MC V9 2015

MANUAL DE CARRETERAS
VOLUMEN N 9
ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES
EN PROYECTOS VIALES
EDICIN 2015
DERECHOS RESERVADOS
MOP-DGOP-DIRECCIN DE VIALIDAD CHILE, 2015
VOLUMEN N 9
EN PROYECTOS VIALES
PRLOGO
Con el propsito de disponer de un documento ntegro, que
facilite la consulta del Volumen N9 Estudios y Criterios
Ambientales en Proyectos Viales, se ha preparado esta
Edicin 2015, cuyo contenido base es la edicin 2014,
actualizando referencias e incorporando las aclaraciones,
modificaciones y nuevas disposiciones indicadas en su
Complemento N1 de Marzo 2015; adems, se incluye la
actualizacin del Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental
General.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
Esta Edicin 2015 del MC-V9 Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales es producto del trabajo de
muchos profesionales que, a travs de diversas actualizaciones o complementos editados en el tiempo, han aportado sus
conocimientos, experiencias y criterios para generar esta obra, que recoge parte de la memoria institucional y de ingeniera del pas
en el quehacer vial.
DICIEMBRE 2001
R&Q INGENIERIA S.A.
REDACTORES:.
Ing. Jorge Chvez S.

Ing. Rodolfo Mndez J.
Ing. Arturo Glvez A.
Ing. Osvaldo Garca U.
Ing. For. Jorge Castillo S.
Ing. Mauricio Pino C.
Ing. Carlos Ramos C.
Ing. Fernando Alegra C.
Ing. Agr. Manuel Narbona G.
Geol. Ral Campillo U.
Arqueloga Catherine Westfall.
Geogr. Ana Mena N.
Geogr. Mnica Cspedes G.
Abogado Walter Traub R.
Biol. Nelson Bugueo E.
Lic. Guillermo Dascal R.
Biol. Irma Vila P.
Biol. Gonzalo Benavides L.
Biol. Alejandro Pealoza G.
Antroplogo Pedro Mege R.
Geogr.Miguel Contreras A.
DIRECCION DE VIALIDAD
REVISORES:
Ing. Sonia Morales P.
Ing. Oscar Asenjo G.
Ing. Ricardo Cornejo O.
Ing. Renn Fuentes A.
Ing. Emerson Marguirott A.
Geogr. Jorge Muoz R
Ing. Agr. Francisca Tondreau S.
Geogr. Ral Bravo R.
Geogr. Carlos Herrera G.
Arqto. Lupe Barra C.
De igual modo, la Direccin de Vialidad, agradece la colaboracin prestada por la Coordinacin General de
Concesiones, como tambin de la Secretara Ejecutiva del Medio Ambiente y Territorio (SEMAT), ambos del MOP, por los aportes
tcnicos durante el desarrollo del volumen.
As tambin la colaboracin de: Corporacin Nacional del Desarrollo Indgena (CONADI), Servicio Nacional de Pesca
(SERNAPESCA), corporacin Nacional Forestal (CONAF), Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) y Consejo de Monumentos
Nacionales.
DICIEMBRE 2004
Complemento confeccionado y editado por Manual de Carreteras Departamento de Estudios Viales SDD-DV, con apoyo de
especialistas del Servicio.
MARZO 2008
Coordinacin General:
Edicin y Revisin:
Ing. Gustavo Nabaln S.

Ing. Hctor Briones P.
Ing. Vctor Reyes G.
JUNIO 2009
Complemento confeccionado y editado por Manual de Carreteras Departamento de Estudios Viales SDD-DV.
Ing. Alberto Bull S.
Geogr. Carlos Herrera G.

Geogr. Pablo Ibez G.
Ing. Gustavo Nabaln S.
Ing. Gabriel Palma P.
Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Cristian Sols Ch.
DICIEMBRE 2010
Edicin y Revisin:

Ing. Vctor Reyes G.
MARZO 2012
Edicin y Revisin:

Ing. Vctor Reyes G.
JUNIO 2013
Edicin y Revisin:

Ing. Vctor Reyes G.
JUNIO 2014:
Edicin y Revisin:

Ing. Vctor Reyes G.
Ing. Jaime Carramiana B.
MARZO 2015
Complemento confeccionado y editado por Manual de Carreteras Departamento de Estudios Viales SDD-DV.
Ing. Jaime Carramiana B
Geg. Carlos Herrera G.
Ing. Rubn Valenzuela M.

Arq. Jos Melndez F.
Ing. Alberto Bull S

Geg. Pablo Ibez G.
Ing. Vctor Reyes G.
JUNIO 2015:
Edicin y Revisin:

Ing. Vctor Reyes G.
EDICIN 2015
Ing. Jaime Carramiana B.
VOLUMEN N9
Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales
INTRODUCCIN
Marzo 2015
VOLUMEN N9
ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES
INTRODUCCIN
Qu es el Manual de Carreteras
El Manual de Carreteras (MC) de la Direccin de Vialidad (DV) es un documento de carcter
normativo, que sirve de gua para las diferentes acciones que son de competencia tcnica del Servicio. En
l se establecen criterios, procedimientos, especificaciones y mtodos que indican las condiciones por
cumplir en los proyectos y dems actividades viales, y que guardan relacin con las diversas fases que
conforman el ciclo de vida de un proyecto de camino o carretera, esto es, preinversin, inversin y
operacin.
El MC pretende ser un apoyo para asegurar el desempeo en la misin de Vialidad respecto de
la red vial. Por desempeo se entiende alcanzar lo que se quiere o requiere en cada camino. A estos
efectos, son criterios de base esenciales la conectividad, seguridad y sustentabilidad.
La conectividad implica que cada va necesita un determinado estndar, que haga posible
tiempos de viaje y costos de operacin acordes con su importancia y con el servicio que presta, bajo
consideraciones de beneficios y costos sociales, confort, esttica y estado adecuados. Asimismo, debe
estar el mximo de tiempo disponible al trnsito, lo que apunta a apropiadas intervenciones de
conservacin, a la vez que de manejo de su vulnerabilidad a desastres naturales.
La seguridad vial tiene por objetivo disminuir las tasas de accidentes de trnsito y su severidad,
de tal manera de reducir el nmero de vctimas fatales, heridos graves e incapacitados.
La sustentabilidad incluye tres pilares: econmico, consistente en poder continuar produciendo
riquezas para satisfacer las necesidades de la poblacin; social, tendiente a aumentar la inclusin y reducir
las desigualdades, y medioambiental, es decir, no degradar el medio que heredarn las generaciones
futuras.
El desempeo demanda que en cada intervencin en la red deben estar presentes todos los
mencionados criterios de base, en su debida extensin y combinados armnicamente. Las disposiciones del
MC han sido elaboradas tenindolos en consideracin.
El MC recoge la experiencia nacional e internacional y las soluciones que han sido
investigadas, ensayadas y aprobadas por la DV. Como tal, constituye un piso o calidad mnima para las
actuaciones en las carreteras y caminos. As, establece directrices, uniforma procedimientos tcnicos y
sistematiza criterios, coordinando las diversas especialidades involucradas, y considerando, cuando
correspondiere, la experiencia local. Las soluciones se aplican a problemas habituales, tanto de terreno
como de gabinete, debindose recurrir a especialistas en situaciones ms complejas no contempladas.
Aplicacin
Las disposiciones del MC debern ser aplicadas por los profesionales y dems personas o
entidades que realicen trabajos para la Direccin de Vialidad, o que estn bajo su supervisin. Sin embargo,
ellas no sustituyen el conocimiento cabal de las situaciones particulares, como tampoco la experiencia y el
buen criterio, ni eximen de la consideracin de los criterios de base, todo lo que debe ser parte integral de
cada desarrollo vial.
Con todo, el MC no es rgido ni imperativo, y en tanto se respeten los criterios de base que
inspiran sus disposiciones, la DV puede aceptar innovaciones y soluciones alternativas, siempre que las
MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD - CHILE
___________________________________________________________
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
INTRODUCCIN
Marzo 2015
estime mejores o a lo menos de igual calidad que las indicadas en aqul. En todo caso, de ser el MC parte
integrante de un contrato, las soluciones diferentes deben procesarse conforme a las normas que rigen el
contrato.
Actualizaciones
Como todo mbito tecnolgico, la ingeniera vial est en permanente cambio y renovacin, lo
que promueve innovar, mejorar, ampliar o sustituir las disposiciones contenidas en el MC.
El MC se considera en actualizacin permanente. Mantenerlo al da debe ser una preocupacin
constante de todos los profesionales y tcnicos ligados al quehacer de Vialidad. Como procedimiento, los
cambios deben ser propuestos formal y fundadamente a la instancia respectiva de la DV. sta los analizar
y, si correspondiere, resolver su incorporacin en el nivel apropiado, sea como caso particular en una obra
o proyecto especfico, o como una disposicin de carcter general en el MC.
Estructura
La estructura del Manual est conformada por nueve volmenes, acordes con las diferentes
etapas y/o especialidades involucradas. Ellos son los siguientes:
-
Volumen N1
Volumen N2
Volumen N3
Volumen N4
Volumen N5
Volumen N6
Volumen N7
Volumen N8
Volumen N9
(MC-V1)
(MC-V2)
(MC-V3)
(MC-V4)
(MC-V5)
(MC-V6)
(MC-V7)
(MC-V8)
(MC-V9)
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Planificacin, Evaluacin y Desarrollo Vial

Procedimientos de Estudios Viales
Instrucciones y Criterios de Diseo
Planos de Obras Tipo
Especificaciones Tcnicas Generales de Construccin
Seguridad Vial
Mantenimiento Vial
Especificaciones y Mtodos de Muestreo, Ensaye y Control
El MC es un documento integrado y coherente, que mediante numerosas citas cruzadas,

permite ligar y relacionar diversos aspectos de un mismo tema tratados en los diferentes volmenes.
Volumen N9
El presente Volumen N9, Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales, sistematiza y
uniforma los diversos aspectos tcnico-normativos relativos al medio ambiente, incluida la participacin
ciudadana, involucrados en las distintas etapas del ciclo de vida de los proyectos viales. Forman parte de
este V9 catlogos referidos a reas Protegidas y Sitios Prioritarios, y a la participacin ciudadana, como
tambin algunos anexos de apoyo al tema ambiental en proyectos viales.
El desempeo consiste en conseguir, adems de obras con factibilidad econmica y social,
bien diseadas y construidas, soluciones amigables para con la comunidad y el medio ambiente.
Se llama la atencin a que la legislacin e institucionalidad ambientales han sido

actualizadas slo en los Captulos 9.000 y 9.100. Por ello, en el resto del V9, las menciones
en dichos mbitos, hechas a las disposiciones anteriores, por ejemplo Ley 19.300
CONAMA, deben entenderse referidas a las actualmente vigentes, por ejemplo, Ley 19.300,
modificada por Ley 20.417 o SEA (Servicio de Evaluacin Ambiental).
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EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
INDICE GENERAL
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE GENERAL
Marzo 2015
VOLUMEN N9
NDICE GENERAL
CAPTULO
9.000 ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES
SECCIN
9.001 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL VOLUMEN
9.001.1
9.001.2
9.001.3
CAMPO DE APLICACIN
CONCEPCIN DEL VOLUMEN
VALIDEZ DE LMITES NORMATIVOS Y DE RECOMENDACIONES
SECCIN
9.002 ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y FORMA DE USAR EL VOLUMEN
9.002.1
9.002.2
9.002.3
ASPECTOS GENERALES
CONTENIDOS DE CADA CAPITULO
FORMA DE USAR EL VOLUMEN N9
SECCIN
9.003 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN CHILE
9.003.1
9.003.2
9.003.3
9.003.4
GENERALIDADES
BREVE RESEA HISTRICA DE LA GESTIN AMBIENTAL EN CHILE
CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA DIRECCIN DE VIALIDAD
GESTIN AMBIENTAL PARA PROYECTOS VIALES
SECCIN
9.004 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
9.004.1
9.004.2
9.004.3
GENERALIDADES
ORGANIZACIN AMBIENTAL DEL ESTADO
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL SECTORIAL
SECCIN
9.005 ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES
9.005.1
9.005.2
ASPECTOS GENERALES
ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES
SECCIN
9.006 NOMENCLATURA
9.006.1
9.006.2
9.006.3
9.006.4
SIGLAS DE INSTITUCIONES NACIONALES

SIGLAS DE INSTITUCIONES EXTRANJERAS
ABREVIATURAS DE CONCEPTOS UTILIZADOS
SISTEMA DE UNIDADES
MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD - CHILE __________________________________________________________________
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE GENERAL
Junio 2015
SECCIN
9.007 GLOSARIO DE TRMINOS
CAPTULO
9.100 MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL
SECCIN
9.101 LEGISLACIN AMBIENTAL GENERAL
9.101.1
9.101.2
9.101.3
9.101.4
9.101.5
GENERALIDADES
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA
LEY 19.300, SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
LEGISLACIN AMBIENTAL SECTORIAL Y SU APLICABILIDAD A PROYECTOS
VIALES
LEGISLACIN MUNICIPAL Y URBANSTICA
PARTICIPACIN CIUDADANA
PROCESO DE EXPROPIACIONES
INSTRUMENTOS JURDICOS INTERNACIONALES RELEVANTES
9.101.6
9.101.7
9.101.8
9.101.9
SECCIN
9.102 APLICABILIDAD DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL A LOS PROYECTOS

VIALES
9.102.1
9.102.2
9.102.3
9.102.4
ALCANCE
APLICABILIDAD DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL A LOS PROYECTOS VIALES
JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL
PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA DE UN PROYECTO VIAL
SECCIN
9.103 CUMPLIMIENTO Y FISCALIZACIN DE LA LEGISLACIN
9.103.1
9.103.2
9.103.3
9.103.4
GENERALIDADES
CUMPLIMIENTO
FISCALIZACIN
SANCIONES DIRECTAS AL CONTRATISTAS DE LAS OBRAS
SECCIN
9.104 LEGISLACIN QUE DEFINE REAS PROTEGIDAS
9.104.1
9.104.2
GENERALIDADES
LISTA DE REAS BAJO PROTECCIN OFICIAL Y REAS PROTEGIDAS PARA
EFECTOS PARA DEL SEIA
LISTA DE CATEGORAS DE OTRAS REAS SENSIBLES
9.104.3
CAPTULO
9.200 ESTRUCTURA PARA ELABORAR TRMINOS DE REFERENCIA

AMBIENTALES
SECCIN
9.201 DESARROLLO DE TRMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES
9.201.1
9.201.2
ASPECTOS GENERALES
DESCRIPCIN Y ALCANCES AMBIENTALES DE UN ESTUDIO POR TIPO DE
PROYECTO
DOCUMENTOS AMBIENTALES GENERALES Y ALCANCES AMBIENTALES
ESPECFICOS
TRMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES ESPECFICOS (TRAE)
TRMINOS DE REFERENCIA PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA
9.201.3
9.201.4
9.201.5
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO
9.300 MARCO GENERAL PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS

VIALES
SECCION
9.301 CONCEPTOS GENERALES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
9.301.1
9.301.2
9.301.3
GENERALIDADES
OBJETIVOS Y ALCANCES
METODOLOGIA GENERAL DE VALORACION DE IMPACTO AMBIENTAL
SECCION
9.302 CONCEPTOS GENERALES DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA
9.302.1
9.302.2
9.302.3
9.302.4
INTRODUCCION
OBJETIVO Y ALCANCE
MODALIDADES DE PARTICIPACION CIUDADANA
DEFINICION DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y SUS VENTAJAS
EN PROYECTOS VIALES
PLANIFICACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN PROYECTOS VIALES
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA APLICACION DEL PLAN DE
PARTICIPACION CIUDADANA
INSTRUMENTOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
9.302.5
9.302.6
9.302.7
SECCION
9.303 INGRESO DE UN PROYECTO VIAL AL SISTEMA DE EVALUACION DE

IMPACTO AMBIENTAL DE CONAMA
9.303.1
9.303.2
9.303.3
9.303.4
9.303.5
INTRODUCCION
PROYECTOS ASOCIADOS AL AREA VIAL QUE INGRESAN AL SEIA
CONTENIDOS MINIMOS PARA LA PRESENTACION DE UN EIA
CONTENIDOS MINIMOS PARA LA PRESENTACION DE UNA DIA
FORMATO DE PRESENTACION DE UN EIA O UNA DIA
SECCION
9.304 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES EN PROYECTOS VIALES
9.304.1
9.304.2
9.304.3
9.304.4
9.304.5
9.304.6
9.304.7
INTRODUCCION
EVALUACION AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO
EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS
MEDIDAS AMBIENTALES
PLANES ASOCIADOS A MEDIDAS AMBIENTALES
ESPECIFICACIONES AMBIENTALES ESPECIALES
PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
SECCION
9.305 GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS
9.305.1
9.305.2
9.305.3
9.305.4
INTRODUCCION
OBJETIVO
ASPECTOS GENERALES
JERARQUIZACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS DE ACUERDO A SU INGRESO
AL SEIA
IDENTIFICACION DE AREAS PROTEGIDAS Y SUS RESTRICCIONES
CATALOGO CON CARTOGRAFIA Y LISTADO DE AREAS PROTEGIDAS
GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS
9.305.5
9.305.6
9.305.7
MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO
9.400 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE

PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO
SECCION
9.401 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA ETAPA DE IDEA
9.401.1
9.401.2
9.401.3
ALCANCES
DESCRIPCION DEL PROYECTO
CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE
SECCION
9.402 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL
9.402.1
9.402.2
9.402.3
9.402.4
9.402.5
ALCANCES
VALORIZACION AMBIENTAL
SECCION
9.403 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
9.403.1
9.403.2
9.403.3
9.403.4
9.403.7
ALCANCES
IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
INCORPORACION DE LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA
INFORME AMBIENTAL FINAL DEL ESTUDIO PRELIMINAR PARA NUEVO TRAZADO
SECCION
9.404 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO
9.404.1
9.404.2
9.404.3
9.404.4
ALCANCES
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
ZONAS DE RESTRICCION
CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA
INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA NUEVO TRAZADO
9.403.5
9.403.6
9.404.5
9.404.6
9.404.7
9.404.8
9.404.9
SECCION
9.405 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO

(DISEO)
9.405.1
9.405.2
9.405.3
9.405.4
9.405.5
GENERALIDADES
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
9.405.6
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
9.405.7
INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA NUEVOS

TRAZADO
CAPITULO

PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTANDAR
SECCION
9.501.1
9.501.2
9.501.3
ALCANCES
SECCION
9.502.1
9.502.2
9.502.3
ALCANCES Y OBJETIVOS
SECCION
9.503.1
9.503.2
9.503.3
9.503.4
ALCANCES
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
INFORME AMBIENTAL FINAL DEL ESTUDIO PRELIMINAR PARA CAMBIO DE
ESTANDAR
9.503.5
9.503.6
SECCION
9.504.1
9.504.2
9.504.3
9.504.4
ALCANCES
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA CAMBIO DE ESTANDAR
9.504.5
9.504.6
9.504.7
9.504.8
SECCION

(DISEO)
9.505.1
9.505.2
9.505.3
9.505.4
AMBIENTALES
INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA CAMBIO DE
ESTANDAR
9.505.5
9.505.6
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO

PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR
SECCION
9.601.1
9.601.2
9.601.3
ALCANCES
SECCION
9.602.1
9.602.2
9.602.3
9.602.4
ALCANCES
SECCION
9.603.1
9.603.2
9.603.3
9.603.4
ALCANCES
AMBIENTALES
SECCION
9.604.1
9.604.2
9.604.3
9.604.4
ALCANCES
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA RECUPERACION DE
ESTANDAR
9.604.5
9.604.6
9.604.7
SECCION

(DISEO)
9.605.1
9.605.2
9.605.3
9.605.4
GENERALIDADES
AMBIENTALES
MEDIDAS AMBIENTALES
INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA PROYECTOS DE
RECUPERACION DE ESTANDAR
9.605.5
9.605.6
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO
9.700 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCION DE

OBRAS VIALES
SECCION
9.701 ASPECTOS GENERALES
9.701.1
9.701.2
9.701.3
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS
INFORMACION A LA CIUDADANIA
SECCION
9.702 PLAN DE MANEJO INTEGRAL
9.702.1
9.702.2
9.702.3
CONDICIONES GENERALES
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS
SECCION
9.703 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA EJECUCION
9.703.1
9.703.2
9.703.3
9.703.4
9.703.5
9.703.6
9.703.7
9.703.8
ASPECTOS GENERALES
MANEJO Y TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS Y RADIACTIVOS
TRANSPORTE DURANTE LAS FAENAS Y MOVIMIENTO DE MAQUINARIAS
DESVIOS DE TRANSITO
SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS
PROTECCION DE LA PROPIEDAD Y SERVICIOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CRUCES Y DESVIO DE CURSOS DE AGUA; MANEJO DE RIBERAS; Y
CONSTRUCCION DE PUENTES
CONSTRUCCION Y USO TEMPORAL DE CAMINOS
9.703.9
CAPITULO
9.800 CONSIDERACIONES AMBIENTALES PARA EL MANTENIMIENTO Y

EXPLOTACION DE OBRAS VIALES
SECCION
9.801.1
SECCION
9.802 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES PARA LA EXPLOTACION

DE OBRAS VIALES
9.802.1
9.802.2
9.802.3
ALCANCES
MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA EXPLOTACION DE OBRAS VIALES
TRAMITE Y APROBACION DE ACCESOS A CAMINOS PUBLICO
SECCION
9.803 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES PARA EL

MANTENIMIENTO DE OBRAS VIALES
9.803.1
9.803.2
9.803.3
9.803.4
9.803.5
OBJETIVOS Y ALCANCE
MANEJO AMBIENTAL PARA OBRAS DE MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO DE LA FAJA VIAL
MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS DE DRENAJE
CONSERVACION DE PAVIMENTO ASFALTICO
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.803.6
9.803.7
9.803.8
INDICE
Diciembre 2003
CONSERVACION DE PAVIMENTOS DE HORMIGON

MANTENIMIENTO DE CAMINOS CON CAPA DE RODADURA GRANULAR
SEGURIDAD VIAL
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS

CATALOGO INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA
ANEXO RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL
ANEXO JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL
ANEXO ANALISIS ESPECIALIZADOS EN ARQUEOLOGIA
ANEXO CONSIDERACIONES METODOLOGICAS PARA ABORDAR ESTUDIOS AGROLOGICOS
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE DE LMINAS
Junio 2015
N D I C E G E N E R AL D E L M I N AS
CAPTULO 9.000
9.002.1.A
ARTICULACIN ENTRE LAS FASES DEL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO VIAL Y LOS
CAPTULOS DEL VOLUMEN N9
9.002.3.A
FLUJOGRAMA GENERAL DE USO DEL VOLUMEN N9
CAPTULO 9.100
9.101.401.A
ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
9.102.401.A
FORMATO DE TABLA PARA LA PRESENTACIN DE LA INFORMACIN DEL PLAN DE
CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL
CAPTULO 9.300
9.301.1.A
ESQUEMA DE LA METODOLOGA GENERAL DE VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.301.304(2).A IMPACTOS AMBIENTALES GENRICOS ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES EN ETAPA DE
CONSTRUCCIN
9.301.304(2).B IMPACTOS AMBIENTALES GENRICOS ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES EN ETAPA DE
EXPLOTACIN Y MANTENIMIENTO
9.302.502.A
FICHA SNTESIS DE LA INFORMACIN DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA.
9.302.503.A
MATRIZ TIPO PARA EL CRUCE ENTRE LAS POSICIONES O PREOCUPACIONES DE LA
CIUDADANA Y LOS ACTORES QUE LAS SOSTIENEN.
9.302.504.A
EJEMPLO DE FICHA DE SISTEMATIZACIN DE LA PERCEPCIN CIUDADANA.
9.304.701(5).A EJEMPLOS DE DISEO DE TRAZADO.
9.305.4.A
REAS PROTEGIDAS CUYA AFECTACIN POR UN PROYECTO VIAL DETERMINA EL INGRESO
AL SEIA
9.305.4.B
OTRAS REAS PROTEGIDAS CUYA AFECTACION DEBIDO AL DESARROLLO DE UN
PROYECTO VIAL NO AMERITA EL INGRESO AL SEIA
CAPTULO 9.400
9.401.2.A
EJEMPLO DE CARTOGRAFA QUE PRESENTA EL EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO A UNA
ESCALA NACIONAL
9.401.2.B
EJEMPLO DE CARTOGRAFA QUE PRESENTA EL EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO A UNA
ESCALA LOCAL
9.401.3.A
FORMULARIO DE FICHA PARA LA PRESENTACIN DE LA CARACTERIZACIN DEL MEDIO
AMBIENTE PROYECTO NUEVO TRAZADO - ESTUDIO NIVEL DE IDEA
9.402.3.A
EJEMPLO PLANO DE CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA DE ESTUDIO
9.402.4.A
FORMULARIO CARACTERIZACIN DEL MEDIO AMBIENTE PROYECTO NUEVO TRAZADO
NIVEL DE PERFIL
9.403.302(2).A METODOLOGA GENERAL PARA LA CARACTERIZACIN DE LA COMPONENTE AGUA
9.403.302(4).A FORMATO DE TABLA Y EJEMPLO PARA LA ENTREGA DE INFORMACIN UBICACIN DE
RECEPTORES
9.403.303(1).A EJEMPLO DE PARCELAS DE MUESTREO Y GRFICO DE CORRELACIN ENTRE NMERO DE
ESPECIES Y REA
9.403.305.A
FORMULARIO FICHA PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACIN DE LA PARTICIPACIN
CIUDADANA EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
9.403.305.B
FORMULARIO FICHA PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACIN DE LA PARTICIPACIN
CIUDADANA EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
9.403.402.A
EJEMPLO DE PLANILLA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS POR SECTORES VULNERABLES
9.403.403(1).A ESTRUCTURA BSICA DE UN MODELO ACSTICO
9.403.6.A
FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL PARA EL REGISTRO DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.404.402(1).A FORMULARIO TIPO PARA LA PRESENTACIN DE LAS PRDIDAS DE SUPERFICIE POR
CORTES Y/O TERRAPLENES
CAPTULO 9.500
9.501.3.A
FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACIN AMBIENTAL EN EL NIVEL DE IDEA PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTNDAR
9.502.3.A
FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACIN AMBIENTAL EN EL NIVEL DE PERFIL CAMBIO DE ESTNDAR
9.503.302(4).A FORMATO DE TABLA Y EJEMPLO PARA LA ENTREGA DE INFORMACIN UBICACIN DE
RECEPTORES
9.503.5.A
MOP-DGOP-DIRECCIN DE VIALIDAD-CHILE _____________________________________________________________________
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE DE LAMINAS
Diciembre 2003
CAPITULO 9.600
9.601.3.A
FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL NIVEL DE IDEA PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR
9.602.3.A
FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL EN EL NIVEL DE PERFIL RECUPERACION DE ESTANDAR
9.604.401.A
FORMATO DE MATRIZ PARA LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS PARA PROYECTOS DE
9.604.401.B
EJEMPLO DE UN LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES PROVENIENTE DE LA MATRIZ DE LA
LAMINA 9.604.5.A
9.604.403.A
CAPITULO 9.700
9.702.303(4).A EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS MAL REALIZADAS
9.702.303(4).B EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS MAL REALIZADAS
9.702.303(4).C EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS BIEN REALIZADAS
9.702.303(4).D EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS OBRAS BIEN REALIZADAS
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE TARAPACA
I REGION
II REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE
ANTOFAGASTA
III REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE ATACAMA
IV REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE COQUIMBO
V REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE VALPARAISO
R.M.
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION
METROPOLITANA DE SANTIAGO
VI REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DEL
LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
VII REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DEL MAULE
VIII REGION CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DEL BIOBIO
IX REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE LA
ARAUCANIA
X REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE LOS LAGOS
XI REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION AISEN DEL
GENERAL CARLOS IBAEZ DEL CAMPO
XII REGION
CATALOGO AREAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS ESQUEMA REGION DE
MAGALLANES Y DE LA ANTARTICA CHILENA
CATALOGO INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA
2.1.A
FORMULARIO PARA CARTA INFORMATIVA A AUTORIDADES INVOLUCRADAS INFORMANDO
INICIO DEL PROYECTO
2.2.4.A
FORMULARIO PARA ENTREVISTA A INFORMANTES CALIFICADOS
3.2.4.A
FORMULARIO PARA ENTREVISTA A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD INVOLUCRADA
3.3.4.A
FORMULARIO PARA ENTREVISTA A MIEMBROS DE ETNIAS INVOLUCRADAS
3.7.5.A
FORMULARIO PARA OBSERVACIONES
3.11.A
FORMULARIO DE ACTA DE ACUERDO
4.3.A
FORMULARIO PARA EL INFORME DE REUNION O EXPOSICION
5.1.1.A
FORMULARIO DE CARTA QUE INFORMA EL TERMINO DE PROYECTO A AUTORIDADES
INVOLUCRADAS
5.1.2.A
FORMULARIO PARA CARTA QUE INFORMA EL TERMINO DE PROYECTO A LA COMUNIDAD
INVOLUCRADA
MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE __________________________________________________________________
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE DE TABLAS
Junio 2015
N D I C E G E N E R AL D E T AB L AS
CAPTULO 9.000
9.004.3.A
RESUMEN DE LOS RGANOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO CON COMPETENCIAS
AMBIENTALES
CAPTULO 9.100
9.101.402.A
FASES PARA PLANES DE PARTICIPACIN CIUDADANA
9.101.404.A
PERMISOS SECTORIALES DE CONTENIDO PURAMENTE AMBIENTAL ASOCIADOS A
PROYECTOS VIALES
9.101.404.B
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES
9.101.505.A
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE PRESIN SONORA EN dB(A) LENTO
9.101.506.A
RELACIN ENTRE PERSONAL Y SERVICIOS HIGINICOS MNIMOS
9.103.3.A
ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO CON FACULTAD FISCALIZADORA
9.104.2.A
TEXTOS LEGALES QUE DEFINEN REAS COLOCADAS BAJO PROTECCIN OFICIAL Y REAS
PROTEGIDAS
9.104.3.A
TEXTOS LEGALES QUE DEFINEN OTRAS REAS PROTEGIDAS
CAPITULO 9.200
9.201.1.A
ASPECTOS AMBIENTALES INVOLUCRADOS EN UN ESTUDIO VIAL
9.201.2.A
ANTECEDENTES AMBIENTALES QUE DEBEN CITARSE EN LA DESCRIPCIN Y ALCANCE DEL
ESTUDIO
CAPTULO 9.300
9.301.3.A
OBJETIVOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS VIALES SEGN NIVELES DE ESTUDIO
9.301.303.A
MEDIO AMBIENTE Y SUS COMPONENTES Y ELEMENTOS AMBIENTALES
9.301.304(1).A IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN PROYECTOS VIALES INTERURBANOS
9.301.304(1).B IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN PROYECTOS VIALES URBANOS
9.301.304(1).C IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS EN PROYECTOS VIALES
9.302.6.A
APLICACIN DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
9.302.7.A
FASES DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA E INSTRUMENTOS DE APOYO
9.304.2.A
EVALUACIN AMBIENTAL PRIMARIA PARA LOS NIVELES IDEA Y PERFIL
9. 304.2.B
EVALUACIN AMBIENTAL PRIMARIA PARA LOS NIVELES DE IDEA Y PERFIL VALORES
LMITE SEGN EL REGLAMENTO DEL SEIA
9.304.4.A
IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGATORIAS
9.304.4.B
IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS RECUPERATIVAS Y COMPENSATORIAS
9.304.501.A
MODALIDAD DE ORGANIZACIN POR ESCENARIO
9.305.501.A
NUMERO DE REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA DEFINIDAS EN CHILE
9.305.501.B
NUMERO DE OTRAS REAS PROTEGIDAS DEFINIDAS EN CHILE
9.305.502.A
REAS PROTEGIDAS DEFINIDAS POR ACUERDOS INTERNACIONALES
9.305.503.A
RESTRICCIONES AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN REAS
PROTEGIDAS PARA EL SEIA
9.305.503.B
RESTRICCIONES AL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN OTRAS
REAS PROTEGIDAS
9.305.701.A
ORGANISMOS SECTORIALES A LOS CUALES SE DEBERN SOLICITAR PERMISOS PARA
EFECTUAR LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN DURANTE LAS ETAPAS DE ESTUDIO
9.305.702.A
IMPACTOS AMBIENTALES AL INTERIOR DE REAS PROTEGIDAS EN FASE DE
CONSTRUCCIN
9.305.702.B
IMPACTOS AMBIENTALES AL INTERIOR DE REAS PROTEGIDAS EN FASE DE
MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIN
9.305.703(2).A IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS AMBIENTALES EN REAS PROTEGIDAS
CAPTULO 9.400
9.402.4.A
CRITERIOS PARA OTORGAR VALOR AMBIENTAL A LOS COMPONENTES AMBIENTALES
9.403.301.A
MEDIOS, COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE - ESTUDIO PRELIMINAR
9.403.302(4).A DISTANCIA MNIMA PARA LA IDENTIFICACIN DE RECEPTORES
9.403.302(4).B CLASIFICACIN USOS DE SUELO EN EL CONTEXTO DEL ESTUDIO DE RUIDO
9.403.302(4).C VALORES LMITE PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES
9.403.302(5).A DISTANCIAS MNIMAS PARA LA DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA
9.403.303(1).A CLASIFICACIN DE COBERTURA
9.403.306.A
CRITERIOS PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES POR COMPONENTE AMBIENTAL
9.403.402.A
CODIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE DE TABLAS
Junio 2015
9.403.403(1).A PUNTAJES PARA CUANTIFICAR LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN MOVIMIENTO EN

MASA DEBIDO A LA CONSTRUCCIN DEL CAMINO
9.403.403(1).B PUNTAJES PARA DETERMINAR LA RELACIN ENTRE LA VULNERABILIDAD DEL RECEPTOR
DE UN MOVIMIENTO EN MASA Y SU GRAVEDAD
9.403.403(1).C NIVELES DE REFERENCIA PARA EL CACULO DE LA INFLUENCIA ACSTICA POR TIPO DE
VEHCULO
9.403.403(1).D FACTORES DE CORRECCIN POR PENDIENTE DE LA VA
9.403.403(1).E COEFICIENTE DE ABSORCIN ATMOSFRICA (DB/100 M) A UNA ATMOSFERA ESTNDAR AL
NIVEL DEL MAR
9.403.403(1).F ATENUACIN DEBIDA A LA PROPAGACIN A TRAVS DE LA VEGETACIN
9.403.403(1).G RELACIN ENTRE DISTANCIA Y ACELERACIN VIBRATORIA
9.403.403(1).H CORRECCIN POR VELOCIDAD
9.403.403(1).I CORRECCIN POR PROPAGACIN SOBRE SUELOS DIVERSOS
9.403.403(1).J CORRECCIN POR ACOPLAMIENTO ENTRE EL EDIFICIO RECEPTOR Y EL SUELO
9.403.404(1).A VALORES LMITES PARA LA CALIDAD DEL AIRE
9.403.404(1).B CLASIFICACIN DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE DURANTE LA EXPLOTACIN
DEL CAMINO
9.403.404(1).C CLASIFICACIN DE LAS ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES Y
SUBTERRNEOS
9.403.404(1).D CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS SOBRE LA TIERRA
9.403.404(1).E CLASIFICACIN DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA
9.403.404(1).F NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE PRESIN SONORA CORREGIDOS (NPC) EN DB(A) LENTO
9.403.404(1).G CLASIFICACIN DE IMPACTOS SOBRE EL RUIDO AMBIENTE
9.403.404(1).H CLASIFICACIN DE IMPACTOS DEBIDO A VIBRACIONES
9.403.404(2).A CLASIFICACIN DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y VEGETACIN
9.403.404(2).B CLASIFICACIN DE IMPACTOS PARA LA FAUNA
9.403.404(2).C CLASIFICACIN DE IMPACTOS SEGN LA TURBIEDAD DE LAS AGUAS HBITATS DE
ESPECIES PROTEGIDAS
9.403.404(3).A CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE LA POBLACIN
9.403.404(3).B CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGA Y EL PATRIMONIO CULTURAL
9.403.404(3).C CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE EL PAISAJE
9.403.404(3).D CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL
9.404.301.A
COMPONENTES, ELEMENTOS E INDICADORES QUE CARACTERIZAN EL MEDIO AMBIENTE
9.404.302(3).A REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE LA INFORMACIN CARTOGRFICA
9.404.304(3).A ELEMENTOS DEL PAISAJE
9.404.306.A
COMPONENTES Y ELEMENTOS QUE SE DEBERN PRESENTAR CARTOGRAFIADOS
9.404.403(1).A IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
9.404.403(4).A CLASIFICACIN DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPITULO 9.500
9.502.3.A
MEDIOS, COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE
9.502.3.B
9.503.301.A
9.503.302(4).A DISTANCIA MNIMA PARA LA IDENTIFICACIN DE RECEPTORES
9.503.302(4).C VALORES LMITES PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES
9.503.306.A
CRITERIOS QUE DEFINEN SECTORES VULNERABLES POR COMPONENTE AMBIENTAL
9.503.403(1).A VALORES LMITES PARA LA CALIDAD DEL AIRE
9.503.403(1).B CLASIFICACIN DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE DURANTE LA OPERACIN DE
LA CARRETERA
9.503.403(1).C CLASIFICACIN DE IMPACTOS CON RESPECTO A LA TURBIEDAD EN CUERPOS O CURSOS DE
AGUA DURANTE LAS OBRAS
9.503.403(1).D CLASIFICACIN DE LAS ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES Y
SUBTERRNEOS
9.503.403(1).E CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS SOBRE EL SUELO
9.503.403(1).F CLASIFICACIN DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA
9.503.403(1).G NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE PRESIN SONORA CORREGIDOS (NPC) EN DB(A) LENTO
9.503.403(1).H CLASIFICACIN DE IMPACTOS SOBRE EL RUIDO AMBIENTE
9.503.403(1).I CLASIFICACIN DE IMPACTOS DEBIDO A VIBRACIONES
9.503.403(2).A CLASIFICACIN DE IMPACTOS PARA LA FLORA Y VEGETACIN
9.503.403(2).C CLASIFICACIN DE IMPACTOS SEGN LA TURBIEDAD DE LAS AGUAS EN HBITATS DE
ESPECIES PROTEGIDAS
9.503.403(3).B CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGA Y EL PATRIMONIO CULTURAL
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.403(3).C
9.503.403(3).D
9.504.301.A
9.504.302(2).A
NDICE DE TABLAS
Diciembre 2004
CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE EL PAISAJE

CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL
CRITERIOS PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES
CAPTULO 9.600
9.602.4.A
9.604.403(1).A CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES
9.604.403(1).B CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS SOBRE LA TIERRA
9.604.403(2).A CLASIFICACIN DE IMPACTOS PARA LA FLORA Y VEGETACIN
9.604.403(3).B CLASIFICACIN DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGA Y PATRIMONIO CULTURAL
CAPTULO 9.700
9.702.3.A
PLANES DE MANEJO ESPECFICOS Y SECCIONES DEL VOLUMEN N 5
9.702.3.B
PLANES ESPECIALES Y SECCIONES DEL VOLUMEN N 5
9.702.305(1).A ALCANCES Y RESPONSABILIDADES DOMINIO DE ELABORACIN EN LA CONSTRUCCIN
9.703.702.A
IMPACTOS Y MEDIDAS ASOCIADAS A LA ACTIVIDAD
CATLOGO REAS PROTEGIDAS Y SITIOS PRIORITARIOS

I.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - I REGIN
I.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - I REGIN
I.3
SITIOS PRIORITARIOS - I REGIN
II.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - II REGIN
II.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - II REGIN
II.3
SITIOS PRIORITARIOS - II REGIN
III.1
REAS PROTEGIDAS PARA SEIA - III REGIN
III.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - III REGIN
III.3
SITIOS PRIORITARIOS - III REGIN
IV.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IV REGIN
IV.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - IV REGIN
IV.3
SITIOS PRIORITARIOS - IV REGIN
V.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - V REGIN
V.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - V REGIN
V.3
SITIOS PRIORITARIOS - V REGIN
RM.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - REGIN METROPOLITANA
RM.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - REGIN METROPOLITANA
RM.3
SITIOS PRIORITARIOS - REGIN METROPOLITANA
VI.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VI REGIN
VI.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - VI REGIN
VI.3
SITIOS PRIORITARIOS - VI REGIN
VII.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VII REGIN
VII.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - VII REGIN
VII.3
SITIOS PRIORITARIOS - VII REGIN
VIII.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VIII REGIN
VIII.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - VIII REGIN
VIII.3
SITIOS PRIORITARIOS - VIII REGIN
IX.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IX REGIN
IX.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - IX REGIN
IX.3
SITIOS PRIORITARIOS - IX REGIN
X.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - X REGIN
X.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - X REGIN
X.3
SITIOS PRIORITARIOS - X REGIN
XI.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XI REGIN
XI.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - XI REGIN
XI.3
SITIOS PRIORITARIOS - XI REGIN
XII.1
REAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XII REGIN
XII.2
OTRAS REAS PROTEGIDAS - XII REGIN
XII.3
SITIOS PRIORITARIOS - XII REGIN
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
ANEXO RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL

1
SUPERFICIE AFECTADA POR LA APERTURA Y LIMPIEZA DE FAJA
ANEXO CONSIDERACIONES METODOLOGICAS PARA ABORDAR ESTUDIOS AGROLOGICOS
1
CLASIFICACION DE DRENAJE
MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.000
ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES
GENERALES
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE 9.000
Marzo 2015
CAPTULO 9.000 ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES
NDICE CAPTULO
SECCIN
9.001 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL VOLUMEN
9.001.1
CAMPO DE APLICACIN
9.001.2
CONCEPCIN DEL VOLUMEN
9.001.3
9.001.301
9.001.302
9.001.303
9.001.304
9.001.305
VALIDEZ DE LMITES NORMATIVOS Y DE RECOMENDACIONES

Trminos de Referencia Generales
Lmites Normativos
Mtodos y Procedimientos Recomendados
Aplicacin de Otras Normas
Trminos de Referencia Ambientales Especficos (TRAE)
SECCIN
9.002 ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y FORMA DE USAR EL VOLUMEN
9.002.1
ASPECTOS GENERALES
9.002.2
CONTENIDOS DE CADA CAPTULO
9.002.3
SECCIN
9.003 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN CHILE
9.003.1
GENERALIDADES
9.003.2
9.003.3
9.003.301
9.003.302
9.003.303
9.003.303(1)
9.003.303(2)
9.003.4

Marco General
Fundamentos
Objetivos de la Gestin Ambiental de la Direccin de Vialidad
(1) Objetivo General
(2) Objetivos Especficos
SECCIN
9.004.1
GENERALIDADES
9.004.2
9.004.201
9.004.202
9.004.203
9.004.204
9.004.205
9.004.206

Ministerio del Medio Ambiente
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
Servicio de Evaluacin Ambiental
Superintendencia de Medio Ambiente
Tribunales Ambientales
Organigrama Institucional Ambiental
9.004.3
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE 9.000
Marzo 2015
SECCIN
9.005 ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES
9.005.1
ASPECTOS GENERALES
9.005.2
SECCIN
9.006 NOMENCLATURA
9.006.1
9.006.2
9.006.3
9.006.4
SISTEMA DE UNIDADES
SECCIN
9.007 GLOSARIO DE TRMINOS
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.001.1
Diciembre 2003
CAPITULO 9.000 ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES

SECCION 9.001 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL VOLUMEN
9.001.1
CAMPO DE APLICACION
El presente Volumen N 9 del Manual de Carreteras cubre los aspectos relativos a la

incorporacin de las Consideraciones Ambientales en la realizacin de los estudios, diseos y construccin
de obras viales, incluidos aspectos de mejoramiento, reparacin, conservacin, seguridad vial, sealizacin
de caminos y puentes y obras complementarias; que se emplacen tanto en reas rurales como urbanas. Su
contenido est ntimamente ligado con los aspectos normativos y recomendaciones tcnicas que se
incluyen en los dems volmenes del Manual de Carreteras.
9.001.2
CONCEPCION DEL VOLUMEN
El presente Volumen establece disposiciones normativas y procedimientos para la gestin

ambiental durante el ciclo de vida de los proyectos viales, con nfasis en la fase de estudio; de modo que
desde los primeros niveles de Idea y Perfil, se vayan incorporando estos aspectos ambientales; a fin que en
los prximos de Estudio Preliminar, Anteproyecto y Estudio Definitivo, se consideren los costos de las
medidas mitigadoras o preventivas necesarias en el anlisis de alternativas y diseo; y en segunda
instancia, en las fases de construccin, operacin y mantenimiento, a travs de la incorporacin del
concepto de Plan Ambiental, donde se incluyen entre otras, las Consideraciones Ambientales Generales y
las pautas para la elaboracin de las Especificaciones Ambientales Especiales.
9.001.3
VALIDEZ DE LIMITES NORMATIVOS Y DE RECOMENDACIONES
9.001.301
Trminos de Referencia Generales
Las materias que aqu se exponen constituyen los Trminos de Referencias Generales (TRG)
aplicables a estudios que incorporan las consideraciones ambientales en Proyectos Viales.
9.001.302
Lmites Normativos
Las metodologas y los procedimientos que se presentan en este Volumen representan un

marco mnimo que deber ser respetado. No obstante, cabe sealar que aquellas metodologas y
procedimientos que derivan de la legislacin vigente debern ser acogidas de manera obligatoria.
Las metodologas utilizadas pueden ser adaptadas de acuerdo a la realidad del proyecto y de
la zona geogrfica en que ste se inserte, pero de ninguna manera esto deber constituir un menoscabo de
la informacin requerida para el desarrollo del proyecto. Cualquier proposicin de cambio o readecuacin
deber ser consultada a la Direccin de Vialidad, la que deber aprobarla.
9.001.303
Mtodos y Procedimientos Recomendados
Los mtodos y procedimientos recomendados que no se encuentran redactados en trminos

imperativos no constituyen norma, sin embargo, son los que la Direccin de Vialidad estima como los ms
adecuados en cada caso. En estas situaciones, el Usuario, que podr ser un Proyectista, Analista,
Especialista Ambiental o Contratista, segn corresponda, no queda limitado al uso exclusivo del mtodo
recomendado, pero deber justificar, adecuadamente, la validez del procedimiento propuesto en su
reemplazo; debiendo, en todo caso, solicitar la autorizacin expresa previa de la Direccin de Vialidad, para
poder emplearlo.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.001.304
9.001.3
Diciembre 2003
Aplicacin de Otras Normas
En los casos no consultados por el Manual de Carreteras, se deber proponer a la Direccin de

Vialidad la utilizacin de la Norma Chilena (NCh) que sea aplicable a la situacin, o bien, la utilizacin de
Normas Extranjeras reconocidas internacionalmente.
9.001.305
Trminos de Referencia Ambientales Especficos (TRAE)
Complementando las disposiciones generales indicadas en este volumen, la Direccin de

Vialidad mediante Trminos de Referencia Ambientales Especficos (TRAE), emitidos para un proyecto en
particular, podr sealar aquellos aspectos especficos que requieren ser complementados y/o modificados,
en relacin a los contenidos en este volumen; lo cual slo ser vlido para ese caso.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Estudios y Criterios Am
Ambientales
bientales en Proyectos Viales
9.002.1
Marzo
arzo 2015
SECCIN 9.002 ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y FORMA DE USAR EL VOLUMEN
9.002.1
ASPECTOS GENERALES
La numeracin abierta empleada en el M

MC permite actualizar aspectos contenidos en l, como
agregar secciones o modificar parte de ellos, manteniendo la vigenci
vigencia
a general. Se pretende que tanto ste
como sus otros volmenes, se mantengan concordantes con los avances metodolgicos y tecnolgicos. El
sistema de numeracin abierta, utilizado para identificar y jerarquizar cada materia, incorpora subdivisiones,
las que
e se muestran a travs del siguiente ejemplo:
Ejemplo de numeracin: 9.403.301(1) Aire
Donde los nmeros corresponde
corresponden a:
9.
9.400
Volumen
Captulo
:
:
9.403
Seccin
9.403.3
Tpico
9.403.301
Numeral
9.403.301(1) Numeral
:
:
:

CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS
ESTUDIOS
DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO
CONSIDERACIONES AMBIENTALES A NIVEL DE ESTUDIO
PRELIMINAR
CARACTERIZACIN DEL MEDIO AMBIENTE
Medio Fsico
Aire
Las Lminas, Tablas

Tablas y Fotografas llevan numeracin completa (Seccin, Tpico y Numeral) en
que se citan por primera vez, seguidas de una letra A, B, etc. Algunas Lminas, Tablas y/o Fotografas
pueden tener la misma numeracin, distinguindose unas de otras segn su categora
categora de Lmina, Tabla o
Fotografa.
Cabe sealar que, la estructura de este V9 se ajusta al tipo de proyecto de que se trata y se
adapta al ciclo de vida de un proyecto vial. Es as como
como, a partir del Captulo 9.300,
9.300 se puede encontrar una
directa relaci
relacin
n con las fases de Preinversin o Estudio, Inversin o Ejecucin, y Operacin o
Mantenimiento y Explotacin. En la Lmina 9.002.1.A se presenta esquemticamente la relacin existente
entre el ciclo de vida de un proyecto vial y los Captulos de este V9.
9.002.2
CONTENIDOS
ENIDOS DE CADA CAP
CAPTULO
A continuacin,
continuacin se presenta un resumen de los contenidos de los Captulos de este Volumen
N9.
CAPTULO
TULO 9.000
ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES
En este Captulo se presentan los antecedentes y disposiciones generales
generales que permitirn a
cualquier u
usuario,
suario, formarse una idea general de los principales temas que se abordan en este documento
de carcter normativo. En una primera instancia
instancia, se dan a conocer aspectos tales como el campo de
aplicacin, la concepcin del documento y la validez tanto de sus aspectos normativos como de sus
recomendaciones.
Con el fin de situar el campo ambiental nacional, se presenta una Seccin con una resea
histrica de la evolucin de la gestin
gestin ambiental
mbiental en Chile.
Se presenta la institucionalidad
i stitucionalidad ambiental
mbiental existente en el pas describindose, los organismos
de la administracin del Estado con competencias ambientales
ambientales, con mayor incidencia en la gestin de
proyectos viales
viales.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
ARTICULACIN ENTRE LAS FASES DEL CICLO DE VIDA DE UN

PROYECTO VIAL Y LOS CAPTULOS DEL VOLUMEN N9
9.002.1.A
Diciembre 2003
IDEA
PERFIL
En estos cinco niveles de estudio se debern utilizar los

Captulos 9.000, 9.100, 9.200 y 9.300, cuyos contenidos son
consideraciones ambientales generales.
ESTUDIO PRELIMINAR
ANTEPROYECTO
Captulo 9.400
para Proyectos
de Nuevo
Trazado
Captulo 9.500
para Proyectos de
Cambio de
Estndar
Captulo 9.600
para Proyectos de
Recuperacin de
Estndar
ESTUDIO DEFINITIVO
CONSTRUCCIN
MANTENIMIENTO Y
EXPLOTACIN
Captulo 9.300
Consideraciones Generales para Estudios Ambientales en
Proyectos Viales.
Captulo 9.700
Consideraciones Ambientales durante la
Construccin de Obras Viales
Captulo 9.300
Consideraciones Generales para Estudios Ambientales en
Proyectos Viales.
Captulo 9.800
Consideraciones Ambientales para el
Mantenimiento y Explotacin de Proyectos Viales
FASES DEL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO VIAL

Fase de Estudio
Fase de Ejecucin
EDICIN 2015
Fase de Mantenimiento y Explotacin
VOLUMEN N 9
9.002.2
Marzo 2015
Se presentan las principales consideraciones ambientales que la Direccin de Vialidad

incorpora en el desarrollo de sus proyectos, ponindose acento en aspectos relacionados con el
mejoramiento de la calidad de vida de las personas, la ejecucin de proyectos amigables con el medio
ambiente, respecto de lograr un desarrollo econmico bajo el concepto de sustentable.
Seguidamente, se contextualiza el V9 en el conjunto del MC, realizando un anlisis y
descripcin del Sistema de Gestin Ambiental de los proyectos viales, destacndose sus herramientas de
gestin, marco regulatorio y aplicabilidad.
Sin perjuicio de lo anterior, se deber enfatizar que el uso del V9 no exime a los usuarios
(Proyectistas o Contratistas) de la responsabilidad de aplicar las mejores tcnicas de la ingeniera para
abordar cada caso, en especial cuando la complejidad de un proyecto requiere precisiones ms all del
alcance de este Manual, y debiera considerarse aportes especializados para discretizar su uso y proponer
soluciones no previstas.
Finalmente, es parte de este Captulo una sntesis de antecedentes existentes para el
desarrollo de estudios ambientales, as como un Glosario de Trminos y abreviaturas empleadas.
CAPTULO 9.100
MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL
Se presentan diversos aspectos, que en su conjunto conforman el marco legal mnimo, que se
deber tener en cuenta desde el punto de vista ambiental en la planificacin, estudio, diseo, construccin,
mantenimiento y operacin de proyectos viales, ya sea de carreteras o caminos, existentes o nuevos.
Se presentan los principales textos, tanto legales como reglamentarios, constituyentes de la
legislacin ambiental general. Especial importancia se le otorga a la Constitucin Poltica de la Repblica, a
la Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y finalmente, al Reglamento del Sistema de Evaluacin
de Impacto Ambiental.
Se entrega un listado de ms de 40 textos con legislacin sectorial, clasificado segn
componentes ambientales. Entre stos figuran, para el medio fsico, el aire, el agua, el suelo y el ruido; para
el medio bitico, los recursos naturales; y para el medio socioeconmico, el patrimonio arqueolgico, el
ambiente laboral, el manejo de materiales peligrosos, la legislacin municipal y urbanstica, el proceso de
expropiacin, y la Ley Indgena. Un caso especial lo constituye la presentacin de documentos que ratifican
acuerdos internacionales.
Basndose en la legislacin ambiental presentada y que atae directamente a los proyectos
viales, se presenta la manera de cmo aqulla se aplicara a stos. Es decir, dentro de este marco legal, se
muestra la relacin que existira entre los requerimientos legales y el proyecto en cuestin.
Finalmente, el marco legal aborda los temas del cumplimiento y fiscalizacin de la legislacin
existente, y el de legislacin que define reas protegidas. En el primer caso, se presenta brevemente, cmo
se verificar el cumplimiento de la legislacin y quin es responsable de fiscalizarlo; y en el segundo tema,
se indican las diferentes categoras de reas que se encuentran protegidas en el pas y los respectivos
textos legales donde se apoya dicha situacin de proteccin.
CAPTULO 9.200
ESTRUCTURA PARA ELABORAR TRMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES
En este Captulo se presentan los principales aspectos que se debern considerar para la
elaboracin de Trminos de Referencia para los estudios ambientales; que complementan los Trminos de
Referencia para el estudio de obras viales del Captulo 2.200.
El Tpico sobre alcances ambientales especficos, se estructura segn los tipos de proyectos
viales, es decir, nuevo trazado, cambio de estndar y recuperacin de estndar; sealndose tambin los
alcances ambientales que se debern considerar en las fases de construccin y de mantenimiento y
explotacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.002.2
Marzo 2015
Se abordan las consideraciones generales que se debern tener presente al momento de

elaborar Trminos de Referencia Ambientales Especficos y se seala que stos debern ser elaborados
para complementar y ajustar los Trminos de Referencia Ambientales Generales presentados en este V9, al
caso especfico que se est estudiando.
Finalmente se aborda, en un Tpico especial, el caso de aquellos proyectos que debern
ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
CAPTULO 9.300
CONSIDERACIONES GENERALES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES
Este Captulo deber servir de base para el estudio de cualquier tipo de proyecto, sea ste de
nuevo trazado, cambio de estndar o recuperacin de estndar. En efecto, en l se presentan todos
aquellos aspectos genricos que conforman el marco general dentro del que se debern desarrollar los
estudios ambientales. En este sentido se presentan los grandes temas que posteriormente se
complementan en los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600, destacndose los aspectos de evaluacin ambiental,
participacin ciudadana, ingreso de un Proyecto al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), y
gestin ambiental en reas protegidas.
Estos temas se presentan a modo de introduccin. Su lectura y comprensin resultan vitales
para el buen aprovechamiento de este V9, en especial para aquellos usuarios no especializados en temas
ambientales.
CAPTULO 9.400
CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES
EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO
Se entregan las normas y requerimientos que debern respetarse para el estudio de los
aspectos ambientales en los proyectos viales de nuevo trazado. Su estructura se basa en los niveles de
Idea, Perfil, Estudio Preliminar, Anteproyecto y Estudio Definitivo.
En cada uno de los niveles de estudio se debern abordar los temas que en su conjunto dan
forma a la metodologa general de evaluacin de impactos ambientales, siendo stos la descripcin de
Proyecto, caracterizacin del medio ambiente, identificacin de impactos ambientales, evaluacin de
impactos ambientales y las medidas ambientales.
Adems se tratan, tambin por nivel de estudio, las consideraciones legales ambientales, la
participacin ciudadana y la gestin ambiental en reas protegidas.
Los requerimientos para el estudio ambiental de este tipo de proyecto consideran un anlisis de
las principales componentes del medio ambiente. Es as como son presentadas metodologas,
procedimientos y criterios para la caracterizacin del aire, agua, suelo, ruido y vibraciones, flora y
vegetacin, fauna, ecosistemas acuticos, poblacin, patrimonio cultural y arqueologa, paisaje y esttica, y
organizacin territorial. La consideracin de los diferentes componentes indicados depender del tipo de
proyecto y del nivel de estudio que se est desarrollando, debiendo analizarse aquellos ms significativos
para ese proyecto en particular.
Por otra parte, se abordan en este Captulo, los elementos ambientales que consideran estos
componentes. Tal es el caso, por ejemplo, del componente suelo que incluye los elementos geomorfologa,
geologa, caractersticas fsicas y agrolgicas del suelo, y movimientos en masa y reas de riesgo.
CAPTULO 9.500
EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTNDAR
La estructura de este Captulo mantiene la lgica del Captulo anterior, es decir, en primer
trmino, se encuentran los niveles de estudio, y al interior de cada uno de ellos, las actividades principales
de la metodologa general de evaluacin ambiental; pero en este caso referidos a cambios de estndar.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.002.2
Marzo 2015
Teniendo presente que este tipo de proyecto se desarrolla sobre un trazado existente, lo que,
desde un punto de vista ambiental significa que gran parte de los impactos ambientales ya han sido
producidos, y el estudio de los componentes ambientales se reduce a aquellos que, se estima, sufrirn
alteraciones significativas producto de la construccin de las obras.
CAPTULO 9.600
EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE RECUPERACIN DE ESTNDAR
Siguiendo la misma estructura de los dos Captulos anteriores, se presentan las
consideraciones ambientales a tener en cuenta al elaborar proyectos de recuperacin de estndar.
Se solicita el estudio de los componentes y elementos ambientales mnimos que se debern
analizar. Su eleccin se basa en la alta sensibilidad al cambio que stos presentaran frente a actividades
de este tipo de proyectos. Se requiere el anlisis de algunos elementos de los componentes agua y suelo
para el medio fsico, los componentes flora y vegetacin, y fauna para el medio bitico y la componente
poblacin en el medio socioeconmico.
CAPTULO 9.700
CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCIN DE OBRAS VIALES
Se definen los criterios y pautas que permitirn el manejo adecuado de las principales
actividades de la construccin de obras viales, desde un punto de vista ambiental; de modo de cautelar la
preservacin de los recursos ambientales existentes, proponiendo la forma de conseguir una coordinacin
expedita con los servicios e instituciones encargadas de velar por la proteccin del rea.
Los contenidos del Captulo se basan sobre las principales actividades de la construccin,
indicndose, para cada una de ellas, una serie de requisitos que se le solicitan al Contratista y que, en
general, deber presentar antes de la ejecucin de las obras. Las principales actividades consideradas son:
-
Instalacin, operacin y abandono de faenas y campamentos;

Instalacin, operacin y abandono de plantas de produccin de materiales;
Apertura, explotacin y abandono de emprstitos;
Apertura, uso y abandono de botaderos;
Manejo y transporte de materiales peligrosos y radioactivos;
Desvos de trnsito;
Preparacin del rea de trabajo;
Transporte durante las faenas y movimiento de maquinarias;
Suspensin temporal de los trabajos;
Proteccin de la propiedad y servicios;
Movimiento de tierras;
Construccin de puentes; cruces y desvo de cursos de agua; y manejo de riberas;
Uso y resguardo de cursos de aguas;
Construccin y uso temporal de caminos;
Terminaciones, aseo y prestacin final de la obra.
Se presentan tambin requerimientos y otras consideraciones, destacndose la normativa

aplicable, criterios de localizacin, contenidos del informe de manejo y consideraciones ambientales.
Adems, se indican los trmites y permisos ambientales sectoriales, y los mecanismos e
instituciones responsables de la fiscalizacin ambiental de acuerdo con la normativa vigente.
CAPTULO 9.800
CONSIDERACIONES AMBIENTALES PARA
LA CONSERVACIN Y EXPLOTACIN DE OBRAS VIALES
Este Captulo contiene las consideraciones ambientales generales que son vlidas para todos
los trabajos asociados a la conservacin y explotacin del camino. Se entender por conservacin la
ejecucin de operaciones de mantenimiento rutinario, peridico o de restauracin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.002.3
Marzo 2015
Para la conservacin se hacen los vnculos con aquellas actividades que son comunes con la
fase de construccin, y por otra parte, se presentan las consideraciones ambientales especficas a faenas
rutinarias y peridicas del mantenimiento.
Para la fase de explotacin se hace mencin del Plan de Seguimiento Ambiental, que se
confecciona en el Estudio Definitivo y se aplica en las fases de construccin y explotacin. Se sealan las
consideraciones para su aplicacin, en trminos de verificar la exactitud de las estimaciones hechas para
los impactos ambientales.
9.002.3
El V9 est concebido para entregar todos los elementos de juicio que permitan la gestin
ambiental de un proyecto vial, en cualquiera de las fases de su ciclo de vida.
Este Volumen contiene informacin de amplio conocimiento de los especialistas ambientales,
pero se ha estimado de utilidad incluirla, a fin de interiorizar a los especialistas viales, de modo que puedan
situar sus proyectos en el contexto de las leyes, criterios, normas y prioridades que la comunidad ha ido
adoptando para preservar el medio y orientar las inversiones a un desarrollo econmico sustentable.
Se pretende que los objetivos tcnicos y ambientales que condicionan la obra vial sean
amigables e interacten, buscando el inters de la comunidad. Se ir cerrando la brecha conceptual y de
prioridades, creando de este modo una situacin equilibrada, en que las soluciones viales afecten lo menos
posible al medio, y que los costos de prevencin o mitigacin sean oportunos y adecuadamente
considerados en la toma de decisiones y en los costos que determinan la factibilidad econmica de las
obras. El fin del estudio es prevenir, a fin de minimizar los costos en mitigacin o compensacin.
Este V9 contiene Captulos de tipo general (9.000, 9.100, 9.200 y 9.300), que debern
revisarse a la luz de cada proyecto, poniendo mayor atencin en aquello que concierna al caso. Los
Captulos siguientes entregan pautas para estudiar los impactos ambientales, evaluarlos y determinar las
medidas de potenciacin, para los positivos, o mitigacin, para los negativos. Ellos se presentan
separadamente para cada nivel de estudio, de modo que el usuario pueda ubicarse en lo que corresponda.
Es indudable que para el caso de los estudios de caminos nuevos ser necesario realizar
estudios de alcance tal, que los efectos puedan ser cuantificados al nivel de cada fase en que se encuentre
el proyecto, ya que debern tener incidencia en las evaluaciones y en la toma de decisin de pasar a la fase
siguiente. Esto se reflejar en que un Anteproyecto terminado tendr su ingeniera bsica bien resuelta,
conjuntamente con la consideracin afinada de las variables ambientales y, por lo tanto, la factibilidad
econmica estar bien determinada, como para tomar la decisin de pasar al nivel Estudio Definitivo con la
preparacin de los antecedentes para la licitacin y la construccin de las obras.
Para los proyectos de recuperacin o cambio de estndar, la exigencia indicada en los
Captulos correspondientes ser menor, considerando que, por una parte, el trazado existente sirve para
definir con mayor precisin el rea de influencia del proyecto y que, por otra, los impactos ambientales
positivos y negativos ya se produjeron en la construccin de los caminos existentes.
Finalmente, es necesario recalcar que la normativa y criterios expuestos en este Volumen no
eximen al usuario de estudiar con profundidad cada caso y determinar la forma de abordar el estudio de
acuerdo con el mejor estado del arte de la ingeniera vial y ambiental. En casos de gran complejidad, no
estar eximido de utilizar aportes de los especialistas que le permitan determinar la correcta aplicabilidad de
la norma o criterio entregado, o de proponer los alcances que la buena prctica de la ingeniera aconseje.
De la misma manera, la cita de instrumentos legales que se deber tener en cuenta como
mnimo, no libera al usuario de considerar y respetar toda otra ley no citada, que pudiere tener incidencia en
el caso en estudio; por ello, en casos complejos, debiera incorporarse la asesora legal necesaria.
En la Lmina 9.002.3.A se grafica la ruta de ingreso y recorrido de este Volumen, segn sea el
tipo de proyecto que se deba abordar. Este esquema de ingreso se complementa con el de la Lmina
9.002.1.A.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
Diciembre 2003
Estudios
Proyecto
Nuevo Trazado
FASE DE
ESTUDIO
9.002.3.A
FLUJOGRAMA GENERAL DE USO DEL VOLUMEN N9
Estudios
Cambio de
Estndar
Estudio
Recuperacin de
Estndar
Captulo 9.000 Antecedentes y Disposiciones Generales
Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental General
Captulo 9.200 Estructura para Elaborar Trminos de

Referencia Ambientales
Usuario
(Proyectista, Analista,
Contratista)
Captulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios

Ambientales en Proyectos Viales
Captulo 9.400
Captulo 9.500
Captulo 9.600
Elaboracin de Informe,
Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental
FASE DE
EJECUCIN
Captulo 9.700
Captulo 9.800
Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental General
Captulo 9.000 Antecedentes y Disposiciones Generales
CONSTRUCCIN
EXPLOTACIN
EDICIN 2015
MANTENIMIENTO
VOLUMEN N 9
9.003.1
Marzo 2015
SECCIN 9.003 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN CHILE

9.003.1
GENERALIDADES
La proteccin del medio ambiente forma parte de las condiciones iniciales que se debern
tener en consideracin al momento de iniciar el estudio, ya sea para la definicin de polticas pblicas, como
para la construccin de obras pblicas.
En este contexto, la Direccin de Vialidad incorpora las consideraciones ambientales en el ciclo
de vida de sus proyectos. Estas consideraciones debern ser incluidas sistemticamente mediante las
disposiciones y procedimientos que se presentan en este Volumen.
El respeto de las normas, disposiciones y la aplicacin de los procedimientos aqu presentados,
permiten identificar, evaluar y prevenir, ya sea eliminando o minimizando, los diferentes efectos ambientales
adversos ocasionados por la construccin, operacin o mantenimiento de una obra vial. No obstante, no
slo se indican los efectos adversos, sino que tambin se incentiva a identificar y maximizar los efectos
positivos asociados a la infraestructura vial.
En un proyecto vial se pueden encontrar varias vas institucionales que se deban considerar,
acorde al proyecto vial especfico que se estudia; analizando su grado de repercusin en el medio ambiente,
positivo o negativo; a fin de definir el tratamiento o procedimiento a abordar en ese caso, el que para
algunos ser su incorporacin al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), y en otros la
aplicacin de esquemas y criterios indicados en el presente volumen.
Respecto de la gestin ambiental, este V9 incluye una serie de instrumentos cuyos orgenes
corresponden, por una parte, a voluntades nacionales representadas en instrumentos jurdicos, tales como
la Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley 20.417, el Reglamento del
SEIA, diversa normativa ambiental de carcter sectorial y por otra parte, la normalizacin internacional, tal
como la serie de normas ISO 14.000.
9.003.2
A nivel mundial, se ha ido desarrollando una toma de conciencia de la necesidad de aplicar

herramientas de gestin ambiental que posibiliten el desarrollo sustentable a escala planetaria. En efecto, a
partir de la reunin del Club de Roma, a comienzos de los aos 70, se discute el sistema de desarrollo,
donde los recursos ambientales no son ilimitados y, por lo tanto, se requiere de su manejo sustentable.
Los Estados han ido asumiendo sus responsabilidades en la conservacin de sus equilibrios
ecolgicos bsicos, y han ido incorporando a la fundamentacin de sus decisiones, la correccin y
prevencin de los impactos ambientales. As se ir garantizando, en forma efectiva, el derecho a vivir en un
Medio Ambiente apropiado. Esto conlleva la necesidad de valorar an ms las relaciones de cooperacin
internacional y de solidaridad en las diversas materias de inters comn, entre las que sobresale la
proteccin del medio ambiente global.
Al mismo tiempo, la necesidad de globalizacin y de constante crecimiento econmico, hace
necesario conciliar las estrategias de desarrollo con la proteccin del medio ambiente, de modo que los
proyectos de inversin sean rentables y respetuosos del entorno, procurando con ello un racional uso de los
recursos ambientales sin comprometer el goce de stos para las generaciones futuras.
Esto hace necesario que el enfoque preventivo frente a los impactos que afecten al medio
ambiente, sea la orientacin fundamental que cruce todas las fases del ciclo de vida de un proyecto de
inversin, en obras de infraestructura y particularmente en obras viales.
Al finalizar la dcada de los 80, Chile cre un comit tcnico que se aboc a la elaboracin de
los primeros esbozos de lo que sera la futura legalidad e institucionalidad ambiental, dando paso a un
perodo en el que los titulares de un proyecto o actividad de inversin podan someterse voluntariamente a
un embrionario sistema de evaluacin de impacto ambiental.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.003.3
Marzo 2015
En 1993 se implement formalmente un sistema que fija procedimientos y criterios para la

evaluacin de impactos ambientales de proyectos de inversin. Este instrumento permite avanzar en la
implementacin de un sistema legal obligatorio. Este documento corresponde al Instructivo Presidencial
Pauta para la Evaluacin del Impacto Ambiental de Proyectos de Inversin, de 1993.
En 1994 se public la Ley 19.300, sobre Bases Generales de Medio Ambiente, que establece
la necesidad de implantar instrumentos modernos de gestin ambiental, para lograr un desarrollo sostenible
en el largo plazo. Entre estos instrumentos destaca el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, el que
incorpora, bajo ciertas condiciones, un proceso obligatorio de Participacin Ciudadana. Adems, en dicha
Ley se fijan pautas sobre la responsabilidad por dao ambiental, se crea un fondo de proteccin ambiental y
una Institucionalidad Ambiental a partir de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA).
En 2010 se dict la Ley 20.417, que introduce profundas modificaciones a la institucionalidad
ambiental chilena, creando el Ministerio de Medio Ambiente, el Servicio de Evaluacin Ambiental, en
remplazo de la CONAMA, la Superintendencia de Medio Ambiente y el Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad, entre otros. Complementariamente en 2012 se promulg la Ley 20.600, que crea los
Tribunales Ambientales. En la Seccin 9.004 se abordan con ms detalle estas modificaciones.
Cabe sealar que en 1983, la Direccin de Vialidad incluy en el MC-V2 criterios ambientales a
considerar en la evaluacin de un proyecto vial. Luego, el Ministerio de Obras Pblicas desarroll en 1994
las Especificaciones Ambientales Generales, en las que se fijaron los criterios ambientales para la ejecucin
de obras viales, las que, a partir de 1997, fueron incorporadas formalmente al V5.
La experiencia internacional y la adquirida por Chile en la ltima dcada, muestran que la
correcta interrelacin entre los proyectos de inversin y la proteccin ambiental se convierten en un objetivo
factible en la medida que la variable ambiental se integre en la forma ms temprana posible en el ciclo de
vida de un proyecto.
9.003.3
9.003.301
Marco General
El desarrollo sustentable es un desafo de la sociedad en su conjunto y es un objetivo general

de la poltica de desarrollo econmico de Chile. Los proyectos de inversin en obras de infraestructura
debern concebirse de modo de maximizar los beneficios ambientales y minimizar los costos ambientales,
evitando comprometer la capacidad de renovacin de los recursos naturales, as como la calidad natural del
aire, del agua y de los suelos. En este sentido, tanto los fundamentos como los objetivos de la gestin
ambiental de la Direccin de Vialidad estn estrechamente relacionados con la poltica ambiental del
Ministerio de Obras Pblicas.
9.003.302
Fundamentos
Los fundamentos de la gestin ambiental en la Direccin de Vialidad son los siguientes:
Calidad de vida de las personas: Se deber favorecer el proceso de mejoramiento sostenido y

equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y
proteccin del Medio Ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones
futuras.
Complementariedad entre el desarrollo socioeconmico y la sustentabilidad ambiental: Se deber
facilitar que se salvaguarde la disponibilidad en cantidad y calidad de los recursos naturales,
favoreciendo su uso racional de modo de potenciar el desarrollo.
La determinacin del sentido y alcance de los proyectos del Ministerio de Obras Pblicas, entre ellos
los de la Direccin de Vialidad. Se deber definir, en forma temprana, los por qu y los para qu de
los mismos, as como de la necesaria complementariedad entre desarrollo y Medio Ambiente.
Equidad Social y superacin de la pobreza: Se deber asegurar la igualdad de oportunidades en el
acceso a los beneficios del desarrollo y a una calidad de vida mejor. Es imperativo atender las
necesidades bsicas de los sectores ms pobres de la poblacin, a fin de generar las condiciones
que permitan mejorar su calidad de vida.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.003.4
Marzo 2015
9.003.303 Objetivos de la Gestin Ambiental de la Direccin de Vialidad

9.003.303(1) Objetivo General
El principal objetivo es lograr la adecuada y oportuna incorporacin de las variables
ambientales en las distintas etapas del ciclo de vida de los proyectos viales, contribuyendo a la generacin
de obras viales respetuosas del medio ambiente y valoradas por la comunidad.
9.003.303(2) Objetivos Especficos
-
Asegurar que los proyectos de la Direccin de Vialidad se ejecuten con pleno apego a la normativa
ambiental vigente y a los acuerdos suscritos por el pas en este mbito.
Garantizar una adecuada y oportuna consideracin de los aspectos ambientales y opiniones
ciudadanas en las decisiones de inversin, planificacin y diseo de las obras viales.
Disponer de un sistema e instrumentos de gestin ambiental que permitan a los distintos actores
vinculados al quehacer de la Direccin de Vialidad (consultores, contratistas, inspectores fiscales,
autoridades, entre otros), un adecuado manejo, control y seguimiento ambiental de los proyectos
viales, a travs de las distintas etapas de desarrollo.
Asegurar estndares mnimos para la evaluacin ambiental en las etapas de preinversin y diseo de
los proyectos viales y para la gestin ambiental de las obras viales, durante la construccin y
mantenimiento de stas.
Desarrollar y potenciar las competencias de los profesionales de la Direccin de Vialidad, vinculados
a la gestin de proyectos, en las distintas etapas de su ciclo de vida.
Aminorar el riesgo de conflictos que pudiesen afectar el normal desarrollo de las obras y la imagen
pblica de la Direccin de Vialidad por motivos ambientales.
Promover el uso de tecnologas innovadoras y amigables con el medio ambiente.
En este contexto la Direccin de Vialidad dar prioridad a:
Prevenir el deterioro Ambiental,

Recuperar y mejorar el Medio Ambiente,
Fomentar la proteccin del Patrimonio Ambiental, as como el uso sustentable de los recursos
naturales,
Incorporar la voluntad ciudadana al diseo de proyectos, mediante la Participacin Ciudadana,
Fortalecer la institucionalidad ambiental en el mbito nacional y regional,
Perfeccionar los estndares y desarrollo de nuevos instrumentos de gestin ambiental.
9.003.4
El alcance de la gestin ambiental es el de incorporar la dimensin ambiental a todos los

proyectos viales y en todas las fases del ciclo de vida, con el claro objeto de evitar los daos sobre el medio
ambiente y sus recursos, lograr la participacin de la ciudadana en el proceso de evaluacin de los
impactos ambientales, disminuir los costos asociados a problemas ambientales y eventuales demoras en la
implementacin de los proyectos, establecer los mecanismos de compensacin y/o reparacin de aquellos
impactos inevitables, y aplicar las medidas correctivas o mitigatorias de los impactos, al mismo tiempo de
lograr un fortalecimiento de la institucionalidad ambiental nacional y del MOP.
El xito de la gestin ambiental radica en el efectivo compromiso con la poltica ambiental del
MOP, de modo de asignar los recursos humanos y materiales que permiten implementar, mantener,
desarrollar, controlar y mejorar continuamente la Gestin Ambiental.
De acuerdo a la poltica desarrollada por el Ministerio de Obras Pblicas, la Direccin de
Vialidad ha implementado una gestin ambiental que le permite responder a las exigencias establecidas en
la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental y dems normativa ambiental sectorial aplicable a los proyectos viales.
La Direccin de Vialidad establece procedimientos de gestin ambiental para cada fase del
ciclo de vida de un proyecto vial. En stos se precisan, entre otras cosas, la forma de proceder ante los
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9.003.4
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organismos del Estado, los contenidos de los informes ambientales y la recursividad que deber existir con
los proyectos de ingeniera, de modo que las consideraciones ambientales sean incorporadas en la toma de
decisiones, diseo, construccin, explotacin y mantenimiento de los proyectos viales. Se establece la
necesidad de realizar una participacin ciudadana temprana, informando a la ciudadana de las
repercusiones ambientales del proyecto a ejecutar.
En el contexto del mejoramiento y desarrollo de nuevas herramientas de gestin ambiental
para proyectos viales, la Direccin de Vialidad ha elaborado este V9, que recoge la experiencia adquirida
por ella, por otros organismos del MOP, como tambin por otras instituciones vinculadas a la administracin
del Estado, tales como el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA, ex CONAMA); la Corporacin Nacional
Forestal (CONAF) y el Ministerio de Desarrollo Social.
Destaca el desarrollo de una metodologa para la valoracin de los impactos ambientales, la
exigencia para la elaboracin de Planes de Manejo asociados a las actividades de un proyecto vial y la
presentacin de Especificaciones Ambientales.
Este nuevo instrumento incorpora la vasta normativa ambiental aplicable a proyectos viales,
establece procedimientos para un manejo ambiental de los proyectos viales en cada una de sus fases,
define estndares ambientales adecuados a la realidad nacional, aporta en la definicin y aplicacin de
tcnicas para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, presentando adems estructuras para
la elaboracin de planes para el manejo adecuado de proyectos en sus fases de construccin y de
mantenimiento y operacin, aportando con esto al fortalecimiento de la gestin ambiental en la Direccin de
Vialidad.
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SECCIN
9.004.1
9.004.1
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GENERALIDADES
En esta Seccin se informa sobre la Institucionalidad Nacional respecto del Medio Ambiente,
describindose, entre otras, la organizacin que se ha dado el Estado para enfrentar las materias
medioambientales y los organismos de su Administracin con competencia ambiental; a fin de tener
presente estos antecedentes en aquellos proyectos que as lo requieran.
La actual institucionalidad ambiental del pas se nutre, principalmente, de las siguientes
vertientes:
-
La Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, que entr en vigencia el 9 de marzo de
1994, modificada en 2010 por la Ley 20.417, que crea el Ministerio de Medio Ambiente (MMA), el
Servicio de Evaluacin Ambiental en remplazo de la Comisin Nacional de Medio Ambiente y la
Superintendencia de Medio Ambiente.
El Reglamento del SEIA, DS MMA 40/2013.
La Ley 20.600, que crea los Tribunales Ambientales.
La Ley 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.

Establece la organizacin de la Administracin Pblica y las atribuciones de cada rgano de la
Administracin del Estado en sus diversas instancias. En trminos generales, se identifica la
Administracin del Estado con los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, Municipios y servicios
pblicos diversos.
Las leyes sectoriales que incluyen aspectos ambientales. Son aquellas que, teniendo otros objetivos
centrales de regulacin, contienen disposiciones sobre proteccin de recursos naturales o prevencin
de la contaminacin. La importancia de ellas, est dada por las atribuciones que entregan a los
rganos de la Administracin del Estado para el control y fiscalizacin de procesos productivos o de
otra naturaleza, previa existencia de normas de calidad, emisin u otras de contenido ambiental
deliberado.
El trmino "rgano de la administracin del Estado con competencia ambiental" est definido
en el texto del Reglamento del SEIA y corresponde a "servicio pblico, rgano o institucin creado para el
cumplimiento de una funcin pblica, que otorgue algn permiso ambiental sectorial de los sealados en
este Reglamento, o que posea atribuciones legales asociadas directamente con la proteccin del medio
ambiente, la preservacin de la naturaleza, el uso y manejo de algn recurso natural y/o la fiscalizacin del
cumplimiento de las normas y condiciones en base a las cuales se dicta la resolucin calificatoria de un
proyecto o actividad".
9.004.2
9.004.201
Ministerio del Medio Ambiente
El Ministerio de Medio Ambiente aborda los temas de regulacin ambiental; informacin y

economa ambiental; educacin, participacin y gestin local; recursos naturales y biodiversidad; cambio
climtico y cumplimiento de convenios internacionales, y planificacin y gestin.
Es una secretara de Estado encargada de colaborar con el Presidente de la Repblica en el
diseo y aplicacin de polticas, planes y programas en materia ambiental, as como en la proteccin y
conservacin de la diversidad biolgica y de los recursos naturales renovables e hdricos, promoviendo el
desarrollo sustentable, la integridad de la poltica ambiental y su regulacin normativa.
Al Ministerio le corresponde, entre otras funciones, las siguientes:
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9.004.2
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- Proponer las polticas ambientales e informar peridicamente sobre sus avances y cumplimientos.
-
Proponer las polticas, planes, programas, normas y supervigilar el Sistema Nacional de reas
Protegidas del Estado, que incluye parques y reservas marinas, as como los santuarios de la
naturaleza, y supervisar el manejo de las reas protegidas de propiedad privada.
- Velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales, en que Chile sea parte en materia
ambiental, y ejercer la calidad de contraparte administrativa, cientfica o tcnica de tales
convenciones, sin perjuicio de las facultades del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Colaborar con los Ministerios sectoriales en la formulacin de los criterios ambientales que deben ser
incorporados en la elaboracin de sus planes y polticas, evaluaciones ambientales estratgicas y
procesos de planificacin, as como en la de sus servicios dependientes y relacionados.
- Colaborar con los organismos competentes, en la formulacin de las polticas ambientales para el
manejo, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables e hdricos.
- Proponer polticas y formular normas, planes y programas en materia de residuos y suelos

contaminados, as como la evaluacin del riesgo de productos qumicos, organismos genticamente
modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente, sin perjuicio de las
atribuciones de otros organismos pblicos en materia sanitaria.
- Proponer polticas y formular los planes, programas y planes de accin en materia de cambio
climtico.
- Proponer polticas y formular planes, programas y acciones que establezcan los criterios bsicos y las
medidas preventivas para favorecer la recuperacin y conservacin de los recursos hdricos,
genticos, la flora, la fauna, los hbitats, los paisajes, ecosistemas y espacios naturales, en especial
los frgiles y degradados, contribuyendo al cumplimiento de los convenios internacionales de
conservacin de la biodiversidad.
- Elaborar y ejecutar estudios y programas de investigacin, proteccin y conservacin de la

biodiversidad, as como administrar y actualizar una base de datos sobre biodiversidad.
- Elaborar los estudios necesarios y recopilar toda la informacin disponible para determinar la lnea de
base ambiental del pas, elaborar las cuentas ambientales, incluidos los activos y pasivos
ambientales, y la capacidad de carga de las distintas cuencas ambientales del pas.
- Participar en la elaboracin de los presupuestos ambientales sectoriales, promoviendo su coherencia

con la poltica ambiental nacional.
- Colaborar con las autoridades competentes a nivel nacional, regional y local en la preparacin,
aprobacin y desarrollo de programas de educacin, promocin y difusin ambiental, orientados a la
creacin de una conciencia nacional sobre la proteccin del medio ambiente, desarrollo sustentable,
la preservacin de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental, y a promover la
participacin ciudadana responsable en estas materias.
- Interpretar administrativamente las normas de calidad ambiental y de emisin, los planes de

prevencin y de descontaminacin, previo informe del o los organismos con competencia en la
materia especfica y la Superintendencia del Medio Ambiente.
- Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el que se registrar y

sistematizar, por fuente o agrupacin de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal
y concentracin de emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisin, y la
naturaleza, volumen y destino de los residuos slidos generados que seale el reglamento.
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- Establecer un sistema de informacin pblica sobre el cumplimiento y aplicacin de la normativa

ambiental de carcter general vigente, incluyendo un catastro completo y actualizado de dicha
normativa.
- Establecer convenios de colaboracin con gobiernos regionales y municipalidades destinados a

adoptar las medidas necesarias para asegurar la integridad, conservacin y reparacin del medio
ambiente regional y local, as como la educacin ambiental y la participacin ciudadana.
- Participar en el procedimiento de evaluacin ambiental estratgica de las polticas y planes que

promuevan los diversos rganos de la Administracin de conformidad a lo sealado en la Ley 20.417.
- Generar y recopilar la informacin tcnica y cientfica precisa para la prevencin de la contaminacin

y la calidad ambiental.
- Administrar la informacin de los programas de monitoreo de calidad del aire, agua y suelo,
proporcionada por los organismos competentes, cuando corresponda.
- Financiar proyectos y actividades orientados a la proteccin del medio ambiente, el desarrollo

sustentable, la preservacin de la naturaleza, la conservacin del patrimonio ambiental, la educacin
ambiental y la participacin ciudadana.
- Realizar y fomentar capacitacin y actualizacin tcnica a los funcionarios pblicos en materias

relacionadas con las funciones encomendadas al Ministerio, la que tambin podr otorgarse a los
particulares.
- Fomentar y facilitar la participacin ciudadana en la formulacin de polticas y planes, normas de

calidad y de emisin, en el proceso de evaluacin ambiental estratgica de las polticas y planes de
los ministerios sectoriales.
La organizacin interna del Ministerio de Medio Ambiente contempla:
El Ministro del Medio Ambiente.

El Subsecretario.
Las Secretaras Regionales Ministeriales del Medio Ambiente.
El Consejo Consultivo Nacional y los Consejos Consultivos Regionales.
El Consejo Consultivo Nacional es nombrado por el Presidente de la Repblica por un perodo

de 2 aos y est integrado por:
- Dos cientficos, propuestos en quina por el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas.
- Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan por objeto
-
la proteccin del medio ambiente.

Dos representantes de centros acadmicos independientes que estudien o se ocupen de materias
ambientales.
Dos representantes del empresariado, propuestos en quina por la organizacin empresarial de mayor
representatividad en el pas.
Dos representantes de los trabajadores, propuestos en quina por la organizacin sindical de mayor
representatividad en el pas.
Un representante del Presidente de la Repblica.
Corresponde al Consejo Consultivo absolver las consultas que le formule el Ministerio del
Medio Ambiente y el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, emitir opiniones sobre los anteproyectos
de ley y de decretos supremos que fijen normas de calidad ambiental, de preservacin de la naturaleza y
conservacin del patrimonio ambiental, planes de prevencin y de descontaminacin, regulaciones
especiales de emisiones y normas de emisin que les sean sometidos a su conocimiento. Asimismo, podr
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9.004.2
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pronunciarse, de oficio, sobre temas ambientales de inters general y ejercer todas las dems funciones
que le encomiende el Ministerio y la ley.
Los Consejos Consultivos Regionales son nombrados por el Intendente respectivo y tienen una
duracin en su cargo de 2 aos. Su composicin est dada de la siguiente manera:
- Dos cientficos.
- Dos representantes de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro que tengan por objeto
la proteccin o estudio del medio ambiente.
- Dos representantes del empresariado.

- Dos representantes de los trabajadores
- Un representante del Ministro del Medio Ambiente.
Corresponde al Consejo Consultivo Regional absolver las consultas que le formulen el
Intendente, el Gobierno Regional y el Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente. Asimismo, podr
pronunciarse, de oficio, sobre temas ambientales de inters general y ejercer todas las dems funciones
que le encomiende el Ministerio.
9.004.202
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad
Es un rgano de deliberacin de la poltica pblica y regulacin general en materia ambiental.

Est integrado por Ministro de Medio Ambiente (Presidente), Ministros de Agricultura, de Hacienda, de
Salud, de Economa, Fomento y Reconstruccin, de Energa, de Obras Pblicas, de Vivienda y Urbanismo,
de Transportes y Telecomunicaciones, de Minera, y de Planificacin. Son funciones del Consejo:
- Proponer al Presidente de la Repblica las polticas para el manejo, uso y aprovechamiento

sustentables de los recursos naturales renovables.
- Proponer al Presidente de la Repblica los criterios de sustentabilidad que deben ser incorporados en
la elaboracin de las polticas y procesos de planificacin de los ministerios, as como en la de sus
servicios dependientes y relacionados.
- Proponer al Presidente de la Repblica la creacin de las reas Protegidas del Estado, que incluye
parques y reservas marinas, as como los santuarios de la naturaleza y de las reas marinas costeras
protegidas de mltiples usos.
- Proponer al Presidente de la Repblica las polticas sectoriales que deben ser sometidas a
evaluacin ambiental estratgica.
- Pronunciarse sobre los criterios y mecanismos en virtud de los que se deber efectuar la participacin
ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental, a que se refiere el Art. 26 de la Ley 19.300.
- Pronunciarse sobre los proyectos de ley y actos administrativos que se propongan al Presidente de la
Repblica, cualquiera sea el ministerio de origen, que contenga normas de carcter ambiental
sealadas en el Art. 70.
9.004.203
El Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) es un servicio pblico funcionalmente

descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, y sometido a la supervigilancia del
Presidente de la Repblica a travs del Ministerio del Medio Ambiente. Le corresponde:
-
La administracin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental; administrar un sistema de

informacin sobre permisos y autorizaciones de contenido ambiental, el que deber estar abierto al
pblico en el sitio web del Servicio.
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9.004.2
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Administrar un sistema de informacin de lneas de bases de los proyectos sometidos al Sistema de

Evaluacin de Impacto Ambiental, de acceso pblico y georreferenciado.
Uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trmites, exigencias

tcnicas y procedimientos de carcter ambiental que establezcan los ministerios y dems organismos
del Estado competentes, mediante el establecimiento, entre otros, de guas trmite.
Proponer la simplificacin de trmites para los procesos de evaluacin o autorizaciones ambientales.
Administrar un registro pblico de consultores certificados para la realizacin de Declaraciones o

Estudios de Impacto Ambiental.
Interpretar administrativamente las Resoluciones de Calificacin Ambiental, previo informe del o los
organismos con competencia en la materia especfica que participaron de la evaluacin, del Ministerio
y la Superintendencia del Medio Ambiente, segn corresponda.
Fomentar y facilitar la participacin ciudadana en la evaluacin de proyectos, de conformidad a lo

sealado en la ley.
9.004.204
Superintendencia de Medio Ambiente
La Superintendencia de Medio Ambiente es un organismo funcionalmente descentralizado,

dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la
Repblica a travs del Ministerio del Medio Ambiente y tiene como objeto ejecutar, organizar y coordinar el
seguimiento y fiscalizacin de las Resoluciones de Calificacin Ambiental, de las medidas de los Planes de
Prevencin y Descontaminacin Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de
Emisin, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y de todos aquellos otros instrumentos de
carcter ambiental que establezca la ley. Son funciones y atribuciones de la Superintendencia:
- Fiscalizar el permanente cumplimiento de las normas, condiciones y medidas establecidas en las

Resoluciones de Calificacin Ambiental, sobre la base de las inspecciones, controles, mediciones y
anlisis que se realicen, de conformidad a lo establecido en la ley.
- Velar por el cumplimiento de las medidas e instrumentos establecidos en los Planes de Prevencin
y/o de Descontaminacin Ambiental, sobre la base de las inspecciones, controles, mediciones y
anlisis que se realicen de conformidad a lo establecido en la ley.
- Contratar las labores de inspeccin, verificacin, mediciones y anlisis del cumplimiento de las
normas, condiciones y medidas de las Resoluciones de Calificacin Ambiental, Planes de Prevencin
y/o de Descontaminacin Ambiental, de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de Emisin,
cuando correspondan, y de los Planes de Manejo, cuando procedan, a terceros idneos debidamente
certificados.
- Exigir, examinar y procesar los datos, muestreos, mediciones y anlisis que los sujetos fiscalizados
deban proporcionar de acuerdo a las normas, medidas y condiciones definidas en sus respectivas
Resoluciones de Calificacin Ambiental o en los Planes de Prevencin y/o de Descontaminacin que
les sean aplicables.
- Requerir de los sujetos sometidos a su fiscalizacin y de los organismos sectoriales que cumplan
labores de fiscalizacin ambiental, las informaciones y datos que sean necesarios para el debido
cumplimiento de sus funciones.
- Establecer normas de carcter general sobre la forma y modo de presentacin de los antecedentes a
que se refieren los dos literales anteriores.
- Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento contenidas en las Resoluciones de

Calificacin Ambiental o adoptar otras medidas urgentes y transitorias para el resguardo del medio
ambiente, cuando la ejecucin u operacin de un proyecto o actividad genere un dao grave e
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9.004.2
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inminente para el medio ambiente, a consecuencia del incumplimiento grave de las normas, medidas
y condiciones previstas en dichas resoluciones.
- Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento contenidas en las Resoluciones de

Calificacin Ambiental o adoptar otras medidas urgentes y transitorias, para el resguardo del medio
ambiente, cuando la ejecucin u operacin de los proyectos o actividades, genere efectos no
previstos en la evaluacin y como consecuencia de ello se pueda generar un dao inminente y grave
para el medio ambiente.
- Requerir, previo informe del Servicio de Evaluacin, mediante resolucin fundada y bajo
apercibimiento de sancin, a los titulares de proyectos o actividades que conforme al Art. 10 de la Ley
19.300, debieron someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y no cuenten con una
Resolucin de Calificacin Ambiental, para que sometan a dicho sistema el Estudio o Declaracin de
Impacto Ambiental correspondiente.
- Requerir, previo informe del Servicio de Evaluacin, mediante resolucin fundada y bajo
apercibimiento de sancin, a los titulares de Resoluciones de Calificacin Ambiental, que sometan al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, las modificaciones o ampliaciones de sus proyectos o
actividades que, conforme al Art. 10 de la Ley 19.300, requieran de una nueva Resolucin de
Calificacin Ambiental.
- Obligar a los proponentes, previo informe del Servicio de Evaluacin Ambiental, a ingresar
adecuadamente al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental cuando stos hubiesen fraccionado
sus proyectos o actividades con el propsito de eludir o variar a sabiendas el ingreso al mismo, sin
perjuicio de lo sealado en el inciso segundo del Art. 11 bis de la Ley 19.300.
- Requerir al Servicio de Evaluacin Ambiental, la caducidad de una Resolucin de Calificacin

Ambiental, cuando hubieren transcurrido ms de cinco aos sin que se haya iniciado la ejecucin del
proyecto o actividad autorizada y en los dems casos en que, atendida la magnitud, gravedad,
reiteracin o efectos de las infracciones comprobadas durante su ejecucin o funcionamiento, resulte
procedente.
- Requerir a los titulares de fuentes sujetas a un Plan de Manejo, Prevencin y/o Descontaminacin,
as como a Normas de Emisin, bajo apercibimiento de sancin, la informacin necesaria para
acreditar el cumplimiento de las medidas de los respectivos planes y las obligaciones contenidas en
las respectivas normas.
- Fiscalizar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y dems normas relacionadas con las descargas
de residuos lquidos industriales.
- Impartir directrices tcnicas de carcter general y obligatorio, definiendo los protocolos,

procedimientos y mtodos de anlisis que los organismos fiscalizadores, las entidades acreditadas
conforme a la ley y, en su caso, los sujetos de fiscalizacin, debern aplicar para el examen, control y
medicin del cumplimiento de las Normas de Calidad Ambiental y de Emisin.
- Imponer sanciones de conformidad con la ley.

- Administrar un mecanismo de evaluacin y certificacin de conformidad, respecto de la normativa
ambiental aplicable y del cumplimiento de las condiciones de una autorizacin de funcionamiento
ambiental.
- Proporcionar informacin y absolver las consultas del Ministerio del Medio Ambiente y de los
organismos con competencia en fiscalizacin ambiental, para la elaboracin de las normas tcnicas
que correspondan.
-
Aprobar programas de cumplimiento de la normativa ambiental.
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9.004.2
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- Dictar normas e instrucciones de carcter general.

- Fiscalizar el cumplimiento de las dems normas e instrumentos de carcter ambiental, que no estn
bajo el control y fiscalizacin de otros rganos del Estado.
-
Proporcionar asistencia a sus regulados para la presentacin de planes de cumplimiento o de

reparacin, as como para orientarlos en la comprensin de las obligaciones que emanan de los
Planes de Prevencin y Descontaminacin Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad
Ambiental y Normas de Emisin, y de los Planes de Manejo.
9.004.205
Tribunales Ambientales
Los Tribunales Ambientales son rganos jurisdiccionales especiales, creados mediante la Ley
20.600, sujetos a la superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte Suprema, cuya funcin
es resolver las controversias medioambientales de su competencia y ocuparse de los dems asuntos que la
ley somete a su conocimiento.
Cada Tribunal Ambiental estar integrado por tres ministros y dos ministros suplentes. De los
tres ministros titulares, dos de ellos sern de profesin abogado y, el tercero, ser un licenciado en Ciencias
con especializacin en materias medioambientales y con, a lo menos, diez aos de ejercicio profesional. De
los dos ministros suplentes, uno ser abogado y el segundo deber ser un licenciado en Ciencias con
especializacin en materias medioambientales y con ocho aos de ejercicio profesional.
El Tribunal Ambiental tendr asiento en cada una de las siguientes comunas del pas, con la
jurisdiccin territorial que en cada caso se indica:
- Primer Tribunal Ambiental, con asiento en la comuna de Antofagasta, y con competencia territorial en
las Regiones de Arica y Parinacota, de Tarapac, de Antofagasta, de Atacama y de Coquimbo.
- Segundo Tribunal Ambiental, con asiento en la comuna de Santiago, y con competencia territorial en
las regiones de Valparaso, Metropolitana de Santiago, del Libertador General Bernardo O'Higgins y
del Maule.
- Tercer Tribunal Ambiental, con asiento en la comuna de Valdivia, y con competencia territorial en las
regiones del Biobo, de La Araucana, de Los Ros, de Los Lagos, de Aysn del General Carlos
Ibez del Campo, y de Magallanes y de la Antrtica Chilena.
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9.004.206
9.004.2
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Organigrama Institucional Ambiental

FIGURA 9.004.206.A
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL AMBIENTAL
Fuente: Ministerio de Medio Ambiente, Tribunales Ambientales
9.004.3
La denominacin de Institucionalidad Ambiental Sectorial alude de manera directa a la

existencia de una Legislacin Sectorial Ambiental, que se identifica con los ordenamientos jurdicos que
han sido expedidos para la proteccin de ciertos elementos ambientales o para proteger el ambiente de los
efectos de ciertas actividades. As, estas normas operan en nuestro pas bajo un enfoque u objetivo preciso,
en complemento a la normativa jurdico ambiental de los preceptos de la Ley 19.300, y sus normas
primarias y secundarias.
Por otra parte, se entiende por gestin ambiental del sector pblico el conjunto de acciones
realizadas por los funcionarios de las instituciones de la Administracin del Estado, cuya finalidad sea
coordinar y dar coherencia a las decisiones que se adoptan con el sentido de proteger, conservar, reparar
y/o mejorar el Medio Ambiente.
Las acciones que se ejecutan en los diferentes organismos de la Administracin del Estado
tienen relacin, entre otras, con:
-
Planificacin ambiental: consiste en la formulacin de polticas ambientales, elaboracin de planes y

programas, evaluacin de impacto ambiental, coordinacin de asuntos ambientales;
Regulaciones: establecimientos de normas legales ambientales, autorizacin ambiental de proyectos
y actividades, determinacin y administracin de cargas e incentivos econmicos;
Control Ambiental: fiscalizacin ambiental, monitoreo y vigilancia ambiental, control tcnico y legal
tribunal ambiental.
En la Tabla 9.004.3.A se presentan los "Organismos de la Administracin del Estado con

competencia ambiental". La presentacin de esta informacin tiene por objetivo mostrar estos organismos y
sus competencias, sin embargo, no se pretende alcanzar un alto grado de profundidad respecto de sus
competencias especficas; para conocer ello, se deber analizar las respectivas leyes orgnicas de cada
Ministerio. Estos organismos, a excepcin de Carabineros de Chile y las Municipalidades, participan en la
revisin de proyectos susceptibles de causar impacto ambiental que ingresan al SEIA.
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9.004.3
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TABLA 9.004.3.A
RESUMEN DE LOS RGANOS DE LA
ADMINISTRACIN DEL ESTADO CON COMPETENCIAS AMBIENTALES
Organismo
Institucin
Competencias
Principal
Competente
Ministerio
de Salud
Los Servicios de
Salud de las regiones
I a XV.
-
SAG:
Servicio Agrcola y
Ganadero
Ministerio
de Agricultura
CONAF:
Corporacin Nacional Forestal
-
Asegurar el derecho de la proteccin de la salud de todos los ciudadanos;

Controlar todos los factores, elementos o agentes del Medio Ambiente que puedan
afectar la salud, seguridad y bienestar de los ciudadanos;
Participar en la Evaluacin del Impacto Ambiental producido por la ejecucin o
modificacin de Proyectos o Actividades que ingresen al SEIA;
Dar cumplimiento a las polticas, normas, planes, programas y directivas que imparta
el Ministerio;
Dar cumplimiento a las polticas, planes y programas de carcter regional que
establezca el respectivo Intendente.
Contribuir al desarrollo silvoagropecuario mediante la proteccin, mantenimiento e
incremento de la salud de los animales y vegetales;
Controlar el estado sanitario de los animales, vegetales y productos, subproductos y
derivados que puedan ser causantes o portadores de enfermedades o plagas que
afecten los recursos naturales;
Dar su opinin con respecto al cambio de uso del suelo y divisin de predios
agrcolas, que se encuentren fuera de los lmites urbanos de las comunas;
Fiscalizar el respeto de las normas ambientales y las disposiciones emanadas de los
Planes de Descontaminacin;
Fiscalizar, en particular, el respeto de las exigencias emanadas de la Ley de Bosques
y la Ley de Caza;
Regular el uso de Agroqumicos.
Contribuir a la conservacin, incremento, manejo y aprovechamiento de los recursos
forestales;
Participar en la elaboracin y ejecucin de los planes nacionales o regionales de
desarrollo forestal;
Administrar y desarrollar el patrimonio forestal del Estado;
Manejar y aprovechar los bosques que se establezcan por accin directa o indirecta
de CONAF.
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9.004.3
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TABLA 9.004.3.A (Continuacin)

Organismo
Principal
Institucin
Competente
Competencias
-
Ministerio
de Minera
SERNAGEOMIN:
Servicio Nacional de
Geologa y Minera
Elaborar y coordinar los planes, polticas y normas para el buen funcionamiento y

desarrollo del sector
Velar por su cumplimiento y asesorar al Gobierno en todas aquellas materias
relacionadas con la energa.
Participar en la Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos con competencia del
sector.
Otorgar el Permiso Ambiental Sectorial N 134, para el emplazamiento de instalaciones
nucleares y radiactivas.
Ministerio de
Energa
Ministerio de Energa
Emitir informe fundado sobre la compatibilidad territorial del proyecto o actividad

presentado. Esto en base a los instrumentos de ordenacin del territorio que se
encuentren vigentes y respecto de los que sean competentes.
Informar fundadamente si el proyecto o actividad se relaciona con los planes de
desarrollo comunal, elaborados de acuerdo a lo dispuesto en Ley Orgnica
Constitucional de Municipalidades, que hayan sido previamente aprobados y que se
encuentren vigentes.
Recibir denuncias respecto al desarrollo de actividades dainas al Medio Ambiente;
Demandar a los responsables de la actividades anteriores;
Aplicar disposiciones sobre transporte y trnsito pblico y sobre construccin y
urbanizacin dentro del territorio comunal;
Planificar y regular la urbanizacin de la comuna, elaboracin del Plan Regulador
comunal y del Plan de Desarrollo Comunal;
Administrar los servicios de aseo y ornato de la comuna.
Vigilancia en materia de bosques, pesca, caza, residuos, ruidos.
Ejecutar la poltica pesquera;

Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales del sector;
Velar por la debida aplicacin de las normas legales y reglamentarias sobre pesca,
caza marina y dems formas de explotacin de recursos hidrobiolgicos.
Competencia ambiental a partir de la vigencia de la norma sobre contaminacin

lumnica.
Proposicin de la poltica pesquera y sus formas de aplicacin;

Instancia normativa del sector pesquero;
Dirige y coordina las actividades que corresponden al Estado en relacin con el sector
pesquero.
Preservacin del patrimonio artstico e histrico;

Opinar en los casos que la ejecucin de actividades pueda comprometer el potencial
turstico debido al corte de rboles en caminos pblicos y en orillas de lagos que sean
bienes nacionales o similares;
modificacin de Proyectos o Actividades que ingresen al SEIA.
Municipalidades
Ministerio
del Interior
Carabineros de Chile
SERNAPESCA:
Pesca
SEC:
Superintendencia
de Electricidad y
Combustible
Ministerio
de Economa
Subsecretara de
Pesca
SERNATUR:
Turismo
Asesorar a su Ministro en materias relacionadas con geologa y minera;

Mantener y difundir informacin sobre la existencia, desarrollo y conservacin de los
recursos minerales, as como factores geolgicos que condicionan el
almacenamiento, escurrimiento, y conservacin de las aguas, vapores y gases
subterrneos;
Proporcionar coordinar, incentivar y realizar investigaciones de geologa submarina;
Velar para que se cumplan los reglamentos de polica y seguridad minera;
Aplicar sanciones, que le competen, por el no cumplimiento de exigencias legales;
modificacin de Proyectos o Actividades que ingresen al SEIA.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.004.3
Marzo 2015

Organismo
Principal
Institucin
Competente
Competencias
-
DGA:
Direccin General de
Aguas
Ministerio
de Obras
Pblicas
DOH:
Direccin de Obras
Hidrulicas
SISS:
Superintendencia de
Servicios Sanitarios
Aprobar, en conjunto con la DGA, modificaciones de obras de regularizacin o

defensa de cauces naturales.
Estudiar, proponer y controlar el cumplimiento de normas tcnicas sobre diseo,

construccin y explotacin de servicios sanitarios y residuos lquidos industriales;
Fiscalizar el cumplimiento de la legislacin del sector;
Sancionar a los infractores de la legislacin del sector.
Ministerio
de Defensa
DIRECTEMAR:
Direccin General del
Territorio Martimo y
Marina Mercante
(Armada de Chile)
Gobernacin
Martima
Ministerio de
Desarrollo
Social
CONADI:
Corporacin de
Desarrollo Indgena
Emitir informe fundado sobre la compatibilidad territorial del proyecto o actividad

presentado.
Promover la adecuada explotacin de las tierras indgenas;

Velar por el equilibrio y por el desarrollo econmico y social de los habitantes de
tierras indgenas;
Solicitar, en casos especiales, la declaracin de "rea de desarrollo indgena";
Promover la preservacin y difusin del patrimonio arqueolgico, histrico y cultural
de las etnias;
Promover estudios e investigaciones sobre el tema indgena.
CMN:
Consejo de
Monumentos
Nacionales
Ministerio de
Medio Ambiente
Superintendencia de
Medio Ambiente
(SMA)
Fiscalizar el cumplimiento de la Ley de Navegacin;

Fiscalizar y regular actividades asociadas a la descarga de residuos industriales
lquidos a cuerpos de agua de su competencia;
Controlar la contaminacin marina;
Proteger el Medio Ambiente acutico.
Ministerio de
Educacin
Planificar el desarrollo del recurso hdrico en las fuentes naturales para formular
recomendaciones sobre su aprovechamiento;
Investigar sobre los recursos hdricos;
Medir los recursos hdricos;
Vigilar la calidad y cantidad de las aguas superficiales y subterrneas;
Supervisar el funcionamiento de las organizaciones de usuarios de los recursos
hdricos.
Autorizar en las zonas declaradas "Santuarios de la Naturaleza" trabajos de

construccin o excavacin, o cualquier actividad que pudiera alterar su estado natural;
Competencia en la conservacin de los monumentos nacionales, autorizando la
excavacin en lugares protegidos por la Ley de Monumentos Nacionales y/o el
rescate de piezas del patrimonio cultural.
Ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalizacin de las Resoluciones de

Calificacin Ambiental, las medidas de los Planes de Prevencin y/o de
Descontaminacin Ambiental, el contenido de las Normas de Calidad Ambiental y
Normas de Emisin, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y de todos
aquellos otros instrumentos de carcter ambiental que establezca la Ley.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.005.1
Marzo 2015
SECCIN 9.005 ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES
9.005.1
ASPECTOS GENERALES
Normalmente, la fase de estudio constituye un proceso de profundizacin que conduce a dar

respuesta a las interrogantes que necesariamente debern ser aclaradas antes de la construccin de las
obras. En la primera etapa, la recopilacin y anlisis de los antecedentes, permite a los especialistas
conocer la situacin sin proyecto y tambin estimar, mediante hiptesis y supuestos, las modificaciones que
sta pudiese sufrir a causa de algunas acciones del proyecto.
Esta recopilacin es enriquecida con las observaciones hechas en el mismo terreno donde se
estima se emplazarn las obras. Estas observaciones centran su atencin en aspectos difciles de analizar
con un grado de precisin aceptable en gabinete, obligando de esta forma, a revisar y completar con mayor
profundidad la informacin existente.
9.005.2
Complementariamente a lo sealado en el Tpico 2.005.10, Antecedentes Ambientales y

Territoriales, a continuacin se indican algunos antecedentes, con algn tipo de alcance; como tambin
otros adicionales relacionados con este V9.
Manual de Carreteras. En la Introduccin se mencionan los nueve Volmenes que integran el MC. Todos
ellos contienen antecedentes relevantes y, en muchos casos, aspectos normativos que debern ser
considerados en el proceso de estudio ambiental en el rea de un proyecto vial.
Sistema de Informacin Geogrfica de la Direccin de Vialidad, SIG, administrador por la Direccin de
Vialidad, disponible a travs de su pgina web http://www.mapas.mop.cl/ .
Sistema de Informacin Territorial del Ministerio de Obras Pblicas, SITMOP, administrado por la
Direccin de Planeamiento, disponible a travs de la pgina web de sta.
Sistema Nacional de Informacin Ambiental, SINIA, administrado por el Ministerio de Medio Ambiente,
disponible a travs de la pgina web de ste.
SEA: el sitio web de este organismo (www.sea.gob.cl) entrega informacin generada en torno a la
evaluacin de impacto ambiental de proyectos y actividades en el SEIA y la dispone, en forma digital, para
la consulta de todo pblico. En ste se puede realizar bsquedas de documentos asociados a las siguientes
categoras:
-
Expedientes de proyectos sometidos al SEIA

Normativa Ambiental
Instructivos para la evaluacin de impacto ambiental
En el mismo sitio se puede acceder, entre otras, a las siguientes guas para la evaluacin de
impacto ambiental:
-
Gua para la Evaluacin Ambiental del Ruido, CONAMA-2007.

Gua de Evaluacin Ambiental Vegetacin y Flora Silvestre, SAG-2010.
Gua de Evaluacin Ambiental Componente Aire, SAG-2011.
Gua de Evaluacin Ambiental Recurso Natural Suelo, SAG-2011.
Gua de Evaluacin Ambiental Componente Fauna Silvestre, SAG-2012.
Gua para Evaluacin de Lnea Base Componente Fauna Silvestre, SAG-2012.
Gua de Evaluacin Ambiental, CONAF-2012.
Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental Valor Paisajstico en el SEIA, SEA-2013.
Mapas, cartas y cartografa vial. Se deber remitir a lo indicado en el Tpico 2.005.4.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.005.2
Marzo 2015
Fotografa area y ortofotos. Remitirse a lo indicado en el Tpico 2.005.5.

Clima, pluviometra y fluviometra. Se deber complementar lo indicado en el Numeral 2.005.601 con
antecedentes de la red del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).
Geografa. A parte de lo indicado en el Tpico 2.005.7, Geologa y Geotecnia, la informacin deber
complementarse con la siguiente bibliografa:
-
Metodologa para la Caracterizacin Ambiental, 1996. CONAMA. Chile.

Geografa de Chile, Tomo II; Geomorfologa, 1984, IGM.
Geografa de Chile, Tomo V; Suelos, 1984, IGM.
Medio Bitico. Aparte de lo indicado en el Tpico 2.005.10, Antecedentes Ambientales y Territoriales, la

informacin deber complementarse con la siguiente bibliografa:
-
La Vegetacin Natural de Chile, Clasificacin y Distribucin Geogrfica (Gajardo, 1994).

Catastro de la Vegetacin Nativa de Chile (Proyecto CONAF-CONAMA/BIRF).
Libro Rojo de los sitios prioritarios para la conservacin de la diversidad biolgica (CONAF, 1996).
Libro Rojo de Flora Terrestre de Chile (CONAF, 1989).
Libro Rojo de los Vertebrados de Chile (CONAF, 1993).
Lista sistemtica y distribucin geogrfica de anfibios y reptiles de Chile (Veloso A. y Navarro J.,
1988).
Ranas y Sapos: las 35 especies chilenas (Daz, 1983).
La Vegetacin Natural de Chile (Clasificacin y Distribucin Geogrfica), (Rodolfo Gajardo).
Batracios de Chile. Ediciones Universidad de Chile (Cei, 1962).
Reptiles de Chile. Ediciones Universidad de Chile (Donoso-Barros, 1966).
Lista comentada de los Reptiles terrestres de Chile continental (Nuez, H y Jaksic, F, 1992).
Gua de campo de las aves de Chile. Editorial universitaria (Araya, B y Millie, G, 1986).
Aves de Magallanes. Ediciones de la Universidad de Magallanes (Venegas, 1994).
Pequeos mamferos de Chile (Mann, 1978).
Mamferos terrestres de Chile (Campos, 1986).
Peces nativos de Chile y problemtica ambiental planteada por la induccin de desove (Huaquin L. et
al. 1984).
Peces de aguas continentales de Chile (Arratia, 1981).
Medio Socioeconmico. Se deber remitir a lo indicado en el Tpico 2.005.9. Adems, encontrar

informacin en los archivos municipales y archivos de Organizaciones no Gubernamentales.
Arqueologa. En el caso de esta componente, remitirse entre otras, a las siguientes fuentes:
-
MOP: Ubicacin de restos arqueolgicos en cuencas priorizadas. Este catastro contiene

informacin disponible acerca de los sitios arqueolgicos presentes en todo el territorio nacional (por
regiones) hasta el ao 1994. Dicha informacin impresa se encuentra disponible en la biblioteca del
MOP y en medio magntico-cartogrfico - (Sistema de Informacin Geogrfica, SIG) - en el Ministerio
de Bienes Nacionales.
CONICYT: La Corporacin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica entrega informacin de

los proyectos de investigacin antropo-arqueolgica que han recibido financiamiento estatal por
medio del Fondo del Desarrollo de la Ciencia y Tecnologa (FONDECYT). Estos proyectos contienen
valiosa informacin debido a que han contribuido a la sistematizacin de la investigacin arqueolgica
en una zona especfica, lo que implica la recopilacin de datos precisos referentes a la localizacin y
descripcin de sitios arqueolgicos en esa rea. Dicha informacin se puede consultar por disciplina
(ej. arqueologa) y luego por el nombre del proyecto, autor y/o ao de realizacin en la pgina web:
www.conicyt.cl. Una vez localizado el documento, ste se puede consultar en la biblioteca de
CONICYT siempre que sea del ao 1990 en adelante. Los proyectos anteriores a esta fecha se
encuentran archivados, con posibilidad de consulta, en el Archivo Nacional.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.005.2
Marzo 2015
Consejo de Monumentos Nacionales: dispone de una pgina web (www.monumentos.cl) que

contiene informacin de los Monumentos Nacionales declarados como tales por DS (histricos, zonas
tpicas y santuarios de la naturaleza, ver Captulo 9.100). Este punto es importante debido a que en el
caso de los sitios arqueolgicos y paleontolgicos, stos se consideran monumentos por el slo
imperio de la Ley 17.288, Art. 21. De este modo, esta categora de monumentos no est disponible en
la base de datos de la pgina web del CMN, donde tampoco estn los monumentos pblicos. Sin
embargo, se puede encontrar esta informacin en los archivos y la biblioteca. La informacin est
relacionada con los sitios arqueolgicos y monumentos pblicos no incluidos en la pgina web como
tambin documentacin ms precisa (ej. Planos, etc.) acerca de caractersticas especficas de las
zonas tpicas y santuarios de la naturaleza (ej. Lmites fsicos de estas categoras de monumentos
potencialmente afectados por las obras del proyecto vial).
CONADI: en la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena existe informacin especializada y de

difusin acerca de los grupos indgenas que habitan en el pas. Especial relevancia posee la base de
datos e informacin grfica, acerca de los deslindes territoriales de los predios indgenas, reconocida
legalmente.
Se deber contactar este organismo con el fin de recopilar informacin tal como, ubicacin de predios
indgenas, y presencia de inmuebles y/o lugares de inters histrico, ceremonial o religioso indgenas.
Cabe sealar, que la Direccin Nacional de CONADI se encuentra en la ciudad de Temuco, IX
Regin. Su sitio web es www.conadi.cl.
Revistas y/o Publicaciones Especializadas (nacionales y extranjeras): entregan informacin de

sitios arqueolgicos estudiados despus de 1994 y por lo tanto, que no se encuentran disponibles en
el catastro de sitios arqueolgicos del MOP. Dichos documentos se encuentran en diversas
instituciones tales como Facultad de Ciencias Sociales, Departamento de Antropologa, Universidad
de Chile, Biblioteca del Museo Nacional de Historia Natural (MNHN), Biblioteca del Museo Chileno de
Arte Precolombino, Biblioteca del Congreso Nacional, Biblioteca y Archivo Nacional, Biblioteca del
Centro Nacional de Conservacin y Restauracin y Bibliotecas de Universidades, entre otros.
Manuscritos: corresponden a fuentes documentales escritas no publicadas pero que pueden

contener informacin valiosa para la recopilacin de los antecedentes en un rea. Incluyen
informacin tanto de sitios arqueolgicos pre y posthispnicos siendo especialmente tiles en
contextos de Arqueologa Histrica posteriores a la conquista espaola. Dichas fuentes se encuentran
mayoritariamente en la Universidad de Chile (Depto. de Antropologa), Biblioteca y Archivo Nacional,
como tambin en bibliotecas privadas de investigadores o coleccionistas.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.006.1
Marzo 2015
SECCIN 9.006 NOMENCLATURA
9.006.1
CIREN CORFO :
CMN
:
CODEFF
:
CONADI
:
CONAF
:
CONICYT
:
CORFO
.
DGA
:
DGOP
:
DMC
:
DOS
:
DV
:
FONDECYT
:
FOSIS
:
IGM
:
INE
:
INIA
:
INFOR
:
INN
:
MIDESO
:
MINVU
:
MINSEGPRES :
MINTRATEL
:
MNHN
:
MOP
:
ONG
:
SAF
:
SAG
:
SECPLAC
:
SEA
:
SEIA
:
SEREMI
:
SERNAGEOMIN :
SERNAPESCA :
SERNATUR
:
SHOA
:
SII
:
SNASPE
:
Centro de Informacin de Recursos Naturales CORFO

Consejo de Monumentos Nacionales
Comit Nacional pro Defensa de la Fauna y Flora
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
Corporacin Nacional Forestal
Corporacin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica
Corporacin de Fomento de la Produccin
Direccin General de Aguas
Direccin General de Obras Pblicas (MOP)
Direccin Meteorolgica de Chile
Divisin de Organizaciones Sociales
Direccin de Vialidad (MOP)
Fondo del Desarrollo de la Ciencia y Tecnologa
Fondo de Solidaridad e Inversin Social
Instituto Geogrfico Militar
Instituto Nacional de Estadsticas
Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias
Instituto Forestal
Instituto Nacional de Normalizacin
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Ministerio Secretara General de la Presidencia
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Museo Nacional de Historia Natural
Ministerio de Obras Pblicas
Organizacin No Gubernamental
Servicio Aerofotogramtrico de la Fuerza Area de Chile
Servicio Agrcola y Ganadero
Secretara Comunal de Planificacin
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Secretaria Regional Ministerial
Servicio Nacional de Geologa y Minera
Servicio Nacional de Pesca
Servicio Nacional de Turismo
Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada
Servicio de Impuestos Internos
Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado
9.006.2
CELADE
EPA
JICA
PNUD
PNUMA
UNESCO
En el Contexto de este V9, se utilizan las siguientes abreviaturas internacionales:

:
Centro Latino Americano de Demografa
:
Agencia de Proteccin del Medio Ambiente de Estados Unidos
:
Agencia de Cooperacin Internacional del Japn
:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
:
Programa de las Naciones Unidas para Medio Ambiente
:
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.006.3
AP
Art.
CAG
CASEN
CBR
CIIU
COT
CPE
CPUE
DAP
DBO
DFL
DIA
DL
Dm
DO
DQO
DS
EAI
EBI
EIA
ETG
H:V
ITO
MP10
MP2,5
PEA
PE
pH
PLADECOS
PT
PTS
PRC
PRI
PPC
RAE
RCA
RILES
SAP
SEIA
SGA
SI
SIG
TRAE
TRE
TRG
UF
UTM
VBE
V:H
USCS
9.006.3
Marzo 2015

:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
.
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
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:
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:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
rea protegida
Artculo
Consideraciones Ambientales Generales
Caracterizacin Socioeconmica Nacional
Razn de soporte California
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
Mtodo de Ocupacin de Tierras o Cartografa de Ocupacin de Tierras
Constitucin Poltica de Estado
Mtodo de Captura por Unidad de Esfuerzo
Dimetro de altura del pecho o 1,3 m
Disponibilidad Bioqumica de Oxgeno
Decreto con Fuerza de Ley
Declaracin de Impacto Ambiental
Decreto Ley
Distancia en metros
Diario Oficial
Demanda Qumica de Oxigeno
Decreto Supremo
Especificaciones Ambientales por tem
Estadsticas Bsicas de Inversin
Estudios de Impacto Ambiental
Especificaciones Tcnicas Generales
Horizontal : Vertical (talud)
Inspeccin Tcnica de Obras
Material particulado de dimetro inferior a 10 m
Material particulado de dimetro inferior a 2,5 m
Poblacin Econmicamente Activa
Peso Eviscerado
Potencial hidrgeno
Planes de Desarrollo Comunal
Perfil Tipo
Partculas Totales en Suspensin
Planes Reguladores Comunales
Planes Reguladores Intercomunales
Plan de Participacin Ciudadana
Rama de Actividad Econmica
Resolucin de Calificacin Ambiental
Residuos Industriales Lquidos
Sobre Ancho de Plataforma
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
Sistema de Gestin Ambiental
Sistema Internacional de Unidades
Sistema de Informacin Geogrfica.
Trminos de Referencia Ambientales Especficos
Trminos de Referencia Especficos
Trminos de Referencias Generales
Unidad de Fomento
Universal Transversal de Mercator (Proyeccin)
Vas de Belleza Escnica
Vertical : Horizontal (Pendiente)
Sistema Unificado de Clasificaciones de Suelos
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.006.4
9.006.4
Marzo 2015
SISTEMA DE UNIDADES
El sistema de unidades que se deber utilizar, es el estipulado por la Norma Nch 30 Of 98,
homologacin de la Norma ISO 1.000, denominada Unidades SI y recomendaciones para el uso de sus
mltiplos y de otras ciertas unidades. En la Seccin 2.004, Sistemas de Unidades, se incluye un extracto de
la Norma NCh30 Of.98.
En el Tpico 2.004.4, Sistema de Unidades, se presentan las formas de expresar las longitudes
y distancias acumuladas a un cierto origen en los Estudios de Proyectos Viales.
Por otra parte, en la Seccin 5.001 se presentan diversas equivalencias de medidas, algunas
de las que se refieren al sistema ingls de unidades.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.007
Marzo 2015
SECCIN 9.007 GLOSARIO DE TRMINOS

A continuacin se presenta el glosario con la definicin de los trminos ambientales y viales
utilizados en este Volumen. En este Glosario de Trminos, se presenta la definicin de conceptos bsicos
utilizados en el rea ambiental. Estas definiciones debern ser utilizadas en el contexto de este V9. En caso
de que existieran otras definiciones para un trmino sealado en este Glosario, primar la definicin
presentada en este Volumen, salvo que la definicin sea de un trmino contenido en textos legales.
Abitico: Componentes no vivos del Medio Ambiente, incluyendo sus condiciones fsicas y qumicas.
Abundancia: Nmero total de individuos de un taxn por unidad de superficie. Se puede medir en trminos
de volumen, poblacin o comunidad por unidad de superficie.
Abundancia por especie (absoluta): Es el valor que cada especie tiene respecto de la abundancia. As,
por ejemplo, si la abundancia es la cobertura (ver definicin), sera el valor de cobertura que tiene cada
especie. Si por el contrario, la abundancia es la biomasa (gramos de materia vegetal seca por unidad de
rea), sta correspondera a la cantidad (por ejemplo, gr/cm2) de cada especie.
Abundancia relativa: Es la contribucin porcentual de abundancia que tiene cada especie o unidad que se
est estudiando. As por ejemplo, si la abundancia absoluta de 2 especies alcanz al 30%, y la especie A
contribuye con un 10% y la especie B contribuye con un 20%, entonces la abundancia relativa de la especie
A sera 1/3 y la especie B sera de 2/3.
Acufero: Lugar fsico bajo la superficie de la tierra que contiene recursos de agua.
Acufero confinado: Acufero en el que el recurso agua se encuentra a una presin mayor que la presin
atmosfrica.
Acta de Acuerdo: Documento que sirve de evidencia de un acuerdo suscrito entre las partes involucradas y
afectadas, en forma positiva o negativa por el estudio o proyecto vial. Este para que tenga validez deber
ser firmado y protocolizado por las partes que suscriben dicho acuerdo.
Adventicio: Planta extranjera a la flora espontnea de una regin, introducida voluntaria o
involuntariamente por el hombre. Las plantas adventicias se desarrollan generalmente en los medios
modificados por el hombre. La presencia de adventicias en un medio es el indicador de un desequilibrio o de
una artificializacin de ese medio.
Afectado: Toda aquella persona que deba sufrir los impactos ambientales negativos de la realizacin del
proyecto.
Agente (de contaminacin): Tambin llamado contaminante o polutante; toda sustancia, elemental o
molecular, natural o de sntesis artificial, o aporte energtico o de materia ionizante, que es incorporado a
los ambientes naturales, artificializados y/o antrpicos, como residuo(s) de actividades humanas, de
cualquier naturaleza.
Albedo: Parte de la radiacin solar que es reflejada por las superficies receptoras.
Alcalinidad: Capacidad de una solucin para mantener su pH frente a la incorporacin de soluciones
cidas.
Alctono: Que no es originario del lugar en que se encuentra.
Ambiente contaminado: Aquel donde, por efecto de acciones antrpicas, los contaminantes se encuentran
en concentraciones y perodos superiores a aqullos no susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las
personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del
patrimonio ambiental.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.007
Marzo 2015
Ambiente lntico: Hbitats acuticos que son estticos, calmos o de lento escurrimiento, como lagos y
lagunas.
Ambiente ltico: Hbitats acuticos que son de rpido escurrimiento, como ros y cursos de agua.
Amenaza endgena: Aquella originada por el desarrollo de actividades asociadas a la construccin y
operacin de la obra.
Amenaza exgena: Aquella originada por actividades ajenas a la construccin y operacin del proyecto,
sumadas a fenmenos naturales y que pueden llegar a ser perturbadores del Medio Ambiente y posibles
generadores de emergencia.
Amenaza inducida: Aquella que surge por la combinacin sinrgica de una modificacin del Medio
Ambiente y de la ocurrencia de fenmenos naturales propios del lugar.
Andromas: Organismos que emigran del mar y remontan las aguas dulces para reproduccin (ej.: los
salmones).
Antrpico: Calificativo de toda accin o resultado de las actividades humanas en el Medio Ambiente.
rea basal de un rbol: rea de la seccin transversal de un rbol, determinada mediante el dimetro del
fuste a la altura del pecho.
reas desprovistas de vegetacin: Sectores donde la cobertura vegetacional de toda la formacin
vegetal, sumando los tipos biolgicos hierbas, arbustos y rboles no alcanza el 25%. Se encuentran en sta
categora playas, dunas; afloramientos rocosos; terrenos sobre el lmite altitudinal de la vegetacin; corrida
de lavas, escoriales; derrumbes an no colonizados por la vegetacin; salares y cajas de ros.
rea de Influencia del Proyecto: Lugar fsico donde ocurren los cambios o alteraciones del Medio
Ambiente debido a la ejecucin de un proyecto o actividad. Es decir, corresponde a aquella rea en la que
se estima que se producirn los impactos ambientales del proyecto, pudiendo ser stos significativos o no
significativos. El rea o espacio geogrfico, cuyos atributos, elementos naturales o socioculturales deben
ser considerados con la finalidad de definir si el proyecto o actividad genera o presenta alguno de los
efectos, caractersticas o circunstancias sealados en el Art. 11 de la Ley 19.300, o bien para justificar la
inexistencia de dichos efectos, caractersticas o circunstancias (Reglamento del SEIA).
rea Protegida: Cualquier porcin de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de
autoridad pblica, colocada bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar
la preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental (Reglamento del SEIA)
reas de Riesgo: reas donde la probabilidad de generarse contingencias sobre la poblacin y/o el Medio
Ambiente es mayor a la normal.
Aridificacin: Proceso que aumenta la aridez de un lugar y que resulta generalmente de la destruccin de
las comunidades vegetales por el hombre. Es generalmente el preludio a la desertificacin.
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades viales susceptible de interactuar con el Medio Ambiente.
(ejemplos: emisin de gases a la atmsfera producto del escape de las maquinarias)
Aspecto ambiental significativo: Aspecto ambiental que genera un Impacto Ambiental significativo.
Autctono: Material u organismo nativo.
Auttrofo: Organismo vivo capaz de realizar la sntesis de sus compuestos orgnicos a partir de los
elementos minerales tomados en el medio de una fuente de energa exterior, sea la energa solar,
reacciones qumicas exotrmicas o ambas, fijando la energa solar. La autotrofa es el origen de todas las
formas de vida en el planeta.
Barlovento: Parte de donde viene el viento, con respecto a un punto o lugar determinado.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.007
Marzo 2015
Batimetra: Tcnica topogrfica utilizada para determinar el relieve acutico (sub-marino) de algn lugar.
Bentos: Organismos que viven fijos al sustrato acutico.
Biocenosis: Comunidad bitica existente en un sistema ecolgico natural. Conjunto de vegetales y
animales, establecido naturalmente, que ocupa un rea determinada en un tiempo definido y que persisten
gracias a una compleja trama de interacciones, bsicamente en funcin de la satisfaccin de sus
requerimientos alimenticios y de hbitat.
Biodegradacin: Destruccin o mineralizacin de materia orgnica natural o sinttica por organismos
existentes en el agua natural o en un sistema de tratamiento residual.
Biodiversidad: Variabilidad de los organismos vivos, que forman parte de todos los ecosistemas terrestres
y acuticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas (vase
la Ley 19.300).
Bioma: Es una gran comunidad unitaria caracterizada por el tipo de plantas y animales que alberga. A
escala de la biosfera presenta una misma fisonoma y los mismos factores ecolgicos.
Biomasa: Materia total de los seres que viven en un lugar determinado, expresada en peso por unidad de
rea o de volumen. Esta se expresa en unidad de peso seco a (65 C 70C) por unidad de superficie
(g/m2; kg/m2; k/ha). Tambin puede ser definida como materia orgnica originada en un proceso biolgico,
espontneo o provocado, utilizable como fuente de energa.
Biosfera: Parte de la corteza terrestre donde se desarrolla la vida. Sistema nico formado por la atmsfera
(troposfera); corteza terrestre (litosfera); agua (hidrosfera) y todas las formas de vida. Es el conjunto de
todos los biomas del planeta.
Bitico: Componente vivo del Medio Ambiente, incluye a la fauna, flora, virus, bacterias, etc. Los factores
ecolgicos biticos son debidos a la accin de los organismos, sea sobre el medio abitico o sobre los otros
organismos.
Biotopo: Conjunto de factores ecolgicos abiticos y biticos que caracteriza el medio donde vive una
biocenosis determinada.
Bosque achaparrado: Bosques (KA) adultos que tienen una altura entre 2-8 m. Se caracterizan por su
poco crecimiento en altura o crecimiento reptante por las condiciones ambientales desfavorables en que
crece (altitud, bajas temperaturas, fuertes vientos, aridez, mal drenaje, alta pedregosidad, suelos delgados,
etc.).
Bosque: sitio poblado con formaciones vegetales en las que predominan rboles y que ocupa una
superficie de por lo menos 5.000 metros cuadrados, con un ancho mnimo de 40 metros, con cobertura de
copa arbrea que supere el 10% de dicha superficie total en condiciones ridas y semiridas y el 25% en
circunstancias ms favorables (Ley 20.283).
Bosque extico: Plantacin de rboles exticos, es decir, cultivos de especies arbreas introducidas a
Chile (ejemplo: pinos, eucaliptos, aromos)
Bosque mixto: Corresponde a bosques en que se presentan mezcladas, en alguna proporcin, las
estructuras bosque nativo adulto, bosque nativo renoval (en crecimiento) y bosques nativos achaparrado.
Bosque nativo: Bosque formado por especies autctonas, provenientes de generacin natural,
regeneracin natural, o plantacin bajo dosel con las mismas especies existentes en el rea de distribucin
original, que pueden tener presencia accidental de especies exticas distribuidas al azar (Ley 20.283).
Bosque nativo adulto: Bosque primario por lo general heterogneo en cuanto a su estructura vertical,
tamao de copas, distribucin de dimetros y edades. Los rboles tienen una altura superior a los 8 m.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.007
Marzo 2015
Presenta un estrato arbustivo de densidad variable y eventualmente tiene presencia de un estrato de

regeneracin.
Bosque nativo de conservacin y proteccin: Bosque, cualquiera sea su superficie, que se encuentre
ubicado en pendientes iguales o superiores a 45%, en suelos frgiles, o a menos de doscientos metros de
manantiales, cuerpos o cursos de aguas naturales, destinados al resguardo de tales suelos y recursos
hdricos (Ley 20.283).
Bosque Nativo de Preservacin: Bosque, cualquiera sea su superficie, que presente o constituya
actualmente hbitat de especies vegetales protegidas legalmente o aqullas clasificadas en las categoras
de en "peligro de extincin", "vulnerables", "raras", "insuficientemente conocidas" o "fuera de peligro"; o que
corresponda a ambientes nicos o representativos de la diversidad biolgica natural del pas, cuyo manejo
slo puede hacerse con el objetivo del resguardo de dicha diversidad (Ley 20.283).
Se considerarn, en todo caso, incluidos en esta definicin, los bosques comprendidos en las categoras de
manejo con fines de preservacin que integran el Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del
Estado o aquel rgimen legal de preservacin, de adscripcin voluntaria, que se establezca.
Bosque nativo de uso mltiple: Bosque cuyos terrenos y formaciones vegetales no corresponden a las
categoras de preservacin o de conservacin y proteccin, y que est destinado preferentemente a la
obtencin de bienes y servicios maderables y no maderables (Ley 20.283).
Bosque nativo - plantacin: Mezcla de bosque nativo y especies forestales plantadas en proporciones que
fluctan entre el 33 y 66% para cada una de las categoras que lo constituyen. Generalmente corresponde a
plantaciones en que se han consolidado los renuevos de la(s) especies nativas que anteriormente formaban
el bosque.
Bosque introducido: Se entiende por aquel bosque constituido por especies introducidas, provenientes de
otras zonas del mundo, por ejemplo, el eucalipto y pino insigne.
Botadero: Lugar fsico aprobado por la Inspeccin Fiscal, destinado a depositar desechos inertes
provenientes de la construccin o mantenimiento de un camino o carretera.
Cadena trfica o alimentaria: Relaciones de flujo de alimento que se establecen entre los seres vivos que
ocupan un mismo espacio natural y que toma la forma de una secuencia alimentaria en un sistema
ecolgico. Trama de relaciones constituida por diversos eslabones, establecidos en funcin de la
satisfaccin de necesidades de alimento de todos los integrantes de la comunidad; cada eslabn se llama
nivel trfico y est conformado por organismos con hbitos alimenticios similares; los integrantes de los
eslabones superiores satisfacen sus requerimientos de materia y energa desde los niveles inferiores.
Calidad paisajstica: Se refiere a la calidad esttica (visual) del paisaje. Est definida por las caractersticas
intrnsecas del punto de observacin (morfologa, vegetacin, etc.), la calidad visual del entorno inmediato y
la calidad del fondo escnico. La calidad del paisaje es relativizada por la subjetividad (sensitividad,
educacin, cultura, etc.) del observador.
Calidad de vida: Concepto que integra el bienestar fsico, mental, ambiental y social, como es percibido por
cada uno de los individuos, en particular, y como integrantes de un grupo.
Capacidad bitica: La cantidad de organismos vivos que puede soportar un medio dado, generalmente
ms utilizado para designar la carga animal ligada a las posibilidades de produccin primaria del medio.
Capacidad de uso de suelo: Indicador de las aptitudes agrcola forestales permanentes del suelo.
Catdromas: Organismos que viven normalmente en los cuerpos de agua dulce y que emigran al mar para
reproducirse (ej.: las anguilas).
Categoras de Conservacin: Escala que determina el estado de conservacin actual en la que se
encuentran las especies amenazadas de la diversidad biolgica de un pas. Las categoras usadas
actualmente en Chile corresponden a las vigentes actualmente para UICN y son las siguientes: Extinta (EX),
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Extinta en Estado Silvestre (EW), En Peligro Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi
Amenazada (NT) y Preocupacin Menor (LC). Adems, las especies que no puedan ser clasificadas por
ausencia de informacin, pueden ser clasificadas como de Datos Insuficientes (DD). La clasificacin de las
especies se basa en una cuantificacin del nivel de riesgo de extincin.
Cinagas: Zona en la que el nivel fretico est en superficie o muy prximo a ella, dando lugar a fuentes y
zonas pantanosas en las reas deprimidas de parajes semiridos.
Cizallamiento: Accin de corte causada por la aplicacin de una fuerza tangencial, normal o de torsin a un
material slido.
Clmax: Agrupacin vegetal la ms evolucionada y la ms compleja de una serie dinmica de vegetacin,
es decir, de una sucesin de comunidades vegetales en un punto dado. Ultima comunidad biolgica en que
termina una sucesin ecolgica, una comunidad estable que ya no experimenta ms cambios direccionales.
Cobertura: Proyeccin de la copa del estrato arbreo o arbustivo en el suelo, medido en porcentaje y
expresado en densidad.
Comensalismo: Asociacin de dos organismos vivos de especies diferentes, el comensal se beneficia de
esta asociacin sin molestar al husped.
Competencia biolgica: Concurrencia que se establece por una misma fuente de energa y de materia
entre individuos de una misma especie o individuos de distintas especies, la competencia se establece
cuando uno de los factores del medio es limitado, mtodo de proteccin de las plantas contra enfermedades
o sus enemigos que consiste en hacer intervenir sus antagonistas naturales tales como los predadores o
sus parsitos.
Comunidad animal: Conjunto de poblaciones animales existentes en una determinada rea o volumen y
que se interrelaciona.
Comunidad vegetal: El conjunto de poblaciones vegetales que se mantienen agregadas en un sitio
determinado por los eventos climticos y orogrficos, geolgicos, edficos (tipo de suelo) o biolgicos
(asociaciones plantas-animales), que desarrollan similitudes que las asocian y agrupan en esta jerarqua (ej.
comunidad del bosque siempreverde de Valdivia).
Conservacin del patrimonio ambiental: El uso y aprovechamiento racionales o la reparacin, en su
caso, de los componentes del Medio Ambiente, especialmente aquellos propios del pas que sean nicos,
escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneracin (Ley
19.300).
Conservacin (mantenimiento) vial: Conjunto de actividades destinadas a preservar la condicin de un
camino y de sus componentes, a fin de que sigan prestando en forma efectiva el servicio para el que fueron
dispuestos.
Contaminacin: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o combinacin de ellos, en
concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn corresponda, a las
establecidas en la legislacin vigente, (Ley 19.300).
Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa, radiacin,
vibracin, ruido o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles,
concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo para la salud de las personas, a la calidad
de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental.
Contaminar: Introducir contaminantes en un ambiente dado, en niveles y duraciones tales que produzcan
contaminacin.
Control ambiental: Parte de la gestin ambiental que incluye la vigilancia, inspeccin y aplicacin de
medidas para la conservacin de la calidad ambiental o para reducir y en su caso evitar la contaminacin.
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Corredor: rea geogrfica que contiene una o ms fajas de rutas que pueden llegar a constituir conexiones
viales entre puntos de origen y destino requeridos por condiciones de planificacin econmica nacional o
regional.
Cuenca visual: Porcin de paisaje visualmente autocontenida que abarca toda el rea de visualizacin que
un observador tiene del paisaje.
Dao ambiental: Toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo significativo inferido al Medio
Ambiente o a uno o ms de sus componentes. Cualquier alteracin provocada por la accin antrpica (Ley
19.300).
Declaracin de Impacto Ambiental: Documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende
realizar, o de las modificaciones que se le introducirn, otorgado bajo juramento por el respectivo titular,
cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes, (Ley 19.300).
Dficit hdrico: Elemento del balance hdrico negativo del suelo resultado de los aportes de agua al suelo y
los consumos ms las prdidas.
Degradacin ambiental: Transformacin antrpica de los ambientes, particularmente de los sistemas y
recursos naturales, que significa una alteracin negativa de stos tornndolos improductivos o de menor
calidad; evolucin desfavorable de un recurso natural, generalmente por ruptura de relaciones
ecosistmicas ante un uso inadecuado.
Densidad (en un contexto biolgico): Es la expresin simplificada de la cobertura de copas de los tipos
biolgicos que conforman una determinada formacin, expresada en las categoras densas, semidensas,
abiertas y muy abiertas. Se aplica a las praderas y matorrales; matorral pradera, matorral arborescente;
bosque nativo y terrenos sobre el lmite altitudinal de la vegetacin.
Depositacin: Acumulacin de elementos fsicos del suelo, acarreados por el agua o el viento.
Derrubios: Sinnimo de pedregal, material que permanece sobre la superficie.
Desarrollo sustentable: Proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las
personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de
no comprometer las expectativas de las generaciones futuras (Ley 19.300).
Dosel: Se denomina al conglomerado de copas de las distintas especies que conforman y caracterizan un
ecosistema vegetal.
Descarga (de residuos antrpicos): Liberacin al ambiente de sustancias lquidas, slidas, gaseosas u
otras entidades fsicas como radiaciones, residuales a actividades humanas.
Descontaminar: Reducir por neutralizacin, degradacin o extraccin, la concentracin de contaminantes
existentes en un ambiente dado, hasta alcanzar valores inferiores a la capacidad del ambiente para
absorberlos y reciclarlos.
Desecho: Denominacin genrica de cualquier tipo de residuo slido, ya sea resto, subproducto o basura;
en contaminacin ambiental, se agrega el que sea procedente de actividades productivas de bienes y
servicios, desenvolvimiento de centros urbanos y de los hogares.
Desertificacin: Proceso de degradacin de la vegetacin de zonas ridas o semiridas como
consecuencia de la destruccin del tapiz vegetal y de la erosin de los suelos, generalmente debido a la
accin del hombre.
Detritos: Fragmentos de material rocoso producido por la meteorizacin y desintegracin de rocas y
remocin de su lugar de origen.
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Diagrama ombrotrmico: Representacin grfica comparada de variaciones anuales de las temperaturas y

de la pluviometra en un punto dado. En los diagramas ombrotrmicos de Bagnouls y Gaussen (1953) la
escala de las precipitaciones expresadas en milmetros, es el doble de aquella de las temperaturas
expresadas en grados centgrados. La superposicin de las curvas permite definir periodos secos.
Dinmica de Poblaciones: Estudio de la estructura y de la evolucin de las poblaciones, vegetales y
animales, en relacin con los factores del medio.
Disclmax: Corresponde a un estado terminal y estable de las comunidades vegetales, pero que es debido
a la accin del hombre o de los animales, que han provocado una modificacin o un reemplazo del
verdadero clmax.
Diversidad: Nmero absoluto de especies diferentes presentes en una comunidad. Corresponde a una
medida del nmero de especies y sus abundancias relativas en una comunidad.
Drenaje: Tcnica utilizada para sanear terrenos o para hacer escurrir las aguas superficiales detenidas en
un lugar determinado o extraer aguas someras del perfil del suelo.
Ecologa: Ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos con el ambiente, involucrando los modelos
de asociacin con los recursos abiticos (atmsfera, litosfera, hidrosfera), con otras especies vivas y con
miembros de su propia especie.
Ecosistema: Espacios constituidos por dos tipos de componentes (abiticos y biticos). Su existencia
supone que se da y genera una relacin entre estos componentes. La relacin implica necesariamente
flujos de materiales y energa. Los ecosistemas son abiertos (sin lmites fijos; ya que stos dependen de la
escala de anlisis), adems son complejos, no lineales y en algunos casos estocsticos. Un ecosistema es
una unidad paisajstica, cuya personalidad externa est dada por el relieve de la tierra y la comunidad
vegetal que la recubre.
Ecolgico (sistema): Unidad natural con modelo propio de estructura, funcionamiento y organizacin de la
materia viva dentro de los flujos definidos de energa y materia, consistente en los organismos vivos que
coexisten en un lugar y en un tiempo determinado y las variables ambientales fsico qumicas donde
habitan. Un ecosistema es homeosttico, estable, autosuficiente y evolutivo.
Ecotono: Se designa as las zonas de transicin entre dos comunidades biolgicas y por tanto entre dos
medios.
Ecotopo: Conjunto de factores climticos y edficos que caracterizan el rea ocupada por una biocenosis.
Ecotipo: Subdivisin de las especies (subespecies, variedades, subvariedades, razas) presentando
caracteres particulares hereditarios y resultantes de una seleccin natural ejercida por los factores del
medio.
Edfico: Perteneciente o relativo al suelo, especialmente en lo que respecta a las plantas.
Edafognesis: Proceso de formacin del suelo, incluyendo la transformacin de la roca madre en tierra y,
la accin de organismos macroscpicos y microscpicos.
Educacin ambiental: Proceso permanente de carcter interdisciplinario, destinado a la formacin de una
ciudadana que reconozca valores, aclare conceptos y, desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias
para una convivencia armnica entre seres humanos, su cultura y su medio bio-fsico circundante, (Ley
19.300).
Efluente: Materia o fluido lquido, tratado o no, producto residual de origen agrcola, industrial o urbano, que
es descargado al ambiente o a cursos de aguas.
Egagrpilas: Restos abultados de alimentos no digeridos por los bhos y las lechuzas (ejemplo: litros,
pelos, huesos, etc.)
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Eje de Calzada: Lnea media longitudinal en la calzada, demarcada o imaginaria, que determina, en
general, la separacin de pistas con sentido de trnsito opuesto.
Empalme: Solucin vial que permite el intercambio de vehculos entre dos o ms vas a nivel.
Endmico(a): Se dice de la especie que tiene su distribucin restringida a una regin geogrfica limitada, a
causa de la seleccin y evolucin de esa especie en ese sitio especfico, por lo que es propia y exclusiva de
esa regin.
Endemismo: La caracterstica de presentar elevada densidad de especies endmicas en la regin.
Enlace: Solucin vial que permite el intercambio de vehculos entre dos o ms vas que se cruzan a distinto
nivel.
Entrevistas libres o de respuestas abiertas: conjunto de preguntas que intenta medir una o ms variables
a travs de preguntas y de respuestas libres. El entrevistado responde con sus propias palabras y en su
marco de referencia.
Entrevistas semi-estructuradas: Se trata de una herramienta de indagacin, preferentemente individual,
en donde el entrevistador, a diferencia del encuestador, interroga sobre la base de una serie de temas
predefinidos ms que preguntas concretas en un orden preestablecido.
Epigeo: Especie que se desarrolla en la superficie del suelo.
Erosin: Degradacin, desprendimiento y arrastre de partculas slidas desde la superficie terrestre por la
accin del agua, viento, gravedad, hielo, por acciones naturales o del hombre.
Especie: Grupo de individuos que presentan un conjunto de caracteres definidos en comn, supuestamente
determinado por su parentesco gentico; otros autores establecen adems que pueden reproducirse
teniendo siempre descendencia frtil, con el requisito de poseer idntico nmero cromosmico.
Especie Casi Amenazada (NT): Especie en categora de conservacin que, cuando habiendo sido
evaluada, no satisface, actualmente, los criterios para las categoras En Peligro Crtico, En Peligro o
Vulnerable; pero est prximo a satisfacer los criterios de estos ltimos, o posiblemente los satisfaga, en el
futuro cercano (Reglamento para la Clasificacin de Especies Silvestres segn Estado de Conservacin).
Especie de Datos Insuficientes (DD): Especie en categora de conservacin que no puede ser clasificada
en otra categora de conservacin, por falta de datos o informacin adecuada para hacer una evaluacin
directa o indirecta de su riesgo de extincin, basndose en la distribucin y/o condicin de la poblacin
(Reglamento para la Clasificacin de Especies Silvestres segn Estado de Conservacin).
Especie dominante: Son las especies que ocupan la mayor cobertura de copas del dosel dominante y del
dosel intermedio en una formacin vegetal. Para que una especie haya sido considerada dominante deber
ocupar, al menos, el 25% de la cobertura de copas.
Especie endmica: Especie que habita exclusivamente en un sector muy especfico. En el caso de
estudios ambientales, usualmente se refiere a plantas o animales que habitan exclusivamente en Chile
(ejemplo el litre, slo habita en Chile y en ninguna otra parte del mundo).
Especie En Peligro (EN): Especie en categora de conservacin que, no pudiendo ser clasificada en la
categora denominada "En Peligro Crtico", enfrente un riesgo muy alto de extincin, es decir, cuando la
probabilidad de que la especie desaparezca en el mediano plazo es alta (Reglamento para la Clasificacin
de Especies Silvestres segn Estado de Conservacin).
Especie En Peligro Crtico (CR): Especie en categora de conservacin que enfrenta un riesgo
extremadamente alto de extincin en estado silvestre (Reglamento para la Clasificacin de Especies
Silvestres segn Estado de Conservacin).
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Especie Extinta (EX): Especie en categora de conservacin respecto de la que no exista ninguna duda
razonable de que el ltimo individuo existente de dicha especie ha muerto. Se presume que una especie
est Extinta, cuando habindose efectuado prospecciones exhaustivas y en las oportunidades apropiadas
de su hbitat conocido y/o esperado y en su rea distribucin histrica, no se haya detectado ningn
individuo vivo (Reglamento para la Clasificacin de Especies Silvestres segn Estado de Conservacin).
Especie Extinta en Estado Silvestre (EW): Especie en categora de conservacin que slo sobrevive en
cultivo, en cautividad o como poblacin (o poblaciones) naturalizadas completamente fuera de su
distribucin original. Son especies para las que, luego de prospecciones exhaustivas en su hbitat conocido
y/o esperado y en su rea de distribucin histrica, efectuadas en las oportunidades apropiadas, no hayan
detectado algn individuo en estado silvestre (Reglamento para la Clasificacin de Especies Silvestres
segn Estado de Conservacin).
Especie de Preocupacin Menor (LC): Especie en categora de conservacin que, habiendo sido
evaluada, no cumple ninguno de los criterios que definen las categoras de En Peligro Crtico, En Peligro,
Vulnerable o Casi Amenazada. Se incluyen en esta categora especies abundantes y de amplia distribucin.
Es la categora de conservacin de menor riesgo (Reglamento para la Clasificacin de Especies Silvestres
segn Estado de Conservacin).
Especie Vulnerable (VU): Especie en categora de conservacin que, an sin poder ser clasificadas en la
categora en peligro, manifiestan un retroceso numrico que puede conducirla al peligro de extincin, en el
estado silvestre, en el mediano plazo. Se considera que est enfrentando un riesgo alto de extincin en
estado silvestre.
Estabilidad: Se aplica tanto a una comunidad biolgica como a un parmetro ecolgico para indicar su
resistencia a toda evolucin.
Estacin: Espacio definido por condiciones ecolgicas homogneas donde se desarrolla una comunidad
biolgica homognea, en particular un tipo de agrupacin vegetal bien definido.
Estudio de Impacto Ambiental: Documento que describe pormenorizadamente las caractersticas de un
proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificacin. Debe proporcionar antecedentes
fundados para la prediccin, identificacin e interpretacin de su impacto ambiental y describir la o las
acciones que ejecutar para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos (Ley 19.300).
Evaluacin Ambiental Estratgica: el procedimiento realizado por el Ministerio sectorial respectivo, para
que se incorporen las consideraciones ambientales del desarrollo sustentable, al proceso de formulacin de
las polticas y planes de carcter normativo general, que tengan impacto sobre el medio ambiente o la
sustentabilidad, de manera que ellas sean integradas en la dictacin de la respectiva poltica y plan, y sus
modificaciones sustanciales (Ley 19.300).
Evaluacin de Impacto Ambiental: Evaluacin de Impacto Ambiental: el procedimiento, a cargo del
Servicio de Evaluacin Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes (Ley 19.300).
Factor ecolgico: Todo carcter del medio fsico o bitico susceptible de actuar sobre la reparticin
geogrfica y estacional, y sobre la vida de los organismos vivientes en la naturaleza. Este factor puede ser
medido (cuantitativamente) o estimado (cualitativamente).
Factor limitante: Aquel elemento del medio abitico o bitico que establece los lmites del desarrollo de
una poblacin dentro del ecosistema por la ausencia, reduccin o exceso de ese factor ambiental.
Fauna bentnica: Organismos fijos al fondo del mar o de los lagos que permanecen en los sedimentos
toda su vida.
Fauna ctica: Corresponde a las especies de peces presentes en un cuerpo de agua.
Flora: El concepto flora denota una percepcin sistemtica, basada en la identidad taxonmica de los
componentes de un paisaje especfico. Al describir la flora de una determinada regin, se deber recurrir a
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los nombres de sus componentes (las especies en este caso). De esta forma, la flora de cualquier lugar
deber incluir la lista de especies que all crecen. En otras palabras, por flora se entiende al listado de
especies vegetales que se encuentran en un lugar determinado. Se describe usualmente a travs de un
listado sistemtico o alfabtico de los taxa que han sido registrados en dicho lugar.
Forma biolgica: Fisonoma que toma una especie en el curso de su ciclo biolgico en relacin con su
comportamiento frente a los factores del medio y, particularmente, considerando su aptitud para soportar la
mala estacin para su desarrollo.
Formacin vegetal: Unidad de vegetacin caracterizada por una fisonoma uniforme debida a la presencia
de las mismas formas biolgicas y, a una estratificacin y una periodicidad parecidas.
Formacin xeroftica: formacin vegetal, constituida por especies autctonas, preferentemente arbustivas
o suculentas, de reas de condiciones ridas o semiridas ubicadas entre las Regiones I y VI, incluidas la
Metropolitana y la XV y en las depresiones interiores de las Regiones VII y VIII (Ley 20.283).
Formulario de Observaciones: Ficha, mediante la que la ciudadana, en forma individual o bien las
organizaciones sociales, en forma colectiva, expresarn sus opiniones respecto al proyecto vial por escrito,
indicando tambin sus datos personales.
Frecuencia: Nmero de veces que una determinada especie o tem aparece en una muestra.
Genotipo: Conjunto de genes de un individuo que se traducen en un conjunto de caracteres hereditarios.
Grupo objetivo: es aquel que integra a la poblacin que participar del proceso y actividades puntuales de
la Participacin Ciudadana. Es decir, a l va dirigido el proceso, pudiendo ser expropiados, organizaciones
comunitarias y/o organismos tcnicos.
Hbitat: Lugar de condiciones apropiadas para que viva un organismo, especie o comunidad animal o
vegetal.
Hetertrofo: Organismo que tiene necesidad para su nutricin de sustancias orgnicas que l no puede
sintetizar como los auttrofos, a partir de sustancias minerales.
Homeostasia: Autorregulacin en el seno de una poblacin, biocenosis o ecosistema, por mecanismos de
acciones y reacciones que conducen a un estado de equilibrio.
Homeotermo: Organismo que regula su temperatura por mecanismos fisiolgicos. Es el caso de los
vertebrados superiores en los que la temperatura permanece constante.
Humedales: Superficies cubiertas de aguas sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes o
temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina
cuya profundidad de marea baja no exceda de 6 m. Incluye las siguientes categoras: Vegetacin herbcea
permanentemente inundada a orillas de ros, Marismas herbceas temporalmente inundadas por el mar;
adis herbceos y arbustivos, hualves, turbales, mallines, bofedales, vegas.
Humedales Protegidos: Se entender por humedales protegidos aquellos ecosistemas acuticos incluidos
en la Lista a que se refiere la Convencin Relativa a las Zonas Hmedas de Importancia Internacional
Especialmente como Hbitat de las Aves Acuticas (Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental).
Impacto acumulativo: Impacto ambiental resultado de la accin sobre un recurso cuando se aade a otros
impactos de acciones pasadas, presentes y razonablemente previstas para el futuro. Pueden ocurrir debido
a efectos colectivos de acciones menores individuales a travs de un perodo de tiempo.
Impacto ambiental: Alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o
actividad de obra o por una actividad en un rea determinada (Ley 19.300).
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Impacto ambiental significativo: Impacto ambiental que genera o presenta alguno de los efectos,
caractersticas o circunstancias sealadas en el Art. 11 de la Ley 19.300.
Impacto ecolgico: Se refiere al efecto total que produce una variacin ambiental, sea natural o antrpica,
sobre la ecologa de una regin.
Indicadores ecolgicos: Se refiere a ciertas especies, que debido a sus exigencias ambientales bien
definidas y a su presencia en determinada rea o lugar, pueden transformarse en indicio o seal de que
existen las condiciones ecolgicas necesarias para ella.
Inmisin: Ingreso y recepcin de materia o energa, en cualquiera de sus formas, por un ambiente dado. En
el contexto de la contaminacin, se aplica a la recepcin de contaminantes por los ambientes.
Interespecfico: Que trata especies diferentes.
Intraespecfico: Que trata individuos de la misma especie.
Interseccin: rea comn de calzadas que se cruzan o convergen en un mismo nivel.
Instrumentos de informacin: Se refiere a aquellos instrumentos que tienen como propsito difundir en la
ciudadana involucrada con un estudio o proyecto vial, aspectos relevantes del mismo. A diferencia de los
instrumentos de comunicacin, cuyos mensajes van en ambos sentidos, emisor receptor, la difusin es
unidireccional.
Inventario ambiental: Descripcin completa del Medio Ambiente donde se ha propuesto la implementacin
de un proyecto de desarrollo. Esto sirve como base para evaluar los potenciales impactos ambientales del
proyecto.
Lnea de base: Descripcin detallada del rea de influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a su
ejecucin (Ley 19.300). Este concepto corresponde, en lo ambiental, a la situacin sin proyecto en el
proceso de evaluacin tcnicoeconmica de un proyecto vial, el que se trata con distinta profundidad,
segn sea el nivel de estudio que se est abordando.
Lmite mximo permisible o permitido: Valor incorporado a normas de calidad ambiental; concentracin
mxima de un elemento o compuesto en recursos naturales que permite un uso determinado.
Manejo ecolgico o ambiental: Aplicacin de programas de utilizacin de los ecosistemas naturales o
artificiales.
Mantenimiento vial: sinnimo de conservacin vial.
Medidas de mitigacin: Corresponde a las recomendaciones que el Estudio de Impacto Ambiental efecta,
a modo de reducir, neutralizar o eliminar los impactos ambientales principales de un proyecto.
Medio ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica,
qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana
o natural, y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones (Ley
19.300).
Medio ambiente bitico: Sistema que incluye una descripcin detallada y anlisis de la biota,
pormenorizando, entre otros, la identificacin, ubicacin, distribucin, diversidad y abundancia de las
especies de flora y fauna que componen los ecosistemas existentes, enfatizando en aquellas especies que
se encuentren en alguna categora de conservacin.
Medio ambiente contaminado: Aquel donde, por efectos de acciones antrpicas, la concentracin de un
elemento sustancia o intensidad de energa aportada excede lmites establecidos.
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Medio ambiente cultural: Los elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio histrico,
arqueolgico, antropo-arqueolgico, paleontolgico, religioso y, en general, los que componen el patrimonio
cultural, incluyendo la caracterizacin de los Monumentos Nacionales.
Medio ambiente fsico: Sistema Ambiental que incluye, entre otros, la caracterizacin y anlisis del clima,
la geologa, la geomorfologa, la hidrologa, la oceanografa, la limnologa, la hidrologa y la edafologa.
Asimismo, considerar niveles de ruido, presencia y niveles de vibraciones y luminosidad, de campos
electromagnticos y de radiacin, la calidad del aire y de los recursos hdricos.
Medio ambiente humano: Conjunto de factores ambientales que se relacionan directamente con el gnero
humano. Incluye tanto el medio social como el Medio Ambiente construido.
Medio ambiente libre de contaminacin: Aqul en el que los contaminantes se encuentran en
concentraciones y perodos inferiores a aqullos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las
personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del
patrimonio ambiental (Ley 19.300).
Medio ambiente socio-econmico: Sistema social que incluye informacin y anlisis de la poblacin, los
ndices demogrficos, sociales, econmicos, de morbilidad y mortalidad, de ocupacin laboral y otros
similares que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas.
Asimismo, se describan los sistemas de vida, la forma de organizacin social y/o comunitaria, y las
costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes
especiales.
Mesfilo: Organismo o comunidad biolgica que se desarrolla en condiciones de humedad intermedia entre
hidrfilo y xerfito, tambin llamadas mesfitas.
Mesotrmico: Organismo que se desarrolla en medios a temperaturas moderadas.
Mitigacin: Es la implementacin deliberada de decisiones o actividades diseadas para reducir los
impactos indeseables de una accin propuesta sobre el Medio Ambiente afectado. Es un concepto general
que puede incluir: evitar impactos completamente al no tomar ninguna accin en particular; reducir impactos
al limitar la magnitud de la accin; rectificar impactos al reparar o restaurar caractersticas particulares del
ambiente afectado; reducir impactos en el tiempo al realizar actividades de mantenimiento durante la
extensin de la accin; compensar los impactos al sustituir un ambiente afectado por una accin.
Monumento nacional: Son monumentos nacionales y quedan bajo la tuicin y proteccin del Estado, los
lugares, ruinas, construcciones u objetos de carcter histrico o artstico; los enterratorios o cementerios u
otros restos de los aborgenes, las piezas u objetos antropo-arqueolgicos, paleontolgicos o de formacin
natural, que existan bajo o sobre la superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de sus
aguas jurisdiccionales y cuya conservacin interesa a la historia, al arte o a la ciencia; los santuarios de la
naturaleza; los monumentos, estatuas, columnas, pirmides, fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en
general, los objetos que estn destinados a permanecer en un sitio pblico, con carcter conmemorativo. Su
tuicin y proteccin se ejercer por medio del Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma que
determine la ley (Ley 17.288).
Monumento histrico: Son los lugares, ruinas, construcciones y objetos de propiedad fiscal, municipal o
particular que por su calidad e inters histrico o artstico o por su antigedad, sean declarados tales por
DS, dictado a solicitud y previo acuerdo del Consejo de Monumentos Nacionales (Ley 17.288).
Monumento pblico: Son Monumentos Pblicos y quedan bajo la tuicin del Consejo de Monumentos
Nacionales, las estatuas, columnas, fuentes, pirmides, placas, coronas, inscripciones y, en general, todos
los objetos que estuvieren colocados o se colocaren para perpetuar memoria en campos, calles, plazas y
paseos o lugares pblicos (Ley 17.288).
Movimiento migratorio: Desplazamiento de la poblacin de un lugar a otro, con un traslado de residencia.
Naturalizada: Especie introducida que puede mantenerse y reproducirse como las especies nativas.
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Marzo 2015
Nicho ecolgico: Conjunto de caracteres ecolgicos que permiten a una especie dada integrarse a una
biocenosis. Espacio ocupado por un organismo en el ecosistema, incluido tambin su rol en la comunidad y
su posicin en los gradientes ambientales de temperaturas, humedad, pH, suelo y otras condiciones de
existencia.
Nivel de percepcin o superficie mnima Cartografiable: Es el rea menor de terreno que pueda ser
representada en un mapa en forma significativa.
Norma primaria de calidad ambiental: Aqulla que establece los valores de las concentraciones y
perodos, mximos o mnimos permisibles, de elementos, compuestos, sustancias, derivados qumicos o
biolgicos, energas, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinacin de ellos, cuya presencia o carencia en
el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la poblacin (Ley 19.300).
Norma secundaria de calidad ambiental: Aqulla que establece los valores de las concentraciones y
perodos, mximos o mnimos permisibles, de elementos, compuestos, sustancias, derivados qumicos o
biolgicos, energas, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinacin de ellos, cuya presencia o carencia en
el ambiente pueda constituir un riesgo para la proteccin o conservacin del medio ambiente, o la
preservacin de la naturaleza (Ley 19.300).
Normas de emisin: Las que establecen la cantidad mxima permitida para un contaminante, medida en el
efluente de la fuente emisora (Ley 19.300).
Paisaje: Conjunto de elementos fsicos, biolgicos y antrpicos que pueden ser observados globalmente en
un punto dado. Incluir, entre otros, la caracterizacin de su visibilidad, fragilidad y calidad.
Paraclmax: Estado de equilibrio de una agrupacin vegetal (clmax) que resulta de la accin del hombre y
que es diferente del clmax primitivo.
Participacin ciudadana: Proceso de interaccin gradual, mediante el que la ciudadana se informa y
contribuye, con su opinin e informacin, en los proyectos que realice la Direccin de Vialidad.
Participacin consultiva: Es aquella que se centra en la interaccin con la comunidad, basada en la
consulta y que puede alcanzar, incluso, algn tipo de control social en la ejecucin de los estudios,
construccin y operacin. Se recogen opiniones de la comunidad acerca de las vas y sus efectos hacia la
poblacin aledaa, tanto en fases de estudios, como de la construccin y operacin de las mismas.
Participacin Informativa: Es aquella en que la comunidad es considerada, ms bien como beneficiarios
de las obras pblicas. Desde esa ptica, el acento se coloca en la informacin a la comunidad acerca de las
vas y sus efectos positivos hacia la poblacin aledaa, tanto en fases de estudios, como de construccin y
operacin de las mismas.
Pedoclmax: Fase ltima de evolucin de un suelo que corresponde a un equilibrio con el clima y la
vegetacin.
Perfil ecolgico: Diagrama de frecuencia de una especie en las diferentes clases de un factor ecolgico.
Permite determinar el valor indicador de una especie frente a un factor o un valor discriminante de un factor
de las especies.
pH: Logaritmo negativo base 10, de la concentracin de iones-hidrgeno de solucin, expresada en moles
por litro. Indica la propiedad cida, neutra o bsica de una solucin.
Agua cida:
Agua neutra:
Agua bsica:
pH < 7
pH = 7
pH > 7
Pictograma: Es el signo de la representacin de una figura, smbolo o ideograma.

Pirmide ecolgica: Diagrama que representa la importancia de los diversos niveles trficos de una
biocenosis.
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Piso vegetal: Unidad de vegetacin correspondiente a una amplitud altitudinal generalmente caracterizada
por una especie dominante o una fisonoma particular.
Poblacin econmicamente activa: Personas que proporcionan la mano de obra para la produccin de
bienes y servicios econmicos. Comprende tanto a ocupados como a desocupados.
Poblacin ocupada: Personas que efectivamente estn trabajando y reciben remuneracin por su
actividad.
Poblacin Protegida: Pueblos indgenas, independiente de su forma de organizacin (Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental).
Ponderacin: Evaluacin tcnica de las observaciones aportadas por la ciudadana, con el propsito de
mejorar el proceso de toma de decisiones vinculadas a la seleccin de alternativas de trazado del proyecto
vial.
Plan regulador: Instrumento que sirve para la planificacin del desarrollo armnico del territorio. Existen
planos reguladores intercomunales y comunales.
Preservacin de la naturaleza: El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones, destinadas
a asegurar la mantencin de las condiciones que hacen posible la evolucin o el desarrollo de las especies
y de los ecosistemas propios del pas.
Productividad: Es la velocidad de produccin de la biomasa. Existe productividad primaria y secundaria.
Proteccin del medio ambiente: El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones
destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro (Ley 19.300).
Recursos naturales: Los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser
humano para la satisfaccin de sus necesidades o intereses espirituales, culturales, sociales y/o
econmicos (Ley 19.300).
Recursos Protegidos: Se entender por recursos protegidos aquellos colocados bajo proteccin oficial
mediante un acto administrativo de autoridad competente, con la finalidad de asegurar la diversidad
biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o conservar el patrimonio ambiental (Reglamento del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental).
Red trfica: Conjunto de cadenas alimenticias relacionando los diversos organismos de una comunidad
biolgica.
Refugio: rea pequea que presenta condiciones favorables para la sobrevivencia de determinadas
especies a pesar de los cambios bruscos que hayan ocurrido en reas prximas.
Reparacin: La accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus componentes, a una calidad
similar a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus
propiedades bsicas (Ley 19.300).
Reserva de la biosfera: Unidades territoriales caracterizadas por incluir muestras de biomas naturales,
comunidades nicas o reas naturales de excepcional inters, ejemplos de uso armonioso del ecosistema,
ejemplos de ecosistemas degradados o modificados donde sea posible la restauracin de las condiciones
naturales. Una Reserva de la Biosfera puede incluir unidades de conservacin como Parques Nacionales o
Reservas Biolgicas.
Riqueza de especie(s): Corresponde al nmero de especies que se describe en un estudio particular. As
por ejemplo, si la riqueza de especies del parque intercomunal alcanz a 68, se quiere decir con ello, que en
un rea especfica (en este caso el parque intercomunal), se describen 68 especies. Hay que notar que este
concepto no entrega informacin respecto de cul es la especie ms abundante, slo menciona el nmero
de especies descritas.
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Riqueza especfica: Carcter relativo al nmero de especies vegetales o animales de una comunidad o de
un sitio dado.
Rodal: Superficie variable que alberga elementos vegetales que poseen caractersticas afines y que lo
distinguen de las reas colindantes (ej. rodal de pino, rodal de espinal, rodal con dominancia de raul, etc.).
Tambin se puede utilizar esta expresin cuando se pretenda zonificar un territorio sin la necesidad de
emplear los elementos vegetacionales como referentes. Por ejemplo, rodalizar en funcin de las pendientes
dominantes, de las series de suelos existentes o de las exposiciones (umbra y solana).
Ruido de fondo: Es aqul ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por una fuente fija, carretera
o camino.
Seguimiento: Monitoreo, actividad de control de la evolucin del Medio Ambiente durante el desarrollo del
proyecto, desde su situacin original hasta el estado en que queda luego del abandono, pasando por las
etapas intermedias.
Sequedad: Perodo climtico seco en el curso del cual las necesidades de evapotranspiracin de agua son
superiores a las disponibilidades por precipitaciones o riego. Se define un ndice de sequedad que toma en
consideracin el dficit hdrico.
Serie de vegetacin: Sucesin de agrupaciones vegetales, desde el suelo desnudo o el agua libre, hasta
llegar a la vegetacin climcica en un lugar determinado. En ese caso, se dice que la evolucin de la serie
es progresiva. La serie se denomina regresiva cuando el estado inicial es el clmax y se degrada dando
paso a otras agrupaciones vegetales.
Siluriformes: Peces de agua dulce que integran el orden de los siluriformes, un grupo zoolgico cuyos
representantes, pese a la diversidad de mbitos ecolgicos en que aparecen y a los diferentes hbitos
alimentarios que manifiestan, tienen una serie de rasgos en comn.
Sinergia: Concurso activo y concertado de varios rganos para realizar una funcin.
Simbiosis: Asociacin duradera de beneficio recproco de dos organismos llamados simbiontes.
Sismicidad: Frecuencia de ocurrencia de sismos.
Sismo: Movimiento ms o menos violento de la corteza terrestre, que se produce siempre a una cierta
profundidad partiendo de un epicentro. Los sismos se producen por una ruptura del equilibrio mecnico de
la corteza terrestre a distintas profundidades. El origen de la perturbacin (foco o hipocentro) puede estar
situado en una zona de penetracin de una placa en el manto formando un ngulo de unos 45 (como es el
caso de la placa de Nazca y la continental en las costas de Chile), o todava ms superficial, en una zona de
friccin entre placas (como a lo largo de la falla de San Andrs, en California, Estados Unidos).
Sitios RAMSAR: Sitios protegidos por la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia
Internacional, especialmente como Hbitat de Aves Acuticas. Esta convencin se origin en Ramsar (Irn)
en 1971. All se firm el Convenio el 2 de Febrero de ese mismo ao, entrando en vigor en 1975. Esta
Convencin fue motivada por la preocupacin acerca de la disminucin de las poblaciones de aves
acuticas y sus hbitats. Con los aos, esto se ha ampliado a todos los aspectos referidos al uso racional y
conservacin de humedales.
Sociabilidad: Carcter que indica la manera en que los individuos de una misma especie estn agrupados
en una comunidad biolgica. En fitosociologa se utilizan cinco coeficientes de sociabilidad que van de 1 a 5.
Sondeo: Proceso mediante el que es posible determinar la opinin de la ciudadana respecto de un
proyecto en su conjunto o de alguna de sus partes.
Sotavento: La parte opuesta a aquella de donde viene el viento con respecto a un punto o lugar
determinado.
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Subclmax: Agrupacin vegetal que no evoluciona hacia el clmax en razn de condiciones ecolgicas
naturales o artificiales locales.
Sucesin: Reemplazo sucesivo de comunidades biolgicas, en el curso del tiempo, en un lugar dado, lo
que constituye una serie evolutiva progresiva o regresiva.
Taxa: Plural de taxn.
Taxn: Es un grupo de organismos al que se le ha dado un nombre, como por ejemplo, una especie, una
familia, un gnero, etc.
Termoperiodismo: Reaccin de los organismos en los perodos en los que la accin del calor es inferior o
superior a un umbral dado para asegurar su desarrollo.
Textura: Distribucin de tamaos de las partculas del suelo.
Tolerancia: Capacidad de un organismo para soportar entre ciertos lmites, llamados lmites de tolerancia,
la accin de un factor ecolgico.
Umbral ecolgico: Valores mximos y mnimos de un parmetro ecolgico, ms all de los que un
organismo no puede desarrollarse.
Usuario: En este Volumen, se entiende por la persona que consulte el documento con el fin de desarrollar
estudios o construir y mantener obras viales, pudiendo ser sta Proyectista, Analista Socio-econmico o
Especialista Ambiental, y Contratista respectivamente. Se incluye en este trmino a todo funcionario de la
Direccin de Vialidad que en su calidad de fiscalizador o realizador de actividades deba consultar este
Volumen N9.
Valencia ecolgica: Tolerancia de un organismo frente a los factores del medio. Es mayor o menor segn
los factores que intervienen.
Valor Ambiental del Territorio: Se entender que un territorio cuenta con valor ambiental cuando
corresponda a un territorio con nula o baja intervencin antrpica y provea de servicios ecosistmicos
locales relevantes para la poblacin, o cuyos ecosistemas o formaciones naturales presentan caractersticas
de unicidad, escasez o representatividad (Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental).
Valor Paisajstico o Turstico: Se entender que una zona tiene valor paisajstico cuando, siendo
perceptible visualmente, posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace nica y
representativa (Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental).
Valor proforma: Valor econmico pagado por la Direccin de Vialidad a terceros para la realizacin de
actividades de un proyecto, por ejemplo, sondeos arqueolgicos, cuya cantidad depender de lo que se
encuentre en terreno. Este valor forma parte de los trminos contractuales entre la Direccin de Vialidad y
los Consultores o Contratistas inscritos en el Registro del MOP.
Vegetacin: Corresponde a un concepto fisonmico (referido a la forma), y est basado en el aspecto
general de la o las comunidades que se pretende describir. Este concepto considera la morfologa general
de los vegetales, y en particular, de las formas dominantes del paisaje y su manera de agruparse. Tambin
se entiende por ello a la estructura espacial o modo de organizacin del conjunto de especies vegetales que
se encuentran en un lugar determinado. Es decir, como es que ellas (los individuos de las diferentes
especies) estn organizadas en el espacio. Generalmente, este concepto fisonmico se describe sealando
adems la estratificacin (herbceo, arbustivo, arbreo) y la productividad (biomasa, cobertura, etc.)
Vertedero: Lugar fsico autorizado por las autoridades Municipales para depositar desechos domsticos o
asimilables a stos.
Va escnica : Ruta cuyo alto valor paisajstico y/o turstico la hacen merecedora de un tratamiento especial
por parte de la Direccin de Vialidad, respecto del diseo de obras complementarias que permiten resaltar
dichas caractersticas.
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Xerfita: Especie que vive en un medio seco presentando generalmente adaptaciones morfolgicas,
anatmicas o fisiolgicas para resistir la sequedad. Tales adaptaciones le permiten captar dbiles
cantidades de agua, limitar su transpiracin y acumular el agua en sus tejidos.
Zonificacin agroecolgica: Ordenamiento apoyado por mapas con informaciones relativas al tipo de
vegetacin, geologa, suelos, clima, recursos hdricos, poblacin, usos del suelo y reas de preservacin de
una regin determinada. A partir de ello, se puede promover la extraccin o manejo de recursos sin
perjudicar el equilibrio ecolgico.
Zona latente: Aqulla en que la medicin de la concentracin de contaminantes en el aire, agua o suelo, se
sita entre 80% y 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental (Ley 19.300).
Zona saturada: Aqulla en que una o ms normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas (Ley
19.300).
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VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.100
MARCO LEGAL
AMBIENTAL GENERAL
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
NDICE 9.100
Junio 2015
CAPTULO 9.100 MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL

NDICE
SECCIN
9.101 LEGISLACIN AMBIENTAL GENERAL
9.101.1
GENERALIDADES
9.101.2
9.101.3
9.101.301
9.101.302
9.101.303
9.101.304
9.101.305
9.101.306

Ttulo I: Disposiciones Generales
Ttulo II: De los Instrumentos de Gestin Ambiental
Ttulo III: De la Responsabilidad por Dao Ambiental
Ttulo IV: De la Fiscalizacin
Ttulo V: Del Fondo de Proteccin Ambiental
Ttulo Final: Del Ministerio de Medio Ambiente
9.101.4
9.101.401
9.101.402
9.101.403
9.101.404

Procedimiento del SEIA
Participacin Ciudadana
Permisos Ambientales Sectoriales del Reglamento del SEIA
9.101.5
LEGISLACIN AMBIENTAL SECTORIAL Y SU APLICABILIDAD A PROYECTOS

VIALES
Orgnica del MOP y Otros
(1) DFL MOP 850 de 1997, que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado
de Ley 15.840, Orgnica del MOP y de DFL MOP 206 de 1964 (DO 25 de febrero,
1998)
(2) Res. DV 232 de 2002, que Deja sin Efecto Res. DV 416 de 1987, y Aprueba
Nuevas Normas sobre Accesos a Caminos Pblicos que Indica (DO 17 de junio,
2002)
Del Aire
(1) DS Ministerio de Salud 144 de 1961, que Establece Normas para Evitar
Emanaciones o Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza (DO 18 de
mayo, 1961)
(2) Res. 15.027 de 1994, Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana
(3) DS MTT 55 de 1994, que Establece Normas de Emisin Aplicables a Vehculos
Motorizados Pesados
(4) DS 65 de 1940, Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Reglamento sobre
Higiene y Seguridad Industriales (DO 7 de marzo, 1943)
(5) DS MTT 69 de 1989, que Fija Normas de Emisin de Contaminantes en
Vehculos Motorizados y Procedimientos de Control, y DS MTT 103 de 2000, que
Establece Normas de Emisin de Hidrocarburos no Metlicos para Vehculos
Livianos y Medianos
(6) Res. 1215 de 1978, Departamento de Programas Sobre el Medio Ambiente,
Ministerio de Salud, que Establece Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a
Prevenir y Controlar la Contaminacin Atmosfrica
(7) DS MTT 75 de 1987, Transporte de Carga (DO 7 de julio, 1987)
(8) DS MTT 298 de 1994, que Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por
Calles y Caminos (DO 11 de febrero, 1995)
(9) DS MINSEGPRES 59 de 1998, Norma de Calidad Primaria para Material
Particulado Respirable MP10
(10) DS MTT 4 de 1994, que Establece Normas de Emisin de Contaminantes
Aplicables a los Vehculos Motorizados y Fija los Procedimientos para su
Control
9.101.501
9.101.502
MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD CHILE
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VOLUMEN N 9
9.101.503
9.101.504
9.101.505
9.101.506
9.101.507
NDICE 9.100
Junio 2015
Del Agua
(1) DFL Ministerio de Justicia 1122 de 19871, que Establece el Cdigo de Aguas
(2) DS MINSEGPRES 90 de 2001, que Establece Norma de Emisin para la
Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos
a Aguas Marinas y Continentales Superficiales
(3) Norma Oficial Chilena NCh 409/Of84, de Calidad del Agua para Uso Potable, 16
de enero, 1984, Ministerio de Salud
(4) Norma Oficial Chilena NCh 1.333/Of78, aprobada por Decreto MOP 867 de 1978,
Requisitos de Calidad del Agua para Diferentes Usos (DO 5 de julio, 1978,
modificada en 1987)
(5) Ley 11.402, sobre Obras de Defensa y Regularizacin de Riberas y Cauces (DO
16 de diciembre, 1953)
(6) DL Ministerio de Defensa Nacional 2.222, DE 1978, Ley de Navegacin
(7) Cdigo de Aguas y Resolucin DGA 186 de 1996, que Establece Normas de
Exploracin y de Explotacin de Aguas Subterrneas (DO 15 de mayo, 1996)
(8) DS MINSALUD 288 DE 1969, Reglamento sobre Sistema de Tratamiento
Primario de Aguas Servidas Mediante Estanques Spticos Prefabricados (DO 31
de mayo de 1969)
(9) DFL MINSALUD 725 de 1968, Cdigo Sanitario
(10) DS MINSALUD 594 de 1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias Bsicas
en Lugares de Trabajo
Del Suelo
(1) Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (DO 9 de marzo, 1994)
(2) DL MINAGRI 3.557 de 1981, que Establece Disposiciones sobre Proteccin
Agrcola, (DO 9 de febrero, 1981)
(3) Ley 18.378, Conservacin en Predios Agrcolas
(4) DS 379 de 1986, Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
Reglamento sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y
Manipulacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo, Destinados a
Consumos Propios
(5) Ley 18.290, Ley de Trnsito (DO 7 de febrero, 1984)
Del Ruido
(1) DS MMA 38 de 2011, que Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos
Generados por Fuentes que Indic
(2) Norma Oficial Chilena NCh 1619.Of79, aprobada por DS MINSALUD 253 de 1989,
sobre Evaluacin del Ruido en Relacin con la Reaccin de la Comunidad
(3) Norma Suiza OPB 814.41. Reglamento Sobre la Proteccin Contra el Ruido que
Establece los Lmites de Ruido Provenientes de Fuentes Mviles (norma de
referencia utilizada en el SEIA)
De los Residuos Slidos
(1) DFL MINSALUD 725 de 1967, Cdigo Sanitario
(2) DS MINSALUD 594 de 2000, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (modificado por DS 201 DE
2001)
(3) DS MINSALUD 148 de 2003, Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
Peligrosos
(4) Res. 39 de 1994, Intendencia Regin Metropolitana, que aprueba Plan Regulador
Metropolitano de Santiago
(5) DFL MINSALUD 1 de 1989, que Determina Materias que Requieren Autorizacin
Sanitaria Expresa (DO 21 de febrero, 1990)
De los Recursos Naturales Renovables
(1) Ley 20.283, Ley Sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal
(2) DS 4.363 de 1931, ex Ministerio de Tierras y Colonizacin, que Aprueba Texto
Definitivo de la Ley de Bosques (modificado por Ley 18.979)
(3) DL 701 de 1974, sobre Fomento Forestal (modificado por DL 2.565 de 1979 y por
las Leyes 18.959 y 19.561)
(4) DS 366 de 1944, ex Ministerio de Tierras y Colonizacin, Reglamenta
Explotacin de Quillay y Otras Especies Forestales. Explotacin de Tamarugo,
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.101.508
9.101.509
9.101.510
NDICE 9.100
Junio 2015
Algarrobo, Chaar, Guayacn, Olivillo, Carbn o Carbonillo, Boldo, Maitn,

Litre, Bolln y Quillay
(5) DS MINAGRI 490 de 1976, que Declara Monumento Natural a la Especie Forestal
Alerce
(6) DS MINAGRI 43 de 1990, que Declara Monumento Natural a la Araucaria Araucana
(7) DS MINAGRI 12.971 DE 1971, que Prohbe la Corta, Arranque, Transporte,
Tenencia y Comercio de Copihues
(8) DS MINAGRI 13 de 1995, que Declara Monumento Natural las Especies
Forestales Queule, Pitao, Belloto del sur, Belloto del Norte y Ruil
(9) DS MINAGRI 276 de 1980, que Aprueba Reglamento Sobre Roce a Fuego
(10) Ley 19.473, que Sustituye la Ley N 4.601, Sobre Caza, y Art. 609 del Cdigo
Civil
(11) DS MINAGRI 5 de 1998, Reglamento de la Ley de Caza
(12) DS 430 de 1992, Ministerio de Economa, que Fija Texto Refundido de la Ley
General de Pesca y Acuicultura
(13) DS MMA 29 de 2011, Reglamento de Clasificacin de Especies Silvestres
Segn Estado de Conservacin
(14) DS 93 de 2008, Reglamento General de la Ley Sobre Recuperacin del Bosque
Nativo y Fomento Forestal
Del Patrimonio Arqueolgico
(1) Ley 17.288, sobre Monumentos Nacionales
((2) DS MINEDUC 484 de 1991, Reglamento de la Ley 17.288, Sobre Excavaciones
y/o Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas
(3) Ley 19.253, Establece normas sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los
Indgenas, y Crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
Del Ambiente Laboral.
(1) DFL MINSALUD 725, Cdigo Sanitario
(2) DS MINSALUD 594 de 2000, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y
Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (modificado por DS 201 de
2001)
Del Manejo, Transporte y Almacenamiento de Materiales.
(1) DS MTT 75 de 1987, que Establece Condiciones para el Transporte de Cargas
que Indica
(2) DS MTT 298 de 1994, Reglamento Sobre el Transporte de Carga Peligrosa
(3) Ley 18.302, Ley de Seguridad Nuclear (DO 2 de mayo, 1984), modificada por Ley
18.730
(4) DS 12/85, Ministerio de Minera, que Aprueba Reglamento para el Transporte y
Almacenamiento Seguro de Materiales Radiactivos (DO 10 de junio, 1985)
(5) Decreto MINVU 4 DE 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
9.101.6
9.101.601
9.101.602

Generalidades
Textos Legales y Reglamentarios Municipales y Urbansticos
(1) DFL MINVU 458 de 1976, que Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y
Construcciones (DO 13 de abril, 1976)
(2) DS MINVU 47 de 1992, que Fija Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley
General Urbanismo y Construcciones
9.101.7
9.101.701
Ley 20.500 Sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica
9.101.8
9.101.801
DL 2.186 de 1978, Ministerio de Justicia, sobre el Proceso de Expropiaciones
9.101.9
9.101.901

DS 531 de 1967, del Ministerio de RR.EE., que Promulga la Convencin para la
Proteccin de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escnicas Naturales de Amrica
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.101.902
9.101.903
9.101.904
9.101.905
NDICE 9.100
Junio 2015
DS 771 de 1981, del Ministerio de RR.EE., que Promulga la Convencin sobre

Zonas Hmedas de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves
Acuticas
DS 141 de 1975, del Ministerio de RR.EE., que Aprueba Convencin sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
DS 1.963 de 1994, del Ministerio de RR.EE., Convenio sobre Diversidad Biolgica
Decreto 236 de 2008, del Ministerio de RR.EE., que Promulga el Convenio 169
Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la Organizacin
Internacional del Trabajo
SECCIN
9.102 APLICABILIDAD DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL A LOS PROYECTOS

VIALES
9.102.1
ALCANCE
9.102.2
9.102.3
9.102.4
SECCIN
9.103 CUMPLIMIENTO Y FISCALIZACIN DE LA LEGISLACIN
9.103.1
GENERALIDADES
9.103.2
CUMPLIMIENTO
9.103.3
FISCALIZACIN
9.103.4
SANCIONES DIRECTAS AL CONTRATISTA DE LAS OBRAS
SECCIN
9.104 LEGISLACIN QUE DEFINE REAS PROTEGIDAS
9.104.1
GENERALIDADES
9.104.2
LISTA DE REAS BAJO PROTECCIN OFICIAL Y REAS PROTEGIDAS PARA

EFECTOS DEL SEIA
9.104.3
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.101.1
Junio 2015
CAPITULO 9.100 MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL
SECCIN 9.101 LEGISLACIN AMBIENTAL GENERAL
9.101.1
GENERALIDADES
Este Captulo presenta el marco legal ambiental que se deber tener en cuenta para la
planificacin, estudio, diseo y construccin de proyectos viales, as como tambin para el mantenimiento y
operacin de los caminos pblicos.
En este contexto todo proyecto de camino pblico, definido como tal en el Art. 18 del
DFL 850/97 deber tener presente como mnimo las exigencias en cuanto al Marco Legal Ambiental que en
este Captulo se presenta.
Considerando la obligatoriedad del conocimiento de la ley, se deber considerar la
actualizacin de este Marco Legal Ambiental, al momento de desarrollar los estudios. En efecto, los
instrumentos jurdicos normalmente sufren modificaciones en el tiempo o son remplazados por otros, por lo
que se hace necesario verificar peridicamente sus vigencias.
En complemento a la informacin presentada en este Captulo, cabe sealar que el MOP, a
travs de la Secretara Ejecutiva del Medio Ambiente y Territorio, SEMAT, public en 2007 la actualizacin
del "Repertorio de la Legislacin de Relevancia Ambiental para Proyectos de Infraestructura", en el que se
presenta una recopilacin de la legislacin ambiental que atae a los proyectos de infraestructura, entre los
que se incluyen los proyectos viales.
La legislacin ambiental se encuentra constituida por el conjunto de normas jurdicas que
regulan las conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en el medio ambiente, es decir
un estatuto jurdico que define el carcter y contenido de las polticas ambientales, fijando las prerrogativas,
atribuciones y lmites de la gestin ambiental, y que regula los aspectos orgnicos, funcionales y
procedimentales de la institucionalidad ambiental.
Estas normas estn constituidas por algunas disposiciones de la Constitucin Poltica de la
Repblica, leyes, decretos leyes (DL), decretos con fuerza de ley (DFL), decretos supremos (DS),
reglamentos, resoluciones de servicios pblicos, ordenanzas municipales e instrumentos internacionales
ratificados por Chile.
En este conjunto de normas podemos encontrar tres tipos de ordenamientos jurdicos que se
encuadran en la definicin amplia de legislacin ambiental, los que se indican a continuacin:
-
Legislacin ambiental vigente, orientada deliberadamente a la proteccin del medio ambiente,

entendido ste como un todo organizado a la manera de un sistema.
Legislacin sectorial ambiental, que se identifica con los ordenamientos jurdicos que han sido
expedidos para la proteccin de ciertos elementos ambientales, o para proteger el ambiente de los
efectos de ciertas actividades. As, estas normas operan en nuestro pas bajo un enfoque u objetivo
parcial, sean stos de ndole sanitaria, patrimonialista, conservacionista o meramente sectoriales;
apartndose de una concepcin sistmica.
Legislacin ambiental casual, que se identifica con normas aprobadas sin propsito ambiental, pero
que regulan conductas que inciden significativamente en la proteccin del medio ambiente.
Basado en la legislacin vigente, para cada proyecto vial especfico, se deber analizar sus
acotaciones legales; las que dependern si se trata de un proyecto de Nuevo Trazado, de Cambio de
Estndar o de Recuperacin de Estndar y del lugar donde ste se emplaza. Esto debiera ser visto desde
los primeros niveles de estudio; determinndose tempranamente que requisitos legales pudieran
presentarse para el proyecto.
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Tal como se seala en el Tpico 9.102.1 Alcance, el marco legal ambiental de un proyecto vial
no slo est acotado a la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y al Reglamento del SEIA.
En efecto, dichas normas jurdicas slo constituyen una parte de la normativa ambiental nacional, es por ello
que se hace necesario estudiar el marco legal ambiental en su totalidad.
La pertinencia de ingresar un proyecto al SEIA se analiza en el Tpico 9.102.4. Este tema
deber ser analizado desde la etapa de Perfil, ya que resulta relevante desde el punto de vista de las
actividades que se debern desarrollar posteriormente durante el ciclo de vida del proyecto.
9.101.2
La Constitucin Poltica de la Repblica, consagra en 1980, por primera vez en la historia

constitucional de Chile, como garanta fundamental, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de
contaminacin. Dicha consagracin como garanta fundamental se encuentra contenida en el Art. 19, N8 de
la Constitucin, que constituye la norma base de toda la regulacin ambiental en el derecho chileno, que
seala:
La Constitucin asegura a todas las personas: El Derecho a vivir en un ambiente libre de
contaminacin. Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin
de la naturaleza.
La Ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados derechos o
libertades para proteger al Medio Ambiente.
La naturaleza de este derecho es doble. Por una parte, es una aspiracin social
constitucionalmente reconocida, que impone un deber o mandato al Estado, en el sentido de que ste
deber garantizar un ambiente libre de contaminacin, y por otra, se trata de un derecho pblico subjetivo,
el que puede ser exigido en contra de cualquier persona o autoridad determinada en trminos de
abstenerse de realizar conductas contaminantes.
Consecuentemente, la tutela jurdica de este derecho, colectivo y subjetivo a la vez, es el
fundamento de la legislacin ambiental y de las restricciones a otras garantas constitucionales, los que
segn se consigna en la historia fidedigna del establecimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica de
1980, son el derecho de propiedad y el derecho a desarrollar cualquier actividad econmica.
Sin perjuicio de lo anterior, el propio constituyente se encarga de definir los lmites de estas
restricciones. De esta forma, slo por ley se podrn establecer o imponer restricciones sobre determinados
derechos y libertades. Adems, los preceptos legales que regulen, complementen o limiten los derechos
fundamentales, no los afectarn en su esencia ni impondrn condiciones, tributos o requisitos que impidan
su libre ejercicio.
La accin que la Constitucin consagra para cautelar este derecho es el llamado Recurso de
Proteccin, que procede en favor de cualquier persona que se vea privada, perturbada o amenazada en el
legtimo ejercicio de su derecho a vivir en un Medio Ambiente libre de contaminacin, por un acto arbitrario e
ilegal.
9.101.3
Esta Ley constituye el marco legal bsico de toda la normativa ambiental del pas, procurando
regular y desarrollar las instituciones e instrumentos necesarios para la proteccin del Medio Ambiente en
armona y consonancia con el precepto constitucional del Art. 19 N8 de la Constitucin. La Ley 19.300 fue
modificada en 2010 por la Ley 20.417, que introdujo numerosos cambios, tanto institucionales, como
operativos y que sirvieron de base para el nuevo Reglamento del SEIA.
De acuerdo con lo planteado, se deber analizar este documento independientemente del tipo
de proyecto que se est estudiando y desde el nivel de Perfil hasta el de Estudio Definitivo.
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A continuacin se presentan los aspectos ms relevantes de la Ley.

