GRUPO C2 S.A.S.

PLAN ESTRATGICO DE
SEGURIDAD VIAL
SEGURIDAD VIAL EN LA EMPESA
2014

CONTENIDO

Definicin de PESV
Normativa de regulacin
Quines de implementar el PESV
Entidades y fechas en las que se debe presentar
Responsabilidades de no desarrollar el PESV
Etapas de Implementacin
Lneas de accin
Por qu desarrollar los PESV
Acciones que deben cumplir los proveedores y transportadores
en el marco del PESV
Conclusiones

PLAN
ESTRATGICO DE
SEGURIDAD VIAL :

Instrumento de planificacin que oficialmente

consignado en un documento contiene las
acciones, mecanismos, estrategias y medidas, que
debern adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o empresas del sector pblico y
privado existentes en Colombia, encaminadas a
alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al
ser humano y as evitar o reducir la accidentalidad
vial de los integrantes de sus compaas,
empresas u organizaciones y disminuir los efectos
que puedan generar los accidentes de trnsito.
Decreto 2851 de 2013- Artculo 2

NORMATIVA

Plan Nacional de Seguridad Vial (2011-2021)

Resolucin 1282 de 2012 Por medio de la cual se adopto el PNSV 2011-2016
Resolucin 2273 de 2014, "Por medio de la cual se ajusta el PNSV 2011-2021
LEY 1503 DE 2011
"Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas
seguros en la va"
Decreto 2851 de 2013
"Por el cual se reglamentan los artculos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19 de la
Ley 1503 de 2011"
Resolucin 1565 de 2014
Por la cual se expide la Gua metodolgica para la elaboracin de Planes
Estratgicos de Seguridad Vial

QUINES DEBEN
DESARROLLAR
LOS PESV ?

Toda entidad, organizacin o empresa del sector

pblico o privado que para cumplir sus fines
misionales o en el desarrollo de sus actividades:
Posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate,
o administre flotas de vehculos automotores o no
automotores superiores a diez (10) unidades, o
Contrate o administre personal de conductores.
Ley 1503 de 2011- Artculo 12

ACCIONES MNIMAS QUE

DEBE INCLUIR

1. Jornadas de sensibilizacin del personal en materia de

seguridad vial.
2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las
normas de trnsito.
3. Oferta permanente, por parte de la entidad, organizacin o
empresa, de cursos de seguridad vial y perfeccionamiento de la
conduccin.
4. Apoyar la consecucin de los objetivos del Estado en materia de
seguridad vial.
5. Realizar el pago puntual de los montos producto de
infracciones a las normas de trnsito.
6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.

ANTE QUIN DEBEN

PRESENTARSE LOS PESV?

Las organizaciones, empresas o entidades pblicas o

privadas, debern registrar los Planes Estratgicos de
Seguridad Vial, ante el organismo de trnsito que corresponde
a la jurisdiccin en la cual se encuentra su domicilio, o quien
haga sus veces.
Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del
orden nacional el registro deber hacerse ante la
Superintendencia de Puertos y Transporte.

CANDO DEBEN PRESENTARSE

LOS PESV?

TIPO

Entidades,
organizaciones y
empresas

NMERO DE
VEHCULOS

PLAZO

FECHA DE
ENTREGA

Ms de 100

8 Meses

Febrero 5 de 2015

Entre 50 y 99

10 Meses

Abril 5 de 2015

Entre 10 y 49

12 Meses

Junio 5 de 2015

El Plan Estratgico de Seguridad Vial deber ser revisado cada dos (2) aos
y ser ajustado en lo que se requiera.

RESPONSABILIDADES
DE NO ADOPTAR EL
P E S V, O D E N O
VERIFICAR QUE SE
CUMPLA

Las obligaciones sealadas en la Ley 1503 de 2011 se

suman a las dems obligaciones que como
organizacin o empresa se tienen.
La ley ha asignado al responsable de cada organizacin
la funcin de formular y presentar el Plan estratgico
de seguridad vial y la de asignar los recursos
necesarios para su implementacin. Esas asignaciones
representan un deber legal que puede ser exigido
disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y/
o fiscalmente (si la falta de adopcin o de mecanismos
de aplicacin resulta en daos a personas o cosas).

ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DEL PESV

Elaboracin del PESV
Diagnstico
Conformacin del
equipo de trabajo
- Comit de seguridad vial
- Roles y funciones de la
alta direccin
- Poltica de Seguridad Vial
- Difusin a los miembros
de la empresa

- Carcter. de la empresa
- Informacin de viajes
in -itinere y en misin
- Consolidacin y anlisis
de informacin
- Evaluacin del Riesgo

- Definir Objetivos
- Seleccionar acciones
- Analizar las mejores
prcticas.

ETAPAS DE IMPLEMENTACIN DEL PESV

Seguimiento
Implementacin
- Planificacin de actividades
- Desarrollar y gestionar
- Comunicar a los miembros
de la organizacin

- Indicadores de desempeo
- Auditoras de cumplimiento
- Informacin documentada

LNEAS DE
ACCIN QUE
DEBE INCLUIR
DE ACUERDO
AL PNSV
2011-2021

1. Fortalecimiento de la gestin
institucional
2. Comportamiento humano
3. Vehculos Seguros
4. Infraestructura Segura
5. Atencin a Vctimas

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

Presidentes, directores o
gerentes debern liderar
el proceso de creacin e
implementacin del Plan
Estratgico de Seguridad
Vial

Lograr el compromiso de toda

la compaa para emprender
acciones y/o procedimientos
a favor de la implementacin
de la poltica interna de
Seguridad Vial

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

Contar con mecanismos

de coordinacin entre
todos los involucrados y
propender por el alcance
de las metas

Evaluaciones trimestrales
de las metas, a travs
indicadores de gestin e
indicadores de resultados

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

Definir una figura

encargada de la gestin y
del diseo de los planes
para la implementacin y
seguimiento a travs de
un equipo tcnico idneo

En el mapa de procesos de
la organizacin estarn las
pautas que incorporen el
diseo, implementacin y
reingeniera del PESV

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Las capacitaciones en SV
debern contar para su
elaboracin y desarrollo con la
participacin de personas con
conocimiento
especializado en trnsito,
transporte o
movilidad

Buscar que el recurso

humano adopte buenas
prcticas y conductas
seguras de movilidad, tanto
en el mbito laboral, como
en la vida cotidiana

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Capacitacin en seguridad vial
A d o p c i n d e b u e n a s
prcticas
Normatividad vigente
Anlisis de todos los
factores de riesgo
Modo de actuar en un
incidente o accidente de
trnsito

Control de documentacin de
conductores
Sobre la informacin de los
conductores, la empresa debe
garantizar que est documentada y
se tenga trazabilidad, adems
establecer los mecanismos y
periodos para su actualizacin

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Procedimiento de seleccin
de conductores
La empresa debe establecer
el perfil de sus conductores
(propios o terceros),
indicando el nivel de
competencias requeridas
para garantizar la idoneidad
en la labor a realizar

Pruebas de ingreso
Exmenes mdicos
Exmenes
psicosensomtricos
Prueba terica
Prueba prctica

2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Polticas de regulacin de la
empresa
Control de alcohol y drogas
Regulacin de horas de
conduccin y descanso
Regulacin de la velocidad
Uso del cinturn de seguridad
No uso de equipos de
comunicaciones mviles
mientras se conduce

Elementos de proteccin
La empresa debe definir los
Elementos de Proteccin
Personal (EPP) requeridos
para los conductores
y sus acompaantes, de tal
manera que se garantice
seguridad en la conduccin

3. VEHCULOS SEGUROS
Plan de mantenimiento
preventivo de vehculos
revisin tcnico mecnica
Para garantizar que los
vehculos se encuentran en
ptimas condiciones de
funcionamiento y sean seguros
para su uso, adems de prever la
modernizacin de la flota, de
conformidad con la normatividad
vigente

