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SUPLEMENTO
SUMARIO:
Ao II - N 425
Quito, martes 27 de
enero de 2015
Pgs.
FUNCIN EJECUTIVA:
ACUERDOS:
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
013
12
15
21
25
27
29
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31
33
35
FUNCIN JUDICIAL Y
JUSTICIA INDGENA
CONSEJO DE LA JUDICATURA:
004-2015 Expdese el Reglamento de evaluacin de
conjuezas y conjueces de la Corte Nacional
de Justicia de la Repblica del Ecuador ......
005-2015 Expdese el Reglamento de evaluacin de
desempeo para las juezas y jueces de la
carrera jurisdiccional .....................................
37
42
No. 013
Lorena Tapia Nez
MINISTRA DEL AMBIENTE
Considerando:
Que, el Artculo 14 de la Constitucin de la Repblica
reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente
sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay;
Que, el artculo 15 de la Constitucin de la Repblica
establece que el Estado promover, en el sector pblico y
privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de
energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto y,
adems, que se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia,
comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y
uso de organismos genticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten contra la soberana
alimentaria o los ecosistemas;
Que, los numerales 8 y 9 del artculo 281, de la Constitucin
de la Repblica establecen como responsabilidades del
Estado, asegurar el desarrollo de la investigacin cientfica y
de la innovacin tecnolgica apropiadas para asegurar la
soberana alimentaria, as como regular bajo normas de
bioseguridad el uso y desarrollo de biotecnologa, su
experimentacin, uso y comercializacin;
Que, los numerales 1 y 3 del artculo 385 de la Constitucin
de la Repblica establecen que el sistema nacional de
ciencia, tecnologa, innovacin y saberes ancestrales, n el
marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las
culturas y la soberana, tendr como finalidad, generar,
adaptar y difundir conocimientos cientficos y tecnolgicos,
as como desarrollar tecnologas e- innovaciones que
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e.
f.
Acuerda:
REFORMAR EL TTULO VII DEL LIBRO IV DEL
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
ARTICULO L- Sustityase el contenido del artculo 180 del
Libro IV del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente, por el siguiente:
La Comisin Nacional de Bioseguridad estar conformada
por:
a.
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No. 00005214
EL MINISTRO DE SALUD PBLICA,
SUBROGANTE
Considerando:
Que; la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el
artculo 361, ordena al Estado ejercer la rectora del
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CAPITULO IV
DE LA PLANIFICACIN DE PLAZAS
DE SALUD RURAL
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a) Carnet de discapacidad
competente; o
emitido
por
la
autoridad
PRIORIDAD
solteros/as.
(SIETE):
Profesionales
de
la
salud
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intersectoriales
para
CAPITULO IX
CULMINACIN DEL AO DE SALUD RURAL DE
SERVICI SOCIAL
2.
3.
4.
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No. 00005222
MINISTRA DE SALUD
PBLICA
Considerando:
Que; la Constitucin de la Repblica del Ecuador manda:
"Art. 154.- A las ministras y ministros de Estado, adems de
las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1.
Ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su
cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas
que requiera su gestin. (...).";
Que; el artculo 35 de la Ley de Modernizacin del Estado,
Privatizaciones y Prestacin de Servicios Pblicos por parte
de la Iniciativa Privada permite que, cuando la conveniencia
institucional lo requiera, los mximos personeros de las
instituciones del Estado dictarn acuerdos, resoluciones y
oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que; el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva dispone: "Art. 17. DE LOS MINISTROS.Los Ministros de Estado son competentes
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No. 2014-123
Rene Ramrez Gallegos
SECRETARIO DE EDUCACIN SUPERIOR,
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Considerando:
Que el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador establece que: "La educacin es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la
igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el
buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo ";
Que el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador determina que a las ministras y
ministros de Estado, adems de las atribuciones establecidas
en la ley, les corresponde: "./. Ejercer la rectora de las
polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestin...";
Que el artculo 104 Cdigo Orgnico de las Finanzas
Pblicas prohbe que: "(...) las entidades y organismos del
sector pblico realizar donaciones o asignaciones no
reembolsables, por cualquier concepto, a personas naturales,
organismos o personas jurdicas de derecho privado, con
excepcin de aquellas que correspondan a los casos
regulados por el Presidente de la Repblica, establecidos en
el Reglamento de este Cdigo, siempre que exista la partida
presupuestaria.";
Que el artculo 1 del Reglamento del Artculo 104 Cdigo
Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, establece
que: "Los ministerios, secretaras nacionales y dems
instituciones del sector pblico podrn realizar transferencias
directas de recursos pblicos a favor de personas naturales o
jurdicas de derecho privado, exclusivamente para la
ejecucin de programas o proyectos de inversin en
beneficio directo de la colectividad.";
Que el artculo 182 de la Ley Orgnica de Educacin
Superior publicada en el Registro Oficial Suplemento Nro.