9.101.301
Ttulo I: Disposiciones Generales
Este ttulo contiene cinco disposiciones de carcter general. El Art. primero establece El
derecho de vivir en un ambiente libre de contaminacin, la proteccin del Medio Ambiente, la preservacin
de la naturaleza y la conservacin del patrimonio ambiental se regularn por las disposiciones de esta ley,
sin perjuicio de lo que otras disposiciones legales establezcan sobre la materia.
Por otra parte, el Art. 2 define 23 trminos empleados en la ley. Su importancia radica no slo
en el hecho de que sta sea la primera ocasin en que el legislador aborda algunos de los trminos, sino
por su alcance frente a posteriores textos legales relativos a materias ambientales especficas.
9.101.302
Ttulo II: De los Instrumentos de Gestin Ambiental
Este ttulo enumera y regula una serie de instrumentos para la proteccin del ambiente. Los
ms relevantes son:
-
La Educacin y la Investigacin.
La Evaluacin Ambiental Estratgica
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)
La Participacin de la comunidad en el Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental.
El acceso a la informacin ambiental
Las Normas de Calidad Ambiental y de la Preservacin de la Naturaleza y Conservacin del
Patrimonio Ambiental
Las Normas de Emisin.
Los Planes de Manejo, Prevencin o Descontaminacin.
El Procedimiento de Reclamo
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 19.300 y en el Reglamento del Sistema de Evaluacin

de Impacto Ambiental (SEIA), contenido en el DS MMA 40/2012, algunos de los proyectos de la Direccin
de Vialidad deben ingresar al SEIA. Entre ellos se encuentran las autopistas y los caminos pblicos que
puedan afectar reas protegidas.
Es as como este Volumen se relaciona directamente con el Reglamento del SEIA. En el
Tpico 9.102.4, Pertinencia de Ingreso al SEIA de un proyecto vial, se trata el tema ms en detalle,
abordndose adems el ingreso de actividades complementarias o accesorias de un proyecto vial.
Por otra parte, la Ley otorga la posibilidad de someterse al SEIA a todos aquellos proyectos o
actividades que, no estando en el listado del Art. 10, quieran someterse voluntariamente.
La Ley 19.300 incorpora un proceso de participacin de la comunidad para todos aquellos
proyectos o actividades que ingresan al SEIA mediante un Estudio de Impacto Ambiental y establece la
posibilidad de realizarlo tambin para las Declaraciones de Impacto Ambiental, si es que la comunidad lo
solicita.
El responsable de establecer los mecanismos que aseguren la participacin informada de la
comunidad organizada en el proceso de evaluacin ambiental de los proyectos, corresponde al Servicio de
Evaluacin Ambiental.
9.101.303
Ttulo III: De la Responsabilidad por Dao Ambiental
Se mantiene la regla general imperante en nuestra legislacin en orden a establecer un

rgimen de responsabilidad subjetiva, exigindose por tanto la concurrencia de dolo o culpa en el autor del
dao. En este aspecto el legislador opt, adems, por atenuar la aplicacin de este sistema, incorporando
una serie de presunciones legales que invierten el peso de la prueba y que intentan darle mayor eficacia a
las normas sobre responsabilidad.
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Por otra parte, se presume legalmente la responsabilidad del autor del dao ambiental si existe
infraccin a las normas de calidad ambiental, a las normas de emisin, a los planes de prevencin o
descontaminacin, a las regulaciones especiales en casos de emergencia o a las normas sobre
preservacin o conservacin que fueren aplicables.
En relacin con la responsabilidad del dao ambiental, la Ley 19.300 en su Art. 53 prescribe:
Producido dao ambiental, se concede accin para obtener la reparacin del medio ambiente
daado, lo que no obsta al ejercicio de la accin indemnizatoria ordinaria por el directamente afectado.
No proceder la accin para obtener la reparacin del medio ambiente daado cuando quien
cometi el dao ejecut satisfactoriamente un plan de reparacin aprobado por la Superintendencia del
Medio Ambiente.
De la lectura del Art. 53 de la Ley 19.300 se desprende que debemos distinguir entre dos
acciones, la accin ambiental y la accin ordinaria de indemnizacin de perjuicios, las que difieren entre s
en algunos puntos importantes. Por un lado, la accin ambiental es aquella que tiene por objeto la
reparacin del Medio Ambiente daado, entendiendo por reparacin lo preceptuado en el Art. 2 letra s) de
la Ley 19.300. Doctrinariamente, la accin ambiental, segn su objeto es una accin de hacer, definidas
como aquellas que tienen como objeto la ejecucin de un hecho, y este hecho nunca podr consistir en
entregar una cosa, ya que en tal caso la obligacin sera de dar.
Seguidamente, el Art. 54 seala son los titulares de la accin ambiental, a saber:
-
Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que hayan sufrido el dao o perjuicio.
Las municipalidades, por los hechos acaecidos en sus respectivas comunas
El Estado, representado por el Consejo de Defensa del Estado.
Para los efectos del Art. 23 del Cdigo de Procedimiento Civil, se presume que el Consejo de
Defensa del Estado y las Municipalidades, tienen un inters actual en los resultados de los juicios por dao
ambiental.
La accin ambiental prescribe en cinco aos, contados desde la manifestacin evidente del
dao. Por su parte, la accin ordinaria de indemnizacin de perjuicios es aquella que tiene por objeto
obtener una reparacin monetaria por el dao causado. Doctrinariamente y segn su objeto, es una
obligacin de dar (una suma de dinero). La accin ordinaria de indemnizacin de perjuicios slo puede ser
ejercida personalmente por el afectado. Prescribe en el plazo de cinco aos contados desde que se produjo
el hecho que provoc el dao.
9.101.304
Ttulo IV: De la Fiscalizacin
Este Ttulo entrega a la Superintendencia de Medio Ambiente la fiscalizacin del cumplimiento

de las normas y condiciones sobre la base de los que se ha aprobado un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) o una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). As como tambin de las medidas e instrumentos que
establezcan los Planes de Prevencin y de Descontaminacin, de las normas de calidad y emisin, as
como de los planes de manejo establecidos en la Ley 19.300.
En caso de incumplimiento de tales normas, se pueden solicitar sanciones, sin perjuicio de las
acciones civiles o penales que proceda.
La norma establece que las municipalidades recibirn las denuncias que formulen los
ciudadanos por incumplimiento de normas ambientales y las pondrn en conocimiento de la
Superintendencia del Medio Ambiente para que sta les d curso.
9.101.305
Ttulo V: Del Fondo de Proteccin Ambiental
Se refiere a la normativa aplicable a un fondo que el Ministerio de Medio Ambiente tendr a su

cargo y administrar. El objeto de este fondo ser financiar total o parcialmente proyectos o actividades
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orientados a la proteccin o reparacin del Medio Ambiente, la preservacin de la naturaleza o la

conservacin del patrimonio ambiental.
9.101.306
Ttulo Final: Del Ministerio de Medio Ambiente
Dispone la creacin del Ministerio de Medio Ambiente, las funciones que debe cumplir y de la
organizacin del mismo. Se crea adems el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad,
En el prrafo 6 de este ttulo se crea el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) como servicio
pblico funcionalmente descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, y sometido a la
supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio del Medio Ambiente.
Entre las mltiples funciones de este Servicio, se cuenta la administracin del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), la interpretacin administrativa de las Resoluciones de
Calificacin Ambiental y el fomento de la participacin ciudadana en la evaluacin ambiental de proyectos.
9.101.4
El DS MMA 40 de 2012 es el Reglamento que hace operativo el Sistema de Evaluacin

Ambiental, incorporando las modificaciones establecidas en la Ley 20.417.
Los proyectos contemplados en el Art. 10 de la mencionada Ley son detallados por este
Reglamento en su Art. 3 y slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin ambiental.
Las materias de mayor relevancia que aborda el reglamento son:
-
Listado con los tipos de proyectos o actividades que tienen la obligacin de someterse al SEIA antes
de su ejecucin o modificacin, dentro de los que destacan las autopistas y los caminos pblicos que
puedan afectar reas protegidas (ver Tpico 9.102.4 Pertinencia de Ingreso al SEIA de un Proyecto
Vial del presente volumen).
En este documento legal se define como Autopista "a las vas diseadas para un flujo de ocho mil
vehculos diarios, con sentidos de flujos unidireccionales, de cuatro o ms pistas y dos calzadas
separadas fsicamente por una mediana, con velocidades de diseo igual o superior a ochenta Km/h,
con prioridad absoluta al trnsito, con control total de los accesos, segregada fsicamente de su
entorno y que se conectan a otras vas a travs de enlaces." Se entiende por reas protegidas a
cualquier porcin de territorio, delimitada geogrficamente y establecida mediante acto de autoridad
pblica, colocada bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar la diversidad biolgica, tutelar la
preservacin de la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental.
Aclara y complementa los criterios del Art. 11 de la Ley 19.300 para determinar la procedencia de
presentar un EIA.
Fija el procedimiento administrativo al que debern ceirse tanto las DIA como los EIA,
Establece la lista de permisos ambientales sectoriales con contenido puramente ambiental y los
permisos ambientales sectoriales mixtos, los que de ser aplicables a algn proyecto, debern ser
incluidos en el documento correspondiente, ya sea una DIA o un EIA.
Se deber analizar este documento independientemente del tipo de proyecto que se est
estudiando y desde el nivel de Perfil hasta el de Estudio Definitivo.
9.101.401
Procedimiento del SEIA
El procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental se define en el Ttulo IV del Reglamento

del SEIA. En l se detalla el procedimiento electrnico, se seala la manera de presentar un EIA o una DIA,
y el proceso de evaluacin, tanto de los proyectos ingresados bajo la modalidad de EIA, como de aquellos
ingresados mediante una DIA.
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Junio 2015
En el mismo Ttulo, se aborda el tema de la Resolucin de Calificacin Ambiental, de las

Reclamaciones y de la Documentacin del expediente de evaluacin.
En la Lmina 9.101.401.A se presenta un esquema del proceso del SEIA. En l se muestran
claramente las ramas para los proyectos o actividades que ingresan va una DIA o un EIA.
Respecto de los organismos que participan en el proceso de evaluacin, junto con el SEA
Regional, o de la Direccin Ejecutiva del SEA, en caso que el proyecto pueda causar impactos ambientales
en zonas situadas en distintas regiones.
Cabe sealar que los organismos que deben participan en la evaluacin ambiental son
aquellos que cuentan con atribuciones en materia de permisos o pronunciamientos ambientales sectoriales
respecto del proyecto o actividad en particular.
Asimismo, la participacin en la evaluacin ambiental ser facultativa para los dems rganos
de la Administracin del Estado que posean atribuciones legales asociadas directamente con la proteccin
del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza, o el uso y manejo de algn recurso natural.
9.101.402
El Reglamento del SEIA, en su Ttulo V, Participacin de la Comunidad en el Proceso de

Evaluacin de Impacto Ambiental, seala las obligaciones del SEA y de los Titulares, la Consulta a los
Pueblos Indgenas, adems de detallar el proceso de Participacin Ciudadana en los proyectos ingresados
bajo la modalidad de Estudio de Impacto Ambiental.
A su vez, establece el mecanismo para incorporar Participacin Ciudadana a proyectos
sometidos al SEIA bajo la modalidad de Declaracin de Impacto Ambiental.
Para el caso de los proyectos viales, conducen a organizar asambleas en las que se expone el
proyecto a la comunidad. Dichas exposiciones generalmente son preparadas y expuestas por la Direccin
de Vialidad.
La Direccin de Vialidad cuando presente un EIA deber, dentro de los diez das siguientes a
su presentacin, publicar en el Diario Oficial y en un diario o peridico de la capital de la regin o de
circulacin nacional, segn sea el caso, un extracto visado por el SEA, el que deber contener al menos los
siguientes antecedentes:
-
Nombre de la persona natural o jurdica responsable del proyecto o actividad, indicando el nombre del
proyecto o actividad.
Indicacin y breve descripcin del tipo de proyecto o actividad de que se trata.
Ubicacin del lugar o zona en la que el proyecto o actividad se pretende ejecutar, indicando los
principales elementos del medio ambiente considerados en la lnea de base.
Monto de la inversin estimada.
Indicacin de los principales efectos ambientales que el proyecto o actividad generar o presentar y
las medidas de mitigacin, compensacin y reparacin que se proponen.
Indicacin de las instituciones o lugares, incluyendo direccin y horarios de atencin, en que se
pondr a disposicin el Estudio de Impacto Ambiental para su consulta y/o para su reproduccin, y la
indicacin de los plazos dentro de los que se podrn formular observaciones, incluyendo la direccin
de los rganos donde debern remitirse.
Indicacin de las materias sobre las que se solicita la reserva de informacin a que se refiere el Art.
27 de la Ley, en el caso que dicha solicitud se hubiere presentado.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
9.101.401.A
ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO

DEL SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Junio 2015
PROYECTO o ACTIVIDAD
Pertinencia de
ingreso al SEIA
NO
Se debern atender, segn

correspondiere, los
procedimientos sectoriales y lo
sealado en el MC-V9
(Art. 10 Ley 19.300)
SI
SI
(Art. 11 Ley 19.300)
NO
Necesidad ingreso
Presentacin de una DIA por

parte del Titular
Presentacin de un EIA por parte del Titular (da cero)
5 das
5 das
Rechazo DIA o EIA
NO
Verificacin de los
requisitos que debe
cumplir una DIA
SI
NO
Notificacin al
Titular mediante
Resolucin
Envo de Antecedentes a Organismos

de la Administracin del Estado con
Competencia Ambiental,
Municipalidades y Gobernaciones
involucradas,
Resolucin de Admisin
Verificacin si el EIA
cumple con
requisitos.
SI
Resolucin de Admisin
15 das
Publicacin, por parte del Titular, de Extracto
en Diario Oficial y en diario regional o de
circulacin nacional (10 das). SEA realiza
proceso de Participacin Ciudadana
Solicitud de
aclaraciones,
rectificaciones
o ampliaciones.
SI
30 das
Solicitud de
aclaraciones,
rectificaciones o
ampliaciones
NO
Presentacin de Adenda por parte del

Titular, en el plazo establecido por el
SEA (puede haber un mximo de 2
adendas y se puede solicitar extensin
de plazo para su entrega)
SI
Informe de Organismos de la
Administracin del Estado. Pueden
solicitarse aclaraciones,
rectificacin o ampliaciones.
(ICSARA)
NO
Presentacin de adenda por parte del Titular

en el plazo indicado por el SEA (puede haber
un mximo de 2 adendas y se puede solicitar
extensin de plazos para su entrega)
Informe Consolidado de
Evaluacin
Visado Final
(Art. 44 DS N40/MMA)
Informe Consolidado de
Evaluacin
(Art. 44 DS N40/MMA)
Cuando la RCA seale que el proyecto es

rechazado, ste no podr ejecutarse.
Plazo mximo para EIA = 120 das
Plazo mximo para DIA = 60 das
Plazos en das hbiles
Resolucin de Calificacin
Ambiental
(Aprobacin o Rechazo)
EDICIN 2015
El Titular tiene la opcin de reclamar ante el

Director Ejecutivo del SEA o al Comit de
Ministros, segn corresponda.
VOLUMEN N9
9.101.4
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La Direccin de Vialidad generalmente participa del proceso de participacin ciudadana formal.

Este proceso general, el que se muestra en la Tabla 9.101.402.A, ha sido establecido por el SEA. En l se
pueden distinguir diferentes fases que constituyen un Plan de Participacin Ciudadana. Es importante
sealar que la aplicacin de este Plan especfico atiende los siguientes requerimientos de la Ley 19.300:
-
Establecer mecanismos que aseguren la participacin informada de la comunidad en el proceso de

calificacin de un proyecto presentado mediante un EIA.
Ordenar al Titular de un proyecto o actividad publicar en un diario un extracto de su EIA.
Mantener en reserva antecedentes tcnicos, financieros y otros del EIA a peticin del Titular.
Ponderar las observaciones hechas por la comunidad al EIA y notificar a quien las formule.
Pronunciarse respecto de recursos de reclamacin de la comunidad.
Publicar, el primer da hbil de cada mes, una lista de los proyectos o actividades, sujetos a la
presentacin de una DIA, que se hubieran presentado a tramitacin en el mes anterior.
Remitir a las municipalidades, en cuyo mbito comunal se realizarn las obras o actividades que
contemple el proyecto en evaluacin, el extracto y la lista antes sealados.
Por su parte, la Direccin de Vialidad deber estimar, en cada caso, los mecanismos de
colaboracin con el SEA para la realizacin, por ejemplo, del plan de Participacin Ciudadana para
proyectos que ingresan al SEIA. Adems, esta colaboracin puede consistir en la entrega de informacin
bsica necesaria para el diagnstico (Fase A de la Tabla 9.101.402.A), la entrega de materiales de difusin
elaborados por la Direccin de Vialidad (Fase B) y/o la participacin en las instancias de encuentro con la
comunidad (Fase C).
Finalmente, cabe sealar que la Direccin de Vialidad realiza en todos sus proyectos la
llamada Participacin Ciudadana Temprana. En su aplicacin se tienen, especialmente en cuenta todos los
actores que posteriormente sern relevantes, ya sea momento de ingresar el proyecto al SEIA o de
construir las obras.
TABLA 9.101.402.A
FASES PARA PLANES DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Fase
Caractersticas
Fase A
de Diagnstico y
Fiscalizacin
Corresponde al conjunto de actividades necesarias para identificar el

escenario en que se desarrollar la participacin ciudadana.
Fase B
de Apresto
Corresponde al conjunto de actividades que permita entregar a la

ciudadana involucrada la informacin necesaria para participar.
Fase C
de Discusin Ciudadana
Es el conjunto de actividades que permita tener instancias de encuentro y

dilogo entre las partes, as como intercambio de opiniones en torno al
proyecto.
Fase D
Sistematizacin y
Propuesta de Ponderacin
(Evaluacin)
Consiste en ordenar y sistematizar, de acuerdo con los requerimientos del

SEA, las observaciones ciudadanas que se hubieran recibido en los 60 das
de participacin.
Fase E
de Informacin a la
Ciudadana de Resultados
Se refiere al diseo y ejecucin de un cierre del programa, informando

debidamente de la ponderacin (evaluacin) realizada de las observaciones
a cada una de las personas naturales o jurdicas que las emitieron.
9.101.403
En sesin de la Comisin de Evaluacin, donde se hubiera presentado un EIA o una DIA, se

decide sobre la "Calificacin Ambiental" del proyecto o actividad que se ha evaluado. La Calificacin debe
ser notificada al Titular del proyecto mediante resolucin, la que contiene al menos lo siguiente:
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VOLUMEN N9
9.101.4
Junio 2015
La indicacin de los elementos, documentos, facultades legales y reglamentarias que se tuvieron a la

vista para resolver.
Las consideraciones tcnicas u otras en que se fundamenta la resolucin y la ponderacin de las
observaciones formuladas por las organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica y por las
personas naturales directamente afectadas, si corresponde.
La calificacin ambiental del proyecto o actividad, aprobndolo, rechazndolo o, si la aprobacin fuere
condicionada, fijando condiciones o exigencias ambientales que debern cumplirse para ejecutarse y
aquellas, bajo las que se otorgan los permisos ambientales sectoriales.
Se puede calificar "Favorable" un proyecto sin necesidad de imponer ni condiciones ni

exigencias ambientales especiales, en ese caso el proyecto deber solamente cumplir con la legislacin
vigente y aplicable. Sin embargo, cuando la calificacin ambiental es resuelta "Favorable" con condiciones
y/o exigencias especiales, estas ltimas complementan requerimientos legales existentes, y por lo tanto,
tambin debern ser respetados para la ejecucin del proyecto o actividad (vanse Art. 34 al 41 del
Reglamento del SEIA).
Por el contrario, se puede producir el "Rechazo" de un EIA o de una DIA en diversas etapas de
la evaluacin y por variadas razones:
-
Cuando el EIA o DIA es presentado ante rgano incompetente del SEA, el documento se tendr por
no presentado. En este caso los plazos, establecidos en los Art. 15 y 18 de la Ley 19.300 segn
corresponda, comenzaran a regir desde que el Titular del proyecto presente el EIA o DIA ante el
rgano competente para conocer de la materia.
Si la presentacin no cumple con los requisitos de la Ley 19.300 o del Reglamento del SEIA, la
presentacin no ser aceptada a tramitacin, dictndose resolucin firmada dentro de los cinco das
siguientes a la presentacin, lo que ser notificado al Titular del proyecto.
Si la resolucin es desfavorable, no se podr ejecutar o modificar el proyecto. Asimismo los rganos
de la Administracin del Estado con competencia ambiental, en las materias relativas al respectivo
proyecto quedarn obligadas a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razn de
su impacto ambiental, aunque se satisfagan los dems requisitos legales, en tanto no se les notifique
de pronunciamiento en contrario.
Respecto de las reclamaciones en contra de la resolucin que niegue lugar a una DIA, procede
una reclamacin ante el Director Ejecutivo del SEA, y en contra de la resolucin que rechace o establezca
condiciones o exigencias a un EIA, procede la reclamacin ante el Consejo de Ministros.
El Titular del proyecto deber hacer su reclamacin en un plazo de 30 das contados desde la
notificacin de la resolucin impugnada.
Siempre existe ante los tribunales de justicia, mediante el recurso de proteccin, consagrado
en el Art. 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
9.101.404
Permisos Ambientales Sectoriales del Reglamento del SEIA
De acuerdo con el DS 40/2012 del MMA, todos los permisos con connotaciones ambientales
que deban otorgar los organismos del Estado debern realizarse a travs del SEIA.
El Art. 108/ de RSEIA distingue entre permisos sectoriales de contenido nicamente ambiental
y permisos ambientales mixtos. El anlisis de los artculos 111 al 160, del Ttulo VII y su relacin con los
proyectos viales, se presentan en las Tablas 9.101.404.A. y 9.101.404.B.
Este listado incluye la totalidad de las actividades necesarias para la ejecucin de dichos
proyectos, incluyendo instalacin de faenas, botaderos, plantas de asfalto, extraccin de ridos, defensas
fluviales, etc.
La determinacin de los permisos ambientales sectoriales para cada proyecto o actividad en
particular, se derivan en la mayora de los casos, de la simple lectura de las normas que sustentan la
solicitud de los permisos.
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9.101.4
Junio 2015
TABLA 9.101.404.A
PERMISOS SECTORIALES DE CONTENIDO PURAMENTE AMBIENTAL
ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES
ARTCULO
PERMISO
NORMA
111
Para el vertimiento en las aguas sometidas a

jurisdiccin nacional desde naves, aeronaves,
artefactos navales, construcciones y obras portuarias.
Artculos 108 y 109,

Reglamento para el Control de
la Contaminacin Acutica,
DS MINDEFNAC 1/92
120
Para iniciar trabajos de construccin, excavacin, o

para desarrollar actividades que pudieran alterar el
estado natural de un Santuario de la Naturaleza.
Art. 31, Ley 17.288, sobre

Monumentos Nacionales
126
Para la construccin, reparacin, modificacin y

Art. 9, DS MINSEGPRES
ampliacin de toda instalacin diseada para el manejo
4/2009
de lodos de plantas de tratamiento de aguas servidas
127
Para la corta y destruccin del Alerce.
DS MINAGRI 490 de 1976
128
Para la corta o explotacin de araucarias vivas
DS 43 de 1990
129
Para la corta o explotacin de Queule -Gomortega

keule (Mol.) Baillon-, Pitao Pitavia punctata (Mol.)-,
Belloto del Sur Beilschmiedia berteroana (Gay)
Kostern-, Ruil Nothofagus alessandrii Espinoza-,
Belloto del Norte Beilschmiedia miersii (Gay) Kostern.
DS MINAGRI 13 de 1995
TABLA 9.101.404.B
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS
ASOCIADOS A PROYECTOS VIALES
ARTCULO
PERMISO
NORMA
131
Para realizar trabajos de conservacin, reparacin o

restauracin de Monumentos Histricos; para remover
objetos que formen parte o pertenezcan a un Monumento
Histrico; para destruir, transformar o reparar un
Monumento Histrico, o hacer construcciones en sus
alrededores; o para excavar o edificar si el Monumento
Histrico fuere un lugar o sitio eriazo
Artculos 11 y 12, Ley 17.288,

sobre Monumentos Nacionales
132
Permiso para hacer excavaciones de tipo arqueolgico,

antropolgico y paleontolgico
Artculos 22 y 23, Ley 17.288,

sobre Monumentos Nacionales
133
Permiso para hacer construcciones nuevas en una zona

declarada tpica o pintoresca, o para ejecutar obras de
reconstruccin o de mera conservacin

136
Art. 339, DS 132/2002, del

Ministerio de Minera, que fija el
Para establecer un botadero de estriles o acumulacin de
texto refundido, sistematizado y
mineral
coordinado del Reglamento de
Seguridad Minera
138
Permiso para la construccin, reparacin, modificacin y

ampliacin de cualquier obra pblica o particular destinada Art. 71 letra b) del Cdigo
a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
Sanitario (DFL MINSAL 725/67)
desages, aguas servidas de cualquier naturaleza
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
ARTCULO
9.101.4
Junio 2015
PERMISO
NORMA
139

ampliacin de cualquier obra pblica o particular destinada Art. 71 letra b) del Cdigo
a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de residuos Sanitario (DFL MINSAL 725/67)
industriales o mineros
140

ampliacin de cualquier planta de tratamiento de basuras y
Artculos 79 y 80 del Cdigo
desperdicios de cualquier clase o para la instalacin de
Sanitario (DFL MINSAL 725/67)
todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin,
industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y
desperdicios de cualquier clase.
142
Para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos

peligrosos
Art. 29 del Reglamento Sanitario

sobre manejo de residuos
peligrosos (DS MINSAL
148/2003)
148
Para corta de Bosque nativo.

recuperacin de bosque nativo y
fomento forestal.
149
Para la corta de plantaciones en terrenos de aptitud

preferentemente forestal
Art. 21, DL MINAGRI 701/74
150
Permiso para la intervencin de especies vegetales

nativas clasificadas de conformidad con el Art. 37 de la
Ley 19.300, que formen parte de un bosque nativo, o
alteracin de su hbitat

recuperacin del bosque nativo
y fomento forestal
151
Para la corta, destruccin o descepado de formaciones

xerofticas

y fomento forestal y Art. 3, DS
MINAGRI 93/2008.
152
Para el manejo de bosque nativo de preservacin que

corresponda a ambientes nicos o representativos de la
diversidad biolgica natural del pas

y fomento forestal y Art. 4, DS
93/2008 MINAGRI.
153
Para la corta de rboles y/o arbustos aislados ubicados en

Art. 4, de la Ley 18.378
reas declaradas de proteccin
155
Para la construccin de ciertas obras hidrulicas
Art. 294 del DFL 1122 de 1981,

del Ministerio de Justicia, Cdigo
de Aguas.
156
Para efectuar modificaciones de cauce
Artculos 41 y 171 del DFL 1.122

de 1981, del Ministerio de
Justicia, Cdigo de Aguas.
157
Art. 171 del DFL 1.122 de 1981,

Para efectuar obras de regularizacin o defensa de cauces
del Ministerio de Justicia, Cdigo
naturales
de Aguas.
159
Permiso para extraccin de ripio y arena en los cauces de

los ros y esteros
160
Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para

Art. 55, DFL MINVU 458/75
construcciones fuera de los lmites urbanos
EDICIN 2015
Art. 11, Ley 11.402.
VOLUMEN N9
9.101.5
9.101.5
Junio 2015
LEGISLACIN AMBIENTAL SECTORIAL Y SU APLICABILIDAD A PROYECTOS VIALES
En Chile la preocupacin jurdica por el medio ambiente no es reciente. En efecto, desde hace
varias dcadas, se vienen dictando normas legales, que de una u otra forma, han pretendido regular
aspectos especficos del quehacer de la ciudadana que pueden producir cambios negativos del Medio
Ambiente.
La legislacin ambiental sectorial est constituida, a la fecha, por ms de mil textos legales y
reglamentarios ambientales o con relevancia ambiental. En consecuencia, slo cabe presentar los ttulos de
los textos que tienen, o podran tener, una relacin directa con los proyectos viales.
El listado de textos que se presenta a continuacin establece una base mnima de la legislacin
ambiental sectorial que se deber tener en cuenta en el estudio, diseo, construccin, mantenimiento y
explotacin de obras viales.
No obstante, se entiende que este listado no ha incluido la totalidad de los textos legales con
relevancia ambiental que podran ser eventualmente aplicados a casos especficos de proyectos viales, por
lo tanto, sta omisin, de ningn modo, excluye la responsabilidad de respetar el cumplimiento de la
totalidad de la legislacin ambiental existente. Por otra parte, se presenta a continuacin, para cada texto su
relacin con los proyectos viales.
Finalmente, cabe destacar que el Proyectista deber en cada proyecto en particular analizar,
en la etapa o nivel de estudio que corresponda, los documentos vigentes al momento del estudio. Para ello,
se recomienda la consulta del sitio web (www.bcn.cl) de la Biblioteca del Congreso Nacional, en el que es
posible encontrar los instrumentos jurdicos actualizados.
9.101.501
Ley Orgnica del MOP y Otros
9.101.501(1) DFL MOP 850 de 1997, que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de Ley
15.840, Orgnica del MOP y de DFL MOP 206 de 1964 (DO 25 de febrero, 1998)
En este texto se seala que a la Direccin de Vialidad le corresponde la realizacin del estudio,
proyeccin, construccin, mejoramiento, defensa, reparacin, conservacin y sealizacin de los caminos,
puentes rurales y sus obras complementarias que se ejecuten con fondos fiscales o con aporte del Estado y
que no corresponden a otros Servicios de la Direccin General de Obras Pblicas. Un caso especial lo
constituyen las obras entregadas en concesin, ya que stas debern ser conservadas y reparadas por sus
concesionarios.
Adems, se seala que est prohibido ocupar, cerrar o desviar los caminos pblicos, como
asimismo, extraer tierras, derramar aguas, depositar materiales, desmontes, escombros y basuras en ellos y
en los espacios laterales hasta una distancia de veinte metros y en general, hacer ninguna clase de obras
en ellos.
En caso que una Municipalidad, empresa o particular necesiten hacer en los caminos obras
que exijan su ocupacin o rotura, se deber solicitar permiso a la Direccin de Vialidad, quien podr
otorgarlo por un determinado tiempo y siempre que el solicitante haya depositado a la orden del Jefe de la
Oficina Provincial de Vialidad respectiva una cantidad de dinero necesaria para reponer el camino a su
estado primitivo.
Se prohbe la colocacin de carteles, avisos de propaganda o cualquiera otra forma de
anuncios comerciales en los caminos pblicos. La colocacin de stos en terrenos adyacentes a los
caminos deber ser autorizada por el Director de Vialidad. Tambin, se prohbe ocupar las fajas colindantes
(35 m medidos a cada lado de los cierros actuales o los que se ejecuten en variantes o caminos nuevos
nacionales) a los caminos pblicos con construcciones de tipo definitivo que en el futuro perjudiquen su
ensanche.
Los propietarios de los predios colindantes a caminos pblicos nacionales slo podrn abrir
caminos de acceso a stos con autorizacin expresa de la Direccin de Vialidad. Adems, sta podr
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.101.5
Junio 2015
prohibir cualquier otro tipo de acceso a caminos cuando puedan constituir un peligro para la seguridad del
trnsito o entorpecer la libre circulacin por ellos.
Adicionalmente, se establece que, si en casos de destruccin u obstruccin motivada por
fuerza mayor, caso fortuito u otra causa, se interrumpiere el trnsito de un camino, la Direccin de Vialidad
podr, para el solo efecto de restablecer el trnsito, autorizar el uso de los terrenos colindantes que fueren
necesarios o el de los caminos particulares vecinos.
Las aguas lluvia u otras procedentes de los terrenos vecinos o que se parten para el riego, slo
podrn pasar por los caminos y sus fosos en la extensin indispensable para poderlos atravesar, dada la
topografa y la configuracin del terreno, y debern cruzarlos en acueducto por abajo de puentes o mediante
otras obras de arte apropiadas para conducirlas, construidas en forma definitiva con arreglo a las normas
vigentes. Las obras necesarias para la seguridad de los caminos y su conservacin, sern costeadas por
los dueos de las mismas aguas.
En los canales actualmente existentes que carezcan de las obras indicadas para atravesar los
caminos, se ejecutarn por el dueo del canal las obras que determine la Direccin de Vialidad, dentro del
plazo que esta fije, que no podr exceder de seis meses, procedindose en lo dems en conformidad a este
texto legal. Adems, se establece que en los canales existentes, dentro del trazado del camino, no podrn
ejecutarse otras obras que las de mera conservacin. La Direccin de Vialidad podr autorizar, sin
embargo, las obras que tiendan a aumentar la capacidad y seguridad de los canales que crucen un camino
pblico.
Por su parte, las aguas provenientes de las lluvias o filtraciones que se recojan en los fosos de
los caminos tendrn su salida a los predios vecinos. Para construir el cauce correspondiente se oir al
propietario del predio a quien hubiere de imponerse la servidumbre y se cuidar que la salida del agua sea
la ms adecuada a la topografa del terreno.
9.101.501(2) Res. DV 232 de 2002, que Deja sin Efecto Res. DV 416 de 1987, y Aprueba Nuevas
Normas sobre Accesos a Caminos Pblicos que Indica (DO 17 de junio, 2002)
Este texto trata el tema de la regulacin de los accesos a caminos pblicos. En l se seala
que su promulgacin obedece a que la reglamentacin anterior se hace insuficiente para dar solucin
integral a toda la problemtica que se suscita en materia de accesos a determinados caminos pblicos,
especialmente considerando, entre otros aspectos, los nuevos estndares de seguridad vial a que debern
someterse las vas pblicas.
En este sentido, este texto dicta una nueva normativa que, en forma integral, regula de una
manera objetiva y general, la temtica de los accesos a determinados caminos pblicos, en armona con las
actuales exigencias tcnicas a que se encuentra sujeta la infraestructura pblica vial.
Esta Resolucin se estructura en torno a las siguientes normas generales:
-
Sobre los accesos a caminos pblicos nacionales,

Sobre los accesos a caminos pblicos en zonas urbanas,
Sobre los accesos a caminos concesionados.
Destaca el primer artculo, el que seala que "Se prohbe la construccin de toda clase de
accesos a los caminos pblicos que se sealan en los siguiente artculos, en zonas urbanas e interurbanas,
sin la autorizacin expresa de la Direccin de Vialidad, la que se otorgar en las condiciones que se
expresan en los artculos siguientes.".
Se deber analizar este documento en todos aquellos casos que un privado o la misma
Direccin de Vialidad en sus proyectos requieran el acceso a un camino pblico. Especial relevancia
presentan aquellas solicitudes de accesos emplazadas en zona urbana provenientes, por ejemplo, de
proyectos inmobiliarios, comerciales o industriales.
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VOLUMEN N9
9.101.502
9.101.5
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Del Aire
9.101.502(1) DS Ministerio de Salud 144 de 1961, que Establece Normas para Evitar Emanaciones o
Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza (DO 18 de mayo, 1961)
Establece que los gases, vapores, humos, polvos, emanaciones o contaminantes de cualquier
naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, debern captarse o eliminarse
en forma tal que no causen peligros, daos o molestias al vecindario. Su mbito de aplicacin es todo el
territorio nacional.
Adems, se seala que est prohibido, dentro del radio urbano de las ciudades, la incineracin
libre, sean en la va pblica o en los recintos privados, de hojas secas, basuras u otros desperdicios.
En la construccin o mantenimiento de las obras viales se debern controlar las emisiones de
gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, los que pueden ser
producidos por variadas actividades. El mbito de aplicacin de esta normativa es todo el territorio nacional.
Cabe sealar que las emisiones a la atmsfera se producen tanto en la Fase de Ejecucin
(construccin) como en la Fase de Mantenimiento y Explotacin. En ambos casos las emisiones deberan ser
poco significativas en comparacin a proyectos industriales con chimeneas, y corresponden principalmente a
polvo en suspensin generado por movimientos de tierra durante las excavaciones y nivelacin de terreno.
Tambin se generaran emisiones de polvo en suspensin por la circulacin de vehculos y maquinaria.
Los impactos negativos asociados a estos requisitos reglamentarios debern ser analizados desde
el nivel de Estudio Preliminar hasta la Fase de Ejecucin. Tambin, debern ser identificados en los casos que
se requiera hacer el mantenimiento de las obras viales.
Las sanciones asociadas al no cumplimiento de esta normativa pueden ser las siguientes:
-
1/10 UTM a 1000 UTM,

Reincidencia hasta el doble de la multa original,
Clausura,
Cancelacin de autorizacin,
Paralizacin de las obras,
Apercibimiento de prisin por no pago.
Se deber analizar este documento durante el nivel de Estudio Definitivo para proyectos de
nuevo trazado, cambio de estndar y recuperacin de estndar.
9.101.502(2) Res. 15.027 de 1994, Servicio de Salud del Ambiente de la Regin Metropolitana
Establece procedimiento de declaracin de emisiones atmosfricas para fuentes estacionarias.
Es aplicable para el caso en que las plantas productoras de materiales sean consideradas por la autoridad
ambiental como fuentes fijas, debiendo su titular realizar la declaracin de emisiones correspondiente, en
conformidad con el Programa de Control de Emisiones de Fuentes Fijas del Servicio de Salud del Ambiente,
as como los muestreos que este Organismo exija.
Esta resolucin es aplicable para el caso en que las plantas productoras de materiales sean
consideradas por la autoridad ambiental como fuentes fijas, debiendo su titular realizar la declaracin de
emisiones correspondiente.
La Fase en que se deber abordar esta normativa ser, en general, durante la ejecucin de las
obras, ya que en ese momento el Contratista de las obras determinar el lugar donde se emplazarn las
plantas de materiales.
Respecto de las sanciones que se pueden aplicar por el no cumplimiento de esta normativa,
stas son las mismas que se aplican para el no cumplimiento del DS 144/61 del Ministerio de Salud.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.101.5
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9.101.502(3) DS MTT 55 de 1994, que Establece Normas de Emisin Aplicables a Vehculos

Motorizados Pesados
Los vehculos motorizados pesados cuya primera inscripcin en el Registro Nacional de
Vehculos Motorizados del Servicio de Registro Civil e Identificacin, se solicite a contar del 1 de Septiembre
de 1994, slo podrn circular en la Regin Metropolitana, en el territorio continental de la V Regin y en las
regiones IV, VI, VII, VIII, IX y X, si son mecnicamente aptos para cumplir con las normas de emisin
sealadas en el Art. 4 y si, con oportunidad de sus revisiones tcnicas, se acredita que estn en
condiciones adecuadas para circular. Los mismos vehculos, si no estn diseados y construidos para
cumplir con tales normas de emisin, no podrn circular en las reas descritas y en cuanto a sus revisiones
tcnicas se sometern a las normas generales.
Los vehculos motorizados pesados cuyo motor cumpla con las normas de emisin antes
sealadas, recibirn un autoadhesivo de color verde con las caractersticas y ubicacin que determine el
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, el que ser entregado al momento de obtener su primer
permiso de circulacin o en una oportunidad posterior si la acreditacin del cumplimiento de la respectiva
norma de emisin se produce con posterioridad a la obtencin de dicho primer permiso de circulacin. El
autoadhesivo deber mantenerse en el parabrisas del vehculo.
Los vehculos motorizados pesados cuya inscripcin en el Registro Nacional de Vehculos
Motorizados se solicite a contar del 1 de Septiembre de 1994 y cuyo motor no cumpla con las normas de
emisin del Art. 4, salvo que se encuentren dentro de las excepciones que establece el Art. 9, recibirn al
momento de obtener su primer permiso de circulacin un autoadhesivo de color rojo, con las caractersticas
y ubicacin que determine el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y que deber mantener
permanentemente en el parabrisas del vehculo.
Esta normativa se tendr en cuenta respecto de la maquinaria y vehculos que intervengan en
las Fases de Ejecucin y, Mantenimiento y Explotacin del camino o carretera.
Los vehculos motorizados pesados debern cumplir estndares de emisin. No obstante, esta
exigencia slo es vlida para aquellos vehculos cuya primera inscripcin en el Registro Nacional de
Vehculos Motorizados del Registro Civil e Identificacin se haya solicitado despus del 1 de Septiembre de
1994.
El cumplimiento de esta normativa jurdica deber ser verificado antes de comenzar la
construccin de las obras. El no cumplimiento de lo sealado se puede traducir en una multa equivalente al
valor vigente de una infraccin grave segn Ley de Trnsito.
9.101.502(4) DS 65 de 1940, Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Reglamento sobre Higiene y
Seguridad Industriales (DO 7 de marzo, 1943)
Dispone que todo proceso industrial que de origen a gases, vapores, humos, polvos,
emanaciones nocivas de cualquier gnero, deber consultar dispositivos destinados a evitar que dichos
polvos, vapores, humos, emanaciones o gases contaminen o vicien el aire y a disponer de ellos en tal forma
que no constituyan un peligro para la salud de los obreros o para la higiene de las habitaciones o
poblaciones vecinas.
Los requisitos normativos contenidos en este documento debern ser analizados por el
Contratista de las obras y el Servicio de Salud, correspondiente al lugar de emplazamiento del proyecto,
puede prestar apoyo en el control de las disposiciones que se implementen.
9.101.502(5) DS MTT 69 de 1989, que Fija Normas de Emisin de Contaminantes en Vehculos
Motorizados y Procedimientos de Control, y DS MTT 103 de 2000, que Establece Normas de Emisin
de Hidrocarburos no Metlicos para Vehculos Livianos y Medianos
Estos decretos contemplan los estndares de emisin que debern cumplir los vehculos, sea
que se trate de vehculos livianos, para el transporte de pasajeros o de carga que circulen durante la
construccin del proyecto. Adems, contiene las normas a las que se ajustar la autoridad al fiscalizar su
cumplimiento.
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El cumplimiento de estas disposiciones reglamentarias deber ser fiscalizado durante la

construccin o mantenimiento de las obras viales.
9.101.502(6) Res. 1215 de 1978, Departamento de Programas Sobre el Medio Ambiente, Ministerio de
Salud, que Establece Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la
Contaminacin Atmosfrica
Corresponde sta a una regulacin muy completa, que sirvi de base para las regulaciones
posteriores, en trminos de definiciones, exigencias y prohibiciones, instrumentos de gestin ambiental,
registros y permisos, fiscalizacin y sanciones.
Esta Resolucin, no publicada en el Diario Oficial, puede ser sealada como el primer cuerpo
normativo por el que en nuestro pas se establecieron normas de calidad ambiental, para las partculas en
suspensin (PTS), anhdrido sulfuroso (SO2), monxido de carbono (CO), oxidantes fotoqumicos
expresados en ozono (O3) y dixido de nitrgeno (NO2).
La resolucin seala que se prohbe quemar residuos slidos, lquidos o cualquier otro material
combustible a cielo abierto en reas rurales, radio urbano, va pblica y recintos privados. Esta disposicin
regir para reas saturadas o en vas de saturacin.
Adems, dispone que las operaciones, procesos o funcionamiento del transporte carga y
descarga de material fragmentado o particulado debern realizarse mediante procesos de humidificacin
permanente, o empleando otros sistemas de control de la contaminacin atmosfrica de eficiencia igual o
superior.
Cabe sealar que este texto slo deber ser considerado como referencial y no normativo. En
efecto, los requisitos y umbrales que se presentan debern servir de apoyo a la valoracin de los eventuales
impactos ambientales.
9.101.502(7) DS MTT 75 de 1987, Transporte de Carga (DO 7 de julio, 1987)
Los vehculos que transporten desperdicios, arenas, ripio, tierra u otros materiales, ya sean
slidos, o lquidos, que puedan escurrirse y caer al suelo estarn construidos de forma que ello no ocurra
por causa alguna.
En las zonas urbanas, el transporte de materiales que produzcan polvo, tales como escombros,
cemento, yeso, etc., deber efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lona o
plsticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersin al aire.
El proyecto requerir del transporte de desperdicios, arena, ripio y otros materiales durante su
construccin, por lo que las exigencias de esta normativa debern respetarse por el Contratista de las
obras. La Inspeccin Fiscal, por su parte deber verificar dicho cumplimiento.
9.101.502(8) DS MTT 298 de 1994, que Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y
Caminos (DO 11 de febrero, 1995)
Este reglamento establece las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte
de carga, por calles y caminos, de sustancias o productos que por sus caractersticas son peligrosas o
representan riesgos para la salud de las personas, la seguridad pblica o el Medio Ambiente.
En el transporte de sustancias peligrosas a granel, los vehculos debern reunir las condiciones
tcnicas necesarias para poder soportar adems las operaciones de carga, descarga y transbordo, siendo
el transportista responsable de tales condiciones.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
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9.101.502(9) DS MINSEGPRES 59 de 1998, Norma de Calidad Primaria para Material Particulado

Respirable MP10
El decreto establece la norma de calidad primaria para material particulado respirable MP10,
fijando en 150 g/m3N la norma de calidad como concentracin de 24 horas.
La modificacin introducida por el DS 45 establece que a contar del da 1 de enero del 2012, la
norma primaria de calidad del aire para el contaminante material particulado respirable MP10, ser de ciento
veinte microgramos por metro cbico normal (120 g/m3N) como concentracin de 24 horas, salvo que a
dicha fecha haya entrado en vigencia una norma de calidad para material particulado fino MP2,5, en cuyo
caso, se mantendr el valor de la norma en ciento cincuenta microgramos por metro cbico (150 g/m3N).
9.101.502(10) DS MTT 4 de 1994, que Establece Normas de Emisin de Contaminantes Aplicables a
los Vehculos Motorizados y Fija los Procedimientos para su Control
Establece las concentraciones mximas de monxido de carbono, hidrocarburos y humos
visibles, en la emisin de tubos de escape de vehculos motorizados de encendido por chispa (ciclo Otto) de
dos y cuatro tiempos.
9.101.503
Del Agua
9.101.503(1) DFL Ministerio de Justicia 1122 de 19871, que Establece el Cdigo de Aguas
Para las faenas y actividades de los proyectos, se prohibe botar a los canales sustancias,
basuras, desperdicios, y otros objetos similares, que alteren la calidad de las aguas. Es de responsabilidad
de las Municipalidades respectivas, establecer las sanciones a las infracciones a este artculo y obtener su
aplicacin.
Cuando un camino atraviese ros, lagos, lagunas, tranques, represas o acueductos, debern
ejecutarse las obras de manera que no perjudiquen o entorpezcan la navegacin ni el aprovechamiento de
las aguas como tampoco el ejercicio de las servidumbres constituidas sobre ellas. Las nuevas obras sern
de cargo del dueo del camino quien deber, adems, indemnizar los perjuicios que se causaren.
Adems, este texto establece que el financiamiento de las modificaciones que fuere necesario
realizar en cauces naturales o artificiales, con motivo de la construccin de obras pblicas, urbanizaciones,
edificaciones y otras obras en general, sern de responsabilidad y de cargo de quienes las ordenen.
Se considera como modificacin de cauces, el cambio de trazado de un cauce natural o

artificial, la alteracin o sustitucin de cualquiera de sus obras de arte y la construccin de nuevas obras,
como abovedamientos, pasos sobre o bajo nivel o cualesquiera otra sustitucin o complemento.
El Art. 171 en concordancia con el Art. 41, establece que toda modificacin de cauce deber
ser aprobada previamente por la autoridad competente. El carcter general de esta norma la hace exigible a
toda obra que implique una modificacin de cauce, ya sea permanente o temporal.
El Art. 42 dispone que cuando la ejecucin de caminos atraviese ros, lagos, lagunas, tranques,
represas o acueductos, debern construirse las obras de manera que no perjudiquen o entorpezcan la
navegacin ni el aprovechamiento de las aguas, como tampoco el ejercicio de las servidumbres constituidas
sobre ellas.
Los Art. 171 y 172 obligan a personas naturales y jurdicas que desearen efectuar
modificaciones a los cauces a que se refiere el Art. 41, a requerir autorizacin de la Direccin General de
Aguas y, en su caso, de la Direccin de Obras Hidrulicas del MOP. Sin embargo, de acuerdo al inciso
tercero del Art. 171, quedan exceptuados de este trmite, los servicios dependientes del MOP, los que
debern remitir los proyectos de las obras a la Direccin General de Aguas, para su conocimiento, informe e
inclusin en el catastro pblico de aguas.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.101.5
Junio 2015
Durante la Fase de Estudio se deber coordinar con la DOH para dar cumplimiento al Art. 42
que dispone que cuando la ejecucin de caminos atravesare ros, lagos, lagunas, tranques, represas o
acueductos, debern ejecutarse las obras de manera que no perjudiquen o entorpezcan la navegacin ni el
aprovechamiento de las aguas como tampoco el ejercicio de las servidumbres constituidas sobre ellas.
Adems, de acuerdo al inciso tercero del Art. 171, quedan exceptuados de los trmites de
solicitud de autorizacin los Servicios dependientes del MOP, los que debern remitir los proyectos de las
obras a la DGA, para su conocimiento, informe e inclusin en el catastro pblico de aguas.
Respecto de las multas, stas estn asociadas con las eventuales indemnizaciones a perjuicios
causados durante la construccin de las obras y a la aplicacin de multas hasta por 20 UTM.
9.101.503(2) DS MINSEGPRES 90 de 2001, que Establece Norma de Emisin para la Regulacin de
Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales
Superficiales
Establece los lmites mximos permitidos para descargas de residuos lquidos a cuerpos de
aguas: fluviales, lacustres y marinos. Programa los plazos de cumplimiento de la norma, los procedimientos
de medicin y control.
Adems, seala que la fiscalizacin del cumplimiento de la norma corresponder a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios, a la Direccin General de Territorio Martimo y de Marina
Mercante, y a los Servicios de Salud, segn corresponda.
Las disposiciones sealadas en este documento debern ser analizadas por el Contratista para
la elaboracin del Plan de Manejo de Instalacin de Faena.
9.101.503(3) Norma Oficial Chilena NCh 409/Of84, de Calidad del Agua para Uso Potable, 16 de enero,
1984, Ministerio de Salud
Esta norma tcnica establece los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos que
deber cumplir el agua potable para consumo humano. La norma se aplica al agua potable proveniente de
cualquier sistema de abastecimiento.
El agua potable de las faenas deber contar con un sistema de tratamiento adecuado de
manera de dar cumplimiento a los requisitos establecidos por la presente norma.
En el nivel de Estudio Definitivo, se deber sealar que las instalaciones sanitarias de las
faenas debern cumplir con las exigencias establecidas en esta normativa. Luego, durante la Fase de
Ejecucin la Inspeccin Fiscal controlar el cumplimiento de lo establecido en la Fase de Estudio.
Las sanciones que se pueden aplicar por el no cumplimiento de las exigencias establecidas en
este texto son:
-
Multa de 1/10 UTM a 1000 UTM,

Reincidencia, hasta el doble de la multa original,
Clausura,
9.101.503(4) Norma Oficial Chilena NCh 1.333/Of78, aprobada por Decreto MOP 867 de 1978,
Requisitos de Calidad del Agua para Diferentes Usos (DO 5 de julio, 1978, modificada en 1987)
La presente norma de calidad tiene por objeto proteger y preservar la calidad de las aguas de
la degradacin producida por la contaminacin con residuos de cualquier tipo u origen. Fija criterios y lmites
mximos permisibles de presencia o ausencia de determinados elementos y, compuestos qumicos y
naturales, como requisitos de calidad del agua para los siguientes usos: consumo humano; riego y bebida
de animales; recreacin y esttica, con y sin contacto directo y; vida acutica.
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Los requisitos de esta norma debern ser analizados desde el nivel de Estudio Preliminar hasta
el de Estudio Definitivo, en lo que respecta a la turbiedad.
9.101.503(5) Ley 11.402, sobre Obras de Defensa y Regularizacin de Riberas y Cauces (DO 16 de
diciembre, 1953)
Regula materias referidas a obras de defensa y regularizacin, de las riberas y cauces de los
ros, lagunas y esteros que se realicen con participacin fiscal. Adems, dispone sobre la extraccin de ripio
y arena en los cauces de ros y esteros.
En la Fase de Estudio se deber coordinar con la DOH antes de comenzar con el diseo de
puentes o defensas de stos. Luego en la Fase de Ejecucin se deber en conjunto con la DOH, fiscalizar
el fiel cumplimiento de lo establecido en el proyecto.
Las sanciones pueden ir desde la indemnizacin de los perjuicios causados hasta la aplicacin
de multas hasta por 20 UTM.
9.101.503(6) DL Ministerio de Defensa Nacional 2.222, DE 1978, Ley de Navegacin
Prohbe el derrame de materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen
daos o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, y en los puertos, ros y lagos. Prescribe
que slo la autoridad martima puede autorizar alguna de las operaciones sealadas en el inciso primero,
cuando ellas sean necesarias, debiendo sealar el lugar y la forma de proceder.
Los requisitos de esta norma debern ser analizados por el Contratista de las obras durante la
Fase de Construccin, en el caso de mantenimiento durante la Fase de Mantenimiento y Explotacin.
9.101.503(7) Cdigo de Aguas y Resolucin DGA 186 de 1996, que Establece Normas de Exploracin
y de Explotacin de Aguas Subterrneas (DO 15 de mayo, 1996)
Estos textos legales establecen diversas figuras, como las reas de proteccin, la reduccin
temporal del ejercicio del derecho de aprovechamiento, las reas de restriccin, las zonas de prohibicin y
facultades ambientales, todas ellas destinadas a proteger el derecho de aprovechamiento de aguas
subterrneas, a fin de entre otros, preservar la conservacin del entorno ecolgico de los acuferos.
El Cdigo de Aguas, en relacin a los aspectos ambientales de las actividades de exploracin y
explotacin de aguas subterrneas, dispone en su Art. 58, inciso tercero, que no se podrn efectuar
exploraciones de aguas subterrneas en terrenos pblicos o privados de zonas que alimenten reas de
vegas y bofedales en las regiones de Tarapac y Antofagasta, sino con autorizacin fundada de la DGA, la
que previamente deber identificar y delimitar dichas zonas. Por su parte, el Art. 63 seala que la DGA
podr declarar zonas de prohibicin para nuevas explotaciones, mediante resolucin fundada en la
proteccin del acufero. Por ltimo, el Art. 64 seala que la autoridad deber dictar una nueva resolucin
sobre la manutencin o alzamiento de la prohibicin de explotar, a peticin justificada de parte, si as lo
aconsejan los resultados de nuevas investigaciones respecto de las caractersticas del acufero o la recarga
artificial del mismo.
La Resolucin 186/96, establece en el Art. 5 d) que a la solicitud de exploracin se deber
acompaar un informe de las medidas y previsiones adoptadas para el debido resguardo del entorno
ecolgico y la proteccin de los acuferos durante las labores de exploracin. El Art. 10, por su parte,
establece que la DGA podr poner trmino a un permiso de exploracin en caso de incumplimiento de las
condiciones establecidas en la resolucin de concesin del permiso. El Art. 12, inciso 2, seala que en el
caso de solicitudes de exploracin que comprendan total o parcialmente reas de Bienes Nacionales que se
encuentren en trmite para ser incorporados al SNASPE, la DGA deber recabar la autorizacin previa del
Ministerio de Bienes Nacionales. Por ltimo, el Art. 32 b) indica que la DGA declarar zona de prohibicin
para nuevas explotaciones cuando se haya comprobado la contaminacin del acufero como consecuencia
del nivel de explotacin existente.
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Lo sealado anteriormente slo ser aplicable para aquellos proyectos que consideren la
extraccin de aguas subterrneas para usos de la construccin de caminos o carreteras. Esto deber ser
estudiado por el Contratista de las obras y si fuere necesario, ste deber solicitar los permisos a la DGA.
9.101.503(8) DS MINSALUD 288 DE 1969, Reglamento sobre Sistema de Tratamiento Primario de
Aguas Servidas Mediante Estanques Spticos Prefabricados (DO 31 de mayo de 1969)
Este documento autoriza el uso del sistema de tratamiento primario de aguas servidas
mediante la utilizacin de estanques spticos prefabricados y elementos accesorios de asbesto cemento, en
la forma y condiciones que se sealan.
Estos estanques podrn utilizarse en ciudades y sectores urbanos sin alcantarillado pblico, y
en las zonas suburbanas y rurales.
El efluente de los estanques spticos deber ir a un pozo absorbente o a un dren de infiltracin
o a una zanja de incorporacin, conforme a la reglamentacin vigente. En casos calificados este efluente
podr ir a un cauce natural con suficiente dilucin, en las condiciones que determine en cada caso el
Servicio Nacional de Salud.
9.101.503(9) DFL MINSALUD 725 de 1968, Cdigo Sanitario
Este cuerpo normativo regula, entre otras materias, la evacuacin de desages, aguas servidas
y residuos industriales. En particular en el Art. 71, letras a) y b) seala que corresponde al Servicio Nacional
de Salud aprobar los proyectos relativos a la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de
cualquier obra pblica o particular destinada a la provisin o purificacin de agua potable y a la evacuacin,
tratamiento o disposicin final de desages, aguas servidas de cualquier naturaleza y residuos industriales o
mineros.
9.101.503(10) DS MINSALUD 594 de 1999, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias Bsicas en
Lugares de Trabajo
El Art. 17 establece que en ningn caso podrn incorporarse a las napas de agua subterrnea
de los subsuelos o arrojar en los canales de regado, acueductos, ros, esteros, quebradas, lagos, lagunas,
embalses o en masas o en cursos de agua en general, los relaves industriales o mineros o las aguas
contaminadas con productos txicos de cualquier naturaleza, sin ser previamente sometidos a los
tratamientos de neutralizacin o depuracin que prescriba en cada caso la autoridad sanitaria.
Por otra parte, el Art. 24, dispone que en aquellas faenas temporales en que por su naturaleza
no sea materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de alcantarillado, el
empleador deber proveer como mnimo de una letrina sanitaria o bao qumico. El transporte, habilitacin y
limpieza de stos ser de responsabilidad del empleador.
Con relacin al abastecimiento de agua potable, la presente norma en su Art. 12 establece
que todo lugar de trabajo deber contar con agua potable destinada al consumo humano y necesidades
bsicas de higiene y aseo personal, de uso individual o colectivo. Al mismo tiempo agrega que tanto las
instalaciones, artefactos, canalizaciones y dispositivos complementarios debern cumplir con las
disposiciones legales vigentes.
Por otro lado, la norma establece en su Art. 13, que cualquiera sea el sistema de
abastecimiento, el agua potable deber cumplir con los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y
bacteriolgicos establecidos en la reglamentacin vigente sobre la materia.
9.101.504
Del Suelo
Adicionalmente a los textos que se presentan a continuacin, se deber considerar las

disposiciones presentadas en el Tpico 9.101.6, Legislacin Municipal y Urbanstica.
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9.101.504(1) Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (DO 9 de marzo, 1994)
En el Ttulo II de los Instrumentos de Gestin Ambiental, prrafo 4 Art. 39 de las Normas de
Calidad Ambiental y, de la Preservacin de la Naturaleza y Conservacin del Patrimonio Ambiental, se
seala que esta Ley velar porque el uso del suelo se haga en forma racional a fin de evitar su prdida y
degradacin.
9.101.504(2) DL MINAGRI 3.557 de 1981, que Establece Disposiciones sobre Proteccin Agrcola, (DO
9 de febrero, 1981)
Se establece que el Titular de un proyecto potencialmente contaminante de la agricultura
deber adoptar todas las medidas tcnicas y prcticas que sean procedentes a fin de evitar o impedir la
contaminacin.
Este decreto se relaciona principalmente con el funcionamiento de instalaciones de faenas,
planta de produccin de materiales y frentes de trabajo, donde se espera el aumento en la generacin de
residuos slidos. Establece la obligacin de mantener la limpieza y buen estado de los cursos de aguas
protegiendo, as, el sistema agrcola.
Adems, prohbe el vertimiento de desechos, sustancias u otros objetos que puedan afectar la
calidad de las aguas.
Las multas sern definidas segn un monto que determine el SAG, incluyndose la clausura de
las instalaciones.
9.101.504(3) Ley 18.378, Conservacin en Predios Agrcolas
Este cuerpo legal establece las medidas aplicables a la conservacin en predios agrcolas
ubicados en reas erosionadas o en inminente riesgo de erosin.
Conforme con el Art. 3 de esta Ley, en los predios agrcolas ubicados en reas erosionadas o
inminente riesgo de erosin, debern aplicarse aquellas tcnicas y programas de conservacin que indique
el Ministerio de Agricultura. Para ello, esta autoridad queda facultada para crear en dichas reas, "distritos
de conservacin de suelos, bosques y aguas".
Asimismo, el Presidente de la Repblica est facultado para decretar, a travs del Ministerio de
Agricultura, la prohibicin de cortar rboles situados hasta 100 metros de las carreteras pblicas y de las
orillas de ros y lagos, que sean bienes nacionales de uso pblico, como tambin, en quebradas u otras
reas no susceptibles de aprovechamiento agrcola o ganadero, cuando as lo requiera la conservacin de
la riqueza turstica.
Asimismo al Ministerio de Agricultura, a travs de la SEREMI respectiva, le corresponder
determinar la forma y condiciones en que podr procederse a la explotacin de rboles respecto de los que
se haya decretado prohibicin de corta en ejercicio de la facultad antes mencionada.
Cumplimiento: El proyecto deber cumplir aquellas tcnicas y programas de conservacin que
indique el Ministerio de Agricultura para las zonas Z a que se refiere este cuerpo legal, en el evento que
estn comprendidas en las localidades del proyecto.
9.101.504(4) DS 379 de 1986, Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, Reglamento sobre
Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos
Derivados del Petrleo, Destinados a Consumos Propios
Este cuerpo reglamentario establece las medidas de seguridad que se debern adoptar en
terrenos particulares donde se almacenen y manipulen combustibles lquidos derivados del petrleo.
Se debern tomar las medidas de seguridad para usar terrenos donde se almacenen y
manipulen combustibles lquidos derivados del petrleo.
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Las medidas de seguridad debern ser propuestas por el Contratista de las obras, ya que ste
decidir sobre la utilizacin de estanques propios para el almacenamiento de combustibles.
Las sanciones pueden ser las siguientes:
-
Amonestacin por escrito.

Multa de 1 UTM a 10.000 UTA.
Revocacin de autorizacin.
Comiso.
9.101.504(5) Ley 18.290, Ley de Trnsito (DO 7 de febrero, 1984)

Las vas pblicas debern destinarse a cumplir su objetivo. En este sentido, se prohbe en las
vas pblicas ejecutar cualquier trabajo en las aceras o calzadas sin permiso de la Municipalidad o de la
Direccin de Vialidad, en su caso, y sin dar aviso previo de ello a la Unidad de Carabineros del sector.
9.101.505
Del Ruido
9.101.505(1) DS MMA 38 de 2011, que Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados
por Fuentes que Indica
El objetivo de la normativa es proteger la salud de la comunidad mediante el establecimiento de
niveles mximos de emisin de ruido generados por las fuentes emisoras de ruido.
Los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de la emisin de una fuente emisora
de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no podrn exceder los valores que se fijan en
la Tabla 9.101.505.A.
TABLA 9.101.505.A
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE PRESIN SONORA EN dB(A) LENTO
ZONA
DE 7 A 21 HRS
DE 21 A 7 HRS
Zona I: Aquella zona definida en el Instrumento de

Planificacin Territorial respectivo y ubicada dentro del lmite
urbano, que permite exclusivamente uso de suelo Residencial
o bien este uso de suelo y alguno de los siguientes usos de
suelo: Espacio Pblico y/o rea Verde.
55
45
60
45
65
50
70
70
Zona II: Aquella zona definida en el Instrumento de

urbano, que permite adems los usos de la Zona I,
Equipamiento a cualquier escala.
Zona III: Aquella zona definida en el Instrumento de
urbano, que permite adems de los usos de suelo de la Zona
II, Actividades Productivas y/o de Infraestructura.
Zona IV: Aquella zona definida en el Instrumento de
urbano, que permite slo usos de suelo de Actividades
Productivas y/o de Infraestructura.
Fuente: DS 38 de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente.
Para zonas rurales se aplicar el nivel mximo permisible de presin sonora corregido (NPC),
el menor valor entre:
Nivel de Ruido de Fondo + 10 dB (A).
NPC para Zona III.
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En sectores rurales, los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan de la emisin de
una fuente fija emisora de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no podrn superar al
ruido de fondo en 10 dB (A).
9.101.505(2) Norma Oficial Chilena NCh 1619.Of79, aprobada por DS MINSALUD 253 de 1989, sobre
Evaluacin del Ruido en Relacin con la Reaccin de la Comunidad
Esta norma establece una pauta para evaluar la aceptabilidad del ruido por parte de la
comunidad. Adems, especifica un mtodo para la medicin del ruido, los mecanismos de correccin a
aplicar a las mediciones para obtener los niveles corregidos o tambin denominados nivel de calificacin
(Nc) y una comparacin de estos ltimos con un patrn de ruido que se obtiene a partir del ruido de fondo
ms algunas correcciones. La norma seala que si el nivel corregido excede al patrn, el ruido provocar
reaccin en la comunidad.
9.101.505(3) Norma Suiza OPB 814.41. Reglamento Sobre la Proteccin Contra el Ruido que
Establece los Lmites de Ruido Provenientes de Fuentes Mviles (norma de referencia utilizada en el
SEIA)
Esta norma no es obligatoria en Chile, slo tiene el carcter de referencia en virtud de lo
sealado en el Art. 7 del Reglamento del SEIA.
Esta norma establece los valores lmites de ruido originados por fuentes mviles, los que se
presentan segn una clasificacin en grados, que van desde I a IV, entendindose por grado I aquellas
zonas donde se requiere mayor grado de proteccin contra el ruido y IV a las zonas donde se admiten
actividades ruidosas.
En el artculo tercero de dicha normativa se estipula que las emisiones de ruido producidas por
los vehculos a motor, aeronaves, barcos y vehculos ferroviarios debern ser limitadas en la medida en que
esto sea posible tcnicamente y econmicamente soportable.
Durante la construccin el ruido ser generado bsicamente por movimientos de tierra,
movimientos de materiales, equipos estacionarios, maquinaria de impacto y manipulacin de materiales. En
la etapa de operacin no se generarn ruidos.
9.101.506
De los Residuos Slidos
9.101.506(1) DFL MINSALUD 725 de 1967, Cdigo Sanitario

Corresponde al Servicio Nacional de Salud aprobar los proyectos relativos a la construccin,
reparacin, modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica o particular destinada a la provisin o
purificacin de agua de una poblacin, y la evacuacin, tratamiento o disposicin final de desages, aguas
servidas de cualquier naturaleza. Es as como, antes de poner en explotacin las obras mencionadas, ellas
debern ser autorizadas por el Servicio Nacional de Salud correspondiente a la regin de emplazamiento de
las faenas.
Adems, corresponde al Servicio Nacional de Salud (actualmente Servicios de Salud
competentes) autorizar la instalacin y vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulacin,
seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase, agrega
la misma disposicin que Al otorgar esta autorizacin, el Servicio Nacional de Salud determinar las
condiciones sanitarias y de seguridad que debern cumplirse para evitar molestia o peligro para la salud de la
comunidad o del personal que trabaje en estas faenas.
Los Servicios de Salud competentes debern autorizar la instalacin y vigilar el funcionamiento
de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de
basuras y desperdicios de cualquier clase. Si el proyecto ingresa al SEIA se solicitar como permiso
ambiental sectorial.
Las multas y sanciones que se pueden aplicar por el no cumplimiento de las exigencias
sealadas en este texto son las siguientes:
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1/10 UTM 1000 UTM.

Reincidencia, hasta el doble de la multa original.
Clausura.
Cancelacin de autorizacin.
Paralizacin de las obras.
9.101.506(2) DS MINSALUD 594 de 2000, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales

Bsicas en los Lugares de Trabajo (modificado por DS 201 DE 2001)
Otorga atribuciones de fiscalizacin a los Servicios de Salud. Establece que la acumulacin,
tratamiento y disposicin final de los residuos industriales dentro del predio debern contar con autorizacin
sanitaria. Regula la contaminacin en los lugares de trabajo.
Este texto presenta una nutrida cantidad de exigencias y requerimientos, los que son, en
general, siempre aplicables a proyectos Viales. Un ejemplo de lo exigido tiene relacin con las condiciones
sanitarias del lugar de trabajo. En efecto, se seala que en aquellas faenas temporales en que por su
naturaleza no sea materialmente posible instalar servicios higinicos conectados a una red de alcantarillado
se deber proveer como mnimo una letrina sanitaria o bao qumico, cuyo nmero total se calcula
dividiendo por dos la cantidad de excusados indicados en la Tabla 9.101.506.A. Adems, el transporte,
habilitacin y limpieza de stos ser responsabilidad del empleador.
TABLA 9.101.506.A
RELACIN ENTRE PERSONAL Y SERVICIOS HIGINICOS MNIMOS
Nmero de personas
que laboran por turno
Excusados
con taza de WC
Lavatorios
Duchas
1 10
11 20
21 30
31 40
41 50
51 60
61 70
71 80
81 90
91 100
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
1
2
2
3
3
3
3
5
5
6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Una vez finalizada la faena temporal, se deber reacondicionar sanitariamente el lugar que
ocupaba la letrina o bao qumico, evitando la proliferacin de vectores, los malos olores, la contaminacin
ambiental y la ocurrencia de accidentes causados por la instalacin.
Los servicios higinicos y/o las letrinas sanitarias o baos qumicos no podrn estar instalados
a ms de 75 metros de distancia del rea de trabajo, salvo casos calificados por la autoridad sanitaria.
9.101.506(3) DS MINSALUD 148 de 2003, Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos
Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de seguridad mnimas a que deber
someterse la generacin, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin
final y otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos.
Cualquier Generador (instalaciones, establecimientos o actividades) que anualmente den
origen a ms de 12 kilogramos de residuos txicos agudos o ms de 12 toneladas de residuos peligrosos
que presenten cualquier otra caracterstica de peligrosidad debern contar con un Plan de Manejo de
Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria, e informando sus posteriores modificaciones.
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El Plan deber ser diseado por un profesional e incluir todos los procedimientos tcnicos y administrativos
necesarios para lograr que el manejo interno y la eliminacin de los residuos se hagan con el menor riesgo
posible.
9.101.506(4) Res. 39 de 1994, Intendencia Regin Metropolitana, que aprueba Plan Regulador
Metropolitano de Santiago
El Art. 7.2.3.4 regula la disposicin final de residuos de la construccin y/o demoliciones.
Dispone que los lugares de disposicin final podrn localizarse en el territorio del plan, cuando slo tenga
por objeto rellenar pozos originados por la extraccin de ridos.
La disposicin final de residuos de la construccin o demoliciones podr localizarse en el
territorio del plan, cuando slo tenga por objeto rellenar pozos originados por la extraccin de ridos.
Las sanciones asociadas al no cumplimiento de estas disposiciones son:
-
1/10 UTM 1000 UTM,

Reincidencia, hasta el doble de la multa original,
Clausura,
9.101.506(5) DFL MINSALUD 1 de 1989, que Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria
Expresa (DO 21 de febrero, 1990)
En el Art. 1 se seala que requieren autorizacin sanitaria expresa una serie de materias,
dentro de las que destacan las siguientes para los proyectos viales:
-
Instalacin de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o

disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase;
Operacin equipos generadores radiaciones ionizantes mviles, y
Expertos en prevencin de riesgos ocupacionales.
9.101.507
De los Recursos Naturales Renovables
9.101.507(1) Ley 20.283, Ley Sobre Recuperacin del Bosque Nativo y Fomento Forestal
Esta Ley tiene como objetivos la proteccin, la recuperacin y el mejoramiento de los bosques
nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad forestal y la poltica ambiental.
En el Art. 5 establece que toda accin de corta de bosque nativo, cualquiera sea el tipo de
terreno en que ste se encuentre, deber hacerse previo plan de manejo aprobado por la Corporacin
Nacional Forestal. Debiendo adems, cumplir con lo prescrito en el DL 701 de 1974. El plan de manejo
deber contener informacin general de los recursos naturales existentes en el predio. Para el rea a
intervenir se solicitar informacin detallada, conforme lo seale el reglamento.
El Art. 19 prohbe la corta, eliminacin, destruccin o descepado de individuos de las
especies vegetales nativas clasificadas, de conformidad con el Art. 37 de la Ley 19.300 y su Reglamento, en
las categoras de en peligro de extincin, vulnerables, raras, insuficientemente conocidas o fuera de
peligro, que formen parte de un bosque nativo, como asimismo la alteracin de su hbitat. Esta prohibicin
no afectar a los individuos de dichas especies plantados por el hombre, a menos que tales plantaciones se
hubieren efectuado en cumplimiento de medidas de compensacin, reparacin o mitigacin dispuestas por
una resolucin de calificacin ambiental u otra autoridad competente.
Determina a su vez, que excepcionalmente podr intervenirse o alterarse el hbitat de los
individuos de dichas especies, previa autorizacin de la Corporacin, la que se otorgar por resolucin
fundada, siempre que tales intervenciones no amenacen la continuidad de la especie a nivel de la cuenca o,
excepcionalmente, fuera de ella, que sean imprescindibles y que tengan por objeto la realizacin de
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investigaciones cientficas, fines sanitarios o estn destinadas a la ejecucin de obras o al desarrollo de las
actividades sealadas en el inciso cuarto del Art. 7, siempre que tales obras o actividades sean de inters
nacional.
Para autorizar las intervenciones indicadas anteriormente, la Corporacin deber requerir
informes de expertos respecto de si la intervencin afecta a la continuidad de la especie y sobre las
medidas a adoptar para asegurar la continuidad de las mismas.
Por su parte, para llevar adelante la intervencin, el solicitante deber elaborar un plan de
manejo de preservacin, que deber considerar, entre otras, las medidas que seale la resolucin fundada
a que se refiere el inciso segundo precedente.
El Art. 60 se indica que la corta, destruccin o descepado de formaciones xerofticas
requerirn de un plan de trabajo previamente aprobado por la Corporacin, el que deber considerar las
normas de proteccin ambiental en el Ttulo VIII de esta Ley.
9.101.507(2) DS 4.363 de 1931, ex Ministerio de Tierras y Colonizacin, que Aprueba Texto Definitivo
de la Ley de Bosques (modificado por Ley 18.979)
Establece restricciones a la corta de bosques a fin de proteger bienes asociados a ellos, como
el suelo y los recursos hdricos.
Prohbe la corta de rboles y arbustos nativos situados a menos de 400 metros sobre
manantiales que nacen en los cerros y los situados a menos de 200 metros de sus orillas desde el punto
donde la vertiente tiene su origen hasta aquel en que llegue al plano; o la corta de arbolado situado a menos
de 200 metros de radio de los manantiales que nacen en terrenos planos, no regados; o rboles y arbustos
nativos situados en pendientes superiores a 45%.
Slo por razones justificadas y previa aprobacin del plan de manejo del rea, es posible la
corta de rboles en las zonas sealadas anteriormente.
Las sanciones pueden ser la pena de presidio menor en su grado mnimo a medio o multas de
10 a 20 sueldos vitales mensuales.
9.101.507(3) DL 701 de 1974, sobre Fomento Forestal (modificado por DL 2.565 de 1979 y por las
Leyes 18.959 y 19.561)
El Art. 21, concordado con el DS 4.363 de 1931, Ley de Bosques; con el DS 259/80,
Reglamento Tcnico del DL 701, ambos del Ministerio de Agricultura; y con el Ord. 1.093 de 1995, de la
Direccin Ejecutiva de la CONAF, dispone que cualquier corta o explotacin de bosque nativo o de
plantaciones forestales existentes en terrenos de aptitud preferentemente forestal, deber hacerse previo
plan de manejo aprobado por la CONAF.
No obstante lo anterior, la CONAF ha dictado normas internas que regulan los planes de
manejo para proyectos lineales, tales como los caminos. Es as como el Ordinario 1.093 establece
requisitos y criterios bajo los que se puede obtener la autorizacin de corta, que son:
Para proceder a la corta de bosque en terrenos de aptitud preferentemente forestal o cubiertos
con bosque nativo, el interesado deber presentar una solicitud acompaada de un estudio tcnico, el que
tendr carcter de plan de manejo, que deber contener:
-
Constitucin de servidumbre o autorizacin del propietario del predio afectado por la obra.
Caracterizacin y cuantificacin de la vegetacin que se estima cortar.
Especificacin de la superficie en la que se reforestar.
Plano del trazado de la obra.
Especies y densidad de reforestacin.
Calendario de actividades.
La presentacin del estudio tcnico deber hacerse ante el Director Regional de CONAF.
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Corresponde, de acuerdo al texto del ordinario citado, reforestar con la misma especie del tipo
forestal intervenido.
La multa que se puede aplicar es por el doble del valor comercial de los productos cortados.
9.101.507(4) DS 366 de 1944, ex Ministerio de Tierras y Colonizacin, Reglamenta Explotacin de
Quillay y Otras Especies Forestales. Explotacin de Tamarugo, Algarrobo, Chaar, Guayacn,
Olivillo, Carbn o Carbonillo, Boldo, Maitn, Litre, Bolln y Quillay
Establece que entre el lmite norte de la provincia de Tarapac y el ro Maipo queda prohibido
indefinidamente la descepadura entre otras, de las especies tamarugo, algarrobo, chaar, guayacn, olivillo,
carbn o carbonillo, boldo, maitn, litre, bolln y quillay, entre los meses de agosto a marzo.
El Titular deber realizar las actividades de corta de las formaciones no boscosas que
contengan a cualquiera de las especies sealadas en el alcance de la norma, fuera del perodo
comprendido entre el 1 de diciembre y el 30 de abril, debiendo presentar previamente un informe de las
zonas a intervenir.
9.101.507(5) DS MINAGRI 490 de 1976, que Declara Monumento Natural a la Especie Forestal Alerce
Prohibe la Corta del Alerce, salvo

autorizacin expresa calificada y fundamentada
de CONAF, la que proceder para realizar, entre
otras operaciones la habilitacin de terrenos para
la construccin de obras pblicas.
El no cumplimiento de esta
normativa puede significar la aplicacin de multas
hasta de 3 sueldos vitales anuales de la Regin
Metropolitana.
9.101.507(6) DS MINAGRI 43 de 1990, que Declara Monumento Natural a la Araucaria Araucana
Prohbe la corta de la araucaria, salvo

autorizacin por escrito del Director Ejecutivo de CONAF, la
que proceder para realizar entre otras operaciones la
habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas.
La multa que se puede aplicar es por el doble del
valor comercial de los productos.
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9.101.507(7) DS MINAGRI 12.971 DE 1971, que Prohbe la Corta, Arranque, Transporte, Tenencia y
Comercio de Copihues
Este decreto dispone la prohibicin en todo el

territorio nacional, de corta total o parcial, arranque y la
comercializacin de plantas y flores de la especie Copihue.
Las multas sern equivalentes a un monto que
determine el SAG.
9.101.507(8) DS MINAGRI 13 de 1995, que Declara Monumento Natural las Especies Forestales
Queule, Pitao, Belloto del sur, Belloto del Norte y Ruil
Prohbe la corta o explotacin de las especies, salvo autorizacin del Director Ejecutivo de
CONAF, la que proceder para realizar, entre otras operaciones, la habilitacin de terrenos para la construccin
de obras pblicas.
La multa que se puede aplicar es por el doble del valor comercial de los productos.
9.101.507(9) DS MINAGRI 276 de 1980, que Aprueba Reglamento Sobre Roce a Fuego
Dispone que la destruccin de la vegetacin mediante el uso del fuego podr efectuarse en
forma de quema controlada y, de acuerdo a las condiciones y requisitos del presente reglamento. No
obstante lo anterior, la Direccin de Vialidad, con el fin de velar por la proteccin del Medio Ambiente y la
seguridad de la ciudadana, prohbe todo tipo de roce vegetal mediante la utilizacin de fuego. La limpieza
de la faja deber efectuarse segn la especificacin sealada en el Numeral 7.301.0103, Procedimientos de
Trabajo.
9.101.507(10) Ley 19.473, que Sustituye la Ley N 4.601, Sobre Caza, y Art. 609 del Cdigo Civil
Prohbe la caza o captura de ejemplares de la fauna silvestre catalogados como especies en
peligro de extincin, vulnerables, raras, y escasamente conocidas, as como la de especies catalogadas
como beneficiosas para la actividad silvoagropecuaria, para mantener el equilibrio de los ecosistemas
naturales o que presenten densidades poblacionales reducidas. Ordena que el reglamento sealar la
nmina de las especies antes referidas. Adems, prohbe levantar nidos, destruir madrigueras o recolectar
huevos y cras, con excepcin de los pertenecientes a las especies declaradas dainas.
Se prohbe:
-
Cazar aves en sus dormideros o en las aguadas; cazar animales durante la noche, esto es, desde
media hora antes de la puesta del sol hasta media hora despus de su salida, con excepcin de los
animales dainos;
Cazar liebres o conejos con armas de fuego o de aire comprimido, durante el da, entre el 1 de
septiembre y el 31 de marzo, desde la I a la XI Regiones;
Emplear fuego para cazar, ahuyentar o extraer animales de su guarida, incluso los dainos;
Usar repelentes y venenos para ahuyentar y matar animales fuera del radio urbano de las ciudades,
salvo para combatir ratas y ratones.
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Las multas pueden ir de 1 a 25 UTM y la prisin en su grado medio a mximo; segn la Ley de
Caza.
9.101.507(11) DS MINAGRI 5 de 1998, Reglamento de la Ley de Caza
Dispone, entre otras materias, sobre las categoras de conservacin de especies de fauna
silvestre y sobre las especies dainas, ejecutando el mandato de la Ley de Caza.
El Reglamento en su Art. 9, prohbe:
-
Cazar aves en sus dormideros o en las aguadas.

Cazar animales durante la noche, esto es, desde media hora antes de la puesta del sol hasta media
hora despus de su salida, con excepcin de los animales dainos.
Cazar liebres o conejos con armas de fuego o de aire comprimido, durante el da, entre el 1 de
septiembre y el 31 de marzo del ao siguiente, desde la I a la XI Regiones, ambas inclusive.
Perseguir animales en vehculos o utilizar focos para su encandilamiento, a excepcin de la caza de
animales dainos.
Emplear fuego para cazar, ahuyentar o extraer animales de su guarida, incluso los dainos.
Utilizar armas de funcionamiento automtico o semiautomticos y,
Usar repelentes y venenos para ahuyentar y matar animales fuera del radio urbano de las ciudades,
salvo para combatir ratas y ratones.
9.101.507(12) DS 430 de 1992, Ministerio de Economa, que Fija Texto Refundido de la Ley General de
Pesca y Acuicultura
Prohbe la introduccin de agentes contaminantes qumicos, biolgicos o fsicos en el mar, ros,
lagos o cualquier otro cuerpo de agua que causen dao a los recursos hidrobilogicos, sin que previamente
hayan sido neutralizados para evitar tales daos. La autoridad fiscalizadora es el Servicio Nacional de
Pesca, la Armada de Chile y Carabineros de Chile.
9.101.507(13) DS MMA 29 de 2011, Reglamento de Clasificacin de Especies Silvestres Segn Estado
de Conservacin
Establece las disposiciones que regirn el procedimiento para la clasificacin de especies de
plantas, algas, hongos y animales silvestres, segn lo dispuesto en el Art. 37 de la Ley 19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente. Indica que, para definir el estado de conservacin, se utilizarn
preferentemente los criterios de clasificacin recomendados por la UICN.
Los procesos de clasificacin de especies realizados segn este Decreto, as como tambin los
desarrollados con anterioridad a su dictacin, conforman el listado de especies nativas con su
correspondiente estado de Conservacin.
El detalle de los procesos de clasificacin y listado de especies clasificadas puede observarse
en el sitio web del Ministerio de Medio Ambiente (http://www.mma.gob.cl/clasificacionespecies/index.htm).
9.101.507(14) DS 93 de 2008, Reglamento General de la Ley Sobre Recuperacin del Bosque Nativo y
Fomento Forestal
Establece nuevas definiciones para Bosque Nativo de Inters Especial Para la Preservacin,
Formacin Xeroftica de Alto valor Ecolgico, Plan de Trabajo y Presencia Accidental de Especies Exticas
en un Bosque Nativo. Tambin define las caractersticas de las formaciones xerofticas que requerirn
obligatoriamente la presentacin y aprobacin de un Plan de Trabajo.
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Del Patrimonio Arqueolgico
9.101.508(1) Ley 17.288, sobre Monumentos Nacionales

Define y entrega la tuicin al Consejo de Monumentos Nacionales, de los denominados
Monumentos Nacionales, y dentro de stos distingue los Monumentos Histricos, Pblicos y Arqueolgicos
y Santuarios de la Naturaleza declarados como tales a proposicin del Consejo.
El Art. 21 seala que por el slo ministerio de la Ley son Monumentos Arqueolgicos de
propiedad del Estado, los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropoarqueolgicas que existan sobre o
bajo la superficie del territorio nacional, incluidas las piezas paleontolgicas. Por ello, el Art. 26 de la Ley
seala que, independientemente del objeto de la excavacin, toda persona que encuentre ruinas,
yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico, antropolgico o arqueolgico est obligada a
denunciarlo inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenar que Carabineros se haga
responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de los hallazgos.
Adems, establece limitaciones a la ejecucin de obras que puedan afectar a los Monumentos
Nacionales, exigiendo autorizacin previa del Consejo de Monumentos Nacionales.
Son tambin Monumentos Nacionales los santuarios de la naturaleza. La Ley los define como
todos aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades especiales para estudios e
investigaciones geolgicas, paleontolgicas, zoolgicas, botnicas o de ecologa o que poseen formaciones
naturales, cuya conservacin sea de inters para la ciencia y el Estado.
Finalmente, establece que toda destruccin o perjuicio que se ocasione en los Monumentos
Nacionales o en los objetos o piezas que se conserven en ellos, sufrirn las penas que los artculos 485 y
486 del Cdigo Penal establecen, sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar de acuerdo a las
normas de responsabilidad civil, con relacin a la reparacin de los daos materiales que se hubieran
causado en tales monumentos.
La ejecucin de obras que puedan afectar a los Monumentos Nacionales debern ser
autorizadas previamente por el Consejo de Monumentos Nacionales. Son tambin Monumentos Nacionales
los Santuarios de la Naturaleza.
Las penas se ajustarn a lo sealado en los artculos 485 y 486 del Cdigo Penal e
indemnizacin de perjuicios. Para Santiago las multas pueden ir desde uno a cinco sueldos vitales
mensuales Escala A.
9.101.508(2) DS MINEDUC 484 de 1991, Reglamento de la Ley 17.288, Sobre Excavaciones y/o
Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas
El Reglamento dispone sobre las excavaciones y/o prospecciones arqueolgicas,
antropolgicas y paleontolgicas, en terrenos pblicos y privados, como asimismo las normas que regulan
la autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales para realizarlas y el destino de los objetos o
especies encontradas.
9.101.508(3) Ley 19.253, Establece normas sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas,
y Crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
Con el objeto de proteger el patrimonio histrico de las culturas indgenas y los bienes
culturales del pas, se requerir informe previo de la Corporacin. Adems, la excavacin de cementerios
histricos indgenas con fines cientficos se ceir al procedimiento establecido en la Ley 17.288 y su
Reglamento, previo consentimiento de la comunidad involucrada.
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Del Ambiente Laboral
9.101.509(1) DFL MINSALUD 725, Cdigo Sanitario

En su Art. 82, se entrega una reglamentacin especial, la regulacin de las condiciones de
higiene y seguridad que debern reunir los lugares de trabajo, los equipos, maquinarias, instalaciones,
materiales y cualquier otro elemento, con el fin de proteger eficazmente la vida, la salud y bienestar, de los
obreros y empleados, y de la poblacin en general.
9.101.509(2) DS MINSALUD 594 de 2000, Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
Bsicas en los Lugares de Trabajo (modificado por DS 201 de 2001)
Este texto es presentado en el Numeral 9.101.506(2), ya que compete a los residuos slidos.
Adems, en este cuerpo se distinguen condiciones generales sanitarias y ambientales de los Ambientes
Laborales.
En materia de condiciones sanitarias, el Reglamento establece las normas sobre provisin de
agua potable, disposicin de residuos industriales lquidos y slidos, servicios higinicos, de evacuacin de
aguas servidas, guardarropa y comedores.
Asimismo, durante la fase de construccin se deber disponer, si ello fuere pertinente, de
baos qumicos autorizados en nmero y condiciones conforme a lo sealado en el Prrafo IV, el que fija las
condiciones de los Servicios Higinicos y Evacuacin de Aguas Servidas.
En materia de condiciones ambientales, el Reglamento establece las prohibiciones y los lmites
permisibles, de aquellos agentes qumicos y fsicos capaces de provocar efectos adversos en el trabajador,
conforme a lo siguiente:
Agentes Qumicos: Las actividades del proyecto no pueden considerar el uso de ninguno de los
elementos qumicos siguientes:
-
Aldrln,
Bencina o Gasolina para vehculos motorizados en cualquier uso distinto de la combustin en los
motores respectivos,
Benzidina,
Beta - Naftilamina,
Beta - Propiolactona,
Clorometil Metilter,
Dibromocloropropano,
Dibromo Etileno,
Dicloro Difenil Tricloroetano (DDT),
Dieldr,
Dimetilnitrosamina (N - Nitrosodimetilamina),
Endrn,
2-4-5T,
4 - Nitro Difenilo y 4 - Amino Difenilo (para - Xenilamina).
Agentes Fsicos:
-
Ruido: Las actividades del proyecto se debern enmarcar dentro de las normas sobre exposicin
ocupacional al ruido, tanto estable, fluctuante y impulsivo, establecidos entre los Art. 70 al 82 del
Reglamento. Los trabajadores expuestos usarn los elementos de seguridad (protectores auditivos,
audfonos, etc.) recomendados para este tipo de faena,
Vibraciones: Las actividades del proyecto debern cumplir con los artculos 83 a 94 del Reglamento,
relativos a los lmites de vibracin oscilatoria,
Iluminacin: Las actividades del proyecto se debern realizar preferentemente a luz natural, de
conformidad con el Art. 103 del Reglamento.
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9.101.5
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Durante la construccin, se deber disponer, si ello fuere pertinente, de baos qumicos

autorizados en nmero y condiciones, de manera de proveer a los trabajadores de servicios higinicos
suficientes para su uso particular.
Las actividades del proyecto se debern realizar preferentemente a luz natural.
Las sanciones asociadas al no cumplimiento de estas disposiciones son:
-
1/10 UTM 1000 UTM,

Reincidencia hasta el doble de la multa original,
Clausura,
9.101.510
Del Manejo, Transporte y Almacenamiento de Materiales
9.101.510(1) DS MTT 75 de 1987, que Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica
Reglamenta el transporte de ciertas cargas, estableciendo las condiciones de transporte de
arenas, ripio, desperdicios, materiales que produzcan polvo, carga de mal olor y otras.
En particular, la norma contenida en el Art. 2 establece que Los vehculos que transporten
desperdicios, arena, ripio, tierra u otros materiales, ya sean slidos o lquidos, que puedan escurrirse y caer
al suelo estarn construidos de forma que aquello no ocurra por causa alguna. En las zonas urbanas, el
transporte de materiales que produzcan polvo, tales como escombros, cemento, yeso, etc. deber
efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los materiales con lonas o plsticos de dimensiones
adecuadas, u otro sistema, que impida su dispersin al aire.
Esta norma es muy importante para evitar la contaminacin del suelo y de los cursos de aguas
subterrneas que existen en el rea de influencia del proyecto, por lo que deber ser respetada por el
Contratista de las obras y verificada por la Inspeccin Fiscal.
Las multas por no cumplimiento de las exigencias pueden asociarse a si se trata de una
infraccin grave o menos grave segn corresponda, Ley de Trnsito.
9.101.510(2) DS MTT 298 de 1994, Reglamento Sobre el Transporte de Carga Peligrosa
Este Reglamento define las condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de
carga, por calles y caminos, de sustancias y productos que por sus caractersticas sean peligrosas o
representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pblica o para el Medio Ambiente.
Para este reglamento se consideran sustancias peligrosas aquellas que se definen en las Normas
Chilenas Oficiales NCh382 y NCh2120.
Las multas pueden asociarse a si se trata de una infraccin grave o menos grave segn
corresponda, Ley de Trnsito.
9.101.510(3) Ley 18.302, Ley de Seguridad Nuclear (DO 2 de mayo, 1984), modificada por Ley 18.730
En este texto legal se seala que quedarn sometidas a esta Ley todas las actividades
relacionadas con los usos pacficos de la energa nuclear y, con las instalaciones y con las sustancias
nucleares que se utilicen en ellas, con el objeto de proveer a la proteccin de la salud, la seguridad y el
resguardo de las personas, los bienes y el Medio Ambiente, y a la justa indemnizacin o compensacin por
los daos que dichas actividades provocaren; de prevenir la apropiacin indebida y el uso ilcito de la
energa, sustancias e instalaciones nucleares; y de asegurar el cumplimiento de los acuerdos o convenios
internacionales, sobre la materia, en los que sea parte Chile.
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9.101.6
Junio 2015
9.101.510(4) DS 12/85, Ministerio de Minera, que Aprueba Reglamento para el Transporte y

Almacenamiento Seguro de Materiales Radiactivos (DO 10 de junio, 1985)
Este reglamento establece las condiciones que deber cumplir el transporte de materiales
radiactivos en todas las modalidades de transporte por va terrestre, acutica o area, mientras tales
materiales radiactivos no formen parte integrante del medio de transporte. Se incluye el transporte incidental
propio del uso de materiales radiactivos. Todo transporte de material radiactivo requerir de autorizacin de
la Autoridad Competente o de otro organismo expresamente facultado para otorgarla.
La relacin con los proyectos viales, se encuentra en la utilizacin de los densmetros
nucleares, durante la construccin de las obras, para labores de ensayo.
9.101.510(5) Decreto MINVU 4 DE 1992, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
Esta Ordenanza establece la calificacin de Bodegas, incluyendo las de residuos peligrosos, y
las condiciones que debern cumplir dentro del Lmite Urbano. Para aqullas ubicadas en el rea rural,
aplica el Art. 55 de la Ley de Urbanismo y Construcciones (DFL MINVU 458 de 1976).
Para efectos del SEIA, ya sea para el caso de Estudios de Impactos Ambientales o
Declaraciones, las bodegas de las Instalaciones de Faenas debe solicitar el Permiso Ambiental Sectorial
Mixto establecido en el Art. 160 del Reglamento del SEIA (Decreto MMA 40 de 2013).
9.101.6
9.101.601
Generalidades
Los contenidos y los procesos de aprobacin de los Instrumentos de Planificacin Territorial, se

encuentran en el texto de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
Los instrumentos de planificacin territorial vigentes figuran en el listado de la Mapoteca de la
Divisin de Desarrollo Urbano del MINVU, o en las Municipalidades o Secretaras Regionales Ministeriales
respectivas, dependiendo del nivel del instrumento.
Asimismo, se deber considerar la relacin existente entre la legislacin vial contenida en el
DFL MOP 850 de 1998, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley 15.840 y del DFL
206, de 1960 y los preceptos de los instrumentos de planificacin territorial vigentes.
A objeto de fijar los vnculos existentes entre las normas citadas en el prrafo anterior, es
esencial recordar el concepto de camino pblico vas de comunicacin terrestres destinadas al libre
trnsito, situadas fuera de los lmites urbanos de una poblacin y cuyas fajas son bienes nacionales de uso
pblico. Tambin, son caminos pblicos, para los efectos de esta Ley, las calles o avenidas que unan
caminos pblicos, declaradas como tales por decreto supremo, y las vas sealadas como caminos pblicos
en los planos oficiales de los terrenos transferidos por el Estado a particulares, incluidos los concedidos a
indgenas.
Tambin, se deber tener claridad sobre las competencias generales de la Direccin de
Vialidad implicada con los caminos pblicos y con la vialidad urbana y rural. El Art. 18 del DFL 850 de 1987
seala: "a la Direccin de Vialidad le corresponder la realizacin del estudio, proyeccin, construccin,
mejoramiento, defensa, reparacin, conservacin y sealizacin de los caminos, puentes rurales y sus
obras complementarias que se ejecuten con fondos fiscales o con aporte del Estado y que no correspondan
a otros servicios de la DGOP".
No obstante, la Direccin de Vialidad tendr a su cargo la construccin de puentes urbanos,
cuando se lo encomienden las respectivas Municipalidades, conviniendo con stas el financiamiento
correspondiente. Le corresponder tambin la aprobacin y fiscalizacin del estudio, diseo y, construccin
de puentes y badenes urbanos en los cauces naturales de corrientes de uso pblico.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.101.7
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As, las vas que se encuentran dentro del radio urbano, que toman el nombre de calles o
avenidas, quedan bajo tuicin municipal. De acuerdo a la jurisprudencia administrativa de la Contralora
General de la Repblica, las vas situadas tanto dentro del radio urbano, como del de expansin urbana,
son de competencia de las municipalidades. Por consiguiente no hay caminos pblicos en las reas de
expansin urbana, salvo los declarados como tales por decretos supremos.
Por lo tanto, se deber analizar, en cada proyecto, los instrumentos de planificacin vigentes
en la regin o comuna del emplazamiento de las obras. En este punto se entregan las normas sobre
planificacin urbana segn el mbito en que ellas rigen.
En este punto se entregan las normas generales atinentes al Medio Ambiente contenidas en
los instrumentos de planificacin territorial, el mbito en que ellas rigen. El mbito que se repasar excluye
materias de obvio anlisis por el encargado de proyecto, tales como: anchos de las fajas de los caminos
pblicos, lmites urbanos, trazados viales, normas sobre aceras y soleras, iluminacin, etc.
9.101.602
Textos Legales y Reglamentarios Municipales y Urbansticos
9.101.602(1) DFL MINVU 458 de 1976, que Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y
Construcciones (DO 13 de abril, 1976)
Este texto regula materias vinculadas con la planificacin urbana, urbanizacin y construccin.
Se proceder a un cambio del uso de suelo, cuando sea necesario subdividir y urbanizar terrenos rurales
para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento algn sector rural, o
habilitar un balneario o campamento turstico. Igualmente las construcciones industriales, de equipamiento,
turismo o poblaciones fuera de los lmites urbanos, requerirn, previamente a la aprobacin correspondiente
de la Direccin de Obras Municipales, del informe favorable de la SEREMI del MINVU y del SAG.
Complementa esta norma legal el Art. 46 de la Ley 18.755 (modificada por la Ley 19.283), la
que seala que para autorizar el cambio de uso de suelo se requerir informe previo del SAG, el que deber
ser firmado y pblico. El SAG tendr un plazo de 30 das para expedir dicho informe.
A su vez, el Ord. MINAGRI N673, de 26 de agosto, 1999, que contiene el Instructivo Ministerial
Pauta de Procedimiento para Autorizacin de Cambio de Uso de Suelo", tambin sirve de complemento al
DFL 458.
9.101.602(2) DS MINVU 47 de 1992, que Fija Nuevo Texto de la Ordenanza General de la Ley General
Urbanismo y Construcciones
Este documento presenta las normas sustantivas y de procedimiento atinentes a la elaboracin
de los instrumentos de ordenamiento territorial y la definicin de las autoridades competentes para ello.
9.101.7
9.101.701
Ley 20.500 Sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica
Establece definiciones y mecanismos para formar asociaciones de ciudadanos de inters

pblico, y define formas en que dichas entidades participarn de la gestin de las autoridades pblicas.
Reconoce el derecho de las personas para asociarse libremente en la persecucin de fines
lcitos y el deber del Estado de apoyar estas iniciativas. Tambin define conceptos como organizacin de
inters pblico y detalla qu caractersticas de gestin deben tener, como existencia de estatutos, un
directorio de mnimo tres personas y la obligacin de hacer cuenta pblica cuando reciban fondos pblicos
para sus actividades.
Crea el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Inters Pblico, destinado al
financiamiento de proyectos o programas nacionales y regionales que involucren a las organizaciones de
inters pblico. Estar regido por un Consejo Nacional que aprobar los requisitos para postulacin de
proyectos y adjudicar los programas nacionales que postulen anualmente, entre otras tareas.
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VOLUMEN N9
9.101.9
Junio 2015
Cada rgano de la Administracin del Estado debe establecer las modalidades de participacin
que tendrn las personas y organizaciones en el mbito de su competencia. Estas modalidades deben
mantenerse actualizadas y publicarse a travs de medios electrnicos u otras formas de difusin.
Los rganos del Estado deben hacer una cuenta pblica de sus acciones, planes, polticas,
programas y ejecucin presupuestaria y sealar las materias de inters ciudadano en que se requiera
conocer la opinin de las personas, mediante una consulta que debe ser informada, pluralista y
representativa.
9.101.8
9.101.801
DL 2.186 de 1978, Ministerio de Justicia, sobre el Proceso de Expropiaciones
En el texto se reconoce el derecho de propiedad sobre los bienes, indicando que nadie puede
ser privado de tal derecho, sino en virtud de Ley General o Especial que autorice la expropiacin por causa
de utilidad pblica o de inters social o nacional.
Los precios que se pagarn por los bienes expropiados sern determinados en una primera
instancia por una comisin de tasadores, en caso de no haber acuerdo entre las partes, el monto de las
indemnizaciones ser determinada por el tribunal respectivo.
Se establece, adems, los mecanismos y fijacin definitiva de la indemnizacin, los pagos, la
toma de posesin del bien expropiado y de la inscripcin del acto expropiatorio, la liquidacin de la
indemnizacin, del desistimiento y cesacin de la expropiacin. Asimismo, se especifica que el uso de la
palabra indemnizacin est referida al dao patrimonial efectivamente causado con la expropiacin y que
sea consecuencia directa e inmediata de la misma.
9.101.9
Los Instrumentos Jurdicos Internacionales contienen obligaciones para las Partes Contratantes
en orden a que los Estados miembros dicten la legislacin complementaria que hagan operativa e
incorporen las disposiciones de los instrumentos jurdicos, comprometiendo con ello la buena fe
internacional del Pas firmante. Dado ello, no son directamente exigibles para los titulares de proyectos de
inversin sean ellos privados o pblicos.
Con el sometimiento de algunos proyectos o actividades a la Ley 19.300, a los procedimientos
del Reglamento del SEIA y a la legislacin ambiental complementaria general, Chile cumple con los
objetivos perseguidos por las normas ambientales internacionales.
Algunos de los textos nacionales que ratifican acuerdos internacionales son los siguientes:
9.101.901 DS 531 de 1967, del Ministerio de RR.EE., que Promulga la Convencin para la
Proteccin de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escnicas Naturales de Amrica
Define parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de regiones
vrgenes. Esta Convencin prohbe la caza y captura de especmenes de la fauna y la destruccin y
recoleccin de ejemplares de la flora.
9.101.902 DS 771 de 1981, del Ministerio de RR.EE., que Promulga la Convencin sobre Zonas
Hmedas de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas
Persigue detener la ocupacin y desaparicin progresivas de los humedales ahora y en el futuro,
reconociendo las funciones ecolgicas fundamentales de las marismas y su valor econmico, cultural, cientfico
y de recreo.
MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD CHILE
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VOLUMEN N9
9.101.9
Junio 2015
9.101.903 DS 141 de 1975, del Ministerio de RR.EE., que Aprueba Convencin sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES)
Esta Convencin tiene por objetivo proteger ciertas especies en peligro de extincin de la
explotacin excesiva mediante un sistema de permisos de importacin y exportacin.
9.101.904
DS 1.963 de 1994, del Ministerio de RR.EE., Convenio sobre Diversidad Biolgica
Los objetivos de este Convenio son la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin

sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilizacin de los recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos recursos y una
transferencia apropiada de las tecnologas pertinentes. Estas normas se encuentran insertas en las
disposiciones de la Ley 19.437 y del DS MINAGRI 5 de 1998, Reglamento de la Ley de Caza.
Su Art. 2 entrega una serie de definiciones, tales como rea protegida, condiciones in situ,
conservacin ex situ, conservacin in situ, diversidad biolgica, ecosistema, especie domesticada o cultivada,
hbitat, recursos biolgicos, etc.
Asimismo, trata sobre los principios, mbito jurisdiccional, cooperacin, medidas generales a los
efectos de la conservacin y la utilizacin sostenible, identificacin y seguimiento, conservacin in situ y
conservacin ex situ.
En tanto que sus Art.. 10 al 18 consagran, entre otros, compromisos en materia de utilizacin
sostenible de los componentes de la diversidad biolgica, adopcin de incentivos, investigacin y captacin,
educacin y conciencia pblica, evaluacin del impacto y reduccin al mnimo del impacto adverso, acceso a
los recursos genticos, acceso a la tecnologa y transferencia de tecnologa, intercambio de informacin y
cooperacin cientfica.
9.101.905 Decreto 236 de 2008, del Ministerio de RR.EE., que Promulga el Convenio 169 Sobre
Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la Organizacin Internacional del Trabajo
Se aplica a los pueblos indgenas y tribales en pases independientes, cuyas condiciones
sociales, culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estn
regidos, total o parcialmente, por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislacin especial. Es el
caso de los pueblos originarios de Chile. El convenio seala que se aplica a quienes descienden de
poblaciones que habitaban en el pas o en una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de
la conquista o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales.
Para el caso de los proyectos viales, el Convenio seala que se deber consultar a los pueblos
originarios, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs de sus instituciones
representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles
directamente. El Estado establecer mecanismos de consulta, que considere las instituciones
representativas de los pueblos, para que puedan participar libremente en las decisiones que les afecten. Se
establece que las consultas debern ser llevadas a cabo de buena fe, con el objeto de lograr el
consentimiento o llegar a un acuerdo sobre la medida propuesta.
Lo anterior fue reglamentado a travs del Decreto 66/2014, que aprueba el Reglamento que
Regula el Procedimiento de Consulta Indgena, en virtud del Art. 6 N1 Letra A) y N2 del Convenio 169, que en
lo esencial en su Art. 7, define las medidas susceptibles de afectar a los pueblos indgenas y en su Ttulo II,
establece el procedimiento de la consulta indgena.
Adicionalmente, el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (Decreto
MMA 40/2013) establece los mecanismos para realizar la consulta en el marco del SEIA.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.102.4
Junio 2015
SECCIN 9.102 APLICABILIDAD DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL A LOS PROYECTOS VIALES
9.102.1
ALCANCE
La existencia de la legislacin ambiental, entendiendo por ella lo definido en la seccin anterior,

no se agota en la existencia de la Ley 19.300 y sus normas complementarias, (normas que regulan el SEIA,
normas de calidad ambiental, de emisin, planes de prevencin y descontaminacin, generadas por los
procedimientos creados por la Ley 19.300), y adems, no estructuran un universo completo de normas
aplicables a los diversos proyectos o actividades, ingresen stos o no al SEIA.
Es por ello que si un proyecto o actividad no se encuentra obligado legalmente a someterse a
las normas sobre evaluacin de impacto ambiental contenidas en la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA,
no puede deducirse la inexistencia de obligaciones legales ambientales para ese proyecto o actividad.
9.102.2
La aplicabilidad de la legislacin y/o reglamentacin de carcter ambiental se presenta

conjuntamente con los textos de la legislacin ambiental sectorial, en los Tpicos 9.101.5 Legislacin
Ambiental Sectorial y su Aplicabilidad a Proyectos Viales y 9.101.6 Legislacin Municipal y Urbanstica.
9.102.3
En el Anexo "Jurisprudencia Administrativa y Judicial", adjunto a este Volumen, se presentan

un total de 9 casos de jurisprudencia, 4 dictmenes de la Contralora General de la Repblica y 5 fallos de
los tribunales superiores de justicia sobre recursos de proteccin constitucional.
La presentacin de estos ejemplos tiene por objetivo mostrar el tipo de casos que se pueden
encontrar tanto en la jurisprudencia administrativa como judicial. Por lo tanto, los antecedentes presentados
en dicho anexo son slo de carcter informativo.
9.102.4
El Art. 10 de la Ley 19.300 y el Art. 3 del DS MMA 40/2012 disponen la tipologa de proyectos o
actividades que precisan someterse a las normas preceptivas del SEIA. Los artculos citados razonan a
base de una lista positiva de proyectos o actividades, y presume legalmente que dichos proyectos o
actividades son susceptibles de causar impacto ambiental.
Ahora bien, el SEIA se apoya fundamentalmente en dos principios de la Ley 19.300,
desarrollados en el mensaje presidencial con que el proyecto de ley fue enviado para su discusin
parlamentaria. El primero de ellos es el preventivo, mediante el que se pretende evitar que se produzcan los
problemas ambientales, generados por aquellos proyectos que tengan impacto ambiental. El segundo
principio es el de la eficiencia, que se traduce en que las medidas que adopte la autoridad para enfrentar los
problemas ambientales, sean al menor costo social posible, y que se privilegie, adems, instrumentos que
permitan la mejor asignacin de los recursos que, tanto el sector pblico como el privado, destinen a la
solucin del problema.
El criterio utilizado por la Ley 19.300 para determinar si un proyecto o actividad ingresa o no al
SEIA, consiste en una enumeracin positiva de dichos proyectos o actividades; es as que en su Art. 10
seala Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de sus
fases, que debern someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes....
Seguidamente, se enumera una serie de proyectos que por el slo hecho de encontrarse contemplados en
dicha enumeracin debern necesariamente someterse al SEIA, sin perjuicio de la facultad de los
responsables de proyectos no mencionados en el Art. 10, de someterlos voluntariamente al SEIA.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.102.4
Junio 2015
Ahora bien, de la lectura del Art. 10 de la Ley 19.300 y del 3 del cuerpo reglamentario citado,
se puede afirmar que los proyectos o actividades que debern someterse al SEIA de manera directa, es
decir por tratarse de un proyecto directamente vial, son los siguientes:
-
Autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas, y

Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, monumentos naturales,
reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas, o en
cualesquiera otras reas colocadas bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin
respectiva lo permita.
Se entender que los caminos pblicos pueden afectar reas protegidas, cuando se localicen
en las reas definidas en el inciso quinto del Art. 8 de este Reglamento.
Por otro lado, con ocasin de la ejecucin de obras materiales propias y necesarias de un
proyecto vial, las que se pueden identificar como actividades complementarias o accesorias, y que no
hubieren sido sometidas junto con el proyecto vial al SEIA, debern ingresar a dicho sistema de manera
obligatoria si concurren los presupuestos legales y reglamentarios del Art. 10 de la Ley 19.300 y del Art. 3
del Reglamento del SEIA.
Estas actividades complementarias o accesorias de un proyecto vial pueden ser:
-
Drenaje o desecacin de vegas y bofedales ubicados en las Regiones de Arica y Parinacota,

Tarapac y Antofagasta, cualquiera sea su superficie de terreno a recuperar y/o afectar.
Drenaje o desecacin de suelos adis, cuya superficie de terreno a recuperar y/o afectar sea igual o
superior a 200 (ha).
Drenaje o desecacin de cuerpos naturales de aguas superficiales tales como lagos, lagunas,
pantanos, marismas, vegas, albferas, humedales o bofedales, exceptundose los identificados en
los literales anteriores, cuya superficie de terreno a recuperar y/o afectar sea igual o superior a diez
hectreas (10 ha), tratndose de las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Coquimbo; a
veinte hectreas (20 ha), tratndose de las Regiones de Valparaso a la Regin del Maule, incluida la
Regin Metropolitana de Santiago, o a treinta hectreas (30 ha), tratndose de las Regiones del Bo
Bo a la Regin de Magallanes y Antrtica Chilena.
Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cuerpos de aguas continentales, en una
cantidad igual o superior a veinte mil metros cbicos (20.000 m) de material total a extraer y/o a
remover, tratndose de las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Atacama, o en una
cantidad de cincuenta mil metros cbicos (50.000 m) de material total a extraer y/o a remover,
tratndose de las Regiones de Coquimbo a la Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, incluida la
Regin Metropolitana de Santiago.
Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cursos o cuerpos de aguas martimas, en una
cantidad igual o superior a cincuenta mil metros cbicos (50.000 m) de material total a extraer y/o a
remover. Se entender por dragado la extraccin y/o movimiento de material del lecho de cuerpos y
cursos de aguas continentales o martimas, por medio de cualquier tipo de maquinaria con el objeto
de ahondar y/o limpiar.
Defensa o alteracin de un cuerpo o curso de aguas continentales, tal que se movilice una cantidad
igual o superior a cincuenta mil metros cbicos de material (50.000 m), tratndose de las Regiones
de Arica y Parinacota a la Regin de Coquimbo, o cien mil metros cbicos (100.000 m), tratndose
de las Regiones de Valparaso a la Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, incluida la Regin
Metropolitana de Santiago. Se entender por defensa o alteracin aquellas obras de regularizacin o
proteccin de las riberas de estos cuerpos o cursos, o actividades que impliquen un cambio de
trazado de su cauce, o la modificacin artificial de su seccin transversal, todas de modo permanente.
La alteracin del lecho del curso o cuerpo de agua y de su ribera dentro de la seccin que haya sido
declarada rea preferencial para la pesca recreativa deber someterse al SEIA, independiente de la
cantidad de material movilizado.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.102.4
Junio 2015
La ejecucin de obras o actividades que impliquen alteracin de las caractersticas de un glaciar.
Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas, comprendiendo las
prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles, as como la
extraccin industrial de ridos, turba o greda. Se entender que los proyectos o actividades de
extraccin de ridos o greda son de dimensiones industriales cuando:
Tratndose de extracciones en pozos o canteras, la extraccin de ridos y/o greda sea igual o
superior a diez mil metros cbicos mensuales (10.000 m/mes), o a cien mil metros cbicos
(100.000 m) totales de material removido durante la vida til del proyecto o actividad, o abarca una
superficie total igual o mayor a cinco hectreas (5 ha);
Tratndose de extracciones en un cuerpo o curso de agua, el volumen total de material a remover
durante la vida til del proyecto o actividad sea igual o superior a veinte mil metros cbicos (20.000
m) tratndose de las Regiones de Arica y Parinacota a Coquimbo, o a cincuenta mil metros cbicos
(50.000 m), tratndose de las Regiones de Valparaso a Magallanes y Antrtica Chilena, incluida la
Regin Metropolitana de Santiago;
Tratndose de extracciones de arena en playa, entendindose por sta aquella porcin de territorio
comprendida entre la lnea de baja y alta marea, la extraccin sea igual o superior a cincuenta mil
metros cbicos (50.000 m3) durante la vida til del proyecto.
Se entender que toda extraccin de turba tiene caractersticas industriales. Se entender por turba
aquella mezcla de restos vegetales en distintos grados de descomposicin, presentes en las
turberas y que se diferencia de los vegetales que se encuentran en su superficie dentro de los que
se incluye, entre otros, al musgo sphagnum, y con los que se conecta funcionalmente.
Respecto de la pertinencia de ingresar al SEIA mediante la presentacin de un EIA o una DIA,

el Art. 11 de la Ley 19.300 y el Titulo II del Reglamento del SEIA abordan el tema y en el Numeral
9.303.203, Presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, se presenta el procedimiento que define la
modalidad de ingreso al SEIA. En la Lmina 9.101.401.A se presenta esquemticamente el proceso de
ingreso al SEIA.
EDICIN 2015
EJECUCIN (CONSTRUCCIN)
EDICIN 2015
CONSERVACIN Y OPERACIN
Control de la Nieve
Seguridad vial
Puentes y Estructuras
Caminos de Ripio
Conservacin de Pavimentos de Hormign
Conservacin de Pavimentos Asflticos
Movimiento de Tierras
Drenaje
Faja vial
Uso del Camino
Obras Complementarias
Revestimientos y Pavimentacin
Colocacin de Capas Granulares
Puentes y obras de Drenaje
Interrupcin Temporal de Servicios Bsicos
Desvo de Trnsito
Transporte de Materiales
Movimientos de Tierras
Preparacin del rea de Trabajo
Apertura, Uso y Abandono de Botadero
Normativa Aplicable
Exigencias
contenidas en la
normativa
Forma de
Cumplimiento
Sanciones por no
Cumplimiento
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
Apertura, Explotacin y Abandono de

Emprstito
Operacin de Plantas de Materiales
Instalacin, Operacin y Abandono de

Campamentos
Instalacin, Operacin y Abandono de Faenas
Actividad
VOLUMEN N9
9.102.4
Junio 2015
FORMATO DE TABLA PARA LA PRESENTACIN 9.102.401.A

DE LA INFORMACIN DEL PLAN DE
CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL Junio 2015
VOLUMEN N9
9.103.2
Junio 2015
SECCIN 9.103 CUMPLIMIENTO Y FISCALIZACIN DE LA LEGISLACIN
9.103.1
GENERALIDADES
El desarrollo de las diferentes actividades que conforman un proyecto vial, en sus distintas
fases, deber respetar toda la legislacin nacional lo que significa, implcitamente, el respeto de la
legislacin con relevancia ambiental.
El objetivo que se persigue en esta Seccin es sealar explcitamente cmo se pretende
respetar las exigencias contenidas en los textos presentados en la Seccin anterior. Es decir, la legislacin
ambiental propiamente tal y la legislacin ambiental sectorial.
La gran mayora de los proyectos desarrollados por la Direccin de Vialidad no debe ingresar al
SEIA; no obstante, se pretende incorporar consideraciones ambientales a todos los proyectos viales, lo que
es tema del presente Volumen.
En el diseo, construccin, mantenimiento y operacin de las obras viales, se deber dar
cumplimiento integral, entre otros, a los imperativos y prohibiciones contempladas en las distintas
disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes, de orden ambiental; con el objeto de
garantizar la proteccin de los derechos individuales y colectivos que pudieren verse afectados con el
proyecto, dentro de los que se encuentra el Medio Ambiente como bien o valor jurdico de primer orden.
En este mismo contexto, debe mencionarse que si bien el cumplimiento a la legislacin vigente
es una obligacin de todas las empresas e instituciones, la Direccin de Vialidad intenta no slo restringir su
accionar al cumplimiento legal, sino a la incorporacin de la variable ambiental en toda su gestin y
particularmente en el ciclo de vida de sus proyectos, efectuando caminos ms amigables con el entorno y
poniendo en valor los diferentes elementos que conforman la Faja Fiscal y el rea de influencia de ste.
De esta manera, la Direccin de Vialidad pretende contribuir con sus obras a la valoracin tanto
de los paisajes y ambientes donde stas se insertan, como de los elementos particulares que identifican y
caracterizan a una determinada zona o lugar, manejando conceptos como el de Ruta Escnica u otros que
pudieran desarrollarse a futuro.
Las diferentes actividades asociadas a la construccin o mantenimiento de una obra vial,
producen impactos sobre el Medio Ambiente, en algunos casos positivos (Beneficios) y en otros negativos
(Costos). Con respecto a estos ltimos, lo que se pretende, al definir y analizar el Marco Legal Ambiental, es
identificar exigencias o condiciones que sirvan en la definicin de su significancia, es decir, valores lmites
que sirvan de referencia para saber s un impacto ambiental negativo, es o no significativo.
En caso que la evaluacin de impactos ambientales concluya con que no se respeta la
legislacin existente, se debern proponer medidas ambientales que traten los impactos significativos, para
lo que es necesario hacerse cargo de la diferencia entre los efectos ambientales y el lmite legal aceptado.
La idea, por una parte, es proponer medidas ambientales que permitan respetar el umbral exigido por la
legislacin y por otra, demostrar que las medidas ambientales propuestas permiten dar cumplimiento a lo
exigido.
9.103.2
CUMPLIMIENTO
Para determinar el respeto de la legislacin y reglamentacin ambiental existente, se deber elaborar un

plan, durante el nivel de Anteproyecto, para aquellos proyectos que ingresen al SEIA y, durante el Estudio
Definitivo, para todos aquellos proyectos que no ingresan al SEIA. En su elaboracin, se deber utilizar lo
sealado en el Numeral 9.102.401, Plan de Cumplimiento de la Legislacin Ambiental Aplicable, donde se
sealan las exigencias para aquellos proyectos que ingresan al SEIA mediante un EIA.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.103.3
9.103.3
Junio 2015
FISCALIZACIN
La labor de fiscalizar el buen desarrollo de un proyecto y de la correcta construccin de las

obras viales es, en primer lugar, misin del Inspector Fiscal de la Direccin de Vialidad.
Para el caso de proyectos ingresados al SEIA y que cuentan con RCA, la normativa vigente
establece que ser la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), quien efectuar la fiscalizacin del
cumplimiento de la RCA, valindose para ello de la ayuda de los Servicios del Estado competentes para el
anlisis de los aspectos sectoriales.Estos ltimos actores se presentan en la Tabla 9.103.3.A.
TABLA 9.103.3.A
ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
CON FACULTAD FISCALIZADORA
Organismo
Competencias
Superintendencia
de Medio Ambiente
Fiscalizan el cumplimiento de las condiciones asociadas a la Resolucin de

Calificacin Ambiental, para los proyectos o actividades que ingresan al SEIA.
SEREMI de Salud
Fiscalizan el cumplimiento de las normas ambientales, especialmente aquellas

dictadas por el Ministerio de Salud. Por ejemplo, exigencias del Cdigo Sanitario.
Servicio Agrcola y
Ganadero
Fiscaliza el cumplimiento de las exigencias contenidas en la Ley de Bosques, Ley

de Caza, Normas ambientales dictadas por el Ministerio de Agricultura.
Corporacin
Nacional Forestal
Fiscaliza el uso de los recursos forestales, el cumplimiento de las exigencias

contenidas en el Reglamento del SNASPE y la ejecucin de los Planes de Manejo
Forestal, Planes de Preservacin, Planes de Trabajo de Formaciones Xerofticas,
Servicio Nacional de Fiscaliza la operacin de tranques de relaves, asociados a los procesos de

Geologa y Minera extraccin de minerales.
Municipalidades
Carabineros de
Chile
Reciben las denuncias y las derivan a la Superintendencia de Medio Ambiente para

su anlisis y Fiscalizacin.
Los Departamentos de Obras fiscalizan el cumplimiento de las exigencias
contenidas en los instrumentos de planificacin territorial, tales como Plan
Regulador Comunal o Plan Seccional.
Fiscaliza el cumplimiento de la legislacin y reglamentacin asociada con los
recursos naturales renovables, bosques, fauna acutica y terrestre y, adems, el
cumplimiento de las actividades generadoras de ruido y residuos.
Servicio Nacional de Fiscalizacin de la calidad del agua, la biodiversidad acutica, los recursos
Pesca
hidrobiolgicos, tanto marina como continental.
Direccin General
del Territorio
Martimo y Marina
Mercante
Fiscaliza el cumplimiento de la Ley de Navegacin y de las actividades asociadas a

la descarga de residuos industriales lquidos a cuerpos de agua de su competencia.
Por ejemplo, DS 430/92
Direccin General
de Aguas
Fiscaliza el cumplimiento de las exigencias emanadas del Cdigo de Aguas.
Superintendencia
de Servicios
Sanitarios
Fiscaliza el cumplimiento de la legislacin referente al vertido de residuos

industriales lquidos (Riles), la correcta operacin de la produccin de Agua Potable
y la descontaminacin de las aguas servidas, y el correcto uso por parte de los
usuarios de los sistemas de alcantarillado.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.103.4
9.103.4
Junio 2015
SANCIONES DIRECTAS AL CONTRATISTA DE LAS OBRAS
Al no cumplir con las obligaciones ambientales establecidas en los contratos, al igual que el
incumplimiento de cualquier otra disposicin, el contratista que desarrolla trabajos para la Direccin de
Vialidad est expuesto a recibir sanciones, las que se explican a continuacin.
El DS MOP 15 de 1992, Reglamento para Contratos de Obras Pblicas, establece obligaciones
y requisitos que el Contratista deber cumplir. En caso de incumplimiento, se contemplan sanciones.
En primer trmino, el Ttulo II, referido al Registro General de Contratistas, establece detallados
y estrictos requisitos para ingresar al Registro General de Contratistas.
Su Art. 38 establece sanciones para aquellos Contratistas que no dieran cumplimiento a sus
contratos. Estas sanciones van desde una suspensin del Registro de Obras Mayores, por parte de la
comisin respectiva por faltas graves o reiteradas al reglamento, o por otros motivos que lo ameriten. Esta
comisin tambin puede suspender al Contratista que haya sido sancionado por las entidades sealadas en
la letra a) del Art. 68, entre ellas se cuentan: El Fisco, Servicios, Sociedades en que el Estado tenga
representacin o aporte mayoritario.
La sancin ms grave que contempla el DS 15/92 es la eliminacin del Contratista del Registro
de Obras Mayores, aplicada por la Comisin de este Registro, a propuesta de la Direccin o Servicio
afectado, por incumplimiento de contrato.
La eliminacin del Registro de una sociedad afecta a todos los socios de una sociedad
annima y a todos sus directores, y en ambos casos, a quienes tengan el uso de la Razn Social.
Un punto importante y delicado es que la eliminacin del Registro de un Contratista que acta
en calidad de persona natural, o si este incumple un contrato que amerite su eliminacin del Registro,
inhabilita o suspende, segn sea el caso, la inscripcin en dicho Registro de la Persona Jurdica en que esa
persona natural participe en calidad de socio, director o que tenga facultad para el uso de la razn social.
Existe la posibilidad de reincorporacin al Registro, transcurridos 3 aos desde aplicada la
sancin. Este plazo se acorta a 2 aos, cuando la sancin en las letras b) y c) del Art. 177, referidos a las
calificaciones que obtenga el Contratista (Art. 38 y 177 de DS 15).
El DS N15/92 tambin contempla la aplicacin de multas de 1 a 5 UTM, de acuerdo a lo que
seala su Art. 118.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.104.2
Junio 2015
SECCIN 9.104 LEGISLACIN QUE DEFINE REAS PROTEGIDAS
9.104.1
GENERALIDADES
En Chile existen extensas zonas que han sido definidas mediante instrumentos jurdicos como
lugares especiales por su alto valor ambiental. Debe mencionarse que la Ley 19.300 menciona los
conceptos de reas protegidas en el Art. 10 letra e) y el de reas colocadas bajo proteccin oficial en la
letra p) del mismo artculo.
Por su parte el inciso 5 del Art. 8 del DS MMA 40/2012 indica que Se entender por reas
protegidas cualesquiera porciones de territorio, delimitadas geogrficamente y establecidas mediante un
acto administrativo de autoridad competente, colocadas bajo proteccin oficial con la finalidad de asegurar
la diversidad biolgica, tutelar la preservacin de la naturaleza o conservar el patrimonio ambiental.
Respecto de los conceptos indicados y para uniformar criterios, la Direccin Ejecutiva del SEA
elabor el Oficio 130.844 de 22 de mayo, 2013, donde se define el rea protegida como un subconjunto de
las reas declaradas bajo proteccin oficial.
Como anexo de este Volumen se presenta el "Catlogo de reas Bajo Proteccin Oficial y
reas Protegidas", que incluye la totalidad de las reas reconocidas por el SEA para efectos del SEIA.
Debe mencionarse que los Sitios Prioritarios de Chile son mencionados en el Art. 11 del
RSEIA, con el fin de evaluar la modalidad de ingreso al SEA y tambin se presentan en el citado Anexo.
9.104.2
LISTA DE REAS BAJO PROTECCIN OFICIAL Y REAS PROTEGIDAS PARA EFECTOS

DEL SEIA
En la Tabla 9.104.2.A se presenta una lista que identifica categoras de reas bajo proteccin
oficial y reas protegidas para el SEIA:
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.104.2
Junio 2015
TABLA 9.104.2.A
TEXTOS LEGALES QUE DEFINEN REAS COLOCADAS
BAJO PROTECCIN OFICIAL Y REAS PROTEGIDAS
N
Categora
Fuente Normativa
Tipo de rea
Reserva Nacional
DS 531/67, Ministerio de RR.EE.
Bajo Proteccin Oficial / rea Protegida
Reserva de Bosque o
Reserva Forestal
DS 4363/31, Ministerio de Tierras y

Colonizacin
DL 1939/77, Ministerio de Tierras y
Colonizacin
Parque Nacional

DS 4.363/31 Ministerio de Tierras y
Colonizacin
DL 1.939/77
Reserva de Regiones
Vrgenes
Monumento Natural
Santuario de la Naturaleza
Ley 17.288, de Monumentos

Nacionales
Parques Marinos
DS 430/91, Ministerio de Economa,

Fomento y Reconstruccin
DS 238/04 Ministerio de Economa,
Reservas Marinas

Monumentos Histricos
Ley 17.288/70, de Monumentos

Nacionales
Bajo Proteccin Oficial
10
Zonas Tpicas o Pintorescas
Ley 17.288/70, de Monumentos

Nacionales
11
Zonas o Centros de Inters

Turstico Nacional
Ley 20.423
DS 172/11
DL 1.224/75
12
Humedal de Importancia
Internacional
DFL MOP 1122/81
14
Bien Nacional Protegido o

Inmueble Fiscal Destinados
para Fines de Conservacin
Ambiental
DL 1939/77, Ministerio de Tierras y

Colonizacin
15
rea Marina Costera

Protegida o rea Marina
Costera Protegida de
Mltiples Usos (cuando el
objetivo obedezca a
proteccin ambiental)
DS 475/94, Ministerio de Defensa

Nacional
13
Acufero que alimenta vegas

y bofedales en las regiones
de Arica y Parinacota,
Tarapac y Antofagasta
Fuentes: Ley 19.300 / DS MMA 40 / Ord. SEA 130.844/2013
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
9.104.3
9.104.3
Junio 2015
Las categoras de reas presentadas en la Tabla 9.104.3.A no cumplen los criterios que
determinan la condicin de rea Bajo Proteccin Oficial para efectos del SEIA, es por ello que con el fin de
diferenciarlas en este Volumen se les denomina "Otras reas Protegidas".
TABLA 9.104.3.A
TEXTOS LEGALES QUE DEFINEN OTRAS REAS PROTEGIDAS
N
Texto Legal que la Protege

Oficialmente
Categora
Distritos de Conservacin de Suelos, Bosques y Aguas
Ley 18.378
reas de Prohibicin de Caza
Ley 19.473 (Ley de Caza)
Lugares de Inters Histrico Cientfico
Ley 18.248 (Cdigo de Minera)
reas de Proteccin para la Conservacin de la Riqueza

Turstica.
Ley 18.378
reas de Desarrollo Indgena
Ley 19.253 (Ley Indgena)
Sitios Prioritarios para la Conservacin
Zonas de Conservacin Histrica
reas de Preservacin Ecolgica incluidas en los Instrumentos

de Planificacin
DS MINVU 47/92
Cabe sealar, que si bien estas zonas no son consideradas como reas protegidas en el
contexto de la Ley 19.300, s lo son desde el punto de vista legal; prueba de ello, lo constituye que stas
estn respaldadas por sus respectivos instrumentos jurdicos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.200
ESTRUCTURA PARA ELABORAR
TERMINOS DE REFERENCIA
AMBIENTALES
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO 9.200 ESTRUCTURA PARA ELABORAR TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES

INDICE
SECCION
9.201 DESARROLLO DE TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES
9.201.1
ASPECTOS GENERALES
9.201.2
DESCRIPCION Y ALCANCES AMBIENTALES DE UN ESTUDIO POR TIPO DE

PROYECTO
9.201.3

ESPECIFICOS
Alcances Ambientales Especficos para Todos los Tipos de Proyecto
Proyectos de Nuevo Trazado
Proyectos de Cambio de Estndar
Proyectos de Recuperacin de Estndar
Ejecucin
(1) Construccin
(2) Accesos a Caminos Pblicos.
Mantenimiento y Explotacin
(1) Mantenimiento
(2) Explotacin
(3) Accesos a Caminos Pblicos
9.201.301
9.201.302
9.201.303
9.201.304
9.201.305
9.201.306
9.201.4
TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES ESPECIFICOS (TRAE)
9.201.5
9.201.501
9.201.502
9.201.503
9.201.504
TERMINOS DE REFERENCIA PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA

Niveles de Idea y Perfil
Nivel Estudio Preliminar
Nivel Estudio Anteproyecto
Nivel Estudio Definitivo
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.1
Diciembre 2003
CAPITULO 9.200 ESTRUCTURA PARA ELABORAR

TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES
El presente Captulo complementa lo sealado en el Captulo 2.200 Trminos de Referencia
para el Estudio de Obras Viales (TR) del Volumen N 2 del Manual de Carreteras. La informacin, que a
continuacin se presenta, deber ser considerada para la elaboracin de los Trminos de Referencia
Ambientales de cualquier estudio vial en la Fase de Estudio, en sus distintos niveles y para los diferentes
tipos de proyectos.
SECCION 9.201 DESARROLLO DE TERMINOS
DE REFERENCIA AMBIENTALES
9.201.1
ASPECTOS GENERALES
Los Trminos de Referencia Ambientales forman parte de las Bases mediante las cuales la
Direccin de Vialidad puede ejecutar o licitar estudios, tendientes a desarrollar proyectos que permitirn
construir, mantener y/o explotar obras viales. Estas Bases debern considerar lo sealado en la Seccin
2.201 Bases de Concurso y Trminos de Referencia, del Volumen N 2 del Manual de Carreteras y
complementar con lo indicado en el presente Captulo.
Los Trminos de Referencia Ambientales estn compuestos por documentos generales y
documentos especficos. Los primeros corresponden a las metodologas, procedimientos, marco legal
ambiental, etc., presentados en este Volumen N 9; y los segundos se definirn acorde a un proyecto
especfico, segn sus propias caractersticas.
Estos antecedentes especficos, que presentan las particularidades de un determinado
proyecto, debern ser producto de los antecedentes estudiados en el nivel anterior de estudio, con respecto
al que se inicia, presentados mediante un Informe Ambiental; el cual deber ser incluido como antecedente
en los Trminos de Referencia que se preparan.
Asimismo deber establecerse, como producto de este nuevo estudio, del cual se estn
preparando los Trminos de Referencia, la emisin del Informe Ambiental correspondiente al nivel del
estudio que se desarrollar; salvo en el Estudio Definitivo, en el cual, dicho Informe, deber abordar
aspectos a tener presente durante la construccin del proyecto.
Los niveles en los cuales se desarrollan stos corresponden a los presentados en el Tpico
2.101.4 Ciclo de Vida y Niveles de Estudio de un Proyecto del MC-V2.
En esta Seccin se indican los tres aspectos que se debern definir para determinar los
alcances de un estudio vial; escogindose para cada uno de ellos, el que est ms acorde al estudio que se
desarrollar y, por ende, cmo deber ser abordado el tema ambiental, lo cual se expresa ampliamente en
los prximos captulos. Un resumen de la descripcin de los aspectos indicados, se encuentra en el
Captulo 2.100 Sistemas de Clasificacin y Niveles de Estudio del MC-V2.
El responsable de elaborar los Trminos de Referencia para el desarrollo de los estudios
ambientales tendr presente que, desde los primeros niveles de estudio, se deber entregar seales
respecto a los principales aspectos ambientales relacionados con el proyecto, como tambin la pertinencia
del ingreso de ste al SEIA.
La clasificacin funcional para diseo, la clasificacin de proyectos y los niveles de estudios se
presentan a continuacin:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.1
Diciembre 2003
- Autopistas
Carreteras
- Autorrutas
- Primaria
Clasificacin Funcional
de la ruta para Diseo
- Colectora
Caminos
- Local
- De Desarrollo
- Nuevos Trazados
Tipos de Proyectos Viales
- Cambio de Estndar
- Recuperacin de Estndar
- Idea
- Perfil
Niveles de Estudio a desarrollar
- Estudio Preliminar
- Anteproyecto
- Estudio Definitivo
En la Tabla 9.201.1.A se presenta un detalle indicativo de las Secciones y Tpicos de los

Volmenes N2 y N9 del Manual de Carreteras, en que se tratan los aspectos de evaluacin de proyectos,
diseo de ingeniera y consideraciones ambientales por tipo de proyecto en cada nivel de la Fase de
Estudio. De este modo, se podr seleccionar con rapidez y precisin las partes de cada Volumen en que se
deber centrar para orientar el desarrollo del estudio ambiental.
TABLA 9.201.1.A
ASPECTOS AMBIENTALES INVOLUCRADOS EN UN ESTUDIO VIAL
Consideraciones
Ambientales
por Tipo de Proyecto
Niveles
Diseo de
de Estudio
Ingeniera
Nuevo
Cambio
Recuperacin
Trazado
de Estndar
de Estndar
IDEA
Tpico
2.101.4
Seccin 9.401
Seccin 9.501
Seccin 9.601
PERFIL
Tpico
2.101.4
Seccin 9.402
Seccin 9.502
Seccin 9.602
ESTUDIO
PRELIMINAR
Seccin
2.102
Seccin 9.403
Seccin 9.503
Seccin 9.603
ANTEPROYECTO
Secciones
2.103 y 2.104
Seccin 9.404
Seccin 9.504
Seccin 9.604
ESTUDIO
DEFINITIVO
Secciones
2.103 y 2.104
Seccin 9.405
Seccin 9.505
Seccin 9.605
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.2
9.201.2
Diciembre 2003
DESCRIPCION Y ALCANCES AMBIENTALES DE UN ESTUDIO POR TIPO DE PROYECTO
El Captulo 2.100 Sistemas de Clasificacin y Niveles de Estudio del Volumen N 2 presenta,

entre otras, la Clasificacin Legal de los Caminos en trminos administrativos y segn la Funcionalidad para
el Diseo. Adems, se establece la Clasificacin General de los Proyectos Viales, que se presenta a
continuacin y cuyo principal objetivo es determinar la metodologa de estudio que se emplear segn el
tipo de proyecto.
-
Proyecto de Nuevo Trazado,

Proyecto de Cambio de Estndar, y
Proyecto de Recuperacin de Estndar.
La Descripcin y Alcances del Estudio debern elaborarse segn lo indicado en el Tpico

2.201.2 Descripcin y Alcances del Estudio, del Volumen N 2, y debern complementarse con lo que se
seala a continuacin.
Segn sea el nivel de estudio, el contenido de la Descripcin y Alcances Ambientales de los
Trminos de Referencia de ste, deber indicar todos los antecedentes y conclusiones y/o
recomendaciones ambientales que se generaron en el nivel anterior. Es decir, si el estudio corresponde al
nivel de Estudio Preliminar, se deber citar el Informe Ambiental Final del nivel de Perfil; si se est en el
nivel Estudio Definitivo, se deber citar el Informe Ambiental Final del nivel de Anteproyecto; etc. En la Tabla
9.201.2.A se presenta lo antes sealado.
TABLA 9.201.2.A
ANTECEDENTES AMBIENTALES QUE
DEBEN CITARSE EN LA DESCRIPCION Y ALCANCE DEL ESTUDIO
Nivel
Idea
Nivel
Perfil
Nivel
Estudio Preliminar
Nivel
Anteproyecto
Nivel
Estudio Definitivo
---
Informe Ambiental
del Nivel de Idea
Sustentable.
Informe Ambiental
Final del nivel de
Perfil
Informe Ambiental
Final del nivel
Anteproyecto
Objetivos y Alcances
Ambientales
para la Idea
Ambientales
para el Perfil
Ambientales para el
Estudio Preliminar
Informe Ambiental
Final del nivel de
Estudio Preliminar
Ambientales para el
Estudio de
Anteproyecto
Ambientales para el
Estudio Definitivo
En aquellos casos en que no se disponga de un estudio en el nivel de Perfil, la Descripcin y

Alcances Ambientales de los Trminos de Referencia del nivel de Estudio Preliminar deber agregar a lo
solicitado en el Tpico 2.201.2 Descripcin y Alcances del Estudio, del Volumen N 2, lo siguiente:
-
Lnea de Base: Presentar una descripcin general de los tres medios que conforman el Medio Ambiente
(fsico, bitico y socioeconmico). Adems, si fuese necesario y para una mejor caracterizacin del
Medio Ambiente, se deber subdividir el camino en tramos homogneos, en los cuales se pueda afirmar
que los medios descritos presentan caractersticas similares.
En la descripcin general del Medio Socioeconmico, se deber presentar la poblacin afectada y
beneficiada por el proyecto; donde se incluir una estimacin del nmero de personas que se vern
potencialmente afectadas o beneficiadas por el proyecto. Se sealar, en forma resumida, los criterios o
metodologas utilizados para la estimacin de estas poblaciones. Adems, se deber sealar el nombre
de las localidades atravesadas por el camino.
Distancia al Area Protegida ms prxima: Sealar la ubicacin del rea protegida ms prxima, estas
reas sern aquellas definidas por textos legales y cuyas categoras se presentan en la Seccin 9.104
Legislacin que Define Areas Protegidas, y en el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios por
Regin, del presente volumen.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.3
9.201.3
Diciembre 2003

ESPECIFICOS
El Volumen N 9, en s mismo, es el documento general que presenta los Trminos de

Referencia Ambientales para la elaboracin de Estudios Ambientales en la Fase de Estudio y para la
presentacin de consideraciones ambientales, que se debern respetar en las fases de Ejecucin y,
Mantenimiento y Explotacin, respectivamente.
En la fase de Estudio, segn el nivel que se quiera desarrollar, corresponde precisar los
siguientes aspectos:
9.201.301
Alcances Ambientales Especficos para Todos los Tipos de Proyecto
El Volumen N 9 constituye el documento general que presenta las normas, disposiciones y

requerimientos para el desarrollo de estudios ambientales, a fin de incorporar esta variable en los proyectos
viales. En este sentido, independientemente del tipo de proyecto, los Captulos 9.000, 9.100, 9.200 y 9.300
debern siempre ser considerados y atendidos.
Las particularidades que no sean posible abordar con las recomendaciones y procedimientos
del Volumen N 9, se tratarn mediante la redaccin de Trminos de Referencia Ambientales Especficos
(TRAE); los que debern ser propuestos en el Informe final de cada nivel de estudio, inmediatamente
anterior. Los TRAE debern sealar, entre otros, las particularidades ambientales que se estudiarn en el
desarrollo del siguiente nivel; tales como, la pertinencia de estudiar alguna componente ambiental adicional
a las presentadas en este Volumen N 9, la eliminacin del estudio de alguna componente ambiental que a
la luz de los resultados obtenidos no sea necesario seguir estudindola con mayor profundidad, o cualquier
otra disposicin especfica de ese proyecto.
En general, en el nivel de Estudio Preliminar se deber analizar, segn lo sealado en el
Tpico 9.102.4 Pertinencia de Ingreso al SEIA de un Proyecto Vial, si el proyecto requiere ingresar al SEIA;
aspecto que deber verificarse en el nivel de Anteproyecto.
Respecto a la Participacin Ciudadana, es necesario dejar, por escrito, evidencia de las
actividades desarrolladas y especialmente, evidencia de los eventuales acuerdos que se hayan suscrito con
la comunidad; de manera tal, que el responsable del nivel de estudio siguiente los respete, si as fuere el
caso.
9.201.302
Proyectos de Nuevo Trazado
Este tipo de proyectos puede incorporar una obra vial adicional a la red vial existente. Son
aplicables las metodologas presentadas en este Volumen a las variantes que son independientes de
caminos existentes.
Como casos especiales se pueden sealar los proyectos de enlaces, ya que su
implementacin alterar significativamente el sector donde se emplazan las nuevas obras. Tambin los
nuevos puentes y tneles que, aunque pudieran formar parte de un proyecto de cambio de estndar,
cambian su emplazamiento y debern ser tratados con las metodologas de proyectos de nuevo trazado.
Los requerimientos e informaciones contenidas en los Captulos 9.000, 9.100 y 9.300 debern
ser atendidos para todo nivel de estudio. Los estudios de proyectos de Nuevos Trazados se tratan en forma
especial en el Captulo 9.400 Consideraciones Ambientales Adicionales en Estudios de Proyectos de Nuevo
Trazado. En l se presentan las normas y requerimientos que se debern respetar para incorporar la
variable ambiental en el estudio de este tipo de proyectos viales.
Los alcances especficos que se le darn a este tipo de proyecto dependern del nivel de
estudio que se desarrolle. De esta manera, dichos alcances se presentan en las siguientes Secciones:
-
Seccin 9.401 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Idea.

Seccin 9.402 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Perfil.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.3
Diciembre 2003
Seccin 9.403 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Estudio Preliminar.

Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto.
Seccin 9.405 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Estudio Definitivo (Diseo).
9.201.303
Proyectos de Cambio de Estndar
Los proyectos de Cambio de Estndar agrupan proyectos tales como los que se listan a
continuacin:
-
Mejoramiento de la planta y/o alzado de una va existente,

Adecuacin general de la geometra y el drenaje de un camino para proceder a su pavimentacin,
Ensanche de dos a cuatro pistas con calzada nica,
Segundas calzadas con plataforma nica o independiente.
Cabe sealar que los proyectos de segundas calzadas con plataformas independientes en
fajas fiscales ya existentes, debern abordarse, desde un punto de vista ambiental, como proyectos de
cambio de estndar, ya que en general, gran parte de los principales impactos ambientales ya fueron
ocasionados por la construccin de la primera calzada.
Las normas, disposiciones y requerimientos que deber respetar el estudio ambiental de este
tipo de proyectos son los presentados en trminos generales en los Captulos 9.000, 9.100 y 9.300, y en lo
particular, en el Captulo 9.500 Consideraciones Ambientales Adicionales en Estudios de Proyectos de
Cambio de Estndar.
Respecto de los alcances que debern tener los estudios en sus diferentes niveles, se tiene
que stos debern adaptarse a lo indicado en las siguientes Secciones:
-

9.201.304
Proyectos de Recuperacin de Estndar

Este tipo de proyecto agrupa proyectos tales como:
Recapado de la capa de rodadura,

Repavimentaciones,
Reparacin de fallas mayores de la infraestructura,
Reconstruccin o complemento de Obras de Drenaje,
Adecuacin y complemento de la sealizacin y elementos de seguridad, iluminacin, paraderos, y
pasarelas.
Pueden incluirse rectificaciones locales de la geometra, eliminando as, puntos de alta

accidentabilidad o tramos que no se encuentren con el estndar del camino.
El Captulo 9.600 Consideraciones Ambientales Adicionales en Estudios de Proyectos de
Recuperacin de Estndar presenta las normas, disposiciones y requerimientos particulares que se debern
respetar al momento de desarrollar este tipo de proyecto, los que acorde al nivel de estudio, se indican en:
-

EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.305
9.201.3
Diciembre 2003
Ejecucin
9.201.305(1)
Construccin.
La construccin de las obras viales deber hacerse segn los requerimientos sealados en la
Seccin 5.003 Consideraciones Ambientales Generales del Volumen N 5 del Manual de Carreteras y en el
Captulo 9.700 Consideraciones Ambientales Durante la Construccin de Obras Viales de este volumen.
En lo particular, las obras debern construirse respetando todo lo sealado en los documentos
de la Licitacin de las Obras, dentro de los cuales se encontrar el Plan de Manejo Integral con los
requisitos ambientales propios de la obra, el que deber haber sido elaborado en el nivel de Estudio
Definitivo.
Cabe sealar, que el Contratista deber ingresar al SEIA de CONAMA todas aquellas
actividades que as lo requieran, por ejemplo, extraccin de ridos en pozos, canteras o de un cuerpo o
curso de agua, cuyas cantidades estn por encima de los lmites sealados en el Reglamento del SEIA.
Para ello, el Contratista deber coordinarse con la Inspeccin Fiscal, la cual dar la autorizacin de
ejecucin una vez obtenida la resolucin favorable de parte de la COREMA o CONAMA, segn
corresponda.
La elaboracin de la eventual DIA o EIA deber respetar los procedimientos y exigencias
sealados en este Volumen N 9, sin perjuicio de lo estipulado por la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA.
9.201.305(2)
Accesos a Caminos Pblicos.
La construccin de un camino podra suscitar el inters de vecinos a abrir nuevos accesos a

dicho camino durante la Fase de Ejecucin, en ese caso el privado deber presentar a la correspondiente
Direccin Regional de Vialidad una solicitud de acceso. La autoridad local exigir que la solicitud sea
presentada de acuerdo a lo sealado en el Numeral 9.301.304(1) c) Impacto Vial y en el Tpico 9.802.3
Trmite y Aprobacin de Accesos a Caminos Pblicos.
9.201.306
9.201.306(1) Mantenimiento. El mantenimiento de las obras deber ceirse a las exigencias y

consideraciones ambientales estipuladas en el Captulo 9.800 Consideraciones Ambientales para el
Mantenimiento y Explotacin de Obras Viales. En caso que el mantenimiento de una obra vial sea
clasificado, dada su envergadura, como un proyecto de Recuperacin de Estndar, se debern elaborar los
estudios ambientales segn lo sealado en el Captulo 9.600 Consideraciones Ambientales Adicionales en
Estudios de Proyectos de Recuperacin de Estndar, construyendo las obras respetando las exigencias
surgidas de los estudios ambientales y las contenidas en el Captulo 9.700 Consideraciones Ambientales
Durante la Construccin de Obras Viales.
9.201.306(2) Explotacin. Por su parte, la explotacin de las obras tambin deber ceirse a lo
sealado en el Captulo 9.800 Consideraciones Ambientales para el Mantenimiento y Explotacin de Obras
Viales, independientemente de la modalidad de su ejecucin, (Administracin Directa, Contratos
Individuales de Conservacin, Contratos de Conservacin Global, Contratos de Conservacin por nivel de
Servicio, Concesin del Mantenimiento, Conservacin a travs de Corporaciones Viales, etc.).
En los contratos de conservacin global, que en la actualidad pueden llegar a abarcar la red
vial completa de una Provincia, o en cualquier contrato de mantenimiento, se deber identificar si se puede
afectar alguna Area Protegida de las consideradas en el contexto del SEIA, (ver Catlogo Areas Protegidas
y Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9). En caso positivo, dicho contrato deber incluir como
requisito, la elaboracin de una DIA o un EIA, segn sea el caso (ver Tpico 9.102.4 Pertinencia de Ingreso
al SEIA de un Proyecto Vial y Seccin 9.303 Ingreso de un Proyecto Vial al SEIA de CONAMA).
Cabe sealar que la Ley 19.300 obliga a ingresar al SEIA todo proyecto o actividad que se
ejecute en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes,
santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o cualesquiera otras reas colocadas bajo
proteccin oficial.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.4
Diciembre 2003
En consecuencia, en estos casos, en los Trminos de Referencia Ambientales para la

contratacin de los servicios de mantenimiento, se deber indicar que el Contratista del mantenimiento de la
red vial, es el que deber considerar la gestin del proyecto ante la COREMA o la Direccin ejecutiva de
CONAMA, segn sea el caso.
Para ello, el Contratista deber remitirse a los requisitos sealados en la Seccin 9.603
Consideraciones Ambientales al nivel de Estudio Definitivo (Diseo), correspondiente a los proyectos de
Recuperacin de Estndar. Adems, se deber tener presente que, al concluir el proceso de evaluacin
ambiental de CONAMA, las eventuales exigencias sealadas en la Resolucin de Calificacin Ambiental
(RCA) pasarn a formar parte de las exigencias ambientales legales que deber respetar el Contratista en
la ejecucin de las obras.
9.201.306(3) Accesos a Caminos Pblicos. El desarrollo de un proyecto productivo privado nuevo en la
zona de influencia del camino en explotacin podr generar la solicitud de un nuevo acceso que el privado
deber presentar a la correspondiente Direccin Regional de Vialidad. En estos casos la autoridad local
exigir que la solicitud sea presentada de acuerdo a lo sealado en el Numeral 9.301.304(1) c) Impacto Vial
y en el Tpico 9.802.3 Accesos a Caminos Pblicos.
9.201.4
TERMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES ESPECIFICOS (TRAE)
Los TRAE debern servir para complementar aspectos no indicados en el Volumen N 9 o para
adecuarlos al caso especfico que se desea estudiar. Para ello, los Especialistas que preparen los TRAE
debern especificar claramente cules son los aspectos que se debern complementar o cules son las
condiciones que se debern aplicar para modificar lo sealado en el Volumen N 9. En cada uno de los
niveles, se deber velar por la coherencia entre los Trminos de Referencia Especficos del estudio (TRE) y
los TRAE.
Especial importancia deber darse, en el caso de los proyectos de Nuevo Trazado y Cambio de
Estndar, a la Participacin Ciudadana ya que, antes de comenzar el nivel de Estudio Definitivo, la
informacin relativa a la opinin de la comunidad respecto del proyecto deber haber sido analizada y
considerada, segn corresponda, en el diseo de las obras definitivas.
Antes de la edicin del Informe Final del nivel que se est desarrollando, se ejecutar una
actividad dedicada a la elaboracin de los TRAE para el nivel siguiente. Estos TRAE debern ser
presentados a la Direccin de Vialidad y una vez aprobados por ella, sern includos en el Informe Final del
nivel correspondiente, para luego pasar a formar parte de las Bases del prximo nivel de estudio. En la
elaboracin de los TRAE se deber dejar constancia de acuerdos que pudieran haberse alcanzado con la
comunidad o autoridades locales.
Un ejemplo que sirve para saber si corresponde elaborar TRAE, lo constituye el tener como
resultado del nivel de Estudio Preliminar, que el proyecto no genera impactos significativos sobre alguno de
los componentes del Medio Ambiente. Por lo tanto, los TRAE, para el siguiente nivel de estudio, deberan
sealar que dicha componente no deber ser analizada. Esta situacin debera darse con mayor frecuencia
entre los niveles de Estudio Preliminar y Anteproyecto.
En aquellos casos en los que la Direccin de Vialidad decida licitar varios niveles de estudios al
mismo tiempo, los Especialistas de la Direccin de Vialidad debern dejar claramente establecido, en las
correspondientes Bases de Contrato, los TRAE para cada nivel de estudio que se est licitando.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.5
Diciembre 2003
9.201.5
TERMINOS DE REFERENCIA PARA PROYECTOS QUE INGRESAN AL SEIA
9.201.501
Niveles de Idea y Perfil
En los primeros niveles de la Fase de Estudio, los Trminos de Referencia Ambientales para
los estudios de proyectos que ingresen al SEIA se remitirn a los respectivos requerimientos generales
presentados en el Numeral 9.201.301 Alcances Ambientales Especficos para Todos los Tipos de Proyecto
y los requisitos especficos para los niveles de Idea y Perfil de los Numerales 9.201.302 Proyectos de Nuevo
Trazado, 9.201.303 Proyectos de Cambio de Estndar y 9.201.304 Proyectos de Recuperacin de
Estndar, segn corresponda.
Cabe sealar que en estos niveles de estudio no se requiere un tratamiento especial respecto
de s el proyecto ingresa o no al SEIA, ya que esta caracterstica ser parte de la conclusin de estos
niveles. Es decir, al finalizar el nivel de Perfil se podr saber s el proyecto pudiera ingresar al SEIA y, por lo
tanto, es a partir del nivel de Estudio Preliminar, donde se deber analizar y dejar explcitamente establecida
esta particularidad.
9.201.502
Nivel Estudio Preliminar
En el nivel de Estudio Preliminar, se debern preparar Trminos de Referencia Ambientales

que incorporen las exigencias ambientales que tendr el proyecto y, para aquellos casos que requieran
ingresar al SEIA, sus contenidos acorde a lo indicado en el Reglamento del SEIA (D.S. N 30/97 modificado
por D.S. N 95/01, ambos del Ministerio Secretara General de la Presidencia), en especial aquellas
provenientes del Ttulo III De los Contenidos de los Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental, tales
como:
-
La Descripcin del Proyecto,

La Lnea de Base,
La Prediccin y Evaluacin del Impacto Ambiental.
Cabe sealar que ser necesario incorporar en los informes los antecedentes respecto del
estudio de alternativas del proyecto, los cuales permiten incorporar en la toma de decisin aspectos tales
como el trazado ptimo desde un punto de vista ambiental.
9.201.503
Nivel Estudio Anteproyecto
Teniendo en cuenta que al finalizar este nivel se tendr, en general, la informacin requerida
para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental o la Declaracin de Impacto Ambiental, segn
corresponda, los TRAE debern solicitar la realizacin de los respectivos informes requeridos para el EIA o
la DIA.
En este nivel, se debern complementar los antecedentes generados en el nivel de Estudio
Preliminar. Adicionalmente, se deber generar la informacin que permita atender los requerimientos
solicitados en el Ttulo VI Del Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin, del Plan de
Seguimiento Ambiental y de la Fiscalizacin.
Por otra parte, los Trminos de Referencia Ambientales debern sealar que el responsable de
elaborar el estudio de Anteproyecto tendr que aportar todos los antecedentes que correspondan solicitados
en el Ttulo VII De los permisos Ambientales Sectoriales, del Reglamento del SEIA.
Al final de este nivel, se deber presentar a COREMA o CONAMA, segn corresponda, el EIA
o la DIA que presente la atencin a los requerimientos de la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA (ver
Seccin 9.303 Ingreso de un Proyecto al SEIA de CONAMA); a fin de tener una RCA que apruebe el
proyecto.
9.201.504
Nivel Estudio Definitivo
Los Trminos de Referencia debern solicitar que, en caso que no haya sido posible finalizar el
proceso de evaluacin del SEIA en el nivel de Anteproyecto, que el responsable de desarrollar los estudios,
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.201.5
Diciembre 2003
en este nivel, genere los documentos complementarios o modificatorios que procedan, para ser entregados
ante la COREMA o ante la Direccin Ejecutiva de la CONAMA, segn corresponda, para obtener la
aprobacin del proyecto.
Adicionalmente, se deber sealar que, lo dispuesto en la Resolucin de Calificacin
Ambiental, tendr que ser atendido e incorporado a las Bases de Licitacin de Construccin de las Obras.
En este sentido se deber tener presente que la promulgacin de dicha Resolucin tarda,
aproximadamente, 120 das en el caso de un EIA y 60 das para una DIA.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.300
MARCO GENERAL PARA ESTUDIOS
AMBIENTALES EN PROYECTOS
VIALES
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO 9.300 MARCO GENERAL

PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES
INDICE
SECCION
9.301 CONCEPTOS GENERALES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
9.301.1
GENERALIDADES
9.301.2
9.301.3
9.301.301
9.301.302
METODOLOGIA GENERAL DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Identificacin del Marco Legal Ambiental Aplicable al Proyecto
Descripcin del Proyecto
(1) Clasificacin Funcional para Diseo y Tipo de Proyecto
(2) Actividades de un Proyecto Vial
Caracterizacin del Medio Ambiente
Identificacin de Impactos Ambientales
(1) Impactos Ambientales Asociados a Proyectos Viales
(2) Acciones Generales de un Proyecto Vial e Impactos Ambientales
Valoracin de Impactos Ambientales
Medidas Ambientales
(1) Medidas de Mitigacin
(2) Medidas de Reparacin y/o Restauracin
(3) Medidas de Compensacin
(4) Medidas de Prevencin de Riesgos
(5) Medidas de Control de Accidentes
9.301.303
9.301.304
9.301.305
9.301.306
SECCION
9.302 CONCEPTOS GENERALES DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA
9.302.1
INTRODUCCION
9.302.2
OBJETIVO Y ALCANCE
9.302.3
9.302.4
DEFINICION DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y SUS VENTAJAS

EN PROYECTOS VIALES
Fase 1: Diagnstico
Fase 2: Programacin o Diseo del Plan
Fase 3: Ejecucin
Fase 4: Evaluacin, Registro y Sistematizacin
Fase 5: Informacin de los Resultados del Plan de Participacin Ciudadana
9.302.5
9.302.501
9.302.502
9.302.503
9.302.504
9.302.505
9.302.6
9.302.7

SECCION
9.303 INGRESO DE UN PROYECTO VIAL AL SISTEMA DE EVALUACION DE

IMPACTO AMBIENTAL DE CONAMA
9.303.1
INTRODUCCION
9.303.2
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.201
9.303.202
9.303.203
INDICE
Diciembre 2003
9.303.204

Presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental
(1) Riesgos para la Salud de la Poblacin
(2) Cantidad y Calidad de los Recursos Naturales Renovables
(3) Reasentamiento de Comunidades Humanas o Alteracin Significativa de los
Sistemas de Vida y Costumbres de Grupos Humanos
(4) Afectacin de Poblacin y Recursos
(5) Valor Paisajstico o Turstico de una Zona
(6) Patrimonio Histrico Cultural
Presentacin de una Declaracin de Impacto Ambiental
9.303.3
9.303.4
9.303.5
SECCION
9.304 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES EN PROYECTOS VIALES
9.304.1
INTRODUCCION
9.304.2
EVALUACION PRELIMINAR DE LA PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA
9.304.3
9.304.4
MEDIDAS AMBIENTALES
9.304.5
9.304.501

Plan de Prevencin de Riesgos Ambientales
(1) Definicin de Posibles Escenarios
(2) Estructura del Plan de Prevencin de Riesgos Ambientales
(3) Acciones para Organizar a la Poblacin
Plan de Contingencia y Control de Accidentes Ambientales
(1) Estructura del Plan de Contingencias y Control de Accidentes Ambientales
Plan de Seguimiento Ambiental
Plan de Cumplimiento de Contrato
(1) Estructura del Plan de Cumplimiento de Contrato
Generalidades
Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
Medio Bitico
(1) Vegetacin
(2) Flora
(3) Fauna
(4) Ecosistemas Acuticos
Medio Socioeconmico
(1) Asentamientos Humanos
(2) Arqueologa y Patrimonio Cultural
(3) Paisaje y Esttica
(4) Organizacin Territorial
Participacin Ciudadana.
9.304.502
9.304.503
9.304.504
9.304.6
9.304.601
9.304.602
9.304.603
9.304.604
9.304.605
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.7
9.304.701
9.304.702
9.304.703
9.304.704
9.304.705
9.304.706
INDICE
Diciembre 2003
Proyecto de Paisajismo
(1) Escalas de Aplicacin
(2) Definicin de los Elementos Ambientales
(3) Anteproyecto de Paisajismo
(4) Proyecto de Paisajismo
(5) Diseo de Paisajismo
Diseo de Instalaciones y Plantaciones
(1) Miradores
(2) Zonas de Descanso
(3) Refugio Peatonal en Carretera
(4) Plantaciones en Carretera
(5) Tipos de Soluciones Viales Asociadas a la Plantaciones de Areas Verdes
(6) Indicaciones Paisajsticas y/o Sugerencias de Tratamiento de Areas Verdes.
Proyecto de Iluminacin
Enlaces
(1) Enlaces urbanos
(2) Enlaces Rurales y/o en Carretera
Sealizacin Ambiental
Diseo de Atraviesos de Animales
(1) Aspecto Funcional
(2) Aspecto Esttico
SECCION
9.305 GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS
9.305.1
INTRODUCCION
9.305.2
OBJETIVO
9.305.3
9.305.301
ASPECTOS GENERALES
Areas Administradas por CONAF
(1) Reserva Nacional y Reserva Forestal
(2) Parque Nacional
(3) Reserva de Regin Virgen
(4) Monumento Natural
(5) Santuario de la Naturaleza
(6) Zonas Hmedas de Importancia Internacional (Sitios RAMSAR)
(7) Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Diversidad Biolgica en Chile
Areas Administradas por el Servicio Nacional de Pesca
(1) Parques Marinos
(2) Reservas Marinas
Areas Administradas por el Consejo de Monumentos Nacionales
(1) Monumentos Histricos
(2) Zona Tpica o Pintoresca
Areas Administradas por el Servicio Nacional de Turismo
(1) Centros de Inters Turstico Nacional
(2) Zonas de Inters Turstico Nacional
Areas Administradas por el Servicio Agrcola y Ganadero
(1) Distritos de Conservacin de Suelos, Bosques y Aguas
(2) Areas de Prohibicin de Caza
(3) Areas de Proteccin para la Conservacin de la Riqueza Turstica
Otras Areas Protegidas
(1) Zonas de Conservacin Histrica
(2) Areas de Preservacin Ecolgica Contenidas en los Instrumentos de
Planificacin Territorial
(3) Lugar de Inters Histrico o Cientfico
(4) Areas de Desarrollo Indgena
9.305.302
9.305.303
9.305.304
9.305.305
9.305.306
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.4
INDICE
Diciembre 2003
9.305.5
9.305.501
9.305.502
9.305.503
JERARQUIZACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS DE ACUERDO A SU INGRESO

AL SEIA
Areas Protegidas a travs de Leyes de la Repblica
Areas Protegidas por Acuerdos y Convenios Internacionales
Identificacin de Restricciones
9.305.6
9.305.7
9.305.701
9.305.702

Definicin de Criterios para el Levantamiento de Informacin
Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de Impactos Ambientales en Areas
Protegidas
Medidas Ambientales en Areas Protegidas
(1) Consideraciones Especiales para Obras
(2) Medidas Ambientales Complementarias
(3) Planes Especiales
9.305.703
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.1
Diciembre 2003
CAPITULO 9.300 MARCO GENERAL PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES

SECCION 9.301 CONCEPTOS GENERALES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
9.301.1
GENERALIDADES
En este Captulo se presenta la metodologa general para la evaluacin de los impactos

ambientales que, eventualmente, generarn las actividades que se desarrollarn en las etapas de
construccin, explotacin y mantenimiento de la obra vial. Mediante la aplicacin de esta metodologa se
puede evaluar la importancia de los impactos ambientales, incorporando con ello las consideraciones
ambientales pertinentes que permitan evitar impactos ambientales negativos.
Este proceso rene una serie de actividades cuyo desarrollo aporta finalmente la informacin
necesaria para la valoracin de los impactos ambientales que producira un proyecto vial en cualquiera de
sus fases. Adems, permite valorar, por separado, los efectos producidos por las diferentes alternativas que
se pueden presentar en el estudio de un proyecto vial.
Con respecto a las actividades que conforman el proceso, ellas corresponden a las utilizadas
comnmente en la elaboracin de estudios ambientales. En efecto, el proceso se apoya sobre las siguientes
actividades:
-
Descripcin del Proyecto,

Caracterizacin del Medio Ambiente,
Identificacin de Impactos Ambientales,
Cuantificacin de Impactos Ambientales,
Valoracin de Impactos Ambientales.
Proposicin de medidas ambientales para prevenir, mitigar, reparar o compensar los impactos
ambientales significativos.
Es as como los resultados que se obtienen en cada una de estas actividades permiten
alimentar sucesivamente la actividad siguiente. Por ejemplo, la descripcin de proyecto y la caracterizacin
del Medio Ambiente proporcionan datos de entrada a la identificacin de impactos y sta proporciona
informacin que se utiliza para la cuantificacin y valoracin de los impactos ambientales.
En la Lmina 9.301.1.A se presenta un diagrama que muestra cmo interactan las principales
actividades del proceso de valuacin ambiental.
Este proceso deber aplicarse en todos los tipos de proyecto y en todos sus niveles de estudio.
Sin embargo, el nivel de profundidad y el alcance de aplicacin depender de las particularidades propias
del tipo de proyecto y nivel de estudio que se est abordando. En los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600, se
detallan la profundidad y el alcance que se le deber dar a la aplicacin de este proceso general.
La consideracin de los diferentes componentes indicados, depender del tipo de proyecto y
del nivel de estudio que se est desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms significativos para ese
proyecto en particular.
En Base a los antecedentes obtenidos, fundamentalmente en lo relativo al lugar de
emplazamiento del proyecto, se determinar si l requiere o no ingresar el Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental SEIA (de CONAMA), debiendo en estos casos seguir el procedimiento establecido en el
presente volumen.
Es as como, si en niveles de estudio tempranos del proyecto se determina que, por ejemplo, el
componente ruido no se afectar significativamente, entonces su estudio deber detenerse en dicho nivel,
de tal manera de emplear los recursos en componentes que s se afectarn significativamente. Este
principio es concordante con lo sealado en el Reglamento del SEIA respecto de la Lnea de Base, en el
sentido que ste seala que slo se debern describir aquellos elementos del Medio Ambiente que dan
origen a la necesidad de hacer un Estudio de Impacto Ambiental, considerando los efectos o caractersticas
siguientes:
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
ESQUEMA DE LA METODOLOGIA GENERAL

DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
CARACTERIZACION DEL
MEDIO AMBIENTE
Identificacin de actividades susceptibles

de producir Impactos Ambientales
a) Area de Estudio,
b) Componentes ambientales,
c) Sectores Vulnerables.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
a) Correlacin entre Actividades e IAG,
c) Identificacin de Impactos Ambientales
CUANTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
a) Aspectos ambientales,
b Clculo de contaminacin,
b) Modelacin de dispersin.
VALORACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
a) Niveles de Referencia,
b) Valores Admisibles.
PROPOSICION DE MEDIDAS
AMBIENTALES
a)
b)
c)
d)
b)
Medidas de Prevencin,
Medidas de Mitigacin,
Medidas de Reparacin,
Medidas de Compensacin.
Valores Admisibles.
EDICIN 2015
9. 301.1.A
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.301.2
Diciembre 2003
Riesgo para la salud de la poblacin,

Efectos adversos significativos sobre los recursos naturales renovables, (suelo, agua y aire)
Reasentamientos de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y
costumbres de grupos humanos,
Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectadas,
Afecta el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar el proyecto,
Alteracin significativa del valor paisajstico o turstico de una zona,
Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural.
Un factor importante que permite identificar y valorar los impactos de un proyecto sobre los
componente del Medio Ambiente es el trabajo conjunto que se deber dar entre todos los profesionales que
conformarn el equipo de trabajo. Cada uno de estos profesionales deber cumplir individualmente las
misiones que se le asignen en el proyecto; no obstante, ellos debern reunirse peridicamente para
presentar al equipo sus puntos de vista, fomentando con esto, la discusin interdisciplinaria que permita, en
definitiva, proyectar la solucin que cumpla con los objetivos planteados por Direccin de Vialidad y
adems, proteger el Medio Ambiente.
9.301.2
El principal objetivo que se persigue es incorporar las consideraciones ambientales en el

desarrollo de estudios asociados a un Proyecto Vial, colaborando con esto, a maximizar los impactos
ambientales positivos que originan este tipo de proyectos y, sobre todo, minimizar los efectos que se estima
producirn perjuicios sobre el Medio Ambiente.
Para esto ltimo, se requerir que el proyecto, adems de ser bien concebido desde un punto
de vista funcional, sea sustentable, es decir, que los objetivos planteados en la concepcin del proyecto
concomiten con el resguardo de aquellos recursos del Medio Ambiente que poseen relevancia tanto en su
dinmica natural, como en el bienestar de la poblacin local asociada al rea de influencia del proyecto.
Esto implica asumir y minimizar los impactos ambientales negativos hasta lmites que respeten
la legislacin existente y que se enmarquen en el nivel de inversin previsto por la Direccin de Vialidad.
Los alcances de este Captulo estn determinados por las diferentes actividades que se
debern desarrollar en cada etapa del ciclo de vida del Proyecto. Su contenido se deber abordar teniendo
en cuenta que es necesario determinar todos aquellos aspectos que permitan elegir la mejor alternativa de
trazado tanto para la ciudadana como para la proteccin del Medio Ambiente, ya sea para proyectos de
nuevo trazado, cambio de estndar o recuperacin de estndar.
Adems, se deber tener presente que la metodologa concluye con la identificacin de
impactos ambientales negativos significativos que pueden ser tratados mediante la aplicacin de medidas
ambientales y lo que implicar incorporar sus costos en la metodologa de evaluacin de proyecto sealada
en la Seccin 1.500 Evaluacin Social del Volumen N 1.
No obstante lo anterior, se debern asumir los impactos ambientales que no podrn ser
tratados mediante la implementacin o aplicacin de medidas ambientales, lo que implicar hacer una
evaluacin cualitativa tanto de las alternativas de trazado como del proyecto en general.
En los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600 se aborda el tema de la evaluacin ambiental por niveles
de estudios, es as como para cada uno de ellos se solicita informacin que permitir conocer aspectos
tales como: las caractersticas del proyecto y del lugar donde ste se emplazar, la prediccin de los
eventuales impactos ambientales que el proyecto generar sobre el Medio Ambiente y la evaluacin
propiamente tal de dichos impactos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.3
9.301.3
Diciembre 2003
METODOLOGIA GENERAL DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
En cada uno de los niveles de estudio y para cada uno de los tipos de proyectos se debern
desarrollar las actividades necesarias que permitan cumplir con los objetivos presentados en la Tabla
9.301.3.A.
ESTUDIO DEFINITIVO
ANTEPROYECTO
ESTUDIO
PRELIMINAR
PERFIL
IDEA
TABLA 9.301.3.A
OBJETIVOS AMBIENTALES PARA PROYECTOS VIALES SEGUN NIVELES DE ESTUDIO
Clasificacin General de los Proyectos Viales
Nivel de
Proyectos
de
Proyectos de
Proyectos de
Estudio
Nuevo Trazado
Cambio de Estndar
Recuperacin de Estndar
Precisar el origen del proyecto,
entregando la informacin
sintetizada en una ficha, la que se
complementar con una cartografa
general de ubicacin.

entregando la informacin sintetizada entregando la informacin sintetizada
en una ficha, la que se completar
en una ficha, la que se completar
con una cartografa general de
con una cartografa general de
ubicacin.
ubicacin.
El Area de Estudio estar delimitada

por aquella zona que cubra todos
los posibles corredores en estudio.

en torno al camino en estudio.

