DERECHO AMBIENTAL

Agradecer a Dios, por estar con nosotras

en cada paso que damos, por fortalecer
nuestro corazn e iluminar nuestra mente
para llevar a cabo el presente trabajo.
Un agradecimiento a nuestras familias por el
esfuerzo realizado por ellos. El apoyo en
nuestros estudios, de ser as no hubiese sido
posible.
A nuestros compaeros que hoy estn
presentes para poder compartir ideas e
informacin, que nos fortalecern como
estudiantes y como futuros profesionales.
Finalmente un agradecimiento especial al
Profesor

JIMY

DIAZ

CHAVEZ,

por

la

colaboracin, paciencia, apoyo y sobre todo

por impulsarnos a realizar una investigacin
que nos formara como profesionales.

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PRESENTACIN
PROFESOR:
JIMMY DIAZ

Las Alumnas de la Escuela Acadmico Profesional de Derecho VII ciclo de la

Universidad Alas Peruanas, Tienen el agrado de presentar ante usted el trabajo
dado LEY DEL AGUA, cumpliendo con lo establecido en el Silabo.
Tenemos el agrado de presentar ante usted el Trabajo LEY DEL AGUA,
realizado durante el tiempo planificado Para tener el agrado y la satisfaccin de
dar a conocer la Investigacin Preliminar realizada.
Esperamos que el presente informe se encuentre dentro del aspecto acadmico y
cumpla con los requisitos establecidos, el cual fue realizado con mucho esfuerzo,
responsabilidad, dedicacin puesto que es muy importante en nuestra intervencin
profesional.
Dejamos a su criterio y consideracin el presente informe para su correspondiente
evaluacin as cumpla con los requisitos encomendados.

Las Alumnas

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INTRODUCCIN
Del latn aqua, el agua es una sustancia cuyas molculas estn compuestas
por un tomo de oxgeno y dos tomos de hidrgeno. Se trata de un
lquido inodoro (sin olor), inspido (sin sabor) e incoloro (sin color), aunque
tambin puede hallarse en estado slido (cuando se conoce como hielo) o en
estado gaseoso (vapor).1
El agua es el ms importante de todos los compuestos y uno de los principales
constituyentes del mundo en que vivimos y de la materia viva. Casi las tres cuartas
partes de nuestra superficie terrestre estn cubiertas de agua. Es esencial para
toda forma de vida, aproximadamente del 60% y 70 del organismo humano es
agua. 2
El agua es un elemento esencial de la naturaleza, contribuye al bienestar general
del hombre, de los animales y de las plantas. Es uno de los pocos elementos sin
los cuales no podra mantenerse la vida en el planeta, sin embargo el mismo
hombre es quien contamina este elemento esencial; La contaminacin hdrica se
entiende como la accin de introducir algn material en el agua alterando su
calidad y su composicin qumica. Segn la Organizacin Mundial de la Salud el
agua est contaminada cuando su composicin se haya modificado de modo que
no rena las condiciones necesarias para el uso, al que se le hubiera destinado en
su estado natural. El agua que procede de ros, lagos y quebradas es objeto de
contaminacin, en su mayora producto de las actividades del hombre.

La contaminacin del agua es uno de los peores problemas ambientales que la

naturaleza sufre hoy en da. Da a da el hombre contamina el agua sin darse
1 http://definicion.de/agua/#ixzz3VnuPF1Ic
2 www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3Vnurafyi
3 https://www.inspiraction.org/cambio-climatico/contaminacion/contaminacion-delagua
3

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cuenta que este es un recurso indispensable para la vida de todos los seres vivos
del planeta. Por ello en el Per hay dos leyes respecto al agua, Una la general del
agua N 17752 y la Ley de recursos hdricos N 29338, las cuales hacen
referencia a este elemento.

EL AGUA
1. DEFINICIN
Sustancia lquida sin olor, color ni sabor que se encuentra en
la naturaleza en estado ms o menos puro formando ros,
lagos y mares, ocupa las tres cuartas partes del planeta Tierra
y forma parte de los seres vivos; est constituida por
hidrgeno y oxgeno
El agua para satisfacer distintas necesidades se transforma
en un recurso. Sin embargo no todas las personas disponen
de l. Esto sucede por varios motivos.

