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Abril 2012
Oficina de Estudios Econmicos
CONTENIDO
Introduccin
Procedimiento Clsico:
N de procesos, N de tems, valor referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del tem
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del tem, segn departamento
Valor adjudicado total, segn objeto
Subasta Inversa:
N de procesos, N de tems, valor referencial y adjudicado, segn tipo de subasta y estado del tem
Fichas ms utilizadas, segn valor adjudicado y N de tems
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del tem, segn departamento
CONTENIDO
Convenio Marco:
N de rdenes de compra y monto negociado, segn ao de procedencia y tipo de entidad
Principales productos y proveedores
N de rdenes de compra y monto negociado, segn departamento
Regmenes Especiales
Procedimiento de Petroper: N de procesos, N de tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Petroper: N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Petroper: Valor adjudicado y referencial de procesos convocados por estado del tem, segn departamento
INTRODUCCIN
A Abril de 2012 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 4,052.48 millones mediante 23,157
procesos y 5,098 rdenes de compra. Si se compara solo los Procesos de Seleccin, se tiene una reduccin del
monto contratado respecto a lo registrado a abril del ao anterior y, a su vez, un incremento en el nmero de
procesos.
Ello es explicado, por un lado, por las Contrataciones Directas (DIR) de Petroper que han tenido menores
montos y, por otro lado, al incremento de las Adjudicaciones Directas Selectivas y de Menor Cuanta
(convocadas principalmente por los gobierno locales).
Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores que contrataron con el Estado fue 14,690, cifra mayor a los
10,396 proveedores adjudicados hasta abril de 2011.
Finalmente, si bien el monto programado en los PAC asciende a S/. 29,027.47 millones, el presupuesto inicial
estimado para contrataciones pblicas asciende a S/. 64,643.30 millones. Cabe precisar que en estos cuatro
primeros meses del ao las entidades pblicas ya cuentan con 3 versiones del PAC en promedio.
% de Variacin
N procesos
Monto
totales
Adjudicado total
29.7%
11.1%
18.4%
-30.0%
42.7%
88.4%
52.5%
84.0%
49.6%
3.8%
99.0%
65.1%
116.0%
134.1%
147.8%
157.5%
-19.2%
13.9%
Procedimientos bajo
alcances de la ley
LP
CP
Procedimiento Clsico
ADP
ADS
AMC
Presencial
Subasta Inversa
Electrnica
Convenio Marco (1)
Exoneraciones
Petroper
Compra Directa
Competencia Mayor
Competencia Menor
336
17
215
S/. 1,762.86
S/. 99.26
S/. 16.97
343
6
223
S/. 559.12
S/. 20.18
S/. 22.50
2.1%
-64.7%
3.7%
-68.3%
-79.7%
32.6%
121
381
-
S/. 83.77
S/. 156.01
-
62
289
39
S/. 34.67
S/. 38.30
S/. 141.68
-48.8%
-24.1%
-
-58.6%
-75.4%
-
RES (3)
PSA
LEY 29792 (4)
215
-
S/. 263.70
-
129
2
5
S/. 147.50
S/. 7.93
S/. 1.06
-40.0%
-
-44.1%
-
Total
Total (Sin Petroper)
18,021
17,453
S/. 4,816.64
S/. 2,937.55
28,255
27,683
S/. 4,052.48
S/. 3,450.68
56.8%
58.6%
-15.9%
17.5%
Otros
Regmenes
(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados : Publicada, aceptada y atendida.
(2) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a Organismos
Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(3) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin de Contralora N
063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452.
(4) Proceso de seleccin para agilizar las contrataciones de bienes y servicios para la implementacin del MIDIS.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
Petroper
S/. 601.80
14.9%
Exoneraciones
S/. 602.81
14.8%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Consultorias
Obras
S/. 102.37
2.5%
Subasta
Inversa
S/. 369.40
9.1%
Otros
Regmenes
S/.371.14
9.2%
Convenio
Marco
S/. 36.77
0.9%
Procedimiento
Clsico
S/. 2,070.57
51.1%
Obras
S/. 778.62
19.2%
Bienes
S/. 2,032.24
50.1%
Servicios
S/.1,139.25
28.1%
Tipo de Entidad
BIENES
OBRAS
SERVICIOS*
Total
Gobierno Nacional **
S/. 435.31
S/. 75.99
S/. 393.83
S/. 905.13
Gobierno Regional
S/. 200.30
S/. 160.88
S/. 90.50
S/. 451.69
S/. 700.26
S/. 537.20
S/. 213.07
S/. 1,450.53
S/. 559.52
S/. 3.19
S/. 80.62
S/. 643.33
PETROPER
S/. 136.86
S/. 1.36
S/. 463.59
S/. 601.80
S/. 2,032.24
S/. 778.62
S/. 1,241.62
S/. 4,052.48
Total
S/. 7,000
S/. 6,000
MONTO PROGRAMADO
N Promedio de
versiones de
PAC: 3.5
MONTO CONVOCADO
S/. 5,000
S/. 4,000
S/. 3,000
S/. 2,000
S/. 1,000
S/. 0
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Set.