Aportar criterios para la seleccin de

los corredores a estudiar en la fase
de Estudio Preliminar. Se entregar
una caracterizacin ambiental
simple apoyada en cartografa
donde se muestre la sensibilidad
ambiental del Area de Estudio (zona
que cubra todos los corredores en
estudio).
Conocer los problemas y temas

relevantes a profundizar en el
siguiente nivel de estudio,
entregando una caracterizacin
ambiental simple apoyada en
cartografa temtica del Area de
Estudio (franja delimitada en torno al
camino en estudio).
Conocer los problemas y temas

relevantes a profundizar en el
siguiente nivel de estudio,
ambiental simple apoyada en
cartografa temtica del Area de
Estudio (franja delimitada en torno al
camino en estudio)
Contribuir a la seleccin de la o las

alternativas que sern estudiadas
Valorar ambientalmente el proyecto,
en el nivel de Anteproyecto,
No se aplicar el proceso de
valoracin ambiental. Slo en casos
ambiental definitiva, una valoracin
ambiental de carcter preliminar de
excepcionales, y segn lo indiquen
de los impactos ambientales y una
cada corredor y una valoracin
los TRAE del proyecto, se asimilarn
identificacin de las medidas
ambiental de los impactos
los conceptos expresados para
ambientales. Area de estudio: franja
ambientales producidos en el Area
proyectos de cambio de estndar.
delimitada en torno al camino.
de Estudio (franja delimitada en
torno a cada corredor en estudio).
Valorar ambientalmente las
Valorar ambientalmente las
alternativas en estudio, entregando
alternativas en estudio entregando
Valorar ambientalmente el
definitiva, una valoracin de los
definitiva, una valoracin de los
anteproyecto, identificando las zonas
impactos ambientales, una
impactos ambientales, una
o tramos sensibles.
identificacin de medidas
identificacin de las medidas
ambientales y una recomendacin de ambientales y una recomendacin de
El Area de estudio estar delimitada
seleccin de alternativa.
seleccin de alternativa.
El Area de Estudio estar delimitada El Area de Estudio estar delimitada
en torno a las alternativas en estudio.
Validar, para la alternativa
seleccionada, los resultados
ambientales obtenidos durante el
nivel de Anteproyecto y Elaborar
especificaciones ambientales.



por la franja en torno a la alternativa
seleccionada.

por la franja en torno al camino en
estudio.

por la franja en torno al camino en
estudio.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.301
9.301.3
Diciembre 2003
Identificacin del Marco Legal Ambiental Aplicable al Proyecto
El estudio de un proyecto vial, desde un punto de vista ambiental, deber comenzar con el
anlisis de los antecedentes presentados en el Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental General. En efecto,
dicho Captulo presenta, en un contexto general, la normativa jurdica mnima que deber respetar el
diseo, construccin, explotacin y mantenimiento de obras viales.
El marco jurdico ambiental que se presenta deber servir de base al estudio especifico de
cada proyecto, es as como en cada oportunidad el responsable de estudiar un proyecto deber ajustar y
actualizar este marco mnimo a las condiciones especficas de su proyecto
Cabe sealar, que en cada nivel de estudio se deber verificar la conformidad del proyecto con
la legislacin y reglamentacin vigente. Especial importancia tiene el anlisis de la pertinencia de ingresar
al SEIA de CONAMA. En este sentido, se deber estudiar desde etapas tempranas s el proyecto se trata
de una autopista o un camino pblico que atraviesa o se encuentra en las cercanas de alguna de las
categoras de reas protegidas identificadas en la Seccin 9.104 Legislacin que Define Areas Protegidas.
9.301.302
Descripcin del Proyecto
Las Descripciones de Proyectos incluidas en los Estudios Ambientales de Proyectos Viales

debern entregar informacin resumida acerca de las caractersticas de las obras dando especial
relevancia, cuando corresponda, a la posibilidad de generar o presentarse los efectos, caractersticas o
circunstancias establecidos en el Artculo 11 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
Las Descripciones de Proyectos Viales debern hacerse con el alcance de lo establecido, por
ejemplo, en el Reglamento del SEIA, que establece las condiciones por las cuales se rige el SEIA y la
Participacin de la Comunidad. Entre las materias consideradas en dicho Reglamento se tienen:
-
Antecedentes generales que se indican,

Etapa de levantamiento de datos,
Acciones y requerimientos necesarios para la construccin de las obras,
Etapa de operacin, y
Acciones, obras y medidas implementadas en la etapa de abandono, cuando ello procediere.
En resumen, cada vez que se deba hacer una Descripcin de Proyecto, independientemente
de s ste deba o no ingresar al SEIA, se deber considerar lo presentado en este Tpico. Es as como
cualquier proyecto de la Direccin de Vialidad utilizar como estructura los requerimientos solicitados en el
Reglamento del SEIA.
9.301.302(1)
Clasificacin Funcional para Diseo y Tipo de Proyecto.
Para la Descripcin del Proyecto, se tendr en cuenta la Clasificacin Funcional para Diseo establecida en
el Captulo 2.100 Sistemas de Clasificacin y Niveles de Estudio (Tpicos 2.101.103 y 2.101.3). De acuerdo
con ella, los Proyectos Viales se desarrollarn segn el caso, en los siguientes niveles: Idea, Perfil, Estudio
Preliminar, Anteproyecto y, Estudio Definitivo.
La presentacin del Proyecto, en cualquiera de estos niveles de desarrollo, a los pertinentes
Niveles de Toma de Decisiones, deber incluir la correspondiente Descripcin tan detallada como
corresponda a ese nivel, ya que ello permitir, desde temprano, la consideracin de las eventuales
posibilidades de generacin de impactos ambientales.
En relacin con la Clasificacin General de los Proyectos Viales, ella establece que podr
tratarse de: Proyectos de Nuevo Trazado, Proyectos de Cambio de Estndar y, Proyectos de Recuperacin
de Estndar.
La Descripcin para Proyectos de Nuevo Trazado ser relevante desde la gestacin de la idea
del proyecto, ya que la temprana consideracin de la variable ambiental permitir tener en cuenta y, por lo
tanto, incorporar los efectos de los impactos ambientales y los costos de las medidas de mitigacin,
reparacin y/o compensacin desde las primeras evaluaciones de alternativas de trazado.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
Para Proyectos de Cambio de Estndar deber ser muy completa para los tramos en los que
se considere cambios de trazado. Para los tramos en que se conserva el trazado, la Descripcin deber
poner nfasis en aquellas tareas que incipientemente se perciban como impactantes y, por ende, puedan
modificar cualitativa y cuantitativamente los recursos naturales circunscritos en el Area de Estudio del
proyecto.
Finalmente, la Descripcin para proyectos de Recuperacin de Estndar deber asimilarse a
los criterios expresados para los Proyectos de Cambio de Estndar. Se deber especificar el alcance de los
trabajos que se realizarn para recuperar el estndar original del camino.
9.301.302(2)
Actividades de un Proyecto Vial.
Las actividades que permitirn materializar un proyecto vial en obras viales pueden clasificarse
en dos grandes grupos, las que se ejecutan en la construccin de obras viales y las que permiten la
explotacin y mantenimiento de caminos existentes.
Cada una de estas actividades y sub-actividades pueden generar impactos ambientales
positivos y negativos. La suma total de los impactos ambientales positivos y negativos de cada una de las
actividades dar como resultado los impactos ambientales del proyecto en su globalidad.
La Descripcin del Proyecto deber apuntar a describir todas aquellas actividades que
generarn los principales impactos ambientales, es decir, aquellas actividades cuyos aspectos ambientales
sern responsables de los impactos ambientales significativos.
Para poder identificar cules sern las actividades que generarn los impactos ambientales
significativos, no slo basta con la Descripcin del Proyecto, sino que tambin es necesario conocer las
caractersticas del Medio Ambiente sobre el cual se producirn dichos impactos. Considerando que una
misma actividad puede producir impactos ambientales significativos en un lugar determinado y no en otro,
ya que no todos los Medios tienen la misma sensibilidad frente al cambio, se establece el concepto de
vulnerabilidad ambiental que ser utilizado en el presente Volumen N 9.
Cabe sealar que los proyectos viales son lineales, por lo cual la generacin de impactos a
menudo va cambiando a lo largo del recorrido del trazado. Ello hace necesaria la sectorizacin del trazado,
segn tramos homogneos, con lo cual la Descripcin del Proyecto se har en forma ordenada y se
facilitarn las revisiones y aprobaciones correspondientes. La Descripcin el Proyecto deber ser
autosuficiente y estar redactada de manera comprensible para personas que no sean expertas en las
materias tcnicas de un proyecto vial.
Adems, la Descripcin del Proyecto deber, en todos aquellos casos donde existan varias
rutas y/o alternativas, presentar claramente la caractersticas de las obras en cada una de ellas, de tal
manera que esta informacin permita posteriormente estimar con la mayor precisin los impactos
ambientales.
9.301.303
Caracterizacin del Medio Ambiente
La necesidad de obtener informacin para conformar la denominada "Caracterizacin del

Medio Ambiente" o "Lnea de Base" tiene como objetivo principal establecer las caractersticas y el estado
sin proyecto en que se encuentran los distintos componentes del Medio Ambiente. La Lnea de Base est
definida en la Ley 19.300 como "la descripcin detallada del rea de influencia de un proyecto o actividad,
en forma previa a su ejecucin".
Esta descripcin del rea de influencia deber elaborarse desde las primeras etapas del ciclo
de vida del proyecto y deber darse por finalizada en la etapa de Anteproyecto, salvo en aquellos casos
especiales en que algunos componentes especficos tal como la presencia de restos arqueolgicos,
requieran ser estudiados con mayor profundidad en la etapa de Estudio Definitivo.
Debe tenerse presente que en el presente Volumen del Manual de Carreteras se exponen las
metodologas mas comnmente usadas en Chile. Se entiende por ello, aquellas metodologas que
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
proporcionan informacin para satisfacer por ejemplo, los objetivos del SEIA. La principal virtud de las
metodologas presentadas es que compatibilizan la calidad de la informacin, el tiempo de recopilacin, el
procesamiento de informacin, los costos asociados, etc. Sin perjuicio de lo anterior, permanentemente
aparecen nuevas herramientas metodolgicas que pueden remplazar y/o complementar lo aqu expuesto.
La definicin de la situacin inicial forma parte de la base del proceso de Evaluacin de
Impactos Ambientales ya que, a partir del estado actual del Medio Ambiente y la definicin de actividades
susceptibles de causar impactos ambientales, se pueden estimar las alteraciones que producira el proyecto
sobre el entorno donde se emplazar. Dicha estimacin, en conjunto con una evaluacin ambiental que
permite conocer la importancia de los impactos ambientales, culminar con la identificacin de medidas
preventivas que evitarn principalmente la aparicin de impactos no deseados, es decir, impactos
ambientales negativos significativos.
La descripcin detallada del Medio Ambiente en el rea de influencia del proyecto se har
utilizando una divisin del Medio Ambiente en tres Medios: Fsico, Bitico y Socioeconmico, los cuales se
dividirn en componentes ambientales y stos, a su vez, en elementos ambientales. Esta descomposicin
del Medio Ambiente facilita su estudio, no obstante, es necesario tener presente que el equipo de trabajo
multidisciplinario de cada proyecto deber interactuar entre s, de manera de permitir el anlisis del Medio
Ambiente en su globalidad, incluyendo las interrelaciones entre diferentes componentes y/o elementos
ambientales.
Esta descomposicin por Medios, Componentes y Elementos ambientales no deber hacer
olvidar los efectos sinrgicos, complementarios y/o antagnicos que son propios de las interacciones
existentes en el Medio Ambiente.
En la Tabla 9.301.303.A se presentan los componentes ambientales y sus correspondientes
elementos en que se descompone el Medio Ambiente en el contexto de este Manual.
TABLA 9.301.303.A
MEDIO AMBIENTE Y SUS COMPONENTES Y ELEMENTOS AMBIENTALES
MEDIO AMBIENTE
COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIO FISICO
AIRE, AGUA, TIERRA, RUIDO y VIBRACIONES
MEDIO BIOTICO
VEGETACION, FLORA, FAUNA TERRESTRE y ECOSISTEMA ACUATICO
MEDIO
SOCIOECONOMICO
ASENTAMIENTOS HUMANOS, ARQUEOLOGIA y PATRIMONIO CULTURAL,

PAISAJE y ESTETICA y ORGANIZACION TERRITORIAL
9.301.304
Identificacin de Impactos Ambientales
De acuerdo a lo sealado en la Ley 19.300, se entiende por Impacto Ambiental la "alteracin

del Medio Ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad asociada en un rea
determinada". Por otra parte, se entiende por Medio Ambiente al "sistema global constitudo por elementos
naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en
permanente modificacin por la accin humana o natural que rige y condiciona la existencia y desarrollo de
la vida en sus mltiples manifestaciones".
La nocin de impacto es asociada generalmente a los efectos positivos o negativos provocados
durante la construccin de las obras de un proyecto vial. No obstante, estos impactos o efectos pueden
comenzar a generarse desde la fase de estudio, especficamente con el levantamiento de informacin en
terreno, por ejemplo, la tala de vegetacin para la realizacin de levantamientos topogrficos, y siguen
generndose despus de la construccin de las obras, es decir, durante la fase de operacin o explotacin
del camino.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
Entre los principales objetivos que se persigue con la ejecucin de obras viales est el de
mejorar la calidad de vida de aquellas personas que directamente las utilicen y tambin de aquellas que
indirectamente se beneficien. No obstante, el logro de este objetivo no est exento de producir impactos
ambientales negativos, los cuales pueden alterar tanto los elementos naturales, artificiales y socioculturales,
como la interaccin que existente entre ellos.
En consecuencia, se deber asumir que todo Proyecto Vial genera impactos en la fluidez del
trnsito, la seguridad vial, la accesibilidad al transporte y a la propiedad vecina y finalmente, calidad
ambiental del rea circundante.
Teniendo presente esta realidad, es necesario y posible, mediante la aplicacin, en primer
lugar, de medidas preventivas y en segundo lugar, de medidas correctivas, evitar o minimizar los impactos
negativos sobre el Medio Ambiente y potenciar los impactos positivos que se persigue obtener con el
desarrollo de los proyectos viales.
9.301.304(1) Impactos Ambientales Asociados a Proyectos Viales.
Cada uno de los componentes que conforman los tres medios constituyentes del Medio
Ambiente, podran ser alterados por el desarrollo de un proyecto vial o por la construccin y operacin de
las obras viales. Es por ello que los impactos ambientales que se presentan a continuacin estn referidos a
dichos componentes.
9.301.304(1) a) Impactos Ambientales Positivos. Estos impactos son producidos, en general, sobre el
Medio Socioeconmico. En efecto, slo en casos muy particulares, ver Tabla 9.301.304(1).A, los proyectos
viales podran generar impactos positivos sobre los Medios Fsico o Bitico; estos dos Medios son
generalmente alterados negativamente por la construccin, explotacin y mantenimiento de obras viales.
La Seccin 1.304 del Volumen N 1 presenta las variables que debern considerarse para
caracterizar el llamado "Sistema de Actividades", que luego podran servir como datos de entrada a modelos
de transporte que lo requieran. Si bien, en trminos generales, la informacin que se genera corresponde a
la misma que se utiliza en estudios ambientales, existen diferencias en el alcance y en el objetivo para los
cuales se requiere. Por lo tanto, se deber confirmar que la informacin recopilada sirva tanto para la
Evaluacin Social de Proyectos como para los estudios ambientales.
Las siguientes variables utilizadas para caracterizar el Sistema de Actividades muestran una
visin de los componentes ambientales que sern afectados positivamente por la realizacin de un proyecto
vial.
-
Poblacin: se requiere informacin del nmero de hogares, del ingreso medio por hogar, de la
distribucin por quintiles de dicho ingreso, de la tasa de motorizacin y otros, la cual deber abarcar toda
el rea afectada por el proyecto;
Uso de suelo: se requiere informacin que permita conocer el precio de la tierra, la cantidad de suelo
segn clasificacin (urbano o no urbano) y su uso (residencial, industrial, comercial, agrcola o de
recreacin);
Produccin: se requiere determinar los flujos de carga que transitan y transitarn por el camino que se
proyecta, tanto en la situacin sin proyecto como en la con proyecto;
Turismo: se deber conocer en primer lugar la presencia de centros de atraccin turstica y en segundo
lugar, el grado de importancia que sta representa para la actividad econmica de la zona donde se
emplaza el proyecto;
Equipamiento: se requiere conocer los grados de equipamiento con que se cuenta, en el caso de los
proyectos interurbanos, en los centros poblados existentes en el rea de estudio, puesto que de este
componente depende una parte de los viajes que se realizan.
Estos componentes debern ser especialmente estudiados, ya que la materializacin de un

proyecto vial busca beneficiarlas o alterarlas positivamente. El Usuario y todos los Especialistas que
participan en el estudio de un proyecto vial, sean estos Analistas, Proyectistas o Especialistas Ambientales,
debern considerar que la materializacin de las obras o actividades que emanen de l tienen como
principal objeto maximizar el bienestar del conjunto de la poblacin.
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VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2010
En la Tabla 9.301.304(1).A se presentan estos impactos ambientales positivos en Proyectos

Viales Interurbanos. Ellos sern, en la medida que existan metodologas aceptadas por la Direccin de
Vialidad, incorporados en la Evaluacin Social de proyectos segn lo sealado en el Captulo 1.500
Evaluacin Social, del Volumen N 1.
TABLA 9.301.304(1).A
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN PROYECTOS VIALES INTERURBANOS
Impacto
Descripcin del Impacto
Ahorro de recursos en
la operacin de vehculos.
Este ahorro corresponde a la diferencia entre el costo total de operacin de vehculos en la situacin con
proyecto y el costo total de operacin de vehculos en la situacin base.
Beneficio
a los usuarios.
Este beneficio corresponde a la valorizacin monetaria de la reduccin de tiempo de viaje entre la

situacin base y la situacin con proyecto.
Soberana e
integracin territorial.
Este beneficio se presenta en proyectos que otorgan acceso a reas fronterizas y se refiere a factores
geopolticos que normalmente no son cuantificables o medibles. Tambin, otorgan acceso a zonas
relativamente aisladas del territorio nacional, permitiendo con esto su integracin a centros urbanos.
Mejoramiento de accesos
a equipamientos sociales
Este aspecto tiene relevancia para aquellos caminos que mejoran la accesibilidad a servicios bsicos por
parte de personas que habitan en localidades aisladas. Para el anlisis de alternativas se debern tener
presentes los aspectos siguientes: Poblacin, Equipamiento de Salud, Equipamiento Educacional, Modos
de Transporte Alternativos, espacios de culto, iglesias, cementerios y reas deportivas.
Aumento de los
niveles de seguridad
Este beneficio est directamente asociado a las personas. El mejoramiento de caminos existentes o la
construccin de caminos nuevos permite, en general, disminuir accidentes producto de la instalacin de
sealizacin o barreras de contencin.
Contratacin
mano de obra.
La materializacin de un proyecto vial tiene un impacto positivo en el aumento de la contratacin de mano

de obra, este impacto no es un objetivo perseguido explcitamente por la Direccin de Vialidad, es decir, la
construccin de las obras no tiene como objetivo principal disminuir las tasas de desocupacin. Sin
embargo, esto resulta como consecuencia del proyecto y se produce sobre las personas que participan en
las etapas de estudio del proyecto y construccin y operacin de las obras.
Apoyo a Sectores
Productivos.
Este beneficio se presenta en aquellos casos donde se construyen o mejoran caminos con el objetivo de
apoyar el crecimiento econmico del pas, facilitando el desplazamiento de las personas y productos,
principalmente en el territorio nacional y tambin hacia pases limtrofes. Adems, apoya el crecimiento de
actividades tales como el turismo y el negocio inmobiliario.
Aumento de la
plusvala del Suelo.
Producto de la construccin de caminos se puede producir un impacto positivo, o tambin negativo, sobre
el valor del suelo. Si bien este impacto, en ningn caso, corresponde a un objetivo buscado por la
Direccin de Vialidad, es necesario sealarlo, ya que es una consecuencia de la construccin de caminos.
Descubrimiento del
patrimonio histrico y
cultural.
La construccin de caminos est estrechamente ligada a excavaciones del suelo. El resultado del
desarrollo de esta actividad puede tener como consecuencia el descubrimiento o hallazgo de objetos que
forman parte del patrimonio tanto histrico como cultural del pas.
Acceso a miradores
paisajsticos y
patrimoniales
Eventualmente, la construccin de caminos pueden permitir acceder a nuevos escenarios, crendose la

posibilidad de acceder a Miradores Paisajsticos y/o Patrimoniales.
Con respecto a los impactos ambientales positivos en proyectos urbanos, en trminos

generales, estos impactos son los mismos que se han presentado en la Tabla 9.301.304(1).A, salvo, por
ejemplo, el de soberana e integracin territorial. No obstante, stos se debern complementar con dos
nuevos impactos positivos asociados especficamente a este tipo de proyectos, ver Tabla 9.301.304(1).B.
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VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
TABLA 9.301.304(1).B
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN PROYECTOS VIALES URBANOS
Medio
Componente
Impacto
Beneficiado Beneficiada
Mejoramiento Global de
la Calidad del Aire
Al estudiar el comportamiento de una red vial urbana, uno de los

objetivos principales que se persigue es mejorar la situacin
base. Para ello, se analiza, entre otros parmetros, la velocidad
promedio de circulacin con el fin de evaluar alternativas. El
mejoramiento de la velocidad media de la red de circulacin
puede significar disminucin en las emisiones atmosfricas y en
algunos casos ms particulares, puede significar una disminucin
global de las molestias provenientes del ruido del sistema de
transporte. (vehculos particulares, transporte pblico y otros)
Fsico
Aire
Fsico
Ruido y
Vibraciones
Los proyectos de Nuevo Trazado y, en una menor escala, los de

Cambio de Estndar, producen un impacto en el ordenamiento de
los sectores urbanos de grandes ciudades, por ejemplo, permiten
mediante by-pass segregar los flujos locales de los flujos que slo
atraviesan una ciudad.
Socioeconmico
Organizacin
Territorial
Los proyectos viales son un apoyo a actividades econmicas

inmobiliarias y tursticas. En el primer caso, permiten dar
factibilidad, desde el punto de vista de la conectividad, a proyectos
Fomento de
actividades econmicas inmobiliarios, y, en el segundo caso, agregan valor turstico a
ciudades. Por ejemplo, la construccin de costaneras al borde de
playas, lagos o ros.
Socioeconmico
Asentamientos
Humanos y,
Paisaje y
Esttica.
Mejoramiento Global de
la Calidad Acstica
Apoyo al ordenamiento
estructurante de la
ciudad
9.301.304(1) b) Impactos Ambientales Negativos. A diferencia de los impactos positivos, estos impactos
pueden generarse sobre todos los componentes o elementos que forman el Medio Ambiente, es decir,
sobre los elementos naturales y artificiales, sobre los elementos socioculturales y tambin, sobre las
interacciones entre ellos.
El objetivo principal de presentar este tipo de impactos es el de establecer una base comn de
trabajo para todos los proyectos que se estudien en la Direccin de Vialidad. Esto permite facilitar la
identificacin de impactos ambientales negativos propios del proyecto que se est estudiando.
Los impactos ambientales negativos pueden generarse en las fases de estudio, construccin,
explotacin y mantenimiento y, abandono de las obras. Por lo tanto, se debern identificar claramente los
impactos teniendo presente estas etapas, especialmente para aquellos impactos que puedan producirse
durante la etapa de levantamiento de informacin (corta de vegetacin para trabajos topogrficos), los
cuales debern identificarse en los niveles de estudio de Idea y Perfil.
Para la identificacin de los impactos ambientales negativos, se ha utilizado como referencia
los efectos, caractersticas o circunstancias sealadas en el Art. 11 de la Ley 19.300. En la Tabla
9.301.304(1).C se presentan estos impactos.
Para todos los tipos de proyecto, estos impactos negativos debern ser considerados como un
punto de partida para la identificacin de impactos ambientales, para lo cual se debern tener presente las
consideraciones adicionales de los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600.
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VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
TABLA 9.301.304(1).C
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS EN PROYECTOS VIALES
N
Impacto
Medio
Alterado
Componente
Alterada
F01
La calidad del aire en la situacin sin proyecto, en general es mejor que

Disminucin de la durante la construccin de las obras. Variadas actividades, tanto en la
etapa de construccin como en la etapa de operacin, pueden cambiar
calidad del aire
elementos constituyentes del aire.
Fsico
Aire
F02
La construccin de un proyecto vial puede disminuir la calidad de las aguas

Disminucin de la
tanto superficiales como subterrneas. Pueden disminuir caractersticas
calidad del agua
tanto de escurrimiento como fsicas y qumicas.
Fsico
Agua
F03
Prdida de suelo
Los movimientos de tierra en corte provocan prdida o transformacin de

suelo y la confeccin de terraplenes inhabilitan el rea de suelo donde ellos
se fundan.
Fsico
Tierra
F04
Incorporacin de elementos contaminantes en la superficie del suelo que

pueden introducirse en estratos ms profundos. Adems, la compactacin
Disminucin de la
de suelo en las zonas que no forman parte de la calzada y sus terraplenes,
calidad del suelo
como por ejemplo, el lugar donde se instalan las faenas, campamentos,
talleres, plantas de materiales, etc. impermeabilizan el suelo.
Fsico
Tierra
F05
Disminucin de la Cualquier cambio del nivel sonoro de base que produzca un aumento de
calidad acstica ste deber ser considerado como un impacto negativo.
Fsico
Ruido
B01
Cambio de la
estructura
de la vegetacin
Modificacin o alteracin de la distribucin de las distintas formas de vida

vegetal presente en la formacin vegetacional, especialmente del nmero
de individuos.
Bitico
Vegetacin
B02
Cambio en la
composicin de
la flora
Disminucin del nmero de especies vegetales presentes en el ecosistema.
Bitico
Flora
B03
Alteracin
de hbitat
Cambio en los factores ecolgicos que determinan la presencia de una

especie.
Bitico
Flora y
hbitats
B04
Alteracin
en ecosistemas
acuticos
Cambios en la calidad y cantidad de factores ecolgicos de un cuerpo o

curso de agua que puede incidir en la presencia de especies acuticas.
Bitico
Ecosistemas
acuticos
B05
Cambio en la
biodiversidad
Alteracin del nmero de especies e individuos en un rea determinada.
Bitico
Todos
H01
Alteracin de los
sistemas de vida
y costumbres de
grupos humanos
Cambios que puede producir un proyecto vial sobre las comunidades

humanas presentes en el Area de Estudio. Estos pueden afectar la calidad
Socioecon
de vida, las costumbres histricas y las relaciones entre grupos. Adems, el
mico
proyecto puede disminuir la seguridad de la poblacin dado el aumento de
trfico.
Asentamientos
Humanos
H02
Cambio de
indicadores
demogrficos
Corresponde a alteraciones sobre la estructura demogrfica, que pueden

Socioecon
deberse a desplazamientos de poblacin tanto de inmigracin como
mico
emigracin.
Asentamientos
Humanos
El hallazgo de restos arqueolgicos puede derivar en la destruccin de

Socioecon
stos, dada la falta de conocimiento con respecto a que se deber hacer en
mico
esa situacin.
Arqueologa y
patrimonio
cultural
El paisaje puede ser modificado tanto para los usuarios del camino como
Socioecon
para los vecinos de ste. Por lo tanto, se deber identificar la alteracin
mico
teniendo en cuenta ambos grupos de personas o ambos ngulos visuales.
Paisaje y
esttica
Indica alteraciones que pueden darse tanto en el sector rural como en el

sector urbano. En el primero se puede afectar la organizacin territorial del
grupo humano (espacios religiosos, deportivos, recreacionales) y en el Socioecon
mico
segundo el ordenamiento normado por instrumentos de planificacin
territorial, tales como el Plan de Regulador Intercomunal o el Plan
Regulador Comunal.
Organizacin
territorial
H03
H04
H05
Alteracin del
patrimonio
cultural y
arqueolgico
Alteracin del
valor paisajstico
o turstico de una
zona
Cambio de la
organizacin
territorial
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VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
9.301.304(1) c) Impacto Vial. Una obra vial existente o en construccin puede ser impactada por proyectos
de inversin pblicos o privados que requieran acceder a esa infraestructura vial generando demandas de
trnsito nuevas. El estudio de este impacto vial que se genera por la nueva inversin, deber internalizar
todos los costos que conlleve su materializacin y particularmente los costos ambientales.
Por lo tanto, las solicitudes de acceso debern ser muy bien respaldadas para que la autoridad
de la Direccin de Vialidad pueda evaluarlas y aprobarlas. Los requisitos que el solicitante deber cumplir
son diferentes segn se trate de reas urbanas o rurales aledaas a la va.
Con fecha 17 de Junio de 2002 se public en el diario oficial la Resolucin DV N 232 del 2 de
Marzo de 2002, la cual deja sin efecto la Resolucin DV N 416 de 1987, y aprueba nuevas normas sobre
accesos a caminos pblicos que indica. En la normativa se seala que la Direccin de Vialidad se encuentra
legalmente facultada por los Art. 18 y 40 del DFL MOP N 850 para regular los accesos a determinados
caminos pblicos, pudiendo incluso, en el ejercicio de tal potestad, prohibirlos cuando stos puedan
constituir un peligro para la seguridad del trnsito o entorpecer la libre circulacin por ellos. En lo medular,
se establece lo siguiente:
-
Se prohibe la construccin de toda clase de accesos a los caminos pblicos que se sealan en los
siguientes artculos, en zonas urbanas e interurbanas, sin la autorizacin expresa de la Direccin de
Vialidad, la que se otorgar en las condiciones que se expresan en los artculos que el decreto consigna.
Las disposiciones de la presente resolucin se aplicarn, en sectores interurbanos y urbanos, a todos los
propietarios de predios colindantes con los caminos pblicos que se sealan en los artculos que el
decreto incluye y que generen flujos vehiculares de entrada o salida a dichas vas, especialmente
instalaciones comerciales, en adelante "Instalaciones", tales como estaciones de servicio, gasolineras,
restaurantes, industrias, autoservicios, hoteles, moteles, etc., como asimismo de los accesos a predios
particulares de cualquier tipo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 40 del inciso 2 del DFL MOP N
850 de 1997.
La Direccin de Vialidad autorizar los accesos a los caminos pblicos de conformidad a las normas
establecidas en la presente resolucin, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2 Art. 56 de la Ley
General de Urbanismo y Construccin.
Zonas Interurbanas:
En cuanto a los accesos a caminos pblicos nacionales en zonas interurbanas se debern
cumplir las siguientes condiciones:
-
Las conexiones de los predios o instalaciones colindantes con el camino, se harn mediante accesos
adecuadamente diseados y convenientemente construidos para tal efecto, de acuerdo a lo estipulado
en el MC-V3.
La distancia entre los accesos a instalaciones, dependiendo de la categora del camino deber ser la
mxima posible para el mismo sentido de trnsito, de manera de no afectar sustancialmente la
capacidad del camino ni comprometer la seguridad de los usuarios, ni la velocidad normal de operacin
de los vehculos.
Los accesos de las instalaciones se proyectarn slo para entrar o salir al flujo de trnsito del camino
correspondiente a su va de direccin. Para ello, se contemplar la sealizacin y otros elementos que
fueran necesarios, para evitar los virajes a la izquierda desde y hacia la pista o calzada opuesta de la
instalacin.
Los accesos a las instalaciones debern ubicarse como mnimo a 450 (m) de las obras singulares del
camino, tales como cruces, bifurcaciones, empalmes, pasos superiores o inferiores, puentes, tneles,
etc. Los accesos a los predios debern tener una distancia mnima de visibilidad de 250 (m).
Las pistas auxiliares y/o las reas de acceso se proyectarn pavimentadas con una estructura de
pavimento de calidad similar o superior a la del camino. El ancho de estas pistas ser de 3,5 (m) ms
bermas de 1,5 (m).
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VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
La Direccin de Vialidad podr aceptar provisoriamente diseos diferentes a los indicados en los Planos
Normativos cuando en la memoria de clculo se demuestre que tcnicamente es factible o cuando el
diseo geomtrico propuesto, a juicio de la Direccin de Vialidad, no constituya un peligro para la
seguridad del trnsito.
El proyecto del acceso deber contemplar las obras de drenaje necesarias para evacuar las aguas
superficiales o subterrneas que se presenten. En todo caso, se deber contemplar en forma especial la
restitucin del drenaje normal del camino cuando ste se vea afectado por las obras del acceso
proyectado.
El proyecto del acceso deber ser complementado con las especificaciones tcnicas de todas aquellas
partidas que tengan relacin con obras viales y que se ubiquen dentro de la faja fiscal. Ellas se ceirn a
las Especificaciones Tcnicas Generales del MC-V5 y al MC-V8.
El proyecto de sealizacin y demarcacin de pavimento se ceir al Captulo 6.300 del MC-V6.
La sealizacin de faenas, durante la construccin del acceso, se ceir a lo dispuesto en el Captulo

6.400 del MC-V6.
Ser responsabilidad del propietario de la instalacin el mantenimiento de las pistas auxiliares y de las
reas del acceso construido y sus obras complementarias, incluida su repavimentacin si fuera
necesario para garantizar un adecuado nivel de servicio a juicio de la Direccin de Vialidad. La infraccin
a esta norma faculta a la Direccin de Vialidad para aplicar lo dispuesto en los arts. 40 y 52 del DFL
MOP N 850/97, sin perjuicio de otras medidas contempladas en la ley.
Para solicitar un acceso se deber dar cumplimiento a lo siguiente, de acuerdo con los detalles
indicados en la Resolucin DV N 232 del 2 de Marzo de 2002, de la Direccin de Vialidad:
-
Antecedentes Generales de Presentacin,

Carta solicitud,
Croquis de ubicacin,
Una vez aprobado el emplazamiento del acceso, el interesado deber presentar diferentes documentos,
de acuerdo al tipo de acceso de que se trate:
- Accesos Residenciales,
- Accesos Comerciales,
- Estudio de Trnsito.
Para volmenes de trnsito menores a 25 veh/hora, el proyecto deber presentarse de acuerdo

al Plano Normativo para Instalaciones Diversas (Embudo Mnimo), con la sealizacin y demarcacin de
pavimento de acuerdo a las normas vigentes de la Direccin de Vialidad.
Para volmenes de trnsito superiores a 25 veh/hora, el proyecto completo deber contener:
Memoria (con una descripcin detallada del proyecto, plano de ubicacin, descripcin de las partidas que
forman parte de la obra, estudio de mecnica de suelos, estudio de trnsito para determinar los ejes
equivalentes, saneamiento, sealizacin, etc.), especificaciones tcnicas de acuerdo a lo indicado en el
Volumen N 5 del Manual de Carreteras, cubicaciones, presupuesto y planos, para su anlisis y resolucin
por la Direccin de Vialidad.
Zonas Urbanas:
Las conexiones de los predios o instalaciones colindantes con el camino pblico en zonas
urbanas se harn mediante accesos adecuadamente diseados y convenientemente construidos para tal
efecto, de acuerdo a lo estipulado en el Volumen N 3 del Manual de Vialidad Urbana, "Recomendaciones
para el Diseo de Elementos de Infraestructura Vial Urbana", Redevu; en el Volumen N 3 del Manual de
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Diciembre 2003
Carreteras; en los Planes Reguladores Metropolitanos y/o Comunales; en los Estudios Seccionales Viales
y/o Perfiles Tipo y en la "Metodologa Normalizada para Estudios de Impacto en el Sistema de Transporte
Urbano de Mintratel".
De acuerdo con lo anterior, se abordarn los siguientes aspectos:
-
Rediseo u obras que se deban ejecutar,

El proyecto de seguridad vial,
La evacuacin de aguas lluvia,
Informe de Trnsito,
La aprobacin del acceso otorgada por la Direccin de Vialidad,
Lo establecido en el Anexo 4 de la Resolucin DV N 232,
Lo establecido en el Anexo 5 de la Resolucin DV N 232.
Caminos Concesionados:
En cuanto a los accesos a caminos pblicos concesionados, se indica que los accesos debern
cumplir con la totalidad de las condiciones indicadas precedentemente, con excepcin de lo indicado
referente a exigencia de boletas de garanta para la construccin de las obras.
Se indica, en virtud del Art. 41 del D.S. N 900/96 del Ministerio de Obras Pblicas (Ley de
Concesiones) y el Art. 91 del reglamento de concesiones, cuerpos normativos aplicables a los contratos de
caminos concesionados por el MOP, que la autorizacin de nuevos accesos y conexiones a las obras en
concesin, sin perjuicio de lo que al respecto se establezca en las correspondientes Bases de Licitacin, se
someter a las siguientes reglas:
-
El concesionario con aprobacin previa de la Direccin de Vialidad, podr autorizar a terceros

interesados nuevos accesos y conexiones a la obra en concesin y cobrarles un pago adicional al costo
de las obras necesarias para su habilitacin, siempre que el acceso sea directo a las calzadas y que no
correspondan a calles de servicio. Cuando un tercero solicite un acceso a una calle de servicio existente,
el concesionario solamente podr cobrar el costo de las obras necesarias para su habilitacin.
Para estos efectos, el tercero interesado deber solicitar, en primera instancia, a la Sociedad
Concesionaria a travs del Inspector Fiscal la autorizacin correspondiente, debiendo acreditar la
propiedad del predio a cuyo favor se pide la conexin con la obra en concesin.
Recibida la solicitud por la Sociedad Concesionaria, sta revisar los antecedentes del caso y acordar
tanto el emplazamiento del acceso solicitado, como el monto de las obras necesarias para su
habilitacin, as como el monto adicional que cobrar al tercero interesado en caso que el acceso
solicitado sea directo a las calzadas y que no corresponda a calles de servicio.
El concesionario, al solicitar autorizacin previa del MOP para establecer nuevos accesos y conexiones a
la obra, deber individualizar al tercero interesado, acompaando los documentos que acrediten la
propiedad del predio, incluir el emplazamiento del acceso, el presupuesto total de las obras necesarias
para su habilitacin y el monto del pago adicional que cobrar al tercero por dicho acceso o conexin.
Aprobado o rechazado el acceso por la Direccin de Vialidad, a travs del Inspector Fiscal, remitir el
pronunciamiento a la sociedad concesionaria, la cual dispondr la ejecucin de las obras respectivas,
cuando corresponda.
9.301.304(2)
Acciones Generales de un Proyecto Vial e Impactos Ambientales.
Con el objeto de contrastar los componentes del Medio Ambiente con sus potenciales cambios
o transformaciones derivados de la ejecucin o modificacin de un proyecto vial, en las Lminas
9.301.304(2).A (construccin) y 9.301.304(2).B (operacin y mantenimiento) se presenta informacin
relativa a la relacin entre actividades generales de un proyecto vial y los principales impactos ambientales
negativos. Estas actividades generales corresponden a las mencionadas en los Volmenes N 5 y N 7 del
Manual de Carreteras.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
Las Lminas antes mencionadas son instrumentos de doble entrada, en los que se cruzan las
acciones generales de un proyecto vial con los eventuales efectos negativos que ellas producirn sobre el
Medio Ambiente. Esta informacin no pretende reemplazar los anlisis especficos que se debern hacer
para cada proyecto en particular. Ella deber ser considerada como un punto de partida para la
identificacin de impactos ambientales.
Se han presentado las acciones generales con sus respectivas sub-acciones y, para estas
ltimas, se han identificado los potenciales impactos ambientales. A continuacin se presenta un ejemplo
para la accin general "Movimiento de Tierra" que muestra cmo deber ser interpretada la informacin de
las Lminas 9.301.304(2).A y 9.301.304(2).B.
Accin General
Sub-Acciones
Impactos Ambientales Genricos
Escarpe,
formacin y
compactacin
de terraplenes
Disminucin de la calidad del aire,

Disminucin de la calidad del agua,
Prdida de suelo,
Disminucin de la calidad del suelo,
Disminucin de la calidad acstica,
Cambio en la composicin de la flora,
Cambio en la estructura de la vegetacin,
Prdida de hbitat,
Prdida de Biodiversidad,
Alteracin de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos,
Alteracin del patrimonio cultural o arqueolgico,
Alteracin del valor paisajstico o turstico de una zona.
Excavacin
de cortes
en TCN

Disminucin de la calidad del agua,
Prdida de suelo,
Disminucin de la calidad acstica,
Cambio en la composicin de la flora,
Cambio en la estructura de la vegetacin,
Prdida de hbitat,
Alteracin de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos,
Alteracin del patrimonio cultural o arqueolgico,
Alteracin del valor paisajstico o turstico de una zona.
Movimiento
de Tierra
El anlisis de cules son las acciones generales y sus respectivas sub-acciones y los
eventuales impactos ambientales genricos que se presentarn en cada proyecto, deber hacerse por
Especialistas con experiencia en el rea vial y con Especialistas ambientales. Los primeros aportarn el
conocimiento de acciones y sub-acciones propias de la construccin, explotacin y mantenimiento de obras
viales y los segundos de la vulnerabilidad de los componentes ambientales.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
9.301.304(2).A
IMPACTOS AMBIENTALES GENERICOS ASOCIADOS A

PROYECTOS VIALES EN ETAPA DE CONSTRUCCION
Diciembre 2003
F01 F02 F03 F04 F05 B01 B02 B03 B04 B05 H01 H02 H03 H04 H05
Acciones / Impactos
Expropiacin
Expropiacin de Terrenos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Expropiacin de Edificacin
X
X
X
X
Contratacin de Mano de Obra
X
X
Instalacin, Operacin y Abandono de Faenas
Instalacin de Faenas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Operacin de Faenas
X
X
X
X
X
X
X
Abandono de Faenas
X
X
X
X
X
X
X
X
Instalacin, Operacin y Abandono de Campamentos
Instalacin de Campamentos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Operacin de Campamentos
X
X
X
X
X
X
X
Abandono de Campamentos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Operacin y Abandono de Plantas de Materiales
Operacin y Abandono de Planta de Asfalto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Operacin, Abandono de Planta de Materiales
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Granulares
Operacin y Abandono de Planta de Hormign
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstito
Apertura de Emprstito
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Explotacin de Emprstito
X
X
X
X
X
X
X
Abandono de Emprstito
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Apertura, Uso y Abandono de Botadero
Apertura de Botadero
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Uso de Botadero
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Abandono de Botadero
X
X
X
X
Preparacin del Area de Trabajo
Demoliciones y remociones
Despeje y limpieza de la faja
Movimientos de Tierras
Escarpe, formacin y compactacin de terraplenes
Excavacin de Cortes en TCN
Excavacin de Cortes en rocas (tronaduras)
Excavacin general en tneles
Defensas fluviales de riberas
Movimientos de Carga y Descarga
Desvo de Trnsito e Interrupcin temporal de
servicios bsicos
Desvo de Trnsito
Cortes temporales de servicios bsicos
Puentes y Obras de Drenaje
Construccin de Puentes
Construccin de Obras de Arte
Construccin de Obras de Drenaje
Colocacin de Capas Granulares
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Sub-bases, bases y capas granulares de rodadura

Revestimientos y Pavimentacin
Riego asfltico y tratamiento superficial
Pavimentacin de asfalto y de hormign
Instalacin Barreras de Contencin y Paradero de Buses
Instalacin de Sealizacin
Colocacin de Cercos y Portones
Impactos Medio Fsico:

F01 Disminucin de la calidad del aire
F02 Disminucin de la calidad del agua
F03 Prdida de suelo
F04 Disminucin de la calidad del suelo
F05 Disminucin de la calidad acstica
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Impactos Medio Bitico:

B01 Cambio en la composicin de la flora
B02 Cambio en la estructura de la
vegetacin
B03 Prdida de hbitat
B04 Alteracin de Ecosistema Acutico
B05 Prdida de Biodiversidad
X
X
X
X
X
Impacto Medio Socioeconmico:

H01 Alteracin de los sistemas de vida y costumbres de
grupos humanos
H02 Alteracin de ndices demogrficos
H03 Alteracin del patrimonio cultural o arqueolgico
H04 Alteracin del valor paisajstico o turstico de una zona
H05 Alteracin de la organizacin territorial
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
Acciones
IMPACTOS AMBIENTALES GENERICOS ASOCIADOS A

PROYECTOS VIALES EN ETAPA DE EXPLOTACION Y
MANTENIMIENTO
/
Impactos
9.301.304(2).B
Diciembre 2003
F01 F02 F03 F04 F05 B01 B02 B03 B04 B05 H01 H02 H03 H04 H05
USO DEL CAMINO

Circulacin de Vehculos Livianos y pesados
FAJA VIAL
Limpieza del borde de la plataforma
Demolicin y remocin de estructuras
Limpieza de Obras de Drenaje
Reparacin o reemplazo de obras de drenaje y soleras
Conservacin de lechos fluviales
x
x
DRENAJE
Defensas fluviales de riberas
MOVIMIENTO DE TIERRA
Remocin de derrumbes
Reconstruccin de la plataforma y terraplenes
Reperfilado de taludes.
Reparaciones puntuales: sellado de grietas, bacheos

superficiales y profundos
Sellos bituminosos
Nivelacin de bermas
Sellado de Juntas y grietas
Reparacin de Pavimento
Cepillado de la superficie
Nivelacin de bermas
x
x
x
x
CONSERVACION DE PAVIMENTOS ASFALTICOS
CAMINOS DE RIPIO
Reperfilado de la calzada
Reparacin de reas inestables
Recebo de capas y bermas granulares
PUENTES Y ESTRUCTURAS
Reparacin de pavimentos, cantoneras y seales
Reparacin de superestructuras
Reparacin de infraestructura
x
x
SEGURIDAD VIAL
Reemplazo o aumento de sealizacin
Desvos de Trnsito
x
x
Rehabilitacin o Instalacin de barreras de contencin

CONTROL DE LA NIEVE
Esparcido de productos anticongelantes
Impactos Medio Fsico:

F01
F02
F03
F04
F05
Disminucin de la calidad del aire

Disminucin de la calidad del agua
Prdida de suelo
Disminucin de la calidad del suelo
Disminucin de la calidad acstica
Impactos Medio Bitico:
Impacto Medio Socioeconmico:
B01 Cambio en la composicin de la flora

B02 Cambio en la estructura de la
vegetacin
B03 Prdida de hbitat
B04 Alteracin de Ecosistema Acutico
B05 Prdida de Biodiversidad
H01 Alteracin de los sistemas de vida y costumbres de

grupos humanos
H02 Alteracin de ndices demogrficos
H03 Alteracin del patrimonio cultural o arqueolgico
H04 Alteracin del valor paisajstico o turstico de una zona
H05 Alteracin de la organizacin territorial
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.305
9.301.3
Diciembre 2003
En este Manual se presenta un mtodo para la valoracin de los posibles impactos ambientales
que genera el proyecto vial durante su construccin y, explotacin y mantenimiento. Cabe sealar que este
mtodo deber aplicarse a todos los proyectos de la Direccin de Vialidad, tanto aquellos que ingresan al
SEIA de CONAMA, como aquellos que slo seguirn los procedimientos internos de la Direccin de
Vialidad.
Para aquellos proyectos que ingresen al SEIA, se tiene que ste sistema deber entenderse
como el conjunto de procedimientos administrativos que tienen por objeto identificar y evaluar los impactos
ambientales que un determinado proyecto o actividad vial generara o presentara; permitiendo con ello,
disear medidas que prevengan y reduzcan los impactos negativos y que maximizen los impactos
ambientales positivos. Parte importante de estos procedimientos se sustentan en la participacin de los
Organos de la Administracin del Estado con competencia ambiental.
La Direccin de Vialidad valuar todos aquellos proyectos que no ingresan al SEIA siguiendo
los mismos objetivos que persigue ese sistema. De esta manera, ser posible determinar, en la fase de
estudio, las obras y, por ende, los costos asociados a la incorporacin de consideraciones ambientales en
los proyectos viales.
Estos costos adicionales deberan ser recuperados, ya que un mejor estudio del proyecto
debera traducirse en la reduccin de incertidumbres tales como, por ejemplo, la aparicin de sitios
arqueolgicos en la etapa de construccin o el rechazo, por parte de la ciudadana, de alguna alternativa
tcnicamente factible pero socialmente poco deseada.
El mtodo presentado para cada tipo de proyecto en los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600
comienza con la identificacin de los impactos ambientales en Sectores Vulnerables (reas identificadas al
final de la caracterizacin de los componentes), stos impactos posteriormente son cuantificados, es decir,
se determina el nivel que ellos alcanzarn, por ejemplo, el aumento del nivel de ruido de fondo, la
disminucin de superficie vegetacional o el nmero de sitios arqueolgicos afectados por el proyecto.
La cuantificacin de los impactos ambientales se hace en estrecha relacin con los "Niveles de
Referencia". En efecto, dicha cuantificacin se deber hacer para elementos ambientales que cuenten con
niveles con los cuales se podrn comparar las alteraciones producidas por el proyecto.
Los "Niveles de Referencia" se definen a partir de la legislacin y reglamentacin vigente. No
obstante, dado que no siempre los requisitos jurdicos abarcan todo el universo de impactos ambientales, se
definen niveles a partir de normas nacionales y tambin de criterios de la Direccin de Vialidad.
La valoracin de los impactos ambientales finaliza con la valoracin ambiental. Esta utiliza
criterios que permiten clasificar los impactos desde ms significativos a menos significativos. Para ello se
utiliza una escala A, B, C que permite identificar los impactos.
Cabe sealar que cualquier impacto clasificado en esta escala deber ser considerado como
significativo y por ende deber ser tratado mediante medidas ambientales. Aquellos impactos que no sean
considerados en esta escala debern ser considerados no significativos, por lo que, dado que respetan ya
sea la legislacin y reglamentacin vigente o otros niveles de referencia no se requerirn medidas
ambientales para su tratamiento.
Respecto de las medidas ambientales, habr casos en los que si bien un impacto es clasificado
como significativo, mediante medidas ambientales se podrn mitigar sus efectos y, por lo tanto, su
valoracin quedar traducida en los costos econmicos de dicha medida ambiental. Sin embargo, habr
impactos cuyos efectos no ser posible valorarlos econmicamente, quedando slo identificados por su
clasificacin (A, B o C).
En los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600 se presentan para cada nivel de estudio los
procedimientos de valoracin que se debern aplicar para determinar la significancia de los impactos
ambientales para los Proyectos de Nuevo Trazado, Cambio de Estndar y Recuperacin de Estndar
respectivamente.
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VOLUMEN N 9
9.301.306
9.301.3
Diciembre 2003
Medidas Ambientales
Las Medidas Ambientales son actividades, obras o diseos que tienen como principal objetivo
de tratar todos aquellos impactos ambientales que, posteriormente a su valoracin, resultan importantes o
significativos.
Estas medidas, en general, se aplican para disminuir los impactos ambientales negativos
significativos. Ellas pueden ir desde simples rectificaciones del eje del trazado hasta la construccin de
tramos a desnivel que permiten conservar y/o mejorar la seguridad y conectividad entre un lado y otro del
camino.
En el Reglamento del SEIA (Ttulo VI, prrafo I, Art. 57) se introduce la obligatoriedad de
presentar un Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin, para todos aquellos proyectos
que ingresan mediante un EIA. Adicionalmente, este Plan se complementa con medidas de prevencin de
riesgos y control de accidentes ambientales.
La Direccin de Vialidad, independientemente de s alguno de sus proyectos ingresa al SEIA,
elaborar una nmina de especificaciones itemizada de medidas ambientales con el fin de asegurar que, en
general, las externalidades del proyecto sean incorporadas a los costos de la construccin de las obras.
A continuacin se presenta una descripcin detallada de los diferentes tipos de medidas que se
pueden aplicar en un proyecto vial.
9.301.306(1)
Medidas de Mitigacin.
Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos
generados por el proyecto o sus actividades complementarias. Estas medidas pueden dividirse en dos
grupos:
-
Aquellas que impiden o evitan completamente el impacto negativo significativo, mediante la eliminacin
del Aspecto Ambiental Significativo responsable de dicho impacto,
Aquellas que minimizan o disminuyen el impacto negativo significativo, mediante una adecuada
reduccin de los elementos que hacen que el impacto sea significativo.
9.301.306(2)
Medidas de Reparacin y/o Restauracin.
Tienen por finalidad reponer los componentes o elementos ambientales sobre los cuales se
generan los impactos negativos significativos, dejndolos en un nivel de calidad similar a la que tena antes
de la construccin del proyecto.
9.301.306(3) Medidas de Compensacin.
Tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo alternativo de igual valor ambiental
que el efecto adverso que se requiere compensar. Estas medidas incluirn el reemplazo o sustitucin de
aquellos recursos naturales o elementos ambientales que se puedan afectar y para los cuales no es posible
ni mitigar ni reparar y/o restaurar. El reemplazo o sustitucin deber hacerse por otros recursos o elementos
de similares caractersticas, clase, naturaleza y calidad.
9.301.306(4)
Medidas de Prevencin de Riesgos.
Este tipo de medidas tiene por finalidad evitar que el riesgo sobre la poblacin o el Medio
Ambiente asociado al proyecto vial aumente hasta niveles no aceptables de tolerancia, con lo cul se hace
inaceptable su presencia. Estos riesgos debern ser detectados durante la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.301.3
Diciembre 2003
9.301.306(5) Medidas de Control de Accidentes.

Estas medidas tienen por finalidad permitir la intervencin eficaz en situaciones de contingencia
que debido a sucesos que alteren el desarrollo normal de alguna actividad y puedan causar daos a la vida
y/o salud de las personas o al Medio Ambiente.
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VOLUMEN N 9
9.302.1
Diciembre 2003
SECCION 9.302 CONCEPTOS GENERALES DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA

9.302.1
INTRODUCCION
Incorporar procesos de Participacin Ciudadana en las polticas pblicas ayuda a optimizar las
decisiones de inversin, al permitir conocer las necesidades de los involucrados de dichas polticas. Estos
procesos debern aplicarse con visin tcnica, objetivos precisos, y en un avance programado, ponderado y
gradual. La intervencin temprana contribuir a mejorar la calidad de los proyectos y, en todo caso, har
mejorar la aceptacin de la ciudadana y su relacionamiento con el proyecto a lo largo del ciclo de vida de
ste.
Las exigencias de la globalizacin, introducen la necesidad de contar con una sociedad civil
responsable, involucrada en los procesos de cambio. Para ello, se requiere de organizaciones slidas,
informacin desde organismos tcnicos, generacin de niveles de confianza mutua y, derechos y deberes
claramente establecidos, respecto de cada gestin de polticas pblicas.
En este contexto, existen en el pas y en la institucionalidad vigente, diversos cuerpos legales y
entidades que aplican Participacin Ciudadana, teniendo cada uno de ellos sus propias definiciones.
De las distintas acepciones, definiciones y procedimientos para su aplicacin en algunos
programas de inters pblico, se pueden reconocer coincidencias en torno a que la participacin es un
proceso mediante el cual la ciudadana se informa, influye y contribuye con su opinin e informacin
en la toma de decisiones en temas que le afectan directamente o bien a la sociedad de la que forma
parte. De esta forma y genricamente, pueden intervenir:
-
La comunidad, que toma conciencia de su derecho a influir en los temas que los afectan directamente, o
bien, a la sociedad de la que forman parte.
Las personas directamente involucradas y usuarios directos de una va.
Los representantes tcnicos de organismos, que exigen espacios para traspasar informacin
especializada y contribuir a optimizar la inversin y la gestin pblica integralmente.
Los responsables sectoriales, que empiezan a reconocer los campos propios de otras disciplinas y los
conocimientos de la ciudadana, como aportes a la toma de decisiones.
Las autoridades polticas nacionales, regionales y locales.
9.302.2
OBJETIVO Y ALCANCE
El objetivo principal que se persigue es el de entregar criterios y disposiciones de la Direccin

de Vialidad, para ser considerados en el proceso de Participacin Ciudadana de sus proyectos. Por ser una
materia relativamente reciente, los aspectos presentados permiten ordenar y facilitar el desarrollo de este
nuevo proceso.
El proceso de Participacin Ciudadana deber permitir incorporar en los estudios una variable
correspondiente a la percepcin de la comunidad respecto del proyecto. Esta variable puede resultar de
mayor peso que las componentes ambientales propiamente tales, ya que la ciudadana tiende a expresarse
con mayor fuerza cuando puede verse afectada directamente.
En este sentido, es necesario que se deba incluir y considerar adecuadamente la Participacin
Ciudadana en las decisiones que se tomen respecto de, por ejemplo, el diseo, emplazamiento del trazado,
y las obras de seguridad del proyecto. Esta componente no deber estudiarse en paralelo e independiente a
los estudios de ingeniera del proyecto, sino que deber formar parte integrante de ste. De esta forma, se
pretende evitar que buenos proyectos desde un punto de vista netamente de la ingeniera sean rechazados
por la comunidad por no prestarles el servicio que sta esperaba.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.302.3
Diciembre 2003
Por otro lado, se deber considerar que los procedimientos y recomendaciones presentados,
son complementarios y consistentes con aquellos presentados en otros Volmenes del Manual de
Carreteras y compatibles con la normativa vigente, en especial con lo establecido en la Ley 19.300 sobre
Bases Generales del Medio Ambiente.
Tambin se deber tener en consideracin que la Participacin Ciudadana, ser especificada
en los Trminos de Referencia y/o Bases de Licitacin. En ambos casos ser el Inspector Fiscal, como
responsable de los contratos, el que velar por que sta se desarrolle de acuerdo a los trminos mnimos
que se presentan en el presente Volumen N 9 del Manual de Carreteras.
9.302.3
En un proceso de este tipo la ciudadana puede participar de variadas maneras o modalidades.

Las modalidades de Participacin Ciudadana que se consideran en los proyectos cuya tuicin depende de
la Direccin de Vialidad son los siguientes:
-
Participacin Instrumental o Informativa: Se trata de una participacin unidireccional, es decir, la

informacin es elaborada por una parte (Direccin de Vialidad o las instituciones y empresas que sta
defina) y se transmite a la comunidad involucrada. Se refiere a la entrega de informacin a travs de
canales institucionales definidos.
Participacin Consultiva: A diferencia de la anterior, la participacin es bidireccional. Se entrega
informacin a la comunidad y tambin se reciben sus comentarios, sugerencias, opiniones,
recomendaciones, preocupaciones, percepciones, como contribuciones al proyecto inicial. Para que este
tipo de participacin tenga lugar, es necesario generar canales apropiados para que fluya este
intercambio, por ejemplo, participacin en la elaboracin o modificacin de Planes Reguladores
Comunales.
9.302.4
DEFINICION DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA Y SUS VENTAJAS EN

PROYECTOS VIALES
La Direccin de Vialidad define por Participacin Ciudadana al proceso de interaccin

programado, gradual y ponderado, mediante el cual la ciudadana se informa y contribuye con su opinin al
mejoramiento del proceso de toma de decisiones y, por ende, de los proyectos viales. La percepcin de la
ciudadana deber ser caracterizada como uno de los componentes ambientales que se estudian en un
proyecto vial.
-
Programado: La participacin es un proceso que se realiza a travs de la aplicacin de un Plan de

Participacin Ciudadana, cuya elaboracin deber obedecer a una previa planificacin, donde ser
relevante el tipo de proyecto vial que se aborda.
Gradual: Se deber aplicar durante todo el ciclo de vida de los proyectos viales, desde el nivel de Perfil
hasta Estudio Definitivo, como tambin en las fases de Ejecucin y de Mantenimiento y Explotacin.
Ponderado: Las formas de aplicacin del proceso se relacionan con el tipo de actor que involucra el
proyecto en cada una de sus etapas. Las opiniones de stos debern ser consideradas, evalundolas
tcnicamente, por los Especialistas que participan en el estudio del proyecto, con el objeto de mejorarlo
mediante la incorporacin de elementos relevantes.
Se deber tener en cuenta que hay proyectos con diversidad de intereses, no siempre afines,
por lo que es necesario equilibrar, entre lo deseable y lo factible, teniendo por objetivo proporcionar
beneficios colectivos por sobre intereses individuales o minoritarios.
Finalmente, se deber tener presente que desde el momento en que se inicia este proceso, se
adquieren responsabilidades con la gente. No tendr validez aplicarlo si no est la posibilidad de incorporar
al proyecto, al menos parte de las demandas o consideraciones surgidas en l.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.302.5
Diciembre 2003
Adems, se deber tener en consideracin que para aquellos proyectos viales que ingresen al
SEIA, la Participacin Ciudadana Temprana corresponder a los procedimientos estipulados en el presente
Captulo.
La incorporacin del proceso de Participacin Ciudadana en los proyectos viales est
enfocada, principalmente, a la deteccin de impactos ambientales positivos y negativos. En este contexto
dicho proceso presenta las siguientes ventajas:
-
Mejora la calidad y oportunidad de los proyectos viales, a travs de las contribuciones que la ciudadana
puede transmitir, al disponer de espacios de interacciones apropiados, procedimientos debidamente
sistematizados y momentos oportunos establecidos.
Socializa gradualmente los proyectos, incluyendo impactos positivos, como beneficios y externalidades,
conjuntamente con impactos negativos, como las expropiaciones, facilitando conjuntamente relaciones
de cooperacin, entendimiento y confianza.
Permite una disposicin ms tolerante de los residentes, frente a las molestias transitorias que la
construccin pudiere ocasionarles convirtindolos, a veces, en agentes de apoyo al seguimiento y otras
en observadores e informantes de eventuales situaciones de contingencia.
Asegura una actitud de respeto y cuidado de las obras viales, para contribuir al mantenimiento de la vida
til estimada, por parte de los vecinos y usuarios, quienes se encuentran ms involucrados desde etapas
previas a la construccin.
Reduce conflictos y temores por desinformacin, evita costos de paralizacin de obras, detectando en
los niveles de estudios preliminares, alternativas de trazado con mayores beneficios y menores riesgos
ambientales y/o impactos sociales negativos.
Facilita el aseguramiento de la faja vial, ya que cuando la localidad y el municipio dispone de
antecedentes acerca del ancho de un camino, puede controlar las instalaciones espontneas que se
generan en ella.
Es importante sealar que, por el hecho de involucrar a los ciudadanos, la Direccin de

Vialidad asume el compromiso de:
-
Informar a la ciudadana sobre el estudio y/o ejecucin de proyectos viales

Crear espacios e instancias para que la ciudadana opine
Evaluar tcnicamente las opiniones emitidas por la ciudadana
Responder, con un lenguaje apropiado, a los ciudadanos que han opinado, acerca de cmo ha sido
considerada su opinin, de qu manera influy en el diseo del proyecto, y si no fuera as, explicar las
razones tcnicas que llevan a no incluir su opinin en el diseo del proyecto
Por ltimo, es necesario destacar que el Manual de Carreteras constituye una referencia para
el desarrollo del proceso de Participacin Ciudadana en proyectos viales, constituyendo una norma que
describe y establece la obligatoriedad de su aplicacin en este mbito.
9.302.5
Desde el nivel de Perfil hasta el de Estudio Definitivo, se aplicarn las modalidades de

Participacin Ciudadana correspondientes a las categoras de Participacin Consultiva y Participacin
Informativa o Instrumental para poder identificar la percepcin ciudadana respecto del proyecto.
Este proceso deber planificarse de tal manera que su aplicacin se haga en forma organizada
y estructurada. Para ello se hace necesaria la confeccin de un "Plan de Participacin Ciudadana", el que
deber contener los objetivos, las metodologas, las actividades y las metas que permitan incorporar en
forma adecuada y oportuna la opinin de los involucrados ante la construccin y operacin de caminos.
La Participacin Ciudadana deber necesariamente complementarse con las actividades de
caracterizacin del Medio Socioeconmico, especficamente con la componente Asentamientos Humanos.
De igual forma, y de manera recproca, el Plan deber incluir actividades que permitan validar la informacin
contenida en la Lnea de Base Socioeconmica y, tambin, deber alimentar con informacin recopilada en
el rea de influencia del proyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.302.5
Diciembre 2003
Para la confeccin del Plan de Participacin Ciudadana se debern considerar, como mnimo,
los siguientes aspectos:
-
El tipo de actor que recibir el mensaje,

El tipo de lenguaje que se emplear, que sea comprensible para el pblico receptor,
El mensaje y su capacidad de penetracin en la comunidad local,
Los medios que localmente despiertan mayor inters,
Los procedimientos que se debern seguir para comunicarse con los lderes locales y las organizaciones
e instituciones del sector.
Este Plan deber contener un conjunto mnimo de actividades que permitan, mediante su
aplicacin, lograr los objetivos planteados. El desarrollo de estas actividades deber estar apoyado por los
Instrumentos que se presentan anexados a este Volumen.
El Plan de Participacin Ciudadana deber ser elaborado sobre la base de las siguientes fases
sucesivas:
-
Fase 1: Diagnstico,
Fase 2: Programacin o Diseo del Plan,
Fase 3: Ejecucin,
Fase 4: Evaluacin, Registro y Sistematizacin,
Fase 5: Informacin a la ciudadana de los resultados del Plan de Participacin Ciudadana.
Estas cinco fases sucesivas debern ser aplicadas desde el nivel de Perfil hasta el de Estudio
Definitivo, sin perjuicio de que se use alguna informacin de los niveles anteriores. Por ejemplo, se deber
revisar y actualizar constantemente la identificacin de actores. Tambin, se considerar la informacin a la
ciudadana durante la construccin de las obras, de acuerdo a lo sealado en el Tpico 9.701.3 Informacin
a la Ciudadana.
9.302.501
Fase 1: Diagnstico
En esta fase, se elaborar el catastro de actores que participarn en el proceso durante el

desarrollo de los estudios o durante la construccin de las obras. Estos pueden ser autoridades oficiales
locales, autoridades del sector privado, dirigentes sociales y lderes de opinin. Cabe repetir que el objetivo
que se persigue es el de conocer la percepcin de la ciudadana respecto de la materializacin del proyecto
vial.
9.302.502
Fase 2: Programacin o Diseo del Plan
La primera actividad de esta fase consiste en la definicin de los objetivos del Plan de
Participacin Ciudadana. Tambin, en esta fase se deber completar el catastro de actores, en el caso que
as fuera, con la nmina de representantes y/o dirigentes de las organizaciones territoriales y funcionales
existentes en el rea de influencia del proyecto. Esta informacin deber obtenerse de los antecedentes que
forman la Lnea de Base. En caso de que estos no fueren suficientes, se la deber recopilar de los
informantes calificados.
Las actividades del Plan debern ser organizadas en un cronograma. Para cada una de ellas,
se deber identificar los actores involucrados, los contenidos a difundir, aspectos logsticos y actividades
complementarias (pre y post actividad).
En la Lmina 9.302.502.A se presenta un ejemplo en el formato de la Ficha que se deber
utilizar para sistematizar los contenidos del Plan de Participacin Ciudadana. Es importante registrar los
grupos y personas que, si bien no estn involucrados directamente con el proyecto, cuentan con el poder, la
influencia o los conocimientos necesarios para incidir sobre l.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
FICHA SINTESIS DE LA INFORMACION DEL PLAN DE

Nombre del Proyecto:

Comuna / Regin:
Fecha de Aplicacin del Plan:
Definicin de Actores:
Intendente Regional
Objetivos:
Dar a conocer el Proyecto, sus implicancias tcnicas,

econmicas sociales y medioambientales.
Modalidad:
Informativa - Consultiva.
Productos Esperados:
Opinin respecto del Diseo.
Actividades:
Oficio informativo, Peticin audiencia, Exposicin.
Plazo:
14 al 18 de Enero sujeto a audiencia tercera o cuarta

semana.
Responsable:
SEREMI OO.PP., Director Regional de Vialidad.
Requerimientos y/o Insumos:
Sala de exposicin, Computador, Proyector, Boletines,

Afiches.
Asistentes:
Intendente, Gobernador, Alcalde, Representantes de la

Direccin de Vialidad, Parlamentarios, Acadmicos,
Periodistas.
Logros, Resultados o
Acuerdos:
Alcalde se compromete a gestionar el proceso

informativo que se realizar con la comunidad.
Observaciones:
La asociacin de canalistas requiere el traslado de

canales.
Monitoreo
Audiencia para el da 22 de Enero a las 17:00 horas en

dependencias de la Intendencia.
Mxima Urgencia
Observaciones y Comentarios:
EDICIN 2015
9.302.502.A
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.302.5
Diciembre 2003
A modo de ejemplo, se citan parlamentarios, periodistas, acadmicos, entre otros, ya que se

trata de personalidades a los que puede ser importante contactar en el curso del proceso participativo. Sin
embargo, esto depender obviamente de la envergadura y complejidad ambiental del proyecto, las que
debern ser detectadas en etapas tempranas de su ciclo de vida.
La Ficha deber servir a la sistematizacin de la informacin, en ella se vaciar la informacin
relevante de la programacin del Plan de Participacin Ciudadana, por ejemplo, las fechas y el plazo de
aplicacin, la modalidad de participacin, las actividades que se llevarn a cabo y, los recursos necesarios
para su implementacin.
Por otra parte, en esta Ficha debern quedar registrados los resultados de la implementacin
del Plan de Participacin Ciudadana, tales como una mencin de los asistentes a las entrevistas o
exposiciones y, sobre todo, los acuerdos logrados, estos ltimos relacionados con aspectos informativos del
proyecto, ya que se evitar tomar acuerdos de ndole tcnica que no puedan cumplirse posteriormente dada
la imposibilidad de asumir altos costos o alternativas no rentables socioeconmicamente.
9.302.503
Fase 3: Ejecucin
En esta fase se debern aplicar los instrumentos elegidos y adaptados en la fase anterior. Ellos
debern ser aplicados por Especialistas que tengan capacidades y habilidades para tomar contacto con las
personas, y que tengan la experiencia en la realizacin de entrevistas, en la organizacin de reuniones y en
la promocin de acuerdos.
La aplicacin de estos instrumentos deber permitir, al menos, identificar las posibles
inquietudes, intereses y/o percepcin de la comunidad frente al proyecto vial para cada uno de los grupos
identificados. Es primordial conocer cul es la percepcin de cada uno de ellos respecto del proyecto,
tratando de identificar cules son las hiptesis, percepciones, supuestos, creencias, ideas, enfoques,
principios o intereses que las sustentan.
Se deber dar especial importancia al constante registro de las actividades y las observaciones
recogidas, las que debern ser informadas mediante, actas, minutas, o informes, al Inspector Fiscal
correspondiente. El formato presentado en la Lmina 9.302.503.A deber ser utilizado para sistematizar la
opinin de variados actores. En esta matriz se deber sealar qu actores son los que sostienen los
diferentes argumentos. La lectura vertical de la matriz, presentada en la Tabla, permite apreciar las
principales preocupaciones para cada actor, mientras que la lectura horizontal permite tener una idea de
cules son las preocupaciones ms compartidas por la comunidad afectada.
En esta fase, dependiendo de la complejidad del proceso, es importante reconocer los pesos
relativos de las corrientes de opinin que puedan divergir as como de quienes puedan ejercer alguna
capacidad de arbitraje.
Por otro lado, y en caso de detectar altos niveles de conflictividad, se debern organizar mesas
de trabajo, con el propsito de definir, en forma conjunta, lo que se plantea para las fases siguientes. En
dichas mesas de trabajo deber asegurarse, al menos, la participacin de:
-
Dirigentes o representantes de la comunidad organizada, considerando las organizaciones formales y las

no formales.
Lderes naturales o personas que, en el mbito local, se interesen por colaborar en el desarrollo del
proyecto.
Las mesas de trabajo podrn tener tambin un carcter tcnico. Por ejemplo, una mesa de
trabajo tcnico intra-institucional, puede ser muy importante para la evaluacin integral de determinado
proyecto vial.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
Posicin
MATRIZ TIPO PARA EL CRUCE ENTRE LAS POSICIONES

O PREOCUPACIONES DE LA CIUDADANIA Y LOS
ACTORES QUE LAS SOSTIENEN
Actor
Actor 1
Actor 2
Actor 3
Actor n
Posicin / Preocupacin 1
Posicin / Preocupacin n
Identificacin de los Actores:
Descripcin de las Posiciones:

Posicin 1: Aceptacin total del proyecto,
Posicin 2: Aceptacin con condiciones,
Posicin 3: Rechazo parcial del proyecto,
Posicin 4: Rechazo total del proyecto,
Posicin n: ...
Actor 1: Alcalde de la Comuna,

Actor 2: Presidente de la Junta de Vecinos,
Actor 3: Director de la Escuela Bsica,
Actor n: ...
EDICIN 2015
9.302.503.A
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.302.504
9.302.5
Diciembre 2003
Fase 4: Evaluacin, Registro y Sistematizacin
Los antecedentes recopilados en la participacin sern tcnicamente evaluados. Se resumir la

caracterizacin de la percepcin ciudadana. Adems, se registrarn tanto las solicitudes aceptadas como
las rechazadas.
Se deber realizar una evaluacin tcnica de las opiniones expresadas por la ciudadana y las
observaciones en general contenidas en los informes ambientales, de modo de que se incluyan efectiva y
oportunamente en las evaluaciones del nivel de estudio en curso, con el objetivo de mejorar el proyecto vial
a travs de visiones integradoras.
La sistematizacin de los resultados se logra mediante la elaboracin de informes de
Participacin Ciudadana, cuyo formato es presentado en el Catlogo Instrumentos para la Participacin
Ciudadana anexo a este Volumen N 9, para la Fase de Evaluacin, Registro y Sistematizacin. Tambin,
se requiere elaborar una ficha de sistematizacin de los resultados del proceso de Participacin Ciudadana
segn el formato presentado en la Lmina 9.302.504.A. Cabe sealar, que en cada nivel de estudio del
proyecto y en sus diferentes fases, esta ficha constituir parte del historial del proyecto. Por ello, es
importante su inclusin principalmente en los informes de los niveles de Estudio Preliminar y Anteproyecto.
9.302.505
Fase 5: Informacin de los Resultados del Plan de Participacin Ciudadana
Esta fase corresponde al retorno de la informacin generada durante la ejecucin del Plan de
Participacin Ciudadana. En los distintos niveles de estudios viales (desde Perfil hasta Estudio Definitivo), el
objetivo de esta fase es informar sobre el trmino de dicha etapa de estudio, las caractersticas generales
del proyecto, los beneficios que tiene, los aspectos que se integraron derivados del proceso de Participacin
Ciudadana, los que no fueron factibles, as como aquellos que sern considerados en el nivel siguiente. Es
decir, se deber informar a aquellos que han participado, acerca de los aportes recibidos y en general, de
qu manera han sido considerados en el desarrollo del proyecto.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
9.302.504.A
EJEMPLO DE FICHA DE SISTEMATIZACION

DE LA PERCEPCION CIUDADANA
Diciembre 2003
Proyecto de Nuevo Trazado (by-pass) para el

mejoramiento de la Ruta 60-Ch (Estudio Preliminar)
Comuna / Regin:
Via del Mar / V Regin
Fecha:
Enero 2003
Alternativa de Proyecto:
Observaciones
1-A
Sntesis descriptiva de la ruta:

(ubicacin del trazado, aspectos
relevantes para el diseo):
By-pass que elimina el trnsito por

la localidad poblada, pero deber
enfrentar una cuesta.
Situaciones relevantes detectadas

desde el punto de vista ambiental
y territorial:
Para evitar pasar por el pueblo se

deber cortar bosque en media
ladera.
Observaciones recogidas de distintos Actores

Resumen de Opiniones
Quien opin:
(sealar la direccin si se trata recogidas. A favor, en contra
de un particular)
y observaciones
Razones
Informante
Alcalde
Est a favor de esta

alternativa y en contra
de la alternativa 2
Evitara la
expropiacin de
muchas viviendas del
pueblo.
El Director Regional
de Vialidad inform
de esta opinin.
Profesor
Est en contra de esta

alternativa y propone
otra que no se ha
previsto en el proyecto
(*).
Esta alternativa
expropia una parte de
las instalaciones de la
escuela.
El Profesor de la
Escuela Bsica, en
entrevista sostenida
con el Inspector
Fiscal.
Est completamente a
favor del proyecto
La disminucin del
trfico frente a su
casa aumentar su
calidad de vida tanto
por la seguridad como
por la disminucin de
ruido.
Opinin expresada al
Jefe de Proyecto
durante visita de
terreno de ste.
Vecino
(calle Lautaro N 123)
(*)
Mxima Urgencia
Observaciones y Comentarios:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.302.6
9.302.6
Diciembre 2003

Estas consideraciones permitirn orientar al usuario en la elaboracin y ejecucin del Plan de

-
Las pautas y lineamientos que se entregan respecto del Plan de Participacin Ciudadana debern
ajustarse a las particularidades de cada proyecto en estudio y, en especial, a los plazos contractuales
que se otorguen a cada una de las etapas del proyecto vial.
Mantener la responsabilidad general del proceso participativo. Al interior del equipo de trabajo deber
existir un encargado del Plan de Participacin Ciudadana, el cual ser el responsable de los resultados
esperados del contacto directo con la comunidad y actores involucrados en el proceso participativo. No
obstante, ser el Inspector Fiscal en coordinacin con el Jefe de Proyecto, los responsables generales
del proceso y del desempeo de los equipos de trabajo, coordinando la ejecucin del Plan de
Participacin Ciudadana con otras actividades del estudio (expropiaciones, levantamiento topogrfico,
ingeniera bsica, y otros), con el fin de integrar los antecedentes y evitar la entrega de informacin
perjudicial por parte de otros profesionales no especializados en Participacin Ciudadana. En efecto,
personas externas al proyecto o de participacin parcial en el mismo, pueden entregar informacin
errada o cruzada a los actores involucrados y promover beneficios del proyecto para la comunidad local,
creando expectativas que sern difciles de cumplir o que no dicen relacin con las medidas en
consideracin con la consiguientes frustraciones que pueden generar rechazos importantes.
Durante la elaboracin y ejecucin del Plan, tener presente las particularidades tnicas, culturales y
sociales de los actores involucrados, dado que en cada caso, se deber elaborar una estrategia de
Participacin Ciudadana particular.
Considerar que los resultados del Plan de Participacin Ciudadana son elementos de juicio que debern
ser evaluados antes del proceso de toma de decisin. Por ello su aplicacin deber ser oportuna, para
su incorporacin en la evaluacin ambiental y al proyecto de ingeniera.
Las reuniones y/o exposiciones a la ciudadana local, debern realizarse en espacios reconocidos y
validados por la poblacin (escuelas, sedes sociales, etc.).
Manejo de expectativas de los involucrados e interesados. Desde el inicio del proceso de Participacin
Ciudadana, la discusin deber mantenerse focalizada en asuntos relevantes para el proyecto vial y no
derivar en discusiones sobre los intereses y necesidades locales que, aunque legtimas, no digan
relacin con el proyecto, sus posibles beneficios, oportunidades y riesgos. Para evitar exigencias y
expectativas poco realistas de parte de la comunidad local y otros interesados, se deber adoptar desde
el inicio una actitud clara y firme al describir cules pueden ser los resultados del proyecto. En este
sentido, se deber procurar no exagerar los beneficios del proyecto, si no se quieren crear expectativas
excesivas.
Para ello es clave que cualquier instrumento incluya una explicacin detallada de los alcances del
proyecto, sus beneficios y mbitos de accin.
En caso de presentarse situaciones de conflicto imposibles de resolver dentro del plazo asignado al
desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana, se deber dejar por escrito, en el informe
correspondiente, la etapa del ciclo de vida del proyecto en que se encuentra.
En caso de existir la voluntad de donar terrenos, el consultor deber informarlo, oportunamente a la

Inspeccin Fiscal, para que gestione con la Departamento de Expropiaciones la legalidad del
compromiso.
Si el Gobierno Regional o el Municipio desea comprometerse con alguna inversin complementaria de su

inters, este hecho deber ser comunicado para su formalizacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.302.6
Diciembre 2003
El Plan de Participacin Ciudadana, como los instrumentos que lo apoyan, debern ser siempre
aprobados, antes de su ejecucin, por la Inspeccin Fiscal, si los trabajos fueren contratados
externamente a la Direccin de Vialidad. Adems, sta ltima deber estar presente en las instancias de
participacin significativas. (Reuniones ampliadas con la comunidad, firma de acuerdos y otros).
Considerar que adems de considerarse en los niveles de la etapa Estudio, donde es relevante, tambin
debern ser implementados planes de participacin ciudadana en las etapas de construccin,
explotacin y mantenimiento. De carcter informativo, estos planes se confeccionarn segn las
caractersticas de cada proyecto.
En la medida que el proyecto as lo permita, se debern respetar los momentos de aplicacin de las
fases que componen el Plan de Participacin Ciudadana que se presentan en la Tabla 9.302.6.A, de
modo de aportar en los momentos adecuados, la informacin necesaria tanto para los estudios de
ingeniera, como para los estudios ambientales.
TABLA 9.302.6.A
APLICACION DEL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
Ciclo
de
Vida
Nivel de
Estudio
Fase del
Plan de
Participacin
Idea
---
Perfil
Fase 1 a 5
Fase 1
Fase 2
Estudio
Preliminar
Fase 3
Estudio
Fase 4
Fase 5
Momento de aplicacin respecto del

estudio de ingeniera por tipo de proyecto
Cambio de
Estndar
Nuevo Trazado
Recuperacin de
Estndar
No se aplica Plan de Participacin Ciudadana

Durante el plazo dado para el
nivel de Perfil
Definicin preliminar de las
caractersticas y parmetros
de diseo.
Identificacin de rutas
posibles y, Estudios de
Gabinete.
Reconocimiento de terreno y
anteproyectos preliminares
sobre planos a escala
intermedia
Seleccin de rutas que
pasan al nivel de
anteproyecto.
No se aplica Plan, slo se

No se aplica Plan, slo se
contactan los gestores o contacta al Jefe Provincial de
demandantes de la Idea.
Vialidad.
Diagnstico del Problema
Definicin Preliminar de
Alternativas de Solucin
No se aplica Plan de
Participacin Ciudadana, ya
que no se estudiarn la
variable ambiental en este
nivel.
Estudio de Prefactibilidad
Eleccin de la metodologa que se utilizar en los

siguientes niveles de estudio
Fase 1
Estudios de Ingeniera Bsica
Fase 2
Definicin de los parmetros de diseo
Fase 3
Estudio del trazado ptimo en cada ruta
Fase 4 y 5
Seleccin de la mejor alternativa mediante el estudio de factibilidad
Fase 1 a 5
Fase 1, 2 y 3
Inicio de obras
Fase 4
Fase 5
Inauguracin de las obras
Fase 1 a 5
Anteproyecto
Estudio
Definitivo
Construccin
Explotacin y
Mantenimiento
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.302.7
9.302.7
Diciembre 2003
En la Tabla 9.302.7.A se presenta un listado con los instrumentos que debern aplicarse en las
distintas fases del Plan, stos debern ser adecuados segn el contexto en el cual se inserte la
Participacin Ciudadana. En el Catlogo Instrumentos para la Participacin Ciudadana anexo a este
Volumen N 9 se presentan, a modo de ejemplos, una serie de estos instrumentos.
TABLA 9.302.7.A
FASES DEL PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA E INSTRUMENTOS DE APOYO
Fase
Instrumentos
Objetivo
Fase 1
- Recoleccin de Informacin,
- Carta que informa inicio del proyecto a autoridades - Consultar sobre informacin til para disear el Plan
de Participacin Ciudadana,
tcnicas y polticas, segn lo defina el proyecto.
- Revalidar y completar para la Lnea de Base del Medio
- Entrevista a Informantes Calificados.
Socioeconmico.
Fase 2
- Ficha Plan de Participacin Ciudadana.
Fase 3
- Entrevistas semi-estructuradas, a miembros de la

ciudadana involucrada y/o, a miembros de etnia
involucrada,
- Buzones,
- Informar y consultar sobre aspectos relevantes del
- Mesas de Trabajo inter-institucional,
Proyecto.
- Talleres,
- Formulario de Observaciones Ciudadanas,
- Libro de Sugerencias Ciudadanas,
- Exposicin o Reunin,
- Actas.
Fase 4
Fase 5
- Elaborar el Plan de Participacin Ciudadana y

Programar las actividades.
Informe de entrevistas,
- Sistematizar y evaluar tcnicamente las observaciones
Informe de Participacin Ciudadana,
y comentarios recabados,
Informe de Reunin o Exposicin,
- Definicin de medidas o acciones que debern ser
Ficha Sistematizacin de Resultados de la aplicacin
incluidas en el proyecto, incorporndolas al informe
del Plan de Participacin Ciudadana (Ficha Historial
ambiental y a la evaluacin del proyecto.
del Proyecto).
Exposicin o Reunin,
Informe Ejecutivo,
Instrumentos de Informacin,
Cartas de Cierre del proceso.
- Informar los resultados del proceso de Participacin

Ciudadana
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.1
Diciembre 2003
SECCION 9.303 INGRESO DE UN PROYECTO VIAL

AL SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DE CONAMA
9.303.1
INTRODUCCION
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental es uno de los instrumentos de gestin

ambiental creados por la Ley 19.300. A l debern someterse una serie de proyectos o actividades
susceptibles de causar impacto ambiental. Tanto la Ley 19.300 como el Reglamento del SEIA especifican
los proyectos o actividades que debern someterse a los procedimientos de evaluacin ambiental antes de
su ejecucin o modificacin. Por otra parte, la Ley contempla el ingreso voluntario al SEIA por parte del
titular de un proyecto.
La Ley y el Reglamento del SEIA contemplan dos modalidades de ingreso al SEIA, mediante
un Estudio de Impacto Ambiental o una Declaracin de Impacto Ambiental. Los criterios utilizados para
determinar la pertinencia de presentar una u otra modalidad se basan en s se genera(n) o presenta(n)
alguno(s) del(os) efecto(s), caracterstica(s) o circunstancia(s) contemplados en el Art. 11 de la Ley 19.300 y
en los arts. 5, 6, 8, 9 10 y 11 del Reglamento.
Al terminar el proceso de evaluacin ambiental; CONAMA dicta una la Resolucin de
Calificacin Ambiental. Esta Resolucin contiene las exigencias y condiciones ambientales que se debern
cumplir para la construccin del proyecto, es por ello que debern ser incorporadas al proyecto, de manera
que los participantes de la licitacin de las obras las conozcan.
9.303.2
La gran mayora de los proyectos viales ejecutados por la Direccin de Vialidad no requieren
ingresar al SEIA, ya que no corresponden a los tipos de proyectos que establece la Ley para su evaluacin
ambiental. La Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA indican expresamente el ingreso al SEIA de los
siguientes proyectos tpicos de la Direccin de Vialidad:
-
Autopistas: vas diseadas para un flujo de ocho mil vehculos diarios (8.000 veh./da), con sentidos de
flujos unidireccionales, de cuatro o ms pistas y dos calzadas separadas fsicamente por una mediana,
con velocidades de diseo igual o superior a ochenta kilmetros por hora (80 km/h), con prioridad
absoluta al trnsito, con control total de los accesos, segregada fsicamente de su entorno, y que se
conectan a otras vas a travs de enlaces.
Caminos Pblicos que puedan afectar Areas Protegidas: Se entender por caminos pblicos que
pueden afectar reas protegidas aquellos tramos de caminos pblicos que se pretende localizar en una o
ms reas protegidas, o que pueden afectar elementos o componentes del Medio Ambiente que motivan
que dicha(s) rea(s) se encuentre(n) protegida(s).
Por otra parte, una serie de actividades consideradas por la Ley y el Reglamento pueden
desarrollarse durante la construccin, explotacin y mantenimiento de una obra vial. En el Tpico 9.102.4
Pertinencia de Ingreso al SEIA de un Proyecto Vial se presenta un listado de las llamadas "Actividades
Complementarias o Accesorias".
9.303.201
El EIA constituye un documento que deber entregar la informacin suficiente a la COREMA o

CONAMA, segn corresponda, para poder verificar el cumplimiento de las exigencias legales y
reglamentarias vigentes y determinar la significancia de los impactos ambientales del proyecto o actividad y,
de lo adecuado y oportuno de las medidas propuestas por el Titular para prevenir, mitigar, reparar o
compensar los impactos ambientales significativos que pueda presentar su proyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.202
9.303.2
Diciembre 2003
Este instrumento corresponde a una declaracin jurada en la cual el Titular del proyecto
entrega la informacin necesaria para demostrar el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente. Los
antecedentes que acompaan a esta declaracin debern permitir al rgano competente evaluar si su
impacto se ajusta a las normas ambientales vigentes.
9.303.203
Presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental
El Titular de un proyecto vial que deba ingresar al SEIA, con cualquiera de las dos modalidades
consideradas por la Ley 19.300 deber hacerlo ante la COREMA de la regin en que se emplace la obra
vial. En aquellos casos que el proyecto vial involucre a ms de una regin administrativa del pas, el EIA o
DIA deber presentarse ante la Direccin Ejecutiva de la CONAMA.
La Ley 19.300 establece el ingreso al SEIA de un proyecto o actividad mediante un EIA sobre
la base que este proyecto presente algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias contemplados
en su Art. 11, los que son precisados en los arts. 5, 6, 8, 9, 10 y 11 del Reglamento del SEIA. A
continuacin se describen estos ltimos, adaptndolos a un proyecto vial y sus actividades
complementarias.
9.303.203(1)
Riesgos para la Salud de la Poblacin.
"El Titular deber presentar un EIA si su proyecto o actividad genera o presenta riesgo para la
salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o
produce.
A objeto de evaluar si se genera o presenta el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se
considerar:
-
lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales
normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el Art. 7 del
Reglamento; (Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Canad, Espaa, Mxico, Estados Unidos, Nueva
Zelandia, Holanda, Italia, Japn, Suecia y Suiza).
la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la
atmsfera;
la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de los efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera;
la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos;
la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos;
la diferencia entre niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y el ruido de fondo
representativo y caracterstico del entorno donde exista poblacin humana permanente;
las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por proyecto o actividad; y
los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos o generados por el
proyecto o actividad."
9.303.203(2)
Cantidad y Calidad de los Recursos Naturales Renovables.
"El Titular deber presentar un EIA si su proyecto o actividad genera o presenta efectos
adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire.
A objeto de evaluar si se generan o presentan los efectos adversos significativos a que se
refiere el inciso anterior, se considerar:
-
lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales
normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el Art. 7 del
presente Reglamento; (Alemania, Argentina, Australia, Brasil Canad, Espaa, Mxico, Estados Unidos,
Nueva Zelandia, Holanda, Italia, Japn, Suecia y Suiza)
la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la
atmsfera;
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.2
Diciembre 2003
la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de los efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera;
la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos;
la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos;
la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido
de fondo representativo y caracterstico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hbitats
de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin;
las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o actividad;
los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos y/o generados por
el proyecto o actividad;
la relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o actividad y la calidad
ambiental de los recursos naturales renovables;
la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y regeneracin de los recursos
naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o actividad;
la cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o explotada, as como su forma de
intervencin y/o explotacin;
la cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o
explotacin;
el estado de conservacin en que se encuentren especies de flora o de fauna a extraer, explotar, alterar
o manejar, de acuerdo a lo indicado en los listados nacionales de especies en peligro de extincin,
vulnerables, raras o insuficientemente conocidas;
el volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos hdricos a intervenir y/o explotar en:
- vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas por el ascenso o
descenso de los niveles de aguas subterrneas,
- reas o zonas de humedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los nivles de
aguas subterrneas o superficiales,
- cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles,
- una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra, o
- lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles;
las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del medio ambiente la
introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna; as como la introduccin al
territorial nacional, o uso, de organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares;
la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin, compactacin o contaminacin;
la diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o actividad, y su capacidad de
regeneracin.".
9.303.203(3) Reasentamiento de Comunidades Humanas o Alteracin Significativa de los Sistemas

de Vida y Costumbres de Grupos Humanos.
"El Titular deber presentar un EIA si su proyecto o actividad genera reasentamiento de
comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos de grupos
humanos.
A objeto de evaluar si se genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerar el
desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan en el rea de influencia del proyecto o
actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas.
Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de personas que
comparte un territorio, en el que interactuan permanentemente, dando origen a un sistema de vida formado
por relaciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones,
intereses comunitarios y sentimientos de arraigo.
Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar el cambio producido en las siguientes
dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida:
-
dimensin geogrfica, consistente en la distribucin de los grupos humanos en el territorio y la estructura

espacial de sus relaciones, considerando la densidad y distribucin espacial de la poblacin; el tamao
de los predios y tenencia de la tierra; y los flujos de comunicacin y transporte;
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.2
Diciembre 2003
dimensin demogrfica, consistente en la estructura de la poblacin local por edades, sexo, rama de
actividad, categora ocupacional y status migratorio, considerando la estructura urbano rural; la
estructura segn rama de actividad econmica y categora ocupacional; la poblacin econmicamente
activa; la estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instruccin; y las migraciones;
dimensin antropolgica, considerando las caractersticas tnicas; y las manifestaciones de la cultura,
tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias
y mercados;
dimensin socio-econmica, considerando el empleo y desempleo; y la presencia de actividades
productivas dependientes de la extraccin de recursos naturales por parte del grupo humano, en forma
individual o asociativa; o
dimensin de bienestar social bsico, relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y
servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud, educacin y sanitarios..
9.303.203(4)
Afectacin de Poblacin y Recursos.
"El Titular deber presentar un EIA si su proyecto o actividad genera se localiza prximo a
poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del
territorio en que se pretende emplazar.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos o reas
protegidas susceptibles de ser afectados, se considerar:
-
la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en el alrededor de

reas donde habite poblacin protegida por leyes especiales;
reas donde existen recursos protegidos en forma oficial; o
reas protegidas o colocadas bajo proteccin oficial.".
9.303.203(5)
Valor Paisajstico o Turstico de una Zona.
"El Titular deber presentar un EIA si su proyecto o actividad genera alteracin significativa, en
trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta
alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, se
considerar:
-
la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajstico;

la duracin o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor
paisajstico o turstico;
la duracin o la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente
de zonas con valor paisajstico o turstico; o
la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en un rea declarada zona o centro de inters
turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 1975.
9.303.203(6)
Patrimonio Histrico Cultural.
"El Titular deber presentar un EIA si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin de
monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico, y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, respecto a su rea de influencia, genera o
presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico, y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural, se considerar:
-
la proximidad a algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288;

la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se modifique en forma
permanente algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288;
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.3
Diciembre 2003
la magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que
por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico
o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural; o
la proximidad a lugares, sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de
algn pueblo, comunidad o grupo humano.".
9.303.204
Presentacin de una Declaracin de Impacto Ambiental
Aquellos proyectos viales y/o sus actividades anexas que debern ingresar al SEIA que no
presentan ninguno de los efectos, caractersticas o circunstancias enunciadas en el numeral 9.303.203
Presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, debern hacerlo a travs de una Declaracin de Impacto
Ambiental, DIA.
9.303.3
En el Art. 12 del Reglamento del SEIA se establecen los contenidos mnimos que se debern
tener presente para la elaboracin de un EIA:
-
Indice con numeracin de captulos, temas, tablas, figuras, planos, cartografa y anexos del EIA.
Resumen del EIA, que no exceda de treinta pginas. En este resumen deber incorporarse informacin
contenida en todos los captulos que conforman el EIA, de manera que lo hagan autosuficiente.
Adems, deber estar redactado en forma comprensible para personas no expertas en materias
tcnicas, sealando claramente los impactos ambientales y estar en concordancia con las materias
indicadas a continuacin:
Descripcin del proyecto o actividad.
Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable.
Descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del Art. 11 de la Ley
19.300 que dan origen a la necesidad de efectuar un EIA.
Lnea de base que deber describir el rea de influencia del proyecto o actividad.
Prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluyendo las eventuales
situaciones de riesgo.
Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o Compensacin que describir las medidas que se
adoptarn para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o actividad y las acciones de
reparacin y/o compensacin que se realizarn, cuando ello sea procedente.
Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al EIA.
Una ficha que identifique, para cada fase del proyecto o actividad, las obras o acciones que se
contemplan ejecutar; la forma, lugar y oportunidad de su ejecucin; y la referencia de la pgina del
Estudio donde se describe detalladamente dicha obra o accin.
Una ficha que identifique, para cada fase del proyecto o actividad, la normativa de carcter ambiental
aplicable, incluidos los permisos ambientales sectoriales; el componente ambiental involucrado; la forma
en la que se dar cumplimiento a las obligaciones contenidas en dichas normas, y el organismo de la
administracin del Estado competente en su fiscalizacin, si ste estuviere establecido.
Una ficha que identifique, para cada fase del proyecto o actividad, las obras o acciones que se
contempla ejecutar; el componente ambiental involucrado; el impacto ambiental asociado; la descripcin
de la medida correspondiente, ya sea de mitigacin, reparacin o compensacin, o de prevencin de
riesgos o control de accidentes; la forma de implementacin; el indicador que permita cuantificar, si
corresponde, el cumplimiento de la medida; la oportunidad y lugar de su implementacin; y la referencia
de la pgina del Estudio donde se describe detalladamente la medida.
Descripcin de las acciones realizadas previamente a la presentacin del EIA.
Apndice del EIA, incluyendo toda la informacin que sirva de apoyo para la comprensin del estudio
(informes de laboratorio, legislacin detallada atingente, estudios especficos, metodologas,
modelaciones, figuras, mapas, planos, tablas, fotografas, etc.) y, listado de los nombres de las personas
que participaron en la elaboracin del EIA (profesin, funciones y tareas especficas que desarrollaron).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.303.4
9.303.4
Diciembre 2003
Una DIA deber presentarse bajo la forma de una declaracin jurada, en la cual se expresar
que se cumple con la legislacin ambiental vigente, acompaando todos los antecedentes que permitan al
rgano competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.
En el Art. 15 del Reglamento del SEIA, se establecen los contenidos mnimos que deber
contener la DIA. A partir de estas consideraciones las declaraciones debern estructurarse como se
describe a continuacin:
-
Introduccin;
Indicacin del tipo de proyecto o actividad de que se trata, indicando:
- su nombre,
- identificacin del Titular,
- su objetivo,
- su localizacin segn coordenadas geogrficas y segn divisin poltico-administrativa,
- monto estimado de la inversin,
- superficie que comprender y
- justificacin de su localizacin;
Descripcin del proyecto o actividad que se pretende realizar o de las modificaciones que se le
introducirn, definiendo las partes, acciones y obras fsicas que lo componen; su vida til; el plazo
estimado de inicio de la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad; y la descripcin cronolgica de
sus distintas fases;
Indicacin de los antecedentes necesarios para determinar si el impacto ambiental que generar o
presentar el proyecto o actividad se ajusta a las normas ambientales vigentes, y que ste no requiere de la
presentacin de un EIA;
Descripcin del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la legislacin
vigente, que el Titular del proyecto o actividad contempe realizar.
Con el fin de facilitar la justificacin de que el proyecto o actividad no requiere de la

presentacin de un EIA, se podr recurrir al siguiente cuestionario propuesto por CONAMA:
El Proyecto o Actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas,
-
Considera la remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro o modificacin de algn

monumento nacional de aquellos definidos en la ley 17.288, o la modificacin o deterioro en
construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor
cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural?.
Considera la extraccin, explotacin, alteracin o manejo de especies de flora y fauna que se
encuentren en alguna de las siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerables,
o insuficientemente conocidas?.
Programa el desplazamiento y reubicacin de personas que habitan en el lugar de emplazamiento?.
Considera afectar la realizacin de ceremonias religiosas u otras manifestaciones propias de la cultura
o del folclore del pueblo, comunidad o grupo humano?.
Considera afectar negativamente la presencia de formas asociativas en el sistema productivo, o el
acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a recursos naturales?.
Considera afectar negativamente el acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a los
servicios y equipamientos bsicos?.
Considera afectar la presencia de poblacin, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes
especiales?.
Considera la intervencin de zonas con valor paisajstico y/o turstico, y/o una rea declarada zona o
centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 1975?.
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VOLUMEN N 9
9.303.5
Diciembre 2003
Por otra parte se deber contestar las siguientes preguntas: A travs del proyecto o actividad,
incluidas sus obras y/o acciones asociadas,:
-
se generarn efectos adversos significativos debido a la relacin entre las emisiones de los
contaminantes generados y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables?.
se generarn efectos adversos significativos sobre la calidad de los recursos naturales renovables,
considerando para efectos de la evaluacin su capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin,
asimilacin y regeneracin?.
se intervendr o explotar vegetacin nativa?.
se intervendrn o explotar recursos hdricos en reas o zonas de humedales que pudieran ser
afectados por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales; cuerpos de
aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles; y/o lagos o lagunas en que se generen
fluctuaciones de niveles?.
se explotarn o intervendrn recursos hdricos de una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a
otra?.
se introducir al territorio nacional alguna especie de flora o de fauna, u organismos modificados
genticamente o mediante otras tcnicas similares?.
se generarn aumentos o cambios significativos de los ndices de poblacin total; de la distribucin
urbano rural; de la poblacin econmicamente activa; y/o distribucin por edades y sexo?.
se producir obstruccin de la visibilidad a zonas con valor paisajstico?.
se alterar algn recurso o elemento del medio ambiente de las zonas con valor paisajstico o turstico?.
se generar una obstruccin del acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con
valor paisajstico o turstico?
Se deber responder la totalidad del cuestionario teniendo presente lo siguiente:
Responder positiva o negativamente la pregunta;

En caso de respuesta positiva, se deber indicar las medidas tendientes a evitar el efecto adverso;
Argumentacin resumida de la respuesta, ya sea sta positiva o negativa. Se deber indicar el anexo
correspondiente que de respaldo a la respuesta;
Indicar cuando la pregunta no es aplicable al proyecto dadas las caractersticas del mismo.
9.303.5

El formato de presentacin de un EIA o una DIA se adecuar a los siguientes requisitos:
Formato de Hoja y Archivador:

- Tamao de hoja: Carta;
- Archivador: Tamao carta, ancho dependiente del nmero de pgina, con tres perforaciones.
Formato de Impresin:
- Letra: Tipo Arial tamao 10;
- Tapa: Logotipo del MOP centrado en parte superior, Nombre del proyecto centrado vertical y
horizontalmente en la hoja, fecha centrada en parte inferior y logotipo de consultora centrada en
parte inferior;
- Lomo: Logotipo del MOP en parte inferior, ttulo en parte central y logotipo de consultora en parte
superior;
- Encabezado de pgina: Logotipo de consultora a la izquierda y logotipo del MOP a la derecha;
- Pie de pgina: Nombre del proyecto a la izquierda con numeracin de pgina y nmero de captulo a
la derecha. La numeracin de pgina ser independiente para cada captulo.
Presentaciones Grficas:
- Cartografa y mapas: Deber llevar escala, leyendas, simbologa, convenciones, toponimia, norte y
coordenadas UTM en los mrgenes;
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VOLUMEN N 9
9.303.5
Diciembre 2003
Las fotografas debern ir enumeradas y con una breve descripcin al pie;

Grficos y tablas: Indicar nmero de grfico o tabla centrado, en lnea inferior ttulo y luego grfico o
cuadro. En parte inferior del cuadro indicar fuente y elaboracin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.1
Diciembre 2003
SECCION 9.304 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES EN PROYECTOS VIALES

9.304.1
INTRODUCCION
En la presente Seccin se presentan las consideraciones ambientales generales que se

debern considerar y respetar, si fuere el caso, en los estudios de proyectos viales. En este sentido lo
presentado en esta Seccin deber ser aplicado a cualquiera de los tres tipos de proyecto.
9.304.2
EVALUACION PRELIMINAR DE LA PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA
En las etapas de Idea y Perfil se deber hacer una primera evaluacin que tendr como
principal objetivo el de conocer la importancia o la significancia del impacto global que generarn las
actividades de construccin y explotacin de las obras sobre el Medio Ambiente. Para ello, se deber
responder la serie de preguntas presentadas en la Tabla 9.304.2.A.
En todas aquellas preguntas cuya la respuesta sea afirmativa, se deber comparar el valor del
volumen, del peso o de la superficie correspondiente con los valores presentados en el Art. 3 del
Reglamento del SEIA, los cuales se presentan en la Tabla 9.304.2.B. Con los resultados obtenidos, se
debern comparar los valores estimados para el proyecto en estudio y los valores fijados por la legislacin
vigente. Los resultados de la comparacin permitirn concluir una de las siguientes situaciones:
-
Teniendo en cuenta la informacin existente, el proyecto o actividad no necesitara ingresar al SEIA, ya

que todos los valores estimados en la Tabla 9.304.2.B se encuentran por debajo de los valores de
referencia fijados por la Ley 19.300 y que basados en la respuesta a las preguntas 5 y 8 de la Tabla
9.304.2.A no requieren su ingreso.
Teniendo en cuenta la informacin existente, el proyecto o actividad debera ingresar al SEIA, ya que, al
menos, uno de los valores estimados es superior al valor fijado por la legislacin vigente.
Teniendo en cuenta la informacin existente, no es posible estimar algunos valores, por lo tanto,
mientras no exista esa informacin no es posible pronunciarse respecto de la pertinencia de ingresar el
proyecto al SEIA.
9.304.3
Las consideraciones ambientales generales en proyectos viales presentadas en esta Seccin,

as como las consideraciones adicionales para los estudios ambientales segn tipo de proyecto,
presentadas en los Captulos 9.400, 9.500, y 9.600, debern ser incorporadas como un elemento ms de la
Evaluacin Social de Proyectos, Captulo 1.500 Evaluacin Social del Volumen N 1 Tomo II del Manual de
Carreteras. En l se presentan entre otros, los procedimientos que debern ser utilizados para determinar la
rentabilidad social de los proyectos de la Direccin de Vialidad.
Cabe recordar que las normas y recomendaciones utilizadas para evaluar socialmente los
proyectos viales, tienen presente la normativa general sobre evaluacin social de proyectos establecida en
el Sistema Nacional de Inversin Pblica, administrado por el Ministerio de Planificacin y Cooperacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.3
Diciembre 2003
TABLA 9.304.2.A
EVALUACION AMBIENTAL PRIMARIA PARA LOS NIVELES IDEA Y PERFIL
Respuesta
Pregunta
Si
NO
NEI (1)
Considera la construccin del proyecto drenar o desecar cuerpos de aguas
naturales directa o indirectamente?.
1)
En caso que la respuesta anterior sea afirmativa. Cul es la superficie total de
A (h) =
dichos cuerpos de aguas naturales identificados?.
Considera la construccin del proyecto dragar fangos, piedras, arenas u otros
materiales de cursos o cuerpos de aguas terrestres?.
2)
En caso que la respuesta anterior sea afirmativa. Cul es el volumen total que se
3
V (m ) =
estima dragar?.
3)
Considera la construccin del proyecto dragar fangos, piedras arenas u otros

materiales de cursos o cuerpos de aguas martimas?.
Considera el desarrollo del proyecto construir defensas o alterar un cuerpo,

cauce o curso natural de agua terrestre?.
4)
En caso que la respuesta anterior sea afirmativa. Cul es el volumen total de
3
V (m ) =
material que se movilizar para dicha modificacin?.
5)
Cul es la distancia que existe entre el lugar de emplazamiento del proyecto y el

D (km) =
rea protegida ms cercana?.
Considera la construccin del proyecto extraer ridos, turba o greda?.
6)
En caso que la respuesta anterior sea afirmativa. Cul es el volumen (V1) total V1 (m ) =
de material durante la vida til del proyecto? y Cul es el volumen (V2) total
3
mximo diario que se estima extraer?.
V2 (m ) =
Considera la construccin del proyecto almacenar, transportar, o disponer de
sustancias inflamables?.
7)
En caso que la respuesta anterior sea afirmativa. Cul es el peso total en
P (t) =
toneladas de las sustancias que se almacenarn, transportarn o utilizarn?.
8)
Considera la construccin del proyecto ejecutar obras o actividades en parques

nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas
vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en
cualquiera otra rea colocada bajo proteccin oficial?.
En caso que la respuesta anterior sea afirmativa. Cul es el tipo y nombre del
rea colocada bajo proteccin oficial?.
(1)
Tipo:
Nombre:
NO EXISTE INFORMACION: La informacin o antecedentes existentes no permiten estimar valores que sirvan para
responder la pregunta.
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VOLUMEN N 9
9.304.3
Diciembre 2003
TABLA 9. 304.2.B
EVALUACION AMBIENTAL PRIMARIA PARA LOS NIVELES
DE IDEA Y PERFIL VALORES LIMITE SEGUN EL REGLAMENTO DEL SEIA
N
Requerimiento
Valor
Superficie total identificada en numeral 1) de la Tabla 9.304.2.A
A=
Superficie sealada en a.2 del Art. 3 del Reglamento del SEIA:
1)
I y II regin => vegas y bofedales independientemente de su superficie;

I a IV regin => cuerpos naturales de aguas con una superficie afectada igual o superior a
A' =
10 (h).
V a VII y RM => cuerpos naturales de aguas con una superficie afectada igual o superior a
20 (h).
VIII a XII regin => cuerpos naturales de aguas con una superficie afectada igual o
superior a 30 (h).
Volumen total que se estima dragar segn numeral 2) de la Tabla 9.304.2.A
2)
V=
Volumen sealado en a.3 del Art. 3 del Reglamento del SEIA para aguas terrestres.
-
V'=
I a III regin => 20.000 (m )

3
IV a XII y RM => 50.000 (m )
Volumen total de material que se estima movilizar para la defensa o alteracin segn numeral
V=
4) de la Tabla 9.304.2.A.
3)
Volumen sealado en a.4 del Art. 3 del Reglamento del SEIA.

-
V'=
I a IV regin y RM => 50.000 (m )

3
V a XII regin y RM => 100.000 (m )
V1=
V2=
Volmenes totales que se estima extraer segn 6) Tabla 9.304.2.A

Volmenes sealados en i.1, i.2 e i.4 del Art. 3 del Reglamento del SEIA.
4)
Extraccin de ridos o greda en pozos o canteras => 10.000 (m /mes) o 100.000 (m /

totales) durante la vida til del proyecto o actividad.
V1'=
Extraccin en un cuerpo o curso de agua:
3
V2'=
- I a IV regin => 50.000 (m /totales),
3
- V a XII regin y RM => 100.000 (m /totales).
Extraccin de turba => 100 (t/mes) en base hmeda o 1.000 (t/totales) en base hmeda,
durante la vida til del Proyecto.
Peso total en toneladas de las sustancias que se almacenarn, transportarn o utilizarn segn
numeral 7) de la Tabla 9.304.2.A
5)
Peso sealado en .4 del Art. 3 del Reglamento del SEIA.

-
Sustancias inflamables que se utilicen durante un semestre o ms, y con una periocidad
mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a 80.000 (kg/da), entendindose por
tales a las sustancias sealadas en las Clases 3 y 4 de la NCh 2120/Of89.
EDICIN 2015
P= 80.000 (kg/da)t
VOLUMEN N 9
9.304.4
9.304.4
Diciembre 2003
MEDIDAS AMBIENTALES
Las Medidas Ambientales debern ser propuestas para cada proyecto en particular. Estas
servirn, en los niveles de estudio de Estudio Preliminar y Anteproyecto, para estimar sus costos e
incorporarlos a la evaluacin del proyecto en la Pre-factibilidad y Factibilidad respectivamente. En el nivel de
Estudio Definitivo se debern precisar al nivel de detalle, de tal manera de ser costeadas e incorporadas a
los documentos de licitacin de las obras, junto con los antecedentes del diseo de ingeniera.
A modo de ejemplo, en la Tabla 9.304.4.A se presenta un listado donde se vinculan las
diferentes actividades generales de un proyecto, con los eventuales impactos ambientales negativos que
stas ocasionaran y las medidas ambientales posibles de aplicar para mitigarlos. Por su parte, en la Tabla
9.304.4.B se presentan medidas de recuperacin o compensacin que pueden ser utilizadas para tratar los
impactos ambientales negativos significativos.
TABLA 9.304.4.A
IMPACTO
MEDIDAS DE MITIGACION
DISEO
Medio Fsico
- Alteracin de cursos de agua producto de diseos que
eliminan red de drenaje natural,
- Alteracin en la estabilidad de taludes producto de la
eleccin de trazado por sectores montaosos o
escarpados,
- Aumento de la contaminacin atmosfrica producto de
trazados cercanos a sectores habitados vulnerables,
- Aumento del ruido de fondo en sectores con receptores.
- Elegir un trazado respetuoso del Medio Ambiente, evitando

producir, por ejemplo, los impactos sealados.
- Preferir el trazado de caminos en superficie llana, y evitando el
cruce de cursos de aguas superficiales,
- Evitar producir efecto dique con la plataforma del camino,
- Alejar el trazado del camino de receptores.
Medio Bitico
- Corta de flora innecesaria durante las campaas de
topografa,
- Deterioro de hbitats de especies protegidas por la
eleccin del camino,
- Divisin en dos de la vegetacin protegida o endmica del
sector dada la eleccin del camino.
- Capacitar a los profesionales respecto del reconocimiento de

especies de flora nativa, con el fin de evitar su corta,
- Elegir trazados que evite cortar en dos zonas con vegetacin
protegida o endmica,
- Elegir trazados respetuosos de los hbitats de especies de la fauna
protegida.
Medio Socioeconmico
- Aumento del riesgo de accidente producto del

mejoramiento del camino,
- Deterioro del patrimonio cultural producto de eleccin de
trazado que pase por encima de l,
- Disminucin del valor paisajstico y esttico de zonas
producto de trazados que no se ajustan a la geomorfologa
del entorno.
- Disear aceras en sectores poblados para evitar el trfico de

peatones sobre la calzada,
- Disear paraderos de buses protegidos del trfico del camino,
- Implementar proyectos de iluminacin tanto para aumentar la
seguridad como para poner en valor el paisajismo del camino,
- Evitar trazar el eje del camino sobre elementos del patrimonio
cultural,
- Ajustar el trazado a la geomorfologa del entorno,
- Disear zonas de descanso y miradores que permitan resaltar el
valor paisajstico del entorno,
- Asegurar el acceso a servicios.
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VOLUMEN N 9
9.304.4
Diciembre 2003

IMPACTO
EXPROPIACIONES
Medio Fsico
- Definir el trazado teniendo en cuenta la condicin de minimizar el
paso por propiedad privada de alto valor productivo.
- Cambio del uso del suelo.
Medio Socioeconmico
- Traslado de poblacin de reas expropiadas,
- Ganancias o prdidas patrimoniales de los propietarios de
los suelos expropiados,
- Traslado de poblacin especializada productivamente,
- Deterioro de las redes de apoyo social por desvinculacin
con vecinos,
- Redefinicin de los espacios por parte de la poblacin
afectada,
- Alteracin de las variables culturales del espacio tnico,
- Cambio de uso de suelo.
- Plan de Desarrollo Integral que impulse los potenciales beneficios

econmicos que acarrear la obra para la comunidad
- Planes de reinsercin laboral una vez finalizada la obra,
- Ocupacin de mano de obra local, profesional, tcnica y obrera,
- Diseo de estrategia de proteccin de los espacios culturalmente
relevantes para la comunidad afectados por la obra vial,
- Plan de comunicacin intercultural con los grupos tnicos
afectados, que de cuenta de los alcances de la obra vial y el efecto
particular sobre su comunidad y tradiciones,
- Participacin coordinada con organismos (municipios) que regulan
la normativa de uso del suelo.
CONTRATACION MANO DE OBRA

Medio Socioeconmico
- Aumento temporal de poblacin por llegada de
trabajadores al rea del proyecto,
- Aumento temporal del ndice de masculinidad,
- Cambio de especializacin productiva de la poblacin local
al incorporarse a la construccin del proyecto.
- Ocupacin de mano de obra local,

- Dotacin de Infraestructura adecuada,
- Planes de reinsercin laboral una vez finalizada la obra.
INSTALACION DE FAENAS y CAMPAMENTOS

Medio Fsico

Cambio procesos de erosin - depositacin,
Prdida de Calidad de las aguas,
Erosin,
Ocurrencia de fenmenos naturales o antrpicos
susceptibles de causar riesgos,
Compactacin de suelo, lo que afecta la capacidad de
aireacin de ste y el movimiento del agua en el suelo, en
cuanto a la magnitud del complejo absorbente, la
capacidad de retencin de agua y la capacidad portante,
Contaminacin de suelo por vertido de sustancias
contaminantes,
Disminucin de la capacidad de uso del suelo,
Aumento de los niveles de ruido y vibraciones.
- Seleccionar el sitio de emplazamiento de las faenas y/o

campamentos lejos de zonas vulnerables,
- Disminuir recorridos y aplicar riego matapolvo o humectar,
- Proveer de carpas y obligar a su uso a camiones tolvas,
- Instalar malla raschell porttil corta viento, con respecto a la zona
de carga y descarga de tierras y ridos. Adems, servirn como
deflectores del viento, calculando en el diseo que levante la
dispersin por sobre el techo de zonas de receptores potenciales,
- Asegurarse de que la maquinaria que opere cuente con revisin
tcnica al da,
- Colocar parapetos para retener los sedimentos durante la
construccin,
- Impedir los vertidos de aceites y grasas en cursos de agua
superficiales a la hora de la limpieza de los motores,
- Mantener las tasas de infiltracin en las zonas de recarga,
- Utilizacin de balsas de decantacin,
- Implementar un sistema de drenaje que garantice el correcto
escurrimiento (superficial y subterrneo) de las aguas,
- Una vez terminadas las obras recuperar la cobertura edfica
superficial,
- Construir barreras acsticas temporales.
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9.304.4
Diciembre 2003

IMPACTO
INSTALACION DE FAENAS y CAMPAMENTOS

Medio Bitico
- Restringir movimiento de maquinarias evitando destruccin de
rboles y arbustos. Trazar vas para la circulacin de vehculos y
maquinarias
- Limitar superficie a intervenir a lo estrictamente necesario,
evitando la corta innecesaria de rboles y arbustos,
- Limitar el rea a utilizar a lo necesario, respetando la existencia de
corredores naturales de la fauna,
- Evitar cualquier descarga de materiales contaminantes
directamente a cursos o cuerpos de agua,
- Prohibir la pesca y caza furtiva,
- Restringir el desplazamiento y estacionamiento de vehculos a
zonas claramente delimitadas,
- Prohibir el consumo de vegetacin como lea.
- Cambio en la estructura de la vegetacin presente en el

rea intervenida,
- Disminucin de superficie vegetada,
- Alteracin del nmero de individuos por especies debido a
remocin de biomasa,
- Disminucin de superficie disponible para las especies,
- Alteracin de parmetros fsico qumicos por incorporacin
de material alctono,
- Alteracin en el nmero de especies presentes por efecto
de perturbaciones en el sistema acutico.
Medio Socioeconmico
- Cambio de especializacin productiva de la poblacin local al
incorporarse a la construccin del proyecto,
- Redefinicin del uso de ciertos espacios comunitarios y
privados,
- Aumento del flujo de camiones y maquinaria pesada,
- Prdida de la continuidad espacial y territorial,
- Dificultad de acceso a servicios y equipamiento,
- Corte de relaciones comunitarias,
- Alteracin/destruccin de sitios arqueolgicos por accin
antrpica parcial/total,
- Deterioro de la calidad visual.
- Dotacin de Infraestructura adecuada,

- Planes de reinsercin laboral una vez finalizada la obra,
- Plan de reutilizacin de los espacios privados y pblicos en el
nuevo contexto, consensuado con la comunidad,
- Creacin de alternativas viales seguras y eficaces,
- Permitir a la comunidad acceso a servicios y equipamientos
bsicos,
- Disminuir la fragmentacin de la comunidad y la prdida de su red
de servicios y equipamiento,
- Prospeccin arqueolgica,
- Rescate arqueolgico,
- Supervisin Arqueolgica,
- Habilitar instalaciones de calidad, prefiriendo construcciones
armnicas con el entorno.
OPERACION DE PLANTA DE MATERIALES

Medio Fsico
- Disminucin de la Calidad de Aire,

- Aumento del Ruido Ambiente por uso de maquinaria pesada,
Trnsito de Camiones y Hornos,
- Generacin de residuos de construccin.
- Instalar malla raschell porttil contraviento, con respecto a la zona

de carga y descarga de tierras y ridos. Adems, servirn como
deflectores del viento, calculando en el diseo que levante la
dispersin por sobre el techo de zonas de receptores potenciales,
- Encapsular correas y canales de descarga bajo tolvas en plantas
de ridos,
- Encapsular buzones de chancadoras,
- Instalar filtros a chimeneas de plantas de asfalto,
tcnica al da, en especial los gases debern ser revisados como
mnimo cada 3 meses,
- Construir barreras acsticas provisorias.
Medio Bitico
- Alteracin en el nmero de especies presentes por efecto de
perturbaciones en el sistema acutico.
- Prohibir cualquier descarga de materiales directamente a cursos o

cuerpos de agua superficiales,
- Prohibir la pesca furtiva y la caza por parte del personal
asociados a las obras.
Medio Socioeconmico
- Generacin de ruido, prdida de tranquilidad, peligro de
accidentes,
- Redefinicin del uso del espacio por parte de la obra
afectando la poblacin por instalacin de las plantas,
antrpica parcial o total.
Pantallas acsticas,
Informacin y coordinacin con la poblacin local,
Monitoreo de los niveles de ruido sobre la poblacin,
Diseo de estrategia de proteccin de los espacios culturalmente
- Emplazamiento a una distancia no menor a 1000m de centros
poblados o zonas agrcolas.
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IMPACTO
APERTURA, EXPLOTACION Y ABANDONO DE EMPRESTITOS

Medio Fsico
- Disminucin de la Calidad del Aire,

- Alteracin de los escurrimientos de los cursos de aguas
superficiales,
- Prdida de Suelo,
- Disminucin de la Calidad de Suelo,
- Inestabilidad de taludes y cortes,
- Aumento de erosin en laderas de solana v/s umbra,
- Cambios en la geomorfologa natural,
- Disminucin de la capacidad de uso del suelo,
- Aumento de los niveles de ruido.
- Disminuir las alturas relativas de descarga de tierra y ridos a las

menores cotas posibles,
- Humectar tierras y ridos antes de cargar y descargar,
de carga y descarga de tierras y ridos,
- Localizar emprstitos lejos de zonas sensibles y protegidas, etc.,
- Restriccin de vehculos al interior de sitio de emprstitos para
evitar sobre compactacin,
- Proteccin de la capa superficial, realizando acopios de material de
escarpe en montculos no superiores al 1,5 m de altura y cubrirlos
en poca o zonas lluviosas,
- Evitar la construccin de emprstitos en reas sujetas a
inestabilidad de terreno, o bien tomar todas las precauciones en
este caso,
- Construccin de contrafosos para interceptar las escorrentas antes
que alcancen zonas erosionables de paredes de emprstitos de
cerros,
- No emplazarse en sitios de inters geolgico que tengan fines
paisajsticos a fin de evitar su perturbacin,
- Una vez terminadas las obras recuperar la cobertura edfica.
Medio Bitico
rea intervenida,
- Alteracin de la composicin de especies presentes en
rea intervenida,
remocin de biomasa,
- Prdida de especies por cambio en las condiciones
naturales,
- Emplazar el emprstito en sitios de bajo valor edafolgico,

restringiendo el rea intervenida,
- La superficie a intervenir deber limitarse a la zona de extraccin,
delimitando claramente las vas de acceso,
- Restablecer condiciones mnimas del suelo para la recolonizacin
natural, lo que incluye nivelacin de suelo, cubierta de material fino
de 30 cm, recubrimiento de capa superior con el material
proveniente de escarpe,
- Prohibir caza furtiva y actividades de pesca,
- Evitar descarga de materiales contaminantes a cursos y cuerpos de
agua. Remover lo menos posible el sedimento del fondo,
- No realizar extracciones directamente en el agua. Evitar
intervenciones innecesarias en caudales o cuerpo de agua,
- Cubrir con material de escarpe los taludes del pozo favoreciendo
los procesos normales de recolonizacin.
Medio Socioeconmico
- Redefinicin del uso del espacio por parte de la poblacin
afectada,
antrpica total o parcial,
- Deterioro de las caractersticas paisajsticas del entorno.

- Incorporar diseos paisajsticos segn entorno dominante
considerando formas, vegetacin, colores,
- Coordinacin con organismos que regulan el uso del territorio
(municipios)
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VOLUMEN N 9
9.304.4
Diciembre 2003

IMPACTO
APERTURA, USO Y ABANDONO DE BOTADEROS

Medio Fsico
- Disminucin de la Calidad de aire,

- Interferencia y/o desvo de redes de drenajes superficiales,
- Prdida de Suelo,
- Disminucin de la Calidad del Suelo,

- Cambios en la morfologa natural de terreno,
- Disminucin de la capacidad de uso del suelo.
Elegir los lugares de botaderos lejos de Sectores Vulnerables,

Disminuir las alturas relativas de descarga de tierra y ridos,
Humectar tierras y ridos antes de cargar y descargar,
Disminuir recorridos y aplicar riego matapolvo o humectar,
Proveer de carpas a camiones tolvas, Instalar malla raschell porttil
corta viento, con respecto a la zona de carga y descarga de tierras
y ridos,
Proteccin de la capa superficial, realizando acopios de material de
escarpe en montculos no superiores al 1,5 m de altura y cubrirlos
en poca de precipitaciones o zonas lluviosas,
Tratar de aislar sitios de inters geolgico que tengan fines
paisajsticos,
Escarificar la superficie de los botaderos y promover la
revegetacin,
Disminuir la altura y suavizar las pendientes del botadero,
Respetar los drenajes de escorrenta.
Medio Bitico
rea intervenida,
rea intervenida,
remocin de biomasa,
- Cambio en el nmero de individuos por especie debido a la
creacin de un nuevo hbitat.
- Emplazar botaderos en sitios de bajo valor edafolgico o con

cobertura vegetal de tipo herbcea. No cubrir con materiales los
troncos de rboles o arbustos,
- Limitar rea de intervencin a sectores sin evidencia de
madrigueras,
- Prohibir la caza y captura de animales.
Medio Socioeconmico
- Redefinicin del uso del espacio por parte de la poblacin
afectada,
- Deterioro en las caractersticas paisajsticas del entorno,

considerando formas, vegetacin, colores,
- Coordinacin con organismos que regulan el uso del territorio
(municipios).
PREPARACION DEL AREA DE TRABAJO

Medio Fsico
- Disminucin de la calidad del aire,

- Alteracin del rgimen de escurrimiento de aguas
superficiales y/o subterrneos,
- Efecto de barrera,
- Prdida de Calidad de las aguas,
- Erosin,
- Perturbacin de sitios de inters geolgico,
- Aumento de los niveles de ruido y vibraciones.
Disminuir las alturas de descarga de tierra y ridos,

Humectar tierras y ridos antes de cargar y descargar,
Proveer de carpas y obligar a su uso a camiones tolvas,
Aprovechar informacin meteorolgica de manera que se
concreten los movimientos en horas ms convenientes,
Instalar malla raschell porttil corta viento, con respecto a la zona
Acopio del escarpe en montculos de no ms de 1,5 m de altura,
Respetar el drenaje, siempre que sea posible,
Construir barreras acsticas temporales.
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VOLUMEN N 9
9.304.4
Diciembre 2003

IMPACTO

Medio Bitico
rea intervenida,
rea intervenida,
remocin de biomasa,
naturales,
- Limitar el rea de intervencin a lo estrictamente necesario,

- Reforestar con especies nativas o con especies que fueron
retiradas antes de comenzar la construccin de las obras.
Medio Socioeconmico
- Aumento de vulnerabilidad debido al riesgo de accidentes
por demolicin,
accidentes,
- Aumentos de los tiempos de desplazamiento,
- Deterioro de la calidad visual,
- Demolicin de edificios y estructuras, desaparicin de usos
existentes.
Plan de prevencin de riesgo y programas de contingencia,

Generacin de pasos peatonales y vehculos para la poblacin
local,
bsicos,
- Control de limpieza y retiro oportuno de escombros de cualquier
tipo.
Medio Fsico
Disminucin de la Calidad de Aire,

Prdida de Suelo,
Erosin,
Inestabilidad de taludes de cortes,
Cambios en la morfologa natural del terreno,
Aumento del Ruido ambiente por uso de maquinaria
pesada,
- Aumento de las vibraciones por el uso de maquinara
pesada.
-

menores cotas posibles,
- Sealizacin para mantener el trfico fluido y constante,
- Restringir la circulacin de vehculos y maquinarias solamente a
aquellos caminos de desvos implementados por la obra,
- Evitar transitar por sectores que no hayan sido habilitados para tal
efecto,
- Establecer lmites de velocidad mxima,
- Instalar barreras acsticas temporales,
- Evitar trnsito de maquinaria pesada por cercana de localidades,
- Evitar el funcionamiento de motores diesel en ciclos largos de
espera o como precalentamiento, ni motores en stand-by.
Medio Bitico
rea intervenida,
rea intervenida,
remocin de biomasa,
naturales,
- Disminucin de la densidad por especie debido a prdida
de hbitat,
de perturbaciones en el ecosistema acutico.
- Limitar el rea a intervenir en la faja y obras anexas (emprstitos,

instalaciones de faenas, botaderos, plantas, campamento) a lo
estrictamente necesario,
- Restablecer condiciones mnimas del suelo para la recolonizacin
natural, lo que incluye nivelacin de suelo, cubierta de material fino
de 30 cm, recubrimiento de capa superior con el material
proveniente de escarpe,
- Evitar la incorporacin a cuerpos y cursos de agua de material
particulado.
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IMPACTO
Medio Socioeconmico
Generar accesos de vehculos para la poblacin afectada,
Pantallas acsticas,
Informacin sobre los riesgos y planes de contingencia,
Evitar transporte en horarios de punta,
Generar vas exclusivas de accesos a la obra,
Plan de Contingencia Vial,
Permitir a la comunidad accesos a servicios y equipamientos
bsicos,
- Supervisin Arqueolgica.
Cierre de accesos vehiculares a las viviendas,

Generacin de ruido, prdida de tranquilidad,
Aumento del riesgo de accidentes,
Aumentos de los tiempos de desplazamiento y saturacin
de vas de acceso a la obra,
- Deterioro, alteracin y transformacin de la totalidad del
paisaje.
-
TRANSPORTE DE MATERIALES
Medio Fsico
-
- Disminucin de la Calidad del aire,

- Compactacin de suelo en caminos de desvos,
- Aumento de Ruido ambiente por uso de maquinaria

pesada,
- Aumento de las vibraciones por el uso de maquinaria

pesada.
Controlar la cantidad de desplazamientos mximos,

Proveer de carpas y obligar a su uso a camiones tolvas,
Influir en los trazados de desvo o hacia faenas de manera de
alejarlos al menos a 1000 m con respecto de puntos receptores
potenciales,
Asegurarse de que la maquinaria que opere cuente con revisin
tcnica al da,
Sealizacin para mantener el trfico fluido y constante,
Restringir la circulacin de vehculos y maquinarias solamente a
Construir barreras acsticas,
Evitar el funcionamiento de motores diesel en ciclos largos de
espera o como precalentamiento, ni motores en stand-by.
Medio Socioeconmico
- Aumento del flujo de vehculos asociados a la construccin,
- Generacin de ruido, prdida de tranquilidad,
- Aumento del riesgo de accidentes,
- Aumentos de los tiempos de desplazamiento.
- Evitar flujos de camiones en horarios de punta,

- Generar vas alternativas y exclusivas para el acceso a las faenas,
- Evaluar la utilizacin de camiones ms pequeos y de mayor
movilidad en casos especficos,
- Pantallas acsticas,
- Informacin y coordinacin con la poblacin local,
- Informacin sobre los riesgos y planes de contingencia,
- Creacin de alternativas viales seguras y eficaces.
INTERRUPCION TEMPORAL DE SERVICIOS BASICOS

Medio Socioeconmico
- Aumento de gastos operativos de ciertas actividades
productivas por cortes temporales de servicios bsicos,
- Efectos sobre poblacin socialmente ms vulnerables por
corte de servicios bsicos,
- Detencin de produccin y normal desarrollo de
actividades.
- Plan de contingencia Vial,

bsicos.
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IMPACTO
DESVIO DE TRANSITO
Medio Fsico
Prdida de Suelo,
Cambios en la morfologa natural,
Aumento de Ruido Ambiente por la circulacin de
vehculos,
- Aumento de las vibraciones por la circulacin de vehculos
pesados y livianos.
-
- Controlar la cantidad de desplazamientos mximos,

- Influir en los trazados de desvo o hacia faenas de manera de
alejarlos al menos a 1000 m. con respecto de puntos receptores
potenciales,
- Sealizacin para mantener el trfico fluido,
- Restringir la circulacin de vehculos y maquinarias solamente a
- Instalar barreras acsticas provisorias.
Medio Bitico
- Alteracin en el nmero de especies presentes debido a la
intervencin de superficie de suelo,
- Disminucin en el nmero de individuos por prdida de
biomasa,
- Disminucin de superficie disponible para la fauna.
- Limitar las reas de desvo al ancho necesario de la va,

- Evitar la corta innecesaria de rboles y arbustos.
Medio Socioeconmico
- Detencin de produccin y normal desarrollo de
actividades,
- Aumento de los costos de movilidad de la poblacin
afectada por la obra vial,
- Aumento del flujo de vehculos y camiones por zonas
pobladas,
- Cambio de los patrones de movilidad de la poblacin;
efecto sobre el acceso a ciertos servicios y equipamiento,
accidentes,
- Aumento de los accidentes viales, potenciales daos
materiales y a las personas,
- Alteracin/destruccin de sitios arqueolgicos total o parcial
por accin antrpica.
- Creacin de alternativas viales seguras y eficaces,

bsicos,
- Evitar flujos de camiones en horarios de punta,
- Informar sobre desvos,
- Generar vas alternativas y exclusivas para el acceso a las faenas,
- Informacin y coordinacin con la poblacin local,
- Monitoreo de los niveles de ruido sobre la poblacin,
- Inspeccin arqueolgica.
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IMPACTO
PUENTES Y OBRAS DE DRENAJE

Medio Fsico
- Disminucin de la disponibilidad del recurso para canalistas

debido al desvo temporal del cauce,
- Aumento de las concentraciones de slidos en suspensin
debido a los movimientos de tierra,
- Aumento del riesgo de inundaciones de terrenos aledaos
a las obras producto del peralte del eje hidrulico por el
estrechamiento de la seccin transversal de escurrimiento,
- Alteracin de la forma del cauce natural,
- Disminucin de la capacidad de uso del suelo por
construccin de terrapln de acceso. Alteracin fsica de
los cursos de aguas superficiales,
- Mal funcionamiento hidrulico de las obras por falta de
mantenimiento,
- Alteracin negativa de los escurrimientos sub-superficiales
por efecto de embalse provocado por la construccin de
terraplenes,
- Aumento del Ruido Ambiente por uso de maquinaria
pesada.
- Minimizar los movimientos de tierra en lugares cercanos a los

cursos o cuerpos de aguas superficiales,
- Construir las obras durante pocas del ao donde se minimicen los
impactos,
- Elaborar un Plan de Gestin de las obras de drenaje,
- Disear terraplenes que permitan pasar las aguas subsuperficiales, proyectando para ello series de alcantarillas o
terraplenes permeables,
- Respetar el sistema de aguas de escorrenta,
- Una vez terminadas las obras restablecer la morfologa existente
antes de ejecutar las obras,
- Aplicar mtodos constructivos que permitan asegurar el suministro
del recurso a las bocatomas de canalistas,
- Minimizar los movimientos de tierra en lugares cercanos a los
cursos de aguas,
- Apozar el agua en estanques desarenadores en tierra provisorios,
- Construir pretiles aguas arriba de las obras de modo de aumentar
las cotas de los bordes de ros,
menores cotas posibles
- Exigir la utilizacin de carpas en la parte superior de los camiones
que trasladan tierra,
- Prohibir el transporte de material saturado en agua en caminos
pavimentados, de modo de evitar el esparcimiento de arenas y
lodos sobre stos,
- Recomendar la revegetacin de terraplenes de acceso
Medio Bitico
- Evitar la incorporacin de material contaminante al agua.
- Limitar las actividades a la superficie necesaria para el
emplazamiento de la obra.
- Evitar embalsar el agua obstruyendo los cursos superficiales.

de material alctono
de perturbaciones en el sistema acutico
Medio Socioeconmico
- Alteracin/destruccin de sitios arqueolgicos total o parcial
por accin antrpica,
- Alteracin y modificacin en las vistas del paisaje,
- Modificacin y/o intrusin de elementos diferentes a los
componentes de la naturaleza,
- Aumento del riesgo de accidentes ambientales,
- Cambio de los patrones de movilidad de la poblacin,
- Aumento de los costos de movilidad de la poblacin,
- Alteracin / destruccin de sitios arqueolgicos por accin
antrpica parcial o total,
- Alteracin y Modificacin en las vistas del Paisaje,
componentes de la naturaleza.
Prospeccin arqueolgica,
Rescate arqueolgico,
Supervisin arqueolgica,
Pantallas acsticas provisorias,
Instalacin de cruces provisorios,
Permitir a la comunidad acceso a servicios y equipamientos
bsicos,
considerando formas, vegetacin y colores.
COLOCACION DE CAPAS GRANULARES

Medio Fsico
- Generacin de residuos de construccin,
Instalar malla raschell porttil corta viento,

Sealizacin para mantener el trfico fluido y constante,
Transporte de residuos a botaderos,
En aquellos lugares donde exista poblacin trabajar en horarios
que no perturben el reposo de sta.
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IMPACTO
COLOCACION DE CAPAS GRANULARES

Medio Socioeconmico
afectada por la obra vial.
- Sealizacin con informativa respecto por ejemplo, del tiempo de

duracin de la obras,
- Pantallas acsticas provisorias,
bsicos,
- Desvos de Trnsito.
REVESTIMIENTOS Y PAVIMENTACION
Medio Fsico
- Instalar malla raschell porttil corta viento,
- Sealizacin para mantener el trfico fluido y constante,
- Transporte de residuos a botaderos autorizado por Inspeccin
Fiscal,
- En aquellos lugares donde exista poblacin trabajar en horarios
que perturben lo mnimo a los vecinos.

- Generacin de residuos de construccin,
Medio Socioeconmico
afectada por la obra vial.
MANTENIMIENTO DE LA VIA:
-
- Sealizacin con informacin respecto por ejemplo, del tiempo de

duracin de la obras o de los desvos habilitados,
- Pantallas acsticas provisorias,
bsicos,
- Desvos de Trnsito.
Se incluyen las siguientes actividades:
Limpieza del borde del camino,

Demolicin y remocin de estructuras,
Recuperacin o cambio de obras de drenaje,
Conservacin de pavimentos de hormign,
Mantenimiento de caminos de ripio,
Reparacin de puentes y estructuras,
Construccin de obras para el mejoramiento de la seguridad vial,
Esparcido de productos anticongelantes para el control de la nieve.
Medio Fsico
- Disminucin de la Calidad de aire,
- Aumento de los niveles de ruido,
- Disminucin de la calidad de los componentes fsicos
debido a la ejecucin de obras de mantenimiento,
- Generacin de residuos producto de la demolicin de
estructuras, conservacin de pavimentos y obras de
drenaje,
- Aumento en la turbiedad de las aguas producto de la
reparacin de puentes,
- Aumento de sales en cursos superficiales producto del
esparcido ocasional para el control de la nieve.
- En general, aplicar las medidas sealadas anteriormente para las

diferentes actividades generales,
- Influir en los trazados de desvo o hacia faenas de manera de
alejarlos al menos a 1000 m con respecto de puntos receptores
potenciales,
tcnica al da,
- Sealizacin para mantener el trfico fluido y constante.
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IMPACTO
MANTENIMIENTO DE LA VIA
Medio Bitico
- Alteracin del nmero de especies vegetales presente,
- Cambio de hbitat disponible,
- Cambios en la calidad del agua por incorporacin de
material alctono y/o remocin de sedimento,
- Reducir al mximo el rea de intervencin, limitndose a la faja

vial,
- Evitar la incorporacin de materiales ajenos al sistema derivados
de las actividades de conservacin de lechos y defensas fluviales.
Limitar el rea de intervencin a las zonas estrictamente
necesarias y en periodos de tiempo cortos,
- Evitar el perodo de reproduccin de las especies,
- Evitar la incorporacin a cuerpos y cursos de agua de los
compuestos anticongelantes utilizados.
Medio Socioeconmico
accidentes,
- Aumento de la inseguridad de la comunidad: mayor grado
de accidentes viales,
- Aumento de flujo de vehculos,
- Interferencia sobre el flujo peatonal de personas,
- Cambio de hbitos y costumbres,
- Optimizacin de los tiempos de traslados de personas y
productos,
- Aumento de contactos externos de la poblacin con otras
poblaciones,
- Variacin en las tasas de emigracin e inmigracin,
- Cambio en los patrones de comercio y distribucin de
bienes.
- Pantallas acsticas temporales,

- Implementar pasos peatonales con la participacin de la
comunidad,
- Coordinacin con municipios y autoridades locales para
implementacin de Plan de desarrollo integral, abarcando factores
culturales y socioeconmicos, que impulse los potenciales
beneficios para la comunidad que supone la habilitacin de la obra
vial,
- Diseo de estrategia de reutilizacin de los espacios culturalmente
bsicos.
USO DE LA VIA
Medio Socioeconmico
- Generacin de ruido en las reas residenciales,
- Aumento de la inseguridad de la comunidad: mayor grado
de accidentes viales,
- Interferencia sobre el flujo peatonal de personas,
- Cambio de hbitos y costumbres; mayores acceso a
informacin y a otras poblaciones,
- Aumento de contactos externos de la poblacin con otras
poblaciones,
- Cambio en los patrones de comercio y distribucin de
bienes,
- Potencial aumento de turismo,
- Optimizacin en los tiempos de traslados de personas y
productos,
- Variacin en las tasas de emigracin e inmigracin
- Cambio Uso de suelo,
- Aumento de valor de suelo por mayor accesibilidad,
- Cambio jerarqua por aumento de accesibilidad.
- Diseo de estrategia de rehso de los espacios culturalmente
- Coordinacin con municipios y autoridades locales para
implementacin de Plan de desarrollo integral, abarcando factores
culturales y socioeconmicos, que impulse los potenciales
beneficios para la comunidad que supone la habilitacin de la obra
vial,
- Acceso a servicios y equipamientos bsicos,
- Coordinacin con instituciones ligadas a normativa de uso del suelo
y vialidad urbana,
- Coordinacin con Ministerios de Vivienda y Urbanismo, de
Educacin y de Salud para coordinar dotacin de servicios bsicos
y equipamiento.
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9.304.4
Diciembre 2003
TABLA 9.304.4.B
MEDIDAS DE REPARACION
Y/O COMPENSACION
IMPACTO
EXPROPIACION
Medio Socioeconmico
- Traslado de poblacin de reas expropiadas,
- Ganancias o prdidas relativas al patrimonio de los propietarios de
los suelos expropiados,
- Traslado de poblacin especializada productivamente,
- Deterioro de las redes de apoyo social por desvinculacin con
vecinos,
- Redefinicin de los espacios por parte de la poblacin afectada,
- Alteracin de las variables culturales del espacio tnico,
- Acciones compensatorias por utilizacin de tierras

indgenas,
- Medidas alternativas de vinculacin social: Generacin de
nuevos centros de reunin comunitaria, facilitar el contacto
y la comunicacin entre la comunidad afectada por el
proyecto vial.
INSTALACION, OPERACION Y ABANDONO DE FAENAS y CAMPAMENTOS

Medio Fsico
- Cambios en la compactacin del suelo
- Escarificar el suelo.
Medio Bitico
- Cambio en la estructura de la vegetacin presente en el rea
intervenida,
remocin de biomasa,
- Alteracin de parmetros fsico qumicos por incorporacin de
material alctono,
- Favorecer los procesos normales de recolonizacin,

mediante la reutilizacin del escarpe. Escarificar rea sobre
compactada,
- Reforestar el rea con las especies removidas del sector,
- Reforestar en rea alternativa, especialmente, las especies
en categora de conservacin,
- Propagar en vivero especies en categora de conservacin.
Medio Socioeconmico
- Cambio de especializacin productiva de la poblacin local al
incorporarse a la construccin del proyecto,
- Redefinicin del uso de ciertos espacios comunitarios y privados,
- Prdida de la continuidad espacial y territorial,
- Dificultad de acceso a servicios y equipamiento,
- Corte de relaciones comunitarias,
- Alteracin/destruccin de sitios arqueolgicos por accin antrpica
parcial/total,
- Deterioro de la calidad visual.
- Remover superficie en un espesor de 10 a 15 cm y

trasladar material a botadero,
- Llevar todos los residuos a botadero o relleno sanitario.
OPERACION DE PLANTA DE MATERIALES

Medio Fsico
- Aumento del Ruido Ambiente por uso de maquinaria pesada,
Trnsito de Camiones y Hornos.
- Levantar suelo contaminado por sustancias y depositar en

vertedero de materiales contaminados.
APERTURA, EXPLOTACION Y ABANDONO DE EMPRESTITOS

Medio Fsico
- Disminucin de la Calidad del Aire,
- Alteracin de los escurrimientos de los cursos de aguas
superficiales,
- Prdida de Suelo,
- Inestabilidad de taludes y cortes,
- Aumento de erosin en laderas de solana v/s umbra,
- Cambios en la morfologa natural,
- Disminucin de la capacidad de uso del suelo,
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- Escarificar reas de trabajo antes del abandono del

emprstito,
- Recomponer pendiente natural y retirar los elementos
extraos al curso de agua,
- Propagar en vivero especies en categora de
conservacin.
VOLUMEN N 9
9.304.4
Diciembre 2003
TABLA 9.304.4.B (Continuacin)

Y/O COMPENSACION
IMPACTO
Medio Bitico
intervenida,
- Alteracin de la composicin de especies presentes en rea
intervenida,
remocin de biomasa,
- Prdida de especies por cambio en las condiciones naturales,
material alctono,
- Escarificar reas de trabajo antes del abandono del

emprstito,
- Propagar en vivero especies en categora de conservacin.
APERTURA, USO Y ABANDONO DE BOTADEROS

Medio Fsico
-
Disminucin de la Calidad de aire,

Interferencia y/o desvo de redes de drenajes superficiales,
Prdida de Suelo,
Disminucin de la Calidad del Suelo,
Cambios en la morfologa natural de terreno,
Disminucin de la capacidad de uso del suelo.
- Escarificar superficie de suelo compactada por movimiento

de vehculos y maquinarias.
Medio Bitico
intervenida,
- Alteracin de la composicin de especies presentes en rea
intervenida,
remocin de biomasa,
- Alteracin del rea por depsito de materiales,
- Cambio en el nmero de individuos por especie debido a la
creacin de un nuevo hbitat.
- Cubrir con material de escarpe favoreciendo los procesos

normales de recolonizacin.
Medio Fsico
-

Prdida de Suelo,
Erosin,
Inestabilidad de taludes de cortes,
Cambios en la morfologa natural del terreno,
Aumento del Ruido ambiente por uso de maquinaria pesada,
Aumento de las vibraciones por el uso de maquinara pesada.
- Escarificar la superficie de suelo compactada por

movimiento de vehculos y maquinaria.
DESVIO DE TRANSITO
Medio Fsico
-

Prdida de Suelo,
Aumento de Ruido Ambiente por la circulacin de vehculos,
Aumento de las vibraciones por la circulacin de vehculos pesados
y livianos.
- Escarificar la superficie de suelo compactada por

movimiento de vehculos y maquinaria.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.4
Diciembre 2003
TABLA 9.304.4.B (Continuacin)

Y/O COMPENSACION
IMPACTO
Medio Bitico
- Alteracin en el nmero de especies presentes debido a la
intervencin de superficie de suelo,
- Disminucin en el nmero de individuos por prdida de biomasa,
- Disminucin de superficie disponible para la fauna.
- Escarificar reas sobrecompactadas por trnsito de

vehculos.
PUENTES Y OBRAS DE DRENAJE

Medio Bitico
material alctono,

- Restituir las condiciones normales del escurrimiento,
retirando todo objeto o material ajeno al sistema que
obstruya el curso de agua,
- Restituir la pendiente natural.
Medio Socioeconmico
- Alteracin/destruccin de sitios arqueolgicos total o parcial por
accin antrpica,
- Alteracin y modificacin en las vistas del paisaje,
componentes de la naturaleza,
- Aumento del riesgo de accidentes ambientales,
- Cambio de los patrones de movilidad de la poblacin,
- Aumento de los costos de movilidad de la poblacin,
- Alteracin / destruccin de sitios arqueolgicos por accin
antrpica parcial o total,
- Alteracin y Modificacin en las vistas del Paisaje,
componentes de la naturaleza.
- Destinar el material ptreo a sistemas de drenaje y las

rocas de significativo valor ornamental en el paisaje pueden
trasladarse a lugares en una forma representativa en la
reconstitucin del entorno.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Medio Fsico
Disminucin de la calidad de Aire,
Cambios en la Morfologa Natural,
Inestabilidad de Taludes y Cortes,
Inestabilidad de Terraplenes,
Perturbacin de sitios de inters geolgico,
Grado de Vulnerabilidad de las reas asociadas a riesgos,
Ocurrencia de fenmenos naturales o antrpicos susceptibles de
causar riesgos,
- Aumento de Ruido ambiente por uso de maquinaria pesada,
- Aumento de las vibraciones por uso de maquinaria pesada.
-
- Escarificar superficie del suelo compactado,

- Levantar suelo contaminado y ubicarlo en vertedero
autorizado,
- Escarificar rea de trnsito de vehculos,
- Reconstruccin de taludes,
- Aplicacin de tecnologa superior para la resolucin de
problemas de inestabilidad de taludes.
MANTENIMIENTO DE LA VIA
Medio Bitico
- Alteracin del nmero de especies vegetales presente,
- Cambio de hbitat disponible,
- Cambios en la calidad del agua por incorporacin de material
alctono y/o remocin de sedimento,
- Reforestar en caso que la intervencin del rea haya sido

mayor a la necesaria, en algn lugar alternativo.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.5
9.304.5
Diciembre 2003
En la Seccin 9.702 Plan de Manejo Integral del captulo dedicado a la construccin se

presentan los requisitos que deber cumplir el Contratista de las obras, entre los cuales se destaca la
elaboracin de una serie de Planes de Manejo Especficos: Instalacin de Faena y Campamentos,
Botaderos, Emprstitos y Plantas de Produccin de Materiales.
No obstante, el Contratista tambin deber cumplir con la implementacin de las medidas
ambientales contenidas en el proyecto, las que pueden consistir en la implementacin de otros planes
especficos. Estos Planes debern ser elaborados segn indiquen los Trminos de Referencia, pudiendo ser
el responsable del nivel de Estudio Definitivo o el Contratista que se adjudique las obras. Estos Planes son:
-
9.304.501
9.304.502
9.304.503
9.304.504
Plan de Prevencin de Riesgos Ambientales,

Plan de Contingencia y Control de Accidentes Ambientales,
Plan de Seguimiento Ambiental,
Plan de Cumplimiento de Contrato.
Estos Planes debern elaborarse antes del inicio de las obras y debern ser aprobados por la
Inspeccin Fiscal. Cabe destacar que la elaboracin de estos Planes deber comenzar en el nivel de
Estudio Definitivo. Al concluir este nivel, se deber especificar claramente la pertinencia de elaborar
aquellos Planes que no hayan sido confeccionados.
9.304.501
Plan de Prevencin de Riesgos Ambientales
El objetivo de este plan es el de disminuir o evitar la aparicin de efectos desfavorables o

indeseables en el Medio Ambiente durante la construccin de las obras como resultado de una prdida,
disminucin o menoscabo significativo, inferido a uno o ms componentes del mismo y, en caso de ocurrir,
implementar las acciones correspondientes para enfrentarlos adecuadamente.
Los riesgos ambientales son determinados principalmente por amenazas, definidas como
eventos de posible ocurrencia con capacidad de afectar negativamente el Medio Ambiente y,
consecuentemente, la imagen del proyecto.
Se deber tener en cuenta que la definicin de esta palabra se asocia directamente a una
caracterstica fsica o qumica que tiene cierto potencial de causar dao. El riesgo es una constante que
siempre existe, mientras se encuentre presente la fuente de peligro. As mismo, el riesgo disminuye a
medida que se aumentan las medidas de seguridad.
Un anlisis de riesgo es un estudio que identifica las amenazas presentes, las relaciona con su
frecuencia de ocurrencia y con las consecuencias que genera.
El proyecto de infraestructura y el entorno en que ste se emplaza, conforman un sistema que
es ms o menos vulnerable ante los riesgos presentes. La vulnerabilidad del proyecto, definida como la
sensibilidad que un sistema tiene frente a una amenaza, deber ser considerada dentro del anlisis de los
riesgos que afectan a dicho proyecto a fin de incluir este concepto en el diseo de la estrategia de
prevencin y control de accidentes.
Para elaborar un Plan de Prevencin de Accidentes Ambientales, primeramente, la Direccin
de Vialidad deber deducir eventuales situaciones de riesgo. Estos planes tienen por finalidad evitar que
aparezcan efectos desfavorables en el Medio Ambiente.
Por otro lado, se deber tener presente que este Plan deber basarse y ser parte constituyente
del Plan Nacional de Prevencin de Desastres y Accin ante Emergencias del Ministerio de Obras Pblicas
(1999) (ver Numeral 7.206.2 Plan Nacional de Prevencin de Desastres y Accin ante Emergencias,
Volumen N 7).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.501(1)
9.304.5
Diciembre 2003
Definicin de Posibles Escenarios.
Un escenario es la combinacin de una amenaza con una actividad y se define como la

posibilidad de que una amenaza determinada se materialice como una emergencia en un sitio particular. A
fin de ordenar y sistematizar la informacin, los escenarios se debern tabular como se muestra en el
ejemplo de la Tabla 9.304.501.A.
TABLA 9.304.501.A
MODALIDAD DE ORGANIZACION POR ESCENARIO
Amenaza
Endgena
Exgeno
9.304.501(2)
Actividad
Construccin
Operacin
Derrumbe
Explosin
Sismo
Inundacin
Estructura del Plan de Prevencin de Riesgos Ambientales.
Este Plan deber ser elaborado durante la etapa de Estudio Definitivo para posteriormente
formar parte del Plan de Manejo Integral e incluir los contenidos mnimos siguientes:
9.304.501(2) a) Antecedentes Generales. En este punto se debern especificar los objetivos del Plan, los
recursos disponibles, los responsables de gestionar y coordinar el Plan.
9.304.501(2) b) Descripcin de los Cursos a Seguir. Con la finalidad de cumplir con los objetivos, se
debern detallar las acciones y procedimientos a realizar, los responsables involucrados, la programacin
de las actividades, plazos asociados y requerimientos de asesoras externas.
9.304.501(2) c) Definicin y Descripcin de las Instancias de Capacitacin Requerida. En funcin de
los objetivos del Plan y de las actividades y procedimientos contempladas en ste, se debern establecer
los requerimientos de capacitacin y entrenamiento, el objetivo de stos, responsabilidades, contenidos a
entregar, programacin, cobertura y modalidad de evaluacin.
9.304.501(2) d) Definicin de Mecanismos de Informacin, Comunicacin y Coordinacin. Disear,
describir en detalle y difundir los mecanismos de informacin, comunicacin y coordinacin entre los
distintos actores y responsables involucrados en el Plan.
9.304.501(2) e) Fiscalizacin, Cumplimiento del Plan. Definicin y descripcin de la modalidad de
fiscalizacin del cumplimiento de las acciones contenidas en el Plan, la programacin de las acciones, el
cumplimiento de las actividades de capacitacin, la normativa vigente y, el adecuado funcionamiento de las
instancias de informacin, comunicacin y coordinacin.
9.304.501(2) f) Evaluacin del Plan. Evaluacin de la efectividad de las acciones implementadas para
lograr el cumplimiento de los objetivos del Plan.
9.304.501(3)
Acciones para Organizar a la Poblacin.
El objetivo es disminuir o evitar los riesgos sobre la poblacin aledaa al camino. Si bien, en
general, los accidentes pueden estar incluidos dentro de los planes de prevencin de riesgos generales
propios de las normativas de seguridad inherentes a la obra vial, se estima conveniente sealar algunos
lineamientos a considerar, para disminuir riesgos potenciales que ocurran sobre la poblacin que habita en
el entorno aledao a la obra. Se debern considerar los siguientes criterios:
-
Identificacin del accidente o riesgo,

Magnitud estimada del riesgo (alta, media, baja),
Duracin del riesgo (momentnea, temporal, permanente),
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Area susceptible de ser afectada (puntual, longitudinal, areal). Se entiende que esta rea no debera ser
mayor que el Area de Influencia Directa del proyecto,
Funcionalidad del rea afectada (residencial, comercial, industrial, etc.),
Poblacin potencialmente afectada por el riesgo,
Identificacin de vulnerabilidad social del rea,
Identificacin de organizacin social del rea.
Entendindose que el Plan pueda contener acciones para enfrentar diversos riesgos, se estima
conveniente acotar de la mejor manera posible los riesgos a localizaciones o reas puntuales, para permitir
una mejor coordinacin con la poblacin afectada y para no generar temor innecesario sobre poblacin no
afectada por el riesgo.
9.304.502
Plan de Contingencia y Control de Accidentes Ambientales
Los planes debern basarse en la normativa vigente y en el anlisis de los riesgos previamente
realizado. En trminos generales, este Plan consta de tres fases, la primera de ellas es la de organizacin
que involucra la evaluacin del riesgo, sus aspectos legales, definicin de responsabilidades y asignacin
de recursos.
La segunda etapa es conocida como la respuesta a la emergencia e incluye activacin,
notificacin, movilizacin de recursos, respuesta apropiada, comando en el lugar y atencin al dao.
Por ltimo, la tercera etapa es la de evaluacin de la efectividad del Plan una vez que se ha
actuado frente a una emergencia. La administracin es una actividad que est presente en todas las etapas
anteriores y tiene como objeto principal la coordinacin de la respuesta y la capacitacin e informacin
sobre el Plan a todos los niveles.
El Plan de control de accidentes deber ser conciso, bien organizado y determinado por el
riesgo potencial identificado, es decir, la complejidad de ste deber tener relacin con el tipo y magnitud de
la emergencia.
En el Plan de Contingencia y Control de Accidentes Ambientales, se deber proponer la forma
en que se intervendr eficazmente ante los sucesos causales que alteren el desarrollo normal de la
construccin de una obra vial. Los riesgos ambientales debern ser identificados con un criterio
consecuencial a partir de los riesgos ambientales derivados de accidentes, los que podran tener su origen
en diversas causas tales como: fenmenos naturales, operacin, incendios forestales, acciones voluntarias
e involuntarias de terceros.
9.304.502(1)
Estructura del Plan de Contingencias y Control de Accidentes Ambientales.
Este deber ser elaborado durante el Estudio Definitivo, si as lo indicaren los Trminos de
Referencia Ambientales e implementado por el Contratista en caso de contingencias ambientales. A
continuacin, se presenta la estructura y contenidos mnimos del Plan:
9.304.502(1) a) Antecedentes Generales. Se debern especificar los objetivos del Plan, el lugar fsico en
que ste se realizara, los recursos disponibles, las organizaciones de apoyo involucradas y sus
responsables de implementacin.
9.304.502(1) b) Mecanismos de Notificacin de Alerta. Ante una emergencia es necesario poner en
accin el sistema de alerta a los involucrados y si corresponde a la poblacin. Para esto es necesario
disear procedimientos internos y externos de comunicacin y coordinacin. Las medidas internas se
dirigen al personal, y a la persona encargada de poner en accin las medidas especficas requeridas. Las
externas se dirigen a las autoridades pertinentes, carabineros, hospitales y organizaciones con injerencia en
el tema.
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9.304.5
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9.304.502(1) c) Procedimientos Generales y Especficos. Se deber especificar la cobertura y el alcance

del procedimiento, modalidades de accin, responsabilidades, tcnicas de control y de descontaminacin.
Las operaciones de emergencia se debern llevar a cabo utilizando los recursos disponibles de manera
rpida y eficiente. El proceso de respuesta se podr dividir en tres etapas: despliegue y disposicin del sitio,
control de emergencias y restauracin.
9.304.502(1) d) Operacin de Restauracin. Este tipo de operaciones conducir a la recuperacin
completa y retorno de la normalidad. Se incluye, por ejemplo, la restauracin de vas, recoleccin de
escombros, eliminacin de peligros para la salud, la eliminacin de contaminantes y el restablecimiento de
servicios esenciales.
9.304.502(1) e) Estrategia Comunicacional en Caso de Accidente. Una adecuada estrategia deber
formar parte de este Plan, esto evitar la difusin de informacin sensacionalista, permitiendo manejar la
imagen del proyecto e informar y orientar a la comunidad sobre los efectos e implicancias de la emergencia.
9.304.502(1) f) Instancias de Capacitacin y Entrenamiento Requeridos. Se deber definir el objetivo
de la capacitacin, responsabilidades, programacin, contenidos a entregar, evaluacin y ensayos.
9.304.502(1) g) Evaluacin del Plan. Evaluacin de la efectividad de las acciones implementadas para
lograr el cumplimiento de los objetivos del Plan.
9.304.503
Plan de Seguimiento Ambiental
Tal como seala la normativa establecida en la letra i), Ttulo III del Reglamento, "se realizar
un Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto
Ambiental, de conformidad a lo establecido en el numeral 2 del Ttulo VI del Reglamento". En caso que el
proyecto no ingrese al SEIA, los Trminos de Referencia Ambiental Especfico sealarn la pertinencia de
elaborar este Plan.
Este Plan tiene por finalidad, asegurar que las medidas de mitigacin, reparacin y/o
compensacin evolucionen de acuerdo a lo programado. En efecto, la medicin peridica de los cambios en
los distintos componentes y procesos permitir detectar variaciones naturales o posibles anomalas
producto de las distintas actividades del proyecto.
Este Plan ser estructurado de modo de hacer un seguimiento de los parmetros estudiados
en la Lnea de Base que son ambientalmente relevantes, que se han visto afectados por las acciones del
proyecto y que tienen asociado sus correspondientes medidas ambientales.
Por otra parte, se deber tener presente que este Plan ser elaborado en la etapa de Estudio
Definitivo y aplicado por el Contratista de las obras, en este sentido, en el Plan se deber mencionar que
todo aspecto que no haya sido tratado suficientemente o donde el Contratista tenga dudas deber ser
aclarado por la Inspeccin Fiscal. De esta manera, se evitar que el Contratista improvise soluciones que
pudieren afectar negativamente al Medio Ambiente.
Se incluirn los siguientes antecedentes, los que debern ser presentados en tablas, planos y/o
esquemas
-
Definicin de los elementos del medio que sern objeto de medicin y control,
Parmetros que sern utilizados para caracterizar el estado y evolucin de dichos elementos,
Identificacin de los sitios de medicin y control,
Caractersticas tcnicas de los equipos e instrumentos de medicin,
Frecuencias de las mediciones,
Acciones conducentes a normalizar aquellos elementos del medio sujetos a medicin que hayan
sobrepasado la norma o requerimientos ambientales.
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9.304.5
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9.304.504 Plan de Cumplimiento de Contrato

El Contratista, al margen de su responsabilidad legal y contractual, deber acatar las
instrucciones que imparta la Inspeccin Fiscal, en relacin con la proteccin ambiental, stas se debern
efectuar conforme a los trminos y condiciones del contrato.
Las faenas que requieran de procedimientos ambientales, segn se indica en las
Consideraciones Ambientales Generales y las Especificaciones Ambientales Especiales, incluidas en los
contratos de obras, slo podrn iniciarse una vez aprobados la totalidad de los planes presentados por el
Contratista a la Inspeccin Fiscal.
El costo correspondiente al cumplimiento de las exigencias establecidas en las
Consideraciones Ambientales Generales y Especificaciones Ambientales Especiales, deber ser incluido en
los gastos generales del proyecto o en los tem correspondientes.
En caso de incumplimiento de una instruccin de la Inspeccin Fiscal de cualquiera de estas
disposiciones, el Inspector Fiscal podr ordenar su cumplimiento con cargo a las garantas de Contrato, sin
perjuicio de la aplicacin de las sanciones que correspondan. Ante la persistencia en el incumplimiento de
las Consideraciones Ambientales Generales y Especificaciones Ambientales Especiales, incluidas en el
contrato de obra, la Inspeccin Fiscal podr ordenar la paralizacin temporal de las faenas de construccin
mientras no se d cumplimiento a ellas.
Adems, el Plan de Cumplimiento de Contrato deber ser revisado y aprobado por la
Inspeccin Fiscal, con apoyo de los asesores ambientales de la Direccin de Vialidad. En el caso de existir
un Plan de Manejo Forestal, ste deber contar con la aprobacin de CONAF.
9.304.504(1)
Estructura del Plan de Cumplimiento de Contrato.
Este deber ser elaborado en su integridad por el Contratista y adjuntado a su Oferta Tcnica,
constituyendo un elemento de juicio para evaluar las propuestas presentadas a las licitaciones de contratos
de obras. Este Plan deber basarse en los antecedentes de licitacin, conteniendo como mnimo:
9.304.504(1) a) Objetivos. Se debern definir sobre la base de los antecedentes ambientales disponibles.
9.304.504(1) b) Responsabilidades. Se debern precisar las responsabilidades y los recursos humanos y
financieros para implementar el Plan durante la construccin de las obras.
9.304.504(1) c) Descripcin de las medidas ambientales. Se describirn detalladamente las medidas
ambientales, considerando: objetivos, caractersticas tcnicas, lugar y momento de su aplicacin y costos.
9.304.504(1) d) Definicin de instrumentos de gestin. Se anexarn los Planes de Manejo Especficos,
los que se elaborarn de acuerdo a lo sealado en la Seccin 9.702 Plan de Manejo Integral.
9.304.504(1) e) Indicadores de cumplimiento. Se debern sealar los indicadores que sern analizados
en la etapa de construccin para determinar el grado de cumplimiento por parte del Contratista de lo
dispuesto en el Plan de Manejo Integral, de obligaciones ambientales sealadas en las Bases de Licitacin,
de las exigencias establecidas en la Resolucin de Calificacin Ambiental, si la hubiere, y de la normativa
ambiental relacionada con el proyecto. El seguimiento de estos indicadores los deber realizar el
Contratista, lo que deber ser constatado por la Inspeccin Fiscal.
9.304.504(1) f) Cronograma. Se deber elaborar un cronograma de actividades que incluya los plazos de
ejecucin del Plan de Manejo Integral, aplicacin de las medidas ambientales, como tambin deber incluir
los plazos para el cumplimiento de las obligaciones dispuestas en el punto anterior.
9.304.504(1) g) Evaluacin del Plan. Se deber evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos
planteados, eficacia de las medidas adoptadas, identificacin de nuevas variables a considerar, monitoreos
complementarios y proposicin de medidas adicionales. Esta evaluacin deber ser llevada a cabo en
conjunto entre el Contratista y la Inspeccin Fiscal.
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9.304.6
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9.304.6
9.304.601
Generalidades
Las Especificaciones Ambientales Especiales (EAE) sern elaboradas a partir del conjunto de
medidas ambientales identificadas para cada impacto ambiental. Estas especificaciones debern abordar
todos aquellos aspectos que, dada su particularidad, no pueden ser tratados mediante las Consideraciones
Ambientales Generales (CAG). Es por ello, que las EAE debern complementar o modificar dichas CAG.
Las EAE sern confeccionadas en el nivel de Estudio Definitivo y debern ser incluidas dentro del Plan de
Manejo Ambiental, el que a su vez formar parte de los documentos de licitacin.
En lo que sigue se entregan orientaciones para la elaboracin de EAE relacionadas con los
componentes de los Medios Fsico, Bitico y Socioeconmico, cuando ello fuere necesario para el proyecto
vial en estudio.
9.304.602
Medio Fsico
Se debern tener en cuenta las siguientes consideraciones para elaborar Especificaciones

Ambientales Especiales (EAE), cuando fuere procedente.
9.304.602(1)
Aire.
Ser necesario elaborar EAE cuando en la zona geogrfica en que se realiza el proyecto, se
incluyan:
-
Zonas declaradas saturadas por algn gas contaminante y por material particulado respirable, no
asociadas a la ejecucin de proyectos viales,
Regiones que cuentan con Plan de Descontaminacin,
Regiones en que se han superado normas secundarias de emisin,
Regiones que cuentan con una calidad de aire aceptable debido a sus caractersticas climticas, la baja
densidad de su poblacin urbana y la inexistencia de megafuentes industriales,
Zonas topogrficas y meteorolgicas desfavorables para la ventilacin y la dispersin de contaminantes
y cercana a centros poblados,
Establecer perodos o pocas del ao en que se realizar la construccin, teniendo en cuenta que
durante el periodo invernal, en Santiago por ejemplo, la ventilacin de la cuenca es muy reducida, con
vientos dbiles y una capa de mezcla poco desarrollada (condiciones de alta estabilidad atmosfrica),
Establecer si existe informacin con respecto a la calidad de aire en zonas donde se emplacen proyectos
viales cercanos a zonas urbanas.
9.304.602(2)
Agua.
Sobre la base de los antecedentes hidrolgicos generales disponibles y los estudios realizados
como parte del proyecto vial de que se tratare. Se debern elaborar EAE para aquellos cursos de agua
principales que, dado su alto valor ambiental, pudieren ser afectados ante la ausencia de exigencias
especficas.
9.304.602(3)
Tierra.
En casos especiales pudiere tener relevancia el valor del suelo expropiado o tener incidencia
en la tenencia de la tierra como puede ocurrir si el trazado atraviesa sectores de minifundios. Estos
aspectos estarn tambin vinculados a la zona geogrfica en que se desarrolle el proyecto en estudio. Si el
anlisis requiere considerar la calidad de los suelos se podr recurrir a las bases de datos disponibles en
CIREN y/o el Ministerio de Agricultura, las que permitirn tener informacin sobre clasificacin de suelos y
capacidad de uso.
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9.304.6
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Medio Bitico
9.304.603(1)
Vegetacin.
Al elaborar las EAE, se deber tener en cuenta el tipo de proyecto y las actividades que
pueden afectar este componente ambiental, de manera de proponer medidas que permitan corregir los
efectos negativos del proyecto. Desde la perspectiva del componente ambiental, se debern considerar los
siguientes criterios:
-
Grado de naturalidad o artificialidad de la formacin vegetal,

Pristinidad,
Nmeros de estratos que presenta,
Cobertura por estrato,
Susceptibilidad a la degradacin,
Etapa de la sucesin ecolgica en que se encuentra,
Representatividad del ecosistema,
Exclusividad del ecosistema,
Valor Recreativo,
Inters cientfico.
El considerar estos criterios ecolgicos permitir definir medidas concretas para su

implementacin y el grado de exigencia que se deber tener en su elaboracin y en las obligaciones
establecidas al contratista para minimizar los efectos sobre el componente ambiental.
9.304.603(2)
Flora.
Este componente ambiental puede ser afectado en forma directa por las actividades
relacionadas con la construccin de la plataforma, especialmente en sectores donde no existe en forma
previa o que impliquen el ensanchamiento de la misma. Por otro lado, las obras anexas, como instalaciones
de faenas, campamento, emplazamiento de plantas de produccin de materiales, emprstitos y botaderos
tambin pueden afectar al componente. Al elaborar las EAE, se debern tener presente los siguientes
criterios:
-
Diversidad de hbitat,
Composicin de especies,
Especies en categora de conservacin,
Diversidad biolgica,
Endemismo,
Interacciones.
A partir de la consideracin y evaluacin de estos criterios se debern proponer medidas para

las EAE, que consideren compensar la vegetacin removida, traslado de especies en categora de
conservacin u otra que se considere pertinente.
9.304.603(3)
Fauna.
Las acciones de los proyectos viales pueden afectar de diversas formas a las poblaciones
faunsticas presentes en el Area de Estudio del proyecto. En aquellos casos y, particularmente, si estn
consideradas en alguna categora de amenaza sobre su supervivencia, se debern proponer medidas para
la elaboracin de las EAE, tendientes a proteger dichas poblaciones.
Para ello, se debern tener en cuenta criterios de carcter ecolgico y de conservacin que
permitan establecer medidas debidamente jerarquizadas para el mantenimiento de poblaciones, analizando
aquellas alternativas ms viables para el cumplimiento de este objetivo. Los criterios mnimos a considerar
son:
-
Riqueza de especies,
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Endemismo,
Interacciones.
9.304.603(4)
Ecosistemas Acuticos.
Estos sistemas ecolgicos podrn verse afectados por la implementacin de obras

relacionadas, principalmente, con la construccin de puentes, obras de arte y obras de drenaje. Adems,
obras anexas como instalaciones de faenas, campamentos y plantas de produccin de materiales pueden
afectar el hbitat acutico por la incorporacin indebida de materiales de origen alctono (residuos lquidos,
descarga de aguas servidas, residuos slidos, etc.).
Por otro lado, los emprstitos de tipo fluvial podrn afectar en forma significativa las
propiedades de los ecosistemas acuticos, produciendo cambios en su calidad fsico-qumica, remociones y
resuspensin de sedimentos, etc. que podrn ocasionar despoblamiento temporal de fauna ctica en tramos
importantes de cursos de agua.
Las EAE para estos sistemas debern orientarse a disminuir las perturbaciones del ecosistema
acutico considerando los siguientes aspectos:
-
Tipo de humedal (ros, esteros, lagos, lagunas, pantano, marisma, etc.),

Caudales estimados, si se trata de ros,
Calidad Fsico - Qumica del agua,
Riqueza de especies,
Endemismo,
Interacciones.
9.304.604
Medio Socioeconmico
9.304.604(1)
Asentamientos Humanos.
Se debern elaborar EAE segn las particularidades que presenta el proyecto vial, en cuanto a
sus efectos sobre esta componente, considerando:
-
Zonificacin demogrfica: Determinar la densidad de poblacin y el tipo de emplazamiento de sta en el

espacio,
Frontera tnica: Determinar los lmites territoriales que establecen los diferentes grupos tnicos como
propios,
Vinculacin entre sistemas productivos y utilizacin de vas: Determinar la importancia de los sistemas
de comunicacin vial para las actividades productivas; las ms afectadas pueden ser: actividades
productivas estacionales, turismo, servicios camineros (estaciones de servicio, restaurantes, talleres
mecnicos, etc.), vas estratgicas para las actividades importadoras/exportadoras,
Modos de movilizacin: Establecer cul es el medio de transporte predominante, para as cuantificar el
grado de impacto que tendr la obra vial en la poblacin afectada:
- Transporte pblico: areo, martimo /fluvial; terrestre, tren y, o bus.
- Transporte particular: vehculos particulares, bicicleta, traccin animal.
Aspectos Legales: Determinar si la poblacin afectada presenta algn estatuto jurdico particular, como
es el caso de la Ley Indgena.
9.304.604(2)
Arqueologa y Patrimonio Cultural.
Los criterios generales para especificaciones propias de los proyectos viales, se refieren
bsicamente a diferencias observadas en el universo arqueolgico segn la zona geogrfica en que se
realiza el proyecto. Dentro de esta categora se pueden incluir otras variables tales como:
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9.304.6
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Existencia de comunidades indgenas: Dichas comunidades, reconocidas como tales por CONADI, se
localizan en las regiones I (aymar), II (aymar, quechua y atacameo), III (coyas), V (Isla de Pascua) y
VIII, IX y X (mapuche).
Visibilidad de sitios arqueolgicos: Dicha variable, se relaciona con los tipos diferenciales de material
cultural que es factible visualizar en relacin a las zonas geogrficas Norte Grande y Chico y Zona
Central y Centro-Sur. La presencia de restos arquitectnicos hechos de piedra en algunos sectores (por
ejemplo, precordillera, altiplano) del Norte (regiones I a IV) facilita la ubicacin de los mismos, los que,
normalmente, se asocian a un rea mayor de ocupacin pre y/o post-hispnica. En la Zona Central y
Centro Sur (V a X regin) es ms escasa la presencia de restos arquitectnicos. Normalmente, slo se
registra la presencia de fragmentos cermicos y lticos en superficie, los que no son fcilmente
identificables por cualquier persona. En el caso de los sitios arqueolgicos del Extremo Sur de Chile (XI y
XII regin) los contextos arqueolgicos visibles en superficie se restringen normalmente a restos lticos,
malacolgicos (conchas) y seos.
Por lo tanto, son bastante fragmentarios y no se asocian a restos arquitectnicos. Tanto en las regiones
Norte, Centro y Extremo Sur (especialmente la XI regin) existen, tambin manifestaciones de arte
rupestre que se visualizan por lo general fcilmente. Asimismo, se deber extremar los cuidados
respecto de la presencia de petroglifos en el Norte Grande (regiones I y II) ya que si bien algunos son
fcilmente visibles al ubicarse en las laderas de cerros (por ejemplo, Valle de Lluta en Arica y sector de
Chug-Chug en Mara Elena), otros, de gran tamao, se localizan en la pampa lo que no permite
visualizarlos sino desde el aire (I Regin).
Finalmente, se deber sealar que toda la costa presenta ocupacin humana desde tiempos muy
tempranos lo que ha significado en numerosos casos la formacin de conchales arqueolgicos
correspondientes a los lugares de habitacin de los grupos prehispnicos. En muchos casos y debido a
la gran acumulacin de conchas que los conforman, dichas estructuras presentan buena visibilidad.
9.304.604(3)
Paisaje y Esttica.
En el caso de proyectos de paisajismo que estn insertos en reas especiales, su desarrollo y

proposicin de diseo deber considerar tratamiento conjunto de soluciones viales y tratamiento de diseo
paisajstico en resguardo y seguridad de esas reas especiales.
Los proyectos de paisajismo que estn ubicados en ste tipo de lugares debern ser tratados
en forma particular, puesto que cada uno de ellos requiere soluciones diferentes por su ubicacin,
condiciones y caractersticas.
9.304.604(4)
Organizacin Territorial.
Existe una serie de criterios que permitiran definir situaciones especiales a considerar, desde
el punto de vista de la organizacin territorial. Estas se refieren, fundamentalmente, a que el proyecto se
localice en algunas de las siguientes situaciones:
-
Intervencin sobre Zonas Tpicas o con inters urbanstico-arquitectnico.

Intervencin sobre rea urbana actual o proyectada de uso, preferentemente residencial, de acuerdo a lo
establecido en los Instrumentos de Planificacin Territorial.
Intervencin sobre reas rurales priorizadas con usos eminentemente agrcolas, por ejemplo zonas de
proteccin silvoagropecuaria establecidas por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago.
Intervencin de zonas urbanas o rurales de inters turstico prioritario.
Intervencin sobre reas con particularidades econmico-productivas vulnerables.
Intervencin de zonas de borde costero ligadas al turismo o a la pesca artesanal.
Ante la presencia de este tipo de lugares, se debern confeccionar EAE para las medidas de
mitigacin que salvaguardarn la conectividad o accesos. En este sentido, se deber trabajar el aspecto de
las comunicaciones, informando el alcance de los trabajos, su plazo de ejecucin y los accesos provisorios
habilitados para mitigar los trastornos de la construccin de las obras viales.
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9.304.7
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9.304.605 Participacin Ciudadana

No se considerar la elaboracin de EAE para la componente de la Participacin Ciudadana.
Sin embargo, se deber dejar claramente establecidos, si los hubiere, los requisitos que deber cumplir el
Contratista de las obras tanto al comienzo de la construccin como en el acto de inauguracin de las obras.
9.304.7
Las consideraciones que se presentan a continuacin, corresponden a proyectos

complementarios que forman parte de un proyecto vial, y que corresponden a elementos paisajsticos y
ordenadores del territorio, como es el caso de la sealizacin de connotacin ambiental.
9.304.701
Proyecto de Paisajismo
El desarrollo del proyecto de paisajismo requiere considerar los antecedentes de los

componentes de cada medio, los cuales sern estudiados o analizados con mayor o menor intensidad de
acuerdo a la ubicacin del proyecto vial.
A fin de estructurar estos antecedentes y organizarlos se presenta un Mtodo de Investigacin
Creativo:
9.304.701(1)
Escalas de Aplicacin.
Se debern aplicar los siguientes niveles o escalas de aplicacin de un proyecto vial:

-
Escala Inter- regional

Escala Regional o Inter- comunal
Escala Comunal
Escala Local
9.304.701(2)
Definicin de los Elementos Ambientales.
En un proyecto paisajstico, en una primera instancia, se debern evaluar los elementos del
paisaje ms representativos del rea a intervenir, considerando en ellos su localizacin, formas,
significancia y evaluacin de su estado actual y proyeccin una vez intervenidos.
9.304.701(3)
Anteproyecto de Paisajismo.
Se deber partir en base de los elementos analizados en la Lnea de Base o recogidos a travs
de la ficha expuesta anteriormente, y los elementos incorporados en el proyecto de ingeniera, dado que
ambos debern relacionarse armoniosamente, para lo cual se deber considerar:
-
Desarrollar el proyecto bajo las caractersticas dominantes del paisaje, sin que ste se vea como un
elemento extrao o inserto, al rea, zona o regin.
Destacar el sentido de Identidad en conformidad con el entorno, tal como si ste fuera natural, sin
intervencin del hombre, a fin de que los proyectos viales posean la cualidad de adaptarse al paisaje, sin
que ste se vea afectado.
Considerar las formas dominantes del terreno que componen el paisaje, las caractersticas de los
diferentes niveles, la forma de los lomajes: ondulacin, quiebres, horizontalidad, verticalidad, la posicin
de las rocas cuando ejercen su presencia, como stas caracterizan el paisaje.
Cortes, terraplenes y otros factores limitantes se incorporarn en forma equilibrada al diseo en su
totalidad.
Considerar los colores dominantes de la zona para incorporarlos en la proposicin de diseo, aspecto
que incluye las tonalidades de la vegetacin, y los colores de la tierra, de las rocas, de las arenas, etc.
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9.304.7
Diciembre 2003
Con respecto a la proteccin de los recursos naturales de la zona, implica que la riqueza vegetal
existente sea respetada y protegida y tambin que exista la posibilidad de trasladar las especies a
lugares protegidos de la intervencin del proyecto, a fin de rescatar las especies en una condicin adulta,
o en desarrollo, ya que a la larga es ms econmico, sobre todo, ms an si se trata de especies
valiosas.
El proyecto deber incorporar la vegetacin de la zona, esto quiere decir que se deber preferir
vegetacin nativa. Factor relevante por dos razones: Es una forma de proteger e incrementar el
desarrollo de nuestra vegetacin y los factores de mantencin se reducen al mnimo.
Desarrollo de planos.
Desarrollar un criterio de cotas de nivel para los lugares donde se emplazar el proyecto paisajista de
acuerdo a criterios mencionados.
Desarrollar un criterio de zonificacin de la vegetacin, no olvidando las recomendaciones desarrolladas
en los puntos anteriores, y considerando asoleamiento del rea comprendida por el proyecto.
Desarrollar un criterio de colores para la totalidad de la proposicin paisajstica, considerando suelo,
vegetacin y otros elementos.
Desarrollar criterio de iluminacin a fin de potenciar su belleza tambin en la noche.
9.304.701(4)
Proyecto de Paisajismo.
Un proyecto de paisajismo deber aportar un reordenamiento en un nuevo equilibrio de valor

esttico y ecolgico. El valor esttico reside en crear con los componentes de la misma naturaleza, suelo,
vegetacin, agua y espacio, una nueva composicin a fin de restituir al entorno alterado una belleza y/o
armona singular, adaptndose al paisaje precedente, a fin de que ste prevalezca con su condicin y
equilibrio esttico innato.
El valor ecolgico, reside en hacer respetar el sentido y equilibrio de la interrelacin vital y
energtica entre los componentes ambientales: tierra, agua, aire, vegetacin, fauna, etc.
Un proyecto vial, en relacin a lo anterior, ejerce una intervencin y alteracin al paisaje original
y a la armona existente. Un proyecto paisajstico crea un nuevo rostro a esta nueva realidad, con las
caractersticas y limitaciones que imprime un proyecto vial. Por ello deber ser una respuesta creativa y
esttica. Debido a esto, los proyectos viales debern incluir dentro de su desarrollo los siguientes aspectos:
-
Desarrollo de planos definitivos, en concordancia con todo el diseo geomtrico del proyecto vial,
Plano planta general a escala necesaria segn dimensin del proyecto con Especificacin vegetal alta y
baja. Si es necesario por la dimensin y escala del proyecto, ser necesario independizar ambos planos,
Plano de detalles,
Plano de cortes constructivos,
Plano de elevaciones longitudinales y transversales,
Plano de equipamiento complementario,
Plano de Iluminacin y/o Riego, si el proyecto lo necesita,
Especificaciones tcnicas, cubicaciones y presupuesto.
Elementos del medio que se debern considerar:
Clima: Microclima existente en el rea de estudio,

Hidrsfera: Sistema de drenaje existente,
Biosfera: Conformada por flora, fauna y suelos,
Flora: Se considera la vegetacin del rea,
Fauna: Se deber incluir la fauna existente, si es pertinente al tipo de proyecto y zona geogrfica,
Suelo: Tipos de suelo y usos del suelo.
El especialista deber recopilar la siguiente informacin: planos de avance topogrficos del

Area de Estudio; planos hidrogrficos, de aguas superficiales y subterrneas; planos de geologa,
geomorfologa, y suelos; planos de flora y fauna.
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9.304.701(5)
9.304.7
Diciembre 2003
Diseo de Paisajismo.
Se debern considerar los siguientes enfoques en el diseo.
Diseo de Prevencin: El diseo de un proyecto de paisajismo deber incorporar todas las medidas de
accin ambiental, de tal manera que tanto el proyecto vial como el proyecto de paisajismo se desarrollen
integrados y las soluciones puedan resolverse de comn acuerdo.
Diseo de Reparacin y/o restauracin: El proyecto de paisajismo ser elaborado sobre la base de
una vialidad ya existente, para la que se debern proponer soluciones de diseo en concordancia con los
problemas y limitaciones ambientales que existan.
Diseo de Compensacin: El diseo de un proyecto de paisajismo deber adecuarse al tipo de accin
ambiental que se quiera equilibrar de acuerdo a las condiciones limitantes del rea involucrada por el
proyecto. Es importante sealar que todos ellos debern incorporar las medidas de prevencin de
riesgos, adecuarse al plan de medidas contingentes y control de accidentes, y tambin a un plan de
seguimiento ambiental que sean necesarios.
En la Lmina 9.304.701(5).A, se presentan dos situaciones en las cuales, por un lado, la va se

inserta armoniosamente en el paisaje y otra en la cual la va impacta negativamente al entorno.
9.304.702
9.304.702(1)
Diseo de Instalaciones y Plantaciones

Miradores.
Se deber considerar en una primera instancia las caractersticas que presentan el paisaje y su
valor esttico dentro del Area de Estudio del proyecto, con el objeto de identificar puntos estratgicos para
la instalacin de miradores.
Con sta informacin es posible identificar puntos de especial inters en el rea, permitiendo
integrar los miradores al paisaje circundante, y con ello apreciar los aspectos ms interesantes del paisaje.
-
Miradores durante la obra: stos estarn ubicados en las zonas de descanso, para poder desde all
visualizar el resto del paisaje con sus puntos de inters, sean estos de visibilidad cercana, mediana o
lejana.
Miradores despus de la obra: stos sern ubicados en aquellos puntos desde donde sea posible
tener una muy buena visibilidad hacia aquellos puntos interesantes y valiosos del paisaje circundante.
Esta condicin puede darse desde una visibilidad cercana o ms lejana al punto de inters, segn sean
las condiciones del entorno. En la Fotografa 9.304.702(1).A se presenta un ejemplo de un mirador en la
I Regin. En el no han sido utilizados los colores del entorno del paisaje, lo que altera la armona visual
del paisaje.
FOTOGRAFIA 9.304.702(1).A
EJEMPLO DE MIRADOR Y
ZONA DE DESCANSO
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
EJEMPLOS DE DISEO DE TRAZADO
9. 304.701(5).A
Diciembre 2003
A.- DISEO VIAL EN ARMONIA CON EL PAISAJE.
B.- DISEO VIAL QUE IMPACTA NEGATIVAMENTE AL PAISAJE.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.702(2)
9.304.7
Diciembre 2003
Zonas de Descanso.
Se deber incluir en su diseo las mismas consideraciones para miradores. En ambos casos,
miradores y zonas de descanso, se deber considerar, dentro de las soluciones de diseo, la cromtica del
sector y las formas dominantes del paisaje. Por otro lado, se deber preferir aquellos materiales
caractersticos de cada zona geogrfica (rocas, maderas), como tambin aquellos elementos obtenidos
durante las obras y considerados como desechos, por ejemplo, madera resultado de la corta de vegetacin
arbrea del sector, rocas u otros elementos. En el caso de los materiales de la zona, se deber excluir
aquellos, cuya especie original est protegida por leyes o convenios internacionales.
-
Ubicacin: tal como su nombre lo indica son una ventana especial para contemplar el paisaje, en sus
atributos ms especiales, interesante y/o hermosos en el rea. Estos espacios debern poseer una
posicin apropiada a su funcin. Su orientacin deber ser elegida con cuidado y/o atencin debido a
que la orientacin que tengan deber apoyar la visibilidad de lo que se quiere ver, como cuadro visual
del paisaje circundante.
Equipamiento: Debe contemplar un rea apropiada para dar cabida a un rea de estacionamiento, por
lo menos 10 automviles, incorporar una baranda que delimite el rea con su vereda para estar detenido
all para contemplar el paisaje, En el sector correspondiente a esta baranda, es necesario que sea
techado prioritariamente, para proteger del agua en el sur y del sol en el norte. Adems, agregar dos o
tres mesas tipo pcnic para que exista la posibilidad de comer si un automovilista se detiene, y tambin
basurero. Sera interesante ver la posibilidad de contemplar un telfono pblico. En caso de ser
necesario por las caractersticas del paisaje, tener la posibilidad de incorporar un altillo con su escala
respectiva para tener una visin panormica. Con todo lo mencionado, su superficie aproximada es de
400 m2 a 500 m2, contemplando la superficie de ingreso o salida a la carretera.
Materiales: Se sugiere que los miradores en su diseo sean de madera impregnada con un estilo tipo,
que permita reconocerlos, e identificarlos a travs de todo Chile, como parte de la Infraestructura de
caminos y turstica.
9.304.702(3)
Refugio Peatonal en Carretera.
A fin de que en carretera existan puntos de proteccin y/o descanso, el refugio peatonal
carretero deber acoger esta necesidad. Se recomienda consultar el Volumen N 4 del Manual de
Carreteras, especficamente las alternativas de diseo que se plantean en las Lminas 4.703.101 y
4.703.102 Caseta Metlica para Paradero de Buses; 4.703.201 Caseta de Albailera para Paradero de
Buses; 4.703.301 Caseta de Madera para Paraderos de Buses; y 4.703.401 Caseta de Mampostera de
Piedra para Paraderos de Buses; donde se aprecian criterios tcnicos de diseo para este tipo de
equipamiento.
9.304.702(4)
Plantaciones en Carretera.
El tipo de plantaciones, ya sea para arbolado y/o reas verdes, que se debern incorporar a los
proyectos viales debern estar estrechamente relacionados con las caractersticas biogeogrficas donde se
emplacen estas obras, de modo de incorporar criterios no solamente estticos, sino que tambin ecolgicos,
al disear la solucin, a fin de reducir los costos de mantenimiento y dar solucin a problemas como manejo
de taludes, terraplenes y cortes, como tambin mejorar las condiciones de seguridad vial, como efectos de
encandilamiento, proteccin visual y acstica de poblaciones aledaas a la va.
Se debern privilegiar aquellas especies nativas del entorno del proyecto y que sean afectadas
por ste, precisando la existencia en el mercado de estas especies para su adquisicin, en el caso que no
existan, se debern buscar alternativas de especies nativas de igual valor esttico y ecolgico. Se deber
minimizar el uso de especies exticas en el diseo, dado a que esta solucin conlleva una alta dependencia
a programas de manejo.
La vegetacin, en especial la arbrea, deber cumplir una serie de funciones dentro de los
criterios tcnicos y, estticos y ecolgicos que debern primar siendo stos:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
a)
b)
-
9.304.7
Diciembre 2003
Criterios tcnicos:
Proteccin contra la erosin,
Estabilizacin de taludes
Proteccin contra los agentes atmosfricos: Soleamiento, lluvias, viento, inundacin,
Seguridad del trfico,
Complemento del balizamiento,
Proteccin contra el deslumbramiento,
Proteccin acstica,
Proteccin contra el polvo y gases.
Criterios estticos y ecolgicos:
Mejoren las condiciones edafolgicas,
Equilibrio de masas,
Reposicin del paisaje del entorno,
Ocultaciones paisajsticas,
Creacin de nuevos paisajes,
Separacin de elementos urbansticos como una va rpida en relacin a una zona de viviendas,
Ser un elemento de contraste con los elementos arquitectnicos inertes: Edificios, muros, mobiliario
urbano,
Mejorar la calidad de vida de las poblaciones adyacentes a la va.
9.304.702(5)
Tipos de Soluciones Viales Asociadas a la Plantaciones de Areas Verdes.
El diseo paisajstico incorpora diferentes diseos de reas verdes, para aceras, bandejones,
nudos, cortes y terraplenes y, calles.
Todas estas soluciones de diseo vial afectan el paisaje. Por lo tanto, estas alteraciones al
paisaje circundante debern ser abordadas con un adecuado tratamiento paisajstico. Para mejorar la
calidad visual en los caminos es fundamental considerar la seguridad vial para el conductor y los vecinos.
Por lo tanto, lo importante ser fortalecer la valoracin y respeto por el Medio Ambiente, lo que
involucra adaptar el trazado al entorno, con lo que es posible evaluar, prevenir, rescatar, proteger, disminuir
las alteraciones al medio. Y con relacin a los criterios de plantacin de los rboles y otros estratos
vegetativos, se sugiere una plantacin de carcter discontinuo y/o agrupada de diferentes maneras, segn
las caractersticas del paisaje. Esto permite disminuir la fatiga visual para el conductor.
9.304.702(6)
-
Indicaciones Paisajsticas y/o Sugerencias de Tratamiento de Areas Verdes.
Aceras: Como espacio pblico de uso humano, requieren un tratamiento que incorpore la necesidad del
hombre. Esta respuesta general es el rbol que, como elemento natural de valor vital entrega un espacio
protegido y agradable al trnsito peatonal del usuario. El rbol constituye una proteccin, aporta sombra,
equilibrio en las temperaturas ambientales, oxgeno y la armona y belleza de la vida.
Bandejones: La vegetacin cumple la funcin de amortiguacin y de seguridad para la circulacin
vehicular. En este caso, la solucin en cuanto a la plantacin en estas vas depender del criterio del
profesional que disea. Como es importante considerar el ancho del bandejn para incorporar el tipo de
vegetacin (estrato adecuado).
La vegetacin que se deber incorporar y/o una plantacin adecuada deber elevar e integrar las
condiciones del espacio a un nivel de cuidado, de proteccin natural y belleza, tratndolo como un
entorno vivo y mejor resuelto.
Cortes y Terraplenes: Estas zonas corresponden a sectores de la va que generalmente no poseen
vegetacin, por intervencin del proyecto vial, presentando como desventaja la pendiente y el tipo de
sustrato que no permite el arraigo de la vegetacin fcilmente, por lo cual el titular de la obra deber
incorporar estas zonas en los planes de revegetacin, como factor integrante de las soluciones de diseo
paisajstico. An ms, se sugiere que esos problemas sean pensados y solucionados en etapa de diseo
del paisajismo y no en la etapa de obra, a fin de encontrar opciones concordantes con el paisaje del rea
involucrada.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.7
Diciembre 2003
Es importante considerar su inestabilidad y la ocurrencia de erosin para detener o paliar stas

dificultades, un recurso importante es la vegetacin, mediante plantaciones con especies rastreras, subarbustivas, arbustivas o arbreas.
Por otro lado, se deber considerar para los sectores urbanos lo estipulado por algunas
disposiciones legales, como el Artculo 550 de la Ordenanza General de Construcciones y Urbanizacin,
Artculos 41 al 44 del D.F.L. N 458, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, Ordenanzas
Municipales y los instrumentos de planificacin territorial, como es el caso de los Planos Reguladores
Comunales, Planos Seccionales, Plan Regulador Metropolitano de Santiago, como tambin el Manual de
Vialidad Urbana y el Volumen N 9 Manual de Carreteras, el cual considera la presentacin de un Plan de
Recuperacin de la Vegetacin, que deber ser aprobado por la Inspeccin Fiscal.
9.304.703
Proyecto de Iluminacin
El diseo de iluminacin, en aquellos lugares donde los caminos pblicos se desarrollen al

interior del rea urbana de una comuna o en sectores altamente poblados fuera del sector urbano, deber
presentarse en un "Proyecto de Iluminacin". El Proyecto de Iluminacin deber considerar las siguientes
variables de clculo:
L
: Iluminancia, (al menos 25 lux en rectas y 30 lux en enlaces)
Uo : Uniformidad Global, (superior o igual a 0,5)
UI
: Uniformidad Longitudinal, (superior o igual a 0,7),
2
Lav : Luminancia Media, (superior o igual a 2,5 candela/m )
TI
: Incremento de Umbral (Thereshold Increment), (menor o igual a 10%)
IP
: Luminarias (superior o igual a 65, semi cut off, excepto entre la II a IV regin, full cut off)
Dispositivo para control de intensidad, con reloj astronmico.
Los valores caractersticos de estas variables debern ser especificados en los Trminos de
Referencia Especficos. No obstante, a modo de referencia, se presentan entre parntesis valores que
pueden ser utilizados para clculos estimativos. Las cifras indicadas referencialmente entre parntesis, son
un extracto resumido de las normas internacionales y nacionales sobre el tema, por lo que los proyectos
debern atenerse a las normas especficas, tales como:
-
Comisin Internationale dEclairage:

- CIE 115: Recomendaciones para trfico motorizado y pedestre,
- CIE 136: Clasificacin de vas,
- CIE 92: Gua para el alumbrado de zonas urbanas,
- CIE 12.2: Recomendaciones para el alumbrado de carreteras para trfico motorizado,
- CIE 140: Clculos de iluminacin en carreteras,
- CIE 31: Deslumbramiento y uniformidad en iluminacin de carreteras,
- CIE 34: Informacin sobre luminarias e instalacin en carreteras: clasificacin, rendimiento y
fotometra,
- CIE 47: Iluminacin de carreteras en condiciones hmedas,
- CIE 66: Superficie de carreteras e iluminacin;
Illuminating Engineering Society of North America, IES;
American National Standard Practice for Rodway Ligting;
British Standards:
- BS 5489 - Tomo 3: Cdigo de buena prctica para el alumbrado de carreteras secundarias,
- BS 5489 - Tomo 4: Cdigo de buena prctica para el alumbrado de cruces a nivel;
D.F.L. N 686, para las regiones II, III y IV.
El Proyecto de Iluminacin deber ser entregado con el respectivo detalle de las instalaciones
elctricas, haciendo la diferencia entre la iluminacin para el camino y la de ornamentacin paisajstica. En
este sentido, se deber tomar contacto con la Municipalidad donde se emplace el proyecto, de tal modo de
coordinar y atender los requerimientos estticos que sta pudiere tener.
El Proyecto deber ser presentado con las especificaciones tcnicas para su construccin. No
se debern presentar sus componentes con marcas comerciales preestablecidas. Se deber presentar el
tipo de empalmes al sistema elctrico, especificando las tarifas ms convenientes para su operacin.
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VOLUMEN N 9
9.304.704
9.304.7
Junio 2013
Enlaces
Considerando lo dispuesto en el Captulo 3.400 MC-V3 y en el Numeral 2.808.203 del MC-V2,

se deber considerar, adems, la utilizacin de vegetacin en las zonas de enlaces. Ello es especialmente
importante en los sectores urbanos, donde se unen al sistema de reas verdes de la ciudad. En los sectores
interurbanos, permiten dar continuidad a las formaciones vegetales naturales en las reas alteradas por las
obras de un enlace, permitiendo la incorporacin de vegetacin recuperar el ecosistema natural.
El tratamiento paisajstico en estas reas es relevante para el entorno, por la superficie que
generalmente involucran. Como existen enlaces urbanos y enlaces rurales, su tratamiento deber adaptarse
a la situacin en que se encuentren ubicados, considerando el paisaje circundante.
9.304.704(1) Enlaces urbanos
En reas urbanas, la solucin de diseo deber integrarse al resto de las reas verdes
existentes en la comuna involucrada, formando parte de todo un criterio paisajstico, tanto en su tratamiento
puntual, como proyecto en s mismo, como su relacin con el resto de las caractersticas paisajstica y
condiciones urbanas.
9.304.704(2) Enlaces Rurales y/o en Carretera
El tratamiento de las reas verdes deber poseer continuidad, integracin con las
caractersticas del paisaje y rasgos estticos de la zona, a fin de conservar la unidad con el entorno,
respetando los recursos y atributos de la naturaleza existentes en el rea.
Es importante considerar la vegetacin nativa de la zona, las caractersticas del suelo, factores
climticos, objetivos funcionales, espaciales y estticos para que todos estos aspectos sean
interrelacionados adecuadamente, a fin de llegar a una respuesta paisajstica de caractersticas naturales,
no de simple decoracin, como ocurre habitualmente en carretera. De esta manera, se minimiza el efecto de
intensidad en la intervencin del paisaje.
9.304.705
Sealizacin Ambiental
En 1968, Chile suscribi la Convencin de Viena sobre sealizacin vial (vase Numeral
6.102.301 del MC-V6). La normativa oficial chilena est contenida en el Manual de Sealizacin de Trnsito,
Captulo 2 Seales Verticales (vase Tpico 6.201.6 del MC-V6) y est incorporada y complementada en la
Seccin 6.302 del MC-V6.
En complemento con lo sealado en el Numeral 2.808.106(1) del MC-V2, se deber considerar
una sealizacin ambiental transitoria durante la construccin de las obras, para identificar aquellos
sectores o lugares sensibles o vulnerables a lo largo del trazado de la va, con el fin de salvaguardar el valor
ecolgico de ellos.
Adems, se destacarn las reas sensibles del proyecto, en donde se instalen las faenas, las
plantas de materiales, emprstitos y botaderos, entre otros. Se deber nombrar estas reas sensibles e
indicar en su interior zonas dedicadas a basureros, baos, advertencias de presencia de vegetacin y/o
fauna en categora de conservacin, entre otras.
Una vez terminadas las obras, toda la sealizacin transitoria se deber retirar.
Por otra parte, se considera necesario elaborar sealizacin permanente para destacar las
reas ecolgicas sensibles al interior del rea de influencia del proyecto, indicando, por ejemplo, nombres
de ros que cruzan el trazado en estudio, de sitios de inters turstico correspondientes al medio fsico
(cadenas montaosas, lagos, reas de inters geolgico, etc.), del medio bitico (indicando nombre comn
y cientfico de especies boscosas aledaas al camino, especies en categora de conservacin animales y/o
vegetales, humedales, etc.) y del medio socioeconmico (indicando nombre de poblados tpicos,
identificando claramente monumentos histricos o patrimonio arqueolgico - cultural).
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VOLUMEN N 9
9.304.7
Junio 2013
Toda esta sealizacin se deber ajustar, en cuanto a color, dimensin y altura a lo dispuesto
en el MC-V6.
9.304.706
Diseo de Atraviesos de Animales
El diseo para este tipo de infraestructura, contempla dos aspectos: el aspecto funcional y el
esttico. En la Figura 9.304.706.A se presenta un croquis que muestra un atravieso de animales bajo el
camino, este es un buen ejemplo de la integracin entre los aspectos funcionales y estticos de este tipo de
obras.
FIGURA 9.304.706.A
ATRAVIESO DE ANIMALES BAJO EL CAMINO
9.304.706(1)
Aspecto Funcional.
El atravieso deber disearse adecuado a las caractersticas de cada caso, permitiendo el

trnsito ordenado de los animales de un lado al otro del predio dividido por el camino. El paso se disear
bajo el nivel del camino o carretera eligiendo el lugar mas adecuado y seguro del trazado.
9.304.706(2)
Aspecto Esttico.
Con respecto al diseo esttico de estos atraviesos, deber ser resuelto en el Estudio
Definitivo, con el fin de integrarlo al diseo paisajstico, el que a su vez tendr una concepcin acorde a las
caractersticas del paisaje del entorno.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.1
Diciembre 2003
SECCION 9.305 GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS

9.305.1
INTRODUCCION
En primer lugar, se precisa que las categoras de Areas Protegidas que quedarn sujetas a
anlisis, son aquellas definidas en la Seccin 9.104 Legislacin que Define Areas Protegidas. Estas
categoras engloban una gran cantidad de lugares del pas que actualmente se encuentran bajo proteccin
especial apoyndose, en su totalidad, en textos legislativos nacionales y en la ratificacin de convenios
internacionales suscritos por el Estado de Chile, como por ejemplo, el caso del D.S. N 531/67 del Ministerio
de Agricultura (ver Numeral 9.101.801), mediante el cual se reconoce el texto final de la "Convencin para la
Proteccin de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escnicas Naturales de Amrica".
Se jerarquizan las categoras definidas, considerando la pertinencia de ingreso al SEIA cuando
un proyecto vial las afecta; todo ello, en concordancia con los criterios definidos por CONAMA.
Posteriormente, y por categora, se identifica el nmero de reas creadas a la fecha,
continuando con las restricciones que imponen los cuerpos legales que les dan origen y/o acogen, al
desarrollo de un proyecto vial en las distintas fases de su ciclo de vida.
Finalmente, se exhiben todos aquellos procedimientos especiales conducentes a gestionar un
proyecto vial en este tipo de zonas. Esto ltimo se desarrolla tomando coma base lo presentado en este
Captulo y en los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600. En efecto, se presentan los complementos o
modificaciones, que es necesario tener en cuenta para tratar los casos especiales que significan las reas
protegidas.
9.305.2
OBJETIVO
El objetivo de la presente Seccin es el de otorgar los lineamientos generales que se debern

asumir para la gestin ambiental de un proyecto vial que pueda afectar componentes ambientales que se
encuentren en reas protegidas, pudiendo ser ste del tipo Nuevo Trazado, Recuperacin de Estndar o
Cambio de Estndar, de manera tal que su desempeo desde el punto de vista ambiental sea adecuado y
se ajuste a lo dispuesto en la Legislacin y Reglamentacin vigente.
9.305.3
ASPECTOS GENERALES
En los ltimos 50 aos, se han desarrollado una serie de iniciativas tendientes a establecer
reas o zonas a las cuales se les deber otorgar un tratamiento especial, ya que albergan una serie de
elementos distintivos de la diversidad nacional, tutelan la preservacin de la naturaleza y propenden a la
conservacin del patrimonio natural. Dichas iniciativas, han sido emprendidas sobre la base de convenios
internacionales suscritos por Chile, o bien, por acciones locales que las han impulsado.
Genricamente se les ha denominado Areas Protegidas, pudiendo ser propiedades fiscales o
privadas. No obstante, las primeras concentran la mayor cantidad de superficie. En la actualidad, ellas estn
agrupadas en una serie de categoras, definidas en funcin del recurso que se desea proteger y de las
restricciones impuestas a cada una de ellas. A continuacin se define cada una de ellas, agrupndolas de
acuerdo al organismo que las administra.
9.305.301
Areas Administradas por CONAF
Las reas que se presentan a continuacin forman parte del Sistema Nacional de Areas
Silvestres Protegidas (SNASPE). El SNASPE, creado mediante la Ley N 18.362 de 1984, corresponde a
aquellos ambientes naturales, terrestres o acuticos que el Estado protege y maneja para lograr su
conservacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.3
Diciembre 2003
El sistema est formado por las siguientes categoras de manejo: Parques Nacionales,
Reservas Nacionales y Monumentos Naturales. Actualmente Chile cuenta con 94 unidades, distribuidas en
31 Parques Nacionales, 48 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales, las que, de acuerdo a
informacin proporcionada en el sitio web de la CONAF, cubren una superficie aproximada de 14 millones
de hectreas, equivalentes al 19% del territorio nacional.
Los Parques Nacionales se distinguen porque todos los recursos naturales que existen en
ellos, flora, fauna, recursos hdricos, etc. no pueden ser utilizados con fines econmicos, ms bien debern
ser protegidos. En cambio los recursos existentes en las Reservas Nacionales pueden ser utilizados en
forma sustentable.
Los sitios del SNASPE junto con los sitios de Reservas Forestales, Reservas de Regiones
Vrgenes y algunos Santuarios de la Naturaleza son administrados por CONAF.
9.305.301(1)
Reserva Nacional y Reserva Forestal.
Se definen como reas establecidas para la conservacin y utilizacin, bajo vigilancia oficial, de
las riquezas naturales, en las cuales se dar a la flora y la fauna total proteccin que sea compatible con los
fines para los que son creadas estas reservas (Art. 1 D.S. 531/1967, Ministerio de Relaciones Exteriores).
9.305.301(2)
Parque Nacional.
Areas establecidas para la proteccin y conservacin de las bellezas escnicas naturales y de

la flora y la fauna de importancia nacional, de las que el pblico pueda disfrutar mejor al ser puestas bajo la
vigilancia oficial (Art. 1 del D.S. 531/1967, Ministerio de Relaciones Exteriores).
9.305.301(3)
Reserva de Regin Virgen.
Areas administradas por los poderes pblicos, donde existen condiciones primitivas naturales
de flora, fauna, vivienda y comunicaciones con ausencia de caminos para el trfico de motores y vedada a
toda explotacin comercial (Art. 1 D.S. 531/1967, Ministerio de Relaciones Exteriores).
9.305.301(4)
Monumento Natural.
Areas, objetos, o especies vivas de animales o plantas de inters esttico o valor histrico o
cientfico, a los cuales se les da proteccin absoluta (Art. 1 D.S. 531/1967, Ministerio de Relaciones
Exteriores).
9.305.301(5)
Santuario de la Naturaleza.
Sitios terrestres o marinos que ofrecen posibilidades especiales para estudios e investigaciones
geolgica, paleontolgicas, zoolgicas, botnicas o de ecologa, o que posean formaciones naturales, cuya
conservacin sea de inters para la ciencia o para el estado (Art. 31 Ley 17.288).
La administracin de Santuarios de la Naturaleza por parte de CONAF, se asume slo en
algunos casos, pues stos pueden ser tutelados por otras entidades estatales o particulares. Adems, se
deber considerar la eventualidad que alguna de las categoras detalladas, por s solas o en conjunto,
puedan conformar las denominadas Reservas de la Biosfera, reas propuestas por los gobiernos locales y
ratificadas por la UNESCO y que se transforman en zonas de inters mundial.
9.305.301(6)
Zonas Hmedas de Importancia Internacional (Sitios RAMSAR).
Actualmente, no existe una definicin explcita, no obstante, el D.S. N 771/81 del Ministerio de
Relaciones Exteriores seala que stas se dividen en reas de cinagas, pantanos, reas de musgos o
agua, sean stas naturales o artificiales, permanentes o temporales, de aguas estticas o corrientes,
frescas, con helechos o saladas, incluyendo zonas de agua de mar cuya profundidad no exceda de seis
metros durante la marea baja.
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VOLUMEN N 9
9.305.301(7)
9.304.3
Diciembre 2003
Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Diversidad Biolgica en Chile.
Si bien no poseen una ley o decreto que los proteja, la CONAF ha realizado un esfuerzo para
identificar aquellos lugares de mayor relevancia para la conservacin de la diversidad. Estos sitios han sido
priorizados de acuerdo a la urgencia que reviste su proteccin, sobre la base de la relevancia de los
recursos que albergan y a su grado actual o potencial de deterioro. De acuerdo a lo anterior, se definieron
21 sitios calificados como de Prioridad Urgente (I), 30 sitios de Prioridad Importante (II), 31 sitios de
Prioridad De Inters (III) y 19 sitios de Prioridad de Inters Especfico (IV). Estos sitios se presentan en el
anexo Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios de este Volumen N 9.
9.305.302
Areas Administradas por el Servicio Nacional de Pesca
9.305.302(1)
Parques Marinos.
Son definidos como aquellas reas destinadas a preservar unidades ecolgicas de inters para
la ciencia y cautelar reas que aseguren el mantenimiento y diversidad de especie hidrobiolgicas, como
tambin aquellas asociadas a su hbitat (Art. 3, letra d) D.S. 430/92 del Ministerio de Economa).
9.305.302(2)
Reservas Marinas.
Area de resguardo de los recursos hidrobiolgicos con el objeto de proteger zonas de

reproduccin, caladeros de pesca y reas de repoblamiento por manejo (Art. 2, D.S430/92 del Ministerio de
Economa).
9.305.303
Areas Administradas por el Consejo de Monumentos Nacionales
9.305.303(1)
Monumentos Histricos.
Lugares, ruinas, construcciones y objetos de propiedad fiscal, municipal o particular que por su
calidad e inters histrico o artstico o por su antigedad, sean declarados tales por decreto supremo
dictado a solicitud y previo acuerdo del Consejo de Monumentos Nacionales (Art. 9 Ley 17.288).
9.305.303(2)
Zona Tpica o Pintoresca.
No se definen expresamente, no obstante, se establece que poblaciones o lugares donde

existieren ruinas arqueolgicas, o ruinas y edificios podrn ser identificados como tales con el fin de
mantener el carcter ambiental y propio de ellas (Art. 29 de la Ley 17.288).
Se incluyen aqu aquellos Santuarios de la Naturaleza que se encuentran bajo la tutela del
Consejo de Monumentos Nacionales.
9.305.304
Areas Administradas por el Servicio Nacional de Turismo
9.305.304(1)
Centros de Inters Turstico Nacional.
Area posible de ser delimitada claramente, en la que se concentren un conjunto de atractivos y

equipamiento bsico de explotacin de cierta importancia y densidad, capaz de configurar un producto
turstico identificable, requiriendo para su ms eficaz desarrollo de un plan de ordenamiento que facilite su
consolidacin y evite la existencia de actividades negativas o no compatibles con la vocacin turstica
reconocida (SERNATUR, Departamento de Planificacin).
9.305.304(2)
Zonas de Inters Turstico Nacional.
Areas de caractersticas esencialmente rurales, amplias en extensin donde, junto a recursos

tursticos relevantes coexisten otros usos o actividades con una compatibilidad bsica con aquellos. Los
atractivos tursticos que ofrece, corresponden a una gama variada y contribuyen a conformar circuitos y/o
reas tursticas generalmente no explotadas, de carcter potencial, siendo conveniente velar por su
preservacin y puesta en valor de los recursos tursticos que posee, debiendo contar para ello con un Plan
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.304.3
Diciembre 2003
de Ordenamiento Territorial de carcter extensivo que resguarde y encauce adecuadamente su desarrollo

turstico (SERNATUR, Departamento de Planificacin).
9.305.305
Areas Administradas por el Servicio Agrcola y Ganadero
9.305.305(1)
Distritos de Conservacin de Suelos, Bosques y Aguas.
Predios agrcolas ubicados en reas erosionadas o en inminente riesgo de erosin (Art. 3 de la

Ley 18.378).
9.305.305(2)
Areas de Prohibicin de Caza.
Zonas donde la caza est prohibida por perodos entre 10 y 30 aos, excepto la de fauna
considerada daina (SAG, Cartilla para Cazadores)
9.305.305(3)
Areas de Proteccin para la Conservacin de la Riqueza Turstica.
Aquellas en que se prohibe la corta de rboles a orillas de carreteras pblicas, ros, lagos y en
quebradas u otras reas no susceptibles de aprovechamiento agrcola y ganadero (Art. 4 de la Ley 18.378).
9.305.306
A continuacin, se precisan aquellas categoras sobre las cuales no se puede definir

explcitamente el organismo administrador o encargado de velar por su perpetuacin.
9.305.306(1)
Zonas de Conservacin Histrica.
Terrenos que por su especial naturaleza y ubicacin no sean edificables (Art. 60, D.F.L N 458/76,
Ministerio de Vivienda y Urbanismo).
9.305.306(2)
Territorial.
Areas de Preservacin Ecolgica Contenidas en los Instrumentos de Planificacin
No se definen expresamente, pues los Instrumentos de Planificacin Territorial (planos

reguladores comunales, regionales, etc.) las incorporan segn sus necesidades. En este contexto, no se
puede uniformar sus caractersticas, no obstante, es de vital importancia que se identifiquen cuando dichos
instrumentos regulan las actividades en el Area de Estudio del proyecto.
9.305.306(3)
Lugar de Inters Histrico o Cientfico.
Este tipo de rea es citada en el Art. 17 del Cdigo de Minera. En l se seala que para
ejecutar labores mineras en covaderas en lugares que hayan sido declarados de inters histrico o
cientfico, se necesitar el permiso por escrito del Presidente de la Repblica.
9.305.306(4)
Areas de Desarrollo Indgena.
Son espacios territoriales en que han vivido ancestralmente las etnias indgenas. En ellas su
poblacin se presenta en altas densidades, existen tierras de comunidades o de individuos, es posible
apreciar homogeneidad ecolgica y existe dependencia de recursos naturales para el equilibrio de estos
territorios tales como manejo de cuencas, ros, riberas flora y fauna (Art. 26 de la Ley 19.253).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.4
9.305.4
Diciembre 2003
JERARQUIZACION DE LAS AREAS PROTEGIDAS DE ACUERDO A SU INGRESO AL SEIA
La creacin de un rea protegida involucra la proteccin de un recurso preciado, por lo cual la

jerarquizacin desde el punto de vista de la conservacin o preservacin, segn proceda, atae en algn
grado a todas las categoras antes sealadas en el Tpico 9.305.3 Aspectos Generales. Ahora bien, se
estima conveniente en el contexto del presente Manual, obviar dichos criterios y diferenciarlas slo en
funcin de la pertinencia de ingreso al SEIA.
En este escenario, cualquier proyecto de carretera o camino, sea de Nuevo Trazado, Cambio
de Estndar o Recuperacin de Estndar, que afecte alguna de las categoras de reas protegidas definidas
en el Tpico 9.104.2 Lista de Categoras de Areas Protegidas para el SEIA, deber considerar dicha
pertinencia en concordancia con lo estipulado en el Art. 3, letras e) y p), del Reglamento del SEIA, a saber:
Art. 3 letra e) "Aeropuertos terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas,
estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar rea protegidas.
Se entender por autopistas a las vas diseadas para un flujo de ocho mil vehculos diarios (8.000
veh./da), con sentidos de flujos unidireccionales, de cuatro o ms pistas y dos calzadas separadas fsicamente
por una mediana, con velocidades de diseo igual o superior a ochenta kilmetros por hora (80 km/h), con
prioridad absoluta al trnsito, con control total de los accesos, segregada fsicamente de su entorno, y que se
conectan a otras vas a travs de enlaces.".
Art. 3 letra p) "Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques
marinos, reservas marinas, o en cualesquiera otra rea colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que
la legislacin respectiva lo permita.".
Por otro lado, cuando el proyecto afecte reas definidas en el Tpico 9.104.3 Lista de
Categoras de Otras Areas Protegidas, se deber ceir nicamente a los procedimientos detallados en el
presente Captulo.
Por ltimo, se entrega un resumen a modo de diagrama en las Lminas 9.305.4.A y 9.305.4.B,
para precisar la jerarquizacin descrita anteriormente.
9.305.5
9.305.501
Areas Protegidas a travs de Leyes de la Repblica
La identificacin de reas protegidas como parte integral de su medio circundante es de gran

importancia en un proyecto vial, pues una correcta identificacin ayudar a obtener buenos soluciones y a
conseguir fluidez con la comunidad y organismos revisores. En el nivel de Idea, permitir seleccionar ciertas
reas de emplazamiento que eventualmente no afecten a dichas reas, o bien, disminuyan los impactos
sobre los recursos que admite.
Por su parte, en el nivel de Perfil, la correcta identificacin de estas reas como parte de la
informacin bsica requerida, contribuir a una mejor definicin de soluciones. En los niveles de Estudio
Preliminar, Anteproyecto y Estudio Definitivo, la certeza de que el proyecto afecte un Area Protegida segn
sea el caso, permitir definir trazados ambientalmente amigables, metodologas adecuadas para la lnea
base, as como evaluar, cuantificar y mitigar idneamente los impactos identificados.
La construccin de las obras, crtica desde el punto de vista ambiental, est ligada ntimamente
con la fase anterior, puesto que de esta ltima derivan las especificaciones que el contratista deber asumir
e incorporar en la gestin integral de la obra.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
Vol. N9
AREAS PROTEGIDAS CUYA AFECTACION POR UN PROYECTO

VIAL DETERMINA EL INGRESO AL SEIA
Areas de
Preservacin Ecolgica
Monumentos Naturales
Parques Marinos
Reservas Marinas
Parques Nacionales
Se da cumplimiento
a la letra e) del art. 3 del
Se da cumplimiento
a la letra p) del art. 3 del
Reservas Nacionales
Pertinencia
de Ingreso al SEIA
Reservas Forestales
Reservas de Regiones
Vrgenes
Desarrollo del estudio

de acuerdo a lo sealado
en los Captulos
9.300, 9.400, 9.500 y 9.600
Zonas de Conservacin
Histrica
Resolucin de
Calificacin Ambiental
Zonas o Centros Turstico de

Inters Nacional
Plan de Manejo Integral
(Fase de Ejecucin)
Zonas Hmedas de
Importancia Internacional
Zonas Tpicas o Pintoresca
EDICIN 2015
9.305.4.A
Diciembre 2003
MANUAL DE
CARRETERAS
Vol. N 9
OTRAS AREAS PROTEGIDAS CUYA

AFECTACION DEBIDO AL DESARROLLO DE UN PROYECTO VIAL
NO AMERITA EL INGRESO AL SEIA
9.305.4.B
Diciembre 2003
Distrito de Conservacin de
Suelos, Agua y Bosques
Areas de Prohibicin de Caza
Lugares de Inters
Histrico - Cientfico
Areas de Proteccin
para la Conservacin de la
Riqueza Turstica
No hay obligacin de ingresar al SEIA,

slo cabe la posibilidad de ingresar en forma voluntaria
Areas de Desarrollo Indgena

Desarrollo del Estudio segn las normas y requerimientos
presentados en los Captulos 9.300, 9.400, 9.500 y 9.600
Sitios Prioritarios para la
Conservacin de la Diversidad
Biolgica
Planes de Manejo Ambiental

(Fase de Ejecucin y de Mantenimiento y Explotacin)
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.5
Diciembre 2003
En las Tablas 9.305.501.A y 9.305.501.B se establece la cantidad de Areas Protegidas para el

SEIA y Otras Areas Protegidas, por categora, que es posible encontrar en nuestro pas. En el anexo
Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios de este Volumen N 9 se exhiben cuadros con informacin
relativa estas reas por regin (con su respectivo nombre); provincia y comuna donde se emplazan, y
cuerpos legales que las crean.
En cada caso, se deber recopilar informacin en la Direccin de Vialidad para determinar la
existencia de cartografa que precise la ubicacin de las reas creadas a la fecha en nuestro pas. An
cuando esa informacin ir siendo actualizada, se deber considerar que la informacin contenida en el
Volumen N 9, es una informacin til para el estudio del proyecto pero no libera de la responsabilidad de
conocer otras reas protegidas que pudieran figurar en la legislacin.
TABLA 9.305.501.A
NUMERO DE AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA DEFINIDAS EN CHILE
Categora
Cantidad
Areas de Proteccin de Recursos de Valor

Natural o Patrimonio Cultural
Centros de Inters Turstico Nacional
Monumento Natural
Parques Marinos
Parque Nacional
Reserva de Regiones Vrgenes
Reservas Marinas
Reserva Nacional
Reserva Forestal
Santuarios de la Naturaleza
Zona Tpica o Pintoresca
Zonas Tursticos de Inters Nacional
Zona de Conservacin Histrica
No se pueden determinar a priori pues se van generando en

la medida que los Instrumentos de Planificacin Territoriales
las definan
3
542(*)
22
No se han declarado
31
No se han declarado
3
24
24
26
72
3
18
(*) La Ley 17.288 de Monumentos Nacionales establece que todos los bienes del patrimonio arqueolgico son monumentos
por el solo ministerio de la ley, por lo tanto, aquellos que sean encontrados en el transcurso de la vida til de un proyecto
vial, especialmente en las etapas de estudio, construccin y explotacin, debern considerarse como tales.
TABLA 9.305.501.B
NUMERO DE OTRAS AREAS PROTEGIDAS DEFINIDAS EN CHILE
Categora
Cantidad
Areas de Proteccin de Caza
13
Areas de Proteccin para la Conservacin de la Riqueza Turstica
31
Distritos de Conservacin de Suelos, Bosques y Aguas.

