Professional Documents
Culture Documents
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
SEGUNDA SECCION
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales
(Contina en la Tercera Seccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Gobernacin.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.- Secretara de la Funcin Pblica.
FERNANDO FRANCISCO GOMEZ MONT URUETA, Secretario de Gobernacin; ERNESTO JAVIER
CORDERO ARROYO, Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, y SALVADOR VEGA CASILLAS, Secretario
de la Funcin Pblica, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 27, 31, 37 fracciones VI, VIII, IX, XIX,
XX, XXII, XXIII, XXIV, XXV y XXVI, 49 y 50 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 11 de la
Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 29 fracciones I y XXI y, 50 prrafo cuarto de la Ley General de
Bienes Nacionales, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece como estrategia para lograr el objetivo 10 del
Eje Rector Estado de Derecho y Seguridad, la ampliacin de los programas de simplificacin administrativa y
mejora regulatoria en toda la administracin pblica, procurando que los cambios tengan un impacto directo
en el combate a la discrecionalidad, la arbitrariedad o la corrupcin;
Que en ese sentido, el Programa Especial de Mejora de la Gestin en la Administracin Pblica Federal
2008-2012, en su estrategia 2.3 Simplificar la regulacin que rige a las instituciones y su interaccin con la
sociedad, establece como una lnea de accin, mejorar el marco normativo de las instituciones a travs del
proceso de calidad regulatoria para lograr mayor agilidad, certidumbre y menores costos de operacin para la
institucin y los particulares;
Que asimismo el referido Programa, reconoce como postulado para mejorar la gestin de las instituciones,
reformar el marco regulatorio de aplicacin obligatoria a toda la Administracin Pblica Federal, mediante las
estrategias tendientes a simplificar la regulacin que rige a las instituciones y su interaccin con la sociedad,
as como a mejorar las polticas, normas y disposiciones de carcter general que emiten las instancias
globalizadoras o instituciones coordinadoras de sector;
Que el Ejecutivo Federal, en su mensaje dirigido a la Nacin con motivo de la presentacin al H. Congreso
de la Unin del Tercer Informe de Gobierno, se comprometi a llevar a cabo un proceso de desregulacin a
fondo de la normatividad de la Administracin Pblica Federal, con el objetivo de reducir y simplificar al
mximo las disposiciones administrativas, eliminar toda aquella regulacin, requisitos, duplicidad de
informacin y trmites innecesarios que permitan consolidar un rgimen de certidumbre jurdica, en donde la
plena eficacia de las normas aplicables a particulares y a gobernantes, les garantice el ejercicio pleno de sus
derechos y libertades. Este proceso de desregulacin implica dejar sin efectos una de cada dos disposiciones;
Que la Secretara de la Funcin Pblica cuenta con atribuciones para organizar y coordinar el desarrollo
administrativo integral de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, a fin de que los
recursos humanos, patrimoniales y los procedimientos tcnicos de la misma, sean aprovechados y aplicados
con criterios de eficiencia, buscando en todo momento la eficacia, descentralizacin, desconcentracin y
simplificacin administrativa, as como para realizar o encomendar las investigaciones, estudios y anlisis que
al efecto se requieran, y dictar las disposiciones administrativas correspondientes para las propias
dependencias y entidades;
Que en este sentido, el Ejecutivo Federal instruy a la Secretara de la Funcin Pblica para emitir, por s
o con la participacin de las dependencias competentes, disposiciones, polticas o estrategias, acciones o
criterios de carcter general y procedimientos uniformes para la Administracin Pblica Federal y, en lo
conducente, para la Procuradura General de la Repblica en materia de auditora; adquisiciones,
arrendamientos y servicios del sector pblico; control interno; obra pblica y servicios relacionados con las
mismas; recursos humanos; recursos materiales; recursos financieros; tecnologas de la informacin y
comunicaciones, y de transparencia y rendicin de cuentas, y que las dependencias y entidades as como la
citada Procuradura procedan a dejar sin efectos todas aquellas disposiciones, lineamientos, oficios circulares,
procedimientos y dems instrumentos normativos emitidos al interior de sus instituciones, en esas materias;
Que en este contexto, se revis el marco jurdico aplicable en materia de recursos materiales y servicios
generales, para identificar aquellas disposiciones, tanto de carcter general como interno, que en la actualidad
se encuentran obsoletas o no garantizan procesos, trmites y servicios eficaces, o bien, respecto de las
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
cuales existe duplicidad y por tanto, sobrerregulacin e incluso, contradiccin, y de esa manera dejar sin
efectos aqullas disposiciones cuya vigencia no se justifique;
Que el presente Acuerdo tiene por objeto abrogar las disposiciones administrativas que se ubican en los
supuestos sealados en el considerando anterior, y paralelamente, sistematizar y codificar aqullas que
seguirn siendo aplicables, a fin de integrar en un solo instrumento normativo las disposiciones
administrativas y principales procedimientos que en materia de recursos materiales y servicios generales
estarn obligadas a observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como la
Procuradura General de la Repblica, y
Que el citado instrumento jurdico permitir contar con las disposiciones de carcter general, as como
procedimientos uniformes para la Administracin Pblica Federal y, cuando corresponda, para la Procuradura
General de la Repblica, lo que propiciar el aprovechamiento y aplicacin eficiente de los recursos con que
cuentan, redundar en el mejoramiento de las polticas y normas de aplicacin general y, en consecuencia, en
el incremento de la efectividad de las instituciones pblicas, por lo que se ha tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO
ARTICULO PRIMERO.- El presente Acuerdo tiene por objeto dictar las disposiciones que en materia de
recursos materiales y servicios generales norman las actividades relacionadas con la administracin de los
bienes, as como la prestacin de los servicios de apoyo administrativo necesarios para el ejercicio de las
atribuciones a cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, las unidades
administrativas de la Presidencia de la Repblica, la Procuradura General de la Repblica y los tribunales
administrativos, en los trminos que se precisan en las referidas disposiciones.
ARTICULO SEGUNDO.- Para el cumplimiento de lo previsto en el artculo primero de este Acuerdo, se
abrogan las siguientes disposiciones:
1) Lineamientos para la contratacin de seguros sobre bienes patrimoniales, a cargo de las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de mayo
de 1994.
2) Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para la ejecucin de los programas que garanticen
la administracin eficiente de los inmuebles de propiedad federal y su mejoramiento y conservacin
constantes, cuando en los mismos se alojen distintas oficinas gubernamentales, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 23 de septiembre de 1996.
3) Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el arrendamiento de inmuebles por parte de las
dependencias de la Administracin Pblica Federal, en su carcter de arrendatarias, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 3 de febrero de 1997.
4) Lineamientos relativos a la Integracin del reglamento tipo que debern adoptar los administradores de
los inmuebles ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para su administracin, rehabilitacin,
mejoramiento, conservacin y mantenimiento constantes, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el
14 de mayo de 1997.
5) Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal
en los procedimientos de contratacin de seguros de bienes patrimoniales y de personas, publicados en el
Diario Oficial de la Federacin el 4 de agosto de 1997.
6) Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la enajenacin onerosa de inmuebles de
propiedad federal que no sean tiles para la prestacin de servicios pblicos, publicados en el Diario Oficial de
la Federacin el 30 de diciembre de 1998.
7) Lineamientos relativos a la contratacin de seguros sobre bienes patrimoniales y de personas que
realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, publicados en el Diario Oficial de
la Federacin el 24 de octubre de 2003.
8) Lineamientos generales para la administracin de almacenes de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de noviembre de 2004.
9) Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la puesta a disposicin y entrega de inmuebles
federales a la Secretara de la Funcin Pblica por parte de las instituciones destinatarias, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2007.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
10) Oficio No. UNAOPSPF/309/PI/00358/2008 de la SFP, mediante el cual se estableci el criterio BM-0108 por el que se precisan diversos indicadores de fecha 28 abril de 2008.
ARTICULO TERCERO.- En trminos del artculo primero de este Acuerdo, se emiten las siguientes:
DISPOSICIONES EN MATERIA DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL AMBITO DE APLICACION Y DEFINICIONES
1. Las presentes disposiciones en materia de recursos materiales y servicios generales y el Manual
Administrativo de Aplicacin General en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, sern de
aplicacin obligatoria para las Dependencias de la Administracin Pblica Federal y las unidades
administrativas de la Presidencia de la Repblica.
Las disposiciones y el manual a que se refiere el prrafo anterior, sern igualmente de observancia
obligatoria para las Entidades, con excepcin de las que se contienen en los Captulos II, III, V, VI Seccin I,
X, XI y XIII, del Ttulo Segundo, respecto de las cuales los titulares de las Dependencias, en su carcter de
coordinadoras de sector, promovern en las Entidades agrupadas en el sector que coordinen, la adopcin de
las medidas conducentes para el adecuado cumplimiento de tales disposiciones. Los rganos de gobierno y
los titulares de las Entidades, incluidas las no sectorizadas, proveern lo necesario para tales fines, de
conformidad con sus facultades legales y estatutarias.
La Procuradura General de la Repblica y los tribunales administrativos federales, se sujetarn a lo que
establecen estas disposiciones y el manual, en lo que no se opongan a sus leyes especficas.
No resultarn aplicables estas disposiciones y los procedimientos correspondientes del manual a las
instituciones de seguridad pblica y a las encargadas de la seguridad nacional en aquellos aspectos que se
encuentren regulados de manera particular en sus ordenamientos de carcter interno, de conformidad con la
legislacin especfica aplicable.
2. Para los efectos del presente Acuerdo, se entiende por:
I.
Acuerdo: el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales
y Servicios Generales;
II.
III.
Adaptaciones: las modificaciones a los espacios, acabados e instalaciones que sin alterar las
caractersticas esenciales del inmueble, son necesarias para la prestacin de los servicios,
atendiendo a las necesidades especficas de cada una de las dependencias;
IV.
V.
Area solicitante o usuaria: las reas que de acuerdo con sus necesidades requieren la
adquisicin, contratacin de bienes, arrendamientos y/o prestacin de servicios en las
dependencias y entidades, para el cumplimiento de sus funciones;
VI.
CABM: el Catlogo de Bienes Muebles que expide la Secretara de la Funcin Pblica y que se
utiliza para identificar y clasificar los bienes por grupo genrico y especie;
VII.
VIII.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
IX.
Direccin General: la Direccin General del Patrimonio Inmobiliario Federal del Instituto de
Administracin y Avalos de Bienes Nacionales;
X.
XI.
XII.
XIII.
Inmuebles federales compartidos: los inmuebles de propiedad federal ocupados por distintas
oficinas gubernamentales;
XIV.
Instalaciones de equipos especiales: las que requieran las Dependencias para la prestacin de
los servicios a su cargo independientes a las instalaciones originales del inmueble;
XV.
XVI.
Justipreciacin de rentas: la determinacin del valor que corresponde pagar a las Dependencias
y Entidades por el uso temporal de inmuebles propiedad de terceros;
XVII.
XVIII. Mejoras: las mejoras o anexos fijos realizados al terreno o construcciones, instalados y pagados
por el arrendatario para satisfacer sus necesidades que generan funcionalidad o plusvala a un
inmueble;
XIX.
Ocupantes: las Dependencias y Entidades, los Gobiernos de las entidades federativas, municipios
y demarcaciones territoriales, y dems usuarios que utilicen en forma compartida algn espacio en
un inmueble federal;
XX.
XXI.
XXII.
3. Los titulares de las Dependencias y Entidades, en el mbito de sus respectivas atribuciones, realizarn
las acciones que estimen necesarias para que se cumplan el Acuerdo, las Disposiciones y el Manual.
4. Los titulares de las Dependencias, en el mbito de sus respectivas atribuciones, instruirn lo
conducente para que se dejen sin efecto los acuerdos, normas, lineamientos, oficios circulares y dems
disposiciones o procedimientos de carcter interno que se hubieren emitido en materia de recursos materiales
y servicios generales que no deriven de facultades expresamente previstas en leyes y reglamentos.
Las Entidades debern observar lo dispuesto en el prrafo anterior, por lo que se refiere a las materias
reguladas en el presente ordenamiento que no se encuentran exceptuadas en el numeral 1, prrafo segundo
de estas Disposiciones.
5. Las Dependencias y Entidades debern realizar los registros contables de las operaciones que se
deriven de la aplicacin del presente Acuerdo y del Manual, en trminos de lo dispuesto por la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y dems disposiciones aplicables.
6. Las Dependencias y Entidades debern propiciar el establecimiento de servicios integrales o
contratacin consolidada en las materias a las que se refiere el Acuerdo, conforme a las disposiciones
aplicables.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
7. En todas las actividades derivadas del cumplimiento del presente Acuerdo se deber cumplir en lo
aplicable con lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su reglamento, el
Presupuesto de Egresos de la Federacin, las disposiciones que emita la SHCP en materia presupuestaria y
dems normativa aplicable.
8. La aplicacin del Acuerdo, las Disposiciones y el Manual, corresponde a los servidores pblicos
conforme a sus atribuciones y funciones.
CAPITULO III
USO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES
9. Los sistemas informticos existentes y los que se desarrollen para sistematizar los procedimientos de
trabajo a que se refieren las presentes Disposiciones y el Manual debern asegurar la interoperabilidad con
otras aplicaciones de tecnologas de la informacin y comunicaciones.
10. Las Dependencias y Entidades debern promover y, en su caso, continuar con el uso de los sistemas
electrnicos para llevar a cabo la tramitacin de solicitudes, autorizaciones, aceptacin de servicios, y, en
general, la automatizacin de los procesos a efecto de sustituir formatos impresos y sellos, entre otros.
11. Las Dependencias y Entidades debern propiciar la sistematizacin, ejecucin, control y supervisin
de los procedimientos que establecen las Disposiciones y el Manual, mediante la adopcin de soluciones de
tecnologas de la informacin y comunicaciones.
12. En la adopcin de tecnologas de la informacin y comunicaciones se deber observar lo dispuesto en
las disposiciones en la materia, y propiciar un mejor aprovechamiento de los recursos pblicos, para la
adecuada administracin de la informacin y garantizar la rendicin de cuentas.
TITULO SEGUNDO
REGULACION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
CAPITULO I
PLANEACION
13. Los titulares de las reas de recursos materiales y servicios generales, sern responsables de
elaborar, coordinar y supervisar la integracin del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios
Generales, el cual deber sujetarse a las disposiciones establecidas en el Programa Nacional de Reduccin
de Gasto Pblico, y contemplar como mnimo los programas siguientes:
I.
II.
III.
Aseguramiento Integral;
IV.
V.
VI.
Servicios Generales, y
14. Para la elaboracin de los citados programas se seguir el Procedimiento de Integracin del
Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, previsto en el Manual. Para tales efectos, los
titulares de las reas de recursos materiales y servicios generales debern analizar los elementos siguientes:
I.
II.
Funcionalidad y eficiencia de los espacios fsicos, parque vehicular, mobiliario y equipo; servicios
generales, almacenes y proteccin civil;
III.
IV.
V.
Riesgos previsibles.
Con base en el anlisis de los anteriores elementos, las reas de recursos materiales y servicios
generales emitirn un diagnstico, en el que se sustentar el proyecto del Programa Anual de Recursos
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Materiales y Servicios Generales, mismo que contemplar las necesidades de bienes y servicios de las
diversas unidades administrativas de la Dependencia o Entidad de que se trate.
Los bienes y servicios con que cuenten las Dependencias o Entidades constarn en una relacin interna.
El titular del rea de recursos materiales y servicios generales proveer su difusin continua, a travs de los
medios que se estimen pertinentes, privilegiando el uso de medios electrnicos, al interior de la Dependencia
o Entidad, con el objeto de que los usuarios tengan conocimiento de la disponibilidad de los mismos, as como
de los trminos y condiciones establecidos para la asignacin y uso de un bien o la prestacin de un servicio
necesario para el cumplimiento de sus funciones.
15. Con base en el proyecto del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, el titular
del rea de recursos materiales y servicios generales, definir los requerimientos presupuestarios para su
ejecucin, una vez realizado lo anterior, someter el proyecto de Programa Anual a la aprobacin del Oficial
Mayor u homlogo de las Dependencias, y sus equivalentes en las Entidades, segn corresponda.
El Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, se sujetar a la disponibilidad
presupuestaria del ejecutor de gasto con base en las disposiciones emitidas para tal efecto por la SHCP, una
vez aprobado dicho programa el titular del rea de recursos materiales y servicios generales, tramitar ante la
unidad administrativa competente la autorizacin del presupuesto correspondiente, atendiendo para ello las
disposiciones aplicables en la materia.
Con base en el presupuesto autorizado, el citado titular instruir a los responsables del rea a su cargo,
para que practiquen, en su caso, las adecuaciones a los programas anuales definidos y formular los
requerimientos de bienes y servicios a contratar, los cuales se reflejarn en el Programa Anual de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios contemplado en la Ley de la materia.
16. El Programa Anual de Uso, Conservacin, Mantenimiento y Aprovechamiento de Inmuebles que forma
parte del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, deber orientarse a la conservacin
y mejoramiento permanente de los inmuebles al servicio de las Dependencias y Entidades.
El responsable del rea de recursos materiales y servicios generales, para la elaboracin de dicho
programa, deber contar con los planos arquitectnicos de instalaciones elctricas, sanitarias, hidrulicas, aire
acondicionado, deteccin y extincin de fuego e instalaciones especiales, as como los que deriven de las
instalaciones que prevenga el Programa Interno de Proteccin Civil y los dems que resulten necesarios para
garantizar el ptimo aprovechamiento de las instalaciones, conforme a la naturaleza de los trmites y servicios
que brinde cada Dependencia y Entidad.
Para tal efecto, se elaborar un programa de trabajo en funcin de las necesidades y caractersticas
propias de cada inmueble, que formar parte del programa anual a que se refiere este numeral. Para el caso
de inmuebles federales compartidos este programa deber ser aprobado por el INDAABIN.
17. El Programa Anual de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Mobiliario y Equipo que forma parte
del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, incorporar, en el caso de las
Dependencias los bienes muebles que estn al servicio de las mismas y, en el caso de las Entidades, sus
activos fijos, los cuales debern contar con garanta o seguro vigente. El citado programa comprender como
mnimo:
I.
II.
Los anlisis histricos y bitcoras de mantenimiento que permitan identificar, entre otros, el
mobiliario y equipo con fallas recurrentes, y
III.
Los recursos humanos y materiales con los que se cuenta para desarrollar el programa anual de
mantenimiento preventivo.
18. Previo a la integracin del Programa Anual de Aseguramiento Integral, referente a los seguros
institucionales de bienes patrimoniales, que forma parte del Programa Anual de Recursos Materiales y
Servicios Generales, las Dependencias y Entidades observarn lo previsto en el numeral 40 de las presentes
Disposiciones.
Cuando no resulte factible la incorporacin a las plizas institucionales de bienes patrimoniales
coordinadas por la SHCP, o bien, por cualquier otra causa justificada las Dependencias o Entidades
determinen no incorporarse a stas, la integracin del programa de referencia considerar los siguientes
elementos:
I.
II.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
III.
Montos de efectivo y/o valores con que cuente la Dependencia o Entidad, incluidos los que se
encuentren en custodia de las mismas;
IV.
V.
Materiales, equipo, maquinaria, muebles, sustancias e insumos empleados en las distintas reas y
unidades administrativas para el desarrollo de las actividades propias de la Dependencia o Entidad;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Identificacin y descripcin de los riesgos no cubiertos, as como de aqullos casos en los que
haya una exclusin de responsabilidad para la aseguradora y medidas de seguridad exigidas;
XII.
XIII.
Los dems que se estimen indispensables para el adecuado aseguramiento de los bienes y valores
de la Dependencia o Entidad.
Sin perjuicio de lo anterior, todos los bienes muebles e inmuebles de propiedad federal que estn al
servicio de las Dependencias o Entidades o que sean propiedad de estas ltimas, as como los valores y
dinero en efectivo, debern ser incluidos necesariamente dentro del Programa Anual de Aseguramiento
Integral para la contratacin de las plizas de seguro.
19. El Programa Anual de Disposicin Final y Baja de Bienes Muebles que forma parte del Programa
Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, se integrar con base en la informacin que rindan los
responsables de todas las unidades administrativas de la Dependencia o Entidad, al titular del rea de
recursos materiales y servicios generales, antes del 15 de diciembre de cada ao e incluir como mnimo:
I.
Relacin de bienes no tiles para las unidades administrativas que conforman las Dependencias y
Entidades, y
II.
En todo caso, el programa autorizado por el Oficial Mayor o equivalente de la Dependencia, por el titular
del rgano administrativo desconcentrado, por el rgano de gobierno, o bien, por el titular de la Entidad de que
se trate cuando se le hubiere delegado tal facultad, segn corresponda, ser remitido para su puntual
seguimiento al Comit o Subcomit de Bienes Muebles, con la anticipacin que se requiera, de acuerdo con el
calendario de sesiones de dichos rganos colegiados.
20. El rea de recursos materiales y servicios generales, de acuerdo con la informacin proporcionada por
el responsable del parque vehicular, deber elaborar el Programa Anual de Asignacin, Servicio y
Mantenimiento de Parque Vehicular, para lo cual se integrarn los requerimientos de todas las unidades
administrativas de la Dependencia o Entidad, observndose en lo que corresponda, el Procedimiento de
Integracin del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, contemplado en el Manual.
21. Los programas anuales debern contener, cuando menos, la siguiente informacin:
I.
Objetivos y metas;
II.
III.
IV.
Calendarizacin de las fechas y plazos estimados para la ejecucin de las acciones previstas en
los mismos;
V.
Identificacin de los servicios que se realizarn con personal adscrito a la Dependencia o Entidad y
de aquellos que se contratarn con terceros, y
VI.
Las dems previsiones que resulten pertinentes para la administracin eficiente de los recursos
materiales y servicios generales de la Dependencia o Entidad de que se trate.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
22. El Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, se elaborar antes del envo del
anteproyecto de presupuesto anual de la Dependencia o Entidad, para que en l se consideren los recursos
financieros que aseguren su cumplimiento. Dicho programa podr ser modificado con la autorizacin del
Oficial Mayor u homlogo en las Dependencias, o su equivalente en las Entidades.
23. Los titulares del rea de recursos materiales y servicios generales debern adoptar el Procedimiento
de Evaluacin, Seguimiento y Actualizacin del Programa Anual previsto en el Manual para asegurar la
evaluacin, el seguimiento y la actualizacin peridica del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios
Generales. Al efecto, cada uno de los responsables designados y adscritos al rea de recursos materiales y
servicios generales, darn seguimiento a los compromisos incluidos en cada uno de los programas que
integran el Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales y generarn los reportes de
evaluacin.
CAPITULO II
SERVICIOS GENERALES
24. Las Dependencias debern adoptar las medidas que resulten necesarias, por conducto de sus reas
de recursos materiales y servicios generales, a efecto de contar con un sistema manual, informtico o
telefnico que les permita atender las solicitudes de servicios que formulen sus reas y unidades
administrativas, de conformidad con el Procedimiento de Mesa de Servicio, previsto en el Manual.
25. Los titulares del rea de recursos materiales y servicios generales designarn, por escrito, al personal
que estimen necesario para instalar y operar una mesa de servicios, conforme a su estructura ocupacional,
recursos disponibles y presupuesto. Esta se constituir para canalizar, atender y resolver toda solicitud que
formulen las unidades administrativas de la Dependencia, de entre las previstas en la relacin de servicios
que al efecto autorice el Oficial Mayor o equivalente. La relacin de servicios contemplar, cuando menos, los
servicios de:
I.
Movimiento y traslado de mobiliario y equipo de oficina, cuando derive de un cambio de rea o del
servidor pblico resguardante, y
II.
Apoyo logstico para el desarrollo de eventos de trabajo, difusin, culturales, recreativos, sociales o
especiales de la Dependencia;
Los servidores pblicos designados para administrar y operar la mesa de servicios y los responsables
adscritos al rea de recursos materiales y servicios generales que deban brindar cualesquiera de los servicios
previstos en la relacin respectiva, difundirn las caractersticas especficas de cada uno de los servicios que
se presten, tales como estndares de atencin, requisitos, condiciones, alcance, as como su naturaleza, esto
es, si son preventivos, correctivos, mayores o menores y los dems que resulten aplicables.
26. La atencin de las solicitudes de servicios que brinde la mesa de servicios, deber contemplar el
mecanismo y las herramientas que resulten necesarias para evaluar la satisfaccin de los usuarios, mediante
una encuesta de satisfaccin, en la que se contengan requerimientos de informacin que conduzcan a lo
siguiente:
I.
Monitorear los tiempos de atencin, desde la generacin de la solicitud, hasta la prestacin efectiva
del servicio;
II.
Evaluar, conforme a la naturaleza de cada servicio, el trato recibido por los usuarios y la
accesibilidad, oportunidad y calidad del servicio prestado;
III.
IV.
V.
VI.
27. El sistema, a travs del cual se atiendan las solicitudes de servicio, deber contemplar la asignacin
de folios, nombre de los solicitantes, nmero de credencial, fecha y hora de recepcin de la solicitud de
servicio, unidad administrativa a la que pertenece el usuario, edificio, nmero de piso, clasificacin y
descripcin del servicio solicitado; nombre del rea o persona designada para proporcionar el servicio, nivel
de importancia, nombre de la persona que captura la solicitud de servicio, recomendaciones, observaciones y
los dems datos que se estimen pertinentes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
28. Ser responsabilidad del titular del rea de recursos materiales y servicios generales, integrar un grupo
de trabajo que se encargar de analizar las encuestas aplicadas a los usuarios, con el objeto de adoptar
medidas para el mejor aprovechamiento de los recursos, la oportuna atencin de las necesidades que deriven
de las solicitudes de servicios que se atiendan y la mejora continua del servicio.
29. Las Dependencias, para la prestacin de servicios generales, debern adoptar como mnimo los
siguientes procedimientos contenidos en el Manual:
I.
Servicios programados prestados por personal interno, el cual se refiere a los servicios que se
encuentran previstos en el programa de servicios generales y que se prestan a las diferentes reas
o unidades administrativas, con el personal de la Dependencia;
II.
Servicios programados prestados por proveedores, relativo a los servicios que se encuentran
previstos en el programa de servicios generales y se proporcionan a las diferentes reas o
unidades administrativas, mediante la contratacin de terceros;
III.
Servicios por solicitud atendidos por personal interno, consiste en la atencin de solicitudes que
formulen las reas y unidades administrativas de las Dependencias, respecto de servicios que no
estn previstos en el Programa Anual de Servicios Generales, y que puede ejecutarse a travs de
personal propio de la Dependencia de que se trate, y
IV.
Servicios por solicitud atendidos por proveedores, relacionados con las solicitudes que formulen
las reas y unidades administrativas de las Dependencias, que no estn previstos en el Programa
Anual de Servicios Generales, y cuyo otorgamiento requiere la contratacin de proveedores
adicionales a los originalmente contemplados.
Dichos procedimientos se observarn en la atencin de solicitudes de servicio, siempre que con ello no se
retrase o entorpezca la prestacin de un servicio pblico, el desarrollo de un trmite administrativo o
comprometa el cumplimiento de programas, metas y objetivos institucionales.
30. El rea de recursos materiales y servicios generales a travs de los responsables de proporcionar los
servicios considerados en este captulo, definirn los programas de trabajo, indicando como mnimo las
actividades a realizar, la frecuencia, el material y el equipo a utilizar; el horario, caractersticas del servicio y
calidad, as como el personal responsable de realizar el servicio y su supervisin.
Asimismo, dichos responsables vigilarn y supervisarn el cumplimiento de las condiciones establecidas
en los contratos de los servicios provistos por terceros considerados en el Programa Anual de Servicios
Generales, y adoptarn los mecanismos de evaluacin peridica que les permitan detectar problemticas y
establecer medidas preventivas y/o correctivas.
CAPITULO III
ADMINISTRACION DE CORRESPONDENCIA
31. Las Dependencias debern adoptar las medidas que resulten necesarias, por conducto de sus reas
de recursos materiales y servicios generales, a efecto de contar con un sistema manual o informtico que
permita la eficiente y oportuna administracin de la correspondencia, para que la entrega y recepcin de
documentacin, paquetera oficial interna y externa se realice con las formalidades y oportunidad que
salvaguarden su atencin y clasificacin.
Para tal efecto, se sujetarn a lo establecido en este Captulo y a los procedimientos denominados
Recepcin de Correspondencia y Envo de Correspondencia, previstos en el Manual.
32. Corresponde a los titulares del rea de recursos materiales y servicios generales, integrar las reas
administrativas encargadas de recibir y entregar correspondencia oficial, a las que se les denominar oficiala
de partes. El rea administrativa de referencia, no recibir documentos de carcter judicial o administrativo
con un plazo legal o un mandato de autoridad que implique una obligacin a cargo de las reas de la
Dependencia; los cuales debern ser entregados directamente en las reas o unidades administrativas
encargadas de su tramitacin.
Igualmente, el rea administrativa encargada de recibir y entregar correspondencia oficial, se abstendr de
recibir documentos de carcter eminentemente personal, tales como: estados de cuenta bancarios, recibos de
cobro de derechos, impuestos y otros, as como notificaciones judiciales, boletaje de transportacin terrestre o
area, publicidad y anlogos a los sealados.
33. El rea administrativa encargada de recibir y entregar correspondencia oficial, se abstendr de recibir
animales, fluidos o tejido orgnico, alimentos, dinero, valores, documentos contables o negociables, objetos
frgiles o valiosos, sustancias o residuos peligrosos; armas de cualquier tipo, artculos perecederos o de fcil
descomposicin, entre otros.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
En todo caso, el Oficial Mayor u homlogo, en atencin a la naturaleza de las funciones, trmites o
servicios que se presten a la ciudadana, instruir a las reas y unidades administrativas de la Dependencia
proporcionen al rea administrativa encargada de la recepcin y trmite de la correspondencia oficial, una
relacin de los bienes, objetos o sustancias que conforme a sus atribuciones sean susceptibles de recepcin,
as como la ubicacin fsica y el nombre del responsable habilitado para recibirlos, con el objeto de que se
canalicen con oportunidad.
34. Para la recepcin de documentos o paquetera, el sistema manual o informtico deber asignar folios
consecutivos, fecha y hora de recepcin, destinatario, remitente, tipo de documento y nmero; si es necesario,
descripcin breve del asunto, observaciones, anexos y los dems que estime pertinentes el titular del rea de
recursos materiales y servicios generales, en atencin a la naturaleza de las funciones y atribuciones de la
Dependencia, o por disposicin legal, reglamentaria y/o administrativa.
Asimismo, para el caso de envos de correspondencia, documentos o paquetera, el sistema manual o
informtico deber permitir el registro del rea o unidad administrativa que solicita o realiza el envo, tipo de
documento, paquete o correspondencia, nmero, en su caso, fecha del documento, nivel de importancia,
nmero de gua que ampara el envo, modalidad de entrega y aqullos que se estimen indispensables para el
adecuado control y seguimiento de la correspondencia oficial.
En la recepcin fsica de la correspondencia, mensajera o paquetera, el rea administrativa encargada de
recibir y entregar la correspondencia oficial, identificar el acuse de recibo correspondiente, el cual contendr
sello, fecha y hora de la recepcin, nombre y firma del servidor pblico habilitado para recibir nmero de fojas
que integran el documento y la descripcin de las copias, fotos, discos u otros elementos anlogos que se
encuentren anexos al escrito u oficio principal, o en su caso, la leyenda sin anexos.
Tratndose de mensajera con la leyenda clasificado, reservado, confidencial o sobres cerrados, slo
sern recibidos por el rea encargada de recibir y entregar la correspondencia oficial, cuando puedan
capturarse en el sistema manual o informtico los datos mnimos de identificacin; en caso contrario se
remitir al destinatario, sin necesidad de ulterior trmite.
35. La Dependencia, por conducto del rea administrativa encargada de recibir y entregar la
correspondencia oficial, deber adoptar el procedimiento de registro de correspondencia que acuerden el
Comit de Informacin a que se refiere la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, el rea coordinadora de archivos y el titular del rea de recursos materiales y servicios
generales, en cumplimiento a las disposiciones en materia de transparencia debiendo emplear los registros
previamente autorizados. En stos se registrarn los datos necesarios para identificar tanto al destinatario
como al remitente, la hora y fecha de recepcin, un folio de seguimiento consecutivo, as como un volante o
formato de turno en el que se consigne la fecha, hora, nombre y firma del responsable de turnarlo, e idnticos
datos del responsable de recibir el turno en el rea o unidad destinataria.
36. El responsable de la administracin de la correspondencia oficial propondr, con base en las
caractersticas de la Dependencia y de los recursos humanos de que disponga, los horarios de atencin para
la recepcin y envo de correspondencia, los cuales sern autorizados, previa opinin de la unidad o rea
jurdica, por el Oficial Mayor u homlogo, quien se encargar de instruir su difusin en los portales de Internet
de la Institucin y mediante cartelones, distintivos o sealamientos ubicados en los lugares de acceso al rea
donde se localice la recepcin de correspondencia.
Tratndose de documentos y asuntos de carcter judicial o administrativo, con plazos legales o mandatos
de autoridad que impliquen una obligacin a cargo de las reas o unidades de las Dependencias o Entidades,
sern entregados y recibidos en los horarios que determinen las reas competentes.