Oct.
Nov.
Dic.
Obras
Servicios 1/
Total
Monto
Programado
Monto
Convocado
Monto
Programado
Monto
Convocado
Monto
Programado
Monto
Convocado
Monto
Programado
Monto
Convocado
Gobierno Nacional 2/
S/. 4,197.28
S/. 1,520.32
S/. 3,046.14
S/. 1,291.46
S/. 3,873.62
S/. 4,374.91
Gobierno Regional
S/. 1,024.59
S/. 391.89
S/. 1,817.19
S/. 895.98
S/. 1,348.28
S/. 905.02
S/. 4,190.05
S/. 2,192.89
Gobierno Local 3/
S/. 2,119.90
S/. 1,316.78
S/. 3,695.24
S/. 1,177.28
S/. 793.84
S/. 415.07
S/. 6,608.99
S/. 2,909.12
Entidades de FONAFE
S/. 2,116.88
S/. 767.26
S/. 303.17
S/. 22.26
S/. 1,515.85
S/. 253.66
S/. 3,935.90
S/. 1,043.17
PETROPERU
S/. 1,498.17
S/. 1,103.71
S/. 20.82
S/. 2.03
S/. 1,656.50
S/. 600.21
S/. 3,175.49
S/. 1,705.95
S/. 10,956.82
S/. 5,099.95
S/. 8,882.56
S/. 3,389.01
S/. 9,188.10
TOTAL
1/
10
10
RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en los cuatro primeros meses de 2012, las
modalidades de Procedimiento Clsico y de Subasta Inversa representan el 51,1% y 9.1% del monto
adjudicado total, respectivamente. Asimismo, 20,084 procesos por un monto de S/. 2,070.57 millones
fueron efectuados mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor cuanta), en
tanto que 1,588 procesos por un monto de S/. 369.40 millones fueron efectuados bajo la modalidad de
Subasta Inversa.
Tratndose de la subasta Inversa, en su modalidad electrnica y presencial, se contrataron S/. 132.01
millones (35.7%) y S/. 237.39 millones (64.3%) respectivamente. Las compras de alimentos, bebidas y
productos de tabaco son las que destacan con S/. 61.02 millones, las cuales fueron realizadas por el
Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA.
Finalmente, a la fecha de elaboracin del presente reporte, el 34.0% (S/. 12.51 millones) del monto
negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del Gobierno Central. Asimismo, el principal
producto requerido fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el 55.0%. Con respecto a los
proveedores, fueron Tay Loy S.A., Comercial Giova S.A., Schroth Corporacin Papelera S.A.C., Tai Heng S.A.
e Importadora Distribuidora Mundial SAC, quienes atendieron el 49.0% del monto demandado.
11
Tipo de Proceso
N de tems
Adjudicados
Totales
Valor
Referencial
Total
Valor
Adjudicado
Total
%
Participacin
Diferencia
V. Adj. y V. Ref.
Licitacin Pblica
223
500
S/. 385.73
S/. 373.36
18.0%
3.2%
Concurso Pblico
135
176
S/. 176.38
S/. 164.40
7.9%
6.8%
648
994
S/. 266.98
S/. 256.52
12.4%
3.9%
4,790
5,823
S/. 616.01
S/. 587.48
28.4%
4.6%
14,288
14,734
S/. 715.64
S/. 688.81
33.3%
3.8%
20,084
22,227
S/. 2,160.75
S/. 2,070.57
100.00%
4.2%
Total
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, segn estado del tem
Enero Abril 2012
LP/CP
Estado del tem
N de
Procesos*
Buena Pro
358
En Proceso(**)
522
Desiertos
Cancelados/Nulos
No suscribi
Contrato
Total
N de
tems
676
ADP/ADS
Valor
% sobre el
N de
N de
Referencial total de
Procesos* tems
Total
Val. Ref.
AMC
Valor
% sobre el
Referencial total de
Total
Val. Ref.
N de
N de
Procesos* tems
S/. 562.11
10.9%
5,438
6,817
S/. 882.99
55.3%
14,288 14,734
78.5%
1,989
2,584
S/. 318.86
19.9%
1,535
Valor
% sobre el
Referencial total de
Total
Val. Ref.