Lugares de Inters Cientfico.
no se han declarado
3
Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Diversidad Biolgica
EDICIN 2015
101
VOLUMEN N 9
9.305.502
9.305.5
Diciembre 2003
Areas Protegidas por Acuerdos y Convenios Internacionales
Los compromisos ambientales adquiridos por nuestro pas, a travs de convenios y acuerdos
internacionales, establecen en algunos casos la obligatoriedad de incluir zonas geogrficas y/o elementos
patrimoniales distintivos en listados definidos por los pases integrantes, y donde se establece la necesidad
de resguardarlos de cualquier actividad que pueda mermar el valor de sus recursos, transformndose en
reas de inters mundial.
Ahora bien, dichas reas son generalmente homologables con aquellas categoras existentes
en nuestro pas y que son consideradas para efectos de ingreso al SEIA, por lo cual, es de vital importancia
que en el transcurso del ciclo de vida de un proyecto vial, cualquiera sea su naturaleza, se determine esta
coyuntura, de manera tal que se pueda definir la pertinencia de adoptar los procedimientos del presente
Volumen N 9.
La Tabla 9.305.502.A entrega el listado con la cantidad de reas generadas mediante este
mecanismo, precisando en el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9
el nombre, ubicacin administrativa y cuerpos legales que las crean
TABLA 9.305.502.A
AREAS PROTEGIDAS DEFINIDAS POR ACUERDOS INTERNACIONALES
Categora Internacional
Categora Nacional
Cantidad
Patrimonio de la Humanidad
17
Reservas de la Biosfera
Unidades que Conforman el SNASPE
Sitios Ramsar
Sitios Ramsar
En el caso de las Reservas de la Bisfera, las cuales son ratificadas por la UNESCO, pueden
englobar en algunos casos dos o ms categoras. Por ejemplo, la Reserva de la Biosfera Lauca comprende
el Parque Nacional Lauca, la Reserva Nacional Las Vicuas y el Monumento Natural Salar de Surire.
La convencin relativa a los humedales de importancia internacional, especialmente como
hbitat de aves acuticas (RAMSAR), se origin en Ramsar (Irn) en 1971. All se firm el convenio el 2 de
Febrero de ese mismo ao, entrando en vigor en 1975. Esta convencin fue motivada por la preocupacin
acerca de la disminucin de las poblaciones de aves acuticas y sus hbitats; con los aos, esto se ha
ampliado a todos los aspectos referidos al uso racional y conservacin de los humedales.
9.305.503
Identificacin de Restricciones
La inclusin de proyectos viales al SEIA, considerando la pertinencia de ingreso estipulada en

el Art. 3, letras e) y p) del Reglamento del SEIA, no excluye la responsabilidad de evitar el desarrollo de
actividades que mermen la calidad del entorno de Areas Protegidas para el SEIA.
Dicha eventualidad se resguarda por medio de Restricciones que se conciben en los cuerpos
legales que les dan origen y que, en muchos casos, concomitan con las prescripciones derivadas del
Estudio de Impacto Ambiental que se presenta a CONAMA asociado al proyecto vial. En el caso de Otras
Areas Protegidas, si bien es cierto no se consideran para efectos del SEIA, tambin se asocian restricciones
tendientes a proteger el recurso asociado.
Estas limitaciones, impuestas al desarrollo de actividades, determinan la adopcin de
procedimientos conducentes a aumentar la eficacia de su gestin, lo que se traduce en una maximizacin
de sus beneficios y en una reduccin de los impactos ambientales negativos asociados.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.5
Diciembre 2003
En tanto, la limitacin impuesta no diferencia el tipo de proyecto que est dando origen a la
infraestructura vial, vale decir, es aplicable tanto para proyectos de Nuevo Trazado, Recuperacin de
Estndar o Cambio de Estndar, por lo cual, los esfuerzos debern concentrarse en el conocimiento de
dichas limitaciones e identificar la fase en la que pueden manifestarse (Estudio, Ejecucin y, Mantenimiento
y Explotacin), de manera tal que las propuestas generadas sean pertinentes.
Las Tablas 9.305.503.A y 9.305.503.B, entregan un resumen con las restricciones impuestas
por cada cuerpo legal que da origen a un Area Protegida para el SEIA y para Otras Areas Protegidas
respectivamente, en cuyo caso se determina tambin la aplicabilidad que tendran dichas salvedades en
cada etapa del proyecto.
TABLA 9.305.503.A
RESTRICCIONES AL DESARROLLO
DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA
Ciclo de Vida del Proyecto
Categora
de Area
Protegida
Reserva
Nacional,
Reserva
Forestal,
Parque
Nacional,
Reserva de
Regiones
Vrgenes,
Monumento
Natural.
Santuarios
de la
Naturaleza
Parques
Marinos y
Reservas
Marinas
Niveles de Estudio
Estudio Preliminar,
Anteproyecto o Estudio
Definitivo
Idea
Perfil
Consideraciones de
sometimiento al
SEIA de acuerdo a
lo sealado en el
Art. 3, letras e) y p)
del Reglamento del
SEIA.
Consideraciones
de sometimiento
al SEIA de
acuerdo a lo
sealado en el
Art. 3, letras e) y
p) del
Reglamento del
SEIA.
Consideraciones de
sometimiento al
SEIA de acuerdo a
lo sealado en el
del Reglamento del
SEIA.
Consideraciones
de sometimiento
al SEIA de
acuerdo a lo
sealado en el
Art. 3, letras e) y
p) del
Reglamento del
SEIA.
Ejecutar levantamiento
de informacin en
concordancia con lo
expresado en el Art. 31
prrafo 3 de la Ley
17.288.
Consideraciones
de sometimiento
al SEIA de
acuerdo a lo
sealado en el
Art. 3, letras e) y
p) del
Reglamento del
SEIA.
No se definen en forma
explcita, por lo cual se
recomienda generar
pertinentes canales de
comunicacin con
SERNAPESCA, de
manera tal que las
definiciones de trazado,
levantamiento de
informacin o cualquier
actividad proyectada al
interior de stas minimice
el impacto sobre los
recursos existentes.
Consideraciones de
sometimiento al
SEIA de acuerdo a
lo sealado en el
del Reglamento del
SEIA.
Ejecutar acciones
especificadas en los Art.
25 y Art. 34 de la Ley
18.362 producto del
levantamiento de
informacin.
EDICIN 2015
Ejecucin
(Construccin)
Mantenimiento y
Explotacin
Ejecutar acciones
especificadas en el Art. 25
y 34 de la Ley 18.362 sin
estar contempladas en las
bases de licitacin.
Ejecutar acciones
especificadas en los
Art. 25 y 34 de la Ley
18.362.
Ejecutar acciones
precisadas en el Art. 7 de
la Ley 19.473.
Ejecutar actividades no
contempladas en las
bases de licitacin en
concordancia con lo
prrafo 3 de la Ley
17.288.
Ejecutar acciones
precisadas en el Art. 7 de
la Ley 19.473
No se definen en forma
explcita, por lo cual se
recomienda generar
comunicacin con
SERNAPESCA, de
manera tal que todas
aquellas obras que no
estando contempladas en
las bases de licitacin, y
puedan afectar los
recursos existentes al
interior de estas reas, se
reduzcan.
Ejecutar acciones
precisadas en el Art.7
de la Ley 19.473.
Ejecutar actividades
en concordancia con
lo expresado en el
Art. 31 prrafo 3 de la
Ley 17.288.
Ejecutar acciones
precisadas en el Art.7
de la Ley 19.473.
No se definen en
forma explcita, por lo
cual se recomienda
generar pertinentes
canales de
comunicacin con
SERNAPESCA, de
manera tal que todas
aquellas obras
tendientes a
incrementar el xito
de la operacin y
mantencin de ruta
no afecten los
interior de estas.
VOLUMEN N 9
9.305.5
Diciembre 2003

DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA
Categora
de Area
Protegida
Niveles de Estudio
Ejecucin
(Construccin)
Mantenimiento y
Explotacin
Monumentos
Histricos
Consideraciones de Consideraciones de
sometimiento al
sometimiento al
SEIA de acuerdo a SEIA de acuerdo a
lo sealado en el
lo sealado en el
Art. 3, letras e) y p) Art. 3, letras e) y p)
del Reglamento del del Reglamento del
SEIA.
SEIA.
especificadas tanto en
el Art. 22 de la Ley
17.288 como en el Art.
29 letra c) de la Ley
19.253, producto del
levantamiento de
informacin
Definir trazados o
alternativas en
conformidad con lo
dispuesto en el Art. 12
de la Ley 17.288
especificadas en el Art.
29 letra c) de la Ley
19.253.
Ejecutar obras que
ocasionen perjuicios a
los recursos
especificados en el Art. 1
de la Ley 17.288
Ejecutar actividades que
no estando contempladas
en las bases de licitacin,
contravengan lo
dispuesto en el Art. 12 de
la Ley 17.288
especificadas en el
Art. 29 letra c) de la
Ley 19.253.
Ejecutar obras que
ocasionen perjuicios
a los recursos
especificados en el
Art. 1 de la Ley
17.288
que contravengan lo
dispuesto en el
Art.12 de la Ley
17.288
Zona Tpica o
Pintoresca
sometimiento al
sometimiento al
lo sealado en el
lo sealado en el
SEIA.
SEIA.
Definicin de trazados
o alternativas en
concordancia con los
procedimientos
sealados en el Art. 30
de la Ley 17.288
contempladas en las
bases de licitacin, en
concordancia con lo
de la Ley 17.288.
en concordancia con
lo expresado en el
Art. 30 de la Ley
17.288.
Zonas o
Centros
Tursticos de
Inters
Nacional
sometimiento al
sometimiento al
lo sealado en el
lo sealado en el
SEIA.
SEIA.
Definicin de trazados
o alternativas en
concordancia con los
procedimientos
sealados en el Art. 11
del Decreto Ley 1.224
que crea el
SERNATUR.
contempladas en las
bases de licitacin, en
concordancia con lo
del Decreto Ley 1.224
en concordancia con
lo expresado en el
Art. 11 del Decreto
Ley 1.224
Zona de
Conservacin
Histrica
sometimiento al
sometimiento al
lo sealado en el
lo sealado en el
SEIA.
SEIA.
Definicin de trazado o
alternativas en
concordancia con lo
Segundo Prrafo del
D.F.L. 458
contempladas en las
bases de licitacin y que
contravengan lo sealado
en el Art. 60 segundo
prrafo del D.F.L. 458
contempladas en el
Art. 60 segundo
prrafo del
D.F.L.458
Areas de
Proteccin de
Recursos de
Valor Natural
o Patrimonio
Cultural
sometimiento al
sometimiento al
lo sealado en el
lo sealado en el
SEIA.
SEIA.
Definicin de trazado o
alternativas en
concordancia con lo
expresado en el Art.60
segundo prrafo del
D.F.L. Ley 458
contempladas en las
bases de licitacin y que
contravengan lo sealado
en el Art. 60 segundo
prrafo del D.F.L. 458.
que afecten reas
contempladas en el
Art. 60 segundo
prrafo del D.F.L.
458
Zonas
Hmedas de
Importancia
Internacional
(Sitios
RAMSAR)
sometimiento al
sometimiento al
lo sealado en el
lo sealado en el
SEIA.
SEIA.
No se definen
explcitamente
No se definen
explcitamente
No se definen
explcitamente
Idea
Estudio Preliminar,
Anteproyecto o
Estudio Definitivo
Perfil
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.5
Diciembre 2003
TABLA 9.305.503.B
DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN OTRAS AREAS PROTEGIDAS
Categora
de Area
Protegida
Niveles de Estudio
Idea
Perfil
Estudio Preliminar,
Anteproyecto o
Estudio Definitivo
No se precisan, por lo
cual, deber
establecerse
permanentes canales
de comunicacin con
el SAG para
determinar los
procedimientos a
seguir durante el
levantamiento de
informacin
Ejecucin
(Construccin)
Mantenimiento y
Explotacin
No se encuentran bien
definidas, por lo cual
deber establecerse
permanentes canales
de comunicacin con el
SAG para determinar la
factibilidad de efectuar
obras que no estn
contempladas en las
bases de Licitacin
No se encuentran
bien definidas, por
lo cual deber
establecerse
permanentes
canales de
comunicacin con el
SAG para
determinar los
procedimientos a
seguir
No se consideran, no
obstante, ser de vital
Distritos de
importancia establecer
Conservacin la probable afectacin
del rea en esta etapa,
de Suelos,
Bosques y
con el fin de definir
Aguas
probables rutas que
reduzcan los impactos
ambientales
obstante, se deber
precisar con el
mximo de detalle la
afectacin del rea y
as definir los
procedimientos
ambientales a
abordar en la etapa
de estudio
Areas de
Prohibicin
de caza
la probable afectacin
probables rutas que
ambientales
obstante, se deber
precisar con el
mximo de detalle la
afectacin del rea y
as definir los
procedimientos
ambientales a
abordar en la etapa
de estudio
contempladas en el
Art. 7 de la Ley
Levantamiento de
Informacin
contempladas en el Art.
7 de la Ley 19.473.
contempladas en el
Art. 7 de la Ley
19.473
Areas de
Proteccin
para la
Conservacin
de la Riqueza
Turstica
del rea, con el fin de
definir probables rutas
que reduzcan los
impactos ambientales
obstante, se deber
precisar con el
mximo de detalle la
afectacin del rea y
as definir los
procedimientos
ambientales a
abordar en la fase de
estudio
contempladas en el
Art. 4 de la Ley
Levantamiento de
Informacin
contempladas en el Art.
4 de la Ley 18.378, sin
estar contempladas en
las bases de licitacin
contempladas en el
Art. 4 de la Ley
18.378
obstante, se deber
precisar con el
mximo de detalle la
afectacin del rea y
as definir los
procedimientos
ambientales a
abordar en la etapa
de estudio
No se definen
expresamente, en
tanto regulan
actividad minera. No
obstante, se
recomienda generar
pertinentes canales
de comunicacin con
los organismos que
administran las
mencionadas reas,
de manera tal que
cualquier actividad
proyectada al interior
de stos minimice el
impacto sobre los
recursos existentes
No se definen
No se definen en
expresamente, en tanto
forma explcita, por
regulan actividad
lo cual se
minera. No obstante, se
recomienda generar
recomienda generar
pertinentes canales
de comunicacin
comunicacin con los
con los organismos
organismos que
que administran las
administran las
mencionadas reas,
mencionadas reas, de
de manera tal que
manera tal que
todas aquellas obras
aquellas obras que no
tendientes a
estando contempladas
incrementar el xito
en las bases de
de la operacin y
licitacin, y puedan
mantencin de ruta
afectar los recursos
no afecten los
existentes al interior de
recursos existentes
estas reas, se
al interior de estas.
reduzcan
Lugares de
Inters
HistricoCientfico
probables rutas que
ambientales
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.6
Diciembre 2003
TABLA N 9.305.503.B (Continuacin)

DE ACTIVIDADES DE UN PROYECTO VIAL EN OTRAS AREAS PROTEGIDAS
Categora
de Area
Protegida
Areas de
Desarrollo
Indgena
Niveles de Estudio
Idea
Perfil
probables rutas que
ambientales
obstante, se deber
precisar con el
mximo de detalle la
afectacin del rea y
as definir los
procedimientos
ambientales a
abordar en la etapa
de estudio
Sitios
Prioritarios
para la
Conservacin del rea en esta etapa,
de la
probables rutas que
Diversidad
Biolgica
ambientales
9.305.6
obstante, se deber
precisar con el
mximo de detalle la
afectacin del rea y
as definir los
procedimientos
ambientales a
abordar en la etapa
de estudio
Estudio Preliminar,
Anteproyecto o
Estudio Definitivo
No se precisan, no
obstante, la Ley
19.253 en su Art.13,
establece
restricciones que se
podran aplicar a
estas reas en caso
que las comunidades
posean tierras
indgenas inscritas
como tales y se vean
afectadas por el
estudio de
expropiacin.
No se definen
expresamente. No
obstante, se
recomienda generar
pertinentes canales
de comunicacin con
la CONAF, de
manera tal que
cualquier actividad
proyectada al interior
de stos minimice el
impacto sobre los
recursos existentes
Ejecucin
(Construccin)
Mantenimiento y
Explotacin
No se precisan, no
obstante, la Ley 19.253
en su Art.13, establece
restricciones que se
podran aplicar a estas
reas en caso que las
comunidades posean
tierras indgenas
inscritas como tales y
se vean afectadas por
actividades no
consideradas en las
Bases de Licitacin.
No se consideran
No se definen
expresamente, en tanto
regulan actividad
minera. No obstante, se
recomienda generar
comunicacin con
CONAF, de manera tal
que aquellas obras que
no estando
contempladas en las
bases de licitacin, y
puedan afectar los
interior de estas reas,
se reduzcan
No se definen en
forma explcita, por
lo cual se
recomienda generar
pertinentes canales
de comunicacin
con la CONAF, de
manera tal que las
obras no afecten los
recursos existentes
al interior de stos.
En el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9, se

presentan por regiones, las Areas Protegidas para el SEIA, Otras Areas Protegidas, y los Sitios Prioritarios
por categora, identificando la comuna a la cual pertenecen.
9.305.7
9.305.701
Definicin de Criterios para el Levantamiento de Informacin
Las particularidades que caracterizan, tanto un Area Protegida para el SEIA como Otras Areas
Protegidas, determinan la necesidad de profundizar el conocimiento de aquellos recursos que se ven
afectados por la generacin de un proyecto vial, circunstancia que deber ser abordada correctamente y de
acuerdo a las necesidades de cada fase de su ciclo de vida.
Los criterios que se debern emplear para cumplir con dichos requerimientos, sern aquellos
desarrollados en los Tpicos correspondientes a la Caracterizacin del Medio Ambiente para los diferentes
niveles de estudio y tambin para los diferentes tipos de proyecto. (Captulos 9.400, 9.500 y 9.600)
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VOLUMEN N 9
9.305.6
Diciembre 2003
Previo al levantamiento de informacin, se deber gestionar ante el organismo competente el

permiso para ingresar al rea, situacin que cobra especial relevancia en aquellos territorios que abarcan
grandes superficies y donde existe una alta probabilidad de afectarlos. Para ello, se remitir una carta
formal en la que se detallar, tanto las actividades a ejecutar como los sectores donde stos se
concentrarn, de manera tal que el organismo administrador especifique todas las prescripciones
necesarias para garantizar un correcto desempeo al interior del rea.
La Tabla 9.305.701.A detalla los organismos a los cuales se deber acudir para cumplir con la
citada gestin. Cabe sealar que las solicitudes debern ser pedidas en todos aquellos casos que se
requiera ingresar a un lugar con acceso restringido, independientemente de s se trate de estudios para la
construccin o mantenimiento de un camino.
TABLA 9.305.701.A
ORGANISMOS SECTORIALES A LOS CUALES SE DEBERN SOLICITAR PERMISOS
PARA EFECTUAR LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DURANTE LAS ETAPAS DE ESTUDIO
Area Protegida y/o Sensible
Organismo
Reserva Forestal,
Reserva Nacional,
Parque Nacional,
Reserva de Regiones Vrgenes,
Monumento Natural,
Sitios RAMSAR.
Parques Marinos,
Reservas Marinas.
Servicio Nacional de Pesca, (SERNAPESCA)
Monumentos Histricos,
Zonas Tpicas o Pintorescas.
Consejo de Monumentos Nacionales, (CMN)
Zonas y Centros Tursticos de Inters Nacional.
Servicio Nacional de Turismo, (SERNATUR)
Zonas de Conservacin Histrica.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, (MINVU)
Areas de Preservacin Ecolgica Contenidas en

los Instrumentos de Planificacin Territorial.
CONAF: Se deber contactar la Oficina Regional correspondientes al

lugar de emplazamiento del Proyecto.
En caso que se requiera estudiar fauna mediante el sistema de captura
o trampeo, se deber solicitar el permiso correspondiente al SAG.
Dirigirse al organismo con competencia en el Instrumento de

Planificacin Territorial existente, y que incorpora el rea afectada.
(Intendencia, Gobernacin o Municipalidad)
Ante la eventualidad que el rea afectada corresponda a alguna
categora ya definida, se deber recurrir al organismo que las
administra.
CONAF o CMN, dependiendo de quien administre el rea afectada.
Santuario de la Naturaleza.
Distritos de Conservacin de Suelos, Bosques y

Aguas; Areas de Prohibicin de Caza; Areas de
Servicio Agrcola y Ganadero, (SAG)
Proteccin para la Conservacin de la Riqueza
Turstica.
En caso que se requiera estudiar fauna mediante el sistema de captura

o trampeo, se deber solicitar el permiso correspondiente al SAG.
En las Areas de Desarrollo Indgena, la solicitud de ingreso para el levantamiento de

informacin no es obligatoria, ya que la CONADI no tiene competencias para librar tal permiso. No obstante,
se deber informar a ella y a las comunidades locales las actividades que se emprendern. Sin embargo, se
deber tener en cuenta que en estas reas se tendr, en general, una gran cantidad de informacin
levantada previamente, razn por la cul no sera necesario ingresar a ellas.
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VOLUMEN N 9
9.305.7
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Cuando se caracteriza el Medio Socioeconmico circunscrito a Monumentos Histricos y Zonas

Tpicas, se requerir analizar los siguientes aspectos relativos a aspectos urbansticos:
-
Usos actuales en torno al Monumento Histrico, definiendo uso particular, residencial, institucional, etc.;
Levantamiento de uso de suelo en los edificios que componen la zona tpica o monumento,
especificando usos residenciales, comerciales, institucionales, servicios, industria, reas verdes,
equipamiento, etc.;
Estado de Conservacin, referido a los inmuebles mismos como al espacio pblico asociado a ellos.
La caracterizacin relativa a componentes del Medio Socioeconmico deber considerar:
Poblacin residente, identificando proporcin de propietarios y arrendatarios,

Poblacin usuaria del rea,
Existencia de grupos organizados referidos a la conservacin del sitio de inters, por ejemplo, Comits
de Adelanto, Juntas de Vecinos o Organizaciones no Gubernamentales.
Respecto de las obras que se enmarquen en un programa de mantenimiento y que no cuenten con anlisis
en la fase de estudio, el responsable de dicho mantenimiento deber solicitar los permisos a los organismos
competentes.
9.305.702
Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de Impactos Ambientales en Areas Protegidas
La naturaleza de los proyectos viales y la experiencia adquirida en lo concerniente a su gestin

ambiental, permiten conocer los impactos que se asocian a cada una de las actividades ejecutadas
principalmente en la etapa de construccin.
Ahora bien, cuando estos proyectos intervienen reas protegidas, la legislacin que las acoge
tiende a reducir el desarrollo de determinados impactos producto de las restricciones que ella impone.
Por otro lado, prescripciones complementarias derivadas de la gestin de un proyecto vial, que
no estn contenidas en los cuerpos legales que crean las reas, tienden a prevenir el desarrollo de otras
actividades que se asocian a una variada gama de impactos. Ello, con el fin de incrementar la preservacin
de los componentes o elementos que caracterizan estas reas, especialmente de aquellas que se definen
en funcin de ambientes naturales, como Parques Nacionales, Santuarios de la Naturaleza, Zonas de
Inters Turstico Nacional, etc.
Tales actividades indicadas precedentemente tienen que ver con la operacin de las siguientes
obras durante la construccin de las obras:
-
Instalacin, Operacin y Abandono de Faenas;

Instalacin, Operacin y Abandono de Campamentos;
Operacin de Plantas de Produccin de Materiales;
Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos;
Apertura, Uso y Abandono de Botaderos.
En este contexto, la identificacin de los impactos genricos, presentados en las Lminas

9.301.304(2).A y 9.301.304(2).B, se reducira a causa de las justificaciones detalladas anteriormente. No
obstante, existe la posibilidad que se decida emplazar y poner en funcionamiento algunas de estas
estructuras al interior de un rea protegida, en cuyo caso, se deber asumir la generacin de los impactos
sealados en dichas Lminas y la necesidad de identificarlos.
En definitiva, el proceso de identificacin de impactos ambientales deber considerar los
procedimientos presentados en los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600 para los proyectos de Nuevo Trazado,
Cambio de Estndar y Recuperacin de Estndar respectivamente. En forma complementaria, se asumen
como impactos especficos del desarrollo de un proyecto vial al interior de reas protegidas, los
caracterizados en las Tablas 9.305.702.A y 9.305.702.B.
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9.305.7
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TABLA 9.305.702.A
IMPACTOS AMBIENTALES AL INTERIOR
DE AREAS PROTEGIDAS EN FASE DE CONSTRUCCION
Impacto Ambiental
Medio
Perjudicado
Componente
Perjudicada
Alteracin del Estado de

Conservacin de Zonas
Tpicas o Monumentos
Histricos
Efectos potenciales por vibraciones derivadas del

movimiento de maquinarias y vehculos, lo que
podra afectar el estado de conservacin de
edificios y estructuras asociadas a dichas reas.
Socioeconmico
Arqueologa y
Patrimonio
Cultural
Alteracin de los flujos

Tursticos
La ejecucin de un Nuevo Trazado, Mejoramiento

de Estndar o Cambio de Estndar, modifica los
flujos de turistas hacia AP o AS, a causa de la
interrupcin a los accesos de dichas reas
Socioeconmico
Arqueologa y
Patrimonio
Cultural
TABLA 9.305.702.B
IMPACTOS AMBIENTALES AL INTERIOR
DE AREAS PROTEGIDAS EN FASE DE MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION
Medio
Componente
Impacto Ambiental
Perjudicado
Perjudicada
Efecto barrera
La explotacin de una nueva ruta en las

inmediaciones del AP o AS segn corresponda,
puede reducir el acceso de los potenciales
turistas.
Socioeconmico
Asentamientos
Humanos
Cierre Temporal de algunos

Sectores
El mantenimiento de una va puede originar el

cierre temporal de alguna zona del rea
protegida.
Socioeconmico
Asentamientos
Humanos
Molestias a la Fauna en
Zonas de Reproduccin
Las actividades propias del Mantenimiento puede

originar un impacto puntual tanto en el espacio
como en el tiempo en lugares de reproduccin
Bitico
Fauna
Respecto de la cuantificacin de los impactos ambientales, sta se desarrollar siguiendo lo

estipulado para cada tipo de proyecto y cada nivel de estudio en los Captulos 9.400, 9.500 y 9.600.
La valoracin de los impactos ambientales asociados a proyectos que afectan reas
protegidas, se efecta casi en forma ntegra de acuerdo al mtodo general propuesto en los Captulos
9.400, 9.500 y 9.600 para los niveles de Estudio Preliminar y Anteproyecto. La diferencia radica en que gran
parte de los impactos debern ser valorados teniendo en cuenta que el componente que se altera est al
interior de un rea protegida. Esto deber hacer valorizar los impactos con un mayor grado de significancia.
Para evitar variaciones de juicio, se considera pertinente que en reas protegidas se atribuya al
territorio afectado una elevada importancia en la dinmica de su entorno, puesto que la comunidad con
todos sus actores involucrados (cientficos, educadores y/o organizaciones gubernamentales), valora la
presencia de elementos y beneficios de diversa ndole dignos de ser perpetuados.
9.305.703
Medidas Ambientales en Areas Protegidas
Las medidas ambientales tendientes a prevenir y/o mitigar los impactos negativos generados al
interior de reas protegidas, se ajusta a lo sealado respecto del tema en los respectivos Captulos de los
diferentes tipo de proyecto. No obstante, para atender posibles coyunturas de diversa ndole se har
necesario complementar o adecuar su contenido y los procedimientos que las orientan. Con ello se
propender al cumplimiento ntegro de dichas medidas, as como al xito de la gestin ambiental de un
proyecto vial que afecta este tipo de reas.
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VOLUMEN N 9
9.305.703(1)
9.305.7
Diciembre 2003
Consideraciones Especiales para Obras.
De acuerdo a lo expresado precedentemente, el emplazamiento y posterior funcionamiento de

obras en la etapa de construccin debern quedar restringidos al interior de reas protegidas,
especialmente en aquellas consideradas para el SEIA, Parques Nacionales, Reservas Naturales o
Santuarios de la Naturaleza.
En aquellas reas definidas por la presencia de elementos del Patrimonio Cultural, como
Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Pintorescas o Zonas de Conservacin Histrica, se debern alejar
las actividades del rea que los definen.
El objetivo es concentrar las obras en la Faja Fiscal definida durante la etapa de estudio y, de
esta manera, reducir los impactos que mermen cualitativa y cuantitativamente los recursos o elementos
ambientales que las caracterizan. Las obras a las que se hace mencin, corresponden a las siguientes:
-
Instalacin de Faena y Campamentos,

Plantas de Produccin de Materiales, (chancado, hormign, etc.)
Emprstitos, y
Botaderos.
No obstante, ante la eventualidad que la empresa adjudicataria de las obras obvie estas
recomendaciones, deber efectuar la gestin necesaria ante la CONAMA para garantizar la pertinencia de
ingresar individualmente dichos proyectos al SEIA, en concordancia con lo expresado en el Art. 3, letra p),
Ttulo I del Reglamento de la Ley 19.300.
En el caso que la decisin afecte Otras Areas Protegidas, la aprobacin de emplazamiento y
funcionamiento deber ser entregada por la Inspeccin Fiscal en conjunto con los organismos sectoriales
con competencia ambiental en dichas reas (SAG, CONAF, CONADI, etc.).
De producirse ambas situaciones, se considerarn los preceptos expuestos en la Tabla
9.305.703(2).A los cuales complementan las medidas ambientales existentes, las que a su vez debern
formar parte de los respectivos Planes de Manejo.
9.305.703(2)
Medidas Ambientales Complementarias.
En la Tabla 9.305.703(2).A se precisan las medidas ambientales que complementan las

expuestas en el Tpico 9.304.4 Medidas Ambientales, y que en conjunto buscan reducir los impactos al
interior de reas protegidas.
En ellas se identifican las acciones impactantes, los componentes afectados, el impacto
generado sobre este ltimo, para finalmente exponer la medida ambiental que permitir mitigar, reparar o
compensar el dao producido, segn sea el caso.
9.305.703(3)
Planes Especiales.
Se complementa la estructura y procedimientos definidos en el Numeral 9.304.701 Proyecto de

Paisajismo, otorgando mayor nfasis al anlisis o estudio de los elementos administrativos, espacio
funcional y factor demogrfico.
El elemento humano cobrar mucha relevancia, especialmente en aquellas reas donde se
concentra numeroso pblico en sus dependencias (Parques Nacionales, centros de inters turstico, etc.),
por lo tanto, el factor funcional que da respuesta a las diferentes actividades del hombre en ese entorno
tienen que ser consideradas atentamente, propendiendo tanto a la satisfaccin del visitante como al
resguardo de los recursos que caracterizan el rea.
Los aspectos de seguridad que garantizan el correcto desenvolvimiento del usuario en el rea,
as como la proteccin de los recursos, tambin sern abordados adecuadamente, garantizando que ellos
no generen un cambio notable en los contrastes naturales.
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9.305.7
Diciembre 2003
Para el caso de Instalaciones de Faena y Campamentos, Plantas de Produccin de Materiales,

Emprstitos y Botaderos, las adecuaciones incorporadas se asumen slo en caso que el adjudicatario de
las obras contravenga la recomendacin de circunscribir estas instalaciones fuera de los lmites o reas que
las definen.
Con ello, se propender a mitigar, reparar o compensar los impactos desencadenados en el
entorno del proyecto, y a proyectar la subsistencia de los elementos que caracterizan las reas protegidas.
TABLA 9.305.703(2).A
IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS AMBIENTALES EN AREAS PROTEGIDAS
Impacto
Medidas Ambientales
EXPROPIACION Y PREPARACION DE LA FAJA
Medidas de Mitigacin:
- Efectuar tala rasa solo en el rea de servicio de la Faja Fiscal (calzada, bermas
y reas donde se ubican obras de arte),
- En la superficie restante que conforma la Faja Fiscal se deber efectuar un raleo
selectivo dejando al menos un rbol cada 2 m, privilegiando especies con
atractivos paisajsticos (flores vistosas, copas frondosas, etc.) y/o que puedan
encontrarse en categora de conservacin o ser endmicas.
- Disminucin de superficie vegetada.
Medidas de Reparacin:
- Vegetacin y Fauna: Rescate y traslado de individuos en categora de
conservacin y/o endmicos a sitios propios del rea (cuando exista factibilidad
tcnica).
Medidas de Compensacin:
- Reforestar con especies propias del rea afectada, especialmente si se
encuentran en categora de conservacin y/o son endmicas.
INSTALACION, OPERACION Y ABANDONO DE FAENAS Y CAMPAMENTOS

Medio Fsico:
-
Efecto barrera,
Riesgo de inundaciones,
Cambio en los flujos de caudales,
Cambio en los procesos de erosindepositacin,
Afectacin de aguas superficiales,
Destruccin total de sitios de inters
geolgico,
Prdida de suelo orgnico (material de
escarpe),
Compactacin de suelo, afectando
propiedades tales como capacidad de
aireacin, incremento del escurrimiento
superficial, disminucin de la capacidad de
retencin de agua (drenaje) y la capacidad
portante,
Contaminacin de suelo por vertido de
sustancias contaminantes,
Disminucin de su capacidad de uso,
Inestabilidad de taludes, cortes y
terraplenes,
Aumento de erosin en laderas de solana
v/s umbra.
- Emplazamiento a distancia de cursos de agua (ros, lagos, etc.), en zonas de
uso intensivo definidas por los instrumentos de regulacin territorial existentes, o
en las que se estime conveniente la Inspeccin Fiscal y el organismo con
competencia en el rea afectada (SAG, CONAF, SERNATUR, etc.),
- Abastecimiento de agua para consumo desde fuentes externas al rea,
- Emplazamiento en aquellas zonas de uso intensivo definidas por los
instrumentos de regulacin territorial existentes, o en las que estime conveniente
la Inspeccin Fiscal y el organismo con competencia en el rea afectada (SAG,
CONAF, SERNATUR, etc.),
- Acopio y manejo de sustancias contaminantes (aceites, lubricantes, etc.) en
sectores con base constituida por radieres, pallets, geomembranas, plsticos o
cualquier otro elemento contenedor de contaminantes,
- Mantenimiento de vehculos en reas con sistema decantador a nivel del suelo,
- Acopio y manejo de material de escarpe en zonas aisladas para usar
posteriormente en etapa de abandono,
- Escarificado de suelos compactados durante la etapa de abandono.
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TABLA 9.305.703(2).A (Continuacin)

Impacto
Medidas Ambientales
INSTALACION, OPERACION Y ABANDONO DE FAENAS Y CAMPAMENTOS

Medio Bitico:
- Cambio en la estructura de la vegetacin presente y
disminucin de superficie vegetada,
- Alteracin de la riqueza de especies presentes en el
rea y disminucin del nmero de individuos por
especie debido a remocin de biomasa,
- Disminucin del nmero de individuos de especie en
categora de conservacin y/o endmica debido a
remocin de biomasa,
- Disminucin de hbitat disponible,
- Alteracin de la composicin de especies presentes,
- Alteracin de parmetros fsico qumicos por
incorporacin de material alctono,
- Alteracin en el nmero de especies presentes por
efecto de perturbaciones en el sistema acutico,
- Alteracin del nmero de individuos por cambios en
el sistema acutico.
- Emplazamiento de instalaciones en zonas de uso intensivo definidas por

los instrumentos de regulacin territorial existentes o en las que estime
conveniente la Inspeccin Fiscal y el organismo con competencia en el
rea afectada (SAG, CONAF, SERNATUR, etc.),
- Rescate y traslado de individuos en categora de conservacin y/o
endmicos a sitios propios del rea (cuando exista factibilidad tcnica),
- Rescate y traslado de individuos que se encuentren en categora de
conservacin y/o endmicos (en caso que sea necesario y exista
factibilidad tcnica),
- Recate y traslado de individuos que se encuentre en categora de
conservacin (en caso necesario).
-
Reforestar con especies propias del rea afectada, especialmente si se

Medio Socioeconmico:
- Alteracin del estado de conservacin,
- Obstruccin temporal de reas de acceso.
- Emplazamiento de instalaciones a ms de 1000 m o en zonas que

estime conveniente la Inspeccin Fiscal y el organismo con competencia
(Consejo de Monumentos Nacionales, Municipalidad, etc.).
- En caso que el emplazamiento afecte el acceso al rea, se debern
generar alternativas seguras y claras que mantengan un flujo normal de
turistas,
- Utilizar sealizacin apropiada que informe de la existencia de un
Patrimonio Cultural.
Medidas de Reparacin y Compensacin:
- Restitucin de reas de acceso e infraestructura alterada,
- Mejoramiento de la infraestructura asociada al rea.
OPERACION DE PLANTAS DE PRODUCCION DE MATERIALES

Medio Fsico:
-
- Emplazamiento a distancia de cursos de agua (ros, lagos, etc.), en

zonas de uso intensivo definidas por los instrumentos de regulacin
territorial existentes, o en las que se estime conveniente la Inspeccin
Fiscal y el organismo con competencia en el rea afectada (SAG,
CONAF, SERNATUR, etc.),
- Efectuar el proceso de chancado en hmedo en perodos de baja
precipitacin,
- Mantencin de vehculos en reas con sistema decantador a nivel del
suelo,
- Acopio y manejo de material de escarpe en zonas aisladas para usar en
etapa de abandono,
- Escarificado de suelos compactados durante la etapa de abandono,
- Acopiar lquidos peligrosos (aceites, combustibles), pinturas y cualquier
elemento contaminante, en reas que posean tanto cierre perimetral
como radier basal, geomebrana, etc.
Efecto barrera,
Cambio en los flujos de caudales,
Cambio en los procesos de erosin-depositacin,
Afectacin de la calidad de aguas superficiales,
Disminucin de la calidad del aire por incremento de
material particulado (PM10),
- Prdida de suelo orgnico (material de escarpe),
- Compactacin de suelo, afectando propiedades tales
como capacidad de aireacin, incremento del
escurrimiento superficial, otras,
- Contaminacin de suelo por vertido de sustancias
contaminantes.
- Retiro inmediato de suelo contaminado a botaderos autorizados.
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Impacto
Medidas Ambientales
OPERACION DE PLANTAS DE PRODUCCION DE MATERIALES

Medio Bitico:
Medidas de Mitigacin
- Cambio en la estructura de la vegetacin
presente,
- Disminucin del nmero de individuos por
especie debido a remocin de biomasa,
- Disminucin del nmero de individuos de la
especie en categora de conservacin y/o
endmica por remocin de biomasa,
- Disminucin de hbitat disponible para las
especies,
- Alteracin de la composicin de especies
presentes,
- Alteracin de parmetros fsico qumicos
por incorporacin de material alctono,
- Alteracin en el nmero de especies e
individuos presentes por efecto de
perturbaciones o cambios en el sistema
acutico.
- Alteracin del estado de conservacin,

- Emplazamiento de instalaciones en zonas de uso intensivo definidas por los

instrumentos de regulacin territorial existentes o en las que estime conveniente
CONAF, SERNATUR, etc.).
Medidas de Reparacin
- Rescate y traslado de individuos en categora de conservacin y/o endmicos a
sitios propios del rea (cuando exista factibilidad tcnica),
- Rescate y traslado de individuos que se encuentre en categora de conservacin
(en caso necesario).
Medidas de Compensacin
- Emplazamiento de instalaciones a ms de 1000 m o en zonas que estime
conveniente la Inspeccin Fiscal y el organismo con competencia en el rea
afectada,
- En caso que el emplazamiento afecte el acceso al rea, se debern generar
alternativas seguras y claras que mantengan un flujo normal de turistas,
- Utilizar sealizacin apropiada que informe de la existencia de un Patrimonio
Cultural.
- Restitucin de reas de acceso e infraestructura alterada.

Medio Fsico:
-
Efecto de barrera,
Cambio procesos de erosin-depositacin,
Afectacin de aguas superficiales,
Prdida de calidad de las aguas,
Prdida de suelo (material de escarpe),
Compactacin de suelo, afectando
portante,
Contaminacin del suelo por vertido de
sustancias contaminantes,
Disminucin de su capacidad de uso,
Prdida de Suelo por fenmenos erosivos,
Inestabilidad de Taludes y Cortes,
Inestabilidad de Terraplenes,
Aumento de erosin en laderas de solana
v/s la de umbra,
Cambios en la morfologa natural.
- Retiro de residuos hacia botaderos, los que debern estar adecuadamente
saneados,
- Prescindir efectuar mantencin de maquinaria y vehculos en las riberas de
cursos de agua,
- Utilizacin permanente de recipientes captadores de residuos,
- Efectuar el despeje de la faja hacia la plataforma, reduciendo de esa manera, la
depositacin de materiales en cursos de aguas,
- Emplazar barreras de contencin en zonas de atravieso de cursos de agua
superficiales y quebradas,
- Definicin de trazados en concordancia con la zonificacin efectuada por
instrumentos de ordenamiento territorial, o bien, donde estime conveniente el
organismo administrador del rea,
- Propender a la concentracin de maquinarias, herramientas e infraestructura
requerida en la faja fiscal existente, en reas de uso intensivo definidas por
instrumentos de ordenamiento territorial o donde estime conveniente el
organismo administrador del rea,
- Acopio y manejo de material de escarpe proveniente de la actividad, en zonas
aisladas para usar posteriormente en etapa de abandono,
- Diseo de trazados alternativos que eviten la afectacin de geoformas singulares.
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Impacto
Medidas Ambientales

Medio Bitico:
presente,
presentes,
- Alteracin del nmero de individuos por
especies debido a remocin de biomasa,
endmica debido a remocin de biomasa,
- Disminucin de hbitat disponible para las
especies.
- Diseo de trazados alternativos por reas consideradas de uso intensivo o con
un mayor grado de degradacin. Ello en concordancia con el ordenamiento
territorial del rea,
- Suspensin de trabajos en zonas con desarrollo de perodos reproductivos.
Medidas de Reparacin y Compensacin:
- Rescate y traslado de individuos en categora de conservacin y/o endmicos, a
- Mantenimiento permanente de reas de acceso alternativas durante la ejecucin
de las obras,
- Entregar calendarizacin oportuna de los trabajos, tanto a los organismos con
injerencia en la administracin del rea como a la comunidad residente.
Medidas de Recuperacin y Compensacin:
- Restaurar las reas de acceso,
- Mejoramiento de las reas de acceso existentes.
APERTURA, USO Y MANEJO DE EMPRESTITOS

Medio Fsico:
- Prdida de suelo (material de escarpe),
- Compactacin del suelo, afectando
portante,
- Disminucin de su capacidad de uso,
- Contaminacin de suelo por vertido de
sustancias contaminantes (aceites y
lubricantes de maquinarias),
- Ocurrencia de fenmenos naturales o
antrpicos susceptibles de causar riesgos.
- Utilizar emprstitos (pozos o canteras), en aquellas zonas de uso intensivo
definidas por los instrumentos de regulacin territorial existentes, o en las que se
estime conveniente la Inspeccin Fiscal y el organismo con competencia en el
rea afectada (SAG, CONAF, SERNATUR, etc.),
- Evitar efectuar la mantencin de maquinaria en el frente de trabajo, utilizando
para ello las zonas acondicionadas en las instalaciones de faenas,
- Utilizar permanentemente recipientes captadores de residuos en los frentes de
trabajo, los cuales sern retirados peridicamente,
- Acopio y manejo de material de escarpe, en zonas aisladas para usar
posteriormente en etapa de abandono,
- Escarificar reas de extraccin (pozos o canteras).
Medio Bitico:
presente ,
presentes,
- Disminucin de hbitats disponibles para
las especies,
presentes,
endmica en rea intervenida.
- Emplazamiento de emprstitos en zonas de uso intensivo definidas por los
instrumentos de regulacin territorial existentes o en las que estime conveniente
CONAF, SERNATUR, etc.).
- Rescate y traslado de individuos en categora de conservacin y/o endmicas, a
- Recate y traslado de individuos que se encuentre en categora de conservacin
(en caso necesario).
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Impacto
Medidas Ambientales
APERTURA, USO Y MANEJO DE BOTADEROS

Medio Fsico:
Incremento del riesgo de erosin,

Cambios en la morfologa natural de terreno,
Prdida de suelo (material de escarpe),
Contaminacin del suelo por vertido de
sustancias contaminantes (aceite y
combustible de maquinaria),
- Incremento del riesgo de erosin,
- Disminucin de su capacidad de uso,
- Ocurrencia de fenmenos naturales o
antrpicos susceptibles de causar riesgos.
- Emplazar botaderos en aquellas zonas de uso intensivo definidas por los
instrumentos de regulacin territorial existentes, o en las que se estime
conveniente la Inspeccin Fiscal y el organismo con competencia en el rea
afectada (SAG, CONAF, SERNATUR, etc.),
- Otorgar al botadero una fisonoma similar al relieve dominante en sectores
aledaos,
- Incorporar tcnicas de conservacin de suelo en zonas con alta precipitacin
- Restituir mediante escarificado todos los caminos de acceso utilizados durante la
operacin del botadero,
- Considerar la revegetacin del botadero con el fin de mejorar las propiedades
fsicas de la estructura,
- Utilizar permanentemente recipientes captadores de residuos en los frente de
trabajo, los cuales sern retirados peridicamente,
- El botadero deber contar con medidas de saneamiento para evitar procesos
erosivos que puedan afectar la vegetacin que colonice estas reas.
Medida de Reparacin:
- Revegetar botaderos con especies nativas del rea.
Medio Bitico:

presente en el rea intervenida,
presentes en rea intervenida,
- Alteracin del nmero de individuos por
especies debido a remocin de biomasa,
- Disminucin de hbitats disponible para las
especies.
- Emplazar botaderos en zonas de uso intensivo definidas por los instrumentos de
regulacin territorial existentes o en las que estime conveniente la Inspeccin
Fiscal y el organismo con competencia en el rea afectada (SAG, CONAF,
SERNATUR, etc.),
- Los botaderos debern contar con medidas de saneamiento para evitar
procesos erosivos que puedan afectar la vegetacin que colonice estas reas o
bien la reforestacin implementada.
conservacin y/o endmicos, a sitios propios del rea (cuando exista factibilidad
tcnica),
- Vegetacin y Fauna: Rescate y traslado de individuos que se encuentren en
categora de conservacin y/o endmicos en caso que sea necesario.
encuentran en categora de conservacin y/o son endmicos.
MOVIMIENTOS DE TIERRA
Medio Fsico:
- Disminucin de la Calidad del Suelo,
- Incremento del riesgo de Erosin,
- Inestabilidad de taludes, cortes y
terraplenes,
- Cambios en la morfologa natural del
terreno,
superficial, etc.,
- Contaminacin del suelo por vertido de
sustancias contaminantes (aceite y
combustible de maquinaria),
- Disminucin de su capacidad de uso.
- Si las caractersticas del terreno lo permiten, proyectar trazados que minimicen
los cortes, especialmente sobre reas singulares desde el punto de vista
geomorfolgico o donde existe una alta probabilidad de desarrollo de procesos
erosivos,
- Si las caractersticas del terreno lo permiten, proyectar trazados por sectores de
uso intensivo definidos en los instrumentos de ordenacin territorial existentes.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.7
Diciembre 2003

Impacto
Medidas Ambientales
MOVIMIENTOS DE TIERRA
Medio Bitico:
- Diseo de trazados alternativos por reas consideradas de uso intensivo o
con un mayor grado de degradacin,
- Suspensin temporal de trabajos en zonas donde se precisen perodos
presente,
reproductivos,
- Disminucin de superficie vegetada
- Si las caractersticas del terreno lo permiten, proyectar trazados que
minimicen la ejecucin de cortes en roca, sobre reas de reproduccin o
presentes,
hbitat de fauna en categora de conservacin y/o endmicos identificados,
- Alteracin del nmero de individuos por especies - Restringir el horario de tronadura en funcin de hbitos de vida de la fauna
debido a remocin de biomasa,
en riesgo,
- Reducir las cargas de explosivos con el fin de minimizar la expansin de
materiales, sin que ello dificulte la habilitacin del rea,
- Antes de efectuar tronaduras, realizar prospecciones previas (1 semana al
- Disminucin de hbitats disponible para las
menos) para determinar la existencia de fauna en categora de conservacin
especies,
o endmica no precisada durante la etapa de estudio, de manera tal que se
establezca la necesidad de efectuar rescate o paralizar las actividades.
presentes,
- Disminucin del nmero de individuos por
especies en rea intervenida.
conservacin y/o endmicos, a sitios propios del rea (cuando exista
factibilidad tcnica),
- Vegetacin y Fauna: Rescate y traslado de individuos que se encuentren en
categora de Conservacin y/o endmicos (en caso necesario).
Medio Socioeconmico
- Alteracin del estado de conservacin.
- Si las caractersticas del terreno lo permiten, proyectar trazados que eviten
la ejecucin de cortes en roca cerca de patrimonios culturales,
- Reducir las cargas de explosivos con el fin de minimizar la expansin de
materiales,
- Utilizar barreras de contencin, ante la eventualidad de que los materiales
afecten patrimonios culturales,
- Entregar calendarizacin oportuna de las tronaduras a los organismos que
administran del rea como a la comunidad residente aledaa.
- Restaurar el rea.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.305.7
Diciembre 2003

Impacto
Medidas Ambientales
DESVIOS DE TRANSITO
Medio Fsico:

portante,
sustancias contaminantes.
- Privilegiar el uso de rutas alternativas existentes, o bien, analizar la factibilidad de
trabajar una calzada, utilizando la otra como ruta de transporte. Todo ello
considerando las medidas de seguridad pertinentes,
- En caso de generar rutas de desvo, privilegiar zonas de uso intensivo definidas
por instrumentos de ordenamiento territorial o donde el organismo administrador
del rea estime conveniente.
CONSTRUCCION DE PUENTES Y OBRAS DE DRENAJE

Medio Fsico:
- Disminucin de la calidad del agua por

Incremento del material en suspensin.
- Realizar mezclas y preparacin de materiales, requeridos para construccin de

obras de arte y/o puentes, a ms de 100 m de los cursos de agua, sin que esto
afecte recursos del medio,
- Mantener en forma permanente recipientes captadores de residuos slidos, los
cuales sern retirados peridicamente.
Medio Bitico:
- Incremento del efecto barrera en reas
utilizados como corredores biogeogrficos.
- Dimensionar obras de arte, en funcin del tamao de la fauna que utilice los
cursos como corredores biogeogrficos, especialmente cuando se afecte
especies en categora de conservacin y/o endmicas.
PAVIMENTACION
Medio Fsico:

asfalto,
- Disminucin de la calidad del suelo por
contaminacin con asfalto,
- Contaminacin del agua por vertido de
materiales contaminantes.
- Durante la faena, el camin imprimador deber concentrase exclusivamente en la

ruta a pavimentar, evitando de esa manera las fugas de asfalto en zonas no
deseadas,
- Jams se permitir que en horarios de descanso, el camin imprimador se
encuentre fuera de la ruta o de la zona de aparcamiento definida al interior de las
instalaciones de faena,
- En aquellos sectores donde el camino o ruta atraviesa cursos de agua, se
debern utilizar barreras que reduzcan el vertimiento de contaminantes.
Medida de Reparacin:
- Se deber contar con Planes de Contingencia que permitan in-situ eliminar los
contaminantes.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.400
CONSIDERACIONES AMBIENTALES
ADICIONALES EN ESTUDIOS DE
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO 9.400 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS

DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO
INDICE
SECCION
9.401 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE IDEA
9.401.1
ALCANCES
9.401.2
9.401.3
SECCION
9.402.1
ALCANCES
9.402.2
9.402.3
9.402.301
9.402.4

Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
(4) Ruido y Vibraciones
Medio Bitico
(1) Flora y Vegetacin
(2) Fauna
Medio Socioeconmico
9.402.5
SECCION
9.403.1
ALCANCES
9.403.2
9.403.3
9.403.301
9.403.302

Generalidades
Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
(4) Ruido
(5) Vibraciones
Medio Bitico
(2) Fauna
9.402.302
9.402.303
9.403.303
MOP DGOP DIRECCION DE VIALIDAD - CHILE
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.304
9.403.305
9.403.306
9.403.4
9.403.401
9.403.402
9.403.403
9.403.404
9.403.5
9.403.6
INDICE
Diciembre 2003

Medio Socioeconmico
Definicin de Sectores Vulnerables y Presentacin de la Informacin
AMBIENTALES
Actividades del Proyecto Susceptibles de Causar Impacto Ambiental
Identificacin de Impactos Ambientales por Sectores Vulnerables
Cuantificacin de Impactos Ambientales
(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
(3) Medio Socioeconmico
(4) Participacin Ciudadana
(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
MEDIDAS AMBIENTALES
9.403.7

SECCION
9.404.1
ALCANCES
9.404.2
9.404.3
9.404.301
9.404.302

Generalidades
Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
(4) Ruido
(5) Vibraciones
Medio Bitico
(2) Fauna
Medio Socioeconmico
9.404.303
9.404.304
9.404.305
9.404.306
9.404.4

AMBIENTALES
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.401
9.404.402
9.404.403
9.404.5
9.404.6
INDICE
Diciembre 2003
Identificacin de Impactos por Sectores Vulnerables

(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
MEDIDAS AMBIENTALES
9.404.7

9.404.8
9.404.9
INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA NUEVOS TRAZADO
SECCION

(DISEO)
9.405.1
GENERALIDADES
9.405.2
9.405.3
9.405.4
9.405.401

Arqueologa y Patrimonio Cultural
9.405.5

AMBIENTALES
9.405.6
MEDIDAS AMBIENTALES
9.405.7
INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA NUEVOS

TRAZADO
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.401.1
Diciembre 2003
CAPITULO 9.400 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN

ESTUDIOS DE PROYECTOS DE NUEVO TRAZADO
SECCION 9.401 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE IDEA
9.401.1
ALCANCES
En este nivel de estudio, se deber analizar la sustentabilidad ambiental de la idea del

proyecto; para ello se debern definir los objetivos generales que le dieron origen, adems de entregar
informacin, en una escala global, de la ubicacin y caractersticas del rea en estudio.
Para materializar lo anterior, se utilizar una Ficha tipo (Lmina 9.401.3.A), la que se adjunta al
final de esta Seccin, donde se completarn los datos solicitados; lo que permitir contar con antecedentes
bsicos que identifiquen los principales temas o posibles problemas ambientales, territoriales o ciudadanos
que el proyecto podra enfrentar en las siguientes etapas de su desarrollo.
9.401.2
En este nivel de Idea, la Descripcin del Proyecto ser general, considerando principalmente la
informacin proveniente de la fuente donde se origin la idea. Los antecedentes requeridos en esta etapa
se ajustarn a la ficha tipo definida en la Lmina 9.401.3.A, esta informacin bsica deber ser obtenida de
la bibliografa citada en la Seccin 9.005 Antecedentes Existentes para Estudios Ambientales.
En el nivel de Idea, se determina en forma aproximada el Area de Estudio, identificando las
posibles rutas o corredores donde se emplazara el proyecto, como franjas posibles de unin entre el origen
y el destino de la idea de conexin vial concebida, para lo cual se deber considerar el aspecto ambiental y
territorial.
La presentacin de la informacin deber acompaarse de una cartografa apropiada, que
permita dar a conocer el lugar donde se emplazar el proyecto, tanto a una escala nacional como regional.
La Lmina 9.401.2.A presenta un ejemplo de cartografa donde se destaca la ubicacin de un proyecto a
una escala nacional. En la Lmina 9.401.2.B se presenta un ejemplo con el mismo proyecto a una escala
local y se agrega un ejemplo de corredor.
9.401.3
En este caso, la caracterizacin del Medio Ambiente se limitar a una descripcin general del
rea de estudio, la que se regir por lo indicado en la Lmina 9.401.3.A. En la Ficha "Proyecto de Nuevo
Trazado" para el nivel de Idea se identificar el nombre del proyecto, identificando el nombre de la ruta o las
rutas involucradas. Se identificar el objetivo principal del proyecto y el origen de la demanda, pudiendo ser
sta local, regional o sectorial.
En una primera aproximacin, se deber presentar la escala del proyecto, lo que permitir
tener un orden de magnitud del proyecto y con ello indirectamente de los eventuales impactos ambientales
que ste podra producir. Se debern identificar, por su nombre, la(s) comuna(s), provincia(s) y regin(es)
donde se emplaza el proyecto.
Mediante el apoyo de un plano de ubicacin, se identificar la macro zona latitudinal donde se
emplazara el proyecto, as como su posicin longitudinal. Para ello, en la Lmina 9.401.3.A se presenta una
serie de alternativas que servirn para identificar dicha ubicacin.
Finalmente, se debern registrar aquellas observaciones que pudieren ser de utilidad para el
anlisis del proyecto en el nivel de Perfil. Estas observaciones debern estar orientadas a ayudar el
desarrollo del estudio ambiental durante el nivel de Perfil. En este sentido resulta relevante indicar los
principales beneficios ambientales que presentara el proyecto y las complicaciones ambientales que sera
necesario enfrentar para su materializacin.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
EJEMPLO DE CARTOGRAFIA QUE PRESENTA EL

EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO A UNA ESCALA NACIONAL
Plano sin Escala
Ruta G-660
EDICIN 2015
9.401.2.A
Diciembre 2003
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
EJEMPLO DE CARTOGRAFIA QUE PRESENTA EL

EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO A UNA ESCALA LOCAL
Plano sin Escala
CORREDOR 1
EDICIN 2015
9.401.2.B
Diciembre 2003
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO DE FICHA PARA LA PRESENTACION

DE LA CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE
PROYECTO NUEVO TRAZADO - ESTUDIO NIVEL DE IDEA
9.401.3.A
Diciembre 2003
FICHA AMBIENTAL
PROYECTO DE NUEVO TRAZADO - NIVEL DE IDEA

PROYECTO :
IDENTIFICACION DE LA RUTA:
1. OBJETIVO DEL PROYECTO
2.- ORIGEN DE LA DEMANDA DEL PROYECTO
Mejoramiento de la conectividad
Apoyo al desarrollo econmico del lugar
Apoyo al desarrollo turstico
Otro (Indicar):
3. ESCALA DEL PROYECTO

A. COMUNAL
B. INTERCOMUNAL
C. INTERPROVINCIAL
Municipal,
Consejo Regional,
Ministerio Obras Pblicas,
Otro (Indicar):
4.- TERRITORIOS INVOLUCARADOS

D. INTERREGIONAL
E. NACIONAL
F. INTERNACIONAL
Comuna (s):
Provincia (s):
Regin (es):
5. INDICACION DEL AREA DE ESTUDIO (Incluir plano de ubicacin a escala adecuada)
Litoral
Desierto Absoluto
Pampa del Tamarugal
Precordillera
Altiplano
Litoral
Desierto Absoluto
Desierto Florido
Valles Transversales
Alta Montaa
Litoral
Cordillera de la Costa
Valle Central
Alta Montaa
Zona Norte Grande
Zona Norte Chico
Zona Central
Zona Sur
Litoral
Cuencas Centrales y Lacustres
Alta Montaa
Zona Extremo Sur
Litoral
Montano
Pampas Patagnicas
6. COMENTARIOS A TENER PRESENTE EN EL SIGUIENTE NIVEL DE ESTUDIO DE PERFIL
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.402.1
Diciembre 2003
SECCION 9.402 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL
9.402.1
ALCANCES
Se debern considerar los antecedentes indicados en el nivel anterior de estudio,

correspondiente a Idea, analizando los comentarios o recomendaciones que pudieran haberse indicado en
la Ficha Ambiental correspondiente; o aquellos temas ambientales relevantes que deriven de los objetivos
generales del Proyecto.
Principalmente, esta etapa est orientada a la recopilacin de antecedentes bibliogrficos y a la
obtencin de datos tcnicos, sin la necesidad, en general, de realizar estudios especiales ni visitas a
terreno. Bsicamente se centrar en la definicin y determinacin de las caractersticas ambientales ms
destacables, que debern ser consideradas para el desarrollo del Proyecto y que permitirn, en base a la
superposicin de las diferentes componentes ambientales presentes en la zona, generar el Plano de
Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio.
El objetivo es definir las diferentes reas ambientalmente sensibles o vulnerables al interior de
dicha Area de Estudio, de modo que dicha informacin sea til para la definicin de los corredores a
estudiar en detalle en el siguiente nivel de estudio.
En esta etapa, se deber analizar, si la informacin disponible lo permite, la factibilidad de que
el proyecto requiera ser ingresado al SEIA de CONAMA. En caso de que existan apreciaciones fundadas,
se deber dejar indicado explcitamente en las observaciones que se remitirn para la fase siguiente.
La valoracin ambiental deber ser abordada considerando las indicaciones y alcances
presentados en el Tpico 9.402.4 Valorizacin Ambiental. En lo que respecta a los aspectos concernientes
a la Participacin Ciudadana, sern tratados de acuerdo a lo indicado en el Tpico 9.402.5 de esta Seccin.
Como resultado de esta etapa, se deber elaborar una Ficha Ambiental (Lmina 9.402.4.A) con
los aspectos ambientales relevantes de este Proyecto y la indicacin de los principales temas, beneficios o
posibles problemas ambientales asociados lo que deber ser analizado con mayor detalle en el siguiente
nivel de Estudio Preliminar.
9.402.2
La Descripcin del Proyecto considera disponer de un listado general de las obras. Su

elaboracin deber sustentarse en la informacin ambiental, sectorial y regional disponible, cuyo anlisis
permita establecer, en una primera aproximacin, los posibles impactos ambientales globales, tanto
negativos como positivos, que pudieren generarse con la materializacin del proyecto.
Se debern indicar las principales caractersticas del proyecto (ancho de la faja, construccin
de puentes, construccin de tneles, estimaciones de los movimientos de tierra, presencia de localidades
pobladas, etc.), factibles de definir en esta etapa, con la finalidad de contrastarla con el plano de
caracterizacin ambiental del Area de Estudio, tal como se indica en el Tpico 9.402.3 Caracterizacin del
Medio Ambiente.
Tal como se mencion anteriormente, para la descripcin del Proyecto se deber considerar
una cartografa de escala adecuada, segn sea la zona y la longitud involucrada. Es decir, la informacin
geogrfica requerida podr ser del tamao de la Comuna (proyectos urbanos), de la Provincia (proyectos
que conectan dos localidades), o de la Regin para caminos que conectan grandes polos urbanos o que
forman parte de una red vial regional.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.402.3
9.402.1
Diciembre 2003
Sin ser una obligacin para todos los casos, es recomendable que durante el nivel de Perfil se
visite el terreno donde se emplazara el proyecto. Esta visita servir, en primer lugar, para validar
someramente la informacin bibliogrfica existente y, en segundo lugar, como una primera aproximacin
concreta que permitir elaborar los Trminos de Referencias Ambientales Especficos (TRAE).
En este caso, la caracterizacin del Medio Ambiente se realizar en funcin de un Area de
Estudio que se definir de modo de contener todos los corredores viales que eventualmente puedan ser
estudiados en el siguiente nivel de estudio. Los planos de caracterizacin ambiental se debern materializar
sobre una cartografa existente, preferentemente en cartas IGM escala 1:50.000, u otra escala consistente
con la envergadura del sector a caracterizar.
De manera de mostrar grficamente sobre los planos del rea de estudio, los sectores que
presenten alguna relevancia desde el punto de vista ambiental, se generarn Cartas de Sensibilidad
Ambiental segn cada componente involucrado en el rea de estudio del proyecto. Posteriormente, y a
partir de la superposicin de stas, se obtendr una cartografa resumen denominada Plano de
Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio. En sta se plasmarn tambin todas las reas declaradas
protegidas, para ello ser posible apoyarse en la informacin entregada en el Catlogo de Areas Protegidas
y Sitios Prioritarios de este Volumen.
Esta Area de Estudio, se gestar a partir del anlisis de cada componente ambiental de los
Medios Fsico, Bitico y Socioeconmico, descritas a continuacin. Inicialmente, sobre la cartografa se
marcarn todas las reas protegidas indicadas en el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios de
este Volumen N 9, cubriendo una superficie que al menos circunscriba los corredores considerados para
las distintas alternativas de estudio. Posteriormente, sobre la misma superficie, cada componente ambiental
se representar como una capa temtica, cuya sumatoria o superposicin permitir caracterizar el Medio
Ambiente presente en el Area de Estudio del Proyecto.
La superposicin de las cartas o capas de sensibilidad ambiental en el Plano de
Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio, con todas las componentes demarcadas en la cartografa,
permitir detectar con mayor claridad, los diversos grados de complejidad que tiene el proyecto desde el
punto de vista ambiental, identificando los aspectos relevantes que pudieren afectar positiva o
negativamente el desarrollo del proyecto. En la Lmina 9.402.3.A se presenta un ejemplo de Plano de
Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio.
Como resultado deber indicarse las componentes ambientales detectadas y los efectos que
pueden asociarse a cada una de ellas; como tambin las caractersticas ambientales de importancia que
tendrn que seguir analizndose con un mayor detalle, lo que permitir elaborar los Trminos de Referencia
Ambientales Especficos (TRAE) para el siguiente nivel de estudio.
9.402.301
Medio Fsico
Se deber recopilar y analizar la informacin que permita representar una idea general del rea
donde se emplazar el proyecto. Estos antecedentes debern obtenerse a partir de fuentes bibliogrficas
existentes, que permitan identificar, al menos, los aspectos que a continuacin se presentan.
9.402.301(1)
Aire.
En este nivel del Proyecto, no se considera la recopilacin de antecedentes ni el anlisis de

esta componente. No obstante, el profesional responsable podr incluir informacin al respecto si, de
acuerdo a las caractersticas especiales del proyecto, considera que se debern destacar elementos
relativos a este tema.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
EJEMPLO PLANO DE CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA

DE ESTUDIO
EDICIN 2015
9.402.3.A
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.402.301(2)
9.402.3
Diciembre 2003
Agua.
Para efecto de definir la zonificacin ambiental a partir del plano del Area de Estudio, se deber
generar la informacin que permita conocer los siguientes aspectos:
-
Principales cuerpos de aguas superficiales cercanos a la zona donde se pretende llevar a cabo el
proyecto, tales como lagos, lagunas o embalses.
Principales cursos de agua atravesados o bordeados por el trazado del proyecto; ros, esteros, canales
de riego o quebradas.
Principales humedales en la zona en estudio. En caso que el proyecto se emplace en la Primera o

Segunda Regin, se deber utilizar el documento Delimitacin de acuferos de vegas y bofedales de las
regiones de Tarapac y Antofagasta de la Direccin General de Aguas del Ministerio de Obras Pblicas,
edicin 1996 o posterior. En otras Regiones, los humedales pueden tener el nombre de vegas, adis,
gualves o hualves, turbas o mallines. Se deber tener presente que cuando el proyecto involucra el uso
de dichos cuerpos de agua, es causal de ingreso al SEIA.
El objetivo principal de recopilar y analizar estos antecedentes generales es determinar, desde

el punto de vista de los recursos hdricos, la presencia de sectores sensibles sobre los cuales las
actividades del proyecto puedan producir efectos negativos.
Tanto los humedales, como los cursos y cuerpos de agua, se demarcarn sobre la cartografa
a utilizar para la determinacin del Area de Estudio.
9.402.301(3)
Tierra.
Para efecto de caracterizar este componente sobre la cartografa del Area de Estudio, sobre la
base de la bibliografa existente, se debern considerar los siguientes aspectos:
-
Demarcar, sobre la cartografa a utilizar, las zonas de riesgo geotcnico que pudieren verse involucradas
en el Proyecto,
Capacidad de uso agrcola del suelo (slo en casos donde exista informacin bibliogrfica).
Con estos antecedentes se obtendr una nueva capa de informacin que deber ser
sobrepuesta con las otras componentes.
9.402.301(4)
Ruido y Vibraciones.
En esta etapa del Estudio, no se evaluarn estas componentes. No obstante, si el profesional

responsable, debido a las caractersticas singulares del Proyecto, determina que resulta importante
considerarlas, podr incluirlas, justificando tcnicamente su decisin.
9.402.302
Medio Bitico
Al igual que en caso del Medio Fsico, estos componentes debern ser identificados para
efectos de caracterizar el Medio Bitico en el Area de Estudio.
9.402.302(1)
Flora y Vegetacin.
Se deber hacer una revisin de los antecedentes bibliogrficos disponibles, con la finalidad de
determinar espacialmente, en la cartografa del Area de Estudio, al menos la siguiente informacin:
-
Formaciones vegetales predominantes,

Zonas de bosques nativos e introducidos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.402.3
Diciembre 2003
De esta forma, se generar una nueva capa de informacin que deber superponerse a los
otros antecedentes.
A parte de la informacin presentada en el Tpico 9.005.2 Antecedentes Existentes para
Estudios Ambientales, se podr utilizar en esta caracterizacin el Catastro de Bosque Nativo. Este
antecedente podr ser utilizado de apoyo literario y cartogrfico.
9.402.302(2)
Fauna.
En este nivel de estudio, no se deber analizar esta componente. No obstante, el profesional

responsable, en circunstancias que el proyecto lo amerite, podr incluir informacin al respecto, siempre y
cuando sta sea relevante para la definicin de las alternativas de corredores que se estn evaluando.
9.402.302(3)
En este nivel de estudio, no se considera analizar los ecosistemas acuticos. En todo caso, el
profesional responsable podr incluir informacin a este respecto, siempre y cuando justifique el aporte
tcnico de estos antecedentes en la toma de decisiones.
Cuando el proyecto se emplace en la Primera o Segunda Regin, se deber considerar la
posibilidad de que el proyecto pueda afectar Ecosistemas Acuticos asociados a humedales o bofedales,
para lo que se puede utilizar el documento Delimitacin de acuferos de vegas y bofedales de las regiones
de Tarapac y Antofagasta de la Direccin General de Aguas del Ministerio de Obras Pblicas, edicin
1996 o posterior.
9.402.303
Medio Socioeconmico
En general, un proyecto vial tiene como objetivo principal beneficiar a la ciudadana,

mejorando, directa o indirectamente, su calidad de vida; no obstante, esto no siempre ocurre para la
totalidad de las personas en la zona involucrada. Por lo tanto, es de suma importancia detectar y destacar
los aspectos ms relevantes que puedan definir los diferentes actores representativos de la comunidad
afectada.
De esta forma y con la finalidad de complementar la informacin requerida para determinar el
Area de Estudio, se describen a continuacin los alcances que se debern considerar para los siguientes
elementos del Medio Socioeconmico:
9.402.303(1)
El objetivo en este caso est orientado a recopilar antecedentes demogrficos, especialmente

en lo que respecta al dimensionamiento de los principales centros poblados y la deteccin de poblaciones
indgenas insertas en el Area de Estudio. Los principales factores que se debern recopilar son los
siguientes:
-
Ubicacin de los principales poblados involucrados en la zona de estudio, indicando la cantidad de

poblacin asociada a ellos.
Comunas con presencia de poblacin indgena.
Territorios con propietarios que se declaran como indgenas y zonas ADI presentes en el rea
involucrada en el estudio.
Esta informacin se indicar sobre la cartografa del Area de Estudio.
9.402.303(2)
Se deber hacer una revisin bibliogrfica del rea donde se emplazar el proyecto, con el
objetivo de determinar el potencial de la zona en que ste se inserta. Se estimar, sobre la base de
antecedentes existentes, la probable presencia de sitios arqueolgicos o del patrimonio cultural
confeccionando una nmina preliminar, los que se analizarn con ms detalle en el siguiente nivel de
Estudio Preliminar.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.402.3
Diciembre 2003
El potencial arqueolgico de la zona de emplazamiento estar determinado por la presencia de

sitios arqueolgicos o de sitios culturales tales como Monumentos Histricos. Dado que en este nivel slo
se trabajar con material bibliogrfico, la determinacin de dicho potencial deber ceirse a la cantidad de
elementos presentes en el Area de Estudio.
Se deber trabajar principalmente con la informacin presentada en el anexo Catlogo de
Areas Protegidas y Sitios Prioritarios de este Volumen N 9 y con el catastro denominado "Ubicacin de
restos arqueolgicos en cuencas priorizadas" sealado en el Numeral 9.005.2 Antecedentes Existentes para
Estudios Ambientales.
9.402.303(3)
Paisaje y Esttica.
No se analizar esta componente para este nivel del Estudio. No obstante, si el profesional
responsable lo estima necesario, se podr incluir informacin relevante para la seleccin de los corredores,
lo que se deber justificar tcnicamente.
9.402.303(4)
El objetivo es detectar la presencia de Planos Reguladores Comunales y/o Intercomunales, los

que sern considerados y analizados en el nivel siguiente de Estudio Preliminar. Esta informacin se
encuentra publicada en el sitio Internet del MINVU.
El anlisis de los distintos instrumentos de ordenamiento territorial que se consideren en este
nivel, deber incluir informacin disponible sobre la existencia de Areas de Desarrollo Indgena (ADI).
9.402.4
La valorizacin ambiental a este nivel de estudio, se traduce en la confeccin del Plano de

Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio, en el cual, en una forma espacial, se ha vertido toda la
informacin de las diferentes componentes que fueron recopiladas en el Tpico 9.402.3 Caracterizacin del
Medio Ambiente. Cada componente descrita es localizada y demarcada sobre una cartografa, de una
escala mnima de 1:50.000, donde se van superponiendo una a una, hasta que quedan claramente
establecidos los sectores afectados por una o ms de una componente.
En la misma cartografa utilizada, se incluir adems, todos los antecedentes referentes a
reas protegidas, indicadas en el Catlogo Areas Protegidas y Sitios prioritarios anexo a este Volumen N 9.
Este Plano de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio deber tener dimensiones
suficientes para circunscribir a los diferentes corredores, y tendr como objetivo entregar en forma clara y
resumida, las caractersticas ambientales de la zona de ubicacin del proyecto; informacin que ser
considerada en el momento de analizar las diferentes alternativas de trazado y por lo tanto, deber formar
parte de los antecedentes que debern desarrollarse con mayor precisin en la etapa siguiente,
correspondiente al Estudio Preliminar.
La valoracin en este nivel de estudio se enfocar no en los efectos que podran tener los
impactos o alteraciones del proyecto sobre el Medio Ambiente, sino que en el valor que tienen los diferentes
componentes ambientales en el sector donde se pretendera emplazar el proyecto. Para este fin, se utilizar
un mtodo sencillo de valoracin basado en criterios dados por la experiencia, a travs del cual se dan
valores a dichos componentes. La informacin deber presentarse en la ficha de la Lmina 9.402.4.A.
Los criterios que permitirn valorar los componentes y, por lo tanto, clasificarlos desde mayor a
menor valor ambiental se presentan en la Tabla 9.402.4.A. Cabe sealar que aquellas componentes que no
presenten caractersticas especiales que les hagan ser clasificadas como A, B o C debern ser
consideradas como D, de bajo valor ambiental.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.402.3
Diciembre 2003
TABLA 9.402.4.A
9.402.5
Valor
Criterios
Componente ambiental protegido por la sociedad chilena mediante la promulgacin y

publicacin de textos jurdicos. (por ejemplo, reas protegidas, especies de flora y fauna
protegidas, zonas latentes o saturadas respecto de la calidad del aire)
Componente ambiental que, si bien no se encuentra protegido por algn texto jurdico,
reconocidamente se encuentra en una situacin ambiental especial, (por ejemplo, especies
de los libros Rojos de la Flora, Vegetacin y Fauna, Sitios Prioritarios para la conservacin
de la biodiversidad).
Componentes que en el lugar o ecosistema que se estudia emplazar un proyecto vial,

resultan relevantes para su buen funcionamiento. (por ejemplo, alto valor paisajstico, alta
calidad del suelo para uso agrcola, especies nicas en dicho sector)
Componente ambiental que no se encuentra con proteccin legal u otra, tampoco se

encuentra en situacin de conservacin y, no resulta especialmente relevante para el
funcionamiento del ecosistema donde se emplaza..
El objetivo principal consiste en recopilar antecedentes con respecto a las necesidades

ciudadanas y gestores que dieron origen al Proyecto; con la finalidad de poder detectar la sensibilidad de la
ciudadana con respecto a l, a objeto de considerar este aspecto adecuadamente durante el desarrollo de
los estudios.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO
PROYECTO NUEVO TRAZADO - NIVEL DE PERFIL
9.402.4.A
Diciembre 2003
FICHA AMBIENTAL
ESTUDIO NIVEL DE PERFIL

PROYECTO :
2.- ORIGEN DE LA DEMANDA
Municipal,
Consejo Regional,
Aumento de los niveles de seguridad del camino

Incorporado en Estrategias de Desarrollo Regional
Otro (Indicar) :
A. COMUNAL
B. INTERCOMUNAL
C. INTERPROVINCIAL

Otro (Indicar) :
Comuna (s):
Provincia (s):
Regin (es):
D. INTERREGIONAL
E. NACIONAL
F. INTERNACIONAL
5. CARACTERIZACION DEL MEDIO AMBIENTE (Incluir plano de ubicacin a escala adecuada)
VALORACION DE LOS
Medio Fsico
Aire
CLASIFICACION
SEGUN CRITERIOS DE TABLA 9.402.A
(argumentar brevemente en observaciones)
NO SE VALORIZA, SALVO EXCEPCION INDICADA POR ESPECIALISTAS.
Agua
Tierra
Ruido y Vibraciones
Medio Bitico
Flora y Vegetacin
Fauna
Ecosistemas Acuticos
Medio Socioeconmico
Asentamientos Humanos
Paisaje y Esttica
Organizacin Territorial
6. OBSERVACIONES Y COMENTARIOS A TENER PRESENTE EN EL SIGUIENTE NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.1
Diciembre 2003
SECCION 9.403 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR

9.403.1
ALCANCES
A partir de la informacin ambiental obtenida en el nivel de estudio Perfil y de los corredores all
definidos, se comenzar con la caracterizacin ms en detalle del Medio Ambiente, analizando las
alternativas emplazadas en ellos, pudiendo ser una o ms alternativas de trazado por corredor, entendiendo
a ste como una franja donde es probable ubicar el proyecto.
El alcance, que se dar a los estudios ambientales en este nivel de Estudio Preliminar, deber
permitir identificar los beneficios y costos ambientales asociados a cada una de las alternativas en estudio.
Respecto de los costos ambientales, stos correspondern a los costos de implementacin de las medidas
ambientales. Sin embargo, en atencin a que no siempre ser posible cuantificar e implementar medidas
para hacerse cargo de los impactos ambientales producidos por el proyecto, es necesario que en estos
casos, tales impactos sean presentados cualitativamente, a objeto de que sean considerados en el anlisis
de comparacin de alternativas.
La caracterizacin del Medio Ambiente deber acotarse como mnimo al rea encerrada por los
diferentes corredores. Cada especialista ambiental deber describir su correspondiente componente en
dicha rea. El trabajo se basar en visitas de terreno, las cuales debern servir para chequear la
informacin bibliogrfica levantada en el nivel de estudio de Perfil y, principalmente, para recopilar nueva
informacin directamente de la fuente.
En caso de no disponerse de antecedentes anteriores, se deber atender a las exigencias
indicadas en el presente captulo, tanto para el nivel de Perfil como el de Estudio Preliminar. No obstante,
en general, es posible que las primeras se encuentren incluidas en las segundas.
Los requisitos que se presentan en esta Seccin complementan los conceptos generales de la
gestin ambiental presentados en el Captulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios Ambientales
en Proyectos Viales. Las actividades que se requieren en esta Seccin debern permitir desarrollar desde la
Descripcin del Proyecto hasta la estimacin de los costos econmicos o cualitativos de las medidas
ambientales, para cada una de las alternativas que se planteen.
Se debern diferenciar claramente los corredores y las alternativas que se analizarn
ambientalmente, detallndose en cada uno de ellos, las actividades susceptibles de causar alteraciones
sobre el Medio Ambiente. La informacin necesaria para presentar la descripcin del proyecto deber
provenir de los estudios de ingeniera correspondientes, por lo tanto, el grado de profundidad que se deber
dar a la informacin depender del avance de ellos.
Es altamente conveniente que cada uno de los niveles de estudio se desarrolle
independientemente, a fin de ir madurando adecuadamente los diferentes aspectos del proyecto, con un
aporte de recursos acorde a las decisiones que se requieren adoptar en cada caso. Si excepcionalmente la
Direccin de Vialidad decide desarrollar este nivel de Estudio Preliminar en conjunto con los siguientes de
Anteproyecto y Estudio Definitivo, la aplicacin de las normas y procedimientos establecidos en el presente
volumen para cada uno de ellos no variar, salvo que los Trminos de Referencias Ambientales Especficos
(TRAE) sealen explcitamente algo diferente.
La caracterizacin del Medio Ambiente en la situacin sin proyecto (Lnea de Base) se deber
desarrollar segn las normas y procedimientos sealados en el Tpico 9.403.3 Caracterizacin del Medio
Ambiente. Se recopilar la informacin necesaria que permita caracterizar apropiadamente los
componentes ambientales definidos para los Medios Fsico, Bitico y Socioeconmico. (ver Tabla
9.403.301.A).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.1
Diciembre 2003
Los especialistas ambientales que elaboren la Lnea de Base debern contactarse con los
organismos de la administracin del Estado competentes en su tema. Esta actividad, la cual forma parte, del
proceso de Participacin Ciudadana deber quedar formalmente registrada en la presentacin de los
resultados del estudio, mediante un documento que seale los antecedentes del funcionario entrevistado, y
los principales temas abordados.
La metodologa de evaluacin ambiental servir para el clculo de los costos y beneficios
ambientales de las alternativas estudiadas. Esta valoracin deber entregar informacin para la evaluacin
del proyecto, acorde a la metodologa de Evaluacin Social presentada en el Volumen N 1 del Manual de
Carreteras.
Uno de los productos de este nivel de estudio es un documento que contenga los Trminos de
Referencia Ambientales del proyecto para el siguiente nivel de estudio de Anteproyecto, donde se sealarn
explcitamente cules son los componentes ambientales que debern seguir siendo estudiados en
Anteproyecto, indicando su profundizacin y alcance.
Cuando se haya detectado, tanto en los niveles anteriores de estudio, como durante el
desarrollo del Estudio Preliminar, que existe una alta probabilidad de que alguna de las alternativas
estudiadas del proyecto deba ingresar al SEIA de CONAMA, se deber definir el modo de ingreso, pudiendo
ser ste mediante una DIA o un EIA.
Respecto de la metodologa de valorizacin, sta deber usarse con el fin de detectar los
principales beneficios y problemas que pueda presentar el trazado del proyecto sobre los componentes
ambientales, tanto en su globalidad como en las diferentes alternativas. Lo sealado en el Numeral
9.403.404 Valoracin de Impactos Ambientales presenta la metodologa que se utilizar para este fin. No
obstante, el especialista que enfrentar el estudio ambiental podr proponer modificaciones a la
metodologa, las cuales debern ser aprobadas por la Direccin de Vialidad antes de su utilizacin. La
valorizacin ambiental se nutrir de los antecedentes y resultados obtenidos en las actividades de
Descripcin del Proyecto y Caracterizacin del Medio Ambiente.
La valorizacin ambiental permitir determinar el grado de importancia que tiene un impacto
sobre alguno de los componentes del Medio Ambiente. La determinacin de la importancia incorpora como
criterio principal el respeto de la legislacin y reglamentacin ambiental vigente, es decir, todo impacto
negativo que se estime que no respete dicha normativa jurdica ser clasificado como "Impacto
Significativo", por lo tanto, el Aspecto Ambiental (accin que produce el impacto) responsable de dicho
impacto ser tambin clasificado como significativo, siendo de importancia tratar este ltimo mediante
medidas ambientales que aseguren el respeto de la legislacin y reglamentacin, al momento de construir o
explotar el camino o carretera.
Como complemento a la consideracin ambiental inserta en los indicadores tradicionales de la
Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Valor Actual Neto (VAN), determinados acorde al Volumen N 1 del
Manual de Carreteras, elementos de ayuda a la Toma de Decisin, se deber confeccionar la Ficha
Ambiental presentada en la Lmina 9.403.6.A. En dicha Ficha Ambiental, se deber hacer mencin de todos
aquellos impactos para los cuales no fue posible aplicar medidas ambientales cuantificables
econmicamente.
Con el fin de dejar evidencia de los costos que significar la implementacin de medidas
ambientales, se debern itemizar las principales partidas asociadas a las consideraciones ambientales. Este
itemizado deber formar parte del presupuesto de cada una de las alternativas que se analicen en el
Estudio Preliminar.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.2
9.403.2
Diciembre 2003
La Descripcin se deber hacer de modo tal, que se establezcan claramente las formas en que
se estima que el proyecto beneficiar o afectar el Medio Ambiente. Estas intervenciones orientarn el
estudio ambiental y conducirn a la valoracin de las medidas ambientales, lo que permitir que stas
tengan incidencia en la evaluacin socioeconmica de las diferentes alternativas consideradas en el
estudio.
La presentacin de la informacin ambiental contenida en la Descripcin del Proyecto, con el
alcance y detalle correspondientes a este nivel de Estudio Preliminar, se ajustar a la siguiente estructura
general:
-
Introduccin,
Objetivo y justificacin del proyecto,
Localizacin, plano general (escala 1:25.000),
Area de influencia, identificando corredores y sus alternativas en carta a escala 1:10.000,
Descripcin del diseo geomtrico,
Descripcin de las principales actividades que se ejecutarn durante la construccin, tales como:
expropiaciones, preparacin del rea de trabajo, movimientos de tierra, puentes y estructuras u otras de
relevancia ambiental,
Monto de la inversin,
Insumos relevantes,
Descripcin del levantamiento de informacin para la elaboracin de la Lnea de Base,
Descripcin de la explotacin del camino,
Presupuesto total del proyecto.
La Descripcin del Proyecto deber centrarse en la presentacin de los aspectos ms

relevantes desde un punto de vista ambiental. Es as como, se debern presentar todas aquellas
actividades del proyecto que se estima originarn impactos ambientales significativos, ya sean positivos
como negativos. Esta descripcin deber ser hecha en una etapa intermedia del desarrollo de este nivel de
estudio, ya que esta informacin deber servir para el proceso de valoracin ambiental.
Es recomendable dar una importancia relevante a los anlisis de aquellos impactos que
producir el proyecto en su fase de explotacin; ya que por tratarse de un proyecto de nuevo trazado, la
gran mayora de los impactos de la Fase Mantenimiento y Explotacin pudieran mitigarse al efectuar un
buen anlisis previo.
La presentacin de la informacin deber acompaarse de cartografa apropiada que permita
dar a conocer el lugar donde se emplaza el proyecto. Por otro lado, en la medida que el desarrollo del
proyecto se profundice, se deber entregar informacin con un mayor grado de detalle.
Se deber entregar l o los perfiles tipo que se estiman utilizar. En la Lmina 9.403.2 A se
presenta un ejemplo de la informacin que deber ser entregada en la Descripcin del Proyecto. Adems,
se deber entregar cartografa donde se especifique claramente los corredores y sus alternativas de trazado
que se estudiaron. Esta cartografa se complementar con la informacin de la Lnea de Base y la de
valoracin ambiental.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
9.403.3
9.403.301
Generalidades
Esta caracterizacin deber apuntar a profundizar los antecedentes, fundamentalmente

bibliogrficos, productos de los niveles de Idea y Perfil. Para ello, se deber recopilar informacin sobre la
base de campaas de terreno, la cual permitir verificar la consistencia de los antecedentes existentes y
caracterizar cada uno de los corredores que sern definidos por los especialistas de la ingeniera vial. El
ancho de estos corredores depender de cada caso en particular, sin embargo, stos, por lo general
fluctan entre los 500 a 2.000 m. En aquellos proyectos de caminos en fondos de valle encajonados, en
general los corredores considerados son dos, uno en cada lado.
Al interior de los corredores podrn plantearse una o ms alternativas de trazado. Cada una de
stas deber ser estudiada al momento de identificar los impactos ambientales. Se deber considerar un
Area de Estudio para identificar las alteraciones que generaran cada una de las alternativas de estudio, la
que ser una parte del rea total de un corredor, definindose a sta como el rea de influencia de la
alternativa.
El Medio Ambiente se caracterizar mediante la descripcin de componentes ambientales, los
cuales a su vez considerarn elementos ambientales. Estos debern ser analizados segn lo que a
continuacin se presenta en este Tpico. En la Tabla 9.403.301.A indican los medios, componentes y
elementos ambientales a tener presente en un proyecto vial.
La planificacin y ejecucin de las campaas de terreno debern considerar la seleccin de
aquellas metodologas ms apropiadas y econmicas para cada Medio analizado.
En este contexto, las metodologas que se utilizarn debern tener presente las caractersticas
generales del entorno. Por lo tanto, las restricciones que determinan los procedimientos, debern
considerar, al momento de obtener la informacin, lo siguiente: estructura del entorno, visibilidad,
accesibilidad, densidad, tipo de caudal o cuerpo de agua, perodo del ao, etc.
Toda la informacin existente respecto a reas protegidas y sitios prioritarios cercanos al rea
del proyecto, deber ser cartografiada y utilizada para la elaboracin de la Lnea de Base. Estos
antecedentes debern ser obtenidos a partir del Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios de este
Volumen N 9.
La participacin ciudadana se centrar principalmente en la obtencin de informacin
proveniente de las autoridades relacionadas directamente con el proyecto, funcionarios de organismos de la
administracin del Estado con competencia ambiental y asociaciones productivas de la zona. Cabe sealar,
que se contactarn estos actores con el fin de optimizar el proyecto, eligiendo as, en caso que fuere
rentable socioeconmicamente, el corredor ms conveniente para ser estudiado en el nivel de estudio de
Anteproyecto.
Las autoridades podrn ser, dependiendo de la envergadura y/o ubicacin del proyecto, el
Intendente de la regin o los Intendentes de las regiones involucradas, cuando el proyecto abarque ms de
una regin; el Gobernador o Gobernadores de la o las provincias donde se emplaza el proyecto, y el o los
Alcaldes de la(s) comuna(s) beneficiadas(s) por la inversin vial. Este proceso de participacin se
desarrollar segn los criterios e indicaciones sealados en el Numeral 9.403.305 Participacin Ciudadana.
La caracterizacin de cada componente y elemento ambiental deber concluir con una
presentacin cartogrfica, en general a una escala 1:10.000; pudiendo utilizarse otra escala si la
envergadura del sector, as lo requiere, ya sea para tener una visin ms global, o como complemento para
detallar algn aspecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
TABLA 9.403.301.A
MEDIOS, COMPONENTES Y ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE - ESTUDIO PRELIMINAR
Medio
Componente
Elemento
Aire
Presencia de Receptores
Hidrologa e Hidrulica
Agua
Hidrogeologa
Geomorfologa
FISICO
Tierra
Caractersticas fsicas y agrolgicas del suelo

Movimiento en masa
Presencia de receptores
Ruido
Ruido de fondo
Vibraciones
Aceleracin vibratoria
Tipo de formaciones
Flora y Vegetacin
Lmites de las formaciones

Densidad de las formaciones
Especies presentes en las formaciones
BIOTICO
Hbitat
Fauna
Abundancia por especie

Riqueza de especies
Hbitat
Ecosistema Acutico
Nmina de especies
Densidad de especies
Aspectos demogrficos
Asentamientos
Humanos
SOCIOECONOMICO
Actividades Econmicas
Arqueologa y
Patrimonio Cultural
Paisaje y Esttica
Organizacin
Territorial
PARTICIPACION
CIUDADANA
Aspectos socioculturales
Sitios Arqueolgicos
Patrimonio Cultural
Calidad Paisajstica
Fragilidad del Paisaje
Uso actual del suelo (normativa)
Se contactarn las principales autoridades de la zona en estudio.
Nota: el estudio de cada componente depender de las caractersticas propias de cada proyecto.
La consideracin de los diferentes componentes indicados, depender del tipo de proyecto y
del nivel de estudio que se est desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms significativos para ese
proyecto en particular.
Impacto Ambiental SEIA (de CONAMA), debiendo en estos casos seguir el procedimiento establecido en el
presente volumen.
La caracterizacin del Medio Ambiente en reas protegidas y la gestin del estudio vial, en
general, debern regirse por algunas consideraciones especiales que no se aplican normalmente al resto
del territorio nacional, como por ejemplo, la solicitud de permisos para ingresar a dichas zonas. Esta
particularidad deber abordase segn lo sealado en la Seccin 9.305 Gestin Ambiental en Areas
Protegidas del Captulo 9.300.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.302
9.403.3
Diciembre 2003
Medio Fsico
El contenido de este Numeral est orientado a normar y proponer procedimientos que debern
ser respetados y aplicados respectivamente en las distintas actividades de la caracterizacin del Medio
Fsico.
La caracterizacin del Medio Fsico se deber abordar dividindolo en componentes
ambientales. A su vez, estos componentes ambientales se dividirn en elementos ambientales, los cuales
debern ser caracterizados mediante la determinacin de indicadores, estos ltimos son presentados en el
desarrollo de los procedimientos de cada componente, sin embargo, ellos debern ser propuestos en
particular para cada estudio.
9.403.302(1)
Aire.
Se recopilarn antecedentes ambientales existentes en el rea de emplazamiento del proyecto,

validndolos con el propsito de incorporarlos, si corresponde, al estudio que se est realizando.
En la visita a terreno, se deber fotografiar (o filmar) los principales hitos de los corredores ya
definidos, tendiendo a la identificacin de los futuros receptores de la contaminacin proveniente del trfico
del camino. Con dicha informacin, ms la recopilada en gabinete, se deber reconocer y cartografiar los
Sectores Vulnerables; para su definicin se utilizarn los siguientes criterios:
-
Presencia de lugares altamente poblados en las cercanas del futuro camino, (menos de 500 m),
Presencia de tierras cultivadas con especies vulnerables al material particulado al costado del camino,
Presencia de Areas Protegidas o Sitios Prioritarios, (ver anexo Catlogo de Areas Protegidas y Sitios
Prioritarios de este Volumen N 9)
Presencia de centros de salud y educacionales, u otros donde se prevea una alta permanencia de
personas durante las horas de mayor trfico del camino.
Informacin respecto de la meteorologa del lugar podr ser obtenida de los antecedentes
propios de la hidrologa. Esta informacin deber servir para determinar aspectos generales de toda el rea
de influencia del proyecto, la cual posteriormente podr ser utilizada en la proposicin de medidas
ambientales para la mitigacin de efectos ambientales negativos.
9.403.302(2)
Agua.
Tal como se seala en el Numeral 2.401.2 Objetivos y Alcances, del Volumen N 2, los
estudios de hidrologa y de hidrulica en el proyecto de obras viales debern proporcionar al Proyectista los
elementos de diseo necesarios para dimensionar las obras que, tcnica, econmica y ambientalmente,
cumplan con fines tales como:
-
Restituir el drenaje superficial natural, el cual se puede ver afectado por la construccin de la va. Ello
deber lograrse sin obstruir o represar las aguas y sin causar dao a las propiedades adyacentes,
Considerar el impacto ambiental que pueden tener las obras proyectadas.
En consecuencia, el objetivo principal que persigue la caracterizacin de la componente Agua

es la descripcin de todos aquellos elementos que pudieren verse alterados producto de la construccin u
operacin de las obras viales.
El estudio de la componente agua, desde el punto de vista de los impactos ambientales,
deber desarrollarse en forma coordinada con los estudios de hidrologa y drenaje, cuyos alcances son
presentados en la Seccin 2.404 Alcance de los Estudios de Hidrologa y Drenaje en Proyectos Viales, del
Volumen N 2. Las soluciones para el drenaje, tanto de las aguas superficiales como subterrneas, debern
identificar las eventuales consecuencias ambientales que se pudieren producir.
En la caracterizacin se debern tener presentes los efectos indirectos sobre los componentes
del Medio Bitico (flora y vegetacin, fauna y ecosistemas acuticos), ya que stos podran verse alterados
por el deterioro de las condiciones iniciales de los recursos hdricos, por ejemplo, la solucin para eliminar
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
una zona pantanosa podra consistir en mejorar el drenaje del lug

lugar,
ar, sin embargo, ello puede generar la
degradacin y, tal vez, la destruccin de un humedal de alto valor ambiental y ecolgico.
El rea de influencia del proyecto est estrechamente asociada a la red de drenaje de las
aguas superficiales y subterrneas. En efecto, las redes superficiales o subterrneas pueden entrar en
relacin con el proyecto en el punto donde cruzan el trazado del camino (ver Fotografa 9.403.302(2).A) y,
en otros casos, al bordear el trazado vial (ver Fotografa 9.403.302(2).B).
TRAZADO QUE CRUZA UN CURSO
DE AGUAS
FOTOGRAFIA 9.403.302(2).B
TRAZADO AL COSTADO DE UN
CUERPO DE AGUAS
Para los distintos corredores, se deber definir un rea para la caracterizacin de las aguas
superficiales.
iciales. Para ello, se trabajar con los levantamientos aerofotogramtricos del estudio, escala
1:10.000 y se seguirn los siguientes pasos:
-
Sobre los corredores, se debern identificar los principales cuerpos o cursos de agua cercanos al
proyecto (litora
(litoral,
l, lagos, lagunas, embalses, humedales, vegas, tranques, ros, esteros y canales de
riego). En concordancia con el estudio hidrolgico, los cursos principales sern aquellos cuya cuenca
aportante tenga una superficie superior a 5 km2.
Cuando el trazado del

del camino sea paralelo a un curso o cuerpo de agua superficial, el rea que se
caracterizar deber comenzar 500 m aguas arriba del punto donde el camino se separa de dicho curso
o cuerpo de agua.
En la Lmina 9.403.302(2).A se presenta un diagrama de fluj

flujo
o que representa la metodologa
general para la caracterizacin de la componente agua.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
METODOLOGIA GENERAL PARA LA

CARACTERIZACION DE LA COMPONENTE AGUA
Primeros resultados de los estudios de

diseo de ingeniera.
Recopilacin de
antecedentes
bibliogrficos de la
zona del proyecto
9.403.302(2).A
Diciembre 2003
Estudios de hidrologa
y drenaje segn
alcances sealados en
la Seccin 2.404 del
Volumen N 2
(Identificacin de corredores, diagnstico del

problema, definicin preliminar de
alternativas de solucin)
Definicin, en gabinete,
del rea de influencia para los
diferentes corredores.
Visita del Lugar

de emplazamiento del proyecto
Descripcin de los
elementos ambientales del Agua.
Hidrologa
Hidrogeologa
Hidrulica
Estimacin de caudales,
Distribucin anual de los
caudales.
Usos de los recursos hdricos

aguas abajo del trazado del
camino,
Usos a 500m aguas arriba de
la interseccin del trazado del
camino con el curso de agua.
Estimacin de la
profundidad de la napa,
Presencia de captaciones
subterrneas aguas abajo
y arriba del trazado del
camino.
Descripcin, por corredor, de los elementos del agua.

Elaboracin de cartografa para la presentacin visual de los
antecedentes obtenidos en terreno y gabinete.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
En proyectos urbanos que se desarrollen en ciudades o centros poblados de ms de 50.000

habitantes, se deber considerar, tanto para la identificacin del rea de influencia como para la descripcin
de los elementos ambientales el correspondiente "Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias"
de la Direccin de Obras Hidrulicas del MOP. Este plan presenta un diagnstico de la evacuacin de las
aguas lluvia y proposiciones de solucin a dicho tema, estando stas principalmente basadas en la
construccin de colectores especiales de drenaje.
En la visita a terreno, se deber fotografiar o filmar los lugares donde se emplazaran las
principales obras del proyecto. En caso que el camino se emplace al costado de un curso de agua, se
deber obtener informacin que permita identificar puntos crticos, tales como el lugar donde el trazado del
camino se acerca al curso de agua o los sectores bajos donde se pueden producir desbordes del ro o lago.
En esta campaa de terreno, se tomar un nmero tal de muestras de aguas que sean
representativas de la turbiedad del curso o cuerpo receptor. Estas muestras debern ser analizadas por
algn laboratorio acreditado, para tal efecto, por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).
Con respecto a las aguas subterrneas, antes de la visita de terreno, se deber analizar la
informacin contenida en el Mapa Hidrogeolgico de Chile de la DGA. Dicha informacin podr ser
considerada como una primera aproximacin de lo que exista en terreno.
Adems, antes de dicha visita, se deber solicitar en la DGA informacin referente a la
constitucin de derechos de aguas subterrneas en la zona donde se emplace el proyecto; se identificar la
presencia de pozos en las cercanas del lugar de emplazamiento del proyecto, de tal manera de disear las
obras teniendo presente que estos pozos no debern verse afectados por la construccin del camino y s
as fuere, se deber dar solucin a lo daado. La profundidad de la napa podr ser determinada mediante la
recopilacin de informacin de pozos existentes.
Cabe sealar que, s el nivel mximo de la napa tuviera una profundidad mucho mayor que la
cota del sello de fundacin del camino, la construccin de ste no la alterar. En caso contrario, es decir,
cuando el nivel mximo de la napa supera la cota del sello de fundacin, el proyecto modificar la dinmica
de escurrimiento de las aguas subterrneas, por lo cul ser necesario, cuando existan receptores aguas
abajo y/o derechos de aguas constituidos, proponer medidas ambientales que prevengan los eventuales
daos que pueda producir la construccin del camino.
En la visita a terreno, se deber poner especial atencin a las eventuales consecuencias que
podran producir el drenar o sanear zonas inundadas. En efecto, se deber tener presente que el resultado
de ejecutar dichas actividades podra afectar a usuarios de estas aguas, afectndoles por ejemplo, el
rendimiento de sus pozos o norias.
En el reconocimiento de terreno, se deber recorrer toda el rea de estudio definida en
gabinete. No obstante, dado que la primera definicin de esta rea podra no haber considerado algunos
lugares de inters para el estudio, ser siempre responsabilidad del especialista identificar e incorporar
dichos lugares al reconocimiento.
9.403.302(3)
Tierra.
La descripcin de este componente deber abordarse mediante la descripcin de los siguientes

elementos ambientales: Geomorfologa, Caractersticas fsicas y agrolgicas del suelo y, Movimientos en
masa (Riesgos medioambientales).
Cabe sealar que estos requisitos debern complementar lo solicitado en el Captulo 2.500
Ingeniera Bsica - Aspectos Geotcnicos del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. Adems, es
conveniente que el responsable de la caracterizacin de este componente trabaje en coordinacin con el
Especialista Geotcnico, pudiendo darse el caso que sea la misma persona, ya que gran parte de la
informacin que se requiere para caracterizar el componente Tierra, desde un punto de vista ambiental,
puede ser obtenida desde el anlisis geotcnico del rea del proyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
El rea mnima al interior de la cual se describirn los aspectos ambientales del componente
Tierra quedar definida por la longitud del camino y el ancho de corredores definidos por la ingeniera. La
delimitacin del rea de estudio deber ser complementada con una primera visita a terreno, ello constituir
un antecedente adicional que orientar la definicin y estudio de alternativas en una cartografa a escala
1:10.000.
Es fundamental realizar un anlisis crtico de la informacin disponible, porque suele ocurrir
que las escalas de trabajo efectivo de terreno, vale decir, el nmero de observaciones a efectuarse por km2
no posean concordancia con la informacin requerida por el proyecto. Por lo tanto, se deber cotejar la
informacin obtenida con la visita de terreno y realizar una compatibilizacin entre ambas.
9.403.302(3) a) Geomorfologa. Se estudiar la geomorfologa del rea de influencia del proyecto para sus
diferentes corredores. Este elemento tiene por objeto determinar las formas del relieve terrestre y zonas de
riesgo, ya que stas interactuarn de diversas manera con los otros componentes del Medio Ambiente.
Sobre la base de la informacin de terreno, revisin bibliogrfica, interpretacin de cartas
topogrficas y fotografas areas, se debern describir las principales unidades geomorfolgicas del rea de
influencia del proyecto, determinando su grado de conservacin e identificando los procesos
morfodinmicos que intervienen en su modelamiento.
Se identificarn las formas topogrficas, las cuales, dependiendo de la escala involucrada, se
las puede determinar mediante visitas de terreno, fotografas areas o simplemente del anlisis de
cartografa topogrfica o de imgenes satelitales. Pueden ser descritas de acuerdo a varias clasificaciones,
una de ellas es la clasificacin segn formas topogrficas de Way (1973). Para este tipo de estudios, se
deber analizar, como mnimo, los siguientes indicadores de formas topogrficas: Formas de las
pendientes, Exposicin, Altitud y Depsitos o formaciones superficiales.
Las cartas topogrficas pueden ser conseguidas en bibliotecas (mapotecas) o en su defecto
pueden ser adquiridas en el IGM. Las fotografas areas pueden ser adquiridas en el SAF (Servicio Areo
Fotogramtrico) o empresas privadas.
Cuando se han identificado los indicadores en la cartografa, su anlisis integrado servir para
identificar reas de riesgo geomorfolgico para el emplazamiento del camino, como por ejemplo, laderas
inestables o zonas de aluviones, entre otras.
9.403.302(3) b) Caractersticas Fsicas y Agrolgicas del Suelo. Aun cuando existe informacin general
en CIREN CORFO, puede ser necesario conocer la calidad de los suelos en las fajas de expropiacin de
caminos nuevos a fin de determinar el impacto en las propiedades agrcolas intervenidas y el valor de las
expropiaciones. En tales casos podr ser necesario un estudio agrolgico que servir para determinar su
calidad, sus eventuales problemas de manejo y su importancia desde el punto de vista del uso actual o
potencial. En el anexo Consideraciones Metodolgicas para Abordar Estudios Agrolgicos de este Volumen
N 9, se entrega orientacin a este respecto.
9.403.302(3) c) Movimiento en Masa. Se identifican mediante interpretacin de fotografas areas, mapas
topogrficos y visitas a terreno. Los desprendimientos y movimientos en masa cambian las formas del
territorio e imponen fuertes limitaciones al desarrollo de actividades constructivas y al uso del suelo.
Un agente que favorece la inestabilidad de los suelos es el agua, ya que ayuda al flujo
descendente una vez iniciado el movimiento; lo mismo que la nieve, que facilita el deslizamiento de los
materiales.
La alteracin de los materiales de estratos distintos puede producir un aumento del riesgo de
movimiento. La distinta textura y la alta permeabilidad facilitan el desplazamiento entre estratos. Adems, la
resistencia al corte de un suelo puede disminuir con la existencia de fallas y grietas, alteraciones del suelo y
vegetacin.
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El flujo referido a movimientos de masa con velocidades de diversa magnitud propio de

materiales sin cohesin pueden tener lugar en suelos muy susceptibles de experimentar una considerable
prdida de resistencia con el movimiento y con los movimientos involucrados, los materiales actan como
un fluido. Estos flujos se clasifican de acuerdo con el tipo y caracterstica de los materiales comprometidos
en el fenmeno:
-
Flujos de Barro: este tipo de flujo se origina principalmente en zonas de morfologas empinadas,
integradas por rocas superficialmente tectonizada (fallas y/o fracturas) con una gruesa cubierta de suelos
residuales y materiales transportados, desprovistos de cobertura vegetal, en ambientes lluviosos. Una
vez desencadenado un flujo de este tipo, escurren con velocidad variable (en respuesta a su contenido
de agua y pendiente local), ocupando cauces preexistentes, por lo tanto, de acuerdo a trayectorias
preestablecidas.
La magnitud del flujo, en trminos volumtricos y energa de avance, est en funcin de la intensidad de
las precipitaciones y de la disponibilidad de material fragmentario en el lecho de estructuras de porteo.
Los flujos una vez activos en su desplazamiento ladera abajo, invaden extensos sectores de la
plataforma de caminos, obstruyendo parcial o totalmente las obras de arte adyacentes y reduciendo su
seguridad operacional: fosos, drenes, alcantarillas, puentes menores.
Flujos Detrticos: flujo local y repentino o torrente de volumen relativamente grande y de corta duracin,
que desborda los cauces de ros en valles secos, zonas semiridas, transportando una enorme carga de
barro y fragmentos rocosos; generalmente vinculados a lluvias muy espordicas, de corta duracin y
gran intensidad, cubriendo una zona reducida, con morfologa empinada.
Las variables que controlan el origen y magnitud de los flujos de detritos incluyen la superficie de la hoya
hidrogrfica de drenaje, el perfil hidrulico, suministro de detritos y condicin climtica. Las cabeceras de
hoyas hidrogrficas en las zonas andinas de Chile Central, prximas a glaciares activos en proceso de
retroceso, normalmente liberan voluminosas acumulaciones de rocas fragmentadas en situacin de
equilibrio lmite, las que resultan muy propicias para el desarrollo de los flujos detrticos.
Flujos Lahricos: es un flujo de barro conteniendo detritos y bloques angulares de origen

mayoritariamente volcnico, es decir, el trmino lahar adquiere la connotacin de un flujo
hiperconcentrado, vinculado a procesos de origen volcnico, cuyo comportamiento, energa, velocidad y
producto difiere sustancialmente de cualquier otro tipo de flujo. Las caractersticas y potencial destructivo
de los lahares depende de sus respectivos procesos de iniciacin y de cmo stos combinan, en la
medida del avance ladera abajo; incluyen contenido de agua y granulometra de flujo, as como su
volumen, duracin y caudal mximo.
Los flujos lahricos tendrn entonces forma de torrentes tipo aluvin, acompaados de abundantes
sedimentos y rocas que encuentran su principal origen en el abrupto derretimiento de las nieves que se
ubican en las bocas de los volcanes, generado por alguna erupcin.
Es as como la mayora de los flujos lahricos ocurridos en nuestro territorio se relacionan con los ciclos
eruptivos de una serie de volcanes con importante actividad histrica, potenciados por su localizacin
geogrfica, afecta a condiciones climticas extremas, propicias a la acumulacin de voluminosos
casquetes.
Solifluxin y Reptacin lenta o Creep: Corresponde a la inestabilidad de una ladera, caracterizada por
procesos de deformaciones superficiales que pueden dar lugar a posteriores movimientos tipo solifluxin
o deslizamientos, bajo la influencia del agua y la gravedad. Normalmente, compromete suelos
residuales, rocas blandas y/o coluvios con abundante matriz arcillosa, susceptible de experimentar
deformacin elasto plstica. Tratndose de procesos que se desarrollan a nivel superficial, afectando
volmenes reducidos de materiales, su identificacin en terreno no es fcil; normalmente, se reconocen
por leves inclinaciones en el tronco de rboles mayores, deformaciones en muros de contencin, cercos
y desarrollo de ondulaciones en suelo superficial.
La solifluxin corresponde a un movimiento rpido, vinculado a acciones de hielo deshielo que afecta,
normalmente, a suelos de grano fino, limo arcillosos y de poco espesor (menor que 1 m). En sectores
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con gruesa cobertura de suelo y/o rocas intensamente alteradas, muy sensibles a incorporar agua, los
procesos de reptacin lenta crean condiciones propicias al desarrollo de flujo de tierra o coladas de
barro.
-
Deslizamientos: corresponden a remociones en que las masas de rocas o suelo se deslizan de acuerdo
a superficies de rotura ms o menos netas, al superarse la resistencia al corte, generando el movimiento
del material en conjunto. Estos ocurren a lo largo de todo el territorio y las causas que provocan los
deslizamientos se relacionan principalmente con las propiedades de las unidades rocosas (presencia de
minerales secundarios susceptibles de expansin, baja resistencia, presencia de fracturas, fallas,
foliacin, estratificacin), como con factores externos: efecto de gravedad (a travs de erosin y/o
precipitacin) y acciones humanas (excavaciones para caminos y canales). Los deslizamientos pueden
ser divididos en 5 categoras:
- Deslizamientos laminares traslacionales,
- Deslizamientos rotacionales,
- Deslizamientos multirrotacionales,
- Deslizamientos de bloques rocosos,
- Deslizamiento de detritos.
En la Fotografa 9.403.302(3).A se muestra una zona de aluvionamiento producto de los

deshielos y movimientos en masa, que se presentan en la X Regin.
EJEMPLO DE ZONA DE
ALUVION
El reconocimiento de estas zonas potencialmente inestables ser lo que deber detectar el

especialista encargado del tema. Las tcnicas para evaluar la inestabilidad del terreno incluyen:
-
Estudios histricos y localizacin de movimientos en masa, principalmente laderas.

Estimacin de las causantes que han producido los movimientos anteriores en el lugar.
Identificacin de las acciones que produjeron el efecto deslizador.
La identificacin de este tipo de zonas deber hacerla un especialista que visite el terreno de
los diferentes corredores. De esta forma le ser posible determinar las zonas de mayores pendientes o de
alta probabilidad de deslizamientos. Conviene revisar las inclinaciones de postes, vallas, presencia de
depsitos ondulados, taludes y conos de derrubio, para interpretar la informacin de terreno.
Adems, el especialista deber estimar el tipo y estructura de roca, grado de cementacin,
fuerza de coherencia, estratificacin y los factores geolgicos como volcanismo y sismicidad; condiciones
hidrolgicas como escurrimientos internos, zonas hmedas, escorrenta superficial y forma de la red de
drenaje.
Para el estudio de la susceptibilidad a los movimientos en masa, es necesario recopilar
fotografas areas y mapas topogrficos, geolgicos, litolgicos, de sismicidad, de hidrologa superficial y
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subterrnea, de vegetacin, entre otros, y sobre la base de las caractersticas ms destacadas interpretar la
inestabilidad, entre las que se sealan:
-
Lneas aristadas, escarpes en la superficie del suelo.

Taludes o conos al pie de afloramientos rocosos escarpados
Depresiones pobremente drenados al pie de laderas y crestas.
Aparicin de tonos claros, indicativos de fisuras y escarpes en la coronacin de laderas y afloramientos
rocosos.
Acumulacin al pie de la ladera de material, producto del hundimiento, en valles y cuencas de drenaje.
Diferencia de contenido de humedad en el subsuelo.
Con toda esta informacin, se estimarn las zonas de inestabilidad y se presentarn en

cartografa a partir de los planos topogrficos del proyecto.
La posibilidad de evaluar varios o todos los factores citados es muy variada y depende de la
informacin disponible y de las caractersticas de la zona geogrfica que se desea estudiar. No obstante, las
metodologas ms utilizadas se fundamentan en los siguientes anlisis cartogrficos:
-
Superposicin de mapas de clase de pendientes sobre mapa geolgico o sobre cualquier otro que tenga
relacin con la estabilidad de materiales constituyentes de las laderas, especialmente en sectores donde
se estima un alto grado de inestabilidad.
Localizacin e interpretacin de los movimientos en masa de aos anteriores, reconocidas por
fotografas areas.
Mapas de localizacin de anteriores movimientos, que reflejan densidad y peligrosidad de tales
movimientos,
Cartografa de susceptibilidad sobre la base de la combinacin de grados de pendientes y tipo de roca.
9.403.302(3) d) Definicin de Sectores Vulnerables. Para definir estas zonas de riesgo, se hace
indispensable la visita del especialista en terreno. En ella se deber identificar aquellos sectores de las
alternativas en estudio que presenten caractersticas que puedan implicar un riesgo para el emplazamiento
de la infraestructura y la seguridad de las personas.
Adems, se debern identificar aquellos sectores cuyas caractersticas particulares, los hagan
ser denominados Sectores Vulnerables. En ese sentido los criterios que determinarn los Sectores
Vulnerables para la componente Tierra son los siguientes:
-
Grado de accidentabilidad de la geomorfologa del sector donde se emplaza el proyecto, (a mayor

accidentabilidad el sector ser ms vulnerable, desde un punto de vista ambiental, a las alteraciones que
generarn las actividades del proyecto),
Presencia de capa vegetacional y factores erosivos (a mayor cobertura vegetacional menor ser la
vulnerabilidad a los cambios producidos por los factores erosivos naturales y antrpicos)
Caractersticas geolgicas y mecnicas del suelo, (un sector deber ser clasificado como vulnerable si
se estima que, independientemente de su pendiente y cantidad de vegetacin, se producirn problemas
de movimientos en masa).
Uso agrolgico del suelo (a mejor capacidad de uso mayor ser su valor econmico).
9.403.302(4) Ruido.
El estudio del ruido en proyectos viales es complejo, debido al gran nmero de variables que
debern considerarse en su anlisis y la variedad de efectos molestos que se pueden generar, pudiendo ser
fsicos, (prdida auditiva o disminucin del umbral de percepcin), psicolgicos (alteracin del patrn de
sueo, estrs, disminucin del bienestar) y econmicos, (baja de rendimiento laboral, prdida del valor de
propiedades, costos de mitigacin, costos de la prevencin y productividad).
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La caracterizacin del ruido se apoya sobre el estudio de la variabilidad de un indicador que

permite representar el nivel de ruido ambiente. Este indicador, denotado "LAeq(T)" (nivel de ruido medio
equivalente ponderacin A sobre un periodo de tiempo T), es un promedio energtico de los niveles de ruido
sobre el tiempo T, ajustado a la sensibilidad del odo humano.
En este nivel de Estudio Preliminar se estimar, mediante el modelo presentado en el Numeral
9.403.403(1) d), el nivel del ruido ambiente en la situacin con proyecto, de tal manera de poder prevenir,
mediante la eleccin de buenas alternativas de trazado, eventuales molestias originadas a los receptores de
dicho ruido.
Se debern identificar los eventuales receptores de cada uno de los corredores definidos. Para
ello, slo se deber tener en cuenta el ruido generado durante la operacin del camino.
En la Tabla 9.403.302(4).A se presentan las distancias mnimas que servirn para definir el
rea donde se identificar los receptores. Cualquier caracterstica relevante que pueda quedar fuera de esta
rea mnima deber ser incluida al momento de visitar el lugar de emplazamiento del proyecto.
TABLA 9.403.302(4).A
DISTANCIA MINIMA PARA LA IDENTIFICACION DE RECEPTORES
Clasificacin
Distancia mnima en (m)
Carretera Interurbana
150
Carretera Urbana
75
Se debern identificar todos los posibles receptores, (personas y ecosistemas naturales que
pudiesen verse afectados por el ruido), afectados por la operacin del camino.
Las zonas donde se siten los receptores debern ser clasificadas segn el uso del suelo, para
ello se debern utilizar los planos reguladores de las comunas involucradas en el proyecto. Cabe sealar
que dichos instrumentos de ordenamiento territorial slo se ocupan del rea urbana de la comuna,
clasificando todo el territorio que se encuentra al exterior de dicha rea como rural. En la Tabla
9.403.302(4).B se presentan las cinco categoras para la clasificacin del uso del suelo.
TABLA 9.403.302(4).B
CLASIFICACION USOS DE SUELO EN EL CONTEXTO DEL ESTUDIO DE RUIDO
Zona
Urbana
Rural
Caractersticas
I
habitacional y equipamiento a escala vecinal.
II
los indicados para la Zona I, y adems se permite equipamiento a escala comunal y/o
regional.
III
los indicados para la Zona II y adems se permite industria inofensiva.
IV
industrial, con industria inofensiva y/o molesta.

Todas aquellas zonas que se encuentren fuera de los lmites urbanos de la comuna.
El rea en estudio se deber seccionar segn la clasificacin presentada en la Tabla

9.403.302(4).B; en aquellos casos donde la totalidad del camino se desarrolle fuera de los lmites urbanos
de la comuna, el rea se clasificar en su totalidad como rural.
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La caracterizacin del ruido pasar por definir los niveles de presin sonora equivalente
(NPSeq) del ruido de fondo o ruido ambiente. Los resultados de la Lnea de Base permitirn tener una
primera estimacin del nivel de Ruido Ambiente en la situacin sin proyecto en el lugar donde se ubican
receptores humanos.
En la Lmina 9.403.302(4).A se presenta un formato de Tabla que deber ser utilizado para
presentar la informacin respecto de la ubicacin de los receptores y los niveles de ruido de fondo de los
lugares donde ellos se encuentran, sealando el corredor y la alternativa a la que corresponde la
monografa acstica.
Como ya se seal, el indicador que caracteriza el ruido es el Nivel de Presin Sonora
Equivalente (NPSeq). Este indicador deber ser medido con la escala de ponderacin A y con constante
de integracin Lenta (NPSeqA,S o LeqA,S). Este indicador, al medirlo durante lapsos determinados, se
denota por el tiempo en que se mide. Por ejemplo, al medirlo durante una hora su notacin deber ser la
siguiente NPSeq(1h).
Adicionalmente, si el instrumento lo permite, se deber medir el rango dentro del cual oscilan
las mediciones, es decir, se deber obtener el mximo y mnimo valor medido, NPSmx o Lmx y NPSmn o
Lmn.
En la Lmina 9.403.302(4).A se presenta un formato de Tabla que deber ser utilizado para
presentar la informacin respecto de la ubicacin de los receptores y los niveles de ruido de fondo de los
lugares donde ellos se encuentran. En este formato se deber dejar claramente sealado el corredor y
alternativa a la que corresponde la monografa acstica.
Para proyectos de vialidad urbana se utilizarn indicadores adicionales. En efecto, para cada
punto de medicin se calcular el nivel da-noche, Ldn, y el nivel da-tarde noche, Lden, los cuales se
calculan de la siguiente forma:
Ldn :
La medicin del Leq durante 24 horas deber ser corregida sumando 10 dB(A) a todas las
mediciones obtenidas en horario nocturno (21:00 a 7:00). Por lo tanto, el Ldn ser un valor
superior al Leq (24h).
Lden :
La medicin del Leq (24 horas) deber ser corregido sumando 10 dB(A) a todas las mediciones
obtenidas en horario nocturno y 5 dB(A) a las obtenidas en horario tarde (19:00 a 21:00).
Teniendo en cuenta que para poder medir el indicador Ldn es necesario hacer mediciones
durante un lapso de 24 horas, lo cual en este nivel resultara de alto costo, una estimacin se podra hacer
mediante la utilizacin de las siguientes expresiones aproximadas:
Ldn
LeqA, S 2
7:00 19:00
LeqA, S 3
19:00 21:00
LeqA, S 8
21:00 7:00
Por ejemplo, si para un receptor del camino se obtiene un resultado de 48 dB(A) para el nivel
LeqA,S, mediante medicin entre las 10:00 a 11:00 horas, el valor estimado del indicador Ldn ser de 46
dB(A) (48 - 2).
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMATO DE TABLA Y EJEMPLO

PARA LA ENTREGA DE INFORMACION
UBICACION DE RECEPTORES
Distancia Acumulada
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Tipo de
Receptor
Clasificacin
Tabla 9.403.302(4).C
Nivel Ruido de
Fondo
dB(A)
Inicial
Final
Dm 252.324,000
Dm 262.355,000
Casas
habitacionales
Rural
54
Dm 262.355,000
Dm 292.410,000
Zona de cultivos a
ambos lados del
camino
Rural
no se midi, ya que no
existe receptor
Dm 292.410,000
Dm 315.231,000
Localidad de Comuy
Rural
51
MOP DGOP DIRECCION DE VIALIDAD CHILE
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El equipo de medicin, en estos casos de proyectos de vialidad urbana, deber ser calibrado
antes y despus de cada medicin. Para la realizacin de mediciones acsticas ste deber cumplir con los
siguientes requerimientos:
-
Cumplir con lo sealado en la norma NCh 2500 IEC 60651 Sonmetros de 1979, e IEC 60804
Integrating-averaging Sound Level Meters, de 1985;
Ser de tipo 2, (uso general) o superior;
Podr usarse eventualmente equipos con indicadores de amplio rango, dispositivos digitales de registro,
lectura y cambio automtico de escala;
Estar provisto de filtro de ponderacin A, constante de integracin Lento o SLOW;
Poder medir los niveles mximo y mnimo, (Lmx y Lmn).
Integrar las medidas en intervalos de tiempo definidos;
Contar con analizadores espectrales, de tiempo real o equipamiento para la adquisicin de datos;
Adicionalmente, los equipos debern contar con la posibilidad de ser montados sobre trpodes, ser
manejados remotamente, llevar pantalla antiviento siempre que estos montajes sigan cumpliendo con los
requisitos de la norma NCh 2500.
Tanto para los proyectos interurbanos como para los urbanos, se presentar un reporte tcnico
de las mediciones de la Lnea de Base de ruido, especificando los siguientes aspectos:
-
Identificacin del Especialista que obtiene las mediciones;

Fecha y Hora de las Mediciones;
Condiciones meteorolgicas, (pueden ser de suma importancia en condiciones muy marcadas de
humedad, viento o temperatura, ya sea para la aplicacin de correcciones o desestimacin de
mediciones);
Croquis de la ubicacin del o los puntos de medicin, incluyendo datos que permitan posteriormente
identificar claramente donde se hicieron las mediciones tales como, direccin de la casa, nombre del
propietario, comuna, ciudad, datos georeferenciales o cualquier dato aclaratorio;
Descripcin de los puntos de medicin;
Descripcin del rea, incluyendo condiciones del terreno, presencia de usos de suelos especiales, tipo
de receptores, accidentes geogrficos, entre otros factores;
Caracterizacin de las fuentes que originan el ruido de fondo de ruido existente, describiendo su
existencia, distancia al punto elegido, tipo de ruido, tiempo de funcionamiento, entre otros factores;
Identificacin del equipo de medicin: marca, modelo, filtros, calibracin, uso de trpode y pantalla
antiviento, constante de integracin, tiempo de muestreo.
Datos y resultados segn el tipo de proyectos, urbanos o interurbanos.
La caracterizacin deber finalizar con la identificacin de Sectores Vulnerables, lo que deber

apoyarse sobre valores sealados en la legislacin y reglamentacin existente. En la Tabla 9.403.302(4).C
se indican los lmites que sirven para definir la vulnerabilidad de un sector. Cabe sealar que estos sectores
debern ser seleccionados del listado de receptores identificados en la monografa acstica.
TABLA 9.403.302(4).C
VALORES LIMITES PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES
Indicadores del nivel de ruido de fondo
Zona
Urbana
Leq
dB(A) lento
Ldn
dB(A) lento
50
40
II
55
45
III
60
50
IV
65
65
50
40
Rural
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En consecuencia, se definir Sector Vulnerable aquel lugar donde existan receptores y los
niveles de ruido de fondo sean especialmente bajos o existan edificios sensibles como escuelas, hospitales,
u otros de alta permanencia de personas durante las horas de mayor trfico.
9.403.302(5)
Vibraciones.
Este componente deber ser estudiada slo para Carreteras (Autopistas, Autorrutas y
Carreteras Primarias) o cuando exista presencia de Monumentos Histricos o Pblicos en el rea de estudio
del proyecto. Se deber analizar la componente desde un punto de vista cualitativo: no se deber hacer
ningn tipo de medicin. Estas, si correspondieren, se harn en el nivel de Anteproyecto, donde el anlisis
se har en forma cuantitativa.
Las vibraciones ambientales generadas en proyectos viales, cuando se presentan, tienen un
comportamiento muy complejo, especialmente porque las condiciones del suelo juegan un papel muy
preponderante y no permiten, como en el caso del ruido donde el aire es considerado como un medio
homogneo, extrapolar los datos con la amplitud que da la propagacin de ondas en el aire.
En la Tabla 9.403.302(5).A se definen las distancias mnimas que debern ser definidas, hacia
ambos lados del eje del camino para la caracterizacin de la componente vibracin, en funcin de las zonas
detalladas ms adelante.
TABLA 9.403.302(5).A
DISTANCIAS MINIMAS PARA LA DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA
Zona
Caractersticas
Distancia
(m)
Tipo A
Lugar que requiere de una proteccin especial frente a efectos

adversos producidos por las vibraciones, por ejemplo, hospitales,
establecimientos educacionales, centros de reposo de ancianos,
Monumentos Histricos, reas protegidas por textos legales.
60
Tipo B
Lugar de uso habitacional, sin industrias; recintos religiosos,

instalaciones culturales, tales como bibliotecas.
30
Tipo C
Lugar donde se permite la instalacin de industrias inofensivas,

zonas mixtas, zonas agrcolas, pequeos talleres artesanales,
oficinas, comercio, recintos deportivos.
10
Tipo D
Lugar donde se permita instalar industrias inofensivas y molestas.
10
Cuando existan recintos fuera del rea mnima definida por las zonas antes especificada y que
cuenten con un historial que los haga sensibles a las vibraciones, stos debern ser incluidos en la Lnea de
Base de la componente vibraciones.
Se identificarn los eventuales receptores de las vibraciones producidas por el futuro trfico de
vehculos, sealando el tipo de zona a la cual pertenecen. Para ello se debern, como principio de
precaucin, definir las reas en funcin del receptor ms sensible. Por ejemplo, cuando se est en
presencia de un lugar con una Casa de Reposo rodeado de casas habitacionales, entonces la zona deber
clasificarse como A, ya que de esa forma se asegura que la posterior proposicin de las medidas
ambientales considerar el caso ms desfavorable.
Los Sectores Vulnerables para este componente correspondern a todos aquellos lugares
clasificados en zona A y B.
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Medio Bitico
Debido a la heterogeneidad de ambientes que existen en Chile, deber seleccionarse la

metodologa ms apropiada para la caracterizacin de cada componente o elemento ambiental. Por lo tanto,
los procedimientos debern considerar al menos los siguientes criterios para el levantamiento de
informacin: estructura del entorno, visibilidad, accesibilidad, densidad, tipo de caudal o cuerpo de agua y
periodo del ao.
En cuanto al perodo del ao, se deber tener presente que la informacin de los componentes
biticos se ve fuertemente influenciada por la estacionalidad del ao, particularmente en aquellas regiones
del pas donde se presenta una clara diferenciacin entre las estaciones, como es el caso de las zonas
centro y sur del pas.
La informacin se recopilar de fuentes tales como: resultados de los niveles de estudio Idea y
Perfil, visitas de terreno, organismos de la administracin del Estado con competencias ambientales, en
especial aquellos que tengan tuicin sobre las eventuales reas protegidas o sitios prioritarios cercanos al
rea de influencia del proyecto. La informacin deber ser de mayor detalle respecto al rea de los
corredores y de las distintas alternativas que la recopilada en Perfil.
Se requerir el uso de herramientas y/o mtodos que permitan determinar, en forma ms
precisa que en el nivel anterior, los recursos del Medio Bitico que pueden verse afectados por la
construccin y operacin del proyecto. La informacin recopilada, en conjunto con los respectivos anlisis,
servir para la elaboracin de cartografa temtica para cada uno de los corredores y alternativas en
estudio.
9.403.303(1)
Flora y Vegetacin.
La flora la constituye el listado de especies presentes en el lugar de estudio. Para este tipo de
proyectos, se debern, para cada una de las formaciones vegetacionales reconocidas, realizar inventarios
que permitan confeccionar un catlogo florstico, el cual se presentar en la forma de un listado florstico, en
l se indicar, a lo menos, lo siguiente:
-
Nombre cientfico;
Nombre comn o vulgar;
Tipo biolgico (hbito o forma de vida): hierba anual, hierba perenne, arbusto, rbol, suculenta;
Origen: nativa o introducida;
Singularidad: estado de conservacin, endemismo, inters cientfico, rango latitudinal de distribucin
geogrfica.
Se deber chequear en terreno la presencia o ausencia de especies protegidas, tales como las
indicadas en el Numeral 9.101.507 De los Recursos Naturales Renovables del Captulo 9.100.
La obtencin de la informacin, para la elaboracin del catlogo florstico, se deber realizar
mediante tcnicas de muestreo en terreno. Los protocolos metodolgicos utilizados para los estudios
enmarcados en materias ambientales debern ser ponderados por aspectos relacionados con el lugar de
emplazamiento del proyecto, como por ejemplo, la regin del pas.
Entre las metodologas que se debern emplear, se pueden indicar la de recorridos pedestres
barriendo aleatoriamente el rea del proyecto, o la de cuadrantes o parcelas agregadas. Esta ltima
consiste en realizar el recuento directo de las especies en cuadrantes que van incrementado su rea
progresivamente. El tamao de la superficie a prospectar se determinar mediante el mtodo del Area
Mnima, el cual consiste en determinar el rea mnima de estudio requerida para obtener un registro
completo de las especies existentes en la comunidad.
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Para la determinacin del rea mnima, se deber elegir una superficie representativa y
homognea del tipo de vegetacin a estudiar. Si el rea elegida es muy pequea, existe el riesgo de
obtener un listado incompleto de las especies, mientras que si es demasiado grande se incurre en falta de
homogeneidad, adems del potencial efecto de borde al incluir especies ajenas, que pueden provocar una
distorsin del muestreo.
Para determinadas asociaciones vegetales existen valores estimados del tamao
representativo de la superficie a estudiar, que varan en funcin de la diversidad especfica de cada
asociacin.
Se deber evitar aquellas reas ecotonales o de lmite de la vegetacin, debido a que se tiende
a sobrestimar la diversidad local. Para la determinacin del valor de rea mnima de una comunidad vegetal,
se selecciona un rea homognea y se realiza un inventario florstico a partir de una parcela muestral
bsica, por ejemplo, 1 (m2), la cual se duplica sucesivamente, hasta incluir la totalidad de las especies en el
protocolo. Posteriormente, se confecciona un grfico, en cuya abscisa se indica el rea y en la ordenada el
nmero de especies, trazando la curva correspondiente. En la Lmina 9.403.303(1).A se presenta un
ejemplo de la definicin espacial de parcelas de muestreo y un ejemplo de grfico de correlacin entre el
nmero de especies y el rea muestreada.
Por otra parte, se deber caracterizar la vegetacin del lugar del proyecto. El estudio
vegetacional deber basarse en un levantamiento de informacin cuyos resultados se presentarn en un
mapa de la vegetacin de la zona en estudio para el emplazamiento del proyecto.
El levantamiento de la informacin se realizar mediante la profundizacin de la informacin
recopilada en el nivel de Perfil. Este proceso partir por una revisin ms exhaustiva y sistematizada de la
literatura cientfico-tcnica que permita circunscribir en un marco biogeogrfico la vegetacin del rea de
estudio para luego, en una segunda fase, describir la vegetacin que est efectivamente presente en los
diferentes corredores en estudio.
La descripcin de la vegetacin del rea de estudio deber contener, como mnimo, la
siguiente informacin:
-
Tipo de formaciones o estratos: herbceo, arbustivo, arbreo;

Superficie cubierta por la(s) formacin(es), identificando cartogrficamente sus lmites;
Especies presentes, dominantes y singulares, identificando, si correspondiere su estado de
conservacin;
Densidad de las formaciones, estimada en individuos por unidad de superficie.
La caracterizacin de la vegetacin deber basarse en alguna de las metodologas que se

describen a continuacin, no obstante, el especialista podr optar por otra, previa aprobacin por la
Direccin de Vialidad. Adems, la confeccin de cartografa deber apoyarse en la interpretacin de
fotografas areas recientes.
9.403.303(1) a) Parcelas de Muestreo Forestal. Este procedimiento metodolgico estandarizado permite
determinar la composicin de especies, densidad, rea basal y volumen de una comunidad cuyo estrato
dominante es el arbreo. La densidad se determina a travs de un muestreo estadstico con parcelas de
distinto tamao y forma, distribuidas en forma aleatoria, sistemtica o estratificada en la comunidad. La
forma ms adecuada de las parcelas es aquella que presenta la mnima relacin permetro/superficie,
siendo las formas de parcelas ms usadas la circular, cuadrada y rectangular.
El tamao de las parcelas depende principalmente de la densidad y la altura del estrato
arbreo del bosque. Parcelas pequeas se usan en rodales densos como el caso de los renovales, y
parcelas de una superficie mayor se usan en rodales con menos individuos. En los inventarios forestales en
Chile, se emplean en general parcelas rectangulares de 10 x 50 o 20 x 50 m, ubicadas en el sentido de la
pendiente.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
EJEMPLO DE PARCELAS DE MUESTREO Y GRAFICO DE

CORRELACION ENTRE NUMERO DE ESPECIES Y AREA
5
6
2
4
3
m
e
r
o
Pradera
d
e
Turbera
E
s
p
e
c
i
e
s
Area (m2)
EDICIN 2015
9.403.303(1).A
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
La cantidad de parcelas que se debern utilizar y la intensidad del muestreo dependern de las
exigencias en cuanto al error mximo de muestreo admisible, la homogeneidad del bosque y el margen
estadstico de confianza elegido. En cada parcela, se deber recopilar, al menos, la siguiente informacin
de los rboles: especie, DAP (dimetro a la altura del pecho o 1,3 m) y altura de algunos individuos. A partir
de estos datos, se obtendr la siguiente informacin:
-
Composicin de especies = N de taxa en el rea de estudio,

Contribucin por especie = N de rboles de una especie,
Densidad = N de rboles por unidad de superficie,
DAP promedio de los rboles del rodal,
Area basal del rodal (m) = ( /4) (DAP),
Altura promedio del dosel superior,
Volumen bruto del rodal (m3), este se calcula mediante una funcin de volumen o un factor de forma por
especie, utilizando los datos (DAP, altura) de los rboles en cada parcela.
9.403.303(1) b) Mtodo Braun-Blanquet. Consiste en hacer una estimacin de la cobertura/abundancia de

la vegetacin. Se realiza una completa lista de las especies presentes en una parcela o cuadrante, con una
estimacin visual de su cobertura en rangos de porcentaje segn la escala que se presenta en la Tabla
9.403.303(1).A.
TABLA 9.403.303(1).A
CLASIFICACION DE COBERTURA
Clasificacin
Porcentaje de Cobertura
0
1
2
3
4
5
< 1%
1-5%
6 - 25 %
26 50%
51 75%
76 100 %
Se recomienda utilizar parcelas homogneas, idealmente no alteradas o que exhiban

situaciones de borde. El tamao deber ser lo suficientemente grande como para incluir aquellas especies
dominantes de la comunidad y por otro lado, no ser demasiado grandes como para prospectar sitios no
homogneos. El tamao adecuado se puede obtener mediante la curva de rea/especie que se presenta en
la Lmina 9.403.303(1).A.
Este mtodo permite estimar la composicin florstica y abundancia de las distintas especies
que constituyen una formacin vegetal. A su vez, permite comparar comunidades vegetales en cuanto a su
composicin florstica y contribucin de las especies.
No obstante, el mtodo tiende a sobrestimar aquellas especies que estn en estado de
floracin o sean ms conspicuas, subestimando el resto. Este problema es de particular relevancia en
periodos del ao donde muchas especies se encuentran en estado de receso vegetativo. Sin embargo, es
un mtodo rpido de usar y con entrenamiento y experiencia proporciona suficiente exactitud a un bajo
gasto de horas.
9.403.303(1) c) Mtodo de las Lneas Interceptadas. Permite estimar abundancia, medida a travs de la
cobertura de la vegetacin, con un nivel de profundidad alto, medio o bajo, dependiendo del tamao de la
muestra. Consiste en extender una huincha o cuerda graduada de longitud conocida sobre el suelo,
mediante la cual se registra la longitud de la vegetacin que la interceptan. Si el follaje de los distintos
estratos se traslapan, la cobertura se mide para cada estrato en forma independiente. El registro de longitud
se realiza para cada especie (y/o estrata) con la precisin deseada. La cobertura relativa de cada especie
se determina mediante la siguiente frmula:
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VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
Cobertura de especie =
Lg
Lt 100
donde:
Lg : Longitud interceptada por la especie,
Lt : Longitud total de la huincha
La exactitud del mtodo est dada por la facilidad de medir la intercepcin del follaje sobre la
huincha, sin errores. Debido a esto, la exactitud del mtodo disminuye en la medida que se muestrean
estratos de vegetacin ms altos y con menor visibilidad.
9.403.303(1) d) Mtodo de Ocupacin de Tierras (COT). El estudio de la vegetacin se realiza mediante
una modificacin del protocolo denominado Cartografa de Ocupacin de Tierras. Este es un mtodo
cartogrfico que permite caracterizar la vegetacin presente en un rea determinada. Esta metodologa
proporciona una representacin de la vegetacin actual considerando los siguientes criterios:
-
Formacin vegetal: es el conjunto de plantas, de una o ms especies, que presentan caracteres

morfolgicos similares. Es un criterio morfolgico que se basa en la caracterizacin de la estratificacin y
cobertura de la vegetacin. El concepto de estratificacin considera la clasificacin de la vegetacin de
acuerdo a su forma de crecimiento: herbceas, arbustos, rboles y suculentas (cactus y bromeliceas).
Especies dominantes: son aquellas plantas que presentan el mayor porcentaje de cobertura en cada
unidad cartogrfica.
Grado de artificializacin: es un ndice cualitativo que representa el grado de alteracin antrpica de la
vegetacin.
La aplicacin de la metodologa contempla los siguientes pasos:
Fotointerpretacin: consiste en la delimitacin de unidades de vegetacin aparentemente homogneas,

en una o ms fotografas areas que cubran el rea de estudio. Los criterios para delimitar estas
unidades son la textura y en funcin del tipo de foto, el tono o color.
Descripcin en terreno: Una vez concluida la fotointerpretacin, se procede a describir, en terreno las
unidades cartogrficas delimitadas en la fotografa area. Para ello, se identifican los tipos biolgicos
presentes en cada unidad cartogrfica, estimndose en forma visual su cobertura, especies dominantes
y grado de artificializacin de acuerdo a cdigos tabulados.
Representacin cartogrfica de la informacin: Consiste en el tratamiento de la informacin recabada
en terreno, a objeto de elaborar cartas de vegetacin. Para ello, se transfieren las unidades cartogrficas
delimitadas en la foto a un fondo topogrfico y se simplifica la informacin obtenida en terreno de manera
de facilitar su representacin.
9.403.303(2) Fauna.
De la informacin obtenida en el anlisis de la flora y la determinacin de las formaciones
vegetacionales presentes en el rea de estudio, se debern reconocer los distintos hbitats que pueden ser
ocupados por las especies de vertebrados terrestres, tales como: zonas de reproduccin, de alimentacin,
de refugio, o corredores de circulacin.
Mediante tcnicas de muestreo en terreno, se deber elaborar un inventario de la fauna de
vertebrados terrestres presente en el rea de estudio, el cual deber incluir, al menos, la siguiente
informacin: nombre cientfico, nombre comn o vulgar, origen (nativa o introducida) y estado de
conservacin (segn Ley 19.473 Ley de Caza y su Reglamento D.S N 5/98 Ministerio de Agricultura): en
peligro, vulnerable, rara, inadecuadamente conocida o fuera de peligro.
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Se determinar la presencia de especies utilizando mtodos indirectos o directos, tales como:

-
Mtodos indirectos: Anlisis de Fecas, Huellas, Presencia de Nidos, Presencia de Madrigueras, Anlisis
de Egagrpilas, (vmito de parte no digerida por aves rapaces) y Grabaciones de cantos.
Mtodos directos: Lneas de trampeo (Micromamferos), Transectos (aves, reptiles, anfibios), Estaciones
de observacin (ojo desnudo y/o binoculares), Estaciones de grabacin de sonidos (Aves y Anfibios).
Adems, se estimar la abundancia por especie. Para ello, el Especialista deber recurrir a
metodologas que permitan estimar el nmero de individuos de las especies reconocidas en el Area de
Estudio del proyecto.
Las metodologas que se utilizarn podrn ser de diverso tipo, sin embargo, debern permitir
establecer los tres parmetros bsicos de la fauna (hbitat, abundancia por especies y riqueza de
especies).
La informacin obtenida en terreno deber ser complementada con el anlisis exhaustivo de la
bibliografa especializada. Esto permitir considerar la estacionalidad en la presencia de ciertas especies,
especialmente aquellas migratorias o aquellas que disminuyen sus actividades diarias en periodos
invernales. Por otra parte, la revisin de antecedentes bibliogrficos deber permitir estimar el nivel de
importancia para la Regin de la conservacin de determinadas especies, que si bien no siendo relevantes
en el mbito nacional, si pueden serlo a escala regional.
Una vez establecido el listado de presencia de especies, complementado con datos
bibliogrficos, se podr determinar la composicin y singularidad de la fauna asociada con las formaciones
vegetales identificadas.
Las especies reconocidas debern ser llevadas a la cartografa de formaciones vegetacionales
establecida en el estudio de vegetacin. En esta cartografa debern destacarse los hbitats de
reproduccin, alimentacin, refugio y corredores, con el objetivo de considerarlos posteriormente en la
evaluacin de los impactos respectivos.
A continuacin, se presentan las metodologas que debern utilizarse. No obstante, en casos
particulares puede resultar necesario adoptar una metodologa particular debido a las especiales
caractersticas de la especie objetivo o de su hbitat. De ser as, la metodologa deber ser presentada para
su aprobacin a la Direccin de Vialidad.
9.403.303(2) a) Aves. Segn informacin del SAG, en Chile se han registrado entre 460 y 470 especies de
aves, 300 de las cuales son residentes, otras 60 pueden ser consideradas como visitantes habituales
(especies migratorias). Varias de las especies son consideradas beneficiosas para el sector
silvoagropecuario, fundamentalmente por ser controladores de plagas, entre estas especies destacan
grupos como el de las aves rapaces, garzas y aves insectvoras en general. Los picaflores, en cambio,
destacan por su rol polinizador para la flora nativa y para variadas especies de plantas cultivadas.
Para el caso de las aves, es necesario distinguir entre hbitats de amplia visibilidad (playas,
praderas matorrales bajos, etc.) o cerrados (bosques). Para el caso de los hbitats de buena visibilidad
(100m o ms) los mtodos mas utilizados corresponden a la realizacin de transectos en los que un
Especialista realiza un recorrido preestablecido identificando las especies presentes, determinando en
nmero de ejemplares avistados. En general estos mtodos permiten obtener informacin adecuada sobre
la composicin faunstica y las abundancias relativas.
9.403.303(2) a.1) Mtodo de Transecto de Conteo. Este mtodo consiste en el establecimiento de
recorridos de 100 a 1.000 m de largo en los sectores identificados como hbitats de aves. La longitud de los
transectos depende de la complejidad del hbitat, siendo menor para aquellos de alta complejidad en donde
la riqueza y abundancia de especies es potencialmente mayor. Para el caso de los hbitats complejos se
recomienda una longitud de 100 m.
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Se recorren los transectos, previamente demarcados, anotando la presencia de todos los

ejemplares que observa independiente de la distancia a la que se encuentren. Los resultados obtenidos, al
ser analizados, permiten la obtencin de listados de especies presentes y sus abundancias relativas
expresadas como el nmero de individuos registrados en los transectos.
Los tiempos utilizados en los recorridos en cada transecto debern ser estandarizados, de tal
forma, que el esfuerzo de muestreo sea equivalente para los diferentes transectos, permitiendo as, las
comparaciones de las abundancias relativas. El nmero de transectos a realizar por unidad de hbitats es
de dos, pudiendo incrementarse dependiendo del grado de profundidad que se desee alcanzar.
9.403.303(2) a.2) Mtodo de Transecto de Doble Cinturn. Este mtodo consiste en el establecimiento
de reas cercanas y lejanas a la lnea que conforma el transecto, de tal forma de establecer, al momento de
la observacin, en que rea se encontraba el individuo. De esta forma, se procede a establecer el transecto
y se delimita un rea de 15 (m) a cada lado de l, que se denomina Cinturn Cercano y, otra rea, que
comprende entre el lmite exterior de este cinturn cercano y 100 (m) de distancia al transecto, la que se
denomina Cinturn Lejano.
Al igual que para el mtodo de los Transectos de Conteo, la longitud de los transectos puede
variar entre 100 a 1.000 (m), dependiendo de la complejidad y riqueza de especies del hbitat a muestrear,
siendo los ms cortos (100 m) en aquellos ms ricos y complejos. Luego de establecer los recorridos
preestablecidos y delimitar los cinturones cercano y lejano, un especialista recorre el transecto identificando
los ejemplares observados y consignando en que cinturn fue avistado. Los tiempos que se utilicen en cada
recorrido debern ser estandarizados, de tal forma de hacer los resultados de abundancia relativa
comparables.
Como resultado de esta metodologa se obtienen listados de especies presentes y su
abundancia relativa, la que se calcula como:
D=
5N
L
donde:
D:
L:
N:
Densidad de individuos expresada como Individuos por kilmetro cuadrado,

Longitud del transecto en kilmetros,
Nmero total de individuos y se calcula segn la siguiente ecuacin:
ln(1 p )
15
donde:
p:
Proporcin de individuos en la banda cercana estimada como N1/N, donde N1 es el

nmero de individuos observados en el Cinturn Cercano.
Para el caso de los hbitats de mala visibilidad, como los bosques, los mtodos ms utilizados
corresponden a la realizacin de estaciones de identificacin mediante observacin visual, o registros de
cantos.
En trminos generales, sobre un mapa del hbitat identificado, se escogen al azar puntos de
muestreo. Luego estos lugares son recorridos por el Especialista, que registra durante cinco minutos todas
las aves observadas en ese lugar. Para las especies que resultan particularmente difciles de observar, se
utiliza play back, es decir, grabaciones de los cantos de las aves que las atraen hacindolas visibles. Para el
caso de aves de ritmos de actividad nocturnos, en las mismas estaciones, se graban los cantos, de tal
forma, de identificar posteriormente la presencia de las especies.
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9.403.3
Diciembre 2003
9.403.303(2) b) Mamferos de Pequeo Tamao. Un nmero importante de especies silvestres son

consideradas como beneficiosas para el sector silvoapropecuario, tales como carnvoros y murcilagos,
debido al control de plagas que ejercen (por ejemplo de conejos, roedores e insectos) o para el equilibrio de
los ecosistemas debido a su rol de predadores topes (puma, zorros, etc.). Por otro lado, varias especies de
mamferos estn amenazadas (vicua, huemul, pud, chinchilla, piuchn, entre otros), y otras, a pesar de
no estarlo, poseen poblaciones reducidas (marmosa de la puna, chingue patagnico, tuco tuco de la puna,
etc.).
El mtodo ms comn para la determinacin de pequeos mamferos consiste en la utilizacin
de trampas de captura inofensivas para los ejemplares, tipo Sherman, la cual permite la obtencin de una
serie de datos como la especie, el tamao, el sexo, etc., para luego ser liberados sin dao. Este mtodo no
distingue entre hbitats abiertos o cerrados.
Por otra parte, se tiene el mtodo de lneas de trampeo. Este mtodo consiste en el
establecimiento de lneas de trampas en los sectores identificados como hbitats de micro mamferos. Se
recomienda que las trampas estn ubicadas a 15 m de distancia en lneas con 10 trampas cada una.
Cada trampa deber estar claramente demarcada para ser reconocida fcilmente en terreno y
deber ser cebada con algn tipo de alimento adecuado a las especies previamente identificadas como
potencialmente presentes, siendo lo ms comn el uso de avena sola o mezclada con sardina o atn. Las
trampas debern ser recorridas en la maana y en la tarde para prevenir la mortalidad de los animales
capturados.
Particular atencin deber tenerse en la ubicacin de las trampas en zonas calurosas, en las
que de preferencia debern escogerse lugares sombreados. Finalmente, cada individuo capturado deber
ser marcado de forma inocua de tal forma de poder ser reconocido como capturado en caso de caer
nuevamente en la trampa.
Este mtodo permite la obtencin de listados de especies presentes y de abundancia relativa
de ellas, la que se expresa como el nmero mnimo de individuos registrados por lnea de trampeo. Para
que los resultados entre las diferentes lneas de trampeos sean comparables, el esfuerzo de captura,
expresado como el nmero de trampas por el nmero de noches que permanecieron, deber ser igual para
los diferentes hbitats.
9.403.303(2) c) Anfibios y Reptiles. Segn informacin del SAG, 43 especies de anfibios (sapos y ranas)
nativos de Chile estn prohibidos de caza y captura. La nica especie que puede ser cazada es el Sapo
Africano (Xenopus laevis), una especie de origen africano que fue introducido en Chile, constituyndose en
una especie daina.
La totalidad de las especies de reptiles terrestres (unas 90 especies), sean lagartos o
serpientes, estn prohibidos de caza en Chile. En el caso de reptiles marinos (tortugas y serpientes) su caza
y captura est igualmente prohibida y es regulada por la Ley de Pesca y Acuicultura, dependiente del
Servicio Nacional de Pesca.
Para el caso de los anfibios y reptiles, los mtodos mas utilizados corresponden a la realizacin
de transectos en los que un especialista realiza un recorrido preestablecido identificando las especies
presentes y determinando el nmero de ejemplares avistados.
La particularidad, en este caso, radica en que los anfibios y reptiles presentan ritmos de
actividad claramente diferentes a distintas horas del da, por lo que si bien los transectos pueden ser
demarcados a cualquier hora, los recorridos debern ser realizados a las horas que las diferentes especies
presentan un mayor ritmo de actividad.
Los tiempos a emplear en los recorridos en cada transecto, incluidas las bsquedas activas
para el caso de los anfibios, debern ser estandarizados de tal forma de que el esfuerzo de muestreo sea
equivalente para los diferentes recorridos, permitiendo las comparaciones de las abundancias relativas.
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9.403.3
Diciembre 2003
Con el mtodo de muestreo en transectos, se debern identificar los hbitats caractersticos

para los diferentes grupos, en los cuales se demarcan transectos de 100 m de largo. Para los reptiles se
realizan recorridos a las horas del da en que las especies presenten un mayor ritmo de actividad, en los
cuales se identifica la presencia de ejemplares hasta un metro por cada lado de la lnea de transecto. Este
mtodo permite obtener el listado de las especies presentes y su abundancia relativa, expresada como el
nmero de individuos registrados pos transectos.
Para el caso de los anfibios, los transectos se ubican en forma paralela a un curso de agua o
circundante a un cuerpo de agua (estanques o lagunas). Se realiza el recorrido nocturno determinando
visualmente los individuos presentes y, cada 10 (m), se realizar una bsqueda activa en los diferentes
micro hbitats, es decir debajo de las piedras, entre la vegetacin y en el curso mismo de agua. Para ambos
casos el tiempo utilizado deber ser equivalente y homogneo, de tal forma, de estandarizar el esfuerzo de
muestreo y hacer los resultados comparables entre los diferentes recorridos realizados.
Estas metodologas permitirn obtener listados de especies y sus abundancias relativas,
expresadas como el nmero de individuos registrados por transecto.
9.403.303(3)
Cuando alguna de las actividades del proyecto pueda afectar negativamente un ecosistema
acutico de alto valor ecolgico; por ejemplo, sitios Ramsar (ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios
Prioritarios); el levantamiento de informacin de Lnea de Base deber permitir identificar y describir el tipo
de hbitat existente, identificar la nmina de especies presentes en el hbitat identificado y estimar la
densidad o abundancia de dichas especies. Para ello, se debern considerar dos aspectos fundamentales:
9.403.303(3) a) Componentes Abiticos. Parmetros que dan sustento y soporte al componente vivo del
ecosistema. La informacin que deber obtenerse, respecto a estos parmetros, se refiere a aquellos que
tienen relevancia ecolgica y que pueden verse afectados por la ejecucin de un proyecto vial. Los
parmetros a considerar en el levantamiento de Lnea de Base son los siguientes:
-
Slidos totales suspendidos (mg/l): Los slidos totales suspendidos se medirn segn el mtodo
gravimtrico estndar (APHA, AWWA & WEF 1995).
Turbiedad: Esta se mide en unidades nefrelomtricas.
Estos parmetros permitirn conocer el estado en que se encuentra un curso o cuerpo de

agua, lo cual servir posteriormente para valoracin de los impactos ambientales.
9.403.303(3) b) Componentes Biticos. Este componente deber ser estudiado, siempre y cuando, el
proyecto contemple la construccin de un puente nuevo o se intervenga directamente el lecho de un cauce
de aguas. Para los casos en que se realice intervencin de un curso o cuerpo de agua, se debern realizar
los siguientes estudios:
9.403.303(3) b.1) Fauna Bentnica. La estimacin de la macrofauna bentnica se realizar mediante el
recuento directo por grupo de organismos. Esto se mide en 2 muestras aleatorias obtenidas con una red
Surber de 0,0625 con 250 m de abertura. Las muestras son analizadas cualitativamente y
cuantitativamente. El mtodo de anlisis consiste en examinar las muestras bajo la lupa, separando la
totalidad de los organismos, clasificndolos y contndolos.
Se puede aplicar algn ndice de diversidad que permita determinar la diferencia en la
diversidad biolgica entre las distintas estaciones de muestreo. Uno de estos ndices de diversidad biolgica
es el de Shannon H (WWF, 1987), su clculo se realiza sobre la base de todos los organismos presentes
en las muestras.
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9.403.3
Diciembre 2003
H (bits) = C/N (N Log2 N - ni Log2 ni)

donde:
C : constante conversin logaritmos.
N : nmero total de individuos.
ni : nmero relativo de individuos por especie.
bits : unidad de H usando dgito binario.
9.403.303(3) b.2) Fauna Ictica (Peces). Con el objeto de realizar un reconocimiento cualitativo de las
especies de peces presentes en un ro cuya profundidad no sea mayor de 2 m, se aplicar como arte de
pesca el uso de un equipo de pesca elctrica porttil o chinguillos (red en forma de canasto). Cuando se
trate de cuerpos o cursos de aguas de profundidades mayores a los 2 m, se colocarn, en cada una de las
estaciones de muestreos, 2 espineles con 10 anzuelos, durante 12 horas continuas en la noche. Al
amanecer se retirarn y revisarn los espineles.
Para el diagnstico cualitativo de la fauna de peces presente en un lago, se usan
estacionalmente redes de enmalle de 1 a 4 pulgadas de distancia entre nudos, caladas durante 12 h en la
zona litoral desde la orilla en la misma orientacin del transecto y en orden de abertura de malla creciente.
Tambin puede usarse el mtodo de espineles descrito en el prrafo anterior. Todos los peces recolectados
debern ser identificados.
Con la informacin obtenida, a partir de la captura de peces y fauna bentnica, se obtendr un
listado de especies presentes en el rea de influencia del proyecto, pudiendo con esto, identificar las
especies de peces que se encuentran en estado de conservacin.
Especial importancia deber tenerse en la identificacin de especies que se desplazan aguas
abajo hacia el mar o aguas arriba para su reproduccin (especies catdromas o andromas). Adems
deber tenerse presente el periodo reproductivo de las especies.
9.403.304
Medio Socioeconmico
Se deber realizar un anlisis exhaustivo de la informacin bibliogrfica recopilada en los

niveles previos y definir tendencias de los componentes y elementos identificados para este medio.
Adems, se debern incluir criterios en el anlisis como afectacin de zonas urbanas, existencia de
poblacin indgena, de sitios arqueolgicos, monumentos histricos, etc., los cuales cobran importancia
para definir especialmente estrategias de intervencin en la poblacin, como encuestas, entrevistas u otros.
9.403.304(1)
Se analizarn aspectos demogrficos, socioeconmicos y socioculturales de la poblacin

cercana a los diferentes corredores en estudio. Respecto a los aspectos socioeconmico, la informacin
referida a stos deber ser obtenida de los resultados del Sistemas de Actividades del Volumen N1.
9.403.304(1) a) Aspectos Demogrficos. Se debern analizar los siguientes elementos que caracterizan
los aspectos demogrficos de la poblacin.
-
Distribucin espacial de la poblacin. Se debern estudiar la poblacin y los asentamientos poblados

identificando zonas homogneas a partir de las densidades poblacionales, infraestructura comunitaria y
econmica y definicin de tendencias de crecimiento para estas zonas homogneas.
En el caso de que el proyecto sea de carcter rural o interurbano, se hace necesario identificar la
jerarqua demogrfica y funcional general de los asentamientos humanos involucrados.
La determinacin de los asentamientos poblados del rea de estudio deber corresponderse con las
definiciones del INE. En este sentido, los asentamientos se corresponden con el concepto de entidades
de poblacin.
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9.403.3
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de poblacin.
Por ltimo, cabe sealar que se deber identificar hasta un nivel detallado la ubicacin de las casas o
instalaciones existentes, ya que esta informacin permitir evitar que el futuro trazado los pueda afectar
directamente.
-
Vulnerabilidad social: En este componente se identifican caractersticas sociales de la poblacin que la

hacen menos adaptable a los cambios de su entorno. La poblacin con niveles de pobreza o indigencia
altos, es decir, con alta vulnerabilidad social, presentan menos poder y capacidad de negociacin o de
adaptacin a los eventuales cambios que se provocan con el proyecto.
En este sentido, para esta variable, se debern identificar antecedentes bsicos relacionados con las
caractersticas sociales de la poblacin afectada como: niveles de pobreza, indigencia, equipamiento
asociado a la vivienda, indicadores complementarios y condiciones sociales, se debern identificar
eventuales diferencias comunales o entre reas homogneas a lo largo del trazado. Sin embargo, el
desarrollo de este punto estar condicionado por la existencia de informacin a este nivel de resolucin.
Por otra parte, el anlisis del equipamiento asociado a la vivienda, dotacin de servicios bsicos, permite
complementar el conocimiento de las condiciones sociales del rea o las reas involucradas.
9.403.304(1) b) Aspectos Socioculturales. Como aspectos socioculturales se denomina a un conjunto de

variables (ecolgica-culturales, socio-organizacionales, culturales del espacio, patrimonio cultural histrico,
comunicacionales y, percepcin y valoracin) que, por el peso especfico que les otorgan los habitantes
afectados directamente por el proyecto vial o por su declarado inters para el resto de la colectividad
circundante, merecen un tratamiento y consideracin especial. Es por ello, que se debern recopilar los
aspectos socioculturales para que otorguen un aporte al proceso de la valoracin ambiental, ya que
constituyen un recurso cultural, entendindolo en toda su magnitud, como un recurso escaso y en ocasiones
no renovable.
Adems, el tipo de estas variables deber definir las metodologas de anlisis y los
instrumentos de aplicacin. No considerar estos determinantes socioculturales podra hacer inviable
desarrollar una posterior participacin ciudadana con xito, dada la complejidad de la problemtica humana.
Las poblaciones no son fcilmente predecibles, y la estimacin de sus reacciones depender
fundamentalmente del conocimiento que de ellas tengan los ejecutores del proyecto vial.
En este nivel, se deber recabar toda la informacin disponible en relacin con la poblacin
que ocupa o transita por el o los sectores afectados por el proyecto, considerando que la cultura consiste en
modelos y patrones de conocimiento y de conducta que han sido socialmente aprendidas a partir de
esquemas comunitarios asimilados por una colectividad.
Los elementos que se debern tener en cuenta son los siguientes: aspectos cognitivos,
valores, normas colectivas, creencias y signos. Estos se manifiestan a travs de las variables ecolgicoculturales, socio-organizacionales, culturales del espacio, patrimonio cultural histrico, comunicacionales y,
percepcin y valoracin.
Se deber realizar una primera aproximacin para explicar estas variables, para lo cual se
recomienda comenzar con una revisin bibliogrfica para, posteriormente, continuar con la definicin del
contexto poltico-administrativo de la poblacin y la definicin de caractersticas particulares del grupo
humano, como el tnico.
El primer nivel de informacin que deber obtenerse con relacin a la poblacin, es su
definicin jurdico administrativa, la que la vincula con los poderes formales de la sociedad. Las categoras
claves son: pas, regin, provincia, comuna y localidad. La determinacin de estas unidades administrativas
permitir orientar y ordenar la posterior informacin de la poblacin afectada por el proyecto en sus
variables socioeconmicas y culturales. Adems, se deber identificar la tenencia de la tierra en gran,
mediana y pequea propiedad.
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9.403.3
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Respecto de la variable tnica, sta se ha transformado en un elemento de gran relevancia a la

hora de intervenir una poblacin de este tipo, su posicin especial en relacin con leyes particulares que la
afectan, (Ley Indgena), requieren de consideraciones particulares en comparacin con la poblacin sin
ascendencia tnica aceptada.
La composicin tnica de la poblacin se relaciona con la adscripcin a un grupo tnico
originario, por parte de una poblacin determinada, pudiendo ste ser: mapuche, aimar, quechua, collas,
rapanu, atacameo, selknam (onas) y, kawashkar o alacalufe.
El anlisis deber considerar desde los problemas idiomticos, hasta los problemas generados
por posibles traslados de poblacin que, en este contexto, son especialmente delicados dada la particular
vinculacin de estas poblaciones con su territorio y su desvinculacin relativa con el resto de la poblacin
nacional.
Por lo anterior, es fundamental determinar, mediante informacin de CONADI, el grado de
adscripcin de la poblacin a una etnia y su territorio, por medio de los siguientes indicadores de
pertenencia tnica:
-
Lingstico: dominio del lenguaje originario, ya sea como lengua materna o lengua aprendida (dominio
pleno, parcial o bsico).
Linaje o grado de parentesco: a travs del apellido paterno y/o materno.
Organizaciones comunitarias: organizaciones sociales tradicionales orientada a las actividades de la
comunidad.
Sistemas econmicos tradicionales: modos de produccin basados en formas no capitalistas, ni
sustentadas en el uso de moneda.
Ritualidad: actividades ceremoniales profanas (juegos, encuentros, fiestas) o sagradas (rituales
sagrados, peregrinaciones, mandas) tradicionales de la comunidad.
Religiosidad: creencias asociadas a divinidades originarias, o formas sincrticas americano-cristianas.
Reivindicacin de tierras: posicin frente a determinados terrenos, respecto de la propiedad de stos.
9.403.304(1) c) Actividades Econmicas. Se deber analizar la Poblacin Econmicamente Activa (PEA),

por rama de actividad econmica, para identificar especializacin productiva de la poblacin. Adems, se
identificarn los grupos ocupacionales para identificar los niveles de preparacin productiva de la poblacin
y la situacin laboral, identificando niveles de desocupacin y definiendo s el proyecto podra afectar dicha
estructura. Se trabajar, principalmente, con informacin obtenida a partir de los resultados del Sistemas de
Actividades del Volumen N1.
9.403.304(2)
El levantamiento de informacin asociada al Area de Estudio del proyecto, se efectuar por un

Especialista en el tema, por ejemplo, Licenciado en Arqueologa. Este especialista deber validar la
informacin obtenida en el nivel de Perfil: Sobre la base de dicha validacin y de los resultados obtenidos
durante este nivel, se deber profundizar respecto de la descripcin de este componente.
9.403.304(2) a) Sitios Arqueolgicos. Teniendo en cuenta los corredores definidos (ancho entre 0,5 y 2
km), es necesario sealar que el levantamiento de la informacin cultural slo se efectuar mediante el
estudio de material bibliogrfico. Esto se entiende, por cuanto en arqueologa la identificacin patrimonial se
efecta usando unidades discretas llamadas sitios, los que se distinguen y se caracterizan segn el eje
espacio - temporal en que se insertan.
En caso que no existan antecedentes bibliogrficos en el lugar de emplazamiento de los
corredores, el arquelogo deber visitar el terreno con el fin de poder presentar un diagnstico preliminar de
cada uno de los corredores en estudio. Esta visita servir slo para que el arquelogo tome conocimiento
del sector donde se emplazan los corredores. Esta visita no pretende reemplazar las prospecciones
arqueolgicas que se ejecutarn durante el nivel de Anteproyecto.
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La metodologa empleada para la identificacin de estos sitios arqueolgicos corresponde a la

prospeccin arqueolgica, la que se efecta con posterioridad a la etapa de revisin bibliogrfica de una
zona mayor. Es as como, esta actividad se deber dejar para los siguientes niveles de estudio, donde el o
los trazados de camino estn acotados espacialmente con mayor precisin.
Tal y como se plante anteriormente, es importante efectuar una revisin bibliogrfica del Area
de Estudio. Para tales efectos, se deber recopilar informacin en las fuentes indicadas en el Tpico
9.005.2 Antecedentes Existentes para Estudios Ambientales. La recopilacin de informacin permitir
establecer un diagnstico general acerca del estado de conocimiento antropo-arqueolgico del Area de
Estudio (corredores).
El arquelogo deber efectuar una revisin bibliogrfica previa a la prospeccin arqueolgica
(actividad que se desarrollar durante el nivel de Anteproyecto), a fin de contar con antecedentes que
contribuyan a conocer la ubicacin y las caractersticas significativas de los materiales culturales ya
encontrados en el rea, por ejemplo, funcionalidad y ubicacin cronolgica-cultural de los sitios.
Cuando se estime que el proyecto deba ingresar al SEIA, se debern determinar y
presupuestar los costos asociados a los trabajos arqueolgicos del siguiente nivel de estudio de
Anteproyecto, por ejemplo, eventuales sondeos. No obstante, dado que no existir una seguridad total de la
cantidad de trabajos arqueolgico totales que se ejecutarn, ser necesario considerar la partida mediante
un Valor Proforma. Esto deber incluirse en los Trminos de Referencia Ambientales Especficos (TRAE)
del nivel de Anteproyecto.
9.403.304(2) b) Patrimonio Cultural. Se identificarn los Monumentos Histricos, (arquitectnicos),
Monumentos Pblicos, Zonas Tpicas y Santuarios de la Naturaleza. (ver Catlogo de Areas Protegidas y
Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9). Estos se incorporarn a la resea bibliogrfica del Area de
Estudio.
Los criterios seleccionados para el tema Patrimonio Cultural corresponden a las categoras de
proteccin cultural sealadas en cuatro cuerpos legales:
-
Ley 17.288 y su Reglamento de Monumentos Nacionales, (numeral 9.101.508(1));

Ley General de Urbanismo y Construccin, art. 60 (numeral 9.101.602(3));
Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Tpico 9.101.3);
Ley Indgena, 19.253, art. 29, letra c, (numeral 9.101.508(3)).
La Ley de Monumentos Nacionales define 5 categoras de monumentos, los histricos, los

arqueolgicos (incluye tambin a los de carcter paleontolgico), los pblicos, las zonas tpicas y los
santuarios de la naturaleza. La entidad encargada de su proteccin es el Consejo de Monumentos
Nacionales (CMN), organismo tcnico dependiente del Ministerio de Educacin.
La Ley General de Urbanismo y Construccin (art. 60) contempla las categoras: Inmuebles y
Zonas de Conservacin Histrica. Este cuerpo legal constituye una proteccin de tipo arquitectnico, se
decreta a travs de la municipalidad y el que posee la facultad de pronunciarse acerca de la aplicacin de la
misma, en casos especficos, es el Secretario Regional Ministerial del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
La Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente protege y caracteriza a ciertas
manifestaciones culturales no incluidas en la Ley de Monumentos Nacionales, por ejemplo, anmitas y
grutas, localizadas en el espacio pblico. Estos elementos culturales se caracterizan por haber sido
emplazados espontneamente en la va pblica por personas naturales, lo que los distingue de los
monumentos pblicos erigidos por decreto edilicio (a nivel comunal) y para cuyo emplazamiento y traslado
es necesario contar con autorizacin del Consejo Monumentos Nacionales (CMN).
Finalmente, la Ley Indgena plantea medidas de promocin y proteccin del patrimonio cultural
indgena, por ejemplo, cementerios histricos localizados al interior de predios indgenas. El organismo
estatal encargado de la promocin, proteccin y difusin del patrimonio cultural indgena es la Corporacin
de Desarrollo Indgena (CONADI).
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9.403.3
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Paisaje y Esttica.
El enfoque que se le dar al estudio ser considerar el camino como un agente externo que
viene a producir una alteracin negativa del paisaje. Se deber hacer un anlisis desde una perspectiva de
una persona que se encuentra fuera del camino y mira hacia donde ste ser emplazado.
La consideracin del paisaje en los estudios ambientales se enmarca por dos aspectos: el
paisaje como elemento aglutinador de las caractersticas del medio fsico y bitico y la capacidad de
absorcin que tiene el paisaje de los efectos que podra producir un proyecto vial. En s el anlisis del
paisaje deber considerar los elementos de la Calidad Paisajstica y la Fragilidad del Paisaje.
El paisaje es el rostro visible que vemos en la tierra. Este vara de regin en regin, segn las
caractersticas geogrficas de cada zona del pas, que surge de los recursos naturales que lo constituyen, y
como stos estn integrados entre s, a travs de una riqueza de imgenes, formas, contornos,
caractersticas espaciales, colores, texturas, niveles, etc., dndose rasgos caractersticos y dominantes para
cada regin.
Sobre la base de la informacin obtenida y analizada en el nivel de estudio de Perfil, se deber
profundizar el estudio considerando la interaccin de los distintos elementos del paisaje (clima, geologa,
reservas de agua, latitud, altitud, suelo, flora y fauna) y las caractersticas del proyecto vial en los diferentes
corredores, para lograr una descripcin correcta de este componente.
Para realizar una caracterizacin del paisaje, se debern estudiar los siguientes aspectos
relacionados con los elementos utilizados para el anlisis.
9.403.304(3) a) Calidad Paisajstica. Tambin llamada calidad visual, est constituida por la percepcin de
la morfologa del terreno, la cobertura vegetal, sus recursos de agua y accin antrpica. La calidad
paisajstica se caracteriza a travs de aspectos tales como:
-
Forma: Esta surge del volumen o de la depresin de la superficie terrestre. Se la define integrada a los
elementos que constituyen el entorno. Estos elementos aislados o en conjunto entregan una
configuracin en el paisaje. Esta forma es definida como geomorfologa, y tanto la vegetacin como el
agua son preponderantes en esta forma.
Lnea: Es el borde de la silueta de un objeto contra su fondo escnico. La frontera entre zonas de
distintas caractersticas visuales. Aplicado a la descripcin de un paisaje es la frontera entre diferentes
caractersticas y o elementos que participan en un entorno. Esta puede presentarse en lneas continuas
o difusas.
Color: Es la propiedad de reflejar la luz con particular intensidad y longitud de onda que permite al ojo
humano diferenciar objetos que de otra manera seran idnticos. Es la principal percepcin visual de una
superficie.
Textura: Es la expresin que surge a travs del tacto en primera medida. Aplicada al mundo del paisaje,
la textura es la multiplicidad de lneas y forma, variaciones o irregularidades de formas, integrada a los
diferentes elementos que constituyen la riqueza expresiva de un paisaje. Esta textura puede
caracterizarse por: Grano, Densidad, Regularidad, Contraste, Distancia, Posicin del observador,
Condiciones atmosfricas, Iluminacin.
9.403.304(3) b) Fragilidad del Paisaje. Tambin conocida como Capacidad de Absorcin Visual:
corresponde a la capacidad del mismo para absorber los cambios que se producen en l. Existirn paisajes
que se caracterizarn por su mayor y/o menor fragilidad, la cual est dada por los recursos naturales
existentes, su estado y grado de alteracin. Vale decir se refiere a la capacidad que tiene un paisaje para
incorporar cambios, modificaciones, alteraciones, y si stas acciones permiten an conservar su equilibrio, o
simplemente lo sobrepasan y lo deterioran.
Mientras que la calidad visual de un paisaje es la cualidad intrnseca del mismo territorio, no
ocurre as con la fragilidad que depende del tipo de actividad que piensa desarrollarse. El estudio de la
fragilidad se presta mejor para tener una visin ms objetiva y para cuantificar los grados de alteracin, a
los cuales se somete el entorno o el paisaje.
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9.403.3
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La fragilidad visual se ve modificada o alterada segn las intervenciones que se realicen en un

paisaje, y corresponden a problemas concretos tales como:
-
Localizacin de plantas de materiales o emprstitos de extraccin de ridos,

Cortes en terreno natural de gran envergadura,
Terraplenes de gran envergadura, los cuales pueden ser vistos por habitantes cercanos al camino.
Para este nivel de estudio lo que interesa es la fragilidad visual del entorno, en su global. En
este sentido, se debern analizar los siguientes aspectos:
-
Tamao de la cuenca visual: mientras mayor sea el tamao de una cuenca visual, los puntos que se
encuentren en ella sern muy visibles, por lo tanto, esto hace que la cuenca sea tremendamente frgil.
Compacidad de la cuenca: a menor complejidad morfolgica, mayor fragilidad.
Forma de la cuenca: la redondez de una cuenca, es decir, donde existan curvas, pliegues, hace menor
su fragilidad, debido a sta riqueza morfolgica.
Altura relativa con respecto a una cuenca visual: aquellos puntos que estn por encima o por debajo
del nivel de la cuenca son muy frgiles y aquellos que estn dentro de la cuenca son poco o menos
frgiles.
La Lnea de Base deber concluir con la identificacin de Sectores Vulnerables del

componente paisaje. El especialista deber, sobre la base de la informacin obtenida para los elementos
Calidad Paisajsitica y Fragilidad del paisaje determinar aquellos sectores que en virtud de la envergadura
del proyecto podran verse significativamente afectados por el diseo en planta y alzado.
9.403.304(4)
Se deber realizar un anlisis exhaustivo de la informacin bibliogrfica, cartogrfica y

normativa recopilada en los niveles de Idea y Perfil. Adems, se debern analizar aspectos tales como
afectacin de zonas urbanas y rurales, existencia de zonas reguladas con normativa especial, usos de suelo
no compatibles con el proyecto.
Las dinmicas relacionadas con este componente debern analizarse teniendo en cuenta
autoridades relacionadas con el uso del suelo (MINVU, Municipios, SAG, etc.). Se debern identificar
elementos tales como: usos actuales del suelo, infraestructura existente, ncleos poblacionales e
instrumentos de planificacin territorial.
En cada corredor, se deber estudiar el uso actual de suelo, identificando las distintas zonas,
urbanas y rurales, por las que pasara el proyecto. Se debern localizar los principales equipamientos
dentro del rea involucrada, tales como establecimientos de salud, educacin y otros servicios pblicos y/o
privados de envergadura industrial.
Para la identificacin de la normativa de uso del suelo vigente, se debern considerar las
informaciones contenidas en instrumentos de planificacin territorial, y las normativas de uso de suelo
existentes, identificando las incompatibilidades con los corredores del proyecto. En este sentido, los
principales instrumentos normativos son presentados en el Numeral 9.101.602(3) D.F.L N 458, que
aprueba la Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones, a saber:
-
Planes reguladores comunales. Destacan las propuestas de vialidad estructurante, que debern ser
consideradas en la evaluacin de los proyectos viales, identificando la consistencia entre el proyecto y lo
planteado por el instrumento.
Planes reguladores Intercomunales. Poseen una propuesta de vialidad, por lo que deber identificarse
la coherencia o diferencia entre el proyecto y dichas propuestas.
Planes Seccionales: En algunos casos, para normativas muy especficas, sirven para definir, con
exactitud, por ejemplo, trazados y anchos de calles.
Planos de Lmite Urbano: Identifican solamente los lmites de las localidades de una comuna,
separando las reas que desde la planificacin se entienden como urbanas, de las rurales.
Debern identificarse instrumentos nuevos dentro de las comunas involucradas o si se han

modificado los existentes. La informacin actualizada de ello se maneja a escala municipal. Por otra parte,
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9.403.3
Diciembre 2003
ser necesario identificar situaciones particulares, como cuando el proyecto se emplaza sobre varias
comunas, las cuales pueden tener o no instrumento de planificacin. En este sentido, se estima conveniente
llevar a una cartografa toda la informacin relevante contenida en los instrumentos de planificacin
existentes en el rea del proyecto, para as tener una visin clara de las condiciones que se debern tener
en cuenta al momento de disear el camino.
9.403.305
Este proceso deber articularse y programarse en concordancia con la actividad de

caracterizacin del Medio Socioeconmico, complementado as, la Lnea de Base de este Medio con la
informacin aportada por los informantes calificados.
Durante este nivel, se debern aplicar modalidades de participacin informativa y consultiva,
considerndose su aplicacin de manera ponderada y representativa. El objetivo que se persigue es que a
travs del proceso de participacin ciudadana, se reconozcan los actores necesarios para recopilar la
sensibilidad de las autoridades acerca de las alternativas que contempla el proyecto en estudio.
En este nivel, se deber contactar la mxima autoridad territorial de la zona del proyecto. Esta
podra tratarse, segn sea la envergadura del proyecto, del Intendente, el Gobernador y/o el Alcalde.
Deber tenerse presente que, cuando el proyecto se emplace en dos o ms unidades territoriales (regin,
provincia o comuna), ser necesario contactar a las correspondientes autoridades de dichas unidades.
La percepcin de los diferentes Servicios, se canalizar a travs de la autoridad administrativa
que los representa. A sta se le consultar tambin respecto de proyectos de inversin que se estn
estudiando en la zona, con el fin de coordinar las actividades conjuntas con los responsables de dichos
proyectos.
El desarrollo de esta actividad deber estar fundamentado en una planificacin previa, cuyos
fundamentos y aspectos generales se presentan en el Tpico 9.302.5 El Proceso de Participacin
Ciudadana en Proyectos Viales. No obstante, algunos aspectos especficos, tales como los que se
presentan a continuacin, sern aplicados a este tipo de proyectos.
En una primera instancia, se deber actualizar el catastro, diseado en el nivel de Perfil, de
actores que participarn en el proceso participativo. Tambin, se deber recolectar informacin til para la
caracterizacin de la comunidad y de los actores involucrados en el proceso. Se elaborar un diagnstico,
para lo cual se recomienda tomar contacto con informantes calificados como:
-
Funcionarios de la Direccin de Vialidad en regiones y/o provincia.