En materia de envo de documentos o paquetera oficial, el rea administrativa encargada de recibir y
entregar la correspondencia oficial, asignar niveles de importancia, conforme a las instrucciones del rea o
unidad solicitante del envo y tomar en cuenta los tiempos de distribucin de la correspondencia recibida, as
como los horarios de recepcin para envos locales y forneos a travs de los servicios de mensajera y
paquetera.
Para el caso de envos de mensajera y paquetera, nacional e internacional, el rea o unidad
administrativa solicitante deber atender las restricciones de seguridad establecidas por las empresas
prestadoras del servicio e invariablemente debern proporcionar:
I.
II.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
III.
Domicilio del destinatario y remitente que incluyan calle, nmero exterior e interior, oficina, piso,
colonia, cdigo postal, delegacin o municipio, estado, pas;
IV.
V.
VI.
37. Las reas encargadas de recibir y enviar la correspondencia oficial sern responsables de adoptar
medidas y mecanismos eficientes para el almacenamiento, proteccin y salvaguarda de la documentacin que
se genere, para lo cual establecern un sistema manual o informtico que permita la eficiente y oportuna
administracin de correspondencia. En caso de prdida, destruccin, sustraccin o dao de la
correspondencia oficial, procedern a comunicarlo, al titular del rea de recursos materiales y servicios
generales, quien a su vez informar por escrito, al remitente y al destinatario, para adoptar las medidas que
resulten necesarias y obtener su reposicin y, en caso de advertir negligencia o actos ilcitos, proceder a dar
vista de los hechos al rgano interno de control de la Dependencia o Entidad.
CAPITULO IV
ASEGURAMIENTO
38. La administracin de los programas de aseguramiento integral de bienes patrimoniales a cargo de las
Dependencias y Entidades, ser responsabilidad del Oficial Mayor u homlogo quien, en caso de considerarlo
necesario, podr auxiliarse de un responsable interno y/o un asesor externo de seguros.
Las funciones mnimas que sobre la materia quedarn a cargo del Oficial Mayor u homlogo, son las
siguientes:
I.
II.
III.
Vigilar que las plizas de seguros se contraten con vigencias acordes a la disponibilidad de sus
recursos presupuestarios;
IV.
V.
VI.
VII.
Las dems que considere pertinentes para asegurar las mejores condiciones en cuanto precio,
calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias convenientes para la administracin de
los programas de aseguramiento de bienes patrimoniales.
39. Las Dependencias y Entidades debern contratar sus seguros sobre bienes patrimoniales con aquellas
instituciones aseguradoras autorizadas que garanticen las mejores condiciones, segn el caso, en cuanto a
cobertura, reconocimiento de antigedad, deducibles, coaseguros, precio, calidad, financiamiento, oportunidad
y dems circunstancias pertinentes.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
40. Las Dependencias y Entidades, debern solicitar la opinin de la SHCP sobre la factibilidad de
incorporarse a las plizas de bienes institucionales patrimoniales coordinadas por dicha Secretara.
En aquellos casos en que la SHCP, considere factible la incorporacin de las Dependencias y Entidades a
las mencionadas plizas de seguros, la propia Secretara har del conocimiento los trminos en que podrn
llevar a cabo su incorporacin.
41. Bajo ninguna circunstancia se podrn incluir partidas relativas a seguros de personas, en las
convocatorias de licitaciones pblicas o en las solicitudes de cotizacin correspondientes a procedimientos de
invitacin para la contratacin de seguros de bienes patrimoniales.
42. En los procedimientos de licitacin pblica o de invitacin restringida que las Dependencias y
Entidades lleven a cabo para la contratacin de seguros de bienes patrimoniales, podrn considerarse en
partidas independientes, las operaciones de los seguros de daos del ramo del seguro de automviles,
siempre que el Oficial Mayor u homlogo justifique previamente, por escrito, que se aseguran las mejores
condiciones.
Lo sealado en este numeral slo ser aplicable en aquellos casos en que la Dependencia o Entidad
determine por cualquier causa justificada no incorporarse a las plizas de bienes institucionales patrimoniales
coordinadas por la SHCP.
43. En las convocatorias para la contratacin de seguros de bienes institucionales patrimoniales, las
Dependencias y Entidades podrn solicitar a las instituciones aseguradoras que no cuenten con una
adecuada capacidad de retencin de riesgo, en los trminos de las disposiciones aplicables, contar con
esquemas de reaseguro adecuados, incluyendo reaseguradores de primer orden registrados ante la SHCP.
En los procedimientos de contratacin de seguros que lleven a cabo las Dependencias y Entidades, no
podr requerirse como condicin o criterio para la evaluacin de las propuestas en las licitaciones pblicas o
las invitaciones, la entrega de equipos y la instalacin en comodato de los mismos, la imparticin de cursos de
capacitacin, la asignacin de personal en las oficinas de la propia Dependencia o Entidad, u otros aspectos o
actividades que no correspondan al objeto de la contratacin.
Las Dependencias y Entidades debern sealar en las convocatorias respectivas que ser causa de
desechamiento que la oferta econmica, incluido el costo de las primas de seguros, consideren cualquier
cargo por concepto de comisiones, intermediacin de seguros o figura anloga a agentes o intermediarios.
En aqullos casos en que los bienes a asegurar requieran de esquemas especiales de aseguramiento,
conforme a las necesidades de la Dependencia o Entidad que corresponda, as como de clusulas especiales
en la contratacin del seguro respectivo, stas debern ser autorizadas por el Oficial Mayor, homlogo o su
equivalente, previa justificacin que realice el rea de recursos materiales y servicios generales, debiendo en
todo momento observar lo dispuesto en este Captulo.
44. Las Dependencias y Entidades, en trminos de las disposiciones aplicables, podrn contratar los
servicios de un asesor externo de seguros, quien tendr las siguientes funciones:
I.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
II.
III.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
a)
b)
Programa de reportes;
c)
d)
e)
f)
IV.
Estimar el costo de las primas que, en su caso, cubrir la Dependencia o Entidad para el siguiente
ejercicio fiscal;
V.
VI.
VII.
VIII.
Las dems que en materia de seguros le asigne el rea responsable de bienes patrimoniales y/o
seguros.
II.
46. La contratacin del asesor externo de seguros por parte de la Dependencia o Entidad, se realizar
mediante los procedimientos que establece el artculo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico y atender de manera especfica a lo siguiente:
I.
El asesor externo de seguros ser responsable del resultado de su actuacin, por lo que, al ser
contratado, deber contar con una pliza que cubra sus errores y omisiones. En caso de
demostrarse alguna responsabilidad directa del asesor externo de seguros, se podr revocar la
autorizacin para actuar como agente de seguros, en los trminos de las disposiciones aplicables;
II.
III.
Segn el rango asignado por la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas en trminos del numeral
45 de estas Disposiciones ser contratado por las Dependencias y Entidades conforme a la
siguiente clasificacin:
RANGO
GENERAL
FEDERAL (SMGEA).
AA
Ms de 15,000
SMGEA
SMGEA
SMGEA
Menos de 500
SMGEA
SALARIO MINIMO
DISTRITO
47. El Oficial Mayor, homlogo o su equivalente, designar, an en aqullos casos en que la Dependencia
o Entidad se haya incorporado a las plizas de seguros de bienes institucionales patrimoniales coordinadas
por la SHCP, un responsable interno de seguros en la Dependencia o Entidad, y corresponder a tal servidor
pblico:
I.
Identificar los riesgos en las reas involucradas y planear la administracin de los seguros;
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
Recabar la informacin necesaria para mantener actualizados sus reportes de inventarios, los que
entregar en su caso, al asesor externo de seguros mencionando la fuente y los tipos de valores
asentados, y
III.
48. Para ser designado responsable interno de seguros en la Dependencia o Entidad, el servidor pblico
deber contar con experiencia tcnica en las tareas sustantivas que desarrolle la Dependencia o Entidad.
49. Corresponde a los responsables de las reas encargadas de bienes patrimoniales y/o seguros,
integrar, ordenar, conservar y actualizar los expedientes de los bienes asegurados de la Dependencia o
Entidad, los cuales contarn con la documentacin que acredite la propiedad de los bienes y valores
inventariados, en la medida de las posibilidades de cada institucin.
Asimismo, los Oficiales Mayores, homlogos o sus equivalentes, adoptarn las medidas que estimen
pertinentes con el objeto de crear un sistema manual o informtico en que se registren los bienes asegurados.
Este sistema deber estar permanentemente actualizado y ser compatible con los sistemas manuales o
informticos que al efecto se operen en las reas encargadas de la administracin, almacn, uso y
conservacin de bienes, adscritas a las reas de recursos materiales y servicios generales, con el objeto de
que puedan practicarse conciliaciones y clasificacin de los bienes, con base en registros que como mnimo
debern contener:
I.
Tipo de bien;
II.
Descripcin;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Reportes mensuales de las reas y unidades administrativas de las Dependencias o Entidades que
reflejen la siniestralidad de los bienes a su resguardo;
IX.
X.
Las dems que el responsable de bienes patrimoniales y/o seguros, determine para el adecuado
control y aseguramiento de los bienes y valores.
Las Dependencias y Entidades, procurarn, que los sistemas informticos en que se registren los bienes
asegurados, permitan la interconectividad con el Sistema Integral de Administracin de Riesgos de la SHCP.
50. Ser responsabilidad de las Dependencias y Entidades contratar los servicios correspondientes para
mantener adecuada y satisfactoriamente asegurados los bienes con que cuenten, salvo que por la naturaleza
de los bienes o el tipo de riesgos a los que estn expuestos, el costo de aseguramiento represente una
erogacin que no guarde relacin directa con el beneficio que pudiera obtenerse o bien, se constate que no
exista oferta de seguros en el mercado para los bienes. La SHCP autorizar previamente la aplicacin de la
excepcin.
51. Las Dependencias y Entidades especificarn en el clausulado de las plizas de aseguramiento, el
establecimiento de estndares de tiempo de indemnizaciones por robo y prdida total de los bienes muebles
crticos para la operacin de las Dependencias y Entidades, determinando responsabilidad de las partes y en
su caso, penalizaciones.
52. Es responsabilidad del rea encargada de bienes patrimoniales y/o seguros solicitar a la Oficiala
Mayor, homlogo o su equivalente, operar el quebranto, en los casos en que no proceda la reclamacin de la
recuperacin del seguro, previa conformidad del rea jurdica.
Para la reinstalacin del seguro, solicitar la reclamacin del mismo y proceder al pago del monto
devengado que indique la aseguradora, con la finalidad de contar nuevamente con la totalidad del monto para
asegurar un posible siniestro.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
53. Es responsabilidad de las reas administrativas usuarias y del rea responsable de inventarios, enviar
informacin completa sobre los bienes de la institucin, que permita al rea responsable de bienes
patrimoniales y/o seguros realizar su aseguramiento.
54. En caso de no contar con representante del rea responsable de bienes patrimoniales y/o seguros, el
rea administrativa usuaria ser la responsable de realizar todos los trmites que conlleve la indemnizacin
del siniestro, por lo tanto, el rea responsable de bienes patrimoniales y/o seguros supervisar y dar
seguimiento a los trmites en coordinacin con el rea administrativa usuaria desde el inicio hasta la
indemnizacin.
55. Las Dependencias y Entidades, por conducto de las unidades administrativas vinculadas con la
contratacin y pago de primas, sujetarn su actuacin al cumplimiento de las presentes Disposiciones y al
Procedimiento de Contratacin de Plizas de Seguros de Bienes Patrimoniales y Pago de Primas previsto en
el Manual, as como a la legislacin y normativa especfica de la materia.
56. Es responsabilidad de las reas administrativas usuarias que tengan a su resguardo bienes propiedad
de la Dependencia o Entidad, avisar formalmente dentro de los 15 das naturales al rea responsable de
bienes patrimoniales y/o seguros cualquiera de los siguientes movimientos para su aseguramiento:
I.
Baja de bienes: por inutilidad, incosteabilidad de mantenimiento preventivo o correctivo, por robo,
entre otros. En el caso de inmuebles, por desocupacin, traslado de dominio y casos anlogos;
II.
Alta de bienes: por nueva adquisicin, asignacin de equipo nuevo recibido por la institucin como
pago en especie de la aseguradora; en el caso de inmuebles por la adquisicin u ocupacin y
operaciones semejantes, y
III.
Para tal efecto, las Dependencias y Entidades adoptarn el Procedimiento de Altas, Bajas y
Modificaciones de Plizas bajo el Esquema de Bien Nombrado previsto en el Manual.
57. El rea encargada de bienes patrimoniales y/o seguros ser la responsable de tramitar la devolucin
de primas no devengadas por bajas solicitadas, as como de efectuar el trmite de pago de primas por el
aseguramiento de las altas y de los movimientos de correccin aunque no causen movimiento econmico.
Asimismo deber tramitar y revisar que las correcciones a plizas se realicen de forma en que la identificacin
de los bienes asegurados no cause error en caso de siniestro.
58. Las reas y unidades administrativas deben solicitar la cancelacin de aseguramiento de bienes por
oficio al rea responsable de bienes patrimoniales y/o seguros, notificando y documentando la situacin del
bien. Asimismo, debern proporcionar la descripcin del bien o valores, incluyendo marca, modelo, tipo,
caractersticas o especificaciones tcnicas, nmero de serie, circunstancias que justifican su obsolescencia,
inutilidad, siniestro o incosteabilidad.
59. Tratndose de siniestros que afecten a vehculos terrestres, areos o martimos, tanto las reas o
unidades administrativas usuarias, como la responsable de bienes patrimoniales y/o seguros sujetarn su
actuacin a lo dispuesto en las presentes Disposiciones y en especfico al Procedimiento de Atencin a
Siniestros del Parque Vehicular Terrestre, Martimo y Areo, previsto en el Manual, as como a las
condiciones propias del contrato de seguro, su pliza, la Ley sobre el Contrato de Seguro y la Ley General de
Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.
En caso de siniestro la Dependencia o Entidad deber levantar un acta administrativa haciendo constar los
hechos y cumplir con los dems actos y formalidades establecidas en las disposiciones aplicables en cada
caso, procedindose, en su caso, a la baja de los bienes.
60. En caso de cualquier tipo de siniestro a bienes muebles, excepto vehculos, inmuebles, valores y
dinero en efectivo, ser responsabilidad de las reas o unidades administrativas usuarias de las
Dependencias o Entidades, reportarlo al responsable de bienes patrimoniales y/o seguros, tan pronto
acontezcan, a fin de que ste notifique a la aseguradora dicho siniestro, siguiendo al efecto las presentes
Disposiciones y el Procedimiento de Atencin a Siniestros de Inmuebles, Bienes Muebles (excepto
vehculos), Valores y Dinero en Efectivo que se contiene en el Manual, as como las que deriven de la Ley
sobre el Contrato de Seguro y la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y las
condiciones propias del contrato de seguro especfico.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
El reporte del siniestro deber contener la descripcin detallada de la afectacin que sufri el bien
asegurado, las prdidas o daos de mercanca propia o de terceros, en estada o en maniobra de carga y
descarga, as como la fecha, hora, da y dems que resulten indispensables, segn el caso concreto.
Adicionalmente, dentro de los 20 das naturales siguientes al incidente, debern remitir un oficio con la
documentacin probatoria del siniestro, especificada por el responsable de bienes patrimoniales y/o seguros,
segn el siniestro cubierto y que sufre un dao o prdida por un riesgo tambin amparado.
En caso de no cumplir con el tiempo establecido, los titulares de las reas administrativas usuarias de la
Dependencia o Entidad debern informar al rea responsable de bienes patrimoniales y/o seguros la fecha en
que sern cumplidos los requerimientos de documentacin e informacin probatoria del siniestro, a efecto de
no incurrir en responsabilidades administrativas.
61. Las reas jurdicas de cada Dependencia o Entidad sern responsables de orientar y asistir
jurdicamente a las reas y unidades administrativas usuarias de bienes siniestrados y de realizar los trmites
legales que procedan, en caso de ocurrir un siniestro o ilcito, desde su inicio y hasta su resolucin final y en
su caso, formular las denuncias y/o querellas que resulten necesarias en defensa de los intereses
patrimoniales de las Dependencias y Entidades, as como ejercer la coadyuvancia necesaria con el Ministerio
Pblico de la Federacin.
62. Es responsabilidad de las reas y unidades administrativas usuarias que tengan bajo su resguardo
bienes muebles, inmuebles, vehculos, embarcaciones, aeronaves, dinero y valores propiedad de la
Federacin o de las entidades, o mercanca transportada en un bien al servicio de stas, reunir la
documentacin establecida en el contrato respectivo conforme a las disposiciones aplicables para sustentar la
reclamacin formulada en caso de la ocurrencia de un siniestro ante la compaa aseguradora y remitirla al
rea responsable de bienes patrimoniales y/o seguros a la brevedad posible.
63. La cobertura de robo y/o asalto contratada para las Dependencias o Entidades deber amparar la
reparacin de los daos ocasionados por terceros para ingresar al inmueble o sustraer bienes contenidos en
cajones, cajas fuertes, archiveros, gavetas y en general cualquier otro mobiliario o dispositivo de seguridad
destinado al depsito y almacn de bienes y valores, adicional a la documentacin prevista en el artculo
anterior. En caso de violencia fsica, es necesario remitir la siguiente documentacin:
I.
Presupuesto, orden de servicio y/o facturas de las reparaciones efectuadas en materia de herrera,
cerrajera, cancelera, carpintera y dems servicios que resulten necesarios;
II.
III.
64. Las Dependencias debern adoptar las medidas que resulten necesarias, por conducto de sus reas
de recursos materiales y servicios generales, a efecto de contar con los sistemas manuales, informticos y/o
documentales, personal e instalaciones, que les permita administrar de manera eficaz y ordenada el ingreso,
baja, resguardo, uso y mantenimiento del parque vehicular terrestre, areo y martimo que tengan asignado
para el cumplimiento de sus funciones.
Para tal efecto, debern cumplir con las disposiciones establecidas en el presente Captulo y los
procedimientos de Ingreso de Vehculos Terrestres y Martimos; Ingreso de Vehculos Areos; Pernocta,
Cambio de Resguardo y Actividades Previas a la Baja de Parque Vehicular Terrestre y Martimo; Verificacin
Vehicular; Solicitud de Mantenimiento Vehicular Terrestre y Martimo; Solicitud de Mantenimiento de
Aeronaves, y Pago de Contribuciones del Parque Vehicular, previstos en el Manual.
65. Los titulares de las reas de recursos materiales y servicios generales en las Dependencias,
designarn por escrito al personal que estimen necesario para cubrir las necesidades de control vehicular,
servicios areos y mantenimiento, quienes tendrn a su cargo, canalizar, atender y resolver lo relacionado al
ingreso, baja, resguardo, uso y mantenimiento del parque vehicular terrestre, areo y martimo, de acuerdo a
los requerimientos de las unidades administrativas de la Dependencia de que se trate, conforme a su
estructura ocupacional, recursos disponibles y presupuesto.
No obstante lo anterior, las dependencias y entidades procurarn realizar la contratacin del servicio
integral de transporte vehicular conforme al anlisis del costo beneficio que elaboren los titulares de las reas
de recursos materiales y servicios generales.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
66. Recibida del proveedor la carta factura de los vehculos adquiridos, los responsables del control
vehicular realizarn los trmites necesarios ante el rea competente para obtener los recursos para el pago de
contribuciones que corresponda a cada vehculo, y realizar su registro o alta ante las autoridades
respectivas. De igual forma, tramitarn la expedicin de la pliza de seguro correspondiente, ante el rea
responsable de bienes patrimoniales y/o seguros, de acuerdo al Procedimiento de Altas, Bajas y Modificacin
de Plizas Bajo el Esquema de Bien Nombrado del Manual.
En el caso de aeronaves, tramitarn el alta y registro correspondiente ante la Direccin General de
Aeronutica Civil, realizando el pago de contribuciones respectivo una vez obtenidos los recursos por parte
del rea competente.
67. Las plizas de aseguramiento de los vehculos debern permanecer en el expediente del vehculo, que
para tal efecto abran los responsables del control vehicular. El usuario, una vez que la unidad est bajo su
resguardo, deber recibir una copia de dicha pliza. En ningn caso ser entregada la pliza original a los
usuarios, a fin de mantener un debido control documental.
68. Los responsables del control vehicular, en coordinacin con el rea usuaria, verificarn las condiciones
y funcionamiento de la unidad, a fin de asegurar que cumpla con las especificaciones establecidas en el
contrato correspondiente, revisando el inventario del vehculo.
En caso de que los bienes no cumplan con las condiciones acordadas, o si su funcionamiento no resulta
ptimo o apropiado, de acuerdo a las especificaciones tcnicas y operativas determinadas por el fabricante,
deber notificarse tal situacin al proveedor y al rea de adquisiciones, con el objeto de que se corrijan las
irregularidades, o en su defecto se lleve a cabo la sustitucin del vehculo, segn corresponda, sin perjuicio de
que, en su oportunidad, se determine la aplicacin de penalizaciones o la conveniencia de modificar o
rescindir el instrumento contractual respectivo.
En los casos en que los vehculos cumplan con todas las caractersticas y condiciones estipuladas en el
contrato respectivo, los responsables del control vehicular tramitarn ante el rea de adquisiciones de la
Dependencia la liberacin de pago, formulando el acta de entrega recepcin correspondiente, que ser
remitida a dicha rea, para control y registro.
Una vez realizado lo anterior, los responsables del control vehicular lo notificarn al rea de almacn, para
que, de acuerdo con los Procedimientos de Ingreso de vehculos Terrestres y Martimos, y de Ingreso de
Vehculos Areos, segn corresponda, previstos en el Manual, se agregue al inventario de la Dependencia,
procediendo a dar de alta en el sistema manual o informtico de registro operativo del almacn, as como en
el financiero y/o contable.
69. En caso de aeronaves, los responsables de servicios areos de la Dependencia, debern designar al
personal de vuelo y tierra que realizar la verificacin obligatoria y las pruebas necesarias para determinar su
ptimo desempeo y funcionamiento en el lugar de entrega. Dicho personal debe realizar las anotaciones
pertinentes en la bitcora respectiva sobre las actividades que se hayan realizado para tal efecto. De igual
forma, revisar el inventario de la aeronave, verificando que cuente con los instrumentos y componentes
estipulados en el contrato correspondiente.
En caso de que se detecten fallas o discrepancias, deber proceder en los trminos del numeral anterior,
debiendo observar el Procedimiento de Ingreso de Vehculos Areos contenido en el Manual.
70. El titular del rea de recursos materiales y servicios generales designar a los servidores pblicos
encargados de operar los mecanismos de control de los vehculos que se ingresen a la Dependencia a travs
de reas distintas del almacn, a fin de que se reporte de inmediato su incorporacin al inventario de la
Dependencia, a travs del Procedimiento de Recepcin, Resguardo y Registro previsto en el Manual.
71. Los responsables del control vehicular debern reportar al rea de mantenimiento de la Dependencia
el ingreso de los vehculos, a fin de programar los servicios que requieran durante el ejercicio correspondiente,
e integrarlo al Programa Anual de Asignacin, Servicio y Mantenimiento de Parque Vehicular, dndolos de
alta en el padrn correspondiente.
Igual tratamiento recibirn las aeronaves ingresadas, con la finalidad de que se programen los servicios de
mantenimiento por horas de vuelo, de acuerdo con los manuales de mantenimiento y operacin del fabricante.
Se solicitar al rea de adquisiciones la contratacin del servicio respectivo, el cual deber ser proporcionado
nicamente por talleres que cuenten con la certificacin o autorizacin del fabricante, y en su caso, de la
autoridad aeronutica que corresponda de conformidad con las disposiciones legales en la materia. Los
servicios requeridos pueden ser brindados por el personal tcnico del rea de servicios areos de las
Dependencias, slo si stos cuentan con la certificacin necesaria para prestarlos y dems requisitos que
establezcan las disposiciones aplicables.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
72. Los responsables del control vehicular sern los encargados directos de la entrega fsica de los
vehculos asignados al servidor pblico correspondiente. Para tal efecto, abrirn un expediente por vehculo,
que deber contener como mnimo la siguiente documentacin, que se conservar durante la vida til de los
vehculos:
I.
II.
III.
IV.
Orden de servicio y copia de la factura del proveedor que realice los servicios que requiera el
vehculo.
73. La asignacin de los vehculos deber determinarse atendiendo las necesidades de prestacin de
servicio y de conformidad con el Programa Anual de Asignacin, Servicio y Mantenimiento de Parque
Vehicular, se controlar a travs del registro respectivo, el que indicar el rea, persona y/o servicio de
asignacin del bien.
Los bienes debern utilizarse exclusivamente para el servicio al que estn afectos.
Para modificar el resguardo de un vehculo, debern modificarse los registros respectivos, dejando
constancia del cambio.
74. Todas las unidades vehiculares debern contar con:
I.
II.
III.
Tarjeta de circulacin;
IV.
V.
VI.
VII.
Bitcora de servicio, y
VIII.
Ser responsabilidad del servidor pblico que tenga bajo su resguardo el vehculo, verificar la existencia
de lo mencionado anteriormente; de encontrar algn faltante deber reportarlo de manera inmediata a los
responsables de control vehicular.
75. Los responsables del control vehicular llevarn a cabo en las instalaciones de la Dependencia, un
inventario y revisin fsica del parque vehicular, con el fin de tener un padrn actualizado y confiable, para
mantener en ptimas condiciones de uso y operacin las unidades vehiculares.
La revisin contemplar lo siguiente:
I.
II.
Hojalatera y pintura;
III.
IV.
V.
Tarjeta de circulacin;
VI.
VII.
VIII.
IX.
Accesorios, y
X.
Herramientas.
76. En los casos de bienes robados, extraviados o siniestrados en los que se requiera la transmisin de
dominio en favor de las aseguradoras, se proceder previamente a su desincorporacin del rgimen de
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
dominio pblico, de acuerdo con lo establecido en la dcima sexta de las Normas Generales para el Registro,
Afectacin, Disposicin Final y Baja de Bienes Muebles de la Administracin Pblica Federal Centralizada.
77. El parque vehicular terrestre, martimo y areo de las Dependencias, es de uso exclusivamente oficial,
en ningn caso estar autorizado el uso particular, personal o familiar y no podrn ser conducidos por los
familiares del servidor pblico que lo tenga asignado, aun cuando sea en su presencia. En casos debidamente
justificados por el titular del rea usuaria, los vehculos podrn utilizarse para el traslado de personas ajenas a
las Dependencias.
78. El conductor del vehculo deber portar invariablemente licencia de conducir vigente, as como
aquellos documentos personales requeridos por las disposiciones de seguros y los establecidos en la
normativa aplicable en materia de trnsito vehicular, por lo que ser responsable de las consecuencias que
sobrevengan en caso de que carezca de los mismos.
79. El usuario del vehculo deber verificar sus condiciones de operacin, mantenimiento y de seguridad,
as como constatar que el vehculo cuente con los documentos que permitan su circulacin y aqullos con los
que se acredite el seguro.
80. En caso de que acontezca un accidente, el usuario deber notificar a la aseguradora correspondiente
a fin de hacer efectiva la pliza respectiva y reportarlo de inmediato al rea responsable del control vehicular y
al responsable de bienes patrimoniales y/o seguros de la Dependencia a la que pertenezca.
81. La Dependencia slo responder por aquellos accidentes en que se vean involucrados vehculos
oficiales utilizados por el servidor pblico que lo tenga asignado, siempre que ocurran con motivo del
desempeo de actividades oficiales, bajo circunstancias legales y de pleno respeto al reglamento de trnsito.
En caso de accidente, deber recabarse el reporte de la compaa aseguradora, o en su caso, copia de la
averiguacin previa que se inicie en la agencia del ministerio pblico correspondiente, a fin de deslindar
responsabilidades.
En casos de accidente, robo parcial, o total de la unidad fuera del horario laboral, el rea responsable del
parque vehicular efectuar el trmite de recuperacin monetaria ante la aseguradora, quedando a cargo del
usuario el pago del deducible correspondiente, salvo aquellos casos en que se justifique a travs de los
medios adecuados que el servidor pblico se encontraba realizando funciones propias de su empleo, cargo o
comisin.
82. El pago del deducible o, en su defecto, la reparacin del vehculo oficial, ser autorizado a cuenta de la
Dependencia, siempre y cuando no concurran las condiciones que se mencionan a continuacin:
I.
Cuando sean manejados por un tercero que no sea el responsable autorizado por la Dependencia;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
83. Toda solicitud de asignacin de vehculos para el desarrollo de las operaciones, deber quedar
amparada mediante el envo de un oficio, fax, correo electrnico o va sistema manual o informtico, dirigida a
los responsables del control vehicular, debidamente autorizada por el titular del rea solicitante.
Las solicitudes de servicio debern presentarse indicando la utilizacin de los vehculos y con una
antelacin de veinticuatro horas, salvo casos urgentes que sern valorados por el rea responsable del control
vehicular.
84. El rea responsable del control vehicular deber solicitar, previo a su vencimiento, la renovacin de
plizas de seguros del parque vehicular. Asimismo, deber llevar el control de las verificaciones vehiculares y
mantener la tarjeta de circulacin, calcomanas vigentes adheridas y fotocopia de la pliza de seguro vigente
dentro del mismo.
85. Toda asignacin de vehculos nuevos deber ser aprobada por el titular de la unidad administrativa
solicitante. El rea responsable del control vehicular ser la encargada de entregar fsicamente los vehculos
asignados para lo cual debern requisitarse los formatos de asignacin de vehculo o embarcacin y de
resguardo del vehculo o embarcacin.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
86. El rea responsable del control vehicular llevar a cabo el programa de mantenimiento preventivo y
correctivo de los vehculos bajo su custodia.
Todos los usuarios de unidades vehiculares debern enviar con oportunidad la solicitud de orden de
trabajo al rea responsable del control vehicular, requiriendo los servicios de mantenimiento preventivo y
correctivo segn sea el caso.
El mantenimiento de unidades vehiculares nuevas se llevar a cabo en los talleres o agencias autorizadas
del proveedor durante la vigencia de la garanta. Finalizada la garanta se incorporarn al programa ordinario
de mantenimiento preventivo y correctivo.
La autorizacin para reparacin por hojalatera, pintura o compra de accesorios deber solicitarse por
escrito al rea de recursos materiales y servicios generales. Dichas solicitudes se encontrarn sujetas a la
disponibilidad presupuestaria.
87. Si un vehculo se devuelve al rea responsable del control vehicular presentando una falla mecnica,
el extravo de alguna pieza, o se encuentre golpeado y se demuestra que las causas son imputables al
servidor pblico que lo tena asignado, se le fincar el resarcimiento del dao que el caso amerite.
Cualquier solicitud de reparacin de vehculos deber quedar debidamente amparada con una orden de
trabajo autorizada por el rea responsable del control vehicular.
Todo servicio de mantenimiento proporcionado por los talleres autorizados deber tener una garanta
mnima de quince das. No se autorizarn reparaciones adicionales en dichos talleres, respecto de los
vehculos que se encuentren dentro del periodo de garanta, salvo que exista justificacin, o bien se trate de
un concepto diferente de los amparados por la garanta.
88. Cuando una unidad vehicular ya no garantice condiciones de servicio o implique altos costos de
mantenimiento, el rea responsable del control vehicular certificar las condiciones de dicha unidad, y emitir
dictamen tcnico correspondiente, informando al rea de recursos materiales y servicios generales la
conveniencia de dar de baja la unidad.
El parque vehicular obsoleto o en desuso se propondr para el Programa Anual de Disposicin Final de
los Bienes Muebles.
89. La dotacin de combustible ser realizada por el rea responsable del control vehicular, conforme al
padrn correspondiente y a las necesidades reales de la institucin, las cuales se determinarn con base en
las bitcoras que al efecto se lleven.
Los vehculos sern dotados de combustible conforme a las necesidades del servicio y de acuerdo al
rendimiento Km/l, con base a la bitcora de kilometraje y uso que se lleve para cada uno de ellos,
requisitndose para tales efectos el formato correspondiente que autorice la Dependencia. El rea
responsable del control vehicular deber mantener la custodia de los vales y tarjetas de combustible, vigilando
su adecuado uso y asignacin.
Cuando se requiera de mayor dotacin de combustible, la solicitud deber contar con el visto bueno del
titular del rea usuaria correspondiente. El rea de recursos materiales y servicios generales es la nica
facultada para autorizar dotacin adicional de combustible, sin que ello constituya un incremento permanente
en la dotacin mensual.
El combustible que se otorgue para las unidades vehiculares deber ser utilizado exclusivamente por
stas.
90. Al trmino de la jornada laboral, durante los fines de semana y das no hbiles, el parque vehicular
deber permanecer en el rea de estacionamiento o lugar de pernocta destinado para tal fin.
En los casos en que los vehculos de servicio deban utilizarse fuera del horario de labores establecido, las
reas usuarias debern notificar al rea responsable del control vehicular de preferencia con 24 horas de
anticipacin al da en el que los vehculos se utilicen fuera del horario sealado.
Los casos no previstos para la pernocta de vehculos en las presentes Disposiciones, debern ser
autorizados por el Oficial Mayor o su equivalente.