S/. 715.64
63.1%
1,617
S/. 165.67
14.6%
92
185
S/. 170.50
3.3%
1,132
1,348
S/. 168.61
10.6%
3,733
3,869
S/. 188.40
16.6%
164
325
S/. 377.77
7.3%
1,133
1,483
S/. 224.85
14.1%
661
678
S/. 65.04
5.7%
S/. 0.97
0.0%
S/. 0.87
0.1%
S/. 0.26
0.0%
100.0%
9,696
100.0%
20,223 20,904
S/. 1,135.02
100.0%
1,138
(*) El nmero de procesos totales convocados fue 1,101 LC/CP, 9,527 ADP/ADS y 18,461 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos
tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
12
Elaboracin: Oficina Estudios Econmicos
N de tems:
Con Buena Pro En Proceso (***)
307
1,035
283
1,127
927
760
1,103
2,630
931
541
415
968
827
352
4,886
545
153
457
442
910
974
559
404
142
528
20
1
22,227
83
175
128
186
166
136
369
712
204
130
99
197
182
61
1,698
141
29
109
104
151
214
87
78
15
73
103
5,630
Desierto
88
228
97
320
241
157
235
598
297
103
80
310
134
99
1,240
85
31
131
113
193
264
124
131
25
67
10
1
5,402
Cancelados
/Nulos
66
160
76
127
129
154
45
227
122
102
45
105
97
46
376
59
12
36
67
91
119
106
23
10
86
2,486
No Suscribi
Contrato
5
1
1
1
4
1
1
2
16
TOTAL
549
1,598
584
1,760
1,464
1,207
1,753
4,167
1,554
876
639
1,580
1,240
559
8,204
830
225
733
727
1,345
1,572
878
636
192
754
133
2
35,761
(*)
(**)
13
Valor adjudicado
En Proceso (**)
S/. 30.11
S/. 127.72
S/. 14.39
S/. 115.68
S/. 52.76
S/. 83.39
S/. 102.83
S/. 138.40
S/. 73.52
S/. 46.67
S/. 61.29
S/. 60.91
S/. 105.43
S/. 29.65
S/. 526.79
S/. 59.91
S/. 19.11
S/. 22.70
S/. 39.74
S/. 112.54
S/. 67.54
S/. 32.74
S/. 21.84
S/. 49.23
S/. 60.81
S/. 14.85
S/. 0.02
S/. 32.72
S/. 128.89
S/. 14.94
S/. 119.46
S/. 54.60
S/. 85.46
S/. 106.03
S/. 146.81
S/. 75.41
S/. 47.98
S/. 61.83
S/. 63.22
S/. 108.85
S/. 30.62
S/. 557.31
S/. 67.21
S/. 19.22
S/. 23.60
S/. 40.26
S/. 114.65
S/. 69.12
S/. 35.31
S/. 22.90
S/. 49.72
S/. 69.57
S/. 15.03
S/. 0.02
S/. 13.31
S/. 78.66
S/. 512.47
S/. 73.08
S/. 24.75
S/. 235.28
S/. 98.77
S/. 792.21
S/. 33.64
S/. 20.38
S/. 35.52
S/. 32.36
S/. 66.64
S/. 10.24
S/. 1,906.35
S/. 99.91
S/. 29.96
S/. 19.88
S/. 27.35
S/. 44.38
S/. 76.99
S/. 184.81
S/. 25.28
S/. 8.27
S/. 23.26
S/. 76.38
-
S/. 2,070.57
S/. 2,160.75
S/. 4,550.14
S/. 667.66
No suscribi
Contrato
S/. 0.12
S/. 0.49
S/. 0.12
S/. 0.03
S/. 0.68
S/. 0.04
S/. 0.58
S/. 0.05
-
S/. 75.55
S/. 289.61
S/. 542.73
S/. 289.04
S/. 119.59
S/. 382.41
S/. 240.26
S/. 1,012.20
S/. 147.93
S/. 91.45
S/. 120.41
S/. 133.42
S/. 227.98
S/. 63.85
S/. 2,742.24
S/. 184.87
S/. 55.05
S/. 53.01
S/. 125.28
S/. 207.69
S/. 198.34
S/. 247.90
S/. 66.68
S/. 61.30
S/. 116.06
S/. 113.26
S/. 0.05
S/. 2.11
S/. 7,908.18
TOTAL
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
14
Bienes
S/. 834.75
40.3%
Obras
S/. 596.40
28.8%
Consultorias Obras
S/. 86.41
4.2%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
15
N de procesos
adjudicados
totales
N de tems
adjudicados
totales
Valor
referencial
total
Valor
adjudicado
total
%
Participacin
Diferencia entre
V.Ref. y V.Adj.