298, de 12 de Octubre del 2010, establece que: "...La
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin,, es el rgano que tiene por objeto
ejercer la rectora de la poltica pblica de educacin superior
y coordinar acciones entre la Funcin Ejecutiva y las
instituciones del Sistema de Educacin Superior...";
Que el artculo 183 literal f) de la Ley Orgnica ,de Educacin
Superior, determina como una de las funciones de la
Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia,
Tecnologa e Innovacin: "Disear, administrar e
instrumentar la poltica de becas del gobierno para la
educacin superior ecuatoriana; para lo cual coordinar, en
lo que corresponda, con el Instituto Ecuatoriano de Crdito
Educativo y Becas ";
Que el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la
Funcin Ejecutiva? manifiesta en su artculo 99 que los
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Nro. SENAE-DGN-2014-0604-RE
Guayaquil, 01 de octubre de 2014
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL
ECUADOR
Considerando:
Que, de conformidad con el artculo 82 de la Carta Poltica, el
derecho a la seguridad jurdica es un principio
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TITULO I
Glosario de trminos
Artculo 1.- Para efectos de la presente resolucin, se
establecen los siguientes trminos:
CDIGO DE INSUMOS.- Identificacin numrica, alfabtica
o alfanumrica, que el- Operador de Comercio Exterior utiliza
para registrar materias primas, partes, piezas y artculos a
media elaboracin, de procedencia extranjera, que sean
parte de procesos de elaboracin, transformacin, reparacin
o acondicionamiento.
CDIGO DE PRODUCTO.- Identificacin numrica,alfabtica o alfanumrica, que el Operador de Comercio
Exterior utiliza para registrar bienes o mercancas importadas
para cumplir un fin especfico y que no sufren ningn tipo de
transformacin.
COMPENSACIN.- Es la culminacin de un rgimen
aduanero sujeto a un perodo de vigencia, sea con la
reexportacin de las mercancas o reimportacin, segn
corresponda; o con el cambio de destino aduanero.
Todo rgimen aduanero cuya autorizacin est sujeta a un
periodo de vigencia debe ser compensado.
TEM CON REGISTRO DE COMPENSACIN.- Aquel
respecto del cual se hubiere realizado al menos un
movimiento de egreso a nivel de saldos de inventario y
garantas dentro de un rgimen aduanero sujeto a
compensacin.
TEM SIN REGISTRO DE COMPENSACIN.- Aquel
respecto del cual no se ha realizado movimiento de egreso
alguno a nivel de saldos de inventario y garantas dentro de
un rgimen aduanero sujeto a compensacin.
DECLARACIN SUSTITUTIVA.- La declaracin sustitutiva
es una herramienta de correccin para el declarante o su
agente de aduana, para realizar ajustes a la declaracin
aduanera de mercancas cuyo levante se haya realizado, en
los casos en que se haya registrado informacin incompleta o
errada al momento de la presentacin de la declaracin, se
presentar de manera electrnica acorde a los formatos y el
procedimiento que para el efecto establezca la Direccin
General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y slo
se podr presentar una declaracin sustitutiva por cada
Declaracin Aduanera.
DECLARACIN COMPENSATORIA.- Declaracin aduanera
presentada por el Operador de Comercio Exterior, mediante
la cual se compensa saldo de inventarios de mercancas y se
acredita valores de la garanta presentada bajo un rgimen
aduanero, de acuerdo a la normativa vigente, utilizando para
el efecto el mtodo directo o el de anexos compensatorios
segn corresponda.
Adems se constituye una declaracin compensatoria las
declaraciones aduaneras que hayan sido aprobadas para el
cambio de obra y/o cambio de beneficiario, para las
mercancas sujetas al rgimen aduanero de Admisin
temporal para reexportacin en el mismo estado.