2. CARACTERSTICAS:

Es incoloro
Es insaboro
Es inoloro
Es buen conductor de la electricidad.
Es buen disolvente
No tiene forma y adquiere la forma del Recipiente.
Se presenta en tres estados naturales slido, lquido y gaseoso. 5

4 http://html.rincondelvago.com/contaminacion-del-agua_4.html
5 http://www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3Vo112i9z
4

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3. CLASES:
Aguas de ros, lagos, lagunas, riachuelos.
Estas aguas se emplean para el riego de los cultivos y vegetacin.
Agua potable.
Sin olor, ni color algunas veces de sabor agradable.
No contiene grmenes ni bacterias patgenas, por lo que se le usa para el
consumo humano.
Aguas Medicinales y termales
Tienen temperaturas elevadas y diversidad de sales disueltas, son de sabor
y olor caractersticos. Son curativas.
Agua Destilada.
Se obtiene por destilacin de las aguas naturales.
Agua pesada
Se considera como txica pero en realidad es inerte. 6
4. IMPORTANCIA
Es un elemento mayoritario de todos los seres vivos (78%) indispensable
en el desarrollo de la vida y el consumo humano y es un excelente
disolvente, es una fuente de energa hidroelctrica.
Es un medio de transporte (NAVEGACIN).
Contiene sales disueltas que es aprovechable para las plantas.

5. CONTAMINACIN DEL AGUA

Ms de 1.000 millones de personas sufrirn en el futuro la escasez

de agua a causa de la contaminacin; La contaminacin hdrica se
entiende como la accin de introducir algn material en el agua
alterando su calidad y su composicin qumica. Segn la

6 http://www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3Vo2CZNnG
5

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Organizacin Mundial de la Salud el agua est contaminada cuando

su composicin se haya modificado de modo que no rena las
condiciones necesarias para el uso, al que se le hubiera destinado
en su estado natural.
El agua es un elemento esencial de la naturaleza, contribuye al
bienestar general del hombre, de los animales y de las plantas. Es
uno de los pocos elementos sin los cuales no podra mantenerse la

vida en el planeta.
Los residuos de plstico que son arrojados al mar matan a un milln
de animales al ao.

Existen varias fuentes de contaminacin hdrica a causa de

actividades domsticas, industriales o agrcolas. Ros y canales son
contaminados por los desechos del

alcantarillado,

residuos

industriales, detergentes y pesticidas que se escurren en tierras

agrcolas.

A medida que crecen las poblaciones, se complican los ciclos

ecolgicos de las aguas. Los habitantes de zonas urbanas
descargan sus residuos en ros que en muchas ocasiones no son
depurados y las industrias liberan sin control sustancias que las
bacterias son incapaces de eliminar. 7

6. CONSECUENCIAS DE LA CONTAMINACION
Los efectos de la contaminacin del agua incluyen los que afectan a la salud
humana. La presencia de nitratos (sales del cido ntrico) en el agua potable
puede producir una enfermedad infantil que en ocasiones es mortal. El presente
en los fertilizantes derivados del cieno o lodo puede ser absorbido por las
7 http://www.profesorenlinea.cl/ecologiaambiente/contaminacionagua.htm
6

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cosechas, de ser ingerida en cantidad suficiente, el metal puede producir un

trastorno diarreico agudo, as como lesiones en el hgado y los riones. 8

7. CASO PERUANO
La contaminacin del agua (ros, lagos y mares) es producida, principalmente, por
cuatro vas:

Vertimiento de aguas servidas. La mayor parte de los centros urbanos

vierten directamente los desages (aguas negras o servidas) a los ros, a
los lagos y al mar. Este problema es generalizado y afecta al mar (frente a
Lima y Callao, frente a Chimbote), a muchos ros (Tumbes, Piura, Santa,

Mantaro, Ucayali, Amazonas, Mayo, etc.) y a lagos (Titicaca, Junn).