91. El rea responsable del control vehicular ser responsable de verificar que los vehculos asignados
pernocten en el lugar destinado para tal efecto, para lo cual deber llevarse un registro diario de entradas y
salidas del parque vehicular, a travs de los cuales se constatar la pernocta de la totalidad de los vehculos
que deban permanecer en el estacionamiento o lugar destinado para tal efecto. Para ello, designar a los
encargados de llevar dicho registro.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Si algn vehculo no pernoct en el lugar establecido y no cuenta con la autorizacin correspondiente del
rea de recursos materiales y servicios generales, se solicitar a los usuarios la justificacin respectiva.
En caso de que no exista justificacin se dar vista al rgano interno de control de la Dependencia,
acompaando los elementos documentales que reflejen el uso indebido del vehculo y el presunto
responsable del mismo.
92. Las aeronaves de las Dependencias, as como las que se encuentren en arrendamiento, sern
exclusivamente para transportar a los servidores pblicos junto con las personas que por razones del servicio
pblico autoricen los Oficiales Mayores o equivalentes.
Cuando exista una solicitud de servicio de un rea distinta a la autorizada o exista la peticin de otra
Dependencia o Entidad, los titulares de las Dependencias o los Oficiales Mayores, homlogos o sus
equivalentes sern los nicos servidores pblicos facultados para autorizar el uso de las aeronaves.
Cualquier caso no previsto en este apartado, deber ser revisado por las reas responsables de servicios
areos y autorizado por los titulares de las Dependencias o por los Oficiales Mayores, o sus equivalentes.
93. Para los efectos del servicio de alimentacin para tripulacin y pasajeros, se consideran las aeronaves
como una extensin de las instalaciones de las Dependencias, por lo que los gastos que correspondan
debern cargarse a las partidas autorizadas que identifiquen exclusivamente productos alimenticios
relacionados con la naturaleza, duracin, distancia e itinerario de la comisin.
94. El cumplimiento de las presentes Disposiciones en las unidades forneas ser responsabilidad de sus
titulares. Las autorizaciones para el uso de las aeronaves estarn a cargo del titular del rea fornea.
Las unidades administrativas forneas que cuenten con aeronaves a su servicio, sern las responsables
de su administracin y mantenimiento, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Manual, debiendo
destinarlas exclusivamente al cumplimiento de las funciones sustantivas de cada Dependencia.
95. Todo el personal de tripulacin y de mantenimiento deber contar con licencias o permisos vigentes
para desempear sus funciones y actividades, identificando claramente el tipo de aeronaves que podrn
tripular o a las que podrn dar mantenimiento.
96. Para los trmites y pagos por concepto de contribuciones del parque vehicular en los periodos que la
autoridad seale, el rea responsable del control vehicular realizar las gestiones de:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Todo aquel trmite que corresponda a la gestin vehicular y que sea de orden general, para el uso,
operacin y registro de las unidades vehiculares de la Dependencia.
En lo que se refiere a la verificacin de contaminantes, el rea responsable del control vehicular notificar
al usuario y al rea a la que pertenece, sobre el perodo de verificacin del vehculo que tiene bajo su
resguardo, por lo que cada usuario ser responsable de solicitar con la debida anticipacin y oportunidad
dicho servicio; de lo contrario cualquier multa por extemporaneidad, ser cubierta por el usuario.
97. Las adaptaciones que se realicen a los vehculos de las Dependencias, as como el equipo
especializado que se instale en los mismos, debern quedar debidamente registrados en el inventario
correspondiente al vehculo de que se trate, debindose notificar al almacn correspondiente la incorporacin
de los equipos, para su respectivo seguimiento y control.
CAPITULO VI
INMUEBLES
Seccin I
Mantenimiento y Conservacin de Infraestructura Inmobiliaria
98. Las Dependencias adoptarn las medidas que resulten necesarias, por conducto de sus reas de
recursos materiales y servicios generales, a efecto de verificar el mantenimiento y conservacin permanente
de su infraestructura inmobiliaria, implementando para tal efecto los sistemas manuales, informticos y/o
documentales, que les permita administrar de manera eficaz y ordenada los inmuebles que estn a su
disposicin.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
99. Los titulares de las reas de recursos materiales y servicios generales en las Dependencias,
designarn por escrito al personal que estimen necesario para implementar los procedimientos contemplados
en el Manual denominados Mantenimiento preventivo, Mantenimiento correctivo, y Pago de servicios
inherentes a los inmuebles, quienes se constituirn en la nica instancia para canalizar, atender y resolver lo
relacionado con el mantenimiento preventivo o correctivo y el pago de obligaciones y servicios de bienes
inmuebles, de acuerdo a los requerimientos de las unidades administrativas de la Dependencia
correspondiente, conforme a su estructura ocupacional, recursos disponibles y presupuesto.
100. El mantenimiento preventivo y correctivo de inmuebles, as como la contratacin y pago de servicios,
debern apegarse a las disposiciones que al efecto prevea la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, su Reglamento, y en su caso, el Presupuesto de Egresos correspondiente, y dems
disposiciones aplicables.
101. Es responsabilidad de las reas de recursos materiales y servicios generales de cada Dependencia,
tramitar lo referente a la contratacin de proveedores para mantenimiento de los inmuebles a su servicio.
102. Las reas de recursos materiales y servicios generales tendrn las siguientes obligaciones:
I.
II.
103. A fin de coordinar y adoptar las medidas necesarias para llevar a cabo el mantenimiento y
conservacin de los inmuebles que ocupen las Dependencias, as como supervisar que dichas actividades se
lleven a cabo conforme a los procedimientos contemplados en el Manual, las Dependencias contarn con un
administrador inmobiliario, quien ser el servidor pblico encargado de la administracin de los recursos
materiales de la mismas.
104. Cada Dependencia ocupante de un inmueble, en la elaboracin de sus respectivos anteproyectos de
presupuesto de cada ejercicio, deber prever los recursos necesarios para sufragar los trabajos de
mantenimiento y conservacin del mismo, de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.
Igualmente debern prever las partidas presupuestarias que permitan cubrir el costo del funcionamiento de los
servicios pblicos de los que sean usuarios, as como de las contribuciones locales y federales que se
causen.
105. Las Dependencias verificarn que los trabajos de mantenimiento y conservacin que lleven a cabo,
no afecten las estructuras del edificio, paredes maestras u otros elementos esenciales que puedan perjudicar
su estabilidad, seguridad y salubridad.
106. Las reas de recursos materiales y servicios generales verificarn que los trabajos de mantenimiento
y conservacin que se lleven a cabo a travs de proveedores o contratistas, se realicen en los trminos
establecidos en las disposiciones aplicables y en el contrato respectivo.
Seccin II
Padrones Inmobiliarios Internos y Asignacin de Espacios Fsicos
107. Las reas de recursos materiales y servicios generales, integrarn el expediente de cada uno de los
inmuebles propiedad del Gobierno Federal que se encuentre a su servicio. Dicho expediente deber contener,
como mnimo, los siguientes documentos:
I.
II.
III.
Cdula catastral;
IV.
Plano catastral;
V.
Original o copia certificada del documento comprobatorio de la propiedad, que contenga los datos
de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad Federal y/o copia certificada del folio real
donde se inscribi el documento, as como los datos de inscripcin en el Registro Pblico de la
Propiedad local, de ser procedente;
VI.
VII.
Dictamen del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o Instituto Nacional de las Bellas Artes,
en caso de que el inmueble se encuentre catalogado como monumento histrico y/o artstico, y
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
108. Las reas de recursos materiales y servicios generales contarn con un padrn inmobiliario
actualizado, el cual debe contener la informacin siguiente:
I.
Lista general de inmuebles bajo su resguardo, donde se refleje el dato del Registro Federal
Inmobiliario;
II.
Tipo de inmueble, debiendo manifestar bajo qu rgimen se est ocupando el inmueble, ya sea en
propiedad, arrendamiento, comodato u otra figura jurdica;
III.
IV.
Sealar las unidades administrativas que estn ocupando el inmueble, indicando la superficie que
ocupa cada una de ellas. En caso de ser un inmueble compartido, se deber informar la proporcin
y con quin se comparte, si es administrado por el INDAABIN y si se pagan cuotas de
mantenimiento, as como el monto de las mismas durante el ejercicio;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Observaciones, y
XI.
Cualquier otro que ampare la situacin fsica, jurdica o administrativa del inmueble.
109. El rea de recursos materiales y servicios generales ser la instancia facultada para asignar los
espacios fsicos de las reas de trabajo, para ello, elaborar los proyectos de asignacin que se presentarn a
las reas usuarias para su autorizacin y visto bueno. Las reas de trabajo para los servidores pblicos se
asignarn atendiendo a la disponibilidad de espacio conforme a los factores tcnicos por nivel jerrquico
establecidos en la tabla de superficie mxima a ocupar por institucin anexa al Manual.
110. Las reas de recursos materiales y servicios generales sern responsables de solicitar al rea
correspondiente, las adecuaciones de espacios fsicos requeridas para el cumplimiento de sus atribuciones,
debiendo observar para tal efecto las disposiciones aplicables en materia de obra pblica.
CAPITULO VII
PUESTA A DISPOSICION Y ENTREGA DE INMUEBLES FEDERALES COMPETENCIA DE LA
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
111. Los responsables inmobiliarios de las Instituciones destinatarias que no requieran usar total o
parcialmente un inmueble federal destinado a su servicio de hecho o mediante un ordenamiento jurdico, lo
dejen de utilizar o de necesitar o le den un uso distinto al autorizado, debern ponerlo a disposicin de la
Direccin General en estado de ocupacin ptima para otra Dependencia o Entidad que solicite su destino,
dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha en que ya no sea til para su servicio, o en que se le d un
uso distinto al autorizado, mediante un oficio en el que se incluirn los siguientes datos y se anexarn los
documentos que a continuacin se mencionan :
I.
II.
Ubicacin del inmueble, indicando, segn sea el caso, carretera y kilmetro, calle y nmero exterior
e interior, manzana y lote; colonia o localidad; delegacin o municipio; entidad federativa, y cdigo
postal;
III.
IV.
Descripcin y estado fsico que presenta el inmueble, indicando los servicios con que cuenta y, en
su caso, las instalaciones de que dispone;
V.
VI.
Documento que acredite el no adeudo fiscal y comprobante del pago de los servicios inherentes al
inmueble;
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
VII.
Documento expedido por la autoridad competente en el que se indique el uso de suelo del lugar en
que se ubica el inmueble;
VIII.
IX.
Ttulo que ampara el derecho de propiedad del Gobierno Federal sobre el inmueble y los
respectivos antecedentes tanto en el Registro Pblico de la Propiedad Federal como en el Registro
Pblico de la Propiedad local que corresponda al lugar de ubicacin del inmueble de que se trate, y
X.
En aquellos casos en que el inmueble que se pretenda poner a disposicin del INDAABIN, se encuentre
ocupado total o parcialmente por particulares en virtud de algn documento que ampare la ocupacin, se
proporcionarn, adems de los datos y documentos disponibles a que se refiere el prrafo anterior, de
contarse con ello, los nombres y dems datos de identificacin de los ocupantes, el plano en el que se indique
con precisin el rea ocupada por cada particular y copia certificada de los documentos que amparen la
ocupacin del inmueble, as como copia certificada de los documentos en los que consten los trmites
administrativos y las gestiones realizadas para recuperar la posesin del inmueble ante el INDAABIN, el
Ministerio Pblico de la Federacin o los rganos jurisdiccionales.
Cuando el inmueble que se pretenda poner a disposicin del INDAABIN se encuentre ocupado total o
parcialmente por particulares y no se cuente con los documentos que amparen la ocupacin, se debern
proporcionar, de contarse con ello, adems de los datos y documentos disponibles a que se refiere el prrafo
primero, los nombres y dems datos de identificacin de los ocupantes, el plano en el que se indique con
precisin el rea ocupada por cada particular y copia certificada de los documentos en los que consten los
trmites administrativos y las gestiones realizadas para recuperar la posesin del inmueble ante el INDAABIN,
el Ministerio Pblico de la Federacin o los rganos jurisdiccionales.
En el supuesto de inmuebles que se adjudiquen a favor de la Federacin por conducto de las
Dependencias y que sean puestos a disposicin de la SFP, conforme a lo previsto por el artculo 57 de la Ley
General de Bienes Nacionales, se debern proporcionar adems de los datos y documentos sealados en el
primer prrafo del presente lineamiento, el certificado de libertad de gravamen y las constancias de pago del
impuesto predial y de los derechos del servicio de agua.
Cuando alguno de los documentos sealados en el presente numeral, obren en los archivos del
INDAABIN, bastar que la institucin destinataria proporcione los datos de identificacin y localizacin
respectivos.
En el caso de que nicamente se pongan a disposicin del INDAABIN espacios fsicos en inmuebles
federales slo se requerir plano arquitectnico en el que se identifiquen los espacios, costo aproximado de
mantenimiento, as como lo sealado en las fracciones I, II, IV y VIII de este numeral.
112. Si se carece de ttulo de propiedad a favor de la Federacin, la Institucin destinataria deber
investigar los antecedentes del inmueble y, en su caso, recabar y proporcionar a la Direccin General los
documentos necesarios para determinar la situacin fsica, jurdica y administrativa del bien, incluyendo
aquella que acredite que la Federacin ejerce la posesin, control o administracin del inmueble a ttulo de
dueo.
La Direccin General determinar si recibe el inmueble de conformidad o, en caso contrario, solicitar al
responsable inmobiliario de la Institucin destinataria que coadyuve con la propia Direccin General a fin de
obtener el ttulo de propiedad correspondiente, en trminos de lo dispuesto por el artculo 32, fraccin III, de la
Ley General de Bienes Nacionales.
113. La Direccin General, dentro del trmino de 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se ponga a
disposicin el inmueble de que se trate y habiendo recibido la totalidad de la informacin y documentacin a
que se refiere el numeral 111, podr solicitar a la Institucin destinataria correspondiente cualquier otra
informacin y documentacin que razonablemente pudiera obtener y sea necesaria para determinar la
situacin fsica, jurdica y administrativa de dicho bien. La Institucin destinataria tendr un plazo de 60 das
hbiles, contados a partir de la fecha de la notificacin del requerimiento, para presentar a la citada Direccin
General la informacin solicitada.
114. Una vez que la Direccin General notifique a la Institucin destinataria que ha cumplido con los
requisitos de informacin y documentacin sealados en el numeral 111 y, en su caso, a los que se refiere el
numeral 113 de estas Disposiciones, la institucin destinataria proceder a la entrega del inmueble, en
trminos del numeral 116.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
115. En tanto la Direccin General determina el destino final de los inmuebles federales que se pongan a
su disposicin y hasta su entrega a la propia Direccin General, las Instituciones destinatarias estarn
obligadas a:
I.
Poseer, conservar, proteger, vigilar y velar por la integridad fsica del inmueble, y
II.
116. Para la entrega de los inmuebles se levantar un acta que suscribirn los servidores pblicos
debidamente facultados para ello, de la Direccin General y de la Institucin destinataria, en la cual se har
constar el inventario de las instalaciones con que cuenta el inmueble y el estado en que se encuentra,
quedando en posesin, vigilancia, administracin y bajo la responsabilidad del INDAABIN, a partir de la fecha
de firma del acta sealada.
117. En aquellos casos en que un inmueble federal puesto a disposicin por una Institucin destinataria,
se encuentre en posesin de una institucin pblica solicitante o bien exista inters de alguna otra en su uso y
aprovechamiento, la Direccin General podr levantar el acta de entrega respectiva a que se refiere el
numeral 116 de estas Disposiciones, quedando el inmueble federal de que se trate en posesin y vigilancia de
la institucin pblica solicitante o interesada, la que deber conservar, proteger, velar por la integridad fsica
del bien, y realizar todas las gestiones necesarias para su regularizacin jurdica y administrativa, aportando
cuando se requiera la documentacin a que se refiere el numeral 111 de las presentes disposiciones hasta en
tanto se emite, en su caso, el acuerdo administrativo correspondiente.
118. El INDAABIN difundir, por los medios idneos a las Dependencias y Entidades, la informacin
relativa a los inmuebles de propiedad federal que se encuentren desaprovechados.
Las Dependencias y Entidades dispondrn de un plazo no mayor a 60 das naturales, contado a partir de
la fecha en que se les notifique la informacin relativa a los inmuebles de propiedad federal que se encuentren
desaprovechados, para manifestar por escrito ante el INDAABIN su inters para que se les destine alguno de
dichos bienes.
El INDAABIN efectuar los trmites indispensables para que el titular de la SFP expida el correspondiente
acuerdo de destino del inmueble a favor de la Dependencia o Entidad solicitante.
En caso de que el INDAABIN no reciba escrito alguno por el que se manifieste el inters de una
Dependencia o Entidad para que se le destine un inmueble de propiedad federal, dentro del plazo a que se
refiere el prrafo segundo de este numeral, dicho Instituto levantar un acta en la que har constar esa
circunstancia.
En caso de que el INDAABIN determinara que algn inmueble federal, por sus caractersticas, no se
encuentre disponible para ser destinado al servicio de las Instituciones pblicas y, en consecuencia, no deba
llevarse a cabo la difusin a que se refiere el artculo 49, fraccin II, de la Ley General de Bienes Nacionales,
deber emitir un dictamen debidamente fundado y motivado que contenga dicha determinacin.
Corresponder al INDAABIN, determinar los actos de administracin o disposicin, conforme a los
ordenamientos jurdicos aplicables, a los que debern sujetarse los inmuebles federales puestos a su
disposicin por las instituciones destinatarias.
CAPITULO VIII
MANTENIMIENTO Y CONSERVACION EN INMUEBLES FEDERALES COMPARTIDOS
119. Las Disposiciones de este Captulo fijan las bases para la ejecucin de los programas operativos
mediante los cuales se garantice la administracin eficaz de los inmuebles de propiedad federal, as como la
oportuna rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y mantenimiento constante que requiere su utilizacin,
cuando se encuentren alojadas en aqullos, oficinas de las diversas instituciones del Gobierno Federal.
120. La SHCP, en su caso, sealar las partidas que las Dependencias ocupantes debern prever en sus
respectivos presupuestos anuales para sufragar los gastos de las reas internas y comunes de los inmuebles
o conjuntos inmobiliarios federales compartidos, con el objeto de expensar con oportunidad los gastos que su
debida administracin, mantenimiento y conservacin requieran.
121. A fin de coordinar y adoptar las medidas necesarias para llevar a cabo la administracin general de
los inmuebles federales compartidos, as como supervisar que la rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y
mantenimiento de los mismos se lleve a cabo conforme a las normas y lineamientos aplicables y los que al
efecto se emitan, el INDAABIN nombrar un administrador nico. Esta designacin podr recaer en un
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
servidor pblico o en un tercero, quien deber convocar a las Dependencias ocupantes a integrar un comit
de apoyo para la administracin del inmueble con sus respectivos representantes, con el propsito de tratar
los asuntos relacionados con la administracin del inmueble a su cargo.
122. El Comit de Apoyo para la Administracin del Inmueble, tendr las siguientes funciones:
I.
Conocer de los informes que presente el administrador nico sobre el avance fsico y financiero de
los programas de administracin, conservacin, rehabilitacin y mantenimiento de los inmuebles;
II.
III.
Integrar con los informes de cada uno de los representantes de las Instituciones pblicas con sede
en inmuebles federales el informe anual de las mejoras, rehabilitacin y reparaciones que en mrito
de su conservacin se realicen en las reas internas de los inmuebles que les sean destinados, y
IV.
Las que se relacionen con la cooperacin y la debida conduccin de actividades dentro de los
recintos en que se encuentren alojadas las oficinas institucionales, con independencia de las
responsabilidades inherentes al rgimen de destino previsto por la Ley General de Bienes
Nacionales.
Las sesiones del comit de apoyo para la administracin del inmueble sern invariablemente
presididas por el administrador nico. Los acuerdos que en el mismo se propongan se adoptarn
por mayora de votos y su presidente tendr voto de calidad.
Cada una de las Dependencias y Entidades ocupantes del inmueble, en la elaboracin de sus
respectivos proyectos de presupuesto de cada ejercicio, debern y sern responsables de prever
los recursos necesarios para sufragar los trabajos de administracin, rehabilitacin, conservacin y
mantenimiento de las reas internas y comunes en la proporcin que les corresponda. Igualmente
debern prever las partidas presupuestarias que permitan cubrir el costo del funcionamiento de los
servicios comunes y de los servicios pblicos de los que sean usuarios, as como de las
contribuciones locales y federales que se causen;
II.
III.
Para atender los requerimientos de espacios, la SFP emitir las correspondientes autorizaciones de
uso o concesin, segn sea el caso, en los trminos previstos por la Ley General de Bienes
Nacionales, y
IV.
124. Las destinatarias no podrn efectuar modificaciones que afecten las estructuras del edificio, paredes
maestras u otros elementos esenciales que puedan perjudicar su estabilidad, seguridad y salubridad, sin la
previa y expresa autorizacin del INDAABIN.
Los programas de rehabilitacin y mejoramiento que impliquen remodelacin o modificaciones, sern
objeto de estudio por parte del INDAABIN, en consulta con la SHCP, para efectos de su programacin,
presupuestacin y ejecucin respectivas.
125. El administrador nico rendir un informe peridico sobre el estado que guarde la administracin de
inmueble al INDAABIN y a las Ocupantes que residan en los inmuebles federales de que se trate, incluyendo
el origen de los recursos financieros, respecto de la aplicacin de los gastos causados y de las mejoras y
remozamiento de los edificios que deban proyectarse y ejecutar, teniendo a su cargo los registros contables
que permitan rendir cuentas de su administracin y sean susceptibles de auditar.
126. Si estuvieren alojadas en un mismo inmueble diversas Dependencias y Entidades del Gobierno
Federal, Estatal o Municipal, la rehabilitacin, mejoramiento y mantenimiento constantes se realizar conforme
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
a los programas de trabajo que en coordinacin con las mismas formule el administrador nico y apruebe el
INDAABIN, y con base en los acuerdos de coordinacin que al efecto celebre la propia Dependencia con los
gobiernos estatales o municipales, y segn corresponda, se fijarn las aportaciones a cargo de los gobiernos
locales.
En el programa, as como en los acuerdos que al efecto se celebren, deber considerarse la congruencia y
uniformidad en la rehabilitacin, mejoramiento y remozamiento de los edificios, oficinas y reas comunes de
que se trate, de conformidad con las especificaciones y caractersticas que al efecto determine el INDAABIN.
127. Para el debido cumplimiento del presente Captulo en el mbito de la Administracin Pblica Federal,
las Dependencias y Entidades debern celebrar bases de coordinacin en las que se establezcan
compromisos especficos para el adecuado desahogo de sus respectivas atribuciones, as como los
procedimientos y mecanismos que sean necesarios, a efecto de garantizar la administracin eficiente de los
inmuebles.
128. Los reglamentos de administracin que expidan los administradores de los inmuebles de propiedad
federal ubicados en el territorio nacional, en los que se alojen distintas oficinas gubernamentales, como es el
caso de los palacios federales y los puertos fronterizos o garitas, entre otros, se elaborarn conforme al
Reglamento Tipo para la administracin, rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y mantenimiento
constantes de los inmuebles de propiedad federal ocupados por distintas oficinas gubernamentales, que se
establece como anexo del Manual.
El administrador deber adaptar el reglamento de administracin del inmueble de que se trate, al
reglamento tipo a que se refiere el prrafo anterior, adicionando las disposiciones necesarias para propiciar la
convivencia armnica de sus ocupantes sobre la base de reglas claras de participacin para que, con
responsabilidad compartida, se logre la rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y mantenimiento
permanentes de dichos inmuebles federales, tanto de las reas de uso comn como de las reas utilizadas en
forma privativa por las instituciones ocupantes.
El Reglamento de referencia ser presentado para su conocimiento y aprobacin al comit de apoyo para
la administracin del inmueble.
129. Para garantizar una administracin eficaz y oportuna de las instalaciones propias de los recintos en
que se alojan las oficinas y de las reas comunes, en cada reglamento se adoptarn las previsiones
especficas a cargo de las Dependencias y Entidades ocupantes, que permitan afrontar con oportunidad los
gastos de administracin, rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y mantenimiento, a fin de que
constituyan instalaciones funcionales.
Estas Disposiciones se aplicarn sin perjuicio de los compromisos especficos, que para el adecuado
desarrollo de sus respectivas atribuciones, estipulen las instituciones ocupantes de cada inmueble federal en
las Bases de Coordinacin que al efecto suscriban.
130. El administrador elaborar el calendario de pago de las cuotas correspondientes a los gastos de
administracin general de las reas comunes, mismas que se cubrirn de manera proporcional, atendiendo el
uso, servicio, ubicacin, superficie y ocupantes de los espacios o inmuebles.
131. Cada Dependencia o Entidad que ocupe espacios en los inmuebles a que se refieren estas
Disposiciones, por conducto de la Oficiala Mayor, homlogo equivalente, deber proceder en forma oportuna
a:
I.
II.
Incluir en sus anteproyectos de Presupuesto para el ejercicio siguiente, el importe de las cuotas a
que se refiere la fraccin anterior;
III.
Dar a conocer al inicio de cada ejercicio fiscal, al administrador de cada inmueble federal que
ocupen las instituciones el importe aprobado en favor de la propia institucin en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin, para sufragar los gastos de administracin y para realizar las obras
correspondientes;
IV.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
V.
Efectuar la radicacin de fondos en favor del administrador para afrontar los gastos de
administracin, y para realizar las obras respectivas, y
VI.
II.
Efectuar las gestiones necesarias ante la SHCP, para que sta instrumente el esquema de control
presupuestario aplicable, a efecto de que los administradores de inmuebles federales compartidos
reciban los recursos presupuestarios correspondientes a las cuotas de mantenimiento, que no
hubieren sido pagadas en forma oportuna, por parte de las instituciones pblicas federales
ocupantes;
III.
Tramitar los acuerdos de destino de cada inmueble federal compartido, as como autorizar a las
Instituciones pblicas la asignacin, reasignacin o redistribucin de espacios, con el objeto de que
stas los ocupen o amplen sus oficinas e instalaciones en los propios inmuebles, en los trminos
de la Ley General de Bienes Nacionales, y
IV.
Otorgar concesiones y permisos temporales revocables a los particulares para que ocupen
espacios en los inmuebles federales compartidos mediante el pago de los derechos que establece
la Ley Federal de Derechos. Los permisos se extinguirn por las mismas causas que la Ley
General de Bienes Nacionales establece para la extincin de las concesiones.
133. El INDAABIN podr designar como administrador nico de un inmueble federal compartido:
I.
Al titular de cada delegacin regional del propio INDAABIN, respecto de aquellos inmuebles
federales compartidos que se localicen en la misma rea geogrfica en que se ubique la sede de la
Delegacin Regional de que se trate;
II.
A un servidor pblico adscrito a alguna de las instituciones ocupantes del inmueble federal
compartido de que se trate;
III.
IV.
El INDAABIN podr designar a una misma persona para hacerse cargo de la administracin de varios
inmuebles federales compartidos que se localicen en un rea geogrfica determinada.
134. El administrador al ejercer los recursos para la administracin de los inmuebles bajo su
responsabilidad, observar las disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; el reglamento de
administracin del inmueble federal compartido de que se trata, y dems disposiciones legales reglamentarias
y administrativas aplicables.
135. Cuando funja como administrador la persona a que se refiere la fraccin IV del numeral 133, ste
sujetar su actuacin a las obligaciones, condiciones y trminos previstos en el respectivo contrato de
prestacin de servicios, por lo que no sern aplicables a ste los artculos 4o. fraccin X, 11, 13, 19, 21 y 26
del Reglamento Tipo.
136. Cuando el administrador sea un prestador de servicios en los trminos del numeral anterior, se
observarn las siguientes disposiciones:
I.
El administrador gestionar ante el INDAABIN que ste se haga cargo de la contratacin, ejecucin
y supervisin de las obras de construccin, reconstruccin, ampliacin, rehabilitacin, remodelacin
y mantenimiento que se requieran en el inmueble. En este caso, transferir al INDAABIN los fondos
necesarios para realizar tales obras;
II.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
137. El administrador mantendr estrecha coordinacin con la unidad de proteccin civil que se integre en
cada inmueble, a efecto de dar las facilidades indispensables para realizar el diagnstico de riesgos internos y
externos de los inmuebles federales de que se trate, as como para adoptar medidas preventivas y ejecutar
planes de proteccin civil en casos de emergencia.
138. Para garantizar la seguridad y vigilancia de las instalaciones, el reglamento de administracin
establecer la forma en que el personal de vigilancia del inmueble debe realizar sus funciones, de acuerdo
con las caractersticas especficas de cada inmueble.
139. Cuando se encuentren alojadas en un inmueble federal oficinas de gobiernos estatales o municipales,
el administrador nico se coordinar con stos a fin de fijar las aportaciones a su cargo, con base en los
Acuerdos de Coordinacin que al efecto celebre la SFP y dichos Gobiernos, segn corresponda, as como
para elaborar, ejecutar y supervisar los respectivos programas de rehabilitacin, remodelacin, mejoramiento,
conservacin y mantenimiento del inmueble.
CAPITULO IX
POLITICA EN MATERIA DE ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES
140.- Los inmuebles que requieran tomar en arrendamiento las Instituciones pblicas para la prestacin de
servicios o cualquier otra actividad requerida para su operacin, sern consideradas oficinas pblicas, las que
se clasifican en:
I.
OFICINAS PUBLICAS PARA USO ADMINISTRATIVO: Aquellas en las cuales las Instituciones
pblicas realizan actividades relacionadas con el cumplimiento de sus atribuciones legales y no
proporcionan de manera preferente atencin directa al pblico;
II.
III.
141. Las Instituciones pblicas, slo podrn tomar inmuebles en arrendamiento cuando:
I.
II.
III.
No cuenten con los inmuebles necesarios para realizar programas, obras y servicios a su cargo;
IV.
V.
No existan inmuebles federales disponibles que cubran sus necesidades, una vez revisada la
informacin relativa a los inmuebles y superficies de propiedad federal disponibles, y
VI.
Corresponder al Oficial Mayor, homlogo o su equivalente determinar si bajo los criterios anteriores, se
requiere contratar un nuevo arrendamiento.
142. Las disposiciones de esta poltica no se aplicarn a los arrendamientos financieros ni a la
determinacin de rentas para proyectos de inversin o negocios en marcha.
143. Las Instituciones pblicas, debern capturar los datos correspondientes a los contratos que celebren
en su carcter de arrendatarias, en la pgina de Internet que para estos efectos tiene el propio INDAABIN, en
un plazo de 15 das hbiles contados a partir de la fecha del inicio de la vigencia del contrato de
arrendamiento respectivo.
144. Las instituciones pblicas debern justificar ante el INDAABIN previo a la celebracin del contrato
correspondiente el continuar con los arrendamientos que actualmente tengan contratados, conforme al
formato contenido en la pgina de Internet www.indaabin.gob.mx, a fin de que dicho Instituto emita la opinin
correspondiente.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
145. Para la celebracin de contratos de arrendamiento de inmuebles, las instituciones pblicas federales
deben observar las disposiciones presupuestarias que resulten aplicables, las medidas de racionalidad,
austeridad y disciplina presupuestaria que establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin para cada
ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables.
146. Las instituciones pblicas debern efectuar las previsiones presupuestarias necesarias para cubrir las
erogaciones por concepto de arrendamiento de inmuebles, as como para realizar las mejoras, adaptaciones e
instalaciones para equipos especiales que en su caso se requieran, y para los servicios de conservacin,
mantenimiento y vigilancia de dichos inmuebles.
147. Las instituciones pblicas que pretendan celebrar contratos de arrendamiento plurianuales, debern
contar con la suficiencia presupuestaria necesaria y cumplir con las disposiciones establecidas sobre el
particular en trminos de lo dispuesto por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su
Reglamento, para lo cual debern justificar que la celebracin de dichos contratos representa ventajas
econmicas o que sus trminos y condiciones son ms favorables respecto a la celebracin de contratos por
un solo ejercicio fiscal.
148. Para satisfacer sus requerimientos de arrendamiento las instituciones pblicas darn prioridad a
utilizar los disponibles en el Sistema del Inventario de Inmuebles Federales, para lo cual procedern a revisar
la informacin correspondiente, que se difunda a travs de la pgina de Internet del INDAABIN y en el Diario
Oficial de la Federacin.
En caso de que no se cuenten con inmuebles de propiedad federal disponibles que cubran las
necesidades de las instituciones pblicas, stas debern de llevar a cabo la investigacin de mercado
respecto de inmuebles disponibles diferentes del patrimonio federal.
149. Para realizar la investigacin de mercado a que se refiere el numeral anterior y seleccionar los
inmuebles que pretendan tomar en arrendamiento, las instituciones pblicas debern observar por lo menos
los siguientes criterios:
I.
II.
Las necesidades de espacio, seguridad, higiene y funcionalidad para el pblico, los usuarios y el
personal, considerando los requerimientos de acceso, trnsito y desplazamiento de las personas
con discapacidad;
III.
El decoro y austeridad que debe observar la Administracin Pblica Federal de conformidad con las
disposiciones aplicables;
IV.
El importe de las erogaciones y el tiempo necesario para remodelar y adaptar los inmuebles, as
como para instalar los equipos especiales que, en su caso se requieran;
V.