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18 - Tercer Suplemento --. Registro Oficial N 425 .-- Martes 27 de enero de 2015
modificaciones necesarias en la garanta a presentar para
afianzar los tributos suspendidos.
La Administracin Aduanera no aceptar declaraciones
aduaneras sustitutivas si el rgimen ya hubiere sido
compensado en su totalidad y la garanta que afianz la
importacin ya hubiere sido devuelta.
Artculo 8.- Aumento de cantidades en tems sin registro
de compensacin: En el caso de que la correccin
!
corresponda h tem sin registro de compensacin en una
declaracin aduanera de ingreso a un rgimen aduanero de
importacin sujet a compensacin, ser permitido realizar el
aumento de cantidades al tem mediante la presentacin de
una declaracin sustitutiva empleando el mismo cdigo del
producto b insumo, de ser el caso. Todo ello sin perjuicio de
las modificaciones necesarias en la garanta a presentar para
afianzar el mismo.
Seccin II
Disminucin de cantidades
Artculo 9.- Eliminacin de tems o reduccin de
cantidades en tems registrados.- No podrn efectuarse
modificaciones para eliminar tems o disminuir cantidades a
un tem especfico de una declaracin aduanera de ingreso a
un rgimen sujeto a compensacin; sin embargo, para
regularizar la disminucin o eliminacin de cantidades en el
inventario, el OCE podr acogerse a lo estipulado en el
artculo 10 de la presente resolucin.
Captulo II
Regularizacin de cantidades
Artculo 10.- Disminucin de cantidades mediante
solicitud de regularizacin de inventarios: Para proceder
con la regularizacin de cantidades en inventarios y valores
en garanta, en caso de eliminacin de tems o disminucin
de cantidades, el OCE deber presentar una solicitud de
regularizacin de inventarios, aplicando para el efecto, los
procedimientos establecidos por el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador nicamente en los siguientes casos:
a) Robo de mercancas de prohibida importacin o de no
autorizada importacin: Cuando las mercancas de
prohibida importacin, o no autorizadas para la
importacin, amparadas a un rgimen aduanero de
importacin sujeto a compensacin, fueran sustradas,
hurtadas o robadas dentro del territorio nacional, el OCE
deber cancelar el valor de los tributos suspendidos
mediante una liquidacin manual, generada por la
Direccin Distrital que autoriz el rgimen aduanero, de
acuerdo al mbito de aplicacin del presente ttulo.
En estos casos ser necesario adems contar con la
denuncia presentada ante el Fiscal correspondiente,
misma que se adjuntar a la solicitud de regularizacin.
Una vez recibida la denuncia respectiva, la
Administracin Aduanera comparecer ante el Ministerio
Pblico para recibir las notificaciones y estar al tanto de
la investigacin correspondiente por el delito de robo
denunciado. Si concluido el proceso de indagacin previa
y habindose aprobado la solicitud de regularizacin de
inventarios, el Fiscal de la causa determinare que existe
por parte del propio importador
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Hasta antes de la fecha de suscripcin de la
presente resolucin, las solicitudes por correccin mediante
hoja de cambio presentadas en las Direcciones Distritales
correspondientes, relacionadas a declaraciones amparadas a
los regmenes aduaneros de importacin sujetos a
compensacin que se enmarcan en el presente documento, y
cuyos cambios fueron autorizados para ejecucin en el
sistema informtico, se continuarn atendiendo de acuerdo
al procedimiento establecido por el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador.