Vertimiento de basuras y desmontes en las aguas. Es costumbre
generalizada en el pas el vertimiento de basuras y desmontes en las orillas
del mar, los ros y los lagos, sin ningn cuidado y en forma absolutamente
desordenada. Este problema se produce especialmente cerca de las

ciudades e industrias.
Vertimiento de relaves mineros. Esta forma de contaminacin de las
aguas es muy difundida y los responsables son los centros mineros y las
concentradoras. Es especialmente grave en el mar frente a Tacna y
Moquegua, por las minas de cobre de Toquepala; en los ros Rmac,
Mantaro, Santa, el lago de Junn y todos los ros de las ciudades cercanas

a centros mineros del Per.

Vertimiento de productos qumicos y desechos industriales. Consiste
en la deposicin de productos diversos (abonos, petrleo, aceites, cidos,
soda, aguas de formacin o profundas, etc.) provenientes de las actividades
industriales. Este problema es generalizado cerca de los centros petroleros
(costa norte y selva), en las zonas de la industria de harina y aceite de
pescado (Pisco - Paracas, Chimbote, Parachique, Paita), en las zonas de

8 http://html.rincondelvago.com/contaminacion-del-agua_4.html
7

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concentracin de industrias mineras (Oroya, Ilo), y en zonas de industrias

diversas (curtiembres, textileras, etc.).9

8. SEGN LA LEY
LEY GENERAL DE AGUAS: N 17752
Art 1: FINALIDAD
Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado y su
dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada
de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y
racional del agua, slo puede ser otorgado en armona, con el inters
social y el desarrollo del pas.
INTERPRETACION: Las aguas le pertenecen al estado, no es
propiedad privad, el estado la otorgara en armona para el
inters y desarrollo de la sociedad.
Art. 2: DEBER DEL ESTADO
En armona con las finalidades sealadas en el artculo anterior, en
cuanto a los recursos hdricos, el Estado deber:
a) Formular la poltica general de su utilizacin y desarrollo;
b) Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a
efectuarse en forma mltiple, econmica y racional;
c) Inventariar y evaluar su uso potencial;
d) Conservar, preservar e incrementar dichos recursos; y
e) Realizar y mantener actualizados los estudios hidrolgicos,
hidrobiolgicos, hidrogeolgicos, meteorolgicos, y dems que
fuesen necesarios en las cuencas hidrogrficas del territorio
nacional.
INTERPRETACION: El estado tiene como deber formular
polticas, planificas, evaluar conservar y preservar el agua y su
uso.
Art. 8: REQUISITOS PARA LA UTILIZACIN DE LAS AGUAS
9 Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos68/contaminacion-aguaperu/contaminacion-agua-peru2.shtml#ixzz3Vo7REcS5
8

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Toda persona, incluyendo las entidades del Sector Pblico Nacional

y de los Gobiernos Locales, requiere permiso, autorizacin o licencia
segn proceda, para utilizar aguas, con excepcin de las destinadas
a satisfacer necesidades primarias.
INTERPRETACION: no podemos utilizar o daar las aguas del
estado, para poder utilizar el agua pagamos un derecho.
Art. 9: NECESIDAD Y UTILIDAD PBLICA DE LOS RECURSOS
HDRICOS
Declrese de necesidad y utilidad pblica; conservar, preservar e
incrementar los recursos hdricos; regularizar el rgimen de las
aguas obtener una racional, eficiente, econmica y mltiple
utilizacin de los recursos hdricos; promover, financiar y realizar las
investigaciones, estudios y obras necesarias para tales fines.
INTERPRETACION: tenemos derecho a utilizar el

agua

necesaria, pero debemos preservarla y ayudar a conservarla.

Art. 10:

ENTES ENCARGADOS DE LA CONSERVACIN Y

PRESERVACIN
El Ministerio de Agricultura y Pesquera en cuanto a la
conservacin e incremento, y el Ministerio de Salud en lo que
respecta, a la preservacin de los recursos hdricos, estn obligados
a:
a) Realizar los estudios e investigaciones que fuesen necesarios;
b) Dictar las providencias que persigan, sancionen y pongan fin a la
contaminacin, o prdida de las aguas, cuidando su cumplimiento;
c) Desarrollar accin educativa y asistencia tcnica permanentes
para formar conciencia pblica sobre la necesidad de conservar y
preservar las aguas; y
d) Promover programas de forestacin de cuencas, defensa de
bosques, encauzamiento de cursos de agua y preservacin contra su
accin erosiva.
INTERPRETACION: Los ministerio ya mencionados estn en la
obligacin de prevenir la contaminacin, desarrollar accin

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educativa y concientizar de la importancia de este elemento

esencial.