Presencial
776
1,221
S/. 257.52
S/. 237.39
64.3%
7.8%
Electrnica
812
1,010
S/. 138.67
S/. 132.01
35.7%
4.8%
Total
1,588
2,231
S/. 396.19
S/. 369.40
100.0%
6.8%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de subasta, segn estado del tem
Enero - Abril 2012
Estado del tem
N de
procesos
(*)
Buena Pro
776
1,221
S/. 257.52
48.9%
812
1,010
S/. 138.67
61.4%
En Proceso(**)
184
325
S/. 52.07
9.9%
108
138
S/. 24.08
10.7%
Desiertos
566
880
S/. 169.65
32.2%
318
401
S/. 53.35
23.6%
Cancelados/Nulos
67
115
S/. 47.63
9.0%
24
32
S/. 9.60
4.3%
No suscribi el contrato
TOTAL
1,593
2,541
S/. 526.87
100.0%
1,262
1,581
S/. 225.70
100.0%
(*) El nmero de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrnica es 1,490 y 1,153 respectivamente, sin embargo, la suma presentada
es mayor pues existen procesos conformados por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
16
16
Nombre Comercial
Subasta Inversa
Electrnica
Subasta Inversa
Presencial
Subasta Inversa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
DIESEL B5
CEMENTO PORTLAND
ACEITE VEGETAL COMESTIBLE
PAPILLA
DIESEL B5 S-50
CEMENTO PORTLAND ADICIONADO
PETROLEO RESIDUAL N 5
GASOHOL 90 PLUS
GASOHOL 84 PLUS
ASFALTO LIQUIDO CUT BACK RC
135 FICHAS RESTANTES
TOTALES
S/. 45.25
S/. 15.34
S/. 0.54
S/. 11.03
S/. 9.82
S/. 2.58
S/. 5.72
S/. 4.76
S/. 5.06
S/. 31.91
S/. 132.01
S/. 50.62
S/. 29.37
S/. 36.83
S/. 25.92
S/. 12.76
S/. 12.41
S/. 13.77
S/. 10.24
S/. 5.30
S/. 3.03
S/. 37.14
S/. 237.39
S/. 95.87
S/. 44.71
S/. 37.37
S/. 25.92
S/. 23.80
S/. 22.23
S/. 16.35
S/. 15.96
S/. 10.07
S/. 8.09
S/. 69.05
S/. 369.40
Nombre Comercial
Subasta Inversa
Electrnica
Subasta Inversa
Presencial
Subasta Inversa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
DIESEL B5
CEMENTO PORTLAND
CEMENTO PORTLAND ADICIONADO
GASOHOL 90 PLUS
GASOHOL 84 PLUS
PETROLEO RESIDUAL N 5
GASOLINA DE 84sp
VARILLA DE ACERO 1/2", GRADO 60
ACEITE VEGETAL COMESTIBLE
VARILLA DE ACERO 5/8", GRADO 60
135 FICHAS RESTANTES
TOTALES
230
203
96
47
29
31
22
31
15
25
281
1,010
243
192
50
63
68
65
46
33
47
35
379
1,221
473
395
146
110
97
96
68
64
62
60
660
2,231
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
17
17
N de tems:
Con Buena
Pro
14
51
31
98
77
65
24
294
59
37
22
129
30
39
142
42
12
84
39
42
97
37
116
12
23
2
1,618
15
62
43
131
126
90
41
384
75
51
32
149
44
50
245
66
16
96
55
63
144
46
146
23
36
2
2,231
En
Cancelados/
Proceso(***)
Nulos
9
13
15
21
19
13
20
75
7
11
15
30
11
9
51
11
6
17
8
17
41
15
19
1
9
463
4
2
13
4
1
5
16
3
2
16
8
5
7
12
3
5
7
14
3
7
10
147
Desiertos
No suscribi
el contrato
Total
12
43
33
78
52
70
41
123
17
13
35
58
39
24
232
43
14
40
36
78
92
18
42
16
32
1,281
36
122
93
243
201
174
107
598
102
77
82
253
102
88
535
132
36
156
104
165
291
82
207
47
87
2
4,122
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(**) El nmero de procesos adjudicados totales es 1,588; sin embargo la cifra presentada aqu es mayor porque existen procesos convocados para diferentes
departamentos.
