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GARANTAS CONSTITUCIONALES
Las garantas constitucionales son los derechos de las personas establecidos en la constitucin
del pas. Se les llama tambin mecanismos o instrumentos jurdicos de proteccin que permiten
evitar, mitigar, reparar la vulneracin de un derecho establecidocon la constitucin. Son leyes que
buscan evitar la violacin o amenaza de los derechosconstitucionales de las personas y garantizar
la dignidad humana de ellas.
Las Garantas Constitucionales estn diseadas para cautelar derechos elementales como el
derecho a la libertad, acceso a la informacin, derecho a la propiedad, derecho a tener un medio
ambiente sano, derecho a que se cumplan las leyes, derecho a que no se vulnere la constitucin,
etc. para garantizar lo dicho anteriormente podemos interponer acciones de Hbeas Corpus,
Hbeas Data, Amparo, Popular-Accin Popular-, Cumplimiento e Inconstitucionalidad
respectivamente.
Estas herramientas legales estn diseadas para que se respeten los derechos de los ciudadanos
y no se abuse de ellos; el problema es que muchos de ellos las desconocen o no saben como
aplicarlas a continuacin se presenta una breve leccin con conceptos y ejemplos de garantas
constitucionales.
HBEAS CORPUS
El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal del individuo, con el
fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias. Se basa en la obligacin de presentar a todo
detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podra ordenar la libertad inmediata del detenido
si no encontrara motivo suficiente de arresto.
Tambin puede decirse que tutela los derechos fundamentales derivados de la vida y la libertad
frente a cualquier acto u omisin de cualquier autoridad, funcionario o persona que pueda vulnerar
dichos derechos.
De los siguientes ejemplos cual corresponden a un caso en el que podria aplicarse el Hbeas
Corpus:
a) Recabar informacin necesaria para el promotor.
b) Salvaguardar el derecho a la vida.
c) En caso de que se atente contra el medio ambiente.
d) Cuando se incumple una norma
e) Cuando hay una violacin del derecho a la privacidad o a la vida privada.
f) Amenaza de lesin a la libertad individual.
HBEAS DATA
Habeas data es el derecho, en ejercicio de una accin constitucional o legal, que tiene cualquier
persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu
informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le causara
algn perjuicio.
Este derecho se fue expandiendo y comenz a ser reglamentado tanto por leyes de habeas data
como por normas de proteccin de datos personales.
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse el Hbeas Data:
a) En caso de discriminacin en razn del padecimiento de alguna enfermedad incurable que sea
adems contagiosa.
b) Ante la accin u omisin de particulares
c) Excluir informacin de un banco de datos.
d) Cautelar el derecho a huelga.
e) Para proteger el patrimonio pblico.
f) Privacin arbitraria de la libertad personal.
ACCIN DE AMPARO
El recurso de amparo o accin de amparo es la demanda jurdica que tutela los derechos
constitucionales del ciudadano y se enva al Tribunal Constitucional, cumpliendo una doble funcin
de proteccin al ciudadano en sus garantas fundamentales y a la propia constitucin al garantizar
la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales contrarias a dichos preceptos o por
actos de autoridad que vulneren el contenido o los derechos fundamentales reconocidos en la
Constitucin.
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una Accin de
Amparo:
a) Resguardar el derecho a la salud.
b) Cuando no se cumple con dar servicios pblicos de manera eficiente y oportuna.
c) Si la autoridad no cumple con sancionar a personas naturales o jurdicas que no respetan la ley.
d) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
e) Confidencialidad de la informacin.
f) Vulneracin de los derechos fundamentales de Igualdad y No discriminacin de las personas con
discapacidad.
ACCIN POPULAR
El artculo 200 numeral 5) de la Constitucin Poltica del Per de 1993 incluye dentro de las
garantas constitucionales a la Accin Popular, la cual procede contra los reglamentos, normas
administrativas y resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que
emanen, por infraccin de la Constitucin y de la ley. En el mbito doctrinario, Csar Landa seala
que "La Accin Popular est estrechamente ligada a la accin de inconstitucionalidad de las leyes,
en la medida que su objeto tambin es asegurar el orden constitucional objetivo, adems del legal,
pero examinando las normas inferiores a la ley"
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una Accin
Popular:
a)Incluir informacin de carcter personal an no considerada en el sistema.
b)Privacin arbitraria de la libertad personal.
c)Proteger el derecho a la educacin.
d)La realizacin de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las
disposiciones jurdicas, de manera ordenada, y dando prevalencia al beneficio de la calidad
de vida de los habitantes.
e)Molestias o restricciones a la libertad fsica o de locomocin.
f) obligar a los organismos o a los funcionarios del Estado a que se asumen a una tarea.
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Es un proceso judicial de carcter constitucional que tiene como finalidad proteger el derecho de
las personas a que las autoridades competentes cumplan lo dispuesto por las leyes o lo dispuesto
por algn acto administrativo, cuando ellas se muestran renuentes a ello. Lo puede presentar el
mismo afectado o cualquier otra persona en su nombre, si el Juez comprueba que efectivamente
aqullas se han producido, ordena que la autoridad demandada cumpla lo dispuesto por la ley o lo
prescrito por el acto administrativo.