VI.
VII.
VIII.
La idoneidad de las dimensiones, distribucin e instalaciones de los inmuebles para las actividades
que se pretendan realizar en ellos.
II.
III.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
IV.
Copia, en su caso del poder notarial de la persona que pretenda suscribir el contrato en
representacin del arrendador;
V.
VI.
Copia fotosttica de la identificacin oficial vigente con fotografa y firma del arrendador o
representante legal;
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
151. Las instituciones pblicas que pretendan por primera vez tomar inmuebles en arrendamiento y, en su
caso, aquellas que requieran continuar con los arrendamientos celebrados con anterioridad, para determinar
el importe de la renta que podrn pagar, debern solicitar al INDAABIN el dictamen de justipreciacin de
rentas correspondiente y contar con l, previamente a la ocupacin del inmueble, a la celebracin del
respectivo contrato, al pago de rentas, a la realizacin de gastos de mudanza y al inicio de obras de
remodelacin y adaptacin en el mismo.
Para efectos de lo anterior, las instituciones pblicas atendern en lo conducente a lo dispuesto en el
Captulo X de las presentes Disposiciones.
152. El importe de las rentas que pacten las instituciones pblicas Federales, no podr ser superior al
sealado en el dictamen de justipreciacin de rentas correspondiente que emita el INDAABIN.
153. Cuando las instituciones pblicas requieran desocupar un inmueble tomado en arrendamiento, con
motivo de daos causados por la accin de desastres naturales que pongan en riesgo la seguridad fsica de
los servidores pblicos y del pblico usuario; o bien, necesiten tomar en arrendamiento un inmueble para
atender cualquier tipo de contingencia, podrn celebrar el contrato de arrendamiento correspondiente, sin que
requieran solicitar una justipreciacin de renta, hasta por un periodo mximo de seis meses, que ser
prorrogable por una sola vez y por un periodo igual, previa autorizacin del Oficial mayor, homlogo o su
equivalente en la institucin pblica de que se trate.
Lo dispuesto en el prrafo anterior proceder nicamente en aquellos casos en que la Secretara de
Gobernacin o bien, la autoridad competente hayan publicado en el Diario Oficial de la Federacin la
declaratoria de desastre o de contingencia de que se trate, segn corresponda.
La Institucin pblica de que se trate deber informar al INDAABIN, en un plazo de 15 das hbiles
contados a partir de la fecha de inicio de la vigencia del contrato de arrendamiento, de la celebracin del
mismo o de la prrroga respectiva, a travs de la pgina de Internet del propio Instituto.
El inmueble tomado en arrendamiento bajo las circunstancias anteriores deber utilizarse, tratndose de
desastres naturales, en los servicios que se venan proporcionando en el inmueble desalojado, y en los casos
de contingencia, para atender las necesidades requeridas para la atencin de las mismas.
154. Para la asignacin de espacios de los servidores pblicos en las oficinas pblicas para uso
administrativo se deber observar lo previsto en la tabla que estipula la superficie mxima a ocupar por cada
servidor pblico y el total de Superficie Mxima a Ocupar por Institucin que se contiene como anexo en el
Manual General.
Para tales efectos, las instituciones pblicas federales, debern recabar los datos y firmas de los
servidores pblicos de la Institucin, as como del rgano interno de control que se contemplan en dicho
documento.
La Superficie Mxima a Ocupar por Institucin resultar aplicable a los inmuebles destinados a oficinas
pblicas de atencin al pblico y a las oficinas pblicas para la prestacin de servicios, nicamente en lo que
respecta a la asignacin de espacios de los servidores pblicos.
155. En los casos en que exista diferencia en la superficie mxima a ocupar por institucin que se obtenga
de conformidad con la tabla a que hace referencia el artculo anterior y la que viene ocupando la institucin
pblica federal correspondiente con base en arrendamientos ya contratados, esta ltima a travs del
encargado de los recursos materiales elaborar una propuesta de dictamen para evaluar la conveniencia
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
La justipreciacin de rentas;
III.
IV.
V.
Los procedimientos para continuar la ocupacin de los inmuebles arrendados o, en su caso, llevar
a cabo su desocupacin.
159. Para la celebracin de contratos de arrendamiento, las Dependencias utilizarn el modelo de contrato
de arrendamiento que se contiene como anexo en el Manual General, pudiendo agregar otras clusulas que
considere necesarias, siempre y cuando no se altere el sentido y alcance de las clusulas que contenga el
modelo.
No se podr fijar en un contrato de arrendamiento un periodo inferior a un ao para revisar y, en su caso,
incrementar el importe de la renta. De igual forma, no se aceptarn clusulas contractuales o estipulaciones
de cualquier especie que impliquen renuncia o menoscabo de los derechos que otorga la legislacin civil a los
arrendatarios.
160. Las Dependencias no deben otorgar fianzas ni realizar depsitos como garanta del cumplimiento del
contrato de arrendamiento de inmuebles.
161. Las Dependencias previo a la celebracin del contrato de arrendamiento debern identificar los
servicios necesarios para la eficiente operacin de los inmuebles. Las mismas debern convenir con el
arrendador del inmueble los servicios que quedarn a cargo de ste y que estarn cubiertos con el importe de
las rentas.
162. Las Dependencias debern acatar las licencias, permisos y constancias de uso de suelo expedidos a
favor de los propietarios de los inmuebles arrendados.
163. La vigencia de los contratos de arrendamiento que celebren las Dependencias, se podr iniciar en
cualquier fecha del ao y podrn tener una duracin que exceda el ejercicio presupuestario en que se inicie su
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
vigencia, en la inteligencia de que los compromisos que se generen hacia los siguientes ejercicios debern
estar autorizados por la SHCP, quedando sujetos a la disponibilidad presupuestaria y al Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el ejercicio de que se trate.
Sin perjuicio de lo anterior, las Dependencias podrn celebrar contratos de arrendamiento por perodos
que abarquen ms de un ejercicio presupuestario, siempre y cuando se justifique por parte de la misma que
con la celebracin de dicho contrato se obtienen ventajas econmicas para la Hacienda Pblica Federal. La
justificacin de referencia deber constar en el expediente respectivo.
164. Las Dependencias podrn celebrar contratos de arrendamiento por plazos inferiores a un ao.
165. Una vez que se cuente con la aceptacin del propietario del inmueble o, en su caso, de su
representante, respecto del monto de la renta con base en la justipreciacin de renta emitida por el
INDAABIN, se proceder a celebrar el contrato de arrendamiento, el cual deber ser firmado por el servidor
pblico de la dependencia con facultades para ello y por el propietario del inmueble o, en su caso, su
representante legal, quien deber acreditar su personalidad a travs del instrumento notarial correspondiente.
Los servidores pblicos que efecten pagos de rentas sin contar con el contrato de arrendamiento
debidamente firmado, incurrirn en responsabilidad administrativa, independientemente de que con
posterioridad se cubra este requisito.
166. Firmado el contrato de arrendamiento, se deber levantar acta circunstanciada de la recepcin del
inmueble, en la que se har constar:
I.
II.
167. Realizada la contratacin, la Dependencia de que se trate deber dar de alta el inmueble en sus
controles y conformar un expediente por cada inmueble arrendado para facilitar su consulta, revisin,
aclaracin y renovacin correspondiente, el cual debe estar integrado, por lo menos, con la siguiente
documentacin:
I.
Contrato de arrendamiento;
II.
III.
Copia fotosttica del testimonio de la escritura pblica que contenga el acta constitutiva de la
empresa que tenga el carcter de arrendador, tratndose de personas morales;
IV.
Copia fotosttica de la escritura pblica que contenga el poder y las facultades para obligarse en
los trminos del Contrato de Arrendamiento;
V.
VI.
Copia fotosttica de la identificacin oficial vigente con fotografa y firma del arrendador o
representante legal;
VII.
VIII.
168. Si despus de haber concluido el plazo del arrendamiento no se ha formalizado un nuevo contrato o
no se ha prorrogado la vigencia del mismo y la Dependencia o Entidad arrendataria contina en el uso y goce
del bien arrendado, se entender que el arrendamiento continuar por tiempo indeterminado, estando
obligada la arrendataria a pagar la renta que corresponda por el tiempo que exceda conforme a lo convenido
en el contrato.
Lo anterior resultar aplicable siempre y cuando la renta unitaria mensual por metro cuadrado se
encuentre dentro de los lmites que peridicamente fije la Secretara, de conformidad con el artculo 146 de la
Ley General de Bienes Nacionales.
169. Las Dependencias debern presentar al INDAABIN la solicitud de justipreciacin de renta,
cumpliendo los requisitos que determine dicho instituto, a travs de los medios establecidos para tal efecto.
El INDAABIN emitir el dictamen de justipreciacin de rentas dentro del plazo que establezca dicho
instituto, mismo que empezar a contar a partir de que ste reciba, a su entera satisfaccin, la solicitud que se
seala en el prrafo anterior, acompaada de la documentacin correspondiente.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
170. Las instituciones pblicas federales proporcionarn al INDAABIN las facilidades necesarias para la
adecuada investigacin de los inmuebles objeto de la justipreciacin de rentas.
171. Para determinar el monto de la renta, el INDAABIN se ajustar a la metodologa, procedimientos y
criterios tcnicos respectivos en la materia.
172. La vigencia de los dictmenes de justipreciacin de rentas, no podr exceder de un ao contado a
partir de la fecha de su emisin, periodo dentro del cual se podr celebrar el contrato de arrendamiento.
Invariablemente en los dictmenes de justipreciacin de rentas se consignar la vigencia que se otorgue a los
mismos.
173. En todos los casos, los dictmenes de justipreciacin y de actualizacin de rentas, slo sern
entregados a representantes acreditados de la Dependencia promovente.
174. Si dos o ms Dependencias, solicitan una justipreciacin de renta para un mismo inmueble, el
INDAABIN atender la solicitud que haya recibido en primer lugar, y comunicar a las dems que existe una
solicitud anterior y que, con el propsito de evitar competencia entre ellas, debern abstenerse de continuar
negociando con el propietario.
175. Una vez recibido el dictamen de justipreciacin de renta emitido por el INDAABIN, los servidores
pblicos competentes de la Dependencia de que se trate, debern negociar con los arrendadores que el
monto de la renta se site dentro de los trminos sealados por el citado dictamen.
Asimismo, el Oficial Mayor u homlogo de la Dependencia correspondiente cuidar, bajo su directa
responsabilidad, que en su carcter de arrendataria no se convengan importes de renta superiores a los
determinados en los dictmenes emitidos por el INDAABIN.
176. Las Dependencias slo podrn aceptar incrementos al monto de la renta, despus de transcurrido un
ao desde la celebracin del contrato, para lo cual se deber obtener la respectiva actualizacin de la
justipreciacin de renta.
177. La SFP anualmente y por lo menos con dos meses de anticipacin al inicio del ejercicio fiscal de que
se trate, emitir el Acuerdo en el que se establezca el monto mximo de renta que las instituciones pblicas
podrn pactar, as como en su caso, el porcentaje mximo de incremento al monto de las rentas pactadas por
las instituciones pblicas federales en los contratos de arrendamiento cuya vigencia expire dentro de dicho
periodo. El porcentaje mximo que en su caso se determine deber considerar el comportamiento del
mercado inmobiliario, as como las disposiciones de austeridad presupuestaria que al efecto se emitan.
Cuando para continuar con la ocupacin de un inmueble arrendado, la arrendataria convenga con el
propietario un importe de renta igual o inferior al monto pactado en el contrato anterior o, bien, un incremento
a dicho importe igual o inferior al porcentaje fijado conforme al prrafo anterior, no ser necesario solicitar la
actualizacin o una nueva justipreciacin de renta al INDAABIN sino nicamente sujetarse a lo dispuesto por
los numerales 143 y 144 de la poltica contenida en el Captulo IX de estas Disposiciones.
La justipreciacin automtica slo proceder si el monto de la renta pactado en el contrato anterior est
sustentado en un dictamen de justipreciacin de renta emitido por el propio Instituto o si se convino dentro del
lmite de incremento porcentual vigente en la fecha de celebracin del contrato.
178. Cuando se ajuste el plazo de un contrato de arrendamiento a la duracin del ejercicio fiscal en curso,
en la prrroga o celebracin del contrato para el siguiente ejercicio se podr convenir el importe de la renta
pactado en el ejercicio anterior o solicitar una nueva justipreciacin de renta, sin que en este caso aplique lo
dispuesto en el artculo anterior.
179. El INDAABIN no podr emitir dictmenes de justipreciacin de rentas referidos a periodos anteriores
a la fecha de solicitud, para efectos de regularizacin.
180. Cuando la renta dictaminada por el INDAABIN no sea aceptada por el arrendador y existan
circunstancias que lo ameriten, la Dependencia promovente podr solicitar a dicho Instituto la reconsideracin
del importe de renta justipreciado, de conformidad con las disposiciones establecidas para tal efecto en el
Reglamento del propio Instituto.
181. El pago de las rentas se sujetar a las siguientes condiciones:
I.
II.
III.
Se debern establecer los mecanismos para que el pago se realice en un plazo mximo de veinte
das contados a partir de la fecha del vencimiento de cada mes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
182. Las Dependencias debern prever y gestionar las disponibilidades presupuestarias que garanticen el
pago oportuno de las rentas y de los servicios necesarios para la operacin eficiente de los inmuebles que
tomen en arrendamiento y que permitan efectuar con oportunidad las erogaciones indispensables para la
conservacin, mantenimiento, mejoras, adaptaciones y equipamiento de dichos inmuebles. Cualquier costo
adicional que se presente se deber realizar con cargo al presupuesto autorizado del ejecutor de gasto en
trminos de las disposiciones aplicables.
183. Las Dependencias debern comunicar por escrito al INDAABIN, los conceptos y el importe de las
erogaciones que apliquen a la realizacin de mejoras, adaptaciones e instalaciones para equipos especiales,
con el fin de evitar que estos conceptos se incluyan en las justipreciaciones de rentas y en sus
actualizaciones.
184. En ningn caso el monto de las erogaciones en mejoras y adaptaciones deber exceder del
equivalente a treinta y seis meses del importe de la renta pactada al inicio del contrato, ni el tiempo requerido
para realizarlas deber exceder de seis meses. La duracin del contrato de arrendamiento deber permitir
compensar las erogaciones realizadas, en las mejoras y adaptaciones.
185. Las Dependencias slo podrn realizar mejoras, adaptaciones e instalaciones de equipos especiales
una vez que se haya firmado el contrato de arrendamiento, en el que conste la conformidad del propietario
para su realizacin.
Las Dependencias procurarn pactar que en los contratos respectivos se establezca que las adaptaciones
y las instalaciones de equipos especiales pertenecern al propietario del inmueble, para lo cual corresponder
al INDAABIN determinar el plazo y el monto para compensar las respectivas inversiones, el cual se deber
descontar del importe de la renta. Durante el plazo de compensacin de las inversiones, no se podr tomar en
consideracin el valor de las adaptaciones e instalaciones de equipos especiales para justipreciar el monto de
la renta.
En caso de que el propietario no acepte lo sealado en el prrafo anterior, se establecer en el contrato
respectivo que las adaptaciones y las instalaciones de equipos especiales pertenecern al Gobierno Federal,
estando facultada la arrendataria para retirarlas en cualquier momento.
En ningn caso se podr arrendar un inmueble o parte de l, que no est en condiciones de ser ocupado
de inmediato para realizar las mejoras, adaptaciones e instalaciones de equipos especiales.
Para la realizacin de mejoras, adaptaciones, e instalaciones de equipos especiales se deber observar lo
establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, en el Programa Nacional de Reduccin del Gasto
Pblico y dems disposiciones aplicables en esta materia.
186. Las Dependencias debern negociar y resolver dentro de un periodo de dos meses anteriores al
vencimiento del contrato de arrendamiento respectivo, la renovacin del mismo con el arrendador
correspondiente, buscando las mejores condiciones para el Estado.
Para la negociacin a que hace referencia el prrafo anterior, la arrendataria tomar en cuenta lo previsto
en el Acuerdo a que hace referencia el numeral 177.
187. Si la pretensin de un arrendador es superior al lmite de incremento porcentual que se establezca de
acuerdo a lo previsto en el numeral 177 de estas Disposiciones y la Dependencia considera conveniente
continuar la ocupacin del inmueble arrendado, la arrendataria deber presentar al INDAABIN, la respectiva
solicitud de justipreciacin de renta.
188. Si en definitiva el propietario no acepta el monto de la renta que resulte del dictamen de
justipreciacin de rentas emitido por el INDAABIN, la Dependencia deber efectuar una evaluacin para
determinar si procede a:
I.
II.
Localizar otro inmueble apropiado para satisfacer los diversos aspectos que seala el numeral 149
de estas Disposiciones, y una vez seleccionado el ms adecuado, solicitar a dicho instituto el
respectivo dictamen de justipreciacin de renta, o
III.
189. Si la Dependencia decide desocupar el inmueble arrendado, deber levantar un inventario de las
adaptaciones e instalaciones de equipos especiales que pertenezcan al Gobierno Federal, comparando su
valor neto de reposicin con el costo de desmantelar, transportar y volver a utilizar esos activos en otro
inmueble, as como su vida til remanente.
Con base en la informacin mencionada en el prrafo anterior, se deber evaluar la decisin de reubicar
las adaptaciones e instalaciones de equipos especiales, de venderlas desmanteladas, venderlas al propietario
o al futuro inquilino del inmueble arrendado, o disponer de ellas de cualquier otra forma, todo ello cumpliendo
con la normativa aplicable.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
CAPITULO XI
USO, APROVECHAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE MOBILIARIO Y EQUIPO
190. Las Dependencias, por conducto de los Oficiales Mayores o equivalentes, debern supervisar la
elaboracin e implementacin del Programa Anual de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Mobiliario y
Equipo.
Para la contratacin de bienes de tecnologas de la informacin y comunicaciones se debern atender a
los Lineamientos especficos para la Aplicacin y Seguimiento de las Medidas de Austeridad y Disciplina del
Gasto de la Administracin Pblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre
de 2006, y modificados mediante publicacin efectuada en ese mismo medio, el 14 de mayo de 2007.
191. Para la elaboracin del Programa Anual de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Mobiliario y
Equipo, las reas de recursos materiales y servicios generales integrarn los requerimientos que formulen las
unidades administrativas de las Dependencias, observando en lo conducente el Procedimiento de Integracin
del Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, contemplado en el Manual.
192. Las Dependencias adoptarn las medidas que resulten necesarias, por conducto de sus reas de
recursos materiales y servicios generales, para verificar el adecuado uso, aprovechamiento y mantenimiento
del mobiliario y equipo, estableciendo los mecanismos y sistemas manuales e informticos necesarios para tal
efecto observando las disposiciones que en su caso, establezca el Presupuesto de Egresos de la Federacin
y el Programa de Reduccin del Gasto Pblico.
Al respecto, las Dependencias debern cumplir con las Disposiciones establecidas en el presente Acuerdo
y los procedimientos de Uso y Aprovechamiento Adecuado de Mobiliario y Equipo; Mantenimiento
Preventivo de Mobiliario y Equipo y Mantenimiento Correctivo de Mobiliario y Equipo, establecidos en el
Manual.
193. Los titulares de las reas de recursos materiales y servicios generales, conforme a su estructura
ocupacional, recursos disponibles y presupuesto, designarn por escrito al personal que estimen necesario
para implementar los procedimientos de Mantenimiento Preventivo de Mobiliario y Equipo y Mantenimiento
Correctivo de Mobiliario y Equipo, contemplados en el Manual. El personal designado, se constituir en la
nica instancia para canalizar, atender y resolver los requerimientos de las unidades administrativas de la
dependencia.
194. El rea de recursos materiales y servicios generales, deber realizar una inspeccin fsica del
mobiliario y equipo incorporado al inventario de la dependencia, a fin de ubicar los bienes susceptibles de
reparacin o sustitucin.
195. El rea de recursos materiales y servicios generales, solicitar apoyo a las unidades administrativas
para que designen a un responsable o coordinador administrativo, con el objeto de que participe en la
inspeccin fsica del mobiliario y equipo de la unidad administrativa de su adscripcin.
La revisin del uso y aprovechamiento adecuado de mobiliario y equipo se llevar a cabo semestralmente.
Se integrar un informe de aprovechamiento y conservacin del mobiliario y equipo de las Dependencias,
una vez practicada la inspeccin fsica del mobiliario y equipo, mismo que permanecer en el rea de
recursos materiales y servicios generales.
196. El rea de recursos materiales y servicios generales, generar un reporte de las fallas y desperfectos
recurrentes, rotacin y otros elementos que permitan identificar la causa de las fallas y los desperfectos del
mobiliario y equipo, con el objeto de proponer su solucin en el programa de mantenimiento correctivo, previo
anlisis del costo y beneficio que conllevara su reparacin.
Asimismo, elaborar un informe de las partes inservibles del mobiliario y equipo reparado, mismo que se
enviar al almacn junto con las partes a las que haga referencia.
197. El rea de recursos materiales y servicios generales deber realizar una revisin trimestral de los
informes de aprovechamiento y conservacin del mobiliario y equipo, para determinar si existen bienes
susceptibles de asignacin, integrando un informe por el que determinar las reasignaciones que estime
pertinentes, el cual deber remitir al rea de almacenes para el registro correspondiente.
198. Si como resultado de una revisin fsica no se encuentra algn bien del inventario de mobiliario y
equipo, el servidor pblico responsable del resguardo proceder conforme a las Normas Generales para el
registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles de la Administracin Pblica Federal
Centralizada y dems disposiciones aplicables.
199. El mobiliario y equipo de las Dependencias de la Administracin Pblica Federal, deber contar con
la garanta correspondiente, de acuerdo al procedimiento correspondiente establecido en el Manual.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
I.
DIARIO OFICIAL
Indicadores relativos a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
La realizacin de inventarios fsicos totales cuando menos una vez al ao y por muestreo fsico
cuando menos cada tres meses;
III.
La inclusin, sujeta a registro, de todos los bienes muebles y los actos relacionados con su
administracin, de acuerdo con sus caractersticas y necesidades de control;
IV.
b)
De resguardo, que tiene por objeto controlar la asignacin de los bienes muebles a los
servidores pblicos. Dicho registro se llevar a cabo mediante tarjetas que contendrn los
datos relativos al registro individual de los bienes, as como los datos del servidor pblico
responsable del resguardo, quien firmar la tarjeta respectiva. Para los bienes de consumo,
se aplicar un registro global.
Ser responsabilidad del titular de cada rea determinar el usuario responsable del resguardo
y custodia de los bienes instrumentales de uso comn; lo mismo aplicar para los bienes que
utiliza el personal becario o de servicio social.
V.
VI.
Los mecanismos y controles necesarios para la adecuada administracin de los bienes muebles,
as como para el registro, guarda, custodia y entrega de los mismos en el almacn; los medios
necesarios para realizar peridicamente su verificacin fsica y el procedimiento que habr de
seguirse cuando los bienes al ingresar a la dependencia o entidad, sean recibidos directamente en
reas distintas al almacn. En este supuesto, se har del conocimiento del responsable de la
administracin general de los recursos materiales, a efecto de que se lleven a cabo los registros
correspondientes;
VII.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
VIII.
IX.
X.
208. La SFP emitir y revisar peridicamente el CABM. En el caso de bienes no considerados en dicho
catlogo, las Dependencias debern solicitar a la SFP que determine su clasificacin e incorporacin dentro
del mismo.
Cuando los bienes se encuentren dentro de algn grupo que no les corresponda conforme al CABM, las
Dependencias debern proceder a su reclasificacin.
209. De conformidad con las caractersticas del almacn y de la estructura autorizada, se debern
establecer reas con los responsables de las actividades inherentes al puesto (carga y descarga, recepcin,
guarda, custodia, registro de materiales y despacho).
210. Se realizar cotejo fsico y confronta documental a todos los bienes que se reciban para
almacenamiento, con el fin de verificar que cumplan con la descripcin, cantidad, estado y calidad
establecidos en el documento de entrada, ya sea contrato o pedido.
Si en la recepcin de bienes se detectan faltantes, averas o incumplimiento en los periodos de entrega, el
recepcionista o el responsable de verificar los bienes, deber reportarlo a los responsables del almacn, rea
usuaria y de adquisiciones, con el fin de proceder en tiempo y forma con los trmites correspondientes de
devolucin, ejecucin de la pliza de seguro o fianza, o aplicacin de penalizaciones, segn proceda.
Cuando los bienes recibidos requieran de inspeccin especfica, sta y la emisin de recepcin de
conformidad se realizarn en un tiempo no mayor a cinco das naturales, excepto cuando en el contrato se
haya estipulado otro plazo.
211. Toda la documentacin relativa a la recepcin y propiedad de los bienes, deber mantenerse en
custodia en forma ordenada, sistematizada, en buen estado, legible y sin tachaduras. Los documentos se
conservarn dentro del almacn por un perodo de tres aos incluyendo el ao que transcurre;
posteriormente, sern resguardados en el archivo que corresponda, por un periodo de dos aos ms para el
caso de los bienes no tiles por cinco aos.
En el caso de la documentacin contable, se estar a lo previsto por las disposiciones aplicables.
212. Durante la estada de los bienes en el almacn, se deber garantizar su integridad fsica y funcional,
cuidando los aspectos tcnicos, administrativos, de seguridad y proteccin ambiental.
213. Para el adecuado control de las existencias de los almacenes, las Dependencias y Entidades
debern contar con sistemas manuales o informticos que permitan la consulta en tiempo real de las
entradas, salidas y existencias en los almacenes. El sistema deber permitir la consulta de todos los
almacenes y bodegas con los que cuente la Dependencia o Entidad.
En los casos en que por necesidades de las Dependencias y Entidades sea necesario contar con
almacenes o bodegas temporales, su control deber ser incorporado en el sistema manual o informtico
sealado en el prrafo precedente. Cuando estos almacenes o bodegas temporales sean cerrados debern
formularse las actas de entrega-recepcin correspondientes, comprendiendo tanto los bienes muebles an en
existencia, como toda la documentacin que se gener durante la existencia del almacn o bodega transitoria.
Todos los bienes que ingresen al almacn sern etiquetados, para lo cual la Dependencia o Entidad
utilizar el mtodo que le permita obtener mayores beneficios en cuanto a la integracin de la informacin y
control de caducidades.
Asimismo, para el registro y control de los bienes muebles se recomienda la utilizacin de cdigos de
barras u otros medios electrnicos similares, como parte del sistema manual o informtico que administre
dichos almacenes o bodegas.
214. La entrega extempornea de bienes deber estar avalada invariablemente por el rea usuaria y la
contratante, sin menoscabo de la aplicacin de las sanciones a que haya lugar.
215. Todas las operaciones de entrada, salida, traspaso, devolucin, traslado, resguardo y bajas de bienes
muebles en el almacn, debern registrarse en el momento en que se lleven a cabo y contar con la
documentacin soporte correspondiente; realizando la confronta entre la existencia fsica y el saldo del
sistema de registro (inventario perpetuo).
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
216. Los productos que requieran un cuidado especial como medicamentos y productos qumicos, deben
guardarse en los espacios destinados para tal fin, vigilando el cumplimiento de la ficha tcnica del bien o
producto que se trate.
217. Ser responsabilidad de la unidad administrativa que solicit la adquisicin de bienes, el seguimiento
de sus entregas.
218. Al recibirse los bienes muebles para resguardo, se definir documentalmente el perodo de custodia,
con base en las disponibilidades y demandas de espacio y en el tipo de bienes muebles. Al vencimiento del
mismo, se deber notificar por escrito al rea solicitante para que proceda a su retiro. De no llevarse a cabo
en el periodo establecido por el responsable de la administracin de los recursos materiales, ste quedar
facultado para determinar su destino, conforme a la normativa aplicable.
219. La afectacin de los bienes deber determinarse atendiendo las necesidades reales para la
prestacin del servicio, y se controlar a travs de documentos en los que se indicar el rea, persona y/o
servicio de asignacin del bien.
Los bienes debern utilizarse exclusivamente para el servicio al que estn afectos.
Para cambiar la afectacin de un bien, debern modificarse los documentos correspondientes, dejando
constancia del cambio.
220. Los titulares de las reas administrativas de las Entidades y Dependencias mantendrn actualizado el
catlogo de firmas de los servidores pblicos autorizados para solicitar bienes al almacn.
221. Los responsables de la administracin de los recursos materiales, conjuntamente con el rea usuaria,
debern identificar los bienes muebles de uso comn recurrente y definir los niveles de existencia mximos,
mnimos y puntos de re-orden para cada uno de stos.
Para el clculo de los valores mximos y mnimos, ser necesario considerar toda la informacin sobre
existencias y volmenes de consumo de los ltimos 24 meses, as como las necesidades de las reas.
222. El encargado del almacn ser responsable de la integridad fsica y funcional de los bienes muebles
bajo su custodia durante el perodo de guarda y custodia de los bienes y de prever la rotacin de los
materiales para evitar su caducidad o deterioro, segn sus caractersticas especficas.
223. Todo tipo de movimiento de los bienes del almacn ser documentado, sealando la descripcin,
cantidad, codificacin y fecha de caducidad, en su caso, del material.
224. A efecto de centralizar la operacin de sus almacenes, los Oficiales Mayores, homlogos o
equivalentes en las Entidades establecern las medidas necesarias que:
I.
II.
Eviten el acumulamiento de bienes muebles no tiles o sus desechos. Para tal fin procedern a su
desincorporacin inmediata, con apego a las Disposiciones legales correspondientes;
III.
IV.
Reduzcan en al menos quince por ciento respecto del ejercicio anterior las adquisiciones a travs
de los fondos revolventes;
V.
VI.
VII.
225. Los Oficiales Mayores, homlogos o sus equivalentes en las Entidades realizarn un diagnstico de
los inmuebles destinados al almacenamiento, determinando, como resultado del mismo el cierre de aquellos
que no se consideren necesarios, entre otras situaciones, por el lento o nulo movimiento de los bienes
muebles que ah se controlan.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Asimismo, establecern las medidas necesarias para llevar a cabo el aprovechamiento adecuado de los
espacios destinados a almacenamiento, a efecto de evitar espacios no utilizados o desaprovechados.
226. Salvo casos debidamente justificados y autorizados de manera expresa por el Oficial Mayor,
homlogos o sus equivalentes, queda prohibido el arrendamiento de inmuebles para el almacenamiento de
bienes muebles tiles y no tiles, as como para sus desechos.
227. El material que no haya tenido movimiento en un perodo igual o mayor a un ao, se considerar
material sin movimiento. Si despus de haber promovido su utilizacin no ha sido requerido, se atender su
destino final, previa ratificacin o rectificacin del rea usuaria.
228. Toda la informacin que genere el almacn (estadsticas de consumo, niveles de existencia, puntos
de reorden, entre otros) deber reportarse peridicamente a las reas usuarias y de adquisiciones, a efecto de
que sirva de base para la elaboracin del Programa Anual de Adquisiciones respectivo.
229. Si a raz de la realizacin de inventarios algunos bienes no son localizados, se efectuarn las
investigaciones necesarias para su localizacin. En caso de que los bienes no hayan sido encontrados una
vez agotadas las investigaciones, se levantar el acta administrativa correspondiente.
Debern realizarse dos conteos, el grupo de personal que haga el primer conteo deber ser diferente del
que efecte el segundo conteo. En caso de existir diferencias de ms o de menos se elaborarn las actas
circunstanciadas correspondientes, explicando los motivos que propiciaron estas diferencias. Esta informacin
ser turnada a las reas de Oficiales Mayores, homlogos o sus equivalentes, adquisiciones, contabilidad y al
rgano interno de control de cada Dependencia o Entidad.
Se debern realizar los ajustes internos en el control de inventario correspondientes de acuerdo a lo
descrito en las actas de diferencias.
230. Cuando el bien se hubiere extraviado, siniestrado o hubiese sido robado, la Dependencia deber
levantar un acta administrativa haciendo constar los hechos, as como cumplir con los dems actos y
formalidades establecidas en la legislacin aplicable en cada caso, procedindose a la baja.
En los casos de bienes robados, extraviados o siniestrados en los que se requiera la transmisin de
dominio en favor de las aseguradoras, se proceder previamente a su desincorporacin del rgimen de
dominio pblico.
231. Los bienes no tiles que se identifiquen como residuos peligrosos o como residuos de manejo
especial, debern contar con su dictamen de no utilidad segn corresponda, para poder ser preservados en
las instalaciones de los almacenes que se prevean para tales efectos.
Las reas administrativas que los hayan generado sern responsables de identificar, segregar y en su
caso, envasar y etiquetar los residuos peligrosos o los residuos de manejo especial; ubicarlos en las reas de
transferencia temporal correspondientes cuando aplique, as como de notificar al responsable ambiental del
centro de trabajo el tipo, la cantidad, el origen y la fecha de generacin, conforme a los criterios tcnicos y
administrativos que cada instalacin especifique, segn la naturaleza de sus operaciones.
CAPITULO XIII
DISPOSICION FINAL DE LOS BIENES MUEBLES
232. Las Dependencias se regirn por las disposiciones que en materia de registro, afectacin, disposicin
final y baja de los bienes muebles se encuentren vigentes.
Las Entidades, actuarn acorde a las bases generales que de conformidad con la legislacin aplicable
emitan sus propios rganos de gobierno.