(***) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
18
Valor adjudicado
S/. 5.88
S/. 10.09
S/. 5.80
S/. 22.90
S/. 16.66
S/. 18.14
S/. 5.32
S/. 55.67
S/. 7.63
S/. 9.19
S/. 5.33
S/. 16.30
S/. 13.70
S/. 9.66
S/. 52.73
S/. 10.75
S/. 2.15
S/. 16.10
S/. 4.31
S/. 15.62
S/. 18.44
S/. 8.54
S/. 28.57
S/. 1.57
S/. 6.37
S/. 2.00
S/. 369.40
S/. 0.79
S/. 1.34
S/. 0.99
S/. 2.44
S/. 1.39
S/. 1.82
S/. 6.67
S/. 15.56
S/. 0.38
S/. 1.06
S/. 1.35
S/. 5.24
S/. 2.05
S/. 0.49
S/. 7.26
S/. 1.11
S/. 0.12
S/. 13.24
S/. 0.64
S/. 2.94
S/. 5.06
S/. 1.33
S/. 1.77
S/. 0.06
S/. 1.06
S/. 76.15
Cancelados/
Nulos
Desiertos
No suscribi
el contrato
Total
S/. 3.77
S/. 0.13
S/. 2.38
S/. 0.41
S/. 0.29
S/. 0.21
S/. 2.36
S/. 0.78
S/. 0.41
S/. 2.40
S/. 3.48
S/. 4.53
S/. 2.49
S/. 22.30
S/. 0.28
S/. 0.83
S/. 1.53
S/. 4.27
S/. 0.47
S/. 0.75
S/. 3.15
S/. 57.23
S/. 1.44
S/. 3.51
S/. 2.88
S/. 13.90
S/. 5.63
S/. 7.78
S/. 8.49
S/. 27.46
S/. 1.05
S/. 1.10
S/. 3.11
S/. 5.92
S/. 8.53
S/. 3.83
S/. 53.42
S/. 8.11
S/. 1.06
S/. 16.80
S/. 2.09
S/. 13.37
S/. 15.01
S/. 1.15
S/. 10.62
S/. 2.17
S/. 4.58
S/. 223.00
S/. 8.76
S/. 19.76
S/. 10.35
S/. 43.09
S/. 25.23
S/. 29.12
S/. 21.30
S/. 105.16
S/. 10.29
S/. 12.36
S/. 10.02
S/. 30.64
S/. 29.49
S/. 19.33
S/. 118.86
S/. 43.80
S/. 3.38
S/. 46.85
S/. 8.19
S/. 35.19
S/. 44.13
S/. 12.45
S/. 42.11
S/. 4.63
S/. 16.01
S/. 2.07
S/. 752.57
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
19
Convenio Marco:
N de rdenes de compra y monto negociado
Nmero y monto de rdenes de compra atendidas en 2012,
segn ao de procedencia de la orden
Ao de
procedencia
N de
rdenes
2011
675
S/. 6.01
2012
4,423
S/. 30.76
Total
5,098
S/. 36.77
Nmero y monto de rdenes de compra (en millones de S/.), segn tipo de entidad
Monto negociado (*)
Tipo de entidad
N de entidades
N de rdenes
N de tems
248
2,404
24,094
S/. 19.45
Gobierno Regional
168
1,306
17,195
S/. 7.74
244
1,009
18,015
S/. 6.45
28
379
1,977
S/. 3.13
Total general
688
5,098
61,281
S/. 36.77
(Millones de S/.)
(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, aceptada y
atendida.
(**) Incluye Gobierno Central, Instancias Descentralizadas, Entidad de Tratamiento Empresarial y Sociedades de Beneficencia Pblica.
(***) Incluye municipios provinciales y distritales.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
20
Convenio Marco:
Principales productos y proveedores
Principales productos comprados a travs del
Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)
Papel bond
S/. 3.73
10.1%
Otros papeles
S/. 3.49
9.5%
Bolgrafos,
cuadernos y
plumones
S/. 4.20
11.4%
Comercial
Giova S.A.
S/.4.28
11.7%
Papel bond
fotocopia
S/. 13.08
35.6%
Dems productos
S/. 9.07
24.7%
Schroth
Importadora
Corporacin
Tai Heng S A Distribuidora
Papelera S.A.C.
Mundial SAC
S/.1.26
S/.3.27
S/.1.19
3.4%
8.9%
3.2%
Dems 114
proveedores
S/. 18.92
51.4%
Archivador de
Palanca y Folder
S/. 3.20
8.7%
Nota.- Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida .
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
21
POR ATENDER
# de rdenes
Monto Negociado
# de rdenes
Monto
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
65
85
27
208
86
122
314
198
179
145
58
190
211
152
2,224
43
28
23
31
280
158
54
166
17
34
S/. 0.59
S/. 0.92
S/. 0.59
S/. 1.27
S/. 0.65
S/. 0.78
S/. 2.17
S/. 0.82
S/. 0.60
S/. 1.30
S/. 0.26
S/. 1.23
S/. 0.98
S/. 0.75
S/. 19.51
S/. 0.22
S/. 0.19
S/. 0.23
S/. 0.42
S/. 0.86
S/. 1.28
S/. 0.36
S/. 0.35
S/. 0.15
S/. 0.29
18
33
28
282
128
42
94
85
49
27
62
144
76
38
448
44
3
7
12
128
71
18
136
3
83
S/. 0.05
S/. 0.11
S/. 0.16
S/. 0.88
S/. 0.20
S/. 1.13
S/. 1.21
S/. 1.02
S/. 0.24
S/. 0.33
S/. 0.25
S/. 0.67
S/. 0.79
S/. 0.38
S/. 4.84
S/. 0.22
S/. 0.00
S/. 0.04
S/. 0.09
S/. 0.71
S/. 0.93
S/. 0.15
S/. 0.25
S/. 0.01
S/. 0.35
TOTAL GENERAL
5,098
S/. 36.77
2,059
S/. 15.04
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(**) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
REGMENES ESPECIALES
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin de
Petroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del
mismo ao, se aprob el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper.
