Professional Documents
Culture Documents
Suport de curs
- 2009 -
SISTEMUL LEGISLATIV
SISTEMUL LEGISLAŢIEI DE
NAŢIONAL
PROTECŢIE SOCIALĂ
SUBSISTEMUL
LEGISLAŢIEI DE
SECURITATE SI
SANATATE IN MUNCA
Suport de cursLocul
MRUsistemului
- Monica Toaje 3
legislativ al SSM în sistemul legislativ naţional
Legislaţia de securitate şi sănătate în muncă este o componentă a sistemului naţional
de reglementări, care stabileşte responsabilităţile instituţiilor implicate, cadrul de înfiinţare şi
organizare a activităţii în domeniu şi asigură respectarea principiilor de prevenire a
accidentelor de muncă şi bolilor profesionale. Caracteristica ei fundamentală este aceea că se
află într-un proces de armonizare cu prevederile directivelor europene în domeniu.
Constituţia României, afirmând dreptul la protecţie socială, face referire şi la
măsurile de securitate şi igienă a muncii, iar Codul Muncii (Legea nr.53/2003) conţine
prevederi juridice care, prin aplicarea lor, contribuie la apărarea vieţii şi sănătăţii salariaţilor.
Sistemul legislativ în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă se fundamentează pe
prevederile Constituţiei, republicată, care stipulează:
art. 22(1) - ”Dreptul la viaţă, precum şi dreptul la integritate fizică şi psihică ale persoanelor
sunt garantate ...” şi:
art. 41(2) - “Salariaţii au dreptul la protecţia socială a muncii. Măsurile de protecţie privesc
securitatea şi igiena muncii, regimul de muncă al femeilor şi al tinerilor, instituirea unui
salariu minim pe economie, repausul săptămânal, concediul de odihnă plătit, prestarea
muncii în condiţii grele, precum şi alte situaţii specifice”.
Sistemul legislativ din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă reprezintă o
componentă a sistemului legislaţiei de protecţie socială, prin care se urmăreşte asigurarea
protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor de accidentare şi îmbolnăvire profesională generate
de procesele de muncă.
Legislaţia în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă este armonizată cu
legislaţia europeană în domeniu şi este într-un continuu proces de transformare.
Prin transpunerea Directivei Cadru (89/391/CEE) în Legea 319/2006 au fost introduse
principiile prevenirii enunţate anterior care, datorită abordării globale a securităţii şi sănătăţii
în muncă, determină schimbarea atitudinii angajatorilor şi lucrătorilor, prin implicarea lor în
prevenirea accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale. Legea şi normele metodologice de
aplicare a acesteia, definesc cadrul organizatoric al securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi
atribuţiile instituţiilor statului privind coordonarea şi controlul acestei activităţi. Prevederile
Legii 319/2006 se aplică în toate sectoarele de activitate, atât publice, cât şi private,
angajatorilor, lucrătorilor şi reprezentanţilor lucrătorilor cu excepţia forţelor armate, poliţiei şi
Legislaţie
a altor cazuri care vin în contradicţie Legislaţie
cu prevederile legii. Emitent
conexă
Pentru
de bază
asigurarea cadrului necesar participării şi informării lucrătorilor cu privire la
aspectele de securitate şi sănătate în muncă, Legea nr.319/2006 prevede crearea comitetelor
de securitate şi sănătate în muncă la nivelul unităţilor economice cu peste 50 de salariaţi,
obligând totodată angajatorii de a asigura condiţiile de desfăşurare a activităţii acestora.
Element Parlament
Generator: Parlament
CONSTITUŢIA
Codul
În anul 2006 au apărut o serie de Hotărâri de Guvern în care au fost transpuse
Codul Legea nr. 319/2006
Muncii
prescripţiile
Muncii conţinute în directivele specifice care se referă la anumite activităţi
Principii – Cadru
Parlamentcare ar putea
Parlamentprelucrarea
implica expunerea lucrătorilor la riscuri, ca de exemplu în sectoarele: foraj–sonde,
Legislaţia Primară:
azbestului, şantiere temporare şi mobile, video-terminale etc.
Legea:
Legea:
Principalele reglementări care cuprind prevederi cu privire la organizarea şi realizarea
- Sănătăţii
Specifice; de Produs; Metodologice
- Sănătăţii
securităţii
- Mediului şi sănătăţii în muncă sunt cuprinse în Anexa nr.1. Guvern,
Generale; de Securitate;
- Mediului Guvern,
- Asigurărilor
Norme – Standarde
M.M.F.P.S.
Din directivele europene transpuse în legislaţia română de securitate şi sănătate în
- Asigurărilor
Sociale
M.M.F.P.S.
Sociale se menţionează: 89/655/CEE - echipamente tehnice modificată deM.S. etc.
Norme metodologice de aplicare Lege 319
muncă Legislaţia Secundară: directiva
M.S. etc. 95/63/CEE,
89/656/CEE - echipamente individuale de protecţie, 90/270/CEE - echipamente cu ecrane de
vizualizare, 90/269/CEE - manipularea manuală a sarcinilor, 89/654/CEE - locuri de muncă,
92/91/CEE - extracţie prin forare, 92/104/CEE - extracţie de minerale, 93/103/CEE
Agenţi
Instrucţiuni Proprii de Securitate si Sanatate in Munca - vase de
Agenţi
economici
Măsuri de Prevenire Detaliate
Suport de curs MRU - Monica Toaje Legislaţia Terţiară 4 economici
pescuit, 92/58/CEE – semnalizare, 90/679/CEE - agenţi biologici amendată prin 93/88/CEE,
95/30/CEE, 97/59/CEE, 97/65/CEE, 83/477/CEE – azbest, 92/29/CEE - asistenţa medicală la
bordul navelor, 92/85/CEE - protecţia femeilor însărcinate, lăuze sau care alăptează,
2000/54/CE - agenţi biologici, 98/24/CE - agenţi chimici, 90/394/CEE - agenţi cancerigeni,
91/322/CEE şi 96/94/CE, 86/188/CEE - expunerea la zgomot, 78/610/CEE - expunerea la
monomerul clorurii de vinil.
Standardele de securitate a muncii reglementează aspectele de protecţie a muncii
vizând produsele, şi anume: terminologie, principii constructive, cerinţe, metode de măsurare,
respectarea prevederilor standardelor asigurându-se prin certificarea produselor. Conform
prevederilor legale, certificarea produselor şi serviciilor reglementate prin standarde române
obligatorii referitoare la protecţia vieţii, a sănătăţii, securitatea muncii şi protecţia mediului
înconjurător este obligatorie, în caz contrar fiind interzisă comercializarea acestora.
ANEXA 1
Legislaţie în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă
Activităţi industriale
Bibliografie selectivă