CAPITULO XIV
ARCHIVOS
233. El titular de la Dependencia o Entidad deber designar a los responsables del rea coordinadora de
archivos, del archivo de concentracin y, donde proceda, del histrico.
Los titulares de las unidades administrativas designarn a los responsables de los archivos de trmite,
quienes debern conservar la documentacin que integra dichos archivos en trminos de las disposiciones
aplicables.
234. El responsable del archivo de trmite, en el ejercicio de sus funciones, deber observar el presente
Acuerdo y los procedimientos denominados Archivo de Trmite, Prstamo o Consulta en Archivo de
Trmite y Transferencia Primaria a que se refiere el Manual, as como las leyes, reglamentos y
disposiciones administrativas que de forma especfica regulen esta materia.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
235. El archivo de trmite deber contar con un registro actualizado de servidores pblicos y firmas
autorizadas de cada una de las unidades administrativas generadoras o receptoras de informacin,
documentacin o expedientes, habilitados para realizar la consulta de expedientes clasificados como
reservados y/o confidenciales.
236. Los expedientes activos se prestarn a travs del "Vale de prstamo de expedientes" como se
describe en el Manual.
Cuando el usuario requiera en calidad de prstamo algn expediente perteneciente a una unidad
administrativa diferente a la suya, ser necesaria la autorizacin del titular de la unidad administrativa o del
servidor pblico que este ltimo designe.
237. Las transferencias de documentacin debern realizarse, de conformidad con los criterios especficos
establecidos por el Comit de Informacin respectivo, los cuales establecern los formatos de inventario de
transferencias documentales.
238. Los documentos electrnicos se regulan en trminos de lo dispuesto por el captulo cuarto de los
Lineamientos Generales para la Organizacin y Conservacin de los Archivos de las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Federal, y las dems disposiciones aplicables.
Hasta en tanto no se emitan las disposiciones a las que se refiere el prrafo anterior, se recomienda a las
dependencias y entidades, lo siguiente:
I.
Clasificar con plena equivalencia a los expedientes de las series documentales correspondientes al
cuadro de clasificacin archivstica;
II.
III.
IV.
Conservar el contenido de los documentos electrnicos de archivo, en los trminos y por el plazo
que se plasme en el catlogo de disposicin documental;
V.
Prever una herramienta o instrumento de conversin que permita soportar la presentacin de los
documentos de archivo electrnico, cuando aquella en la que fue creado resulte obsoleta o en
desuso; o dicho documento deba ser transferido al archivo de concentracin conforme a la vigencia
y serie documental a la que pertenece o, en su caso, determinar si ha de ser borrado o transferido
al archivo histrico, y
VI.
Elegir un medio, herramienta o sistema a travs del cual se puedan hacer bsquedas para localizar
informacin especfica y que se encuentre en el soporte de almacenamiento o preservacin.
239. El responsable del archivo de concentracin, en el ejercicio de sus funciones deber observar el
presente Acuerdo y los procedimientos denominados Archivo de Concentracin, Transferencia Secundaria
y Baja Documental a que se refiere el Manual Administrativo, as como las leyes, reglamentos y
Disposiciones administrativas que de forma especfica regulen esta materia.
240. El responsable del Archivo Histrico, en el ejercicio de sus funciones deber observar el presente
Acuerdo y el Procedimiento de Archivo Histrico a que se refiere el Manual.
241. Lo previsto en este Captulo, slo ser aplicable a los documentos electrnicos en lo que resulte
acorde con su naturaleza, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 238.
ARTICULO CUARTO. Con el propsito de armonizar y homologar las actividades que en materia de
recursos materiales y servicios generales realizan las Dependencias y Entidades, se identifican los siguientes
procesos que se regirn por las disposiciones legales y reglamentarias, as como por las Disposiciones
contenidas en el presente Acuerdo y el Manual:
I.
II.
Servicios generales;
III.
Administracin de activos;
IV.
Inmuebles;
V.
VI.
Almacenes;
VII.
VIII.
Archivos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
II.
III.
IV.
Primero. El presente Acuerdo entrar en vigor a los 20 das hbiles siguientes al de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la
Repblica contarn con un plazo de 20 das hbiles a partir de la fecha de publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin del presente ordenamiento, para efectos de lo previsto en los artculos Tercero, numeral 4 y
Octavo del presente Acuerdo.
Segundo. Todos aquellos procesos, trmites, autorizaciones y actos iniciados con base en las
disposiciones que quedan sin efectos, debern concluirse conforme a lo previsto en las mismas.
Tercero. Las Dependencias y Entidades que hayan realizado acciones de mejora funcional y
sistematizacin integral de los procedimientos en materia de recursos materiales y servicios generales
continuarn con la operacin de sus procedimientos optimizados, siempre que lo acrediten ante la Secretara
competente, considerando entre otros parmetros, la eliminacin de papel, el uso de nuevas tecnologas, la
reduccin de tiempos y la agilidad en prestacin de los servicios.
Para dar cumplimiento a lo establecido en el prrafo anterior, las solicitudes se presentarn a la Secretara
competente dentro del plazo de 20 das hbiles, contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo en el
Diario Oficial de la Federacin, debindose emitir el dictamen correspondiente dentro de los siguientes 20 das
hbiles.
Cuarto. El cumplimiento a lo establecido en el presente Acuerdo se realizar con los recursos humanos,
materiales y presupuestarios que tengan asignados las Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Federal y la Procuradura General de la Repblica, por lo que no implicar la creacin de estructuras
ni la asignacin de recursos adicionales.
Quinto. La Coordinacin General de Proteccin Civil emitir los Lineamientos a que se refiere el artculo
Noveno del Acuerdo, dentro de los 60 das hbiles siguientes a la entrada en vigor del presente Acuerdo.
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Mxico, Distrito Federal, a doce de julio de dos mil diez.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando
Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Ernesto Javier
Cordero Arroyo.- Rbrica.- El Secretario de la Funcin Pblica, Salvador Vega Casillas.- Rbrica.
OBJETIVOS
General
Establecer los procesos, procedimientos, disposiciones normativas, responsables, indicadores y
estndares que, respetando el marco legal, eliminen la sobrerregulacin y las actividades que no
agregan valor. De este modo la operacin institucional de apoyo puede ser ms eficiente, oportuna y
transparente.
Especficos
2.
1.
2.
Simplificar y homologar el marco normativo de los procesos internos relacionados con los
recursos materiales y servicios generales.
3.
Ofrecer al personal del sector pblico una gua descriptiva de las actividades secuenciales para
simplificar, homologar y eficientar los procedimientos relacionados con los recursos materiales y
servicios generales.
4.
Establecer recomendaciones, proporcionar informacin til y formatos que sirvan para la toma
de decisiones y la rendicin de cuentas.
MARCO JURIDICO
Las disposiciones generales referidas en este apartado, se citan de manera enunciativa y no
limitativa.
General
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Cdigo Civil Federal.
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
Cdigo Penal Federal.
Ley Aduanera.
Ley de Aeropuertos y su Reglamento.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
Ley de Aviacin Civil.
Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin.
Ley de Ingresos de la Federacin.
Ley de Navegacin y Comercio Martimos.
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Ley de Planeacin.
Ley de Vas Generales de Comunicacin.
Ley Federal del Derecho de Autor.
Ley Federal de Derechos.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Acuerdo que establece los montos mximos de renta que las instituciones pblicas federales podrn
pactar durante el ejercicio fiscal 2010, en los contratos de arrendamiento de inmuebles que celebren,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2009.
Normas conforme a las cuales se llevarn a cabo los avalos y justipreciaciones de rentas a que se
refiere la Ley General de Bienes Nacionales, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de
septiembre de 2006.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la enajenacin onerosa de inmuebles de
propiedad federal que no sean tiles para la prestacin de servicios pblicos, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el da 30 de Diciembre de 1998.
Acuerdo por el que se reforman los lineamientos Dcimo Noveno y Vigsimo Sptimo del diverso por
el que se establecen los lineamientos para la enajenacin onerosa de inmuebles de propiedad
federal que no sean tiles para la prestacin de servicios pblicos, publicado el 30 de diciembre de
1998, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de Agosto de 2000.
Lineamientos relativos a la integracin del reglamento tipo que debern adoptar los administradores
de los inmuebles ocupados por distintas oficinas gubernamentales, para su administracin,
rehabilitacin, mejoramiento, conservacin y mantenimiento constantes, publicados en el Diario
Oficial de la Federacin el 14 de Mayo de 1997.
Metodologa y Criterios de Carcter Tcnico para la elaboracin de trabajos valuatorios que permitan
dictaminar el valor de los bienes inmuebles y unidades econmicas de los que las dependencias, la
Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica
y las entidades, pretendan dar en concesin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de
enero de 2009.
Metodologa y Criterios de Carcter Tcnico para la elaboracin de trabajos valuatorios que permitan
dictaminar el monto de las rentas de los bienes inmuebles, muebles y unidades econmicas de los
que las dependencias, la Procuradura General de la Repblica, las unidades administrativas de la
Presidencia de la Repblica y las entidades, deban cobrar cuando tengan el carcter de
arrendadoras o pagar cuando tengan el carcter de arrendatarias, publicados en el Diario Oficial de
la Federacin el 9 de enero de 2009.
Procedimiento administrativo que regula la emisin de avalos y justipreciaciones de rentas a que se
refieren los artculos 143 y 144 de la Ley General de Bienes Nacionales, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 28 de octubre de 2008.
Procedimiento Tcnico PT-TC para la obtencin de tasas de capitalizacin para la valuacin de
bienes inmuebles, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de enero de 2009.
Catlogo de Bienes Muebles, disponible en:
http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/cabms/cabmsftp.htm
Almacenes e inventarios
Normas Generales para el Registro, Afectacin, Disposicin Final y Baja de Bienes Muebles de la
Administracin Pblica Federal Centralizada publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de
diciembre de 2004.
Oficio Circular 309-A-0035/2008, de la SHCP, de fecha 14 de febrero de 2008, por el que se informa
a los oficiales mayores de las dependencias de la Administracin Pblica Federal, el mtodo
aplicable para la valuacin de inventarios.
Archivos
Decreto por el que las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, la
Procuradura General de la Repblica, las Unidades Administrativas de la Presidencia de la
Repblica y los rganos desconcentrados donarn a ttulo gratuito a la Comisin Nacional de Libros
de Texto Gratuitos, el desecho de papel y cartn a su servicio cuando ya no les sean tiles,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de febrero de 2006.
Decreto por el cual se crea la seccin de archivos presidenciales del Archivo General de la Nacin,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de septiembre de 1988.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
DEFINICIONES Y TERMINOS
En adicin a las definiciones previstas en el Acuerdo por el que se establecen las Disposiciones en
Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales, sern aplicables las siguientes definiciones y
trminos:
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
una causa de utilidad pblica (espacio areo, el mar territorial, la zona federal martimo terrestre, los
caminos, las carreteras, los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos).
Bienes instrumentales: los implementos o medios para el desarrollo de las actividades que realizan
las Dependencias y Entidades, siendo susceptibles de la asignacin de un nmero de inventario y
resguardo de manera individual, dada su naturaleza y finalidad en el servicio.
Bienes no tiles: los que por su estado fsico o cualidades tcnicas ya no resultan funcionales, o
bien, que ya no se requieran para el servicio al cual se destinaron o es inconveniente seguirlos
utilizando.
Bitcora: el instrumento tcnico de control y registro de trabajos, actividades y servicios que sirve
como medio de comunicacin convencional y que se encuentra vigente durante el desarrollo de los
mismos.
Cancelacin: la accin de anular o dejar sin validez parcial o total un documento o una obligacin.
Cantidad mxima: el tope de cada material o de cada producto que debe almacenarse.
Cantidad mnima: la existencia que sirve de seal para reabastecer.
Catlogo de Servicios: el registro que contiene todos y cada uno de los servicios necesarios para la
elaboracin del Plan Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Cdula de Inventario: el formato que contiene los campos de informacin relativos a los inmuebles y
muebles que conforman el Catlogo de Bienes.
Cobertura: el compromiso aceptado por una aseguradora en virtud del cual se hace cargo, hasta el
lmite de la suma asegurada, de las consecuencias econmicas que se deriven de un siniestro.
Comisin: la tarea o funcin oficial que se encomienda a un servidor pblico o que ste desarrolle
por razones de su empleo, cargo o encomienda, en lugares distintos a los de su centro de trabajo.
Conservacin: las actividades destinadas a garantizar el buen estado y aspecto de los bienes
fsicos, sin permitir su deterioro.
Conservacin de Archivos: el conjunto de procedimientos y medidas destinados a asegurar la
preservacin y la prevencin de alteraciones fsicas de los documentos de archivo y de la
informacin contenida en los mismos.
Consulta: el acceso a los documentos de archivo por parte de los usuarios conforme a las normas y
polticas establecidas para ello.
Contrato abierto: el contrato que establece una cantidad mnima y mxima de bienes por adquirir o
arrendar; o bien, donde se establece el presupuesto mnimo y mximo que podr ejercerse en la
adquisicin, el arrendamiento o la prestacin de servicio, en virtud de que se trata de requerimiento
de un mismo bien o servicio de manera reiterada.
Contrato de servicio: el documento mediante el cual las partes definen los trminos y condiciones
para la prestacin de un servicio que requiera garanta.
Control de Documentos del Parque Vehicular: las acciones de carcter preventivo que deben
garantizar el buen uso, la transparencia y salvaguarda de los recursos vehiculares.
Todos los vehculos debern contar con un expediente, ste estar integrado con la documentacin
del vehculo, desde su adquisicin hasta la ltima fecha de calendario incluyendo: copia de factura,
pagos de tenencia, verificacin vehicular, copia de tarjeta de circulacin, copia de pliza de seguro,
inventarios, resguardo, bitcora de servicio, consumo de combustible, copia de las facturas de los
servicios realizados y cualquier otro documento correspondiente al mismo.
Convenio de indemnizacin: el documento que indica los bienes afectados, la valorizacin de las
prdidas (montos) del evento ocurrido y la forma en la que la aseguradora llevar a cabo el
resarcimiento de los daos.
Correo ordinario y correo certificado: a) Ordinario: sistema por medio del cual, los documentos se
transportan a su destino, a travs del Servicio Postal Mexicano, y b) Certificado: la empresa de
correos que se utiliza se hace responsable, adems del transporte de los documentos, de que los
mismos lleguen a su destino, entregando para ello al remitente un acuse de recibo del destinatario.
Correspondencia: las comunicaciones en forma de documentos escritos fluyendo desde un punto
de origen hasta otro destino.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Evaluacin del servicio: el mtodo o herramienta implementada por las Dependencias y Entidades
para efectuar el seguimiento a su desempeo como proveedor de servicios para sus usuarios.
Evala los estndares de cada uno de los atributos especificados en los servicios.
Exclusiones: las estipulaciones establecidas en la pliza de seguro que en caso de incurrirse
cancelan su cobertura.
Expediente de siniestro: el conjunto de documentos generados a raz de un siniestro y/o incidente.
Factor de riesgo: la circunstancia o situacin que aumenta la probabilidad de que un riesgo se
materialice.
Fallo: Documento fundado y motivado, suscrito por el servidor pblico facultado para ello, el cual
contiene la resolucin consistente en dictaminar el resultado del procedimiento convocado.
Fianza: el contrato a travs del cual una afianzadora (fiador) se obliga a cumplir ante el beneficiario
(acreedor) del contrato, las obligaciones contradas por el fiado (deudor) en caso de que ste no lo
hiciere.
Finiquito: el documento que emite la compaa de seguros el cual es firmado por el asegurado, una
vez que la aseguradora le ha satisfecho la indemnizacin o reparacin correspondiente a un
siniestro.
Firma electrnica: el conjunto de caracteres que permite la identificacin del firmante en los
documentos electrnicos o en los mensajes de datos, como resultado de utilizar su certificado digital
y clave privada, la cual es creada por medios electrnicos, tal y como si se tratara de una firma
autgrafa.
Franqueo: la actividad realizada para registrar el importe de los envos e imprimirlos en los sobres
enviados a travs de SEPOMEX.
Garanta: el compromiso temporal del proveedor o prestador por el que se obliga a reparar o reponer
bienes o servicios adquiridos por la Dependencia o Entidad.
Gua: el formato que la empresa de mensajera proporciona para realizar los envos de
correspondencia.
Gua EBC: el Libro azul del mercado automovilstico mexicano. Instrumento administrativo que sirve
de orientacin y apoyo para obtener valores de compra y venta de vehculos usados.
Gua simple de archivo: el esquema general de descripcin de las series documentales de los
archivos de una Dependencia o Entidad, que indica sus caractersticas fundamentales conforme al
cuadro general de clasificacin archivstica y sus datos generales.
IFAI: el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica a que hace referencia los artculos 3
fraccin VII y 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Incorporar: al introducir al dominio pblico, mediante decreto de un bien, siempre que su posesin
corresponda a la Federacin.
Instrucciones de servicio: Pasos a seguir para realizar un servicio que cumpla con todas sus
caractersticas y estndares.
Inventario de accesorios: la relacin de los bienes, accesorios y/o partes que incluye un vehculo
nuevo al momento de recibirse para su posterior asignacin.
Inventarios documentales (Inventario de uso mltiple): los instrumentos de consulta que
describen las series documentales y expedientes de un archivo que permiten de acuerdo con su uso:
su localizacin (inventario general), transferencia (inventario de transferencia) o baja documental
(inventario de baja documental).
LFTAIPG: la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
LGBN: la Ley General de Bienes Nacionales.
Licitacin pblica: el procedimiento de contratacin previsto por los artculos 134 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 27 fraccin I y 30 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y 26 fraccin I de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico, as como el 132 de la Ley General de Bienes Nacionales.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
b)
c)
Aleatorio: es aqul que toma las muestras al azar, cualquiera de los elementos pueden ser
igualmente representativos.
Normas generales: las Normas Generales para el Registro, Afectacin, Disposicin Final y Baja de
Bienes Muebles de la Administracin Pblica Federal Centralizada, publicadas en el Diario Oficial de
la Federacin el 30 de diciembre de 2004.
Nota de Baja: el documento soporte necesario para llevar a cabo la baja de un bien mueble, en cual
se describen sus caractersticas y su costo de adquisicin o inventario.
Nmero de inventario (codificacin): el identificador con representacin alfanumrica que se
integra por los dgitos del ramo presupuestaria o la denominacin o siglas de la dependencia o
entidad, la clave que le corresponda al bien de acuerdo con el CABM, el progresivo que determine la
propia dependencia o entidad y, en su caso, otros dgitos que faciliten el control del bien, tales como
el ao de adquisicin y la identificacin de la entidad federativa donde se localice.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Nmero de siniestro: la clave y/o nmero de referencia asignado por la aseguradora para el registro
de un incidente determinado. Mediante esta referencia se podr dar seguimiento, solicitar
informacin y/o llevar a cabo trmites derivados del suceso en cuestin.
Organos desconcentrados: los rganos jerrquicamente subordinados a las secretaras de Estado
y los departamentos administrativos para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de los asuntos
de su competencia; con facultades especficas para resolver la materia y dentro del mbito territorial
que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
PAAAS: el Programa Anual de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios.
PAI: el Programa de Aseguramiento Integral.
Parque vehicular: el grupo de vehculos terrestres, areos y martimos al servicio de las unidades
administrativas.
Pase de salida: el documento por medio del cual, se controlan las salidas y entradas de los bienes.
Prima: la remuneracin econmica que recibe la aseguradora para hacerle frente a los riesgos que
est amparando en la pliza.
Prima no devengada: la parte proporcional del aseguramiento no ejercido que reintegrar la
aseguradora al contratante.
Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales: el conjunto de programas de
carcter anual que elabora cada dependencia o entidad, y que como mnimo contempla las materias
de asignacin, servicio y mantenimiento de parque vehicular; mantenimiento preventivo y correctivo
de mobiliario y equipo; uso, conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de inmuebles; servicios
generales; bienes y servicios contratados; aseguramiento integral; disposicin final de bienes
muebles; requerimientos en materia de arrendamiento de inmuebles; y adquisiciones.
Programa de Aseguramiento Integral: el conjunto de acciones que inicia con el entendimiento de
los riesgos que pueden afectar a los bienes o personas de la dependencia o entidad y que culmina
con la adquisicin de plizas de seguros que amparan dichos riesgos.
Programa de trabajo: la herramienta que permite ordenar y sistematizar informacin relevante para
realizar un trabajo, interrelacionando los recursos humanos, financieros, materiales y tecnolgicos
disponibles.
Proveedura de servicios: el rea encargada de prestar servicios a otras reas por medio de la
administracin de contratos y por la canalizacin de servicios con personal interno.
Punto de pedido o reorden: el saldo en inventario que sirve como indicador para promover una
iniciativa de compra, tomando en consideracin los tiempos de procura, ya que la existencia al
momento cubrir la demanda hasta en tanto se reabastece el almacn.
Reasignacin: el movimiento interno de mobiliario y/o equipo que modifica al responsable de su
custodia dentro de la misma rea de adscripcin que efectan las unidades administrativas.
Recursos materiales: la administracin de los activos fijos, operacin de los almacenes y entrega de
servicios generales con el fin de contribuir a la generacin de valor para la dependencia o entidad.
Registro de entrada de bienes al almacn: el documento utilizado para llevar el control de las
entradas de los bienes inventariables al resguardo del almacn.
Reporte de siniestro: la declaracin del asegurado a la aseguradora de la ocurrencia de un
siniestro.
Reposicin de expediente: las gestiones conducentes a la reposicin de algn documento relativo
y/o necesario para el uso del vehculo, con motivo de su extravo.
Resguardo: el documento emitido por el responsable adscrito el rea de recursos materiales y
servicios generales, donde constan los bienes muebles que se encuentra bajo la custodia de un
servidor pblico.
Responsabilidad civil: la obligacin que tiene una persona de prevenir o reparar los daos y
perjuicios producidos a otra a consecuencia de una accin u omisin, propia o de tercero por el que
deba responderse.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Responsable de los recursos materiales: el servidor pblico con rango no inferior a Director
General o equivalente en Dependencias y Entidades que tenga a su cargo la administracin de los
almacenes, y la distribucin de bienes e insumos.
Responsable del archivo de concentracin: el servidor pblico nombrado por el titular de la
Dependencia o Entidad, con conocimientos y experiencia en archivstica, encargado del acervo
documental semiactivo.
Responsable del archivo de trmite: el servidor pblico nombrado por el titular de cada unidad
administrativa, quien definir su nivel jerrquico, encargado del acervo documental en la unidad
administrativa de su adscripcin.
Responsable del archivo histrico: el servidor pblico nombrado por el titular de la Dependencia o
Entidad, con conocimientos y experiencia en archivstica, encargado del acervo documental con
valores secundarios.
Responsable del bien: el administrador, usuario, operador y/o resguardante del bien propiedad de la
Dependencia o Entidad.
Responsable del parque vehicular: el servidor pblico encargado del parque vehicular que
resguarda y lleva a cabo el Programa Anual de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de los
vehculos utilitarios, y que supervisa que los vehculos se encuentren en condiciones de
funcionamiento y seguridad. Asimismo, registra las incidencias, servicios y/o composturas a que se
haya sometido el vehculo.
Riesgo: la contingencia que puede cubrirse mediante un contrato de seguro.
Salida de almacn: el documento que es utilizado para registrar las salidas de bienes inventariables
en resguardo del almacn.
Seguro: el contrato por el cual la compaa aseguradora se obliga, mediante una prima, a resarcir un
dao o pagar una suma de dinero, al verificarse la eventualidad prevista en el contrato.
Servicio correctivo menor: el servicio que proporciona mantenimiento correctivo bsico o cotidiano
que surge por una falla o problema.
Servicios generales: los servicios bsicos, oficiales y especiales que requieren la Dependencia o
Entidad para el desempeo de actividades vinculadas con las funciones pblicas. Pueden ser
contratados con particulares o instituciones del propio sector pblico. Incluye servicios tales como
postal, telegrfico, telefnico, energa elctrica, agua y conduccin de seales; arrendamientos;
asesoras, capacitacin, estudios e investigaciones; comercial y bancario; mantenimiento,
conservacin e instalacin; difusin e informacin.
Servidores pblicos: los mencionados en el prrafo primero del artculo 108 Constitucional y todas
aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos federales; los funcionarios y empleados
y, en general, a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza
en la Administracin Pblica Federal.
Sistema de inventario: el sistema de registro informtico establecido para el control de los
inventarios de la Dependencia o Entidad
Suma asegurada: el valor monetario establecido en la pliza como la responsabilidad mxima que
debe pagar la aseguradora a los beneficiarios en caso de un siniestro.
Transferencia: el acto jurdico por el cual se traspasa entre Dependencias los bienes muebles de
propiedad federal.
Unidad de almacenes e inventarios: el rea especfica responsable de llevar a cabo el control,
almacenamiento y abastecimiento de los bienes de consumo y bienes instrumentales.
UR: la Unidad Responsable.
Usuario: el servidor pblico que solicita y ocupa los bienes y servicios.
Valor de reposicin: la cantidad de dinero necesaria para reparar o indemnizar el bien siniestrado,
manteniendo la misma calidad, funcionalidad, tamao y capacidad, sin considerar reduccin alguna
por la depreciacin.
Valor mnimo: el valor general o especfico que fije la SFP o para el cual sta establezca una
metodologa que lo determine, o el obtenido a travs de un avalo.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Valor para venta: el valor especfico asignado para instrumentar la venta de bienes, con base al
valor mnimo.
Vehculo Asignado: el automvil designado a un servidor pblico en particular, para su uso durante
el desarrollo de sus funciones, de acuerdo con la normativa vigente.
Vehculo de trabajo para servicios generales y apoyo administrativo: los vehculos que se
destinan tanto a nivel central como regional, para desarrollar las actividades que demanden los
centros de trabajo en materia de servicios generales (transporte mobiliario y carga seca) como
labores de mensajera y paquetera local, as como gestiones ante diferentes empresas federales,
estatales, municipales, proveedores, clientes y privadas relacionados con la operacin.
Vehculo de transporte de personal: los vehculos que se destinan tanto a nivel central como
regional, para desarrollar las actividades que demanden los centros de trabajo en materia de
transporte de personal.
Vehculo utilitario: el automvil para el uso de varias funciones, perteneciente a un parque
vehicular, al cual tienen acceso distintos servidores pblicos.
4.
AMBITO DE APLICACION
El presente Manual es de observancia obligatoria en las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Federal, de conformidad con los sealado en el numeral 1 del Artculo
Tercero del Acuerdo.
Sern responsables de realizar las actividades descritas en este Manual, el o los servidores pblicos
a los que las disposiciones legales, reglamentarias o cualquier otra, les confieran facultades,
funciones u obligaciones asociadas a los procesos y procedimientos sealados en dicho Manual.
5.
PROCESOS
5.1.
5.1.1.
Planeacin
Objetivo
Definir los objetivos, metas y proyectos a desarrollar por el rea de recursos materiales y
servicios generales.
Descripcin
Integrar el Programa Anual de los Recursos Materiales y Servicios Generales, definiendo los
objetivos y metas del rea, as como los proyectos y actividades a desarrollar, con el fin de
atender en tiempo y forma los requerimientos referentes al parque vehicular, espacios fsicos,
control de inventarios, aseguramiento de bienes muebles, mobiliario y equipo, almacenes,
archivos y servicios generales. De igual manera, prever los recursos presupuestarios
necesarios, alineados con el proyecto de presupuesto.
No.
Actividades
Analiza la informacin y estadsticas sobre
requerimientos de bienes y servicios
tomando en consideracin lo siguiente:
a)
Documento de
trabajo
Anlisis.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
de
las
distintas
unidades
administrativas de la dependencia o
entidad;
b)
c)
d)
e)
Riesgos previsibles.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Mantenimiento
preventivo
correctivo de mobiliario y equipo;
Aseguramiento integral;
Servicios generales.
y
Diagnstico.
Proyecto del
programa anual.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Requerimientos
presupuestarios.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Proyecto.
Oficial Mayor o
equivalente
Programa anual.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Tramita
presupuesto
conforme
lo
establecen las disposiciones aplicables.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
10
Integra
programas
de
servicio
y
Programas de
mantenimiento que se realizarn con
servicio y
personal de la institucin y con personal
mantenimiento a
realizar con personal
contratado.
propio y contratado.
Area de recursos
11
Area de recursos
materiales y
servicios generales
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
12
servicios.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Adecuacin
presupuestaria.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Solicitud de
Contratacin.
Programa anual
actualizado.
5.2.
SERVICIOS GENERALES
5.2.1.
Mesa de servicios
Objetivo
Administrar las solicitudes de servicio, con la finalidad de que se atiendan en tiempo y forma
las necesidades de las diferentes reas de la Dependencia de que se trate.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Descripcin
Consiste en la recepcin, anlisis, canalizacin, atencin, seguimiento y evaluacin de las
solicitudes de servicios.
5.2.1.1 Recepcin de solicitudes de servicios y evaluacin
Objetivo
Recibir, canalizar y dar seguimiento a las solicitudes de servicios, con la finalidad de que se
atiendan en tiempo y forma las necesidades de las diferentes reas de la Dependencia, as
como evaluar el nivel de satisfaccin del usuario con respecto a la atencin de sus
solicitudes.
Descripcin
Consiste en la recepcin, anlisis, canalizacin y seguimiento de las solicitudes de servicios,
as como la evaluacin del nivel de satisfaccin del usuario con respecto a la atencin de sus
solicitudes.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Actividades
Usuario
Mesa de servicios
Documento de
trabajo
Solicitud escrita,
correo electrnico o
llamada telefnica.
Registros.
Relacin de
servicios.
Mesa de servicios
Mesa de servicios
Area responsable
del servicio
solicitado
Mesa de servicios
Parque vehicular.
Espacios fsicos.
Mobiliario y equipo.
Proveedura.
Relacin de
servicios.
Solicitud escrita,
correo electrnico o
llamada telefnica.
Informe de atencin
de servicio.
Relacin de
servicios.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
del estndar?
S: pasa a la actividad 9.
No: pasa a la actividad 8.
Mesa de servicios
Reporte de
incidencias.
Mesa de servicios
Encuesta de
satisfaccin.
Usuario
10
Encuesta de
satisfaccin.
Base de datos de
estadsticas de
tiempos.
Mesa de servicios
11
12
Mesa de servicios
13
Mesa de servicios
14
Responsable del
rea de recursos
materiales y
servicios generales
15
Grupo de trabajo
16
Informe de rechazo.
Base de datos /
bitcora.
Reporte.
5.2.2
Proveedura de servicios
Objetivo
Brindar en tiempo y forma los servicios generales requeridos por las unidades administrativas
de la Dependencia, para el buen desempeo de sus actividades.
Descripcin
Consiste en la atencin de las solicitudes de servicio que requieran las unidades
administrativas de las Dependencias, ya sea mediante servicios contratados o con personal
interno, as como brindar los servicios generales que se deben prestar de manera
programada.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Personal de servicio
interno
No.
Documento de
trabajo
Actividades
Atiende programa de trabajo siguiendo
procesos, manuales y/o instrucciones
establecidas.
Requiere insumos?
Programa de
trabajo.
S: pasa a actividad 2.
No: pasa a actividad 5.
Personal de servicio
interno
Solicita
insumos
(material,
refacciones) a almacn.
Almacn
Entrega insumos.
Personal de servicio
interno
Personal de servicio
interno
equipo,
Solicitud de
insumos.
Vale de entrega.
Vale de recepcin.
Programa de
trabajo.
Reporte.
S: pasa a actividad 7.
No: pasa a actividad 8.
Proveedura de
servicios
Proveedura de
servicios
Proveedura de
servicios
Reporte de
problemas.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Responsable
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Proveedor
Programa de
trabajo.
Reporte de
supervisin.
Requerimiento de
atencin.
Evala
servicios
del
proveedor
determinando el nivel de cumplimiento
con base en lo estipulado en el contrato.
Proveedura de
servicios
Aplica
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin
del servicio o convenio modificatorio?
Reporte de
evaluacin.
S: pasa a actividad 5.
No: pasa a actividad 6.
Proveedura de
servicios
Tramita
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin del
servicio
o
convenio
modificatorio
conforme lo establece el Manual
Administrativo de Aplicacin General en
Materia
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
Proveedura de
servicios
Proveedura de
servicios
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
Pago calculado.
Pago a
proveedores.
No.
Proveedura de
Actividades
Recibe solicitud de mesa de servicios.
Documento de
trabajo
Solicitud de
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
servicios
Proveedura de
servicios
servicio.
Relacin de
servicios y polticas
internas.
S: pasa a actividad 4.
No: pasa a actividad 3.
Proveedura de
servicios
Reporte de
rechazo.
Requiere insumos?
Reporte de servicio.
S: pasa a actividad 5.
No: pasa a actividad 8.
Proveedura de
servicios
Area de Almacn
Entrega insumos.
Proveedura de
servicios
Proveedura de
servicios
Solicitud de
insumos.
Vale de entrega.
Vale de recepcin.
Solicitud de
servicio.
Encuentra
servicio?
deficiencias
en
el
Evaluacin de
servicio.
10
Reporte de
problemticas.
Usuario
11
Conformidad o
aceptacin.