Este reglamento, modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3
tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor
(CME), Competencia Mayor (CMA) y Contratacin Directa (DIR).
23
Procedimiento de Petroper
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero - Abril 2012
Estado del tem
N de procesos
totales *
N de tems
totales
% de distribucin de
tems totales
Buena Pro
572
811
66.0%
S/. 603.14
39.2%
En proceso**
73
265
21.6%
S/. 913.20
59.5%
Cancelado/Nulo
16
17
1.4%
S/. 2.89
0.2%
Desierto
70
135
11.0%
S/. 16.91
1.1%
No suscribi contrato
0.1%
732
1,229
100.0%
Total
S/. 1,536.14
100.0%
(*) El nmero de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroper fue de 707, sin embargo, la suma presentada es mayor pues existen procesos
conformados por distintos tems, que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada..
Compra Directa
343
60.0%
Competencia
Menor
223
39.0%
Valor adjudicado
S/. 601.80 millones
Competencia
Mayor
6
1.0%
Compra Directa
S/. 559.12
92.9%
Competencia
Mayor
S/. 20.18
3.4%
Competencia
Menor
S/. 22.50
3.7%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
24
En Proceso (**)
AMAZONAS
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANUCO
ICA
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
UCAYALI
MULTIDEPARTAMENTAL
22
3
2
1
7
6
6
1
6
3
12
175
58
2
1
2
232
8
1
1
23
27
3
2
1
7
6
6
1
6
3
12
221
82
2
1
2
391
8
1
1
28
1
1
34
26
199
4
TOTAL GENERAL
572
811
265
N de tems:
Cancelados
Desierto
/Nulos
1
1
1
2
2
25
5
8
1
1
93
11
1
135
17
No Suscribi
Contrato
1
1
TOTAL
28
3
2
1
8
8
6
1
8
3
15
285
117
2
1
3
695
8
1
2
32
1,229
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
25
Valor adjudicado
AMAZONAS
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANUCO
ICA
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
UCAYALI
MULTIDEPARTAMENTAL
S/. 47.76
S/. 2.95
S/. 0.06
S/. 0.04
S/. 0.28
S/. 116.46
S/. 0.26
S/. 0.29
S/. 0.71
S/. 0.10
S/. 1.38
S/. 19.77
S/. 174.47
S/. 0.75
S/. 0.14
S/. 0.12
S/. 49.48
S/. 0.31
S/. 0.06
S/. 0.03
S/. 186.39
S/. 47.79
S/. 2.95
S/. 0.06
S/. 0.04
S/. 0.28
S/. 116.46
S/. 0.26
S/. 0.29
S/. 0.71
S/. 0.10
S/. 1.38
S/. 19.77
S/. 174.77
S/. 0.75
S/. 0.14
S/. 0.12
S/. 49.61
S/. 0.31
S/. 0.06
S/. 0.03
S/. 187.26
S/. 788.59
S/. 5.55
S/. 111.02
S/. 8.04
TOTAL GENERAL
S/. 601.80
S/. 603.14
S/. 913.20
S/. 2.89
No suscribi
Contrato
-
TOTAL
S/. 47.88
S/. 2.95
S/. 0.06
S/. 0.04
S/. 0.30
S/. 116.46
S/. 0.26
S/. 0.29
S/. 0.71
S/. 0.10
S/. 1.38
S/. 820.56
S/. 180.32
S/. 0.75
S/. 0.14
S/. 0.12
S/. 168.12
S/. 0.31
S/. 0.06
S/. 0.03
S/. 195.30
S/. 1,536.14
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
26
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero- Abril 2012
N de Procesos
N de tems
% Sobre el Total de
Val. Ref.
