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parcial. Sin embargo, cuando pueda determinarse la compatibilidad entre los asientos de las
respectivas partidas, el usuario podr solicitar, o el Registro disponer, que se regularice la
desmembracin de rea no efectuada en su oportunidad, indicando el rea, linderos y medidas
perimtricas a la que queda reducida el rea mayor como consecuencia de la desmembracin
que se regulariza.
- Al hablar de una superposicin total o parcial de partidas registrales se concluye casi
inmediatamente que las personas perjudicadas sern las propietarias del inmueble cuya
inscripcin se haya realizado con posterioridad a la otra partida superpuesta. Ello en razn que,
el inmueble que se encuentre registrado en la partida ms reciente, ser cancelada, en caso de
superposicin total, o ver reducida su rea a causa de una superposicin parcial.
Ese es el criterio establecido en el artculo 60 del Texto nico Ordenado del Reglamento de
Registros Pblicos, el cual indica que en un procedimiento de cierre de partidas por duplicidad
debido a una superposicin, y en caso no se formule oposicin, la Gerencia Registral dispondr el
cierre de la partida menos antigua.
Sin embargo, existe la posibilidad de que la partida ms antigua sea la que se deba cancelar. En
efecto, la Primera Disposicin Complementaria y la Tercera Disposicin Complementaria de la
Ley 27333 (Ley Complementaria a la Ley No. 26662, la Ley de Asuntos No Contenciosos de
Competencia Notarial, para la Regularizacin de Edificaciones) establece que la Gerencia
Registral se abstendr de llevar el procedimiento de cierre de partidas del registro de inmuebles,
cuando se cumplan los siguientes requisitos:
-
Que
se
haya
detectado
la
existencia
de superposicin entre
partidas
registrales
menos antigua.
Ello en razn que la SBN, luego de un procedimiento denominado Procedimiento para la
Regularizacin de Reversiones de Terrenos Eriazos al Dominio del Estado, y en caso no haya
oposicin al mismo, declarar la cancelacin de la partida registral que no revirti al Estado,
independientemente de la fecha de inmatriculacin de cada partida registral.
Con relacin al procedimiento indicado en el prrafo anterior, ste puede ser desarrollado de
oficio o a iniciativa privada de cualquier tercero que ponga en conocimiento de esta situacin a
la SBN. As, a travs de la Resolucin N 043-2007/SBN, la SBN aprob la Directiva N 0082007/SBN (en adelante, la Directiva), mediante la cual se estableci el procedimiento de
regularizacin de las reversiones de terrenos eriazos al dominio del Estado.
La referida Directiva indica que ser la Jefatura de Adquisiciones y Recuperaciones (en adelante,
JAR), adscrita a la SBN, la entidad que tendr a su cargo no slo el estudio tcnico legal
preliminar, sino tambin el procedimiento de regularizacin de reversin de terrenos eriazos al
dominio del Estado.
La JAR se encargar de analizar el caso en concreto a fin de determinar si es que procede o no la
regularizacin de las reversiones a su cargo. En el supuesto de que apruebe la regularizacin, la
JAR dispondr la publicacin simultnea de un aviso en el diario oficial El Peruano y en uno de
mayor circulacin en el territorio nacional, indicando, entre otros, el inicio del procedimiento,
la ubicacin y caractersticas del predio, informacin que tambin deber incluirse en la pgina
web de la institucin. Adicionalmente, una vez iniciado el procedimiento, la JAR remitir oficio
solicitando la anotacin preventiva de su inicio a la Oficina de Registros Pblicos de la zona
donde los inmuebles materia de la duplicidad se ubiquen.
Desde el da siguiente de la publicacin en El Peruano, las personas con inters legtimo podrn
presentar oposicin dentro de los quince das hbiles contados desde el da siguiente de la
publicacin, adjuntando los medios probatorios pertinentes que sustenten su derecho. Dicha
oposicin ser resuelta en la Resolucin Final que emita la JAR.
En caso que la oposicin sea declarada fundada, se dar por concluido el procedimiento y se
solicitar el levantamiento de la anotacin preventiva. En caso contrario, el opositor tiene el
derecho de apelar dicha resolucin siguiendo lo dispuesto en la Ley del Procedimiento
Administrativo General, teniendo el derecho a eventualmente llegar a un Proceso Contencioso
Administrativo en el Poder Judicial.
En caso no se haya formulado oposicin o hubiese sido desestimada por la JAR en la resolucin
final, se declarar la cancelacin de la partida registral que no revirti al Estado y se
declarar concluido el procedimiento. Dicho acto administrativo deber ser comunicado al