Funcionarios municipales vinculados a la temtica social y territorial, procedentes de las direcciones o
departamentos: Direccin de Obras Municipales, SECPLAC, Desarrollo Comunitario, y Asesora Urbana.
Funcionarios de organismos de la administracin del Estado con competencia ambiental, ver nmina en
el Tpico 9.004.3 Institucionalidad Ambiental Sectorial.
Especial relevancia deber drsele al estudio de zonas donde existan comunidades indgenas,
por lo que se deber enviar una carta a la CONADI, con el fin de solicitar un listado con las comunidades
constituidas . Este documento ser enviado por la Direccin de Vialidad al Director de CONADI, para lo
cual; el responsable del estudio deber solicitar que se ejecute dicha accin.
La Direccin de Vialidad definir, sobre la base de los resultados del diagnstico, la lista final
de actores que sern entrevistados durante la ejecucin del estudio. Cabe sealar, que para la ejecucin del
diagnstico, se utilizarn instrumentos tales como los presentados en el Catalogo Instrumentos para la
Participacin Ciudadana de este Volumen N 9, a saber:
-
Catastro de actores,
Carta que informa inicio del proyecto a autoridades,
Entrevista a informantes calificados.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
Finalizado el diagnstico, se proceder a fijar objetivos especficos, definiendo procedimientos,

actividades, instrumentos de obtencin de informacin, contenidos que sea necesario difundir, aspectos
logsticos y plazos; esto servir de marco general para el proceso participativo. Para facilitar la planificacin
del proceso, en la Lmina 9.302.502.A del Captulo 9.300, se presenta un formato de ficha, la cual permite
sistematizar los contenidos que contendr el Plan.
En la ejecucin, se debern aplicar los instrumentos definidos y adaptados anteriormente, los
que debern ser llevados a cabo por personas previamente preparadas. La aplicacin de estos
instrumentos deber permitir, al menos, identificar las posibles inquietudes, intereses y/o percepcin de las
autoridades y funcionarios frente al proyecto, poniendo especial nfasis en la comparacin de corredores.
Posteriormente, se debern clasificar estas observaciones por grupo de actores, segn, por ejemplo, el
formulario presentado en la Lmina 9.302.503.A.
Por otro lado, y en caso de detectar altos niveles de conflictividad, se debern, previa
aprobacin de la Direccin de Vialidad, organizar nuevas actividades, con el propsito de definir en forma
conjunta las maneras de enfrentar dichas problemticas. Se recomienda la utilizacin de los siguientes
instrumentos, los cuales debern ser aplicados considerando las caractersticas de la comunidad y el tipo de
actor.
-
Entrevista semi-estructurada,
Reunin o exposicin,
Ficha de observaciones ciudadanas,
Acta de Reunin,
Talleres,
Instrumentos de informacin.
Las observaciones recopiladas, con el apoyo de los distintos instrumentos, sern tcnicamente
evaluadas por el grupo de profesionales responsables del estudio y la Direccin de Vialidad. A continuacin,
se sistematizarn los resultados obtenidos utilizando los instrumentos descritos en el Catlogo Instrumentos
para la Participacin Ciudadana anexo a este Volumen N 9. Adems, se requerir sistematizar los
resultados del proceso utilizando, por ejemplo, el formato presentado en la Lmina 9.302.504.A.
Una vez sistematizados los resultados, stos debern ser incluidos en los respectivos informes
ambientales, para que de esa manera formen parte del proceso de seleccin de corredores y alternativas de
trazado. En el Catlogo Instrumentos para la Participacin Ciudadana anexo a este Volumen N 9, se
presentan algunos ejemplos de instrumentos que podran utilizarse:
-
Ficha sistematizacin de resultados aplicacin del Plan (Ficha Historial),

Informe de entrevistas,
Informe de Participacin Ciudadana,
Criterios de Evaluacin de Observaciones.
El responsable del proyecto deber finalizar el proceso de participacin ciudadana llenando la

Ficha presentada en la Lmina 9.403.305.A y B. Esta ficha deber ser entregada a la Direccin de Vialidad
para su aprobacin. La informacin que se requerir para completar la ficha permite orientar al responsable
del estudio respecto de los organismos y autoridades que ser necesario contactar durante el Estudio
Preliminar.
9.403.306
Se deber, para cada componente y a partir de la informacin recopilada en terreno durante la

Caracterizacin del Medio Ambiente, identificar todas aquellas zonas que por su alto valor ambiental sea
necesario proteger de los eventuales impactos que generar el proyecto; a estas zonas se les denominar
"Sectores Vulnerables". Estos sectores debern ser presentados en una cartografa que los muestre
explcitamente con la utilizacin, por ejemplo, de colores diferentes. En la Tabla 9.403.306.A se presenta
para cada componente, un resumen de los criterios que se debern utilizar para definir los Sectores
Vulnerables.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO FICHA PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACION

DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL NIVEL DE ESTUDIO
PRELIMINAR
FICHA PARTICIPACION CIUDADANA

NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
MINISTERIO DE OBRAS
PUBLICAS
PROYECTO :
IDENTIFICACION DE LOS CORREDORES ESTUDIADOS:
Corredor N1:
Corredor N2:
Corredor Nn:
1)
2)
3)
TERRITORIOS INVOLUCARADOS (segn pto.1)
A. COMUNAL,
B. INTERCOMUNAL,
C. INTERPROVINCIAL, D. INTERREGIONAL,
E. NACIONAL,
F. INTERNACIONAL
BREVE DESCRIPCION AREA DE EMPLAZAMIENTO:
Comuna (s) :
Provincia(s) :
Regin (es) :
3. CENTROS POBLADOS Y LOCALIDADES
NOMBRE
N hab.
1)
2)
3)
Fuente de
Informacin:
NIVEL SOCIO
ECONOMICO
Bajo - Medio - Alto
Bajo - Medio - Alto
Bajo - Medio - Alto
OBSERVACIONES
a)
b)
c)
4. AUTORIDADES CONTACTADAS
NOMBRE DE LA INSTITUCION U
BREVE DESCRIPCION GENERAL (Indicar sectores)
ORGANISMO
5. EQUIPAMIENTOS
TIPO
DESCRIPCION
GENERAL
OBSERVACIONES
6. URBANIZACION E INSTALACIONES DEL SECTOR (ES)

TIPO
DESCRIPCION GENERAL
ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE
ELECTRICIDAD
TELEFONOS PUBLICOS
7. HITOS
TIPO
UBICACION
UBICACION
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
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9.403.305.A
Diciembre 2003
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO FICHA PARA LA ENTREGA DE LA INFORMACION

DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL NIVEL DE ESTUDIO
PRELIMINAR
FICHA PARTICIPACION CIUDADANA

NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
8. DESCRIPCION DE FLUJOS ACTUALES EN LA ZONA DEL PROYECTO

Peatonales, Ciclistas, Carretas, Grupos de animales.
9. ASPECTOS AMBIENTALES
Tipos
Si
No
Areas protegidas.
Sitios prioritarios para la conservacin de la
biodiversidad.
Ecosistemas no protegidos de alto valor
ambiental
Bosques Nativos, especies de la flora
protegidas.
Especies de la fauna protegida.
Presencia de Comunidades Indgenas
Zonas latentes o saturadas dada su calidad
del aire
Zonas de prohibicin de Caza
Zonas de alto valor paisajstico
Presencia de sitios arqueolgicos
Equipamiento pblico educacional, sanitario,
recreacional deportivo.
Monumentos Pblicos
Patrimonio cultural.
10. Observaciones
EDICIN 2015
Nombres
9.403.305.B
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.403.3
Diciembre 2003
La informacin recopilada y analizada para la Lnea de Base deber ser presentada en un

plano escala 1:10.000. Se presentar un plano con la informacin de los componentes ambientales que se
analizaron para la descripcin del Medio Ambiente. En aquellos casos donde la gran cantidad de
antecedentes pueda hacer confusa la representacin cartogrfica, se deber entregar planos temticos por
separado para el Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico.
Los planos debern mostrar claramente los corredores estudiados, con la informacin de la
Lnea de Base para cada uno de ellos. Se debern destacar para cada componente los lugares identificados
como Sectores Vulnerables, trabajando con tcnicas visuales, tales como delimitacin de reas mediante el
uso de colores o achurado.
Se deber, para cada componente, describir sus caractersticas en toda el rea ocupada por
los corredores definidos por el Proyectista. La simbologa deber indicar los diferentes tipos de zonas
identificados, an cuando stas pudieran no tratarse de Sectores Vulnerables. Esta informacin servir
como evidencia de que la actividad de recorrido en terreno se efectu segn lo sealado para cada
componente ambiental.
Los resultados de la caracterizacin del Medio Ambiente debern ser entregados al
Proyectista, de modo que ste pueda definir las alternativas de trazado teniendo en cuenta la variable
ambiental, la informacin se vaciar en un informe de Lnea de Base. Una vez definidos los trazados, se
proceder a identificar y valorar los impactos ambientales del proyecto, segn lo sealado en el Tpico
9.403.4 Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de Impactos Ambientales.
TABLA 9.403.306.A
Componente
Criterios
Presencia de receptores al costado del camino, dando mayor importancia a centros

densamente poblados,
Presencia de reas protegidas dado su alto valor ambiental o histrico,
Presencia de centros de salud y educacionales, u otros donde se prevea una alta
permanencia de habitantes durante las horas de mayor trfico,
Presencia de tierras cultivadas con especies vulnerables al material particulado al costado
del camino,
Existencia de zonas declaradas latentes o saturadas.
Agua
Presencia de usuarios aguas abajo de los cursos de aguas que se intervienen,

Presencia de pozos o norias aguas abajo de las obras o actividades asociadas al proyecto.
Tierra
Accidentabilidad de la geomorfologa,
Capacidad de uso agrolgico del suelo,
Presencia de lugares con riesgo de movimiento en masa.
Flora y
Vegetacin
Aire,
Ruido y
Vibraciones
Presencia de especies en categora de conservacin,

Diversidad Biolgica,
Presencia de especies endmicas,
Emplazamiento en rea protegida,
Grado de pristinidad,
Representatividad del ecosistema a escala nacional, regional o local.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003

Componente
Criterios
Fauna
Presencia de especies protegidas,
Presencia de especies endmicas.
Ecosistemas
Acuticos
Calidad fsico-qumica de los hbitats,

Presencia de zonas de alta vulnerabilidad social (pobreza, vivienda deficiente),

Presencia de alta densidad poblacional,
Existencia de comunidades indgenas o Areas de Desarrollo Indgena,
Existencia de comunidades histricas (campesinas, caletas de pescadores, etc.),
Existencia de espacios utilizados o definidos por la comunidad como de inters, cultural,
religioso y/o comunitario (por ejemplo: iglesias, plazas, centros comunitarios, sectores para
rituales, etc.).
Asentamientos
Humanos
Arqueologa y
Patrimonio Cultural
Paisaje
y Esttica
Organizacin
Territorial
9.403.4
Probabilidad de existencia de sitios arqueolgicos o de elementos del patrimonio cultural,

Presencia de Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Santuarios de la Naturaleza,
Presencia de Monumentos Pblicos.
Presencia de vistas de alto valor paisajstico, reconocido por la ciudadana,
Fragilidad del paisaje.
Niveles de segregacin o integracin de los centros poblados,

Presencia de grandes centros industriales,
Nodos de servicios y equipamiento urbano o rural,
Estructura de la trama urbana,
Presencia de ADIs, su decreto y definicin territorial,
Existencia de reas de proteccin de valor natural, reas de Proteccin de valor patrimonial
y/o reas de riesgo establecidas en los instrumentos de planificacin.
IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
En este nivel de estudio, se debern estudiar y analizar especialmente aquellos efectos

inherentes al proyecto, es decir aquellos provocados por el diseo geomtrico del trazado y el diseo de
aquellas obras que servirn para salvar la geomorfologa que pudiere darse accidentada, destacando obras
tales como viaductos, puentes, tneles, grandes cortes y/o terraplenes.
El enfoque deber apuntar a estimar, cualitativamente y, cuando sea posible,
cuantitativamente; todos los problemas y beneficios ambientales asociados a cada una de las alternativas
de trazado en estudio. Esta actividad deber, necesariamente, basarse en el eje de trazado definido
preliminarmente por el Proyectista, ya que, es a partir de dicho eje que cada especialista ambiental podr
estimar las consecuencias que ste tendr sobre una u otra componente ambiental.
En este nivel de estudio, en general, no se estudiarn los efectos ambientales que pudieran
generarse por todas aquellas actividades temporales que se desarrollan durante la construccin de las
obras, (instalacin de faenas, emprstitos, botaderos, plantas de materiales, extraccin de agua, etc.), ya
que stas sern estudiadas durante el nivel de Anteproyecto, para aquellos proyectos que ingresan al SEIA,
y durante Estudio Definitivo y la Construccin para proyectos que no ingresan al SEIA.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
La identificacin de los potenciales impactos ambientales y su posterior valorizacin, tendrn

como principal objetivo el de aportar informacin a la determinacin de la rentabilidad socioeconmica del
proyecto, colaborando as, con el proceso de seleccin de alternativas de trazado que pasarn al nivel de
Anteproyecto.
Una especial importancia se le dar a la identificacin y al dimensionamiento de todos aquellos
efectos negativos que sean irreversibles. En efecto, por tratarse de un proyecto de nuevo trazado, la gran
mayora de sus impactos sobre los sistemas de vida, costumbres y salud de los humanos y el medio natural
se producirn significativamente por primera vez y, adems, sern irreversibles ya que, en general, estos
tipos de proyectos tienen una muy larga vida til.
Los resultados de la Lnea de Base, principalmente la definicin de Sectores Vulnerables,
debern dar un primer indicio de los corredores que, desde un punto de vista ambiental, se privilegiarn
para la seleccin de alternativas que pasan a Anteproyecto, (siempre y cuando el proyecto sea rentable
socioeconmicamente), esto debido a que, en las visitas de terreno, los diferentes especialistas ambientales
podrn hacerse una primera impresin de qu sectores son los de mayor valor ambiental.
Por otro lado, en los casos en que las medidas de mitigacin requeridas no puedan ser
cuantificables o que, an siendo cuantificadas y consideradas, implican un alto impacto ambiental, se
aplicar un criterio cualitativo, con el cual se definir la significancia de los impactos ambientales sobre cada
componente, clasificando esta significancia como A, B o C.
Estos criterios, se incluyen a continuacin y forman parte de este Tpico. En esos casos, la
informacin, respecto del efecto, deber resumirse en una Ficha, con el fin de que sea incorporada como un
complemento para la toma de decisin de las alternativas de mejoramiento y posteriormente, considerada
en la siguiente etapa de estudio, el nivel de Anteproyecto.
Respecto de aquellos impactos que por su baja significancia no sean valorados como A, B o C,
slo debern quedar en el listado de identificacin de impactos.
9.403.401
Actividades del Proyecto Susceptibles de Causar Impacto Ambiental
En este nivel, por tratarse de un anlisis de alternativas de trazado, el estudio ambiental del
proyecto deber centrarse principalmente en todas aquellas actividades susceptibles de causar impactos
ambientales irreversibles, las cuales, por lo general, estn asociadas a efectos negativos sobre las personas
o sobre los componentes del Medio Fsico y Bitico. Es as como del listado de actividades presentado en la
Lmina 9.301.304(2).A slo se estudiarn los posibles efectos que puedan producir las actividades que a
continuacin se sealan, dejando para Anteproyecto y Estudio Definitivo y, para la Fase de Construccin el
estudio de las actividades restantes.
-
Expropiacin,
Preparacin del rea de trabajo,
Movimientos de tierra, (tneles, cortes y terraplenes significativos)
Puentes y estructuras.
Por otra parte, ser necesario abordar los efectos positivos del proyecto desde una perspectiva
global, es decir, analizando los beneficios ambientales que aportaran una u otra alternativa de trazado por
separado, de tal manera de aportar con dicha informacin, cuantitativamente o cualitativamente, a la
determinacin de la factibilidad de una u otra alternativa.
9.403.402
Se debern asociar a los Sectores Vulnerables, de cada componente, los potenciales efectos
directos que producir el emplazamiento del camino sobre ellos. En efecto, se determinarn los lugares
donde la faja del camino intercepta dichos Sectores Vulnerables.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
9.403.402.A
EJEMPLO DE PLANILLA DE IDENTIFICACION

DE IMPACTOS POR SECTORES VULNERABLES
Diciembre 2003
Nombre de Proyecto:
Nombre del Corredor:
Alternativa de Trazado:
Acciones directamente
relacionadas con la insercin
del camino en el Medio
Ambiente
Sectores Vulnerables
SV1
SV2
SV3
SV4
SV5
SV6
SV7
Expropiacin
SV8
SV9
SV10
SV11
SV12
SVn
Preparacin del rea de trabajo
Movimientos de tierras
Puentes y estructuras
Descripcin del Sector Vulnerable

N
Nombre
km
Inicial
km
Final
Componentes
ambientales vulnerables
en el sector
SV1
SV2
SV3
SV4
SV5
SV6
SV7
SV8
SV9
SV10
SV11
SV12
SVn
EDICIN 2015
Descripcin del Efecto
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Se elaborar una Tabla (ver Lmina 9.403.402.A) donde, por una parte, se presenten las
actividades que tienen una relacin directa con el emplazamiento del eje y, por otra, todos los Sectores
Vulnerables identificados en la elaboracin de la Lnea de Base. Cabe sealar que un Sector Vulnerable
podra haber sido definido por la alta sensibilidad de una o varias componentes ambientales en su interior.
Cada traslape entre el rea utilizada para desarrollar una actividad y un Sector Vulnerable dar
origen a uno o varios efectos ambientales, dependiendo de s el Sector fue definido por una o varias
componentes ambientales. Estos se identificarn usando la nomenclatura de ocho dgitos que se presenta
en la Tabla 9.403.402.A.
El objetivo que se persigue con el etiquetado de los efectos ambientales es facilitar su
trazabilidad, ya que una vez que stos sean valorizados se deber determinar, para aquellos que resulten
significativos, su procedencia, es decir, cul es la actividad genrica que los producira.
TABLA 9.403.402.A
CODIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Corredor
Alternativa
Actividad
Sector
Vulnerable
02
01
04
05
donde:
Corredor:
Identificar, con nmeros correlativos, el corredor al cual pertenece el impacto.
Alternativa:
Identificar, con nmeros correlativos para cada corredor, la alternativa de trazado donde se
generara el impacto.
Actividad:
Identificar, mediante los siguientes cdigos, la actividad (Aspecto Ambiental) que generara
el impacto:
01:
02:
03:
04:
Sector
Vulnerable:
Expropiacin,
Movimientos de tierra, (tneles, cortes y terraplenes significativos)
Identificar, con nmeros correlativos, el sector donde se generara el impacto.
En el ejemplo de la Tabla 9.403.402.A, el impacto se genera por la construccin de un puente

en el quinto Sector Vulnerable de la alternativa 1 del segundo corredor en estudio.
Se elaborar un listado que presente el resumen de todos los impactos identificados. Este
listado deber contener en su primera columna un nmero secuencial, en la segunda columna se colocar
el cdigo de cada impacto, en la tercera columna se indicar el nombre del impacto, por ejemplo,
disminucin de la vegetacin; en la cuarta, la accin que lo generara, para el ejemplo anterior, preparacin
del rea de trabajo y, finalmente; en la quinta, el Sector Vulnerable sobre el cual se producira.
Cabe sealar que esta identificacin de efectos ambientales lleva implcitamente una primera
aproximacin de la significancia de dicho efecto sobre el Medio Ambiente, ya que el o los especialistas que
ejecutarn la actividad slo identificarn aquellos potenciales impactos en lugares ya definidos como
vulnerables, dejando fuera todos aquellos impactos que se podran generar en sectores no vulnerables o
poco sensibles, como por ejemplo, lugares donde no existe presencia de receptores humanos o donde el
Medio Fsico o Bitico no tienen un alto valor.
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VOLUMEN N 9
9.403.403
9.403.4
Diciembre 2003
Antes de la valoracin de la importancia de los efectos ambientales, se debern cuantificar

Impactos Ambientales o alteracin que producirn las principales actividades del proyecto sobre los
componentes ambientales estudiados en la Lnea de Base. Estos niveles de contaminacin debern ser
comparados con un nivel de referencia que servir para determinar la importancia del impacto.
En primer lugar, se determinarn los niveles de referencia a partir del anlisis de los
instrumentos jurdicos, tales como los presentados en el Tpico 9.101.5 Legislacin Ambiental Sectorial y su
Aplicabilidad a Proyectos Viales. En segundo lugar, cuando no exista una referencia jurdica nacional
especfica, se debern utilizar las normas nacionales del Instituto Nacional de Normalizacin. Por ltimo,
cuando no existan ni referencias jurdicas ni normas nacionales, se utilizarn como referencia, para
proyectos que no ingresan al SEIA, los niveles que la Direccin de Vialidad determina en el Numeral
9.403.404 Valoracin de Impactos Ambientales de este Volumen N 9 y, para proyectos que ingresan al
SEIA, los niveles vigentes en los siguientes Estados:
-
Repblica Federal de Alemania,

Repblica Argentina,
Australia,
Repblica Federativa de Brasil,
Confederacin de Canad,
Reino de Espaa,
Estados Unidos de Norteamrica,
Nueva Zelandia,
Reino de los Pases Bajos,
Repblica de Italia,
Japn,
Reino de Suecia,
Confederacin Suiza.
Para la utilizacin de las normas de referencia de los Estados antes mencionados, se dar
prioridad a aquel Estado que posea similitud, en sus componentes ambientales, con la situacin nacional
y/o local.
Los componentes y/o elementos ambientales sobre los cuales se cuantificar la contaminacin
producida por las actividades del proyecto sealadas en el Numeral 9.403.401 Actividades del Proyecto
Susceptibles de Causar Impacto Ambiental, sern aquellos estudiados durante la elaboracin de la Lnea de
Base, presentados en la Tabla 9.403.301.A. La escala de estudio deber ser 1:10.000-1:50.000
dependiendo de la informacin y de la escala de restitucin de ingeniera.
La cuantificacin de las alteraciones que generarn las principales actividades del proyecto
sobre dichos componentes y/o elementos ambientales deber ser una tarea que se realizar en conjunto
por el equipo de trabajo. El Proyectista deber aportar la informacin de los agentes impactantes
(actividades del Numeral 9.403.401) y los especialistas ambientales aportarn las caractersticas de los
Sectores Vulnerables (receptores de dichos impactos).
9.403.403(1) Medio Fsico.
Se debern utilizar los componentes y elementos ambientales definidos en la Lnea de Base
para, mediante el estudio de las actividades generales, determinar la contaminacin o alteracin que stas
eventualmente generarn sobre ellos.
De las actividades generales definidas en el Numeral 9.403.401 Actividades del Proyecto
Susceptibles de Causar Impacto Ambiental, slo se estudiarn aquellas actividades que pudieran afectar
directamente la calidad ambiental del aire, del agua, o de la tierra y, para el ruido, se estimarn los niveles
de contaminacin que la operacin del camino generara sobre receptores humanos o naturales.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
9.403.403(1) a) Aire. La calidad ambiental del aire, en el entorno de las alternativas de trazado, ser
alterada tanto durante la construccin como durante la operacin del camino. En el primer caso, en general,
mediante medidas de prevencin o mitigacin, que debern ser determinadas en el Estudio Definitivo, se
pueden controlar aquellos Aspectos Ambientales o Impactos Ambientales que deterioran dicha calidad. No
obstante, en el segundo caso (operacin del camino) es ms costoso controlar las emisiones atmosfricas y
por ende la calidad del aire en su globalidad.
La magnitud de la contaminacin debida a la operacin del camino (situacin con proyecto),
slo se determinar para aquellos proyectos donde se estime que el TMDA superar los 8.000 vehculos
antes de los primeros 10 aos de operacin. Para todos los dems proyectos, slo se presentar la
informacin obtenida de la caracterizacin de este componente, de acuerdo a lo solicitado en el Numeral
9.403.302(1) Aire.
La estimacin de la contaminacin, por ser dependiente de una serie de factores muy
particulares a cada proyecto (TMDA, condiciones de dispersin de los contaminantes, geomorfologa de la
zona y condiciones climatolgicas), ser determinada mediante mtodos aceptados por la Direccin de
Vialidad para cada estudio en particular.
Se estimarn las concentraciones de los siguientes contaminantes en las zonas definidas como
Sectores Vulnerables.
-
Material Particulado Respirable (MP10),

Monxido de Carbono (CO),
Dixido de Nitrgeno (NO2),
Dixido de Azufre (SO2).
9.403.403(1) b) Agua. Cabe sealar que los principales impactos sobre la calidad fsico-qumica del agua
se produciran durante la construccin, ya que es en dicha fase del ciclo de vida del proyecto donde podra
resultar necesario intervenir los cursos o cuerpos de agua, es por ello que este anlisis se dejar para los
siguientes niveles de estudios (Anteproyecto y Estudio Definitivo), donde seguramente existir mayor
informacin respecto de los mtodos constructivos que se utilizarn durante la construccin del nuevo
camino.
No obstante, los impactos sobre los elementos hidrulica e hidrogeologa, que estn vinculados
a los diseos de estructuras del camino, se analizarn mediante el estudio de la calidad ambiental de los
diseos propuestos por los Proyectistas, de tal manera de verificar que stos no alterarn significativamente
ni los flujos superficiales de agua ni la dinmica de las napas subterrneas que pasan bajo el camino en los
Algunos ejemplos de alteraciones que podran producirse sobre estos elementos ambientales
son:
-
Cambio del emplazamiento de la red de drenaje natural o de canales artificiales,

Aumento de las velocidades del curso, debido al estrechamiento de la seccin de escurrimiento,
Peraltamiento del curso, debido a la disminucin de la seccin de escurrimiento,
Cambio en la dinmica de carga y descarga de las aguas subterrneas, debido a interferencias
producidas por las obras.
9.403.403(1) c) Tierra. Este componente podra ser afectado principalmente por las siguientes actividades
generales:
-

Movimiento de tierras, (tneles, cortes y terraplenes significativos)
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Las eventuales alteraciones que puedan causar estas dos actividades sobre la Tierra estn
directamente relacionadas con la definicin del trazado en planta y alzado del camino. En efecto, el
Proyectista cuando define la geometra y caractersticas, tales como las pendientes del camino, est
determinando implcitamente los niveles de alteracin que dichos diseos provocan sobre el componente
Tierra. Es as como, aquellos diseos ms respetuosos de la geomorfologa producen menos impactos que
aquellos donde este elemento no es una condicionante significativa para el diseo.
Dos elementos de este componente estarn siempre inversamente relacionados respecto de
los impactos que un proyecto vial podra producir sobre ellos. En efecto, estos elementos corresponden a la
geomorfologa y las caractersticas fsicas y agrolgicas del suelo.
En valles donde exista una buena calidad agrolgica del suelo la tendencia, para evitar prdida
de suelos cultivables, sera emplazar el camino en el piemonte. No obstante, sta situacin, si bien
disminuira los impactos sobre el uso agrcola del suelo, aumentara los impactos debido a una topografa
ms accidentada. El Proyectista deber analizar esta situacin, de tal manera de encontrar la situacin
ptima desde el punto de vista de la rentabilidad socioeconmica del proyecto ya que, en general, ser
dicho enfoque, en conjunto al servicio del camino, el que conducir a la solucin ptima.
El nivel de contaminacin sobre la Tierra estar directamente relacionado con la magnitud de
los volmenes de tierra que sea necesario mover en los cortes y con la superficie de tierra que quedar bajo
terraplenes. En este sentido, lo que se deber presentar para determinar la alteracin del suelo ser la
informacin que permita, por kilometro de camino, conocer:
-
Volmenes de tierra que se movern debido a cortes,

Superficie de terreno que se perder producto de los cortes,
Superficie de taludes de cortes expuesta a erosin,
Superficie de terreno que quedar bajo terraplenes,
Superficie de taludes de terraplenes expuesta a erosin.
La estimacin de estas cantidades deber hacerse para toda la longitud del camino,
identificando aquellos lugares donde el eje de la alternativa haya interceptado un Sector Vulnerable definido
por el componente Tierra. La informacin se entregar en un grfico donde en las abscisas correspondern
al kilometraje, cada 25 o 20 (m) segn informacin de los perfiles transversales, y en las ordenadas se
podrn colocar, con las escalas que correspondan, las cantidades de superficies de terreno o volmenes de
tierra.
Con el fin de tener una cuantificacin que incorpore la variable uso del suelo, la informacin
referida a la prdida de suelo deber ir acompaada del uso que actualmente tiene el suelo de modo de
cuantificar con mayor precisin la importancia de los impactos. Esta informacin podr ser utilizada de
referencia para cuantificar los costos que tendrn las expropiaciones, lo cual se determinar posteriormente
en niveles de estudio ms avanzados.
Respecto de los movimientos en masa, a partir de la informacin obtenida en la Lnea de Base,
se debern identificar y describir cualitativamente los riesgos que el camino podra presentar sobre lugares
que, en situacin sin proyecto, ya representan alto riesgo.
Respecto del riesgo sobre el medio ambiente de la construccin del camino, se utilizar un
concepto de modelos de probabilidad, los cuales sirven para determinan los eventos que representan mayor
riesgo, en este caso, para el medio Ambiente.
Dado que el concepto se basa en la probabilidad de ocurrencia de eventos, el especialista
encargado del tema deber estimar, basndose en bibliografa existente y, sobre todo, en su experiencia en
estudios viales la probabilidad de que se produzcan movimientos en masa debido a la futura construccin
del camino. Con el objeto de uniformar la estimacin de la probabilidad de ocurrencia, se deber utilizar el
sistema de puntuacin de la Tabla 9.403.403(1).A.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
TABLA 9.403.403(1).A
PUNTAJES PARA CUANTIFICAR LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
DE UN MOVIMIENTO EN MASA DEBIDO A LA CONSTRUCCION DEL CAMINO
Probabilidad
Definicin
Puntaje
Muy
Alta
Es seguro que ocurra el movimiento en masa.
9 - 10
Alta
Posibilidad de ocurrencia alta, el evento seguramente se

dar.
7-8
Media
Posibilidad de ocurrencia media, el evento sucedera si se

suman algunos factores externos tales como lluvias intensas.
5-6
Baja
Posibilidad de ocurrencia muy baja, sin embargo, es posible

que ocurra en casos donde muchas condiciones deberan
darse tales como lluvias intensas y de larga duracin.
3-4
De difcil probabilidad de ocurrencia, pero no imposible.
1- 2
Poco
probable
Por otra parte deber ser estimada la vulnerabilidad, que es el grado relativo de sensibilidad
que un sistema tiene respecto de una amenaza determinada. Se determinarn los factores de
vulnerabilidad, con el fin de conocer la gravedad de los efectos negativos que podra tener la ocurrencia de
un movimiento en masa.
TABLA 9.403.403(1).B
PUNTAJES PARA DETERMINAR LA RELACION ENTRE LA
VULNERABILIDAD DEL RECEPTOR DE UN MOVIMIETO EN MASA Y SU GRAVEDAD
Efectos
Descripcin
Puntaje
Vctimas
Se refiere al nmero y clase de afectados,

considera tambin el tipo y clase de lesiones,
8 - 10
Dao sobre
Medios Naturales
Se refiere a los impactos sobre cuerpos de agua,

fauna, flora, aire, suelos, comunidad, etc., como
consecuencia de la emergencia
4-7
Prdidas
Econmicas
Se refiere a dao de instalaciones y equipos,

multas, indemnizaciones, sin vctimas humanas.
1-3
La gravedad de las consecuencias de un evento se evaluar en funcin de la probabilidad de

ocurrencia y la gravedad de las consecuencias si el evento se manifestare. Por lo tanto, el Riesgo se
calcular segn la siguiente expresin matemtica, en un rango de 1 a 100.
R = P x G
donde:
P: puntaje de la probabilidad de ocurrencia obtenida de la Tabla 9.403.403(1).A,
G: puntaje de la gravedad obtenida de la Tabla 9.403.403(1).B.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
9.403.403(1) d) Ruido. Para determinar los niveles de contaminacin debido al ruido originado por la
operacin de un camino, se pueden utilizar modelos de predicciones de los niveles sonoros. Para estimar el
ruido que generara el trfico de los vehculos de un futuro camino, se utilizar el modelo que se presenta en
este numeral.
Cabe sealar que el tema de la modelacin de ruido ha adquirido especial importancia con el
desarrollo de la computacin y la tecnologa y, en el caso de nuestro pas, con el desarrollo del SEIA. No
obstante lo anterior, y la gran cantidad de alternativas presentes en el mercado, se est desarrollando una
discusin respecto a la validez de muchos de los modelos y mtodos existentes, la que es manejada
principalmente por el proyecto europeo denominado HARMONOISE, (Harmonized Accurate and Reliable
Methods for the EU Directive on the Assessment and Management On Environmental NOISE,
www.harmonoise.org). Cualquier modelo deber considerar los siguientes requisitos bsicos:
-
Incluir un sistema para modelar el terreno: Generalmente basado en la entrada de datos geogrficos a
partir de mapas digitales.
Incluir modelos de emisin de las fuentes: Se puede calcular la emisin de la va a partir de la estimacin
de la emisin un vehculo cada vez o de la emisin del flujo vehicular en conjunto.
Incluir clculo de la propagacin acstica: Para ello se considerarn las correcciones por distancia,
alturas del receptor y fuente, flujo vehicular y composicin, velocidad, tipo de carpeta o pavimento,
pendiente del camino. Adems se considerarn correcciones por caractersticas del suelo, absorcin del
aire, condiciones meteorolgicas, obstrucciones, reflexiones y existencia de vegetacin.
Entregar los niveles de inmisin en la posicin del receptor: Para ello deber entregar los datos en
funcin del LeqA,S como mnimo. Pueden presentarse en forma grfica, tabulados, etc.
El formato bsico que deber ofrecer un sistema de prediccin de niveles de ruido es similar al
siguiente esquema:
LeqA, S Lref D A
En la Lmina 9.403.403(1).A se presenta diagramada la estructura bsica de un modelo de
prediccin.
donde:
Lref:
Nivel de Referencia, valor de entrada del modelo y que puede consistir en el nivel de potencia
de la fuente, (autos, buses, camiones, etc.) o puede ser un nivel de ruido referencial medido en
terreno o que puede ser obtenido desde bases de datos.
Para proyectos de la direccin de Vialidad, se considerar el mtodo de obtencin del nivel
equivalente propuesto por la Federal Highway Administration. Este modelo predice el nivel de
ruido generado en una hora a una distancia de 15 m y 1 m de altura y a partir de ciertas
composiciones de vehculos livianos, medios y pesados. El nivel equivalente para una hora se
obtiene de la siguiente expresin:
Leq ( A)
LeqVM
LeqVP
LeqVL
10
10
10 log 10
10
10 10
donde:
Leqi L ref Correcciones
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
ESTRUCTURA BASICA DE UN MODELO ACUSTICO
D ATO S DE EN TRA DA
9.403.403(1).A
Diciembre 2003
SIST E M A D E C L C U L O
U bicacin
R eceptores
Propagacin
D atos
G eogrficos
D ivergencia
D atos de
T rfico
A bsorcin
N iveles de
R eferencia
C onstrucciones
D A T O S D E SA L ID A
Indicadores y
D escriptores A csticos
R eflexiones
P antallas
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L eqA ,S , C urvas
isofnicas, L dn, SE L ,
M apas de R uido
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Lref: Nivel Equivalente de Referencia para los tres tipos de vehculos:

TABLA 9.403.403(1).C
NIVELES DE REFERENCIA PARA EL CACULO
DE LA INFLUENCIA ACUSTICA POR TIPO DE VEHICULO
Tipo de Vehculo
Lref
VL: Vehculos Livianos
Lref = 38,1 x log(velocidad) 2,4 dB(A)
VM: Vehculos Medianos
Lref = 33,9 x log(velocidad) + 16,4 dB(A)
VP: Vehculos Pesados
Lref = 24,6 x log(velocidad) + 38,5 dB(A)
* Velocidad en km/h.
Las correcciones son:

Cflujo:
Qi 15
C flujo = 10 log
25,4
velocidad
dB(A)
Con Qi, flujo vehicular, por tipo de vehculos, (liviano, medianos y pesados)
Cvisual:
este factor depende del ngulo con que es posible observar el camino desde los puntos
en estudio. Se deber considerar para suelo blando o duro:

C visual blando = 10 log
dB(A)
180
C visual duro = 1,2
dB(A)
: ngulo de visin desde los puntos prximos a la va.

El tipo de suelo, blando o duro, se refiere al que se encuentra junto a la va.
Cpendiente: este factor depende de la inclinacin que tenga la va en el tramo estudiado.
TABLA 9.403.403(1).D
FACTORES DE CORRECCION POR PENDIENTE DE LA VIA
Porcentaje de inclinacin
Cpendiente dB(A)
0 a 2%
3a4%
5a6%
Ms de 7%
Cdistancia: se refiere a diferencias en el nivel de referencia al estudiar a distancias distintas de 15 m.
d
Cdis tan cia = 10 log
15
dB(A)
Se puede observar que al duplicar la distancia se logra una reduccin de 3 dB(A)
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
D:
9.403.4
Diciembre 2003
Directividad, (Q, DI): es la directividad (denotada como Q) de dicha fuente, es decir, este
parmetro indica direcciones de mayor propagacin acstica. Esta caracterstica tiene relacin
con las caractersticas de la fuente emisora y con la posicin respecto a superficies
reflectantes. Para tomar en cuenta este hecho, se corrige con el ndice de directividad
(DI=10log(Q))
En la Figura 9.403.403(1).A se indica el valor que podra tomar la correccin.
FIGURA 9.403.403(1).A
VALORES DE LA CORRECCION
ASOCIADOS A LA DIRECTIVIDAD DE LA FUENTE
Q = 2
DI = 3
Q = 1
DI = 0
Q = 8
Q = 4
DI = 9
DI = 6
A:
Atenuaciones: es una expresin que resume las correcciones por diferentes efectos y que tiene
la composicin siguiente:
A = Adistancia + Aaire + Asuelos + Apantalla + Aflora+ Aconstrucciones
donde,
Adistancia: atenuacin por distancia entre fuente y receptor. Un dato referencial es que para una va,
considerada una fuente acstica lineal, el nivel de ruido se reduce 3 dB(A) al duplicar la
distancia a la fuente, en este caso ya est incluida en el clculo del nivel de referencia.
Aaire:
absorcin acstica del aire, dependiente de la humedad y temperatura. La norma ISO 9613-2
entrega metodologas para calcular este parmetro.
La atenuacin del sonido en el aire se produce por el intercambio de calor entre las partculas
de aire a travs de la distancia. Esta absorcin depende de la frecuencia, la temperatura, la
humedad relativa y, hasta, de la presin atmosfrica.
La absorcin acstica por el aire cumple con la siguiente expresin:
Aaire =
d
1000
dB(A)
donde,
:
d:
coeficiente de absorcin atmosfrica, (dB(A)/100 m)

distancia (m)
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
La norma ISO 9613: 1 Parte, entrega tabulados los coeficientes de absorcin acsticas para
diversas temperaturas, y humedades relativas. Algunos ejemplos son los siguientes,
considerados para una atmsfera estndar a nivel del mar.
TABLA 9.403.403(1).E
COEFICIENTE DE ABSORCION ATMOSFERICA
(dB/100 m) A UNA ATMOSFERA ESTANDAR AL NIVEL DEL MAR
Humedad
Frecuencia, Hz
Temperatura
Relativa %
125
250
500
1000 2000 4000
30 C
20 C
10 C
0 C
20
0,06
0,18
0,37
0,64
1,40
4,40
50
0,03
0,10
0,33
0,75
1,30
2,50
90
0,02
0,06
0,24
0,70
1,50
2,60
20
0,07
0,15
0,27
0,62
1,90
6,70
50
0,04
0,12
0,28
0,50
1,00
2,80
90
0,02
0,08
0,26
0,56
0,99
2,10
20
0,06
0,11
0,29
0,94
3,20
9,00
50
0,04
0,11
0,20
0,41
1,20
4,20
90
0,03
0,10
0,21
0,38
0,81
2,50
20
0,05
0,15
0,50
1,60
3,70
5,70
50
0,04
0,08
0,19
0,60
2,10
6,70
90
0,03
0,08
0,15
0,36
1,10
4,10
Por ejemplo, para una temperatura de 20 C y una humedad relativa del 50%, el sonido es
atenuado en 2,8 dB(A) por cada kilmetro de distancia. En el caso de que se quiera obtener un
valor global y no en bandas de frecuencia, se puede trabajar con los valores de la banda de
500 Hz.
Asuelos:
atenuacin por la forma y composicin del suelo, considerar formas geolgicas, diferencias de
altura, recubrimiento del suelo.
Existen variadas consideraciones a este respecto, como la distancia entre el receptor y la
fuente, el tipo de espectro, el tipo de suelo, entre otros factores. En general, se podr utilizar la
siguiente expresin asociada a la Figura 9.403.403(1).B.
2h
Asuelo = 4,8 m
r
300
17 +
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dB(A)
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
FIGURA 9.403.403(1).B
CONFIGURACION GEOMETRICA PARA
EL CALCULO DE LA ATENUACION POR EFECTOS DEL SUELO
R
rd
S
hs
rr
hr
P
hs
I
Este procedimiento es vlido para:
suelo blando,
ruido de banda ancha y sin bandas sobresalientes,
Solo interesa el ruido en banda ancha y en dB(A).

El valor puede ser negativo, en cuyo caso se deber considerar como cero.
Para casos especiales o, en los que se desee obtener el comportamiento para diversas bandas
de frecuencias, se deber recurrir a procedimientos alternativos.
Apantallas: atenuacin por apantallamiento acstico por barreras acsticas naturales o artificiales. Para el
clculo de la atenuacin por apantallamiento acstico por barreras acsticas naturales o
artificiales se usar el baco de Maekawa, como mnimo. Este mtodo consiste en el clculo de
la atenuacin de una barrera a partir de la configuracin geomtrica del proyecto y de las
bandas de frecuencia en estudio. En la Figura 9.403.403(1).C se presenta el Abaco de
Maekawa para el clculo del apantallamiento acstico.
El trmino es la longitud de onda de la frecuencia estudiada y cumple con = c/f (con c,
velocidad del sonido en el aire y f, frecuencia o banda de frecuencia en estudio). El trmino =
A + B d, corresponde a la diferencia entre el camino recorrido en forma directa y el generado
al pasar por la barrera.
Por ejemplo, si se tiene una barrera de 4 m de altura, el receptor a 10 m de la base de la
barrera y el emisor a 3 m de sta, adems, la altura del emisor y el receptor la consideramos a
1,5 m del nivel de suelo. Se tendr que el factor = 1,21, y si se elige la banda de frecuencia
centrada en 500 Hz, cuya longitud de onda es = 0,68, entonces el parmetro denominado el
nmero de Fresnel ser N = 3,5.
Esto implica que la atenuacin acstica lograda por la implantacin de esta barrera acstica de
4 m, en la banda de 500 Hz es aproximadamente igual a 17 (dB).
Debe considerarse que luego de realizar este clculo para todas las bandas de frecuencia, se
deber calcular la atenuacin total incluyendo todas las reducciones y mediante una suma
energtica.
Al igual que en los casos sealados anteriormente, se puede calcular la atenuacin por bandas
de frecuencia o un nivel global, para lo que se puede considerar la banda de 500 Hz como
representativa; se deber ser consistente en este sentido.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
FIGURA 9.403.403(1).C
ABACO DE MAEKAWA PARA EL CALCULO DE APANTALLAMIENTO ACUSTICO
Aflora:
atenuacin por el paso a travs de franjas de rboles o arbustos. Se pueden lograr

atenuaciones cercanas a 5 dB(A) por cada 100 m de una franja de rboles. Para el caso de la
vegetacin se considerar la grfica de la Figura 9.403.403(1).D.
FIGURA 9.403.403(1).D
CONFIGURACION PARA EL CALCULO
DE LA ATENUACION A TRAVES DE LA VEGETACION
S2
S1
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
El arco extendido entre la fuente y el receptor tiene un radio de 5.000 m. Los tramos que
atraviesan la vegetacin debern sumarse (s = s1 + s2). Los coeficientes de atenuacin por el
efecto de la vegetacin estn dados en la Tabla 9.403.403(1).F.
TABLA 9.403.403(1).F
ATENUACION DEBIDA A LA PROPAGACION A TRAVES DE LA VEGETACION
Frecuencia central de las bandas de octava, Hz
Distancia, m
(s = s1 + s2)
63
125
250
500
1000
2000
4000
8000
Avegetacin dB/m
0,02
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,08
0,12
No se debern considerar longitudes mayores a 200 m por sobre la vegetacin.

Aconstrucciones: Para el caso de las construcciones se recurrir a la siguiente expresin:
Aconstrucciones = 0,1 B s b
dB(A)
donde,
sb:
se calcula de la misma manera que para el caso de la vegetacin, mientras que el

trmino B, corresponde al cuociente entre el rea total de suelo con casas en el sector
estudiado y el rea total del terreno.
Con estos trminos insertos en la expresin inicial, y siguiendo el procedimiento descrito es

posible determinar un nivel de ruido en un punto elegido asociado a la operacin de una va.
Se deber hacer notar que existen algunos parmetros adicionales que aportan a una mayor
precisin de los datos calculados, sin embargo, en el mbito de la acstica an se desarrolla la
investigacin para el anlisis de estos parmetros, por lo que el agregar dichos parmetros al anlisis no
asegura una menor probabilidad de error en los resultados de la estimacin.
9.403.403(1) e) Vibraciones. Para la prediccin del nivel de vibracin que producir el proyecto de
Carretera. Se utilizar una metodologa desarrollada por la Federal Transit Administration de Estados
Unidos, la cual proviene de un modelo emprico. Los niveles de vibracin pueden ser estimados en
decibeles (dB) mediante la utilizacin de una funcin que los relaciona con la distancia entre el receptor y el
eje de la calzada, los valores presentados corresponden a un nivel de referencia, por lo tanto, ellos debern
ser corregidos segn se indica ms adelante. En la Tabla 9.403.403(1).G se presenta dicha relacin.
TABLA 9.403.403(1).G
RELACION ENTRE DISTANCIA Y ACELERACION VIBRATORIA
DISTANCIA
(m)
Nivel de Velocidad
(dB)
10
68
20
61
30
58
40
55
50
53
60
51
70
50
Relacin para un vehculo liviano a 50 km/h
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
El valor obtenido de la Tabla 9.403.403(1).G es una referencia que deber ser corregida
mediante la utilizacin de la siguiente expresin:
Vc = Vref . + Vvelocidad + Vpropagacin + Vacoplamiento

donde,
Vc :
Vref. :
Vvelocidad :
Vpropagacin :
Vacoplamiento :
Nivel de velocidad corregida, en (dB);

Valor de referencia obtenido de la Tabla 9.403.403(1).G;
Correccin por efectos de velocidad, segn Tabla 9.403.403(1).H;
Correccin por efectos de la propagacin sobre suelos diversos, segn Tabla
9.403.403(1).I;
Correccin por efectos de acoplamiento entre el recinto del receptor y el suelo, segn
Tabla 9.403.403(1).J.
TABLA 9.403.403(1).H
CORRECCION POR VELOCIDAD
Velocidad
(km/h)
Velocidad
(dB)
100
+6,0
80
+4,4
60
+2,5
30
-3,5
TABLA 9.403.403(1).I
CORRECCION POR PROPAGACION SOBRE SUELOS DIVERSOS
Distancia sobre Roca
(m)
Vpropagacin
(dB)
15
+2
30
+4
45
+6
60
+9
TABLA 9.403.403(1).J
CORRECCION POR ACOPLAMIENTO ENTRE EL EDIFICIO RECEPTOR Y EL SUELO
Vacoplamiento
(dB)
Tipo de acople
Entramado de madera
-5
Edificio comercial de 1 o 2 pisos
-7
Edificio de ladrillo de 2 a 4 pisos
-10
Ladrillos sobre pilares
-10
Ladrillos sobre fundacin extendida
-13
Fundacin sobre roca
El valor estimado permitir conocer aproximadamente los niveles de vibracin que se

generarn en algn receptor producto del trnsito de vehculos durante la explotacin de la carretera.
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VOLUMEN N 9
9.403.403(2)
9.403.4
Diciembre 2003
Medio Bitico.
El anlisis que se har sobre los componentes ambientales de este Medio tiene una directa
relacin con las actividades de preparacin del rea de trabajo, el movimiento de tierras, y la construccin
de Puentes y estructuras.
En efecto, sern estas actividades las que causarn los principales efectos negativos sobre el
Medio Bitico. No obstante, por tratarse de un proyecto de nuevo trazado, stas se realizarn en el lugar
donde el Proyectista disee el camino, por lo tanto, esto demuestra que la eleccin de una buena alternativa
de trazado resulta de gran importancia para la proteccin de este Medio.
9.403.403(2) a) Flora y Vegetacin. La principal actividad que producirn impacto sobre este componente
ambiental ser la preparacin del rea de trabajo. Es una de las actividades que mayor perjuicio puede
producir sobre la naturaleza del rea de influencia de un proyecto.
Los niveles de perturbacin estarn proporcionalmente relacionados, entre otros, a la superficie
afectada por el camino, quedando sta determinada por la longitud de camino que atraviese un Sector
Vulnerable y el ancho de su faja. Es as como un camino de mayor estndar causar mayores impactos que
uno de bajo estndar, ya que la faja asociada al primero es ms amplia.
En consecuencia, para determinar el grado de perturbacin ser necesario estimar el nmero
de individuos de la flora que se cortarn y la superficie relativa que stos ocupan respecto de la vegetacin
donde se encuentran insertos.
Adems, se deber identificar, si as existieren, el estado de conservacin de las especies que
se cortarn, de tal modo, de cuantificar econmicamente las medidas de compensacin que se debern
aplicar para tratar estos efectos negativos.
9.403.403(2) b) Fauna. En general, este componente deber ser estudiado teniendo presente el diseo y
construccin del camino. En efecto, el diseo del camino podra atravesar senderos o corredores utilizados
por ciertas especies para desplazarse de uno a otro hbitat y durante la construccin podra darse que la
preparacin del rea de trabajo destruya hbitats de especies con baja adaptacin al cambio.
Para determinar el nivel de perturbacin que una u otra alternativa de trazado provocar sobre
la fauna, el Especialista en fauna deber, en aquellos casos que hayan sido definidos Sectores Vulnerables,
estimar la cantidad total de individuos afectados por el emplazamiento del trazado de las alternativas en
estudio. Adicionalmente, se identificar el grado de perturbacin sobre especies protegidas, eventualmente,
presentes en el rea de influencia del proyecto.
9.403.403(2) c) Ecosistemas Acuticos. Coma ya se seal para el componente Agua, la perturbacin
sobre este componente se dara principalmente durante la construccin de puentes y estructuras de
saneamiento mayores. Estos potenciales efectos negativos sobre el agua podran causar daos sobre
receptores tales como la fauna ictica (peces).
Especial importancia se le dar a dos aspectos, primero, el anlisis de la contaminacin debido
al aumento de la turbiedad producto de los movimientos de tierra y, segundo, el estudio de la capacidad de
adaptacin de los receptores al aumento de la turbiedad de las aguas.
Teniendo en cuenta que el estudio de los dos aspectos sealados anteriormente podra resultar
muy alejado de los objetivos propios de un proyecto vial, slo se abordarn en casos donde se estime que
el receptor podra ser un hbitat protegido o con presencia de especies protegidas.
Cabe sealar que actividades como la extraccin de ridos, la cual tambin puede causar
daos sobre los ecosistemas acuticos, sern analizadas durante la construccin de las obras por el
Contratista que se adjudique dichas obras.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Por otra parte, dependiendo de los resultados obtenidos de la estimacin de los aumentos de la
turbiedad y la presencia de especies protegidas, se podr proponer como solucin al efecto negativo una
medida consistente en el monitoreo de la calidad de las aguas durante la construccin, evitando con esto
que la turbiedad en un lugar determinado supere ciertos niveles perjudiciales para los ecosistemas
acuticos.
9.403.403(3)
Medio Socioeconmico.
Las actividades a las cuales se les estudiarn sus efectos ambientales en este nivel de estudio, ya que
sern las que mayormente afectarn los componentes y elementos de este Medio son:
-
Proceso de expropiaciones, (Asentamientos Humanos)

Preparacin del rea de trabajo, (Arqueologa y Patrimonio Cultural y, Paisaje y Esttica)
Movimientos de tierra (Asentamientos Humanos, Arqueologa y Patrimonio Cultural y, Paisaje y Esttica).
Con respecto a la componente Organizacin Territorial, sta se deber analizar no tanto desde
el punto de vista de los efectos especficos de las actividades generales, sino que desde una perspectiva
global del proyecto. En efecto, este componente podra ser afectado principalmente por la eleccin del lugar
de emplazamiento del trazado de una u otra alternativa.
9.403.403(3) a) Asentamientos Humanos. Este componente ser el que, en principio, mayormente se
beneficiar por la ejecucin del proyecto, debido a la mejor conectividad que dara el nuevo camino a la
zona donde se emplace. No obstante, en la mayora de los casos, siempre existen personas o grupos de
personas que se vern afectados por la materializacin del proyecto. Es por ello, que la estimacin de los
grados de perturbacin que generar el proyecto deber centrarse en detectar los eventuales daos o
molestias que originaran las diferentes alternativas de trazado sobre la poblacin.
Una de las actividades que mayor alteracin podra producir sobre la poblacin es la
expropiacin de terrenos o bienes inmuebles. En efecto, la materializacin de un nuevo camino interurbano,
por lo general, requiere utilizar terrenos particulares eriazos y, por su parte, un proyecto urbano, hace
necesario la utilizacin, por lo general, de terrenos sobre los cuales existen construcciones.
La alteracin que producira el proceso de expropiaciones en la poblacin ser estimada sobre
la base de los siguientes indicadores:
-
Cambio en la distribucin espacial de la poblacin en la situacin sin proyecto,

Superficie total de terrenos que seran expropiados (para cada alternativa),
Cantidad total de personas que deberan dejar su lugar de habitacin producto de la expropiacin,
Caractersticas socioeconmicas de las personas que deberan dejar su lugar de habitacin,
Caractersticas socioculturales de las personas que deberan dejar su lugar de habitacin,
la proximidad a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore
de algn pueblo, comunidad o grupo humano.
El anlisis de las alteraciones que podra producir el proceso de expropiaciones sobre la

poblacin deber centrarse en aquellas personas que se manifiesten contra dicho proceso. En efecto,
podra darse que si bien una alternativa de trazado pueda presentar mayor superficie expropiada, las
personas que all habitan o propietarias de los terrenos se muestren a favor de la realizacin del proyecto,
debido a que el servicio que ste les aportar supera los daos provocados por las expropiaciones.
Por otra parte, se tiene que los movimientos de tierra tambin sera una actividad del proyecto
que podra afectar indirectamente a la poblacin, debido a la disminucin de la calidad del aire, y del ruido
ambiente y, aumento del trfico de maquinarias durante el perodo de construccin. Las alteraciones sobre
el aire y el ruido ambiente sern analizadas en el estudio de los respectivos componentes del Medio Fsico
y, las molestias o daos producidos por los movimientos de tierra debern ser determinadas
especficamente en cada proyecto, en trminos de estimar el grado de conflictividad que podra producirse
con la poblacin.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
9.403.403(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. Para cuantificar los potenciales factores de alteracin
antrpica que se pueden producir sobre estos componentes ambientales, se debern analizar tanto el
agente impactante (actividades como las mencionadas en el numeral 9.403.401 Actividades del Proyecto
Susceptibles de Causar Impacto Ambiental) como el receptor de dichos impactos (por ejemplo, sitios
arqueolgicos, Monumentos Histricos o Pblicos).
Se deber estimar el grado de perturbacin que se podra producir sobre este componente en
los diferentes corredores del estudio. Este proceso de cuantificacin (ejemplo superficie afectada) y de
calificacin (ejemplo tipo de sitio), se realizar a travs de un trabajo mancomunado entre el Proyectista y el
Arquelogo que haya realizado la revisin bibliogrfica, donde ambos debern, mediante el intercambio de
informacin de su especialidad, determinar aspectos tales como la probabilidad (alta, media, baja) de
afectar zonas donde es altamente probable encontrar sitios arqueolgicos. El resultado final de este trabajo
en equipo constituir un antecedente importante para la posterior valoracin de los factores de alteracin
potenciales identificados.
9.403.403(3) c) Paisaje y Esttica. Los efectos que podran generarse sobre este componente estn
directamente relacionados con la eleccin del lugar donde se emplazar el camino y su diseo geomtrico.
En este sentido, resulta de suma relevancia que para aquellos lugares de alto valor paisajstico y/o turstico
se haya elaborado una Lnea de Base, de una calidad tal, que haya permitido detectarlos.
En aquellos casos que no sea posible, mediante un enfoque preventivo, evitar daar ciertos
lugares de alto valor paisajstico y/o turstico, se debern determinar la magnitud de las alteraciones.
Posteriormente, se valorarn estos efectos, lo cual permitir determinar la pertinencia de aplicar medidas
que los mitiguen, recuperen o compensen.
La estimacin de la magnitud de los efectos negativos que producir el trazado de una u otra
alternativa sobre el paisaje deber ser determinada sobre la base de programas computacionales que
permitan superponer el camino sobre los lugares que fueron determinados como Sectores Vulnerables.
Cabe sealar que, el anlisis se har con el fin de prevenir, al mximo, que el trazado de una alternativa se
emplace sobre lugares de alto valor paisajstico.
La magnitud de las alteraciones deber ser analizada sobre la base de material fotogrfico y/o
flmico, se trabajar con tcnicas que permitan simular el camino sobre el paisaje, en la situacin sin
proyecto. Estas estimaciones debern ser presentadas en los informes que se entregarn a la Direccin de
Vialidad.
Este proceso de anlisis deber ser trabajado, al igual que otros componentes, por el
Proyectista y el Especialista del tema. El intercambio de informacin entre ambos profesionales permitir
definir un trazado ptimo desde un punto de vista vial y paisajstico.
Especial nfasis deber drsele a aquellas zonas de alto valor turstico, las cuales podran
estar protegidas por el Decreto Ley N 1.224/75 o aquellas definidas como zonas tpicas o pintorescas, bajo
el alero del art. 31 de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales (ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios
Prioritarios anexo a este Volumen N 9).
9.403.403(3) d) Organizacin Territorial. Los efectos sobre este componente, al igual que el de Paisaje y
Esttica, debern ser analizados no desde un punto de vista de actividades particulares, sino que teniendo
una visin global del proyecto. En efecto, la actual organizacin del territorio en el lugar donde se
emplazara el proyecto podr verse afectada positiva o negativamente por ste. Es por ello que el anlisis,
necesariamente, se har a una escala tal que se abarque el contexto general de la comuna, provincia, o
regiones dependiendo de la envergadura del proyecto.
El anlisis se har sobre la informacin recopilada en la Lnea de Base, dentro de la cual, se
encontrarn los lineamientos y exigencias contenidos en los instrumentos de planificacin territorial. Los
efectos debern plantearse en trminos cualitativos para cada uno de los corredores en estudio, llegndose,
por ejemplo, a determinar alteraciones del tipo:
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9.403.4
Diciembre 2003
el corredor N 1, con su alternativa de trazado N 2, permitir comunicar dos centros poblados, los que
actualmente no se conectan directamente;
el corredor N 2, con su alternativa de trazado N 1, permitir reducir el trnsito por el centro de la ciudad,
debido a que representa una nueva va de comunicacin entre dos puntos sin la necesidad de pasar por
el sector urbano de la comuna;
Todas las alternativas de trazado del corredor N 3, aumentarn los niveles de contaminacin sobre un
rea de preservacin ecolgica protegida por disposicin del Plano Regulador Comunal.
Especial importancia se le dar a la identificacin de las eventuales alteraciones que podra

producir un proyecto de vialidad urbana. En efecto, estos proyectos, por lo general, son concebidos para
mejorar la conectividad de sectores al interior de la comuna y, para centros donde varias comunas ya se
relacionan como un gran centro urbano. Estos proyectos buscan, mediante una mejor organizacin, mejorar
conectividad dentro de los lmites urbanos, permitir conectividad o continuacin de caminos pblicos dentro
de dichos lmites, aumentar los beneficios en tiempo de viaje de los ciudadanos y reducir los consumos de
combustibles. En estos casos se deber remarcar dichos beneficios, identificndolos en trminos globales
para cada corredor. La informacin deber ser obtenida de los resultados que se obtengan de los estudios
de trnsito.
9.403.403(4)
A partir de la informacin obtenida de las opiniones de las autoridades y organismos con

competencias ambientales, se debern identificar y valorar sus percepciones respecto de los diferentes
corredores del proyecto.
La cuantificacin de dichas percepciones deber hacerse, por ejemplo, mediante una escala de
preferencias, que entregue una visin global de la jerarqua que dan los actores a los diferentes corredores
estudiados durante este nivel. Se deber, lgicamente, analizar las eventuales proposiciones de
mejoramiento u optimizacin del proyecto que emanen de este proceso de consulta.
9.403.404
La cuantificacin de la contaminacin se har, en general, sobre la base de predicciones; es

por ello que los resultados de stas debern ser presentados en forma tal que la Direccin de Vialidad
pueda revisar y verificar, paso a paso, los supuestos, criterios, modelos y otros aspectos utilizados en
dichas predicciones.
Cabe sealar que las normas de referencia pueden limitar la contaminacin mediante
exigencias a la fuente contaminadora, Normas de Emisin, por ejemplo, niveles permisibles de emisin de
gases de vehculos o niveles mximos admisibles de emisin de contaminantes lquidos sobre cuerpos de
aguas superficiales y, en otros casos, stas pueden proteger los receptores, mediante Normas Primarias o
Secundarias de Calidad Ambiental (por ejemplo, prohibicin de cazar o cortar especies protegidas de la
fauna o flora respectivamente). En este sentido, se debern tener presentes ambos tipos de norma en la
identificacin de valores de referencia.
La valoracin tiene por objetivo determinar la importancia de los impactos ambientales positivos
y negativos identificados para cada alternativa de trazado. Esta importancia depender de dos factores:
-
El lugar donde se genere el efecto,

Las caractersticas espaciales y temporales propias del impacto.
El primer factor est directamente asociado a la definicin de los Sectores Vulnerables,

mientras que el segundo, se asocia a la actividad o Aspecto Ambiental que genera el impacto. Es as como,
la importancia de un efecto producido por el movimiento de tierra, en un mismo Sector Vulnerable, ser
directamente proporcional a los volmenes de tierra involucrados.
Y por otra parte, se tendr que para volmenes de tierra similares, la importancia de los
movimientos de tierra, sobre componentes tales como el aire, el ruido, la flora y vegetacin, arqueologa;
depender de la vulnerabilidad de dicho componente en un lugar dado.
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9.403.4
Diciembre 2003
La valoracin permitir definir para los impactos negativos, segn su grado de significancia, la
necesidad de implementar medidas ambientales (mitigacin, recuperacin o compensacin). Los costos de
estas medidas debern ser incorporados a la evaluacin social de proyectos, presentada para el caso de
proyectos interurbanos en el Volumen N1 del Manual de Carreteras.
No obstante, cabe la posibilidad que del anlisis ambiental se desprenda que para ciertos
efectos negativos no sea posible implementar medidas ambientales concretas. En esos casos, la
informacin, respecto del efecto, deber resumirse en una ficha, con el fin de que sea incorporada como un
complemento para la toma de decisin de la o las alternativas que pasan al nivel de Anteproyecto. El
formato de ficha deber ser el presentado en la Lmina 9.403.6.A.
9.403.404(1)
Medio Fsico.
9.403.404(1) a) Aire. Los efectos producidos durante la construccin no se valorarn en este nivel de
estudio, ya que ellos sern tratados mediante la restriccin de lugares de emplazamiento y la elaboracin de
planes de manejo. Tampoco sern valorados los efectos producidos por aquellas carreteras o caminos cuyo
TMDA estimado no supere los 8.000 vehculos durante los diez primeros aos.
Respecto de la contaminacin que producira la operacin del camino para proyectos con
TMDA > 8.000 vehculos, se utilizarn para su valoracin los niveles de referencia sealados en las normas
primarias de calidad del aire para los siguientes contaminantes:
-

Las metodologas que se utilizarn debern ser consecuentes con lo sealado en las normas
primarias, es decir, que la comparacin entre los valores calculados del Numeral 9.403.403(1) a) Aire, y los
valores de referencia aqu presentados deber hacerse bajo los trminos sealados en la normativa jurdica
vigente.
Es as como, por ejemplo, para el material particulado, se deber comparar el valor estimado
de la concentracin de dicho contaminante contra el valor definido por la norma que es de cincuenta
microgramos por metro cbico normal (150 g/m3N) en 24 horas.
La Direccin de Vialidad define como valor lmite, el valor de referencia de las respectivas
normas primarias. Por lo tanto, si se determina que en alguno de los Sectores Vulnerables de las
alternativas de trazado podran superarse estos valores lmites, producto de la operacin de la carretera,
entonces ser necesario aplicar medidas para prevenir la contaminacin. Los valores admisibles se
presentan en la Tabla 9.403.404(1).A.
TABLA 9.403.404(1).A
VALORES LIMITES PARA LA CALIDAD DEL AIRE
Contaminante
Valor Lmite
Material Particulado Respirable (MP10)
150 (g/m3N), en 24 horas
Monxido de Carbono (CO)
9 ppmv (10 mg/m3N), en 8 horas

o
26 ppmv (30 mg/m3N), en 1 hora.
Dixido de Nitrgeno (NO2)
213 ppbv (400 g/m3N), en 1 hora.
Dixido de Azufre (SO2)
96 ppbv (250 g/m3N), 24 horas.
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9.403.4
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Cuando los valores estimados estn cerca de los valores de referencia y el error probable de
dichas estimaciones sea tal que pudiere significar que en la realidad se puedan sobrepasar los valores de
referencia, se deber proponer como medida ambiental la elaboracin de un plan de monitoreo para la
explotacin de la carretera. Este plan de monitoreo deber ser implementado por el responsable de la
administracin de la va pudiendo ser la Direccin de Vialidad, empresas Concesionarias o Contratistas de
la Direccin de Vialidad.
Los resultados de la contaminacin producida por la explotacin del camino se clasificarn
segn la escala presentada en la Tabla 9.403.404(1).B.
TABLA 9.403.404(1).B
CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD
DEL AIRE DURANTE LA EXPLOTACION DEL CAMINO
Tipo
Descripcin
Los niveles de contaminacin producto de la explotacin del camino sumados a los niveles de la Lnea de
Base haran superar en ms de 10% los niveles permisibles establecidos por las normas primarias.
Base estaran ligeramente (en el rango de 0 a 10%) por encima de los niveles permisibles establecidos por
las normas primarias.
Base estaran en un rango del 10% por debajo de los niveles admisibles establecidos por las normas
primarias.
Dependiendo del tipo de impacto en que se clasifique la contaminacin producida por la

explotacin del camino, se propondrn medidas ambientales (prevencin y mitigacin). En efecto, para los
clasificados tipo A debern proponerse obligatoriamente medidas que impidan que dichos impactos se
presenten durante la explotacin. Para los tipo B, la medida que se propondr ser la elaboracin y
aplicacin de un plan de monitoreo y para el caso de impactos tipo C no ser necesario proponer medidas
ambientales.
9.403.404(1) b) Agua. La clasificacin de los impactos producidos por el diseo de las obras deber servir
para priorizar la implementacin de medidas de solucin de los problemas que stos generaran. La
proposicin de medidas adoptar un carcter de obligatoriedad, en la medida que existan usuarios con
derechos de aguas constituidos aguas abajo del proyecto.
Respecto de las alteraciones sobre el escurrimiento de las aguas superficiales y subterrneas,
el anlisis del diseo de las obras deber permitir clasificarlas segn las categoras de impactos
presentados a continuacin en la Tabla 9.403.404(1).C.
TABLA 9.403.404(1).C
CLASIFICACION DE LAS ALTERACIONES
SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEOS
Tipo
Descripcin
Se estima que los diseos preliminares de las obras viales modificarn el emplazamiento de la actual red
de drenaje (superficial y/o subterrnea), provocando un dao a los actuales usuarios aguas abajo del
proyecto.
Se estima que los diseos preliminares no modificarn la red de drenaje, sin embargo, modificarn la
dinmica del escurrimiento (velocidad, altura de aguas, nivel de napa cercano a la superficie), provocando
daos a los usuarios aguas abajo del proyecto.
Los diseos de las obras viales modificarn transitoriamente el escurrimiento de las aguas superficiales
durante la construccin, retornando a la normalidad dicho escurrimiento durante la explotacin del camino.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
9.403.404(1) c) Tierra. Para valorar los impactos sobre la geomorfologa y las caractersticas fsicas y
agrolgicas del suelo se utilizarn textos normativos tales como la Ley General de Urbanismo y
Construcciones (ver Numeral 9.101.502(2)), que regula el uso de los suelos urbanos y rurales, o la Ley
19.300 que seala que sta "velar porque el uso del suelo se haga en forma racional a fin de evitar su
prdida y degradacin".
Sin embargo, dichos textos legales no estipulan explcitamente exigencias cuantitativas
respecto, por ejemplo, la prdida de suelo por erosin o la prdida de suelos agrcolas. En general, dichas
variables son analizadas para cada proyecto en particular, mediante el anlisis de los informes que
acompaan la solicitud de cambio de uso de suelo, pero como los caminos pblicos no estn obligados a
presentar dichas solicitudes, quedan fuera de dicho anlisis especializado.
Es por ello que la Direccin de Vialidad utilizar los siguientes criterios para valorar los
impactos ambientales sobre la componente tierra.
-
Privilegiar trazados que no afecten significativamente la geomorfologa,

Privilegiar trazados que ocupen la menor cantidad de superficie de terreno de buena calidad agrcola,
Privilegiar trazados que minimicen la superficie de taludes de cortes y terraplenes expuesta a erosin por
parte del viento y las aguas lluvia.
En este sentido, tres tipo de impactos se identificarn, ver Tabla 9.403.404(1).D.
TABLA 9.403.404(1).D
CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE LA TIERRA
Tipo
Descripcin
El diseo del camino no se inserta bien a la geomorfologa del terreno, producindose grandes
3
movimientos de tierra producto de los cortes. (volmenes superiores a 80.000 m por 100 m de camino)
El diseo del camino, dado sus terraplenes excesivamente altos, hace perder tierra de buena calidad
agrcola o de alto valor ambiental. (terraplenes sobre los 4 m de altura)
El diseo del camino se inserta medianamente bien en la geomorfologa del terreno, producindose
cantidades de cortes menores que en el caso A. (volmenes superiores a 40.000 e inferiores a 80.000
m3 por 100 m de camino)
El diseo del camino, dado sus altos terraplenes, hace perder tierra de buena calidad agrcola o de alto
valor ambiental. (terraplenes con alturas de 2 a 4 m de altura)
El diseo del camino se inserta aceptablemente en la geomorfologa del terreno, producindose

cantidades de cortes y terraplenes menores que en los casos A y B. (volmenes superiores a 20.000 e
inferiores a 40.000 m3 por 100 m de camino)
Una vez determinados los riesgos asociados a los movimientos en masa, se deber determinar
el grado de aceptabilidad del riesgo, a fin de definir los casos que ser necesario, por ejemplo, elaborar
planes de prevencin de riesgos y control de accidentes ambientales para controlar o disminuir el riesgo.
TABLA 9.403.404(1).E
CLASIFICACION DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA
Tipo
Descripcin
Riesgos de movimiento en masa con una nota superior a 50 o cuya gravedad tenga nota superior a 8.
Riesgos de movimiento en masa con una nota superior a 25 e inferior a 50.
Riesgo de movimiento en masa con una nota superior a 10 e inferior a 25.
nota: ver metodologa de cuantificacin en el Numeral 9.403.403(1) c) Tierra.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
En aquellos casos donde el riesgo sea clasificado como Tipo A se debern proponer
obligatoriamente medidas que disminuyan la probabilidad de ocurrencia o mitiguen la gravedad de los
efectos sobre la poblacin o recursos naturales protegidos. Para los casos tipo B y C se deber estudiar la
posibilidad de proponer soluciones que disminuyan el riesgo.
9.403.404(1) d) Ruido. Para el caso del ruido, se utilizarn como valores de referencia aquellos
presentados por el D.S. N 146/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
TABLA 9.403.404(1).F
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE
PRESION SONORA CORREGIDOS (NPC) EN dB(A) LENTO
Horario
Zona
Urbana
de 07 a 21 hrs.
de 21 a 07 hrs.
55
45
II
60
50
III
65
55
IV
70
70
Rural
Los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan,

medidos en el receptor, no podrn superar al ruido de fondo
en ms de 10 dB(A).
Si los resultados de las estimaciones muestran que pudieran sobrepasarse los niveles
mximos permisibles sealados en la Tabla 9.403.404(1).F, entonces se debern proponer medidas que, en
primer lugar, prevengan dichas situaciones (redefinir el eje del camino, de tal modo, de alejar la fuente
emisora) y, en segundo lugar, mitiguen los efectos adversos. Este tipo de impactos se clasificar segn los
criterios sealados en la Tabla 9.403.404(1).G.
TABLA 9.403.404(1).G
CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE EL RUIDO AMBIENTE
Tipo
Descripcin
Cuando se estime que en algn receptor se supera en ms del 15% los niveles
permisibles de alguna zona de la Tabla 9.403.404(1).F.

Cuando en algn receptor el valor estimado vare entre 5% de los niveles

Los impactos del Tipo A y B debern ser evitados mediante medidas preventivas y, en caso
que stas no logren tratarlos por completo, se debern abordar mediante medidas de mitigacin. Para los
Tipo C, se deber proponer que en los siguientes niveles de estudio se detalle la informacin levantada y se
proceda nuevamente con el clculo de las estimaciones de los niveles de ruido originados por la carretera.
Si con el anlisis que se efectuarn en el nivel de Anteproyecto, se mantuvieran los niveles en el rango de
5%, se propondr que en el Estudio Definitivo se elabore un plan de monitoreo que ser implementado
durante la explotacin del camino.
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9.403.4
Diciembre 2003
9.403.404(1) e) Vibraciones. Se deber considerar que los lmites recomendados para los niveles de
velocidad vibratoria son de 65 (dB) para el caso de recintos altamente sensibles a la vibracin (zonas A y B,
ver Tabla 9.403.302(5).A) o donde se requieran bajos niveles de este contaminante. Para el caso de casas
habitacin o recintos de descanso, se recomienda no superar los 72 (dB) para vibracin frecuente. En
consecuencia, se definir una clasificacin de impactos segn lo mencionado a continuacin en la Tabla
9.403.404(1).H.
TABLA 9.403.404(1).H
CLASIFICACION DE IMPACTOS DEBIDO A VIBRACIONES
Tipo
Descripcin
permisibles de 65 (dB) para zonas A y B, y 72 (dB) para otras zonas.

permisibles de 65 (dB) para zonas A y B, y 72 (dB) para otras zonas.
Cuando en algn receptor el valor estimado vare entre 5% los niveles permisibles
de 65 (dB) para zonas A y B, y 72 (dB) para otras zonas.
Para el caso de impactos clasificados Tipo A o B, se deber redefinir el trazado del camino, de
modo de alejar la fuente que provoca las vibraciones hasta una distancia tal que los impactos no sean
significativos. Para los de Tipo C, se deber solicitar que el tema se estudie con mayor detalle para las
alternativas que eventualmente pasarn a Anteproyecto.
9.403.404(2)
Medio Bitico.
9.403.404(2) a) Flora y Vegetacin. Los valores de referencia para este componente estarn directamente
asociados a la legislacin y reglamentacin presentada en el Numeral 9.101.507 De los Recursos Naturales
Renovables. En efecto, en dicho numeral se presenta, entre otros, los textos jurdicos que protegen
especies tales como el Alerce, Araucaria, Copihue, etc. y, tambin, la vegetacin como es el caso de
bosques de rboles y arbustos nativos.
Es as como para valorar este componente, la Direccin de Vialidad diferenciar, en primer
lugar, actividades desarrolladas en reas protegidas de aquellas que se desarrollaran fuera de dichas
zonas. Como segundo criterio deber considerarse, en aquellas reas no protegidas, las especies
protegidas de especies no protegidas y, por ltimo, se deber aplicar el criterio de s se trata de especies
nativas o introducidas.
El valor ambiental que se le dar a toda especie que se encuentre dentro de un rea protegida
depender de lo que seale el organismo que administra dicha rea. Este organismo definir, dada su
competencia, las medidas que se requerirn implementar para la ejecucin de actividades tales como la
preparacin del rea de trabajo, los movimientos de tierra o la construccin de puentes y obras de drenaje
mayores.
En el caso de las especies protegidas fuera de reas protegidas, el valor que se le dar a los
efectos que se pudieran generar sobre ellas debido, principalmente, a su corta para la preparacin del rea
de trabajo, deber ser tal que respete los requisitos legales y reglamentarios.
Finalmente, para aquellas especies que no gozan de ninguna proteccin legal ni reglamentaria,
la Direccin de Vialidad analizar la situacin caso a caso, y la valoracin que se le dar a los efectos
depender de los siguientes criterios:
-
Tipo de formacin vegetacional: nativa pluriestratificada, nativa monoestratificada o cultivo.

La flora se valorar de mayor a menor grado de importancia dependiendo de si sta se trata de: Flora
endmica o protegida, Nativa, Extica.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Tanto para la vegetacin como para la flora ser necesario utilizar como criterio la extensin del impacto.
Para la vegetacin, se valorar como ms significativo aquellos efectos que daen un mayor porcentaje
de la formacin y, para la flora, se deber valorar dependiendo del nmero de individuos que se cortarn.
En la Tabla 9.403.404(2).A se presenta la clasificacin que se deber utilizar para determinar el

grado de importancia de impactos sobre la flora o la vegetacin.
TABLA 9.403.404(2).A
CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y VEGETACION
Tipo
Descripcin
Vegetacin nativa pluriestratifiada, compuesta por al menos una especie endmica o protegida.
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie sea endmica o protegida.
Vegetacin nativa pluriestratificada, en cuya composicin no existan especies endmicas o

protegidas, pero que la extensin afectada sea superior al 15% del rea ocupada por el Sector
Vulnerable.
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie no sea endmica ni protegida, pero que la
extensin afectada sea superior al 50 % del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
Vegetacin nativa pluriestratificada, en cuya composicin no existan especies endmicas o protegidas
y que la extensin afectada sea inferior al 15% del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
C
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie no sea endmica o protegida y que la extensin
afectada sea inferior al 50 % del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
Respecto de la vegetacin de cultivos de especies exticas, se considerar que este impacto

se valorar y tratar en el proceso de expropiaciones, ya que en el proyecto se deber considerar el pago,
al propietario de dicho cultivo, de su valor comercial.
9.403.404(2) b) Fauna. Las alteraciones que produciran las actividades que se analizan en este nivel de
estudio, se debern valorar de tal manera de dilucidar la pertinencia de aplicar medidas ambientales. Como
primer criterio se deber determinar el valor ambiental de las especies que se afectaran, para ello se
deber determinar, s stas son endmicas o protegidas, nativas o extica. Cabe sealar que el anlisis se
har sobre especies silvestres. Se valorar con mayor significancia aquellos impactos que se produzcan
sobre especies endmicas o protegidas y, respectivamente, con menor significancia a las exticas.
El segundo criterio que se utilizar ser el de la "Extensin" del impacto. La significancia del
impacto ser mayor para aquellos impactos que alteren un mayor nmero de individuos de la fauna
silvestre.
Finalmente, se deber considerar un criterio referido a la reversibilidad del impacto. En efecto,
debern considerarse como ms significativas aquellas alteraciones que perdurarn en el tiempo, es decir,
alteraciones irreversibles (afectacin de un rea, de modo tal, que no retornar la fauna que all habitaba
antes de la ejecucin del proyecto). Para trabajar con una escala comn, los impactos se clasificarn segn
los criterios sealados en la Tabla 9.403.404(2).B.
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VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
TABLA 9.403.404(2).B
CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FAUNA
Tipo
Descripcin
Impacto sobre especie endmica o protegida independientemente de la extensin

y la reversibilidad.
Impacto sobre especie nativa con una alta extensin, sobre el 15% de la
comunidad de especies cuyo hbitat es el Sector Vulnerable que se analiza.
Impacto irreversible sobre especie nativa, lo que implica que el lugar dejar de ser
hbitat de la especie por al menos 5 aos.
Impacto sobre especie nativa con una extensin inferior a 15% y un grado de
reversibilidad inferior a 5 aos.
Impacto sobre hbitats de especies exticas.
9.403.404(2) c) Ecosistemas Acuticos. Se utilizarn los niveles de referencia sealados en la Norma

Chilena Oficial NCh 1333 Of.78 modificada. Los valores que se utilizarn sern aquellos que puedan afectar
directamente la vida acutica.
Cuando exista una alta probabilidad de presencia de especies protegidas, se utilizar el valor
de referencia que resulte de la medicin del valor natural del curso de agua, es decir, aquel medido durante
la elaboracin de la Lnea de Base. En la Tabla 9.403.404(2).C se clasifican los tipos de impactos sobre los
ecosistemas acuticos dependiendo del porcentaje en que stos puedan superar el valor de referencia.
TABLA 9.403.404(2).C
CLASIFICACION DE IMPACTOS SEGUN LA TURBIEDAD
DE LAS AGUAS HABITATS DE ESPECIES PROTEGIDAS
Tipo
Descripcin
El valor natural de la turbiedad podra ser superado entre 35 a 40 unidades (slice)
El valor natural de la turbiedad podra ser superado en 30 a 35 unidades (slice)
El valor natural de la turbiedad podra ser superado entre 25 a 30 unidades (slice)
Cabe sealar que la norma seala que la contaminacin por turbiedad no deber superar el
valor natural en ms de 30 unidades. En este sentido, toda estimacin de impacto que se encuentre por
debajo de 25 unidades no ser considerada como un impacto significativo y, por el contrario, todo impacto
que supere dicho valor deber ser considerado como significativo, por lo que debern proponerse medidas
que impidan que dicho impacto se genere.
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VOLUMEN N 9
9.403.404(3)
9.403.4
Diciembre 2003
9.403.404(3) a) Asentamientos Humanos. Se determinar la importancia de las alteraciones producidas

por las expropiaciones y los movimientos de tierra sobre la poblacin. Para ello, se debern utilizar los
siguientes criterios de valoracin:
-
Dimensin geogrfica: En general, a mayor densidad las alteraciones producidas por las actividades de
expropiacin y movimiento de tierra sern mayores, y, por el contrario, se entender que mientras menor
es la cantidad de personas a las que el camino podra afectar, las complicaciones ambientales seran
menores. Es por ello que se deber determinar la cantidad de poblacin afectada por kilometro de
camino, identificando el tipo de alteracin (expropiacin de terreno, de edificaciones habitacionales o
productivas).
Vulnerabilidad social: Se determinarn las alteraciones que producira el proyecto sobre grupos de
personas de alta vulnerabilidad social (altos niveles de pobreza o alta indigencia). Para definir estas
alteraciones, se deber analizar con especial nfasis las consecuencias de una eventual relocalizacin
de estas personas.
Dimensin antropolgica: Se identificarn y describirn cualitativamente las alteraciones sobre las
manifestaciones culturales tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones,
celebraciones, festivales, y torneos.
Para este componente no se predeterminarn rangos o referencias que permitan determinar si

un impacto sobre la poblacin podra o no ser significativo. El estudio de cada proyecto en particular deber,
sobre la base de los criterios que se presentan en la Tabla 9.403.404(3).A, definir juiciosamente el grado de
significancia de los efectos sobre la poblacin.
TABLA 9.403.404(3).A
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA POBLACION
Tipo
Descripcin
-
La poblacin afectada perteneciente a un grupo tnico.

La poblacin afectada reside hace ms de una generacin en el sector (con hijos, ya adultos,
nacidos en el lugar).
La poblacin afectada presenta un alto grado de pobreza.
La alternativa de trazado afectar alguna manifestacin cultural de la poblacin.
Poblacin afectada perteneciente a comunidades campesinas, ganaderas, de pescadores, etc.

La poblacin afectada por la alternativa de trazado es la primera generacin que reside en la
zona.
Los afectados no pertenecen o adscriben a ningn grupo especial.

La poblacin afectada reside hace menos de una generacin, es decir, se trata de residentes
nuevos.
9.403.404(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. El grado de importancia que podra tener un impacto
que altere alguno de estos componentes ambientales est determinado por la legislacin y reglamentacin
vigente. En efecto, cualquier alteracin, que pueda producir alguna de las actividades del proyecto sobre el
patrimonio cultural protegido por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales deber ser informada al CMN.
En este sentido, cualquier afectacin de restos arqueolgicos o de Monumentos Nacionales deber
considerarse como un impacto significativo (Tipo A, B, o C). La valuacin del tipo de impacto existente, y por
ende del porcentaje del rea del sitio arqueolgico afectado, slo podr verificarse en el caso de los sitios
arqueolgicos una vez finalizada la etapa de excavacin de los pozos de sondeo, la que se ejecutar
durante el nivel de estudio de Anteproyecto para los proyectos que ingresan al SEIA y durante el nivel de
Estudio Definitivo para los proyectos que no ingresan al SEIA.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Con respecto al patrimonio cultural que se encuentra protegido por otros cuerpos legales (Ley
19.300 y Ley 19.253 y art. 60 de Ley General de Urbanismo y Construccin), si se confirma su localizacin
en un Sector Vulnerable del proyecto, se deber considerar que cualquier impacto sobre ste ser
significativo y negativo a la vez, lo cual implicar necesariamente la proposicin de medidas que prevengan,
mitiguen, recuperen o compensen los eventuales daos que pudiesen producirse por efecto del proyecto
vial sobre dicho patrimonio cultural.
La valoracin de las alteraciones deber partir de la informacin obtenida del anlisis
bibliogrfico y de la cuantificacin de las eventuales modificaciones sobre este componente. Se utilizarn
los criterios de la Tabla 9.403.404(3).B.
TABLA 9.403.404(3).B
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGIA Y EL PATRIMONIO CULTURAL
Tipo
Descripcin
-
El corredor estudiado tiene una alta probabilidad de afectar sitios de alto valor arqueolgico.
El corredor estudiado pasa a menos de 25 (m) de un Monumento Histrico o Pblico.
El corredor estudiado pasa a menos de 15 (m) de algn hito de patrimonio cultural.
El corredor estudiado tiene una probabilidad media de afectar sitios de alto valor arqueolgico.
El corredor estudiado pasa a una distancia entre 25 a 50 (m) de un Monumento Histrico o
Pblico.
El corredor estudiado pasa a una distancia entre 15 a 25 (m) de algn hito de patrimonio cultural.
El corredor estudiado tiene una probabilidad baja afectar sitios de alto valor arqueolgico.
El corredor estudiado pasa a una distancia entre 50 a 100 (m) de un Monumento Histrico o
Pblico.
El corredor estudiado pasa a una distancia entre 25 a 50 (m) de algn hito de patrimonio cultural.
9.403.404(3) c) Paisaje y Esttica. Todas aquellas alteraciones sobre el paisaje que no fue posible evitar
al momento de emplazar las alternativas de trazado debern ser valoradas, a fin de determinar la
importancia de sus efectos y, con ello, la pertinencia de aplicar medidas tendientes a mitigarlos.
Las alteraciones debern valorarse en trminos de su magnitud, ya que se estima que la
duracin de los efectos sobre el paisaje de un proyecto vial es en la mayora de los casos indefinida. Los
criterios que se utilizarn sern algunos de los sealados en el reglamento del SEIA para este tipo de
impacto, a saber:
-
la magnitud en que se alteren recursos o elementos del Medio Ambiente de zonas con valor paisajstico
o turstico,
la intervencin o emplazamiento de alguna de las alternativas de trazado del proyecto en un rea

declarada zona o centro de inters turstico nacional, (ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios
Prioritarios anexo a este Volumen N 9).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.4
Diciembre 2003
Los rangos o tolerancias, que permitan definir el grado de importancia de la alteracin, sern
los que se presentan a continuacin en la Tabla 9.403.404(3).C.
TABLA 9.403.404(3).C
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE EL PAISAJE
Tipo
Descripcin
Alteraciones del paisaje en zonas definidas por D.S. tpicas o pintorescas o zonas o centros de inters
turstico nacional.
Alteraciones del paisaje de lugares de alto valor paisajstico no protegidos legalmente, cuya magnitud
sea tal que no puedan mitigarse a niveles acordes con las caractersticas iniciales del entorno.
Alteraciones del paisaje de lugares de alto valor paisajstico no protegidos legalmente, cuya magnitud
sea tal que podran ser solucionados mediante medidas preventivas.
Las alteraciones de Tipo A debern ser tratadas, de tal manera de insertar el camino en forma
armoniosa con el paisaje del rea protegida. Para ello ser necesario proponer como medida la confeccin
de proyectos paisajstico, los cuales debern elaborarse durante el Estudio Definitivo e implementarse en la
construccin de las obras.
Las alteraciones de Tipo B debern abordarse con medidas ambientales, las cuales debern
costearse e incorporarse en el anlisis de prefactibiidad del proyecto. Dado que por definicin, este tipo de
alteraciones no podr ser reducido a niveles acordes con el paisaje del lugar, se deber dejar mencionado
dicho hecho en la ficha de la Lmina 9.403.6.A.
Finalmente, para las alteraciones sobre el paisaje clasificadas Tipo C, se debern proponer las
medidas consistentes, por ejemplo, en reforestacin o reposicin de las formas geomorfolgicas daadas.
9.403.404(3) d) Organizacin Territorial. Las eventuales alteraciones negativas que se generarn a raz
de la materializacin de una u otra alternativa de trazado debern valorarse sobre la base, en primer lugar,
de la concordancia que estas alternativas presenten respecto de las directrices contenidas en los
instrumentos de planificacin territorial. (Plan Regulador Comunal o Plan Regulador Intercomunal, para
proyectos urbanos y Plan Regional de Desarrollo Urbano en elaboracin, para proyectos interurbanos).
En segundo lugar, se utilizar el criterio de la optimizacin de la red vial, el cual deber ser
analizado desde un punto de vista del ahorro de combustible, del ahorro de tiempos de viaje o del aumento
de la seguridad tanto de los usuarios del camino como de las personas que habitan en su entorno.
TABLA 9.403.404(3).D
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ORGANIZACION TERRITORIAL
Tipo
Descripcin
El diseo de la alternativa de trazado no resulta acorde con la organizacin territorial existente,

dificultando la movilidad (trnsito) de una gran parte de la poblacin. (ms del 75% de la poblacin
afectada por el proyecto)
El diseo de la alternativa dificulta el funcionamiento de la red vial existente que cruza el nuevo
trazado. En general, aumentan los tiempos de viajes.
El corredor interurbano, no se conecta adecuadamente con los lmites urbanos de las comunas que
une el camino.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.5
Diciembre 2003
Respecto de las medidas relacionadas con ese componente, cabe destacar que, en general,
son ms bien un tema que compete al rea de la ingeniera, ya que sobre la base de estudios globales se
puede determinar cul es el corredor ptimo desde el punto de vista de ordenar el territorio. No obstante,
aqu lo que se pretende es analizar la eficacia de las soluciones propuestas para satisfacer las necesidades
que pretende atender el proyecto.
9.403.404(4)
La valoracin se har sobre la base del anlisis de las opiniones surgidas de la autoridad
mxima vinculada con el proyecto. Esta informacin permitir obtener la percepcin de dicha autoridad
sobre el o los corredores que cumplen de mejor manera con los objetivos inicialmente definidos para la
obra.
La informacin obtenida de la opinin de la autoridad se presentar en una tabla en la que, para cada
alternativa de trazado o corredor, se identifiquen sus fortalezas y debilidades. Esta informacin deber
acompaarse al momento de evaluar, en caso que el proyecto sea rentable socioeconmicamente, las
alternativas a fin de determinar aquellas que pasarn al nivel de estudio de mayor detalle.
9.403.5
MEDIDAS AMBIENTALES
La identificacin de medidas ambientales en este nivel de estudio permitir estimar los costos
ambientales asociados a cada una de las alternativas de trazado. Estas debern ser dimensionadas con un
grado de profundidad tal que permita estimar sus costos econmicos de aplicacin o construccin.
En este nivel, en las cuales uno de los principales objetivos es determinar la factibilidad del
proyecto mediante la estimacin de los costos y beneficios asociados a las alternativas de trazado, resulta
importante la prevencin, lo que deber reflejarse en la optimizacin ambiental de los diferentes trazados de
las alternativas en estudio.
A modo de ejemplo, en las Tablas 9.304.4.A y 9.304.4.B, se presenta un listado con una
proposicin de medidas ambientales que pueden ser implementadas para tratar los impactos ambientales
que se estima sern significativos.
9.403.6

Los resultados obtenidos de la valoracin de impactos ambientales y de la proposicin de

medidas ambientales (costos) sern incorporados a la evaluacin socio econmico de proyectos segn lo
sealado en el Tpico 9.304.3 Evaluacin Social de Proyectos.
Cabe sealar que, en general, se tendrn impactos significativos que podrn ser mitigados
hasta niveles aceptables, tanto porque la legislacin as lo exige o, para aquellos que no existe normativa
legal vigente, porque la poltica ambiental de la Direccin de Vialidad as lo dicta, mediante la aplicacin o
materializacin de obras cuyos costos se pueden cuantificar econmicamente.
Sin embargo, una serie de impactos para los cuales no podrn aplicarse medidas
econmicamente cuantificables tambin debern tenerse en cuenta al momento de decidir la o las
alternativas que pasan al nivel de estudio de Anteproyecto. Un listado de todos los impactos con soluciones
mediante acciones preventivas o medidas ambientales y aquellos que no es posible cuantificar
econmicamente se presentarn en el formulario de ficha de la Lmina 9.403.6.A. Cabe sealar, que se
deber llenar una ficha para cada alternativa de trazado.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
9.403.6.A
FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL

PARA EL REGISTRO DE IMPACTOS AMBIENTALES
Diciembre 2003
Nombre de Proyecto:
Nombre del Corredor:
N2
N1
Impactos y alteraciones sobre el Medio Ambiente
Cdigo o
Nombre
Descripcin de efectos
(mencionar componente)
02-01-04-05
Disminucin de la calidad del

agua del Sector Vulnerable
N5, debido al aumento de la
turbiedad producto de la
construccin de un puente
con cepas centrales
02-01-03-06
Prdida de suelo del Sector

Vulnerable N6, debido al
movimiento de tierras.
Clasificacin
A/B/C
Tratamiento de la Alteracin
(mencionar costo para las
alteraciones negativas)
km
Inicial
km
Final
Elaboracin plan de monitoreo durante el

Estudio Definitivo y ejecucin durante la
Construccin
(500 UF)
3,820.00
4,980.00
Efecto o alteracin no amortiguado
5,520.00
5,920.00
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.403.7
9.403.7
Diciembre 2003
Este informe deber adjuntarse al informe final solicitado en el Tpico 2.802.5 Informe Final del
Estudio Preliminar para nuevos Trazados del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. El informe
ambiental deber contener, al menos, los productos que dan respuesta a los diferentes requisitos solicitados
en esta Seccin. La estructura que deber tener el informe ser la siguiente:
-
Resumen Ejecutivo Ambiental,

Marco Legal Ambiental del Proyecto,
Lnea de Base,
Definicin de Sectores Vulnerables,
Resultados de la Participacin Ciudadana,
Identificacin y Valoracin de los Impactos Ambientales,
Beneficios Ambientales del Proyecto,
Proposicin de Medidas Ambientales,
Ficha resumen con todos aquellos impactos que no fueron incluidos, mediante beneficios o costos
econmicos de medidas ambientales, en la evaluacin socioeconmica de la Prefactibilidad.
Presupuesto de las Medidas Ambientales,
Proposicin de Trminos de Referencia Ambientales Especficos para el nivel de Anteproyecto.
Cabe sealar que, en trminos generales, todo el material cartogrfico deber regirse por lo
sealado en el Captulo 2.900 Planos, Informes y Documentos del Estudio, del Volumen N 2
Procedimientos de Estudios Viales.
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VOLUMEN N 9
9.404.1
Diciembre 2003
SECCION 9.404 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO

9.404.1
ALCANCES
A partir de la informacin obtenida en el nivel de Estudio Preliminar respecto de las alternativas

de trazado seleccionadas, se establecern sus caractersticas finales, desde un punto de vista ambiental, de
tal manera de seleccionar la mejor de ellas mediante una evaluacin socioeconmica al nivel de factibilidad
y consideraciones ambientales no cuantificables econmicamente.
Las diferentes actividades ambientales, que se ejecuten en este nivel de estudio, debern estar
directamente coordinadas con las etapas que habitualmente se desarrollan en el estudio de ingeniera, a
saber:
-
Estudios de Ingeniera Bsica,

Verificacin de los parmetros de diseo,
Estudio del trazado ptimo en cada ruta,
Seleccin de la mejor alternativa.
Para la elaboracin en detalle de la Lnea de Base, se estudiarn los componentes ambientales

sealados en la conclusin del nivel de Estudio Preliminar y/o aquellos que la Direccin de Vialidad
explcitamente incorpore en los Trminos de Referencia Ambientales Especficos, TRAE.
El concepto de corredores utilizado en el Estudio Preliminar, dar paso al de faja de estudio.
Esta faja deber contener la o las alternativas que se estudiarn en este nivel de estudio. No obstante,
pudiere darse el caso que del nivel Estudio Preliminar hayan pasado, al menos, dos alternativas contenidas
en diferentes corredores. En dicho caso, se debern estudiar en el Anteproyecto, al menos, las dos fajas
que encierran las alternativas de trazado. Se deber recordar que el ancho de un corredor depender de
cada caso en particular, sin embargo, por lo general fluctuarn entre los 500 a 2.000 m. La escala para
recabar informacin deber ser a lo ms 1:50.000.
En esta Seccin se presentan los procedimientos que se utilizarn para caracterizar en detalle
los componentes ambientales. Se caracterizarn, como mnimo, todos los componentes ambientales
presentados en la Tabla 9.404.301.A, salvo que en las conclusiones del Estudio Preliminar, las cuales se
presentarn en los TRAE, se seale lo contrario.
El estudio de aquellos proyectos que deban ingresar al SEIA deber atender, conjuntamente,
los requisitos sealados en la Ley 19.300, en el reglamento del SEIA y en este Volumen N 9. Al final de
este nivel, se presentarn los contenidos solicitados para un EIA o una DIA, segn corresponda, de acuerdo
a lo presentado en la Seccin 9.303 Ingreso de un Proyecto Vial al SEIA de CONAMA.
Al finalizar el Anteproyecto, se deber tener elaborado el documento que ingresar al SEIA
para su evaluacin ambiental por parte de los organismos del Estado con competencia ambiental. La
Direccin de Vialidad ingresar el proyecto al SEIA y el responsable de la elaboracin del EIA o DIA deber
atender las eventuales observaciones o requerimientos que la COREMA o CONAMA, segn corresponda,
formulen durante el proceso de calificacin ambiental.
El ingreso del proyecto al SEIA, finalizado el nivel de Anteproyecto, permitir incorporar
oportunamente los requerimientos de las autoridades competentes al proyecto, ya que el proceso de
evaluacin ambiental de CONAMA se realizar en paralelo con el Estudio Definitivo del camino o carretera.
Por otra parte, independientemente de s el proyecto ingresa o no al SEIA, se deber finalizar
con la caracterizacin de cada componente ambiental y se concluir con la identificacin de los principales
efectos positivos y negativos generados por el proyecto y sus actividades principales. (Expropiacin,
Preparacin del rea de trabajo, Movimiento de Tierra y Puentes y Estructuras).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.2
Diciembre 2003
La identificacin y valorizacin servir para determinar dnde y cunto es necesario invertir

para atenuar, mediante medidas ambientales, los efectos ambientales negativos significativos. Los costos
de implementacin de dichas medidas, debern ser incorporados en la Evaluacin Social (etapa de
Factibilidad) segn lo sealado en la Seccin 1.500 del Volumen N 1 del Manual de Carreteras.
Al igual que en el nivel de Estudio Preliminar, los costos y beneficios ambientales que no
puedan ser representados econmicamente debern ser presentados, para cada una de las alternativas de
trazado, en una ficha segn el formulario presentado en la Lmina 9.403.6.A. Esta informacin
complementar los indicadores de rentabilidad TIR y VAN, alimentado desde una perspectiva ambiental el
proceso de la toma de decisin de la factibilidad del proyecto.
En este nivel, se utilizar la metodologa general para la valoracin de los impactos
ambientales, es decir, se elaborar una Descripcin del Proyecto y una Caracterizacin del Medio
Ambiente; luego se cuantificarn las alteraciones sobre el Medio Ambiente, para finalmente valorar la
importancia de dichas alteraciones sobre los componentes ambientales afectados. Los resultados obtenidos
debern permitir determinar cules son los impactos que requerirn de tratamiento especial mediante la
aplicacin de medidas ambientales.
Para que la valoracin sea representativa de la realidad del sector donde se emplazar el
proyecto, ser necesario incorporar los antecedentes de la Participacin Ciudadana. En efecto, este
proceso permitir conocer la opinin de la gente sobre aquellos aspectos del proyecto que los benefician o
afectan directamente, pero tambin, aquellos lugares naturales, culturales o histricos que stos valoran y,
que por lo tanto, ser necesario proteger o potenciar, dependiendo de si se trata de efectos negativos o
positivos sobre ellos.
9.404.2
En este nivel, se deber determinar con precisin las estimaciones de los impactos
ambientales que generar el proyecto. Por lo tanto, la descripcin del proyecto deber permitir hacerse una
buena idea de las principales actividades del proyecto, respecto a: cul ser su emplazamiento, qu
superficie se utilizar en su ejecucin y la peligrosidad o las molestias que stas generarn sobre la gente y
medios naturales presentes en la zona del proyecto.
La descripcin del proyecto se deber apoyar en cartografa o material visual que presente las
principales caractersticas de las alternativas de trazado en estudio. La Lmina 3.303.2.A del MC-V3 exhibe
el perfil de un camino y sirve de ejemplo de la informacin cartogrfica que deber ser presentada.
La descripcin del proyecto, con el alcance y detalle correspondientes a este nivel, se ajustar
a la siguiente estructura general:
-
Introduccin,
Antecedentes del proyecto: objetivos y justificacin del proyecto, localizacin, (presentar plano de
ubicacin general), emplazamiento, diseo y caractersticas tcnicas de las alternativas de trazado,
planos y resumen de especificaciones tcnicas, monto de la inversin, insumos relevantes, (movimientos
de tierra, materiales granulares, material de carpeta de rodadura, energa, combustibles)
Descripcin de la fase de recopilacin de Informacin,
Descripcin de las principales actividades de la construccin,
Descripcin de los trficos esperados durante la operacin,
Descripcin, si procede, de la fase de abandono,
Presupuesto total del Proyecto.

dar a conocer el lugar donde se emplaza el proyecto, tanto a una escala nacional como regional (ver
ejemplos presentados en las Lminas 9.401.2.A y 9.401.2.B).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.3
Diciembre 2003
Adems, dado que el proyecto en este nivel llegar a un buen grado de detalle, se deber
entregar informacin que permita estimar los impactos ambientales especficos. Se debern entregar por
ejemplo, los perfiles tipo que se estima utilizar para el trazado definitivo, los principales sectores donde
existirn grandes cortes de terreno natural y la definicin de los trazados de las alternativas con las que se
proyectar el camino.
9.404.3
9.404.301
Generalidades
La caracterizacin en el nivel de Anteproyecto deber tener como principal objetivo el de

incrementar el nivel de detalle de la Lnea Base elaborada en el nivel de Estudio Preliminar. El estudio
deber orientarse, en un primer trmino, a verificar y validar la informacin de la Lnea de Base preliminar,
para luego, recopilar informacin que permita afinar el conocimiento especfico de algunos componentes o
elementos ambientales.
La Lnea de Base deber servir para que la valoracin de los efectos ambientales se sustente
en antecedentes representativos de la zona en estudio. Para ello, se efectuarn todas aquellas campaas
de terreno que se hayan especificado en las conclusiones del Estudio Preliminar como otras actividades
requeridas que permitan definir aspectos especficos asociados a aquellas alternativas que se estudiarn en
este nivel y que no fueron abordadas anteriormente.
El objetivo que se perseguir al final de este nivel es el de determinar, desde un punto de vista
ambiental, los efectos positivos que generar cada una de las alternativas de trazado en estudio sobre el
Medio Ambiente, en especial, sobre el Medio Socioeconmico y, tambin, sus efectos negativos con el fin
de potenciar los primeros y evitar o minimizar los segundos.
Cabe sealar que slo debern ser estudiadas, en el nivel de Anteproyecto, las
componentes que lo ameriten. Por ello, en los Trminos de Referencia realizados para este nivel, se deber
hacer mencin de cules sern las componentes ambientales que en el nivel de Anteproyecto ser
necesario profundizar. En la Tabla 9.404.301.A se presentan aquellos componentes y elementos
ambientales que se debern estudiar, sin perjuicio de que los TRAE dejen algunos de ellos fuera del
anlisis. La consideracin de los diferentes componentes indicados, depender del tipo de proyecto y del
nivel de estudio que se est desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms significativos para ese
proyecto en particular, acorde a los resultados del Estudio Preliminar.
El diseo de las nuevas obras, que formarn parte del trazado de un nuevo proyecto, deber
incorporar el retorno de experiencia de otros proyectos, en especial de aquellos de caractersticas similares
y que se emplacen en un Medio Ambiente parecido al proyecto estudiado. La campaa de terreno deber
incluir la visita a caminos cercanos al emplazamiento del nuevo proyecto. Se deber apreciar en terreno el
buen o mal comportamiento de obras similares a la que se proyectar en el nuevo trazado; adems, se
deber recopilar informacin en la Direccin de Vialidad Regional, entrevistando a aquellos Especialistas
que conozcan el lugar y que tengan experiencia en el mantenimiento de las obras existentes.
9.404.302
Medio Fsico
De acuerdo a lo sealado en la Seccin 2.801 Criterios y Procedimientos Bsicos del Captulo

2.800 del Volumen N 2 del Manual de Carreteras, se utilizarn las metodologas ms adecuadas para
describir el medio fsico asociado al rea de influencia de una obra vial. Estas metodologas estn dirigidas
al Proyectista quin ser el encargado de coordinar el estudio en su conjunto, encargando oportunamente,
supervisando y utilizando los antecedentes que aportan las diversas especialidades de la ingeniera.
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VOLUMEN N 9
9.404.3
Diciembre 2003
TABLA 9.404.301.A
Medio
Componente
Elemento
Receptores
AIRE
Para carreteras con un

TMDA > 8.000 veh.:
FISICO
AGUA
TIERRA
Material particulado,
Monxido de carbono,
Dixido de carbono,
Dixido de azufre.
VIBRACIONES
Abundancia por especie.
Nmero de individuos por especie (unid.)

Distribucin de la Poblacin, (hab/km2)
Vulnerabilidad Social, (nivel de pobreza)
Organizaciones, (cantidad)
Cultural del espacio,
Trnsito no motorizado, (tipo y cantidad)
Nmeros de Sitios, (unid.)
Localizacin (kilometraje o coordenadas)
N de Inmuebles o Zonas, (unid.)
Estado de Conservacin
Areas de riesgo.
Ruido ambiente o de
fondo.
Nivel de velocidad.
BIOTICO
ECOSISTEMA
ACUATICO
SOCIOECONOMICO
Estructura vegetacional.
Cobertura.
FAUNA
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
PATRIMONIO
CULTURAL
PAISAJE
Y ESTETICA
ORGANIZACION
TERRITORIAL
PARTICIPACION
CIUDADANA
Concentraciones en:
3
PM10 en 24 horas, (g/m N)
3
CO en 8 horas, (g/m N)
3
CO en 1 hora, (g/m N)
3
NO2 en 1 hora, (g/m N)
3
SO2 24 horas, (g/m N).
Hbitat.
Riqueza de especies.
Abundancia por especie.
Riqueza de especie.
Hidrulica.
Especies de la flora.
FLORA Y
VEGETACION
Zonas vulnerables a la contaminacin del aire producida por

la construccin del camino o carretera, (si o no)
Caudales medios mensuales, (m3/s)

Caudales mximos diarios, (m3/s)
Velocidad de escurrimiento, (m/s)
Alturas de escurrimiento, (m)
Seccin de escurrimiento. (m2)
Probabilidad de ocurrencia, (1 a 10)
Gravedad, (1 a 10)
Riesgo de accidentes ambientales, (1 a100).
Tipo de suelo (I, II,....VIII)
Presencia de receptores, (N)
Zonas, (urbana: tipo I, II, III y IV y, rural)
Ruido de fondo, dB(A)
Presencia de receptores, (s o no)
Zonas, (A, B, C y E)
Nivel de velocidad corregido (dB)
Cantidad de especies, (N)
Nmero de individuos, (N por especie)
Flora en algn estado de conservacin, (N por especie)
Especies endmicas. (N por especie)
Tipo de formacin, (N de Tipos)
(bosque, matorral, pradera, turbea, etc.)
Superficie ocupada por la formacin de vegetacin
eventualmente afectada (ha por tipo de formacin).
Superficie por hbitat (ha)
Nmero de especies (unid.)
Nmero de individuos por especie (unid.)
Nmero de especie presentes (unid.)
Uso agrolgico del suelo.

RUIDO
Indicador
Sociocultural.
Sitios Arqueolgicos.
Patrimonio Cultural.
Morfologa, Cobertura
agua, Cobertura vegetal,
Accin antrpica.
ver Tabla 9.404.304(3).A.
Uso del suelo
Uso (urbano y rural)

Sistema de Centros Poblados (jerarqua, equipamiento)
Sondeo territorial
Opinin de los beneficiados y afectados de la alternativa seleccionada para pasar a
Estudio Definitivo.
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VOLUMEN N 9
9.404.3
Diciembre 2003
9.404.302(1) Aire.
Cabe sealar, que los contaminantes atmosfricos, una vez emitidos desde sus fuentes, pasan
a formar parte de la atmsfera, tendiendo a la homogeneizacin de concentraciones naturales, a travs de
los mecanismos de dispersin y difusin.
Se detectarn zonas sensibles a la contaminacin producida por las actividades que se
ejecutarn durante la construccin del camino. Por ejemplo, se detectarn receptores de los eventuales
polvos que se originarn producto de la operacin de plantas de materiales, instalacin de faenas,
emprstitos o botaderos.
Cuando se estime que algunos centros poblados o receptores naturales pudieran ser
significativamente afectados por la contaminacin del aire producida por actividades anexas, stos debern
ser identificados de tal manera de prohibir la ejecucin de dichas actividades en sus cercanas.
Una vez analizada la informacin recopilada, tanto en terreno como en gabinete, el especialista
deber identificar y cartografiar aquellos sectores determinados como vulnerables. Los Sectores
Vulnerables se definirn mediante la utilizacin de los siguientes criterios:
-
Presencia de lugares altamente poblados en las cercanas del rea donde, se estima, se emplazar el
camino,
Presencia de tierras cultivadas con especies sensibles al material particulado al costado del camino,
Presencia de reas protegidas o sitios prioritarios,
Presencia de centros de salud y educacionales, u otros donde se prevea una alta permanencia de
habitantes durante las horas de mayor trnsito.
Para proyectos cuyo TMDA se estima supere los 8.000 vehculos, dentro de los primeros diez
aos de funcionamiento, se deber medir en los puntos receptores identificados previamente las
concentraciones de los siguientes contaminantes:
-

Las mediciones de estos contaminantes debern permitir posteriormente comparar los niveles
de contaminacin de la situacin con proyecto con las normas primarias de calidad del aire. Es as como los
mtodos de mediciones y los resultados que se obtendrn debern ser comparables con los umbrales
normativos.
Cabe sealar que en el nivel de Estudio Preliminar se debieron haber hecho estimaciones de
los niveles de contaminacin, en consecuencia dichas estimaciones debern servir de base para la eleccin
de los lugares donde se harn las mediciones en este nivel.
9.404.302(2) Agua.
El objetivo que se persigue es el de describir en detalle la situacin de la componente agua en
la situacin sin proyecto, de modo de aportar dicha informacin a la posterior cuantificacin y valoracin de
los efectos que pudieren daar significativamente este componente. La prevencin se sustenta
necesariamente en el conocimiento previo que se tenga, por una parte, de los efectos que generaran las
actividades de construccin de un camino sobre el agua y, por otra, de los comportamientos que tendrn los
componentes ambientales frente a ciertos diseos de obras.
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9.404.3
Diciembre 2003
Dicho conocimiento se adquiere a partir del retorno de experiencia de casos anteriores y de la

capacidad de imaginar la situacin con proyecto. No obstante, en aquellos casos donde las estimaciones
carezcan de un grado de confianza aceptable, siempre existe la posibilidad de implementar planes de
monitoreo durante el desarrollo de las actividades que permiten establecer la precisin de las estimaciones
hechas en la Fase de Estudio.
Se deber profundizar la caracterizacin de los elementos estudiados en el nivel de Estudio
Preliminar. Para ello, se deber hacer un anlisis crtico de lo desarrollado en el nivel anterior,
especialmente de los resultados de la valorizacin de Impactos Ambientales, los cuales sealarn
explcitamente los aspectos que debern ser estudiados con un mayor grado de detalle.
Para poder chequear que las condiciones hdricas en la situacin con proyecto no se vern
alteradas significativamente, se debern recopilar, de la Ingeniera Bsica del proyecto, antecedentes del
elemento ambiental hidrulica.
Para poder chequear que las condiciones hdricas en la situacin con proyecto sern similares
a las de la situacin sin proyecto, se debern recopilar antecedentes respecto a la hidrulica del sector, ya
que la construccin de un puente o alcantarilla puede provocar al menos dos cambios:
-
Aumento de las profundidades aguas arriba de la obra producto de represar las aguas, lo que puede
tener como consecuencia inundacin de terrenos adyacentes al cauce,
Aumento de las velocidades de escurrimiento inmediatamente aguas abajo de la obra, lo que podra
producir socavacin del lecho.
Con dicha informacin el especialista hidrulico deber analizar la bondad de la calidad

ambiental de los diseos. Para ello, se recomienda que se forme un equipo de trabajo multidisciplinario
compuesto por el especialista en agua y por el representante del componente que se vera afectado por las
alteraciones en la hidrulica o hidrogeologa del sector (por ejemplo, especialista en ecosistemas acuticos).
La caracterizacin deber hacerse sobre la base de los nuevos antecedentes que se recopilen
en este nivel de estudio, complementarios a los recopilados durante el nivel de Estudio Preliminar. Teniendo
en cuenta que el nmero de corredores y alternativas deber haber disminuido entre el nivel de Estudio
Preliminar y el de Anteproyecto y, que por otra parte, se cuenta con mayores antecedentes respecto de las
obras proyectadas por el diseo de ingeniera, se debern visitar todos aquellos lugares donde se
emplazarn las principales obras que tengan relacin con la componente agua.
Teniendo en cuenta que en este tipo proyectos existen ms alternativas de estudio que en el
caso de proyectos con trazados existentes, es lgico que el proceso de recopilacin de informacin en el
nivel de Estudio Preliminar no haya podido profundizar con un nivel de detalle tal que permita dimensionar
con un grado de exactitud suficiente las eventuales medidas ambientales. Por lo tanto, la caracterizacin de
la componente agua, para este tipo de proyecto requerir de, al menos, una nueva visita de terreno que
permita describir y analizar con mayor detalle los lugares donde se emplazarn obras como puentes,
alcantarillas y obras de drenaje mayores.
Se deber utilizar la informacin generada en el estudio hidrolgico, para calcular las alturas
mximas de agua en los cauces en la situacin sin proyecto. Estos indicadores luego permitirn estimar el
impacto que generarn las nuevas obras en el sector donde se las emplazar. Tanto las velocidades como
las alturas de escurrimiento debern ser calculadas por un Especialista con experiencia en hidrulica de
cursos naturales.
En casos especiales, cuando se estime que el nivel de la napa est muy cercano a la superficie
del terreno (inferior a 3 o 4 m), se describir el elemento ambiental hidrogeologa superficial, aportando
antecedentes que permitirn prevenir alteraciones de las napas freticas producto, por ejemplo, de
accidentes de derrames de productos qumicos. En esos calificados casos, se deber determinar, al menos,
lo siguiente:
-
Ubicacin de norias existentes aguas abajo del trazado del proyecto, para conocer los usos actuales del
agua;
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Diciembre 2003
Zonas de recarga y descarga de acuferos existentes en el rea de influencia del proyecto, sealando la
presencia de vertientes o afloramientos naturales;
Nivel estacional de la napa, sobre todo en acuferos libres (freticos), ya que dicho nivel podra, en
ciertas pocas del ao, elevarse y entrar en contacto con las fundaciones del futuro camino,
provocndose alteraciones en el escurrimiento subterrneo.
Para cada uno de los elementos ambientales sealados anteriormente, se utilizarn los
siguientes indicadores:
-
Hidrulica: caudales medios mensuales, caudales mximos diarios, velocidades y alturas asociadas a los
caudales antes sealados;
Hidrogeologa: nivel mximo de la napa, existencia de vertientes.
La descripcin de la componente agua deber concluir con la identificacin de Sectores

Vulnerables. Estas zonas correspondern a la suma o envolvente de todas las zonas vulnerables de cada
elemento ambiental. Los criterios que se debern utilizar para la definicin de estos sectores son:
-
Presencia de lecho sin capacidad adicional de porteo. Aquellos lugares donde la probabilidad de
inundacin por desborde del cauce sea alta sern ms vulnerables.
Alta probabilidad de socavacin. Aquellos lechos constituidos de material fcilmente "socavables" sern
ms vulnerables.
Los criterios sealados debern ser aplicados individualmente y tambin en conjunto. Por
ejemplo, un pequeo curso de aguas no ser vulnerable si aguas abajo del proyecto no se utiliza
actualmente el recurso y no existen derechos de agua constituidos .
Cabe sealar que la calidad fsico qumica de las aguas, tema directamente relacionado con su
uso para actividades humanas y los ecosistemas acuticos, aguas abajo del trazado del camino, slo ser
abordada cuando, producto de la caracterizacin, se estime necesario implementar un plan de monitoreo
durante la construccin de las obras. En efecto, una de las conclusiones del estudio ambiental en
Anteproyecto deber ser la pertinencia de implementar un plan de monitoreo durante la construccin del
camino.
9.404.302(3)
Tierra.

Preliminar, realizando un anlisis crtico de lo desarrollado en el nivel anterior. Se deber recopilar y analizar
informacin mas detallada del Area de Estudio del proyecto. Adems, se deber establecer qu tipo de
antecedentes y/o estudios complementarios debern ser profundizados mediante una nueva campaa de
terreno.
Como segunda actividad, se debern delimitar con un mayor grado de precisin los Sectores
Vulnerables definidos en el Estudio Preliminar, para lo cual, se deber analizar la informacin recopilada,
comparndola con los nuevos antecedentes obtenidos en terreno durante este nivel de estudio. Los criterios
que se debern utilizar para la definicin de Sectores Vulnerables sern los mismos sealados en el
Numeral 9.403.302(3) d) Definicin de Sectores Vulnerables, del Estudio Preliminar.
En este nivel de estudio no se debern, en general, realizar mayores estudios sobre los
elementos del componente Tierra, salvo que este componente no haya sido estudiado en el Estudio
Preliminar, en cuyo caso se debern atender los requisitos descritos en el Numeral 9.403.302(3) Tierra.
En casos especiales donde el camino se site en sectores con una topografa muy
accidentada, por ejemplo proyectos de caminos de montaa, se deber analizar el tema de los riesgos
debido a movimientos en masa, para ello se recopilar la misma informacin solicitada en el Estudio
Preliminar y se cuantificar el riesgo segn lo sealado en el Numeral 9.403.403(1) c) Tierra.
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VOLUMEN N 9
9.404.3
Diciembre 2003
En la Tabla 9.404.302(3).A se presentan los requisitos para la presentacin de la informacin

cartogrfica del componente Tierra. Cabe sealar que en trminos generales todo el material cartogrfico
deber regirse por lo sealado en el Captulo 2.900 Planos, Informes y Documentos del Estudio, del
Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales.
TABLA 9.404.302(3).A
REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE LA INFORMACION CARTOGRAFICA
Escala
1:1.000.000 a 250.000
1:200.000 a 50.000
1:25.000 y mayores
9.404.302(4)
Nivel de detalle
Mapas de Sntesis que mencionan nicamente los grandes rasgos de los caracteres de
los suelos
Para el caso de Proyectos de Nuevo Trazado Interurbanos a esta escala se puede
presentar, por ejemplo, el mapa edafolgico, en aquellos casos que se requiera por
motivos de expropiaciones de suelos agrcolas.
Proporcionan una imagen muy precisa de los suelos con sus caractersticas y cualidades
permitiendo, por ejemplo, la estimacin de la aptitud de los terrenos frente a las diferentes
capacidades de uso de suelo.
Ruido.
El anlisis de este componente quedar condicionado a los resultados obtenidos en el Estudio

Preliminar. En efecto, si en dicho estudio se hubiera determinado que, producto de la operacin del camino,
se pudieren superar los niveles normativos, en el Anteproyecto se debern profundizar los estudios
acsticos.
En tal caso se deber hacer un anlisis cuantitativo del componente ruido. En este sentido,
ser necesario desarrollar mediciones precisas del ruido de fondo o ambiental, principalmente para los
proyectos interurbanos, ya que de dicho valor depende el valor de referencia que se utiliza para valorar el
impacto.
Se deber validar la informacin levantada en el nivel de Estudio Preliminar, para lo cual el
especialista deber verificar que las alternativas evaluadas no hayan sido modificadas. Cabe sealar que el
responsable del desarrollo de este nivel de estudio deber hacer suyos los estudios precedentes.
Para las carreteras interurbanas, se deber medir el nivel de presin sonora de ruido de
fondo (LeqA,S) en todos aquellos lugares definidos durante el Estudio Preliminar como Sectores
Vulnerables, segn lo siguiente:
-
El punto de medicin se ubicar entre 1,2 a 1,5 m sobre el suelo. Este punto deber ser medido a una
distancia mnima de 3,5 m de paredes, construcciones u otras estructuras reflectantes.
Se debern descartar todas aquellas mediciones que registren ruidos ocasionales, es decir, ruidos que
no son habituales en el ruido de fondo. Tambin, se deber tener presente que no se podrn realizar
mediciones en das con lluvia, con temperaturas extremas o en das con vientos muy fuertes.
Para obtener el nivel de ruido de fondo, se deber medir en forma continua (con ponderacin "A" y
constante de integracin "Lento"), hasta que se estabilice la lectura, registrando el valor de LeqA,S cada
cinco minutos. Se entiende por lectura estabilizada, aquella lectura que restada aritmticamente a la
lectura anterior no supera los 2 dB(A). El valor del LeqA,S para el ruido de fondo corresponde a la ltima
lectura registrada. En ningn caso la medicin deber extenderse por ms de 30 minutos.
Adicionalmente, se debern medir los valores de Lmn y Lmx, tambin con ponderacin "A" y constante
de integracin Lento.
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9.404.3
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Para las carreteras urbanas, en todos aquellos lugares definidos durante el Estudio Preliminar
como Sectores Vulnerables, se deber medir el LeqA,S durante 24 horas en muestras de un minuto. Se
debern registrar las mediciones cada cinco minutos y los valores de Lmn y Lmx. La informacin deber
presentar el clculo de los indicadores Ldn y Lden (nivel da-noche y nivel da-tarde-noche).
El equipo de medicin deber calibrarse antes y despus de cada medicin, y cumplir con los
siguientes requerimientos:
-
Cumplir con lo sealado en la norma NCh 2500 IEC 60651 Sound Level Meters de 1979, e IEC 60804
Ser de tipo 2, (Uso General) o superior;
Poder medir los niveles mximo y mnimo, (Lmx y Lmn);
El reporte tcnico de las mediciones de la Lnea de Base del componente Ruido deber
especificar los siguientes aspectos:
- Identificacin del especialista que obtiene las mediciones;
- Fecha y Hora de las Mediciones;
- Condiciones meteorolgicas, (pueden ser de suma importancia en condiciones muy marcadas de
mediciones);
- Croquis de la ubicacin del o los puntos de medicin, incluyendo datos que permitan posteriormente
propietario, comuna, ciudad o cualquier referencia aclaratoria;
- Descripcin de los puntos de medicin;
- Descripcin del rea, incluyendo condiciones del terreno, presencia de usos de suelos especiales, tipo
- Caracterizacin de las fuentes que originan el ruido de fondo de ruido existente, describiendo su
- En caso de existir carreteras u otras vas se deber entregar datos como flujos, nmero de pistas y
estimacin de velocidades;
- Identificacin del equipo de medicin: marca, modelo, filtros, calibracin, uso de trpode y pantalla contra
viento, constante de integracin, tiempo de muestreo.
- Datos y resultados: Leq, Ldn, mximos y mnimos.
Los resultados de las mediciones, comparados con los valores lmites presentados en las Tabla
9.403.302(4).C permitirn confirmar la definicin de Sectores Vulnerables.
9.404.302(5)
Vibraciones.
Slo se estudiarn aquellos casos donde el impacto determinado en el Estudio Preliminar haya
sido clasificado como Tipo C. Se entiende que los impactos clasificados Tipo A y B fueron eliminados,
mediante la redefinicin del trazado, en el Estudio Preliminar. Cabe sealar que el anlisis se har slo para
proyectos de nuevo trazado de Carreteras. (Autopistas, Autorrutas, Carreteras primarias).
Adicionalmente, se debern abordar las alternativas en estudio cuyo trazado pase a menos de
100 (m) de alguna estructura que pueda presentar problemas frente a las vibraciones. Se debern
considerar, para estos casos, las vibraciones que se produciran tanto en la construccin como en la
explotacin del camino. Se identificarn todas las estructuras, no obstante, se deber dar especial cuidado
a aquellas definidas como Monumentos Histricos, Monumentos Pblicos y aquellas que, por su
antigedad, puedan sufrir daos debido a la materializacin del proyecto.
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VOLUMEN N 9
9.404.3
Diciembre 2003
Cuando no se tenga seguridad respecto al comportamiento que tendrn estas estructuras

frente a las eventuales vibraciones producidas por el proyecto, se deber dejar planteada la elaboracin de
un plan de monitoreo, el cual se especificar durante el Estudio Definitivo y se implantar durante la
Respecto a las metodologas que se utilizarn para caracterizar esta componente, por su
especificidad, debern ser propuestas, previo a su implementacin, a la Direccin de Vialidad para su
aprobacin.
9.404.303
Medio Bitico
Se deber realizar una campaa de terreno en la que el esfuerzo de muestreo se centrar

sobre aquellas zonas que no fueron suficientemente prospectadas durante el Estudio Preliminar. Por otra
parte, con los resultados obtenidos en este nivel, si fuere el caso, se deber ingresar al SEIA, determinando
la modalidad de su ingreso (EIA o DIA).
Es importante sealar que al momento de hacer los estudios del Medio Bitico, se debern
analizar parmetros de estacionalidad. Estos parmetros permitirn evaluar los impactos ambientales sobre
los componentes flora y vegetacin, fauna y ecosistemas acuticos y sobre todo planificar la ejecucin de
las obras en aquellas pocas del ao donde los impactos sobre dichos componentes sean mnimos.
9.404.303(1)
Flora y Vegetacin.
Para la flora, se deber realizar un mayor esfuerzo de muestreo en aquellas zonas que no
fueron suficientemente muestreadas durante el Estudio Preliminar. La metodologa que se aplicar ser
aquella descrita en el Numeral 9.403.303(1) Flora y Vegetacin. El anlisis de la flora deber orientarse
principalmente a identificar todos aquellos recursos que debern protegerse, evitando para ello el
emplazamiento del proyecto o la instalacin de actividades anexas sobre ellos. La recopilacin de
informacin especfica deber permitir, para cada alternativa en estudio:
-
Determinar la riqueza de especies,

Estimar el nmero de individuos y su densidad especial por especie,
Identificar la flora en algn estado de conservacin,
Identificar las especies endmicas.
Respecto a la vegetacin, la cartografa elaborada, en el nivel anterior del estudio, deber ser
complementada, aumentando el grado de profundidad de los estudios en aquellas unidades vegetacionales
sobre las cuales se tiene una mayor certeza que pudieren ser directamente afectadas por las alternativas
del proyecto. La idea es aumentar la resolucin de la informacin obtenida en el nivel anterior, delimitando
con mayor precisin las formaciones vegetacionales sobre las cuales se estima se generarn impactos.
Se deber precisar la cantidad y ubicacin de la superficie afectada directamente por el
emplazamiento del proyecto. Adems el anlisis deber centrarse en aspectos tales como: el tipo de
formacin vegetal (bosque, matorral, pradera, turbera, etc.) y la cobertura.
Se deber indicar si la vegetacin presente en el rea donde se despejar la faja presenta
algn grado de importancia singular, debido a su representatividad en la vegetacin nacional o importancia
ecolgica; para ello se considerar la representatividad de la vegetacin a escala nacional y/o regional y, el
grado de pristinidad de la(s) formacin(es) vegetacional(es).
En las visitas a terreno, se identificarn terrenos que podrn servir para la eventual
reforestacin con especies que sea necesario reponer. Esta actividad se har en coordinacin con la
CONAF, ya que en definitiva ser sta la que aprobar la reforestacin en dichos terrenos. Se deber dar
prioridad a terrenos con la siguiente prelacin:
-
Situados en reas protegidas, (bienes nacionales de uso pblico)

Situados en parques o reas protegidas privadas,
Otros bienes nacionales de uso pblico, (plazas o parques)
Terrenos privados.
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VOLUMEN N 9
9.404.303(2)
9.404.3
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Fauna.
Se debern realizar muestreos que permitan identificar, con una mayor certeza que en el
Estudio Preliminar, la presencia de especies en aquellos sectores que se encuentren en el rea de
emplazamiento de las alternativas de trazado correspondiente al nivel de Anteproyecto. Para ello, se deber
visitar el terreno y se aplicarn las metodologas ya descritas en el Numeral 9.403.303(2) Fauna.
Se estimar la abundancia de las especies y si correspondiere, su estado de conservacin, ya
que esto puede significar la necesidad de realizar inversiones en medidas de mitigacin que pueden ser una
herramienta para determinar la alternativa ambientalmente menos costosa. Se deber entregar como
mnimo la siguiente informacin:
-
Identificacin de las especies presentes en el rea del proyecto;

Determinacin de las abundancias por especie, de las especies en categora de conservacin y/o
endmicas;
Identificacin de lugares de nidificacin, habitacin, reproduccin, alimentacin, refugio y hbitats en
general de la fauna silvestre;
Identificacin de los corredores biogeogrficos utilizados por la fauna silvestre presente en el rea del
proyecto;
Estimacin de parmetros de estacionalidad que permitan identificar el comportamiento de las especies
migratorias.
Las especies protegidas correspondern a aquellas mencionadas en el D.S. N 5/98 del

Ministerio de Agricultura, Reglamento de la Ley de Caza, como especies en peligro de extincin,
vulnerables, raras y escasamente conocidas. Tambin, se considerarn aquellas especies beneficiosas
para la actividad silvoagropecuaria, para el mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas naturales o que
presenten densidades poblacionales reducidas en algn estado de conservacin.
9.404.303(3)
Este componente se abordar slo cuando durante el Estudio Preliminar se haya concluido que
sera necesario analizar con mayor detalle algn ecosistema acutico.
Precisados los sectores en los cuales se ejecutarn obras que puedan alterar
significativamente el normal escurrimiento de las aguas, tales como sectores de obras de drenaje mayores y
puentes, se deber determinar la nmina y densidad de las especies que el proyecto podra afectar, segn
lo sealado en el Numeral 9.403.303(3) Ecosistemas Acuticos, siempre y cuando no se hayan realizado
mediciones durante el Estudio Preliminar, ya que en dicho caso, el muestreo ya realizado sera suficiente
para el levantamiento de informacin de Lnea de Base.
El objetivo, para este nivel del proyecto, consiste en obtener informacin en los sectores que
pueden ser intervenidos directamente por la construccin de las obras. Para ello ser necesario que se
entregue al menos la siguiente informacin:
-
Determinacin del valor ecolgico del curso o cuerpo de agua intervenido por las obras,
Identificacin de especies de fauna ctica (peces) en categora de conservacin,
Identificacin de especies protegidas que se desplacen aguas arriba (andromas) o abajo (catdromas)
para el desove y reproduccin.
La informacin obtenida deber permitir definir los sectores que pueden verse impactados por
la ejecucin de las obras sobre las riberas y/o cauce. Por otro lado, deber permitir la definicin de los
periodos ms adecuados para la intervencin de los cursos naturales, evitando con ello los trabajos en el
cauce en periodos reproductivos.
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Medio Socioeconmico
Se deber completar los anlisis y caracterizacin de todos los elementos que resultaron ser
relevantes en el Estudio Preliminar. Esta caracterizacin est orientada a la generacin de antecedentes
que servirn de base para aplicar medidas que sirvan para minimizar los efectos negativos y potenciar los
positivos sobre la comunidad involucrada.
En general, se deber revisar los antecedentes de Lnea de Base del nivel de Estudio
Preliminar precisando, por ejemplo, las personas afectadas por el proceso expropiatorio.
9.404.304(1)
Se debern completar los antecedentes bsicos de demografa y la distribucin de la

poblacin, recopilados en el Estudio Preliminar, para posteriormente generar estimaciones de los efectos
del proyecto vial. Se incluirn nuevos datos obtenidos en terreno, con el objeto de realizar un anlisis de los
patrones de distribucin de la poblacin (concentrada, lineal o dispersa), para lo que se debern usar
2
indicadores de densidad de poblacin (hab/km ). Se efectuar un Sondeo Territorial, al comienzo del
estudio, a fin de definir en forma global la tenencia de la tierra, aportando informacin al proceso
expropiatorio, tal como se indica en el Numeral 9.404.305 Participacin Ciudadana.
Se determinar la Vulnerabilidad Social para identificar aspectos de la poblacin en estado de
pobreza o alto nivel de indigencia, relacionados con la capacidad de adaptarse al proyecto o negociar sus
eventuales efectos, as como identificar eventuales efectos positivos ligados a mejoras en la accesibilidad o
aumento del valor del suelo. Esta informacin deber ser complementada mediante el anlisis del nivel de
ingreso, ndice de cesanta, escolaridad, nivel de instruccin y tasa de mortalidad. En general, las variables
relacionadas con estos componentes se pueden reconstituir a distintos niveles de resolucin, mediante
datos censales, as como antecedentes de la encuesta CASEN de MIDEPLAN.
Para tratar la identificacin de aspectos socioculturales, se debern visitar las localidades
afectadas directamente por el proyecto, fotografiando o filmando los lugares valorados fuertemente por la
comunidad. Estas actividades debern desarrollarse en concordancia con el proceso de Participacin
Ciudadana. As mismo, para las variables ecolgico - culturales se definirn, para prevenir su alteracin, los
sistemas culturales adaptativos de la poblacin a su Medio Ambiente.
El comportamiento frente al proyecto vial se relacionar al tipo de asociacin que presente la
poblacin afectada, para lo cual, se hace indispensable identificar y caracterizar la variable organizacional.
Las asociaciones entre personas pueden componerse por:
-
Organizaciones, definidas como organismos sociales que reclutan a sus miembros de instituciones y
organizaciones productivas, recreativas, religiosas y educativas.
Agrupaciones, organismos sociales en los cuales sus miembros nacen en ellas, por ejemplo, Grupos de
parentesco, de pares, etreos o de gnero.
Adems, ser necesario identificar los tipos de espacios y ocupaciones tradicionales que las
personas, potencialmente afectadas por algn trazado de las alternativas en estudio, establecen en su
territorio. Estos espacios pueden ser:
-
Rituales (sagrados): Iglesias, conventos, capillas, templos, cementerios, santuarios, grutas, y cualquier
espacio sacralizado por el grupo de personas que lo habitan;
Ceremoniales: que pueden ser profanos/laicos, clubes, canchas de juego, juntas de vecinos,
restaurantes, bares, y cualquier espacio legitimado, en el cual se congregue la poblacin;
Pblicos de participacin comunitaria: escuelas, juntas de vecinos, municipios, organizaciones locales, y
cualquier espacio de acceso pblico de la poblacin.
Privados: referidos a una propiedad de una institucin, familiar o individual, comerciales, industriales,
colegios, clubes deportivos, organizaciones locales y cualquier espacio de acceso restringido de la
poblacin.
Bienes nacionales de uso pblico.
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La relacin que establezcan las personas con su entorno supondr diferentes formas de
apropiacin, que tendrn que ver con el tipo de propiedad, de cmo se relacionan con ella, y qu tan
dispuestos estn en cederlo para un proyecto de vialidad. En este sentido resulta de relevancia contactar a
la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, con el fin de consultar sobre la presencia de personas
asociadas a alguna etnia.
El grado de identificacin puede ser muy alto con sectores de su territorio, por ejemplo, si es un
espacio ritual su deteccin es fundamental a la hora de disear el trazado y predecir las consecuencias del
trazado de la ruta sobre la poblacin.
Se deber determinar el uso de huellas o senderos, sobre los cuales posiblemente se podra
emplazar el proyecto, esto para que el diseo de las obras tome en cuenta el eventual trnsito de
transentes en bicicletas o vehculo a traccin animal, implementado las medidas de seguridad que
correspondan.
Por ltimo, para finalizar con la descripcin de los aspectos socioculturales, se deber abordar
la variable comunicacional, ya que resulta importante determinar los canales de comunicacin formales e
informales dentro de la comunidad y sus subgrupos, para que, en caso que fuere necesario, la informacin
sobre el proyecto vial fluya en todos los sentidos dentro de la comunidad, de manera oportuna y fidedigna.
Algunos de los medios de comunicacin formales e informales que posteriormente podran utilizarse,
dependiendo de la envergadura del proyecto, son:
-
Medios de comunicacin: radios locales y nacionales; prensa local y nacional; material impreso local;
televisin; internet.
Instancias de comunicacin: reuniones comunitarias, consejos de autoridades, consejos de productores.
Por ltimo, la Lnea de Base deber, necesariamente, concluir con una sntesis de la
informacin recopilada, de modo tal que puedan definirse Sectores Vulnerables. Los criterios que se
utilizarn para delimitar estos sectores sern:
-
Presencia de zonas de alta vulnerabilidad social: pobreza, vivienda deficiente.

Presencia de alta densidad poblacional.
Tipo de vivienda predominante (casa, edificios en altura, parcelas de agrado, etc.).
Estructura de la propiedad.
Poblaciones en que las obras viales de infraestructura vinculadas al proyecto, pasarn directamente
sobre la propiedad de las personas afectadas. Sobre ellas se producir un impacto socioeconmico y
cultural directo.
Existencia de comunidades indgenas o Areas de Desarrollo indgena.
Existencia de comunidades histricas (comunidades campesinas, caletas de pescadores, etc.
Existencia de espacios utilizados o definidos por la comunidad como de inters, ya sea cultural,
religiosos y/o comunitario (iglesias, plazas, centros comunitarios, sectores para rituales, etc.)
9.404.304(2)
Toda comunidad tiene relativa seguridad y conocimiento sobre el patrimonio cultural histrico
que posee su territorio, pero un proyecto vial puede despertar un repentino inters en ste, pudiendo ser
utilizado tcticamente, al igual que el arqueolgico, para la defensa de intereses particulares por los
eventuales afectados. En este sentido, ser necesario detectar este tipo de fenmenos de tal manera de
identificar el verdadero valor del patrimonio cultural histrico sin el realce dado por conveniencias
particulares que puedan generarse por la accin del proyecto.
9.404.304(2) a) Arqueologa. Para aquellos proyectos que ingresen al SEIA se deber en este nivel de
estudio ejecutar la prospeccin arqueolgica y, en caso que los resultados de la prospeccin lo aconsejen,
se debern hacer sondeos arqueolgicos.
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9.404.3
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Para aquellos proyectos que no ingresen al SEIA, slo se deber hacer la prospeccin
arqueolgica, dejando para el nivel de Estudio Definitivo los sondeos arqueolgicos, si fueren necesario.
El Arquelogo deber visitar el terreno una vez que el Proyectista haya establecido un primer
trazado de las alternativas establecidas. En esta visita, se realizar la prospeccin arqueolgica, la que
permitir efectuar una evaluacin de dichos trazados, en trminos del nmero y caractersticas de los sitios
arqueolgicos y/o patrimoniales presentes en ellos; esto a fin de identificar el trazado que implique una
menor alteracin del componente arqueolgico y patrimonial. Es en este nivel adems cuando se deber
aportar antecedentes al Proyectista para que efecte cambios en el trazado propuesto originalmente a fin de
que contribuyan a disminuir el nmero y superficie de los sitios arqueolgicos y/o patrimoniales
potencialmente afectados por las distintas alternativas del proyecto vial.
En terreno se deber dar cumplimiento a las fases de anlisis arqueolgicas ya establecidas
por el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN).
La primera fase denominada Primera Etapa de Caracterizacin de Lnea de Base,
corresponde bsicamente a la prospeccin arqueolgica del Area de Estudio junto con un anlisis
bibliogrfico crtico del rea de estudio con relacin a los posibles hallazgos encontrados previo a y durante
la prospeccin.
La realizacin de la prospeccin arqueolgica implica, como primera medida, la definicin del
Area de Estudio Arqueolgica del proyecto. Las distancias a definir a cada lado del trazado dependern del
tipo de camino (camino o carretera), de las caractersticas geogrficas u otras. En definitiva ser el
Arquelogo el responsable de definirlas segn cada caso especfico.
La prospeccin arqueolgica del Area de Estudio del proyecto consistir en un recorrido a pie o
en medios apropiados previa la definicin de una estrategia de reconocimiento espacial, por ejemplo,
cantidad y espaciamiento de transectos y nmero de arquelogos participantes.
Es importante sealar que la metodologa de prospeccin puede variar significativamente
segn la zona geogrfica de emplazamiento del proyecto. Es as, como en la zona Centro-Sur y Sur (VIII a
XII regiones), puede ser necesario (aunque no imprescindible en todos los casos) efectuar un muestreo con
barrenos o pruebas de pala en los sectores con mayor cobertura vegetacional debido a que sta impide a
menudo la visualizacin en superficie de los restos culturales (por ejemplo, cermica o ltica). En caso de
efectuar barrenos o pruebas de pala, como parte de la prospeccin, se advierte que se requerir de un
permiso del CMN segn lo sealado en el art. 7 del Reglamento de la Ley 17.288 de Monumentos
Nacionales.
Antes de efectuar la prospeccin, se recopilar cartografa que permita planificar la
metodologa de intervencin inspectiva como tambin para localizar sitios registrados bibliogrficamente.
Por lo general, y para una primera aproximacin al tema, se emplear cartografa IGM (1:50.000) y las
fotografas areas u ortofotos existentes. Tambin, se incorporarn al trabajo de la prospeccin
arqueolgica otras cartografas elaboradas y que estuvieran disponibles al momento de efectuar la salida a
terreno.
La realizacin de esta primera etapa de caracterizacin de lnea de base de los sitios deber
permitir identificar los sitios arqueolgicos y/o patrimoniales, registrando la siguiente informacin:
- nombre del sitio,
- localizacin del sitio arqueolgico o elemento patrimonial por medio de coordenadas UTM,
- funcionalidad,
- orientacin y extensin del sitio arqueolgico o elemento patrimonial,
- descripcin del sitio arqueolgico o elemento patrimonial,
- descripcin de los materiales culturales,
- estado de conservacin,
- adscripcin cronolgico-cultural,
- fotografas del rea de emplazamiento y materiales culturales asociados.
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Es importante especificar en el informe de la prospeccin arqueolgica el porcentaje de

visibilidad de la superficie del terreno que se prospect, ya que sta tiene una directa relacin con la
posibilidad de registrar evidencia material que indique una ocupacin humana pasada del lugar (pre y
posthispnica). Adems, se deber indicar los elementos que provocan la interferencia visual.
Posteriormente, y en caso de registrar sitios arqueolgicos durante la etapa de prospeccin
que pudieren verse directamente afectados por el trazado del camino, se deber realizar lo que corresponde
a la Segunda Etapa de Caracterizacin de Lnea de Base que son: la excavacin de pozos de sondeos y/o
tareas de recoleccin superficial. Si fuere necesario, debido a que es imposible modificar el trazado
definitivo al nivel de Anteproyecto de proyectos que ingresan al SEIA, la excavacin de los pozos de
sondeos y/o de otros trabajos arqueolgicos deber realizarse una vez definida la alternativa que pasar al
nivel de Estudio Definitivo. La realizacin de estos trabajos de excavacin deber contar con la autorizacin
del Consejo de Monumentos Nacionales.
Los resultados provenientes de los sondeos arqueolgicos servirn para decidir, dada la
importancia de los sitios, si es necesario considerar rescates arqueolgicos o modificar el trazado (ejemplo:
en el caso de que el trazado slo afecte el borde del sitio arqueolgico por lo que al modificar levemente el
trazado, se dejar de impactar al sitio). Cabe sealar que para proyectos que ingresan al SEIA, los sondeos
se debern ejecutar al final del Anteproyecto, de tal modo de poder presentar sus resultados en el EIA o la
DIA que se presentar a la COREMA o CONAMA, segn corresponda.
Teniendo en cuenta la particularidad de ingreso al SEIA, en el Anteproyecto, el Arquelogo
podra tener la necesidad de visitar dos veces el terreno; la primera para ejecutar la prospeccin
arqueolgica de los trazados de las alternativas en estudio y la segunda, para recabar mayor informacin de
la alternativa seleccionada mediante sondeos arqueolgicos (en el caso de que no se pudieren efectuar
cambios de trazado por razones tales como la topografa). Los sondeos arqueolgicos se ejecutarn
siguiendo las indicaciones presentadas a continuacin en el Numeral 9.404.304(2) a.1) Sondeos
Arqueolgicos.
Para aquellos sitios alejados del rea que, se estima, intervendr el proyecto, por ejemplo 90 a
100 (m), slo bastar con la definicin y materializacin de una franja de seguridad mediante barreras
fsicas (coliges encintados o cerco de madera) que impidan el paso de personas y vehculos hacia el rea
donde se localiza el sitio arqueolgico. Dicha medida preventiva podra complementarse con un plan de
supervisin arqueolgica para cautelar que dichas medidas efectivamente se cumplan mientras dure el
estudio.
9.404.304(2) a.1) Sondeos Arqueolgicos. Cuando los resultados de la prospeccin Arqueolgica
determinen la presencia de sitios arqueolgicos y no fuere posible modificar el trazado del camino en
proyecto, entonces ser necesario realizar la excavacin de pozos de sondeo, con el fin de obtener
informacin respecto de la potencia, extensin, funcionalidad y cronologa-cultural del sitio.
Con los resultados de las excavaciones se podrn determinar las medidas ambientales que se
aplicarn para minimizar el posible dao que se provocar a los sitios arqueolgicos por efectos del
proyecto. En primer lugar, se deber analizar nuevamente la posibilidad de hacer modificaciones al trazado
establecido, si esto no fuere suficiente, se deber proponer el tratamiento de la parte del sitio que se ver
afectada por el proyecto y, finalmente para aquellos casos que es imposible esquivar una vasta extensin
del sitio, se deber proponer hacer un Rescate Arqueolgico.
Una vez hecha la prospeccin arqueolgica, evaluadas las diferentes alternativas, efectuadas
las modificaciones de trazado y seleccionada la mejor alternativa, en trminos de ser el de menor riesgo
potencial para los elementos patrimoniales localizados en el rea de estudio, se deber planificar la
excavacin de los pozos de sondeo para la alternativa seleccionada (Esta labor se har al final del nivel de
Anteproyecto para los estudios que ingresan al SEIA y en el Estudio Definitivo para los que no ingresan).
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Es importante considerar este componente, ya que los elementos patrimoniales presentan

caractersticas especiales con relacin a otros tipos de componentes ambientales, por ejemplo, la flora. Es
as como los recursos culturales de un rea, regin o pas corresponden a caractersticas fsicas tanto
naturales como culturales, asociadas con actividades humanas. Esto incluye sitios, estructuras, artefactos y
objetos inscritos en el marco de disciplinas como la arqueologa, la historia y la arquitectura relacionadas
con los desarrollos humanos. En este contexto, es importante subrayar que las propiedades y bienes
culturales son recursos nicos y no renovables; es decir, que no tiene una reposicin natural. Por otra parte,
se puede distinguir entre recursos no renovables que se consumen y aquellos que no se consumen. El
patrimonio cultural se incluye entre los segundos. Por otra parte, una de las caractersticas ms relevantes
de los recursos culturales es que stos contienen informacin, o informacin potencial, sobre el pasado de
los grupos humanos que habitaron cierta regin y en ese sentido constituyen una herencia cultural.
Los trabajos de excavacin de pozos de sondeo, que se describen a continuacin, tienen por
objeto recuperar informacin contenida en los sitios arqueolgicos a fin de hacer una puesta en valor de los
mismos como elementos constitutivos de nuestra herencia cultural.
De acuerdo a la normativa impuesta por el Consejo de Monumentos Nacionales, la excavacin
de Pozos de Sondeo y recoleccin superficial parcial y/o total corresponden a una segunda fase de la
primera etapa de caracterizacin de la Lnea de Base. El objetivo es el de delimitar los sitios vertical y
horizontalmente como tambin en trminos cronolgico-culturales, por medio de distintas tcnicas de
muestreo, es as como se definirn las reas nucleares y marginales de los sitios identificados en la etapa
de prospeccin. En el caso de la "Recoleccin Superficial", sta tcnica corresponde a una fase de los
trabajos realizados durante la excavacin de los pozos, especialmente en referencia a las unidades
excavadas. No obstante, en algunos casos especficos, por ejemplo, talleres lticos, en que no existe
depositacin estratigrfica subsuperficial, se deber coordinar con el Consejo de Monumentos Nacionales
un plan de recoleccin parcial o total, segn las consideraciones metodolgicas diferenciales de cada sitio.
Tanto las excavaciones de pozos de sondeo como las tareas de recoleccin superficial
requieren que el Arquelogo a cargo del proyecto solicite el permiso respectivo al Consejo de Monumentos
Nacionales. Dicha solicitud deber ajustarse a lo especificado en el art. 7 del Reglamento de Excavaciones
y/o Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas de la Ley 17.288 de Monumentos
Nacionales. Asimismo, se deber adjuntar a la solicitud una carta o certificado de la Direccin de Vialidad,
como Mandante que confirma la contratacin del Arquelogo que solicita el permiso junto con una pequea
descripcin de los trabajos arqueolgicos que se realizarn y un mapa en que se delimite la zona de estudio
solicitada a una escala que permita tener claridad sobre sus deslindes generales y ubicacin. En el caso de
que existan sitios arqueolgicos histricos localizados en predios indgenas inscritos como tal en CONADI,
se deber adems ceir a lo sealado en el art. 29, letra c) de la Ley 19.253 (Ley Indgena).
Normalmente, la excavacin de pozos de sondeo parte con el recorrido a lo largo de uno o dos
ejes o en transectos paralelos que permiten definir la extensin horizontal real del sitio. La variable indicativa
ser la densidad del material. No es posible establecer un criterio uniforme a priori para definir la presencia
o la ausencia de un sitio, esto va a depender en cada caso de la densidad total de material que presente
cada sitio y las frecuencias sern relativas. Es por ello, que los pozos de sondeo se excavan para "conocer"
un sitio y para luego establecer "cantidades pertinentes" por sitio.
La estrategia general de excavacin tiene dos grandes instancias: la excavacin de pozos de
sondeo y las excavaciones areales correspondientes al Rescate Arqueolgico. La excavacin de los pozos
determinar si se est en presencia de un sitio arqueolgico primario o secundario y nucleado o disperso.
Adems, permitir evaluar la situacin estratigrfica y el nmero y tipo de ocupaciones que presenta. Sobre
la base de esta informacin recin se definir el rea a excavar. Los sondeos debern abordar los
-
Red de pozos de sondeo: definir extensin espacial y temporal, tanto vertical como horizontalmente,
fechados absolutos y/o relativos.
Densidad del material en el pozo de sondeo: definir la cantidad de fragmentos por estrato.
Definicin de zona nuclear y zona de dispersin
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Una vez finalizada la excavacin de pozos de sondeo del o los sitios detectados en la etapa de
prospeccin arqueolgica, se analizarn los materiales culturales recuperados en terreno (ejemplo,
arqueobotnica, zooarqueologa, antracologa, ltica, cermica, malacologa, antropologa fsica, etc.) y de
otros para definir la cronologa cultural de los sitios (datacin por C14 y termoluminiscencia). Asimismo, se
deber efectuar en terreno el levantamiento topogrfico de los sitios donde se sealan las unidades de
recuperacin (pozos y/o cuadrculas de excavacin y/o recoleccin) y otros rasgos de importancia, por
ejemplo, restos esqueletales, restos arquitectnicos, fogones, etc. La descripcin de los mbitos de anlisis
de cada uno de stos se detalla en el anexo Anlisis Especializados de este Volumen N 9.
Tambin, se deber considerar la incorporacin de un especialista en Conservacin de
Materiales Arqueolgicos en terreno y laboratorio cuando se requiera. Sin embargo, al finalizar los anlisis,
todos los materiales debern cumplir con la normativa tcnica de conservacin que se explicita en el
Ordinario N 1264 del 17 de Marzo de 2000 emanado del Consejo de Monumentos Nacionales; esto a fin de
que los materiales embalados y con su inventario respectivo sean remitidos a la institucin museolgica que
designe el Consejo de Monumentos Nacionales.
Por ltimo, se deber elaborar un Informe Final del proyecto que incluya la descripcin y
resultados de las fases de excavacin y anlisis de laboratorio. Dicha informacin deber producir una
monografa que permita conocer los aspectos funcionales, extensivos (tanto vertical como horizontal) y
cronolgico-culturales de los sitios. Si no estuvieran disponibles los fechados de termoluminiscencia o C 14
una vez completados los anlisis de los otros materiales culturales, sus resultados debern entregarse en
fecha posterior como anexo al Informe Final. Una copia de dicho documento se entregar a la Direccin de
Vialidad y otra al Consejo de Monumentos Nacionales. El contenido del Informe Final deber abordar, al
menos, los siguientes aspectos:
-
Introduccin;
Metodologa;
Descripcin de las actividades realizadas en terreno y laboratorio: lavado y marcado de los materiales
cermicos, lticos y seos, etc.;
Resultados de los anlisis cermico, ltico, antropolgico-fsico, zooarqueologa, arqueobotnica y
fechados (C14, termoluminiscencia), etc.;
Discusin de los resultados en relacin a los antecedentes arqueolgicos bibliogrficos de mayor y
menor escala (por ejemplo, zona central y sector de Santiago respectivamente);
Conclusiones finales, donde se resuman las caractersticas estratigrficas verticales y horizontales
presentes en el sitio, la dimensin del sitio, la funcionalidad y orientacin econmica, cuando los datos lo
permitan, y cronologa-cultural, entre otros;
Bibliografa citada;
Fotografas del sitio y de objetos especficos que sirven para caracterizar el sitio, por ejemplo, cermica,
ltica, hueso, arquitectura, etc.;
Dibujos de objetos, estructuras u otros que sirven para caracterizar el sitio, por ejemplo, perfil
estratigrfico;
Mapas y planos que permitan visualizar la localizacin del sitio con relacin al rea de proyecto mayor y
luego un plano topogrfico que seale las unidades de recuperacin arqueolgica (pozos y cuadrculas
de excavacin y de recoleccin superficial), las curvas de nivel y elementos naturales y artificiales de
importancia asociados al sitio, como tambin unidades arquitectnicas existentes o de carcter
arqueolgico si existieran, por ejemplo, fogones, etc.
Las conclusiones que surgirn de la ejecucin y anlisis del sondeo podran hacer necesario
que se deba considerar la necesidad de efectuar excavaciones de Rescate Arqueolgico como tambin
posiblemente la contratacin de un Arquelogo para el monitoreo de las actividades durante la construccin
de las obras. En este ltimo caso, se deber presentar como una medida ambiental del proyecto.
No obstante, durante el Estudio Definitivo, se podrn todava prevenir la afectacin de sitios de
pequea extensin, evitando su deterioro, mediante rectificaciones pequeas del eje diseado.
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9.404.3
Diciembre 2003
9.404.304(2) a.2) Rescate arqueolgico. La segunda etapa de caracterizacin corresponde al Rescate

Arqueolgico. Hay que enfatizar que el rescate slo se realizar en caso de imposibilidad del proyecto vial
de variar su trazado, ya que implicar una probabilidad segura de alteracin de los sitios arqueolgicos
localizados directamente en el rea de construccin del proyecto o en las zonas de las obras anexas. Dicho
Rescate se efectuar con posterioridad a la excavacin de los pozos de sondeos, constituyendo una medida
de mitigacin del impacto producido por el proyecto vial.
La Ley 19.300 slo obliga a mitigar, compensar o reparar el dao producido en los
Monumentos Nacionales por efecto directo de las obras y en el rea que sta afecte. Sin embargo, la
elaboracin de este Manual tiene por objeto desincentivar la aplicacin de medidas de compensacin y
reparacin sobre las medidas preventivas, ya que las primeras implican una destruccin del sitio
arqueolgico. Estos trabajos tambin requieren de una autorizacin explcita del Consejo de Monumentos
Nacionales.
Estos trabajos de mitigacin se debern realizar durante la Fase de Construccin. Una
oportuna planificacin de las actividades arqueolgicas significar la posibilidad de coordinar eficientemente
los trabajos durante la construccin del camino o carretera. En algunos casos especficos, se podrn
terminar las investigaciones arqueolgicas antes del inicio de las obras viales. Ambos planteamientos
permitirn una mejor realizacin y cumplimiento de los objetivos de preservacin.
La metodologa que se utilizar para tratar los sitios que seran directamente alterados por el
proyecto y donde es necesario implementar la figura del Rescate Arqueolgico se presenta en el
9.702.305(3) Rescate Arqueolgico.
El presupuesto de los trabajos del Rescate Arqueolgico se deber hacer en este nivel de
Anteproyecto, para los proyectos que ingresan al SEIA y en el Estudio Definitivo para los proyectos que no
ingresan.
9.404.304(2) b) Patrimonio Cultural. En los casos de los Monumentos Histricos (principalmente
arquitectnicos), Zonas Tpicas y Santuarios de la Naturaleza (Ley 17.288), potencialmente afectados por
las obras viales, se recomienda privilegiar aquellas alternativas que se alejan de estos lugares. Se deber,
dentro de los mrgenes de inversin del proyecto, evitar que el trazado atraviese los sectores de
monumentos protegidos. Hay que enfatizar que cualquier construccin y/o modificacin ejecutada a los
inmuebles y/o entorno de las reas declaradas Zona Tpica, Santuarios de la Naturaleza, Monumentos
Pblicos y Monumentos Histricos, en el marco de un proyecto vial, debern ser consultadas previamente
al CMN, el que posee la facultad legal de aprobar o rechazar los trabajos propuestos (ver Catlogo de Areas
Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9).
Para el nivel de Estudio Preliminar, se seal otro cuerpo legal que corresponde al art. 60 de la
Ley General de Urbanismo y Construccin que define Inmuebles o Zonas de Conservacin Histrica. Por lo
tanto, se deber averiguar previamente por medio de los SEREMI-MINVU si existen inmuebles bajo esta
categora de conservacin que podran verse afectados directamente por las obras viales.
Para los Monumentos Pblicos, si bien se mencionan en la Ley 17.288, no existen fuentes de
acceso pblico que los consignen. Es posible que tal informacin no est incorporada a los registros del
CMN. No obstante, y al realizarse la Lnea de Base, se deber inventariar dichos monumentos, por ejemplo,
estatuas o placas, a fin de efectuar, posteriormente, consultas directas acerca de los mismos al CMN. La
existencia de dichos monumentos podra ser solucionada mediante su traslado desde su actual lugar de
emplazamiento a otro fuera del rea de influencia del proyecto. No obstante, hay que sealar que cualquier
remocin, traslado y colocacin de un monumento pblico deber contar con la autorizacin escrita del
CMN.
Tambin, se debern inventariar otros tipos de patrimonio cultural del lugar especfico donde se
emplazar el proyecto, por ejemplo, animitas, grutas religiosas, etc. Cabe sealar que no existen exigencias
jurdicas que soliciten que se requiere de una autorizacin oficial para el traslado de dichos monumentos.
No obstante, la posibilidad de su traslado deber respetar, en la medida de lo posible, su emplazamiento y
orientacin originales, comunicando esto previamente a las partes interesadas.
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Por otra parte, dado que el patrimonio cultural perteneciente a las comunidades indgenas,
reconocidas como tal por la Ley 19.253, no se encuentra sistematizado, se deber efectuar un catastro de
dichos lugares e inmuebles con valor ceremonial, religioso y arqueolgico (histrico o prehispnico).
Adems, es importante conocer el contenido del Ttulo IV, Prrafo 1, art. 29, letra c) de la Ley
Indgena que expresa la excavacin de cementerios histricos indgenas con fines cientficos la que se
ceir al procedimiento establecido en la Ley 17.288 y su reglamento, previo consentimiento de la
comunidad involucrada". Por lo tanto, y en el caso de registrar un sitio de estas caractersticas que se
alterara, se hace necesario saber que no bastar con la autorizacin del CMN para proceder a su
excavacin (sondeo), sino que adems, se deber contar con la aprobacin de la comunidad local (por
medio de CONADI) en cuyos terrenos se localiza el sitio.
9.404.304(3)
Paisaje y Esttica.
En este nivel, se debern precisar aquellos elementos que en el nivel de Estudio Preliminar no
fueron incluidos. Cabe sealar, que este componente se alimenta de la informacin contenida en los Medios
Fsico y Bitico y, dependiendo de los resultados y calidad de la informacin de stos, se deber
nuevamente valorar la calidad paisajstica y la fragilidad del paisaje, segn lo indicado en el nivel de Estudio
Preliminar.
En complemento, se debern analizar los elementos del paisaje que se indican en la Tabla
9.404.304(3).A, los que posteriormente sern analizados segn su calidad.
TABLA 9.404.304(3).A
ELEMENTOS DEL PAISAJE
Elementos
del Paisaje
Morfologa
Cobertura agua
Recursos Presentes
(Indicadores cualitativos)
Quebradas, cerros aislados;
Cordones abruptos y ondulados;
Explanadas, roquerios, Dunas.
Ros, esteros, cursos ocasionales;
Lagos, lagunas, mar.
Cobertura vegetal
Arboles en lnea - Bosque;

Matorral - herbceas, agrcola.
Accin antrpica
Caminos, puentes, pasos superior y/o inferior;

Viviendas e industrias;
Letreros, lneas de alta tensin;
Movimiento de tierras.
Con el fin de estudiar el eventual emplazamiento de zonas de descanso o de miradores en

caminos cuyo objetivo es el de transformarse en Vas de Belleza Escnica (VBE), se determinar la calidad
visual. Para ello, ser necesario determinar los siguientes elementos de percepcin:
-
Calidad visual intrnseca: que son las caractersticas del punto donde se encuentra el observador,
Calidad visual del entorno inmediato: que son las vistas directas del entorno,
Calidad del fondo escnico: entendindose como el conjunto que constituye el fondo visual de cada
punto del territorio.
Por otra parte, se tiene que elementos como la pendiente, la orientacin solar, la vegetacin
existente, permiten realizar una aproximacin acerca de la Fragilidad Visual, ubicndose en un punto de
observacin. Se mencionan a continuacin algunos aspectos relacionados con la Fragilidad Visual.
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El suelo y la cubierta vegetal se relacionan y equilibran para determinar la fragilidad visual de un rea de
Proyecto: a mayor vegetacin, altura y densidad de sta, la fragilidad es menor para la integracin de un
Proyecto.
A mayor pendiente mayor riesgo, por lo tanto mayor fragilidad. Por el contrario, a menor pendiente menor
fragilidad visual.
Orientacin solar: mientras ms exposicin, ms iluminacin, mayor fragilidad. A menor exposicin, y
ms oscuridad, menor fragilidad.
Se debern definir dos tipos de sectores especiales, los Vulnerables y los Potenciales, los
primeros con el fin de protegerlos y, los segundos, para potenciar su valor paisajstico, mediante el eventual
diseo de zonas de servicio al costado de la ruta.
9.404.304(4) Organizacin Territorial.
El objetivo es el de evaluar la adecuada insercin del proyecto a la organizacin del territorio existente y
futura, conforme a la normativa que rigen los instrumentos de planificacin.
Se analizarn los distintos usos del suelo existentes en el rea de estudio, como tambin la
interpretacin de fotografas areas del rea de estudio y otros elementos cartogrficos (planos
topogrficos, ortofotos, imgenes de satlite, etc.). Se deber identificar el uso del suelo, pudiendo ser ste
urbano, rural o natural, el cual deber ser verificado mediante visitas de terreno. Este trabajo en terreno
deber considerar el levantamiento de uso de suelo a un nivel general, identificando grandes zonas
homogneas de uso. Para estas grandes zonas, se deber sealar, con la ayuda de un indicador
cuantificable, la densidad de predios por longitud de camino o unidad de rea.
En particular las categoras que se debern considerar dentro de las reas urbanas son:
-
Uso residencial, eventualmente diferenciado por densidad y nivel socioeconmico;

Uso comercial y de servicios;
Uso industrial;
Equipamiento educacional y de salud;
Areas verdes y uso recreacional;
Sin uso y/o sitios eriazos;
Infraestructura vial.
Para las reas rurales las categoras que se debern utilizar son las siguientes:
Uso agrcola;
Uso ganadero;
Uso recreacional;
Uso forestal de plantaciones silvoagropecuarias;
Bosque nativo, rea natural;
Uso residencial (eventualmente diferenciado en parcelaciones de agrado, aldeas, villorrios,
asentamientos y pueblos rurales)
Uso industrial o agroindustrial;
Equipamientos (establecimientos educacionales, de salud, servicios bsicos).
Una breve descripcin de la tendencia del actual uso del suelo ser necesaria en aquellos
casos donde, en las visitas de terreno, se haya identificado un fuerte desarrollo de ciertas zonas del rea
urbana.
Se debern identificar y analizar los instrumentos de planificacin territorial existentes al
momento de elaborar los estudios. Es necesario asegurarse que stos estn actualizados ya que, en
general, algunas partes de ellos se modifican continuamente.
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Para proyectos urbanos, lo relevante ser identificar la vialidad urbana propuesta por los
Planes Reguladores Comunales para verificar su concordancia o diferencia con la magnitud y el trazado del
proyecto vial urbano analizado. Por otra parte, ser necesario identificar el rea sobre la cual se emplaza el
proyecto, tales como residencial, comercial, mixto o industrial. Se deber buscar el grado de coherencia que
existira entre el proyecto y el instrumento de planificacin existente.
Los antecedentes normativos del uso del suelo son de competencia del Ministerio de Vivienda
y Urbanismo (MINVU) y, en el mbito local, de las municipalidades a travs de sus planos reguladores.
En el caso de proyectos interurbanos, se deber profundizar el anlisis de la jerarqua
demogrfica, la que se puede establecer con antecedentes censales manejados por el INE, mientras que
para el anlisis jerrquico funcional se estima como relevante identificar los siguientes aspectos:
-
Equipamiento Educacional: escuelas bsicas, establecimientos de enseanza media, centros de

formacin tcnica, institutos profesionales y/o universidades.
Equipamiento de Salud: identificando las jerarquas en relacin con presencia de postas (urbanas y
rurales), consultorios generales (urbanos y rurales), y hospitales de distintas jerarquas.
Centros de servicios: ncleos de concentracin de servicios y comercio.
Para definir Sectores Vulnerables se utilizarn los siguientes criterios:
Tamao y caractersticas del proyecto: ancho, segregacin o integracin a red vial existente.
Presencia de grandes centros industriales.
Nodos de servicios y equipamiento urbano o rural.
Estructura de la trama urbana
Teniendo en cuenta que para cada proyecto en particular pueden primar adicionalmente otros
criterios, su utilizacin quedar condicionada a la autorizacin de la Direccin de Vialidad.
9.404.305
Al comenzar el estudio, se deber planificar y hacer un sondeo territorial a fin de definir, en

forma global, la tenencia de la tierra. Se tomar contacto con los municipios involucrados en el proyecto,
para informarles sobre l, incluyendo las alternativas de trazado. El municipio podr cotejar cada una de las
alternativas con sus polticas de desarrollo o de ordenamiento territorial.
El municipio podr, sobre la base de la informacin entregada por la Direccin de Vialidad,
difundir los antecedentes del proyecto a dirigentes de organizaciones sociales, territoriales y funcionales,
aledaas al proyecto.
Al inicio del proyecto, se evitar tomar contacto directo con las personas que eventualmente
podrn ser afectadas por alguna de las alternativas. Con esto se evitar crear expectativas en la poblacin,
que despus pudieren no concretarse por la seleccin de alguna alternativa diferente de trazado.
Como una segunda instancia de participacin, se informar a la comunidad, en caso que la
rentabilidad socioeconmica del proyecto as lo determine, la alternativa elegida como trazado definitivo.
Esta informacin ser entregada en una asamblea donde la Direccin de Vialidad, apoyada por los
profesionales responsables del estudio, expondr los antecedentes que determinaron la seleccin de la
alternativa elegida.
En dicha asamblea, se recogern los comentarios, las observaciones y todo tipo de
antecedentes que puedan ser incorporados posteriormente al Estudio Definitivo, se deber evitar volver
sobre el anlisis de la eleccin de alternativa, ya que eso podra abrir la discusin sobre la decisin tomada.
Por ltimo, se cerrar este proceso con un informe que sintetice los antecedentes de la
comunidad y personas que se vern afectas a expropiaciones. Esta informacin ser utilizada por los
responsables del proceso expropiatorio en el Estudio Definitivo.
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La caracterizacin del Medio Ambiente deber finalizar con la identificacin de los Sectores
Vulnerables para cada componente ambiental. Para dicha identificacin se utilizar la informacin obtenida
de las visitas de terreno y los criterios presentados en los respectivos numerales de los componentes.
Se deber elaborar cartografa temtica para cada uno de los componentes ambientales,
incluyendo la ubicacin de sus respectivos Sectores Vulnerables y, adems, los antecedentes que se
indican en la Tabla 9.404.306.A. Cada carta temtica deber contener la escala utilizada, coordenadas
geogrficas o UTM, toponimia, direccin de los puntos cardinales, cotas altimtricas, ubicacin de la(s)
alternativa(s), kilometraje del trazado en estudio indicando inicio y fin, identificando en ellas las reas
homogneas ambientalmente y los Sectores Vulnerables de cada componente ambiental.
Se deber presentar la informacin cartogrfica utilizando el mismo elipsoide de referencia,
evitando traspasar informacin de cartas IGM 1:50.000 a 1:25.000 u ortofotos, ya que no utilizan la misma
referencia.
TABLA 9.404.306.A
COMPONENTES Y ELEMENTOS QUE SE DEBERAN PRESENTAR CARTOGRAFIADOS
Componente
Elemento
Agua
Red de Drenaje, bocatomas de canales de riego y pozos de aguas subterrneas.
Tierra
Unidades geomorfolgicas, perfiles tipo de las alternativas de trazado, capacidad y aptitud de uso
de suelo, reas de riesgos ambientales.
Asentamientos
Humanos
Asentamientos humanos susceptibles de ser beneficiados o afectados por el proyecto,

identificando tanto sus propiedades como su equipamiento.
Paisaje y
Esttica
Sectores con un alto potencial para el emplazamiento de servicios complementarios tales como,
servicentros, miradores, zonas de descanso. Infraestructura silvoagropecuaria de inters turstico
y paisajstico.
Organizacin
Territorial
Informacin contenida en los instrumentos de ordenamiento territorial, tales como: usos del suelo
existente y proyectado, vialidad propuesta, densidad poblacional propuesta, zonas restrictivas.
9.404.4
La identificacin de las alteraciones positivas y negativas que eventualmente generar la o las

alternativas de trazado que se estudian seguir los lineamientos presentados en el Tpico 9.403.4
Identificacin y Valoracin de Impactos Ambientales.
Sin embargo, el anlisis se centrar en aquellos aspectos que no fueron determinados en
detalle durante el Estudio Preliminar, debido, por ejemplo, a que el grado de profundidad de la Lnea de
Base no permita anlisis detallados o que el proyecto an no estaba suficientemente acotado.
Cuando el proyecto en estudio deba ingresar al SEIA, se debern analizar en detalle todas las
alteraciones producidas por las actividades del proyecto, incluyendo todas aquellas que slo se desarrollan
durante la construccin de las obras. En el caso de proyectos que no deban ingresar al SEIA, se estudiarn
las mismas actividades que se debieron haber analizado en el Estudio Preliminar.
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VOLUMEN N 9
9.404.4
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Los costos ambientales que mayor incidencia podran tener sobre el presupuesto final de las
obras son aquellos asociados al cambio del uso de suelo del lugar donde se emplazar el trazado del
camino, ya que las actividades anexas al proyecto tienen, en general, costos ambientales inferiores, puesto
que los primeros pueden ser tratados mediante una gestin ambiental adecuada, en cambio, los segundos
estn ms asociados a impactos irreversibles. Es as como, una mala eleccin de la ubicacin del trazado
podra significar la ejecucin o construccin de medidas tales como:
-
Pantallas acsticas para impedir el deterioro del ruido de fondo de receptores cercanos al trazado del
camino.
Rescate arqueolgico en sitios cuyo valor patrimonial sera de un valor tal que no correspondiere dejarlos
bajo el camino.
Reforestacin de especies protegidas con el fin de recuperar aquellas que seran cortadas por el
emplazamiento del camino.
Relocalizacin de personas con un alto grado de vulnerabilidad social, producto de que no pueden ser
beneficiadas por el proceso de expropiaciones, ya que no son propietarios de los terrenos que
ocuparan.
Elementos de seguridad, tales como pasarelas o barreras de contencin, que permitan asegurar que la
poblacin aledaa al camino o sus usuarios no corran riesgos inaceptables.
Los costos de estos ejemplos de medidas ambientales podran hacer que la rentabilidad
socioeconmica de una alternativa de trazado o del proyecto no justifique la inversin pblica. En
consecuencia, las actividades susceptibles de causar las ms importantes alteraciones sobre el Medio
Ambiente que ameritan un estudio en detalle sern las siguientes:
-
Expropiacin,
Movimientos de tierra, (tneles, cortes, y terraplenes)
9.404.401
El anlisis comenzar con la superposicin del trazado o trazados del proyecto sobre la
cartografa existente de la zona en estudio. Adems, se deber, en la misma cartografa, identificar las
reas identificadas como Sectores Vulnerables.
Se debern delimitar e identificar aquellos lugares donde se traslapen la faja del camino y los
Sectores Vulnerables. Cabe sealar que este proceso de identificacin se har con la informacin obtenida
de la elaboracin de la Lnea de Base y de la definicin del eje hecha por el Proyectista.
La definicin del eje podra ser modificada a raz de la cuantificacin y la posterior valoracin
de los impactos ambientales. Es s como la eventual presencia de sitios arqueolgicos en el mismo lugar
donde se estima se construir el camino, significar que el Proyectista deber reanalizar la situacin, de
modo, de buscar una solucin que permita evitar daar dichos sitios.
Los impactos se identificarn utilizando la codificacin presentada en la Tabla 9.403.402.A. Sin
embargo, podra darse que en este nivel de estudio no se estn estudiando varios corredores por lo cual, el
primer nmero deber siempre ser 01. Respecto de la manera de presentar la informacin, se utilizar una
ficha segn el formato presentado en la Lmina 9.403.402.A.
9.404.402
Para aquellos proyectos que no ingresan al SEIA, se determinar la contaminacin o alteracin

que produzca la ejecucin de las actividades de expropiacin, preparacin del rea de trabajo, movimientos
de tierra y la construccin de puentes. Cabe sealar que, de las actividades antes sealadas, la preparacin
del rea de trabajo ser la que eventualmente producir un mayor impacto ya que sta se desarrolla a lo
largo de todo el trazado del camino, pudiendo con esto afectar todos los componentes ambientales
constituyentes del Medio Ambiente.
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VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
La cuantificacin de los niveles de alteracin, que alguna de las actividades principales del
proyecto pueda producir sobre alguno de los componentes ambientales, deber centrarse slo en aquellos
lugares definidos como Sectores Vulnerables.
Con respecto a la cuantificacin que se debi realizar en el Estudio Preliminar, esta
cuantificacin del Anteproyecto deber permitir estimar con un mejor nivel de confianza los impactos
positivos y negativos que generar el proyecto. En efecto, en este nivel de estudio se tendr, en
comparacin al Estudio Preliminar, una Lnea de Base ms representativa del lugar donde se emplazar el
proyecto y una definicin del eje y de los diseos ms acotados.
Tal como se seal para la elaboracin de la Lnea de Base, cuando alguno de los
componentes ambientales constituyentes de los tres Medios del Medio Ambiente haya sido descartado en el
Estudio Preliminar o en el transcurso del estudio de Anteproyecto, no ser necesario aplicar los
procedimientos que se presentan respecto de la cuantificacin y posterior valoracin de los impactos
ambientales.
9.404.402(1)
Medio Fsico.
Los anlisis debern centrarse en las actividades de preparacin del rea de trabajo,
movimientos de tierra y construccin de puentes y sus estructuras, ya que stas podran impactar
significativamente los componentes ambientales del Medio Fsico. No obstante, para el componente aire y
ruido, se deber estudiar principalmente las molestias que podra originar el proyecto a los vecinos o a
receptores naturales cercanos al eje del camino durante su explotacin.
9.404.402(1) a) Aire. Las contaminaciones producidas por las actividades cuyo emplazamiento ser
definido por el Contratista (plantas de materiales, emprstitos y botaderos) debern abordarse mediante la
elaboracin de planes de manejo, los cuales sern entregados a la Inspeccin Fiscal antes de comenzar
con la construccin de las obras.
En este sentido, no ser necesario hacer mediciones de calidad del aire ni de direccin y
magnitud del viento durante este nivel de estudio, dejando stas para la Fase de Construccin, si as
correspondiere.
Respecto de la contaminacin generada por el trnsito de vehculos en el entorno donde se
situar la carretera, sta ser estimada mediante modelos predictivos aceptados por la Direccin de
Vialidad para proyectos de carreteras cuyo TMDA se espera supere los 8.000 vehculos antes de los 10
primeros aos de su operacin. Para dichos casos se debern estimar las concentraciones de los siguientes
contaminantes:
-