39
39
S/. 313.94
64.9%
En proceso *
S/. 35.77
7.4%
Nulo de Oficio/Cancelado
29
29
S/. 113.25
23.4%
Desiertos
S/. 20.60
4.3%
Total
118
119
S/. 483.56
100.0%
(*) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
27
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Con Buena
Pro
1
2
3
12
1
1
3
1
3
5
2
3
1
1
39
1
2
3
12
1
1
3
1
3
5
2
3
1
1
39
N de tem
En
Cancelados/
Desiertos
Proceso(**)
Nulos
1
1
1
2
1
6
1
1
2
6
1
1
1
2
1
1
2
3
4
1
1
1
29
1
1
1
2
5
No suscribi
el contrato
Total
1
3
1
4
3
19
3
1
3
6
1
1
1
7
7
5
7
2
2
2
79
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
28
Valor
adjudicado
S/. 2.83
S/. 4.34
S/. 12.73
S/. 43.81
S/. 4.48
S/. 3.80
S/. 11.25
S/. 4.00
S/. 9.28
S/. 18.71
S/. 10.73
S/. 10.92
S/. 2.11
S/. 2.69
S/. 141.68
S/. 3.89
S/. 11.98
S/. 3.46
S/. 12.39
S/. 4.05
S/. 35.77
S/. 1.81
S/. 3.09
S/. 11.50
S/. 30.86
S/. 2.19
S/. 2.95
S/. 2.99
S/. 14.47
S/. 1.83
S/. 4.94
S/. 4.17
S/. 10.38
S/. 8.07
S/. 5.54
S/. 5.40
S/. 3.08
S/. 113.25
S/. 2.58
S/. 2.64
S/. 8.69
S/. 6.69
S/. 20.60
No suscribi el
contrato
Total
S/. 3.05
S/. 7.97
S/. 6.18
S/. 17.89
S/. 28.28
S/. 113.42
S/. 32.81
S/. 5.90
S/. 16.69
S/. 57.56
S/. 4.00
S/. 3.66
S/. 9.87
S/. 48.17
S/. 28.42
S/. 31.49
S/. 27.05
S/. 13.18
S/. 13.69
S/. 14.26
S/. 483.56
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
29
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un
proceso de seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, la
normativa vigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneracin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Para el mes de abril se aprecia un incremento considerable del monto exonerado. Este
incremento genera incluso un incremento de dicho monto para el periodo enero - abril de 2012
respecto al similar periodo del ao 2011. Ello, debido principalmente a una exoneracin de
Electricidad del Per S.A. para la adquisicin de combustible por S/. 199.39 millones
30
Comparativo de Exoneraciones
N de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*
Enero-Abril 2011 Vs Enero-Abril 2012
700
2011
600
2012
479
500
S/. 602.81
S/. 529.33
387
400
300
200
100
0
N Exoneraciones
Monto Exonerado
(*) En el periodo de anlisis, ELECTRICIDAD DEL PER S.A. concentr el monto ms alto con S/. 199.39 millones (lo cual equivale al 33.08 % del monto total
exonerado). referido a la adquisicin de combustible para la Central trmica de emergencia de Piura para el periodo mayo 2012 - setiembre 2013, cuyo
proveedor fue un consorcio integrado por Petroper.
Valor Referencial
Monto
N de
N de Exo.
de Exoneraciones Exonerado
tems
(en mllns. S/.) (en mllns. S/.)
N de Exo.
N de
tems
Valor Referencial
de Exoneraciones
(en mllns. S/.)
Monto
Exonerado
(en mllns. S/.)
Variacin
Monto
Exonerado(%)
212
219
11
359
397
11
S/. 216.60
S/. 289.75
S/. 20.77
S/. 215.10
S/. 288.64
S/. 20.76
181
194
9
387
277
9
S/. 66.73
S/. 527.17
S/. 9.67
S/. 66.43
S/. 526.48
S/. 9.60
-69.1%
82.4%
-53.8%
37
37
S/. 4.84
S/. 4.83
S/. 0.31
S/. 0.31
-93.6%
479
804
S/. 531.95
S/. 529.33
387
676
S/. 603.88
S/. 602.81
13.9%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
31
N Procesos
N de Items
Adjudicado
No
Adjudicado
Adjudicado
No
Adjudicado
Adjudicado
No
Adjudicado
S/. 1.91
S/. 0.59
S/. 0.63
S/. 105.09
S/. 2.26
S/. 1.37
S/. 8.51
S/. 5.12
S/. 2.65
S/. 1.43
S/. 7.34
S/. 0.12
S/. 3.34
S/. 1.22
S/. 74.07
S/. 167.25
S/. 2.93
S/. 203.24
S/. 10.68
S/. 1.49
S/. 0.79
S/. 0.22
S/. 0.54
S/. 602.81
S/. 0.42
S/. 1.22
S/. 0.28
S/. 0.42
S/. 0.06
S/. 0.17
S/. 2.30
S/. 0.20
S/. 0.07
S/. 0.02
S/. 0.01
S/. 2.98
S/. 4.99
S/. 0.31
S/. 0.13
S/. 0.31
S/. 0.02
S/. 0.04
S/. 13.97
4
6
11
42
6
11
15
16
12
2
20
3
10
5
128
9
29
11
20
16
7
3
1
387
2
3
1
9
1
2
9
3
1
1
1
7
2
2
2
1
1
1
49
4
6
11
55
9
12
27
30
21
10
55
3
13
6
293
10
30
17
28
17
12
3
4
676
2
3
1
10
1
2
34
3
1
1
1
8
6
2
2
1
1
1
80
(*) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
32
Al mes de abril del presente ao, existe un total de 141,209 proveedores que cuentan
con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de
estos proveedores puede inscribirse en ms de un capitulo (bienes, servicios, obras y
consultora de obras); teniendo en cuenta esta situacin, se determin que al mes de
abril hay 234,550 inscripciones vigentes (54.5% en el captulo de servicios, 36.6% en
bienes, 5.2% como ejecutores de obras y 3.7% como consultores de obras).