Proveedura de
servicios
12
Informe de servicio.
Proveedura de
servicios
13
Analiza
mensualmente
el
comportamiento de atencin de los
servicios prestados y define acciones de
mejora.
Reporte de
acciones de
mejora.
Proveedura de
servicios
14
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Descripcin
Atencin de los servicios que solicitan las unidades administrativas de la Dependencia
brindados mediante contratacin de proveedores.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Proveedura de
servicios
Proveedura de
servicios
Actividades
Recibe solicitud de mesa de servicios.
Revisa y analiza solicitud de servicio
conforme a lo definido en la relacin de
servicios y polticas internas.
Documento de
trabajo
Solicitud de
servicio.
Relacin de
servicios y polticas
internas.
Proveedura de
servicios
Proveedura de
servicios
Reporte de servicio.
Proveedura de
servicios
Tramita
contratacin
conforme
lo
establece el Manual Administrativo de
Aplicacin General en Materia de
Adquisiciones,
Arrendamientos
y
Servicios
y
dems
disposiciones
aplicables.
Contrato.
Proveedor
Rechazo de
solicitud.
Solicitud de
servicio.
Reporte de servicio.
S: pasa a actividad 8.
No: pasa a actividad 9.
Proveedura de
servicios
Requerimiento de
atencin.
Proveedura de
servicios
Conformidad o
aceptacin.
Proveedura de
servicios
10
Informe de servicio.
Evala
servicios
del
proveedor
determinando el nivel de cumplimiento
con base en lo estipulado en el contrato.
Proveedura de
servicios
11
Aplica
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin
del servicio o convenio modificatorio?
Reporte de
evaluacin.
12
Tramita
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin del
servicio
o
convenio
modificatorio
conforme lo establece el Manual
Administrativo de Aplicacin General en
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Materia
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
servicio o convenio
modificatorio.
Contrato.
Proveedura de
servicios
13
Proveedura de
servicios
14
Pago a
proveedores.
Proveedura de
servicios
15
Analiza
mensualmente
el
comportamiento de atencin de los
servicios prestados y define acciones de
mejora.
Reporte de
acciones de
mejora.
Proveedura de
servicios
16
5.2.3
Administracin de correspondencia
Objetivo
Proporcionar en tiempo y forma el servicio de envo, entrega y recepcin de correspondencia
y paquetera oficial, interna o externa, a todas las reas de la Dependencia o Entidad,
respetando el principio de privacidad y confidencialidad.
Descripcin
Administracin de correspondencia y paquetera oficial interna y externa, desde el momento
de su recepcin hasta su entrega.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Oficiala de partes
Correspondencia
con acuse de
recibido.
Datos completos
verificados.
S: pasa a actividad 4.
Oficiala de partes
Oficiala de partes
Correspondencia
rechazada.
Acuse de recibo.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Registra la correspondencia en el
sistema manual o informtico, y en su
caso, genera formato de recepcin/envo.
Formato de
recepcin/envo
generado.
Oficiala de partes
Correspondencia
identificada como
relevante,
confidencial o
urgente.
Oficiala de partes
Asigna mensajero.
Relacin o registro
de asignacin.
Mensajero
asignado
Oficiala de partes
Acuses verificados.
Oficiala de partes
10
Acuses registrados.
Oficiala de partes
Acuse de recibo.
Usuario interno
Oficiala de partes
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Entrega
solicitud
de
envo,
personalmente o de manera electrnica
junto con la correspondencia en oficiala
de partes e indica el nivel de importancia.
Solicitud de envo
entregada.
Datos completos
verificados.
Correspondencia
rechazada.
Oficiala de partes
Acuse de recibo.
firma
Oficiala de partes
DIARIO OFICIAL
Registra la correspondencia en el
sistema
y
genera
formato
de
envo/recepcin.
Ordena la correspondencia para su
envo, en su caso, la identifica por
Dependencia o Entidad, organismo,
empresa o persona fsica y por
modalidad de envo, siempre y cuando la
Dependencia o Entidad cuente con los
servicios de:
Oficiala de partes
(Segunda Seccin)
Formato de
recepcin/envo
generado.
Correspondencia
identificada.
Oficiala de partes
Paquete preparado.
Acuse de recibo.
Oficiala de partes
Paquetes
franqueados.
Relacin o registro
de asignacin.
Oficiala de partes
10
Mensajero
11
Oficiala de partes
12
Acuses verificados.
Oficiala de partes
13
Acuses registrados.
Oficiala de partes
14
Acuse de recibo
enviado.
Oficiala de partes
15
Verifica
la
recepcin
de
la
correspondencia recibida en el da y
realiza registro.
Reporte diario
realizado.
Acuse de recibo.
5.2.4
Aseguramiento
Objetivo
Contratar y administrar los servicios de aseguramiento bajo el esquema que ms convenga a
la institucin, para mantener adecuada y satisfactoriamente asegurados los bienes con que
cuentan las Dependencias y Entidades.
Descripcin
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Requiere
listado
actualizado
de
institucionales?
detallado
y
los
bienes
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Oficio.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Responsable de
Oficio.
Estudio o Mapa de
riesgos.
Trminos y
condiciones de
aseguramiento.
Pliza a contratar o
DIARIO OFICIAL
bienes
patrimoniales y/o
seguros
(Segunda Seccin)
renovar.
plizas
por la
S: Pasa a la actividad 6.
No: Pasa a la actividad 7.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Aseguradora
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Programa Anual de
Aseguramiento
Integral.
Pliza(s).
Pliza(s).
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
10
Base de datos
actualizada.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
11
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
12
Formato u oficio.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
13
Pago a
proveedores.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Unidad
administrativa
usuaria
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Oficio y
documentacin
soporte.
Documentacin
soporte.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Elabora
solicitud
de
movimientos
respectivos sobre el alta, baja o
modificacin de las plizas y enva a la
aseguradora.
Formato de
solicitud de
movimientos, oficio
o correo.
Oficio o correo
electrnico.
Formato de
solicitud de
movimientos.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Formato de
solicitud de pago y
facturas.
Oficio.
FIN DE PROCEDIMIENTO
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Oficio.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Endoso, nota de
baja y/o reembolso
de prima.
10
Reembolso de
prima y/o nota de
baja.
Oficio.
12
Solicitud de
modificacin.
13
Oficio.
14
las
La modificacin es correcta?
No: pasa a la actividad 12.
S: FIN DEL PROCEDIMIENTO.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Siniestro de Vehculos
Unidad
administrativa
usuaria
Reporte.
(Segunda Seccin)
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Unidad
administrativa
usuaria
Unidad
administrativa
usuaria
Unidad
administrativa
usuaria
DIARIO OFICIAL
Asigna
nmero
de
expediente
consecutivo en la bitcora de registro de
siniestros ocurridos (base de datos del
rea).
Registro en
bitcora de
siniestro.
Solicitud de apoyo.
Declaracin
preliminar de los
daos y
presentacin del
reclamo.
Se requiere
Pblico?
acudir
al
Ministerio
S: pasa a la actividad 6.
No: pasa a la actividad 9.
Unidad
administrativausuario y Area
Jurdica
Unidad
administrativa
usuaria
Acta ministerial.
Area Jurdica de la
Dependencia o
Entidad
Documentacin del
siniestro.
Usuario, Unidad
administrativa, rea
responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Acta administrativa.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
10
Documentacin del
siniestro.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Verifica que
completa.
11
la
documentacin
est
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
12
13
el
caso,
Reparacin,
Expediente.
al
o
Reclamacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Indemnizacin
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Aseguradora
Aseguradora
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Remite
a
la
aseguradora
la
documentacin requerida para pago de
indemnizacin.
Documentacin
requerida para
pago de
indemnizacin.
Pago de
indemnizacin.
Convenio de
finiquito.
Convenio de
finiquito.
S: pasa a la actividad 5.
No: pasa a la actividad 3.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Convenio de
finiquito.
S: Pasa a la actividad 6.
No: Pasa a la actividad 7.
Oficial Mayor o
equivalente
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Area responsable
de inventarios, de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Recibe
pago
indemnizacin.
Area de
tesorera/finanzas
/presupuesto
Oficio.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
10
Baja de inventario.
por
concepto
Acuerdo de
desincorporacin.
de
Cheque o
transferencia.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Reparacin de Vehculos
Unidad
administrativa
usuaria
Aseguradora
Reporte de daos.
Autorizacin de
reparacin del
dao.
Area responsable de
bienes patrimoniales
y/o seguros y/o rea
administrativa/usuario
Bitcora.
o aseguradora
Area responsable de
bienes patrimoniales
y/o seguros y/o rea
bienes patrimoniales
Formato de pago.
contratada.
administrativa/usuario
Area responsable de
al
rea
administrativa/usuario
Unidad reparada.
correspondiente.
Sustituto
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
Area responsable
de bienes
seguros
patrimoniales y/o
bien
mismo.
sustituto
al
rea
Firma de entrega
del bien sustituto.
Area responsable
patrimoniales y/o
correspondientes al
seguros
de bienes
documentos
Entrega
3
Area responsable
de bienes
Formato de pago.
por la aseguradora.
seguros
patrimoniales y/o
sustituto
4
al
rea
responsable
de
seguros
Copia de la factura
del bien sustituto.
institucin.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
Tramita
alta
de
seguro
documentacin.
seguros
FIN DEL PROCEDIMIENTO
archiva
Alta de seguro.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
No.
Documento de
trabajo
Actividades
Inmuebles
Unidad
administrativa
usuaria
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Aviso va telefnica,
oficio o correo
electrnico del
siniestro.
Nmero de
expediente de la
base de datos.
Reporte.
Cul es
atender?
4
el
tipo
de
siniestro
Solicitud de apoyo
del rea jurdica de
la dependencia o
entidad.
Visitas de
inspeccin.
(Segunda Seccin)
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
DIARIO OFICIAL
Se requiere
Pblico?
acudir
al
Ministerio
Reporte de ajuste
de daos.
S: pasa a la actividad 7.
No: pasa a la actividad 9.
Unidad
administrativa
usuaria y Area
Jurdica
Unidad
administrativa
usuaria
Obtiene
el
acta
ministerial
correspondiente y remite al rea jurdica
de la Dependencia o Entidad, y al rea
responsable de bienes patrimoniales y/o
seguros para que sta integre el reclamo
ante la aseguradora.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
10
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
11
de
valuacin
es
Acta ministerial.
Oficio o correo de
solicitud de
presupuesto.
Reunin con
ajustador y
Aseguradora.
12
Oficio.
13
Solicitud.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
14
Documentos
comprobatorios.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
15
Solicita pago de
Aseguradora con
requerida.
reclamacin a la
la documentacin
Solicitud.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
16
Acuerdo de pago.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Acepta el ajuste?
Solicitud.
18
Acuerdo de pago.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
19
Pago de deducible.
Oficiala Mayor o
equivalente
20
Recibe pago.
Oficial Mayor o
equivalente
Comprobante.
Reporte del
ajustado.
Se requiere
Pblico?
acudir
al
Ministerio
Reporte de daos.
S: pasa a la actividad 3.
No: pasa a la actividad 5.
Unidad
administrativa
usuaria y Area
Jurdica
Unidad
administrativa
usuaria y Area
Jurdica
Obtiene
el
correspondiente.
Unidad
administrativa
usuaria
Documentacin del
siniestro.
Solicitud.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
acta
certificada
Acta Ministerial.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Expediente.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Remite
a
la
aseguradora
la
documentacin requerida para el pago de
indemnizacin.
Documentacin
requerida para
pago de
indemnizacin.
Convenio de
finiquito.
Acepta el ajuste?
Solicitud.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
11
Oficio.
Area responsable
de inventarios
12
13
Convenio de
finiquito y oficio o
correo electrnico.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
14
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
15
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
16
Recibe indemnizacin.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Solicitud de pago.
Comprobante.
Reporte de daos.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
17
Orden de
reparacin del
dao.
18
Oficio.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
19
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
20
Reporte de daos.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
21
Pago de deducible.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
22
Comprobante.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
23
Entrega
bien
sustituto
al
rea
administrativa-usuario y recaba la firma
de sta para resguardo correspondiente.
Comprobante.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
24
Copia de la factura
del bien sustituto.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
25
Alta.
Comprobante.
Unidad
administrativa
usuaria y Area
Jurdica
Unidad
administrativa
usuaria y Area
Jurdica.
Valuacin
preliminar de
prdidas y/o robo.
Acta Ministerial.
(Segunda Seccin)
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
DIARIO OFICIAL
Solicitud.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
Oficio de solicitud
de documentacin.
Area administrativa
usuaria
Documentacin
diversa.
Est completa
solicitada?
la
documentacin
S: pasa a la actividad 8.
Documentacin
recabada.
Remisin de
documentos.
Convenio de
finiquito.
Acepta el ajuste?
Solicitud.
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
11
Oficio.
12
Tramita, en
deducible.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
13
Recibe indemnizacin.
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
14
15
Area responsable
de bienes
patrimoniales y/o
seguros
su
caso,
el pago
del
Solicitud de pago.
Comprobante.
Registro.
Oficio.
DIARIO OFICIAL
5.3.
ADMINISTRACION DE ACTIVOS
5.3.1.
Parque vehicular
(Segunda Seccin)
Objetivo
Administrar, de manera ptima y eficiente, el parque vehicular con que cuentan las
Dependencias, con el fin de atender los requerimientos que presentan sus unidades
administrativas para el desarrollo de sus actividades.
Descripcin
Consiste en:
I.
II.
Hacer el mejor y mayor uso del parque vehicular con que cuenta la Dependencia, con el
fin de lograr su ptimo aprovechamiento.
III.
IV.
V.
Contar con los documentos que amparen su propiedad y/o legal posesin.
II.
III.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de
Control vehicular
Copia de contrato.
Responsable de
Control vehicular
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Carta factura y
confirmacin de
fecha de entrega.
Oficio.
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control vehicular
Elabora resguardo.
Responsable de
Control vehicular
Pago de
contribuciones.
Alta / registro ante
autoridades.
Resguardo.
Solicitud de
aseguramiento.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
10
Proveedor
11
Pliza de seguro.
12
Responsable de
Control vehicular
13
Responsable de
Control vehicular y
Area usuaria
14
Area usuaria
15
Acepta unidad.
Responsable de
Control vehicular
16
Resguardo.
Responsable de
Control vehicular
17
Expediente.
Responsable de
Control vehicular
18
Registro.
Responsable de
Control vehicular
19
Notificacin de
ingreso.
Solicitud.
Acuse de recibo y
conformidad.
20
Responsable de
Control vehicular
21
Responsable de
Control vehicular
22
Penalizaciones,
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
Pago a
proveedores.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
II.
III.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de
Control vehicular
Copia de contrato.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Solicitud de carta
factura y
confirmacin de
fecha y lugar de
entrega.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Carta factura.
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
bienes
patrimoniales y/o
seguros
Responsable de
Control vehicular
Expediente.
Responsable de
Control vehicular
Registro.
Responsable de
Control vehicular
10
Notificacin de
ingreso.
de
Solicitud de
liberacin de
recursos para pago
de contribuciones.
Alta/registro ante la
DGAC.
Solicitud de
aseguramiento.
Pliza de seguro.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
11
Penalizaciones,
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
Responsable de
Control vehicular
12
Responsable de
Control vehicular
13
Penalizaciones,
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
Pago a
proveedores.
II.
III.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Pernocta
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control Vehicular
Registros de
entrada y salidas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Responsable de
Control Vehicular
Usuario
Solicitud de
justificacin de
pernocta.
Justificacin.
La justificacin es aceptable?
S: pasa a la actividad 7.
No: pasa a la actividad 6.
Responsable de
Control Vehicular
Responsable de
Control Vehicular
Informe y vista.
Registros de
pernocta.
Solicitud de cambio
de resguardo.
Responsable de
Control vehicular
Resguardo.
Responsable de
Control vehicular
Notificacin de
lugar y fecha de
entrega de
vehculo.
Responsable de
Control vehicular
Entrega
vehculo,
resguardo
y
documentacin en la fecha y lugar
establecido.
Resguardo.
Usuario
Recibe
vehculo,
documentacin.
resguardo
Vehculo y
documentos
entregados.
Resguardo.
Control vehicular
Actualiza expedientes,
inventario.
registros
Solicitud de baja.
Dictamen tcnico.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Responsable de
Control vehicular
Notifica a
pendientes.
Usuario
Comprobantes de
pago.
Usuario
Recibo.
usuario
sobre
adeudos
Comprobantes de
pago.
S: pasa a la actividad 9.
No: pasa a la actividad 8.
Responsable de
Control vehicular
Informe de
incidencias de
adeudos no
atendidos.
Pasa a actividad 9.
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control vehicular
10
Integra expediente.
11
Responsable de
Control vehicular
Expediente
integrado.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Responsable
No.
Actividades
Responsable de
Control vehicular
Responsable de
Control vehicular
Notificacin de
periodo de
verificacin.
Responsable de
Control vehicular
Solicitud de
recursos.
Responsable de
Control vehicular
Usuario
para
Recursos para
pago de
verificacin.
Realiza verificacin.
Centro de
verificacin
Documentos de
verificacin.
Responsable de
Control vehicular
Solicitud de
mantenimiento.
Servicio de
mantenimiento.
Pasa a actividad 5.
Usuario
Responsable de
Control vehicular
10
Comprobante de la
verificacin.
Expediente y
registros
actualizados.
II.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Documento de
trabajo
Programa y/o
solicitudes de
mantenimiento del
parque vehicular
terrestre y
martimo.
Responsable de
control vehicular
Usuario
Responsable de
control vehicular
Responsable de
control vehicular
Notificacin sobre
servicio de
mantenimiento.
Responsable de
control vehicular
Orden de servicio.
Responsable
Responsable de
control vehicular
Responsable de
Control vehicular
No.
Notificacin de
fecha de recepcin
del vehculo para
realizar servicio de
mantenimiento.
de
Proveedor
Cotizacin.
Revisa cotizacin.
Responsable de
control vehicular
10
Autoriza?
Cotizacin.
11
Realiza servicio
correspondiente.
Proveedor
12
Responsable de
control vehicular
13
Recibe vehculo.
Proveedor
de
mantenimiento
Mantenimiento del
vehculo.
Notificacin de
servicio de
mantenimiento
concluido.
Vehculo recibido.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Responsable de
control vehicular
14
Usuario
15
Recibe el vehculo.
Notificacin de
servicio de
mantenimiento
concluido.
Evala
servicios
del
proveedor
determinando el nivel de cumplimiento
con base en lo estipulado en el contrato.
Responsable de
control vehicular
16
Aplica
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin
del servicio o convenio modificatorio?
Reporte de
evaluacin.
Proveedura de
servicios
17
Tramita
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin del
servicio
o
convenio
modificatorio
conforme lo establece el Manual
Administrativo de Aplicacin General en
Materia
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
Responsable de
control vehicular
18
Responsable de
control vehicular
19
Pago a
proveedores.
Responsable de
control vehicular
20
Expediente y
registros
actualizados.
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
Responsable de
control vehicular
Responsable de
control vehicular
No.
Documento de
trabajo
Actividades
de
Programa y/o
solicitudes de
mantenimiento del
parque vehicular
terrestre y
martimo.
Programa de
mantenimiento
Especificaciones
del fabricante.
(Segunda Seccin)
Responsable de
control vehicular
Proveedor o centro
de mantenimiento
DIARIO OFICIAL
Notificacin sobre
servicio de
mantenimiento.
Diagnstico.
Requiere la autorizacin?
S: pasa a la actividad 5.
No: pasa a la actividad 7.
Proveedor o centro
de mantenimiento
Elabora
y
entrega
cotizacin
responsable de control vehicular.
Cotizacin.
Revisa cotizacin.
Responsable de
control vehicular
Autoriza?
S: pasa a la actividad 7.
Cotizacin.
Mantenimiento del
vehculo.
Proveedor o centro
de mantenimiento
Notificacin de
servicio de
mantenimiento
concluido.
Responsable de
control vehicular
Recibe aeronave.
Proveedor o centro
de mantenimiento
Vehculo recibido.
Evala
servicios
del
proveedor
determinando el nivel de cumplimiento
con base en lo estipulado en el contrato.
Responsable de
control vehicular
10
Aplica
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin
del servicio o convenio modificatorio?
Reporte de
evaluacin.
Proveedura de
servicios
11
Tramita
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin del
servicio
o
convenio
modificatorio
conforme lo establece el Manual
Administrativo de Aplicacin General en
Materia
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
Responsable de
control vehicular
12
Responsable de
control vehicular
13
Pago a
proveedores.
Responsable de
control vehicular
14
Expediente y
registros
actualizados.
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de
control vehicular
Programa de
parque vehicular.
Responsable de
control vehicular
Listado de
vehculos con
contribuciones a
pagar.
Responsable de
control vehicular
Pago de
contribuciones.
Responsable de
control vehicular
Expediente y
registros
actualizados.
5.4.
INMUEBLES
Objetivo
Que las Dependencias y Entidades cuenten con los inmuebles indispensables para el debido
ejercicio de sus atribuciones, atendiendo los requerimientos que sus unidades
administrativas tengan en materia de espacios fsicos para el desarrollo de sus actividades.
Descripcin
Consiste en:
5.4.1
I.
II.
III.
Hacer uso ptimo de los inmuebles y espacios fsicos con los que cuente la
Dependencia o Entidad.
IV.
V.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Descripcin
Consiste en:
I.
Determinar los requerimientos internos de inmuebles o espacios fsicos para el
desarrollo de las actividades de las Dependencias y Entidades.
II.
Determinar con las reas usuarias la no utilizacin de inmuebles y espacios fsicos
para, en su caso, proceder a su puesta a disposicin.
III. Tramitar ante el INDAABIN el destino de inmuebles y/o puesta a disposicin.
IV. Tramitar la adquisicin de inmuebles.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Documento de
trabajo
Actividades
Destino de inmuebles
Recursos
materiales
Analiza
el
programa
de
uso,
conservacin,
mantenimiento
y
aprovechamiento de inmuebles, para
determinar la necesidad de espacios
fsicos o inmuebles y verifica ante el
INDAABIN la disponibilidad de inmuebles
federales.
Existen
inmuebles
o
espacios
federales disponibles o adecuados?
Si: Pasa a la actividad 2.
No:
Pasa
al
procedimiento
de
Adquisicin onerosa o gratuita de
inmuebles, o al de arrendamiento de
nuevos inmuebles, segn sea el caso.
Recursos
materiales
Solicita el destino
agregando
la
correspondiente.
Oficio de respuesta.
Recursos
materiales
Solicitud de
informacin
complementaria.
Areas usuarias
Informacin
complementaria.
Recursos
materiales
Expediente del
inmueble.
Proyecto de
acuerdo.
Acuerdo de destino.
Recursos
materiales
Inscripcin.
Recursos
materiales
10
Copia de
inscripcin.
Recursos
materiales
11
Inventario
actualizado.
INDAABIN
INDAABIN
SFP
al
INDAABIN
justificacin
Programa de uso,
conservacin,
mantenimiento y
aprovechamiento
inmuebles.
Solicitud de
destino.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Recursos
materiales
Analiza
el
Programa
de
uso,
conservacin,
mantenimiento
y
aprovechamiento de inmuebles, y
determina que inmuebles o espacios han
dejado de ser tiles a la Dependencia o
Entidad.
Recursos
materiales
Solicitud de
manifiesto.
Unidades
administrativas
Manifiesto de no
utilidad.
Oficio y expediente.
Recursos
materiales
Programa de uso,
conservacin,
mantenimiento y
aprovechamiento
de inmuebles.
Determina su conformidad.
INDAABIN
Recibe de conformidad?
Dictamen.
INDAABIN
Recursos
materiales
Entrega al INDAABIN
complementaria.
INDAABIN
Oficio de
notificacin y cita.
Recursos
materiales
Acta de entrega.
Recursos
materiales
10
Inscripcin.
Recursos
materiales
11
Inventario
actualizado.
informacin
Solicitud.
Oficio.
Recursos
materiales
Analiza
el
programa
de
uso,
conservacin,
mantenimiento
y
aprovechamiento de inmuebles, para
determinar la necesidad de espacios
fsicos o inmuebles y verifica ante el
INDAABIN la disponibilidad de inmuebles
federales.
Existen
inmuebles
o
espacios
federales disponibles o adecuados?
Si: Pasa al procedimiento de destino de
inmuebles.
No: Pasa a la actividad 2.
Programa de uso,
conservacin,
mantenimiento y
aprovechamiento
de inmuebles.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recursos
materiales
Recursos
materiales
Constancias de
suficiencia
presupuestaria.
Recursos
materiales
Integra
el
expediente
jurdico
administrativo del inmueble, conforme a
las disposiciones establecidas en la Ley
General de Bienes Nacionales.
Expediente.
Recursos
materiales
Designa
notario
del
Patrimonio
Inmobiliario Federal para formalizar la
adquisicin.
Designacin.
Recursos
materiales
Solicitud.
INDAABIN
Designa representante.
Recursos
materiales
Oficio
Recursos
materiales
Escritura e
inscripcin.
Recursos
materiales
10
Inventario
actualizado.
Designacin.
Recursos
materiales
Solicitud.
INDAABIN
Proyecto de
contrato.
INDAABIN
Recursos
materiales
Inscripcin.
Recursos
materiales
Inventario
actualizado.
Contrato.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Arrendamiento de inmuebles
Objetivo
Atender los requerimientos de inmuebles que tengan las Dependencias y Entidades, a travs
del arrendamiento.
Descripcin
Consiste en:
I.
II.
No.
Documento de
trabajo
Actividades
Arrendamiento de nuevos inmuebles
Recursos
materiales
Analiza
el
programa
de
uso,
conservacin,
mantenimiento
y
aprovechamiento de inmuebles, para
determinar la necesidad de espacios
fsicos o inmuebles y verifica ante el
INDAABIN la disponibilidad de inmuebles
federales.
Existen
inmuebles
o
espacios
federales disponibles o adecuados?
Programa de uso,
conservacin,
mantenimiento y
aprovechamiento
de inmuebles.
Investigacin de
mercado.
Procede arrendamiento?
S: pasa a la actividad 4.
No: regresa a la actividad 2.
Expedientes de
inmueble.
INDAABIN
Dictamen.
Recursos
materiales
Solicitud de pago.
Recursos
materiales
Recursos
materiales
Entrega comprobante
INDAABIN.
Recursos
materiales
de
pago
Pago.
a
Comprobante de
pago.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
INDAABIN
Dictamen.
Recursos
materiales
10
Contrato
arrendamiento.
Recursos
materiales
11
Registro de
Contrato.
Recursos
materiales
12
Inventario
actualizado.
Recursos
materiales
Recursos
materiales
Enva
a
INDAABIN
solicitud
de
justipreciacin de rentas para continuar
con el arrendamiento.
Solicitud de
justipreciacin.
INDAABIN
Dictamen.
Recursos
materiales
Solicitud de pago.
Recursos
materiales
Recursos
materiales
Entrega comprobante
INDAABIN.
INDAABIN
Recursos
materiales
de
pago
Pago.
a
Comprobante de
pago.
Dictamen.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Nuevo
arrendamiento:
Pasar
procedimiento de Arrendamiento
nuevos inmuebles
al
de
10
Contrato de
arrendamiento.
Recursos
materiales
11
Registro de
Contrato.
Recursos
materiales
12
Inventario
actualizado.
5.4.3.
Mantenimiento preventivo
Objetivo
Administrar adecuadamente los servicios de mantenimiento preventivo de las instalaciones
utilizadas por las Dependencias, bajo condiciones de seguridad, funcionalidad e higiene.
Descripcin
Realizar el mantenimiento preventivo de las instalaciones utilizadas por las Dependencias, a
travs de la aplicacin y seguimiento del Programa de Uso, Conservacin, Mantenimiento y
Aprovechamiento de Inmuebles.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
No.
Actividades
Revisa programa de uso, conservacin,
mantenimiento y aprovechamiento de
inmuebles.
Proveedor
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Documento de
trabajo
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Almacn
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Solicitud de
insumos.
Insumos.
Encuentra
servicio?
deficiencias
en
el
S: pasa a la actividad 8.
No: pasa a la actividad 9.
Analiza las deficiencias encontradas y
determina lo conducente.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Reporte.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Aplica
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin
del servicio convenio modificatorio?
S: pasa a la actividad 11.
No: pasa a la actividad 12.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
11
Tramita
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin del
servicio y/o convenio modificatorio,
conforme lo establece el Manual
Administrativo de Aplicacin General en
Materia
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
12
13
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio y/o
convenio
modificatorio.
Pago a
proveedores y, en
su caso, oficio de
liberacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Mantenimiento correctivo
Objetivo
Administrar adecuadamente los servicios de mantenimiento correctivo para la conservacin
de las instalaciones utilizadas por las Dependencias, bajo condiciones de seguridad,
funcionalidad e higiene.
Descripcin
Realizar el mantenimiento correctivo a las instalaciones utilizadas por las Dependencias,
detectado y solicitado por las reas usuarias.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
Area usuaria
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Reporte.
Detalle de
requerimiento de
mantenimiento.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Revisa
requerimientos
para
el
mantenimiento (refacciones, material,
equipo, herramientas).
3
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Almacn
Entrega insumos.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Requerimientos de
contratacin.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Suficiencia
presupuestaria.
Solicitud de
insumos.
Insumos.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Proveedor
10
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Solicitud de
Contratacin.
Encuentra
servicio?
deficiencias
en
el
Deficiencias del
programa.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
13
Reporte.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Aplica
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin
del servicio o convenio modificatorio?
S: pasa a la actividad 15.
No: pasa a la actividad 16.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
15
Tramita
rescisin
administrativa,
terminacin anticipada, suspensin del
servicio
o
convenio
modificatorio
conforme lo establece el Manual
Administrativo de Aplicacin General en
Materia
de
Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
16
17
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Rescisin
administrativa,
terminacin
anticipada,
suspensin del
servicio o convenio
modificatorio.
Pago a
proveedores y, en
su caso, oficio de
liberacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Documento de
trabajo
Responsable
No.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Calendario, recibos
y facturas.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Recibos y facturas.
Recursos
materiales o
administrador nico
o INDAABIN
Recibos y facturas.
5.5.
5.5.1.
II.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
No.
Documento de
trabajo
Actividades
Inventario de
mobiliario y equipo.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Designacin.
Unidades
administrativas
Designacin.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Listado de
inventario
seleccionado.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Define recorridos
asignado.
Programa de
recorridos.
Personal asignado
al recorrido
Inspecciona
las
mobiliario y equipo.
Personal asignado
al recorrido
Resguardo y
listado.
Personal asignado
al recorrido
Informe de
aprovechamiento y
conservacin.
para
el
personal
condiciones
Informe de
aprovechamiento y
conservacin.
del
Area de recursos
materiales y
servicios generales
Buen
estado:
PROCEDIMIENTO.
FIN
DEL
Area de recursos
materiales y
servicios generales
10
Reporte de
mobiliario y equipo
daado.
11
Area de recursos
materiales y
servicios generales
12
Informe de
mobiliario y equipo
a reasignar.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
II.
Gestionar con el proveedor, o asignar al personal interno, para llevar a cabo los
trabajos de limpieza y mantenimiento.
III.
Area de recursos
materiales y
servicios generales
No.
Documento de
trabajo
Actividades
Revisa mensualmente el Programa Anual
de Mantenimiento Preventivo y Correctivo
de Mobiliario y Equipo.
El mantenimiento
realiza con?
preventivo
se
Programa de
mantenimiento
preventivo.
Catlogo de
proveedores.
Solicita
al
rea
competente
la
contratacin de proveedores para la
prestacin del mantenimiento.
Contrato.
Pasa a la actividad 4.
Area de
mantenimiento
Area de
mantenimiento
Programa de
trabajo de
mantenimiento
preventivo.
Reporte de
funcionalidad.
S: pasa a la actividad 7.
No: pasa a la actividad 8.
Elabora informe de fallas con detalle del
diagnstico.
Area de
mantenimiento
Se
conecta
al
procedimiento
Mantenimiento correctivo de mobiliario y
equipo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
Informe de fallas.
(Segunda Seccin)
Area de
mantenimiento
Area de
mantenimiento
DIARIO OFICIAL
Solicita
al
proveedor
realizar
el
mantenimiento preventivo conforme a
especificaciones.
Verifica cumplimiento por parte
proveedor
segn
condiciones
contrato.
Trabajo de
mantenimiento.
del
de
Area de
mantenimiento
10
Area de
mantenimiento
11
Area de
mantenimiento
12
Reporte de
deficiencias en
servicio de
mantenimiento.
Pago al proveedor.
Programa de
trabajo de
mantenimiento
preventivo.
13
Personal de
servicio interno
14
Informe de fallas.
15
Cumple
programa?
las
condiciones
de
16
Area de
mantenimiento
17
de
Reporte de
deficiencias en
servicio de
mantenimiento.
Evaluacin de
servicio de
mantenimiento.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
II.
Gestionar con el proveedor, o asignar al personal interno, para llevar a cabo los
trabajos de diagnstico y reparacin del mobiliario y equipo daado.
III.
Area de
mantenimiento
Area de
mantenimiento
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Solicitud y/o
informe de fallas.
Programa de
trabajo de
mantenimiento
correctivo.
Area de
mantenimiento
Hay existencias?
S: pasa a la actividad 5.