SEGUNDA.- Los errores en declaraciones compensatorias
relacionados a la asociacin de un anexo compensatorio,
nicamente para las declaraciones de importacin a
consumo, destruccin y destruccin de desperdicios,
siempre que dichas declaraciones se hayan presentado antes
de la suscripcin de la presente resolucin, podrn ser
corregidas mediante peticin escrita a la Direccin Distrital
correspondiente de acuerdo al procedimiento establecido por
el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
TERCERA.- Sin perjuicio de lo mencionado en las
disposiciones transitorias primera y segunda de la presente
resolucin, las peticiones de correccin estn sujetas a las
observaciones que pueda presentar la Direccin Nacional de
Mejora Continua y Tecnologas de la Informacin.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Derguese la Resolucin Nro. SENAE-DGN-2014-
No. ZMA-DZORDRI14-00000001
EL DIRECTOR ZONAL 4 DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artculo 227 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 3 de
la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada; las administraciones pblicas deben organizarse y
desarrollarse de manera desconcentrada, para cumplir, de
esta forma, los principios de eficiencia, calidad, coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el tercer inciso del artculo 9 de la Ley de Creacin del
Servicio de Rentas Internas dispone que los directores
regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva
jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al
Director General del Servicio de Rentas Internas, con
excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y
resolucin de recursos de revisin y la expedicin de
resoluciones o circulares de carcter general y obligatorio
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias;
Que, el artculo 69 de la Codificacin del Cdigo Tributario
seala que las autoridades administrativas que la ley
determine estn obligadas a expedir resolucin motivada, en el
tiempo que corresponda, respecto de toda consulta,
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2.
3.
4.
1.
13. Comunicaciones
ciudadanos;
los
de
carcter
informativo
de
carcter
informativo
los
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1.
2.
3.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
2.
3.
4.
2.
3.
DE
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Artculo
3.El
funcionario
delegado
informar
peridicamente a la Direccin Zonal sobre las actividades
cumplidas en relacin con la delegacin materia de esta
resolucin.
Artculo 4.- Dejar sin efecto las Resoluciones Nos. RMADRERDRI14-00002 y RMA-DRERDRI14-00003 del 30 de
enero del 2014 publicada en el Registro Oficial 229 del 21 de
abril del 2014.
Oficial.
Publquese, notifquese y cmplase.
Provey y firm la Resolucin que antecede, el Econ. Jorge
Manuel Garrido Andrade, Director Zonal 4 del Servicio de
Rentas Internas, en la ciudad de Portoviejo, a 16 de
diciembre de 2014.
Lo certifico.
f.) Ing. Jorge Prraga Acosta, Secretario Zonal 4, Servicio de
Rentas Internas.
No. ZMA-DZORDRI14-00000002
EL DIRECTOR ZONAL 4 DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artculo 227 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 3 de
la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada; las administraciones pblicas deben organizarse y
desarrollarse de manera desconcentrada, para cumplir, de
esta forma, los principios de eficiencia, calidad, coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el tercer inciso del artculo 9 de la Ley de Creacin del
Servicio de Rentas Internas dispone que los directores
regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva
jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al
Director General del Servicio de Rentas Internas, con
excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y
resolucin de recursos de revisin y la expedicin de
resoluciones o circulares de carcter general y obligatorio
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias;
Que, el artculo 69 de la Codificacin del Cdigo Tributario
seala que las autoridades administrativas que la ley
determine estn obligadas a expedir resolucin motivada, en
el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta, peticin,
reclamo o recurso que, en ejercicio de su derecho,
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5.
6.
7.
8.
Resuelve:
Artculo 1.- Delegar al Jefe Zonal 4 del Departamento de
Auditora Tributaria del Servicio de Rentas Internas, a su
encargado o subrogante, la facultad de expedir y suscribir los
siguientes actos:
1.
2.
3.
4.
2.
3.
4.
Oficios de inconsistencias;
5.
6.
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Artculo 6.- Dejar sin efecto la Resolucin No. RMADRERDRI14-00004 del 30 de enero del 2014 publicada en el
Registro Oficial No. 229 del 21 de abril del 2014.
7.
Oficios persuasivos;
diligencias
de
inspeccin
contables
Oficial.
No. ZMA-DZORDRI14-00000003
EL DIRECTOR ZONAL 4 DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artculo 227 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 3 de
la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada; las administraciones pblicas deben organizarse y
desarrollarse de manera desconcentrada, para cumplir, de
esta forma, los principios de eficiencia, calidad, coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el tercer inciso del artculo 9 de la Ley de Creacin del
Servicio de Rentas Internas dispone que los directores
regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva
jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al
Director General del Servicio de Rentas Internas, con
excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y
resolucin de recursos de revisin y la expedicin de
resoluciones o circulares de carcter general y obligatorio
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias;
Artculo
4.El
funcionario
delegado
informar
peridicamente a la Direccin Zonal sobre las actividades
cumplidas en relacin con la delegacin materia de esta
resolucin.