Por otro lado, con respecto a los proveedores que han ganado alguna buena pro en el
periodo de anlisis, se observa que el total de proveedores adjudicados asciende a
14,690, (es decir el 10.4% del total de proveedores con inscripcin vigente) de los
cuales, el 46.0% son personas jurdicas, el 32.0% son personas naturales, el 21.5% son
consorcios, y 0.5% tienen la condicin de no domiciliados.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
33
N de Proveedores
En 1 slo captulo
56,191
39.8%
En 2 captulos
77,905
55.2%
En 3 captulos
5,903
4.2%
En 4 captulos
1,210
0.9%
141,209
100.0%
Total
Servicios
127,775
54%
Bienes
85,880
37%
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
Ejecutor de
Obras
12,175
5%
Consultor de
Obras
8,720
4%
34
Total
Proveedores
Consultor de
Obras
Ejecutor de
Obras
Prov. de
Bienes
Prov. De
Servicios
Total
Proveedores
Inscritos **
AMAZONAS
3,713
162
209
1,365
3,515
5,251
ANCASH
11,691
1,163
1,818
6,656
10,193
19,830
APURIMAC
2,972
93
97
1,829
2,762
4,781
AREQUIPA
4,815
336
418
3,421
4,286
8,461
AYACUCHO
4,837
326
257
2,680
4,601
7,864
CAJAMARCA
7,408
458
774
3,473
6,620
11,325
CALLAO
2,590
61
113
1,667
2,451
4,292
CUSCO
6,460
396
196
5,133
5,952
11,677
HUANCAVELICA
2,816
131
156
1,805
2,687
4,779
HUANUCO
4,553
431
334
1,897
4,094
6,756
ICA
3,279
381
440
1,349
2,742
4,912
JUNIN
8,121
743
829
4,615
7,329
13,516
LA LIBERTAD
5,909
734
1,227
2,936
4,510
9,407
LAMBAYEQUE
4,449
432
357
2,071
3,945
6,805
LIMA
36,035
1,636
2,506
25,352
33,140
62,634
LORETO
2,922
177
307
1,997
2,571
5,052
MADRE DE DIOS
400
13
17
311
358
699
MOQUEGUA
1,594
24
21
1,346
1,545
2,936
PASCO
2,572
100
500
1,544
2,167
4,311
PIURA
5,290
228
534
3,768
4,885
9,415
PUNO
8,174
236
219
4,182
7,714
12,351
SAN MARTIN
4,092
161
201
2,125
3,823
6,310
TACNA
1,690
60
101
1,328
1,582
3,071
TUMBES
2,733
73
264
1,540
2,552
4,429
UCAYALI
1,636
116
234
1,140
1,380
2,870
EXTRANJEROS / NO DOMICILIADOS
458
49
46
350
371
816
Total
141,209
8,720
12,175
85,880
127,775
234,550
(*) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor
(**) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
35
Valor
adjudicado
S/. 2,635.65
Consorcio
3,156
S/. 1,047.04
Persona Natural
4,698
S/. 347.19
No Domiciliado
Total
77
14,690
S/. 22.61
S/. 4,052.48
Tipo de Proveedor
Persona Jurdica
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
1,4690
2011
14000
12000
2012
10,396
10000
8000
6000
S/. 4,816.64
S/. 4,052.48
4000
2000
0
N de proveedores
Valor adjudicado
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS
36
36
Persona natural
Persona juridica
Total
Valor adjudicado
75
206
76
231
227
184
181
392
218
149
120
386
151
124
969
117
32
47
70
152
234
111
71
27
148
4,698
4,698
95
273
76
362
254
249
138
392
96
160
116
275
281
121
2,478
199
33
74
76
273
256
206
111
43
122
6,759
6,759
170
479
152
593
481
433
319
784
314
309
236
661
432
245
3,447
316
65
121
146
425
490
317
182
70
270
11,457
3,156
77
14,690
S/. 23.11
S/. 63.46
S/. 18.03
S/. 134.22
S/. 53.55
S/. 51.78
S/. 173.70
S/. 93.89
S/. 23.17
S/. 56.58
S/. 34.30
S/. 71.77
S/. 126.66
S/. 39.32
S/. 1,657.57
S/. 60.42
S/. 9.25
S/. 8.96
S/. 14.40
S/. 75.50
S/. 68.48
S/. 46.36
S/. 22.24
S/. 10.54
S/. 45.59
S/. 2,982.83
S/. 1,047.04
S/. 22.61
S/. 4,052.48
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
37