No: Pasa a la actividad 6.
Area de
mantenimiento
Area de
mantenimiento
Area de
mantenimiento
Existe garanta?
S: pasa a la actividad 8.
No: pasa a la actividad 10.
Area de
mantenimiento
Procede la garanta?
S: Pasa a la actividad 9.
No: Pasa a la actividad 10.
Solicitud.
(Segunda Seccin)
Area de
mantenimiento
Area de
mantenimiento
DIARIO OFICIAL
Informe.
FIN DE PROCEDIMIENTO
10
Anlisis costo y
beneficio.
11
Area de
mantenimiento
12
Requiere
equipo?
material,
refacciones
o
Informe.
Area de
mantenimiento
13
de
insumos
al
Solicitud de
insumos.
Area de almacn
14
Area de
mantenimiento
15
Area de
mantenimiento
16
Solicitud.
Repara el bien.
Pasa a la actividad 28.
Revisa existencia
contratados.
de
proveedores
Qu accin requiere?
Area de
mantenimiento
17
Cotizacin de un proveedor
catlogo: pasa a la actividad 18.
del
Catlogo de
proveedores.
18
Area de
mantenimiento
19
Aprueba la cotizacin?
S: pasa a la actividad 20.
No: pasa a la actividad 29.
Cotizacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Area de
mantenimiento
20
Area de
mantenimiento
21
Area de
mantenimiento
Solicitud de
contratacin.
Evala
servicios
del
proveedor
determinando el nivel de cumplimiento
con base a lo estipulado en el contrato.
22
Area de
mantenimiento
23
Area de
mantenimiento
24
Area de
mantenimiento
25
Calcula
pago
y,
en
su
caso,
penalizaciones de conformidad con el
contrato.
Area de
mantenimiento
26
Area de
mantenimiento
reparacin
Rescisin o
terminacin,
convenio
modificatorio o
liberacin de
garantas.
Solicitud de pago.
o
Se determin la sustitucin?
27
Informe.
28
29
Documento de
entrega.
Dictamen de No
Utilidad.
(Segunda Seccin)
5.6.
DIARIO OFICIAL
ALMACENES
Objetivo
Controlar y resguardar los materiales y bienes, cuidando que los procesos de suministro y
distribucin se realicen con calidad, eficiencia y rentabilidad, a fin de que los materiales y
bienes lleguen oportuna y confiablemente a los usuarios, optimizando la administracin y la
operacin centralizada de los almacenes.
Descripcin
Acciones relativas a la recepcin, guarda, custodia, registro y despacho de los bienes que
llegan a los almacenes por motivo de compra, traspaso entre centros de trabajo o devueltos
por las reas administrativas y operativas.
Indicadores
Las Dependencias y Entidades debern en lo conducente observar los indicadores
siguientes:
Rotacin de inventarios
Objeto del indicador:
Unidad de medicin
Parmetro
Mnimo
Satisfactorio
Sobresaliente
2.0
1.5
Semestral
Muestra
Parmetro
Mnimo
Satisfactorio
Sobresaliente
80%
92%
100%
Trimestral
Muestra
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Unidad de medicin
Parmetro
Mnimo
Satisfactorio
Sobresaliente
90%
95%
100%
Periodicidad
Semestral
Muestra
Ninguna.
Unidad de medicin
Satisfactorio
Sobresaliente
Parmetro
Los das sern hbiles y tomando en consideracin que los tiempos de
reposicin pueden variar entre las Dependencias y Entidades, se
considera conveniente que sean las propias instituciones quienes
establezcan el tiempo de reposicin sobresaliente, aumentando el
nmero de das conforme al porcentaje establecido.
Periodicidad
Trimestral
Muestra
Unidad de medicin
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Parmetro
Mnimo
80%
Satisfactorio
92%
Sobresaliente
100%
Trimestral
Muestra
Ninguna
5.6.1.
Verificar que todos los bienes suministrados que arriben al almacn (por concepto de
compra, donacin, permuta y reaprovechamiento, entre otros) cumplan con la
descripcin, cantidad, estado y calidad, establecidos en el contrato o documento de
traspaso.
2.
3.
Promover las acciones que agilicen y permitan un control confiable del ingreso,
acomodo, ubicacin y registro de los bienes que se reciben para su guarda y custodia
hasta su utilizacin.
4.
Verificar que los bienes devueltos al almacn cumplan con la descripcin, cantidad y
estado de uso preestablecidos.
Descripcin
Acciones relativas a la recepcin, guarda, custodia, registro y despacho de los bienes que
llegan a los almacenes por motivo de compra, traspaso o devolucin de las reas
administrativas y operativas.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Area usuaria o de
adquisiciones
Copia de pedido o
contrato.
Proveedor
Aviso de arribo.
Logstica de
descarga.
Area de recepcin
(almacn/ rea
responsable)
Proveedor
Area de recepcin
(almacn o rea
requirente)
Programa de arribo.
Registro en el
Sistema (manual o
informtico)
operativo del
almacn.
Constancia de
bienes entregados.
DIARIO OFICIAL
Efecta
verificacin
necesarias.
Area usuaria
(Segunda Seccin)
y
pruebas
Reportes de Vo.Bo.
o reporte de
rechazo.
Area de recepcin
(almacn o rea
requirente)
Area de recepcin
(almacn/ rea
responsable
Registro en el
sistema (manual o
informtico)
operativo del
almacn. Reporte
de rechazo de
bienes.
Registro en el
sistema operativo
del almacn y en el
sistema (manual o
informtico)
financiero/contable.
Reporte operativo.
Reporte o interface
financiero/contable.
Se entreg en tiempo?
S: pasa a la actividad 11.
No: pasa a la actividad 10.
Area de recepcin
(almacn o rea
requirente)
Area de recepcin
(almacn/ rea
responsable
10
11
Informe de
incumplimiento del
proveedor por
entrega
extempornea.
Factura sellada.
Pedido sellado.
12
Contrarrecibo.
Area de recepcin
(almacn/ rea
responsable
Area de despacho
(almacn/ rea
responsable
13
Actualiza
inventario
de
bienes
instrumentales y Asigna nmero de
inventario al bien y registra en sistemas
manual o informtico.
Registro en sistema
de control de
bienes
instrumentales y en
el sistema
financiero/contable.
Bien(es)
etiquetado(s).
(Segunda Seccin)
Area de despacho
(almacn/ rea
responsable
DIARIO OFICIAL
15
Registro en
Sistema operativo
del almacn
(manual o
informtico) y en el
Sistema
financiero/contable.
Listado de bienes
almacenados.
Vale de entrega
para resguardo.
Area de guarda y
registro (almacn/
rea responsable
16
Registro en
Sistema operativo
del almacn
(manual o
informtico).
Vale de entrega.
Listado de bienes
entregados.
Cantidad fsica
resultante.
Area usuaria o de
adquisiciones
17
Area de guarda y
registro (almacn/
rea responsable
18
Vale de recepcin.
Resguardo.
Inventario y
resguardo
actualizado.
Afectacin
Objetivo
Realizar el registro y control de los movimientos de bienes y materiales del almacn, en
atencin a las solicitudes de las reas usuarias.
Descripcin
Actividades inherentes a los trmites y registros de las solicitudes, la entrega y el control de
bienes almacenados, para la ptima atencin de las solicitudes, contando con almacenes
confiables.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Solicitud.
Area usuaria
Solicita bienes.
Requisicin.
Matriz de
distribucin.
Area de guarda y
registro (almacn/
rea responsable)
Solicitud de bienes.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Informe de
existencias
disponibles.
Area usuaria o de
adquisiciones
Requisicin o
solicitud de bienes.
Pasa a la actividad 7.
Revisa requerimientos.
Area usuaria o de
adquisiciones
Area de despacho
(almacn/ rea
responsable)
Area de despacho
(almacn/ rea
responsable)
Registro en sistema
de control de
bienes
instrumentales
(manual o
informtico), de ser
el caso.
Vale de entrega.
Listado de bienes
entregados.
Reporte de
cantidad fsica
resultante del
inventario.
Reporte de
proyeccin de
consumo o punto
de reorden.
Vale de recepcin.
Area usuaria
Recibe bienes.
Area de guarda y
registro (almacn/
rea responsable)
10
Resguardo
(instrumentales).
Inventario y
registro.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
TERCERA SECCION
SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales
(Contina de la Segunda Seccin)
(Viene de la Segunda Seccin)
5.6.3.
Actualizacin de Inventarios
Objetivo
1.
Verificar que el acomodo, la ubicacin, el estado fsico y los saldos de existencias de
los bienes almacenados, as como la asociacin de la descripcin tcnica y su cdigo
identificado, guarden congruencia con sus controles, para proporcionar informacin
confiable que apoye la toma de decisiones.
2.
Asegurar la consistencia entre los saldos registrados en el sistema (manual o
informtico) y las existencias fsicas resultantes de los movimientos de entradas y
salidas del inventario, a efecto de proporcionar informacin confiable en la toma de
decisiones y eventos de fiscalizacin.
Descripcin
Acciones encaminadas a asegurar la confiabilidad y calidad de los inventarios de los bienes
controlados por el almacn, mediante sistemas (manual o informtico) y procedimientos que
permitan llevar un control y conocimiento detallado de las unidades en existencias y su
ubicacin precisa.
Actividades secuenciales por responsable
Documento de
Responsable
No.
Actividades
trabajo
Area de guarda y
Elabora y ejecuta programa de recuento
1
Programa anual.
registro (almacn)
cclico de materiales.
Area de guarda y
Elabora acta de inicio de levantamiento
2
Acta de inicio.
registro (almacn)
fsico de inventario.
Efecta confronta fsica (verifica para
cada bien codificacin, acomodo, utilidad,
Area de guarda y
Reporte de
3
registro (almacn)
verificacin.
estado fsico, empaque limpieza, entre
otras).
Area de guarda y
Reporte de
4
Efecta recuento fsico (inventario).
registro (almacn)
recuento.
Reporte de
Area de guarda y
5
Identifica estado fsico de materiales.
materiales
registro (almacn)
deteriorados.
Clasifica bienes tiles e identifica
aquellos que denoten deterioro fsico u
obsolescencia para iniciar el proceso de
Area de guarda y
Reporte de bienes
baja y destino final.
6
registro (almacn)
obsoletos y tiles.
Instrumenta disposicin final y baja de
bienes, conforme a las disposiciones
aplicables.
Reporte de
Area de guarda y
Concilia saldos fsicos contra el control
7
conciliacin de
registro (almacn)
en el sistema (manual o informtico).
saldos.
Tarjetas de
despacho.
Formato de
recuento.
Reporte de
cantidad fsica
Registra existencias fsicas recontadas
resultante.
en documento, actualiza en sistemas
Area de guarda y
8
registro (almacn)
(manual o informtico) y recaba firmas de Registro en sistema
operativo del
aceptacin.
almacn y en
sistema
financiero/contable.
Registro en sistema
(manual o
informtico) de
DIARIO OFICIAL
Existen diferencias?
S: pasa a la actividad 10.
No: pasa a la actividad 11.
Area de guarda y
registro (almacn)
Area de guarda y
registro (almacn)
Area de guarda y
registro (almacn)
10
11
12
(Tercera Seccin)
control de bienes
instrumentales (de
ser el caso).
Acta de cierre.
Informe de
inventario fsico.
Informe de
faltantes.
Reporte de
existencias y valor
de inventario.
Reporte de rotacin
de inventarios.
Registro en sistema
operativo del
almacn.
5.7.
5.7.1.
Responsable de los
recursos materiales
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Solicitud escrita o
electrnica.
(Tercera Seccin)
Responsable en la
unidad
administrativa
Responsable en la
unidad
administrativa
Responsable de los
recursos materiales
Oficial Mayor o
equivalente,
servidor pblico o
instancia facultada.
Responsable de los
recursos materiales
Comit o subcomit
de bienes muebles.
Responsable de los
recursos materiales
Responsable de
comunicacin
social
DIARIO OFICIAL
Solicitud escrita o
electrnica.
Relacin de bienes
muebles no tiles.
Proyecto de
Programa Anual de
Disposicin Final
de los Bienes
Muebles.
Autoriza
el
Programa
Anual
de
Disposicin Final de los Bienes Muebles.
Programa Anual de
Disposicin Final
de los Bienes
Muebles.
Programa Anual de
Disposicin Final
de los Bienes
Muebles.
Programa Anual de
Disposicin Final
de los Bienes
Muebles.
Programa Anual de
Disposicin Final
de los Bienes
Muebles.
Publicacin del
Programa Anual de
Disposicin Final
de los Bienes
Muebles.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Dictamen de no
utilidad.
Relacin de bienes
muebles.
Acuerdo
administrativo de
desincorporacin.
Valor mnimo.
Valor para venta.
Responsable de los
recursos materiales
Convocatoria.
Bases.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Oficio de solicitud
y/o correo
electrnico.
Publicacin en el
DOF y la pgina
WEB institucional.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Acta de fallo.
Acta de fallo.
Acta de fallo de la
subasta.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
10
Lista de asistencia
del acto de
presentacin.
Cdula de ofertas.
Garantas de
sostenimiento de
las ofertas.
Acta de
presentacin y
apertura de ofertas.
Responsable de los
recursos materiales
11
Cuadro
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
comparativo.
Acta de fallo.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
12
Garantas de
sostenimiento de
ofertas.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
13
Responsable de la
caja y/o pagos
14
Comprobante de
pago.
15
Comprobante de
pago.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
16
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
17
Pase de salida.
Responsable de la
custodia de los
bienes
18
Pase de salida.
Licitante ganador
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
19
Comprobante de
pago.
Acta de venta.
Oficio de solicitud.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
20
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
21
Expediente.
22
Informe trimestral
de baja de los
bienes muebles.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
Documentacin
para soporte de
baja.
DIARIO OFICIAL
administrativas
estatales
(Tercera Seccin)
desconcentrados, en su caso.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
5.7.3.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Relacin de
documentos.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Elabora Invitacin,
normativa aplicable.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
conforme
la
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Se declara desierta?
Invitacin.
Invitaciones.
Acta de apertura de
ofertas.
S: pasa a la actividad 5.
No: pasa a la actividad 6.
Acta de Fallo.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
Acta de fallo.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Copia de Acta de
fallo.
Responsable de la
caja y/o pagos
Comprobante de
pago.
10
Comprobante de
pago.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
11
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
12
Pase de salida.
Responsable de la
custodia de los
bienes
13
Pase de salida.
Participante
ganador
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
14
Comprobante de
pago.
Acta de venta.
Oficio de solicitud.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
15
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
16
Expediente.
17
Informe trimestral
de baja de los
bienes muebles.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
Documentacin
para soporte de
baja.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
estatales
FIN DEL PROCEDIMIENTO
5.7.4.
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Relacin de
documentos.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Acta de
adjudicacin.
Responsable de la
caja y/o pagos
Acta de
adjudicacin.
Comprador
Comprobante de
pago.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Comprobante de
pago.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Pase de salida.
Responsable de la
custodia de los
bienes
Pase de salida.
Responsable de los
recursos materiales
la
Informacin sobre
los bienes.
Acta de venta.
Oficio de solicitud.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
10
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
11
Expediente.
12
Informe trimestral
de baja de los
bienes muebles.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Documentacin
para soporte de
baja.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Relacin de
documentos.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Contrato de Dacin
en Pago.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Contrato de Dacin
en Pago de Bienes
Muebles.
Responsable de los
recursos materiales
Responsable
Pase de salida.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de la
custodia de los
bienes
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Pase de salida.
Oficio de solicitud.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables de
las delegaciones
administrativas
estatales
Expediente.
Transferencia de bienes
Objetivo
Realizar la transferencia de bienes muebles entre dependencias, con apego a la normativa
aplicable.
Descripcin
Las actividades necesarias para que una dependencia transfiera bienes muebles que ya no
le son tiles para el cumplimiento de sus atribuciones.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Actividades
Documento de
trabajo
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Relacin de
documentos.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Acta de entrega
recepcin.
Responsable de los
recursos materiales
Acta de entrega
recepcin.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Pase de salida de
bienes.
Oficio de solicitud.
Documentacin
para soporte de
baja.
Expediente.
Informe trimestral
de baja de los
bienes muebles.
FIN DE PROCEDIMIENTO
5.7.7.
Destruccin de bienes
Objetivo
Realizar, con estricto apego a las disposiciones jurdicas y administrativas vigentes, la
destruccin de bienes muebles que ya no son de utilidad.
Descripcin
Las actividades para llevar a cabo la destruccin de bienes muebles no tiles, en estricto
apego a la normativa aplicable.
Actividades secuenciales por responsable
Documento de
Responsable
No.
Actividades
trabajo
Dictamen de no
Comprueba
que
se
acredite
utilidad.
fehacientemente que la destruccin
encuadre en alguno de los siguientes
Acuerdo
supuestos:
Administrativo de
Desincorporacin.
I.
Por
sus
caractersticas
o
Responsable de los
condiciones entraen riesgo en Relacin de bienes.
recursos materiales
materia de seguridad, salubridad o
Autorizacin para
y/o responsables
medio ambiente;
1
llevar a cabo la
de las delegaciones
II.
Exista respecto de ellos disposicin
destruccin de
administrativas
legal o administrativa que la ordene;
bienes muebles.
estatales
III. Exista riesgo de uso fraudulento, o
Invitacin al
representante del
IV. Habindose
agotado
los
rgano interno de
procedimientos de enajenacin
control.
viables,
no
exista
persona
interesada.
Tratndose de I y II,
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
en su caso,
constancia de
coordinacin con
autoridades
competentes.
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
Responsable de los
recursos materiales
Pasa
al
procedimiento
recepcin,
resguardo y registro de bienes en
almacn.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Nota de alta.
Oficio.
Acta de
destruccin.
Integra la
documentacin
expediente respectivo.
Oficio de solicitud.
Documentacin
para soporte de
baja.
10
Informe trimestral
de baja de los
bienes muebles.
11
Expediente.
en
el
Expediente.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
y/o responsables
de las delegaciones
administrativas
estatales
FIN DE PROCEDIMIENTO
5.8.
ARCHIVOS
5.8.1.
Administracin de Archivos
Objetivo
Garantizar que los archivos de la dependencia y entidad de que se trate, se
conserven organizados y disponibles para permitir y facilitar un acceso expedito a la
informacin que contienen.
Descripcin
Establecer, a travs del conjunto de principios, procedimientos y mtodos
administrativos orientados a la economa y eficiencia del manejo documental tanto en
actividades destinadas a la conservacin, uso y localizacin de los documentos,
como a la produccin, circulacin, seleccin y disposicin final de los mismos.
II.
III.
Responsable
No.
Actividades
Unidades
administrativas
Responsable de
archivo de trmite
Unidades
administrativas
Integra expediente.
Unidades
administrativas
Unidades
administrativas
Unidades
administrativas
acepta
Documentos.
Expediente
definitivo.
Documentos.
"Inventario
documental".
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Unidades
administrativas
Unidades
administrativas
Unidades
administrativas
10
Responsable de
archivo de trmite
11
Responsable de
archivo de trmite
Responsable de
archivo de trmite
Responsable de
archivo de trmite
12
13
14
Archivo electrnico
del "Inventario
documental".
Entrega
expedientes,
"Inventario
documental" y archivo electrnico.
Recibe inventario y designa espacio para
expedientes e informa a las unidades
administrativas.
Realiza el acomodo de expedientes en
los espacio asignados.
Firma y sella de recibido el "Inventario
documental.
Actualiza base de datos.
FIN DE PROCEDIMIENTO
5.8.2.
(Tercera Seccin)
Responsable de
archivo de trmite
DIARIO OFICIAL
Oficio de
Notificacin.
Realiza seguimiento
prestados.
de
expedientes
Listado de
expedientes
prestados.
Responsable de
archivo de trmite
Requiere de ms tiempo?
S: pasa al procedimiento de Prstamo o
Consulta a la actividad 1.
No: pasa a la actividad 4.
Unidades
administrativas
Devuelve
expediente,
contenido e integridad.
verificando
Responsable de
archivo de trmite
Oficio de
Notificacin.
Transferencia Primaria
Objetivo
Realizar el traslado sistemtico y controlado de expedientes cuyo trmite ha terminado y
cuya consulta es espordica, a los archivos de concentracin, mientras prescriba el plazo de
conservacin establecido en el Catlogo de Disposicin Documental correspondiente, segn
lo indicado por el Archivo General de la Nacin.
Descripcin
Las actividades destinadas a realizar la transferencia del archivo de trmite al archivo de
concentracin.
Actividades secuenciales por responsable
Documento de
trabajo
Responsable
No.
Actividades
Unidad
Administrativa
Selecciona
y
revisa
expedientes (expurgo).
Responsable de
archivo de trmite
rea
Inventario
documental.
Responsable de
archivo de trmite
Inventario
documental
fsicamente
Expedientes.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
transferencia
primaria.
Responsable de
archivo de trmite
Area coordinadora
de archivos
Responsable de
archivo de trmite
Inventario
documental.
Responsable de
archivo de trmite
Inventario
documental.
Responsable
archivo de
concentracin
Recibe
expedientes
e
"Inventario
documental" en archivo electrnico.
Responsable
archivo de
concentracin
Responsable
archivo de
concentracin
10
Responsable
archivo de
concentracin
11
Responsable
archivo de
concentracin
12
Registra
general.
Responsable
archivo de
concentracin
13
los
datos
del
Inventario
documental y oficio
de transferencia.
Inventario
FIN DE PROCEDIMIENTO
5.8.4.
No.
Actividades
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
Documento de
trabajo
Vale de Prstamo
de expedientes,
carta responsiva u
oficio de prstamo
de expedientes.
Registro de firmas
autorizadas.
(Tercera Seccin)
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de trmite
DIARIO OFICIAL
Recibe expediente.
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de trmite
Devuelve el expediente.
Responsable de
archivo de
concentracin
Recepcin de
expedientes o
documentacin.
Responsable de
archivo de trmite
10
Oficio de
Notificacin.
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de trmite
Entrega expediente.
Entrega de
expedientes o
documentacin.
Recepcin de
expedientes o
documentacin.
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
Relacin de
expedientes
prestados.
Reporte de
expedientes no
devueltos.
Notificacin.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Oficio de
Notificacin.
Transferencia secundaria
Objetivo
Realizar el traslado sistemtico y controlado de expedientes que hayan concluido sus plazos
de conservacin y respecto de los cuales se hayan identificado valores secundarios
(histricos), de conformidad con el Catlogo de Disposicin Documental correspondiente,
segn lo indicado por el Archivo General de la Nacin.
Descripcin
Analizar la documentacin cuya vigencia administrativa, contable o legal haya prescrito y
determinar el tratamiento que corresponda a la misma de acuerdo con las normas
establecidas.
Actividades secuenciales por responsable
Documento de
trabajo
Responsable
No.
Actividades
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
Genera
inventario
documental
transferencia secundaria.
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
de
Inventario
documental.
Inventario
documental de
transferencia
secundaria.
Responsable de
archivo de trmite
Responsable
archivo de
concentracin
Solicita
prrroga
de
plazo
de
conservacin al rea coordinadora de
archivos.
Solicitud de
Prrroga.
Responsable
archivo de
concentracin
Solicitud de
dictamen.
El dictamen es favorable?
S: pasa a actividad 10.
No: pasa al procedimiento de Baja
Documental.
Responsable de
10
Recibe
el
dictamen
de
valoracin
Dictamen.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
archivo de
concentracin
documental.
Cuenta con su propio
Histrico?
S: pasa a actividad 11.
archivo
11
Responsable de
archivo histrico
12
Recibe
Inventario
dictamen.
Responsable de
archivo histrico
13
Responsable de
archivo histrico
14
Responsable de
archivo histrico
15
Responsable de
archivo histrico
16
Responsable de
archivo histrico
documental
Inventario
documental y
dictamen.
Inventario
actualizado.
17
18
5.8.6.
Archivo histrico
Objetivo
Organizar, conservar, administrar, describir y divulgar la documentacin histrica, que
previamente ha sido valorada y transferida por el archivo de concentracin.
Descripcin
Proporcionar en forma gil y eficiente, el servicio al pblico para la consulta en sala de los
documentos bajo su resguardo.
Actividades secuenciales por responsable
Responsable
No.
Actividades
Usuario/investigador
Usuario/investigador
El
Usuario/investigador
requiere
revisar
los
instrumentos
de
identificacin
para
localizar
los
expedientes?
S: pasa a la actividad 3.
Documento de
trabajo
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Responsable de
archivo histrico
Usuario/investigador
Responsable de
archivo histrico
"Boleta de
control de
consulta".
Responsable de
archivo histrico
Documentos
solicitados.
Usuario/investigador
Usuario/investigador
Responsable de
archivo histrico
Responsable de
archivo histrico
10
Documentos
consultados.
Informe.
Baja documental
Objetivo
Seleccionar los expedientes resguardados en el archivo de concentracin que hayan
cumplido su plazo de conservacin, y realizar su valoracin con la finalidad de tramitar su
baja documental.
Descripcin
Las actividades destinadas a realizar la baja documental de los expedientes tomando en
consideracin sus caractersticas administrativas, legales, fiscales o contables. Las acciones
a efectuar consisten en:
I.
II.
III.
IV.
Responsable
No.
Responsable de
archivo de
concentracin
Actualiza la vigencia
documentales.
Responsable de
archivo de
concentracin
Actividades
de las
series
Solicitud.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Solicitud de prrroga.
Responsable de
archivo de trmite
Responsable de
archivo de trmite
Responsable de
archivo de
concentracin
Solicita
prrroga
de
plazo
de
conservacin al rea coordinadora de
archivos.
Solicitud de
Prrroga.
Responsable de
archivo de trmite
Responsable de
archivo de trmite
Responsable de
archivo de trmite
Archivo de
Concentracin
Archivo de
Concentracin
10
Responsable de
archivo de
concentracin
Oficio.
Comunicado.
Inventario
documental.
Responsable de
archivo de
concentracin
Responsable de
archivo de
concentracin
12
13
Solicitud.
Dictamen favorable?
No:
pasa
al
procedimiento
Transferencia primaria, actividad 13.
Dictamen.
de
15
Solicitud.
DIARIO OFICIAL
concentracin
(Tercera Seccin)
documentacin.
Responsable de
archivo de
concentracin
16
Dictamen.
Responsable del
rea de
coordinacin de
archivos
17
Solicitud.
18
Acta.
19
Oficio de solicitud
de recepcin de
baja documental.
20
Oficio.
Area responsable
de recursos
materiales
Area de recursos
materiales
Responsable de
archivo de
concentracin
Area de recursos
materiales
21
Expedientes
autorizados.
22
Responsable de
archivo de
concentracin
23
Inventario
actualizado.
Coordinador de
archivos
24
Oficio de envo.
FORMATOS
Mesa de Servicios
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea que elabora; 4) Ttulo
Solicitud de servicio; 5) Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de
elaboracin; 7) Folio.
Solicitud de servicio
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Reporte de incidencias
Reporte de desempeo
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea solicitante; 4) Ttulo
Solicitud deservicio; 5) Servicios generales; 6) Fecha de elaboracin; 7)
Folio.
Solicitud de servicio
Reporte de primer
contacto
Reporte de incidencias
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Informe de atencin
Administracin de correspondencia
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea; 4) Ttulo Solicitud de
envo de correspondencia; 5) Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de
elaboracin; 7) Folio.
Solicitud de envo y
recepcin de
correspondencia (Volante
de correspondencia)
Reporte diario de
correspondencia
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea responsable de bienes
patrimoniales; 4) Ttulo: "Alta de bienes Inmuebles de (NOMBRE DE LA
INSTITUCION); 5) Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de elaboracin; 7)
Nmero de hoja y total de stas.
Modificacin de bienes
inmuebles
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea responsable de bienes
patrimoniales; 4) Ttulo: "Alta de bienes muebles, valores o dinero en
efectivo (excepto transporte) de (NOMBRE DE LA INSTITUCION); 5)
Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de elaboracin; 7) Nmero de hoja y
total de stas.
Contenido: 8) Nmero; 9) Ubicacin fsica del bien; 10) Area encargada del
resguardo del bien; 11) Folio del inventario (o base de datos); 12) Tipo
(mobiliario, maquinaria, valor o dinero en efectivo); 13) Descripcin detallada
del bien; 14) Marca; 15) Modelo; 16) Nmero de serie; 17) Valor del bien; 18)
Vigencia de la pliza del bien mueble, valor o dinero en efectivo; 19)
Comentarios o informacin complementaria que se estime necesaria.
Firmas: 20) Nombre, cargo y firma del responsable de elaborar el
movimiento 21) Nombre, cargo y firma del responsable del rea, quien
autoriza el movimiento.
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea responsable de bienes
patrimoniales; 4) Ttulo: "Baja de bienes muebles valores o dinero en
efectivo (excepto transporte) de (Denominacin de la Institucin); 5)
Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de elaboracin; 7) Nmero de hoja y
total de stas.
Contenido: 8) Nmero; 9) Ubicacin fsica del bien; 10) Area encargada del
resguardo del bien; 11) Folio del inventario (o base de datos); 12) Nmero
de pliza; 13) Tipo (mobiliario, maquinaria, valor o dinero en efectivo); 14)
Descripcin detallada del bien; 15) Marca; 16) Modelo; 17) Nmero de serie;
18) Fecha de enajenacin, destruccin, transferencia, robo, extravo y
siniestro; 19) Valor de pliza(s) (con total); 20) Vigencia de la pliza del bien
mueble valor o dinero en efectivo; 21) Comentarios o informacin
complementaria que se estime necesaria.
Firmas: 22) Nombre, cargo y firma del responsable de elaborar el
movimiento; 23) Nombre, cargo y firma del responsable del rea, quien
autoriza el movimiento.
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea responsable de bienes
patrimoniales; 4) Ttulo: "Modificacin de bienes muebles valores o dinero en
efectivo (excepto transporte) de (Denominacin de la Institucin); 5)
Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de elaboracin; 7) Nmero de hoja y
total de stas.
Contenido:
Afectacin de bienes
muebles (excepto
transporte)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea responsable de bienes
patrimoniales; 4) Ttulo: "Alta de bienes (transporte) de (Denominacin de la
Institucin); 5) Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de elaboracin; 7)
Nmero de hoja y total de stas.
Alta de bienes
(transporte)
Baja de bienes
(transporte)
Afectacin de bienes
(transporte)
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Administracin de activos
Parque vehicular: Control de documentos vehiculares, asignacin, uso y resguardo del parque
vehicular terrestre y martimo
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Control de documentos
vehiculares terrestres o
martimos.
Asignacin de vehculo o
embarcacin
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Bitcora Vehicular de
Tiempos y Movimientos
del Parque Vehicular
Terrestre o Martimo.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa; 4)
Ejercicio que corresponda; 5) Fecha de elaboracin; 6) Nmero de hoja y
total de stas.
1.- Original de factura.
Control de documentos
vehiculares terrestres o
martimos
Asignacin de vehculo o
embarcacin
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Espacios Fsicos
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Hoja membretada de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea que programa sus
necesidades de mantenimiento; 4) Ejercicio que corresponde al programa
anual; 5) Fecha de elaboracin; 6) Nmero de hoja y total de stas.
Programa anual de
mantenimiento
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Programa anual
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Hoja membretada de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea que programa sus
necesidades de mantenimiento; 4) Ejercicio que corresponde al programa
anual; 5) Fecha de elaboracin; 6) Nmero de hoja y total de stas.
Programa anual de
mantenimiento
Programa anual de
requerimientos en materia considere tanto los ocupados como los de nueva contratacin; 8) Costo de
de arrendamiento de
las rentas; 9) Datos generales de los inmuebles como son ubicacin,
inmuebles
Requisitos mnimos
1) El promovente debe elaborar la solicitud de servicio en el formato del
INDAABIN denominado Solicitud de Servicio y acompaarla de la
documentacin e informacin que se indica en el reverso del formato.
Requisitos mnimos
Solicitud de
justipreciacin de rentas
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Modelo de contrato
Programa de trabajo
Programa de trabajo
Ordenes de servicio
Solicitud
Acta de entrega
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea; 4) Ttulo Programa Anual
de Uso adecuado y Aprovechamiento de Mobiliario y Equipo; 5) Ejercicio
que corresponda; 6) Fecha de elaboracin; 7) Nmero de hoja y total de
stas.
Columnas: 8) Delegacin, regin o sucursal (en caso de tenerlas) en las
que se llevar a cabo la verificacin; 9) Unidad administrativa que ser
Programa anual de
verificacin
Informe de
aprovechamiento
Solicitud de reasignacin
de mobiliario y equipo
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la dependencia o entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa; 4)
Ttulo Base de datos; 5) Fecha de elaboracin; 6) Nmero de hoja y total
de stas.
Base de datos
Solicitud de contratacin
de servicio de
mantenimiento o compra
de refacciones y
suministros
Programa anual de
mantenimiento preventivo Columnas: 8) Descripcin del tipo de mobiliario y/o equipo; 9) Vigencia de la
garanta; 10) Nmero de registro de inventario; 11) Ubicacin fsica; 12)
Recomendaciones por parte del proveedor para el mantenimiento preventivo
del mobiliario y/o equipo; 13) Calendarizacin del mantenimiento preventivo;
14) Descripcin del mantenimiento preventivo a realizar; 15) Ubicacin fsica
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa que
elabora el dictamen; 4) Ttulo Dictamen de no utilidad; 5); Fecha de
elaboracin; 6) Nmero de dictamen (nmero consecutivo / ao); 7) Asunto:
indicar el procedimiento a seguir para la disposicin final y los datos
generales que identifiquen el bien mueble.