Artculo 5.- Dejar sin efecto la Resolucin No. RMADRERDRI14-00013 del 14 de marzo del 2014 publicada en
el Registro Oficial No. 233 del 25 de abril del 2014.
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2.
3.
4.
5.
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3. Oficios persuasivos;
4. Oficios de inconsistencias;
5. Oficios de correccin de clculo del anticipo y otras
diferencias en declaraciones;
6. Oficios de multas e intereses;
7. Oficios y/o resoluciones por atencin a peticiones,
respecto a la obligacin o no de llevar contabilidad; y,
8. Requerimientos de informacin y/o exhibicin, as como
requerimientos de comparecencias a sujetos pasivos y
terceros;
9. Oficios de diligencias de inspeccin contables y
tributarias;
10. Oficios de concesin o negacin de prrrogas para
entrega y/o exhibicin de informacin, diligencias de
inspeccin contables y tributarias, y requerimientos de
comparecencias;
11. Resoluciones sancionatorias de tipo pecuniario, cuya
obligacin tributaria no supere los $ 5.000,00 (Cinco mil
00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica);
No. ZMA-DZORDRI14-00000004
EL DIRECTOR ZONAL 4 DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artculo 227 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 3 de
la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada; las administraciones pblicas deben organizarse y
desarrollarse de manera desconcentrada, para cumplir, de
esta forma, los principios de eficiencia, calidad, coordinacin,
participacin, planificacin, transparencia y evaluacin;
Que, el tercer inciso del artculo 9 de la Ley de Creacin del
Servicio de Rentas Internas dispone que los directores
regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva
jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al
Director General del Servicio de Rentas Internas, con
excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y
resolucin de recursos de revisicSn y la expedicin
de
resoluciones o circulares de carcter general y obligatorio
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias;
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No. ZMA-DZORDRI14-00000005
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de
Resuelve:
Artculo 1.- Delegar al Jefe Zonal 4 del Departamento de
Reclamos del Servicio de Rentas Internas, a su encargado o
subrogante, la atribucin de suscribir con su sola firma
oficios, providencias y dems actos preparativos necesarios,
con el fin de sustanciar impugnaciones a actos
administrativos emitidos por esta Administracin.
f)
de
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Artculo 5.- Dejar sin efecto la Resolucin No. RMADRERDR14-00011 del 30 de enero del 2014 publicada en el
Registro Oficial No. 229 del 21 de abril del 2014.
No. ZMA-DZORDRI14-00000006
EL DIRECTOR ZONAL 4 DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artculo 227 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 3 de
la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y
Prestacin de Servicios Pblicos por parte de la Iniciativa
Privada; las administraciones pblicas deben organizarse y
desarrollarse de manera desconcentrada, para cumplir, de
esta ' forma, los principios de eficiencia, calidad,
coordinacin, participacin, planificacin, transparencia y
evaluacin;
Que, el tercer inciso del artculo 9 de la Ley de Creacin del
Servicio de Rentas Internas dispone que los directores
regionales y provinciales ejercern, dentro de su respectiva
jurisdiccin, las funciones que el Cdigo Tributario asigna al
Director General del Servicio de Rentas Internas, con
excepcin de la absolucin de consultas, el conocimiento y
resolucin de recursos de revisin y la expedicin de
resoluciones o circulares de carcter general y obligatorio
para la aplicacin de las normas legales y reglamentarias;
Que, el artculo 69 de la Codificacin del Cdigo Tributario
seala que las autoridades administrativas que la ley
determine estn obligadas a expedir resolucin motivada, en
el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta,
peticin, reclamo o recurso que, en ejercicio de su derecho,
presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se
consideren afectados por un acto de la Administracin
Tributaria;
Que, los artculos 75 y 76 ibdem disponen que la
competencia administrativa se ejerza por los rganos que la
Adicionalmente podr:
a) Atender, sustanciar y resolver las peticiones de
devolucin de Impuesto al Valor Agregado de Tercera
Edad y personas con discapacidad que presenten los
sujetos pasivos de este impuesto de esta Direccin
Zonal 4.