Cuando los vehculos sean de

propiedad de la empresa, sta
realizar de manera directa o a
travs de terceros el plan de
mantenimiento.
Si son contratados, la empresa
contratante verificar que la
empresa contratista ejecute el
plan

Se deber garantizar la idoneidad de

los lugares y personal que realiza las
revisiones

3. VEHCULOS SEGUROS

Protocolos de inspeccin diaria a

los vehculos
En donde se revisen los elementos
de seguridad activa y pasiva ms
relevantes, que permitan conocer
su estado antes de emprender la
marcha, los cuales deben ser
ajustados al tipo de vehculo

Fichas tcnicas de historia de

estado y mantenimiento de
cada vehculo
En las cuales se constaten
documentalmente las
condiciones tcnicas y
mecnicas en las que se
encuentra el vehculo
garantizando el cumplimiento
del plan de mantenimiento.

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Rutas internas
Realizar una revisin del
entorno fsico donde se opera,
con el propsito de tomar
medidas de prevencin en las
reas por donde circulan los
vehculos, al igual que al
ingreso y la salida de todo el
personal de sus instalaciones.

Si la infraestructura fsica de la
empresa, tiene zonas de trnsito de
vehculos al interior, debe:
Privilegiar el paso de peatones
sobre el paso vehicular
Definir, sealizar y socializar las
velocidades mximas de
circulacin
Zonas especficas de parqueo por
tipo de vehculo
P o l t i c a d e i n s t a l a c i n y
mantenimiento de las seales

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
La empresa debe documentar
los incidentes y accidentes que
se presenten dentro de sus
instalaciones, as como al
ingreso y salida del personal.

Frente a los temas tcnicos

relacionados con las vas, su
sealizacin y dems aspectos,
estos deben basarse en las
normatividad vigente y debe
existir la asesora de personal
idneo en la materia

4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Rutas Externas
Empresas de transporte de
mercancas o pasajeros, debern
realizar un estudio de rutas desde
el punto de vista de Seguridad
Vial, el cual contendr la
evaluacin de las trayectorias de
viaje a travs del anlisis de
informacin de accidentalidad y la
aplicacin de inspecciones de
Seguridad Vial sobre los
corredores usados.

Identificacin de puntos crticos y

estrategias de prevencin,
correccin y mejora, a travs del
diseo de protocolos de
conduccin que debern
socializarse con todos los
conductores y buscar
mecanismos para hacer coercitiva
su ejecucin.

5. ATENCIN DE VCTIMAS

La Aseguradora de Riesgos
Laborales (ARL) deber
encargarse de asesorar a las
empresas sobre el protocolo de
atencin de accidentes, con el
propsito de que los empleados
conozcan el procedimiento a
seguir, as como sus derechos y
alternativas de accin frente a un
accidente de trnsito

Para el caso de la investigacin de

los incidentes y accidentes de
trnsito, en caso que ocurriesen,
la empresa debe de incluir la
divulgacin de las lecciones
aprendidas, que surjan como
resultado de dicha investigacin

POR QU DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL PESV

DENTRO DE LA EMPRESA?

La Ley de Prevencin de Riesgos

Laborales establece la obligacin del
empresario de tomar todas las medidas
encaminadas a la evaluacin de los
riesgos, el establecimiento de las medidas
de control, la informacin y formacin de
los trabajadores, incluyendo dentro de
estos los riesgos viales.