Art. 19: FUNCIONES DE LA AUTORIDAD DE AGUAS

La Autoridad de Aguas dictar las providencias y aplicar las
medidas necesarias para evitar la prdida de agua por escorrenta,
percolacin, evaporacin, inundacin, inadecuado uso u otras
causas, con el fin de lograr la mxima disponibilidad de los recursos
hdricos y mayor grado de eficiencia en su utilizacin.
INTERPRETACION: las autoridades estarn a cargo de prevenir
la prdida o contaminacin del agua aplicando las medidas
necesarias.
Art. 20: OBLIGACIONES DEL USUARIO
Todo usuario est obligado a:
a) Emplear las aguas con eficiencia y economa, en el lugar y con el
objeto para el que le sean otorgadas;
b) Construir y mantener las instalaciones y obras hidrulicas propias
en condiciones adecuadas para el uso, evacuacin y avenamiento
de las aguas;
c) Contribuir proporcionalmente a la conservacin y mantenimiento
de los cauces, estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia y dems
obras e instalaciones comunes, as como a la construccin de las
necesarias;
d) Utilizar las aguas sin perjuicio de otros usos;
e) No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetndose a
las regulaciones y limitaciones establecidas de conformidad con la
presente Ley;
f) Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depsito se
derramen o salgan de las obras que las deben contener;
g) Dar aviso oportuno a la Autoridad competente cuando por
cualquier causa justificada no utilice parcial, total, transitoria o
permanentemente los usos de aguas otorgados, excepto cuando se
trate de alumbramiento de aguas subterrneas no comunes; y

10

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h) Cumplir con los reglamentos del Distrito de Riego al cual

pertenece, as como con las dems disposiciones de las Autoridades
competentes.
Art. 22: PROHIBICIONES
Est prohibido verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso
que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la
salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo
su empleo para con otros usos. Podrn descargarse nicamente cuando:
a) Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos;
b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos
naturales de purificacin;
c) Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causar
perjuicio a otro uso; y
d) En otros casos que autorice el Reglamento.
La Autoridad Sanitaria dictar las providencias y aplicar las medidas
necesarias para el cumplimiento de la presente disposicin. S, no obstante,
la contaminacin fuere inevitable, podr llegar hasta la revocacin del uso
de las aguas o la prohibicin o la restriccin de la actividad daina.
Art. 23: PROHIBICIN DE VERTIMIENTO DE RESIDUOS
Est prohibido verter a las redes pblicas de alcantarillado, residuos con
propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construccin
que imposibiliten la reutilizacin de las aguas receptoras.
INTERPRETACION DEL ART. 20, 22 Y 23: El usuario est obligado a
utilizar el agua necesaria sin perjudicar a nadie, a conservarla y
prevenir que esta se dae, as como con respecto al art. 22 y 23, va a
tener prohibiciones como contaminar las aguas con cualquier residuo
slido, liquido o gaseoso que pueda causar alteraciones en ella, si no
sern sancionados. 10

10 http://www.oas.org/dsd/environmentlaw/waterlaw/documents/Per%C3%BALey_General_de_Aguas_(1969).pdf
11

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LEY DE RECURSOS HDRICOS: N 29338

ARTCULO 1.- EL AGUA

El agua es un recurso natural renovable,
indispensable
DEFINICIN

para

la

vida,

vulnerable

estratgico para el desarrollo. Sostenible, el

mantenimiento

de

los

sistemas

ciclos

naturales que la sustentan, y la seguridad de la

Nacin.

ARTCULO 2.- DOMINIO Y USO PBLICO

SOBRE EL AGUA
DOMINIO
DEL AGUA
Y SU USO

El agua constituye patrimonio de la Nacin. El

dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible,
Es un bien de uso pblico. y su administracin solo
puede ser otorgada y ejercida en armona con el
bien comn, la proteccin ambiental y el inters de
la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua.