b) Suscribir providencias en las que se requiera a los
sujetos pasivos que aclaren, completen o justifiquen sus
solicitudes;
c) Suscribir oficios de documentacin complementaria
dentro los procesos de devolucin de Impuesto al Valor
Agregado;
d) Suscribir oficios de desistimientos solicitados por los
contribuyentes dentro de los procesos de devolucin del
Impuesto al Valor Agregado;
e) Suscribir oficios de atencin a peticiones de ampliacin
de plazo (aceptacin o negacin) para la presentacin de
informacin que justifique el proceso de devolucin de
Impuesto al Valor Agregado;
f)
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Preventivas de sancin;
No. PSD-DPRRDRI15-00000001
EL DIRECTOR PROVINCIAL DE SANTO
DOMINGO DE LOS TSCHILAS DEL SERVICIO
DE RENTAS INTERNAS
Considerando:
JEFE
PROVINCIAL
DEL
DEPARTAMENTO
ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE:
DE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
de
carcter
informativo
los
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PROCESO
DE
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Artculo 5.- Difusin del proceso de evaluacin.- La
Direccin General del Consejo de la Judicatura informar al
Presidente de la Corte Nacional de Justicia, el inicio,
reglamento y ejecucin del proceso de evaluacin resuelto
por el Pleno del Consejo de la Judicatura.
Adicionalmente, para conocimiento de la cindadana. la
Direccin Nacional de Comunicacin Social dei Consejo de
la Judicatura, previa disposicin de la Direccin General,
difundir a travs de la pgina web institucional
(www.funcioniudicial.gob.ec), y en cualquier otro medio que
considere pertinente, la informacin respecto de la ejecucin
del proceso de evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la
Corte Nacional de Justicia, divulgando el contenido de este
reglamento.
Artculo 6.- Facultad de verificacin.- En cualquier etapa
del proceso de evaluacin, y mientras dure el mismo, la
Direccin General, la Escuela de la Funcin Judicial y la
Direccin Nacional de Talento Humano del Consejo de la
Judicatura estn facultadas para de oficio o a peticin de
parte, verificar la veracidad de la informacin que es parte de
este proceso.
Artculo 7.- Direccin electrnica para recibir y enviar
informacin.- Las Conjuezas y Conjueces utilizarn como
nico medio de envo y recepcin de informacin entre el
Consejo de la Judicatura y su persona, el correo institucional
del que dispone. La informacin ser remitida desde el
correo institucional de evaluacin.
Artculo 8.- Obligaciones comunes a las y los evaluados.Todas las Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de
Justicia, estn obligados a colaborar con el proceso de
evaluacin, atendiendo favorable y oportunamente a los
requerimientos que les dirija el Consejo de la Judicatura, a
travs de la Direccin General. En el caso de no remitir
informacin, en los tiempos que se establezca, tal rubro no
ser calificado, por lo tanto, perdern los puntos
correspondientes.
Artculo 9.- Periodo de evaluacin.- El periodo evaluable
para Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia
est comprendido desde el da de su integracin a la Corte
Nacional de Justicia hasta el 31 de diciembre de 2014.
CAPTULO II EJECUCIN
DE LA EVALUACIN
Artculo 10.- Criterios de evaluacin.- La evaluacin de
Conjuezas y Conjueces de la Corte Nacional de Justicia
considerar variables: cuantitativas y cualitativas.
Artculo 11.- Variables cuantitativas.- Se evala factores
que miden la gestin individual de cada Conjueza o Conjuez
de la Corte Nacional de Justicia respecto del despacho
judicial a travs de la tasa de resolucin (admisiones,
inadmisiones, sentencias, autos, votos salvados y
concurrentes
para
materias
penales),
factores
administrativos y factor disciplinario, que se detallan en el
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oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de
sesiones del Consejo de la Judicatura, a los trece das de
enero del ao dos mil quince.
f.) Gustavo Jalkh Roben, Presidente.
f.) Dr. Andrs Segovia Salcedo, Secretario General.