RIESGO DE ACCIDENTES DE TRNSITO LABORAL

Accidente de trabajo: toda lesin corporal que el trabajador sufra
con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta
ajena.
Accidente de trfico laboral: aquel que sufre un trabajador durante
su jornada de trabajo o en los trayectos ida y vuelta domicilio trabajo.
Accidentes de trfico in itinere:
aquel que se produce en el
trayecto entre el domicilio del
trabajador y su puesto de trabajo.

in itinere

Accidente de trfico en jornada

laboral: aquel que se produce
durante la jornada laboral por
motivos de trabajo.

en misin

EXPOSICIN AL RIESGO DE LOS TRABAJADORES

Porque el recurso ms importante que tiene cualquier organizacin es el ser
humano.
Exposicin al Riesgo

ACTIVIDAD

HORAS

% SOBRE EL DIA

Trabajo y de
desplazamiento hacia
la empresa

10

42%

Otras Actividades
Descanso

7
7

29%
29%

MINIMO EL 42% DEL

DIA TENEMOS
RESPONSABILIDAD
SOBRE NUESTRO
PERSONAL

RIESGOS VIALES DE LOS MIEMBROS DE LA

ORGANIZACIN
Una buena manera de acometer el
problema de la siniestralidad vial en una
empresa es reconocer la importancia del
mismo. Conocer su incidencia real y los
perjuicios sociales y econmicos que
conlleva constituye una premisa necesaria
para lograr minimizarlo.

BENEFICIOS DE
IMPLEMENTAR EL PESV

Mejor actitud y compromiso del personal hacia su trabajo y su

empresa, por la importancia demostrada al componente humano.
Reduccin de las prdidas derivadas de los accidentes
Disminucin de las horas laborales perdidas
Rebajas en las primas de seguros
Reduccin en los costes de operacin de las flotas
Uso ms efectivo de los vehculos
Mejora de la cultura general de seguridad
Refuerzo de la reputacin de la organizacin
Aumento de la seguridad vial tambin fuera del trabajo

ACCIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROVEEDORES

EN EL MARCO DEL PESV

Se debe considerar al vehculo

como una herramienta ms de
trabajo, en particular si se
desplaza habitualmente con l
durante la jornada. Por ello, es
necesario llevar un control
exhaustivo y un mantenimiento
adecuado de los elementos
principales del vehculo.

Comportamiento Humano

Orientado a proteger al
conductor como miembro vital
de la organizacin y a los
dems miembros de la
sociedad exigiendo la
idoneidad del personal para
desarrollar esta labor

Vehculos Seguros

COMPORTAMIENTO
HUMANO

Procedimiento de seleccin de conductores

Pruebas de ingreso
Exmenes mdicos
Exmenes psicosensomtricos (Visiometra, Audiometra, Exmenes
de coordinacin motriz, Examen de psicologa)
Prueba tericas
Prueba prcticas
Capacitacin en seguridad vial
Control de documentacin de conductores

COMPORTAMIENTO
HUMANO

Polticas de regulacin de la empresa

Polticas de control de alcohol y drogas
Regulacin de horas de conduccin y descanso
Regulacin de la velocidad
Uso del cinturn de seguridad
Poltica de no uso de equipos de comunicaciones mviles mientras
se conduce.
Elementos de proteccin personal

VEHCULOS SEGUROS

Plan de mantenimiento preventivo

La definicin de los sistemas de seguridad activa y pasiva, que sern
objeto del plan de mantenimiento preventivo, deben ser como mnimo,
aquellos establecidos en la revisin tcnico mecnica definida dentro de
la ley.
Documentacin del plan de mantenimiento
Procedimientos de inspeccin diaria de los vehculos
En complemento con el plan de mantenimiento preventivo, la empresa
debe establecer protocolos de inspeccin diaria a los vehculos, en
donde se revisen los elementos de seguridad activa y pasiva ms
relevantes, que permitan conocer su estado antes de emprender la
marcha.
Control de documentacin y registro de vehculos y su mantenimiento

EN CONCLUSION ..

Reducir los accidentes de

trnsito dentro de una
empresa son la mejor
inversin

Implementar los PESV como

herramientas para atender los
riesgos laborales viales.

Hacer de la calidad total una

herramienta de soporte en las
actividades de transporte

No existen esfuerzos
pequeos, cuando se
salvan vidas

Capacitar es la mejor manera

de generar una cultura de
seguridad vial

GRUPO C2 S.A.S.

Msc. Ing. Mara Teresa Molina C.

mariat@grupoc2.com.co