La estimacin de las concentraciones de dichos contaminantes se har en los lugares donde

exista presencia de receptores humanos. Se deber considerar para la estimacin el peor de los casos que
podra presentarse, tanto desde el punto de vista de las emisiones como de las condiciones meteorolgicas.
Los resultados obtenidos sern posteriormente comparados con los valores de referencia de las normas
primarias de calidad del aire presentados en la Tabla 9.403.404(1).A.
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9.404.4
Diciembre 2003
La estimacin de las concentraciones resultantes de contaminantes en el aire producto de la

explotacin del proyecto deber seguir los siguientes pasos:
-
Trnsito del camino, clasificado durante las 24 horas;

Clculo de la cantidad de contaminantes emitidos por los vehculos en funcin de su consumo por
kilometro;
Estimacin de concentraciones en los Sectores Vulnerables, mediante modelos de dispersin;
Estimacin de la concentracin base de contaminantes, antes de la construccin del proyecto (Lnea de
Base);
Comparacin de los resultados con los valores normativos de referencia para la calidad del aire
ambiente.
9.404.402(1) b) Agua. La contaminacin o alteraciones que podran provocar algunas actividades, tales
como, el movimiento de tierras o la construccin de puentes u obras mayores de drenaje sobre los
elementos hidrulica, hidrogeologa o calidad fsico qumica de las aguas, debern ser analizadas con un
mayor grado de detalle que en el Estudio Preliminar.
Para determinar la contaminacin que eventualmente producir el proyecto sobre el agua, se
debern estudiar las actividades de movimiento de tierras, (tneles, cortes y terraplenes significativos) y,
construccin de puentes y estructuras. Es as como, ser necesario determinar, en los Sectores
Vulnerables, la contaminacin sobre la calidad fsico-qumica del agua que eventualmente se generar
durante la construccin.
Para determinar la contaminacin sobre la calidad fsico-qumica del agua, se debern analizar
los mtodos constructivos que se estima utilizarn en la construccin de las obras que crucen cursos de
aguas. El anlisis deber enfocarse principalmente a determinar, mediante estimaciones, los niveles de
turbiedad que originaran dichos mtodos en las aguas receptoras. Los supuestos y mtodos que se
utilizarn debern ser presentados, para su aprobacin, a la Direccin de Vialidad.
Cuando se estime que, producto de la intervencin de cursos de aguas superficiales, los
niveles de turbiedad aumentarn en 30 unidades (NCh 1.333 Of78) respecto del valor natural de dicho
curso, se deber proponer que durante la construccin se implementar un plan de monitoreo para la
turbiedad.
En Anteproyecto, se tendrn definidas con un buen grado de detalle la ubicacin y el tipo de
obras que atravesarn los cursos de aguas superficiales o los lugares donde las aguas freticas afloran a la
superficie, tales como humedales o adis. Por lo tanto, la identificacin y cuantificacin de los impactos
debern ser con un detalle tal que sirvan, posteriormente, a la proposicin de soluciones concretas de
prevencin o mitigacin.
Las alteraciones sobre elementos tales como los flujos superficiales o los escurrimientos
subterrneos debern ser tratadas en particular para cada proyecto ya que, en general, dichos temas se
consideran teniendo en cuenta el contexto global donde se emplazan las obras. No obstante, algunos
aspectos condicionantes para el diseo de las obras pueden ser mencionados:
-
La red de drenaje superficial no deber ser modificada, especialmente, cuando existen usuarios aguas
abajo del proyecto con derechos de aprovechamiento constituidos ;
La hidrulica de la red de drenaje superficial (alturas y velocidades de escurrimiento) no deber ser
alterada, el diseo de las obras debera ser tal que el Medio Natural no debiera percibir cambios en su
comportamiento.
El nivel de contaminacin debera ser estimado en funcin de los volmenes de tierra que se
debern remover y, tambin, en funcin del caudal medio mensual del curso de agua que se intervendr.
Sin embargo, dicha estimacin es, en general, compleja de efectuar, dado que la intervencin del curso de
agua se produce por el uso, por ejemplo, de maquinaria de construccin, el hincado de pilotes u otros.
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VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
En este sentido, en la Fase de Estudio se elaborar un plan de monitoreo que ser aplicado
por el Contratista durante la construccin de las obras. Este plan de monitoreo presentar los requisitos
para el autocontrol que deber imponerse el Contratista. En l debern detallarse aspectos como la
frecuencia de las mediciones de la turbiedad del curso de aguas intervenido y, cuando en el medio acutico
se estime le presencia de especies protegidas, se deber exigir que el monitoreo de la turbiedad se har insitu, de tal manera de prevenir, mediante la paralizacin de las actividades, la superacin de niveles de
contaminacin indeseables.
9.404.402(1) c) Tierra. Se deber dar una especial importancia al diseo de Cortes y Terraplenes, los que
estarn definidos por el Proyectista con un mayor grado de precisin que en el nivel de Estudio Preliminar.
Para el estudio de las consecuencias ambientales que podran generar los cortes, se deber
estimar, sobre la base de los diseos de ingeniera, el grado de erosin de las superficies que quedarn
expuestas al ambiente. La informacin que se requerir para estimar tanto los factores de erosin como las
caractersticas fsico mecnicas del suelo, deber ser extrada del Captulo 2.500 Ingeniera Bsica Aspectos Geotcnicos del Volumen N 2.
Adicionalmente, se deber calcular, por kilometro, la superficie con valor ambiental que se
afectar debido al diseo de Cortes y Terraplenes. La informacin se presentar en un cuadro como el
presentado en la Lmina 9.404.402(1).A
Con el fin de determinar las consecuencias ambientales sobre la Tierra, se graficar el valor
promedio de la pendiente del terreno natural transversal al camino en funcin del kilometraje. En efecto,
este grfico mostrar, resumidamente, los efectos negativos producidos por el diseo del camino que se
generarn sobre la topografa del sector. A mayor pendiente transversal del terreno natural, mayores sern
los impactos ambientales, no tan slo en la componente Tierra, sino que tambin, por ejemplo, en el
componente Paisaje y Esttica.
En aquellos casos especiales donde, por ejemplo, el camino se desarrolle en un entorno
montaoso, se cuantificar el riesgo de accidentes debido a movimientos en masa segn lo sealado en el
Numeral 9.403.403(1) c) Tierra.
9.404.402(1) d) Ruido. El paso siguiente a la identificacin de impactos ambientales es su cuantificacin.
Para ello, ser necesario utilizar el modelo presentado en el Numeral 9.403.403(1) d) Ruido.
9.404.402(1) e) Vibraciones. El paso siguiente a la identificacin de impactos ambientales es su
cuantificacin. Para ello, dado que esta es una componente cuyo estudio no es normalmente abordado en
todos los proyectos viales, ser necesario que el responsable de elaborar el Anteproyecto presente, para su
aprobacin por parte de la Direccin de Vialidad, una metodologa especfica que permita cuantificar en
forma aproximada los niveles de vibraciones que generara el proyecto.
Esta componente slo ser estudiada si los resultados de los anlisis del Estudio Preliminar
concluyeron que producto de la construccin del nuevo camino se tiene una alta probabilidad de superar los
niveles permisibles sealados en la Tabla 9.403.404(1).H o que la componente no haya sido estudiada
durante el nivel de Estudio Preliminar.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO TIPO PARA LA PRESENTACION DE LAS

PERDIDAS DE SUPERFICIE POR CORTES Y/O TERRAPLENES
9.404.402(1).A
Diciembre 2003

SUPERFICIES DE TERRENO PERDIDAS POR CORTES Y TERRAPLENES
Dm
Inicial
Dm
Final
Uso del suelo

predominante
Superficie perdida
por Corte
0.000,000
1.000,000
1.000,000
2.000,000
2.000,000
3.000,000
Cultivo con vias
3.000,000
4.000,000
Tierra cultivable sin

cultivo actualmente
4.000,000
5.000,000
Sector habitacional
caseros dispersos
Matorrales en
terreno de
particular
Bosque con
presencia de
especie protegida
EDICIN 2015
Superficie perdida
por Terraplenes
Total superficie perdida
VOLUMEN N 9
9.404.402(2)
9.404.4
Diciembre 2003
Medio Bitico.
En el nivel de Anteproyecto, resulta de gran importancia la definicin del eje del trazado, ya que
de ello depender en gran modo la importancia de los impactos sobre los componentes naturales del
entorno.
Las actividades de corta (preparacin del rea de trabajo) y el diseo propiamente tal del
camino, sern los principales agentes que alterarn la Lnea de Base de los componentes ambientales del
Medio Bitico.
9.404.402(2) a) Flora y Vegetacin. Definidos los Sectores Vulnerables y el eje del camino, corresponder
determinar las alteraciones que se podran producir debido a la materializacin del proyecto. Ello permitir
sugerir al Proyectista pequeas modificaciones de trazado que eviten afectar flora protegida o endmica, si
la hubiere.
Se estimarn las alteraciones negativas que el trazado, definido por el Proyectista, provocar
sobre la flora y vegetacin del entorno. En este sentido, se calcularn las cantidades de individuos de la
flora y la superficie de vegetacin que se vern afectados al interior de los Sectores Vulnerables. Para
presentar la informacin se utilizar un formulario como el presentado en la Lmina 9.404.402(1).A, con las
adecuaciones correspondientes.
9.404.402(2) b) Fauna. Basndose en el trazado del camino definido ms detalladamente que en el nivel
de Estudio Preliminar, se deber analizar de qu manera ste podra afectar la fauna silvestre presente en
el Area de Estudio del proyecto. Se analizar, especialmente, el efecto barrera que producir el camino a
las especies presentes en la zona y la destruccin de sus hbitats en la faja de diseo.
Se deber estimar cuantitativamente los efectos que producir el proyecto, de modo de tener
posteriormente la informacin requerida para la proposicin de medidas de mitigacin. La estimacin deber
referirse, por ejemplo, a porcentajes del total de individuos que se veran afectados por las obras.
La informacin deber ser consecuente con los antecedentes recogidos durante la Lnea de
Base; en consecuencia, se deber mencionar, si correspondiere, el estado de conservacin de las especies
eventualmente afectadas por el proyecto.
9.404.402(2) c) Ecosistemas Acuticos. El estudio de las consecuencias de este componente deber
centrarse en las especies protegidas que existan en los ecosistemas acuticos de la zona. No obstante,
cuando se trate de reas protegidas o sitios prioritarios para su conservacin, el anlisis podr extenderse a
una escala ms global que permita estimar las consecuencias que provocar el proyecto sobre todo el
medio natural.
Respecto de la calidad fsico qumica del agua, bastar con lo sealado para la turbiedad en el
Numeral 9.403.403(1) b) Agua, que seala que el tema deber ser abordado mediante la elaboracin de un
plan de monitoreo que posteriormente, ser implementado durante la construccin.
9.404.402(3)
El anlisis de las consecuencias ambientales que producira el proyecto, en general, y sus

actividades, en particular sobre este Medio podr basarse en informacin ms especfica respecto a la
utilizada en el Estudio Preliminar. Los resultados que se obtendrn debern servir especialmente para
optimizar el trazado de la o las alternativas en estudio, tanto desde un punto de vista ambiental como social.
Para estimar los efectos sobre los componentes Asentamientos Humanos, Paisaje y Esttica,
Arqueologa y Patrimonio Cultural, se debern estudiar las actividades de expropiaciones, preparacin del
rea de trabajo y movimientos de tierra y, para los componentes Asentamientos Humanos y, Organizacin
Territorial, el anlisis deber enfocarse considerando el diseo del proyecto en su globalidad, ya que para
estas componentes, los beneficios o daos estarn asociados al proyecto como un todo.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
9.404.402(3) a) Asentamientos Humanos. Se deber estimar cmo el proyecto podra beneficiar o

perjudicar la adaptacin de la poblacin a su Medio Ambiente. Se debern estimar alteraciones sobre los
factores que se utilizaron para levantar la informacin de la Lnea de Base (Distribucin de la poblacin,
Vulnerabilidad Social, Organizaciones y Espacio cultural), adicionalmente se identificarn las alteraciones
que se pudieren producir sobre los siguientes elementos:
-
Econmicos: se deber estimar cmo la comunidad visualiza el proyecto vial sobre la base de su
actividad econmica. Claramente, las economas abiertas sern las ms favorecidas por un proyecto
vial, pero para una economa cerrada, la que en un principio podra verse perjudicada por la construccin
de un camino, existe una alta probabilidad de que la ruta signifique un notable aumento de sus
rendimientos productivos, dado los nuevos mercados externos, los que deberan ser atendidos con sus
excedentes productivos.
Instalaciones ambientales: consiste en cmo la poblacin visualiza la ocupacin, o posible ocupacin

de su entorno, pudiendo ser instalaciones productivas, de servicios, recreativas, tursticas,
conservacionistas (preservacin del Medio Ambiente), de lugares de culto (religiosos o sagrados), o
lugares patrimoniales (arqueolgico histrico).
Tanto el sistema econmico, como las instalaciones ambientales, se encuentran, muchas

veces, en conflicto al interior de la comunidad, donde un grupo puede estar en minora con relacin al
manejo de un determinado espacio de la comunidad. Por lo general, los conflictos se dan entre los intereses
ambientales externos (principalmente nacionales o transnacionales) y la comunidad.
La estratificacin social y la diferenciacin cultural o tnica, juegan una funcin importante en la
configuracin de las asociaciones de personas y por lo que deber ser una de las variables ineludibles a la
hora de evaluar los impactos del proyecto sobre la componente poblacin.
Los grupos minoritarios originarios, etnias precolombinas, poseen organizaciones y juridicidad
particulares, las que articulan a partir de su propia cultura, de manera diferente a la nacional. Las formas de
organizacin (de tipo comunitario) y de liderazgo (por lo general, hereditario, basado en linajes), dan a estos
grupos particularidades que obligan a estrategias de comunicacin y negociacin sobre la base del
conocimiento de su cultura particular.
Como principio, hay que tener claro, que los pueblos originarios (aymar, quechuas,
atacameos, rapa nui, mapuche, etc.) poseen una manera particular y propia de ver y hacer las cosas, lo
que requerir de aproximaciones diferenciales para cada proyecto de la envergadura de una obra vial segn
la etnia de que se trate.
El conocimiento de la variable comunicacional, detectado durante la elaboracin de la Lnea de
Base, permitir establecer una adecuada y pertinente comunicacin con la comunidad al final del
Anteproyecto.
Las alteraciones que producira la expropiacin sobre la poblacin debern ser analizadas de
modo de prevenir que dichas alteraciones se produzcan innecesariamente. En este sentido, se deber
trabajar con la primera aproximacin de eje de trazados que entregar el Proyectista y sobre l se
identificarn no tan slo parmetros tales como la superficie de terreno que se expropiar sino que tambin
las caractersticas socioeconmicas de las personas afectas a expropiacin.
Respecto de la manera de cuantificar las alteraciones negativas sobre la poblacin, stas
debern ser claramente expuestas para revisin por parte de la Direccin de Vialidad.
9.404.402(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. Las alteraciones sobre estos componentes se
indicarn primeramente al finalizar la prospeccin arqueolgica. La valoracin de la alteracin es siempre
negativa debido a las caractersticas particulares de los bienes culturales como recursos nicos y no
renovables. Se debern indicar las alteraciones causadas por la actividad de Movimientos de tierra, y los
riesgos asociados al dao producido por personas y vehculos en las reas de intervencin del proyecto.
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VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
Desde el punto de vista de efectos positivos del proyecto, se deber tratar el patrimonio cultural
como una oportunidad de conocimiento por parte de la poblacin del sector, fomentando un diseo de
ingeniera que resalte dicho patrimonio, por ejemplo, arquitectura con valor histrico.
Las alteraciones sobre estos componentes se debern identificar con un nivel de detalle tal que
permita posteriormente, mediante la valoracin, determinar si, por ejemplo, ser necesario en el Estudio
Definitivo, para los proyectos que no ingresan al SEIA, sondear sitios arqueolgicos y, para los que
ingresan, rescatar o proteger los sitios durante la construccin de las obras.
9.404.402(3) c) Paisaje y Esttica. El objetivo que deber lograr el Proyectista es la insercin del proyecto
de la mejor manera posible al paisaje del entorno. Esta insercin depender del estndar que se le dar al
camino, es as como carreteras de alto estndar, por ejemplo, autorrutas no son compatibles, desde el
punto de vista del paisaje, con lugares donde la geomorfologa es muy accidentada.
Las alteraciones sobre el paisaje necesariamente debern ser identificadas en forma
cualitativa. No obstante, esto no implicar que ellas no tengan una base conceptual objetiva. Por ejemplo,
se podrn utilizar herramientas computacionales que permiten superponer el proyecto sobre imgenes
existentes. Se identificarn alteraciones positivas y negativas, tales como:
-
El futuro camino otorga una organizacin a una serie de estructuras individuales, creando un nuevo
paisaje ms armonioso,
El futuro camino destruye la visual tanto de sus vecinos como de los usuarios, debido a los grandes
taludes de cortes de laderas,
El futuro camino permitir dar un valor turstico a un lugar de alto valor paisajstico poco conocido por la
poblacin de la regin.
Especial importancia se le dar a todas aquellas alteraciones que pudieran darse en reas
protegidas con el fin de preservar el paisaje del entorno, tales como zonas tpicas o pintorescas y, zonas o
centros de inters turstico (ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N
9).
Las estimaciones debern centrarse en la determinacin de su magnitud; mediante material
fotogrfico se podr, por ejemplo, determinar porcentajes de superficie afectada por el camino o carretera
del rectngulo encerrado por una fotografa tomada desde puntos fuera del camino.
Adicionalmente, se deber hacer un anlisis desde el punto de vista de un usuario del camino
con el fin de detectar lugares de especial inters para la colocacin de miradores o sectores de descanso.
9.404.402(3) d) Organizacin Territorial. Con el diseo al nivel de Anteproyecto se podr determinar con
exactitud los beneficios o alteraciones negativas que producir la materializacin del camino sobre la
organizacin del territorio.
Cabe sealar que un proyecto vial es, ante todo, un elemento cuya planificacin apunta a
mejorar la conectividad y el ordenamiento territorial. Es as como, un nuevo camino o carretera tendr, en
general, como objetivo principal el de conectar dos centros poblados para que sus usuarios se beneficien en
tiempo de viaje, en ahorro de combustible y en seguridad. En consecuencia, una de las principales
alteraciones que se identificarn sern las asociadas a los aspectos positivos del proyecto.
Sin embargo, tambin se identificarn aquellas alteraciones que afecten negativamente el
ordenamiento actual y futuro del sector donde se emplazar el proyecto. Se verificar que el trazado
propuesto por el Proyectista cumpla con los objetivos planteados para el proyecto desde un punto de vista
del ordenamiento territorial. La determinacin del grado de perturbacin que el proyecto originar sobre el
ordenamiento territorial deber hacerse en trminos cualitativos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.402(4)
9.404.4
Diciembre 2003
En el sondeo territorial se identificarn las opiniones de las personas respecto de su adhesin o

rechazo a la alternativa de trazado que las involucra directamente con el proyecto.
La realizacin del sondeo deber evitar crear expectativas en la comunidad, ya que la decisin
final podra, en algunos casos, decepcionar a algunos y crear una traba al desarrollo del proyecto en sus
fases siguientes.
Por su lado, la asamblea o reunin que se efectuar al final del Anteproyecto, para presentar la
alternativa que se disear en detalle, servir para recopilar informacin respecto de condiciones que ser
necesario abordar en el Estudio Definitivo, tales como el tema de las expropiaciones.
9.404.403
El objetivo principal de la valoracin de los impactos ambientales ser el de determinar la

importancia de la contaminacin o alteracin que stos producen sobre el Medio Ambiente. Para poder
valorar los impactos ambientales es necesario recurrir a valores de referencia, con los cuales comparar los
niveles de contaminacin que producira el proyecto, tanto en su construccin como en su explotacin.
Estos valores o niveles de referencia debern identificarse, en primer lugar, de los documentos
jurdicos mencionados en los numerales correspondientes a cada componente ambiental del Tpico 9.101.5
Legislacin Ambiental Sectorial y su Aplicabilidad a Proyectos Viales. Respecto de ese tipo de niveles de
referencia, resulta relevante identificar con exactitud los documentos aplicables a cada proyecto en
particular, ya que su respeto ser obligatorio. En este sentido, el responsable de determinar los niveles
deber asegurar la vigencia de los documentos jurdicos, evitando trabajar con documentos no actualizados.
Dado que en algunas materias ambientales no existen normas jurdicas especficas, se han
adopto algunas normas nacionales existentes. Por ejemplo, para el caso del ruido, slo existe normativa
que regula a las fuentes fijas de emisin, no obstante, de dicha normativa se extraen los niveles mximos
permisibles para las diferentes zonas de uso del suelo.
En otros casos donde no ha sido posible adaptar normativa vigente, es la Direccin de Vialidad
la que ha fijado en este Volumen N 9 los niveles de referencia contra los cuales se compararn las
alteraciones que producirn sus proyectos viales.
Algunos impactos ambientales no podrn ser valorados mediante este enfoque de niveles de
referencia, ya que la estimacin de las alteraciones o contaminaciones que stos produciran no son
cuantificables. Un ejemplo de esto lo constituyen impactos sobre el paisaje o sobre el ordenamiento
territorial. En estos casos la valoracin deber hacerse sobre la base de criterios generales predefinidos o
criterios definidos especialmente para el proyecto que se estudia.
9.404.403(1)
Medio Fsico.
9.404.403(1) a) Aire. Se analizar, al menos, el contenido de los textos jurdicos presentados en el Numeral
9.101.502 Del Aire del Captulo 9.100. De dichos textos, se identificarn las exigencias que debern cumplir
la operacin de las actividades anexas durante la construccin de las obras.
Respecto de los niveles de contaminacin que producir el trnsito de vehculos en el entorno
donde se situar la carretera, estimados segn lo sealado en el Numeral 9.404.402(1) a) Aire (TMDA >
8.000 vehculos), stos debern ser comparados con los niveles normativos presentados en la Tabla
9.403.404(1).A.
Sobre la base de dicha comparacin, se determinar la importancia de las alteraciones que
producir el proyecto en su entorno segn los criterios que se sealan a continuacin en la Tabla
9.404.403(1).A.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
TABLA 9.404.403(1).A
IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE
Tipo
Descripcin de las Caractersticas del Impacto
Alguno de los niveles de contaminacin de los contaminantes estudiados supera en ms de

10% su norma primaria de calidad del aire.
Alguno de los niveles de contaminacin de los contaminantes estudiados supera en menos del
10% su norma primaria de calidad del aire.
Alguno de los niveles de contaminacin de los contaminantes estudiados se encuentra en un

rango del 10% por debajo de la norma primaria de calidad del aire.
Cuando alguna de las alternativas del proyecto presente impactos del Tipo A sobre receptores
humanos, se deber analizar nuevamente la definicin del trazado de la carretera, ya que ello constituira la
medida preventiva ms factible de implementar. Para el caso de los impactos Tipo B, se deber analizar,
por ejemplo, la posibilidad de reducir los lmites de velocidad en ciertos tramos de la carretera. Para los
impactos Tipo B y C se deber sealar que durante el Estudio Definitivo se elaborar un plan de monitoreo
para ser aplicado durante la explotacin de la carretera.
Para aquellos casos donde el impacto no supere el 90% del valor normativo no ser necesario
proponer medidas ambientales, entendindose que dichos niveles de contaminacin se encuentran en
rangos aceptables.
9.404.403(1) b) Agua. Se harn dos tipos de valoracin, la primera referida a la importancia que tendra la
construccin de obras sobre la turbiedad de cursos definidos como Sectores Vulnerables, y la segunda,
referida a la calidad ambiental de los diseos de ingeniera.
Se utilizarn los niveles de referencia sealados en la Norma Chilena Oficial NCh 1333 Of.78
modificada. Los valores que se utilizarn sern aquellos asociados con los usos de recreacin y esttica y la
vida acutica que puedan verse directamente afectados por la construccin de las obras.
Especial anlisis se le dar a los impactos sobre la turbiedad de cursos sensibles, su
importancia se valorar durante la construccin de las obras, mediante el anlisis de los resultados del plan
de monitoreo. En terreno, se medirn los niveles de turbiedad, aguas arriba y aguas abajo del lugar donde
se ejecutarn obras, con el fin de verificar que los niveles admisibles de la NCh 1333 Of.78, para el uso de
recreacin y vida acutica, sean respetados.
Cuando exista presencia de sectores destinados a la recreacin, se utilizar el valor de
referencia de 50 (slice) y, para el caso de lugares donde se hayan detectado especies protegidas, se
utilizar el valor de referencia que resulte de la medicin del valor natural del curso de agua, es decir, aquel
estimado durante la elaboracin de la Lnea de Base o en el monitoreo durante la construccin.
El anlisis de la calidad ambiental de los diseos deber concluir con la identificacin de los
impactos que generara el funcionamiento de las obras. Estos impactos debern ser clasificados segn las
categoras sealadas en la Tabla 9.403.404.(1).C.
9.404.403(1) c) Tierra. Para valorar los impactos sobre los elementos de la tierra (Geomorfologa y Areas
de riesgo) se utilizar la clasificacin de impactos presentados en el Numeral 9.403.404(1) c) Tierra.
9.404.403(1) d) Ruido. La valoracin de los impactos producidos por las emisiones del trnsito de
vehculos durante la explotacin se regir por los criterios y clasificacin presentados en el Numeral
9.403.404(1) d) Ruido.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
Los impactos clasificados Tipo A y B debern ser tratados mediante, en primer lugar, la
rectificacin del diseo del camino, ms precisamente, la definicin del trazado en planta. Agotada la
instancia de redefinicin de la ubicacin del eje del camino, se deber pasar a un enfoque de minimizacin
de los efectos mediante la implementacin, por ejemplo, de ventanas especiales doble vidrio para los
receptores ms cercanos al camino o, en proyectos urbanos con alta densidad de habitaciones, la
construccin de pantallas acsticas.
9.404.403(1) e) Vibraciones. En aquellos casos de proyectos de carreteras en que haya sido necesario
estimar las vibraciones en receptores cercanos al futuro camino, la valoracin de los impactos producidos
por las vibraciones originadas por el trnsito de vehculos durante la explotacin, se regir por los criterios y
clasificacin presentados en el Numeral 9.403.404(1) e) Vibraciones.
9.404.403(2)
Medio Bitico.
9.404.403(2) a) Flora y Vegetacin. Se determinar la importancia de los impactos segn el procedimiento

presentado en el Numeral 9.403.404(2) a) Flora y Vegetacin. Para la clasificacin de los impactos, se
utilizarn los criterios presentados en la Tabla 9.403.404(2).A.
Respecto del tratamiento que se le dar a los impactos ambientales que se encuentren
clasificados en A, B o C, cabe la posibilidad que dichos impactos se compensen mediante la forestacin de
terrenos donde no exista vegetacin. Esta forestacin deber ser presentada, mediante un plan de manejo,
a CONAF, la cual deber dar su autorizacin para su implementacin. La seleccin de terreno para las
eventuales reforestaciones se har segn el siguiente grado de prelacin:
-
Areas protegidas, (bienes nacionales de uso pblico)

Otros bienes nacionales de uso pblico, (plazas, parques)
Terrenos privados.
Se recomienda solicitar la opinin de CONAF respecto de los terrenos mas aptos para una
eventual forestacin o reforestacin.
9.404.403(2) b) Fauna. La valoracin que se le dar a los impactos producidos por el diseo del camino
deber ceirse a lo sealado en el Numeral 9.403.404(2) b) Fauna, la clasificacin de las alteraciones sobre
la fauna silvestre se har sobre la base de los criterios presentado en la Tabla 9.403.404(2).B.
Las medidas ambientales que traten las alteraciones que producira el diseo y construccin
del camino sobre la fauna silvestre debern ser consecuentes con el estado de conservacin o proteccin
de la especie afectada. En efecto, los impactos de mayor importancia (Tipo A) debern ser abordados
mediante medidas que, por ejemplo, consistan en relocalizar individuos durante la construccin de las obras
o en el diseo de pasos especialmente habilitados para especies protegidas.
9.404.403(2) c) Ecosistemas Acuticos. Para la valoracin de los impactos sobre este componente, se
trabajar sobre la base de lo sealado en el Numeral 9.403.404(2) c) Ecosistemas Acuticos.
9.404.403(3)
9.404.403(3) a) Asentamientos Humanos. La valoracin de las alteraciones deber utilizar la clasificacin

presentada en la Tabla 9.403.404(3).A. Cabe sealar que la clasificacin deber permitir identificar aquellas
personas o grupos de personas ms afectadas por el proyecto, de modo que se propongan soluciones que
se hagan cargo de las molestias o daos sobe la comunidad.
9.404.403(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. En la valoracin de este componente ambiental se
vinculan directamente el tiempo de aplicacin de la actividad impactante y la distancia de la misma con
relacin al elemento patrimonial. Esto afecta de modo causal la extensin y la magnitud de la alteracin
producida sobre el componente.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.4
Diciembre 2003
Para clasificar el grado de importancia que tendrn las alteraciones sobre este componente, se
utilizarn los criterios presentados en la Tabla 9.403.404(3).B.
Respecto de las medidas ambientales asociadas a los impactos identificados, cuantificados y
valorados, stas debern en primer lugar corresponder a acciones preventivas, que mediante rectificaciones
del eje de trazado permitan evitar el impacto sobre los elementos patrimoniales y de este modo no
alterarlos. Tambin cabe aqu el uso de barreras fsicas como cercos que pueden ser tiles para inhibir el
desplazamiento de personal y vehculos a un sector patrimonial afectado indirectamente por las obras
viales. En segundo lugar, se propondr proseguir con las medidas de caracterizacin ya sealadas (pozos
de sondeos para proyectos que no ingresan al SEIA), las que permitirn finalmente establecer los alcances
de la aplicacin de medidas de mitigacin (Rescate Arqueolgico u otro) en los sitios arqueolgicos y/o
patrimoniales.
En algunos casos, se podr ofrecer, como medida ambiental preventiva, la implementacin de
un monitoreo arqueolgico durante la construccin de las obras. Este tipo de medida deber ser justificado
por el Arquelogo de acuerdo con las caractersticas particulares del proyecto que amerite su inclusin a la
obra. Asimismo, se deber elaborar un plan de monitoreo que especifique la periodicidad del trabajo del
arquelogo en terreno y las tareas a ejecutar tanto en terreno como en gabinete.
9.404.403(3) c) Paisaje y Esttica. La valoracin deber regirse por la clasificacin presentada en la Tabla
9.403.404(3).C del Estudio Preliminar. Los criterios presentados en dicha tabla se utilizarn para dar una
importancia a las alteraciones producidas por una u otra alternativa de trazado.
Cabe destacar que las alteraciones sobre el paisaje producidas por un camino son por lo
general, de una magnitud significativa e irreversibles, por lo que resulta relevante que el diseo del
Proyectista se inserte en forma armoniosa con el entorno.
9.404.403(3) d) Organizacin Territorial. La valoracin de las alteraciones sobre el orden territorial actual
y futuro de la zona donde se emplazar el proyecto deber hacerse en trminos cualitativos, ya que la
magnitud de las alteraciones tambin se identifica de esa manera.
El tema de valorizar deber apuntar a verificar que el proyecto, en su global, estara
cumpliendo con los objetivos iniciales que se le definieron. En este sentido, resulta relevante contactar y
presentar los resultados del proyecto a las autoridades pertinentes de la comuna, provincia y/o de la regin
donde se insertara el camino o carretera y, al MINVU, a travs de sus SEREMI, organismo competente de
la planificacin territorial. En consecuencia, la valoracin deber surgir de la opinin que pudieren emitir
tanto las autoridades como el organismo competente en este componente.
9.404.403(4)
Se deber valorar la informacin obtenida por el sondeo de opiniones, al inicio del estudio y las
opiniones recogidas durante la asamblea al final del Anteproyecto, donde se presentar la alternativa que
pasar al Estudio Definitivo.
Para el sondeo se deber contrastar la informacin obtenida para cada alternativa con los
siguientes criterios:
-
Valoracin social de la alternativa de trazado: la poblacin afectada por alguna de las alternativas de
trazado podra sostener las siguientes posiciones:
-
se manifiesta abiertamente en contra de la alternativa de trazado a la que pertenece el impacto por

expropiaciones o movimientos de tierra,
una parte se presenta en contra y otra parte se muestra a favor de la alternativa de trazado,
se manifiesta abiertamente a favor de la alternativa de trazado.
Valoracin del grado de pertenencia: dependiendo, en general, de la cantidad de aos que habitan las
personas en el sector que se vera afectado por expropiaciones que las hiciera relocalizarse, la
importancia de la alteracin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.5
Diciembre 2003
Valoracin de la conectividad: dependiendo del grado de conectividad que el proyecto otorgue o quite al
sector donde se emplazara, la percepcin de la gente podr ser mejor o peor hacia ste.
La valoracin, por alternativa de trazado, se deber clasificar de forma general siguiendo los
aspectos sealados en la Tabla 9.404.403(4).A.
TABLA 9.404.403(4).A
CLASIFICACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Tipo
Descripcin de las opiniones del Sondeo territorial
La poblacin se manifiesta abiertamente en contra de la eventual alternativa de trazado. (ms

del 75% de las personas directamente relacionadas con los terrenos por donde pasar el
trazado)
Una parte importante de la poblacin se presenta contra la alternativa de trazado. (25 a 75% de
las personas directamente relacionadas con los terrenos por donde pasar el trazado)
Una parte pequea de la poblacin se presenta en contra de la alternativa de trazado ( menos

del 25% de las personas directamente relacionadas con los terrenos por donde pasar el
trazado)
Respecto a la percepcin positiva sobre una u otra alternativa, o el proyecto en general, deber
seguir el mismo enfoque dado para la percepcin contraria al proyecto o alguna de sus alternativas. De este
modo dicha informacin deber ser un antecedente ms que servir al momento de tomar la decisin de
que el proyecto pase al nivel siguiente de implantacin y cul de las alternativas pasar al diseo definitivo.
La informacin que sea recogida en la asamblea de presentacin de la alternativa que pasa al
Estudio Definitivo, no deber ser valorada, slo se registrar, de manera que durante el diseo definitivo del
camino sea considerada.
9.404.5
MEDIDAS AMBIENTALES
Uno de los objetivos que se persigue al incluir las consideraciones ambientales en las fases de
estudio de un proyecto vial es el de lograr predecir, con el mayor grado de exactitud posible, los costos
asociados a las medidas ambientales que trataran los impactos o alteraciones importantes. Esta prediccin
incorpora las externalidades ambientales negativas a los costos directos de las obras.
El principio de identificar e incorporar las externalidades ambientales en el estudio del proyecto
cobra mayor importancia si se estudian rutas con trazados considerablemente diferentes, ya que la
incidencia de los costos ambientales de una alternativa podra llevar a descartar dicha alternativa por otra.
Las medidas ambientales pueden ser clasificadas en tres grupos: aquellas que se adoptan
antes de la construccin de las obras, aquellas que se ejecutan con las obras y finalmente las que se
aplican en la fase de Mantenimiento y Explotacin. Las primeras, al finalizar la fase de estudio, forman parte
del proyecto y al tomarse en cuenta, es posible disminuir tanto la cantidad como la importancia de los
efectos negativos y aumentar los beneficios del proyecto.
Respecto de las medidas que se adoptan durante la construccin de las obras, stas pueden
caracterizarse por ser medidas asociadas a una buena gestin ambiental o por ser obras concretas. Un
ejemplo de las primeras es el depositar la basura y desechos del campamento en recipientes y lugares
destinados para ello, y de las segundas, es la colocacin de pantallas atrapa polvos en suspensin en el
permetro de los terrenos ocupados por plantas de materiales.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.6
Diciembre 2003
Todos aquellos impactos ambientales clasificados como Tipo A, B, y C debern ser tratados
mediante las llamadas medidas ambientales, de modo de hacerlos no significativos. Estas medidas debern
ser propuestas en este nivel, de manera de poder determinar su costo. En el nivel de Estudio Definitivo,
ellas debern ser especificadas en detalle con el fin de incorporarlas en los documentos de licitacin de la
La proposicin de medidas ambientales deber apoyarse en los ejemplos presentados en el
Tpico 9.304.4 Medidas Ambientales. All se presenta una serie de medidas para tratar impactos
ambientales especficos, ellas se presentan tanto para las actividades propias de la construccin como para
las de explotacin y mantenimiento. A modo de ejemplo, en la Tablas 9.304.4.A y 9.304.4B se presenta un
listado con medidas ambientales para la construccin y operacin del camino respectivamente.
El costo de estas medidas deber incorporarse segn lo sealado en el Tpico 9.304.3
Evaluacin Social de Proyectos.
Para las medidas debern elaborarse especificaciones ambientales especiales por tem. El
formato de stas deber ser el mismo utilizado en el Volumen N 5 para las especificaciones tcnicas
generales ETG, es decir:
-
Descripcin y alcance de la medida,

Caractersticas del diseo,
Procedimientos,
Materiales involucrados,
Unidad de pago.
9.404.6

Los resultados que se obtengan de la valoracin de impactos debern ser incorporados al

estudio de Factibilidad de la evaluacin social de proyectos, segn lo sealado en el Tpico 9.304.3
Evaluacin Social de Proyectos.
9.404.7
El estudio deber determinar zonas de restriccin; la idea es que en ellas no se instalen

actividades temporales durante la construccin de las obras y, en la eventualidad que sea necesario
hacerlo, se tomen las medidas preventivas que correspondan, dependiendo del componente ambiental que
hace necesario restringir el lugar.
Estas zonas debern quedar claramente identificadas, tanto en el informe final del nivel de
estudio como en los planos con informacin ambiental.
9.404.8
Con el fin de obtener una participacin formal de los diferentes organismos con competencia
ambiental y de la comunidad en aquellos casos que se presente un EIA, la Direccin de Vialidad ingresar
aquellos proyectos de autopistas y/o que pueden afectar reas protegidas al final de este nivel de
Anteproyecto.
En efecto, teniendo en cuenta que el proyecto, finalizado el Anteproyecto, se encontrar
completamente definido respecto de aquellas actividades ms importantes desde el punto de vista
ambiental, su ingreso al SEIA ser una buena oportunidad para conocer formalmente las proposiciones de
optimizacin ambiental del proyecto que podran presentar, tanto la COREMA o CONAMA, segn
corresponda, como los dems organismos con competencia ambiental. En aquellos, casos que el proyecto
ingrese mediante un EIA, tambin, se tendrn las opiniones de la ciudadana.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.9
Diciembre 2003
Excepcionalmente pudiera ingresarse el proyecto al SEIA en la etapa de Estudio Definitivo, o

bien pudiera ingresarse en virtud de algn cambio importante en las condiciones o caractersticas de ste.
En dichos casos se debern tomar todas las precauciones para que las proposiciones de optimizacin
ambiental que pudieran presentarse del sometimiento al SEIA, sean adecuadamente incorporadas. Sern
aplicables las exigencias y temas afines que se presentan en los numerales identificados ms adelante.
Ser el Consultor, en primera instancia, quien se encargar de todo lo relativo a la presentacin
de la alternativa de trazado seleccionada en anteproyecto al SEIA, y quin deber acoger los comentarios
que formulen CONAMA, o el COREMA respectivo.
Este ingreso al SEIA formalizar todo un proceso de participacin ciudadana que la Direccin
de Vialidad vendra haciendo desde los primeros niveles de estudio, por lo que en general, el proyecto ya
ser conocido por los diferentes actores que se mencionan.
Respecto a consideraciones tcnico administrativas que se deber respetar para ingresar al
SEIA, como, por ejemplo, su modalidad de ingreso, y antecedentes que se presentarn, tanto en su fondo
como forma, stas atendern las exigencias sealadas en la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA. Un
resumen de dichas exigencias y algunos temas afines se presentan en los numerales siguientes de este
Volumen N 9:
-
9.004.2
9.004.3
9.101.3
9.101.4
9.102.4
9.104.2
9.303
9.305
Organizacin de CONAMA,
Institucionalidad Ambiental Sectorial,
Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
Pertinencia de Ingreso al SEIA de un Proyecto Vial,
Lista de Categoras de Areas Protegida para el SEIA,
Ingreso de un Proyecto Vial al SEIA de CONAMA,
Gestin Ambiental en Areas Protegidas.
La alta probabilidad de causar impactos que tendran aquellos proyectos o actividades viales
que estn obligados a ingresar al SEIA, podra hacer necesario desarrollar estudios de componentes
ambientales que generalmente no se consideran para proyectos tradicionales. En estos casos especiales,
se deber analizar la pertinencia, para el ingreso mediante un EIA, de estudiar algunos componentes
ambientales adicionales para la Lnea de Base, tales como el clima y la geologa.
Se deber tener presente que en caso de ser necesario hacer excavaciones de pozos de
sondeo en sitios arqueolgicos, para aquellos proyectos que ingresan al SEIA, se debern realizar en la
alternativa de trazado seleccionada en este nivel de anteproyecto.
9.404.9
INFORME AMBIENTAL FINAL DE ANTEPROYECTO PARA NUEVOS TRAZADO
Este informe deber adjuntarse al informe final solicitado en el Numeral 2.804.206 Planos y
Documentos del Anteproyecto del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. El informe ambiental
deber contener, al menos, los productos que dan respuesta a los diferentes requisitos solicitados en esta
Seccin. La estructura que deber tener el informe ambiental ser la siguiente:
-
Resumen ejecutivo ambiental,

Marco Legal Ambiental del proyecto,
Lnea de Base,
Planos de zonas restrictivas,
Resultados de la participacin ciudadana (entre stos se debern contar las recomendaciones para el
proceso de expropiaciones),
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.404.9
Diciembre 2003
Identificacin, cuantificacin y valoracin de los Impactos Ambientales,

Beneficios ambientales del proyecto,
Nmina itemizada de medidas ambientales con sus respectivas especificaciones,
Ficha resumen con identificacin de impactos ambientales,
Presupuesto de las medidas ambientales,
Proposicin de TRAE para el nivel de Estudio Definitivo.
sealado en el Captulo 2.900 Planos, Informes, y Documentos del Estudio, del Volumen N 2
Procedimientos de Estudios Viales. Este material deber ser entregado de tal manera de identificar la
evolucin de las actividades desarrolladas durante el Anteproyecto. Como mnimo, se entregar un plano
con la superposicin de la Lnea de Base de los componentes ambientales estudiados, otro plano con la
implantacin del eje de trazado de las alternativas en estudio, y un plano con las zonas de restriccin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.405.1
Diciembre 2003
SECCION 9.405 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO

(DISEO)
9.405.1
GENERALIDADES
Sobre la base de las normas y procedimientos sealados en este Captulo y en el Captulo

9.700 Consideraciones Ambientales Durante la Construccin de Obras Viales, se debern determinar los
requisitos ambientales para la construccin de las obras. Estos sern incluidos en la documentacin con la
cul se llamar a la licitacin de la construccin de las obras. Se incluirn todos los antecedentes
necesarios para la incorporacin de las consideraciones ambientales en la construccin y operacin de las
obras viales.
Se deber preparar un documento director que permitir, al momento de la construccin del
camino, normar todas las actividades relacionadas con la variable ambiental. En l se deber sealar, por
ejemplo, las zonas de restriccin para el emplazamiento de actividades anexas del proyecto tales como:
instalacin de faena, de campamentos, de emprstitos o de botaderos, y tambin, la manera y momento de
efectuar un rescate arqueolgico o una relocalizacin de alguna especie de flora o fauna protegida. En este
documento, se debern presentar todos los planes generados durante el Estudio Definitivo, pudiendo ser
stos de manejo, especiales, de seguimiento ambiental o de cumplimiento de la legislacin ambiental
aplicable.
Se debern incluir las especificaciones ambientales especiales, EAE, que se generen para
tratar casos especiales no abordados mediante las consideraciones generales del Captulo 9.700 ni con las
especificaciones tcnicas generales del MC-V5. Las EAE debern sealar, entre otros, la manera y
los materiales con los cuales se implementarn las medidas ambientales propuestas para el tratamiento de
aquellos efectos que superan ya sea las normas legales o las dictadas por la Direccin de Vialidad.
9.405.2
El principal objetivo que persigue esta Seccin es el de determinar los requisitos para el
desarrollo de los estudios ambientales en el nivel de Estudio Definitivo. La Direccin de Vialidad presenta
estos requisitos mediante procedimientos y criterios, los cuales debern ser aplicados, sin perjuicio de la
normativa jurdica ambiental vigente.
Se debern definir las medidas de mitigacin, reparacin y compensacin, necesarias para
prevenir, eliminar o minimizar los posibles efectos negativos significativos ocasionados por el proyecto vial,
los cuales fueron identificados en el nivel de Anteproyecto.
Estas medidas podrn tratarse, en algunos casos, de obras y, en otros casos, de disposiciones
de gestin para las principales actividades del proyecto. Estas ltimas se presentarn mediante Planes de
Manejo. Cabe sealar que estos Planes de Manejo debern ser elaborados segn las especificaciones
tcnicas generales presentadas en los correspondientes Tpicos del MC-V5.
Por otra parte, cabe sealar que el responsable de desarrollar la parte ambiental del Estudio
Definitivo deber dejar explcitamente sealados los Planes de Manejo que debern, por motivos de no
poder determinar el lugar donde se emplazaran ciertas actividades del proyecto, ser realizados por el
Contratista que se adjudique el contrato de construccin de las obras viales. No obstante, cuando sea
posible determinar o fijar el emplazamiento de dichas actividades durante el nivel de Estudio Definitivo, ser
el responsable de dicho nivel de estudio, el que deber realizar los Planes de Manejo.
En relacin con el componente Arqueologa y Patrimonio Cultural, cuando el proyecto no haya
ingresado al SEIA, se proceder, si correspondiere, a ejecutar las excavaciones de pozos de sondeo para la
alternativa de trazado seleccionada en el nivel de Anteproyecto; esto siempre y cuando haya sido posible
llevar a cabo la primera etapa de caracterizacin de Lnea de Base arqueolgica (prospeccin) en la etapa
previa.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.405.4
Diciembre 2003
De no ser as, entonces se deber hacer la Lnea de Base para el o los trazados definidos
durante este nivel de estudio. De esta manera en este nivel se podrn todava efectuar cambios de trazado
que eviten impactar alguno de los sitios detectados. As se podr escoger la mejor opcin de trazado (por
ejemplo, aquella que no afecte ningn sitio o que afecte la menor cantidad de sitios arqueolgicos o
elementos patrimoniales).
En algunos casos y, slo cuando el trazado afecte directamente a algunos sitios arqueolgicos,
se deber efectuar excavaciones de pozos de sondeo. Cabe destacar que, si los resultados de este sondeo
mostraran la necesidad de hacer un rescate arqueolgico, ste se deber indicar y presupuestar para ser
considerado en los costos de construccin de las obras.
Los resultados ambientales finales del Estudio Definitivo sern el instrumento de gestin
ambiental que se utilizar durante la construccin del proyecto. Cabe destacar que, para aquellos proyectos
ingresados al SEIA, se debern atender, si las hubiere, mediante medidas ambientales, las condiciones o
exigencias con las cuales se calific ambientalmente favorable el proyecto, a travs de la Resolucin de
Calificacin Ambiental (RCA).
9.405.3
Se deber hacer una descripcin pormenorizada de los aspectos del proyecto definitivo que
puedan influir o alterar positiva o negativamente el Medio Ambiente. Para ello se deber trabajar, si
existiere, con la Descripcin de Proyecto del nivel de Anteproyecto, sta deber ser complementada o
modificada, segn fuere el caso.
En este nivel de la Fase de Estudio, se deber confeccionar la versin final de la descripcin
del proyecto para la alternativa elegida para la construccin. Se debern describir las actividades propias
del proyecto que no fueron abordadas durante los niveles de Estudio Preliminar y Anteproyecto, a saber:
-
Contratacin de mano de obra,

Transporte de materiales,
Desvo de trnsito e interrupcin temporal de servicios bsicos,
Colocacin de capas granulares,
Pavimentacin,
Drenaje y proteccin de la plataforma,
Elementos de control y seguridad,
Obras varias.
9.405.4
Cuando el tiempo transcurrido entre la finalizacin del nivel de Anteproyecto y el inicio del
Estudio Definitivo haya sido superior a un ao, se recomienda revisar la vigencia de la Lnea de Base
elaborada durante el nivel de Anteproyecto.
Solamente ser necesario, en casos que la conclusin del nivel de Anteproyecto lo seale,
estudiar en profundidad la componente Arqueologa y Patrimonio Cultural, teniendo presente que, se deber
evitar la intervencin innecesaria de los sitios arqueolgicos de cada alternativa en estudio.
Si fuere necesario hacer sondeos arqueolgicos, para aquellos proyectos que no ingresan al
SEIA, stos debern realizarse una vez definido el trazado del camino. Este grado de definicin permitir al
Arquelogo pronunciarse, con un mayor grado de seguridad, respecto de la presencia de sitios
arqueolgicos no superficiales.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.405.401
9.405.5
Junio 2009
La intencin del Consejo de Monumentos Nacionales, reflejada en su poltica respecto de los

sitios arqueolgicos, es la de intervenir los sitios arqueolgicos y/o patrimoniales slo en casos de no
quedar otra alternativa; es por ello, que resulta fundamental para respetar dicha poltica, que se trabaje en la
excavacin de pozos de sondeos sobre un trazado nico y slo en el caso de no poder efectuar
modificaciones a ste que impidan la alteracin de los sitios detectados.
Si bien pudieron haber existido varios trazados preliminares sobre los cuales se efectuaron la
Lnea de Base en los niveles de estudio previos, dicho trabajo debi tener como resultado la eleccin del
trazado que implique menores costos desde el punto de vista econmico ambiental y social.
Es necesario destacar que los pozos de sondeo permiten caracterizar con mayor precisin los
sitios arqueolgicos, esto con el fin de definir la necesidad de implementar medidas de prevencin, por
ejemplo, modificacin de trazado o barreras preventivas; mediadas de mitigacin (Rescate Arqueolgico) o
monitoreo (Supervisin Arqueolgica) para el tratamiento de los potenciales impactos sobre los sitios.
Es por ello que se recomienda dar el plazo necesario para la realizacin de la fase de
excavacin de pozos de sondeos, lo que permitir levantar y analizar adecuadamente los hallazgos de los
sondeos, dejando la ejecucin de la actividad de rescate arqueolgico, si la hubiere, para la fase de
construccin de las obras. De este modo, lo ms probable es que los plazos establecidos para la
construccin del proyecto no sufrirn modificaciones por este concepto.
Los estudios arqueolgicos, en este nivel, tambin debern servir para definir los sectores
donde no se podrn emplazar obras anexas tales como: botaderos, emprstitos, campamentos; dada la
presencia de sitios arqueolgicos y/o hallazgos. En efecto, si la informacin recopilada durante la fase de la
prospeccin arqueolgica, comprueba la presencia de un sitio arqueolgico con relacin a lugares donde
probablemente podran emplazarse estas actividades, se deber considerar la realizacin, si
correspondiere, de pozos de sondeo en el sitio; esto siempre despus de descartar la posibilidad de
trasladar a otro lugar las actividades.
La definicin de la segunda fase de Caracterizacin de la Lnea de Base arqueolgica y
patrimonial (pozos de sondeo) se deber ejecutar de acuerdo a lo sealado en el Numeral 9.404.304(2) a)
Arqueologa. Por su parte, si producto de los resultados de las excavaciones y de la imposibilidad de
modificar el trazado fuere necesario proponer rescates arqueolgicos, se deber dejar establecido en el
Informe Final, el alcance de este trabajo y su presupuesto debern servir al Contratista de las obras ejecutar
esta labor de acuerdo a lo sealado en el Numeral 9.702.305.(3) Rescate Arqueolgico.
9.405.5
En este nivel, ser necesario verificar que los impactos y alteraciones ambientales identificados
en el nivel de Anteproyecto, para las actividades generales, sigan siendo vlidos, es decir, que las
actividades del proyecto continen desarrollndose en los lugares que se previeron y con las caractersticas
especificadas.
En general, durante este nivel no se valorarn los impactos ambientales identificados en el
Anteproyecto. No obstante, si producto de las revisiones realizadas, tanto a la Descripcin del Proyecto
como a la Lnea de Base, se concluye que alguna actividad o componente ambiental cambi entre el nivel
de Anteproyecto y el de Estudio Definitivo. Entonces se deber aplicar nuevamente el procedimiento de
cuantificar las alteraciones o contaminacin y comparar con niveles de referencia, para determinar la
importancia de los impactos y, en consecuencia, determinar la pertinencia de aplicar medidas ambientales.
MOP-DGOP-DIRECCION DE VIALIDAD-CHILE _____________________________________________________________________
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.405.6
9.405.6
Diciembre 2003
MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales corresponden a aquellas obras o acciones que se debern incluir en
el proyecto para prevenir, mitigar, compensar o reparar los impactos ambientales significativos, esto con la
finalidad de transformar y/o reducir dichos impactos hasta niveles tales que su Calificacin Ambiental est
bajo la referencia que marca la significancia de los impactos. En la Tabla 9.304.4.A se proponen ejemplos
de medidas preventivas y mitigatorias y, en la Tabla 9.304.4.B medidas de reparacin y compensacin.
Se deber precisar en detalle las medidas ambientales identificadas para el tratamiento de los
impactos ambientales negativos significativos de la alternativa de trazado elegida. Antes de comenzar con el
desarrollo y especificacin de las medidas ambientales, se deber comprobar que las estimaciones hechas
en el nivel de Anteproyecto, para la evaluacin de los impactos ambientales negativos, sigan siendo vlidas.
Cada una de estas medidas debern ser incorporadas a los respectivos Planes de Manejo.
Adems, estas medidas ambientales debern, cuando corresponda, contar con su respectiva especificacin
ambiental general o especial. El responsable de elaborar el Estudio Definitivo deber citar las
Especificaciones Tcnicas Generales del Volumen N5 y elaborar las Especificaciones Ambientales
Especiales (EAE) del proyecto para, de esta forma, asegurarse que stas sean debidamente
implementadas durante la construccin de las obras viales.
Se debern confeccionar Especificaciones Ambientales Especiales para aquellas medidas que
no cuenten con una en el Manual de Carreteras. El formato y estructura que se deber dar a estas EAE es
el utilizado en las especificaciones presentadas en los Captulos 5.100 Preparacin del Area de Trabajo a la
5.800 Obras Varias del MC-V5 y en el Captulo 7.300 Operaciones de Mantenimiento del MC-V7.
La definicin de medidas ambientales forma parte del proceso de incorporacin de las
consideraciones ambientales en los proyectos viales. Este proceso, que comienza con la descripcin del
proyecto, la caracterizacin del Medio Ambiente, y que contina con la identificacin y valoracin de
impactos ambientales, deber incluir la identificacin, dimensionamiento, y costeo de las medidas
ambientales.
Por otra parte, las medidas ambientales debern estar asociadas al principio Causa -Efecto
(Aspectos Ambientales e Impactos Ambientales). En efecto, se debern privilegiar aquellas medidas que
aborden la causa que genera el efecto ambiental sobre aquellas que tratan el efecto ambiental, ya que, por
lo general, las primeras son de menor costo econmico y ambiental.
Cabe sealar que las medidas que se presentan en las Tablas 9.304.4.A y 9.304.4.B son
referenciales, es decir, debern ser consideradas como una gua, ya que ellas no se refieren a proyectos
viales particulares. Por ejemplo, la medida de "Redefinicin de los espacios culturales de la poblacin",
asociada al elemento sociocultural del Medio Socioeconmico, deber ser precisada, identificndose
aspectos tales como: la definicin concreta de aquellos espacios (religiosos, culturales, recreacionales,
etc.), y la manera cmo debern redefinirse (considerar un nuevo uso, o nueva destinacin ComunitarioReligioso).
La documentacin para la licitacin de las obras deber contener, cuando corresponda, los
planes que a continuacin se presentan. Estos planes debern ser elaborados, segn sea el caso, por el
responsable del nivel de Estudio Definitivo o el Contratista que se adjudique las obras.
-
9.304.501
9.304.502
9.304.503
9.304.504
9.405.801

Programa de Contingencia y Control de Accidentes Ambientales,
Plan de Cumplimiento de Contrato,
Caracterizacin de Sitios Arqueolgicos y Plan de Rescate,
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.405.7
Diciembre 2003
Estos planes debern elaborarse y aprobarse por la Inspeccin Fiscal antes del inicio de las
obras. Cabe destacar que la pertinencia de confeccionar estos planes se determinar en el nivel de Estudio
Definitivo. Al concluir el Estudio Definitivo, se deber especificar claramente la necesidad de que los planes,
que no hayan sido confeccionados al final de dicho nivel, sean elaborados por el Contratista de las Obras.
La caracterizacin de sitios arqueolgicos hecha en el nivel de Anteproyecto deber ser
afinada mediante reconocimientos detallados de terreno por parte del arquelogo, l que se apoyar en
prospecciones menores para detallar en forma adecuada la presencia de sitios arqueolgicos que seran
afectados por la construccin de las obras, una vez agotada la posibilidad de cambiar el trazado.
El trabajo de caracterizacin conducir a la elaboracin de un Plan de Rescate Arqueolgico
que deber atender los procedimientos sealados en el numeral 9.405.401 Arqueologa y Patrimonio
Cultural y la Seccin 9.704 Plan de Rescate Arqueolgico. En zonas de alto valor arquitectnico, se deber
recomendar un monitoreo durante la construccin a cargo de un arquitecto.
9.405.7
INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA NUEVOS TRAZADO
Este informe deber adjuntarse al Informe Final solicitado en el Numeral 2.805.205 Planos y
Documentos del Estudio Definitivo del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. El informe
ambiental deber contener, al menos, los productos que dan respuesta a los diferentes requisitos solicitados
en esta Seccin. La estructura que deber tener el informe ambiental ser la siguiente:
-
Resumen ejecutivo ambiental,

Especificaciones Ambientales Especiales (Itemizadas detalladamente),
Planos Definitivos de Zonas Restrictivas,
Consideraciones al tema arquitectnico, si el proyecto entr al SEIA.
Cabe sealar que en trminos generales todo el material cartogrfico deber regirse por lo
Procedimientos de Estudios Viales. Como mnimo, se entregar un plano con las zonas de restriccin y los
planos de las obras que eventualmente surjan de las medidas ambientales.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.500
PROYECTOS DE CAMBIO DE
ESTANDAR
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO 9.500 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS

DE CAMBIO DE ESTANDAR
INDICE
SECCION
9.501.1
ALCANCES
9.501.2
9.501.3
SECCION
9.502.1
ALCANCES
9.502.2
9.502.3
9.502.301
9.502.304

Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
Medio Bitico
(2) Fauna
Medio Socioeconmico
SECCION
9.503.1
ALCANCES
9.503.2
9.503.3
9.503.301
9.503.302

Generalidades
Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
Medio Bitico
(2) Fauna
9.502.302
9.502.303
9.503.303
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.304
9.503.305
9.503.306
9.503.4
9.503.401
9.503.402
9.503.403
9.503.5
INDICE
Diciembre 2003
Medio Socioeconmico
AMBIENTALES
Cuantificacin de los Impactos Ambientales
(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
(1) Medio Fsico.
(2) Medio Bitico.
MEDIDAS AMBIENTALES
9.503.6
INFORME AMBIENTAL FINAL DEL ESTUDIO PRELIMINAR PARA CAMBIO DE

ESTANDAR
SECCION
9.504.1
ALCANCES
9.504.2
9.504.3
9.504.301
9.504.302

Generalidades
Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
(4) Ruido
(5) Vibraciones
Medio Bitico
(2) Fauna
Medio Socioeconmico
9.504.303
9.504.304
9.504.305
9.504.4
9.504.401
9.504.402

AMBIENTALES
(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.504.403
INDICE
Diciembre 2003
9.504.5

(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
MEDIDAS AMBIENTALES
9.504.6
9.504.7
CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA PROYECTOS QUE INGRESA AL SEIA
9.504.8
SECCION

(DISEO)
9.505.1
9.505.2
9.505.3
9.505.301

9.505.4
IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.505.5
9.505.6

ESTANDAR
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.501.1
Diciembre 2003
CAPITULO 9.500 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE

PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTANDAR
9.501.1
ALCANCES
En general, se habla de un Cambio de Estndar cuando en caminos existentes, debido al

crecimiento econmico experimentado por resultar estratgicos, se hace necesario mejorar su estndar
actual en parte en la totalidad de su trazado. En estos casos, las obras relacionadas con un cambio de
estndar, estn contenidas en la faja fiscal. No obstante, en situaciones especiales relacionadas con
modificaciones menores de trazado y con estudio de alternativas, puede ser necesario desarrollar proyectos
en terrenos alejados del camino existente. En esos casos particulares, la gestin ambiental en esos
proyectos especiales deber ejecutarse de acuerdo a los requisitos indicados para los Proyectos de Nuevo
Trazado, descritos en el Captulo 9.400 de este Manual.
Los alcances para este nivel del Estudio, estn relacionados con los objetivos y requerimientos
que generaron la necesidad de este Proyecto. Junto con esto, se deber entregar, en una escala global,
informacin general respecto de la localizacin y caractersticas de la zona de emplazamiento del camino.
Para efecto de cumplir con lo solicitado, se utilizar una Ficha tipo, la que se adjunta como
parte de esta Seccin y que permitir recopilar informacin bsica, con la finalidad de que sea profundizada
en la etapa siguiente, correspondiente al nivel de Perfil. En este contexto, en el punto 6 de la Ficha, donde
se indica Observaciones para la Etapa de Perfil, resulta de suma importancia comentar los aspectos
ambientales relevantes a los que se deber prestar atencin y que requieren ser analizados con mayor
detalle, debido a que potencialmente pueden ser afectados por el Proyecto.
9.501.2
El Proyecto se describir a un nivel general, principalmente basado en los objetivos que se

plantearon como justificacin para la realizacin de este Estudio.
La localizacin y caractersticas de la zona de emplazamiento del proyecto, se har de acuerdo
a lo indicado en la Ficha Tcnica mencionada anteriormente.
La presentacin de la informacin deber acompaarse de una cartografa apropiada, que
permita determinar con claridad, el lugar donde se emplazar el proyecto, tanto a una escala nacional como
regional. Un ejemplo de esto se puede apreciar en las Lminas 9.401.2.A y 9.401.2.B del Captulo 9.400.
9.501.3
La caracterizacin del medio ambiente se realizar de acuerdo a lo indicado en la Ficha

Tcnica de la Lmina 9.501.3.A que forma parte de esta Seccin.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA LA ENTREGA DE INFORMACION AMBIENTAL

EN EL NIVEL DE IDEA - PROYECTOS DE CAMBIO DE ESTANDAR
9.501.3.A
Diciembre 2003
FICHA AMBIENTAL - NIVEL DE IDEA

PROYECTO :
Otro (Indicar)
Municipal,
Consejo Regional,
Ministerio Obras Pblicas
Otro (Indicar)
Comuna (s):
Provincia (s):
Regin (es):
D. INTERREGIONAL
E. NACIONAL
F. INTERNACIONAL
A. COMUNAL
B. INTERCOMUNAL
C. INTERPROVINCIAL
5. DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO (Incluir plano de ubicacin a escala adecuada)

ZONA DEL PAIS
Zona Norte Grande
Zona Norte Chico
CLIMATOLOGIA
Desrtico con Nublados

Desrtico Normal
Desrtico Fro
Tundra en Altura

Desrtico Normal
Semirido con Nublados
Abundantes
Semirido Templado con
Lluvias Invernales
Semirido Fro con Lluvias
Invernales
Templado Clido con Lluvias
Invernales
Zona Central
Zona Sur
Zona Extremo Sur

Invernales y Gran Humedad
Invernales
Templado fro con Lluvias
Invernales
Templado fro Lluvioso

Mediterrneo
Templado Clido Lluvioso
Mediterrneo
Templado Fro Lluvioso sin
Estacin Seca
Templado Clido Lluvioso sin
Estacin Seca
Estacin Seca
Estacin Seca
Polar por Efecto de Altura
Invernales
BIOGEOGRAFIA
GEOMORFOLOGIA
Desierto Tpico
Vegetacin Desrtica de
Altura
Vegetacin Altiplnica
Matorral Subdesrtico
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Precordillera
Cordillera Los Andes
Estepa Costera Subrida
Estepa Andina Dispersa
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Cordillera de Los Andes
Bosque Esclerfilo
Matorral Esclerfilo
Espinal
Bosques Caducos y
siempre verdes
Bosque de Roble Maulino
Policultivos, ganadera y
forestacin
Matorral Andino
Bosque Hmedo Costero
Bosque de Araucaria
Bosque de Robles y
Mirtceas
Bosque Pluvial Andino de
Caducos y Conferas
forestacin
Bosque Pluvial de Valdivia
y Chilo
Bosque Pluvial
Norpatagnico
Estepa Patagnica
Bosque Pluvial Fro de
Fiordos y Magallanes
Bosque Caduco
Subantrtico
Turbas y Tundras
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Precordillera
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Precordillera
Cordillera Patagnica Insular
Cordillera Patagnica
Occidental
Oriental
Estepa Fra Magallnica
6. OBSERVACIONES PARA EL NIVEL DE PERFIL
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.502.1
Diciembre 2003

9.502.1
ALCANCES
A partir de la informacin correspondiente al nivel de Idea, se debern complementar los

antecedentes que permitan analizar con ms detalle los principales efectos sobre el Medio Ambiente.
El objetivo principal deber centrarse en la recopilacin de la informacin bibliogrfica
existente, la que podr ser validada con una visita a terreno, pero, sin la necesidad de efectuar mediciones
o estudios especiales. Con estos antecedentes, se elaborar un Plano de Caracterizacin Ambiental del
Area de Estudio.
El objetivo es definir las diferentes zonas ambientalmente sensibles o vulnerables al interior del
rea de estudio, de modo que dicha informacin sea til para la definicin de problemas relevantes de la
faja. La idea es que en esta etapa ya se cuente con una zonificacin longitudinal del camino.
Ser en esta etapa, donde se deber analizar, la factibilidad de que el proyecto requiera ser
ingresado al SEIA de CONAMA. En caso de que existan apreciaciones fundadas, se deber dejar indicado
explcitamente en las observaciones que se remitirn para la fase siguiente.
Finalmente, se deber elaborar una Ficha Tcnica con los impactos ambientales relevantes
que podra producir el proyecto, los que se debern considerar en la definicin de los Trminos de
Referencia, con la finalidad de ser analizados con mayor detalle en la etapa de Estudio Preliminar.
9.502.2
Corresponde a una descripcin general de las obras, las que debern ser localizadas en planos
y cartas geogrficas que permitan una clara ubicacin; a escala adecuada, en un contexto Regional,
Provincial y Comunal, de ser posible, en los que se indicar el trazado principal y las posibles alternativas
de mejoramiento consideradas hasta este nivel. Adems, se dejar clara la incidencia en el medio ambiente
que podra tener la obra.
Posteriormente, en un contexto global, se indicarn las partidas involucradas (puentes y
estructuras, obras de arte, movimientos de tierra, estructura de pavimento, etc). Tambin debern
destacarse las singularidades ms importantes del trazado en estudio (localidades, colegios, iglesias,
cruces, reas protegidas de inters ecolgico y otros), las que se localizarn en los antecedentes
cartogrficos disponibles.
9.502.3
La caracterizacin del Medio Ambiente se efectuar en funcin de la elaboracin de un Plano

de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio, en el cual se deber insertar, en primer lugar, las reas
declaradas protegidas segn el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este Volumen
N9. Enseguida, se continuar con cada una de las componentes ambientales involucradas,
correspondientes a los Medios Fsico, Bitico y Socioeconmico, generando as, una superposicin de
antecedentes, lo que permitir distinguir con mayor claridad las zonas que requerirn de una preocupacin
especial en el momento de definir las alternativas de mejoramiento para el camino.
Como una forma de mostrar grficamente los sectores que presentan alguna relevancia desde
el punto de vista ambiental, se generarn Cartas de Sensibilidad Ambiental segn cada componente
involucrada en el rea de estudio del proyecto, las que se podrn superponer de modo de obtener una
cartografa resumen denominada Plano de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.502.3
Diciembre 2003
Este Plano Caracterizacin Ambiental del Area del Proyecto, deber estar contenido en una
cartografa de una escala mnima de 1:50.000, u otra escala consistente con la envergadura del sector del
camino a caracterizar. La zona que deber ser analizada, estar definida por el largo de camino y sus
alternativas, en un ancho mnimo de 100 metros a cada lado de la faja fiscal, salvo que las condiciones del
proyecto requieran aumentarlo, en algn tramo en particular o en su totalidad.
TABLA 9.502.3.A
Medio
Componente
Agua
FISICO
Tierra
BIOTICO
Flora y Vegetacin
Elemento
Determinar presencia de humedales y, cuerpos o cursos de agua
Zonas vulnerables a procesos geofsicos
Capacidad de uso agrcola del suelo (s est disponible)
Formaciones predominantes
Especies en categoras de conservacin
Zonas de bosques nativos e introducidos
SOCIOECONOMICO
Arqueologa y Patrimonio
Cultural
Antecedentes bibliogrficos
Anlisis de Planos Reguladores
Necesidades que dieron origen al Estudio.
PARTICIPACION
CIUDADANA
Opinin general de la ciudadana
Con la informacin recopilada, se podrn elaborar Trminos de Referencia Especficos que

complementen o ajusten los Trminos de Referencia Generales presentados en este Volumen N 9,
considerando lo relevante y atingente del proyecto, con la finalidad de que estos aspectos sean estudiados
con mayor detalle en el nivel de Estudio Preliminar. La informacin se entregar resumidamente en un
formulario como el de la Lmina 9.502.3.A.
En este nivel, la valoracin se har sobre las diferentes componentes ambientales, para lo cual,
se utilizar un mtodo sencillo, en base a criterios presentados en la Tabla 9.502.3.B (dem a Tabla
9.402.4.A). Estos criterios permitirn valorar y clasificar los componentes de mayor a menor valor ambiental.
TABLA 9.502.3.B
Valor
Criterios
Componente ambiental protegido por la sociedad chilena mediante la promulgacin y

publicacin de textos jurdicos. (por ejemplo, reas protegidas, especies de flora y fauna
protegidas, zonas latentes o saturadas respecto de la calidad del aire)
Componente ambiental que, si bien no se encuentra protegido por algn texto jurdico,
reconocidamente se encuentra en una situacin ambiental especial, (por ejemplo, especies
de los libros Rojos de la Flora, Vegetacin y Fauna, Sitios Prioritarios para la conservacin
de la biodiversidad).
Componentes que en el lugar o ecosistema que se estudia emplazar un proyecto vial,

resultan relevantes para su buen funcionamiento. (por ejemplo, alto valor paisajstico, alta
calidad del suelo para uso agrcola, especies nicas en dicho sector)
Componente ambiental que no se encuentra con proteccin legal u otra, tampoco se

encuentra en situacin de conservacin y, no resulta especialmente relevante para el
funcionamiento del ecosistema donde se emplaza..
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.502.3
Diciembre 2003
Finalmente, es importante destacar que, cuando las alternativas de mejoramiento se alejen de

la faja fiscal y sean homologables a un trazado nuevo, las componentes ambientales debern ser tratadas
segn lo indicado en el Captulo 9.400 de este Volumen.
9.502.301
Medio Fsico
La informacin del medio fsico deber permitir representar, en forma general, la zona aledaa
al camino y sus alternativas de trazado. Estos antecedentes debern obtenerse a partir de fuentes
bibliogrficas existentes y, en lo posible, un recorrido del terreno, que permita identificar, al menos, los
aspectos que a continuacin se presentan.
9.502.301(1)
Aire.
En este nivel, no se requieren antecedentes ni el anlisis de esta componente. En todo caso, si

el profesional responsable lo estima necesario, podr incluir informacin al respecto, justificando
tcnicamente su decisin.
9.502.301(2)
Agua.
En lo que respecta al camino y sus alternativas de trazado, se deber considerar la informacin

que permita conocer los siguientes aspectos:
-
Principales cuerpos de aguas superficiales cercanos al rea definida donde se pretende llevar a cabo el
proyecto, tales como lagos, lagunas o embalses;
Principales cursos de agua atravesados o bordeados por el trazado del proyecto; ros, esteros, canales
de riego o quebradas;
Principales humedales en la zona en estudio. En caso que el proyecto se emplace en la Primera o
gualves o hualves, turbas o mallines. Se deber tener presente que cuando el proyecto involucra el uso
de dichos cuerpos de agua, es una causal de sometimiento al SEIA.
El objetivo principal de recopilar y analizar estos antecedentes generales, es determinar, desde

Tanto los humedales, como los cursos y cuerpos de agua, se demarcarn sobre la cartografa
a utilizar para la determinacin del Plano de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio.
9.502.301(3)
Tierra.
Para efecto de caracterizar esta componente sobre la cartografa del Area de Estudio, en
base a la bibliografa existente, se debern considerar los siguientes aspectos:
-
Demarcar, sobre la cartografa a utilizar, las zonas vulnerables a procesos geofsicos que pudieran verse
involucradas en el Proyecto.
Capacidad de uso agrcola del suelo (slo en los casos en que esta informacin est disponible).
Con estos antecedentes se obtendr una nueva base de informacin que deber ser
sobrepuesta con las otras componentes.
9.502.301(4)
En esta etapa del Estudio, no se evaluar ruido y vibraciones. No obstante, se dejarn

claramente establecidos, los sectores que podran verse afectados por esta componente, como por ejemplo;
escuelas, hospitales, iglesias, bibliotecas, etc.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.502.302
9.502.3
Diciembre 2003
Medio Bitico
efectos de caracterizar el Medio Bitico en el Area de Estudio.
9.502.302(1)
Flora y Vegetacin.
En primer lugar se har una revisin de los antecedentes bibliogrficos disponibles, para
posteriormente, de ser posible, validar esta informacin en forma global en terreno. La finalidad principal,
consistir en determinar espacialmente, en la cartografa del Area de Estudio, al menos los siguientes
elementos:
-
Formaciones vegetales predominantes.

Especies en categora de conservacin.
De esta forma, se generar una nueva base de informacin que deber superponerse a los
otros antecedentes.
9.502.302(2)
Fauna.
En este nivel del Estudio, no se requerir analizar la fauna presente en el lugar. No obstante, el
profesional responsable, en circunstancias que el Proyecto lo amerite, podr incluir informacin al respecto,
siempre y cuando esta sea relevante para la definicin de los mejoramientos del camino o la seleccin de
las alternativas de trazado.
9.502.302(3)
Anlogamente al caso anterior, no se considera en esta etapa analizar los ecosistemas

acuticos. En todo caso, el profesional responsable podr incluir informacin a este respecto, siempre y
cuando justifique el aporte tcnico de estos antecedentes en la toma de decisiones.
9.502.303
Medio Socioeconmico
Lo principal en este caso, se traduce en detectar la poblacin involucrada en la zona en Estudio

y la presencia de etnias que puedan verse afectadas debido a la realizacin del Proyecto. La profundidad y
alcance de la informacin requerida se entrega a continuacin, donde no se deber perder de vista que los
antecedentes recopilados, sern incluidos en el Plano de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio.
9.502.303(1)
Tal como se mencion anteriormente, la recopilacin de informacin deber estar orientada a

la obtencin de antecedentes demogrficos bsicos, especialmente en lo que respecta al dimensionamiento
de los principales centros poblados y la deteccin de poblaciones indgenas insertas en el Area de Estudio.
En resumen, los principales factores que se debern abordar son los siguientes:
-
Determinar la ubicacin de los principales poblados involucrados en la zona de estudio, indicando la

cantidad de poblacin asociada a ellos.
Indicar las posibles Comunas con presencia de poblacin indgena.
Detectar los territorios indgenas y zonas ADI presentes en el rea involucrada en el estudio.
Esta informacin se insertar sobre la cartografa del Area de Estudio.
9.502.303(2)
Se deber hacer una revisin bibliogrfica del rea donde se emplazar el proyecto, con el
objetivo principal de determinar el potencial arqueolgico de la zona en que ste se inserta.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.502.3
Diciembre 2003
Se estimar, sobre la base de antecedentes existentes, la probable presencia de sitios

arqueolgicos a escala regional, provincial y/o comunal, de acuerdo a la precisin de la informacin
disponible.
9.502.303(3)
Paisaje y Esttica.
No ser necesario analizar esta componente en este nivel del Estudio. En todo caso, si el
profesional responsable lo estima necesario, se podr incluir informacin relevante para la seleccin de los
mejoramientos del camino y las alternativas de trazado, lo que se deber justificar tcnicamente.
9.502.303(4)
El objetivo en este caso, ser el de detectar e informar de la presencia de Planos Reguladores

Comunales y/o Intercomunales, con la principal finalidad de que sean considerados y analizados en la fase
siguiente, correspondiente al Estudio Preliminar. En esta etapa debern ser consultados de modo de
identificar y analizar las reas de proteccin ambiental definidas por dichos instrumentos.
El anlisis de los distintos instrumentos de ordenamiento territorial que se consideren en esta
etapa, deber incluir toda la informacin sobre la existencia de reas de Desarrollo Indgena (ADI).
9.502.304
Se debern identificar, y de ser posible contactar, a los gestores o demandantes de la idea de

proyecto. El objetivo principal es recopilar antecedentes con respecto a las necesidades ciudadanas que
dieron origen al estudio, de manera que las autoridades responsables puedan ser consultadas en referencia
a dichos antecedentes.
Se deber incluir un anlisis tcnico, que refleje la opinin ciudadana en cuanto al nivel de
aceptacin del proyecto, por la comunidad directamente involucrada. La informacin puede ser solicitada al
Jefe Provincial de Vialidad correspondiente.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
9.502.3.A

EN EL NIVEL DE PERFIL - CAMBIO DE ESTANDAR
Diciembre 2003
FICHA AMBIENTAL - NIVEL DE PERFIL

PROYECTO :
Presencia de estrategias de desarrollo regional
Otro
Indicar:
A. COMUNAL
B. INTERCOMUNAL
C. INTERPROVINCIAL
D. INTERREGIONAL
E. NACIONAL
F. INTERNACIONAL
Municipal,
Consejo Regional,
Otro (Indicar):
Comuna (s):
Provincia (s):
Regin (es):
CALIFICACION DE COMPONENTES
Medio Fsico
Agua
Tierra
Medio Bitico
Flora y Vegetacin
Medio Socioeconmico
6. OBSERVACIONES PARA EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.1
Diciembre 2003

9.503.1
ALCANCES
A partir de la informacin ambiental obtenida en el nivel de Perfil, el principal objetivo se deber

centrar en la caracterizacin del Medio Ambiente. El rea de anlisis deber cubrir como mnimo 100 metros
a cada lado de la faja fiscal del camino, salvo que las Bases de Contrato del estudio indiquen otra medida o
que el especialista ambiental requiera de una mayor superficie para caracterizar alguna componente.
Los requisitos que se presentan en esta Seccin complementan los conceptos generales de la
gestin ambiental presentados en el Captulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios Ambientales
en Proyectos Viales.
Si por decisin de la Direccin de Vialidad, se considera desarrollar el nivel de Estudio
Preliminar en conjunto con el de Anteproyecto y el de Estudio Definitivo, debern seguirse los mismos
procedimientos aqu indicados, salvo que los Trminos de Referencia Ambientales Especficos (TRAE)
sealen explcitamente otra cosa.
Como mnimo, se deber recopilar la informacin necesaria que permita caracterizar las
componentes ambientales definidas en los Medios Fsico, Bitico y Socioeconmico. Posteriormente, como
resultado de este nivel, se definirn explcitamente las componentes que tendrn que ser estudiadas en la
etapa de Anteproyecto.
Ser una tarea fundamental de esta etapa, determinar con claridad, si el proyecto deber
ingresar al SEIA de CONAMA, definiendo, de ser posible, si corresponder su ingreso mediante una DIA o
un EIA.
En el Informe Final de este nivel, se deber incluir un listado con los impactos ambientales
positivos y negativos, lo que se realizar para el trazado principal y sus alternativas de mejoramiento.
No obstante, en todos estos casos, se debern, en primer lugar, analizar todas las variables
que intervengan en la generacin de los distintos tipos de impactos ambientales, incluyendo la secuencia de
las diferentes partidas de la obra, que precedieron al tem que dio origen al impacto. De esta forma, podra
determinarse que se deber actuar sobre partidas previas a la que se est analizando y as, evitar que se
superen los valores permitidos. Esto corresponde a una accin proactiva y preventiva, la que deber ser
aplicada sistemticamente en todos los casos de impactos negativos que requieran medidas de mitigacin.
De ser necesaria la aplicacin de medidas de mitigacin, las obras requeridas para estos
casos, debern ser identificadas en una Nmina de partidas consideradas en el presupuesto preliminar del
proyecto general.
9.503.2
Junto con la descripcin general del proyecto y de las caractersticas ms relevantes de ste,
se deber realizar una descripcin de las partidas involucradas en las obras y que puedan generar impactos
significativos. Estos impactos debern ser analizados con respecto a las medidas de mitigacin asociadas y
sus valores estimados, e incluidos en el presupuesto general del proyecto.
La informacin deber considerar la ubicacin del trazado principal y las alternativas de
mejoramiento en una cartografa apropiada, tanto a una escala nacional como regional y provincial, de ser
posible, se entregar la localizacin comunal. A partir del nivel de Estudio Preliminar, se deber entregar l
o los perfiles Tipo que describen las caractersticas del proyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
9.503.3
9.503.301
Generalidades
Tal como se indic anteriormente, el rea que deber ser caracterizada en este tipo de
proyectos, quedar delimitada por un ancho mnimo de 100 metros a cada lado del camino, dimensin que
podr ser ampliada por las Bases de Contrato o por el especialista ambiental, si alguna componente
requiere de una mayor superficie para su estudio.
Esta caracterizacin, no slo deber orientarse a profundizar los antecedentes recopilados en
las etapas anteriores, sino tambin, a analizar en detalle cualquier informacin adicional que pueda
considerarse relevante ambientalmente. Para esto, resulta fundamental la realizacin de campaas de
terreno, las que permitirn validar y complementar la informacin disponible. Por lo tanto, ser necesario
seleccionar las metodologas ms apropiadas y econmicas para los diferentes medios involucrados.
El Medio Ambiente se caracterizar mediante la descripcin de componentes ambientales, las
cuales a su vez debern ser analizadas segn lo que a continuacin se indica; teniendo presente que la
consideracin de los diferentes componentes, depender del tipo de proyecto y del nivel de estudio que se
est desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms significantes para ese proyecto en particular.
Toda la informacin ambiental existente, en el rea del proyecto, deber ser cartografiada y
utilizada como base para la elaboracin de la Lnea de Base. Especialmente, lo que respecta al Catlogo de
Areas Protegidas y Sitios Prioritarios que forma parte de este Volumen.
En lo que respecta a la participacin ciudadana, esta se centrar principalmente en la
obtencin de informacin proveniente de las autoridades relacionadas directamente con el proyecto,
funcionarios de organismos de la administracin del estado con competencia ambiental y asociaciones
productivas de la zona. Las autoridades podrn ser, dependiendo de la envergadura del proyecto, el
Intendente de la Regin; el Gobernador o Gobernadores de la o las provincias donde se emplaza el Estudio
y, el o los Alcaldes de la(s) comuna(s) beneficiada(s) por la inversin vial.
La caracterizacin de cada componente y elemento ambiental deber concluir con una
presentacin cartogrfica a una escala 1:10.000 o mayor de ser posible. En forma resumida, en la Tabla
9.503.301.A se puede apreciar los medios, componentes y elementos que generalmente estarn
involucrados en esta etapa del Estudio Preliminar.
El alcance de cada uno de los componentes involucrados se indica a continuacin. En todo
caso, estos debern ser considerados como orientadores, y no sern limitantes para realizar estudios con
mayor profundidad, si as se considera necesario, de acuerdo a las caractersticas singulares del proyecto.
Es importante indicar que, cuando se detecten impactos ambientales producto de obras anteriores, pero que
pueden ser reparados o amortiguados en este proyecto, debern considerarse las medidas
correspondientes, en cuyo caso, estaremos en presencia de un impacto positivo
Una vez detectado el elemento ambiental que interviene en el proyecto, se deber analizar el
impacto que produce en el Medio Ambiente, evaluando la medida de mitigacin asociada a ste. En los
casos en que sea posible efectuar mediciones o se cuente con antecedentes fidedignos, se tendr como
medida lmite reglamentaria a la normativa chilena vigente, la que no podr ser superada, debindose
aplicar medidas de mitigacin con la finalidad de restringir el contaminante a umbrales permitidos. Las obras
asociadas a las medidas de mitigacin, sern identificadas en una Nmina de partidas y en el presupuesto
representativo de esta etapa del estudio.
Por ltimo, cuando no se cuente con una normativa nacional para un determinado elemento
contaminante, ser la Direccin de Vialidad quien determinar la norma extranjera ms apropiada que
deber ser cumplida en cada caso particular.
Impacto Ambiental, debiendo en estos casos seguir el procedimiento establecido en el presente volumen.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
TABLA 9.503.301.A
Medio
Componente
Aire
Agua
FISICO
Tierra
Ruido
Vibraciones
Flora y Vegetacin
BIOTICO
Fauna
Ecosistema Acutico
SOCIOECONOMICO Cultural
Paisaje y Esttica
PERCEPCION
CIUDADANA
Elemento
Presencia de Receptores
Mediciones de viento
Hidrologa e Hidrulica
Hidrogeologa
Geomorfologa
Caractersticas agrolgicas del suelo
reas de riesgo geotcnico
Ruido de fondo
Aceleracin vibratoria
Tipo de formaciones
Lmites de las formaciones
Densidad de las formaciones
Especies presentes en las formaciones
Hbitat
Riqueza de especies
Hbitat
Nmina de especies
Densidad de especies
Sitios Arqueolgicos
Patrimonio Cultural
Calidad Paisajstica
Fragilidad del Paisaje
Uso actual del suelo
Se contactarn las principales autoridades de la zona en estudio.
9.503.302
Medio Fsico
La caracterizacin del Medio Fsico se analizar en base a componentes ambientales, los que
se dividirn en elementos ambientales, cuyo alcance mnimo de estudio se define a continuacin:
9.503.302(1)
Aire.
Se recopilarn antecedentes ambientales existentes en el rea de emplazamiento del

proyecto. Adems, en aquellos proyectos que se desarrollen en reas urbanas, se debern incorporar los
requisitos del Plano Regulador, especialmente respecto al tema de reas saturadas por la presencia de
algn contaminante atmosfrico.
El nico antecedente que se requerir del terreno, ser la velocidad y orientacin del viento,
con la finalidad de obtener la Rosa de Vientos del sector analizado. Esta caracterizacin se realizar
solamente en las zonas donde exista poblacin aledaa al camino o sectores pertenecientes a las Areas
Protegidas y Sitios Prioritarios descritos en el Catlogo de este Volumen.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
La finalidad principal de esta informacin estar orientada a la etapa de construccin del

proyecto, donde se determinarn los sectores no recomendables para la instalacin de faenas, plantas de
ridos, etc.
No obstante lo anterior, en los proyectos donde se estime que el TMDA superar los 8.000
vehculos antes de los 10 aos de operacin, se deber considerar un monitoreo de los contaminantes
provenientes de la combustin de los diferentes tipos de vehculos.
9.503.302(2)
Agua.
La informacin referente a los elementos ambientales de esta componente, se obtendrn de

los antecedentes hidrolgicos e hidrulicos recopilados en el Estudio de Ingeniera. Al respecto, el
especialista ambiental deber destacar los impactos ambientales que se pudieren producir, debido al tipo de
materiales, la construccin y la operacin de las diferentes obras de saneamiento proyectadas.
Por lo tanto, el estudio de la componente agua, desde el punto de vista de los impactos
ambientales, deber desarrollarse en forma coordinada con los estudios de hidrologa y drenaje, cuyos
alcances son presentados en la Seccin 2.404 Alcance de los Estudios de Hidrologa y Drenaje en
Proyectos Viales, del Volumen N 2.
En esta caracterizacin se debern tener presente los efectos indirectos sobre los
componentes del Medio Bitico (flora y vegetacin, fauna y ecosistemas acuticos), ya que stos podran
verse alterados por el deterioro de las condiciones iniciales de los recursos hdricos. Por ejemplo, la
solucin para eliminar una zona pantanosa podra consistir en mejorar el drenaje del lugar, sin embargo,
esto puede generar la degradacin y, tal vez, la destruccin de un humedal con un alto valor ecolgico. Por
lo tanto, en este caso, el rea de influencia del proyecto estar estrechamente asociada a la red de drenaje
de las aguas superficiales y subterrneas.
Tanto para el trazado del camino, como para las alternativas de mejoramiento, se debern
identificar los principales cuerpos o cursos de aguas superficiales existentes en el rea de estudio,
demarcndolos sobre la misma cartografa utilizada para el desarrollo del proyecto de ingeniera. En los
casos en que se cuente con informacin respecto a las aguas subterrneas o cuando sea factible obtenerla
en terreno, sin efectuar prospecciones, se destacarn en la misma cartografa los sectores en que las obras
del camino pudieran afectar el libre escurrimiento de estas aguas.
En caso que el camino se emplace al costado de un curso o cuerpo de agua, se deber
obtener informacin que permita identificar puntos crticos, por ejemplo, dnde el trazado del camino
pudiera interferir el escurrimiento de las aguas sectores bajos, donde se pueden producir desbordes de
stas.
9.503.302(3)
Tierra.
La descripcin de esta componente deber considerar, como mnimo, los siguientes

elementos ambientales:
-
Geomorfologa,
Caractersticas agrolgicas del suelo,
Areas de riesgo geotcnico.
Al respecto, debido a que gran parte de esta informacin corresponde a lo solicitado en el

Captulo 2.500 Ingeniera Bsica - Aspectos Geotcnicos del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios
Viales, podr ser el mismo especialista geotcnico del proyecto de ingeniera, quien caracterice esta
componente desde un punto de vista ambiental, teniendo como uno de sus principales objetivos, la
definicin de medidas de mitigacin y las obras asociadas a ella, en los casos en que se requiera.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
Al igual que en los casos anteriores, una vez realizada la campaa de terreno por parte del
especialista, los principales antecedentes recopilados debern demarcarse en la misma cartografa utilizada
para determinar los otros estudios de ingeniera, la que en todo caso, tendr como mnimo una escala de
1:10.000. Posteriormente, una vez identificadas y analizadas las medidas de mitigacin, ests sern
incluidas en una Nmina de partidas del proyecto general del camino.
9.503.302(3) a) Geomorfologa. Este elemento tiene por objeto determinar las formas del relieve terrestre
y la manera en que stas interactuarn con los otros componentes del Medio Ambiente, influenciadas por la
materializacin del proyecto.
Sobre la base de la informacin de terreno, revisin bibliogrfica, interpretacin de cartas
topogrficas y fotografas areas, se debern describir las principales unidades geomorfolgicas del rea de
proyecto, determinando su grado de conservacin e identificando los procesos morfodinmicos que,
activados por la ejecucin del proyecto, pudieran afectar el medio ambiente.
9.503.302(3) b) Caractersticas Agrolgicas del Suelo. En los casos en que sea necesario conocer la
calidad de los suelos aledaos al camino, por ejemplo; para definir alternativas de mejoramiento, determinar
el impacto en las propiedades agrcolas intervenidas o estimar el valor de las expropiaciones, se deber
estudiar las caractersticas agrolgicas del suelo. No obstante, estos antecedentes correspondern a
estimaciones del especialista, tcnicamente justificadas, no requirindose muestreos ni prospecciones
especiales.
9.503.302(3) c) Areas de Riesgo Geotcnico. Se identifican mediante interpretacin de fotografas
areas, mapas topogrficos y visitas a terreno. La deteccin de estas reas resulta de gran relevancia, ya
que imponen fuertes limitaciones al desarrollo de actividades constructivas, al uso del suelo y a la operacin
del camino.
En todo caso, el especialista geotcnico, junto con identificar estas reas de riesgo desde la
perspectiva del camino, deber analizar el efecto que adems ocasionan sobre el medio ambiente,
gatilladas por la realizacin del proyecto.
Con toda esta informacin, se definirn las zonas de inestabilidad y se demarcarn en una
cartografa a partir de los planos disponibles en el proyecto.
9.503.302(4)
El estudio del ruido en proyectos viales es complejo, debido al gran nmero de variables que
debern considerarse en su anlisis y la variedad de efectos molestos que se pueden generar, pudiendo ser
stos: fsicos, (prdida auditiva o disminucin del umbral de percepcin), psicolgicos (alteracin del patrn
de sueo, estrs, disminucin del bienestar) y econmicos, (baja de rendimiento laboral, prdida del valor
de propiedades, costos de mitigacin, costos de la prevencin y productividad).
La caracterizacin del ruido se apoya sobre el estudio de la variabilidad de un indicador que
permite representar el nivel de ruido ambiente. Este indicador, denotado "LAeq(T)" (nivel de ruido medio
equivalente ponderacin A sobre un periodo de tiempo T), es un promedio energtico de los niveles de ruido
sobre el tiempo T, ajustado a la sensibilidad del odo humano. Lo esencial, al analizar el ruido en este nivel
de estudio, consiste en estimar el nivel del ruido ambiente en la situacin sin proyecto, de tal manera de
poder definir la implementacin de medidas ambientales, con la finalidad de mitigar las molestias originadas,
en la etapa de construccin y operacin del camino, a los receptores de dicho ruido.
Por lo tanto, en primer lugar se deber identificar a los potenciales receptores del ruido. Para
ello y tal como se mencion anteriormente, se deber tener en cuenta, tanto la construccin como la
operacin del camino. Durante la construccin, las principales molestias acsticas provienen de los lugares
donde se desarrollan actividades anexas, tales como; instalaciones de faenas, plantas de materiales o el
uso de botaderos. En cambio, una vez habilitado el camino, los ruidos sern generados por el trfico de los
vehculos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
En la Tabla 9.503.302(4).A se presentan las distancias mnimas que servirn para definir el
rea donde se identificar a los receptores. Las distancias debern ser medidas en forma perpendicular
desde el eje de la calzada.
TABLA 9.503.302(4).A
DISTANCIA MINIMA PARA LA IDENTIFICACION DE RECEPTORES
Clasificacin
Distancia mnima en (m)
Carretera o Camino Interurbano
100
Carretera o Camino Urbano
50
Se debern identificar todos los posibles receptores (personas y reas protegidas), que
pudiesen verse afectados por el ruido, tanto por aquellos generados por el desarrollo de las actividades
complementarias, como por los derivados de la operacin del camino.
La caracterizacin del ruido, para la determinacin del nivel del ruido de fondo, se deber hacer
mediante la utilizacin de equipos porttiles de fcil manipulacin. La Lnea de Base consiste principalmente
en la estimacin de la cantidad de receptores, la clasificacin de la zona donde se ubican y la estimacin del
nivel del ruido de fondo de dicha ubicacin.
En la Lmina 9.503.302(4).A (dem a Lmina 9.403.302(4).A) se presenta un formato de Tabla
que deber ser utilizado para presentar la informacin respecto de la ubicacin de los receptores y los
niveles de ruido de fondo en los lugares donde ellos se encuentran.
El equipo de medicin deber estar calibrado y, tendr que ser verificado antes y despus de
cada medicin. Para la realizacin de mediciones acsticas ste deber cumplir con los siguientes
requerimientos:
-
Cumplir con lo sealado en la norma NCh 2500 IEC 60651 Sonmetros de 1979, e IEC 60804
Ser de tipo 2, (uso general) o superior;
Poder medir los niveles mximo y mnimo, (Lmx y Lmn).
Se presentar un Reporte Tcnico de las mediciones de la Lnea de Base de ruido,

especificando los siguientes aspectos:
-
Identificacin del Especialista que obtiene las mediciones;

Fecha y Hora de las Mediciones;
mediciones);
propietario, comuna, ciudad, datos georeferenciales o cualquier dato aclaratorio;
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N9
FORMATO DE TABLA Y EJEMPLO PARA LA ENTREGA DE

INFORMACION UBICACION DE RECEPTORES
Distancia Acumulada
9.503.302(4).A
Diciembre 2003
Tipo de
Receptor
Clasificacin
Tabla 9.403.302(4).C
Nivel Ruido de
Fondo
dB(A)
Inicial
Final
Dm 252.324,000
Dm 262.355,000
Casas habitacionales
Rural
54
Dm 262.355,000
Dm 292.410,000
Zona de cultivos a
ambos lados del
camino
Rural
no se midi, ya que no
existe receptor
Dm 292.410,000
Dm 315.231,000
Localidad de Comuy
Rural
51
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
Caracterizacin de las fuentes que originan el ruido de fondo de ruido existente, describiendo su
Identificacin del equipo de medicin: marca, modelo, filtros, calibracin, uso de trpode y pantalla
antiviento, constante de integracin, tiempo de muestreo.
Datos y resultados: Leq, Ldn, mximos mnimos;
La caracterizacin deber finalizar con la identificacin de Sectores Vulnerables, este tipo de

sectores deber apoyarse sobre valores sealados en la legislacin y reglamentacin existente. En la Tabla
9.503.302(4). (idem a Tabla 9.403.302(4).C) se indican los lmites que sirven para definir la vulnerabilidad
de un sector. Cabe sealar que estos sectores debern ser seleccionados del listado de receptores
identificados en la monografa acstica.
TABLA 9.503.302(4).C
VALORES LIMITES PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES
Indicadores del nivel de ruido de fondo
Zona
Urbana
Leq
dB(A) lento
Ldn
dB(A) lento
50
40
II
55
45
III
60
50
IV
65
65
50
40
Rural
En consecuencia, se definir Sector Vulnerable como aquel lugar donde existan receptores y,
los niveles de ruido de fondo sean especialmente bajos o existan edificios sensibles como: escuelas,
hospitales u otros de alta permanencia de personas durante las horas de mayor trfico.
Con respecto a la componente vibraciones, deber ser estudiada slo para Carreteras
(Autopistas, Autorrutas y Carreteras Primarias) y, cuando exista presencia de Monumentos Histricos y
Pblicos en el rea aledaa a la faja fiscal. Se deber analizar la componente desde un punto de vista
cualitativo, por lo tanto, no ser necesario realizar ningn tipo de medicin. Estas, si corresponden, se
debern dejar para el nivel de Anteproyecto, donde el anlisis se har en forma cuantitativa.
Se debern identificar los eventuales receptores de vibraciones producidas tanto en la
construccin como en la operacin del camino, sealando el tipo de potenciales afectados.
9.503.303
Medio Bitico
Para la caracterizacin del medio bitico ser de suma importancia considerar el perodo del
ao correspondiente a la campaa de terreno, debindose preferenciar, de ser posible, efectuar la lnea de
base en primavera y verano, esto debido a que la informacin de los componentes biticos se ve
fuertemente influenciada por la estacionalidad, particularmente en aquellas regiones del pas donde se
presenta una clara diferenciacin entre las estaciones, como es el caso de las zonas centro y sur de nuestro
territorio.
La informacin se recopilar de fuentes tales como: resultados de los niveles de estudio Idea y
Perfil, visitas de terreno, organismos de la administracin del estado con competencias ambientales, en
especial aquellos que tengan tuicin sobre las eventuales reas protegidas o sitios prioritarios cercanos al
rea de estudio del proyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
Se requerir el uso de herramientas y/o mtodos que permitan determinar, en forma detallada,
los recursos biticos que pueden verse afectados por la construccin y operacin del proyecto. La
informacin recopilada, en conjunto con los antecedentes generados por los especialistas, permitir
complementar la cartografa en uso, con las caractersticas ambientales correspondientes a esta
componente.
En todo caso, el objetivo principal de esta fase, est orientado a la deteccin de los elementos
ambientales involucrados y, la aplicacin de medidas de mitigacin, que permitan mantener bajo el umbral
mximo, permitido por la legislacin vigente, a los elementos que se estima superarn la normativa por
efecto de la aplicacin del proyecto.
Posteriormente, las obras requeridas como parte de las medidas de mitigacin, sern
identificadas en una Nmina de partidas consideradas en el presupuesto general del proyecto.
9.503.303(1) Flora y Vegetacin.
La flora la constituye el listado de especies presentes en el lugar bajo estudio. Para cada una
de las formaciones vegetacionales reconocidas, se deber realizar inventarios que permitan confeccionar un
catlogo florstico, el cual se presentar en la forma de un listado, donde se indicar a lo menos lo siguiente:
-
Nombre cientfico,
Nombre comn o vulgar,
Tipo biolgico (hbito o forma de vida): hierba anual, hierba perenne, arbusto, rbol, suculenta;
Origen: nativa o introducida,
Singularidad: estado de conservacin, endemismo, inters cientfico, rango latitudinal de distribucin
geogrfica.
La obtencin de la informacin, para la elaboracin del catlogo florstico, se deber realizar

mediante tcnicas de muestreo en terreno. Los protocolos metodolgicos utilizados debern ser ponderados
por aspectos relacionados con el lugar de emplazamiento del proyecto, como por ejemplo; la regin del
pas.
Entre las metodologas que se debern emplear, se pueden indicar la de recorridos pedestres
barriendo aleatoriamente el rea del proyecto, o la de cuadrantes o parcelas agregadas. Esta ltima
consiste en realizar el recuento directo de las especies en cuadrantes que van incrementando su rea
progresivamente.
Por otra parte, tambin deber caracterizarse la vegetacin del lugar del proyecto. El estudio
vegetacional deber basarse en un levantamiento de informacin cuyos resultados se presentarn en un
mapa de la vegetacin de la zona de emplazamiento del proyecto.
El levantamiento de la informacin deber realizarse a travs de la profundizacin de la
informacin recopilada en el nivel de Perfil. Este proceso parte por una revisin ms exhaustiva y
sistematizada de la literatura cientfico-tcnica, con la finalidad de definir, en un marco biogeogrfico, la
vegetacin del rea de estudio.
La descripcin de la vegetacin deber contener como mnimo la siguiente informacin:
-
Superficie cubierta por la(s) formacin(es), identificando cartogrficamente sus lmites,

Tipo de formaciones o estratos: herbceo, arbustivo, arbreo,
Especies presentes, dominantes y singulares, identificando, si correspondiere su estado de
conservacin,
Densidad de las formaciones, estimada en individuos por unidad de rea.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
La caracterizacin de la vegetacin deber basarse en alguna de las metodologas que se

describen en el numeral 9.403.303(1) correspondiente a los Proyectos de Nuevo Trazado, no obstante, el
especialista podr optar por otra, previa aprobacin por la Direccin de Vialidad. Adems, la confeccin del
mapa vegetacional deber apoyarse en la interpretacin de fotografas areas recientes.
9.503.303(2) Fauna.
En el rea de estudio, se debern reconocer los distintos hbitats que pueden ser ocupados
por las especies animales existentes, tales como: zonas de reproduccin, de alimentacin, de refugio,
corredores de circulacin, etc.
Mediante tcnicas de muestreo en terreno, se deber elaborar un inventario de la fauna
presente en el rea de estudio, el cual deber incluir, al menos, la siguiente informacin:
-
Nombre cientfico;
Nombre comn o vulgar;
Origen: nativa o introducida,
Estado de conservacin (segn Ley 19.473 Ley de Caza y su Reglamento D.S N 5/98 Ministerio de
Agricultura): en peligro, vulnerable, rara, inadecuadamente conocida o fuera de peligro.
Se deber determinar la riqueza de especies y estimar la abundancia por especie presentes en

el rea de estudio, la cual se efectuar utilizando mtodos indirectos o directos tales como:
-
Mtodos indirectos:
Anlisis de Fecas,
Huellas,
Presencia de Nidos,
Presencia de Madrigueras,
Anlisis de Egagrpilas, (vmito de parte no digerida por aves rapaces)
Grabaciones de cantos.
Mtodos directos:
Lneas de trampeo (Micromamferos),
Transectos (aves, reptiles, anfibios),
Estaciones de observacin (ojo desnudo y/o binoculares),
La aplicacin de las distintas metodologas, deber permitir la identificacin a nivel de especies

y, la determinacin de los lugares en los que habitan, con la finalidad de trasladar esta informacin a la
cartografa del proyecto y representar los sitios de relevancia ambiental para la fauna.
Las metodologas que se utilizarn podrn ser de diverso tipo (aunque no destructivas), sin
embargo, debern permitir establecer tres parmetros bsicos; hbitat, abundancia por especies y riqueza
de especies. Esto resulta particularmente relevante para las especies que se encuentran descritas en algn
estado de conservacin, pues es altamente importante, al momento de determinar las medidas de
mitigacin y su costo, el saber si estamos en presencia de individuos aislados o de una poblacin.
La informacin obtenida en terreno deber ser complementada con el anlisis exhaustivo de la
bibliografa especializada. Esto permitir considerar la estacionalidad en la presencia de ciertas especies,
especialmente aquellas migratorias o aquellas que disminuyen sus actividades diarias en periodos
invernales. Por otra parte, la revisin de antecedentes bibliogrficos deber permitir estimar el nivel de
importancia para la Regin, de la conservacin de determinadas especies, que si bien no siendo relevantes
en el mbito nacional, si pueden serlo a escala regional.
Una vez establecido el listado de presencia de especies, complementado con datos
bibliogrficos, se podr determinar la composicin y singularidad de la fauna asociada con las formaciones
vegetales identificadas.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
Las especies reconocidas debern ser llevadas a la cartografa del proyecto, donde sern
demarcados los hbitats de reproduccin, alimentacin, refugio y corredores, con el objetivo de
considerarlos posteriormente en la evaluacin de los impactos respectivos.
Con respecto a las metodologas que pueden utilizarse para caracterizar esta componente, se
pueden encontrar algunas alternativas en numeral 9.403.303(2) correspondiente a los Proyectos de Nuevo
Trazado que forman parte de este Volumen.
9.503.303(3)
Cuando alguna de las actividades del proyecto pueda afectar negativamente un ecosistema
acutico de alto valor ecolgico, por ejemplo, sitios Ramsar, el levantamiento de informacin de Lnea de
Base deber permitir identificar y describir el tipo de hbitat existente, identificar la nmina de especies
presentes en el hbitat identificado y, estimar la densidad o abundancia de dichas especies.
Una descripcin detallada con respecto a las metodologas a emplear en ecosistemas
acuticos, se puede apreciar en numeral 9.403.303(3) correspondiente a los Proyectos de Nuevo Trazado
que forman parte de este Volumen. No obstante, no se permitir la utilizacin de mtodos destructivos o
dainos para la determinacin de especies, densidad o abundancia de fauna ctica.
9.503.304
Medio Socioeconmico
Para este Medio, se deber realizar una validacin de la informacin recopilada en los niveles
previos y definir los elementos que sern analizados con detalle, tales como: presencia de poblacin
indgena, de sitios arqueolgicos, monumentos histricos, etc.
En lo que respecta a los elementos que debern analizarse, a continuacin se presentan los
antecedentes bsicos que sern considerados en la mayor parte de los proyectos, pero, que no pueden
asumirse como nicos y definitivos. Estos podrn ser complementados y/o modificados si as lo indican las
Bases de Contrato, adems de lo que pudiera proponer el especialista, con la finalidad de dimensionar
apropiadamente un elemento ambiental, lo que deber ser justificado tcnicamente para su aprobacin.
9.503.304(1)
Se analizarn aspectos demogrficos, socioeconmicos y socioculturales de la poblacin

aledaa al camino en estudio. La informacin, estar principalmente orientada a la determinacin de la
cantidad y ubicacin de la poblacin afectada, vulnerabilidad y presencia tnica.
9.503.304(1) a) Aspectos Demogrficos. Se debern analizar los siguientes elementos que caracterizan
los aspectos demogrficos de la poblacin.
-
Distribucin espacial de la poblacin. Se deber determinar la distribucin de la poblacin y los

asentamientos poblados que sern afectados por el camino.
de poblacin.
Por ltimo, cabe sealar que se deber identificar la ubicacin de las casas o instalaciones existentes,
que pudieren verse afectadas por los mejoramientos del trazado o sus posibles alternativas, ya que esta
informacin permitir dimensionar el impacto que producir el proyecto en la poblacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
Vulnerabilidad social: En este componente se identifican caractersticas sociales de la poblacin que la

hacen menos adaptable a los cambios de su entorno. La poblacin con niveles de pobreza o indigencia
altos, es decir, con alta vulnerabilidad social, presentan menos poder y capacidad de negociacin o de
adaptacin a los eventuales cambios que se generan con el proyecto.
En este sentido, para esta variable, se debern identificar antecedentes bsicos relacionados con las
caractersticas sociales de la poblacin afectada como son: niveles de pobreza, indigencia, equipamiento
asociado a la vivienda, indicadores complementarios y condiciones sociales.
9.503.304(1) b) Aspectos Socioculturales. Como aspectos socioculturales se denominan a un conjunto

de variables (variables ecolgico culturales, socio organizacionales, culturales del espacio, patrimonio
cultural histrico, comunicacionales y, percepcin y valoracin) que, por el peso especfico que les otorgan
los habitantes afectados directamente por el proyecto vial o por su declarado inters para el resto de la
colectividad circundante, merecen un tratamiento y consideracin especial. Es por ello, que estos factores
socioculturales, se debern recopilar para que sean un aporte al proceso de la valoracin ambiental, ya que
constituyen un recurso cultural, entendindolo en toda su magnitud, como un recurso escaso y en ocasiones
no renovable.
En este nivel, se deber recabar toda la informacin disponible en relacin con la poblacin
que ocupa, o transita por l o los sectores afectados por el proyecto, considerando que la cultura consiste
en modelos y patrones, de conocimiento y de conducta, que han sido socialmente aprendidas a partir de
esquemas comunitarios asimilados por una colectividad.
Los elementos que se debern tener en cuenta son los siguientes: aspectos cognitivos,
valores, normas colectivas, creencias y signos. Estos se manifiestan a travs de las variables ecolgicas
culturales, variables socio organizacionales, variables culturales del espacio, patrimonio cultural histrico,
variables comunicacionales y, percepcin y valoracin.
Se deber realizar una primera aproximacin para explicar estas variables, para lo cual se
recomienda comenzar por una revisin bibliogrfica y, posteriormente, definir el contexto polticoadministrativo de la poblacin y la definicin de caractersticas particulares del grupo humano, como el
tnico.
Respecto de la variable tnica, sta se ha transformado en un elemento de gran relevancia a la
hora de intervenir una poblacin de este tipo, su posicin especial en relacin con leyes particulares que la
afectan (Ley Indgena), requieren de consideraciones particulares en comparacin con la poblacin sin
ascendencia tnica aceptada.
La composicin tnica de la poblacin se relaciona con la adscripcin a un grupo tnico
originario, por parte de una poblacin determinada, pudiendo ste ser: mapuche, aimar, quechua, collas,
rapanu, atacameo y, kawashkar o alacalufe.
El anlisis deber considerar desde los problemas idiomticos, hasta los problemas generados
por posibles traslados de poblacin que, en este contexto, son especialmente delicados dada la particular
vinculacin de estas poblaciones con su territorio y su desvinculacin relativa con el resto de la poblacin
nacional.
9.503.304(2)
Los procedimientos que guan el levantamiento de informacin de la arqueologa y patrimonio

cultural, asociado al rea de estudio, se efectuar teniendo en cuenta que se requerir revisar en terreno,
mediante una prospeccin superficial visual, la informacin obtenida en el nivel de Perfil, y sobre la base de
ello, se deber afinar el detalle para prxima etapa que corresponde al Anteproyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
9.503.304(2) a) Sitios Arqueolgicos. En este nivel de estudio, si bien aumenta la informacin existente
respecto del proyecto, sta an es muy general. Por lo tanto, esta fase se circunscribir a definir la
presencia y caractersticas cronolgico-culturales y funcionales de sitios arqueolgicos, en un rea
geogrfica determinada (ejemplo. sitios habitacionales y funerarios del perodo agroalfarero del valle de
Azapa).
Para tales efectos, se deber recopilar informacin en las fuentes indicadas en el Tpico
9.005.2 Antecedentes Existentes para Estudios Ambientales. Esta recopilacin de informacin permitir
establecer un diagnstico general acerca del estado de conocimiento antropo-arqueolgico del rea de
estudio.
Cuando el proyecto tenga que ingresar al SEIA, se debern determinar y evaluar la factibilidad
de efectuar eventuales sondeos, los que se realizarn en la etapa de Anteproyecto, pero que debern
contar previamente con la autorizacin expresa del Consejo de Monumentos Nacionales. Esto implica la
identificacin de lugares con una alta probabilidad de presencia de sitios arqueolgicos.
Finalmente, y respecto de la categora de monumentos protegidos segn la Ley 19.300 (por
ejemplo, animitas), sta no se encuentra catastrada a nivel comunal o regional por lo que recin ser
posible conocer su magnitud una vez realizada la campaa de terreno.
9.503.304(2) b) Patrimonio Cultural. Se identificarn los Monumentos Histricos, (arquitectnicos), Zonas
Tpicas y Santuarios de la Naturaleza del Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios que forman
parte de este Volumen.
El organismo encargado de la proteccin y conservacin de los monumentos, antes sealados,
es el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN). Asimismo, existe otra categora legal correspondiente al
art. 60 de la Ley General de Urbanismo y Construccin que define Inmuebles o Zonas de Conservacin
Histrica. Por lo tanto, se deber averiguar previamente por medio del SEREMI del MINVU, si existen
inmuebles bajo esta categora de conservacin en el rea del proyecto.
En el caso de los Monumentos Pblicos, no existen fuentes de acceso libre que los consignen,
por lo tanto, es posible que tal informacin no est incorporada a los registros del CMN, quien es el
organismo gubernamental encargado de la proteccin de los mismos. No obstante, se deber referir a la
definicin de monumento pblico, contenido en la ley, para el registro de estos elementos durante el
desarrollo del proyecto vial.
9.503.304(3)
Paisaje y Esttica.
En este caso, el estudio del paisaje y la esttica, deber considerar el camino como un agente
externo que produce una alteracin negativa del entorno. Por lo tanto, se deber hacer un anlisis desde
una perspectiva de integrarlo al medio ambiente en forma armnica, mitigando el impacto negativo que en
este contexto produce.
Se deber considerar la interaccin de los distintos elementos del paisaje (clima, geologa,
reservas de agua, latitud, altitud, suelo, flora y fauna) y las caractersticas del proyecto vial, para lograr una
descripcin correcta de esta componente.
La descripcin de las medidas de mitigacin que se proyecten, debern centrarse en la vistas
de alto valor paisajstico, y/o en las zonas donde se confirme fragilidad del paisaje, con la finalidad de
minimizar el efecto del camino sobre el medio ambiente en aquellos sectores especialmente sensibles.
Por otra parte, resulta importante contar con la opinin de la ciudadana respecto a esta
componente, lo cual podr efectuarse a travs de la Municipalidad respectiva y otras organizaciones
representativas de la comunidad.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.304(4)
9.503.3
Diciembre 2003
Se analizar en detalle la informacin recopilada en las etapas anteriores, revisando aspectos

tales como: afectacin de zonas urbanas y rurales, existencia de zonas reguladas con normativa especial,
usos de suelo no compatibles o que entran en conflicto con el proyecto, etc.
Las dinmicas relacionadas con este componente debern discutirse y analizarse con las
autoridades correspondientes, vinculadas con el uso del suelo (MINVU, Municipios, SAG, etc.),
determinando la infraestructura existente, ncleos poblacionales e instrumentos de planificacin territorial.
Para el uso actual de suelo, el anlisis deber identificar las distintas zonas por las que pasa el
proyecto, identificando usos de suelo en reas urbanas y rurales. En este mismo punto, se debern localizar
los principales equipamientos dentro del rea involucrada, tales como establecimientos de salud, educacin
y otros servicios pblicos y/o privados.
Para la identificacin de la normativa de uso del suelo vigente, los principales instrumentos
normativos son aquellos presentados en el Numeral 9.101.602(3) D.F.L N 458, Nueva Ley General de
Urbanismo y Construcciones, es decir:
-
Planes Reguladores Comunales. Destacan las propuestas de vialidad estructurante, la cual deber ser
considerada en la evaluacin de los proyectos viales, identificando la consistencia entre el proyecto y lo
planteado por el instrumento.
Planes Reguladores Intercomunales. Poseen una propuesta de vialidad, por lo que deber
identificarse la coherencia o diferencia entre el proyecto y dichas propuestas.
Planes Seccionales: En algunos casos, para normativas muy especficas, sirven para definir, con
exactitud, por ejemplo, trazados y anchos de calles.
Planos de Lmite Urbano: Identifican solamente los lmites de las localidades de una comuna,
separando las reas que desde la planificacin se entienden como urbanas, de las rurales.
Dado que el proceso de planificacin es continuo y permanente, este listado es slo referencial.
En casos de proyectos especficos, deber identificarse si hay instrumentos nuevos dentro de las comunas
involucradas o si se han modificado los existentes. La informacin actualizada de ello se maneja a escala
municipal.
9.503.305
Este proceso deber programarse en estrecha relacin con la caracterizacin del Medio
Socioeconmico, buscando complementar, con la informacin aportada por los informantes calificados,
antecedentes relevantes para el proyecto.
En lo que se relaciona con informantes calificados, se pueden mencionar, entre otros, a los
siguientes:
-
Direccin Regional de Vialidad,

Direccin Provincial de Vialidad,
Direccin de Obras Municipales,
SECPLAC,
Juntas de Vecinos,
ONGs.
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VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
Con respecto a lo anterior, en esta etapa se consultar de las ventajas y desventajas, que
presenta el proyecto, segn la interpretacin de los organismos oficiales gubernamentales, entes
productivos, entidades educacionales y ONGs. En el caso de las ONGs representativas de la comunidad y
que puedan aportar antecedentes importantes al proyecto, sern determinadas exclusivamente por la
Direccin de Vialidad.
La Direccin de Vialidad definir, sobre la base de la proposicin del responsable del estudio,
la lista final de actores que sern consultados. El profesional responsable, ser el encargado de asegurar
que las opiniones indicadas en la Ficha de Consulta sean consideradas en el desarrollo del proyecto y,
cuando corresponda, responder formalmente las observaciones y preguntas planteadas.
9.503.306
Considerando la informacin recopilada en terreno durante la Caracterizacin del Medio

Ambiente, se deber identificar todas aquellas zonas, que por su alto valor ambiental, sea necesario
proteger de los eventuales impactos que generar el proyecto. A estas zonas se les denominar "Sectores
Vulnerables", los que debern ser presentados en una cartografa que los destaque y defina explcitamente,
en relacin con el trazado del camino y las alternativas de mejoramiento. En la Tabla 9.503.306.A se puede
apreciar, para cada componente, un resumen de los criterios que se debern utilizar para definir los
Toda la informacin relevante, recopilada y analizada para la caracterizacin del medio
ambiente, deber ser presentada en un plano de escala mnima 1:10.000, donde se puedan apreciar las
singularidades de las distintas componentes estudiadas y que representen un aporte al proyecto. En
aquellos casos donde la gran cantidad de antecedentes pueda hacer confuso la representacin cartogrfica,
se deber entregar planos temticos por separado para el Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico.
Los planos debern mostrar claramente la informacin relativa a cada componente, tanto en el
trazado del camino principal, como en las posibles variantes, destacando los lugares identificados como
Sectores Vulnerables, por lo que en este sentido, se necesitar trabajar con tcnicas visuales, tales como
delimitacin de reas mediante el uso de colores o achurado.
Los resultados de la caracterizacin del Medio Ambiente debern ser entregados al
Proyectista, de modo que ste pueda definir las alternativas de mejoramiento teniendo en cuenta la variable
ambiental. Una vez definidos los requerimientos del proyecto, se proceder a identificar los impactos
ambientales asociados a este, definiendo, mediante itemizados, las obras necesarias para mitigar esos
impactos, segn lo sealado en el Tpico 9.503.4 Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de Impactos
Ambientales.
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VOLUMEN N 9
9.503.3
Diciembre 2003
TABLA 9.503.306.A
CRITERIOS QUE DEFINEN SECTORES VULNERABLES POR COMPONENTE AMBIENTAL
Componente
Aire,
Ruido y
Vibraciones
Agua
Criterios
- Presencia de receptores al costado del camino, dando mayor importancia a centros
densamente poblados,
- Presencia de reas protegidas dado su alto valor ambiental o histrico,
- Presencia de centros de salud y educacionales, u otros donde se prevea una alta
permanencia de habitantes durante las horas de mayor trfico,
- Presencia de tierras cultivadas con especies vulnerables al material particulado al costado
del camino,
- Existencia de zonas declaradas latentes o saturadas.
- Presencia de usuarios aguas abajo de los cursos de aguas que se intervienen,
- Presencia de pozos o norias aguas abajo de las obras o actividades asociadas al proyecto.
-
Accidentabilidad de la geomorfologa,
Capacidad de uso agrolgico del suelo,
Presencia de lugares con riesgo geotcnico.
Diversidad Biolgica,
Presencia de especies endmicas,
Emplazamiento en rea protegida,
Grado de pristinidad,
Representatividad del ecosistema a escala nacional, regional o local.
Fauna
Presencia de especies protegidas,
Ecosistemas
Acuticos
Calidad fsico-qumica de los hbitats,

Presencia de zonas de alta vulnerabilidad social (pobreza, vivienda deficiente),

Presencia de alta densidad poblacional,
Existencia de comunidades indgenas o Areas de Desarrollo Indgena,
Existencia de comunidades histricas (campesinas, caletas de pescadores, etc.),
Existencia de espacios utilizados o definidos por la comunidad como de inters cultural,
religioso y/o comunitario (por ejemplo: iglesias, plazas, centros comunitarios, sectores para
rituales, etc.).
Probabilidad de existencia de sitios arqueolgicos o de elementos del patrimonio cultural,
Presencia de Monumentos Histricos, Zonas Tpicas o Santuarios de la Naturaleza,
Presencia de Monumentos Pblicos.
Presencia de vistas de alto valor paisajstico reconocido por la ciudadana,
Fragilidad del paisaje.
Niveles de segregacin o integracin de los centros poblados,

Presencia de grandes centros industriales,
Nodos de servicios y equipamiento urbano o rural,
Estructura de la trama urbana.
Tierra
Flora y
Vegetacin
Asentamientos
Humanos
Arqueologa y
Patrimonio Cultural
Paisaje
y Esttica
Organizacin
Territorial
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VOLUMEN N 9
9.503.4
9.503.4
Diciembre 2003
Uno de los principales objetivos, en este caso, es la identificacin de los efectos positivos y
negativos que se estima generar el proyecto, tanto durante su construccin como su operacin, lo que
deber ser siempre considerado por el proyectista durante el desarrollo del estudio.
Para el caso de los impactos negativos, en general, estos estarn asociados a valores o
parmetros en que alguna componente ambiental supera o puede superar, en el periodo de vida til del
proyecto, la normativa nacional vigente, por lo tanto, debern aplicarse medidas de mitigacin para cumplir
con la legislacin correspondiente. Las obras o medidas requeridas para la mitigacin del impacto, sern
clasificadas y definidas mediante un itemizado, el que posteriormente tendr que valorizarse, para
finalmente pasar a formar parte de las actividades representativas del proyecto. Cuando no exista normativa
chilena para un contaminante o impacto ambiental, la Direccin de Vialidad definir la norma internacional
que se aplicar en la situacin particular que se est analizando.
Los elementos ambientales que se cuantificarn sern aquellos estudiados durante la
elaboracin de la caracterizacin del medio ambiente, los cuales fueron presentados en la Tabla
9.503.301.A. Esta cuantificacin de las alteraciones que generarn las principales actividades del proyecto,
sobre los elementos, deber ser una tarea a realizar en conjunto por el equipo de trabajo, ya que los
proyectistas debern aportar la informacin de los agentes impactantes y los especialistas ambientales las
caractersticas de los receptores de dichos impactos.
Las cuantificaciones de la contaminacin se harn, en general, sobre la base de predicciones,
es por ello que los resultados de stas debern ser presentados en forma tal, que la Direccin de Vialidad
pueda revisar y verificar, paso a paso, los supuestos, criterios, modelos y otros, utilizados para la
determinacin del nivel de contaminacin producido por las actividades del proyecto sobre el Medio
Ambiente.
Es importante tener en cuenta que los niveles de referencia pueden limitar la contaminacin
mediante exigencias a la fuente contaminadora, por ejemplo, niveles permisibles de emisin de gases de
vehculos o niveles mximos de emisin de contaminantes lquidos sobre cuerpos de aguas superficiales y,
en otros casos, stos pueden limitar los efectos sobre los receptores, por ejemplo, cuando se prohbe cazar
o cortar especies, de la fauna y flora protegida respectivamente.
aplicar un criterio cualitativo, con el cual se definir la sensibilidad que la componente analizada presenta
frente a la materializacin del proyecto, clasificando esta vulnerabilidad como A, B o C. Estos criterios se
incluyen a continuacin y forman parte de este Tpico. En esos casos, la informacin, respecto del efecto,
deber resumirse en una Ficha, con el fin de que sea incorporada como un complemento para la toma de
decisin de las alternativas de mejoramiento y posteriormente, considerada en la siguiente etapa de estudio,
el nivel de Anteproyecto.
Con respecto a los impactos que por su baja significancia no sean valorados como A, B o C,
slo debern quedar en el listado de identificacin de impactos, sin calificacin.
9.503.401
Se debern asociar a los sectores vulnerables, de cada componente, los potenciales efectos
directos que producir el emplazamiento del camino sobre ellos. Centrndose el anlisis en los lugares
donde la faja del camino intercepta dichos sectores.
Cuando coincidan una actividad y un sector vulnerable, esto dar origen a uno o varios efectos
ambientales, dependiendo de s se alteran una o varias componentes ambientales.
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VOLUMEN N 9
9.503.4
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Para efectos de resumir esta informacin y permitir una visin global de los impactos derivados
del proyecto, se elaborar un listado, identificando la ubicacin del sector, componentes vulnerables
involucradas y la descripcin del efecto, utilizando un formulario similar al presentado en la Lmina
9.403.402.A del Captulo 9.400.
9.503.402
Resulta fundamental la cuantificacin de los impactos que producirn las principales

actividades del proyecto sobre los componentes ambientales estudiados en la caracterizacin del medio
ambiente. Estos niveles de contaminacin debern ser comparados con un nivel de referencia que servir
para determinar la importancia del impacto.
Los niveles de referencia, se definirn a partir, del anlisis de los instrumentos jurdicos, tales
como los presentados en el Tpico 9.101.5 Legislacin Ambiental Sectorial y su Aplicabilidad a Proyectos
Viales, adems de las normas nacionales del Instituto Nacional de Normalizacin. Cuando no se cuente con
las normativas nacionales mencionadas, se utilizarn como referencia, para proyectos que no ingresan al
SEIA, las normas internacionales pertinentes que la Direccin de Vialidad determine.
Deber ser una tarea conjunta, entre el proyectista y el especialista ambiental, la cuantificacin
de las alteraciones que generarn las principales actividades del proyecto, sobre los componentes y/o
elementos ambientales afectados.
9.503.402(1)
Medio Fsico.
A partir de los componentes y elementos ambientales identificados durante la caracterizacin

del medio ambiente, se determinarn los efectos que las obras proyectadas ocasionarn sobre ellos, tanto
en la etapa de construccin como de operacin.
9.503.402(1) a) Aire. En primer lugar, las medidas de mitigacin de esta componente, estarn enfocadas a
la etapa de construccin del camino, aplicadas en base a especificaciones y normas preventivas. En
segundo trmino, durante la fase de operacin de la ruta, resulta de mucho mayor dificultad dimensionar el
comportamiento de la calidad del aire en el tiempo, aunque es claro que aumentar directamente con la
cantidad de vehculos.
De acuerdo a lo indicado anteriormente, con respecto a la etapa de operacin del camino, esta
componente slo se estudiar en aquellos proyectos donde se estime que la TMDA superar los 8.000
vehculos antes de los primeros 10 aos de operacin, para lo cual, se deber considerar un plan de
monitoreo. Esta estimacin de la contaminacin, depende de factores muy variables, los que sern
determinados mediante mtodos propuestos por el especialista y aprobados por la Direccin de Vialidad
para cada estudio en particular. Los contaminantes que debern ser medidos en las zonas definidas como
sectores vulnerables, sern como mnimo los siguientes:
-
Material Particulado Respirable (MP10), o menor.

9.503.402(1) b) Agua. En general, esta componente se ver afectada por la implementacin del Proyecto,
es decir, durante la etapa de construccin de ste. Principalmente, debido a las obras que requieren
intervenir cursos o cuerpos de agua.
De acuerdo a lo anterior, la contaminacin de esta componente, estar asociada a las
actividades de movimiento de tierras, (tneles, cortes y terraplenes), construccin de puentes y obras de
saneamiento. Adems, debern considerarse las actividades anexas, tales como; instalacin de faena,
campamentos, plantas de produccin de materiales, etc.
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El nivel de contaminacin sobre el agua, estar estrechamente relacionado con los mtodos
constructivos para las obras mencionadas. El anlisis deber enfocarse principalmente a determinar,
mediante estimaciones, los niveles de turbiedad que originaran dichos mtodos en las aguas receptoras.
Las metodologas utilizadas para dimensionar este contaminante, debern ser propuestas por el
especialista ambiental y aprobado por la Direccin de Vialidad.
Cuando se estime que, producto de la intervencin de cursos de aguas superficiales, los
niveles de turbiedad aumentarn en 30 unidades (NCh 1333 Of.78) respecto al valor de las aguas sin
intervencin, se deber proponer durante la construccin la implementacin de un plan de monitoreo para la
turbiedad. En este aspecto, es importante considerar que la turbiedad de los cursos de aguas naturales,
presentan importantes variaciones estacinales.
Por otra parte, en lo que respecta a las aguas subterrneas, ser importante analizar los
diseos propuestos por los proyectistas, con la finalidad de verificar que no alterarn ni la hidrulica ni la
dinmica de stas aguas.
Con respecto a los diseos de saneamiento y obras de ingeniera, se deber tener presente,
entre otros, los siguientes ejemplos de alteraciones que podran producirse sobre estos elementos
ambientales:
-
Cambio del emplazamiento de la red de drenaje natural o de canales artificiales,

Aumento de las velocidades del curso de agua debido al estrechamiento de la seccin de escurrimiento,
Peraltamiento del curso de agua debido a la disminucin de la seccin de escurrimiento,
Cambio de los cursos de aguas subterrneas debido a la construccin de terraplenes impermeables o al
corte de laderas,
Cambio en la dinmica de carga y descarga de las aguas subterrneas,
9.503.402(1) c) Tierra. En general, este componente ser afectado exclusivamente por las siguientes
faenas o actividades constructivas:
-
Preparacin del rea de trabajo (compactacin, escarpe, excavaciones),

Movimiento de tierras, (tneles, cortes y terraplenes significativos)
Un buen diseo geomtrico, que considera la geomorfologa, buscar minimizar el monto de

movimiento de tierras y, por lo tanto, una reduccin de los efectos sobre este componente.
Por otro lado, es importante considerar el elemento ambiental correspondiente al uso del suelo
en estos antecedentes. Esta informacin podr ser utilizada para estimar los costos que tendrn las
expropiaciones, es decir, valorar el impacto producido por el proyecto.
En lo que respecta a las zonas vulnerables a procesos geofsicos identificadas en el proyecto,
en los casos en que stas presenten caractersticas dinmicas difciles de cuantificar en terreno, se
utilizarn mtodos de probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa, de acuerdo a lo indicado en el
numeral 9.403.403(1)c de este Volumen.
9.503.402(1) d) Ruido y Vibraciones. En el caso del ruido, la cuantificacin de este impacto, est
orientada a la estimacin de los niveles de contaminacin durante la etapa de operacin del proyecto. Para
dimensionar esta componente, se utilizar un modelo europeo denominado HARMONOISE, (Harmonized
Accurate and Reliable Methods for the EU Directive on the Assessment and Management On Environment),
el que aparece descrito con detalle en el numeral 9.403.403(1)d que forma parte de este Volumen.
A pesar de lo anterior, siempre se deber analizar el efecto producido por maquinarias y
equipos durante la construccin de las obras, aspecto que el especialista tendr que dimensionar y para lo
cual, propondr una metodologa para la aprobacin de la Direccin de Vialidad.
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Con respecto a las vibraciones, el efecto de esta componente, durante la operacin del camino,
podr ser dimensionado utilizando un mtodo emprico desarrollado por la Federal Transit Administration de
Estados Unidos, el que se presenta en el numeral 9.403.403(1) e de este Volumen.
Finalmente, en los casos en que el especialista ambiental lo justifique tcnicamente, se deber
proponer un plan de monitoreo al respecto durante la etapa de construccin de las obras, enfocado
principalmente al control de las maquinarias y equipos.
9.503.402(2)
Medio Bitico.
En general, podemos determinar que el medio bitico se ver afectado principalmente por las
obras relacionadas con el roce y despeje de la faja fiscal, el movimiento de tierra y la construccin de
puentes y estructuras.
9.503.402(2) a) Flora y Vegetacin. Tal como se mencion anteriormente, tanto la preparacin del rea de
trabajo como el movimiento de tierra, son las actividades que mayor dao causan a esta componente,
afectando toda la capa vegetal disponible en el terreno afectado. Por lo tanto, en este aspecto, mientras
ms grande sea la dimensin de estas actividades, el impacto sobre el medio ambiente ser ms definitivo.
En este caso, interesa estimar el nmero de individuos que se cortarn y la superficie relativa
que stos ocupan respecto de la vegetacin donde se encuentran insertos. Adems, se deber identificar, el
estado de conservacin de las especies que se afectarn, de tal modo, de cuantificar econmicamente las
medidas de compensacin que se debern aplicar para tratar estos impactos negativos.
9.503.402(2) b) Fauna. En el estudio de esta componente, se deber determinar los diferentes hbitats y,
los senderos o corredores utilizados por las especies presentes en el rea afectada.
Por otro lado, en todos los sectores vulnerables, el especialista deber estimar el nmero de
especies protegidas que se vern afectadas por las obras proyectadas.
9.503.402(2) c) Ecosistemas Acuticos. Esta componente estar principalmente afectada por las obras
de puentes y estructuras de saneamiento, que durante la etapa de construccin, intervengan directamente a
la fauna ctica presente.
Para este caso, el anlisis de la contaminacin estar centrado en el aumento de la turbiedad
producto de las faenas constructivas y el efecto que sta tiene en los receptores presentes en las aguas.
Dependiendo de los resultados estimados para el caso de la construccin, se podr plantear la
necesidad de contar con un monitoreo de la turbiedad, con la finalidad de que no se superen los rangos
recomendados para ecosistemas acuticos.
Es importante destacar que lo sealado anteriormente, slo ser vlido para el caso en que se
afecten especies protegidas.
9.503.402(3)
A continuacin, se entregan los aspectos ms importantes que se debern considerar, al momento

de cuantificar los impactos de las diferentes componentes involucradas.
9.503.402(3) a) Asentamientos Humanos. Siempre se tiene la nocin de que la mayor parte de la
poblacin se ve beneficiada por el proyecto. No obstante, existen muchos casos, en que las personas se
ven afectadas por la materializacin de ste. Por lo tanto, ser importante descubrir los posibles impactos
negativos que se originen en la poblacin a causa del mejoramiento del camino.
Resulta claro que una de las actividades que habitualmente generan un gran conflicto,
corresponde a las expropiaciones de terrenos, los que pueden corresponder en un alto porcentaje a
construcciones, como acontece con proyectos urbanos.
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En general, se pueden mencionar las siguientes alteraciones que se producen en la poblacin,

durante un proceso de expropiacin:
-
Cambio en la distribucin espacial de la poblacin,

Cantidad total de personas que deberan dejar su lugar de habitacin producto de la expropiacin,
Caractersticas socioeconmicas de las personas que deberan dejar su lugar de habitacin,
Caractersticas socioculturales de las personas que deberan dejar su lugar de habitacin,
Afectacin de lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de
algn pueblo, comunidad o grupo humano.
Por otra parte, ser muy importante detectar la presencia de poblacin vulnerable, es decir
aquella que por su nivel de pobreza, no tiene capacidad de adaptarse al cambio que se producir debido a
su traslado.
9.503.402(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. En funcin de la informacin recopilada en la
caracterizacin del medio ambiente, se debern definir las zonas con potenciales probabilidades de contar
con sitios arqueolgicos o patrimonio cultural y que se vern afectadas por el proyecto. En esta etapa se
deber estimar con claridad las actividades que se requieren para esta componente y que se desarrollarn
en la fase siguiente.
Con la finalidad de valorizar las medidas requeridas para los posibles impactos sobre esta
componente, ser importante conocer la siguiente informacin:
-
Proximidad del camino a algn Monumento Nacional;

Magnitud en que se removera, destruira, excavara, trasladara, deteriorara, o se modificara, en forma
permanente algn Monumento Nacional;
Magnitud en que se modificara o deteriorara en forma permanente construcciones, lugares o sitios que
por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto o por su
singularidad, pertenecen al patrimonio cultural.
9.503.402(3) c) Paisaje y Esttica. Una vez identificados los lugares de alto valor paisajstico y/o turstico
afectados por el proyecto, se deber determinar la magnitud de los impactos, para posteriormente aplicar
medidas que los mitiguen, recuperen o compensen, y finalmente valorar estas medidas.
La magnitud de las alteraciones de esta componente, deber ser justificada tcnicamente por
el especialista e incluida en los informes que se entregarn a la Direccin de Vialidad.
Se deber tener especial cuidado con las zonas de alto valor turstico, las cuales podran estar
protegidas por el Decreto Ley N 1.224/75 o aquellas definidas como zonas tpicas o pintorescas, bajo el
alero del art. 31 de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. (ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios
Prioritarios anexa a este Volumen N9)
9.503.402(3) d) Organizacin Territorial. Esta componente est estrechamente relacionada con la actual
organizacin del territorio en el lugar del proyecto, el que podr verse afectado positiva o negativamente.
Por lo tanto, ser importante efectuar el anlisis desde un contexto de la comuna o provincia involucradas.
Lo anterior, resulta especialmente vlido para proyectos urbanos, donde existen planos
reguladores que no debern ser alterados, para no afectar los programas de crecimiento que se han
planteado en forma particular las diferentes comunas.
9.503.403
De los antecedentes anteriores, podemos indicar que la cuantificacin de la contaminacin se

har, en general, sobre la base de predicciones; por lo tanto, los resultados debern ser presentados en
forma clara y respaldados tcnicamente, de manera tal, que la Direccin de Vialidad pueda revisar y
verificar, paso a paso, los supuestos, criterios, modelos y otros aspectos utilizados en dichas predicciones.
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Por otro lado, en los casos en que se cuente con mediciones o antecedentes fidedignos que
permitan efectuar comparaciones con la legislacin vigente, se deber considerar que las normas de
referencia pueden limitar la contaminacin mediante exigencias a la fuente contaminadora o estar dirigidas
a proteger los receptores, mediante Normas Primarias o Secundarias de Calidad Ambiental, en este sentido,
ser necesario tener presente ambos tipos de norma en la identificacin de valores de referencia.
y negativos identificados para el mejoramiento del camino. Adems, para impactos de dimensiones
similares, sobre las mismas componentes, pero en lugares diferentes, depender de la vulnerabilidad de la
componente en el sitio analizado.
Esta valoracin, permitir definir, para los impactos negativos, segn su grado de significancia,
la necesidad de implementar medidas ambientales (mitigacin, recuperacin o compensacin). Estas
medidas debern ser especificadas e identificadas en una Nmina de Partidas para incluirlas en el
presupuesto preliminar del proyecto.
Finalmente, se deber considerar que existen efectos negativos a los que no se pueden aplicar
medidas ambientales cuantificables, por lo tanto, se tendrn que valorar cualitativamente, incorporando la
informacin respecto del efecto, en una ficha resumida, con la finalidad de ser considerada en la toma de
decisiones de las alternativas de mejoramiento que correspondan al nivel de Anteproyecto.
9.503.403(1)
Medio Fsico.
9.503.403(1) a) Aire. No se valorarn los efectos producidos durante la construccin, los que sern
tratados mediante la restriccin de lugares de emplazamiento y la elaboracin de planes de manejo.
Tal como se indic anteriormente, para el caso de aquellos proyectos donde se estime que el
TMDA superar los 8.000 vehculos antes de los 10 aos de operacin, la Direccin de Vialidad define
como valor lmite, el valor de referencia de las normas primarias de calidad del aire. Por lo tanto, si se
determina que en algn sector vulnerable, podran superarse estos valores, durante la operacin de la
carretera, entonces ser necesario aplicar medidas de mitigacin. Los valores admisibles se presentan en la
Tabla 9.503.403(1).A.
TABLA 9.503.403(1).A
VALORES LIMITES PARA LA CALIDAD DEL AIRE
Contaminante
Valor Lmite
Material Particulado Respirable (MP10)
150 (g/m3N), en 24 horas
Monxido de Carbono (CO)
9 ppmv (10 mg/m3N), en 8 horas

o
26 ppmv (30 mg/m3N), en 1 hora.
Dixido de Nitrgeno (NO2)
213 ppbv (400 g/m3N), en 1 hora.
96 ppbv (250 g/m3N), 24 horas.
Durante la operacin de una carretera, se deber cuidar de no sobrepasar los valores

referenciales, para lo cual, se deber proponer como medida la elaboracin de un plan de monitoreo, el que
deber ser implementado por el responsable de la administracin de la va, pudiendo ser, en algunos casos,
la Direccin de Vialidad, empresas Concesionarias o Contratistas de la Direccin de Vialidad.
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De acuerdo a los niveles de contaminacin estimados, durante la operacin de la carretera, se

deber clasificar el nivel de impacto asociado a esta componente, de acuerdo a la escala presentada en la
Tabla 9.503.403(1).B.
TABLA 9.503.403(1).B
CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD
DEL AIRE DURANTE LA OPERACION DE LA CARRETERA
Tipo
Descripcin
Los niveles de contaminacin superan en ms de 10% los niveles permisibles establecidos por las
normas primarias.
Los niveles de contaminacin estn en un rango menor a 10% por encima de los niveles
permisibles establecidos por las normas primarias.
Los niveles de contaminacin no superan los niveles admisibles establecidos por las normas
primarias.
De acuerdo a lo anterior y dependiendo del nivel de impacto en que se clasifique la

contaminacin producida por la operacin de la carretera, se propondrn medidas ambientales (prevencin
y mitigacin). De esta forma, para los clasificados tipo A deber proponerse obligatoriamente medidas que
impidan que dichos impactos se presenten, para los tipo B la medida que se propondr ser la elaboracin y
aplicacin de un plan de monitoreo, y para el caso de impactos tipo C no ser necesario proponer medidas
ambientales.
Por lo tanto, en los casos en que se requiera evaluar los contaminantes atmosfricos producto
de la operacin de vehculos, el especialista ambiental deber proponer a la Direccin de Vialidad, un
mtodo o modelo, que permita determinar la cantidad de cada uno de los contaminantes indicados,
considerando el trnsito estimado para los primeros 10 aos.
9.503.403(1) b) Agua. Para la valoracin de esta componente, se utilizarn los niveles de referencia
sealados en la Norma Chilena Oficial NCh1.333 Of78 modificada. De los cuales, para este caso, se
adoptarn los parmetros referidos al agua utilizada en los usos de recreacin y esttica y de la vida
acutica.
Se deber medir la alteracin que eventualmente producir la construccin de puentes y obras
de arte mayores, sobre la turbiedad de los cursos o cuerpos de agua en zonas definidas como sectores
vulnerables. Lo que podr evaluarse en funcin del volumen de movimiento de tierra, el tipo de suelo a
remover, el caudal del curso de agua, etc. En todo caso, el especialista ambiental deber proponer a la
Direccin de Vialidad, el mtodo o modelo para la estimacin de la turbiedad de las aguas durante las
obras.
Cuando exista presencia de sectores destinados a la recreacin se utilizar el valor de
utilizar el valor de referencia que resulte de la medicin del valor sin proyecto del curso de agua, es decir,
aquel estimado durante la elaboracin de la caracterizacin del medio ambiente o durante el monitoreo
previo al inicio de las obras, procediendo de acuerdo a lo indicado en el numeral 9.503.403(2)c)
Ecosistemas Acuticos, de este Volumen.
Considerando lo anterior, se presenta la Tabla 9.503.403(1).C, donde se evala el nivel de
impacto con respecto a la turbiedad de cursos y cuerpos de agua.
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TABLA 9.503.403(1).C
CLASIFICACION DE IMPACTOS CON RESPECTO A LA TURBIEDAD
EN CUERPOS O CURSOS DE AGUA DURANTE LAS OBRAS
Tipo
Descripcin
Los niveles de contaminacin superan en ms de 10% el valor de referencia.
Los niveles de contaminacin estn en un rango menor a 10% por encima del valor de referencia.
Los niveles de contaminacin no superan el valor de referencia.
Considerando la Tabla anterior y dependiendo del nivel de impacto en que se clasifique el nivel
de turbiedad esperado para las obras, se propondrn medidas ambientales (prevencin y mitigacin). De
esta forma, para los clasificados tipo A debern considerarse obligatoriamente medidas que impidan que
dichos impactos se presenten, para los tipo B la medida que se propondr ser la elaboracin y aplicacin
de un plan de monitoreo durante la construccin y, para el caso de impactos tipo C no ser necesario
proponer medidas ambientales.
Por otro lado, con respecto de las alteraciones sobre el escurrimiento de las aguas
superficiales y subterrneas, estas podrn clasificarse segn las categoras de impactos presentados a
continuacin en la Tabla 9.503.403(1).D.
TABLA 9.503.403(1).D
CLASIFICACION DE LAS ALTERACIONES
SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES Y SUBTERRANEOS
Tipo
Descripcin
Los diseos de las obras viales modificarn el escurrimiento del drenaje (superficial y/o subterrnea),
provocando un dao a los actuales usuarios aguas abajo del proyecto.
Los diseos no modificarn el escurrimiento, sin embargo, modificarn la dinmica de ste (velocidad,
altura de aguas, nivel de napa cercano a la superficie), provocando daos a los usuarios aguas abajo
del proyecto.
Los diseos de las obras viales modificarn transitoriamente el escurrimiento de las aguas superficiales
durante la construccin, retornando posteriormente a la misma situacin sin proyecto.
La clasificacin de los impactos producidos por el diseo de las obras deber servir para
priorizar la implementacin de medidas de solucin a los problemas que se generarn. La proposicin de
medidas se adoptar con un carcter de obligatoriedad, cuando existan usuarios afectados aguas abajo del
proyecto.
9.503.403(1) c) Tierra. En esta componente, para valorar los impactos sobre la morfologa y las
caractersticas fsicas y agrolgicas del suelo, se utilizarn textos normativos tales como la Ley General de
Urbanismo y Construcciones (ver Numeral 9.101.502(2)), que regula el uso de los suelos urbanos y rurales,
o la Ley 19.300 que seala que sta "velar porque el uso del suelo se haga en forma racional a fin de
evitar su prdida y degradacin".
Sin embargo, dichos textos legales no estipulan explcitamente exigencias cuantitativas
respecto, por ejemplo, la prdida de suelo por erosin o la prdida de suelos agrcolas. En general, dichas
variables son analizadas para cada proyecto en particular, mediante el anlisis de los informes que
acompaan la solicitud de cambio de uso de suelo, pero como los caminos pblicos no estn obligados a
presentar dichas solicitudes, quedan fuera de este anlisis especializado.
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De acuerdo a lo anterior, la Direccin de Vialidad utilizar los siguientes criterios para valorar
los impactos ambientales sobre esta componente.
-
Privilegiar trazados que no afecten significativamente la topografa del terreno.

Privilegiar trazados que afecten la menor cantidad de superficie de terreno de buena calidad agrcola, y
que minimicen prdidas debido a escarpes, cortes o terraplenes.
Privilegiar trazados que minimicen la superficie de taludes de cortes y terraplenes, expuestos a erosin
por parte del viento y las aguas lluvias.
Por lo tanto, los impactos que se podrn diferenciar para esta componente se pueden apreciar
en la Tabla 9.503.403(1).E
TABLA 9.503.403(1).E
CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE EL SUELO
Tipo
Descripcin
El diseo del camino no se inserta bien a la morfologa del terreno, producindose grandes cantidades
de cortes y terraplenes. (volmenes superiores a 2.000 m3 en 100 m de camino)
El diseo del camino, dado sus terraplenes o cortes excesivamente altos, afecta terrenos de buena
calidad agrcola o de alto valor ambiental. (terraplenes o cortes sobre los 10 m de altura)
El diseo del camino se inserta medianamente bien en la morfologa del terreno, producindose
cantidades de cortes y terraplenes menores que en el caso A. (volmenes superiores a 500 e inferiores
a 2.000 m3 en 100 m de camino)
El diseo del camino, dado sus terraplenes o cortes, afecta terrenos de buena calidad agrcola o de alto
valor ambiental. (terraplenes o cortes entre los 5 a 10 m de altura)
El diseo del camino se inserta aceptablemente en la morfologa del terreno, producindose cantidades
de cortes y terraplenes menores que en el caso B. (volmenes inferiores a 500 m3 en 100 m de camino)
Si se cuenta con zonas vulnerables a procesos geofsicos, asociadas a los movimientos en

masa, se deber determinar el grado de aceptabilidad del riesgo, a fin de definir los casos que ser
necesario, por ejemplo, elaborar planes de prevencin y control de accidentes ambientales.
TABLA 9.503.403(1).F
CLASIFICACION DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA
Tipo
Descripcin
Riesgos de movimiento en masa con una nota superior a 50 o cuya gravedad tenga nota superior a 8.
Riesgos de movimiento en masa con una nota superior a 25 e inferior a 50.
Riesgo de movimiento en masa cuya gravedad tenga una nota superior a 10.
Nota: Ver metodologa de cuantificacin en el Numeral 9.403.403(1) c) Tierra de este Volumen.
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Para los casos clasificados como Tipo A, se debern proponer obligatoriamente medidas que
disminuyan la probabilidad de ocurrencia o mitiguen la gravedad de los efectos sobre la poblacin o
recursos naturales protegidos. Para los casos tipo B y C, se debern estudiar soluciones que disminuyan el
riesgo.
9.503.403(1) d) Ruido y Vibraciones. En el caso de la componente ruido, los valores de referencia
correspondern a los presentados en el D.S.146/97 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
TABLA 9.503.403(1).G
NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE PRESION SONORA
CORREGIDOS (NPC) EN dB(A) LENTO
Horario
Zona
Urbana
de 07 a 21 hrs.
de 21 a 07 hrs.
55
45
II
60
50
III
65
55
IV
70
70
Rural
Los niveles de presin sonora corregidos que se obtengan,

medidos en el receptor, no podrn superar al ruido de fondo
en 10 dB(A) o ms.
En los casos en que los resultados de las estimaciones, indiquen que pudieran superarse los
niveles mximos permisibles, entonces se debern proponer medidas preventivas o que mitiguen los
efectos adversos. Para esta componente, los impactos se clasificarn segn los criterios sealados en la
Tabla 9.503.403(1).G.
TABLA 9.503.403(1).H
CLASIFICACION DE IMPACTOS SOBRE EL RUIDO AMBIENTE
Tipo
Descripcin
Cuando se estime que en algn receptor se supera en ms del 15% los niveles permisibles.
Cuando se estime que en algn receptor se supera entre 5% y 15% los niveles permisibles.
Cuando en algn receptor el valor estimado no supera en ms 5% los niveles permisibles.
Los impactos del Tipo A y B debern ser evitados mediante medidas preventivas y, en caso
que stas no logren tratarlos por completo, se debern abordar mediante medidas de mitigacin. Para los
Tipo C, no ser necesario proponer medidas.
En lo que respecta a las vibraciones, para el caso de recintos altamente sensibles a esta
componente, se definir una clasificacin de impactos segn lo mencionado a continuacin en la Tabla
9.503.403(1).I.
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TABLA 9.503.402(1).I
CLASIFICACION DE IMPACTOS DEBIDO A VIBRACIONES
Tipo
Descripcin
Cuando se estime que en algn receptor se supera en ms del 15% los niveles permisibles de 65
(dB) para zonas A y B, y 72 (dB) para otras zonas.
Cuando se estime que en algn receptor se supera en ms del 5% pero menos de 15% los
niveles permisibles de 65 (dB) para zonas A y B, y 72 (dB) para otras zonas.
Cuando en algn receptor el valor estimado supera en menos de 5% los niveles permisibles de
65 (dB) para zonas A y B, y 72 (dB) para otras zonas.
Nota: La clasificacin de las distintas zonas se puede encontrar en la Tabla 9.403.302(5).A de este Volumen N9.
Para el caso de impactos clasificados Tipo A y B, se deber redefinir el trazado del camino o
las obras de mejoramiento, de modo de alejar la fuente que provoca las vibraciones hasta una distancia tal,
que los impactos no sean significativos. Para los de Tipo C se deber indicar que el tema se estudie con
mayor detalle en el nivel de Anteproyecto.
9.503.403(2)
Medio Bitico.
9.503.403(2) a) Flora y Vegetacin. Los valores de referencia para esta componente estarn directamente
Renovables, donde se indican, entre otros, los textos jurdicos que protegen especies tales como el Alerce,
Araucara, Copihue, etc., adems de la vegetacin, como es el caso de bosques de rboles y arbustos
nativos.
Para efectos de valorar esta componente, la Direccin de Vialidad diferenciar, en primer lugar,
actividades desarrolladas en reas protegidas de aquellas que se desarrollaran fuera de dichas zonas.
Como segundo criterio, se deber distinguir, en aquellas reas no protegidas, las especies protegidas de las
que no lo son, y por ltimo, se individualizarn las especies nativas y las introducidas.
depender de lo que seale el organismo que administra dicha rea.
En el caso de las especies protegidas fuera de reas protegidas, el valor que se dar a estas
especies, estar relacionado con los requisitos legales y reglamentarios.
la Direccin de Vialidad analizar la situacin caso a caso, y la valoracin que se le asignar depender de
los siguientes criterios:
-
Tipo de formacin vegetacional:

- Nativa pluriestratificada,
- Nativa monoestratificada,
- Cultivo.
La flora se valorar de mayor a menor grado de importancia dependiendo s se trata de:
- Flora endmica o protegida,
- Nativa,
- Extica.
Tanto para la vegetacin como para la flora, se utilizar como criterio la extensin del impacto. Para la
vegetacin, se valorar como ms significativo aquellos efectos que daen un mayor porcentaje de la
formacin y, para la flora, se deber valorar en funcin del nmero de individuos afectados.

grado de importancia de impactos sobre la flora y la vegetacin.
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VOLUMEN N 9
9.503.4
Diciembre 2003

se valorar y tratar en el proceso de expropiaciones, ya que se deber pagar al propietario el valor
comercial que corresponda.
TABLA 9.503.403(2).A
CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FLORA Y VEGETACION
Tipo
Descripcin
Vegetacin nativa pluriestratificada compuesta por, al menos, una especie endmica o protegida.
A
Vegetacin nativa pluriestratificada, en cuya composicin no existan especies endmicas o

protegidas, pero que la extensin afectada sea superior al 15% del rea ocupada por el sector
vulnerable afectado por el proyecto.
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie no sea endmica o protegida, pero que la
extensin afectada sea superior al 50 % del rea ocupada por el sector vulnerable afectado por el
proyecto.
Vegetacin nativa pluriestratificada, en cuya composicin no existan especies endmicas o protegidas
y, que la extensin afectada sea inferior al 15% del rea ocupada por el sector vulnerable afectado
por el proyecto.
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie no sea endmica o protegida y, que la extensin
afectada sea inferior al 50 % del rea ocupada por el sector vulnerable afectado por el proyecto.
9.503.403(2) b) Fauna. Para el caso de esta componente, se deber analizar la pertinencia de aplicar
medidas ambientales en aquellos casos en que la legislacin no las exige. Como primer criterio, se deber
determinar si las especies silvestres afectadas son endmicas o protegidas, nativas o exticas. Se valorar
con significancia decreciente aquellos impactos que se produzcan sobre especies endmicas, protegidas y
exticas.
Como segundo criterio de importancia, se analizar la extensin del impacto. En este caso, la
significancia ser mayor, mientras ms cantidad de individuos se afecten.
Por ltimo, se utilizar el criterio de reversibilidad del impacto. Sern ms significativas aquellas
alteraciones que perduren en el tiempo, es decir, alteraciones irreversibles.
Para esta componente la escala de clasificacin de los impactos, se har segn lo sealado en
la Tabla 9.503.403(2).B.
TABLA 9.503.403(2).B
Tipo
A
B
Descripcin
Impacto sobre especie endmica o protegida independientemente de la extensin y la reversibilidad.
Impacto sobre especie nativa con una alta extensin, sobre el 15% de la comunidad de especies
cuyo hbitat es el sector vulnerable que se analiza.
Impacto irreversible sobre especie nativa, lo que implica que el lugar dejar de ser hbitat de la
especie.
Impacto sobre especie nativa con una extensin inferior al 15% de la comunidad de especies y un
grado de reversibilidad inferior a 1 ao.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.4
Diciembre 2003
9.503.403(2) c) Ecosistemas Acuticos. Para esta componente, se utilizarn los niveles de referencia
sealados en la Norma Chilena Oficial NCh1.333 Of.78 modificada.
En los sectores donde exista una alta probabilidad de presencia de especies protegidas, se
utilizar el valor de referencia que resulte de la medicin del valor sin proyecto del curso de agua.
En la Tabla 9.503.403(2).C se presenta una clasificacin para los impactos sobre los
ecosistemas acuticos, dependiendo del porcentaje en que stos puedan superar el valor de referencia.
TABLA 9.503.403(2).C
CLASIFICACION DE IMPACTOS SEGUN LA TURBIEDAD
DE LAS AGUAS EN HABITATS DE ESPECIES PROTEGIDAS
Tipo
Descripcin
El valor natural de la turbiedad podra ser superado entre 35 a 40 unidades
El valor natural de la turbiedad podra ser superado en 30 a 35 unidades
El valor natural de la turbiedad podra ser superado entre 25 a 30 unidades
Para este caso, la norma seala que la contaminacin por turbiedad no puede ser superada en
ms de 30 unidades. Por lo tanto, toda estimacin de impacto que se encuentre por debajo de ese valor, no
requerir la aplicacin de ninguna medida. En cambio, cuando se supere el umbral indicado, se debern
proponer medidas que impidan que dicho impacto se genere.
9.503.403(3)
9.503.403(3) a) Asentamientos Humanos. Para determinar la importancia de las alteraciones producidas

por el proyecto sobre esta componente, se debern utilizar los siguiente criterios de valoracin:
-
Dimensin geogrfica: En general, se puede estimar que a mayor poblacin, mayores sern los impactos
del proyecto sobre sta. De acuerdo con esto, se deber determinar la cantidad de poblacin afectada,
identificando el tipo de alteracin detectada.
Vulnerabilidad social: Se deber determinar las alteraciones que producir el proyecto sobre grupos de
personas de alta vulnerabilidad social (altos niveles de pobreza o indigencia). Para definir estas
alteraciones, se deber analizar, en forma especial, las consecuencias de una eventual relocalizacin de
estas personas.
Dimensin antropolgica: Se identificarn y describirn cualitativamente las alteraciones sobre las
manifestaciones culturales, tales como; ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones,
celebraciones, festivales, torneos y otros.
Para esta componente no se determinarn rangos o referencias, sino ms bien, se realizar

una valoracin cualitativa, sobre la base de los criterios que se presentan en la Tabla 9.503.403(3).A, de
donde se podr definir el grado de significancia de los efectos sobre la poblacin.
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VOLUMEN N 9
9.503.4
Diciembre 2003
TABLA 9.503.403(3).A
Tipo
Descripcin
- La poblacin afectada o parte de ella, pertenecen a un grupo tnico.

- La poblacin afectada o parte de ella, reside hace ms de una generacin en el sector (con hijos,
ya adultos, nacidos en el lugar).
- La poblacin afectada presenta un alto grado de pobreza.
- Los mejoramientos del camino afectarn alguna manifestacin cultural de la poblacin.
- Poblacin afectada perteneciente a comunidades campesinas, ganaderas, de pescadores, etc.

- La poblacin afectada por los mejoramientos del camino, es la primera generacin que reside en la
zona.
- Los afectados no pertenecen o adscriben a ningn grupo especial.

- La poblacin afectada reside hace menos de una generacin, es decir, se trata de residentes
nuevos.
9.503.403(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. En este caso, el nivel de impacto sobre este
componente, estar determinado por la legislacin y reglamentacin vigente. Es decir, cualquier alteracin,
que pueda producir alguna de las actividades del proyecto, sobre restos arqueolgicos o, monumentos
nacionales o pblicos, deber ser informada al CMN. Por lo tanto, cualquier alteracin de esta componente,
deber considerarse como un impacto significativo. (Tipo A, B, o C)
En lo que respecta al patrimonio cultural que no est protegido (animitas, sitios religiosos, y
otros), para determinar la significancia, ser necesario recurrir al concepto de partes interesadas. Es decir,
se deber determinar, en caso que el sitio sea definido como sector vulnerable, las personas,
organizaciones o instituciones con las que, en conjunto, se har la proposicin de medidas que prevengan,
mitiguen, recuperen o compensen los eventuales daos sobre el patrimonio cultural.
La valoracin de las alteraciones deber partir de la informacin obtenida de la caracterizacin
del medio ambiente y de su cuantificacin. Para esto, se utilizarn los criterios de la Tabla 9.503.403(3).B.
TABLA 9.503.403(3).B
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGIA Y EL PATRIMONIO CULTURAL
Tipo
Descripcin
- Los mejoramientos del camino, tienen una alta probabilidad de afectar ms del 50% de un posible
sitio de alto valor arqueolgico.
- El limite de la faja fiscal pasa a menos de 25 m de un Monumento Histrico o Pblico.
- La faja fiscal pasa a menos de 15 m de algn hito de patrimonio cultural.
- Los mejoramientos del camino, tienen una alta probabilidad de afectar ms de un 25% y menos del
50% de un posible sitio de alto valor arqueolgico.
- El limite de la faja fiscal pasa a una distancia entre 25 a 50 m de un Monumento Histrico o
Pblico.
- La faja fiscal pasa a una distancia entre 15 a 25 m de algn hito de patrimonio cultural.
- Los mejoramientos del camino, tienen una alta probabilidad de afectar, como mximo un 25% a un
posible sitio de alto valor arqueolgico.
- El limite de la faja fiscal pasa a una distancia entre 50 a 100 m de un Monumento Histrico o
Pblico.
- La faja fiscal pasa a una distancia entre 25 a 50 m de algn hito de patrimonio cultural.
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VOLUMEN N 9
9.503.4
Diciembre 2003
En todo caso, independientemente de la clasificacin del impacto, se debern proponer

soluciones que traten las eventuales alteraciones sobre los sitios arqueolgicos y el patrimonio cultural del
entorno del proyecto. Para esto, se deber elaborar un informe, desarrollado por un profesional Licenciado
en Arqueologa, el que deber ser presentado al Consejo de Monumentos Nacionales.
9.503.403(3) c) Paisaje y Esttica. En el caso de esta componente, todas las alteraciones que no fue
posible evitar al momento de proyectar los mejoramientos del camino, debern ser valoradas, de tal
manera, de determinar la importancia de sus efectos y, con ello, la pertinencia de aplicar medidas de
mitigacin.
Estas alteraciones se valorarn en trminos de su magnitud, ya que la duracin de los efectos
sobre el paisaje, de un proyecto vial, en la mayora de los casos es indefinida. Los criterios que se utilizarn
para esto, sern los siguientes:
-
La magnitud en que se alteran los recursos o elementos ambientales en zonas con valor paisajstico o
turstico,
La intervencin o modificacin de alguna alternativa de mejoramiento del camino, en un rea declarada
zona o centro de inters turstico nacional, (Ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo
a este Volumen N 9).
Los rangos o tolerancias, que permitan definir el grado de importancia de la alteracin, sern
los que se presentan a continuacin en la Tabla 9.503.403(3).C.
TABLA 9.503.403(3).C
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE EL PAISAJE
Tipo
Descripcin
Alteraciones del paisaje en zonas definidas por D.S. como tpicas o pintorescas o, zonas o centros
de inters turstico nacional.
Alteraciones del paisaje de lugares de alto valor paisajstico no protegidos legalmente, cuya
magnitud sea tal, que no puedan mitigarse a niveles acordes con las caractersticas iniciales del
entorno.
Alteraciones del paisaje de lugares de alto valor paisajstico no protegidos legalmente, cuya
magnitud sea tal, que podran ser solucionados mediante medidas preventivas.
Para el caso de Tipo A, se debern proyectar, en forma armoniosa con el paisaje del rea
protegida, las medidas de mejoramiento adoptadas. Para esto, ser necesario realizar un proyecto
paisajstico, para ser elaborado durante el Estudio a Nivel de Anteproyecto e implementado en la etapa de
En lo que corresponde al Tipo B, las medidas ambientales debern costearse e incorporarse en
el presupuesto del proyecto. Por lo tanto, este tipo de alteraciones no podr ser reducido a niveles acordes
con el paisaje del lugar, lo que se deber dejar mencionado en la ficha de la Lmina 9.503.6 A.
Por ltimo, en lo que corresponde al Tipo C, se debern proponer las medidas consistentes,
por ejemplo; reforestacin, reposicin de las formas morfolgicas daadas, etc.
9.503.403(3) d) Organizacin Territorial. Para esta componente, ser fundamental realizar un anlisis
comparativo de los mejoramientos del camino, en relacin con los instrumentos de planificacin territorial
(Plan Regulador Comunal o Plan Regulador Intercomunal).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.5
Diciembre 2003
Con respecto a lo anterior, la valoracin se realizar en funcin de la clasificacin indicada en

la Tabla 9.503.403(3).D.
TABLA 9.503.403(3).D
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ORGANIZACION TERRITORIAL
Tipo
Descripcin
El diseo de los mejoramientos del camino, no resulta acorde con la organizacin territorial
existente, dificultando la movilidad (trnsito) de una gran parte de la poblacin (ms del 75% de la
poblacin afectada por el proyecto).
El diseo de los mejoramientos, dificulta el funcionamiento de la red vial existente. En general,

aumentan los tiempos de viajes.
Los mejoramientos proyectados, no se conectan adecuadamente con los lmites urbanos de las
comunas que une el camino.
En general, las medidas relacionadas con ese componente, debern ser resueltas por el
proyectista, con la asesora del especialista ambiental, cada vez que la complejidad del caso lo hiciere
necesario.
9.503.5
MEDIDAS AMBIENTALES
La identificacin de medidas ambientales en este nivel de estudio, permitir estimar los costos
ambientales asociados a cada una de las alternativas de mejoramiento del camino. Por lo tanto, debern ser
dimensionadas con un grado de profundidad que permita estimar valores de aplicacin y/o construccin.
A nivel de Estudio Preliminar, resulta fundamental tener una visin preventiva, por lo tanto,
antes de dimensionar alguna medida de mitigacin, se deber analizar si resulta posible minimizar o
eliminar la fuente que caus el impacto ambiental.
Como resultado final de las medidas ambientales, se elaborar un formulario en el que se
registrarn los impactos ambientales cualitativos, es decir, los que no fue posible cuantificar como costos
del proyecto. En la Lmina 9.503.5.A. se muestra la Ficha que se deber utilizar.
9.503.6
INFORME AMBIENTAL FINAL DEL ESTUDIO PRELIMINAR PARA CAMBIO DE ESTANDAR
Para efectos de esta etapa del estudio, el informe ambiental deber contener, al menos, los
productos que dan respuesta a los diferentes requisitos solicitados en esta seccin. Este informe deber
adjuntarse al informe final solicitado en el Tpico 2.803.6 Informe Final del Estudio Preliminar para
Proyectos de Cambio de Estndar, Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. La estructura del
informe ser la siguiente:
-

Caracterizacin del Medio Ambiente (Lnea de Base),
Planos de Zonas Restrictivas,
Resultados de la Participacin Ciudadana,
Identificacin y Valoracin de los Impactos y Beneficios Ambientales del Proyecto,
Nmina de Medidas Ambientales,
Ficha resumen con todos aquellos impactos que no fue posible valorar, mediante beneficios o costos
econmicos de medidas ambientales,
Proposicin de Trminos de Referencia Ambientales Especficos para el Nivel de Anteproyecto.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL PARA EL REGISTRO DE

IMPACTOS AMBIENTALES
9.503.5.A
Diciembre 2003
Nombre de Proyecto:
Impactos y Alteraciones sobre el Medio Ambiente
Cdigo o
Nombre
Descripcin del Efecto

Clasificacin
A/B/C
(mencionar costo para las alteraciones
negativas)
Inicio
(Dm)
Fin
(Dm)
Disminucin de la calidad del

agua del sector vulnerable,
debido al aumento de la
turbiedad
producto
de
la
construccin de un puente con
cepas centrales
Elaboracin plan de monitoreo durante el

Estudio Definitivo y ejecucin durante la
Construccin (500 UF)
3.820,000
4.980,000
Prdida de suelo de sector

vulnerable, debido al movimiento
de tierras.
5.520,000
5.920,000
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.6
Diciembre 2003
En trminos generales, todo el material cartogrfico deber regirse por lo sealado en el

Captulo 2.900 Planos, Informes, y Documentos del Estudio, del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios
Viales. Este material deber identificar claramente la evolucin de las actividades desarrolladas durante el
Estudio Preliminar; como mnimo, se entregar un plano con la superposicin de la caracterizacin del
medio ambiente de los componentes estudiados y un plano con las zonas de restriccin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.503.6
Diciembre 2003
9.504.1
ALCANCES
En base a la informacin obtenida en el nivel de Estudio Preliminar, se establecern con

detalle, las caractersticas finales de los distintos componentes ambientales que requieren medidas de
mitigacin como parte del proyecto.
Para la elaboracin definitiva de la caracterizacin del medio ambiente, se considerarn los
componentes ambientales sealados en la conclusin del nivel de Estudio Preliminar y/o aquellos que la
Direccin de Vialidad explcitamente incorpore en los Trminos de Referencia Ambientales Especficos.
El estudio de aquellos proyectos que ingresan al SEIA deber atender, conjuntamente, los
requisitos sealados en la Ley 19.300, en el Reglamento del SEIA y en este Volumen. En estos casos,
como parte final de esta etapa, se deber presentar, en forma separada a lo solicitado por la Direccin de
Vialidad, l los informes requeridos para un EIA o una DIA, segn corresponda, los cuales se presentan
segn lo indicado en la seccin 9.303 Ingreso de un Proyecto Vial al SEIA de CONAMA.
Es decir, al finalizar el Anteproyecto, se deber tener elaborado el documento que ingresar al
SEIA para su evaluacin ambiental por parte de los organismos del estado con competencia ambiental. La
Direccin de Vialidad ingresar el proyecto al SEIA y el responsable de la elaboracin del EIA o DIA deber
atender las eventuales observaciones o requerimientos que la COREMA o CONAMA, segn corresponda,
formule durante el proceso de calificacin ambiental.
En esta etapa, se deber finalizar con la caracterizacin del medio ambiente. Por lo tanto, para
cada componente ambiental, se identificarn en forma definitiva los efectos negativos o positivos que
generar el proyecto.
Todas las obras derivadas de la aplicacin de alguna medida ambiental, sern individualizadas
y clasificadas mediante la asignacin de un tem, para posteriormente asignar el valor que le corresponda y
pasar a integrar el listado itemizado de partidas constituyentes del proyecto.
En forma anloga a lo definido para el nivel de Estudio Preliminar, en los casos en que los
efectos ambientales no puedan ser representados econmicamente, se deber entregar una valoracin
cualitativa, para lo cual se utilizar una Ficha, la que se puede apreciar en la Lmina 9.503.5.A.
Finalmente, para que las soluciones adoptadas sean representativas de la realidad del sector
donde se emplazar el proyecto, ser necesario incorporar los antecedentes de la Participacin Ciudadana.
Este proceso permitir conocer la opinin de la gente sobre aquellos aspectos del proyecto que los
benefician o afectan directamente, pero tambin, aquellos lugares naturales, culturales o histricos que
stos valoran y que, por lo tanto, ser necesario proteger o potenciar, dependiendo de s se trata de efectos
negativos o positivos sobre ellos.
9.504.2
En esta etapa se determinar con precisin los impactos ambientales que generar el proyecto.
Por lo tanto, la descripcin de ste, deber permitir conocer con claridad las principales actividades
involucradas.
dar a conocer el lugar donde se emplaza el proyecto, tanto a una escala nacional como regional y, de ser
posible, comunal.
Por otro lado, considerando el alto grado de detalle a que deber llegar el proyecto, ser de
suma importancia incluir toda la informacin que permita determinar con precisin los impactos ambientales
especficos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.504.3
Diciembre 2003
9.504.3
9.504.301
Generalidades
La caracterizacin del medio ambiente en el Anteproyecto, deber tener como principal objetivo
el de incrementar el nivel de detalle obtenido en la etapa anterior, correspondiente al Estudio Preliminar. Por
lo tanto, deber orientarse, en un primer trmino, a verificar y validar la informacin recopilada, para luego,
afinar el conocimiento especfico de los componentes o elementos ambientales involucrados.
Toda la informacin que se obtenga, se orientar a dimensionar y valorar los efectos
ambientales representativos de la zona en estudio. Para ello, se efectuarn todas las campaas de terreno
que se hayan especificado en las conclusiones del Estudio Preliminar, as como otras actividades
requeridas en este nivel y que no fueron abordadas anteriormente.
En este nivel, solamente debern ser estudiadas las componentes propuestas como conclusin
de la fase anterior o indicadas en los Trminos de Referencia, salvo que el responsable del proyecto,
asesorado por sus especialistas, justifique tcnicamente la incorporacin de algn elemento adicional que
no fue considerado y que ser directamente afectado por la materializacin del Proyecto. En la Tabla
9.504.301.A se presenta un listado con los componentes y elementos ambientales que mayoritariamente se
consideran en este tipo de estudios. La consideracin de los diferentes componentes indicados, depender
del tipo de proyecto y del nivel de estudio que se est desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms
significativos para ese proyecto en particular.
9.504.302
Medio Fsico
La caracterizacin del Medio Fsico se realizar detallando los elementos ambientales de las
diferentes componentes involucradas, de acuerdo al siguiente alcance mnimo:
9.504.302(1)
Aire.
El objetivo principal en este caso, ser el detectar todas aquellas zonas sensibles a los
efectos generados por las actividades que se ejecutarn durante la construccin del camino. Es decir, se
debern detectar los potenciales receptores, afectados por el material particulado que se originar producto
de la operacin de maquinaria pesada, camiones, plantas de materiales, instalacin de faenas, emprstitos,
botaderos, frente de obras y el trnsito en los caminos de acceso a ste, etc.
Cuando se estime que algunos centros poblados o receptores naturales pudieren ser afectados
por la contaminacin del aire, entonces stos debern ser identificados de tal manera que, en el nivel de
Estudio Definitivo, se prohiba la operacin de actividades en sus zonas cercanas.
Una vez analizada la informacin recopilada en esta etapa, se debern identificar y cartografiar
aquellos sectores determinados como vulnerables. Estos sectores se podrn definir mediante la utilizacin
de los siguientes criterios:
-
Presencia de lugares altamente poblados en las cercanas del rea donde se emplazar el camino,
Presencia de tierras cultivadas con especies sensibles al material particulado, ubicadas aledaas al
camino,
Presencia de reas protegidas o sitios prioritarios,
Presencia de centros de salud, educacionales, u otros donde se prevea una alta permanencia de
habitantes durante periodos prolongados de tiempo.
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VOLUMEN N 9
9.504.3
Diciembre 2003
TABLA 9.504.301.A
Medio
Componente
FISICO
AIRE
Elemento
Receptores
- Zonas de restriccin durante la construccin.
Para carreteras con un TMDA >

8.000 vehculos:
- Material particulado,
- Monxido de carbono,
- Dixido de carbono,
- Dixido de azufre.
Concentraciones en:
- PM10 en 24 horas, (g/m3N)
- CO en 8 horas, (g/m3N)
- CO en 1 hora, (g/m3N)
- NO2 en 1 hora, (g/m3N)
3
- SO2 en 24 horas. (g/m N)
- Velocidad de escurrimiento, (m/s)
- Alturas de escurrimiento, (m)
- Seccin de escurrimiento. (m2)
- Turbiedad en cursos sensibles (Slice)
(Plan de monitoreo durante la construccin)
- Probabilidad de ocurrencia, (1 a 10)
- Gravedad, (1 a 10)
- Riego de accidentes ambientales, (1 a100).
- Presencia de receptores, (si o no)
- Zonas, (urbana: tipo I, II, III y IV y, rural)
- Ruido de fondo, dB(A)
- Presencia de receptores, (s o no)
- Zonas, (A, B, C y E)
- Nivel de velocidad corregido (dB)
- Cantidad de especies,
- Nmero de individuos por especies, (unidad)
- Flora en algn estado de conservacin,
- Especies endmicas.
- Tipo de formacin (bosque, matorral, pradera, turba,
etc.)
- Superficie ocupada por toda la formacin de vegetacin
eventualmente afectada (ha).
Hidrulica.
AGUA
Calidad fsico-qumica.
TIERRA
Areas de riesgo en casos

especiales.
RUIDO
Ruido ambiente o de fondo.
VIBRACIONES
Nivel de velocidad
Especies de la flora
BIOTICO
FLORA
Y
VEGETACION
ECOSISTEMA
ACUATICO
SOCIOECONOMICO
Estructura vegetacional
Cobertura
FAUNA
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
PATRIMONIO
CULTURAL
PAISAJE
Y
ESTETICA
ORGANIZACION
TERRITORIAL
Indicador
Hbitat
- Superficie afectada por hbitats (ha)
Riqueza de especies
- Nmero de especies afectadas (unid.)
- Nmero de individuos por especie (unid.)
Riqueza de especie
- Nmero de especie presentes en rea afectada (unid.)
- Nmero de individuos por especie (unid.)
Sociocultural
Sitios Arqueolgicos
- Nmero estimado de Sitios, (unid.)

- Localizacin estimada (kilometraje o coordenadas)
Patrimonio Cultural
- Estado de Conservacin
Morfologa, Cobertura agua,

Cobertura vegetal, Accin
antrpica.
- Tipo de cubierta vegetal,

- Pendiente,
- Orientacin solar.
Uso del suelo
- Uso (urbano y rural)

- Sistema de Centros Poblados (jerarqua, equipamiento)
Distribucin de la Poblacin, (hab/km)

Vulnerabilidad Social, (nivel de pobreza)
Organizaciones, (cantidad)
Cultural del espacio,
Trnsito no motorizado, (tipo y cantidad)
- Sondeo territorial
Opinin de los beneficiados y afectados por los
mejoramientos del camino
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.504.302(2)
9.504.3
Diciembre 2003
Agua.
Resulta importante conocer en detalle las cualidades y caractersticas de la componente agua

en la situacin sin proyecto, de modo de prevenir todos aquellos efectos importantes que pudiera sufrir
producto, principalmente, del desarrollo de las actividades de construccin del camino. Adems, se deber
considerar el efecto que pudiera causar la incorporacin de obras de drenaje proyectadas, capaces de
alterar los cuerpos o cursos de agua existentes, sean estos superficiales o subterrneos.
En aquellos casos en que los antecedentes no permitan contar con un grado de confianza
aceptable, con respecto al efecto de las obras proyectadas en los cursos o cuerpos de aguas, se deber
considerar la implementacin de planes de monitoreo durante el desarrollo de las actividades de mayor
riesgo, con la finalidad de asegurar que no se superarn los rangos permitidos por las normativas vigentes o
recomendadas por los especialistas.
En general, los antecedentes relativos a la componente agua, se obtendrn de la informacin
recopilada durante la ingeniera bsica del proyecto, pudiendo participar el mismo especialista considerado
en esa rea, el que deber considerar los impactos ambientales de las obras de saneamiento proyectadas.
Se deber profundizar la caracterizacin de los elementos estudiados en el nivel anterior. Para
ello, se deber hacer un anlisis crtico de los resultados de la valorizacin de impactos ambientales, con la
finalidad de identificar los aspectos que debern ser estudiados con un mayor grado de detalle.
En los casos en que el nivel de la napa fretica, en alguna poca del ao, se pueda encontrar
muy cercano a la superficie del terreno (inferior a 3 metros de profundidad), la descripcin del elemento
hidrogeolgico pasa a ser relevante y deber aportar antecedentes que permitirn prevenir alteraciones de
la calidad de los cursos de aguas subterrneas, por ejemplo; debido a accidentes de derrame de productos
qumicos, fallas en los mecanismos de recarga de hidrocarburos, etc. Por otro lado, tambin deber
considerarse la posible alteracin del escurrimiento de las aguas subterrneas, debido a las obras de
drenaje y otras, lo que tendr que determinarse con la mayor precisin posible, demarcndose en la
cartografa que se utilice en el desarrollo del proyecto.
Con respecto a lo anterior, para la obtencin de la informacin relativa a las aguas
subterrneas, no se considera la ejecucin de calicatas o sondajes, debindose recurrir a la inspeccin de
pozos o norias existentes, datos de pobladores usuarios de este recurso, etc. No obstante, la Direccin de
Vialidad, en los Trminos de Referencia, podr especificar la necesidad de prospecciones en terreno, en
cuyo caso, el responsable del proyecto tendr que considerar dichos trabajos.
La descripcin de la componente agua deber concluir con la identificacin de sectores
vulnerables. Estas zonas correspondern a la superposicin de todas las zonas vulnerables de cada
elemento ambiental. Los criterios que se debern utilizar para la definicin de estos sectores son los
presentados en la Tabla 9.504.302(2).A (idem a Tabla 9.404.302(2).A).
Es importante destacar que la calidad fsico qumica de las aguas, tema directamente
relacionado con su uso para actividades humanas y los ecosistemas acuticos, slo ser abordada cuando,
producto de la caracterizacin, se estime necesario implementar un plan de monitoreo durante la
construccin de las obras. Por lo tanto, una de las conclusiones del estudio ambiental en Anteproyecto
deber ser la pertinencia de implementar un plan de monitoreo durante la construccin del camino.
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VOLUMEN N 9
9.504.3
Diciembre 2003
TABLA 9.504.302(2).A
CRITERIOS PARA DEFINIR SECTORES VULNERABLES
Elemento
Ambiental
Hidrologa
Criterio
Cantidad de agua que escurre por el curso
superficial
A menor caudal del curso mayor ser la

vulnerabilidad.
Utilizacin de recurso superficial aguas

abajo del proyecto, (agua potable, riego,
ecolgico, recreacional)
Mientras mayor sea el uso del recurso

hdrico mayor ser la vulnerabilidad.
Presencia de lecho sin capacidad adicional

de porteo.
Aquellos lugares donde la probabilidad de

inundacin por desborde del cauce sea alta
sern ms vulnerables.
Alta probabilidad de socavacin.
Aquellos lechos constituidos de material

fcilmente "socavable" sern ms
vulnerables.
Presencia de lugares de recarga o descarga

de napa.
La presencia de estos lugares en las

cercanas del proyecto define un alto grado
de vulnerabilidad.
Utilizacin del recurso subterrneo aguas

abajo del proyecto, (agua potable, riego,
ecolgico, recreacional)
Mientras mayor sea el uso del recurso

hdrico mayor ser la vulnerabilidad.
Tipo de acufero
Acuferos libres son ms vulnerables que

acufero confinados, dado que no existe una
capa impermeable que pueda filtrar la
contaminacin
Permeabilidad del suelo.
Suelos con alta permeabilidad, (arenas) son

ms vulnerables que suelos impermeables
(arcillosos).
Hidrulica
Hidrogeologa
Observacin
9.504.302(3) Tierra
Preliminar, teniendo como objetivo principal, conocer con precisin las medidas de mitigacin requeridas y
la valoracin de las obras asociadas a ellas.
En general, ser el especialista geotcnico, en base a la informacin recopilada del estudio de
ingeniera, apoyado por especialistas ambientales, quien definir las medidas de mitigacin y las obras
correspondientes.
Al igual que en la etapa anterior, los elementos de mayor relevancia corresponden a la
geomorfologa, las caractersticas agrolgicas del suelo y las reas de riesgo geotcnico.
No obstante lo anterior, se tendr especial cuidado de analizar los impactos que producirn en
el entorno, los movimientos de tierra correspondientes a cortes y terraplenes, indicando al menos los
siguientes antecedentes:
-
La erosin de los suelos que quedarn expuestos en los taludes y necesidad de proteccin de los
mismos;
Otros factores que puedan afectar la estabilidad del talud, tales como, escurrimientos subterrneos,
alterabilidad de los suelos, etc.
Determinar espesor de los escarpes.
Definicin de yacimientos que proporcionarn los materiales para los rellenos del terrapln.
Probabilidad de la vegetacin de taludes de terrapln, utilizando el material de escarpes.
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Al igual que en los casos anteriores, adems de lo indicado, se debern marcar las reas de
mayor riesgo en la cartografa utilizada por el estudio de ingeniera, donde quedarn destacadas las
principales caractersticas ambientales de esta componente.
9.504.302(4)
Ruido.
En esta etapa, se deber validar la informacin levantada en el nivel anterior, con la finalidad
principal de determinar con precisin los receptores involucrados (personas y reas protegidas) y las
mediciones de ruido de fondo asociadas a cada uno de ellos. De acuerdo a los resultados, se redefinirn las
reas sensibles, las que sern demarcadas en la cartografa utilizada para el estudio de mejoramientos del
proyecto.
Las mediciones de ruido de fondo, se harn considerando los contenidos del numeral
9.503.302(4) de la etapa anterior y lo que se indica a continuacin:
-
El punto de medicin se ubicar entre 1,2 a 1,5 m sobre el suelo. Este punto deber ser medido a una
distancia mnima de 3,5 m de paredes, construcciones u otras estructuras reflectantes.
Se debern descartar todas aquellas mediciones que registren ruidos ocasionales, es decir, ruidos que
no son habituales en el ruido de fondo. Tambin, se deber tener presente que no se podrn realizar
mediciones en das con lluvia, con temperaturas extremas o en das con vientos muy fuertes.
Para obtener el nivel de ruido de fondo, se deber medir en forma continua (con ponderacin "A" y
constante de integracin "Lento"), hasta que se estabilice la lectura, registrando el valor de LeqA,S cada
cinco minutos. Se entiende por lectura estabilizada, aquella lectura que restada aritmticamente a la
lectura anterior no supera los 2 dB(A). El valor del LeqA,S para el ruido de fondo corresponde a la ltima
lectura registrada. En ningn caso la medicin deber extenderse por ms de 30 minutos.
Adicionalmente, se debern medir los valores de Lmn y Lmx, tambin con ponderacin "A" y constante
de integracin Lento.
El equipo de medicin deber estar calibrado y, se har una verificacin del funcionamiento de
ste, antes y despus de cada medicin. Adems, deber cumplir con los siguientes requerimientos:
-
Cumplir con lo sealado en la norma NCh 2500 IEC 60651 Sound Level Meters de 1979, e IEC 60804
Ser de tipo 2 (uso general) o superior;
Poder medir los niveles mximo y mnimo, (Lmx y Lmn);
Contar con analizadores espectrales de tiempo real o equipamiento para la adquisicin de datos;
manejados remotamente, llevar pantalla antiviento, siempre que estos montajes sigan cumpliendo con
los requisitos de la norma NCh 2500.
El reporte tcnico de las mediciones del ruido de fondo deber especificar los siguientes
aspectos:
-
Identificacin del especialista que obtiene las mediciones;

Fecha y Hora de las mediciones;
mediciones);
identificar claramente donde se hicieron las mediciones, tales como; direccin de la casa, nombre del
propietario, comuna, ciudad o cualquier referencia aclaratoria;
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Caracterizacin de las fuentes que originan el ruido de fondo, describiendo su existencia, distancia al
punto elegido, tipo de ruido, tiempo de funcionamiento, entre otros factores;
Identificacin del equipo de medicin: marca, modelo, filtros, calibracin, uso de trpode y pantalla contra
viento, constante de integracin, tiempo de muestreo.
Datos y resultados: Leq, Ldn, mximos y mnimos.
9.504.302(5) Vibraciones.
Ser vlido este anlisis slo en los casos en que el camino se emplace a menos de 100
metros de alguna estructura que pueda presentar problemas frente a las vibraciones. Para esto, se debern
considerar las vibraciones que se puedan producir, tanto en la construccin como en la operacin del
camino.
Se identificarn todas las estructuras, prestando especial cuidado a aquellas definidas como
Monumentos Histricos, Monumentos Pblicos y aquellas que, por su antigedad, puedan sufrir daos
debido a la materializacin del proyecto.
En los casos en que no se tenga seguridad respecto al comportamiento que tendrn estas
estructuras, frente a las eventuales vibraciones derivadas de la ejecucin del proyecto, se deber dejar
planteada la elaboracin de un plan de monitoreo, el cual se especificar durante el Estudio Definitivo y se
implementar durante la construccin del camino.
Respecto a las metodologas que se utilizarn para caracterizar esta componente, por su
especificidad, debern ser propuestas a la Direccin de Vialidad para su aprobacin. Por su parte, los TRAE
del estudio debern sealar la pertinencia de hacer esta caracterizacin, de modo que, el responsable de
abordar el estudio presente dicha metodologa y, tambin, pueda estimar sus costos.
9.504.303
Medio Bitico
El objetivo principal ser el de cubrir con detalle, todas aquellas zonas que no fueron
suficientemente prospectadas durante la etapa anterior requirindose, por lo tanto, que la campaa de
terreno sea minuciosa y prolija.
Por otra parte, con los resultados obtenidos en este nivel, si fuere el caso, se deber ingresar al
SEIA, determinando la modalidad de su ingreso (EIA o DIA). Esta es una variable relevante a la hora de
evaluar los costos y plazos requeridos para las prximas etapas del estudio.
Como parte de los estudios del Medio Bitico, se debern analizar explcitamente los
parmetros de estacionalidad, dejndolos claramente establecidos. Estos parmetros permitirn evaluar los
impactos ambientales sobre los componentes flora y vegetacin, fauna y ecosistemas acuticos, y en
especial, planificar la ejecucin de las obras en aquellas pocas del ao donde los impactos sobre dichos
componentes sean mnimos.
9.504.303(1) Flora y Vegetacin.
En este caso, el anlisis de la flora deber orientarse principalmente a identificar todas
aquellas especies que debern protegerse, evitando el emplazamiento del camino o la instalacin de
actividades anexas sobre ellas. La recopilacin de informacin deber permitir la obtencin de los siguientes
antecedentes:
-
Determinar la riqueza de especies presentes en el rea de proyecto,

Identificar la flora en algn estado de conservacin,
Identificar las especies endmicas.
La cartografa elaborada para la vegetacin en el nivel anterior deber ser complementada,

aumentando el grado de profundidad de los estudios en aquellas unidades vegetacionales sobre las cuales
se tiene una mayor certeza de que puedan ser directamente afectadas.
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Con respecto a la vegetacin, se deber precisar la cantidad y ubicacin de la superficie

afectada directamente por el emplazamiento del proyecto. Adems, el anlisis deber centrarse en los
-
Tipo de formacin vegetal afectada, (bosque, matorral, pradera, turbera, etc.)