Columnas: 8) Descripcin del bien mueble (marca, modelo, serie, entre
otros), en su caso, relacin de bienes muebles; 9) Cantidad; 10) Unidad de
medida; 11) Nmero de inventario, en su caso; 12) Valor de adquisicin o de
inventario; 13) determinacin si los bienes que se dictaminan an no son
considerados como desechos, o bien se encuentran con esta caracterstica;
Dictamen de no utilidad
(Tercera Seccin)
seguro
DIARIO OFICIAL
Solicitud de aplicacin de
garanta al proveedor
Solicitud de
mantenimiento correctivo
al proveedor
Dictamen de evaluacin
de costo beneficio
Informe de partes
inservibles
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Bitcora de fallas
recurrentes
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la dependencia o entidad; 3) Nombre del rea; 4) Ttulo Nombre de
Formato, que corresponde a la accin a realizar; 5) Fecha de elaboracin;
6) Ejercicio que corresponda; 7) Nmero de hoja y total de stas.
Vale de entrada
Salida de almacn
Salida de bienes de
consumo cotidiano
(papelera, consumibles,
entre otros)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Alta y resguardo de
mobiliario y equipo
Afectacin de Bienes
Muebles
Vale de devolucin de
mercanca
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
entre otros); 11) Nmero de artculos que se reciben; 12) Descripcin breve
del motivo de la devolucin del bien; 13) El costo unitario con los impuestos
correspondientes; 14) Costo total de lo recibido.
Firmas: 15) Nombre y firma de la persona que recibe devuelve el bien; 16)
Nombre y firma de la persona que recibe el bien; Nombre y firma de la
persona encargada del almacn.
Afectacin
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa que
elabora el dictamen; 4) Ttulo Dictamen de no utilidad; 5) Fecha de
elaboracin; 6) Nmero de dictamen (nmero consecutivo / ao); 7) Asunto:
indicar el procedimiento a seguir para la disposicin final y los datos
generales que identifiquen el bien mueble.
Columnas: 8) Descripcin del bien mueble (marca, modelo, serie, entre
otros), en su caso, relacin de bienes muebles; 9) Cantidad; 10) Unidad de
medida; 11) Nmero de inventario, en su caso; 12) Valor de adquisicin o de
inventario; 13) determinacin si los bienes que se dictaminan an no son
considerados como desechos, o bien se encuentran con esta caracterstica;
Dictamen de no utilidad
de bienes (mobiliario y
equipo)
Control de existencias
(tarjeta)
Actualizacin de inventarios
Nombre del formato
Recuento de existencias
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea; 4) Ttulo Nombre de
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Disposicin final y baja de bienes muebles: Integracin del Programa anual de disposicin final de los
bienes muebles
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre del rea; 4) Ttulo Relacin de
bienes Muebles no tiles; 5) Ejercicio que corresponda; 6) Fecha de
elaboracin; 7) Nmero de hoja y total de stas.
Relacin de bienes
Columnas: 8) Descripcin del tipo de bienes programados para
muebles que los
desincorporar (mobiliario y equipo de oficina, de cmputo, maquinaria,
responsables de las reas
vehculos, entre otros); 9) Unidad de medida de los bienes (piezas,
solicitan dar de baja
kilogramos, litros, entre otros); 10) Cantidad de bienes a desincorporar en el
ejercicio; 11) Calendarizacin de las metas por trimestre; 12) Indicar el
procedimiento a seguir para efectuar la disposicin final (venta, donacin,
permuta, dacin en pago, entre otros); 13) Indicar el medio o la forma en que
se determin el valor de los bienes (avalo, gua EBC, lista de valores
DIARIO OFICIAL
mnimos, entre otros); 14) Incorporar
complementaria que se estime necesaria.
(Tercera Seccin)
comentarios
informacin
Relacin de bienes
muebles de las reas que
requieren acuerdo
administrativo de
desincorporacin
Relacin de bienes
muebles de las unidades
administrativas que
requieren acuerdo
administrativo de
desincorporacin
Programa anual de
disposicin final de los
bienes muebles
Relacin de bienes
muebles de la
dependencia que
requieren acuerdo
administrativo de
(Tercera Seccin)
desincorporacin
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Acuerdo administrativo
de desincorporacin
Dictamen de procedencia
del comit de bienes
muebles
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa que
elabora la convocatoria; 4) Fundamento legal del porque se realiza la
convocatoria para la licitacin pblica; 5) Nmero de licitacin.
Convocatoria
Filas: 6) Precio y Forma de pago de las bases; 7), Lugar, fechas y horarios
para obtener las bases; 8) Lugar o lugares, fechas y horarios de acceso a
los bienes; 9) forma y porcentaje de la garanta de sostenimiento de las
ofertas; 10) Lugar, fecha y hora de celebracin de los actos de presentacin
y apertura de ofertas y de fallo, y en su caso de la junta de aclaraciones a
las bases; 11) Plazo mximo en que debern ser retirados los bienes.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
Bases
Acta de fallo
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Acta de venta de
vehculos
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
sus valores correspondientes; 16) Cantidad total de los bienes dados de baja
por unidad de medida (pieza, kilogramo, litros, entre otros); 17) Total de los
valores de adquisicin o de inventario; 18) Total del valor de los bienes: valor
mnimo o de avalo; 19) Monto total de los valores con que se hubieren
efectuado las diversas disposiciones finales (venta, permuta, dacin en
pago, donacin, transferencia o destruccin).
Firmas: 20) En cada hoja, nombre, cargo y firma del responsable de la
elaboracin del informe, as como nombre, cargo y firma del Director
General de Recursos Materiales o equivalente en la dependencia.
Disposicin final y baja de bienes muebles:
Venta por Invitacin a Cuando Menos 3 Personas
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa que
elabora la invitacin; 4) Lugar y fecha; 5) Nmero de oficio; 6) Nombre y
domicilio del posible comprador; 7) Fundamento legal; 8) Nmero de la
invitacin cuando menos 3 personas.
Invitacin a cuando
menos 3 personas
Acta de fallo
Acta de adjudicacin
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa que
elabora el acta de adjudicacin; 4) Fecha, lugar, hora, de la Adjudicacin
directa; 5) Descripcin detallada, cantidad y unidad de medida de los bienes
adjudicados; 6) Valor en que se adjudican los bienes; 7) Nombre y direccin
de la persona a quien se adjudican los bienes, 8) Nombre, cargo y firma de
los servidores pblicos que llevan a cabo la Adjudicacin directa; 9) Cierre
del acta.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Requisitos mnimos
Requisitos mnimos
Deber establecerse un formato aplicable a Dependencias y Entidades
mismo que deber contener los requisitos sugeridos por el responsable del
rea jurdica.
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la Dependencia o Entidad; 3) Nombre de la unidad administrativa que
elabora la Nota de Dbito; 4) Nmero progresivo de nota de dbito; 5) Fecha
de llenado del formato; 6) Nmero de expediente asignado.
Nota de Dbito
Archivos
Nombre del formato
Requisitos mnimos
Encabezado: 1) Siglas y logotipo de la Dependencia o Entidad; 2) Nombre
de la unidad administrativa; 3) Nombre de rea generadora de los
expedientes semiactivos; 4) Tipo de inventario, de acuerdo con el tipo de
trmite: Transferencias: Documental, Primaria, Secundaria o Baja
Documental; 5) Nmero de transferencia; 6) Fecha de recepcin.
Inventario documental
(formato nico: indicar el
tipo de inventario que
corresponda)
Vale de prstamo de
expedientes semiactivos
archivo de concentracin
Vale de prstamo de
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
expedientes
archivo de trmite
Oficio de solicitud
archivo de concentracin
Carta responsiva
7.
ANEXOS
Anexo 1
REGLAMENTO TIPO QUE DEBERAN ADOPTAR LOS ADMINISTRADORES DE LOS INMUEBLES DE PROPIEDAD
FEDERAL OCUPADOS POR DISTINTAS OFICINAS GUBERNAMENTALES, PARA SU ADMINISTRACION,
REHABILITACION, MEJORAMIENTO, CONSERVACION Y MANTENIMIENTO CONSTANTES.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
II.
Implementar las medidas preventivas para mantener el inmueble en buen estado de conservacin,
seguridad y estabilidad, para que los servicios funcionen normal y eficazmente;
III.
Elaborar y someter a la aprobacin del INDAABIN los programas operativos anuales de construccin,
reconstruccin, ampliacin, rehabilitacin, remodelacin, mejoramiento y mantenimiento del
inmueble, as como hacerlo del conocimiento del Comit;
IV.
Rendir informes peridicos al Comit y al INDAABIN sobre el estado que guarda la administracin; el
origen y aplicacin de los recursos financieros; el programa operativo y los especficos que le sean
requeridos, el ejercicio del presupuesto, y llevar los registros contables que le permitan rendir
cuentas de su gestin;
V.
Verificar con el INDAABIN que el Gobierno Federal cuente con ttulo de propiedad del inmueble y que
se haya expedido decreto o acuerdo de destino, autorizacin de uso en favor de las instituciones
ocupantes; concesin, permiso o arrendamiento, en tratndose de particulares. En caso negativo,
realizar las gestiones necesarias ante el INDAABIN, proporcionndole la informacin y
documentacin necesaria a fin de que ste gestione su regularizacin;
VI.
Practicar visitas sistemticas a las distintas reas del inmueble, a fin de constatar su buen
funcionamiento;
VII. Integrar la unidad de proteccin civil del inmueble, conforme a la normativa aplicable;
VIII. Verificar que los ocupantes del inmueble, cumplan con lo establecido en el presente Reglamento, e
informar lo conducente al INDAABIN;
IX.
X.
Presidir el Comit, y
XI.
Las dems que se establezcan en el presente Reglamento y las que le dicte el INDAABIN.
Artculo 5o.- El personal de seguridad y vigilancia del inmueble observar las medidas siguientes:
I.
II.
Establecer un control de acceso y salida de las personas y vehculos que ingresen al inmueble;
III.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
En caso de la necesidad de adoptar medidas tendientes a garantizar el orden en las instalaciones del
inmueble, el personal que ejerza dichas funciones, conforme a las disposiciones jurdicas que lo
rigen, adoptar las medidas indispensables para mantener y restablecer dicho orden.
CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO DEL COMITE
Artculo 6o.- El Comit deber reunirse en sesin ordinaria por lo menos una vez cada tres meses, y de
manera extraordinaria cuando el caso lo amerite.
El administrador nico convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comit.
No se podr invalidar una sesin cuando concurran los representantes de todas las instituciones
ocupantes, aunque no les haya sido debidamente notificada la respectiva convocatoria.
Artculo 7o.- Los acuerdos del Comit se adoptarn por mayora de votos y el administrador tendr voto
de calidad en caso de empate. En los casos en que no exista consenso en los asuntos que se traten y que por
su importancia requieran de resolucin, el administrador o cualquiera de los integrantes del Comit podr
solicitar la intervencin del INDAABIN, la que resolver en definitiva.
Los acuerdos del Comit sern obligatorios para las instituciones ocupantes que estuvieren presentes o
ausentes en la sesin, si en este ltimo caso hubiese sido debidamente convocado su representante.
Los acuerdos que se tomen en el Comit debern asentarse en las minutas respectivas, quedando
obligado el administrador nico a llevar a cabo las acciones que requiera el cumplimiento de dichos acuerdos.
CAPITULO IV
PROGRAMA Y PRESUPUESTO ANUAL PARA LA ADMINISTRACION DE LOS INMUEBLES
Artculo 8o.- El administrador nico deber elaborar y presentar a la aprobacin del INDAABIN
anualmente, un programa y un proyecto de presupuesto de gastos para la administracin y realizacin de
obras en las reas comunes del inmueble, considerando cuando proceda, entre otros, los siguientes
conceptos de gasto:
I.
II.
III.
IV.
V.
Reparacin y mantenimiento del aire acondicionado, calefaccin, planta de energa elctrica, equipo
de bombeo de agua, y dems equipo con que cuenten las instalaciones;
VI.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
de administracin de las reas de uso comn del inmueble, elaborar el respectivo presupuesto anual para la
administracin del mismo.
El administrador dar a conocer a las instituciones ocupantes del inmueble durante la respectiva sesin
del Comit, el presupuesto anual para la administracin del inmueble y escuchar sus puntos de vista para
efectuar las adecuaciones pertinentes al presupuesto.
Artculo 11.- El administrador contratar preferentemente con terceros los servicios de vigilancia, limpieza,
jardinera, mantenimiento de elevadores y de plantas de energa elctrica, contabilidad y otros servicios de
carcter peridico o permanente que requiera la administracin del inmueble.
Artculo 12.- Cuando el importe de una adquisicin o el importe anual de los honorarios en un contrato de
prestacin de servicios no rebase los montos mximos que al efecto se establezcan en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin para los procedimientos de invitacin a cuando menos a tres personas o de
adjudicacin directa, los administradores nicos debern observar, en lo conducente, lo dispuesto en la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
Si el importe rebasa dichos montos, lo comunicar al INDAABIN para que ste someta el procedimiento de
contratacin de que se trate al conocimiento de la instancia correspondiente de la SFP.
Artculo 13.- Tratndose de servicios que se requieran para los espacios utilizados en forma privativa por
las instituciones ocupantes, el administrador nico slo podr acordar con dichas instituciones el pago por los
servicios de suministro de energa elctrica, con cargo al presupuesto de gastos para la administracin del
inmueble, con excepcin de los casos en que, por la magnitud de los consumos u otra causa justificada, sea
conveniente que la institucin de que se trate realice el pago por separado, para lo cual deber gestionar
cuando se requiera la instalacin de un medidor independiente.
Artculo 14.- El administrador deber registrar las operaciones relativas a la administracin del inmueble.
Para tal efecto, el INDAABIN proporcionar los formatos e instructivos especficos de procedimientos
contables y controles administrativos procedentes, de tal manera que permitan rendir cuentas de su
administracin y stas se puedan auditar en cualquier momento. Asimismo, deber formular estados de
resultados, control de gastos por partida presupuestaria y dems registros que posibiliten una administracin
eficiente.
Artculo 15.- Cuando se encuentren alojadas en el inmueble oficinas de Gobiernos Estatales y
Municipales, el administrador del inmueble se coordinar con stos, a fin de captar en forma oportuna las
aportaciones a su cargo.
CAPITULO V
PROGRAMAS DE CONSTRUCCION, RECONSTRUCCION, AMPLIACION, REHABILITACION,
REMODELACION, MEJORAMIENTO, CONSERVACION Y MANTENIMIENTO
Artculo 16.- El administrador nico efectuar una evaluacin anual del inmueble bajo su responsabilidad,
en los siguientes aspectos:
I.
II.
Suficiencia de las dimensiones e instalaciones del inmueble para los servicios que prestan las
instituciones ocupantes. Para este efecto, se debern considerar las necesidades del pblico usuario
y del personal de dichas instituciones, as como los requerimientos que se deriven del incremento de
tales servicios en un futuro previsible. En este rubro se evaluar la conveniencia de construir o
ampliar vialidades interiores, andadores y reas jardinadas;
III.
IV.
Artculo 17.- El administrador someter oportunamente los resultados de la evaluacin que realice a la
consideracin del Comit en la sesin que corresponda, y formular en coordinacin con ste, el programa de
construccin, reconstruccin, ampliacin, rehabilitacin, remodelacin, mejoramiento, mantenimiento y
conservacin del inmueble, a efecto de determinar los servicios y las obras que cada institucin ocupante
requiera respecto del rea privativa que utilice, as como el orden de prioridad para la realizacin de obras que
se debern realizar en las reas de uso comn durante el siguiente ejercicio fiscal. Dicho programa deber ser
presentado al INDAABIN para obtener, en su caso, la autorizacin respectiva.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
De conformidad con dicho orden de prioridad, el administrador nico calcular el costo de la realizacin de
las obras en las reas de uso comn y dividir dicho importe entre las instituciones ocupantes en forma
proporcional al espacio que utilicen en forma privativa.
Los representantes de las instituciones ocupantes efectuarn las gestiones necesarias para que se incluya
en el anteproyecto de presupuesto de egresos respectivo, el importe de las obras que se deban realizar en el
rea privativa que utilicen y la parte proporcional del costo de las obras a realizar en las reas de uso comn
que les corresponda.
Artculo 18.- Una vez que el administrador nico conozca el importe aprobado a las instituciones
ocupantes en el Presupuesto de Egresos de la Federacin y el calendario de ministracin de fondos para la
realizacin de obras en las reas de uso comn del inmueble, elaborar y realizar el respectivo programa
para la contratacin, ejecucin y supervisin de las obras.
Artculo 19.- El administrador gestionar que el INDAABIN se haga cargo de la contratacin, ejecucin y
supervisin de las obras de construccin, reconstruccin y ampliacin, as como de las obras de rehabilitacin
y remodelacin si el costo de estas ltimas rebasa el monto que para tal efecto determinar el propio
INDAABIN. En este caso, el administrador cubrir las correspondientes rdenes de pago a contratistas y
proveedores que gire el INDAABIN.
El administrador contratar y supervisar las obras de rehabilitacin y remodelacin cuyo costo no rebase
el monto a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 20.- Cuando sea necesario efectuar obras no programadas de carcter urgente, el administrador
podr convocar a una sesin extraordinaria del Comit, a fin de que ste resuelva lo que proceda realizar,
previa opinin del INDAABIN.
Artculo 21.- El administrador podr autorizar a las instituciones y a los particulares que ocupen espacios
en el inmueble, para realizar los trabajos de reforzamiento, rehabilitacin, mejoramiento o remozamiento de
los espacios que utilicen en forma privativa, tanto en sus interiores como en sus fachadas exteriores, siempre
y cuando esto no implique modificaciones a la estructura, muros de carga u otros elementos esenciales de las
edificaciones, que puedan afectar su estabilidad y seguridad estructural, salubridad, imagen o comodidad, ni
modificacin a la estructura, fachadas o elementos arquitectnicos que tengan un valor histrico o artstico en
los trminos que determine la autoridad competente. En estos casos se requerir la autorizacin previa y
expresa del INDAABIN, as como, en su caso, de la autoridad correspondiente.
Para emitir cada autorizacin y supervisar su ejecucin, el administrador deber cuidar la uniformidad y
armona de conjunto que deben guardar las edificaciones.
CAPITULO VI
DISTRIBUCION DE ESPACIOS
Artculo 22.- Cuando alguna institucin pblica requiera para su servicio un espacio o bien, ampliar el
espacio que tenga asignado en el inmueble objeto de este Reglamento, presentar al administrador la
respectiva solicitud en la que se especificar el tamao de la superficie deseada, el uso que se le pretende
dar, la cantidad de personal que ocupara el espacio y del pblico que se beneficiar con los servicios.
Artculo 23.- El administrador estudiar y recabar la opinin de las dems instituciones ocupantes sobre
la viabilidad de cada solicitud en funcin, entre otros, de los siguientes aspectos:
I.
El beneficio para el pblico que puede reportar la incorporacin al inmueble o la ampliacin del
espacio que tenga asignado la institucin solicitante;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. La posibilidad de reasignar espacios entre las instituciones ocupantes del inmueble, y
VIII. El costo que podra generar la reasignacin de espacios y la disponibilidad de recursos
presupuestarios para tal efecto.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Artculo 24.- Si existiere consenso entre las dems instituciones ocupantes para asignar un espacio
determinado a la institucin solicitante, se levantar el acta respectiva con la autorizacin del INDAABIN, y se
tramitar ante ste ltimo el acuerdo de destino correspondiente.
Artculo 25.- Si surgiese divergencia de opiniones sobre la solicitud presentada, el administrador nico la
turnar igualmente para su resolucin al INDAABIN, quien tomar en consideracin las opiniones formuladas
por el administrador nico y por las instituciones ocupantes y, si considera procedente la solicitud, expedir en
favor de la institucin solicitante el respectivo acuerdo de destino.
Artculo 26.- El administrador nico podr resolver las solicitudes que en forma urgente presenten las
instituciones pblicas para la ocupacin temporal de algunas instalaciones del inmueble, con motivo de la
verificacin de eventos de carcter cultural, siempre que los mismos no afecten el funcionamiento normal de
los distintos servicios que proporcionan las instituciones ocupantes.
Artculo 27.- El administrador nico en atencin a las instrucciones del INDAABIN levantar un acta
entrega del espacio a la institucin solicitante, que ambos suscribirn y en la que se harn constar los
siguientes compromisos a cargo de la institucin: dejar en beneficio del inmueble las adaptaciones,
instalaciones y adecuaciones que realice en el mismo, retirar las que le indique el administrador nico cuando
le entregue el espacio, y reparar los desperfectos al inmueble que surgieren durante la estancia de la
institucin ocupante.
Artculo 28.- El administrador deber llevar un registro de las instituciones ocupantes del inmueble, en el
que se identificarn los espacios que ocupa en forma privativa cada institucin, los espacios disponibles, las
reas de uso comn y las reas susceptibles de edificacin o de ser utilizadas para otros aprovechamientos.
Para tal efecto, se levantarn y actualizarn los planos que se requieran para identificar dichas reas y a sus
ocupantes, cada vez que ocurran cambios en el inmueble, la reasignacin de espacios o la sustitucin de
instituciones ocupantes.
Artculo 29.- Los cajones de estacionamiento para las flotas vehiculares y uso del personal de los
ocupantes, se otorgarn en forma proporcional al espacio que utilicen en forma privativa las instituciones
ocupantes del inmueble.
El administrador nico asignar reas para el estacionamiento de automviles del pblico usuario de los
servicios que se presten en el inmueble, en funcin de la afluencia del pblico a cada servicio.
Artculo 30.- Los ocupantes no podrn darle al espacio que utilizan en el inmueble un uso distinto al
autorizado, de ser as, ser retirado de su servicio.
Artculo 31.- Los ocupantes no podrn celebrar ningn acto traslativo de dominio, uso o aprovechamiento
sobre los espacios que utilicen en forma privativa ni sobre las reas comunes de los inmuebles a que se
refiere este Reglamento.
Artculo 32.- Los ocupantes de un espacio en un inmueble federal compartido, que lo dejen de necesitar o
de utilizar o no le dieren el uso para el cual se les destin o autoriz la ocupacin, deber ponerlo a
disposicin y/o entregarlo con todas sus mejoras y accesiones al INDAABIN a travs del administrador nico o
de la persona que ste designe, a ms tardar dentro de los sesenta das naturales siguientes a la fecha en
que ocurra cualquiera de los anteriores hechos.
La entrega recepcin del inmueble se har constar en un acta que levantarn y suscribirn el ocupante y
la persona que determine el INDAABIN, pudiendo ser sta el administrador nico. En dicha acta se har
constar el estado de conservacin del inmueble, as como las instalaciones y adaptaciones que hubiere
realizado el ocupante.
Artculo 33.- En el caso previsto en el artculo anterior, si el ocupante no pone a disposicin y/o no
entrega el espacio dentro del plazo previsto en el mismo artculo al INDAABIN, ste acordar el retiro de dicho
espacio del servicio de la institucin ocupante y si sta no lo entrega, el INDAABIN proceder a tomar
posesin de l en forma administrativa.
Para los efectos del prrafo anterior, el INDAABIN designar a un servidor pblico o al propio
administrador para tomar posesin del espacio en forma administrativa, para lo cual levantar acta
circunstanciada que ser suscrita por el representante del INDAABIN o por el administrador nico y por el
representante del ocupante, o por dos testigos en caso de que este ltimo se rehse a participar en la
diligencia o a firmar el acta, en la cual se har constar el estado de conservacin del inmueble, as como las
instalaciones y adaptaciones que hubiere realizado el ocupante.
Artculo 34.- En el inmueble objeto de este Reglamento, se podrn utilizar, cuando proceda, espacios
para que los particulares proporcionen bienes y servicios al pblico, tales como servicios bancarios, de
agencias aduanales, de afianzadoras, de aseguradoras, de fotocopiado, de asistencia jurdica contable y
servicios similares, siempre y cuando su operacin no interfiera con la funcionalidad de los distintos servicios
que prestan las instituciones ocupantes y no se altere la imagen de las instalaciones federales.
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
CAPITULO VII
RESPONSABILIDADES
Artculo 35.- El incumplimiento del presente Reglamento por parte de los servidores pblicos de las
instituciones ocupantes, o del administrador, dar lugar al fincamiento de las responsabilidades a que haya
lugar, en los trminos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
El presente Reglamento fue formulado en la ciudad de ___________________, a los __________ das del
mes de __________del ao ________, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo XXX del Acuerdo por el
que se establecen las reglas generales en materia de recursos materiales y servicios generales.
Este Reglamento fue aprobado por el Comit, en la ciudad de _____________________, a los
_________________ das del mes de _________ del ao _______, fecha en la cual entra en vigor.
Anexo 2
TABLA DE SUPERFICIE MAXIMA A OCUPAR POR INSTITUCION (SMOI)
UBICACION DEL INMUEBLE: ___________________________________________
INDICADOR DE
GRUPO
JERARQUICO
SUPERFICIE
UNITARIA
MAXIMA POR
SERVIDOR
PUBLICO (m)
NIVEL DE PUESTO
NUMERO DE
SERVIDORES
PUBLICOS
B
SECRETARIO DE ESTADO
196
140
140
97
DIRECTOR
GENERAL,
COORDINADOR
GENERAL, TITULAR DE ENTIDAD
O
EQUIVALENTE
77
52
18
11
JEFE
DE
EQUIVALENTE
ENLACE O EQUIVALENTE
PERSONAL
TECNICO,
OPERATIVO,
ADMINISTRATIVO Y SECRETARIAL
DEPARTAMENTO
C
(AXB)
A
G
SUPERFICIE MAXIMA
DE OCUPACION POR
NIVEL (m)
SMOI
OPERACIONES:
La superficie unitaria mxima por servidor (A) incluye para los grupos jerrquicos del "G" al "M", los
espacios siguientes: privados, sala de juntas, baos privados, zonas de espera general y privada.
El producto de la columna C es el resultado de multiplicar lo asentado en las columnas A y B.
Las reas de uso comn y de circulacin (Y) incluyen:
I.
Areas de uso comn: vestbulos, corredores, baos comunes, cuartos de mquinas, cuartos de aseo,
bodegas, entre otros.
II.
Areas de circulacin interiores: las requeridas para la comunicacin entre las superficies ocupadas
por cada servidor pblico.
Las reas complementarias (Z) incluyen: aulas para capacitacin, comedor para servidores pblicos,
auditorio, reas para archivo muerto y salones de usos mltiples.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
B.
(En el caso de que el contrato no lo suscriba el propietario del inmueble, se deber incluir esta
declaracin) Est facultado para suscribir el presente contrato, acreditndolo con
_______________________________________________ (describir el documento).
C.
No existe impedimento legal alguno para arrendar el inmueble objeto del presente contrato ni
para ocuparlo.
D.
E.
Manifiesta bajo protesta de decir verdad que no desempea empleo, cargo o comisin en la
Administracin Pblica o en los Poderes Legislativo y Judicial Federales, ni en los organismos a
los que la Constitucin otorga autonoma, ni se encuentra inhabilitado para el servicio pblico
federal (si se trata de una persona fsica) y (si es copropietario o se trata de una persona moral)
que ninguno de los copropietarios o, en su caso, que ninguno de los socios o accionistas de la
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
II.
III.
Para los efectos del presente contrato, seala como su domicilio el ubicado en:
____________________________________
B.
C.
El servidor pblico que suscribe el presente contrato cuenta con las facultades necesarias para
celebrar dicho contrato, segn dispone el artculo ____ del Reglamento Interior de la propia
dependencia.
D.
Para cubrir las erogaciones derivadas del presente contrato, la ARRENDATARIA cuenta con
disponibilidad de recursos en la partida presupuestal Nm. ____________ debidamente
autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
E.
Cuenta con el dictamen de justipreciacin de renta del inmueble objeto del presente contrato,
emitido por el Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales con el Nm.
___________, de fecha _____________. (En su caso, sealar los datos del Acuerdo por el que
se establecen los montos mximos de renta, publicado por la Secretara de la Funcin Pblica,
para el ejercicio fiscal correspondiente conforme al mecanismo previsto en los Lineamientos
para el arrendamiento de inmuebles).
F.
Para los efectos del presente contrato, seala como su domicilio el ubicado en:
____________________________________
En el presente instrumento no existe error, dolo, mala fe, lesin, violencia, ni cualquier otro vicio
del consentimiento.
B.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Tercera Seccin)
que el pago de dicho importe quedar sujeto a la disponibilidad presupuestaria correspondiente, en trminos
de lo dispuesto por la Ley Federal de Presupuesto, y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento).
OCTAVA.- FORMA DE PAGO: La renta se pagar en mensualidades
_________________________
(especificar
el
lugar
de
pago),
conforme
procedimiento:________________________________(se deber indicar el procedimiento).
vencidas, en
al
siguiente
El pago de la renta se deber efectuar en un plazo no mayor de veinte das naturales contado a partir de la
fecha del vencimiento de la mensualidad respectiva.
NOVENA.- PAGO DE SERVICIOS, CUOTAS E IMPUESTOS: Ser por cuenta del ARRENDADOR el
pago de los gastos que se originen por concepto de _____________________________ (se debern
especificar los servicios que, en su caso, las PARTES convengan que le corresponda cubrir al
ARRENDADOR, tales como mantenimiento de elevadores y de equipos e instalaciones elctricas e
hidrosanitarias, suministro de agua potable, impuesto predial, la impermeabilizacin de techos, pisos y
paredes, as como limpieza y mantenimiento de fachadas y vidrios. En el caso de inmuebles de uso
compartido, los servicios de vigilancia, limpieza y mantenimiento de reas comunes).
Tratndose de inmuebles en rgimen de propiedad en condominio, corresponder al condmino el pago
de cuotas para la administracin y mantenimiento de reas de uso comn, salvo disposicin legal en contrario.
DECIMA.- PAGO DE SERVICIOS: Ser por cuenta de la ARRENDATARIA el pago de los gastos que se
originen por concepto de _____________________________ (se debern especificar los servicios que en su
caso le corresponda cubrir a la ARRENDATARIA, tales como energa elctrica, telfono, gas y suministro de
agua potable ).
DECIMA PRIMERA.- VIGENCIA DEL CONTRATO: La vigencia del presente contrato ser de _________
(indicar la duracin del contrato), la cual empezar a correr a partir del da _____________ hasta el da
_________________. (En el caso de que la ARRENDATARIA realice inversiones para mejoras,
adaptaciones e instalaciones de equipos especiales en el INMUEBLE arrendado, la duracin del contrato
deber ser suficiente para compensar las inversiones efectuadas, y convenirse que dicho plazo ser forzoso
para el ARRENDADOR y voluntario para la ARRENDATARIA).
En el caso de que al trmino de la vigencia del contrato, ambas PARTES convengan la continuidad en la
ocupacin del INMUEBLE objeto del mismo, stas se sujetarn al importe de la renta que se determine
conforme a los mecanismos previstos en los Lineamientos para el arrendamiento de inmuebles, as como lo
dispuesto en la Poltica de la Administracin Pblica Federal en materia de arrendamiento inmobiliario.
DECIMA SEGUNDA.- SUBSISTENCIA DEL CONTRATO: Las partes convienen en que el presente
contrato de arrendamiento subsistir aun en el caso de que la ARRENDATARIA cambie su denominacin o
de que las unidades administrativas ocupantes del INMUEBLE cambien de adscripcin.
DECIMA TERCERA.- RESCISION DEL CONTRATO: El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
establecidas en el presente contrato, dar lugar a su rescisin, sin responsabilidad para la parte que s haya
cumplido sus obligaciones, previa notificacin que se realice por escrito con treinta das de anticipacin.
DECIMA CUARTA.- PAGO EN CASO DE TERMINACION O RESCISION: A la terminacin o rescisin de
este contrato, la ARRENDATARIA cubrir nicamente el importe de la renta que corresponda hasta el da en
que se verifique la desocupacin.
DECIMA QUINTA.- DEVOLUCION DEL INMUEBLE: La ARRENDATARIA se obliga a devolver el
INMUEBLE al ARRENDADOR con el deterioro natural causado por el uso.
DECIMA SEXTA.- DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES: Las partes convienen que todo lo no
previsto en el presente contrato, se regir por las disposiciones de la Ley General de Bienes Nacionales, del
Cdigo Civil Federal y del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
DECIMA SEPTIMA.- JURISDICCION E INTERPRETACION: Para la interpretacin y cumplimiento del
presente contrato, las Partes se someten a la jurisdiccin y competencia de los tribunales federales de
____________ (especificar la plaza), renunciando al fuero que pudiera corresponderles por razn de su
domicilio actual o futuro o por cualquier otra causa.
(Tercera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Para los efectos legales del presente contrato las Partes sealan como su domicilio:
El
presente
contrato
de
arrendamiento
se
firma
en
________
_______________________________ (indicar el lugar en que se firma el contrato)
ejemplares,
EL ARRENDADOR
LA ARRENDATARIA
__________________
__________________
_________________________
en