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una Accin de
Cumplimiento:
a)Proteger el derecho al trabajo.
b)El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento inadecuado.
c)Libre acceso a la informacin pblica.
d)El derecho a la seguridad y prevencin de desastres previsibles tcnicamente.
e)Para que se ejecute un acto administrativo.
f)Cuando se pretende la libertad de aquella persona que se encuentra detenida o condenada.
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Es un proceso constitucional que tiene como finalidad que las leyes, decretos legislativos y otras
normas con rango de ley (decretos de urgencia, tratados internacionales, resoluciones legislativas,
etc.) no contravengan a la Constitucin. Se presenta al Tribunal Constitucional quien resuelve en
instancia nica y declara en su sentencia si la norma que ha sido impugnada, efectivamente,
contradice o no la Constitucin. Si el Tribunal declara inconstitucional una norma, sta pierde
efecto desde el da siguiente a la publicacin de la sentencia, lo que equivale a decir que, a partir
de ese momento, deja de existir en el ordenamiento jurdico.
De los siguientes ejemplos cual corresponde a un caso en el que podria aplicarse una Accin de
Inconstitucionalidad:
a) Vulneracin del derecho a la libertad de expresin y garantas de legalidad, seguridad
jurdica y exacta aplicacin de la ley penal.
b)Para hacer cumplir resoluciones judiciales que han quedado consentidas o ejecutoriadas.
c)Cautelar el derecho a la propiedad.
d)Confidencialidad de la informacin.
e)El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez.
f)Corregir datos falsos, inexactos o imprecisos.
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCESOS DE HBEAS CORPUS, AMPARO,
HABEAS DATA Y CUMPLIMIENTO
Artculo 1.- Finalidad de los Procesos
Los procesos a los que se refiere el presente ttulo tienen por finalidad proteger los derechos
constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de
un derecho constitucional, o disponiendo el cumplimiento de un mandato legal o de un acto
administrativo.
Artculo 2.- Procedencia
Los procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo y hbeas data proceden cuando se
amenace o viole los derechos constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento
obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la amenaza
de violacin, sta debe ser cierta y de inminente realizacin. El proceso de cumplimiento procede
para que se acate una norma legal o se ejecute un acto administrativo.
Se pueden conceder medidas cautelares y de suspensin del acto violatorio en los procesos de
amparo, hbeas data y de cumplimiento, sin transgredir lo establecido en el primer prrafo del
artculo 3 de este Cdigo. Para su expedicin se exigir apariencia del derecho, peligro en la
demora y que el pedido cautelar sea adecuado o razonable para garantizar la eficacia de la
pretensin
Artculo 16.- Extincin de la medida cautelar
La medida cautelar se extingue de pleno derecho cuando la resolucin que concluye el proceso
ha adquirido la autoridad de cosa juzgada.
Si la resolucin final constituye una sentencia estimatoria, se conservan los efectos de la
medida cautelar, producindose una conversin de pleno derecho de la misma en medida
ejecutiva.
Artculo 17.- Sentencia
La sentencia que resuelve los procesos a que se refiere el presente ttulo, deber contener,
segn sea el caso:
1) La identificacin del demandante;
2) La identificacin de la autoridad, funcionario o persona de quien provenga la amenaza,
violacin o que se muestre renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo;
3) La determinacin precisa del derecho vulnerado, o la consideracin de que el mismo no ha
sido vulnerado, o, de ser el caso, la determinacin de la obligacin incumplida;
4) La fundamentacin que conduce a la decisin adoptada;
5) La decisin adoptada sealando, en su caso, el mandato concreto dispuesto.
Artculo 18.- Recurso de agravio constitucional
Contra la resolucin de segundo grado que declara infundada o improcedente la demanda,
procede recurso de agravio constitucional ante el Tribunal Constitucional, dentro del plazo de diez
das contados desde el da siguiente de notificada la resolucin. Concedido el recurso, el
Presidente de la Sala remite al Tribunal Constitucional el expediente dentro del plazo mximo de
tres das, ms el trmino de la distancia, bajo responsabilidad.
Artculo 19.- Recurso de queja
Contra la resolucin que deniega el recurso de agravio constitucional procede recurso de queja.
Este se interpone ante el Tribunal Constitucional dentro del plazo de cinco das siguientes a la
notificacin de la denegatoria. Al escrito que contiene el recurso y su fundamentacin, se anexa
copia de la resolucin recurrida y de la denegatoria, certificadas por abogado, salvo el caso del
proceso de hbeas corpus
vinculan a todos los poderes pblicos y producen efectos generales desde el da siguiente a la
fecha de su publicacin.
Artculo 83.- Efectos de la irretroactividad
Las sentencias declaratorias de ilegalidad o inconstitucionalidad no conceden derecho a reabrir
procesos concluidos en los que se hayan aplicado las normas declaradas inconstitucionales, salvo
en las materias previstas en el segundo prrafo del artculo 103 y ltimo prrafo del artculo 74 de
la Constitucin.