Cobertura afectada,
Nmeros de estratos vegetacionales presentes en el rea que se intervendr.
Representatividad de la vegetacin a escala nacional y/o regional,
Grado de pristinidad de la(s) formacin(es) vegetacional(es) afectada(s).
En las visitas a terreno, se identificarn zonas que podrn servir para la eventual reforestacin
con especies que sea necesario reponer. Esta actividad se har en coordinacin con la CONAF, ya que
ser sta en definitiva la que aprobar la reforestacin en dichos terrenos. Se deber dar prioridad de
acuerdo a la secuencia siguiente:
-
Zonas situadas en reas protegidas, (bienes nacionales de uso pblico)

Zonas situadas en parques o reas protegidas privadas,
Otros bienes nacionales de uso pblico, (plazas, parques)
Terrenos privados con beneficios directos o indirectos a la comunidad.
9.504.303(2) Fauna
En este caso, se debern realizar muestreos que permitan identificar, con una mayor certeza,
la informacin que no se recopil con el nivel de detalle necesario en la etapa anterior, para lo cual, se
aplicarn las metodologas ya descritas en el numeral 9.503.303(2) de esta seccin o alguna que indique el
especialista, si requiere complementar dichos antecedentes.
Corresponde a este nivel, estimar la abundancia de las especies presentes y, su estado de
conservacin, ya que esto puede requerir de inversiones en medidas de mitigacin que pueden tener una
importante incidencia en los costos del proyecto. Para esto se deber entregar, como mnimo, la siguiente
informacin:
-
Identificacin de las especies presentes en el rea del proyecto.

Determinacin de abundancias por especie.
Especies en categora de conservacin y/o endmicas.
Identificacin de lugares de nidificacin, habitacin, reproduccin, alimentacin, refugio y hbitats en
general de la fauna silvestre.
Identificacin de los corredores biogeogrficos utilizados por la fauna silvestre presente en el rea del
proyecto.
Estimacin de parmetros de estacionalidad que permitan identificar el comportamiento de las especies
migratorias.
Las obras o medidas ambientales adoptadas debern ser itemizadas y valoradas, con la
finalidad de ser integradas a las partidas que forman parte del proyecto.
9.504.303(3)
De acuerdo a lo indicado en la etapa anterior, slo en los lugares donde alguna actividad del
proyecto pudiera afectar un ecosistema acutico, se deber precisar la informacin relativa a los cuerpos o
cursos de agua afectados.
El objetivo, para este nivel del proyecto, consiste en obtener informacin en los sectores que
pueden ser intervenidos directamente por la ejecucin de obras. En estos casos ser necesario contar, al
menos, con la siguiente informacin:
-
Determinacin del valor ecolgico del curso o cuerpo de agua a intervenir por las obras.
Identificacin de especies de fauna ctica (peces) en categora de conservacin.
Identificacin de especies que se desplacen aguas arriba (andromas) o abajo (catdromas) para el
desove y reproduccin.
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9.504.3
Diciembre 2003
La informacin obtenida deber permitir definir el sector que puede ser impactado
negativamente por la ejecucin de las obras. Por otro lado, deber permitir la definicin de los perodos ms
adecuados para la construccin de estructuras que afecten cauces, evitando las pocas del ao en que las
especies se encuentren en etapa de reproduccin.
9.504.304
Medio Socioeconmico
En este caso, se considera completar la caracterizacin de todos los elementos descritos en la

etapa anterior. Por lo tanto, las componentes estarn orientadas a la generacin de antecedentes que
sirvan de base para la aplicacin de medidas que permitan minimizar los efectos negativos y potenciar los
positivos sobre la comunidad involucrada. Adems, la informacin deber apuntar a dimensionar el impacto
en la poblacin afectada por el proceso expropiatorio.
9.504.304(1)
Para la caracterizacin de la poblacin, se debern completar los antecedentes bsicos de

demografa y la distribucin de sta, iniciados en la fase anterior, para posteriormente generar estimaciones
de los efectos del proyecto vial. Por otro lado, con los nuevos datos obtenidos en terreno, se realizar un
anlisis de los patrones de distribucin de la poblacin (concentrada, lineal, dispersa), para lo cual debern
2
utilizarse indicadores de densidad de poblacin (hab/km ).
Como parte del anlisis, resultar fundamental determinar la vulnerabilidad social de la
poblacin, para de esta forma identificar aspectos relacionados con la capacidad de adaptarse al proyecto o
negociar sus eventuales efectos, as como identificar caractersticas positivas, ligadas por ejemplo a,
mejoras en la accesibilidad o aumento del valor del suelo.
La informacin sobre pobreza e indigencia puede ser complementada mediante el anlisis de
variables relacionadas con estos componentes, las que se pueden reconstituir a distintos niveles de
resolucin, mediante datos censales, as como antecedentes de la encuesta CASEN de MIDEPLAN.
Con la finalidad de identificar los aspectos socioculturales representativos, se debern visitar
las localidades afectadas directamente por el proyecto, determinando los lugares valorados fuertemente por
la comunidad. Estas actividades debern desarrollarse en concordancia con el proceso de Participacin
Ciudadana.
Junto con lo anterior, ser necesario identificar los tipos de espacios y ocupaciones
tradicionales que las personas, potencialmente afectadas, establecen en su territorio. Estos espacios
pueden ser:
-
Rituales (sagrados): Iglesias, conventos, capillas, templos, cementerios, santuarios, grutas, y cualquier
espacio sacralizado por el grupo de personas que lo habitan;
Ceremoniales: que pueden ser profanos/laicos, clubes, canchas de juego, juntas de vecinos,
restaurantes, bares, y cualquier espacio legitimado, en el cual se congregue la poblacin;
Pblicos de participacin comunitaria: escuelas, juntas de vecinos, municipios, organizaciones locales, y
cualquier espacio de acceso pblico de la poblacin.
Privados: referidos a una propiedad de una institucin, familiar o individual, comerciales, industriales,
colegios, clubes deportivos, organizaciones locales y cualquier espacio de acceso restringido de la
poblacin.
Bienes nacionales de uso pblico.
Deteccin de trnsito animal y humano.
Por ltimo, al igual que en otras componentes, se definirn sectores vulnerables, para lo cual
se podrn utilizar los siguientes criterios de seleccin:
-
Presencia de zonas de alta vulnerabilidad social: pobreza, vivienda deficiente.

Presencia de alta densidad poblacional.
Tipo de vivienda predominante (casa, edificios en altura, parcelas de agrado, etc.).
Existencia de comunidades indgenas o reas de desarrollo indgena.
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VOLUMEN N 9
9.504.3
Diciembre 2003
Existencia de comunidades histricas (comunidades campesinas, caletas de pescadores, etc.

Existencia de espacios utilizados o definidos por la comunidad como de inters, ya sea cultural,
religiosos y/o comunitario (iglesias, plazas, centros comunitarios, sectores para rituales, etc.)
9.504.304(2) Arqueologa y Patrimonio Cultural.

9.504.304(2) a) Patrimonio Cultural. En los casos de los Monumentos Histricos (principalmente
arquitectnicos), Zonas Tpicas y Santuarios de la Naturaleza (Ley 17.288), potencialmente afectados por
las obras viales, se recomienda privilegiar aquellas alternativas de mejoramiento que se alejan de estos
lugares. Es importante destacar que cualquier construccin y/o modificacin ejecutada a los inmuebles y/o
entorno de las reas declaradas Zona Tpica, Santuarios de la Naturaleza y Monumentos Histricos, en el
marco de un proyecto vial, debern ser consultadas previamente al Consejo de Monumentos Nacionales
quien posee la facultad legal de aprobar o rechazar los trabajos propuestos.
Corresponde al art. 60 de la Ley General de Urbanismo y Construccin definir Inmuebles o
Zonas de Conservacin Histrica. Por lo tanto, se deber averiguar previamente por medio de los SEREMIMINVU si existen inmuebles bajo esta categora de conservacin, que pudieren verse afectados por las
obras de mejoramiento. En algunos casos, se sobreponen ambos tipos de Declaraciones para dichos
inmuebles y/o zonas tpicas (Ley 17.288 categora Monumento Histrico o Zona Tpica y el art. 60 de la
Ley General de Urbanismo y Construccin, ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a
este Volumen N 9.
En el caso de los Monumentos Pblicos, si bien se mencionan en la Ley 17.288, no existen
fuentes de acceso libre que los consignen. Tal informacin no es incorporada sistemticamente en los
registros del Consejo de Monumentos Nacionales. No obstante, al realizar la Lnea de Base, se deber
inventariar dichos monumentos, por ejemplo, estatuas, placas, etc. en plazas pblicas; a fin de efectuar,
posteriormente, consultas directas acerca de los mismos al CMN. En todo caso, la existencia de dichos
monumentos no afecta al proyecto vial, debido a que stos son susceptibles de ser trasladados desde su
actual lugar de emplazamiento a otro. Al respecto, hay que sealar que cualquier remocin, traslado y
colocacin de un monumento pblico deber contar con la autorizacin escrita del CMN.
Tambin se debern inventariar los otros tipos de patrimonio sealados en el Ttulo II, art. 8,
letra b) del Reglamento del SEIA (ejemplo: animitas, grutas, procesiones, etc.), ceremonias religiosas u
otras manifestaciones propias de la cultura o del folklore del pueblo, comunidad o grupo humano. Si bien
no se requiere de una autorizacin oficial para el traslado de dichos monumentos, se deber actuar,
respetando su emplazamiento y orientacin originales y comunicando esto previamente a los familiares.
Por otro lado, se deber constatar el patrimonio cultural perteneciente a las comunidades
indgenas, reconocidas como tal por la Ley 19.253, para lo cual ser fundamental efectuar un catastro de
dichos lugares e inmuebles con valor ceremonial, religioso y arqueolgico (histrico o prehispnico).
Para cumplir con lo anterior, resulta de suma importancia conocer el contenido del Ttulo IV,
Prrafo 1, art. 29, letra c) de la Ley Indgena, que expresa; la excavacin de cementerios histricos
indgenas con fines cientficos la que se ceir al procedimiento establecido en la Ley 17.288 y su
Reglamento, previo consentimiento de la comunidad involucrada". Por lo tanto, y en el caso de registrar un
sitio de estas caractersticas, que se alterar directamente por efecto de las obras proyectadas, no bastar
con la autorizacin del Consejo de Monumentos Nacionales para proceder a su excavacin (rescate), sino
que adems, se deber contar con la aprobacin de la comunidad local (por medio de CONADI) en cuyos
terrenos se localiza el sitio.
9.504.304(2) b) Sitios Arqueolgicos. Junto con el patrimonio cultural histrico, se deber considerar el
patrimonio cultural arqueolgico (prehistrico o histrico), el que tendr que ser claramente identificado y
dimensionado en esta etapa.
En los casos en que el proyecto deba ingresar al SEIA, la caracterizacin del medio ambiente
podr contemplar, en esta etapa, la ejecucin de pozos de prospeccin arqueolgica (ver numeral
9.405.401 Arqueologa y Patrimonio Cultural), para lo cual, se deber contar con la aprobacin expresa del
CMN. Se definirn sectores vulnerables, los que sern detalladamente analizados y delimitados.
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VOLUMEN N 9
9.504.3
Diciembre 2003
Cuando el proyecto no sea sometido al SEIA, las prospecciones arqueolgicas sern

informadas al CMN para su aprobacin y, si son aceptadas, programadas para la etapa siguiente, indicando
la cantidad de estos pozos, con el objetivo de finalizar el anlisis detallado de esta componente, limitndose,
en esta fase, a la ubicacin precisa y dimensionamiento estimado, en base a la bibliografa existente y
antecedentes de terreno, de todos los sectores vulnerables que pudieran localizarse en las zonas afectadas
por el proyecto.
Las prospecciones debern definir con detalle los potenciales contenidos de los sectores
vulnerables, los cuales se han determinado en base a la existencia o alta probabilidad de existencia de
sitios arqueolgicos o de elementos del patrimonio cultural.
9.504.304(3)
Paisaje y Esttica.
En esta etapa, se debern precisar aquellos elementos que en el nivel anterior no fueron
analizados con detalle, por lo tanto, dependiendo de los resultados y profundidad de la informacin, se
deber nuevamente valorar la calidad y la fragilidad del paisaje.
Cuando corresponda analizar el emplazamiento de zonas de descanso o de miradores, se
determinar la calidad visual, para ello; ser necesario considerar los siguientes elementos de percepcin:
-
Calidad visual intrnseca: que son las caractersticas desde el punto donde se encuentra el observador,
Calidad visual del entorno inmediato: que son las vistas directas del entorno,
Calidad del fondo escnico: entendindose como el conjunto que constituye el fondo visual de cada
punto del territorio.
En lo que respecta a la fragilidad visual, a continuacin se pueden encontrar algunos ejemplos

de este concepto, los que evidentemente no son limitantes:
-
El suelo y la cubierta vegetal, se relacionan y equilibran para determinar la fragilidad visual de un rea de
proyecto. A mayor vegetacin, altura y densidad de sta, la fragilidad es menor para efecto del impacto
de un proyecto.
A mayor pendiente, mayores riesgos, por lo tanto, significa mayor fragilidad.
Orientacin solar; mientras ms exposicin, ms iluminacin, mayor fragilidad.
Como resultado de esta etapa, ser importante definir dos tipos de sectores especiales, los
vulnerables y los potenciales. Los primeros, con el fin de protegerlos y, los segundos, para potenciar su
valor paisajstico, mediante la eventual diseo de zonas que se pueden integrar al proyecto.
9.504.304(4)
En este caso, la organizacin territorial tiene como objetivo evaluar la adecuada insercin del
proyecto a su entorno, conforme a la normativa que rige los instrumentos de planificacin.
Para cumplir con lo anterior, se determinar el uso del suelo existente en el rea de estudio, el
que, en primer trmino, se definir como urbano o rural.
En el caso de zonas urbanas, las categoras que se debern considerar sern, entre otras, las
siguientes:
-
Uso residencial, eventualmente diferenciado por densidad y nivel socioeconmico,

Uso comercial y de servicios,
Uso industrial,
Equipamiento educacional y de salud,
Areas verdes y uso recreacional,
Sin uso y/o sitios eriazos,
Infraestructura vial.
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9.504.3
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Para el caso de las reas rurales, las categoras que se debern considerar como mnimo
sern las siguientes:
-
Uso agrcola,
Uso ganadero,
Uso recreacional,
Uso forestal de plantaciones silvoagropecuarias,
Bosque nativo, rea natural,
Uso residencial (eventualmente diferenciado en parcelaciones de agrado, aldeas, villorrios,
asentamientos y pueblos rurales)
Uso industrial o agroindustrial,
Equipamientos.
Ser de suma importancia, identificar y analizar los instrumentos de planificacin territorial

existentes al momento de elaborar los estudios. Para ello, se deber asegurar que los instrumentos de
planificacin estn actualizados ya que, en general, algunas partes de stos se modifican continuamente.
En el caso de proyectos urbanos, lo relevante ser identificar la vialidad propuesta por los
Planes Reguladores Comunales, para verificar su concordancia o relacin con la magnitud y caractersticas
del trazado analizado.
Es importante tener presente que los antecedentes normativos de uso de suelo son de
competencia del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y, en el mbito local, de las municipalidades a
travs de los planos reguladores.
Con respecto a los sectores vulnerables, se podrn utilizar los siguientes criterios, teniendo en
cuenta que, para cada proyecto en particular, pueden primar adicionalmente otros, los cuales se debern
incluir en la delimitacin de estos sectores.
-
Tamao y caractersticas del proyecto; ancho, segregacin o integracin a red vial existente.
Presencia de grandes centros industriales.
Nodos de servicios y equipamiento urbano o rural.
Estructura de la trama urbana
9.504.305
En este caso, la percepcin ciudadana que interesa interpretar, est orientada hacia la
comunidad, para lo cual resulta fundamental trabajar en estrecha relacin con la Municipalidad
correspondiente a las diferentes comunas involucradas. De esta forma, el municipio podr, sobre la base de
la informacin entregada por la Direccin de Vialidad, difundir los antecedentes del proyecto a dirigentes de
organizaciones sociales, territoriales y funcionales, aledaas al proyecto.
En general, no se deber tomar contacto directo con las personas que eventualmente podrn
ser afectadas por las obras, con esto se evitar crear expectativas erradas en la poblacin, al menos hasta
que se tenga certeza de las superficies de terreno que sern necesarias para la materializacin del
proyecto.
Posteriormente, se planificar la realizacin de una asamblea, en la cual se podrn recoger
comentarios, observaciones y todo tipo de antecedentes que puedan ser incorporados durante el Estudio
Definitivo. Se deber evitar volver sobre el anlisis de alguna seleccin de alternativas de mejoramiento, ya
que eso podra abrir la discusin sobre una decisin tomada desde un punto de vista tcnico - econmico.
Finalmente, esta participacin ciudadana, se cerrar con un Informe que sintetice los
antecedentes de la comunidad y personas que se vern afectadas por el proyecto. Esta informacin se
utilizar, principalmente por los responsables de elaborar el Estudio Definitivo de este Proyecto, con una
orientacin especial a las tareas de expropiaciones que debern desarrollarse en la prxima etapa. El cierre
del proceso de participacin ciudadana incluye el envo a la autoridad local del informe de resultados y
resumen ejecutivo ambiental territorial especialmente formulado para estos efectos. En el caso de que se
contine de inmediato con el Estudio Definitivo, el cierre se transfiere a dicha etapa.
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VOLUMEN N 9
9.504.4
9.504.4
Diciembre 2003
Una vez identificados los impactos que el proyecto generar sobre el medio ambiente,
corresponde aplicar medidas que aseguren que ninguno de los elementos afectados superar la normativa
vigente. Para que pueda cumplirse esta condicin, debern ejecutarse obras asociadas a las medidas de
mitigacin requeridas, las que sern clasificadas y definidas mediante un itemizado, el que posteriormente
tendr que valorizarse, para finalmente pasar a formar parte de las partidas representativas del proyecto. En
los casos en que no exista una norma nacional asociada a un elemento, la Direccin de Vialidad definir la
normativa internacional que corresponda aplicar en la situacin que se est analizando.
Los elementos ambientales que se cuantificarn sern aquellos estudiados durante la
elaboracin de la caracterizacin del medio ambiente. En estos casos, debido a que las cuantificaciones se
hacen sobre la base de predicciones, los resultados obtenidos y las justificaciones de las medidas
adoptadas, debern ser presentados en forma tal, que la Direccin de Vialidad pueda revisar y verificar,
paso a paso, los supuestos, criterios, modelos y otros, utilizados para la determinacin del nivel de
contaminacin producido por las actividades del proyecto sobre el Medio Ambiente.
aplicar un criterio cualitativo, con el cual se definir la sensibilidad que la componente analizada presenta
frente a la materializacin del proyecto, clasificando esta vulnerabilidad como A, B o C, segn sea alta,
media o baja. Estos criterios se incluyen a continuacin y forman parte de este Tpico. En esos casos, la
informacin, respecto del efecto, deber resumirse en una Ficha, con el fin de que sea incorporada como un
complemento para la toma de decisin de las alternativas de mejoramiento y posteriormente, considerada
en la siguiente etapa de Estudio Definitivo.
9.504.401
La identificacin de los impactos comenzar con la superposicin de los mejoramientos del

proyecto sobre la cartografa existente de la zona en estudio. De esta forma, se definirn, en la misma
cartografa, las reas identificadas como sectores vulnerables. Este proceso de identificacin, se har con la
informacin obtenida, por una parte, de la elaboracin de la caracterizacin del medio ambiente y, por otra
de la definicin del eje realizada por el Proyectista.
En base a lo anterior, las obras de mejoramiento proyectadas podran verse modificadas una
vez realizada la cuantificacin y, posterior valoracin de los impactos ambientales. As, por ejemplo; la
eventual presencia de sitios arqueolgicos afectados por la construccin del camino, obligar al proyectista
a reanalizar la situacin, de modo, de buscar una solucin que permita evitar daar dichos sitios.
Despus de identificados los impactos, estamos en condiciones de cuantificar y posteriormente
valorarlos adecuadamente.
9.504.402
Para aquellos proyectos que no ingresan al SEIA, se cuantificarn todos los contaminantes o
alteraciones identificadas y que son producto de la ejecucin del proyecto. Al respecto, las actividades
relacionadas con la preparacin del rea de trabajo, el movimiento de tierra y, la construccin de puentes y
estructuras de obras de arte, son las que generalmente producen un mayor impacto ambiental.
La cuantificacin de los niveles de contaminacin o alteracin, que las actividades del proyecto
pueden producir sobre alguno de los componentes ambientales, deber centrarse slo en aquellos lugares
definidos como sectores vulnerables.
En esta etapa, la cuantificacin de los impactos deber contener un mejor nivel de confianza
que las realizadas en la fase anterior. Esto debido principalmente a que la caracterizacin del medio
ambiente resulta ms representativa del lugar donde se emplaza el proyecto.
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Diciembre 2003
Es importante recalcar que cuando alguno de los componentes ambientales ha sido descartado
en el Estudio Preliminar o en el transcurso del estudio de Anteproyecto, no ser necesario aplicarle los
procedimientos que se presentan respecto de la cuantificacin y posterior valoracin de los impactos
ambientales.
9.504.402(1)
Medio Fsico.
En este caso, los anlisis debern centrarse en las actividades de la materializacin del
proyecto que generan los mayores impactos. No obstante, para la componente aire y, ruido y vibraciones,
ser importante analizar los impactos que podra originar el proyecto a los receptores naturales, aledaos al
camino, durante la operacin de la ruta.
9.504.402(1) a) Aire. Para esta componente, los contaminantes producidos por las actividades propias de
la construccin de las obras (plantas de materiales, emprstitos y botaderos), debern abordarse mediante
la elaboracin de planes de manejo, los cuales sern entregados por el Contratista a la Inspeccin Fiscal
antes de comenzar con la ejecucin del proyecto.
Por lo tanto, no ser necesario hacer mediciones de calidad del aire durante este nivel de
estudio, dejando stas para la Fase de Construccin, si as correspondiere.
No obstante, se deber estimar la contaminacin generada por el trnsito de vehculos una vez
ejecutado el proyecto, la que se realizar mediante modelos predictivos aceptados por la Direccin de
Vialidad, pero slo para proyectos de carreteras cuyo TMDA se espera supere los 8.000 vehculos, antes de
los 10 primeros aos de su operacin. En estos casos, se debern estimar las concentraciones de los
siguientes contaminantes:
-

Ozono (O3).
La estimacin de las concentraciones de contaminantes, slo se realizar en los lugares donde

exista presencia de receptores humanos o en sectores pertenecientes a Areas Protegidas y Sitios
Prioritarios, considerando la situacin ms desfavorable, tanto desde el punto de vista de las emisiones
como de las condiciones meteorolgicas. Los resultados obtenidos sern posteriormente comparados con
los valores de referencia de las normas primarias de calidad del aire presentados en la Tabla
9.503.403(1).A.
Para la estimacin de las concentraciones resultantes de contaminantes en el aire, producto de
la fase de operacin del proyecto, se deber seguir los siguientes pasos:
-
Trnsito del camino, clasificado durante las 24 horas;

Clculo de la cantidad de contaminantes emitidos por los vehculos en funcin de su consumo por
kilometro;
Estimacin de concentraciones en los sectores vulnerables, mediante modelos de dispersin;
Estimacin de la concentracin base de contaminantes, antes de la construccin del proyecto
(caracterizacin del medio ambiente);
Comparacin de los resultados con los valores normativos de referencia para la calidad del aire.
9.504.402(1) b) Agua. En esta etapa, se tendrn definidas con un buen grado de detalle, la ubicacin y el
tipo de obras que atravesarn los cursos de aguas superficiales o donde las aguas subterrneas pueden
verse afectadas. Por lo tanto, la cuantificacin de los impactos deber aportar directamente a la proposicin
de soluciones concretas de prevencin o mitigacin.
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9.504.4
Diciembre 2003
Las alteraciones sobre elementos tales como la hidrulica superficial o los escurrimientos
subterrneos, debern ser tratadas en particular para cada proyecto ya que, en general, dichos temas se
consideran teniendo en cuenta el contexto global donde se emplazan las obras No obstante, algunos
aspectos condicionantes para el diseo de las obras pueden considerarse los siguientes:
-
La red de drenaje superficial no deber ser modificada, especialmente, cuando existen usuarios aguas
abajo del proyecto;
La hidrulica de la red de drenaje superficial (alturas y velocidades de escurrimiento) no deber ser
alterada, el diseo de las obras debera ser tal, que el ambiente natural no debiera percibir cambios en
su comportamiento;
Los cursos de aguas subterrneas no debern ser interceptados, asegurando que nunca se interrumpa
su dinmica de escurrimiento, especialmente, en aquellos casos cuando el recurso es utilizado por
usuarios aguas abajo;
Con respecto a la calidad fsico-qumica del agua, la principal contaminacin asociada a los
proyectos viales, corresponde al aumento de la turbiedad del agua, debido principalmente a faenas
relacionadas con el movimiento de tierra. En estos casos, el nivel de contaminacin deber ser estimado en
funcin de los volmenes de tierra que se debern remover y, tambin, del caudal medio mensual del curso
de agua que se intervendr.
En este sentido, se deber elaborar un plan de monitoreo para que sea aplicado durante la
construccin de las obras. Este plan de monitoreo, presentar los requisitos para el autocontrol que deber
imponerse el Contratista. En l tendrn que detallarse aspectos tales como la frecuencia de las mediciones
de la turbiedad del curso de aguas intervenido. En los casos en que el curso o cuerpo de agua cuente con
especies protegidas, se deber exigir que el valor de la turbiedad se calcule directamente in-situ durante el
monitoreo, para de esta forma prevenir, mediante la paralizacin de las actividades, la superacin de los
niveles de contaminacin aceptados.
9.504.402(1) c) Tierra Los mayores impactos en esta componente estn asociados con las actividades
relacionadas con el movimiento de tierra (cortes, terraplenes, escarpes, etc.), por lo tanto, estas partidas
debern definirse con un mayor grado de precisin que en la etapa anterior.
En el caso de los cortes en ladera, especialmente si estos son de gran altura, deber
dimensionarse, con el mayor detalle posible, la superficie erosionable que quedar expuesta a los efectos
climticos.
Si se han detectado zonas vulnerables a procesos geofsicos dinmicos, se deber profundizar
en la informacin con respecto al riesgo de accidentes debido a movimientos en masa, segn lo sealado
en el numeral 9.403.403(1) c de este Volumen.
9.504.402(1) d) Ruido y Vibraciones. En este caso, se deber profundizar la informacin de la etapa
anterior, cuantificando los impactos con la nueva informacin recopilada y utilizando el modelo presentado
en el numeral 9.403.403(1) d de este Volumen.
En lo que respecta a las vibraciones, anlogamente a lo indicado anteriormente, se debern
cuantificar los impactos con la informacin obtenida en esta etapa, en base a una metodologa que permita
estimar los niveles de vibraciones que generar el proyecto, lo que tendr que presentarse para la
aprobacin de la Direccin de Vialidad.
9.504.402(2) Medio Bitico.
Las actividades de la ejecucin del proyecto que causan un mayor impacto al medio bitico,
estn principalmente relacionadas con el despeje del rea de trabajo y el movimiento de tierra, por lo tanto,
en base a la informacin de la etapa anterior y los antecedentes obtenidos en esta fase, ser necesario
precisar, con mayor detalle, el alcance y dimensionamiento del efecto de estas partidas de construccin.
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9.504.4
Diciembre 2003
9.504.402(2) a) Flora y Vegetacin. Una vez definidos los sectores vulnerables en el camino, el esfuerzo
deber centrarse en indicar al proyectista, los lugares donde se tendrn que revisar los diseos respecto a
las obras de mejoramiento, con la finalidad de evitar el corte innecesario de flora protegida o endmica. Por
lo tanto, en esta fase, debern trabajar en forma muy coordinada el proyectista y el especialista ambiental.
Como resultado de esta componente, se debern estimar las cantidades de individuos de la
flora y de superficie de vegetacin que se vern afectados al interior de los sectores vulnerables. En lo que
respecta a la confeccin de Planes de Manejo para Corta y Reforestacin, para obras civiles, deber
atenderse lo indicado en el Captulo 9.700 Consideraciones Ambientales Durante la Construccin de Obras
Viales, que forma parte de este Volumen.
9.504.402(2) b) Fauna. Es importante analizar en esta etapa, el efecto barrera que producir el camino a
las especies presentes en la zona y la destruccin de sus hbitats debido a las obras proyectadas.
Se requiere determinar cuantitativamente los efectos que producir el proyecto, de modo de
tener posteriormente la informacin requerida para la proposicin de medidas de mitigacin. La estimacin
deber referirse, por ejemplo, a porcentajes del total de individuos que se vern afectados por las obras.
Esta informacin deber ser consecuente con los antecedentes recogidos durante la
caracterizacin del medio ambiente, por lo tanto, se deber verificar el estado de conservacin de las
especies eventualmente afectadas por el proyecto.
9.504.402(2) c) Ecosistemas Acuticos. El anlisis de esta componente slo deber efectuarse en cursos
o cuerpos de agua con presencia de especies protegidas.
Con respecto de la calidad fsico qumica del agua, bastar con lo sealado para la turbiedad
en el numeral 9.503.402(1) b, donde se seala que el tema deber ser abordado mediante la elaboracin de
un plan de monitoreo que posteriormente, ser implementado durante la construccin.
9.504.402(3) Medio Socioeconmico.
En esta etapa se deber profundizar la informacin obtenida en el nivel de Estudio Preliminar.
En este caso, es importante destacar que se debern cuantificar los impactos negativos y positivos, ya que
el medio socioeconmico es el nico en que se genera este tipo de impactos.
9.504.402(3) a) Asentamientos Humanos. Se deber estimar el impacto que el proyecto ejercer sobre
esta componente. Para esto se buscarn los canales de comunicacin apropiados para recoger la visin y
expectativas de la poblacin en relacin a los mejoramientos del camino. Estos antecedentes, debern
alimentar directamente a los proyectistas, en relacin a las decisiones que se adoptarn en el proyecto.
En este contexto, los grupos minoritarios originarios, etnias precolombinas, poseen
organizaciones y juridicidad particulares, las que articulan a partir de su propia cultura, de manera diferente
a la nacional. Las formas de organizacin (de tipo comunitario) y de liderazgo (por lo general, hereditario,
basado en linajes), dan a estos grupos particularidades que obligan a estrategias de comunicacin y
negociacin sobre la base del conocimiento de su cultura particular.
Con respecto a lo anterior, los pueblos originarios (aymar, quechuas, atacameos, rapa nui,
mapuche, etc.) poseen una manera particular y propia de ver y hacer las cosas, lo que requerir de
aproximaciones diferenciales, segn la etnia de que se trate.
El conocimiento de la variable comunicacional, detectado durante la elaboracin de la
caracterizacin del medio ambiente, permitir establecer una adecuada y pertinente comunicacin con la
comunidad al final del Anteproyecto.
Con respecto a la manera de cuantificar las alteraciones negativas sobre la poblacin, estas
debern ser claramente expuestas para la revisin por parte de la Direccin de Vialidad, pudiendo ser stas
del tipo cualitativas.
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9.504.4
Diciembre 2003
9.504.402(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. Las alteraciones sobre estos componentes se

debern identificar con un nivel de detalle que permita posteriormente, mediante la valoracin, determinar
las medidas de mitigacin para los proyectos que no ingresan al SEIA, las que principalmente consistirn en
ubicar y dimensionar superficialmente los sitios arqueolgicos, para posteriormente, en la etapa siguiente,
ejecutar los sondeos y las proposiciones para el rescate de estos sitios.
En los casos en que el proyecto ingrese al SEIA, el sondeo y las proposiciones para el rescate
de sitios arqueolgicos, debern realizarse en esta fase.
Cualquiera sea el caso, el rescate de sitios arqueolgicos deber cumplir con lo indicado en la
Ley 17.288 de Monumentos Nacionales y quedar supeditado a la entrega de un Informe al CMN, quien
decidir la forma de proceder.
Por otra parte, se deber identificar el patrimonio cultural protegido y no protegido, que
eventualmente podra daarse por las obras de construccin. Esta identificacin permitir prevenir los
eventuales daos, ya que el patrimonio cultural, en general, es irremplazable, por lo cual, no tiene ningn
sentido hablar de medidas de compensacin para este tipo de componente.
Como un efecto positivo del proyecto, se deber tratar el patrimonio cultural como una
oportunidad de conocimiento por parte de la poblacin, fomentando un diseo de ingeniera que resalte
dicho patrimonio.
9.504.402(3) c) Paisaje y Esttica. En general, esta componente se encuentra bastante alterada por el
camino existente, por lo tanto, las medidas pueden apuntar a recuperar o crear nuevas reas paisajsticas.
Por otro lado, especial importancia se le dar a todas aquellas alteraciones que pudieren darse
en reas protegidas, con el fin de preservar el paisaje del entorno, tales como zonas tpicas o pintorescas y,
zonas o centros de inters turstico (ver Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este
Volumen N9).
No obstante lo anterior, resulta muy relevante la realizacin de un anlisis desde el punto de
vista de un usuario del camino, con la finalidad de detectar lugares de especial inters para la ubicacin de
miradores o sectores de descanso.
9.504.402(3) d) Organizacin Territorial. En este nivel del estudio, se deber verificar el efecto de los
mejoramientos del camino con respecto a la organizacin del territorio. Es importante destacar que los
efectos del proyecto sobre esta componente podran ser solamente de carcter positivo.
En todo caso, tambin se identificarn aquellas alteraciones que afecten negativamente el
ordenamiento actual y futuro del sector donde se ubica el proyecto. La cuantificacin del grado de
perturbacin, que el proyecto originara sobre el ordenamiento territorial, deber hacerse en trminos
cualitativos.
En este mbito, se debern tener conocimiento de las proyecciones de crecimiento de la red
vial requerida por los instrumentos de ordenamiento territorial, de manera que el proyecto responda a dicho
nivel.
9.504.403 Valoracin de Impactos Ambientales
Para valorar los impactos ambientales ser necesario recurrir a valores de referencia, con la
finalidad de comparar los niveles de contaminacin que se producirn debido a las obras proyectadas y la
etapa de operacin del camino.
Estos valores o niveles de referencia debern identificarse, en primer lugar, de los documentos
jurdicos mencionados, para cada componente ambiental, en el Tpico 9.101.5 Legislacin Ambiental
Sectorial y su Aplicabilidad a Proyectos Viales. Respecto de ese tipo de niveles de referencia, resulta
relevante identificar con exactitud los documentos aplicables a cada proyecto en particular, ya que su
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VOLUMEN N 9
9.504.4
Diciembre 2003
respeto ser obligatorio. En este sentido, el responsable de determinar los niveles deber asegurar la
vigencia de los documentos jurdicos, evitando trabajar con documentos no actualizados.
Considerando que en muchas materias ambientales no existen normas jurdicas especficas, se
debern adoptar las normas nacionales pertinentes. En otros casos, donde no se cuente con umbrales
legislados respecto a alguna componente, ser la Direccin de Vialidad la que determinar la normativa
internacional ms adecuada o fijar los niveles de referencia contra los cuales se compararn los impactos
o alteraciones producidas por la ejecucin del proyecto vial.
Por otro lado, algunos impactos ambientales no podrn ser valorados mediante su
comparacin con niveles de referencia, ya que la estimacin de las alteraciones o contaminaciones que
stos produciran no son cuantificables. En estos casos, la valoracin deber realizarse sobre la base de
criterios cualitativos predefinidos o criterios definidos especialmente para el proyecto que se estudia.
9.504.403(1) Medio Fsico.
9.404.403(1) a) Aire. Esta componente, principalmente, se analizar para el caso de las faenas
involucradas en la etapa de construccin, en las que se deber cumplir con lo indicado en la normativa al
respecto, segn se indica en el numeral 9.101.402 de este Volumen.
Por otro lado, tal como se ha indicado anteriormente, se estimar la contaminacin del flujo de
vehculos, slo en el caso que el TMDA > 8.000 vehculos.
Para esta componente, se determinar la importancia de las alteraciones, segn los criterios
que se sealan en la Tabla 9.503.403(1).A. de este Volumen.
9.504.403(1) b) Agua. La valoracin, se centrar en mitigar y/o controlar los impactos sobre la turbiedad de
cursos sensibles, en los cuales, su nivel e importancia se definir durante la construccin de las obras
mediante el anlisis de los resultados del plan de monitoreo. En terreno, se medirn peridicamente los
niveles de turbiedad, aguas abajo del lugar donde se ejecutarn obras, con el fin de verificar que los niveles
admisibles de la NCh 1.333 Of78, para el uso de recreacin y vida acutica, sean respetados.
Por otro lado, se analizar la calidad ambiental de los diseos del proyecto, identificando el
impacto que generarn en esta componente. Estos impactos debern ser clasificados segn las categoras
sealadas en la Tabla 9.503.403(1).C y D de este Volumen.
9.504.403(1) c) Tierra Para valorar los impactos sobre los elementos de esta componente (geomorfologa y
reas de riesgo) se utilizar la clasificacin de impactos presentados en la Tabla 9.503.403(1) E de este
Volumen.
9.504.403(1) d) Ruido y Vibraciones. La valoracin de los impactos producidos por las emisiones y
vibraciones del trnsito de vehculos durante la operacin del camino, se regirn por los criterios y
clasificacin presentados en el numeral 9.503.403(1) d de este Volumen.
Para el caso del ruido, los impactos debern ser tratados mediante el diseo de elementos
mitigadores de este contaminante, como por ejemplo, ventanas de doble vidrio para los receptores ms
cercanos al camino o, en proyectos urbanos con alta densidad la colocacin de pantallas acsticas.
Con respecto al efecto causado por las vibraciones del trnsito, ser el especialista ambiental
quien proponga las medidas adecuadas a cada caso particular.
9.504.403(2) Medio Bitico.
9.504.403(2) a) Flora y Vegetacin. Para la clasificacin de los impactos en los tipos A, B, y C se utilizarn
los criterios presentados en la Tabla 9.503.403(2).A.
Respecto del tratamiento que se le dar a los impactos ambientales que se encuentren en la
clasificados como A, B y C, cabe la posibilidad que dichos impactos se compensen mediante la forestacin
de terrenos donde no exista vegetacin. Esta forestacin deber ser presentada, mediante un plan de
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VOLUMEN N 9
9.504.4
Diciembre 2003
manejo, a CONAF, la cual deber dar su autorizacin para su implementacin. Se debern seleccionar los
terrenos segn el siguiente grado de prioridad:
-
Areas protegidas (bienes nacionales de uso pblico),

Otros bienes nacionales de uso pblico (plazas, parques),
Terrenos privados que presenten algn valor para la comunidad.
9.504.403(2) b) Fauna. La valoracin en este caso, deber regirse por la clasificacin de las alteraciones
sobre la fauna silvestre, la que se presenta en la Tabla 9.503.403(2).B.
Las medidas ambientales debern estar relacionadas con el estado de conservacin o
proteccin de la especie afectada. En este contexto, los impactos de mayor importancia (Tipo A), podrn
relocalizar individuos durante la construccin de las obras, en cambio en otros casos, estas medidas
podran consistir en el diseo de pasos especialmente habilitados para especies protegidas.
9.504.403(2) c) Ecosistemas Acuticos. Para la valoracin de los impactos sobre esta componente, se
trabajar sobre la base de lo sealado en el numeral 9.503.403(2) c de este Volumen.
9.504.403(3) Medio Socioeconmico.
9.504.403(3) a) Asentamientos Humanos. En este caso, la valoracin de las alteraciones deber permitir
identificar aquellas personas o grupos de personas ms afectadas por el proyecto, de modo que se
propongan soluciones o medidas que se hagan cargo de las molestias o daos sobe la comunidad.
9.504.403(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. Para clasificar el grado de importancia que tendrn
las alteraciones o impactos sobre este componente, se utilizarn los criterios presentados en la Tabla
9.503.403(3).B.
Respecto de las medidas ambientales asociadas a los impactos identificados, cuantificados y
valorados, stas debern apuntar en primer lugar a acciones preventivas, con la finalidad de evitar las
alteraciones identificadas. De no ser posible aplicar alguna medida preventiva, ser necesario efectuar un
rescate, es decir, todos aquellos objetos con un alto valor arqueolgico o cultural, debern ser desplazados
desde sus lugares actuales, para evitar de esta forma su destruccin. Esto deber ejecutarse de acuerdo a
lo indicado en la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales.
En aquellos casos, donde la presencia exacta de sitios de alto valor arqueolgico no pudo ser
determinado, dada su extensa distribucin, se deber proponer un monitoreo durante la construccin de las
obras, el cual consistir en la presencia de un arquelogo que fiscalice las faenas durante dicho perodo.
9.504.403(3) c) Paisaje y Esttica. La valoracin deber regirse por la clasificacin presentada en la Tabla
9.503.403(3).C de este Volumen. Del mismo modo, las medidas ambientales que se consideren aplicar,
debern ser definidas de acuerdo con los criterios entregados por dicho numeral 9.503.403(3), segn sea el
caso (A, B, o C).
9.504.403(3) d) Organizacin Territorial. La valoracin en este caso, deber realizarse en trminos
cualitativos, ya que la magnitud de las alteraciones tambin se identifica de esa manera. Es decir, se
orientar a verificar el cumplimiento con la normativa comunal o intercomunal existente como, por ejemplo,
planos reguladores. Este cumplimiento, implicar un impacto positivo desde el punto de vista de la
organizacin territorial.
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VOLUMEN N 9
9.504.5
9.504.5
Diciembre 2003
MEDIDAS AMBIENTALES
Entre los principales objetivos que se persigue al incluir las consideraciones ambientales en un
proyecto vial, es predecir con un mayor grado de exactitud, los costos asociados a las medidas ambientales
relativas a los impactos o alteraciones importantes.
Las medidas ambientales pueden ser clasificadas en tres grupos: aquellas que se adoptan
antes de la construccin de las obras, aquellas que se ejecutan con las obras y finalmente las que se
aplican en la fase de operacin del camino. Estas medidas debern ser itemizadas y posteriormente
valorizadas, para ser incorporadas como parte del presupuesto general del proyecto.
Todos aquellos impactos ambientales clasificados como Tipo A, B, y C debern ser tratados
mediante las llamadas medidas ambientales. Estas medidas debern ser propuestas en este nivel, con la
finalidad de estimar el costo asociado a ellas. En el nivel de Estudio Definitivo, debern ser especificadas en
detalle, con el fin de incorporarlas en los documentos de licitacin de la construccin de las obras.
9.504.6
El estudio deber determinar zonas de restriccin, donde no se instalarn actividades

temporales durante la construccin de las obras y, en la eventualidad que fuere necesario hacerlo, se tomen
las medidas preventivas que correspondan.
Estas zonas debern quedar claramente identificadas, tanto en el Informe Final del nivel de
Estudio de Anteproyecto, como en los planos con informacin ambiental.
9.504.7
CONSIDERACIONES ESPECIALES PARA PROYECTOS QUE INGRESA AL SEIA
En el caso que el Estudio deba ingresar al SEIA de CONAMA, se deber hacer un resumen
que presente las obras de mejoramiento consideradas en el proyecto. Por lo tanto, con el fin de obtener una
participacin formal de los diferentes organismos con competencia ambiental, la Direccin de Vialidad
ingresar los proyectos de autopistas y/o que pueden afectar reas protegidas, como parte de la entrega
final de este nivel de Anteproyecto
En efecto, teniendo en cuenta que el proyecto, en esta etapa, se encontrar completamente
definido respecto de aquellas actividades ms importantes desde el punto de vista ambiental, su ingreso al
SEIA ser una buena oportunidad para conocer formalmente las proposiciones de optimizacin ambiental,
tanto de la COREMA o CONAMA, segn corresponda, como los dems organismos con competencia
ambiental. Adems, en aquellos casos que el proyecto ingrese mediante un EIA, tambin, se debern
considerar las opiniones de la ciudadana.
Este ingreso al SEIA formalizar todo un proceso de participacin que la Direccin de Vialidad
realiza desde los primeros niveles de estudio, por lo que, en general, el proyecto ya ser conocido por los
diferentes actores que se mencionan.
SEIA, como por ejemplo, su modalidad de ingreso y antecedentes que se presentarn, tanto en su fondo
como en la forma, stas atendern las exigencias sealadas en la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA. Un
resumen de dichas exigencias y algunos temas afines se presentan en los siguientes numerales de este
Volumen:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.004.2
9.004.3
9.101.3
9.101.4
9.102.4
9.104.2
9.303
9.305
9.504.8
Diciembre 2003
Lista de Categoras de Areas Protegidas para el SEIA,
La alta probabilidad de causar impactos que tendran aquellos proyectos o actividades viales
que estn obligados a ingresar al SEIA, podra hacer necesario desarrollar estudios de componentes
ambientales que generalmente no se consideran para proyectos tradicionales. En estos casos especiales,
se deber analizar la pertinencia, para el ingreso mediante EIA, de estudiar algunos componentes
ambientales adicionales para la caracterizacin del medio ambiente, tales como el clima y la geologa.
9.504.8
Seccin. La estructura que deber tener ser la siguiente:
-

Caracterizacin del Medio Ambiente,
Planos de Zonas Restrictivas,
Resultados de la Participacin Ciudadana (entre stos debern estar las recomendaciones para el
proceso expropiatorio y el Informe de Cierre del mismo),
Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de los Impactos y Beneficios Ambientales del Proyecto,
Nmina itemizada de Medidas Ambientales con sus respectivas especificaciones,
Ficha resumen con identificacin de Impactos Ambientales,
Proposicin de TRAE para el Nivel de Estudio Definitivo.

Captulo 2.900 Planos, Informes y Documentos del Estudio, del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios
Viales. Este material deber identificar claramente la evolucin de las actividades desarrolladas durante el
Anteproyecto. Como mnimo, se entregar un plano con la superposicin de la caracterizacin del medio
ambiente de los componentes estudiados y un plano con las zonas de restriccin.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.505.1
Diciembre 2003
SECCION 9.505 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO

(DISEO)
9.505.1
Uno de los principales objetivos que se persigue al incluir las consideraciones ambientales en
las fases de estudio de un proyecto vial, es lograr predecir, con el mayor grado de exactitud, los costos
asociados a las medidas ambientales. Esta prediccin deber incorporar las externalidades ambientales a
los costos directos de las obras.
Sobre la base de las normas y procedimientos sealados en este captulo, se debern
determinar los requisitos ambientales inherentes al proyecto y aquellos para la construccin de las obras.
Estos sern incluidos en la documentacin que formar parte de los Antecedentes de Licitacin.
Se deber preparar un documento director que permitir, al momento de la construccin del
camino, normar todas las actividades relacionadas con la variable ambiental. En l se deber sealar, por
ejemplo, el lugar donde se prohibe instalar obras anexas del proyecto, tales como; instalacin de faena,
campamentos, emprstitos o botaderos, y tambin, la forma y pertinencia de efectuar un rescate
arqueolgico o una relocalizacin de alguna especie de flora o fauna determinada. En este documento, se
debern presentar todos los planes generados durante el Estudio Definitivo, pudiendo ser stos de manejo,
especiales, de seguimiento ambiental, de monitoreo o de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable.
Se debern incluir las especificaciones ambientales especiales por tem, en las cuales se
definirn, para las diferentes obras requeridas, los materiales, el procedimiento de trabajo y, la medicin y
forma de pago de la partida considerada.
Para los diferentes elementos afectados, se debern definir las medidas de mitigacin,
reparacin y compensacin, necesarias para prevenir, eliminar o minimizar los posibles efectos negativos
ocasionados por el proyecto vial, los cuales fueron identificados en el nivel de Anteproyecto.
Estas medidas podrn tratarse, en algunos casos, de obras y, en otros casos, de disposiciones
de gestin para las principales actividades del proyecto. Estas ltimas se presentarn mediante Planes de
Manejo. Cabe sealar, que estos Planes de Manejo debern ser elaborados segn las consideraciones
ambientales generales presentadas en el Volumen N5 del Manual de Carreteras y lo indicado en el
Captulo 9.700 Consideraciones Ambientales Durante la Construccin de Obras Viales.
Por otra parte, es importante sealar que en el Estudio Definitivo, se deber dejar
explcitamente sealado los Planes de Manejo que debern, por motivos de no poder determinar el lugar
donde se emplazarn ciertas actividades del proyecto, ser realizados por el Contratista que se adjudique el
contrato de construccin de las obras viales. No obstante, cuando sea posible determinar o fijar el
emplazamiento de dichas actividades durante el nivel de Estudio Definitivo, ser el responsable de dicho
nivel de estudio, el que deber realizar los Planes de Manejos.
Los resultados ambientales finales del Estudio Definitivo, sern el instrumento de gestin
ambiental de la construccin del proyecto. Cabe destacar que, para aquellos proyectos ingresados al SEIA,
se debern atender, si las hubiere, mediante medidas ambientales, las condiciones o exigencia con las
cuales se calific ambientalmente favorable el proyecto, a travs de la Resolucin de Calificacin Ambiental
(RCA).
9.505.2
La descripcin del proyecto deber considerar los aspectos del proyecto definitivo que puedan
influir o alterar positiva o negativamente el medio ambiente. En este nivel del Estudio, se deber
confeccionar la versin final de la descripcin del proyecto.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.505.3
9.505.3
Junio 2009
En este caso, como caracterizacin del medio ambiente y solamente cuando la conclusin del
nivel de Anteproyecto lo seale o las Bases de Contrato as lo indiquen, se deber estudiar la componente
Principalmente, estos trabajos estarn orientados a definir la pertinencia de prospecciones
arqueolgicas, con la finalidad de permitir al Arquelogo pronunciarse, con un mayor grado de seguridad,
respecto de la presencia de sitios arqueolgicos.
9.505.301
A partir de los sectores vulnerables, determinados en la fase anterior, se analizarn los lugares
donde ser necesario realizar una prospeccin arqueolgica para conocer la magnitud de los sitios y/o
potenciales hallazgos patrimoniales.
Junto con lo anterior, los estudios arqueolgicos, en este nivel, tambin debern servir para
definir los sectores donde no se podrn emplazar obras anexas, tales como; botaderos, emprstitos,
campamentos, etc., dada la posible presencia de sitios arqueolgicos y/o hallazgos.
Para el anlisis y procedimientos que se debern seguir en la descripcin detallada de esta
componente, se deber considerar todo lo indicado en el numeral 9.405.401 del captulo relativo a Nuevos
Trazados.
9.505.4
IDENTIFICACION Y VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
En este caso, se deber verificar que los impactos ambientales identificados en el nivel de
Anteproyecto, continan siendo vlidos, es decir, que las actividades del proyecto se desarrollan en los
lugares y con las caractersticas especificadas.
Cuando el tiempo transcurrido entre la finalizacin del nivel de Anteproyecto y el inicio del
Estudio Definitivo, fuera superior a tres aos, se deber actualizar la caracterizacin del medio ambiente
elaborada durante el nivel de Anteproyecto.
En general, durante este nivel no se valorarn los impactos ambientales, dicha actividad
deber haber sido abordada durante el nivel de Anteproyecto. No obstante, si producto de las revisiones
realizadas, tanto a la descripcin del proyecto como a la caracterizacin del medio ambiente, se concluye
que alguna actividad o componente ambiental cambi entre el nivel de Anteproyecto y el de Estudio
Definitivo, entonces se deber aplicar nuevamente la metodologa presentada en el Tpico 9.504.4
Identificacin, Cuantificacin y Valoracin de Impactos Ambientales.
9.505.5
La documentacin para la licitacin de las obras deber contener, cuando corresponda, los
planes que a continuacin se presentan. Estos planes debern ser elaborados, segn sea el caso, por el
responsable del nivel de Estudio Definitivo o el Contratista que se adjudique las obras.
-

Plan de Cumplimiento de Contrato,
Caracterizacin de Sitios Arqueolgicos,
Plan de Manejo Integral (segn Seccin 9.702).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.505.6
Diciembre 2003
Estos planes debern elaborarse y aprobarse por la Inspeccin Fiscal antes del inicio de las
obras. Cabe destacar que la pertinencia de confeccionar estos planes se determinar en el nivel de Estudio
Definitivo. Al concluir ste, se deber especificar claramente la necesidad de los planes que debern ser
elaborados por el Contratista de las Obras.
9.505.6

ESTANDAR
Este informe deber adjuntarse al informe final solicitado en la seccin 2.807 Estudio Definitivo
para Cambio de Estndar del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. El informe ambiental deber
contener, al menos, los productos que dan respuesta a los diferentes requisitos solicitados en esta seccin.
La estructura que deber tener ser la siguiente:
-

Especificaciones Ambientales Especiales (Itemizadas detalladamente),
Presupuesto de las Medidas Ambientales.
Planos definitivos de Zonas Restrictivas,
Consideraciones sobre el tema arquitectnico, si el proyecto entr al SEIA.

Captulo 2.900 Planos, Informes, y Documentos del Estudio, del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios
Viales. Como mnimo, se entregar un plano con las zonas de restriccin y los planos de las obras relativas
a las medidas ambientales.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.600
PROYECTOS DE RECUPERACION
DE ESTANDAR
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CAPITULO 9.600 CONSIDERACIONES AMBIENTALES

ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR
INDICE
SECCION
9.601.1
ALCANCES
9.601.2
9.601.3
SECCION
9.602.1
ALCANCES
9.602.2
9.602.3
9.602.301
9.602.304

Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
Medio Bitico
(2) Fauna
Medio Socioeconmico
(1) Asenamientos Humanos
9.602.4
SECCION
9.603.1
ALCANCES
9.603.2
9.603.3
9.603.4

AMBIENTALES
9.602.302
9.602.303
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
SECCION
9.604.1
ALCANCES
9.604.2
9.604.3
9.604.301
9.604.302

Generalidades
Medio Fsico
(1) Aire
(2) Agua
(3) Tierra
(4) Ruido
(5) Vibraciones
Medio Bitico
(2) Fauna
Medio Socioeconmico
(1) Asenamientos Humanos
(3) Paisaje y Esttica.
9.604.303
9.604.304
9.604.305
9.604.4
9.604.5

AMBIENTALES
Identificacin de Impactos
Cuantificacin de los Niveles de Contaminacin
(1) Medio Fsico
(2) Medio Bitico
MEDIDAS AMBIENTALES
9.604.6
9.604.7

ESTANDAR
SECCION
9.605 CONSIDERACIONES AMBIENTALES A NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO

(DISEO)
9.605.1
GENERALIDADES
9.605.2
9.605.3
9.605.4

AMBIENTALES
9.605.5
MEDIDAS AMBIENTALES
9.605.6

9.604.401
9.604.402
9.604.403
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.601.1
Diciembre 2003

ADICIONALES EN ESTUDIOS DE PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR
9.601.1
ALCANCES
Las consideraciones que se presentan en este Captulo son adicionales a las del Captulo
9.300, incorporando, de esta manera, la particularidad de este tipo de proyectos a los requisitos generales
que deber cumplir el estudio en cualquier tipo de proyecto.
El Proyecto de Recuperacin de Estndar de un camino, est destinado principalmente a la
recuperacin de la calzada, como tambin a la reparacin, reconstruccin o complementacin de las obras
de drenaje, saneamiento, puentes y estructuras a desnivel. En muchos casos, incluye rectificaciones de
trazado y plataforma, producto de la necesidad de lograr una velocidad de operacin homognea o
mantener el estndar de la ruta en sectores en que la infraestructura se ha visto deteriorada, ha cumplido su
vida til o presenta riesgo para los usuarios.
Este tipo de proyectos, en general, generar impactos ambientales mnimos, si se cumplen las
normativas de construccin, en lo que se refiere a manejo y manipulacin de materiales y maquinarias. Esto
debido a que, por una parte, las actividades que se desarrollan son de menor envergadura, (menores
volmenes de movimientos de tierra o rectificacin de la geometra slo en sectores puntuales del trazado)
y, por otra parte, al centrarse los trabajos, principalmente al interior de la faja fiscal, los componentes del
medio ambiente ya se encuentran intervenidos por el trazado existente.
El mejoramiento de la sealizacin y la incorporacin de elementos de seguridad (barreras,
iluminacin, paraderos de buses, pasarelas peatonales), son considerados tambin como proyectos que
recuperan el estndar de un camino.
En este caso, los alcances estarn relacionados con los objetivos que dieron inicio a este
Proyecto. Adems, se incluir, en una escala global, antecedentes generales respecto de la localizacin y
caractersticas de la zona de emplazamiento del camino.
Para esta etapa, en el contexto de la participacin ciudadana, se deber recabar informacin
de la percepcin de la poblacin aledaa al proyecto, en base a antecedentes recopilados, principalmente,
del Jefe Provincial de Vialidad y de la Municipalidad correspondientes.
Para materializar todo lo indicado anteriormente, se utilizar la Ficha propuesta en esta
seccin, con la finalidad de recopilar informacin bsica y resaltar, para la etapa siguiente, los aspectos
ambientales que se requiere analizar.
9.601.2
La descripcin del Proyecto se realizar a un nivel general, basndose principalmente, en los

objetivos que justificaron la realizacin de este Estudio.
La zona de emplazamiento del proyecto, deber ser individualizada de acuerdo a lo indicado en
la Ficha tcnica mencionada.
La informacin se presentar en una cartografa apropiada, que permita determinar con
claridad, el lugar donde se emplazar el proyecto, tanto a una escala nacional como regional, de acuerdo a
las Lminas 9.401.2.A y 9.401.2.B de este Volumen.
9.601.3
La caracterizacin del medio ambiente se realizar de acuerdo a lo indicado en la Ficha tcnica

de la Lmina 9.601.3.A.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

EN EL NIVEL DE IDEA - PROYECTOS DE RECUPERACION DE
ESTANDAR
9.601.3.A
Diciembre 2003
FICHA AMBIENTAL - NIVEL DE IDEA

PROYECTO :

Municipal,
Consejo Regional,
Otro (Indicar)

Otro (Indicar)
D. INTERREGIONAL
E. NACIONAL
F. INTERNACIONAL
A. COMUNAL
B. INTERCOMUNAL
C. INTERPROVINCIAL
Comuna (s):
Provincia (s):
Regin (es):
5. DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO (Incluir plano de ubicacin a escala adecuada)

ZONA DEL PAIS
Zona Norte Grande
Zona Norte Chico
CLIMATOLOGIA
Desrtico Normal
Desrtico Fro
Tundra en Altura

Desrtico Normal
Semirido con Nublados
Abundantes
Semirido Templado con Lluvias
Invernales

Invernales
Invernales
Invernales y Gran Humedad

Invernales
Templado fro con Lluvias
Invernales
Zona Central
Zona Sur
BIOGEOGRAFIA
Zona Extremo Sur
Templado fro Lluvioso

Mediterrneo
Templado Clido Lluvioso
Mediterrneo
Estacin Seca
Estacin Seca

Estacin Seca
Estacin Seca
Polar por Efecto de Altura
Invernales
Desierto Tpico
Vegetacin Desrtica de
Altura
Vegetacin Altiplnica
Estepa Costera Subrida
Estepa Andina Dispersa
Bosque Esclerfilo
Matorral Esclerfilo
Espinal
Bosques Caducos y
siempre verdes
Bosque de Roble Maulino
forestacin
Matorral Andino
Bosque Hmedo Costero
Bosque de Araucaria
Bosque de Robles y
Mirtceas
Bosque Pluvial Andino de
Caducos y Conferas
forestacin
Bosque Pluvial de Valdivia
y Chilo
Bosque Pluvial
Norpatagnico
Estepa Patagnica
Bosque Pluvial Fro de
Fiordos y Magallanes
Bosque Caduco
Subantrtico
Turbas y Tundras
6. OBSERVACIONES PARA EL NIVEL DE PERFIL
EDICIN 2015
GEOMORFOLOGIA
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Precordillera
Cordillera Los Andes
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Cordillera de Los
Andes
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Precordillera
Cordillera de Los
Andes
Farelln Costero
Depresin Intermedia
Precordillera
Cordillera de Los
Andes
Insular
Occidental
Oriental
Estepa Fra
Magallnica
VOLUMEN N 9
9.602.1
Diciembre 2003
9.602.1
ALCANCES
A partir de la informacin correspondiente al nivel de Idea, se debern complementar los

antecedentes que permitan analizar con ms detalle los principales efectos sobre el Medio Ambiente.
El objetivo principal, deber centrarse en la recopilacin de la informacin bibliogrfica
existente, la que podr ser validada con una visita a terreno, pero sin la necesidad de efectuar mediciones o
estudios especiales. Con estos antecedentes, se elaborar un Plano de Caracterizacin Ambiental del Area
de Estudio, donde se indicarn y demarcarn, las diferentes componentes involucradas.
En este Plano de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio, que consiste en una
cartografa de una escala mnima de 1:50.000, debern quedar definidas, en primer lugar, todas las reas
declaradas protegidas, segn se indica en el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este
Volumen N 9.
Finalmente, se deber elaborar un Informe y una Ficha Tcnica con la caracterizacin
ambiental de los aspectos ms relevantes de este proyecto (ver Lmina 9.602.3.A), donde se incluya un
pronunciamiento respecto al ingreso al SEIA. Posteriormente debern considerarse stos en la definicin de
los Trminos de Referencia, con la finalidad de ser analizados con mayor detalle en la etapa de
Anteproyecto.
9.602.2
La descripcin de las obras involucradas en el proyecto, tendrn un carcter general. La ruta

en estudio deber localizarse en planos y cartas geogrficas que permitan una clara ubicacin regional,
provincial y, de ser posible, comunal.
Se indicarn las principales obras involucradas, destacndose las singularidades ms
importantes del trazado en estudio (localidades, colegios, iglesias, cruces, reas protegidas de inters
ecolgico y otros), las que se localizarn en los antecedentes cartogrficos disponibles.
9.602.3
La caracterizacin del medio ambiente se efectuar en funcin de la elaboracin de un Plano

de Caracterizacin Ambiental del Area de Estudio, en el cual se deber insertar, en primer lugar, las reas
declaradas protegidas, segn se indica en el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios anexo a este
Volumen N 9.
Posteriormente, en los sectores donde se pueda afectar terreno aledao a la faja fiscal, se
analizar cada una de las componentes ambientales involucradas, correspondientes a los Medios Fsico,
Bitico y Socioeconmico, las que se irn superponiendo, con la finalidad de permitir distinguir con mayor
claridad, las zonas que requerirn de una preocupacin especial en el momento de efectuar las obras del
camino.
El Plano de Caracterizacin Ambiental del Area del Proyecto, deber estar contenido en una
cartografa de una escala mnima de 1:50.000, donde la zona que deber ser analizada, estar definida a lo
largo del camino, por el sector donde las obras afectan terrenos aledaos, para posteriormente ser
estudiadas en un ancho mnimo de 50 metros a cada lado de la faja fiscal.
Con la informacin recopilada, se podrn elaborar los TRAE que complementen o ajusten los
Trminos de Referencia Generales presentados en este Volumen N 9, considerando lo relevante y
atingente del proyecto, con la finalidad de que estos aspectos sean estudiados con mayor detalle en el nivel
de Estudio Preliminar. La informacin se entregar resumidamente en un formulario como el de la Lmina
9.602.3.A.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.602.3
Diciembre 2003
Es importante reiterar en este caso, que slo sern analizadas las componentes ambientales
afectadas, en terrenos aledaos al camino, donde se prev la ejecucin de obras.
9.602.301
Medio Fsico
La informacin del medio fsico deber obtenerse a partir de fuentes bibliogrficas existentes y,
en lo posible, un recorrido del terreno, que permita identificar, al menos, los aspectos que a continuacin se
presentan.
9.602.301(1)
Aire.
En este nivel del Proyecto, no se requieren antecedentes ni el anlisis de esta componente. En

todo caso, si el profesional responsable lo estima necesario, podr incluir informacin al respecto,
justificando tcnicamente su decisin.
9.602.301(2)
Agua.
En el caso de que las obras proyectadas presenten la posibilidad de interferir cursos o cuerpos
de aguas, se deber considerar la informacin que permita conocer los siguientes aspectos:
-
Principales cuerpos de aguas superficiales cercanos al camino, tales como lagos, lagunas o embalses;
Principales cursos de agua atravesados o bordeados por el camino; ros, esteros, canales de riego o
quebradas;
Principales humedales aledaos al camino. En caso que el proyecto se emplace en la Primera o
gualves o hualves, turbas o mallines.
El objetivo principal de recopilar y analizar estos antecedentes generales, es determinar, desde

9.602.301(3)
Tierra.
En esta etapa del estudio, no se considerar esta componente, no obstante, el especialista

ambiental, podr proponer su anlisis en el nivel de Anteproyecto, si justifica tcnicamente esta necesidad.
9.602.301(4)
No se evaluar ruido y vibraciones. No obstante, se dejarn claramente establecidos, los

sectores que podran verse afectados por esta componente, como por ejemplo; escuelas, hospitales,
iglesias, bibliotecas, etc. En este caso, de requerirse medidas especiales durante la etapa de construccin,
ser el especialista quien proponga su estudio, previa justificacin tcnica.
9.602.302
Medio Bitico
efectos de caracterizar el Medio Bitico en el camino. Slo en los sectores en que las obras proyectadas
involucren terrenos aledaos a la faja fiscal.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.602.302(1)
9.602.3
Diciembre 2003
Flora y Vegetacin.
Se har una revisin de los antecedentes bibliogrficos disponibles, para posteriormente, de

ser posible, validar esta informacin en forma global en terreno. La finalidad principal, consistir en
determinar, al menos los siguientes elementos:
-
Formaciones vegetales predominantes.

Especies en categora de conservacin.
9.602.302(2)
Fauna.
No se requerir analizar la fauna presente en el lugar. No obstante, el profesional responsable,

en circunstancias que el Proyecto lo amerite, podr incluir informacin al respecto, siempre y cuando esta
sea relevante para la definicin de las obras del camino.
9.602.302(3)
Anlogamente al caso anterior, no se considera en esta etapa analizar los ecosistemas

acuticos. En todo caso, el profesional responsable podr incluir informacin a este respecto, siempre y
cuando justifique el aporte tcnico de estos antecedentes en la toma de decisiones.
9.602.303
Medio Socioeconmico
Slo se analizar el Medio Socioeconmico, en los casos en que las obras afecten terrenos
habitados o de uso pblico, en sectores aledaos a la faja fiscal.
9.602.303(1)
Asenamientos Humanos.
En este caso, no se considera necesaria la recopilacin de informacin con respecto a esta

componente ambiental.
9.602.303(2)
Slo en los casos en que existan antecedentes de presencia de sitios arqueolgicos aledaos
al camino, se analizar esta componente, en cuyo caso, se utilizar la informacin disponible y se
propondr su estudio detallado para el nivel de Anteproyecto.
9.602.303(3)
Paisaje y Esttica.
No ser necesario analizar esta componente en este nivel del Estudio.

9.602.303(4)
No se analizar esta componente en esta etapa del Estudio.

9.602.304
Los antecedentes relativos a este aspecto, podrn ser consultados directamente al Jefe
Provincial de Vialidad de la zona involucrada en las obras, con la finalidad de abordar la opinin de la
ciudadana con respecto a los futuros trabajos.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

EN EL NIVEL DE PERFIL - RECUPERACION DE ESTANDAR
FICHA AMBIENTAL - NIVEL DE PERFIL

PROYECTO :
Indicar:
Mejoramiento de los niveles de seguridad del camino

Aumento de la capacidad de operacin de la ruta
Presencia de estrategias de desarrollo regional
Otro

A. COMUNAL
B. INTERCOMUNAL
C. INTERPROVINCIAL
Municipal,
Consejo Regional,
Otro (Indicar)

D.
INTERREGIONAL
E. NACIONAL
F.
INTERNACIONAL
Comuna (s):
Provincia (s):
Regin (es):
VALORACION DE LOS
Medio Fsico
Aire
Agua
Tierra
Ruido ambiente
CLASIFICACION
SEGUN CRITERIOS DE TABLA 9.602.A
(argumentar brevemente)
Medio Bitico
Flora y Vegetacin
Fauna
Ecosistemas Acuticos
Medio Socioeconmico
Asenamientos Humanos
Cultural
Paisaje y Esttica
6. OBSERVACIONES PARA EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR
EDICIN 2015
9.602.3.A
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
9.602.4
9.602.4
Diciembre 2003
La valoracin en este nivel de estudio se enfocar no en los efectos que podran tener los
impactos o alteraciones del proyecto sobre el Medio Ambiente, sino ms bien al valor que tienen los
diferentes componentes ambientales en el sector donde se emplazar el proyecto. Para este fin, se utilizar
un mtodo sencillo de valoracin segn criterios ligados a la importancia de los componentes ambientales.
Los criterios que permitirn valorar los componentes y, por lo tanto, clasificarlos desde mayor a
menor valor ambiental se presentan en la Tabla 9.602.4.A. La informacin deber presentarse en la ficha de
la Lmina 9.602.3.A.
TABLA 9.602.4.A
Valor
Criterios
Componente ambiental protegido por la sociedad chilena mediante la promulgacin

y publicacin de textos jurdicos. (por ejemplo, reas protegidas, especies de la flora
y fauna protegidas, zonas latentes o saturadas respecto de la calidad del aire)
Componente ambiental que, si bien no se encuentra protegido por algn texto

jurdico, reconocidamente se encuentra en una situacin de proteccin ambiental
especial, (por ejemplo, especies de los libros Rojo de la Flora, Vegetacin y Fauna,
Sitios prioritarios).
Componentes que en el lugar o ecosistema particular donde se estudia emplazar un

proyecto vial, resultan relevantes como aporte ambiental. (por ejemplo, alto valor
paisajstico, alta calidad del suelo para uso agrcola, especies nicas en dicho
sector)
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.603.1
Diciembre 2003

9.603.1
ALCANCES
No se considerarn las variables ambientales al nivel de Estudio Preliminar. No obstante, si por

alguna condicin especial fuera necesario analizar alguna componente ambiental, se indicar en los TRAE
de este nivel de estudio. En estos casos, a partir de la informacin ambiental obtenida en el nivel de Perfil,
el principal objetivo se deber centrar en la caracterizacin del medio ambiente.
En el caso de que el proyecto requiera ingresar al SEIA, sern necesarios estudios ambientales
adicionales, para lo cul se debern seguir las indicaciones pertinentes de la Seccin 9.403
Consideraciones Ambientales en el Nivel de Estudio Preliminar para proyectos de Cambio de Estndar.
9.603.2
Slo en el caso que sea necesario analizar alguna componente ambiental, se realizar una
descripcin general del proyecto y de las caractersticas ms relevantes de este.
9.603.3
Tal como se indic anteriormente, no est considerada la caracterizacin del medio ambiente
en esta etapa del estudio. En todo caso, si las Bases de Contrato as lo indicaran, se podrn analizar las
componentes involucradas en el Proyecto. La consideracin de los diferentes componentes, depender del
tipo de proyecto y del nivel de estudio que se est desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms
significativos para ese proyecto en particular.
9.603.4
Slo en los casos en que se hubiera realizado la caracterizacin del medio ambiente, se
proceder a la identificacin y valoracin de impactos ambientales.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.1
Diciembre 2003

9.604.1
ALCANCES
El anlisis ambiental para este tipo de proyecto deber enfrentarse mediante la utilizacin de la
metodologa general de estudio de los impactos ambientales y la proposicin de medidas ambientales que
permitan tratar estos impactos. En consecuencia, se deber abordar el desarrollo de las siguientes
actividades:
-
Descripcin de las actividades que se realizarn durante la construccin del proyecto,

Descripcin de los componentes ambientales susceptibles de ser alterados por el proyecto y sus
actividades,
Identificacin de lo principales impactos ambientales que generar o presentar el proyecto y sus
actividades,
Proposicin de medidas ambientales para el tratamiento de los impactos ambientales,
Elaboracin del Plan de Manejo Integral del proyecto, donde se sistematizarn y sealarn las acciones
que se debern implementar durante la recuperacin del estndar del camino.
Identificacin de los principales actores y aplicacin de un plan de participacin informativo y consultivo
bsico.
Cada una de estas actividades deber basarse en los aspectos generales presentados en el
Captulo 9.300 Consideraciones Generales para Estudios Ambientales en Proyectos Viales.
9.604.2
La descripcin del proyecto deber utilizar la informacin del estudio de ingeniera del camino.
Se deber hacer una presentacin general del proyecto, indicando todos aquellos aspectos que sean
relevantes para el posterior anlisis ambiental de las actividades que originarn las alteraciones al medio
ambiente.
Esta descripcin del proyecto se realizar sobre material cartogrfico, por lo que se deber
presentar un plano de ubicacin general, donde se muestren, a una escala comunal o provincial, segn sea
la longitud del camino, los principales hitos o caractersticas ambientales involucradas. En la descripcin del
proyecto, para fines ambientales, se deber analizar como mnimo la siguiente informacin:
-
La conveniencia de mantener o ampliar los anchos de calzada y bermas,

La regularizacin de la faja fiscal para emplazar los mejoramientos o complementacin del drenaje
existente, ver ejemplo de la Fotografa 9.604.2.A.
La necesidad de mejorar o complementar obras mayores, tales como puentes, tneles, pasos
desnivelados.
FOTOGRAFIA 9.604.2.A
MEJORAMIENTO SISTEMA DE
DRENAJE
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.3
Diciembre 2003
Por otra parte, se presentarn los resultados obtenidos respecto de la definicin preliminar de
alternativas de solucin, describindolas por separado, de tal manera de poder analizarlas desde un punto
de vista ambiental.
9.604.3
9.604.301
Generalidades
Tal como se indic anteriormente, el rea que deber ser caracterizada en este tipo de
proyectos, quedar delimitada por un ancho mnimo de 50 (m), medidos a cada lado de la faja fiscal, pero
solamente en los casos en que las obras proyectadas interfieran con el terreno aledao.
No obstante lo anterior, se estudiarn las medidas ambientales requeridas para la etapa de
El Medio Ambiente se caracterizar mediante la descripcin de componentes ambientales las
cuales, a su vez, debern ser analizadas segn lo que a continuacin se indica. La consideracin de los
diferentes componentes indicados, depender del tipo de proyecto y del nivel de estudio que se est
desarrollando; debiendo analizarse aquellos ms significativos para ese proyecto en particular.
Toda la informacin ambiental existente en el rea del proyecto, deber ser cartografiada y
utilizada como base para la elaboracin de la caracterizacin del medio ambiente, especialmente o que
respecta al Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios que forma parte de este Volumen N 9.
En lo referente a la participacin ciudadana, sta se centrar principalmente en la obtencin de
informacin proveniente de las autoridades relacionadas directamente con el proyecto (cuadros tcnicos de
organismos provenientes de la administracin del Estado, con competencia ambiental), directivas de
asociaciones productivas de la zona y, lderes locales que representen a grupos que se vern afectados por
el proyecto. Las autoridades podrn ser, dependiendo de la envergadura del proyecto, el Intendente de la
regin; el Gobernador o Gobernadores de la o las provincias donde se emplaza el proyecto y, el o los
Alcaldes de la(s) comuna(s) beneficiada(s) por la inversin vial. Los lderes locales podrn ser directivas de
Juntas de Vecinos, Directores de Colegios, Carabineros, autoridades religiosas, etc., dependiendo de la
magnitud del proyecto y de como lo especifiquen los antecedentes previos del estudio.
El alcance de cada uno de los componentes involucrados se indica a continuacin. En todo
caso, estos debern ser considerados como orientadores, y no sern limitantes para realizar estudios con
mayor profundidad, si as se considera necesario, de acuerdo a las caractersticas singulares del proyecto.
Una vez detectado el elemento que interviene en el proyecto, se deber analizar el impacto que
produce en el medio ambiente. Para esto se tendr como medida lmite reglamentaria a la normativa chilena
vigente, la que no podr ser superada. En los casos en que el elemento analizado supere la legislacin que
le corresponde, ser necesario aplicar medidas de mitigacin con la finalidad de restringir el contaminante a
umbrales permitidos. Las obras asociadas a estas medidas de mitigacin, sern itemizadas y valoradas,
para ser incluidas en los listados itemizados de partidas y en el presupuesto representativo de esta etapa
del estudio. Por ltimo, cuando no se cuente con una normativa nacional para un determinado elemento
contaminante, ser la Direccin de Vialidad quien determina la norma extranjera ms apropiada y que
deber ser cumplida en ese caso particular.
9.604.302
Medio Fsico
La caracterizacin del Medio Fsico se analizar sobre la base de componentes ambientales,

las que se dividirn en elementos ambientales, cuyo alcance mnimo de estudio se define a continuacin:
9.604.302(1)
Aire.
En general no ser necesario caracterizar esta componente, salvo que el proyecto as lo

indique.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.302(2)
9.604.3
Diciembre 2003
Agua.
Este componente deber ser caracterizado slo en aquellos lugares donde se estima que se
realizarn obras que afecten cursos o cuerpos de agua. Especial importancia tomar este componente en
aquellos casos que el proyecto considere la readecuacin o mejoramiento de estructuras de puentes u
obras de arte mayores.
La caracterizacin deber apuntar al levantamiento de informacin que permita determinar la
sensibilidad del componente, es decir, identificar los usos que tiene actualmente el recurso, tales como:
-
Utilizacin del curso superficial en una captacin de un sistema de agua potable,

Presencia en las cercanas del camino de captaciones de canales de riego,
Usos recreativos de alto valor turstico, asocindose una actividad econmica que depende del recurso,
Ecosistemas acuticos de alto valor ambiental para la poblacin del sector o para intereses cientficos.
En un plano a escala adecuada, se entregar representado el sistema de drenaje superficial

del camino. En dicho plano, se mostrar, mediante la utilizacin de simbologa, los resultados obtenidos del
anlisis de la sensibilidad y vulnerabilidad de los cursos de agua superficiales. Cabe sealar que un curso
de agua puede resultar ser muy sensible, dado su alto valor ambiental, pero que su vulnerabilidad sea baja,
debido a que las actividades del proyecto que se ejecutarn en sus cercanas no sean de riesgo ambiental o
la envergadura de las obras no sea importante.
9.604.302(3)
Tierra.
La descripcin de este componente ser de importancia s el proyecto prev, por ejemplo, la

rectificacin de taludes o el ensanchamiento de la plataforma. El rea de influencia de este componente
estara circunscrita a la faja vial, en los sectores en que se proyecten obras de recuperacin de estndar,
salvo donde se considere una ampliacin de sta.
En la Fotografa 9.604.302(3).A se muestra un ejemplo de una zona donde se requiere
recuperar el estndar del camino mediante una rectificacin de taludes. En este caso, un impacto ambiental
sera la prdida del suelo vegetal que se encuentra en la parte alta del talud.
TALUD CON PROBLEMA DE
ESTABILIDAD
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.3
Diciembre 2003
La descripcin de esta componente, deber basarse en los resultados obtenidos de campaas

de terreno. En ellas ser de utilidad recopilar informacin fotogrfica que podr ser incorporada al respectivo
informe de la etapa. Esta informacin deber estar referenciada al kilometraje del camino o a hitos de fcil
identificacin en l.
Lo ms relevante, ser la identificacin de lugares con riesgos de inestabilidad del suelo, lo
cual afecta la seguridad de los usuarios del camino y genera impactos sobre el Medio Ambiente. Esta
actividad deber ser, en lo posible, elaborada por el mismo especialista que realice el estudio de ingeniera
bsica de la geotecnia.
Algunas de las caractersticas para las cuales se deber recopilar informacin son:
-
Identificacin de grandes alteraciones del suelo al costado del camino,

Lugares con desprendimientos de terreno,
Quebradas aluvionales con vestigios de fenmenos dinmicos vigentes.
En paralelo con los anlisis geotcnicos del suelo donde se emplaza el camino, se debern
analizar los antecedentes para determinar la sensibilidad y vulnerabilidad de este componente. Es
importante destacar que la pertinencia de estudiar este componente depender de las caractersticas del
proyecto, es as como, para aquellos proyectos donde no se consideren actividades relacionadas con
ocupacin del suelo o su explotacin no tendr sentido la caracterizacin del suelo.
La informacin deber ser presentada en cartografa apropiada donde, mediante simbologas
debidamente definidas, se mostrarn las zonas que debern ser protegidas o tratadas en forma especial
frente al desarrollo de acciones del proyecto.
9.604.302(4)
Ruido.
No se considera el estudio de estos componentes, salvo que se detecten receptores

sensibles (poblacin o reas protegidas) que puedan verse afectados por las obras de construccin o la
operacin del camino.
Durante la construccin, las principales molestias acsticas provienen de los lugares donde se
desarrollan actividades anexas, tales como; instalaciones de faenas, plantas de materiales o el uso de
botaderos. En cambio, una vez habilitado el camino, los ruidos sern generados por el trfico de los
vehculos. Por lo tanto, de ser necesario efectuar mediciones, se proceder en forma anloga a lo indicado
en el Numeral 9.504.302(4) Ruido.
9.604.302(5)
Vibraciones.
En general no ser necesario caracterizar esta componente, salvo que el proyecto as lo

indique.
9.604.303
Medio Bitico
Para la caracterizacin del medio bitico ser de suma importancia considerar el perodo del
ao correspondiente a la campaa de terreno, debindose preferenciar, de ser posible, efectuar la lnea de
base en primavera y verano, esto debido a que la informacin de los componentes biticos se ve
fuertemente influenciada por la estacionalidad, particularmente en aquellas regiones del pas donde se
presenta una clara diferenciacin entre las estaciones, como es el caso de las zonas centro y sur del pas.
Se requerir el uso de herramientas y/o mtodos que permitan determinar, en forma detallada,
los recursos biticos que pueden verse afectados, especialmente por la construccin del proyecto. La
informacin recopilada, en conjunto con los antecedentes generados por los especialistas, permitir
determinar las caractersticas ambientales correspondientes a esta componente.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.303(1)
9.604.3
Diciembre 2003
Flora y Vegetacin.
Se deber hacer una descripcin de la flora y vegetacin que se encuentre al borde del
camino. El especialista deber, mediante observaciones directas, identificar la presencia de especies en
algn grado de conservacin. De estas, interesa en principio identificar aquellas que se encuentren en
listados nacionales de especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas.
Esta accin deber centrarse especialmente en aquellos lugares donde se estime que se
ejecutarn obras de recuperacin de estndar que puedan afectar los terrenos aledaos al camino. En
estos lugares, se deber catastrar la vegetacin colindante, identificando tramos homogneos donde sta
presente caractersticas similares. Cuando sea necesario aumentar el ancho de la plataforma o incorporar
una berma, la vegetacin deber ser talada. Por lo tanto, ser importante detectar la presencia de especies
en algn grado de conservacin.
Si bien los mtodos presentados para la caracterizacin de este componente en proyectos de
nuevos trazados son apropiados para grandes extensiones de terreno, ellos son posibles de adaptar para
su aplicacin en casos puntuales de proyectos de recuperacin de estndar. Por lo tanto, es conveniente
que ellos sean estudiados para determinar su aplicacin en este tipo de proyectos.
La caracterizacin de esta componente, se deber presentar en un informe monogrfico, donde
se utilizar como referencia el kilometraje del camino. Dicho informe deber presentar fotografas
representativas de los sectores definidos como homogneos. Adems, en las conclusiones, el especialista
deber sealar explcitamente s en el entorno del camino existe presencia de especies en categoras
especiales de proteccin.
9.604.303(2)
Fauna.
Este componente puede ser impactado durante la construccin de las obras, y no en la etapa
de explotacin, ya que en esta ltima, las condiciones iniciales del camino no cambiarn significativamente,
salvo que se detecte un alto nmero de atropello de animales silvestres, lo que deber ser considerado por
el especialista, incluyendo en las medidas ambientales las soluciones adoptadas para este caso. En todo
caso, lo relevante de conocer es la existencia de lugares de nidificacin de la fauna silvestre.
La descripcin de este componente deber abordar el tema de la estacionalidad, lo cual
implicar programarse de tal manera, de hacer las visitas de terreno en pocas favorables para la
identificacin de, por ejemplo, aves que aniden en las cercanas del camino. La informacin deber ser
entregada con apoyo en cartografa apropiada (por ejemplo, Cartas IGM, escala: 1:25.000 o 1:50.000
cuando no existen las primeras), y con fotografas.
9.604.303(3)
No se considera el estudio de esta componente. No obstante, el especialista deber

especificar, para la etapa de construccin, que se tomen todas las medidas adecuadas para evitar la
interaccin, de las obras o el personal de trabajo, con la fauna ctica.
9.604.304
Medio Socioeconmico
Se deber realizar un anlisis detallado de la informacin recopilada en los niveles previos,

definiendo los elementos que sern analizados con detalle, tales como; presencia de sitios arqueolgicos,
monumentos histricos, etc.
El alcance descrito a continuacin podr ser complementado y/o modificado si as lo indican las
Bases de Contrato, adems de lo que pudiera proponer el especialista, con la finalidad de dimensionar
apropiadamente un elemento ambiental, lo que deber ser justificado tcnicamente.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.304(1)
9.604.4
Diciembre 2003
Se deber estimar la cantidad y caractersticas de la poblacin afectada por la ejecucin del

proyecto. Para esto, mediante un sondeo territorial, se recopilar informacin de la impresin de la
comunidad respecto del proyecto. Por otro lado, se deber identificar la densidad poblacional lineal de las
reas por las cuales pasa el trazado existente.
Las recuperaciones de estndar, en general, no deberan alterar significativamente el modo de
vivir de la poblacin aledaa al camino. No obstante, esta informacin conviene recopilarla con el fin de
establecer antecedentes que contribuyan a estimar la aceptacin del proyecto.
9.604.304(2)
Esta componente se analizar para determinar la probabilidad con la cual las obras podran
afectar sitios arqueolgicos o del patrimonio cultural. En estos casos, los procedimientos que guan el
levantamiento de informacin de la arqueologa y patrimonio cultural, asociado al rea de estudio, se
efectuarn teniendo en cuenta que se requerir revisar en terreno, mediante una prospeccin superficial
visual, como mnimo la informacin obtenida en el nivel de Perfil.
En el caso de que se verifique que las obras afectarn esta componente, se proceder de
acuerdo a lo descrito en el Numeral 9.404.304(2) Arqueologa y Patrimonio Cultural.
9.604.304(3)
Paisaje y Esttica.
No se considera el anlisis de esta componente en este tipo de proyectos.
9.604.304(4)
Slo en los casos en que se interfiera con terrenos aledaos a la faja fiscal, se analizar la
informacin respecto a: afectacin de zonas urbanas y rurales, existencia de zonas reguladas con normativa
especial; usos de suelo no compatibles o que entran en conflicto con el proyecto.
9.604.305
Este proceso deber programarse en estrecha relacin con la caracterizacin del Medio
Socioeconmico, buscando complementar, con la informacin aportada por los informantes calificados,
antecedentes relevantes para el proyecto como es la percepcin tcnica y ciudadana hacia ste.
Al inicio del estudio se requiere identificar los actores claves y formular un plan ordenado y
sistematizado. Los actores identificados segn el proyecto corresponden genricamente a cargos tcnicos
de organismos de la administracin del Estado con competencia ambiental, directivas de organizaciones
territoriales, funcionales y entes productivos, lderes locales, y ONGs en caso de ser representativas de la
comunidad y disponer de antecedentes tiles para el proyecto. La seleccin de actores ser determinada
exclusivamente por la Direccin de Vialidad. Para efectos de recoger esta informacin, se utilizar el
formulario de Ficha presentado en la Lmina 9.403.305.A debidamente adaptado.
9.604.4
9.604.401
Identificacin de Impactos
La identificacin de impactos ambientales se deber realizar mediante la utilizacin de una

matriz tipo "Leopold". En la Lmina 9.604.401.A se presenta un formato tipo para la identificacin de
impactos, indicndose las actividades ms comunes que se pueden ejecutar en un proyecto de
recuperacin de estndar, las que no debern entenderse como limitantes.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.4
Diciembre 2003
Cabe sealar que el responsable de realizar los estudios ambientales deber determinar la
necesidad de incorporar otras actividades u otros componentes ambientales solicitados en los Trminos de
Referencia Ambientales Especficos o que a la luz de los anlisis preliminares del proyecto se determine la
conveniencia de su inclusin. Por ejemplo, s en visitas a terreno se aprecia que la recuperacin del
estndar del camino pudiere afectar los Patrimonios Cultural y Arqueolgico, se deber hacer una
descripcin de ellos, siguiendo las normas y procedimientos presentados para los proyectos de Cambio de
Estndar en la etapa de Estudio Preliminar.
La matriz deber ser utilizada como un instrumento de deteccin de impactos ambientales. Ella
deber ser completada con la informacin proveniente de las actividades de Descripcin del Proyecto y
Caracterizacin del Medio Ambiente. La primera entregar la informacin de las acciones que alteraran las
componentes ambientales y, la segunda, proporcionar informacin respecto de los Sectores Vulnerables
existentes al costado del camino.
Se deber, para cada actividad identificada como eventual impactante, hacer un flujograma que
represente los pasos que la actividad deber ir dando en su ejecucin. Este flujograma deber en un
principio indicar en casilleros similares las sub-actividades que componen la actividad general.
Posteriormente, se deber analizar el flujograma con el fin de determinar cules de las sub-actividades
pueden ocasionar alteraciones en componentes ambientales.
En aquellos casos donde se considere que la actividad podra afectar un componente
ambiental, se deber marca la celda correspondiente. Los resultados de esta actividad sern una primera
aproximacin de los impactos ambientales del proyecto, ya que cada celda que se marque deber
incorporarse en un listado de impactos ambientales como el presentado en la Lmina 9.604.401.B.
Cabe sealar que las Lminas 9.604.401.A y 9.604.401.B, si bien presentan el formato que
deber ser utilizado para la presentacin de los resultados, sus contenidos son slo ejemplos que muestran
cmo debern ser completados dichos formatos. En este sentido puede que alguna informacin no
represente exactamente la realidad de un proyecto concreto, por lo tanto, ellos debern ser tomados como
sugerencias.
Por otra parte, en la Lmina 9.604.401.B se utiliza un sistema de codificacin de los impactos
ambientales que consiste en identificar con la primera letra la etapa en la cual se produce el impacto (C:
Construccin; E: Explotacin; M: Mantenimiento), con el segundo nmero el sector donde se estima se
producir el impacto y el tercer nmero una secuencia correlativa de los impactos producidos en un mismo
sector. Para la etapa de explotacin y mantenimiento se reemplaza la numeracin por una letra G que
indica que el impacto puede producirse en General, es decir, a lo largo de todo el camino.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMATO DE MATRIZ PARA LA IDENTIFICACION DE IMPACTOS

PARA PROYECTOS DE RECUPERACION DE ESTANDAR
9.604.401.A
Diciembre 2003
Componentes Ambientales
Etapa
Acciones Genricas
Agua
Tierra
Flora y
Vegetacin
Fauna
Expropiacin
Demoliciones y Remociones de
Infraestructura
Despeje y Limpieza de la Faja

Rodillado, Seccionamiento y Asentamiento
de Pavimentos de Hormign
Fragmentacin de Pavimentos de
Hormign
Construccin
Excavacin General Abierta

Excavacin para Drenajes y Estructuras
Formacin y Compactacin de
Terraplenes
Capas Granulares
Revestimientos y Pavimentos
Desvo de Trnsito
Interrupcin Temporal de Servicios
Bsicos
Recuperacin del Estndar de Puentes
Recuperacin del Estndar de Obras de
Drenaje Mayores
Explotacin de la Va
Mantenimiento de la Faja Vial
Asentamientos
Humanos
Movimientos de Tierra asociados al

Mantenimiento
Mantenimiento del Sistema de Drenaje
Mantenimiento de Pavimentos Asflticos
Mantenimiento de Pavimentos de
Hormign
Mantenimiento de Caminos de Carpeta de

Rodadura Granular
Mantenimiento de Puentes y Estructuras
Mantenimiento de los Elementos de

Seguridad Vial
Control de la Nieve
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
Cdigo
C-01-01
C-01-02
C-01-03
C-02-01
C-03-01
C-03-02
C-01-04
C-04-01
C-04-02
C-02-02
C-01-05
C-04-03
C-02-03
C-04-04
C-04-05
C-01-06
C-03-03
C-03-03
E-G-01
M-G-01
M-G-02
M-G-03
M-01-01
M-G-04
M-G-05
EJEMPLO DE UN LISTADO DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROVENIENTE DE LA MATRIZ DE LA LAMINA 9.604.5.A
Impacto Ambiental Positivo o Negativo

Algunos terrenos aledaos al camino debern expropiarse para
aumentar el ancho de la plataforma
La construccin del proyecto requerir la contratacin de mano de
obra local no calificada
El aumento del ancho de la faja requerir la demolicin de una
pasarela peatonal
Se talarn una serie de arboles que se encuentran en el rea de
emplazamiento del proyecto
El ruido generado por esta actividad podr afectar un lugar de
nidificacin de aves del sector
El ruido generado por esta actividad podr afectar un lugar de
nidificacin de aves del sector
Disminucin de la cantidad de especies en categora de
conservacin
La intervencin del sistema de drenaje generar un desvo del curso
de agua superficial
Disminucin de una especie en categora de conservacin existente
en el sistema de drenaje
Disminucin de una especie localizada en el lugar de emplazamiento
de un terrapln que rectifica levemente el trazado original del camino
Aumento de los slidos en suspensin producto de la extraccin de
ridos desde un estero cercano al lugar del proyecto
Aumento del tiempo de desplazamiento de la poblacin producto de
los trabajos de pavimentacin
Disminucin de la seguridad y aumento de las molestias para la
comunidad producto del trnsito de camiones
Aumento del tiempo de viaje tanto para los que viven en el sector
como para los usuarios que slo pasan por el lugar de
emplazamiento del camino
Disminucin temporal de la calidad de vida producto de cortes
temporales de agua potable
Disminucin de la calidad fsico-qumica del agua producto del
vertido de material ferroso proveniente del reemplazo de estructuras
metlicas del puente existente
Disminucin de la calidad fsico-qumica del agua producto del
vertido de material ferroso proveniente del reemplazo de estructuras
metlicas de obras de drenaje existentes
Aumento de las molestias de la poblacin por el cambio de los
paraderos de buses
Aumento del estndar de la va, mayor seguridad, menos tiempo de
viaje
Disminucin de especies en categora de conservacin producto de
la tala en los costados de la va
Prdida de suelo producto de rectificaciones de taludes no
estabilizados
Disminucin de especies en categora de conservacin al costado
del camino producto de desprendimientos de tierra
Aumento de slidos en suspensin producto de la limpieza manual
de alcantarillas mayores
Aumento de los tiempos de viajes de los usuarios de la va producto
de la utilizacin de una sola pista con sistema de banderilleros
Disminucin de la vegetacin del costado del camino generada por
el recubrimiento de con material granular
M-G-06 Aumento del material particulado en el aire en sectores poblados

Disminucin de la calidad fsico-qumica del agua generada por la
M-01-02 mezcla con materiales que se desprenden del mantenimiento del
puente
Aumento de los tiempos de viajes por el cierre temporal de un va
M-01-03
del puente
Actividad Impactante
Expropiacin
Demoliciones y Remociones de
Infraestructura
Despeje y Limpieza de la Faja
Rodillado, seccionamiento y
asentamiento de pavimentos hormign
Fragmentacin de Pavimentos de
Hormign
Excavacin General Abierta
Excavacin para Drenajes y
Estructuras
Excavacin para Drenajes y
Estructuras
Formacin y Compactacin de
Terraplenes
Capas Granulares
Revestimientos y Pavimentos
9.604.401.B
Diciembre 2003
Componente
Impactado
Asentamientos
Humanos
Asentamientos
Humanos
Asentamientos
Humanos
Flora y Vegetacin
Fauna
Fauna
Flora y Vegetacin
Agua
Flora y Vegetacin
Flora y Vegetacin
Agua
Asentamientos
Humanos
Asentamientos
Humanos
Desvo de Trnsito
Asentamientos
Humanos
Interrupcin Temporal de Servicios

Bsicos
Asentamientos
Humanos
Recuperacin del Estndar de

Puentes
Agua
Recuperacin del Estndar de Obras

de Drenaje Mayores
Agua
Explotacin de la Va
Mantenimiento Faja Vial
Mantenimiento de la Va
Mantenimiento de la Va
Mantenimiento del Sistema de Drenaje
Mantenimiento de Pavimentos
Asflticos o Hormign
Mantenimiento de Caminos de
Carpeta de Rodadura Granular
Mantenimiento de Caminos de
Carpeta de Rodadura Granular
Asentamientos
Humanos
Asentamientos
Humanos
Flora y Vegetacin
Tierra
Flora y Vegetacin
Agua
Asentamientos
Humanos
Flora y Vegetacin
Asentamientos
Humanos
Mantenimiento de Puentes y
Estructuras
Agua
Mantenimiento de Puentes y
Estructuras
Asentamientos
Humanos
M-G-07
Aumento del nivel de seguridad por el mejoramiento de la calidad de Mantenimiento de los Elementos de
la sealizacin de la va
Seguridad Vial
Asentamientos
Humanos
M-G-08
Mejoramiento del nivel de seguridad de los usuarios del camino por

el despeje de nieve de la va
Asentamientos
Humanos
Control de la Nieve
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.402
9.604.4
Diciembre 2003
Cuantificacin de los Niveles de Contaminacin
La cuantificacin de los impactos ambientales deber seguir los requisitos sealados en el

Numeral 9.403.403 Cuantificacin de Impactos Ambientales. No obstante, cabe sealar que slo ser
necesario abordar los componentes agua, tierra, flora y vegetacin, fauna, poblacin y, arqueologa y
patrimonio cultural, salvo que en las Bases de Contrato se indiquen otras componentes o el especialista
hubiera detectado la necesidad de incluir alguna.
9.604.403
Las alteraciones o impactos ambientales se clasificarn slo si tienen alguna medida asociada,
ya sea por cumplimiento de norma, significancia ambiental u otro. Dicha clasificacin se har en base a
criterios relacionados con la naturaleza de la medida, Especificacin Ambiental General, Especificacin
Ambiental Especial o Especificacin Tcnica por tem.
La cuantificacin de la contaminacin se har, en general, sobre la base de predicciones; es
por ello que los resultados de stas debern ser presentados en forma tal que la Direccin de Vialidad
pueda revisar y verificar, paso a paso, los supuestos, criterios, modelos y otros aspectos utilizados en
dichas predicciones.
y negativos identificados para cada alternativa de trazado. Esta importancia depender de dos factores:
-
El lugar donde se genere el efecto,

Las caractersticas espaciales y temporales propias del impacto.
El primer factor est directamente asociado a la definicin de los Sectores Vulnerables,

mientras que el segundo, se asocia a la actividad o Aspecto Ambiental que genera el impacto. Es as como,
la importancia de un efecto producido por el movimiento de tierra, en un mismo Sector Vulnerable, ser
directamente proporcional a los volmenes de tierra involucrados.
Por otra parte, se tendr que para volmenes similares, la importancia de los movimientos de
tierra, sobre componentes tales como el aire, la flora y vegetacin, arqueologa; depender de la
vulnerabilidad de dicho componente en el caso dado.
La valoracin permitir definir para los impactos negativos, segn su grado de significancia, los
montos involucrados en las medidas ambientales (mitigacin, recuperacin o compensacin). Los costos de
estas medidas debern ser incorporados al presupuesto final del Anteproyecto.
Cabe la posibilidad que del anlisis ambiental se desprenda que, para ciertos efectos negativos
no sea posible implementar medidas ambientales concretas. En esos casos, la informacin, respecto del
efecto, deber resumirse en una ficha, con el fin de que sea incorporada como un complemento para la
toma de decisin del proyecto que pasar al Estudio Definitivo. La informacin deber entregarse en un
formato como el que se presenta en la Lmina 9.604.403.A.
9.604.403(1)
Medio Fsico.
9.604.403(1) a) Aire. En general no ser necesario analizar esta componente, salvo que el proyecto as lo
indique.
9.604.403(1) b) Agua. Se utilizarn los niveles de referencia sealados en la Norma Chilena Oficial
NCh1.333 Of78 modificada o la que se encuentre vigente a la fecha. Los valores que se utilizarn sern
aquellos que puedan afectar directamente los usos de recreacin y esttica, y de la vida acutica.
Lo relevante en este nivel de estudio es la alteracin que eventualmente producirn la
construccin de obras mayores sobre la turbiedad de los cursos o cuerpos de aguas definidos como
Sectores Vulnerables. Es por ello que dicha contaminacin deber ser estudiada con la finalidad de
proponer elaboracin de un plan de monitoreo de la turbiedad que sea aplicable durante la intervencin de
los cursos de aguas superficiales.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.4
Diciembre 2003
Cuando exista presencia de sectores destinados a la recreacin se utilizar el valor de

utilizar el valor de referencia que resulte de la medicin del valor natural del curso de agua, es decir, aquel
estimado durante la elaboracin de la Lnea de Base o en el monitoreo en la etapa de construccin.
Respecto de las alteraciones sobre el escurrimiento de las aguas superficiales y subterrneas,
el anlisis del diseo de las obras deber permitir clasificarlas segn las categoras de impactos
presentados a continuacin en la Tabla 9.604.403(1).A.
TABLA 9.604.403(1).A
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES
Tipo
Descripcin
Los diseos de la recuperacin de obras de drenaje modificarn el emplazamiento

de la actual red de drenaje superficial, provocando un dao a los actuales usuarios
aguas abajo del proyecto.
Los diseos no modificarn la red de drenaje, sin embargo, alterarn la dinmica

del escurrimiento (velocidad, altura de aguas), provocando daos a los usuarios
aguas abajo del proyecto.
Los diseos modificarn transitoriamente el escurrimiento de las aguas

superficiales durante la construccin, retornando a la normalidad en la etapa de la
explotacin del camino.
La clasificacin de los impactos producidos por el diseo de las obras, deber servir para
priorizar la implementacin de medidas de solucin de los problemas que estos generaran. La proposicin
de medidas tendr un carcter de obligatoriedad, especialmente en los casos en que existan usuarios con
derechos de aguas constituidos aguas abajo del proyecto.
9.604.403(1) c) Tierra. Para valorar los impactos sobre la geomorfologa, la Direccin de Vialidad utilizar
los siguientes criterios.
-
Privilegiar trazados que no afecten significativamente la geomorfologa,

Privilegiar trazados que minimicen la intervencin de taludes de cortes y terraplenes existentes.
En este sentido, tres tipos de impactos se podrn identificar: ver Tabla 9.604.403(1).B
TABLA 9.604.403(1).B
CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE LA TIERRA
Tipo
Descripcin
El diseo del camino no respeta la situacin geomorfolgica existente, produciendo

grandes cantidades de cortes. (volmenes superiores a 20.000 m3 por 100 m de
camino)
El diseo del camino respeta medianamente bien la geomorfologa del terreno,

produciendo cantidades de cortes menores que en el caso A. (volmenes superiores a
3
10.000 e inferiores a 20.000 m por 100 m de camino)
El diseo del camino se inserta aceptablemente en la geomorfologa del terreno,

produciendo cantidades de cortes y terraplenes menores que en los casos A y B.
3
(volmenes inferiores a 10.000 m por 100 m de camino)
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.4
Diciembre 2003
9.604.403(1) d) Ruido. No se analizar este componente, ya que una recuperacin de estndar rara vez
produce aumentos de trfico que pudieran cambiar significativamente la Lnea de Base.
9.604.403(1) e) Vibraciones.
proyecto as lo indique.
9.604.403(2)
En general no ser necesario analizar esta componente, salvo que el
Medio Bitico.
9.604.403(2) a) Flora y Vegetacin. Los valores de referencia para este componente estarn directamente
Renovables. En efecto, en dicho numeral se presenta, entre otros, los textos jurdicos que protegen
especies tales como el Alerce, Araucaria, Copihue, etc., y tambin bosques de rboles y arbustos nativos.
Es as como para valorar este componente, la Direccin de Vialidad diferenciar, en primer
lugar, actividades desarrolladas en reas protegidas de aquellas que se ubicarn fuera de dichas zonas.
Como segundo criterio deber considerarse, en aquellas reas no protegidas, distinguir claramente las
especies protegidas de aquellas no protegidas y, por ltimo, se deber aplicar el criterio de identificar si se
trata de especies nativas o introducidas.
depender de lo que seale el organismo que administra dicha rea. Este organismo definir, dada su
competencia, las medidas que se requerir implementar para la ejecucin de actividades tales como la
preparacin del rea de trabajo, los movimientos de tierra o la construccin de puentes y obras de drenaje
mayores.
En el caso de las especies protegidas fuera de reas protegidas, el valor que se le dar a los
efectos que se pudieran generar sobre ellas, debido principalmente a su corta, para la preparacin del rea
de trabajo, deber ser tal, que respete los requisitos legales y reglamentarios.
la Direccin de Vialidad analizar cada situacin en particular, y la valoracin que se le dar a los efectos
depender de los siguientes criterios:
-
Tipo de formacin vegetacional: Nativa pluriestratificada, Nativa monoestratificada y Cultivo.

La flora se valorar de mayor a menor grado de importancia dependiendo de si sta se trata de: Flora
endmica o protegida, Nativa o Extica.
Tanto para la vegetacin como para la flora, ser necesario utilizar como criterio la extensin del
impacto. Para la vegetacin, se valorar como ms significativo aquellos efectos que daen un mayor
porcentaje de la formacin y, para la flora, se deber valorar dependiendo del nmero de individuos que
se cortarn.

grado de importancia de impactos sobre la flora o la vegetacin.
se valorar y tratar en el proceso de expropiaciones, ya que el proyecto deber pagar al propietario de
dicho cultivo su valor comercial.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.4
Diciembre 2003
TABLA 9.604.403(2).A
CLASIFICACION DE IMPACTOS PARA LA FLORA Y VEGETACION
Tipo
Descripcin
Vegetacin nativa pluriestratifiada, compuesta por al menos una especie endmica o protegida.
Vegetacin nativa pluriestratificada, en cuya composicin no existan especies endmicas o protegidas,

pero que la extensin afectada sea superior al 15% del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie no sea endmica o protegida, pero que la extensin
afectada sea superior al 50 % del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
Vegetacin nativa pluriestratificada, en cuya composicin no existan especies endmicas o protegidas y
que la extensin afectada sea inferior al 15% del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
C
Vegetacin nativa monoestratificada, cuya especie no sea endmica o protegida y que la extensin
afectada sea inferior al 50 % del rea ocupada por el Sector Vulnerable.
9.604.403(2) b) Fauna. Con la informacin obtenida de las eventuales alteraciones que produciran las
actividades que se analizan en este nivel de estudio, se las deber valorar, de tal manera de dilucidar la
pertinencia de aplicar medidas ambientales en aquellos casos en que la legislacin no las exige.
Como primer criterio se deber determinar el valor ambiental de las especies que se afectaran;
para ello, se deber determinar s stas son endmicas o protegidas, nativas o exticas. Cabe sealar que
el anlisis se har sobre especies silvestres. Se valorar con mayor significancia aquellos impactos que se
produzcan sobre especies endmicas o protegidas y, respectivamente, con menor significancia aquellos
sobre las exticas.
El segundo criterio que se utilizar ser el de la "extensin" del impacto. La significancia del
impacto ser mayor para aquellos que alteren un mayor nmero de individuos de la fauna silvestre.
Finalmente, se deber considerar un criterio referido a la reversibilidad del impacto. En efecto,
debern considerarse como ms significativas aquellas alteraciones que perdurarn en el tiempo, es decir,
alteraciones irreversibles (afectacin de un rea, de modo tal, que no retornar la fauna que all habitaba
antes de la ejecucin del proyecto). Para trabajar con una escala comn se clasificarn los impactos segn
lo sealado en la Tabla 9.604.403(2).B.
TABLA 9.604.403(2).B
Tipo
Descripcin
Impacto sobre especie endmica o protegida independientemente de la extensin

y la reversibilidad.
Impacto sobre especie nativa con una alta extensin, sobre el 15% de la
comunidad de especies cuyo hbitat es el Sector Vulnerable que se analiza.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.4
Diciembre 2003
9.604.403(2) c) Ecosistemas Acuticos. En general no ser necesario analizar esta componente, salvo
que el proyecto as lo indique.
9.604.403(3)
9.604.403(3) a) Asenamientos Humanos. Se determinar la importancia de las alteraciones producidas

por las posibles expropiaciones y el movimiento de tierras sobre la poblacin, se deber utilizar el criterio de
valoracin de la dimensin geogrfica. En general, a mayor densidad, las alteraciones producidas por las
actividades de expropiacin y movimiento de tierras sern mayores, y por el contrario, se entender que
mientras menos es la cantidad de personas que el camino podra afectar, las complicaciones ambientales
seran menores. Es por ello que se deber determinar la cantidad de poblacin afectada por kilometro de
camino, identificando el tipo de alteracin (expropiacin de terreno, de edificaciones habitacionales o
productivas, etc.).
Para este componente no se predeterminarn rangos o referencias que permitan determinar si
un impacto sobre la poblacin podra o no ser significativo. El estudio de cada proyecto en particular deber,
sobre la base de los criterios que se presentan en la Tabla 9.604.403(3).A, definir juiciosamente el grado de
significancia de los efectos sobre la poblacin.
TABLA 9.604.403(3).A
Tipo
Descripcin
- La poblacin afectada perteneciente a un grupo tnico.

- La poblacin afectada presenta un alto grado de pobreza.
- La alternativa de trazado afectar alguna manifestacin cultural de la poblacin.
- La poblacin afectada es perteneciente a comunidades campesinas, ganaderas, de pescadores etc.

- La poblacin afectada es la primera generacin que reside en la zona.
- Los afectados no pertenecen o adscriben a ningn grupo especial.
9.604.403(3) b) Arqueologa y Patrimonio Cultural. El grado de importancia que podra tener un impacto
que altere alguno de estos componentes ambientales est determinado por la legislacin y reglamentacin
vigente. En efecto, cualquier alteracin, que pueda producir alguna de las actividades del proyecto, sobre
restos arqueolgicos o, monumentos nacionales o pblicos, deber ser informada al CMN. En este sentido,
cualquier afectacin de restos arqueolgicos o de monumentos nacionales deber considerarse como un
impacto significativo. (Tipo A, B, o C)
Con respecto al patrimonio cultural que no est protegido (animitas, sitios religiosos, y otros),
para determinar la significancia del impacto sobre ellos, ser necesario recurrir al concepto de partes
interesadas. En efecto, se deber determinar, en caso que el sitio sea definido como Sector Vulnerable, las
personas, organizaciones o instituciones que eventualmente estaran interesadas en proteger el patrimonio.
Si se encuentra que existe un alto inters, dado el alto valor cultural del patrimonio, se deber considerar
que cualquier impacto sobre ste ser significativo, lo cual implicar necesariamente la proposicin de
medidas que prevengan, mitiguen, recuperen o compensen los eventuales daos sobre el patrimonio
cultural. La valoracin de las alteraciones deber partir de la informacin obtenida de la Lnea de Base y de
su cuantificacin. Se utilizarn los criterios de la Tabla 9.604.403(3).B.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.4
Diciembre 2003
TABLA 9.604.403(3).B
CLASIFICACION DE ALTERACIONES SOBRE LA ARQUEOLOGIA Y PATRIMONIO CULTURAL
Tipo
Descripcin
-
El proyecto tiene una alta probabilidad de afectar ms del 50% de un sitio de alto valor
arqueolgico.
El limite de la faja de la alternativa estudiada pasa a menos de 5 m de un Monumento
Histrico o Pblico.
La faja del trazado de la alternativa estudiada pasa a menos de 10 m de algn hito de
patrimonio cultural.
El proyecto tiene una alta probabilidad de afectar ms de un 25% y menos del 50% de
un sitio de alto valor arqueolgico.
El limite de la faja de la alternativa estudiada pasa a una distancia entre 5 a 10 m de
un Monumento Histrico o Pblico.
La faja del trazado de la alternativa estudiada pasa a una distancia entre 10 a 15 m de
algn hito de patrimonio cultural.
El trazado de la alternativa estudiada tiene una alta probabilidad de afectar, como
mximo, al 25% un sitio de alto valor arqueolgico.
El limite de la faja de la alterativa estudiada pasa a una distancia entre 10 a 15 m de
un Monumento Histrico o Pblico.
La faja del trazado de la alternativa estudiada pasa a una distancia entre 15 a 20 m de
algn hito de patrimonio cultural.
Independientemente de la clasificacin del impacto, se debern proponer soluciones que traten

las eventuales alteraciones sobre los sitios arqueolgicos y el patrimonio cultural del entorno del proyecto.
9.604.403(3) c) Paisaje y Esttica. En general no ser necesario caracterizar esta componente, salvo que
el proyecto as lo indique.
9.604.403(3) d) Organizacin Territorial. En general no ser necesario caracterizar esta componente,
salvo que el proyecto as lo indique.
9.604.403(4)
Con el objetivo de conocer la percepcin tcnica y ciudadana hacia el proyecto, se considerar

un proceso de participacin ciudadana que deber apoyarse en los aspectos generales que se sealan en
la Seccin 9.302 Conceptos Generales del Proceso de Participacin Ciudadana, y en los requerimientos
especficos que se presentan a continuacin.
Se deber aplicar las modalidades de participacin informativa y consultiva, considerndose su
aplicacin de manera ponderada y representativa. El principal objetivo que se deber perseguir consiste en
conocer la opinin de la ciudadana respecto del proyecto y el valor ambiental que sta le asigna a los
diferentes componentes naturales y del Medio Socioeconmico, localizados al borde del camino. Esta
informacin se utilizar en la valoracin ambiental de los impactos del proyecto. Se debern contactar, al
menos, los siguientes actores, de acuerdo al plan de participacin ciudadana aprobado por el responsable
del proyecto:
-
Informantes Calificados: Seremis, Alcaldes, cuadros tcnicos municipales, DIDECO, DOM, SECPLAC, y
de otras reparticiones pblicas que tengan algn grado de participacin en el proyecto, tales como;
CONAF, MINVU, SAG y COREMA.
Dirigentes de organizaciones sociales, territoriales y funcionales, vinculadas directamente con el
proyecto.
Comunidad no organizada, entendindose por tal aquella que habita al costado del camino y que no
participa en organizaciones formales.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
9.604.403.A
FORMULARIO DE FICHA AMBIENTAL

PARA EL REGISTRO DE IMPACTOS AMBIENTALES
Diciembre 2003
Nombre de Proyecto:
N1
Impactos y alteraciones sobre el Medio Ambiente
Cdigo o
Nombre
Descripcin de efectos
Clasificacin
A/B/C
(mencionar costo para las
alteraciones negativas)
Dm
Inicial
Dm
Final
00-01-03-06
Disminucin de la superficie de
vegetacin en el Sector Vulnerable
N6, debido al aumento del ancho
en la faja fiscal.
Reforestacin con especies nativas en

sitios aledaos al camino (1.000 UF)
2.820,000
2.980,000
00-01-03-06
Prdida de suelo del Sector

Vulnerable N6, debido al
movimiento de tierras.
3.220,000
3.920,000
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.5
Diciembre 2003
Por otra parte, deber articularse y programarse en concordancia con la actividad de

caracterizacin del Medio Socioeconmico, complementando la Lnea de Base de este Medio con la
informacin aportada por los informantes calificados.
9.604.5
MEDIDAS AMBIENTALES
Los impactos ambientales negativos significativos debern tratarse mediante medidas

ambientales, de tal modo de transformarlos en no significativos. Las primeras medidas que debern ser
propuestas son aquellas que previenen la ocurrencia del impacto, es decir, aquellas que se pueden aplicar
en la fuente que lo origina.
Las medidas de mitigacin debern ser consideradas como una segunda opcin para tratar los
impactos significativos, ya que stas no impiden la generacin de ste, sino que reducen los efectos
adversos que produce sobre el Medio Ambiente.
Finalmente, las medidas de recuperacin y compensacin debern ser propuestas en aquellos
casos en que no sea posible aplicar las medidas preventivas y mitigadoras. Cabe sealar que como criterio
general se deber evitar, en la medida de lo posible, solucionar o tratar los impactos significativos mediante
medidas de alto costo.
La proposicin de toda medida ambiental deber acompaarse de su respectiva especificacin
tcnica. Adems, ellas debern presentarse con una estimacin del costo para su implementacin.
La proposicin de medidas ambientales deber apoyarse en la informacin presentada en el
Tpico 9.304.4 Medidas Ambientales, donde se presenta la Tabla 9.304.4.A y 9.304.4.B con ejemplos de
medidas de mitigacin y, medidas de recuperacin y compensacin, respectivamente; las cuales se pueden
proponer para ser aplicadas a diferentes tipos de Aspectos Ambientales.
Es importante recordar que los ejemplos y recomendaciones presentadas en este Manual
respecto de las medidas ambientales, debern ser considerados como una gua que facilita la proposicin
de las medidas ambientales propias del proyecto en estudio. Sin embargo, esta gua no reemplaza, de
ninguna manera, el anlisis especfico que se deber hacer en cada estudio en particular, es decir, que las
medidas ambientales debern siempre proponerse para el tratamiento particular de los impactos
ambientales significativos de cada proyecto.
Lo sealado en el prrafo anterior tiende a evitar la proposicin de medidas como un recetario,
ya que esa modalidad puede conducir a que la aplicacin de la medida ambiental trate efectivamente el
impacto significativo por un lado, pero provoque otros impactos igualmente significativos, por otro. Por
ejemplo, si para mitigar el aumento de material particulado en el aire, se propusiera mantener hmedo el
camino, ser necesario verificar que en las cercanas del frente de trabajo o de la zona de emprstitos
existen suficientes recursos hdricos para desarrollar el riego, evitando entrar en conflictos por el uso del
recurso agua, como sucede en zonas ridas de nuestro pas, donde ste es escaso.
9.604.6
Con el fin de obtener una participacin formal de los diferentes organismos con competencia
ambiental y de la comunidad, en aquellos casos en que sea necesario someterse al SEIA, la Direccin de
Vialidad ingresar aquellos proyectos de autopistas y/o caminos pblicos que pueden afectar reas
protegidas al final de este nivel de Anteproyecto.
En efecto, teniendo en cuenta que el proyecto, finalizado el Anteproyecto, se encontrar
completamente definido respecto de aquellas actividades ms importantes desde el punto de vista
ambiental, su ingreso al SEIA ser una buena oportunidad para conocer formalmente las proposiciones de
optimizacin ambiental del proyecto que podran presentar, tanto la COREMA o CONAMA, segn
corresponda, como los dems organismos con competencia ambiental. En los casos que el proyecto
ingrese mediante una DIA, tambin se debern considerar las opiniones de la ciudadana.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.604.7
Diciembre 2003
Este ingreso al SEIA formalizar todo un proceso de participacin que la Direccin de Vialidad
vendra haciendo desde los primeros niveles de estudio por lo que, en general, el proyecto ya ser conocido
por los diferentes actores que se mencionan.
SEIA, como, por ejemplo, su modalidad de ingreso, y antecedentes que se presentarn, tanto en su fondo
como forma, stas atendern las exigencias sealadas en la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA. Un
resumen de dichas exigencias y algunos temas afines se presentan en los numerales siguientes de este
Volumen N 9:
-
9.004.2
9.004.3
9.101.3
9.101.4
9.102.4
9.104.2
9.303
9.305
9.604.7
Lista de Categoras de Areas Protegida para el SEIA,
ESTANDAR
Seccin. La estructura que deber tener el informe ambiental ser la siguiente:
-

Lnea de Base,
Planos de zonas restrictivas,
Resultados de la participacin ciudadana (considerar recomendaciones para el proceso expropiatorio),
Identificacin, cuantificacin y valoracin de los Impactos Ambientales,
Beneficios ambientales del proyecto,
Ficha resumen con identificacin de impactos ambientales,
Nmina itemizada de medidas ambientales con sus respectivas especificaciones tcnicas,
Proposicin de TRAE para el nivel de Estudio Definitivo.
Procedimientos de Estudios Viales. Este material deber ser entregado de tal manera de identificar la
evolucin de las actividades desarrolladas durante el Anteproyecto. Como mnimo, se entregar un plano
con la superposicin de la Lnea de Base de los componentes ambientales estudiados, otro plano con la
implantacin del eje de trazado y un plano con las zonas de restriccin.
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VOLUMEN N 9
9.605.1
Diciembre 2003
SECCION 9.605 CONSIDERACIONES AMBIENTALES A NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO

(DISEO)
9.605.1
GENERALIDADES
Teniendo valorados los impactos ambientales y la primera proposicin de medidas

ambientales, se elaborarn las especificaciones tcnicas por tem definitivas. Estas debern ser preparadas
en este nivel de estudio para ser utilizadas durante la construccin de las obras y, si correspondiere,
durante la explotacin del camino.
Se deber preparar la documentacin ambiental para la licitacin de las obras. Esta permitir al
momento de la construccin del camino, normar todas las actividades del proyecto que puedan tener una
influencia sobre el Medio Ambiente. Se sealar, por ejemplo, el lugar donde se prohibe instalar algunas
actividades del proyecto tales como: Instalacin de faena, de campamentos, de emprstitos o de botaderos.
La documentacin deber contener planes especiales, pudiendo ser stos de manejo,
especiales, de seguimiento ambiental o de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable. La base de la
documentacin la conformarn las medidas ambientales. La proposicin de medidas deber incluir:
-
Cmo ellas debern ser aplicadas o implementadas,

Cundo ellas debern ser aplicadas o implementadas,
El presupuesto de su inversin y,
Cules sern los procedimientos de trabajo.
El principal objetivo que se persigue en esta Seccin es precisar las normas y procedimientos
que se debern utilizar en la confeccin de la documentacin para la licitacin de las obras. Para lograr este
objetivo, se debern definir las medidas ambientales de prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin,
necesarias para eliminar o minimizar los posibles efectos negativos significativos ocasionados por el
proyecto vial, identificados en el nivel de Anteproyecto. La documentacin deber contener, cuando los
Trminos de Referencia Ambientales Especficos as lo indiquen, los siguientes planes segn se explica en
los Numerales siguientes se indican:
-
9.304.501
9.304.502
9.304.503
9.304.504

Plan de Cumplimiento de Contrato.
Cabe destacar que, para aquellos proyectos ingresados al SEIA, se debern atender, si las
hubiere, y mediante medidas ambientales expresadas en la documentacin de licitacin, las condiciones o
exigencias con las cuales se calific ambientalmente favorable el proyecto, a travs de la Resolucin de
Calificacin Ambiental (RCA).
9.605.2
Se deber hacer una Descripcin pormenorizada de los aspectos del proyecto que puedan
influir o alterar positiva o negativamente el Medio Ambiente. Para ello, se deber trabajar, si existiere, con la
Descripcin de Proyecto de Anteproyecto, la que deber ser complementada o modificada, segn fuere el
caso. En este nivel, se deber confeccionar la versin final de la Descripcin del Proyecto.
9.605.3
Se deber verificar que la Lnea de Base elaborada en Anteproyecto est vigente. Para
aquellos casos donde el plazo transcurrido entre la realizacin de la Lnea de Base en Anteproyecto y el
nivel de Estudio Definitivo sea superior a un ao, es recomendable revisar la Lnea de Base segn los
requerimientos solicitados en la etapa de Anteproyecto. La consideracin de los diferentes componentes,
depender del tipo de proyecto y del nivel de estudio que se est desarrollando; debiendo analizarse
aquellos ms significativos para el proyecto en particular.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.605.4
9.605.4
Diciembre 2003
En este nivel slo ser necesario verificar que los impactos ambientales identificados en la
etapa de Anteproyecto sigan siendo vlidos, es decir, que las actividades del proyecto continen
desarrollndose en los lugares en que se previeron.
9.605.5
MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales corresponden a aquellas obras o acciones que se debern incluir en
el proyecto para prevenir, mitigar, compensar o reparar los impactos evaluados como significativos en el
Nivel de Anteproyecto, con la finalidad de transformarlos y/o reducirlos hasta niveles tales que su magnitud
est bajo el lmite de referencia que marca la significancia de los impactos lo que, en general, estar
definido por la normativa legal vigente.
En esta etapa del estudio, se deber precisar en detalle las medidas ambientales identificadas
para el tratamiento de los impactos ambientales significativos del proyecto. Antes de comenzar con el
desarrollo y especificacin de las medidas ambientales, se deber comprobar que las estimaciones hechas
en el Anteproyecto, para la valoracin de los impactos ambientales negativos, sigan siendo vlidas.
Se debern confeccionar Especificaciones Ambientales Especficas para aquellas medidas que
no cuenten con una especificacin en el Manual de Carreteras. El formato y estructura que se deber dar a
estas EAE es el utilizado en las especificaciones de los Captulos 5.100 Preparacin del Area de Trabajo al
Captulo 5.900 Conservacin, del MC-V5 y en el Captulo 7.300 Operaciones de Mantenimiento del MC-V7.
La definicin de medidas ambientales forma parte del proceso de incorporacin de las
consideraciones ambientales en los proyectos viales. Este proceso que comienza con la Descripcin del
Proyecto, la Caracterizacin del Medio Ambiente y que continua con la Identificacin y Evaluacin de los
Impactos Ambientales, deber incluir la identificacin, dimensionamiento y costo de las medidas
ambientales.
9.605.6

Este informe deber adjuntarse al informe final solicitado en el Numeral 2.806.3 Diseo final o
Estudio Definitivo del Volumen N 2 Procedimientos de Estudios Viales. El informe ambiental deber
contener, al menos, los productos que dan respuesta a los diferentes requisitos solicitados en esta Seccin.
La estructura que deber tener el informe ambiental ser la siguiente:
-

Especificaciones Tcnicas por Item y Especificaciones Ambientales Especiales (Itemizadas en detalle),
Presupuesto de las Medidas Ambientales.
Planos definitivos de Zonas Restrictivas,
Consideraciones al tema arquitectnico, si el proyecto entr al SEIA.
Procedimientos de Estudios Viales. Como mnimo, se entregar un plano con las zonas de restriccin y los
planos de las obras que eventualmente surjan de las medidas ambientales.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.700
DURANTE LA CONSTRUCCION DE
OBRAS VIALES
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2004
CAPITULO 9.700 CONSIDERACIONES

AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES
INDICE
SECCION
9.701.1
9.701.2
9.701.3
SECCION
9.702 PLAN DE MANEJO INTEGRAL
9.702.1
9.702.2
9.702.3
9.702.301
PLANES DE MANEJO ESPECIFICOS

Plan de Manejo para Instalacin de Faena y Campamentos
(1) Criterios de Localizacin
(2) Contenidos del Plan de Manejo
(3) Documentacin Requerida
(4) Consideraciones Ambientales para la Instalacin
(5) Consideraciones Ambientales para Abandono de Instalaciones
Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos
(4) Consideraciones Ambientales para la Operacin del Botadero
(5) Consideraciones Ambientales para Uso de Caminos
(6) Consideraciones Ambientales para el Abandono de Botaderos
Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos
(4) Consideraciones Ambientales para la Explotacin del Emprstito
(5) Consideraciones Ambientales para la Habilitacin de Caminos Propios de la
Obra
(6) Consideraciones Ambientales para Abandono de Emprstitos
Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales
(4) Consideraciones Ambientales para la Operacin de Plantas de Produccin de
Materiales
(5) Consideraciones Ambientales para Abandono de Plantas de Produccin de
Materiales
Planes Especiales
(1) Plan de Manejo para Corta y Reforestacin de Bosques
(2) Plan de Revegetacin
(3) Plan de Rescate y Relocalizacin de Flora con Problemas de Conservacin
(4) Plan de Rescate Arqueolgico
9.702.302
9.702.303
9.702.304
9.702.305
MOP DGOP DIRECCION DE VIALIDAD CHILE _________________________________________________________________
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2004
SECCION
9.703 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA EJECUCION
9.703.1
ASPECTOS GENERALES
9.703.2
9.703.3
9.703.4
DESVIOS DE TRANSITO
9.703.5
9.703.6
9.703.7
9.703.701
9.703.702
Cortes
Terraplenes
9.703.8
9.703.801
9.703.802
9.703.803
CRUCES Y DESVIO DE CURSOS DE AGUA; MANEJO DE RIBERAS; Y

CONSTRUCCION DE PUENTES
Cruces y Desvo de Cursos de Aguas
Manejo de Riberas
9.703.9
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.701.1
Diciembre 2003
CAPITULO 9.700 CONSIDERACIONES

AMBIENTALES DURANTE LA CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES
SECCION 9.701 ASPECTOS GENERALES
9.701.1
El presente Captulo contiene los requisitos ambientales, incluidos los aspectos de Participacin
Ciudadana, a tener presente en todo contrato de Construccin que celebre la Direccin de Vialidad. Las
actividades de participacin ciudadana que debern desarrollarse durante esta fase son preferentemente
informativas, con orientacin preventiva en lo que respecta a temas de seguridad, manteniendo as a la
comunidad informada respecto a situaciones que la pudiesen afectar durante el perodo de las obras. En
general, las actividades se debern realizar a travs de las autoridades Municipales proporcionando, por
ejemplo, folletos informativos. Para los efectos de este Captulo, el concepto de construccin se aplica a la
ejecucin de caminos nuevos (parcial o total), cambios de estndar y obras de recuperacin de estndar.
El objetivo que persigue la definicin de los requisitos es ordenar y especificar las medidas para
tratar los impactos ambientales durante la ejecucin de obras, con la finalidad de prevenir, mitigar, restaurar
y, en algunos casos especiales, compensar los efectos ambientales negativos que pudiere generar la
construccin de obras viales.
Algunos requisitos se presentan sobre la base de un Plan de Manejo Integral que se deber
tener presente durante la construccin. Este constituye una herramienta de gestin ambiental que ser
utilizada, entre otras, para sistematizar y organizar las medidas ambientales que debern aplicarse en la
ejecucin de cada una de las actividades generales de un proyecto vial, como por ejemplo: Instalacin de
Faena y Campamentos, Corta y Reforestacin de Bosques para Ejecutar Obras Civiles, Rescate
Arqueolgico, Emprstitos, Plantas de Produccin de Materiales, Botaderos, Forestacin y Reforestacin,
etc.
Teniendo en cuenta la gran cantidad de situaciones puntuales o casos especiales que se
pueden presentar en terreno, se hace necesario sealar que ser el Inspector Fiscal, el que interpretar los
antecedentes relativos a este Captulo, asesorado por los especialistas de la Direccin de Vialidad
correspondientes al tema especfico que se consulta.
En este Captulo, se incluyen los lineamientos y pautas para elaborar los Planes de Manejo
Especficos, los cuales formarn parte del Plan de Manejo Integral. Estos planes especficos estn
orientados a las actividades de Instalacin de Faena y Campamentos, Botaderos, Emprstitos, Plantas de
produccin de materiales y Planes especiales requeridos en ese proyecto, tales como: corta forestal,
reforestacin, rescate arqueolgico, etc.
Respecto de la Instalacin de Faenas y Campamentos, Botaderos, Emprstitos o Plantas de
Produccin de Materiales, en reas protegidas, tales como las sealadas en el Catlogo Areas Protegidas y
Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9, ser responsabilidad del Contratista, s no estuvieren
contemplados en el proyecto, preparar los antecedentes y tramitar la Resolucin de Calificacin Ambiental
frente a COREMA o CONAMA, segn corresponda, o el permiso sectorial en el organismo de la
administracin del Estado pertinente.
El Inspector Fiscal deber asesorarse en materias ambientales con los especialistas de la
Direccin de Vialidad segn se establece en el Numeral 5.002.101 Autoridad del Inspector Fiscal del
Volumen N 5. Adems, deber atenderse lo establecido en la Seccin 5.003 Consideraciones Ambientales
Generales del Volumen N 5 versin Diciembre 2003 del Manual de Carreteras.
En la Seccin 9.703 Consideraciones Ambientales durante la Ejecucin, se indican varias
recomendaciones a tener presente durante la construccin de una obra vial, a fin de reducir conductas
inadecuadas referidas fundamentalmente al comportamiento del personal de faena del Contratista, como
tambin al cuidado del Medio Ambiente, a orientacin en los temas de seguridad y a disposicin de
elementos y equipo de emergencia.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.701.2
9.701.2
Diciembre 2003
En este Captulo se presenta en la Seccin 9.702 Plan de Manejo Integral, los contenidos
mnimos que se requieren para el adecuado desarrollo y gestin ambiental de las principales instalaciones y
dems actividades a ejecutarse durante la construccin de las obras viales; desglosndose aquellos Planes
de Manejo especficos que los componen, referidos a aquellas obras en particular.
Se deber tener presente que, sin perjuicio de las pautas y lineamientos que se presentan a
continuacin, tienen injerencia directa las disposiciones y restricciones contenidas en los siguientes
documentos:
-
Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente,

Instrumentos de Planificacin Territorial: Planes Reguladores Comunales, Planes Seccionales, Plan
Regulador Metropolitano, etc.;
Cuerpos legales que dan origen a las reas protegidas precisados en el Catlogo de Areas Protegidas y
Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9.
Ser responsabilidad del Contratista que se adjudique la construccin de las obras viales, la
consideracin y elaboracin, segn corresponda, de los Planes de Manejo pertinentes a las obras y
actividades que se mencionan en el Tpico 9.702.3 Planes de Manejo Especficos, incluyendo las
Especificaciones Ambientales Especiales y por tem de las actividades involucradas en cada Plan de
Manejo.
As tambin, el Contratista deber abordar lo relativo a Participacin Ciudadana, segn se
indica en el Tpico 9.701.3 Informacin a la Ciudadana, de este Captulo.
9.701.3
Previo a comenzar la construccin de la obras, se deber informar al Alcalde del Municipio de la

Comuna o Comunas donde se emplazan las obras, indicndole una descripcin general de ellas y, las
fechas ms relevantes, como las de su inicio y probable trmino, acordando con l la estrategia de trabajo
para el perodo de construccin, en lo que respecta a cortes de trnsito y servicios y a la informacin que se
entregar a la ciudadana. Adems, junto con los organismos pertinentes, se deber coordinar los
eventuales cortes de servicio, tales como agua potable, electricidad, telefona y otros, los que debern ser
contactados con la debida anticipacin. Cuando se trate de un proyecto que hubiera ingresado al SEIA o
solicitado algn permiso sectorial, se deber mantener informado al organismo de la administracin del
Estado competente.
Se informar al Municipio sobre las eventuales alteraciones transitorias que se producirn
durante la construccin de las obras. Se debern coordinar los desvos de trnsito en conjunto con la
Direccin del Trnsito del Municipio. La ciudadana se informar a travs de los antecedentes que entregue
el Municipio, debiendo el contratista prestarle su apoyo, con el objeto de que pueda ser informada de los
aspectos generales de la obra. Las dudas o consultas sern atendidas por el Inspector Fiscal del contrato,
el que deber asesorarse por los especialistas de la Direccin de Vialidad, correspondientes al tema
especfico que se consulta.
Durante la construccin de las obras, la Inspeccin tendr en servicio un libro de comunicacin,
acorde a lo indicado en el Volumen N 5, Numeral 5.002.105 Libro de Comunicaciones, el cual podr servir
como medio de comunicacin entre el municipio o ciudadana y la Direccin de Vialidad. Ser a travs de la
Inspeccin Fiscal, que se respondern tales inquietudes
Al finalizar el contrato, se deber preparar material informativo, a cuenta de los gastos
generales del contrato, para difundir antecedentes concernientes a la obra realizada, orientando sobre el
cuidado de estas obras y de su entorno, adems de las medidas de seguridad que se debern aplicar en
beneficio de los peatones, entre otros usuarios.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.701.3
Diciembre 2003
En el acto de inauguracin de las obras se repartir el material informativo y se har una

exposicin, donde se informen los cuidados especiales que debern tener presente los vecinos al camino.
Se aprovechar esta exposicin para entregar informacin respecto de operaciones de mantenimiento
menor que podran realizar los vecinos a las obras, por ejemplo, de drenaje.
Entonces la participacin de la ciudadana previo y durante la construccin de las obras, ser
fundamentalmente a travs de informacin proporcionada por el contratista y/o Inspector Fiscal al Municipio;
y a su trmino, generalmente, en exposiciones ante la comunidad cuando la obra sea entregada al uso
publico. Para los efectos del clculo del presupuesto, todos los gastos referidos a insumos necesarios para
las actividades indicadas, sern incluidos en los gastos generales de la obra.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.1
Diciembre 2003
SECCION 9.702 PLAN DE MANEJO INTEGRAL

9.702.1
Se elaborar un Plan de Manejo Integral (PMI) para la construccin de las obras proyectadas en
la Fase de Estudio. Este plan deber ser presentado por el Contratista al Inspector Fiscal del contrato, para
su aprobacin, previo al inicio de la construccin de las obras.
Este plan se elaborar para todo tipo de proyecto, pudiendo ser ste de nuevo trazado, cambio
de estndar, o recuperacin de estndar. El Contratista deber solicitar la informacin ambiental generada
durante la Fase de Estudio, la cual servir de base para la elaboracin del Plan de Manejo Integral.
Para aquellos proyectos, cuyos potenciales impactos ambientales sean poco significativos, de
acuerdo a lo indicado por la Direccin de Vialidad, la elaboracin de este plan consistir en el anlisis de los
lugares donde se instalarn las obras anexas, incluyendo en detalle, la forma en que se cumplirn los
requisitos ambientales especficos del proyecto.
Cuando se solicite al Contratista la elaboracin de un Plan de Aseguramiento de la Calidad
(PAC), el PMI deber formar parte del PAC el cual, ser auditado segn lo sealado en las Bases de
Licitacin.
Los costos de la elaboracin e implantacin del PMI sern determinados segn los Planes de
Manejo Especficos que l contiene, acorde a las partidas indicadas en el Volumen N 5 del Manual de
Carreteras. El pago de esta actividad (elaboracin e implantacin) se har al final del contrato, por cada
Plan de Manejo Especfico, cada uno de los cuales deber elaborarse segn lo sealado en el Tpico
9.702.3 Planes de Manejo Especficos.
La elaboracin del plan permitir definir la gestin ambiental que se deber aplicar en la
construccin de las obras. No obstante, cabe la posibilidad de que surjan obras adicionales, no
consideradas en el PMI y que resulten fundamentales para la buena ejecucin de ste. El costo de dichas
obras se considerar incluido en los Gastos Generales del Contratista.
El Contratista deber entregar el PMI al Inspector Fiscal, para su aprobacin, antes de
comenzar cualquier obra anexa (Instalaciones de faena y campamentos, botaderos, emprstitos, plantas de
produccin de materiales, etc.). El Inspector Fiscal se har asesorar por los especialistas de la Direccin de
Vialidad, segn sea la importancia del tema especfico que se est abordando.
Es posible que en la conclusiones de la Fase de Estudio, se hayan propuesto monitoreos, por
ejemplo, de la calidad de las aguas, arqueolgicos, etc., para que fueren desarrollados por el Contratista
durante la construccin de las obras. En estos casos, el Contratista deber incorporar estos requisitos en su
Plan de Manejo Integral.
9.702.2
El PMI deber contener un programa de actividades, el cual especificar las etapas segn las
cuales se implantar el PMI y sus respectivos planes especficos. Este programa deber ser consecuente
con la programacin general de la obra.
El programa deber abordar el tema de la solicitud de permisos ambientales; los que debern
ser solicitados por el Contratista a los organismos de la administracin del estado con competencias
ambientales, segn corresponda. Los permisos que deber solicitar el Contratista sern aquellos
especificados por las Bases de Licitacin del proyecto y aquellos asociados a las actividades cuyos lugares
de emplazamiento sean de su responsabilidad.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2004
En el programa de actividades se deber especificar las fechas o plazos previstos para la

entrega de informes peridicos, en los cuales se indicar el avance y cumplimiento del PMI, y de los planes
de manejo ambiental correspondientes. La periodicidad de entrega de estos informes no podr superar los
tres meses. Los informes debern ser aprobados por el Inspector Fiscal, el que deber asesorarse por los
especialistas de la Direccin de Vialidad.
En cuanto a la participacin de la ciudadana, durante la construccin de las obras viales,
deber respetarse lo indicado en 9.701.3 Informacin a la Ciudadana.
El Contratista, en su rol de coordinador y facilitador, deber proveer los equipos y materiales
necesarios para cada actividad; coordinar estas actividades con los miembros de la comunidad, autoridades
y usuarios; disponer del lugar de reuniones; movilizar a los participantes, si se requiere; elaboracin y
reproduccin de todo el material grfico, impresos, planos, fotografas, carteles, etc.; distribuir el material
informativo, invitaciones u otros entre la comunidad o a quienes el Inspector Fiscal indique; coordinar las
actividades informativas con los medios de comunicacin y cualquier otra labor que se requiera. Para los
efectos del clculo del presupuesto, todos los gastos referidos a insumos necesarios para las actividades
indicadas, sern incluidos en los gastos generales de la obra.
9.702.3
PLANES DE MANEJO ESPECFICOS
El PMI deber estar constituido por los Planes de Manejo Especficos indicados a continuacin,
donde se sealan, adems, las Secciones del Volumen N 5 asociadas.
TABLA 9.702.3.A
PLANES DE MANEJO ESPECFICOS Y SECCIONES DEL VOLUMEN N 5
Plan de Manejo Especfico
Seccin
9.702.301 Plan de Manejo para Instalacin de Faenas y Campamentos
5.106
9.702.302 Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos
5.804
9.702.303 Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos
5.201
9.702.304 Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales
5.307
Por otra parte, cuando el estudio as lo indique, se debern elaborar e implantar los siguientes
Planes Especiales.
TABLA 9.702.3.B
PLANES ESPECIALES Y SECCIONES DEL VOLUMEN N 5
Plan Especial
Seccin
9.702.305(1) Plan de Manejo para Corta y Reforestacin de Bosques para Ejecutar

Obras Civiles
5.107
9.702.305(2) Plan de Revegetacin
5.805
9.702.305(3) Plan de Rescate y Relocalizacin de Flora con problemas de Conservacin
5.806
9.702.305(4) Plan de Rescate Arqueolgico
5.108
Estos planes debern ser aprobados antes de comenzar con su implantacin, lo que implica
que las obras que se encuentren asociadas a ellos, no podrn comenzar antes de dicha aprobacin, la que
ser entregada por el Inspector Fiscal, el que se deber asesorar por los especialistas de la Direccin de
Vialidad correspondientes al tema especfico que se consulta.
Resulta de inters, para los casos de revegetacin, consultar el "Manual de Revegetacin de
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
Caminos, Plantacin y Mantencin", de Abril 1995, elaborado por la Direccin de Vialidad. En este
documento se presentan los siguientes temas: Consideraciones Generales, Especificaciones Tcnicas,
Tcnicas de Plantaciones en Caminos y Programa Paisajstico.
9.702.301 Plan de Manejo para Instalacin de Faena y Campamentos
Se entender por Instalacin de Faena, al conjunto de edificaciones, bodegas, galpones
ubicados en un rea determinada o en cualquier otro sector, techado o no, cuya finalidad est orientada al
apoyo administrativo y logstico de la obra, sean estas: oficinas, laboratorios, estacionamientos, comedores,
baos para el personal, garajes para el mantenimiento de vehculos, etc.
En cambio, se entender por Campamento a toda instalacin destinada al alojamiento del
personal de la obra, en los casos en que sea necesario, tales como: dormitorios, zona de duchas, cocinas,
etc.
En cualquiera de los dos casos anteriores, Instalacin de Faena o Campamento, ser
obligatorio la elaboracin de un Plan de Manejo, de acuerdo a lo indicado en este Volumen.
Es responsabilidad del Contratista identificar y respetar todas las exigencias legales y
reglamentarias asociadas a las actividades de la construccin de las obras.
La ubicacin de las reas destinadas a las instalaciones de faena y campamentos deber ser
estudiada por el Contratista. Ser necesario analizar especialmente los requisitos establecidos en el D.S. N
594/00 del Ministerio de Salud, modificado por D.S. N 201/01, referente al Reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo; indicado en el Numeral 9.101.509.(2) Decreto
Supremo N 594/00, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de
trabajo, 29 de Abril de 2000, Ministerio de Salud (modificado por Decreto Supremo N 201/2001), de este
Volumen N 9.
9.702.301(1)
Criterios de Localizacin.
Se debern considerar una serie de criterios ambientales para la localizacin de reas

destinadas a la instalacin de faenas y campamentos, destacando entre stos los siguientes:
-
Respetar las indicaciones provenientes de los resultados obtenidos del nivel de Estudio Definitivo. En
este sentido el Contratista, en su Plan de Manejo Integral, deber sealar cmo responder a los
requisitos planteados en dicho documento.
Evitar la alteracin de recursos al interior de reas precisadas en el Catlogo de Areas Protegidas y
Sitios Prioritarios anexo a este Volumen N 9.
Ante la eventualidad que el Contratista de las obras decida emplazar estas instalaciones en
reas protegidas, la aprobacin de los antecedentes exigidos por la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA
para ingresar a dicho sistema de evaluacin, sern de su exclusiva responsabilidad, y no podr iniciar
ninguna actividad sin los permisos respectivos. En este caso, la obtencin de la RCA antes de iniciar las
faenas ser con cargo al Contratista.
Las reas alternativas de emplazamiento debern considerar al menos las siguientes
prescripciones:
-
Evitar la afectacin de sitios donde subsiste flora en categora de conservacin (se consideran aquellos
que no estn representados en las categoras de reas protegidas).
Evitar la afectacin de sitios que albergan fauna en categora de conservacin (se consideran aquellos
Evitar la afectacin de sitios de inters arqueolgico o histrico.
Evitar la afectacin de terrenos con procesos erosivos, riesgo de alteraciones geofsicas o riesgos de
inundacin, como vegas y bofedales.
Ocupar suelos agrcolas de preferencia con capacidades de uso IV a VII.
Reducir la proximidad con poblados, caseros, aldeas o villorrios garantizando una lejana de al menos
1.000 (m) con ellos, salvo que en el plan de manejo se argumente lo contrario.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
Adems, se deber considerar los siguientes requisitos para las instalaciones de faena, no slo
desde el punto de vista ambiental, sino que de su gestin global:
-
Condiciones mnimas de trabajo al interior de las instalaciones, segn lo establecido en el Cdigo

Sanitario y el D.S. 594/01.
Ordenamiento interno de las distintas dependencias, para lo cual se deber considerar terrenos que
permitan una ocupacin eficiente del espacio, tanto de dormitorios, cocina, bodegas, sanitarios, etc.
Se deber implementar un sistema de recoleccin de los residuos provenientes de los trabajos de
mantenimiento mecnico de maquinarias, como tambin los que resulten del desarme de la misma,
puesto que estos desechos contienen, por lo general, derivados del petrleo y otras sustancias qumicas
incompatibles con el Medio Ambiente.
9.702.301(2)
Contenidos del Plan de Manejo.
A continuacin, se presenta la estructura y contenidos mnimos que deber tener el Plan de Manejo para
Instalacin de Faena y Campamentos.
a)
b)
-
Antecedentes Generales: Descripcin general de las instalaciones y rea de emplazamiento de

stas.
Nombre de la instalacin.
Ubicacin: Regin, Provincia, Comuna, Distancia Acumulada del lugar donde se conecta con un Camino
pblico.
Identificacin de los accesos, indicando distancia respecto al punto ms cercano del proyecto (camino
recorrido) y distancia en lnea recta a zonas pobladas.
Descripcin de la zona de faenas y localizacin interna: oficinas, comedores, baos, laboratorio, talleres,
bodegas, garitas, enfermera, sectores de suministro.
Insumos requeridos.
Plano de ubicacin con coordenadas UTM, escala 1:25.000 o 1:50.000.
Planos de planta con la ubicacin de las instalaciones, escala 1:100 1:200.
Planos complementarios con la ubicacin de los sectores de acopio, tratamiento o almacenaje de
desechos slidos y lquidos del campamento, como de las dems instalaciones.
Fotografas panormicas de las reas de emplazamiento en su estado inicial, indicando orientacin (el
Contratista no podr comenzar a construir la Instalacin de Faena ni los Campamentos sin antes haber
entregado al Inspector Fiscal dichas fotografas).
Volmenes de residuos slidos y lquidos estimados (m3/da) y lugar de disposicin de ellos.
Obras necesarias para la habilitacin del sitio.
Autorizacin para la habilitacin del sector: particular, fiscal.
Permisos sectoriales necesarios.
Caractersticas del entorno: Definicin y caracterizacin del rea de influencia del proyecto.
Delimitacin del rea donde se estima tendrn influencia los impactos ambientales generados por la
Instalacin de Faena y Campamentos. El Contratista de la obra deber realizar la caracterizacin del
estado actual de las componentes ambientales (aire, agua, suelo, ruido, flora y vegetacin, fauna,
poblacin, y otras).
Determinacin de reas sensibles para las cuales se debern definir las medidas especiales.
La descripcin de las componentes ambientales deber realizarse considerando, como

referencia, los criterios y tcnicas expuestas en la Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel
de Anteproyecto, dependiendo del tipo de proyecto que se desarrolle, para lo cual se deber adaptar, a una
escala local, la distancia alrededor de la instalacin de faenas, y tener en cuenta la sensibilidad al cambio
de las componentes ambientales.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
c)
9.702.3
Diciembre 2003
Descripcin de Actividades: Descripcin de aquellas actividades o acciones realizadas en las

etapas de construccin, operacin y abandono, de la instalacin de faenas y campamentos, entre
stas:
-
Mtodo de ocupacin.
Caractersticas de la actividad.
Equipos y maquinarias.
Horario de trabajo.
Flujos de camiones y maquinarias.
Manejo y disposicin de residuos.
Nmero de trabajadores por tipo de mano de obra.
Tecnologa a utilizar para construir el campamento.
d)
Identificacin y Valoracin de Impactos: Identificacin de los efectos de las acciones sobre el

Medio Ambiente, remitindose como referencia, a los criterios y metodologas presentados en la
Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al
proyecto.
e)
Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin, Compensacin: Determinacin y aplicacin de

las medidas para eliminar, minimizar y/o compensar los impactos identificados, definindose el
objetivo de la medida; sus caractersticas tcnicas; lugar, componente, plazos de aplicacin, etc.
Es importante aclarar que en el caso de Expropiaciones no se contempla el concepto de
compensacin, ya que se considera la figura de una indemnizacin, que corresponde al pago que
efecta una entidad fiscal por el bien del cual ha sido privado un propietario por causas de utilidad
pblica.
f)
Seguimiento Ambiental: Si las conclusiones del estudio as lo indican, se deber efectuar el

seguimiento adecuado, a fin de verificar los efectos estimados. Se deber considerar la estructura
planteada en el Numeral 9.304.503 Plan de Seguimiento Ambiental, incluyendo una descripcin de
los parmetros y medidas a monitorear su frecuencia, responsable del Seguimiento y el sistema de
registro de la informacin.
g)
Abandono de la Instalacin: Definicin de las actividades y acciones conducentes a restaurar el

rea de la instalacin, con la finalidad de no dejar vestigio de ocupacin. Para ello se debern
efectuar las acciones de restauracin de suelos, reposicin de la vegetacin, relleno de pozos, retiro
de materiales y desechos. Se deber considerar, por parte del Inspector Fiscal, la realizacin de una
recepcin ambiental preliminar, y otra al final del abandono de las instalaciones.
9.702.301(3)
-
Documentacin Requerida.
Plan de Manejo para la actividad, segn estructura y contenidos definidos en los puntos anteriores.
Permisos Sectoriales, entre los que destacan:
- Permiso para cambio de uso de suelo otorgado por la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo y
Turismo. Aprobacin del sistema de alcantarillado, baos y abastecimiento de agua potable por parte
del Servicio de Salud con injerencia en el rea del proyecto. Aprobacin del sistema de acopio,
traslado y manejo de sustancias peligrosas, por parte del Servicio de Salud con injerencia en el rea
del proyecto.
- Aprobacin del Plan de Manejo de Corta y Reforestacin para Obras Civiles, presentado ante la
CONAF, en el caso que se contravenga el Art. 22 del DL 701, modificado por Ley 19.561 y los Art. 32
y 50 de su reglamento (D.S. N 193/98).
- En caso que se requieran fuentes de abastecimiento de agua, se deber efectuar las gestiones
correspondientes ante la DGA. Consideraciones especiales deber tenerse en caso que el proyecto
se emplace en las Regiones I y II, donde se ha elaborado una normativa especial que protege las
reas con presencia de vegas y bofedales.
- Autorizaciones para el uso de terreno. Cuando se trate de terrenos particulares, el dueo deber
otorgar notarialmente su permiso, debiendo quedar claramente sealados los trminos del acuerdo,
en cuanto a los derechos y deberes de las partes, y el uso posterior que el dueo le dar al terreno.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.301(4)
-
9.702.3
Diciembre 2003
Consideraciones Ambientales para la Instalacin.
Definir y presentar a la Inspeccin Fiscal, informacin sobre ubicacin de dependencias varias, reas
de servicio y descanso del personal, materias primas, productos terminados, subproductos y
residuos, descripcin de procesos, distribucin de maquinarias y equipo; como tambin, cantidad y
calidad de los contaminantes emitidos y equipos de control.
Preferir uso de fosas spticas (prefabricadas) evitando cercana a fuentes de agua. En el caso de
tratarse de una estada breve, usar baos qumicos, siempre y cuando los desechos sean tratados
por una empresa autorizada.
Utilizar pilotes y estructuras desmontables, en lugar de radieres permanentes para el soporte de
construcciones ligeras.
Las instalaciones de faenas debern conservarse en forma ordenada durante todo el tiempo que dure
la obra, generando reas acondicionadas especialmente para cada tipo de material sean stos:
aceites, chatarra, residuos metlicos, filtros, etc.
Deber existir un cierre perimetral y todos los elementos de seguridad requeridos por la legislacin
vigente, a fin de garantizar su correcto funcionamiento.
En el caso de habilitacin de reas de acumulacin de aceites u otro tipo de residuos lquidos
peligrosos, stas debern contar con un radier que impida el traslado de sustancias contaminantes
hacia las capas inferiores del suelo, lo que podra generar contaminacin de napas freticas.
Instalar basureros hermticos para el acopio de desechos en el campamento y llevar los desechos
domsticos a la ciudad ms cercana para la disposicin en vertederos autorizados.
Recomendar la utilizacin de productos biodegradables para el aseo y limpieza, tanto de personas
como de utensilios.
Prohibir la combustin o quema de cualquier tipo de materiales en el campamento.
Instalar el grupo generador de energa en un sitio protegido para evitar contaminacin por derrames
de petrleo.
Las instalaciones de faenas slo podrn iniciarse una vez aprobada la localizacin y el Plan de
Manejo por el Inspector Fiscal, el cual deber asesorarse por los especialistas de la Direccin de
Vialidad, previo a su aprobacin.
En la instalacin de faenas se debern implementar sectores para el almacenamiento del densmetro
nuclear, y materiales explosivos, si los hubiere. Se deber velar por el correcto cumplimiento de los
requerimientos normativos de ambos elementos, teniendo presente lo indicado en el Numeral
9.101.510(4) Decreto Supremo N 12/85, aprueba reglamento para el transporte y almacenamiento
seguro de materiales radiactivos. Ministerio de Minera (D.O. del 10 de Junio de 1985). Este aspecto
deber ser aprobado por el Especialista en Prevencin de Riesgos de la Inspeccin Fiscal.
9.702.301(5)
-
Consideraciones Ambientales para Abandono de Instalaciones.
Limpiar los lugares destinados a campamentos una vez terminados los trabajos.
En las excavaciones menores, rehabilitarlas rellenndolas con material del terreno a nivel de
superficie.
Recuperar o restituir la cubierta vegetal autctona en caso de que sta hubiese sido alterada o
retirada al instalar la faena.
Rellenar los pozos y excavaciones de tal forma que no constituyan un foco de accidentes para la
poblacin ni para la fauna existente en el sector.
Remover o escarificar, las reas compactadas mecnica o manualmente, para potenciar su
revegetacin natural.
Eliminar en su totalidad las rampas de carga y descarga de cualquier naturaleza.
Remover los suelos contaminados con aceites para disponerlos en botaderos autorizados. Estos
aceites sern aquellos perdidos por mal funcionamiento de la maquinarias, ya que cualquier cambio
de aceite slo deber efectuarse en talleres autorizados.
Retirar los vestigios de ocupacin, tales como chatarra, escombros, seales e instalaciones
transitorias. Slo permanecern aquellos elementos que presenten utilidad o una mejora para el
ambiente o presten utilidad prctica evidente, lo que ser definido por el Inspector Fiscal.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.302
9.702.3
Marzo 2012
Plan de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos
La apertura, explotacin y abandono de botaderos debern cumplir con la normativa legal y

reglamentaria vigente la que, en forma general, se presenta en el Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental
General.
Se entender por botadero todo lugar fsico, aprobado por la Inspeccin Fiscal, destinado al
depsito temporal o definitivo de material sobrante que no dae ambientalmente el suelo y/o cursos de
aguas, proveniente de la construccin o mantenimiento de un camino o carretera. Los materiales aptos
podrn ser utilizados eventualmente en la misma obra, en la restauracin ambiental de reas directamente
intervenidas por ella o por sus actividades anexas y/o en otros sectores, con el objetivo de contribuir al
mejoramiento paisajstico, esttico o ambiental, favorecer el prendimiento de la vegetacin y, en general,
constituir un aporte a la valoracin de los espacios pblicos. No se aceptar en un botadero ningn tipo de
producto derivado del petrleo, como aceites, asfaltos, etc., con excepcin de las mezclas asflticas
provenientes de pavimentos. Del mismo modo, no se permitirn desechos peligrosos, tales como bateras
de vehculos, pilas, etc., los que debern ser enviados a lugares autorizados y especializados en el
tratamiento de estos contaminantes.
Por otro lado, se entender como vertedero, al lugar fsico autorizado por entidades
Municipales para depositar residuos domsticos o asimilables a stos.
9.702.302(1) Criterios de Localizacin.
Se debern considerar las siguientes recomendaciones:
-
Evitar la alteracin de reas protegidas indicadas en el Catlogo Areas Protegidas y Sitios Prioritarios
anexo a este Volumen.
Como lugares de botaderos, el Contratista deber elegir reas fuera de la vista de los usuarios del
camino en proyecto o cualquier otro cercano, a una distancia no inferior a 200 m del eje de cualquier
camino pblico y a 500 (m) de zonas pobladas. En casos excepcionales, con autorizacin expresa del
Inspector Fiscal, esta distancia puede ser menor que las indicadas, siempre que el botadero sea tratado
ambientalmente, y signifique un beneficio para los usuarios del camino o los pobladores cercanos; ello
requerir ser analizado, previamente a su utilizacin como botadero tratado, por los especialistas de la
Direccin Vialidad, quienes asesorarn al Inspector Fiscal en la decisin.
Al escoger el lugar de botadero, el Contratista deber procurar que en el sitio no existan vestigios
evidentes de arrastre por aguas lluvia y erosin, de tal modo, que no se exponga el material depositado a
procesos naturales de arrastre, que puedan afectar cuerpos de agua prximos al lugar.
Los pozos para botaderos no debern ubicarse aguas arriba de pozos de captacin de agua subterrnea
en un permetro de 1.000 (m).
Evitar reas donde existan niveles freticos cercanos a la superficie.
Se debern evitar reas afectas a inundaciones, tales como: quebradas, vegas, pantanos y bofedales.
Evitar la afectacin de sitios donde subsiste flora o fauna en categora de conservacin (se consideran
aquellos que no estn representados en las categoras de reas protegidas).
Evitar la afectacin de sitios de inters arqueolgico o histrico.
Evitar la afectacin de quebradas, sean estas temporales o permanentes.
Favorecer la utilizacin de emprstitos abandonados.
Instalar botaderos preferentemente en aquellas reas con bajo valor edafolgico, es decir, suelos con
capacidad de uso IV a VII.
Evitar alterar, en forma significativa, la fisonoma original del terreno y no interrumpir los cursos de aguas
superficiales.
Los botaderos ubicados en propiedades particulares debern contar con una autorizacin previa y
expresa por escrito del propietario, la que deber ser presentada a la Inspeccin Fiscal. Se debern
presentar los antecedentes que acrediten el dominio de la propiedad.
Los materiales estriles, tales como bolones, sobretamao y escombros, debern ser recubiertos con
suelos orgnicos provenientes de los escarpes, u otra vegetacin de prendimiento natural de la zona. El
recubrimiento no podr tener un espesor inferior a 20 cm.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.302(2)
9.702.3
Diciembre 2003
A continuacin, se presenta la estructura y contenidos mnimos que deber tener el Plan de

Manejo para la utilizacin y abandono de botaderos, al momento de su confeccin:
a)
b)
-
Antecedentes Generales:
pblico;
Insumos requeridos.
Planos de planta donde se indique la localizacin del botadero y reas de acopio, acceso a la faena y
lmites con propiedades vecinas, escala 1:500.
Plano perfil longitudinal y transversal trazado por el eje de la franja, sealando cotas de fondo y
coronamiento, pendientes y distancias, escala 1:500 horizontal y 1:50 vertical.
Fotografas panormicas y/o areas de emplazamiento, indicando orientacin (NM) antes de efectuar el
depsito.
Volmenes estimados de disposicin total (m3) y promedio semanal, quincenal o mensual, segn se
extienda la actividad.
Autorizacin para el uso del sitio: particular, fiscal.
Caractersticas del entorno: Definicin y caracterizacin del rea afectada por el proyecto.
Caracterizacin del estado actual de las componentes ambientales en el rea afectada.
Determinacin de reas sensibles para las cuales deber definir las medidas especiales.
Las componentes ambientales que se deber analizar en el rea que se explotar sern suelo,
geomorfologa, hidrogeologa, tipo de vegetacin si la hubiere, sitios arqueolgicos, etc. y deber realizarse
considerando los criterios y tcnicas expuestas en la Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el
Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al proyecto.
c)

etapas de construccin, operacin y abandono; entre stas considerar el Flujo de camiones y la
Tecnologa a utilizar.
d)
Identificacin y Valoracin de Impactos: Identificacin de los efectos de las acciones sobre el

Medio Ambiente. Para el desarrollo de este Item remitirse a los criterios y tcnicas expuestos en la
Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al
proyecto.
e)
Medidas de Prevencin, Mitigacin, Reparacin y Compensacin: Determinacin y aplicacin de

las medidas para mitigar, minimizar y compensar los impactos identificados, definindose el objetivo y
caractersticas tcnicas de las medidas, sealando el lugar, componente y plazos de aplicacin.
Tal como se explic anteriormente, en el caso de Expropiaciones no se contempla la compensacin,
en cambio se utiliza la indemnizacin, que corresponde al pago que efecta una entidad fiscal por el
bien del cual ha sido privado un propietario por causas de utilidad pblica.
f)
Seguimiento Ambiental: Seguimiento de las medidas definidas en los puntos anteriores, con la
finalidad de verificar los efectos estimados, para lo cual, se deber considerar lo indicado en el
Numeral 9.304.503 Plan de Seguimiento Ambiental. Se deber indicar descripcin de los parmetros
y medidas a monitorear, objetivo del seguimiento, frecuencia, responsable del seguimiento y sistema
de registro de la informacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
El integrar los botaderos al paisaje, en general, no significa mayores costos de la obra

involucrando, en algunos casos, ahorros importantes al disminuir las distancias de transporte. A
continuacin, se presentan fotografas con ejemplos de abandono de botaderos:
EJEMPLO ABANDONO DE BOTADERO
Botadero que luego de su utilizacin fue restituido,
tanto desde un punto de vista morfolgico como
paisajstico.
ABANDONO INADECUADO DE BOTADERO
Este botadero no fue tratado adecuadamente
y presenta un relieve que no se inserta en la
morfologa del sector.
g)
Abandono del Botadero: Definicin de las actividades y acciones conducentes a restaurar el rea
del botadero considerando, al menos, la definicin del uso posterior del rea, las acciones de
restauracin de las formas iniciales y la reposicin de la vegetacin y rellenos. Se deber considerar
la realizacin de una recepcin ambiental preliminar y otra al final del abandono de las instalaciones,
por parte del Inspector Fiscal, quien se asesorar por los especialistas de la Direccin de Vialidad,
antes de aprobar esta partida.
9.702.302(3)
-
Plan de Manejo para la Actividad.

Copia del convenio de autorizacin para la instalacin de los botaderos, detallando las condiciones
exigidas por el propietario, firmado ante Notario.
Permisos Sectoriales, entre los que destacan: a Autorizacin del Servicio de Salud respectivo, cuando
corresponda; aprobacin de los Servicios competentes para el traslado y manejo de sustancias
peligrosas, cuando corresponda; modificacin del uso del suelo, en cuyo caso se remiten los permisos al
SAG; autorizacin de la CONAF, previa presentacin de un plan de manejo forestal, en el caso que se
contravenga el Art. 22 de la Ley 19.561 y los Art. 32 y 50 de su reglamento (D.S.N193/98).
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VOLUMEN N 9
9.702.302(4)
-
Consideraciones Ambientales para la Operacin del Botadero.
Consideraciones Ambientales para Uso de Caminos.
El rea de acceso al botadero deber contar con una red vial que permita un flujo normal, considerando
el aumento de ste por el trfico temporal de camiones. En caso que no existan caminos, se debern
abrir vas adecuadas a los movimientos previstos, previa aprobacin del Inspector Fiscal y/o autoridad
correspondiente.
Evitar trazado de caminos que crucen cursos de agua y reas de vegetacin arbrea desarrollada.
Utilizar un sistema de sealizacin adecuado, el que deber cumplir con lo indicado en el Captulo
6.400 "Sealizacin de Trnsito para Trabajos en la Va", del MC-V6 "Seguridad Vial".
Establecer la circulacin de vehculos slo por caminos previamente aprobados por la Inspeccin Fiscal,
los que debern mantenerse en condiciones adecuadas al flujo y tipo de vehculos programado, con
mximos de velocidad y carga.
Humectar peridicamente caminos de tierra que sirven de acceso al botadero, especialmente en zonas
donde existen caseros, villorios o aldeas colindantes, que puedan verse perjudicadas por el material
particulado generado.
Los vehculos debern cumplir con la normativa existente (licencias, emisiones, seguros, revisin tcnica
al da, etc.).
9.702.302(6)
-
9.702.3
Diciembre 2003
Se debern disear e implementar todas las obras y actividades que resulten necesarias para el
funcionamiento del lugar.
Los botaderos ubicados en propiedades particulares, debern contar con una autorizacin previa y
expresa por escrito del propietario, ante Notario. Sin embargo, el Inspector Fiscal podr rechazar los
botaderos, si en su opinin, asesorado por los especialistas de la Direccin de Vialidad, existen riesgos
ambientales insalvables.
En general, se buscar que la depositacin de materiales se efecte en forma ordenada, sin sobrepasar
los niveles de los terrenos circundantes, permitiendo el drenaje en forma adecuada.
Los materiales estriles tales como bolones, sobretamao y escombros debern ser recubiertos con
suelos orgnicos provenientes de los escarpes, u otro suelo de prendimiento natural en la zona, que
permitan superficies razonablemente parejas, para favorecer el desarrollo de la vegetacin. Este
recubrimiento deber tener un espesor mnimo de 20 cm.
Los desechos industriales de la obra debern ser enviados a empresas autorizadas que dispongan de su
contenido o a donde ellas recomienden. El Contratista deber entregar un certificado, emitido por la
empresa autorizada para disponer de los desechos industriales, donde se indique el lugar y la forma en
que fueron dispuestos.
Las dimensiones del botadero debern ser acordes al volumen total de residuos a depositar, con el fin de
asegurar su cierre posterior y restauracin definitiva de acuerdo a lo especificado en la etapa de
abandono.
Se prohibe la quema de material de desecho.
Se usarn cierros que eviten el paso de personas y/o animales, con portn de entrada y accesos
controlados.
Es obligatorio que los camiones sean provistos de lonas que cubran ntegramente el material particulado
que trasladan.
Se deber llevar un registro de los residuos que ingresan, especificando volumen, tipo de residuo, origen
y fecha de ingreso.
9.702.302(5)
-
Consideraciones Ambientales para el Abandono de Botaderos.
Se dar al talud del botadero una pendiente similar a las existentes en el relieve aledao, de tal manera
que el impacto paisajstico se reduzca ostensiblemente. No obstante, sta no podr superar el 35%, de
manera tal de reducir el riesgo por procesos erosivos. Si el Inspector Fiscal as lo considera, podr
solicitar al contratista, otras soluciones de estabilizacin, las que debern acompaarse con el
procedimiento de aplicacin respectivo.
No se atendern tales prescripciones, si la topografa del rea fuere extremadamente limitante,
impidiendo el cabal cumplimiento de ellas, en cuyo caso se debern incorporar medidas tendientes a
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
estabilizar en el corto plazo la estructura, las cuales debern contar con la autorizacin del Inspector
Fiscal.
-
El material de escarpe, que ha sido extrado a consecuencia de la obra, deber ser depositado sobre los
botaderos con espesores del orden de los 20 a 30 cm, con el fin de facilitar el desarrollo de una
cobertura vegetal incipiente.
En caso que no se cuente con escarpe suficiente, la constructora estar obligada a incorporar material
fino, pudiendo utilizar el rechazo en los cortes TCN, en un espesor de 30 cm, el cual servir de sustento
para el establecimiento de una cobertura en base a siembra o plantacin.
Recuperacin de la vegetacin, de modo de reconstituir el escenario de la situacin antes de la

instalacin de actividades anexas.
Cumplir con el seguimiento indicado en el Plan de Manejo por posibles hundimientos del relleno, hasta la
recepcin definitiva de la obra. En el caso que se detecten, se deber presentar un proyecto de
rehabilitacin del de cuenta y cargo del Contratista, cuyo costo deber estar incluido en los gastos del
Plan de Manejo, el que deber ser aprobado por el Inspector Fiscal, asesorado por los especialistas de
la Direccin de Vialidad.
Si se tratare de botaderos establecidos, cuya explotacin comercial continuar despus de terminada la
obra, no se exigir la atencin de las consideraciones ambientales para el abandono. En tal caso, slo se
verificar si el propietario ha formalizado el cambio de uso de suelo. Si no lo hubiera hecho, previo a su
utilizacin, se le exigir tramitarlo como requisito para formalizarlo.
Obtener las autorizaciones que se requieran, para explotar los botaderos en conformidad con la
legislacin vigente y estos requisitos.
Contar con aprobacin y autorizacin para manejo de material peligroso, si corresponde.
Ser de cuenta y cargo del Contratista de la obra la adquisicin de los terrenos adicionales que se
requieran.
9.702.303 Plan de Manejo para Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstitos

Se entender por emprstito al lugar fsico y sus instalaciones, aprobado por la Inspeccin
Fiscal, destinado a la extraccin de ridos para la produccin de materiales destinados a una obra vial. Para
la explotacin de un emprstito se deber contar con un Plan de Manejo, de acuerdo a las indicaciones que
se entregan a continuacin.
De acuerdo al lugar donde se ubica el emprstito, en general, se pueden distinguir los
siguientes tipos:
-
Emprstitos en Cauces Naturales,

Emprstitos en Cortes de Camino,
Emprstitos en Pozos.
Para estos emprstitos, en lo que sea pertinente, resultan vlidas las consideraciones que en
adelante se detallan.
9.702.303(1)
La localizacin de sitios de emprstito deber considerar una serie de criterios, entre los que
destacan:
-
Evitar la alteracin de reas protegidas, indicadas en el Catlogo de Areas Protegidas y Sitios Prioritarios
anexo a este Volumen N 9.
Evitar la afectacin de sitios donde subsiste flora en categora de conservacin (se consideran aquellos
Evitar la afectacin de sitios que albergan fauna en categora de conservacin (se consideran aquellos
Evitar la afectacin de sitios de inters arqueolgico o histrico
No podrn ubicarse a menos de 1.000 (m) de zonas pobladas, salvo que en el plan de manejo se
justifique una distancia menor.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
No se aceptarn excavaciones profundas localizadas en cercanas de puentes, defensas fluviales y

obras de captacin de agua. La distancia mnima aceptable ser de 500 (m) aguas arriba y 500 (m)
aguas abajo de las obras correspondientes al emprstito.
Se deber evitar la extraccin de materiales de los siguientes sitios, salvo que el Inspector Fiscal,
previamente asesorado por los especialistas ambientales de la Direccin de Vialidad, lo apruebe
expresamente por escrito: en ensanche de un corte del camino fuera de los lmites definidos por el perfil
tipo de Proyecto y/o utilizando pozos existentes contiguos a la faja del camino, siempre que generen una
mejora definitiva del rea, contemplando los aspectos de drenaje, seguridad y paisaje.
Cuando el Contratista de la Obra desee abrir un pozo cercano al camino en construccin o cercano a un
camino ya existente, ste deber ubicarse segn las siguientes consideraciones:
En terrenos con cierta pendiente, a una distancia no inferior a 200 m del eje de la calzada y que
no pueda ser visto desde ningn camino.
En zonas de relieve muy plano, a una distancia no inferior a 500 m del eje de la calzada
proyectada o de cualquier otro camino cercano, donde no se pueda evitar su visin.
No se aceptar la explotacin de pozos de emprstitos en terrenos clasificados como suelos agrcolas de
Capacidad de Uso I a III.
Evitar el emplazamiento en terrenos susceptibles a procesos erosivos, inestabilidad geotcnica o riesgos
de inundacin.
El Contratista deber realizar por su cuenta y a su propio cargo las negociaciones para adquirir
los terrenos o derechos de las reas que utilizar para sus emprstitos. Tambin, sern de su cargo la
adquisicin de los derechos de puerta, la construccin de las facilidades necesarias para adecuar las reas
a los propsitos sealados y, en general, ejecutar todas las acciones y obtener las autorizaciones que se
requieran para explotar emprstitos en conformidad con la legislacin vigente.
Podrn utilizarse como emprstitos, considerando criterios estticos, de seguridad y sanidad
ambiental, aquellas zonas con vestigios remanentes de cerros originados en la apertura original de faja, y
que no generen un impacto visual de significancia o aquellos cuyos suelos estn clasificados en Clases de
Capacidad de Uso IV a VII.
La responsabilidad de la bsqueda, ubicacin, explotacin, terminacin y limpieza de los sitios
de emprstitos como fuente de materiales para la obra, ser de entera y total responsabilidad del
Contratista de la obra, siendo el Inspector Fiscal, previamente asesorado por los especialistas ambientales
de la Direccin de Vialidad, el que otorgar la autorizacin. La eventual informacin sobre emprstitos que
entregue el proyecto a travs de las Bases de Licitacin, deber servir de antecedente para el manejo de
emprstitos. No obstante, el Contratista de la obra deber hacer suya dicha informacin, efectuando las
verificaciones y procedimientos que correspondan.
9.702.303(2)
A continuacin, se presenta la estructura y contenidos mnimos que deber respetar el Plan de

Manejo para la Explotacin y Condiciones de Abandono de Emprstitos, al momento de su confeccin:
a)
-
Nombre del sector de explotacin.
Ubicacin: Regin, Provincia, Comuna, Distancia Acumulada (Dm) del lugar donde se conecta con un
Camino pblico.
Tipo de Emprstito: fluvial, cantera, pozo.
Superficie de explotacin.
Volumen disponible y efectivo de extraccin (m3). En este ltimo caso se determinarn los montos
extrados semanal, quincenal o mensualmente segn se extienda la actividad en cuestin. Adems, se
deber verificar la pertinencia de someter el emprstito al SEIA, conforme a lo establecido por la letra i
del Art. N 3 del Reglamento del SEIA.
Planos de planta con la ubicacin de las instalaciones (cuando proceda), rea de explotacin, planta de
procesamiento, reas de acopio y accesos, escala 1:500 o 1:1.000.
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VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
Planos planimtricos y altimtricos, en escala 1:500 o 1:1.000, del rea en estado previo a la explotacin
y de cmo se pretende dejar el rea despus de explotada.
Fotografas de la zona de emplazamiento, previa a la explotacin. Se complementar el anlisis con
fotografas areas en caso que stas estn disponibles.
Perfiles longitudinales y transversales, previos a la explotacin y de cmo se pretende dejar una vez
finalizadas las obras. El contratista deber implementar puntos de referencia monumentados, para el
control topogrfico del cumplimiento de dichas proyecciones. La escala de los perfiles ser 1:500 o
1:1.000 en horizontal y 1:50 o 1:100 en vertical, respectivamente.
Aquellos planos que representan la explotacin, debern incluir el proyecto de las cotas de
fondo y coronamiento, pendientes, distancias, direccin de avance, etc.
b)
Caractersticas del entorno: Definicin y caracterizacin del rea de influencia del proyecto. En el
caso de extraccin en cauces naturales, considerar el uso actual del agua o proyectos en ejecucin,
tanto aguas arriba como aguas abajo del emprstito.
Delimitacin de las reas afectadas por esta actividad,
Determinacin de reas sensibles para las cuales se debern definir las medidas especiales.
La descripcin de las componentes ambientales deber realizarse considerando los criterios y

tcnicas expuestas en la Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn
corresponda al tipo de proyecto.
c)
-

etapas de construccin, operacin y abandono.
Mtodos y maquinarias de extraccin.
Obras anexas necesarias para la explotacin del sitio
Flujo de camiones y maquinarias, horarios de trabajo.
Estimacin de la cantidad de material que ser utilizado y volumen de rechazo. Volumen disponible y
3
efectivo de extraccin (m ). En este ltimo caso, se determinarn los montos extrados semanal,
quincenal o mensualmente segn se extiendan la actividad en cuestin.
Manejo del material de escarpe extrado en emprstitos del tipo pozos.
Mano de obra asociada a la actividad.
Identificacin de los accesos al lugar donde se emplazar el emprstito, sealando las medidas tanto
para su apertura como para su abandono. En caso de que se utilicen caminos existentes, se debern
dejar en condiciones similares o mejores, en comparacin su estado inicial, lo que ser definido por la
Inspeccin Fiscal.
d)
Identificacin y Valorizacin de Impactos: Identificacin de los efectos de las acciones sobre el

Medio Ambiente. Para el desarrollo de este Item remitirse a los criterios y tcnicas expuestos en la
Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al tipo
de proyecto.
e)
Medidas de Prevencin, Mitigacin y Reparacin: Determinacin y aplicacin de las medidas para

mitigar o minimizar los impactos identificados, definindose:
Objetivo de la medida.
Caractersticas tcnicas de las medidas.
Plazos de aplicacin.
Diseo de medidas de restauracin, las cuales pueden ser por ejemplo, reperfilamiento de terrenos, va
utilizacin de maquinaria y/o implementacin de soluciones paisajsticas, mediante la plantacin de
vegetacin y flora del sector.
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f)
g)
-
9.702.3
Diciembre 2003
Seguimiento Ambiental: Seguimiento de las medidas definidas en el punto anterior, con el objeto de
verificar los efectos estimados. Se deber considerar la estructura planteada en el Numeral 9.304.503
Plan de Seguimiento Ambiental. Adems, se deber anexar:
Descripcin de los parmetros y medidas a monitorear.
Frecuencia.
Responsable del Seguimiento.
Sistema de registro de la informacin.
Abandono del Emprstito: Definicin de las actividades y acciones conducentes a restaurar el
rea de la instalacin, con tal de no dejar ningn vestigio de ocupacin.
Definicin del uso posterior que se le dar al rea explotada, si corresponde.
Se deber considerar la realizacin de una recepcin ambiental preliminar, y otra al final del abandono
de las instalaciones, por parte del Inspector Fiscal.
9.702.303(3) Documentacin Requerida.

A continuacin, se enuncian los alcances de estudios y documentacin mnima que se deber
entregar al Inspector Fiscal, siendo stos:
-
Plan de Manejo para la actividad.

Autorizaciones para la explotacin del terreno, fiscal o particular. Cuando se trate de terrenos
particulares, el dueo deber otorgar notarialmente un permiso, debiendo quedar claramente sealados
los trminos del acuerdo, en cuanto a los derechos y deberes de las partes, y al uso posterior que el
dueo dar al terreno.
Principales permisos sectoriales asociados:
- Permiso otorgado para el cambio de uso de suelo por la comisin mixta de agricultura, urbanismo y
turismo (Art. 55 Ley General de Urbanismo y Construcciones)
- Cuando corresponda, autorizacin para la extraccin de ridos, previa presentacin de un plan de
manejo forestal, D.L. 701, modificado por la Ley 19.561 de 1998, y reglamento (D.S.N193/98). De no
contar con la autorizacin del organismo pertinente, las actividades no podrn iniciarse.
- El Contratista de la obra slo podr hacer uso de los emprstitos que cuenten con las autorizaciones
pertinentes, incluyendo la Resolucin de Calificacin Ambiental, si corresponde, o de aqullas
entidades definidas, segn los volmenes de extraccin de material, de acuerdo con lo establecido en
el reglamento del SEIA. Si el Contratista de la obra desea utilizar un emprstito que cumpla con
alguna de estas condiciones y no cuenta con el permiso respectivo, no podr hacer uso de dicho
emprstito, a menos que presente y sea aprobado el EIA o la DIA, segn sea el caso.
9.702.303(4)
-
Consideraciones Ambientales para la Explotacin del Emprstito.
Sealar adecuadamente el uso que se dar al agua almacenada en estanques.

Se debern adoptar las medidas necesarias a fin de no generar contaminacin acstica, ni atmosfrica
que pueda alterar la salud y calidad de vida de poblacin cercana. En este sentido, los camiones
debern estar provistos de lonas que cubran ntegramente el material particulado que trasladan.
La explotacin de emprstitos slo podr iniciarse una vez aprobadas las localizaciones y el Plan de
Manejo Integral por el Inspector Fiscal, el cual previamente deber asesorarse por los especialistas
ambientales de la Direccin de Vialidad.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
9.702.303(4) a) Emprstitos en Cauces Naturales.

-
La intervencin de cauces naturales para extraer material rido, relleno integral u orgnico, deber
enmarcarse dentro de la normativa legal vigente, de cuyo cumplimiento se ocupa actualmente la DGA y,
en algunos casos, la DOH, ambas del MOP. El Contratista, por intermedio de la Direccin de Vialidad,
coordinar con estos organismos el cumplimiento de los requisitos tcnicos para la explotacin de los
cauces naturales. En estos casos, se deber presentar un proyecto de extraccin aprobado por el
Departamento de Obras Fluviales de la DOH del MOP.
El Contratista deber, en aquellos casos cuando requiera explotar ridos desde cauces naturales,
presentar un proyecto de extraccin de material fluvial, respetando ciertas condiciones, algunas de las
cuales se indican a continuacin:
- Dicho proyecto deber demostrar, mediante estudios de hidrulica fluvial tcnicamente aceptables,
que la modalidad de extraccin y el volumen son compatibles con el normal escurrimiento en el
cauce.
- El proyecto deber basarse en un levantamiento topogrfico del cauce (incluyendo perfiles
batimtricos) y del rea propuesta para la extraccin.
- No debern efectuarse excavaciones que profundicen slo parcialmente un cauce y que dejen
depresiones localizadas, o cualquier trabajo que en alguna forma pueda impedir, desviar o entorpecer
el normal escurrimiento de las aguas. Tampoco debern proyectarse emprstitos en las cercanas de
puentes, tomas de canales, riberas protegidas u otras estructuras que pudieren verse afectadas por
las excavaciones, tanto desde el punto de vista de su estabilidad, de su operacin, o debido a
incrementos de la turbiedad del agua.
- Slo podrn extraerse ridos de la zona otorgada y demarcada en los planos del proyecto.
- Slo se deber extraer los ridos excedentes producto del arrastre del lecho, hasta la profundidad
indicada en los perfiles del proyecto.
- La extraccin de ridos dentro de un cauce natural, deber obedecer a un perfil de escurrimiento de
tipo trapezoidal.
La extraccin de ridos desde cauces de aguas superficiales es una actividad tpica de un

proyecto vial. En ese sentido, es necesario que esta actividad considere algunos criterios bsicos, de tal
modo de prevenir impactos ambientales.
A modo ilustrativo, en las Lminas 9.702.303(4).A y B se presentan malas prcticas que
debern evitarse; en cambio en las Lminas 9.702.303(4).C y D se pueden apreciar esquemas donde se
indica el correcto manejo de riberas en la extraccin de ridos.
9.702.303(4) b) Emprstitos en Cortes de Caminos.
-
Definir taludes que aseguren una adecuada restauracin del lugar, segn las caractersticas
geomorfolgicas imperantes, sin exceder los 45 de pendiente. Al abandonar el emprstito, los taludes
debern ser tratados de tal manera de asegurar su estabilidad.
Se deber definir y aplicar cierros que impidan el paso de personal y/o animales al rea o pozos de
emprstitos.
No se permitir la extraccin de materiales de los siguientes sitios, salvo que el Inspector Fiscal,
debidamente asesorado por especialistas del rea ambiental del la Direccin de Vialidad, lo apruebe
expresamente por escrito:
- Ensanche de un corte del camino fuera de los lmites definidos por el perfil tipo de Proyecto,
- Utilizacin de pozos existentes contiguos a la faja del camino, salvo que no haya otro emprstito
alternativo, y que conjuntamente esta extraccin genere una mejora definitiva del rea (drenaje o
paisaje).
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
9.702.303(4).A
EXTRACCION DE ARIDOS EN CURSOS DE AGUAS

OBRAS MAL REALIZADAS
Excavacin Aguas Arriba de

un Puente en una distancia
menor a 300 m.
Diciembre 2003
d < 300 m
d < 300 m
Excavacin Aguas Abajo de

un Puente en una distancia
menor a 300 m
Acopio de material Aguas

Arriba de un Puente
Acopio de material Aguas

Abajo de un Puente
Estrangulamiento del cauce

por acopios inadecuados
Excavacin en Ribera
SIMBOLOGIA
ACOPIO DE
MATERIAL
EXCAVACION
DE TIERRA
MATERIAL DE
RECHAZO
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DEFENSAS
FLUVIALES
INSTALACION
DE FAENAS
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
9.702.303(4).B

OBRAS MAL REALIZADAS
Diciembre 2003
Obstruccin del Cauce
Extraccin en curva exterior
d >100 m
Extraccin en cercanas de obras

de defensas fluviales a una
distancia menor a 100 m
Acopio de material frente a acceso

Instalacin de Faenas en el cauce.
Acopio obstruye el cauce.
Acceso mal ubicado: Enfrenta al
cauce
Excavaciones prximas
a obras de arte
Mate
Extraccin sobre camino de

servicio en el cauce
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

OBRAS BIEN REALIZADAS
9.702.303(4).C
Diciembre 2003
d >300 m.
Excavacin Aguas Arriba de

un puente en una distancia
mayor a 300 m
d >300 m
Excavacin aguas abajo de

un puente en una distancia
mayor a 300 m
Acopio de material fuera del

cauce
Material de rechazo y acopio

de material fuera del cauce
SIMBOLOGIA
ACOPIO DE
MATERIAL
EXCAVACION
DE TIERRA
MATERIAL DE
RECHAZO
EDICIN 2015
DEFENSAS
FLUVIALES
INSTALACION
DE FAENAS
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

OBRAS BIEN REALIZADAS
9.702.303(4).D
Diciembre 2003
Material de rechazo se deposita

fuera del cauce y en el exterior de
la curva
Acceso no enfrenta al cauce

Instalacin de Faenas fuera
del cauce
Material de rechazo y acopio
fuera del cauce
Extraccin de Material a una

distancia mayor a 100 m de
obras de defensas fluviales
Distancia mnima de 200 m entre

lugares de extracciones de
ridos
SIMBOLOGIA
ACOPIO DE
MATERIAL
EXCAVACION
DE TIERRA
MATERIAL DE
RECHAZO
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DEFENSAS
FLUVIALES
INSTALACION
DE FAENAS
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
9.702.303(4) c) Emprstitos en Pozos.