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ANEXO
"VARIABLES Y FACTORES PARA EL PROCESO DE EVALUACIN DE
CONJUEZAS Y CONJUECES D LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA"
La metodologa que se aplicar para la evaluacin de Conjuezas y Conjueces de la
Corte Nacional de Justicia, considera los siguientes criterios y ponderaciones, diferenciado
por materias penales y no penales:
EVALUACIN CONJUECES DE LA CORTE NACIONAL DE STICA (PENALES)
FACTOR'
CUANTITATIVO
PUNTOS
PUNTAJE TOTAL
40
2. ADMINISTRATIVO
15
25
15
3. DISCIPLINARIO
CUALITATIVO
INDICADOR
1. CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
Se evaluar tres autos
y resoluciones: dos
escogidas
aleatoriamente y una
sugerida por cada
Conjuez)
60
5
40
TOTAL
100
VARIAMS
Tasa de resolucin
40
2. ADMINISTRATIVO
15
3. DISCIPLINARIO
1. CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL {Se
evaluar tres autos y
resoluciones: dos escogidas
aleatoriamente y una
sugerida por cada Conjuez)
25
15
CUALITATIVO
PUNIOS
. PUNTAJE TOTAL
TOTAL
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60
40
100
Donde:
n^ji Nmero de salas en donde trabaja el conjuez cj.
f*; Meses trabajados del conjuez cj en la sala fe.
a: Ao.
AFffoj! Nmero de autos del conjuez cj en el ao a en la sala ft.
CFfJ^i Suma del nmero total de sentencias, votos salvados y concurrentes de conjuez cj en el ao a en la sala k.
FMOT"' P
:
PV??E P
eso
eso
Cuantifica los das efectivamente trabajados por la Conjueza o Conjuez de la Corte Nacional de Justicia en un periodo
determinado. Mientras mayor sea el total de das efectivos, el funcionario evaluado obtendr un puntaje ms alto.
La frmula es la siguiente:
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Donde:
Nmero de das efectivos de trabajo el conjuez con un periodo,
p Peso del indicador sanciones disciplinarias.
RAZN: Siento por tal que el anexo que antecede es parte integrante de la Resolucin 004-2015, expedida por el Pleno del
Consejo de la Judicatura a los trece das de enero del ao 2015.
f.) Dr. Andrs Segovia Salcedo, Secretario General.
No. 005-2015
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RESUELVE:
EXPEDIR EL REGLAMENTO DE EVALUACIN DE
DESEMPEO PARA LAS JUEZAS Y JUECES DE LA
CARRERA JURISDICCIONAL
TTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO I
OBJETO, MBITO Y OBJETIVOS DEL PROCESO
DE EVALUACIN DE DESEMPEO
Artculo 1.- Objeto.- Este reglamento tiene por objeto
establecer el procedimiento y parmetros de carcter tcnico
y operativo que permitan al Consejo de la Judicatura, medir
el desempeo de las juezas y jueces de la carrera
jurisdiccional de la Funcin Judicial.
Artculo 2.- mbito de aplicacin.- Las normas previstas en
este reglamento se aplicarn a todas las juezas y jueces
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Calificacin
Equivalente
Mayor a 90%
Satisfactoria
De 75% a 90%
Buena
Regular
Menos de 65%
Deficiente
CAPITULO II DEL
PROCEDIMIENTO
Artculo 12.- Consolidacin de resultados de la
evaluacin.- Corresponde a la Direccin Nacional de
Talento Humano procesar los resultados de las evaluaciones
y elaborar el: "Informe de Evaluacin de Desempeo" para
conocimiento de la Direccin General y posterior aprobacin
del Pleno del Consejo de la Judicatura.
Artculo 13.- Notificaciones.- Sobre la base del: "Informe de
Evaluacin de Desempeo", la Direccin General dispondr
la notificacin a las juezas y jueces evaluados de los
resultados obtenidos.
Artculo 14.- Control Social.- La Direccin Nacional de
Talento Humano en coordinacin con la Direccin Nacional
de Comunicacin informar del contenido de este
instrumento a fin de que la ciudadana conozca y se informe
sobre la aplicacin del proceso de evaluacin. Esta
informacin ser publicada a travs de la pgina web del
Consejo de la Judicatura (www.funcioniudicial.Rob.ec). Para
los efectos de lo dispuesto en este artculo, toda la
informacin relacionada con el proceso de evaluacin estar
disponible a la ciudadana.