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Art. 1 CONTENIDO
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos.
Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes
asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que
resulte aplicable. (Esta ley va a regular el uso y gestin de las aguas)

Art. 2: FINALIDAD
La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del
agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como
en los bienes asociados a esta. (Esta ley tiene la finalidad de integracin de
estado y poblacin para la gestin y uso del agua)

Art. 3: PRINCIPIOS
1. Principio de valoracin del agua y de gestin Integrada del agua
El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo
que su uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre
estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs
del ciclo hidrolgico.

2. Principio de prioridad en el acceso al agua

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El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la

persona humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre
cualquier uso, inclusive en pocas de escasez.

3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua

El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la
poblacin organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en
cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta
el fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las organizaciones
de usuarios de agua,
Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante las
autoridades, del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia
del agua para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando
conciencia y actitudes que propicien su buen uso y valoracin.

4. Principio de seguridad jurdica

El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua.
Promueve y vela por el respeto de las condiciones que otorgan seguridad
jurdica a la inversin relacionada con su uso, sea pblica o privada o en
coparticipacin.

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5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades

campesinas Y' comunidades nativas
El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y
comunidades nativas, as como su derecho de utilizar las aguas, que
discurren por sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el
conocimiento y tecnologa ancestral del agua.

6. Principio de sostenibilidad
El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin
sostenible de los recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad
ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del
ecosistema donde se encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los
aspectos socioculturales, ambientales 'y econmicos en el desarrollo
nacional, as como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y
futuras generaciones.
7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de
autoridad nica
Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema
Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es de responsabilidad de una
autoridad nica y desconcentrada.

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8. Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o
irreversible que amenace las fuentes de agua no constituye impedimento
para adoptar medidas que impidan su degradacin o extincin.

9. Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el
aprovechamiento eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de
una cultura de uso eficiente, entre los usuarios y operadores.

10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica

El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social,
econmico y ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca
hidrogrfica y con participacin activa de la poblacin organizada. El agua
constituye parte de los ecosistemas y es renovable a travs de los procesos
del ciclo hidrolgico.

11. Principio de tutela jurdica

El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o
artificiales y en el estado en que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y
en cualquier etapa del ciclo hidrolgico.11
11 http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/docs/Ley_29338.html
16

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9. AGUA: RECURSO NATURAL

El agua es una sustancia muy abundante en nuestro planeta. La forma como ms
la conocemos es como un lquido incoloro. El agua forma parte de los ocanos
mares, lagos y ros. Tambin se encuentra en las caeras de agua potable; en las
nubes, de donde cae en forma de lluvia, en el interior de la tierra, de donde la
sacamos a travs de pozos. El agua tambin est en otros lugares, como nuestro
cuerpo, las plantas, las rocas, etc.12

12 Leer ms:
http://www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3VoOJrCNM
17

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CONCLUSIN
Despus de analizar lo investigado, he llegado a la conclusin de que la
contaminacin por parte del hombre es el principal factor de deterioro de los
ecosistemas.
Lamentablemente el afn de reducir costos en las industrias, en la instalacin de
sistemas de alcantarillados que procesen las aguas y la falta de conciencia de la
comunidad en general son actitudes que han ido envenenando nuestras aguas.
Es necesario, por lo tanto inculcar una conciencia ecolgica en las nuevas
generaciones a fin de evitar que simplemente acabemos de envenenar toda el
agua del planeta.
En nuestro Per existe un ordenamiento jurdico que nace con la finalidad de
poder proteger, conservar y preservar este recurso natural tan esencial para la
vida del ser humano, el agua.

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BIBLIOGRAFIAS
http://www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3V
oOJrCNM
http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/docs/Ley_2933
8.html
http://www.oas.org/dsd/environmentlaw/waterlaw/documents/Per
%C3%BA-Ley_General_de_Aguas_(1969).pdf
http://definicion.de/agua/#ixzz3VnuPF1Ic
www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3Vnurafy
i
https://www.inspiraction.org/cambioclimatico/contaminacion/contaminacion-del-agua
Http://html.rincondelvago.com/contaminacion-del-agua_4.html
Http://www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3V
o112i9z
http://www.monografias.com/trabajos16/agua/agua.shtml#ixzz3V
o2CZNnG
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http://www.profesorenlinea.cl/ecologiaambiente/contaminacionag
ua.htm

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ANEXO
S

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