CAPITULO III DE LA
RECONSIDERACIN
Artculo 15.- Presentacin de la reconsideracin.- Las
juezas y jueces evaluados que no estn conformes con los
resultados de su evaluacin, podrn presentar su
reconsideracin ante las respectivas Direcciones Provinciales
del Consejo de la Judicatura, dentro del trmino de tres das
posteriores a la notificacin de sus resultados de la
evaluacin. Las Direcciones Provinciales trasladarn de
manera inmediata las reconsideraciones oportunamente
presentadas a la Direccin Nacional de Talento Humano para
su conocimiento y resolucin. De no presentarse las
reconsideraciones en el trmino indicado se entender su
conformidad con el resultado de la evaluacin.
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DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Cualquier duda o alcance respecto de la
aplicacin de este reglamento ser resuelta por el Pleno del
Consejo de la Judicatura.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: La ejecucin de esta resolucin se encargar, en
el mbito de sus competencias, a la Direccin General,
Direccin Nacional de Talento Humano y Direcciones
Provinciales del Consejo de la Judicatura.
SEGUNDA.- Esta resolucin entrar en vigencia a partir de
su aprobacin, sin perjuicio de su publicacin en el registro
oficial.
DISPOSICIN TRANSITORIA
ANEXO 1
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PERODO 2015
VARIABLES E INDICADORES PARA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PARA LAS MATERIAS: CIVIL, MERCANTIL, INQUILINATO Y
RELACIONES VECINALES, LABORAL Y
FAMILIA, MUJER, NIEZ Y ADOLESCENCIA
VARIABLES
FACTOR
INDICADORES
PUNTAJE PARCIAL
Pf4TAJ8
TOTAL
1.
1.1 DESPACHO
Tasa de resolucin: sentencias y
45
65
CUANTITATIVO
JUDICIAL
votos salvados, autos resolutorios
(Familia)
2.
CUALITATIVO
2.1 MTODOS
ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIN DE
CONFLICTOS (MATERIAS
TRANSICIBLES)
2.2 CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
TOTAL
20
Si deriva mas de T% a
lQ
10% de las cansas
puntos
ingresadas: 7 puntos
Si deriva entre 'i y ; ;
de lis causas
ingresadas: 4 puntos
mxi 30% a 40%^ 1 punto
mo 3 mayor dtt 40% a 50%^ 2
(audie puntos
ncias Mayor de 50%= 3 puntos
instal
d )
PUN
PARMETROS
CALIFICA
TAJE
CIN
25 * Argumentacin jurdica
10
y motivacin 'Principios
puntos
constitucionales
S
'jurisprudencia y doctrina puntos
aplicada.
W
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VARIABLES E INDICADORES PARA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PARA EL PERODO 2015 PARA LAS MATERIAS: PENAL, TRNSITO,
VIOLENCIA Y CONTRAVENCIONES
VARIABLES
FACTOR
INDICADORES
PUNTAJE PARCIAL
PUNTAJE TTAt
1. CUANTITATIVO
1.1 DESPACHO
JUDICIAL
45
65'
20
Aplicacin de procedimientos
directo y abreviado
10
2. CUALITATIVO
2.1 APLICACIN DE
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
2.2 CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
PUNTAJE
PARCIAL
25
35
PARMETROS
CALIFICACIN
* Argumentacin jurdica y
motivacin
*Principios constitucionales
""Jurisprudencia y doctrina
aplicada
* ratificacin de la
sentencia dentro de fos plazos
legales
TOTAL
' '
10 puntos
puntos 5
puntos
5 puntos
100
ANEXO 3
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PERODO 2015
VARIABLES E INDICADORES PARA EVALUACIN DE JUEZAS Y JUECES PARA LAS MATERIAS CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
VARIABLES
FACTOR
1. CUANTITATIVO
2. CUALITATIVO
INDICADORES
2.1 CALIDAD DE LA
ACTUACIN JUDICIAL
PUNTAJE PARCIAL
SO
25
TOTAL
PUNTAJE
TOTAL
75
PARMETROS
CALIFICACIN
Argumentacin jurdica y
motivacin
*Prnepos
constitucionales
'Jurisprudencia y doctrina
aplicada.
* Notificacin da la
sentencia dentro de los
plazos legales.
10 puntos
5 puntes
5 punios
5 puntos
25
100
Razn; Siento por tal que los anexos 1,2 y 3, que anteceden forman parte de la Resolucin 005-2015, expedida por el Pleno del Consejo de a Judicatura a los trece das de
enero de dos mil quince.
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