-
Definir taludes que aseguren una adecuada restauracin del lugar, segn las caractersticas
geomorfolgicas imperantes, sin exceder los 45 de pendiente. Al abandonar el emprstito, los taludes
deber ser tratados de tal manera de asegurar su estabilidad.
Se deber definir y aplicar cierros que impidan el paso de personal y/o animales al rea o pozos de
emprstitos.
El suelo vegetal del lugar deber ser retirado y dispuesto adecuadamente de manera tal que permita su
posterior utilizacin durante la etapa de abandono de emprstito.
Instalar letreros en el emprstito que indiquen la prohibicin de depositar desechos.
A continuacin, a modo ilustrativo, se muestran algunos casos de emprstitos:
POZO DE EMPRESTITO
Explotacin y abandono de emprstitos
incorrecto, tanto desde el punto de vista de
la estabilidad de los taludes como del
impacto visual.
EMPRESTITO FLUVIAL
Manejo de emprstito fluvial inapropiado. Este
emprstito ser de dficil recuperacin al
momento que se requiera abandonar.
9.702.303(5)
-
Consideraciones Ambientales para la Habilitacin de Caminos Propios de la Obra.
Evitar trazado de caminos que crucen cursos de agua, bofedales, vegas y reas de vegetacin arbrea
desarrollada.
Reducir la remocin de cubierta vegetal en caminos o huellas.
Definir y disear zonas de estacionamiento minimizando la superficie de stas y la remocin de cubierta
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
vegetal.
Disear e implementar sistemas de drenaje superficial, adecuados a las caractersticas climticas de la
zona.
Establecer la circulacin de vehculos slo por caminos, con mximos de velocidad y carga, a fin de
reducir la emisin de material particulado y de evitar accidentes.
9.702.303(6)
-
Consideraciones Ambientales para Abandono de Emprstitos.
Una vez terminados los trabajos en un emprstito, se debern retirar todos los escombros y basuras,
desarmar las instalaciones de trabajo y estructuras, hasta dejar el rea completamente limpia y
despejada. Los materiales de desecho debern trasladarse a botaderos autorizados.
En pozos de emprstito, se dar al talud una pendiente similar a las existentes en el relieve aledao, de
tal manera que el impacto paisajstico se reduzca ostensiblemente y que se asegure la estabilidad de los
taludes. El contratista podr proponer otros procedimientos de estabilizacin, acompaados del mtodo
de aplicacin correspondiente, los que previo a su ejecucin, debern ser aprobados por el Inspector
Fiscal.
El material de escarpe que ha sido extrado a consecuencia de la obra, deber ser depositado sobre los
taludes de pozos de emprstitos en un espesor de 30 cm, con el fin de facilitar el desarrollo de una
cobertura vegetal incipiente.
En caso que no se cuente con escarpe, la constructora estar obligada a incorporar material fino
considerado de rechazo en los cortes TCN, en un espesor del orden de los 20 a 30 cm, el cual servir de
sustento para el establecimiento de cobertura sobre la base de siembra o plantacin.
Ser responsabilidad del Contratista la instalacin de cercos y otras obras de seguridad, una vez
terminada la explotacin, o la habilitacin de miradores o barreras visuales entre otros, como parte del
mejoramiento ambiental, si ese fuera el caso.
Las excavaciones menores debern ser rehabilitadas, rellenndolas con material del terreno a nivel de
superficie.
Rellenar los pozos, de tal forma que no constituyan un foco de accidentes o un peligro para el ambiente.
Remover suelos contaminados con aceites para disponerlos en botaderos autorizados.
Asegurar el libre escurrimiento de las aguas, con una adecuacin del cauce, en el caso de las
extracciones en cauces naturales.
Eliminar en su totalidad rampas de carga y descarga, de cualquier naturaleza.
Ser de responsabilidad del Contratista de la obra construir todas las obras que permitan, una vez
terminados los trabajos de explotacin, que el lugar quede en adecuadas condiciones estticas y de
drenaje, de tal modo que no se generen zonas de aguas estancadas y se evite el riesgo de
deslizamiento y erosin de los taludes del pozo. Asimismo, ser de cuenta del Contratista instalar obras
de seguridad, de modo que los pozos no representen peligro para personas y animales.
Retirar los vestigios de ocupacin, tales como chatarra, escombros, seales e instalaciones transitorias.
Slo permanecern aquellos elementos que presten utilidad o una mejora evidente para el ambiente,
previa autorizacin del Inspector Fiscal.
9.702.304 Plan de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales

Las plantas de produccin de materiales debern cumplir con la normativa legal y
reglamentaria vigente, la que en forma general y en lo que resulta pertinente, se presenta en el Captulo
9.100 Marco Legal Ambiental General.
9.702.304(1)
Para la instalacin de plantas de produccin de materiales, se debern considerar los mismos

criterios referidos a la Instalacin de Faenas establecidos en el Numeral 9.702.301(1) Criterio de
Localizacin. No obstante, cabe sealar que este tipo de instalaciones deber ser emplazada cercana a los
frentes de trabajo. Esa condicin minimiza, en general, las distancias de viaje y por ende, la emisin de
material particulado y el efecto de ruido y vibraciones.
Otro aspecto que se deber tener en cuenta al momento de localizar una planta, es la dinmica
elica natural. Se deber prevenir dicha localizacin a barlovento de un asentamiento humano, ubicado a
menos de 1.000 (m). De no ser posible esto ltimo, se debern proponer a la Inspeccin Fiscal las medidas
preventivas pertinentes para su anlisis y aprobacin.
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9.702.304(2)
9.702.3
Diciembre 2003
A continuacin, se presenta la estructura y contenidos mnimos que deber presentar el Plan

de Manejo para Plantas de Produccin de Materiales:
a)
-
b)
-
Nombre de la Instalacin.
pblico.
Superficie.
Tipo de produccin.
Plazo de duracin de la planta en operacin.
Inicio y trmino de actividades.
Tipo de insumo y/o recurso.
Fotografas del rea de emplazamiento, antes, durante y despus de ocupado el lugar.
En caso que existan en el estudio del proyecto, se complementar el anlisis con fotografas areas de
la zona de emplazamiento.
Plano de planta general con la ubicacin de las oficinas de terreno, bodega de materiales, talleres de
faena, plantas de produccin, escala 1:100 1:200.
Permisos sectoriales y ambientales requeridos. Cuando se trate de obras en reas urbanas o cercanas a
stas, deber solicitarse al Servicio de Salud correspondiente y a la Municipalidad respectiva, la
autorizacin para su ubicacin.
Autorizaciones notariales o permisos para ocupacin de terrenos, segn sea propiedad privada o fiscal.
Sealar el procedimiento para tratar los residuos provenientes de la planta, tales como, restos de
desechos provenientes del mantenimiento de la planta o de sus maquinarias que, en general, se
encuentran contaminados con productos derivados del petrleo.
Caractersticas del entorno:
Caracterizacin del estado actual de las componentes ambientales.
Determinacin de reas sensibles para las cuales debern definir medidas ambientales especiales.
Identificacin de sitios de inters Histricos o Culturales (Sitios Arqueolgicos); situacin que puede
ocurrir excepcionalmente, ya que las plantas de produccin debern estar lejos de ellos.
La descripcin de las componentes ambientales deber realizarse considerando los criterios y

tcnicas expuestas en la Seccin 9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto. Se
deber hacer una caracterizacin local (escala 1:1.000), privilegindose aquellos sectores que sern
mayormente afectados por las Plantas de Produccin de Materiales.
c)
d)
Descripcin de Actividades: Descripcin detallada de las actividades a realizar, considerndose

para ello:
Horario de trabajo.
Flujo de camiones y maquinarias.
Sectores para la disposicin de residuos slidos y lquidos.
Nmero de trabajadores.
Tecnologas utilizadas para la produccin de materiales.
Sealar produccin bruta diaria (m3/da) y promedio semanal, quincenal o mensual segn se extienda el
funcionamiento de la planta
Esquema del proceso productivo.
Identificacin y Valoracin de Impactos: Considerar, como referencia, lo indicado en la Seccin
9.404 Consideraciones Ambientales en el Nivel de Anteproyecto, segn corresponda al tipo de
proyecto.
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e)
-
9.702.3
Diciembre 2003
Medidas Ambientales: Sealar las medidas de prevencin, mitigacin, reparacin, compensacin;

para los impactos identificados y valorados, originados por cada actividad, incluyndose:
Objetivos,
Caractersticas tcnicas de la medida,
Lugar de aplicacin.
EJEMPLO DE MEDIDA AMBIENTAL
PARA PLANTAS DE MATERIALES
Patio de carga y descarga de
materiales acondicionado con una
capa granular sobre un geotextil. (ver
Fotografa 9.702.304(2).B).
EJEMPLO DE MEDIDA AMBIENTAL
PARA PLANTAS DE MATERIALES
Detalle del patio de maniobra que se
exhibe en la Fotografa 9.702.304(2).A.
Bajo la capa granular se coloca un
geotextil con el fin de impedir posibles
contaminaciones del suelo con aceite o
petrleo de los camiones de la obra.
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VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2003
f)
Seguimiento Ambiental: Definir seguimiento de las variables y las medidas propuestas para que se
minimice el efecto sobre ellas, ste deber considerar la estructura planteada en el Numeral
9.304.503 Plan de Seguimiento Ambiental. Por otro lado, si estas medidas no cumplen su cometido,
debern proponerse soluciones complementarias al Inspector Fiscal, el que estudiar la forma en que
debern ser aplicadas.
g)
Abandono de la Instalacin: Definicin de las actividades y acciones conducentes a restaurar el

rea de la instalacin, a fin de no dejar ningn vestigio de ocupacin.
Definicin del uso posterior que se le dar al rea explotada, si corresponde.

9.702.304(3)
-
Plan de Manejo, segn estructura y contenidos definidos en el punto anterior.

Permisos Sectoriales, entre los que destacan:
- Cambio provisional de uso de suelo, entregado por el SAG en el caso que se emplace en zonas
rurales y el terreno tenga definido una utilizacin diferente a la propuesta para los fines de la obra.
- En caso que se implemente, en forma anexa, un sistema de alcantarillado, baos y abastecimiento de
agua potable, contar con la autorizacin del Servicio de Salud competente en el rea de proyecto.
- Cuando se implemente un sistema de acopio, traslado y manejo de sustancias peligrosas, contar con
la autorizacin del Servicio de Salud con competencia en el rea de proyecto.
- Obtener la aprobacin del Plan de Manejo de Corta y Reforestacin para Obras Civiles, presentado a
CONAF, en el caso que se contravenga el Art. 22 de la Ley 19.561, y los Art. 32 y 50 de su
reglamento (D.S. N 193/98).
- Si se requieren fuentes de abastecimiento de agua, se debern efectuar las gestiones
correspondientes, oportunamente ante los organismos pertinentes. Como consideraciones
especiales, deber tenerse en cuenta, los casos en que el proyecto se emplace en las Regiones I y II,
donde se ha elaborado una normativa especial que protege las reas con presencia de Vegas y
Bofedales.
9.702.304(4)
Materiales.
-
Consideraciones Ambientales para la Operacin de Plantas de Produccin de
Reducir al mnimo, durante el perodo de operacin, la contaminacin por ruido, residuos, gases, humo y,
partculas en suspensin y sedimentables generadas por las plantas de produccin. Para tal efecto, las
emisiones se regirn por los umbrales establecidos por la legislacin vigente.
El Contratista deber especificar los mtodos de control de emisiones atmosfricas y de ruido que se
utilizarn. Estos mtodos debern considerar aquellos contenidos en el Plan de Manejo y otros,
indicados por el Contratista de la obra, los cuales sern presentados para su aprobacin al Inspector
Fiscal, l cual se asesorar por los especialistas ambientales de la Direccin de Vialidad correspondiente
al tema especfico que se consulta, antes de iniciar las faenas.
Todas las instalaciones debern contar con dispositivos especiales diseados para evitar la
contaminacin del ambiente, como aquellos producidos por desechos slidos, derrames de materias
txicas o peligrosas, emisiones de gases, ruidos y partculas transportables por el viento.
Se deber proporcionar a los servicios fiscalizadores, si stos lo requieren, informacin contenida en el
Plan de Manejo.
La planta de produccin de materiales slo podr comenzar a operar una vez que se cuente con la
aprobacin del Inspector Fiscal, quien se asesorar previamente por los especialistas de la Direccin de
Vialidad, correspondiente al tema especfico que se consulta.
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9.702.304(5)
-
9.702.3
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Consideraciones Ambientales para Abandono de Plantas de Produccin de

Materiales.
Terminados los requerimientos de materiales para la construccin del camino, se debern limpiar los
lugares destinados a produccin de materiales, a fin de restituir o mejorar las condiciones del lugar
previas a la instalacin de la planta.
Si se ha utilizado suelo de aptitud agrcola, se deber implementar todas aquellas medidas tendientes a
recuperar la capacidad agrcola que exhiba el terreno antes de que se iniciaran las tareas.
Relleno de pozos y retiro de todo vestigio de ocupacin del lugar.
Slo podrn permanecer dentro del rea de la planta aquellos elementos o estructuras que presten
utilidad prctica evidente, que constituya mejora para el ambiente y que sean autorizados por el
Inspector Fiscal.
9.702.305
Planes Especiales
Cuando las caractersticas del proyecto y del rea de emplazamiento lo hagan necesario, el
Contratista deber elaborar planes de manejo ambiental especiales. En general, este requisito estar
condicionado a lo que seale cada proyecto en particular. En efecto, en la etapa de estudio del proyecto se
deber haber determinado la pertinencia de solicitar estos planes.
Por otra parte, la elaboracin e implantacin de estos planes estar condicionada al lugar que
se elija para el emplazamiento de obras anexas. Este emplazamiento ser definido por el Contratista de las
obras, por lo cual ste deber entregar los respectivos planes de manejo ambiental.
Estos planes especiales formarn parte del Plan de Manejo Integral, por lo que al igual que
ste, se pagar su elaboracin e implantacin al final del contrato.
El alcance y responsabilidades asociadas a la elaboracin y ejecucin de estos planes, dependern de las
circunstancias que le dan origen, de acuerdo a lo sealado en la Tabla 9.702.305(1).A:
TABLA 9.702.305(1).A
ALCANCES Y RESPONSABILIDADES
Origen de la necesidad de
elaborar el Plan de Manejo
Despeje y preparacin de la faja
Emplazamiento de obras anexas

como Instalacin de Faenas,
Plantas de Produccin de
Materiales, Emprstitos o Botaderos
Alcances y Responsabilidades
El alcance de estos planes ser definido por el Consultor durante la etapa
de estudio. Sin perjuicio de ello, el contratista deber revisar y efectuar los
ajustes que se requieran.
En principio, de acuerdo con los criterios de localizacin de las actividades
anexas sealados en los numerales 9.702.301(1), 9.702.302(1) 9.702.303(1)
y 9.702.304(1), se deber evitar el emplazamiento de stas, en reas que
impliquen la ejecucin de estos planes.
Sin perjuicio de lo anterior y cuando ello se encuentre debidamente
justificado, el alcance de estos planes ser definido por el Contratista al
momento de presentar el plan de manejo de la actividad respectiva,
debiendo contar con la aprobacin previa del Inspector Fiscal, quien para
estos efectos se asesorar por los especialistas de la Direccin de Vialidad.
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9.702.305(1)
9.702.3
Diciembre 2004
Plan de Manejo Corta y Reforestacin de Bosques
La corta de bosque, como accin derivada de la ejecucin de diferentes partidas durante la

construccin de las obras, considera los procedimientos que a continuacin se indican:
9.702.305(1) a) Elaboracin del Plan de Manejo Forestal (Documento Tcnico)
Se deber, sobre la base de la informacin presentada en el Captulo 9.100 Marco Legal
Ambiental General, determinar el marco jurdico ambiental especfico para este tipo de actividades,
destacndose el Decreto Ley 701, modificado por la Ley 19.561, que regula el uso y aprovechamiento
racional de los recursos naturales renovables.
Se deber elaborar este Plan de Manejo cuando las obras contempladas contravengan el Art.
22 de la Ley 19.561 sobre Fomento Forestal y los Art. 32 y 50 de su reglamento (D.S. N 193/98). La
estructura y contenidos especficos corresponden a los que se especifican en el Art. 29 del mismo
reglamento; y corresponden a los indicados en formulario especial elaborado por la Corporacin Nacional
Forestal (http://www.conaf.cl).
Segn lo anterior la estructura y contenidos especficos del Plan de Manejo Forestal son los
siguientes:
i)
Antecedentes Generales: Incluyen los antecedentes de tipo administrativo y legal del rea
afectada por la corta, como de los predios de reforestacin.
ii)
Descripcin del Area: Esta descripcin considera los principales componentes ambientales
que se vern afectados por las obras (suelos, recursos hdricos, fisiografa, flora y vegetacin, y
fauna). Adems, se definir si los terrenos cubiertos con vegetacin y que sern intervenidos,
se encuentran calificados de aptitud forestal, si han sido desafectados de tal calidad, y si han
sido bonificados.
iii)
Objetivos de la Corta: Se debern sealar las obras que se ejecutarn, describiendo

brevemente el proyecto en estudio. Para las plantaciones se deber desarrollar un esquema de
manejo, el cual consiste en un conjunto de actividades silvcola a que se someter el recurso
para lograr el objetivo. Para cada actividad silvcola, se deber indicar la prescripcin tcnica,
la que se refiere a las condiciones en las cuales se desarrollar cada actividad y las
caractersticas de su ejecucin.
iv)
Programa de Actividades: Comprende el detalle de las actividades de corta, reforestacin y

seguimiento del Plan. Estas ltimas se debern extender durante todo el perodo de
prendimiento de las especies plantadas, lo que deber estar incluido en los costos
considerados para el Plan de Manejo elaborado por el Contratista.
v)
Planos: Estos comprenden la identificacin e informacin general de los predios involucrados.
vi)
Procedimiento de Fiscalizacin: El Plan de Manejo deber contener:

-
Proteccin Ambiental: Se deber sealar los sectores que presentan restriccin por suelos,
cuentan con recursos hdricos, y presencia de flora y fauna en conservacin. Para cada
sector se deber sealar medidas de proteccin especficas a adoptar durante el desarrollo
de las obras.
Proteccin al Establecimiento de la Reforestacin: Se deber indicar las medidas tendientes
a asegurar el establecimiento de la reforestacin, tales como: impedir el ingreso de ganado,
trnsito de personas y vehculos, control de fauna daina y de maleza.
Proteccin Contra Incendios Forestales: Se debern establecer las medidas preventivas y
de control de incendios forestales. Entre stas se debern incluir aquellas que reducen el
riesgo y el peligro de ocurrencia. Entre las medidas de control se debern indicar aquellas
comprometidas por el propietario del terreno o Direccin de Vialidad y, que incorporan
recursos humanos y materiales, para la deteccin y control de los incendios forestales.
Proteccin Contra Plagas y Enfermedades Forestales: Se deber indicar las medidas de
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9.702.3
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proteccin pertinentes para detectar y prevenir, la ocurrencia de plagas y enfermedades en

plantaciones forestales.
vii)
Documentacin Anexa: Al Plan de Manejo Forestal se debern adjuntar los siguientes

antecedentes:
-
viii)
Copia de la Inscripcin de Dominio del predio o los predios, con un certificado de vigencia
de una antigedad no superior a 60 das.
Certificado de ttulo original o fotocopia autorizada ante notario del profesional que elabor
el Plan de Manejo Forestal, con la debida autorizacin de CONAF. El Plan de manejo
deber ser elaborado por un ingeniero forestal, o un ingeniero agrnomo especializado,
cuando la corta o explanacin sea superior a 10 hectreas, tal como se indica en el Decreto
Ley 701 sobre fomento forestal.
Consideraciones Anexas: Otras consideraciones para tener presente en la ejecucin de un

Plan de Manejo Corta y Reforestacin de Bosques son las siguientes:
-
El inicio de corta sin autorizacin da lugar a aquellas sanciones especificadas en el Art. 21

de la Ley 19.561 y paralizacin de las faenas por parte de CONAF. Esta institucin fiscaliza
el cumplimiento de la reforestacin plantada segn lo indicado en el Plan de Manejo. En
caso de no cumplirse, CONAF puede multar a los responsables de las obras; no importando
en este caso si las obras estn afectas al SEIA o no.
El Inspector Fiscal no autorizar la iniciacin de actividades que contravengan la legislacin,
mientras el Contratista de la obra no acredite la respectiva aprobacin de CONAF.
9.702.305(1) b) Implementacin del Plan de Manejo Forestal

Como segunda actividad, se deber ejecutar la reforestacin, conforme a los requisitos y
condiciones que se establecen en el presente tpico y en el Plan de Corta y Reforestacin para Obras
Civiles aprobado por CONAF, mediante la respectiva Resolucin. Estos trabajos de reforestacin de igual
forma debern contar con la supervisin de un ingeniero forestal.
En caso de que el plan de manejo se haya elaborado durante la etapa de estudio, se deber
indicar la superficie de vegetacin que ser rozada en la faja fiscal, para la implementacin de las obras,
considerada como la superficie vegetal potencialmente afectada. Esta superficie, la cual debe ser
corroborada y/o modificada bajo claros argumentos tcnicos en la etapa de obra y corregida en el Plan de
Manejo.
La reposicin de la vegetacin se llevar a cabo mediante la plantacin de especies nativas, en
el caso de afectar bosque nativo, compensando tanto en cantidad como en variedad de especies la
superficie de vegetacin nativa a afectar, manteniendo la actual fisonoma del rea, o de la especie afectada
en terrenos de Aptitud Preferencial Forestal (APF), y de acuerdo a lo que el respectivo plan de manejo
forestal previamente aprobado indique. Por su parte, los sectores a reforestar sern los indicados en el
mencionado Plan de Manejo Forestal, aprobado por CONAF.
El Plan de Manejo Forestal determinar la densidad, cantidad y distribucin de individuos por
especie a reforestar.
Las labores de reforestacin, incluyen la realizacin de las siguientes actividades, conforme a
las especificaciones que a continuacin se sealan:
i)
Habilitacin del terreno: Esta actividad comprende el despeje de superficie cubierta

principalmente con malezas. Para distintos sectores se pueden establecer diferentes mtodos
o una combinacin de ellos, stos son:
-
Roces manuales (pesados, intermedios y livianos).

Fajeo de desechos.
Roces mecanizados (buldzer).
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El uso de uno u otro mtodo depende exclusivamente de las condiciones fsicas del lugar,
como cobertura, densidad, grosor de las malezas y dificultades topogrficas, principalmente.
ii)
Preparacin del suelo: En aquellos sitios de reforestacin que lo requieran, se deber

acondicionar el suelo previo a la plantacin. Para ello existen las siguientes alternativas:
- Aseo manual
- Aradura profunda
- Subsolado mecanizado de hasta 40 cm. de profundidad, como mnimo, con la precaucin de
no disgregar demasiado el suelo, especialmente sobre reas de relleno, ya que perjudica el
proceso natural de estabilizacin fsica del suelo.
iii)
Controles de malezas: Se deben contemplar controles manuales y/o mecnicos, asegurando

uno de pre-plantacin y uno post-plantacin (con repeticin al ao siguiente, conforme a las
caractersticas del bosque y el tipo de maleza con la que se est compitiendo).
iv)
Transporte: El transporte de las plantas debe realizarse en un vehculo con proteccin contra
el viento y la radiacin solar. En caso de ser necesario, las plantas se debern proteger con
malla de sombra.
Durante el acopio y antes de realizar la plantacin de plantas en macetas, se deber realizar el
riego de stas, con una frecuencia que evite su desecacin. En el caso de utilizar plantas a raz
desnuda, durante el transporte y acopio, stas debern permanecer hmedas, para lo cual se
podr emplear gel absorbente, sacos hmedos o mulch.
v)
Plantacin: La plantacin deber efectuarse a partir de las primeras lluvias, de manera que
stas ayuden a la mantencin de las plantas y aprovechar el perodo de latencia de las
plntulas en invierno.
A objeto de asegurar una plantacin altamente efectiva (85% de prendimiento), el Ingeniero
Forestal encargado de la supervisin del Plan, deber testear que cada una de las plantas
quede firme y establecida con una correcta tcnica de plantacin.
Previo al establecimiento de las plantas, se deber efectuar la hoyadura del terreno. Para esta
actividad se utilizarn palas plantadoras, con las que se confeccionarn hoyos lo
suficientemente anchos y profundos que permitan introducir libremente el sistema radicular de
la planta.
Al introducir la planta se tendr especial cuidado con el sistema radicular, de manera de
mantener intactas sus funcionalidades fisiolgicas y mecnicas (debe quedar perfectamente
estirado, libres dentro de la ahoyadura, pero sin huecos que contribuyan a la aireacin y
consecuente deshidratacin).
Como ltimo paso de esta actividad, y dependiendo de las caractersticas edafoclimticas del
sitio de reforestacin, se deber asegurar la adicin de al menos 2 litros de material vegetal o
materia orgnica a cada ejemplar plantado.
vi)
Fertilizacin: Se deber realizar una fertilizacin inicial a cada una de las plantas, al momento
de la reforestacin, de acuerdo a una estimacin de los niveles de fertilizacin del suelo. Las
deficiencias ms frecuentes son el N,P,K, por lo que esta aplicacin debiera incluir una dosis
de estos elementos, o las que en su defecto indique el Plan de Manejo Forestal.
vii)
Medidas de proteccin de la reforestacin: Se deber incluir algn mtodo de proteccin a

la plantacin recin efectuada, de manera de evitar el posible dao de terceros, tales como,
ramoneo, hurtos, pisoteo, derribo, etc. garantizando el xito de la misma.
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Adicionalmente se evaluar, dependiendo de las caractersticas edafoclimticas del sitio, una

posible utilizacin de tutores para cada planta, los cuales se deben disponer en el lado del
barlovento.
viii)
Mantencin: Se deber asegurar el correcto mantenimiento de las reas plantadas (vigilancia,

riego, desmalezado, arreglo de tazas, etc.), incluyendo el reemplazo de los ejemplares que no
presenten prendimiento y/o estn afectados por daos naturales o antrpicos.
Previo a la recepcin de CONAF, se deber evaluar el porcentaje de prendimiento de la

plantacin. Para ello se realizarn mediciones sobre la base de parcelas de muestreo o de censo, segn
sea el tamao de la plantacin. En caso de que el estado fitosanitario y/o mecnico (calidad y forma) de los
ejemplares plantados, arroje un porcentaje de prendimiento inferior al 85%, se deber repetir la plantacin
de todos los ejemplares que sean necesarios hasta alcanzar dicho porcentaje.
9.702.305(2)
Plan de Revegetacin
Esta especificacin se refiere a las consideraciones y criterios que se debern tener en cuenta
en la ejecucin de la corta y posterior reposicin de individuos de especies forestales nativas u
ornamentales urbanas, que no constituyen bosque y que sern eliminadas como consecuencia de obras
viales. La extraccin de rboles que comprender el destronque, corta del ramaje y la reduccin del mismo,
comprende adems el transporte de los rollizos, a algn lugar que acuerde el Inspector Fiscal, con la
asesora de los especialistas de la Direccin de Vialidad.
Las actividades que emanen de la ejecucin de esta actividad, debern ser abordadas por un
especialista calificado, con ttulo de Ingeniero Forestal y experiencia comprobable en manejo de bosque
nativo, segn corresponda, quien estar a cargo de dirigir la eliminacin de la vegetacin y posterior
reforestacin.
El Plan de Revegetacin considera los procedimientos que a continuacin se indican:
9.702.305(2) a) Elaboracin del Plan
Comprende un anlisis general de la situacin en estudio, que permita evaluar las
consideraciones en la reposicin de la vegetacin. Esta deber llevarse a cabo a travs de criterios
ecolgicos, lo que implica considerar la reforestacin, en cualquier caso con vegetacin nativa arbrea,
siguiendo los patrones de sucesin ecolgica y de dinmica de las especies en cuestin, y adems,
adaptndose a las especificaciones que se establecen para la ejecucin de la reforestacin que ms
adelante se sealan.
Se debern incluir los aspectos tcnicos que determinan la cantidad de rboles que sern
potencialmente eliminados en la faja fiscal para la implementacin de las obras y que sern repuestos.
Estos debern ser de preferencia de la misma especie, si fuere sta pionera, o en su defecto de alguna de
la gama de su composicin florstica, en una proporcin de 1:2, cifra que debe ser establecida bajo claros
argumentos tcnicos. La informacin de las especies y cantidad de ejemplares a reponer, deber ser
presentada en una tabla, en la que indique ubicacin, especies y cantidad de ejemplares por cada una de
stas, por sector.
Adems se deber indicar en su respectivo plano los sectores a reforestar, los cuales sern
aquellos a convenir entre el Contratista y el Inspector Fiscal, con la asesora de los especialistas de la
9.702.305(2) b) Ejecucin del Plan
En primer trmino, se debern emplear ejemplares de la (s) especie (s) afectada (s) u otra (s)
representativa (s) de la vegetacin del rea, segn lo establezca la Inspeccin Fiscal, incluyendo los
insumos contemplados en las actividades que ms adelante se describen. Las plantas debern tener una
altura mnima de 50 cm o especificar claramente otra en el plan con su debida argumentacin tcnica.
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Los procedimientos tcnicos para llevar a cabo este plan son los siguientes:
i)
Eliminacin de rboles: La eliminacin de los rboles de la faja proyectada se realizar bajo

un estricto criterio de seleccin, para lo cual se proceder a marcar cada uno de los rboles a
extraer. La marcacin previa a la corta se realizar en aquellos rboles esencialmente
necesarios de eliminar para el emplazamiento de las obras.
ii)
Reposicin de rboles: Las labores de reposicin, incluyen la realizacin de las siguientes

actividades, que a continuacin se sealan:
-
Habilitacin del terreno: se debern emplear los mtodos de Roce manual (intermedios y
livianos) y Fajeo de desechos, individualmente o en forma combinada, dependiendo de las
caractersticas de los sitios de reposicin de rboles.
Preparacin del suelo: se deber acondicionar el suelo en los sitios de reforestacin que lo
requieran. Para lo cual se debe emplear la tcnica de Taseo Manual.
Controles de malezas: se deben contemplar controles manuales y/o mecnicos, asegurando
uno de pre-plantacin y uno post-plantacin (con repeticin al ao siguiente, conforme a las
caractersticas del sitio y el tipo de maleza con la que se est compitiendo). En el caso de
reas urbanas, sto no ser necesario.
Transporte: el transporte de las plantas debe realizarse en un vehculo con proteccin
contra el viento y la radiacin solar. En caso de ser necesario, las plantas se debern
proteger con malla de sombra. Durante el acopio y antes de realizar la plantacin de plantas
en macetas, se deber realizar el riego de stas, con una frecuencia que evite su
desecacin. En el caso de utilizar plantas a raz desnuda, durante el transporte y acopio,
stas debern permanecer hmedas, para lo cual se podr emplear gel absorbente, sacos
hmedos o mulch.
Plantacin: la plantacin deber efectuarse a partir de las primeras lluvias, de manera que
stas ayuden a la mantencin de las plantas y aprovechar el perodo de latencia de las
plntulas en invierno. A objeto de asegurar una plantacin altamente efectiva (85% de
prendimiento), el Ingeniero Forestal encargado de la supervisin del Plan, deber testear
que cada una de las plantas quede firme y en una correcta tcnica de plantacin.
Previo al establecimiento de las plantas, se deber efectuar la ahoyadura del terreno. Para esta
actividad se utilizarn palas plantadoras, con las que se confeccionarn hoyos lo
suficientemente anchos y profundos que permitan introducir libremente el sistema radicular de
la planta.
Al introducir la planta se tendr especial cuidado con el sistema radicular, de manera de
mantener intactas sus funcionalidades fisiolgicas y mecnicas (debe quedar perfectamente
estirado, libres dentro de la ahoyadura, pero sin huecos que contribuyan a la aireacin y
consecuente deshidratacin).
-
Fertilizacin: se deber realizar una fertilizacin inicial a cada una de las plantas, al
momento de la reforestacin, de acuerdo a una estimacin de los niveles de fertilizacin del
suelo. Las deficiencias ms frecuentes son el N,P,K, por lo que sta aplicacin debiera
incluir una dosis de estos elementos, o las que en su defecto indique el Plan de Manejo
Forestal.
iii)
Medidas de proteccin de la reforestacin: Se deber incluir como mtodo de proteccin

tendiente a evitar posibles daos de terceros y/o naturales y que garanticen el xito de la
misma, el empleo de una Proteccin individual, los cuales tendrn un doble objetivo, la
proteccin de cada rbol y servir de tutor para corregir la posicin de los mismos.
iv)
Mantencin: Se deber asegurar el correcto mantenimiento de las reas plantadas (vigilancia,

arreglo de tazas, etc.), incluyendo el reemplazo de los ejemplares que no presenten
prendimiento y/o estn afectados por daos naturales o antrpicos.
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Plan de Rescate y Relocalizacin de Flora con Problemas de Conservacin
Este Plan se implementar en aquellos casos donde las obras proyectadas afecten directa y
negativamente el recurso Flora con problemas de conservacin, y tiene por objetivo mantener la viabilidad
de las poblaciones o metapoblaciones afectadas y conservar la variabilidad gentica y/o fenotpica de las
poblaciones consideradas en riesgo.
En principio, se implementar el rescate y relocalizacin de la totalidad de los ejemplares con
problemas de conservacin afectados, en tanto no se tenga conocimientos o la certeza acerca del nmero
mnimo (masa crtica) de una poblacin dada, que asegure la viabilidad y la variabilidad gentica / fenotpica
de dicha poblacin.
Se considerar que una especie presente en el rea de influencia del Proyecto (Estudio u
Obra) posee problemas de conservacin, si se encuentra listada en el Libro Rojo de la Flora Terrestre de
Chile (Benoit [Ed.] 1989), elaborado por CONAF o en las Categoras de Conservacin de las Plantas
Bulbosas Nativas de Chile (Ravenna et al. 1998), publicado en el Boletn del Museo Nacional de Historia
Natural. No obstante lo anterior, tambin se debern considerar los documentos locales (regionales) sobre
conservacin de especies, en caso de que existan.
El responsable de implementar el Plan de Rescate y Relocalizacin, deber ser un profesional
idneo y acreditar experiencia en diseo e ejecucin de dichos planes.
Antes de iniciar las actividades de desarrollo del Plan de Rescate y Relocalizacin, se deber
considerar una reunin preliminar entre el Inspector Fiscal, los especialistas de la Direccin de Vialidad, el
Contratista y/o el profesional responsable del Plan, donde se impartirn instrucciones, se establecern los
procedimientos administrativos y se aclararn dudas tcnicas.
El Plan debe estar estructurado en cuatro etapas:
9.702.305(3) a) Elaboracin del Plan de Rescate
i)
Definir las especies con problemas de conservacin que deben ser consideradas en el Plan de
Rescate.
ii)
Implementar un Plan de Microruteo con el fin de determinar en forma precisa las especies y el
nmero de ejemplares presentes en la faja fiscal. Este Plan considerar un rastreo minucioso a
lo largo y ancho del trazado y la marcacin de todos los ejemplares susceptibles de ser
rescatados. Eventualmente, se podrn considerar criterios de senectud, altura o
multiclonamiento para excluir ejemplares del Plan de Rescate. Si el Proyecto ingresa al SEIA,
el Consultor deber someter a CONAF el Plan de Microruteo para su aprobacin.
iii)
Eventualmente, y si se dispone de la informacin requerida, se podrn incorporar modelos para

determinar nmeros mnimos de ejemplares para rescate. Las propuestas de nmeros mnimos
debern estar slidamente fundadas y debern ser aprobadas por el Inspector Fiscal, previa
consulta a los especialistas de la Direccin de Vialidad.
iv)
Una vez establecido el nmero de ejemplares que se rescatarn, mediante microruteo y

modelos de masa crtica (si estn disponibles), el especialista deber presentar un protocolo
metodolgico que permita retirar el ejemplar del sitio original. Este protocolo, adems de la
propuesta metodolgica de rescate, deber incluir:
-
Procedimientos de rescate
Procedimientos para la mantencin temporal de los ejemplares rescatados
Tratamientos sanitarios previos al transplante en el rea de relocalizacin definitiva (si son
pertinentes)
Acpite de cuidados post transplante (e.g., riego, sombra, proteccin), y
Calendario con las distintas actividades y volmenes de trabajo a desarrollar por etapa.
El protocolo metodolgico de rescate, deber ser aprobado por el Inspector Fiscal, previa
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9.702.3
Junio 2013
consulta con los especialistas de la Direccin de Vialidad. En cualquier caso, los planes y
protocolos debern ser informados a la CONAF Regional correspondiente (en caso de
especies arbreas) o al SAG, en el caso de especies arbustivas, herbceas y cactceas.
v)
Previo al proceso de rescate de ejemplares, se deber seleccionar un rea de relocalizacin

final. En principio, se privilegiarn reas cercanas a los sitios originales, pudiendo considerar
otras reas, siempre y cuando tengan condiciones semejantes a aquellas donde originalmente
se encuentren los ejemplares a rescatar. Esta rea deber ser aprobada por el Inspector
Fiscal, previa consulta a los especialistas de la Direccin de Vialidad. Si el Proyecto ingresa al
SEIA, los protocolos metodolgicos de rescate y relocalizacin debern ser autorizados por
CONAF, lo mismo que si las reas de relocalizacin corresponden a reas protegidas.
vi)
Una vez autorizados todos los planes y protocolos por la Inspeccin Fiscal, el especialista
podr iniciar las actividades de campo.
vii)
Las actividades a realizar debern ser informadas regularmente al Inspector Fiscal. La

frecuencia de informes quedar establecida en la reunin preliminar.
9.702.305(3) b) Elaboracin del Plan de Rescate

i)
Los ejemplares, dependiendo de su forma de vida, debern ser mantenidos en viveros

porttiles, mientras se ejecuta la relocalizacin (trasplante). En el caso de las cactceas, los
ejemplares debern ser transportados y depositados en el rea de relocalizacin final, pero
debern mantenerse al menos durante un mes al aire, con aplicaciones de fungicida en el
sistema radicular, si es pertinente, con el fin de que se produzca un callo a nivel radicular.
ii)
El especialista, antes del proceso de trasplante (relocalizacin del ejemplar), en principio

deber cubrir el sistema radicular de los ejemplares rescatados con gel enraizante. Adems, si
las condiciones lo ameritan, deber rociar dicho sistema con una pelcula coloidal de plaguicida
y/o fungicida adecuado.
iii)
Finalmente, se deber proceder al trasplante de ejemplares, de acuerdo con el Protocolo

Metodolgico aprobado por la Inspeccin Fiscal.
9.702.305(3) c) Plan de Seguimiento

i)
Se deber elaborar un plan de seguimiento que verifique el xito del Plan de Rescate y
Relocalizacin.
Bsicamente, el criterio de xito del Plan corresponder al porcentaje de ejemplares
establecidos en el rea de relocalizacin, estimndose como razonable el establecimiento de
70% de los ejemplares rescatados.
En el caso de especies a las que se apliquen modelos de nmeros mnimos, se deber
incrementar el nmero de ejemplares rescatados en una proporcin tal que, aunque 30% de los
ejemplares no se establezca (mximo aceptable para considerar el plan exitoso), se asegure
que el nmero de ejemplares que finalmente se establezca sea el que se estim como mnimo.
ii)
Si el seguimiento determina un nmero mayor que 30% de ejemplares en riesgo o con

evidencias de un establecimiento no exitoso, el profesional responsable deber presentar un
plan de emergencia ad hoc, que permita disipar el riesgo observado. En caso de obtener
evidencia de una mortalidad superior a 30%, el profesional responsable deber presentar un
plan de compensacin adecuado, que permita en parte mantener la viabilidad y variabilidad
gentica de la poblacin.
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VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2004
iii)
Tratamiento y cuidado de los ejemplares relocalizados. Se deber implementar de inmediato el

protocolo de cuidado post-transplante de los ejemplares, previamente autorizado por la
Inspeccin Fiscal.
iv)
La frecuencia del Seguimiento ser variable y depender de las especies a rescatar. Pero
bsicamente, si se trata de especies herbceas y arbustivas debern considerar un perodo de
seguimiento de seis meses, para verificar establecimiento; con una frecuencia quincenal de
visitas inspectivas, los primeros dos meses. En el caso de especies arbreas o cactceas, el
seguimiento deber al menos contemplar un ciclo anual y los visitas debern realizarse
mensualmente los primeros tres meses y trimestralmente el resto del ciclo anual. El
seguimiento deber iniciarse 15 das despus de implementarse los transplantes. Por lo que se
recomienda el transplante de grupos sincrnicos y no de ejemplares aislados o asincrnicos.
El seguimiento deber establecer:
-
v)
Nmero de ejemplares establecidos

Tasa de mortalidad
Causalidad de mortalidad
Verificacin del protocolo de cuidados post relocalizacin.
El especialista deber realizar informes regulares sobre los resultados obtenidos en esta etapa;
la frecuencia ser acordada en la reunin preliminar del Proyecto.
9.702.305(3) d) Entrega del Producto

Al final de la etapa de seguimiento, el Contratista y/o especialista deber entregar un acta y un
informe final, con los resultados obtenidos. El que ser expuesto en una reunin final con el Inspector Fiscal
y los especialistas de la Direccin de Vialidad. S es pertinente, este informe ser remitido a los organismos
competentes.
9.702.305(4)
Plan de Rescate Arqueolgico.
La actividad que prosigue al sondeo, realizado en el nivel de Anteproyecto para los proyectos
que ingresan al SEIA o en el Estudio Definitivo para los proyectos que no ingresan al SEIA, corresponde a
la que se ha denominado Rescate Arqueolgico, actividad que slo se realiza en caso de imposibilidad del
proyectista de variar el trazado y/o emplazamiento original, lo que implica una cierta probabilidad de
alteracin de los eventuales sitios arqueolgicos localizados directamente en el rea de construccin del
proyecto.
Es importante destacar que no todos los sitios arqueolgicos, potencialmente intervenidos por el
proyecto, sern obligatoriamente rescatados, pudiendo adoptarse otras medidas de proteccin de los sitios.
Por otro lado, cabe la posibilidad de que en el Estudio Definitivo se haya propuesto la medida de elaborar e
implantar un monitoreo arqueolgico. En efecto, esto depender de los resultados obtenidos durante la
Fase de Estudio, pudindose proponer esta medida como un manera de prevenir la destruccin de restos
arqueolgicos dispersos en el rea de emplazamiento durante la construccin del camino.
El monitoreo deber estar acompaado de un plan de salvataje arqueolgico, el cual se
desarrollar siempre y cuando aparezcan restos arqueolgicos durante la construccin, por ejemplo, en los
movimientos de tierra. Las excavaciones de salvataje se regirn por lo indicado en el Artculo 20 del
Reglamento de la Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales.
Se deber recalcar que el monitoreo arqueolgico no slo est orientado a prevenir la
destruccin de los restos arqueolgicos sino tambin, se utiliza para detectar impactos no previstos sobre
stos. Tanto el monitoreo como el salvataje, deber estar a cargo de un profesional arquelogo.
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En general estas actividades sern pagadas mediante Valores Proforma, convenientemente

respaldados en base al anlisis de precios unitarios de las subpartidas involucradas, lo cual deber estar
sealado especficamente en las Bases de Licitacin del proyecto.
En el caso concreto del rescate de sitios de gran tamao, cuyas dimensiones hacen poco
factible la excavacin total del rea de extensin del material arqueolgico en superficie, debera aplicarse
una metodologa de muestreo que permita asegurar la recuperacin del total de la informacin contenida en
el sitio.
Al igual que en las excavaciones de pozos de sondeo, la etapa de Rescate Arqueolgico
requiere que el arquelogo a cargo del proyecto solicite el permiso respectivo al CMN. Esta solicitud deber
ajustarse a lo especificado en los Art. 6 y 7 del Reglamento de Excavaciones y/o Prospecciones
Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas de la Ley 17.288 sobre Monumentos Nacionales.
Junto a lo anterior, se deber adjuntar a la solicitud, una carta o certificado de la empresa
mandante que confirma la contratacin del arquelogo que solicita el permiso, junto con una pequea
descripcin de los trabajos arqueolgicos a realizar y un mapa en que se delimite la zona de estudio
solicitada, a una escala que permita tener claridad sobre sus deslindes generales y ubicacin. En el caso de
que existan sitios arqueolgicos histricos localizados en predios indgenas se deber, adems, regir por lo
sealado en el Artculo 29, letra c) de la Ley 19.253, Ley Indgena.
El equipo encargado de la ejecucin de las excavaciones en terreno y de los anlisis
especializados, deber estar conformado como un grupo interdisciplinario de profesionales, entre los que se
cuenten arquelogos y especialistas en anlisis y tomas de muestras, con acreditada experiencia laboral en
el tipo de trabajos requeridos. El equipo propuesto ser sometido a la aprobacin del Consejo de
Monumentos Nacionales (CMN), previo a la ejecucin de los trabajos.
El especialista responsable deber ser licenciado o profesional en arqueologa con experiencia
laboral demostrable. Este deber permanecer en terreno tiempo completo, mientras dure la excavacin de
rescate. Cualquier cambio en la constitucin del equipo deber ser informado oportunamente al Consejo de
Monumentos Nacionales.
La metodologa que se deber emplear para el Rescate Arqueolgico se basar en los
resultados logrados durante la primera etapa de caracterizacin de los sitios. Aunque, slo una vez que se
conozcan las caractersticas propias de los yacimientos, se podr saber con certeza los pasos especficos a
seguir en cada caso, se distinguen las siguientes actividades bsicas a realizar:
i)
Excavacin estratigrfica: Se deber llevar a cabo una excavacin estratigrfica parcial de

los sitios, desde la superficie actual hasta el nivel culturalmente estril.
ii)
Obtencin de columnas de control de fauna: De acuerdo a las caractersticas que muestren

los depsitos estratigrficos, mediante las excavaciones de los mismos, se ejecutarn en
aquellos sectores o zonas ms representativas, la actividad de extraccin de uno o ms pozos
de control de fauna. Estas columnas, obtenidas estratigrficamente, proporcionarn
informacin relevante sobre los recursos alimenticios comprometidos en la subsistencia,
actividad primordial de los grupos humanos que originaron los depsitos.
iii)
Obtencin de muestras para arqueometra: Segn los diferentes niveles de ocupacin que
muestren los depsitos estratigrficos, se colectarn muestras de cermica, carbn, hueso y/o
concha, para la datacin absoluta de dichas ocupaciones.
iv)
Anlisis de laboratorio: La aplicacin y alcance real de los anlisis que a continuacin se

describen, dependern de los resultados preliminares de la excavacin, de acuerdo con lo
indicado en el informe entregado al trmino de los trabajos de terreno y a los requisitos que al
respecto establezca el CMN y la Inspeccin Fiscal, con la asesora de los especialistas de la
v)
Anlisis de Materiales culturales: Los materiales culturales recuperados sern lavados,

rotulados y clasificados, de acuerdo a las caractersticas morfofuncionales, a las materias
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9.702.3
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primas en que fueron elaborados (cermica, ltico, seo, etc.), y al estado de conservacin que
stos presentan.
vi)
Anlisis de Bioantropologa: En caso de encontrarse restos seos humanos,

correspondientes a actividades de sepultacin de los muertos de los grupos humanos que
ocuparon y habitaron el sitio, se debern llevar a cabo los anlisis especializados
correspondientes, en funcin de determinar indicadores tales como, edad y sexo de dichos
individuos.
vii)
Anlisis de Arqueofauna: Los anlisis de arqueofauna recuperados mediante la ejecucin de

pozos de control de fauna, se debern realizar desde dos perspectivas. En primer lugar la
identidad de las especies encontradas, con el objeto de investigar las condiciones
paleoambientales en las que se produjo la depositacin. En segundo lugar se realizar un
anlisis tafonmico de la muestra con el objeto de conocer el tipo de utilizacin del sitio, as
como las caractersticas de la depositacin sea.
viii)
Anlisis de Arqueobotnica: A travs de este anlisis se debern evidenciar e identificar los

restos vegetales presentes en cada uno de los sitios implicados, con el objetivo de establecer
fuentes de obtencin, uso y procesamiento de este tipo de recursos, as como tambin
conductas culturales asociadas a ellos.
Este anlisis se llevar a cabo sobre los restos vegetales obtenidos en el depsito de la
excavacin (restos de comidas, carbn, objetos de madera) y especficamente sobre los restos
obtenidos en la columna para flotacin. Operativamente se desglosar en los subanlisis de
flotacin (obtencin y registro de macro y micro restos vegetales), antracologa (anlisis de
restos de carbn tendiente a identificar las especies quemadas) y anlisis de maderas,
dependiendo en estos dos ltimos casos, de la aparicin o no de estos tipos de restos.
ix)
Arqueometra: Las muestras obtenidas en la excavacin, debern ser enviadas a laboratorios

especializados, en los cuales se realizarn los anlisis de datacin absoluta correspondientes:
RC 14 (Radiocarbono 14) y TL (Termoluminiscencia). Dichos anlisis permitirn contextualizar
en un rango temporal las ocupaciones de los sitios implicados.
x)
Anlisis Sedimentolgico: Este anlisis corresponde a la aplicacin de anlisis qumicos,

sobre las muestras obtenidas en las columnas sedimentolgicas ejecutadas sobre los sitios
rescatados y sobre la conformacin elemental de los restos lticos, restos cermicos, metales y
pigmentos en textiles y aparataje de molienda.
El objetivo de este anlisis especializado apunta a registrar y entender los procesos fsicoqumicos que influyeron e influyen en la conformacin del depsito cultural y las fuentes de
obtencin directa de las materias primas para la elaboracin de utilera ltica, cermica y
ornamentacin.
xi)
Evaluacin de Conservacin: Se deber realizar una evaluacin del estado de conservacin

del sitio por parte de un especialista calificado, el cual deber incluir, s corresponde, una
propuesta de conservacin y proteccin de las reas no intervenidas del sitios. Las reas
disturbadas debern estar identificadas en el plano respectivo.
xii)
Topografa: Se deber realizar el levantamiento topogrfico de los sitios estudiados, tendiente

a ubicar en el espacio rasgos culturales y naturales observados, las dimensiones y extensin
del sitio, con el fin de contextualizar visualmente el depsito dentro de un contexto
geomorfolgico especfico. Tambin debern ir especificados en este levantamiento los
sondeos realizados previamente y las cuadrculas de rescate, con el fin de tener una imagen
del total del sitio excavado en relacin a su superficie total.
xiii)
Transporte y almacenamiento: La fase de transporte y almacenamiento de los vestigios

encontrados, debe ser hecha con mucha precaucin. Como primera medida se deben
clasificar, separar e identificar los restos segn sitio al que pertenecen y tipo de resto
(cermica, fsiles, restos seos, etc.) Luego se debe proceder al embalaje y almacenamiento
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VOLUMEN N 9
9.702.3
Diciembre 2004
en funcin de cada sitio, segn los procedimientos establecidos por el arquelogo. Se deben
proteger los vestigios de los daos ambientales usando tcnicas de conservacin y
preservacin que los especialistas estimen convenientes. En la transportacin de las cajas se
debe poner nfasis en la disposicin de stas de acuerdo al peso, tipo de vestigio y grado de
vulnerabilidad con respecto a golpes y movimientos.
xiv)
Informes: Se elaborar un documento que de cuenta de la totalidad de los resultados

obtenidos a travs del rescate, detallando todas las actividades realizadas, los procedimientos
ejecutados y los anlisis efectuados, as como de una elaboracin terica - metodolgica que
d cuenta de la ocupacin cronolgica - cultural del o los yacimientos. Se deber adjuntar al
texto, la cartografa respectiva.
Adems del anterior, deber elaborase inmediatamente al trmino de los trabajos de terreno,
un informe sobre las actividades y resultados preliminares de la excavacin, a objeto de
informar al Consejo de Monumentos Nacionales.
En esta parte del trabajo, se incorporar la informacin lograda en terreno acerca del estado de
conservacin del sitio, potencia estratigrfica del yacimiento, presencia y variabilidad de
materiales ecofactuales, y planimetra lograda, de manera de lograr una reconstruccin lo ms
afinada posible del depsito cultural.
En relacin al equipo de trabajo y el alcance de los anlisis que se emplearn durante esta
etapa de Rescate Arqueolgico, se deber referir al anexo Anlisis Especializados en Arqueologa,
que forma parte de este Volumen N 9.
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VOLUMEN N 9
9.703.1
Diciembre 2003
SECCION 9.703 CONSIDERACIONES AMBIENTALES DURANTE LA EJECUCION
9.703.1
ASPECTOS GENERALES
La presente seccin contiene consideraciones ambientales que son vlidas en todo contrato de
obras que celebre la Direccin de Vialidad, cualquiera sea su naturaleza, y que son complementarias a las
contenidas en el Seccin 5.003 Consideraciones Ambientales Generales del MC-V5.
El objetivo de esta seccin es complementar el marco general por el cual se deben regir la
construccin y conservacin de proyectos viales, y sus obras relacionadas, marco que es establecido
principalmente por las mencionadas Consideraciones Ambientales Generales.
Ser responsabilidad del Contratista capacitar adecuadamente a su personal que opere en la
construccin, respecto a las recomendaciones contenidas en el tpico 5.003.2 Resguardos Directos durante
las Faenas, y lo contenido en esta Seccin.
9.703.2
Para dar atencin especial al manejo y transporte de este tipo de materiales, se presentar en
el Plan de Manejo Integral, una descripcin de los flujos de camiones, los horarios de trabajo, estimaciones
de la cantidad y tipo de material peligroso o radiactivo que se transportara, y los procedimientos de trabajo
con consideraciones de prevencin de los riesgos asociados.
Ser obligacin atender a las Consideraciones Ambientales Generales del Volumen N5, y en
particular el numeral 5.003.207 Manejo y Transporte de Materiales Peligrosos o Radiactivos, el tpico
5.004.2 Manipulacin de Explosivos, y los requisitos legales descritos en dichas consideraciones.
9.703.3
Durante la fase de construccin y especialmente con motivo de los movimientos de tierra que
haya que ejecutar para cumplir las condiciones de diseo del Proyecto, ya sea durante las etapas de
extraccin, carga, transporte o de colocacin de materiales, se deber evitar que estas faenas produzcan
contaminacin atmosfrica por accin de las partculas de polvo; debiendo el Contratista de la obra tomar
todas las precauciones necesarias para tal efecto (por ejemplo, regar el rea afectada o colocar
revestimientos).
De modo de dar adecuada consideracin es este tema, se debern respetar las
consideraciones contenidas en el numeral 5.003.205 Transporte durante las Faenas y Movimientos de
Maquinarias, del MC-V5.
9.703.4
DESVIOS DE TRANSITO
Debern tenerse presente, para cada proyecto, los requerimientos de desvos de trnsito y sus
efectos, para lo cual, segn se requiera, deber completarse lo sealado en el proyecto. Los desvos de
trnsito, y las obras que ellos implican debern ser autorizados por el Inspector Fiscal, previo a su ejecucin,
siendo ellos de cuenta y cargo del Contratista.
Slo se podr desviar el trnsito del camino hacia rutas alternativas cuando haya sido
estipulado previamente en el Proyecto, o bien, cuando el Inspector Fiscal lo autorice expresamente. Los
desvos debern ajustarse a los requisitos sealados en la Seccin 5.004 Disposiciones de Seguridad, del
MC-V5 y se aplicarn las mismas medidas ambientales indicadas para el Proyecto en construccin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.703.5
Diciembre 2003
Cabe sealar que los desvos que se planifiquen en reas urbanas, debern contar con la
aprobacin de la Direccin de Trnsito de la Municipalidad correspondiente, por lo tanto, se deber preparar
un documento por separado para que este organismo lo apruebe.
9.703.5
Previo a la suspensin temporal de los trabajos por perodos prolongados, como es la temporada
de invierno en la zona sur, el Contratista de la obra deber agotar las medidas conducentes a evitar que la
erosin afecte la obra y sus reas marginales, durante el tiempo de interrupcin. Para estos efectos, es
obligacin atender a las Consideraciones Ambientales Generales del Volumen N5, y en particular el tpico
5.003.3 Suspensin Temporal de los Trabajos
9.703.6
El Contratista de la obra ser responsable de la conservacin de toda la propiedad pblica o

privada que pudiere verse afectada por la construccin, por lo que deber tomar precauciones para evitar
daos innecesarios, tanto en las reas de emplazamiento de las obras como en las zonas marginales. Para
estos efectos, es obligacin atender a las Consideraciones Ambientales Generales del Volumen N5, y en
particular el tpico 5.003.4 Proteccin de la Propiedad y Servicios
9.703.7
Considerando las Especificaciones Tcnicas Generales contenidas en el Volumen N 5 del

Manual de Carreteras, para los Movimientos de Tierras (ver Captulo 5.200, Volumen N 5 Manual de
Carreteras), se debern atender las consideraciones ambientales que a continuacin se indican, en especial
en lo referente a cortes y terraplenes, con el fin de prevenir o mitigar la erosin producida por los agentes
atmosfricos u otras causas.
9.703.701 Cortes
Teniendo presente como base lo indicado en el Numeral 2.505.3 Volumen N 2 y Numeral
5.201.304 Volumen N 5 del Manual de Carreteras, se debern considerar para cada actividad, al menos,
las siguientes medidas ambientales tendientes a reducir los impactos asociados a este proceso:
-
Alineaciones, niveles y perfiles transversales: Tener precaucin en la fase de estacado,

principalmente, en cuanto al despeje y limpieza de vegetacin, presencia de sitios arqueolgicos no
catastrados en la etapa de lnea de base proveniente del Estudio, existencia de manantiales y
madrigueras de fauna, evitando el balizado en rboles y rocas de gran tamao. Tambin, se deber
considerar las formaciones geolgicas y edficas del talud en cuanto a particularidades que se deseen
resaltar o mantener.
Disposicin de los materiales: Los materiales clasificados como terreno de cualquier naturaleza o
roca, deber utilizarse en la construccin de terraplenes y otros rellenos, segn lo estipulado en la
Seccin 5.205 Volumen N 5 Manual de Carreteras, siempre que cumplan las especificaciones tcnicas
respectivas. El material no apto para relleno, ser depositado en botaderos previamente aprobados por
la Inspeccin Fiscal, quien deber asesorarse por los especialistas de la Direccin de Vialidad
correspondiente a este tema especfico.
El material de escarpe, obtenido de las excavaciones efectuadas sobre el terreno donde se

emplazar el terrapln de la plataforma, deber ser acumulado y dispuesto en zonas acondicionadas
especialmente para dicho propsito, las cuales debern ser cercadas perimetralmente y, poseer accesos
adecuados para el ingreso y salida de vehculos. El procedimiento de acopiado deber considerar al menos
las siguientes prescripciones:
-
Conformar una pila de una altura tal, que facilite las labores de carga y descarga, vale decir, deber
garantizar la operatividad de las tareas. En general, no deber aplicarse alturas mayores a 1 m.
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VOLUMEN N 9
9.703.7
Diciembre 2003
En zonas con elevados montos de precipitacin, el acopio se deber cubrir con algn material
impermeabilizante con el fin de evitar el lavado de nutrientes.
Se deber evitar la mezcla con cualquier otro tipo de material de rechazo o del tipo inerte.
Posteriormente, el material de escarpe ser utilizado en el abandono de diversas obras anexas

relacionadas con la etapa de Construccin de un camino (instalacin de faenas, planta de produccin de
materiales, botaderos, etc), de tal manera de cubrir superficialmente los lugares, previamente
descompactados, donde hayan operado instalaciones de la obra. Esta es una medida de recuperacin que
facilita el restablecimiento de la cobertura vegetal y con ello, reduce las probabilidades de desarrollo de
procesos erosivos. En tanto, los materiales de rechazo derivados de los movimientos de tierra, debern ser
dispuestos en botaderos autorizados.
-
Ensanches de cortes: Se deber privilegiar, segn las caractersticas del material extrado, la provisin
de material para terrapln desde esta fuente. Al igual que en el caso anterior, y en la medida que la
actividad genere modificaciones significativas en la condicin basal, o sin proyecto, del rea de
emplazamiento, ser necesaria la aplicacin de medidas mitigatorias o compensatorias, en cuyo caso se
atender de acuerdo a los procedimientos definidos para los Taludes de Corte.
9.703.702 Terraplenes
El proyecto de terraplenes durante la etapa de estudio, deber considerar las ETGC indicadas
en la Seccin 5.205 Formacin y Compactacin de Terraplenes, del Volumen N 5, a las cuales se deber
aadir una serie de procedimientos conducentes a mitigar o compensar los impactos, y reducir riesgos
asociados a la etapa de construccin.
En la Tabla 9.703.702.A, se indican algunas alternativas de medidas que se pueden proponer al
momento de confeccionar el correspondiente Informe de Manejo Ambiental:
Adems, se debern tener presente las siguientes consideraciones ambientales en las distintas
etapas de construccin de terraplenes:
-
Compactacin: Se deber evitar la emisin de material particulado, ruidos y vibraciones, en sectores

con poblacin cercana y, el aumento de la sedimentacin e interrupcin de cauces en quebradas y
cursos de aguas. Tener precaucin en el desarrollo de las obras, en cuanto al despeje y limpieza de
vegetacin, presencia de sitios arqueolgicos no catastrados en la etapa de lnea de base proveniente
del Estudio, presencia de sectores de nidificacin y hbitat de fauna existente en el lugar.
Formacin y ensanche: Se debern incluir las consideraciones mencionadas para el caso anterior.
Adems, se debern instalar alcantarillas y tubos apropiados al caudal, de los cauces y desages,
considerando episodios excepcionales.
Segn haya sido indicado en el Estudio, o lo crea necesario el Inspector Fiscal, se efectuar un
seguimiento de las medidas ejecutadas, con el fin de garantizar el xito de las obras y la consecucin de los
objetivos planteados. Este deber efectuarse sobre la base de los siguientes aspectos:
-
Descripcin de las medidas a monitorear,

Frecuencia de monitoreos, si es pertinente,
Responsable del Seguimiento,
Sistema de registro de la informacin,
Tiempo de Medicin.
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VOLUMEN N 9
9.703.8
Diciembre 2003
TABLA 9.703.702.A
IMPACTOS Y MEDIDAS ASOCIADAS A LA ACTIVIDAD
ELEMENTO
IMPACTADO
IMPACTO
GENERADO
RIESGO ASOCIADO
-
Flora y
Vegetacin
Reduccin de
Cobertura
-
Generacin de rea
desnudada predispuesta al
desarrollo de procesos
erosivos
Inestabilidad de la estructura
ACTIVIDAD O MEDIDA
Mitiga el impacto, y a la vez reduce el riesgo
asociado
-
Hidrosiembra en talud.
Plantacin.
Cubrimiento del talud con material de escarpe.
El impacto se ve compensado, en tanto que el riesgo

asociado se reduce:
Fauna
Alteracin de hbitat
Migracin o reduccin de
especies
Rescate y traslado de nidos o madrigueras (en

caso que existan).
Suspensin temporal de obras en perodos de
reproduccin.
Las anteriores se complementan con aquellas

definidas para la flora y vegetacin, ya que ambos
elementos estn estrechamente relacionados.
Geomorfologa
Alteracin de las
geoformas locales
-
Arqueologa
Alteracin o
dao del Patrimonio
Arqueolgico
Hidrologa
Cambio en los
patrones de
escurrimiento
superficial
Asentamientos
Humanos
Diferencia de Niveles
entre rasante y terreno
natural
Generacin de rea
desnudada predispuesta al
desarrollo de procesos
erosivos
Inestabilidad de la estructura
Prdida de smbolos
culturales
Anegamiento de zonas
aledaas
Dificultad en los accesos a

propiedades
No se mitiga o compensa el impacto, ms bien se

reduce el riesgo asociado
-
Estructuras de postes de maderas.

Malla de sombra tipo raschell.
Muro de postes de madera.
Pozos de sondeo.
Rescate arqueolgico.
Obras de saneamiento (obras de arte por

ejemplo).
Zanjas de infiltracin o contrafosos.
Terrazas forestales.
Habilitacin previa de otros accesos.
9.703.8
CRUCES Y DESVIO DE CURSOS DE AGUA; MANEJO DE RIBERAS; Y CONSTRUCCION

DE PUENTES
9.703.801
Cruces y Desvo de Cursos de Aguas
Los desvos y cruces de cursos de agua sern autorizados por el Inspector Fiscal, quien se asesorar por
los especialistas de la Direccin de Vialidad sobre esta materia, previa presentacin del Informe de Manejo
Ambiental correspondiente.
Se deber mantener el escurrimiento expedito del agua durante la construccin de los desvos,
restituyendo el cauce natural una vez finalizadas las obras.
Considerar los requisitos para la recuperacin de la vegetacin.
9.703.802
Manejo de Riberas
Se podrn utilizar variadas tcnicas para defensas fluviales, tales como: revestimiento de riberas
con colocacin de espigones, enrocados, gaviones, o muros longitudinales u otros, indicados en el proyecto, o
complementos de l aprobados por el Inspector Fiscal. Tambin existen las tcnicas conducentes a realizar un
manejo con uso de vegetacin y tecnologas blandas.
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VOLUMEN N 9
9.703.9
Diciembre 2003
Se deber definir medidas destinadas a proteger asentamientos humanos localizados en los sectores
ribereos o terrazas de inundacin, suelos productivos y la mantencin del equilibrio ecolgico dentro de la
unidad hidrogrfica.
Durante las obras de despeje y limpieza se deber prevenir el dao de vegetacin nativa, sitios
arqueolgicos no catastrados en la etapa de lnea de base, presencia de sectores de nidificacin y hbitat
de fauna existente en el lugar.
Se debern analizar los requisitos para la explotacin de emprstitos, en cuanto a la utilizacin de canteras
para abastecimiento de rocas.
Se deber analizar los requisitos para cortes y manejo de taludes,
Las obras de proteccin de riberas sern autorizadas por el Inspector Fiscal, quien se asesorar en lo
pertinente, con los especialistas ambientales de la Direccin de Vialidad, previa presentacin del Informe
de Manejo Ambiental correspondiente y los permisos necesarios.
9.703.803
En relacin a la construccin de puentes, se deber tener presente lo siguiente:
Evitar la alteracin de los cauces de agua existentes en el sector.

No alterar las caractersticas hidrogrficas.
Se debern considerar los factores de accesibilidad y conectividad.
Los cursos de agua no podrn ser obstruidos en su totalidad durante las obras, siempre se deber permitir
el libre escurrimiento.
Una vez finalizadas las obras, se deber restituir el cauce natural, salvo que el proyecto de ingeniera
contemple una rectificacin de ste.
Los puentes provisorios debern ser removidos completamente por el Contratista, a fin de restaurar las
condiciones naturales del cauce y terrenos circundantes.
Las obras de construccin de puentes sern autorizadas por la Inspeccin Fiscal, previa presentacin de
los permisos e Informe de Manejo Ambiental correspondiente.
9.703.9
De modo de establecer la circulacin de vehculos, slo por caminos autorizados y, con

mximos de velocidad y carga, a fin de reducir la emisin de material particulado y de evitar accidentes,
ser obligacin atender a las Consideraciones Ambientales Generales del Volumen N5, y en particular el
numeral 5.003.206 Construccin y Uso Temporal de Caminos.
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VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CAPITULO 9.800
PARA EL MANTENIMIENTO Y
EXPLOTACION DE OBRAS VIALES
CHILE
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VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003

PARA EL MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION DE OBRAS VIALES
INDICE
SECCION
9.801.1
SECCION
9.802 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES PARA LA EXPLOTACION

DE OBRAS VIALES
9.802.1
ALCANCES
9.802.2
9.802.3
9.802.301
9.802.302
TRAMITE Y APROBACION DE ACCESOS A CAMINOS PUBLICO

Generalidades
Definiciones
(1) Solicitud de Acceso a Camino Pblico
(2) Tipos de Caminos
Condiciones para acceder a Caminos Pblicos
(1) Accesos a carreteras o caminos pblicos nacionales en zonas interurbanas
(2) Accesos a carreteras o caminos pblicos regionales en zonas interurbanas
(3) Accesos a carreteras o caminos pblicos en zonas urbanas
(4) Accesos a carreteras o caminos concesionados
Aprobacin
Validez de la Aprobacin
Etapa de Construccin
Mantenimiento de las Obras
Estudios de Impacto Vial
9.802.303
9.802.304
9.802.305
9.802.306
9.802.307
9.802.308
SECCION
9.803 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES PARA EL

MANTENIMIENTO DE OBRAS VIALES
9.803.1
OBJETIVOS Y ALCANCE
9.803.2
9.803.3
9.803.4
9.803.5
9.803.6
9.803.7
9.803.8
SEGURIDAD VIAL
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VOLUMEN N 9
9.801.1
Diciembre 2003

PARA EL MANTENIMIENTO Y EXPLOTACION DE OBRAS VIALES
SECCION 9.801 ASPECTOS GENERALES
9.801.1
El presente Captulo contiene los requisitos ambientales aplicables a la Fase de Mantenimiento

y Explotacin, los que incluyen, entre otros, pautas y lineamientos para tratar tanto los impactos generados
por las operaciones inherentes a la explotacin de un proyecto vial, como los correspondientes a trabajos de
mantenimiento de la obra.
Para los efectos de la aplicacin del presente Manual, se entender por explotacin a la fase en
la cual la ruta es entregada al uso pblico, correspondiendo su inicio, al periodo inmediatamente despus de
finalizada la construccin de la obra. A su vez, se entender como mantenimiento, a todos aquellos trabajos
de conservacin rutinarios o peridicos, incluidos en el Volumen N 7 del Manual de Carreteras de la
Durante la etapa de explotacin, el responsable en este perodo, ya sea una entidad pblica o
privada, deber hacerse cargo de todas las medidas necesarias para el correcto tratamiento de los impactos
y riesgos que podran generarse sobre las diferentes componentes ambientales. Se deber considerar la
legislacin ambiental, tanto general como sectorial, vigente en Chile, teniendo especial preocupacin por lo
indicado en el Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental General del este Volumen N 9.
Al igual que las exigencias ambientales de la etapa de construccin, se deber dar
cumplimiento a todas las consideraciones ambientales para la explotacin y mantenimiento de obras viales,
las que sern controladas y fiscalizadas por la Direccin de Vialidad. En aquellos casos en que se requiera
de la autorizacin de algn organismo tcnico con competencia ambiental, tales como Municipalidades,
Servicios de Salud, SAG, CONAF, CONAMA o COREMA, CMN, dichas autorizaciones debern ser
presentadas a la entidad fiscalizadora dependiente de la Direccin de Vialidad, previo al inicio de las obras
de mantenimiento o a la aplicacin de alguna medida preventiva, mitigadora, compensatoria o reparadora
de impacto ambiental.
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9.802.3
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SECCION 9.802 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES

PARA LA EXPLOTACION DE OBRAS VIALES
9.802.1
ALCANCES
Tal como fue mencionado anteriormente, para efectos del presente Captulo, se entender por
Explotacin de Obra Vial, a aquella fase que comienza inmediatamente despus de finalizadas las faenas
de construccin y de realizado el proceso de recepcin de la obra por parte de la Direccin de Vialidad, al
dar inicio a la puesta en servicio.
Esta seccin entrega las pautas y los lineamientos necesarios para que el responsable de la
explotacin del camino, sea ste un organismo pblico o privado, desarrolle y aplique las medidas
ambientales necesarias para prevenir, mitigar, compensar o reparar impactos negativos que podran
generar las operaciones de puesta en servicio al trnsito de vehculos.
Estos requisitos ambientales, los cuales debern respetarse durante toda la fase de
explotacin, han sido establecidos durante el nivel de Estudio Definitivo del Proyecto o bien indicados o
complementados durante la construccin del Proyecto. Cabe sealar que antecedentes sobre estos
requisitos existirn slo en aquellos casos de estudios y/o construcciones recientes. De no existir
informacin previa, se debern analizar y proponer acciones para ese proyecto determinado.
Los requisitos ambientales que a continuacin se presentan debern servir de base para la
correcta explotacin, desde un punto de vista ambiental del camino. Se debern considerar los impactos
negativos que puedan ser generados por las actividades propias de uso de la va durante toda la etapa de
explotacin. En este sentido, algunas estimaciones de impactos podrn ser validadas mediante un Plan de
Seguimiento, si as lo sealara el Estudio Definitivo,.
El cumplimiento de los requisitos ser controlado por la entidad fiscalizadora dependiente de la
Direccin de Vialidad. Cuando se requieran autorizaciones de organismos tcnicos con competencia
ambiental, tales como Municipios, SAG, CONAF, CONAMA, u otros, el responsable de la explotacin de la
ruta deber, antes de iniciar la aplicacin de obras de prevencin, mitigacin, reparacin o compensacin
de los impactos negativos, contar con las autorizaciones y permisos ambientales correspondientes, los
cuales debern ser presentados a la Direccin de Vialidad.
9.802.2
En aquellos casos donde la ruta corresponda a un trazado nuevo o haya sido mejorado o
cambiado su estndar; se deber respetar lo sealado en el Plan de Seguimiento Ambiental, donde se
sealan los componentes ambientales que debern ser monitoreados y seguidos, con el fin de verificar que
su comportamiento est de acuerdo con las estimaciones efectuadas durante el Estudio Definitivo. La
responsabilidad de este seguimiento estar a cargo de la Direccin de Vialidad en rutas administradas por
ella, a travs de sus especialistas o quien ella determine; y por el Concesionario en rutas concesionadas,
pudiendo la Direccin de Vialidad supervisar tal funcin, segn lo estime conveniente.
En la Fase de Estudio podrn proponerse monitoreos de algunos componentes ambientales
durante la explotacin del camino, en especial, en el caso de caminos de nuevo trazado. Estos monitoreos,
que podran ser, por ejemplo, los niveles de ruido, debern ejecutarse segn lo sealado en el Estudio.
Esta actividad ser relevante en aquellos casos en que el proyecto se hubiere sometido al
SEIA, en cuyo caso un Plan de Seguimiento Ambiental resulta obligatorio, al igual que en el caso de haber
sido presentado bajo la modalidad de EIA, ya que su implantacin estar citada en la Resolucin de
Calificacin Ambiental.
El seguimiento del comportamiento de los componentes ambientales permitir tambin
determinar la eficiencia de la aplicacin de las medidas ambientales, por ejemplo, el buen funcionamiento
de pantallas acsticas, el prendimiento de especies plantadas durante la construccin, el correcto
emplazamiento de pasarelas peatonales, etc.
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9.802.3
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Para proyectos que hayan ingresado al SEIA, en el caso de comprobarse que las medidas
ejecutadas no presentan el nivel de efectividad esperado, el responsable de la explotacin de la ruta deber
proponer nuevas medidas para mejorar las existentes, lo cual tendr por objetivo cumplir con la finalidad
original de las medidas ambientales, que es reducir o eliminar los impactos hasta niveles aceptables. Para
el resto de los proyectos, esta presentacin se har en aquellos casos definidos expresamente por la
En aquellos proyectos indicados por la Direccin de Vialidad, con el objeto de comprobar si han
surgido nuevos impactos y/o para verificar si han ocurrido cambios en alguno de los impactos evaluados
con anterioridad, se elaborar un Plan de Identificacin y Evaluacin de Nuevos Impactos. Este Plan deber
apoyarse en las metodologas de identificacin y evaluacin de impactos presentados en este Volumen N9.
En consecuencia, la idea es evaluar peridicamente el estado de las diferentes componentes ambientales,
as como, el cumplimiento y la efectividad de las medidas propuestas.
La aplicacin de este instrumento de gestin ambiental deber considerar la envergadura e
importancia del camino desde un punto de vista ambiental. Ser obligatoria su elaboracin para todos
aquellos caminos definidos, segn el Numeral 2.101.103 Clasificacin Funcional para Diseo, como
Carreteras (Autopistas, Autorrutas, Primarias), salvo que la Direccin de Vialidad, explcitamente indique lo
contrario; y para aquellos caminos pblicos que se encuentren al interior de reas protegidas.
9.802.3
TRAMITE Y APROBACION DE ACCESOS A CAMINOS PUBLICOS
9.802.301
Generalidades
Se prohbe la construccin de toda clase de accesos a caminos pblicos, en zonas

interurbanas y urbanas, sin la autorizacin de la Direccin de Vialidad; la que podr otorgarlos bajo ciertas
condiciones.
El acceso a caminos de uso pblico deber efectuarse en condiciones de operacin adecuadas
tcnicamente y seguras desde el punto de vista de los diferentes usuarios de la va, requeridos en gran
medida por los propietarios de predios colindantes a caminos y carreteras en nuestro pas; como tambin
usuarios del sector.
Lo anterior hace necesario disponer de una normativa precisa, de manera de atender las
correspondientes solicitudes de acceso a caminos de uso pblico, indicndose los antecedentes que deben
proporcionar, como tambin, el procedimiento de evaluacin de la factibilidad tcnica y aprobacin.
La implementacin de un nuevo acceso a una va existente, produce un punto de interaccin
entre los usuarios de la va principal y aquellos que ingresan o salen de un determinado predio. Lo anterior,
puede traducirse en modificaciones en las condiciones de seguridad, y en un efecto sobre los usuarios
respecto a sus demoras. Este ltimo punto, de acuerdo a las caractersticas de las vas, puede ser de baja
incidencia en los usuarios de las vas principales (carreteras) y, de existir, pueden mitigarse eficientemente
por medio de calles de servicio, pista de frenado y aceleracin, etc. En el caso de los distintos tipos de
caminos, la friccin que producir la apertura de un acceso, estar determinada por diferentes factores,
tales como: cantidad de accesos existentes, flujo vehicular, distancia a zonas de conflicto (cruces, puentes,
tneles, etc.); por lo que se deber contar con una solucin particular que depender de cada situacin.
Las condiciones a cumplir en cada caso dependern si se trata de zonas interurbanas o
urbanas; existiendo claras diferencias de antecedentes requeridos entre ambos.
En aquellos casos de alto flujo vehicular, a juicio de la Direccin de Vialidad, se solicitar un
estudio de Impacto Vial, que permitir considerar medidas para garantizar la seguridad de los usuarios de la
va.
Las disposiciones establecidas en el presente captulo se aplicarn en sectores interurbanos y
urbanos, a todos los propietarios de predios colindantes de caminos pblicos, y que generen flujos
vehiculares de entrada o salida a dichas vas; referidas tanto a instalaciones comerciales, tales como
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9.802.3
Diciembre 2003
estaciones de servicio, gasolineras, restaurantes, industrias, autoservicios, supermercados, hoteles, etc.;

como tambin a los accesos a predios particulares de cualquier tipo.
La Direccin de Vialidad podr autorizar los accesos a los caminos pblicos en conformidad a
las normas y disposiciones establecidas.
9.802.302
Definiciones
9.802.302(1)
Solicitud de Acceso a Camino Pblico.
Corresponde a un documento formal presentado al Director Regional o Provincial de Vialidad

con tuicin en el sector en que se localiza el acceso, el que deber contener la individualizacin del
interesado, el carcter con que acta y si se trata de una persona natural o jurdica. La autorizacin de
acceso deber ser solicitada por el dueo del predio o por quien sea autorizado notarialmente para este
trmite.
Se deber adjuntar un croquis de ubicacin que permita individualizar el sector de la recta y el
emplazamiento solicitado, indicando la ubicacin exacta de ste, sealando costado de la ruta, metraje
acumulado (Dm), superficie del predio con longitud del lado que colinda con la ruta, distancias a
singularidades de la ruta (puentes, tneles, curvas, etc), postaciones, tuberas, alcantarillas, u otras
instalaciones existentes frente al predio.
Una vez aprobado el emplazamiento del acceso, el interesado deber presentar los
documentos correspondientes al diseo del mismo, y en los casos que proceda el estudio de impacto vial.
Los Planos de diseo de cada acceso debern ser autorizados por la Direccin de Vialidad, y la
Construccin de las obras supervisadas por sta.
La documentacin y nivel de exigencia a presentar, depender si se trata de accesos
residenciales, o accesos comerciales; como tambin del trnsito que circula por la va involucrada, y las
caractersticas propias del sector.
Para el caso de rutas cuya operacin, explotacin y mantencin se encuentra bajo la
responsabilidad de una empresa privada, sta deber regirse por lo indicado en este captulo, por la
legalidad correspondiente, los contratos suscritos con el Estado y lo definido por el artculo 41 del Decreto
Supremo MOP N 900 de 1996.
9.802.302(2)
Tipos de Caminos.
Un elemento esencial para el diseo de los accesos es la categorizacin de los caminos. Esta
categorizacin corresponder a la definida en el Volumen N 2 del Manual de Carreteras; distinguindose
desde el punto de vista funcional: Autopistas, Autorrutas, Primarios, Colectores, Locales, y de Desarrollo.
Por otra parte, y con la finalidad de abordar las solicitudes de acceso, se debern identificar las
condiciones para acceder a los caminos pblicos nacionales y regionales, las cuales debern ser
individualizadas en zonas interurbanas y urbanas, segn se indica en el siguiente numeral.
9.802.303
Condiciones para acceder a Caminos Pblicos
9.802.303(1)
a)
Accesos a carreteras o caminos pblicos nacionales en zonas interurbanas
Las conexiones de los predios colindantes con la va, se harn mediante accesos adecuadamente
diseados y convenientemente construidos segn el tipo de camino de que se trate, tal como se
indica en el numeral 9.802.302(2); para lo cual, tanto en su concepcin global como en sus detalles,
se debern atender a las disposiciones contenidas en los distintos volmenes del Manual de
Carreteras, incluidas sus actualizaciones o complementos vigentes al momento de presentar la
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9.802.3
Diciembre 2003
solicitud; fundamentalmente el Volumen N 3 de Diseo y el Volumen N 5 de Especificaciones

Tcnicas Generales de Construccin.
b)
Los accesos de las instalaciones se proyectarn slo para entrar o salir, por lo cual slo deben tener
un sentido de trnsito, debiendo servir slo al flujo del sentido de trnsito donde ellas se encuentren.
Para ello debe contemplarse la sealizacin y otros elementos que fueran necesarios para evitar
virajes no autorizados.
c)
La distancia entre accesos en el mismo sentido de trnsito, depender de la categorizacin de la va;

teniendo en consideracin no afectar sustancialmente la capacidad de ella, como tampoco la
seguridad de los usuarios y la velocidad normal de operacin de los vehculos.
d)
Los Accesos a las instalaciones deben ubicarse como mnimo a 450 m de las obras singulares de la
ruta, tales como cruces, bifurcaciones, empalmes, pasos superiores e inferiores, puentes, tneles,
etc. Esta distancia se medir desde el centro de los accesos de la instalacin hasta el centro de la
singularidad.
e)
En este tipo de rutas, los accesos a los predios deber tener una distancia mnima de visibilidad de
250 m.
f)
El Director Nacional de Vialidad, en casos calificados y debidamente fundados, y previo informe

favorable de la Direccin Regional de Vialidad correspondiente, confeccionado en consulta con el
estamento correspondiente del nivel central de Vialidad; podr eximir el cumplimiento de las
exigencias de las distancias indicadas, siempre que no se afecten las correspondientes medidas de
seguridad.
g)
En el caso de instalaciones especiales, adems de las condiciones aqu indicadas, se deber cumplir
con las disposiciones contenidas en los planos normativos establecidos por la Direccin de Vialidad
para tales instalaciones. Tal es el caso de las lminas 4.706.001 Accesos a Instalaciones Diversas en
Calzadas Bidireccionales, y 4.706.002 Accesos a Estaciones de Servicio en Caminos Bidireccionales
y Unidireccionales, incluidas en el Volumen N4 del Manual de Carreteras. Cuando las condiciones de
seguridad de la ruta se vean disminuidas, la Direccin de Vialidad podr exigir la construccin y/o
instalacin de elementos adicionales a los indicados en los planos normativos indicados.
Las pistas auxiliares y/o las reas de acceso se proyectarn pavimentadas con una estructura de
pavimento de calidad similar o superior al de la ruta. El ancho de estas pistas ser de 3,5 m, ms
bermas de 1,5 m. El proyecto de sealizacin y demarcacin se ceir a las instrucciones oficiales
sobre la materia.
La Direccin de Vialidad podr aceptar provisoriamente un diseo diferente a los indicados en los
planos normativos, cuando en la memoria que lo fundamente se demuestre como factible y seguro.
h)
El proyecto del acceso deber contemplar las obras de drenaje necesarias.
9.802.303(2)
Accesos a carreteras o caminos pblicos regionales en zonas interurbanas
Los accesos a caminos regionales debern cumplir, en general, con las condiciones para los
accesos a caminos nacionales en zonas interurbanas. Sin embargo, la Direccin de Vialidad podr aceptar
consideraciones especiales respecto al diseo de cada acceso en particular acorde a las caractersticas de
la va y del trnsito que all se presenten. Dichas consideraciones debern estar de acuerdo con las
caractersticas propias del acceso, y su entorno, como al estndar de diseo de la ruta a la cual se accede,
velando en todo momento por el mantenimiento de las condiciones de seguridad.
9.802.303(3)
Accesos a carreteras o caminos pblicos en zonas urbanas
Los Accesos a los caminos pblicos en zonas urbanas, adems de considerar lo indicado en
los numerales anteriores relativos a zonas interurbanas, deber cumplir con las siguientes condiciones
adicionales:
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a)
Los diseos presentados adems de contemplar lo sealado en el Volumen N 3 del Manual de

Carreteras, podr considerar las disposiciones indicadas en el REDEVU (Recomendaciones para el
Diseo de Elementos de Infraestructura de Vialidad Urbana). As tambin, deber tener presente los
Planos Reguladores Metropolitanos y/o Comunales, Estudios Seccionales Viales, y/o Perfiles Tipo en
la zona de la solicitud de acceso.
b)
No se autorizar la evacuacin de aguas lluvias internas de la instalacin hacia el camino.
c)
Deber presentarse un informe de trnsito, incluyendo plano de ubicacin con las ms vas de acceso
y egreso al predio, incluyendo el informe sobre el estudio de impacto vial, el que deber ceirse a lo
indicado en el Manual de Procedimientos y Metodologa de los Estudios de Impacto sobre el Sistema
de Transporte Urbano (EISTU).
d)
Adems de los planos de planta, perfil longitudinal y transversales, se deber incluir una descripcin
del proyecto, con su respectiva memoria tcnica, especificaciones, cubicaciones y presupuestos,
medidas de mitigacin que correspondan, y los antecedentes legales que procedan.
9.802.303(4)
Accesos a carreteras o caminos concesionados
Los accesos a caminos concesionados debern cumplir con las condiciones tcnicas indicadas
para zonas interurbanas y urbanas.
El procedimiento corresponder a lo establecido en el Art. 41 del D.S. MOP N 900 de 1996,
mediante el cual se establece que el Concesionario, con aprobacin previa del MOP, podr autorizar a
terceros interesados nuevos accesos y conexiones a la obra en concesin, y cobrarles un pago adicional al
costo de las obras necesarias para su habilitacin, siempre que el acceso sea directo a las calzadas, y que
no correspondan a calles de servicio. Cuando un tercero solicite un acceso a una calle de servicio existente,
el concesionario solamente podr cobrar el costo de las obras necesarias para su habilitacin.
Para estos efectos, el tercero interesado deber solicitar, en primera instancia, a la Sociedad
Concesionaria a travs del Inspector Fiscal la autorizacin correspondiente, debiendo acreditar la propiedad
del predio a cuyo favor se pide la conexin con la obra en concesin.
Recibida la solicitud por la Sociedad Concesionaria, sta revisa los antecedentes del caso y
acordar tanto el emplazamiento del acceso solicitado, como el monto adicional que cobrar al tercero
interesado en caso que el acceso sea directo a las calzadas y que no corresponda a calles de servicio.
El concesionario, al solicitar autorizacin previa al MOP para establecer nuevos accesos y
conexiones a la obra, deber individualizar al tercero interesado, acompaando los documentos que
acrediten la propiedad del predio, incluir el emplazamiento del acceso, el presupuesto total de las obras
necesarias para su habilitacin y el monto del pago adicional que cobrar al tercero por dicho acceso o
conexin.
Aprobado o rechazado el acceso por el MOP Direccin de Vialidad, a travs del Inspector
Fiscal remitir el pronunciamiento a la Sociedad Concesionaria, la cual dispondr la ejecucin de las obras
respectivas cuando corresponda.
9.802.304
Aprobacin
El Director Regional de Vialidad, una vez constatada que la totalidad de informacin

proporcionada cumple con las caractersticas legales, administrativas y tcnicas correspondientes,
proceder a la aprobacin del acceso, la cual deber ser informada por escrito al Solicitante y al estamento
correspondiente del nivel central de la Direccin de Vialidad; indicndose en ella las condiciones de tal
aprobacin.
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Junio 2013
De encontrarse alteracin de datos o definiciones diferentes a las condiciones reales de la zona

en que se emplazar el acceso, el Director Regional de Vialidad proceder a rechazar la solicitud, sin
posterior reclamo, enviando copia de dicho documento al estamento correspondiente del nivel central de la
9.802.305
Validez de la Aprobacin
Las autorizaciones que se otorguen tendrn el carcter de provisorias en cuanto a las

caractersticas del acceso. Si por mejoramiento, ensanche o modificaciones de la ruta, las obras del acceso
autorizado se vieran afectadas, su readecuacin a las nuevas caractersticas que presente la va, sern de
cuenta exclusiva del particular al cual se le autoriz la solicitud de acceso; aspecto que debe quedar
estipulado en la aprobacin respectiva.
La aprobacin del acceso otorgada por la Direccin de Vialidad tendr una vigencia de
implementacin mientras las condiciones y caractersticas del flujo vehicular que fueron presentadas en la
Solicitud del Acceso no varen de manera considerable, como tampoco las condiciones fsicas y
categorizacin de la va. En zonas urbanas, la aprobacin del acceso otorgado por la Direccin de Vialidad,
tendr una vigencia de implementacin fija, que ser determinada en funcin de las condiciones
urbansticas del sector del emplazamiento de la instalacin, lo que ser precisado en el documento de
aprobacin.
Ser responsabilidad del propietario solicitar una validacin de la aprobacin del acceso, si las
caractersticas de utilizacin del predio, tanto en volumen vehicular como giro de la actividad que se realice
en l, varen a las informadas en la Solicitud de Acceso inicial. En este caso, se deber ingresar una nueva
solicitud en la cual se podrn presentar antecedentes que validen la solucin existente o una nueva
documentacin que respalde tcnicamente las nuevas condiciones del acceso; la cual deber ser aprobada
por el Director Regional de Vialidad correspondiente.
En el caso que el propietario no informe oportunamente el cambio de utilizacin del predio, el
Director Regional de Vialidad podr caducar el permiso concedido y solicitar el cierre definitivo del acceso.
9.802.306
Etapa de Construccin
La sealizacin de faenas durante la construccin del acceso se ceir a lo dispuesto en el

Manual de Sealizacin de Trnsito, Captulo 5, Sealizacin Transitoria y Medidas de Seguridad para
Trabajos en la Va, y sus modificaciones, y est incorporada y complementada en el Captulo 6.400 del
MC-V6.
Para la construccin de las obras se exigirn boletas de garanta a la vista, por parte del
propietario del predio, extendidas a nombre del "Director Regional de Vialidad" correspondiente; cuyo monto
depender de la ruta afectada y de la magnitud de las obras involucradas en el acceso. Las garantas
indicadas contemplan aspectos de correcta ejecucin de las obras, correcta sealizacin de las obras, fiel
cumplimiento de las rdenes de la inspeccin de la obra, y daos a terceros.
Cuando el acceso considere realizar obras de cierta envergadura en la faja vial, el propietario
deber contemplar su construccin por especialistas viales, considerando las asesoras que procedan;
financiado por el particular, lo cual debe quedar estipulado en la aprobacin respectiva.
9.802.307
Mantenimiento de las Obras
Ser responsabilidad del propietario del predio el mantenimiento de las obras desarrolladas
para implementar el acceso, as como sus obras complementarias, incluida su repavimentacin si fuera
necesario para garantizar un adecuado nivel de servicio a juicio de la Direccin Regional de Vialidad. La
infraccin a esta norma faculta a la Direccin de Vialidad para aplicar lo dispuesto en los artculos 40 y 52
del DFL MOP N 850/97, sin perjuicio de otras medidas contempladas en la ley.
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VOLUMEN N 9
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9.802.3
Diciembre 2003
Estudios de Impacto Vial
En aquellos casos en que la nueva demanda vehicular asociada al acceso sea significativa a
juicio de la Direccin de Vialidad, se deber realizar un Estudio de Impacto Vial, con la finalidad de
considerar el efecto que pudiera causar este volumen de trnsito en el trayecto, el cual ser contratado y
financiado por el interesado, que permita considerar medidas para garantizar la seguridad de los usuarios
de la va, el cual debe acompaarse al diseo de la solicitud. Este aspecto debe ser siempre analizado en
las zonas urbanas involucradas, como tambin en accesos a vas categorizadas como Carreteras. Para
aquellas vas nominadas Caminos, slo deber presentarse el estudio de Impacto Vial en los casos en que
la Direccin de Vialidad as lo requiera.
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VOLUMEN N 9
9.803.1
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SECCION 9.803 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES

PARA EL MANTENIMIENTO DE OBRAS VIALES
9.803.1
OBJETIVOS Y ALCANCE
Los requisitos ambientales contenidos en esta Seccin tienen como objetivo establecer todas
aquellas disposiciones, de carcter ambiental, que debern ser realizadas para prevenir, mitigar, compensar
o reparar todos aquellos impactos negativos que se generen al Medio Ambiente al realizar las diversas
operaciones de mantenimiento de un camino. Los requisitos son aplicables a todas aquellas obras
consideradas de mantenimiento, tanto de conservacin rutinaria como conservacin peridica. Se debern
contemplar, adems, todos aquellos requisitos ambientales de la fase de construccin que se determinen
para operaciones similares a realizar en la Fase de Mantenimiento y Explotacin.
Estas disposiciones ambientales, al igual que el resto de las exigencias establecidas en el
proyecto, sern controladas por el Inspector Fiscal o alguna otra entidad fiscalizadora dependiente de la
Direccin de Vialidad. El incumplimiento ser sancionado por el Inspector Fiscal, segn lo establezca las
Bases de Licitacin del Contrato. El Inspector Fiscal deber asesorarse en materias ambientales, por los
especialistas de la Direccin de Vialidad segn se establece en la Seccin 5.002.101 Autoridad del
Inspector.
9.803.2
Para el manejo ambiental de las obras de mantenimiento de la ruta, resulta aplicable toda la
normativa especificada en el Captulo 9.100 Marco Legal Ambiental General, especialmente en lo que se
refiere a:
-
Ley 19.300, sobre Ley General de Bases del Medio Ambiente,

Reglamento del SEIA,
Normativa ambiental especfica aplicable referente a Calidad Ambiental.
A continuacin, se entregan los contenidos mnimos necesarios que se debern considerar para
una adecuada gestin medioambiental en el marco de la aplicacin o desarrollo de las operaciones de
mantenimiento de obras viales.
Se deber aplicar, en lo pertinente, lo indicado en el Captulo 9.700 Consideraciones
Ambientales durante la Construccin de Obras Viales, y las respectivas especificaciones del Volumen N 5,
para los casos en que los trabajos de mantenimiento consideren:
-
9.702.301
9.702.302
9.702.303
9.702.304
Instalacin de Faena y Campamentos, Seccin 5.106;

Botaderos, Seccin 5.804;
Emprstitos, Seccin 5.210;
Plantas, Seccin 5.307.
Para cumplir con lo anterior, se podr presentar un Plan de Manejo Integral, que involucre todos
los temas mencionados, donde se analicen las distintas variables ambientales involucradas, las que podrn
ser abordadas de acuerdo a la envergadura de las obras, poniendo especial nfasis en aspectos tales
como: criterios de localizacin y consideraciones ambientales para la instalacin, explotacin y abandono de
este tipo de operaciones.
Por otra parte, tambin se aplicarn, en lo que sea pertinente, las consideraciones generales
presentadas en la Seccin 9.703 Consideraciones Ambientales durante la Ejecucin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.803.3
Junio 2009
Cuando, dada la gran envergadura de las obras de mantenimiento, se requieran de ms

disposiciones, como por ejemplo, la necesidad de elaborar un Plan de Manejo Especfico, el Inspector Fiscal
podr exigir adicionalmente algunos aspectos no considerados en la fase de construccin.
La participacin de la ciudadana durante la mantencin de un camino, se dar a travs de
informacin proporcionada al Municipio, en cuanto al tipo de actividades y plazos involucrados.
9.803.3
Teniendo presente las disposiciones indicadas en el Volumen N 7 del Manual de Carreteras;

luego de la identificacin de la obra, a travs del nombre del camino; ubicacin de los lugares donde se
elaborar el mantenimiento, considerando: comuna, sector, kilometrajes iniciales y finales; fecha de inicio y
trmino de los trabajos, etc.; se deber realizar una breve descripcin de las operaciones a desarrollar,
explicando para aquellas ms ligadas al tema ambiental, lo siguiente:
-
Mtodo de Trabajo que se emplear.

Horarios en que se desarrollarn las operaciones.
Personal, equipos, herramientas, materiales y elementos de proteccin personal que se utilizarn.
Tipo de materiales que se dispondrn en botaderos, tales como escombros varios, restos vegetales,
basura, etc.
Lugar de disposicin final de los materiales removidos.
Para cada una de las indicaciones descritas, u otras si as lo indica el Inspector, se detallarn
las consideraciones o resguardos ambientales necesarios para prevenir, mitigar, compensar o reparar los
posibles impactos generados por ellas. En este sentido, se deber informar lo siguiente:
-
Objetivo de la Medida Ambiental,

Caractersticas Tcnicas de la Medida Ambiental,
Costo de la implementacin de las Medidas Ambientales,
Lugar donde se aplicarn las Medidas Ambientales.
9.803.4
Teniendo presente lo dispuesto en el Volumen N7 del Manual de Carreteras; a continuacin se

presentan los requisitos mnimos que se debern considerar para el mantenimiento de las obras de drenaje:
-
Para el caso de limpieza, reparacin y reemplazo de obras de drenaje, y cuando el lugar donde se har
el mantenimiento presente un alto valor ambiental, por ejemplo, presencia de bosque nativo, cursos de
aguas que sean utilizados por usuarios ubicados cercano a los trabajos o aguas debajo de ellos, etc., se
deber considerar lo siguiente:
- Identificar tipo de obra de drenaje a intervenir.
- Mtodo de trabajo a emplear.
- Horarios en que se desarrollarn los trabajos.
- Personal, equipos, herramientas, materiales y elementos de proteccin personal a utilizar.
- Tipo de materiales a retirar, tales como; escombros, restos vegetales y basura, entre otros.
- Lugar de disposicin final de los materiales removidos.
Para el caso de conservacin de lechos y mantenimiento de obras de defensa fluvial.

- Ubicacin del curso o cuerpo de agua a intervenir, indicando regin, provincia, comuna, sector y
nombre de ste,
- Indicar caractersticas del curso o cuerpo de agua a intervenir, como caudal, rgimen, si es fuente de
agua potable o de riego entre otras,
- Mtodo de trabajo a emplear,
- Horarios en que se desarrollarn los trabajos,
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.803.5
Diciembre 2003
Personal, equipos, herramientas, materiales y elementos de proteccin personal a utilizar,

Tipo de materiales a retirar, tales como; escombros, restos vegetales y basura, entre otros,
Lugar desde donde se extraern materiales
Se identificarn cualitativamente los efectos sobre el Medio Ambiente y se propondrn las

medidas tendientes a prevenir o mitigar las alteraciones generadas por este tipo de obras y sus operaciones
especficas.
No obstante lo anteriormente expuesto, se deber tener especial cuidado en que:
-
Los materiales removidos desde la obra de drenaje no escurran hacia cursos de agua, y se afecte de
esta forma la calidad de las aguas.
Se dispongan todos los materiales extrados desde las obras de drenaje en botaderos autorizados para
tales efectos.
Si las obras de drenaje transportan aguas de riego o potable, coordinar con los usuarios, asociaciones o
entidades responsables del uso y administracin del agua, el momento ms adecuado para ejecutar los
cortes de suministro.
Considerar especialmente lo expuesto en el Tpico 9.703.8 Construccin de Puentes, Cruces y Desvo
de Cursos de Agua y Manejo de Riberas.
El responsable de las operaciones deber tramitar, si correspondiere, las autorizaciones de

usuarios, asociaciones y/o entidades responsables del uso y administracin del agua, para riego o fuente de
agua potable.
9.803.5
Las operaciones ejecutadas para el mantenimiento del pavimento, consisten en obras

destinadas a devolver, en lo posible, la condicin original de ste, de modo que soporte el trnsito previsto.
Entre ellas tenemos; reparaciones puntuales en todo el espesor o parte de la estructura del pavimento, sello
de grietas, bacheos, sellos asflticos, etc.
Cuando se desarrollen estas operaciones, acorde a lo indicado en el Volumen N 7 del Manual
de Carreteras; se debern proporcionar antecedentes respecto de la descripcin general del proyecto de
conservacin, sealando las zonas con fallas en el pavimento y su sectorizacin, las soluciones indicadas
para cada sector, dependiendo del tipo de defectos observados, las superficies de reparacin a realizar y
los tipos de reparaciones consultadas; tenindose como antecedentes los planos de planta con la ubicacin
de las obras, plano con perfil transversal que indique las soluciones de reparacin contempladas,
monografa del pavimento a reparar, tecnologas empleadas, y autorizacin para la ejecucin de las obras.
Como antecedentes bsicos, que permitan verificar que se tomarn las medidas necesarias,
para evitar daos sobre los componentes ambientales del entorno donde se llevaran a cabo las
operaciones de conservacin de pavimentos asfltico, deber indicarse lo siguiente:
-
Horarios de trabajo.
Tipo de recursos y materiales a utilizar.
Sealizacin a emplear con motivo de la ejecucin de los trabajos.
Precauciones a tomar para la proteccin de la propiedad privada.
Determinacin y aplicacin de medidas para eliminar o minimizar los efectos ambientales identificados,
definindose: objetivo y caractersticas tcnicas de las medidas y plazos de aplicacin.
Teniendo presente lo indicado en el Tpico 2.505.3 Cortes y el Numeral 5.201.304 Anteproyecto

(ANT), se deber considerar lo siguiente, como medidas ambientales tendientes a reducir los impactos
asociados:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.803.6
Diciembre 2003
En la fase de balizado o demarcacin de los sectores a reparar, evitar que ste se materialice en ramas,
rboles y rocas de gran tamao que afecten la esttica del lugar.
Los materiales sobrantes de las excavaciones, remociones y reparacin del pavimento, debern ser
retirados de la faja del camino y trasladados a botaderos, para su disposicin de acuerdo a lo sealado
en la Seccin 5.003 Consideraciones Ambientales Generales, y lo indicado en el numeral 9.702.302 Plan
de Manejo para Apertura, Uso y Abandono de Botaderos. No deber quedar ningn vestigio en la berma,
en las alcantarillas o en la plataforma del camino, de la existencia de restos de mezcla asfltica o
material de base granular empleado en la reparacin de bermas.
Los botaderos debern ser autorizados por el Inspector Fiscal del contrato, previamente asesorado por
los especialistas de la Direccin de Vialidad. Durante el transcurso de los trabajos, el Contratista deber
disponer la sealizacin de faena adecuada, segn lo establece la Seccin 5.004, Disposiciones de
Seguridad del MC-V5 y el Captulo 6.400 "Sealizacin de Transito para Trabajos en la Va" del
MC-V6, debiendo ser retiradas una vez concluidos los trabajos.
En general, se debern favorecer las acciones destinadas a mejorar el aspecto esttico y, que
contribuyan al crecimiento de la cobertura vegetal y la reduccin de los procesos erosivos. Los materiales
de rechazo derivados del pavimento daado, tambin debern ser trasladados a Botaderos autorizados por
el Inspector Fiscal.
Se requerir para dar inicio a las operaciones de reparacin del pavimento, las autorizaciones
de los propietarios dueos de los predios de los lugares que se emplearn como botaderos, emprstitos y
plantas de produccin si las hubiere, adems de la instalacin de faenas de la obra, los que debern contar
tambin con el visto bueno del Inspector Fiscal del contrato de conservacin.
9.803.6
La conservacin de pavimentos de hormign involucra, generalmente, operaciones

consistentes en la remocin del pavimento, la reposicin de ste y la reparacin de losas de hormign.
Estas operaciones se generan a partir de un estudio y catastro monogrfico en el que se sealan los tipos
de daos detectados (agrietamiento, escalonamiento de losas, prdida o rigidizacin del material sellante en
las juntas, pulimento o prdida de la textura de la superficie, fallas estructurales, etc.) que presenta el
pavimento por accin de las cargas de trnsito, deficiencias en el drenaje de la plataforma o fallas en la sub
estructura (subbase granular o suelo de fundacin).
Las operaciones involucradas en la conservacin de un pavimento de hormign corresponden
a lo indicado en los Volmenes N 5 y N 7 del Manual de Carreteras.
Todos los materiales sobrantes de las diferentes operaciones de conservacin, debern
transportarse a botaderos autorizados.
Durante el perodo que duren las obras de conservacin, en todo momento, se deber disponer
de las medidas de seguridad indicadas en la Seccin 5.004 Disposiciones de Seguridad.
Por otro lado, se debern tener presente las siguientes consideraciones ambientales:
-
Para las diferentes operaciones involucradas, se debern establecer los resguardos necesarios para
prevenir y/o mitigar las molestias sobre la ciudadana y el Medio Ambiente en general.
Durante el proceso de curado del pavimento de hormign, al emplear membrana de curado en base a
resinas, deber manipularse el fumigador en direccin al pavimento, asegurando de no afectar, con la
polucin de este material a la propiedad privada (floricultura y fruticultura).
Antes de dar inicio a las obras de reparacin del pavimento de hormign, el Contratista deber
presentar los lugares que se emplearn como botadero, emprstito y plantas de produccin, si las hubiere,
adems del emplazamiento de las instalaciones de faenas, a la Inspeccin Fiscal para su aprobacin. Junto
a lo anterior, deber presentar las autorizaciones correspondientes para la extraccin de agua a emplear en
las operaciones de la obra.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.803.7
9.803.7
Diciembre 2003
Acorde a lo dispuesto en el Volumen N 7 del Manual de Carreteras, las operaciones habituales

que se realizan en el mantenimiento de este tipo de caminos: reperfilado de la calzada, reparacin de reas
inestables y, recebo de la capa de rodadura.
En el mantenimiento de este tipo de caminos se deber informar respecto a los siguientes
temas, los cuales servirn para determinar las caractersticas y envergadura de las operaciones:
-
Ubicacin de las zonas a intervenir para realizar las operaciones de mantenimiento de caminos con
capa de rodadura granular, indicando los tramos en que se realizarn las obras, incluyendo adems, los
sectores propuestos para las instalaciones de faenas y/o campamento, s es necesario.
Fecha de inicio y trmino de los trabajos.
Realizar una descripcin detallada de las operaciones a desarrollar, incluyendo:
- Mtodo de trabajo a emplear.
- Horarios en que se desarrollarn las operaciones.
- Personal, equipos, herramientas, materiales y elementos de proteccin personal a utilizar.
Indicar el estado y nivel de trnsito en el perodo de trabajo.
Junto a lo anterior se analizarn, para cada una de las operaciones descritas, las
consideraciones o resguardos ambientales necesarios para prevenir y/o mitigar las alteraciones generadas
por dichas operaciones. Se deber indicar; en los distintos casos, objetivo de la medida, caractersticas
tcnicas de la medida y lugar de aplicacin.
Se deber tener especial cuidado en:
-
Programar las operaciones de acuerdo al estado y nivel del trnsito.

El material suelto que se obtenga, producto de los trabajos en el camino, deber ser acopiado al borde
del camino, mientras se estn realizando los trabajos, sin que esto signifique ningn tipo de riesgo para
los usuarios de la ruta.
Disponer en un botadero autorizado para los materiales removidos producto de las obras.
Mantener el perfil original del proyecto, considerando el bombeo adecuado de la zona.
Si existen poblaciones aledaas al camino, informar sobre los horarios de trabajo a realizar.
9.803.8
SEGURIDAD VIAL
A continuacin, se presentan los requisitos y consideraciones que se debern respetar y tomar

en cuenta para las operaciones de Seguridad Vial que se realicen durante el mantenimiento, tales como,
reposicin de sealizacin, rehabilitacin o instalacin de barreras de contencin, desvos de trnsito, y
en general, cualquier otra actividad u obra que se desarrolle con la finalidad de mantener la seguridad de la
va.
En este contexto, se deber informar a la Inspeccin Fiscal del Contrato, respecto a las
soluciones previstas, durante las obras, para los siguientes temas de seguridad vial:
-
Sectores de alto riesgo o accidentabilidad. Para esto ser necesario consultar a Carabineros de Chile,
Municipalidad que corresponda, Junta de Vecinos, etc. Se considerarn en este anlisis, las zonas en
que se han producido alto nmero de incidentes de trnsito, como por ejemplo; barreras abolladas,
topones en postes de seales, etc.
Tratamiento de las zonas de Escuela o donde se produzca aglomeracin de personas.
Habilitacin de cruce de peatones en las zonas de obras.
Planta esquemtica con la distribucin de la sealizacin provisoria en los diferentes sectores con obras
involucradas.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
9.803.8
Diciembre 2003
Control de la velocidad de los vehculos involucrados en las diferentes actividades de conservacin.

Listado con todos los conductores de vehculos que participen en la conservacin del camino, el que
deber ser entregado al Inspector Fiscal, antes del inicio de cualquier actividad y que deber contener:
nombre, nmero de carnet, clase de la licencia de conducir, vigencia, patente y revisin tcnica al da del
vehculo que conduce. Esta informacin deber ser revisada peridicamente por el Inspector Fiscal.
En cualquier caso, durante todas las actividades de conservacin, se deber cumplir con lo
indicado en la Seccin 5.004 "Disposiciones de Seguridad" del MC-V5 y el Captulo 6.400
"Sealizacin de Transito para Trabajos en la Va" del MC-V6.
Junto a lo anterior, se debern identificar las alteraciones que se produciran en los
componentes del Medio Ambiente, indicando medidas para prevenir y/o mitigar dichos efectos adversos que
originaran las operaciones. En cada uno de estos casos, se informar del objetivo de la medida,
caractersticas tcnicas de la medida y lugar de aplicacin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CATALOGO
AREAS PROTEGIDAS Y
SITIOS PRIORITARIOS
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Areas Protegidas y Sitios Prioritarios
Diciembre 2003

En este Catlogo se presenta informacin relativa a las Areas Protegidas y Sitios Prioritarios
indicados en este Volumen N 9 del Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad, tomando como base
las definiciones e informacin de los organismos competentes. El presente catlogo deber tenerse
presente en todas las fases del ciclo de vida de un proyecto vial, desde los inicios hasta la explotacin del
mismo.
Se propone seguir los siguientes pasos para hacer ms eficaz el uso de la informacin:
1. Establecer la ubicacin Poltica-Administrativa del proyecto en ejecucin (Regin, Provincia, Comuna)
2. Consultar la informacin expuesta en el presente apartado tomando como referencia los antecedentes
solicitados en el numaral anterior, de tal forma de determinar preliminarmente la probable afectacin de
un Area Protegida.
3. Posteriormente, mediante la utilizacin de cartografa disponible en los distintos servicios del estado y/o
entidades privadas, se detallar los alcances preliminares de afectacin de un Area Protegida.
En este catlogo se definen 21 categoras de reas protegidas con alto valor ambiental. Cabe
sealar que 15 categoras corresponden a las denominadas Areas Protegidas para el SEIA y 5 a las
denominadas Otras Areas Protegidas, estas ltimas son protegidas por instrumentos jurdicos pero no son
consideradas para efectos del SEIA de CONAMA.
Por su parte, los Sitios Prioritarios son lugares que, si bien no se encuentran protegidos ni por
legislacin ni regalmentacin especial, ameritan un tratamiento especial dado su alto valor ambiental. En
efecto, el documento "Libro Rojo de los Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Diversidad Biolgica en
Chile" detalla una serie de lugares que dada su relevancia, estado de conservacin y por el interes de los
recursos que encierran deben ser protegidos (Sitios Prioritarios).
Con relacin a su prioridad, se seala en el documento, que todos los sitios identificados
presentan valores naturales notables y que la asignacin a alguna de las categoras de prioridad se efectu
teniendo en cuenta slo la informacin sobre el valor intrnseco y grado de amenaza de la cual disponan los
asistentes en el momento que se efectu el simposio.
Para priorizar los sitios se utilizaron seis criterios del tipo ecolgico y tres del tipo prctico, a saber:
Criterios Ecolgicos:
- Representatividad y exclusividad de ecosistemas,
- Diversidad de hbitat,
- Diversidad de especies y endemismos,
- Pristinidad,
- Tamao,
- Mantencin de procesos vitales e interaccin entre especies;
Criterios Prcticos:
- Valor para investigacin o monitoreo,
- Potencial educacional y recreativo,
- Susceptibilidad a la degradacin.
Sobre la base de estos criterios se definieron los siguientes cuatro niveles de prioridad de proteccin:
- Prioridad I : Urgente,
- Prioridad II : Importante,
- Prioridad III : De Inters,
- Prioridad IV : De Interes Especfico.
Este Catlogo presenta por Regin tres tablas donde se muestran los lugares clasificados
como Areas Protegidas para el SEIA, Otras Areas Protegidas y Sitios Prioritarios.
MOP - DGOP - DIRECCION D.E. VIALIDAD - CHILE
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Areas Protegidas para el SEIA
Sigla
N Lugares
Reserva Nacional
R.N.
24
Reserva Forestal
R.F.
24
Parque Nacional
P.N.
31
Reserva de Regiones Vrgenes
R.R.V.
Monumento Natural
M.N.
22
S.N.
26
Parques Marinos
P.M.
Reservas Marinas
R.M.
M.H.
542
10
Zonas Tpicas o Pintorescas
Z.T.P.
72
11
Zonas de Inters Turstico Nacional
Z.I.T.N.
12
Centros de Inters Turstico Nacional
C.I.T.N.
13
Zonas de Conservacin Histrica

Areas de Preservacin Ecolgica contenidas en los Instrumentos de Planificacin
Territorial
Zonas Hmedas de Importancia Internacional, especialmente como hbitat de aves
acuticas.
Z.C.H.
18
A.P.E.
(*)
Z.H.I.I.
Sigla
N Lugares
D.C.S.B.A.
14
15
N
16
Distritos de Conservacin de Suelos, Bosques y Aguas
17
Areas de Prohibicin de Caza
A.P.C.
13
18
Lugares de Inters Histrico Cientfico
L.I.H.C.
19
Areas de Proteccin para la Conservacin de la Riqueza Turstica.
A.P.C.R.T.
31
20
A.D.I.
Sigla
N Lugares
S.P.
101
N
21
Sitios Prioritarios
Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Diversidad Biolgica
(*) La informacin deber ser obtenida directamente del Plan Regulador vigente para la comuna donde se estudie el proyecto vial.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUICIO DE CHILE
MOP - DGOP - DIRECCION D.E. VIALIDAD CHILE
EDICIN 2015
CHILE
Diciembre 2003
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE TARAPACA
I REGION
Diciembre 2003
Z . T . o P.
PUEBLO DE
PARINACOTA
S . P.
AMPLIACION PARQUE NACIONAL
LAUCA Y RESERVA NACIONAL
LAS VICUAS
PARQUE NACIONAL
LAUCA
PUTRE
RESERVA NACIONAL
LAS VICUAS
S . P.
DESEMBOCADURA
RIO LLUTA
PROVINCIA
MONUMENTO NATURAL
SALAR DE SURIRE
DE
ARICA
S . P.
QUEBRADA DE LLUTA
Y AZAPA
PARINACOTA
Z.H.I.I.
SALAR DE SURIRE
PROVINCIA
PARQUE NACIONAL
VOLCAN ISLUGA
DE
ARICA
Z . T . o P.
PUEBLO DE
ISLUGA
A.D.I.
JIWASA ORAJE
PROVINCIA
RESERVA NACIONAL
PAMPA DEL
TAMARUGAL
Z . T . o P.
PUEBLO LA TARAPACA
DE
IQUIQUE
S . P y Z . H . I . I.
SALAR DEL HUASCO
IQUIQUE
Z . T . o P.
PUEBLO LA TIRANA
RESERVA NACIONAL
PAMPA DEL
TAMARUGAL
S . P.
SALAR COPOSA
S . P.
DESEMBOCADURA
RIO LOA
SIGLAS Y SIMBOLOGA
Z.T.o P. :
Z.H.I.I. :
A.D.I. :
S.P. :
ZONAS TPICAS o PINTORESCAS.

ZONAS HMEDAS DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL.
AREA DE DESARROLLO INDIGENA.
SITIO PRIORITARIO.
RED VIAL PRIMARIA
LIMITE PROVINCIAL
LIMITE REGIONAL
LIMITE INTERNACIONAL
CENTRO POBLADO
MOP - DGOP - DIRECCION D.E. VIALIDAD CHILE
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA I.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - I REGION
N
Nombre
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Categora
Putre
Putre
D.S. 29
D.S. 34
D.S. 62
D.S. 209
08/03/83
05/09/96
06/11/96
10/08/98
M.A.
M.M
M.M.
M.M.
R.N.
Pozo Almonte
Huara
Pozo
Almonte
Huara
D.S. 207
D.S. 310
1987
24/09/1994
M.A.
M.A.
R.N.
Putre
Putre
D.S. 284
D.S. 270
D.S. 29
22/04/84
11/08/70
08/03/8
M.A.
M.A.
M.A.
P.N.
Colchane
Colchane
D.S. 4
D.S. 227
03/01/67
14/08/70
M.A.
M.A.
P.N.
Putre
Putre
D.S. 29
08/03/1983
M.A.
M.N.
Ubicacin
Las Vicuas
2.
Pampa del Tamarugal
Lauca
Volcn Isluga
Salar de Surire
Aduana de Arica
Parque Aduana
Arica
D.S. 929
23/11/77
M.E.
M.H.
Calderas del Navo Wateree
Playa de las
Machas
Arica
D.S. 317
04/06/84
M.E.
M.H.
Catedral San Marcos de Arica
Plaza Coln s/n
Arica
D.S. 602
04/10/84
M.E.
M.H.
Parque Aduana
Arica
D.S. 21
18/01/90
M.E.
M.H.
Frente al Morro de
Arica
Arica
D.S. 1002
13/12/85
M.E.
M.H.
11 Fuerte Ciudadela
Morro de Arica
Arica
D.S. 2412
06/10/71
M.E.
M.H.
12 Fuerte del Este
Morro de Arica
Arica
D.S. 2412
06/10/71
M.E.
M.H.
Arica
D.S. 2412
06/10/71
M.E.
M.H.
Arica
D.S. 4867
13/07/67
M.E.
M.H.
Arica
D.S. 1002
13/12/85
M.E.
M.H.
Colchane
D.S. 680
25/08/75
M.E.
M.H.
Estacin de Ferrocarril Arica

9
La Paz y Andn
ex-Isla del Alacrn y
10
Fortificacin
13 Morro de Arica
Yacimientos Arqueolgicos y
Paleontolgicos
Isla del Alacran y Restos de
15
Fortificacin
14
16 Iglesia Santuario de Isluga
al Sur del puerto.

En Av. San Martn
con Sotomayor
Departamento de
Arica
Frente de Morro de
Arica
Poblado de Isluga
a 6 km de
Colchane
17 Capilla de Mocha
Pueblo de Mocha
Huara
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
18 Crcel Pblica de Pisagua
Pueblo de Pisagua
Huara
D.S. 780
03/12/90
M.E.
M.H.
Calle Chintupaya
N 9, Pueblo de
Tarapac
Huara
D.E. 650
02/12/96
M.E.
M.H.
Quebrada de
Tiviliche
Huara
D.S. 582
28/06/76
M.E.
M.H.
Pueblo de Huara,
junto a al Ruta 5
Huara
D.S. 138
02/05/91
M.E.
M.H.
22 Hospital de Pisagua
Pueblo de Pisagua
Huara
D.S. 780
03/12/90
M.E.
M.H.
23 Iglesia de Huasquia
Pueblo de
Huasquia
Huara
D.S. 1638
16/12/83
M.E.
M.H.
24 Iglesia de Huavia
Pueblo de Huavia
Huara
D.S. 5705
08/08/53
M.E.
M.H.
25 Iglesia de Sotoca
Pueblo de Sotoca
Huara
D.S. 5705
08/08/53
M.E.
M.H.
Huara
D.S. 5705
08/08/53
M.E.
M.H.
Huara
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Huara
D.S. 780
03/12/90
M.E.
M.H.
19
Casona de San Lorenzo de

Tarapac
Cementerio de los Ingleses en

20 la Hacienda Tiviliche de
Pisagua
Edificio de Ferrocarriles de
21
Huara
26 Iglesia de Usmagama
Iglesia y Campanario de
Tarapac
Iglesia y Edificio Paredao
28 Costado Norte al Teatro
Municipal de Pisagua
27
Pueblo de
Usmagama
Pueblo de
Tarapac
Pueblo de Pisagua
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA I.1 (Continuacin)

N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categora
29 Teatro Municipal de Pisagua
Pueblo de Pisagua
Huara
D.S. 746
05/01/77
M.E.
M.H.
30 Torre Reloj de Pisagua
Pueblo de Pisagua
Huara
D.S. 746
05/01/77
M.E.
M.H.
Anibal Pinto s/n
Iquique
D.S. 1559
28/06/71
M.E.
M.H.
Contiguo al Edificio
de la Gobernacin
Militar. Calle
Souper con Bolivia
Iquique
D.S. 213
15/05/87
M.E.
M.H.
Entre calles
Tarapac y
Serrano
Iquique
D.S. 771
18/03/82
M.E.
M.H.
Calle Orella 751759
Iquique
D.E. 505
25/10/94
M.E.
M.H.
Calla Obispo
Labb c/Esmeralda
Iquique
D.S. 180
D.S. 583
20/03/89
01/12/89
M.E.
M.H.
Iquique
D.S. 3915
04/12/79
M.E.
M.H.
Iquique
D.S. 3915
04/12/79
M.E.
M.H.
Iquique
D.S. 780
21/07/83
M.E.
M.H.
Anibal Pinto N 375
Iquique
D.S. 138
02/05/91
M.E.
M.H.
Calle Anibal Pinto

frente a Plaza Prat
Iquique
D.E. 505
25/10/94
M.E.
M.H.
Plaza Prat
Iquique
D.S. 99
25/02/88
M.E.
M.H.
C/Sotomayor con
Estacin
Iquique
D.S. 928
23/11/77
M.E.
M.H.
43 Faro Serrano de Iquique
Punta noreste de
Isla Serrano
Iquique
D.S. 138
10/04/86
M.E.
M.H.
Iglesia y Edificios Anexos

44 Antigua Comunidad Buen
Pastor
Luis Cruz Martnez

N 1218 al 1260
Iquique
D.E. 505
25/10/94
M.E.
M.H.
Iquique
D.S. 3915
04/12/79
M.E.
M.H.
Iquique
D.S. 3915
04/12/79
M.E.
M.H.
Bernardo
OHiggins 350
Iquique
D.E. 505
25/10/94
M.E.
M.H.
21 de mayo
esquina
norponiente de
Almirante Latorre
Iquique
D.E. 505
25/10/94
M.E.
M.H.
Rada de Iquique
Iquique
D.S. 723
15/06/73
M.E.
M.H.
31 Aduana de Iquique
Antiguo Muelle de Pasajeros
32
del Puerto de Iquique
33
Capilla y Glorieta Hospital

Ernesto Torres Galdames
34 Casa Marinkovic
35 Catedral de Iquique
36 Coche Comedor Yt-23

37 Coche de Servicio Es-23
38
Coleccin Etnogrfica de
Isluga
39 Edificio Actual Sede Inacap

40
Edificio de la Antigua Firma

The Nitrate Agencies Limited
Edificio de la Sociedad
41 Protectora de Empleados de
Tarapac
42
Estacin de Ferrocarriles de
Iquique a Pueblo Hundido
45
Locomotora N 1035
Menscher Koppel
46
Locomotora N 8 John Flower

y Ca.
47 Palacio Astoreca
Parroquia San Antonio de
48 Padua y Convento
Franciscano
49
Restos Nufragos de la
Corbeta Esmeralda
Estacin de FFCC
de Iquique a
Pueblo Hundido
Estacin de FFCC
Iquique a Pueblo
Hundido
En las Bodegas del
Museo Municipal
de Iquique
Estacin de FFCC
de Iquique a
Pueblo Hundido
Estacin de FFCC
de Iquique a
Pueblo Hundido
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categora
50 Teatro Municipal de Iquique
Plaza Prat
Iquique
D.S. 935
25/11/77
M.E.
M.H.
51 Torre Reloj de la Plaza Prat
Plaza Prat
Iquique
D.S. 433
13/07/87
M.E.
M.H.
Calle Balmaceda
s/n, Pica
Pica
D.S. 813
31/12/90
M.E.
M.H.
Plaza de Pica
Pica
D.S.745
05/10/77
M.E.
M.H.
Pueblo de Matilla
Pica
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Plaza de Matilla
Pica
D.S.746
05/10/77
M.E.
M.H.
D.S. 706
09/10/90
M.E.
M.H.
D.S. 320
D.S. 536
D.E. 859
D.E. 480
16/01/70
07/11/89
11/08/97
31/03/98
M.E.
M.H.
D.S. 320
D.S. 536
D.E. 859
D.E. 480
16/01/70
07/11/89
11/08/97
31/03/98
M.E.
M.H.
D.S. 5591
31/05/69
M.E.
M.H.
D.S. 1158
04/05/79
M.E.
M.H.
D.S. 5591
04/05/79
M.E.
M.H.
D.S. 83
19/01/83
M.E.
M.H.
D.S. 83
19/01/83
M.E.
M.H.
D.S. 83
19/01/83
M.R
M.H.
D.S. 83
19/01/83
M.E.
M.H.
D.S. 83
19/01/83
M.E.
M.H.
52 Hospital de Pica
53 Iglesia de Pica
54
Matilla
55 Lagar de Matilla
56 Oficina Salitrera Iris
57 Oficina Salitrera Santa Laura
Oficina Salitrera Santiago

58
Humberstone
59 Geglifos Pintados
60 Iglesia de Parinacota
61 Pictografa de Vilacaurani
Pukara de Belen o
62
Huaihuarani e Incahullo
63 Pukara de Calacruz
64 Pukara de Copaquilla
65 Pukara de Lupica
66 Pukara de Saxamar
96 km al Norte de
Quillagua por Ruta
Pica
5 y 9 km al Oeste
50 km al Oeste de
Iquique, en la
Interseccin del
camino de acceso
Pozo Almonte
a Iquique con la
Panamericana
Norte. Incluye
Tortas de Ripio.
50 km al E. de
Iquique camino de
interseccin
Pozo Almonte
Iquique
Panamerica Norte.
Incluye Tortas de
Ripio.
Cerros inmediatos
Pozo Almonte
a la Estacin de
Pintados
Pueblo de
Putre
Parinacota
2 km al SE de
Putre
Putre
6 km al O de
Putre
Beln
3 km al O del
Pueblo de
Putre
Socoroma
km 100 Carretera
Internacional a
Putre
Bolivia
al O del casero de
Lupica, 15 km al S
Putre
de Beln
En la confluencia
de los ros
Ticanmar y
Putre
Saxamar, a 5 km
del casero
Ticanmar.
67 Tambo de Chungara
Prximo al Lago
Chungar
Putre
D.S. 83
19/01/83
M.E.
M.H.
68 Tambo de Zapahuira
km 102 Carretera
Internacional a
Bolivia
Putre
D.S. 83
19/01/83
M.E.
M.H.
---
D.E.
08/10/99
M.E.
M.H.
69
Patrimonio subacutico de
mas de 50 aos de antigedad
---
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Categora
70
Pueblo de La Tirana
Pozo Almonte
Pozo Almonte
D.S. 1752
26/07/1971
M.E.
Z.T. o P.
71
Pueblo de Tarapac
Huara
Huara
D.S. 725
15/06/197
M.E.
Z.T. o P.
72
Calle Baquedano y Plaza

Arturo Prat
Iquique
Iquique
D.S. 935
25/11/1977
M.E.
Z.T. o P.
73
Pueblo de Parinacota
Putre
Putre
D.S. 1158
04/051979
M.E.
Z.T. o P.
74
Pueblo de Isluga
Colchane
Colchane
D.S. 36
28/01/1992
M.E.
Z.T. o P.
31/10/1994
---
C.I.T.N.
75
Arica Norte y Sur
Arica
Arica
Resolucin
T.R. N 121
76
Salar de Huasco
Pica
Pica
Ratificado
02/12/96
M.R.E.
Z.H.I.I.
77
Salar de Surire
Putre
Putre
Ratificado
02/12/96
M.R.E.
Z.H.I.I.
TABLA I.2
AREAS PROTEGIDAS - I REGION
N
78
Nombre
Jiwasa Oraje
Ubicacin
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Categora
Camia y Colchane
Camia y
Colchane
D.S. 67
09/05/2001
MIDEPLAN
A.D.I.
TABLA I.3
SITIOS PRIORITARIOS - I REGION
N
Nombre
Comuna
Prioridad
79
Ampliacin Parque Nacional Lauca y reserva Nacional Las Vicuas
Parinacota
Urgente
80
Salares de Huasco y Coposa
Iquique
Urgente
81
Quebradas Lluta y Azapa
Arica
De Inters
82
Desembocadura ros Lluta y Camarones
Arica
De Inters
83
Camaraca, Quebrada Vitor
Arica
De Inters
Siglas de Ministerios:
M.A.: Ministerio de Agricultura.
M.E.: Ministerio de Educacin.
M.R.E.: Ministerio de Relaciones Exteriores.
MIDEPLAN: Ministerio de Planificacin y Cooperacin.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE ANTOFAGASTA
EDICIN 2015
II REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA II.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - II REGION
N
1
Nombre
Ubicacin
La Chimba
Antofagasta
Los Flamencos
San Pedro de
Atacama
Llullaillaco
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Catergora
Antofagasta
D.S. 71
12/05/1988
M.A.
R.N.
San Pedro de
Atacama
D.S. 50
02/04/1990
M.A.
R.N.
Antofagasta
Antofagasta
D.S. 856
0/08/1995
M.B.N.
P.N.
La Portada
Antofagasta
Antofagasta
D.S. 51
03/04/1990
M.A.
M.N.
Valle de la Luna y Parte de

la Sierra de Orbate
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
D.S. 037
07/01/1982
M.E.
S.N.
Reserva Marina La
Rinconada
Antofagasta
Antofagasta
D.S. 522
15/09/1997
M.E.
R.M.
Antofagasta
D.S. 2017
24/10/72
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.E. 1
11/01/99
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 0468
05/12/91
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 1001
13/11/85
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 0074
12/01/81
M.E.
M:H.
Antofagasta
D.S. 0556
10/06/76
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 0980
12/09/78
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.E. 0512
30/08/95
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 3803
16/11/82
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 3803
16/11/82
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 0980
12/07/78
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 10224
02/12/80
M.E.
M.H.
Antofagasta
D.S. 0009
07/01/74
M.E.
M.H.
Plaza Coln
Antofagasta
D.S. 151
18/04/86
M.E.
M.H.
Plaza Coln
Antofagasta
D.S. 0340
01/07/92
M.E.
M.H.
Calama
D.E. 274
14/05/96
M.E.
M.H.
Calama
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Calama
D.S.5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Calama
D.S. 0036
07/01/82
M.E.
M.H.
Calama
D.S.0036
07/01/82
M.E.
M.H.
Chaaral
D.S. 0727
14/10/85
M.E.
M.H.
Chaaral
D.E. 0542
08/11/94
M.E.
M.H.
Aduana de Antofagasta
Edificio de la Ilustre
Municipalidad de
Antofagasta
Edificio del Banco Mercantil

de Bolivia y Colindante
10 Escuela D 73
Estacin de Ferrocarril
11
Antofagasta a Bolivia
12 Fundicin Orchard
Gobernacin Maritima
Antofagasta
Kiosco de Retreta de Plaza
14
Coln
Molo y Muelle de la ex
15 Compaa de Salitre de
Antofagasta
13
16 Muelle Miraflores
17
Muelle Salitrero Compaa

Melbourne Clark
18
Plaza Jos Francisco

Vergara
19 Ruinas de Huanchaca
20 Torre Reloj de Antofagasta
Cuartel General de
21
Bomberos de Antofagasta
Iglesia Colonial de Conchi
22
Viejo
23
Iglesia de San Francisco de

Chiu Chiu
24
Caspana
25 Pukara de Lasana
26 Pukara de Turi
Iglesia de Chaaral y Casa
Contigua
Templo Presbiteriano de
28
Chaaral
27
Balmaceda 2786,
esquina Simn
Bolvar
Latorre N 2535,
entre Baquedano y
Prat.
Washington N 491 y
colindante que
retorna en la calle
Bolivar
Condell N 2485
Bolivia esquina
Antofagasta
21 de Mayo N 630652
Balmaceda esquina
Bolvar
Plaza Coln
Actualmente Centro
Artesanal ubicado en
el terminal pesquero
Actualmente
ocupado por el club
de Yates de
Antofagasta
Balmaceda con
Sucre
Campus de la
Universidad de
Antofagasta
Entre Av. Angamos y
Av. Argentina
a 12 km al noroeste
de Conchi
Al costado de la
plaza del pueblo de
Chiu Chiu
Pueblo de Caspana
8 km al N del Pueblo
de Chiu - Chiu
40 km al N del
Pueblo de Chiu Chiu
Frente a la Plaza de
Armas de Chaaral
Calle Merino Jarpa
N 722
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA II.1 (Continuacin)

N
Nombre
Edificios que Conforman el

29 Barrio Cvico de la Oficina
Salitrera Mara Elena
30
Locomotora Diesel Hudswell

Clarke & Co., Junn
31
Oficina Salitrera Pedro de

Valdivia
32 Campanario de Toconao
33
Iglesia de San Pedro de

Atacama
34 Pueblo Antiguo de Peine

35
Ruinas de la Capilla de
Misiones de Peine Viejo
36 Pukara de Quitor
37 Tambo Incaico de Peine
Estacin de Ferrocarril de
Baquedano
Locomotora N 3511,M53
39
Tipo W
38
40
Oficina Salitrera (ruinas)

Francisco Puelma
41 Oficina Salitrera Chacabuco
42
Ruinas del Pueblo de

Pampa Unin
43
Locomotora N 3518, Tipo

W.
44 Locomotora N 3501, Tipo W

45 Locomotora N 3525, Tipo W
46 Locomotora N 3523 Tipo W
47 Locomotora N 3573
Carro Salitrero C5c-T
Madera Blgica Tara 14.500
Carro Salitreroc5c Madera
49
Blgica Tara 35.000
Carro Salitrero Fierro Buit By
50
Pittsburgh
48
51 Coche Saln (Oficinas)

52 Locomotora Tipo 3530
53
Carro Aguador Construido

por Messers Mac Donald
Gibbs, Birmingham 1910
(Estanque)
Ubicacin
Mara Elena
Originalmente, en
Oficina Salitrera Rica
Aventura.
Actualmente en
Museo de Leeds,
Inglaterra
60 km al Este de
Tocopilla por Ruta 24
Pueblo de Toconao
Plaza de San Pedro
de Atacama
102 km al sur de
San Pedro de
Atacama
Pueblo de Peine
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Catergora
Mara Elena
D.E.400
22/11/99
M.E.
M.H.
Mara Elena
D.S. 489
29/09/89
M.E.
M.H.
Mara Elena
D.E. 209
12/04/96
M.E.
M.H.
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
D.S.5058
06/07/51
M.E.
M.H.
San Pedro de
Atacama
D.S. 0036
07/01/82
M.E.
M.H.
San Pedro de
Atacama
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
D.S. 0036
07/01/82
M.E.
M.H.
D.S. 0171
21/01/82
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 0281
23/05/89
M.E.
M.H.
D.S. 1749
26/07/71
M.E.
M.H.
D.S. 716
17/10/90
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
3 km al NO del
San Pedro de
Pueblo de San Pedro
Atacama
de Atacama
San Pedro de
Pueblo de Peine
Atacama
Pueblo de
Sierra Gorda
Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano.
26 km al norte de
Baquedano por la
Sierra Gorda
ruta 5.
A 4 km de Carmen
Alto. Ruta 25
Sierra Gorda
(AntofagastaCalama)
Entre Baquedano y
Sierra Gorda (por
Sierra Gorda
Ruta 25)
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
de Baquedano
Sierra Gorda
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Coche Saln de Pasajeros

2 Clase 2t-66
Coche Saln (Transporte a
55
Salitreras Iquique)
54
56 Carrito Polvero
57
Material Rodante no
Inventariado
58 Tranque Sloman
Locomotora Diesel Hudswell

59 Clarke & Co. Locomotora
Junin
Locomotora N 59 a
Petrleo. Importada en 1906
por el Ferrocarril Salitrero a
Taltal
Recinto de ferrocarril
salitrero de Taltal
(incluye policlnico, oficina
de administracin y
bienestar, casa central, casa
de superintendencia de
locomotoras, casa de Jefe
de almacn, casa del
61
empleado de Trfico y
muelle designado con el
N7).
Rectifica lmites sealados
para recinto del ferrocarril
salitrero de Taltal, sustituye
inciso 3. Rectifica
declaratoria.
Patrimonio Subacutico de
62 ms de 50 aos de
Antigedad
Pueblo de Ayquina y
63
Campos de Cultivo
60
64
Casero de Conchi Viejo
65
Pueblo de San Pedro de

Atacama.
Amplia Limites de Zona
Tpica.
Rectifica Decreto: sustituye
comuna de Calama por
San Pedro de Atacama.
Ubicacin
Comuna
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
Estacin de FFCC
Sierra Gorda
de Baquedano
En el curso del ro
Loa, 16 km al Sur del
pueblo de Quillagua.
Ampla declaratoria,
se incluye: Casa de
Maquina o de fuerza
Tocopilla
con 3 trubinas Voiyth
Heidenheim,
Instalaciones
anexas, Edificio de
Administracin y
Alojamiento Tranque
Sloman
Originalmente
ubicada en Oficina
Salitrera de Rica
Aventura.
Tocopilla
Actualmente se
ubica en Museo
Industrial de Leeds,
Inglaterra.
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Catergora
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S. 1639
16/12/83
M.E.
M.H.
D.S.0433
D.S.0266
15/01/80
31/0791
M.E.
M.H.
D.S.489
29/09/89
M.E.
M.H.
Comuna de Taltal
Taltal
D.S.1221
10/05/79
M.E.
M.H.
Al Norte del Pueblo

de Taltal por
Esmeralda
Taltal
D.S 1294
D.S.0961
15/11/83
27/11/84
M.E.
M.H.
---
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
Calama
Calama
D.S. 862
27/08/1974
M.E.
Z.T.P.
Calama
Calama
D.E. 274
14/05/1996
M.E.
Z.T.P.
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
D.S. 2344
D.E. 0311
D.E. 0344
28/03/1980
15/07/94
08/0894
M.E.
Z.T.P.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
66
67
68
69
70
Nombre
Sector costero de Cobija.
Centro Histrico de
Antofagasta
Entorno de la Oficina
Salitrera Pedro de Valdivia
Sistema Hidrolgico de
Soncor
Salar de Tara
Ubicacin
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Catergora
Tocopilla
Tocopilla
D.S. 0075
12/01/1981
M.E.
Z.T.P.
Antofagasta
D.S. 1170
31/12/1985
M.E.
Z.T.P.
Mara Elena
D.E. 412
02/12/1999
M.E.
Z.T.P.
Ratificada
02/12/1996
M.R.E.
Z.H.I.I.
Ratificada
02/12/1996
M.R.E.
Z.H.I.I.
Antofagasta
Mara Elena
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
TABLA II.2
AREAS PROTEGIDAS - II REGION
N
71
Nombre
Atacama la Grande
Ubicacin
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Categora
San Pedro de
Atacama
San Pedro de
Atacama
D.S. 70
10/03/1997
MIDEPLAN
A.D.I.
TABLA II.3
SITIOS PRIORITARIOS - II REGION
N
Nombre
Prioridad
72
Pennsula de Mejillones
Urgente
73
Unin de Reserva Nacional de Paposo y Parque Nacional Pan de Azcar
Urgente
74
Desembocadura Ro Loa
Importante
75
Cuenca Superior ro Loa incluyendo Cerro Colorado
Importante
76
Volcn Licancabur y El Tatio
Importante
77
Volcn Llullaillaco, Ro Fro y Salar de Punta Negra
Importante
78
Ampliacin Reserva Forestal Los Flamencos
De Inters
80
Sitio Fosilfero al noreste de Catalina (Fsiles de Peces)
M.B.N.: Ministerio de Bienes Nacionales.
EDICIN 2015
De Inters Especfico
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE ATACAMA
III REGION
Diciembre 2003
S . P.
SALAR DE
PEDERNALES
PARQUE NACIONAL
PAN DE AZUCAR
PROVINCIA
CHAARAL
DE
S . P.
ZONA SUR
DE CHAARAL
S . P.
LAGUNA
VERDE
CHAARAL
S . N.
EFLORACIONES
GEOLOGICAS ROCA
GRANITICA ORBICULAR
Z . T . o P.
ESTACION DE
FERROCARRILES DE
COPIAPO
PROVINCIA
CALDERA
COPIAPO
S . P.
LAGUNA
SANTA ROSA
DE
COPIAPO
PARQUE NACIONAL
NEVADO TRES CRUCES
S . P.
LLANOS DE LA
TRAVESIA PAJARITOS
S . P y Z . H . I . I.
LAGUNA DEL NEGRO
FRANCISCO Y
MARICUNGA
S . P.
LLANOS DE
CHALLE y CARRIZAL
S . P.
JUNTAS DEL RIO
COPIAPO
PARQUE NACIONAL
LLANOS DE CHALLES
VALLENAR
A . P . C.
DESMBOCADURA
RIO HUASCO
PROVINCIA
S . P.
LAGUNAS GRANDE ,
CHICA y VALERIANO
DE
HUASCO
RESERVA NACIONAL
PINGINO DE
HUMBOLDT
SIGLAS Y SIMBOLOGA
S . P.
CUESTA DE
PAJONALES
Z.P.o.P. : ZONAS TPICAS o PINTORESCAS.

Z.H.I.I. : ZONAS HMEDAS DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL.
A.P.C. : AREAS DE PROHIBICIN DE CAZA.
S.P. :
SITIO PRIORITARIO.
S.N :
SANTUARIO DE LA NATULEZA
RED VIAL PRIMARIA
LIMITE PROVINCIAL
LIMITE REGIONAL
CENTRO POBLADO
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA III.1
AREAS PROTEGIDAS PARA SEIA - III REGION
N
Nombre
Ubicacin
R.N.
D.S. 527
D.S. 585
07/10/1985
18/11/1987
M.B.N.
P.N.
Huasco
Huasco
D.S. 946
29/07/1994
M.B.N.
P.N
Tierra Amarilla
Copiap
Tierra
Amarilla
Copiap
D.S. 947
29/07/1994
M.B.N.
P.N
Caldera
D.S. 77
12/01/1981
M.E.
S.N
Caldera
D.E. 316
03/06/96
M.E.
M.H.
Caldera
D.S. 9045
20/07/64
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 7817
29/10/81
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 1813
29/06/79
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 7817
29/10/81
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 0664
22/09/93
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 7817
29/10/81
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 4543
27/05/52
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 0664
22/09/93
M.E.
M.H.
Copiap
D.S 7817
29/10/81
M.E.
M.H.
Freirina
D.S. 8377
02/10/80
M.E.
M.H.
Freirina
D.S. 8377
02/10/80
M.E.
M.H.
Freirina
D.S. 8377
02/10/80
M.E.
M.H.
D.S. 1026
14/12/77
M.E.
M.H.
D.S. 1030
12/12/84
M.E.
M.H.
Tierra
Amarilla
D.S. 2558
13/07/82
M.E.
M.H.
Tierra
Amarilla
D.S. 0080
19/01/83
M.E.
M.H.
Pan de Azcar
Taltal/Chaaral
Llanos de Challe
Nevados 3 Cruces
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Categora
M.M.
Ministerio
03/01/1990
Freirina - La Higuera
Fecha
D.S. 4
Pingino de Humboldt
Texto Legal
Freirina
La Higuera
Taltal/
Chaaral
Comuna
Efloraciones Geolgicas
Formadas por Rocas de
Caldera
Granito Orbicular
Cementerio Laico de
Av. Diego de Almeyda
Caldera
Estacin del Ferrocarril de Costanera
Guillermo
Caldera
Wheelright
Calle Manuel Antonio
Casa de los Empleados de
Matta N 240,N 250,N
los Ferrocarriles
264 y N 270
Casa de los Hermanos
Calle Atacama esquina
Matta
Rancagua
Catedral de Copiap y
Frente a la Plaza de
Casas Parroquiales a
Armas por Chacabuco
Ambos Lados del Edificio
Plaza de Armas de
Edificio Consistorial
Copiap
Estacin de Ferrocarriles
Calle Juan Martnez
de Copiap
Locomotora "Norris
Escuela de Minas de
Brothers", Philadelphia
Copiap, Universidad de
1850
Atacama
Todas Las Estatuas de
Plaza de Armas de
Marmol (4) y la Fuente
Central de la Plaza de
Copiap
Armas de Copiap
Actualmente Sede de la
Villa Via de Cristo
Universidad de Atacama
Dos Chimeneas de la
35 km al Suroeste de
Fundicin de Cobre de
Freirina
Labrar
Costado Oeste de la
Edificio los Portales
Plaza de Freirina
Iglesia Parroquial de
Costado Sur de la Plaza
Freirina
de Freirina
Casa de Jos Joaquin
Totoralillo, a unos 15 km
Vallejos (Jotabeche)
al Sur de Tierra Amarilla
Casa e Iglesia de la exNantoco, a 23 kilmetros
Hacienda de Nantoco
al suroeste de Copiap
Palacio Incaico de la
Puerta (incluye sus
Margen O ro Copiap,
estructuras adyacentes
67 km al O de Copiap
compuestas de 3 unidades
de construccin)
Acueductos Amolanas
Curso superior del ro
(consta de 13 arcos de
Copiap, 15 km al O de
piedra canteada y de 90 m
San Antonio.
de longitud)
Tierra
Amarilla
Tierra
Amarilla
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA III.1 (Continuacin)

AREAS PROTEGIDAS PARA SEIA - III REGION
N
Nombre
23 Pukara de Punta Brava
Ubicacin
Ubicado en el cono de
deyeccin de la
Quebrada del mismo
nombre, 61 km al O de
Copiap
En margen derecho del
Valle de Copiap, a 4
km de San Antonio
Establecimiento
24 Metalurgista de Via del
Cerro
25
Pueblo de Cachiyuyo.
de Cachiyuyo
26 ms de 50 aos de
--Antigedad
Sector de la Estacin de
27
Copiap
Ferrocarriles de Copiap.
Laguna del Negro
28 Francisco y Laguna
Tierra Amarilla
Santa Rosa
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Tierra
Amarilla
D.S.2558
13/07/82
M.E.
M.H.
Tierra
Amarilla
D.S. 2558
13/07/82
M.E.
M.H.
Vallenar
D.E. 478
27/08/96
M.E.
M.H.
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
Copiap
D.S. 0268
31/07/1991
M.E.
Z.T.P.
Tierra
Amarilla
Ratificada
02/12/1996
Sitios
Ramsar
Z.H.I.I.
TABLA III.2
AREAS PROTEGIDAS - III REGION
N
29
Nombre
Desembocadura Ro
Huasco
Ubicacin
Huasco
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Huasco
D.S. 27
26/05/95
M.A.
A.P.C
TABLA III.3
SITIOS PRIORITARIOS - III REGION
N
30
31
32
Nombre
Laguna del Negro francisco, Laguna Santa Rosa y salar
Pedernales
Unin de Reserva Nacional de Paposo y Parque Nacional Pan de
Azcar
Llanos de Challe y Carrizal Bajo
EDICIN 2015
Comuna
Prioridad
Chaaral Copiapo
Urgente
Antofagasta Chaaral
Urgente
Huasco
Urgente
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE COQUIMBO
EDICIN 2015
IV REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IV.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IV REGION
N
1
Nombre
Las Chinchillas
Ubicacin
Illapel
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Illapel
D.S. 153
Ovalle
D.S. 399
D.S. 326
D.S. 867
30/11/1983
M.A.
R.N.
15/04/1941
01/06/1967
30/12/1981
M.T.C
M.A.
M.B.N
P.N.
Ro Hurtado
D.S. 123
17/0/1985
M.A.
M.N.
Bosque Fray Jorge
Ovalle
Pichasca
Ro Hurtado
Laguna Conchali, Borde

costero del sector
denominado
Punta Chungo
Los Vilos
D.E. 41
27/01/2000
M.E.
S.N.
Iglesia Grande de
Andacollo
Plaza de Andacollo
Andacollo
D.S. 72
12/01/81
M.E.
M.H.
Andacollo
Plaza de Andacollo
Andacollo
D.S. 72
12/01/81
M.E.
M.H.
Casa de Administracin
del Establecimiento de
Guayacn
Urmeneta esquina Los

Rieles.
Coquimbo
D.S. 721
25/10/91
M.E.
M.H.
Iglesia de Guayacn
Urmeneta esquina Los

Rieles
Coquimbo
D.S. 1025
14/12/77
M.E.
M.H.
Capilla del Hospital San

Juan de Dios de La
Serena
La Serena
D.S. 1025
14/12/81
M.E.
M.H.
La Serena
D.S. 499
12/02/81
M.E.
M.H.
Calle Carrera N 281.
La Serena
D.S. 499
12/02/81
M.E.
M.H.
Casa de Gabriel Gonzlez Calle Matta N 489 al

Videla
495.
La Serena
D.S. 499
12/02/81
M.E.
M.H.
13 Casa Herreros
Calle Matta N 331

351.
La Serena
D.S 499
12/02/81
M.E.
M.H.
14 Casa Piera
Calle Prat N 446.
La Serena
D.S. 499
12/02/81
M.E.
M.H.
15 Catedral de La Serena
Calle Crdovez esquina

Carrera.
La Serena
D.S. 499
12/02/81
M.E.
M.H.
16 Edificio Isabel Bongard
Amuntegui 851.
La Serena
D.E. 382
23/06/95
M.E.
M.H.
Eduardo de la Barra
esquina Balmaceda.
La Serena
D.S. 1025
14/12/77
M.E.
M.H.
Almagro esquina
NorPoniente Matta.
La Serena
D.S. 933
24/11/77
M.E.
M.H.
La Serena
D.E. 253
D.E. 520
16/05/01
06/08/01
M.E.
M.H.
La Serena
D.S. 499
12/02/81
M.E.
M.H.
La Serena
D.S. 265
25/05/92
M.E.
M.H.
10 Casa Carmona
11 Casa Chadwick
12
17
Iglesia de San Francisco

de La Serena
18 Iglesia de Santa Ins
Calle Balmaceda
esquina SurOriente
Per.
Calle Balmaceda 1080,
esquina Amuntegui.
19
Iglesia de Santo Domingo. Calle Gregorio Cordovez

Rectifica Declaracin.
N 235.
20
Iglesia y Claustro de la
Casa de la Providencia
Justo Donoso N 420,

esquina calle
Cantournet.
Mural del Pintor Gregorio

21 de la Fuente Pintado en la Av. Juan Bohn.
22
Mincha
Pueblo de Mincha, 15
km al Oeste de la ruta 5
Canela
D.S. 6487
31/07/80
M.E.
M.H.
23
Iglesia San Antonio de

Barraza
Pueblo San Antonio de

Barraza
Ovalle
D.S. 1025
14/12/77
M.E.
M.H.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IV.1 (Continuacin)

AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IV REGION
N
Nombre
24
Valle del Encanto
25
26
27
28
29
30
31
Casa escuela rural de

Montegrande donde
estudi Gabriela Mistral
Tumba de Gabriela
Mistral.
Repite Declaratoria.
Casa donde naci
Gabriela Mistral
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Ovalle
D.S 158
05/02/73
M.E.
M.H.
En el Pueblo de Monte
Grande.
Paiguano
D.S. 2174
24/07/79
M.E.
M.H.
Pueblo de Monte
Grande.
Paiguano
Ley 14.693
D.S.5309
28/09/61
31/05/69
M.E.
M.H.
Vicua
D.S. 5309
31/05/69
M.E.
M.H.
Ro Hurtado
D.S 7365
29/07/69
M.E.
M.H.
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
La Serena
Art. 2
D.S. 499
12/02/1981
M.E.
Z.T.P.
Paihuano
D.S. 621
31/07/1990
M.E.
Z.T.P.
Ruta 45 de Ovalle al
Poniente.
Gabriela Mistral esquina

Riquelme
Bosque petrificado al
Norte de Pichasca y
Samo Alto
yacimiento de huesos de
dinosaurio
ms de 50 aos de
--antigedad
Centro Histrico La
Serena, entre Justo
Donoso, Castro,
La Serena
Amuntegui, P. Muoz,
C. Videla.
Sector de Monte Grande
(se incluye: iglesia, vieja
casa-escuela, casa de
Paihuano
fundo vecina a la
plazoleta y tumba de
Gabriela Mistral). Pueblo
de Montegrande
TABLA IV.2
AREAS PROTEGIDAS - IV REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
32
Cerros de Caviloln.
Coquimbo
Coquimbo
D.S. 572
6/12/1968
M.A.
A.P.C.R.T
33
Quebradas Las Peas en

el Valle del Encanto.
Coquimbo
Coquimbo
D.S. 221
27/06/1969
M.A.
A.P.C.R.T.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IV.3
SITIOS PRIORITARIOS - IV REGION
N
Nombre
Comuna
Prioridad
Elqui
Urgente
34
Punta Teatinos Hasta Quebrada Honda incluyendo Isla Pjaros
35
Zona Cordillerana de Illapel
Choapa
Importante
36
Cerro Santa Ins y Los Molles
Choapa
Importante
37
Condoriaco, Llanos de Huanta, Las Juntas, Ro Turbio, La Laguna,

Cerro La Gloria, Ro Cochigus
Elqui
De Inters
38
Sur de Coquimbo Hasta Punta Lengua de Vaca
Elqui
De Inters
39
Monte Patria Mialqui
40
El ague, El Bato, Palo Colorado
41
Tilama a Pedegua
42
43
Limar
De Inters
Choapa
De Inters
Choapa Petorca
De Inters
Lagunas Temporales de Pichidangui (Plantas Acuticas, Isoetes,

Marsilea)
Choapa
De Inters Especifico
Quereo (Paleontologa y Arqueologa)
Choapa
De Inters Especfico
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE VALPARAISO
EDICIN 2015
V REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA V.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - V REGION
N
1
Nombre
El Yali
Ubicacin
San Antonio
Comuna
San Antonio
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
D.S. 41
D.S. 143
D.S. 284
D.S. 133
D.S. 7
D.S. 2499
D.S. 871
Ley 16.699
D.S. 266
D.S. 133
D.S. 451
D.S. 228
D.S. 103
D.S. 399
D.S. 799
D.S. 606
D.S. 133
D.S. 103
D.S. 148
D.S. 520
D.S. 213
D.S. 781
D.S. 72
D.S. 9
23/05/1996
11/08/1998
20/08/1970
29/08/1989
10/01/1985
10/05/1932
06/09/1957
17/10/1967
10/05/1968
29/08/1989
07/11/1980
14/06/1985
16/01/1935
30/06/1983
30/12/1983
16/08/ 1989
29/08/1989
16/01/1935
8/03/1965
25/10/1968
21/07/76
21/12/1983
20/03/1995
19/01/2000
M.A.
M.A
M.A
M.B.N.
M.T. y C
M.Y. y C
M.A.
M.A.
M.A
M.B.N.
M.B.N.
M.T y C
M.T y C
M.T y C
M.B.N
M.A
M.T y C
M.T y C
M.T y C
M.A
M.A
M.A
M.B.N
R.N.
R.F.
Lago Peuelas
Valparaso
Valparaso
Ro Blanco
Los Andes
Los Andes
La Campana
Hijuelas - Olmue
Hijuelas
Olmue
Archipilago Juan
Fernndez
Juan Fernndez
Juan
Fernndez
Rapa Nui
Isla de Pascua
Isla de
Pascua
Isla Cachagua
Zapallar
Zapallar
D.S. 89
27/06/1989
M.A
M.N.
Quintero
Quintero
D.S. 278
07/06/1993
M.A
S.N.
Concn
Concn
D.S. 481
D.S. 106
05/08/1993
09/03/1975
M.A
S.N.
El Tabo
D.S. 631
31/07/1975
M.A
S.N.
8
9
Las Petras de Quintero y

su Entorno
Campo Dunar de la
Punta de Concn.
Modifica Lmites
R.F.
P.N.
P.N.
P.N.
10
Laguna el Peral
El Tabo
11
Islote Pjaros Nio,

Baha de Algarrobo
Algarrobo
Algarrobo
D.S. 622
29/06/1978
M.A
S.N.
12
Islote o Pen de Pea

Blanca y las formaciones
Rocosas de Pea Blanca
Algarrobo
Algarrobo
D.S. 772
18/03/1982
M.A
S.N.
13
Isla de Cachagua
Zapallar
Zapallar
D.S. 002
02/01/1979
M.A
S.N.
14
Islote o Peon
Peablanca y las
Formaciones Rocosas de
Peablanca
Algarrobo
Algarrobo
D.S. 772
18/03/1982
M.A
S.N.
15
Roca Ocenica
Concn
Concn
D.S. 481
27/03/1990
M.A
S.N.
16
Isla de Sala y Gmez
Isla de Pascua
Isla de
Pascua
D.S. 556
1006/1976
M.A
S.N.
17
Islotes adyacentes a Isla

de Pascua
Isla de Pascua
Isla de
Pascua
D.S. 556
10/06/1976
M.A
S.N.
18
Palmar el Salto (328

hectreas)
Via del Mar
Via del Mar
D.E. 805
04/08/1998
M.A
S.N.
Algarrobo
D.S. 79
25/02/86
M.E.
M.H.
Calle Larga
D.S. 787
11/07/97
M.E.
M.H.
Calle Larga
Ley 17813
17/11/72
M.E.
M.H.
19 Iglesia de la Candelaria
20
Casa de don Faustino

Sarmiento
21
Casa de Pedro Aguirre

Cerda
Calle La Capilla N 98
Calle Larga
Localidad de Pocuro
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA V.1 (Continuacin)

N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Calle Larga
Calle Larga
D.S. 550
11/11/94
M.E.
M.H.
Pocuro
Calle Larga
D.S. 4067
11/12/79
M.E.
M.H.
Av. San Martn esquina

La Marina
Cartagena
D.S. 287
01/07/94
M.E.
M.H.
Prximo a la ex-casa
del fundo Huidobro
Cartagena
D.S. 171
02/04/92
M.E.
M.H.
Rplica del Monolito

erigido en memoria de los
26
soldados y marinos cados
en la Batalla de Concn
Ubicado en el costado
sur del camino
internacional ruta Ch
60, en el km 6 desde la
rotonda de Concn en
direccin a Santiago,
(frente al asentamiento
Villa Independencia y
delante del Centro
Ecuestre)
Concn
D.E. 320
14/10/99
M.E.
M.H.
Casa patronal de la
hacienda Santa Rosa de
27
Colmo.
Modifica Decreto
A 8 km de Concn por
Ruta 60
Concn
D.S. 50
D.S. 314
29/01/87
05/06/87
M.E.
M.H.
28 Casa de Pablo Neruda
Isla Negra
El Quisco
D.S. 569
08/06/90
M.E.
M.H.
El Tabo
D.S. 374
28/07/92
M.E.
M.H.
D.S. 1858
13/07/79
M.E.
M.H.
D.S. 1858
13/07/79
M.E.
M.H.
D.S. 686
30/09/85
M.E.
M.H.
Casa Patronal y Bodega

22 (sector antiguo) ex Hacienda San Vicente Ferrer
23 Escuela F-511
24
de Cartagena
25
Tumba de Vicente
Huidobro
29 Casona el Tabo
30 Cueva de los patriotas
31 Fuerte Santa Brbara
32
Restos del acorazado

Dresden
Av. Centenario esquina

Prat
Baha Cumberland en
la Isla Robinson Crusoe
Isla Robinson Crusoe
Baha Cumberland, Isla
Robinson Crusoe
Juan
Fernandez
Juan
Fernandez
Juan
Fernandez
33 Antigua Escuela Rural
Pueblo de La Higuera
La Ligua
D.S. 814
31/12/90
M.E.
M.H.
Edificio de la Gobernacin
34
Provincial de Los Andes
Iglesia y Convento de Las
Carmelitas Descalzas
35 Sustituye Declaratoria:
Iglesia y Convento, por
Iglesia y Coro.
Esmeralda esquina
Santa Rosa
Los Andes
D. E. 9
12/01/00
M.E.
M.H.
Av. Sarmiento entre

calle OHiggins y las
Heras
Los Andes
D.S. 788
D.S. 57
23/09/87
25/01/88
M.E.
M.H.
36 Refugio de Correos
A 52 km de Los
Andes.Juncal
Los Andes
D.S. 409
24/07/84
M.E.
M.H.
Iglesia Santa Isabel de

37 Hungra y Edificios
Aledaos
Pueblo de El Meln
Nogales
D.E. 1014
08/10/97
M.E.
M.H.
Olmu
D.S. 20
04/01/89
M.E.
M.H.
Papudo
D.S. 530
20/09/95
M.E.
M.H.
Petorca
Ley 4.542
25/01/29
M.E.
M.H.
Putaendo
Ley 17.813
D.S. 686
17/11/72
30/09/85
M.E.
M.H.
Quillota
D.S. 556
D.E. 322
10/06/76
14/10/99
M.E.
M.H.
San Antonio
D.E. 465
02/08/95
M.E.
M.H.
38 Capilla de la Dormida
39
Iglesia Nuestra Seora de

Las Mercedes
40
Casa donde naci el

Presidente Manuel Montt.
Casa donde naci Jos

41 Antonio Salinas.
Reemplaza Declaratoria.
Casa Colonial - Fija.
42
Lmites.
43 Gra 82.
Cuesta La Dormida a
17 km al oeste de
Olmu
Frente a la Playa de
Papudo
Manuel Montt N 835
Calle Campus esquina
San Martn
Calle San Martn 324
Sector Puertecito,
Puerto de San Antonio
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Av. Yungay N 10-20
San Felipe
D.S. 309
14/07/88
M.E.
M.H.
45 Catedral de San Felipe
Plaza de Armas
San Felipe
D.S. 490
29/09/89
M.E.
M.H.
Iglesia y Claustro del Buen

46
Pastor
Iglesia y Convento de San
47
Francisco de Curimn
48
Francisco del Almendral
Calle Yungay entre

San Martn y OHiggins
San Felipe
D.S. 490
29/09/89
M.E.
M.H.
Curimn
San Felipe
D.S. 1749
26/07/71
M.E.
M.H.
El Almendral
San Felipe
D.S. 17813
17/11/72
M.E.
M.H.
49 Aduana de Valparaso
Plaza Wheelwright
Valparaso
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
50 Intendencia de Valparaso
Frente a la Plaza
Sotomayor
Valparaso
D.S. 170
23/01/79
M.E.
M.H.
51 Ascensor Artillera
Cerro Artillera
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
52 Ascensor Barn
Cerro Barn
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
53 Ascensor Concepcin
Cerro Concepcin
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
44 Casona Mardones
54 Ascensor Cordillera
Cerro Cordillera
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
55 Ascensor el Peral
Cerro Alegre
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
56 Ascensor Espritu Santo
Cerro Espritu Santo
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
57 Ascensor Florida
Cerro Florida
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
58 Ascensor Larran
Cerro Larran
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
59 Ascensor Lecheros
Cerro Lecheros
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
60 Ascensor Mariposas
Cerro Mariposas
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
61 Ascensor Monjas
Cerro Monjas
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
62 Ascensor Polanco
Calle Simpson en el
Cerro Polanco
Valparaso
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
63 Ascensor Reina Victoria
Cerro Concepcin
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
64 Ascensor Aan Agustn
Cerro Cordillera
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
65 Ascensor Villaseca
Cerro Playa Ancha
Valparaso
D.E. 866
01/09/98
M.E.
M.H.
Valparaso
D.E. 919
25/09/98
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 2372
19/03/63
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 316
19/07/94
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 1510
26/03/63
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 1876
19/07/79
M.E.
M.H.
Plazuela La Matriz
Valparaso
D.S. 2412
06/10/71
M.E.
M.H.
Calle Blanco Viel y

Zaartu, cerro Barn
Valparaso
D.S. 687
18/07/83
M.E.
M.H.
Paseo Yugoslavo N
176, Cerro Alegre
Valparaso
D.S. 1876
19/07/79
M.E.
M.H.
Biblioteca Severn y su
66
entorno
67 Castillo San Jos
68 Edificio Luis Cousio
69 Edificio Optica Hammersley

70 Fuerte Esmeralda
Iglesia Anglicana de San
71
Pablo
72
Iglesia La Matriz del

Salvador

Francisco de Barn
Palacio Baburizza
74 (actualmente museo de
Bellas Artes)
73
La superficie afecta es
la demarcada por las
calles Yungay,
Edwards, Brasil y E.
Ramrez
Marlet N 195, Cerro
Cordillera
Entre avenida
Errzuriz y calle
Blanco enfrentando el
crucero de pasaje
Ross
Calle Esmeralda N
1118
Av. Altamirano esquina
Molo
Pilcomayo N 566,
Cerro Concepcin
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
75 Palacio Lyon
Valparaso
D.S. 2669
02/10/79
M.E.
M.H.
76
Valparaso
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 2017
24/10/72
M.E.
M.H.
Valparaso
D.S. 1552
03/12/86
M.E.
M.H.
Via del Mar
D.S. 530
20/09/95
M.E.
M.H.
Via del Mar
D.S. 791
08/09/86
M.E.
M.H.
Via del Mar
D.S 262
14/05/85
M.E.
M.H.
Av. Zapallar s/n
Zapallar
D.S. 761
26/09/75
M.E.
M.H.
Plaza de Zapallar
Zapallar
D.S. 542
09/03/72
M.E.
M.H.
Iglesia Santa Isabel de

Hungra, Casa Parroquial,
84 Liceo Felipe Cortes y
Hogar de Ancianos
Desafecta sector.
Pueblo de El Meln
Nogales
D.E. 1014
D.E. 441
08/101997
27/12/99
M.E.
M.H.
85 Isla de Pascua
Isla de Pascua
Isla de Pascua
D.S. 4536
23/07/35
M.E.
M.H.
D.S. 1858
13/07/79
M.E.
M.H.
D.S. 1858
13/07/79
M.E.
M.H.
Juan
Fernndez
D.S 396
D.S. 314
24/06/85
05/06/87
M.E.
M.H.
San Antonio
D.S. 465
02/09/95
M.E.
M.H.
---
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
77
78
79
80
81
Nombre
Calle Condell N 15461552.

Palacio Ross (actualmente Salvador Donoso N
Club Alemn)
1337.
Torre Reloj de la Estacin Bandejn central de Av.
Baron
Espaa.
Viejos galpones de la
Av. Espaa frente a
Maestranza y Antigua
Tornamesa de Estacin
Balmaceda.
Barn de Ferrocarriles
Av. La Marina entre
Castillo Wlff (actualmente desembocadura de
estero Marga Marga y
Museo del Mar)
Caleta Abarca
Palacio Carrasco y Parque
Circundante (hoy centro
Av. Libertad N 250
cultural de Via del Mar)
Calle Quillota esquina 3
Palacio Rioja
Norte
82 Casa Hildesheim
83
Ubicacin
Pila de Bronce de la Plaza

de Zapallar
86 Cueva de Los Patriotas
87 Fuerte de Santa Brbara
Restos de Acorazado
88 Dresden
Rectifica Declaratoria
Hundidos frente Baha

Cumberland, Isla
Robinson Crusoe
Molo Panual, Puerto de
San Antonio
89 Gra 82
90 ms de 50 aos de
antigedad
Juan
Fernndez
Juan
Fernndez
91
Entorno Iglesia La Matriz.

Santo Domingo, Santiago
Severn, Matriz, Almirante
Riveros
Valparaso
Valparaso
D.S. 2412
06/10/1971
M.E.
Z.T.P.
92
Plaza Anbal Pinto

Ampla Lmites Ampla
Lmites
Valparaso
Valparaso
D.S. 556
D.S. 492
D.S. 335
10/06/1976
29/09/1989
01/08/1994
M.E.
Z.T.P.
93
Plaza Sotomayor y
Edificios que la encierran
Ampla Lmites
Ampla Lmites
Valparaso
Valparaso
D.S. 170
D.S. 4036
D.E. 605
23/1/1979
26/11/82
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
94
Cerros Alegre y
Concepcin
Ampla Lmites
Ampla Lmites
Valparaso
Valparaso
D.S. 1876
D.E. 19
D.E. 605
19/071979
25/01/1999
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
95
96
Nombre
Complejo ferroviario de
la Estacin Barn. Se
incluye: Casa de Piedra
de la Estacin y
antiguos muros de
defensa costero. Av.
Espaa frente a
Balmaceda.
Sector Pasaje Ross. Se
incluyen: Edificio El
Mercurio, Edificio Banco
del Pacfico (Banco
Santander), Edificio
Financiera Condell, y
Edificio Luis Cousio.
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Valparaso
Valparaso
D.S. 1552
0/12/1986
M.E.
Z.T.P.
Valparaso
Valparaso
D.S. 316
19/07/1994
M.E.
Z.T.P.
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
D.E. 605
art. 1
D.E. 605
art.2
D.E. 605
art. 3
D.E. 605
art. 4
97
Quebrada Mrquez.
Valparaso
Valparaso
98
Plaza Echaurren y calle

Serrano
Valparaso
Valparaso
99
Cerro Cordillera
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
Valparaso
D.E. 605
31/08/2001
M.E.
Z.T.P.
Zapallar
Zapallar
D.S. 584
01/02/1989
M.E.
Z.T.P.
Algarrobo
Algarrobo
D.S. 568
07/06/1990
M.E.
Z.T.P.
Algarrobo
Algarrobo
D.E. 212
14/06/2000
M.E.
Z.T.P.
Calle Larga
Calle Larga
D.S. 550
11/11/1994
M.E.
Z.T.P.
El Quisco
El Quisco
D.E. 1187
15/12/1997
M.E.
Z.T.P.
Cartagena
Cartagena
D.E. 401
23/11/1999
M.E.
Z.T.P.
Putaendo
Putaendo
D.S. 394
08/05/2002
M.E.
Z.T.P.
Lo Andes
Lo Andes
D.E. 9
12/01/2000
M.E.
Z.T.P.
Sector Bancario de Calle

Prat
Area Histrica de
Valparaso. Constituida
por la sumatoria de las
zonas tpicas sector
Pasaje Ross, Plaza
Anbal Pinto, Cerro
alegre y Concepcin,
101 Plaza Sotomayor,
entorno de la iglesia La
Matriz, Sector quebrada
Mrquez, sector Plaza
Echaurren y calle
Serrano, sector del
Cerro Cordillera y sector
Bancario de calle Prat.
Sector de Balneario de
102
Zapallar.
Entorno de la Parroquia
103
La Candelaria
100
104 Canelo-Canelillo
105
Instalaciones agrcolas y
Parque de la ExHacienda San Vicente
Ferrer
106
Sector costero de Isla

Negra.
Borde costero de
Cartagena y sector de la
casa, parque y tumba de
Vicente Huidobro
Centro Histrico y Calle
108
Comercio de Putaendo
Centro Histrico de Los
109
Andes
107
110
Casco Histrico de la
Ciudad de Valparaso
Valparaso
Valparaso
Resolucin
T.R. N 7
08/03/2000
M.E.
C.I.T.N
111
Cerros Alegre y
Concepcin
Valparaso
Valparaso
---
---
MINVU
Z.C.H
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Valparaso
Valparaso
---
---
MINVU
Z.C.H
113 Sector Plaza Sotomayor
Valparaso
Valparaso
---
---
MINVU
Z.C.H
114 Sector Plaza Echaurren
Valparaso
Valparaso
---
---
MINVU
Z.C.H
115 La Matriz
Valparaso
Valparaso
---
---
MINVU
Z.C.H
Santo Domingo
Santo
Domingo
Ratificada
02/12/1996
M.R.E.
Z.H.I.I.
112
Nombre
Plaza Anbal Pinto Calle Esmeralda
116 Humedal el Yali
TABLA V.2
AREAS PROTEGIDAS - V REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
San Antonio
San Antonio
D.S. 143
29/08/1998
M.A.
A.P.C
Petorca
Petorca
D.S. 65
13/05/1999
M.A.
A.P.C
Valparaso/ Aconcagua
Valparaso/
Aconcagua
D.S. 353
31/12/1974
M.A.
A.P.C.R.T
Valparaso
Valparaso
D.S. 6
6/01/1975
M.A.
A.P.C.R.T
117 Humedal el Yali

118
Altos de Alicahue y
Petorca
119
Camino Internacional
Valparaso-Caracoles
120 La Playa-La Draga
TABLA V.3
SITIOS PRIORITARIOS - V REGION
N
Nombre
Comuna
Prioridad
San Antonio
Urgente
Importante
121
Estero El Yali y Lagunas El Rey, Matanzas y Colejuda
122
Pedernales, Alicahue y Chepical
Petorca
123
Quebrada El Tigre
Petorca
Importante
124
Cuesta El Meln
Quillota
Importante
125
Bosque Relicto de Quintero y Laguna Mantagua
Valparaso
Importante
126
Caleu y Cerro Alvarado, ampliacin Parque Nacional La Campana
Quillota Chacabuco
Importante
127
Islas Desventuradas, San Flix y San Antonio
Valparaso
De Inters
128
Tilama a Pedegua
Choapa Petorca
De Inters
129
Cerro Tabaco
San Felipe
De Inters
130
Quebrada de Crdoba y Llolleo
San Antonio
De Inters
131
La Canela (Diversidad de Fauna Acutica)
Petorca
De Inters Especfico
EDICIN 2015
M.T. y C.: Ministerio de Tierra y Colonizacin.

MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION METROPOLITANA DE SANTIAGO
S . N.
SECTOR CERRO EL
ROBLE
S . P.
AMPLIACION PARQUE
NACIONAL LA CAMPANA
REGION
METROPOLITANA
Diciembre 2003
S . N.
PREDIO LOS NOGALES
S.P.
FUNDO HUECHUN
S . N.
FUNDO YERBA LOCA
S.P.
CO. DE LA VIZCACHA
S . P.
SECTOR DE FARELLONES ,
QUEBRADA DE MANZANITO
PROV. DE
CHACABUCO
A . P . C.
LAGUNA BATUCO
A . P . C . R . T.
SANTIAGO ANDINO
COLINA
S.P.
CHICAUMA
PROVINCIA DE
SANTIAGO
A . P . C . R . T.
LO PRADO - OCOA
LA DORMIDA
S.P.
SECTOR BATUCO
SANTIAGO
PROVINCIA DE
CORDILLERA
S . N.
PARQUE
QUINTA NORMAL
MELIPILLA
TALAGANTE
SAN
BERNARDO
PUENTE ALTO
PROV. DE
TALAGANTE
PROVINCIA DE
MELIPILLA
S.P.
SECTOR DE PEAFLOR
S.P.
ALTOS DE
CANTILLANA y ACULEO
A.P.C.
LAGUNA DE ACULEO ,
ALTOS DE CANTILLANA
Y TANTEHUE
PROV. DE
MAIPO
RESERVA NACIONAL
RIO CLARILLO
S . N.
PREDIO CASCADA
DE LAS ANIMAS
A . P . C . R . T.
LA VACADA
DE HUELQUEN
S.P.
SECTOR EL VOLCAN
MONUMENTO NATURAL
EL MORADO
RESERVA NACIONAL
ROBLERA DEL
COBRE DE LONCHA
SIGLAS Y SIMBOLOGA
A.P.C. : AREAS DE PROHIBICIN DE CAZA.
A.P.C.R.T. :AREAS DE PROTECCIN PARA LA CONSERVACIN
DE LA RIQUEZA TURSTICA.
S.P. :
SITIO PRIORITARIO.
S.N. :
SANTUARIO DE LA NATULEZA
RED VIAL PRIMARIA
LIMITE PROVINCIAL
LIMITE REGIONAL
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA RM.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - REGION METROPOLITANA
N
1
Nombre
Ro Clarillo
Ubicacin
Pirque
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Pirque
D.S. 19
29/01/1982
M.A:
R.N
San Jos de
Maipo
D.S. 2581
28/12/1994
M.A.
M.N
El Morado
Fundo Yerba Loca
Lo Barnechea
Lo Barnechea
D.S. 937
24/07/1973
M.E.
S.N.
Predio Los Nogales
Lo Barnechea
Lo Barnechea
D.S. 726
15/06/1973
M.E.
S.N.
Parque Quinta Normal
Quinta Normal
Quinta Normal
D.S. 556
10/06/1976
M.E.
S.N.
Predio Cascada de las

Animas
San Jos de Maipo
San Jos de
Maipo
D.E. 48
16/08/1995
M.E.
S.N.
Sector del Cerro el Roble
Til-Til
Til-Til
D.E. 229
27/06/200
M.E.
S.N.
Plaza de Alhu
Alhu
D.S. 11
07/01/74
M.E.
M.H.
Buin
D.S. 2017
24/10/72
M.E.
M.H.
Buin
D.E. 77
29/01/96
M.E.
M.H.
D.S. 2412
06/10/71
M.E.
M.H.
D.S. 138
02/01/68
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 342
25/04/02
M.E.
M.H.
D.S. 6006
10/09/81
M.E.
M.H.
D.S. 432
16/07/85
M.E.
M.H.
Iglesia de Alhu y Casa

8
Parroquial
Casa Principal y Parque
9
de la Via Santa Rita
Iglesia del Trnsito de la
10
Santsima Virgen Mara
Casa Patronal, Iglesia y
Dependencias Contiguas
11
de los Religiosos Jesuitas
en Calera de Tango
Fortaleza Incaica de
12
Chena y sus Contornos
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
San Jos de Maipo
Comuna
1 km al Norte de Alto
Jahuel
ex-Hacienda El
Trnsito, Alto Jahuel
7 km al SO del pueblo
Calera de Tango
de Malloco
Hijuela Sexta del

San Bernardo y
Fundo San Agustn
Calera de Tango
Museo Nacional
Avin Boing Pt-17
Aeronatico y del
Cerrillos
Stearman
Espacio, Cerrillos
Museo Nacional
Avin Bcker B 131b
Aeronutico y del
Cerrillos
Jungman
Espacio
Museo Nacional
Avin de Havilland Dh-82
Aeronutico y del
Cerrillos
Tiger Moth
Espacio
Museo Nacional
Avin Fairchaild Pt-19
Cerrillos
Aeronutico y del
Espacio
Museo Nacional
Avin Naval Aircraft
Cerrillos
Aeronutico y del
Factory N3n
Espacio
Museo Nacional
Avin North American AtAeronutico y del
Cerrillos
6 "Texan"
Espacio, Cerrillos
Museo Nacional
Avin Pitts S2a
Aeronutico y del
Cerrillos
Espacio
Museo Nacional
Avin Republic B-47
Aeronutico y del
Cerrillos
Thunderbolt
Espacio
Museo Nacional
Hidroavin Vougth
Aeronutico y del
Cerrillos
Sikorsky Os2u Kingfisher
Espacio
Museo Nacional
Planeador Blanik Let L-13 Aeronutico y del
Cerrillos
Espacio
Museo Nacional
Planeador Mini Moa
Cerrillos
Aeronutico y del
Espacio
Camino a Polpaico a
Casa del Fundo Quilapilun 3km de ruta Santiago Colina
Los Andes
Casa y Capilla de la
25 Antigua Hacienda de
Chacabuco
60 km al Norte de
Santiago por carretera
San Martn
Colina
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA RM.1 (Continuacin)

N
Nombre
Ubicacin
60 km al Norte de
Casa y Capilla de la Antigua
Santiago por
Hacienda de Chacabuco
carretera San Martn
Torre, Atrio y Uno de los
Av. Concepcin
Muros Perimetrales de la
esquina nororiente
26
Iglesia Inmaculada
de Aconcagua
Concepcin de Colina
25
27
Carro Bc-8036, Maestranza Ochagava s/n

Chena
esquina Las Acacias
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Colina
D.S. 432
16/07/85
M.E.
M.H.
Colina
D.S. 1749
26/07/71
M.E.
M.H.
El Bosque
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
El Bosque
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
El Bosque
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
El Bosque
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
El Monte
D.S. 11
07/01/74
M.E.
M.H.
Coche I-311, Maestranza

de Chena
29
de Chena
Coche II-732, Maestranza
30
de Chena
Casas del Fundo "San
31
Miguel"
Ochagava s/n
esquina Las Acacias
Ochagava s/n
esquina Las Acacias
Ochagava s/n
esquina Las Acacias
1 km al oeste de la
plaza del monte
32 Iglesia de "El Monte"
Plaza de "El Monte"
El Monte
D.S. 11
07/01/74
M.E.
M.H.
Exposicin N 1810
Estacin Central
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Exposicin N 1810
Estacin Central
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Av. Ecuador N 3649 Estacin Central
D.S. 379
12/06/86
M.E.
M.H.
28

33
San Eugenio
Coche y-17, Maestranza
34
San Eugenio
35 Escuela de Artes y Oficios
Av. Libertador
Estacin Central o Alameda
36
Bernardo O'Higgins
de Ferrocarriles
N 3322
Locomotora a vapor N 1,
37
Exposicin N 1810
Maestranza San Eugenio
Locomotora a vapor N
38 5025, Maestranza San
Exposicin N 1810
Eugenio
Estacin Central
D.S. 614
29/06/83
M.E.
M.H.
Estacin Central
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Estacin Central
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Locomotora a vapor N 851,

Exposicin N 1810
Maestranza San Eugenio
Estacin Central
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Estacin Central
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Independencia
D.E. 442
27/12/99
M.E.
M.H.
42
Capilla del Antiguo Lazareto Calle Santos Dumont

Independencia
de San Vicente de Paul
N 991
D.S. 73
12/01/81
M.E.
M.H.
43
Casa de Av. Francia N

1442
39
40 Locomotora a vapor N 903 Estacin Central

41 Antiguo Hospital San Jos
44 Cervecera Andrs Ebner

45
Iglesia y Convento Buen

Pastor
Calle San Jos N

1053
Poblacin Los
Castaos
Independencia
D.E.555
03/10/96
M.E.
M.H.
Av. Independencia
565
Independencia
D.S. 646
26/10/84
M.E.
M.H.
Calle Rivera 2001
Independencia
D.S. 1902
11/10/72
M.E.
M.H.
Independencia
D.S. 1412
24/11/83
M.E.
M.H.
Independencia
D.S. 646
26/10/84
M.E.
M.H.
Av. Recoleta 220270
Recoleta
D.S. 938
24/07/73
M.E.
M.H.
Av. Recoleta N 759
Recoleta
D.S. 10
07/01/74
M.E.
M.H.
Iglesia y Patios del

Av. Independencia
46 Monasterio del Carmen Bajo
N 225
de San Rafael
Av. Independencia
47 Instituto de Higiene
N 56
Iglesia y Convento de La
Recoleta Franciscana
Iglesia y Convento de La
49
Recoleta Dominica
48
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
50
Nombre
Casa de F Mml Pilar de la
Esquina
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Av. Recoleta N 181
Recoleta
D.S. 646
26/10/84
M.E.
M.H.
Recoleta
D.S. 751
19/11/90
M.E.
M.H.
Recoleta
D.S. 119
11/03/92
M.E.
M.H.
Recoleta
D.E. 553
15/11/94
M.E.
M.H.
Recoleta
D.E. 694
28/12/95
M.E.
M.H.
Lampa
D.E. 218
06/08/99
M.E.
M.H.
Las Condes
D.S. 2156
21/06/82
M.E.
M.H.
Las Condes
D.S. 1661
09/09/81
M.E.
M.H.
Las Condes
D.S. 1296
15/11/83
M.E.
M.H.
Las Condes
D.S. 68
12/01/81
M.E.
M.H.
Macul
D.S. 936
D.E. 610
24/07/73
14/11/96
M.E.
M.H.
Maip
D.S 325
27/07/94
M.E.
M.H.
Maip
D.S. 66
22/02/91
M.E.
M.H.
Maip
D.S. 645
26/10/84
M.E.
M.H.
Calle Agustn
esquina Fuenzalida
Melipilla
D.S. 283
22/06/88
M.E.
M.H.
Calle Irarrzabal N
4250
uoa
D.S. 723
15/06/73
M.E.
M.H.
Jos Domingo
Caas N 1367
uoa
N 52
21/01/02
M.E.
M.H.
Paine
D.E. N 189
25/04/01
M.E.
M.H.
Pedro Aguirre
Cerda
D.E. 367
12/06/95
M.E.
M.H.
Pealolen
D.S. 330
04/09/91
M.E.
M.H.
Pirque
D.S. 1749
26/07/71
M.E.
M.H.
Providencia
D.S. 622
31/07/90
M.E.
M.H.
Av. Recoleta
51 Iglesia La Viita
esquina Santos
Dumont
Av. Recoleta
52 Plazoleta de Piedras Tacitas
esquina la Unin
En terrenos de la
53 Iglesia Quinta Bella
Escuela E 126 con
Inocencia N 2705
Santa Filomena N
54 Iglesia Santa Filomena
315
Calle Liray s/n, en la
Capilla Nuestra Seora del interseccin del
55
Trabajo
camino a Batuco,
pueblo de Batuco
Calle Fernndez
56 Casona de Las Condes
Concha N 700
Iglesia y Conjunto de
Calle Montecasino
57 Edificios del Monasterio
s/n
Benedictino
Av. Apoquindo N
58 Vicente Ferrer de Los
9085
Dominicos
Instituto Cultural de Las
Av. Apoquindo N
59 Condes: Casa y Parque de
6570
la ex-Chacra El Rosario
Bodegas de Superficie y
Subterrneas de la Via
Calle Rodrigo de
60
Araya N 1431
Santa Carolina Ampla
Lmites
Av. Pajaritos cerca
Casa y Parque de la Quinta
61
de la Autopista del
Las Rosas de Maip
Sol.
Entre Anunciacin,
Cerro Primo de Rivera o Los
Cecilia y avenida
62
Pajaritos de Maip
pajaritos
Templo Votivo Nacional y
63 Muros de la Antigua Iglesia Av. 5 de Abril s/n
de Maip
Iglesia y Claustro de San
Agustn de Melipilla
PALACIO OSSA
65 (Actualmente Casa de la
Cultura de uoa)
Sitio Histrico Ubicado en
66 Jos Domingo Caas N
1367
64
Ribera Sur de
Casa Esquina del ex-Fundo Laguna de Aculeo a
67
unos 24 km de
Rangue
Hospital
Florencia N 1976,
Casa Patronal ex-Chacra
esquina Manuela
68
Ochagava
Errzuriz
69 Casa y Parque Arrieta
Av. Jos Arrieta

10.000
Virginia
Casa y Parque del Llano de
Subercaseaux N
Pirque
210
Calle Fernando
Casa de Pablo Neruda "La
Mrquez de la Plata
71
Chascona"
N 019
70
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Ubicacin
Museo Nacional de
Av. Vicua
72
Benjamin Vicua Mackenna Mackenna N 94
Calle El
73 Casa Lo Contador
Comendador N
1916
Funicular y la Infraestructura En el cerro San
74 que Indica y Las Estaciones Cristbal, acceso
del Cerro San Cristbal
por Po Nono
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Providencia
D.S 341
01/07/92
M.E.
M.H.
Providencia
D.S. 808
09/08/74
M.E.
M.H.
Providencia
D.E 515
16/11/00
M.E.
M.H.
75 Hospital Salvador
Av. Salvador N 364
Providencia
D.S. 245
06/05/85
M.E.
M.H.
76 Iglesia Epifana del Seor
Av. Bellavista
esquina Arzobispo
Casanova
Providencia
D.E. 477
25/04/97
M.E.
M.H.
Providencia
D.S. 513
D.S. 663
D.S 57
13/06/75
13/08/75
13/01/89
M.E.
M.H.
Providencia
D.S. 513
13/06/75
M.E.
M.H.
Providencia
D.E. 858
29/10/01
M.E.
M.H.
Providencia
D.E. 737
10/07/98
M.E.
M.H.
Providencia
D.S. 13
12/01/90
M.E.
M.H.
Puente Alto
D.E. 534
20/09/95
M.E.
M.H.
Quilicura
D.S. 8377
02/10/80
M.E.
M.H.
Quinta Normal
D.S. 69
28/02/91
M.E.
M.H.
Quinta Normal
D.S. 131
03/04/86
M.E.
M.H.
San Bernardo
D.S. 250
18/05/92
M.E.
M.H.
San Bernardo
D.S. 6006
10/09/81
M.E.
M.H.
San Jos de
Maipo
D.E. 364
03/07/96
M.E.
M.H.
San Jos de
Maipo
D.S. 423
05/11/91
M.E.
M.H.
San Jos de
Maipo
D.S. 309
15/06/92
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 722
25/10/90
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 919
28/11/85
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 444
21/11/91
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 722
25/10/90
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 22
14/01/87
M.E.
M.H.
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
Iglesia y Casa Parroquial de

la Divina Providencia
Av. Providencia N
1619
Deroga Declaratoria
Nueva Declaratoria
Iglesia Castrense de
Mural de Pedro Lira
San Ramn; Av. Los
Leones N 63
Casa Ubicada en Vicua
Av. Vicua
Mackenna N 84 Esquina
Mackenna N 94
Via del Mar
Av. Pedro de
Valdivia, entre
Palacio Falabella
Eliodoro Yez y
Carlos Larran
Templo Parroquial de los
Calle Obispo Prez
Santos ngeles Custodios
s/n
Bodega de Vinos ex - Via San Carlos esquina
San Carlos
Concha y Toro
Casa y Parque de San
Kilometro 11 de la
Ignacio de Quilicura
ruta a Los Andes
Museo Nacional de Historia Interior de la Quinta
Natural
Normal
Pabelln de la Exposicin de
Pars (Actualmente Museo
Av. Portales N 3530
Artequin)
Calle Covadonga N
Casa Williamson
237
Arturo Prat s/n
San Bernardo
Capilla y Casa del ex-Fundo
El Manzano
El Manzano
Construcciones Existentes a
Lo Largo del Trazado del
Cajn del Maipo
Ferrocarril de Puente Alto a
el Volcn
Iglesia y Casa Parroquial de Plaza de San Jos
San Jos de Maipo
de Maipo
Av. Blanco Encalada
Antigua Escuela Militar
entre Viel y Av. San
Ignacio
Biblioteca Nacional,
Archivo Jos Toribio Medina Sala Jos Toribio
Medina
Calle Miraflores N
Archivo Nacional
50
Av. Blanco Encalada
Arsenales de Guerra
y Ruta 5
95 Baslica Corazn de Mara
Calle Zenteno N 77
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Santiago
D.S. 933
24/11/77
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 408
29/10/91
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 1290
D.S. 424
D.E. 620
30/12/76
05/11/91
20/11/96
M.E.
M.H.
Biblioteca Nacional
98 Ampla Declaratoria
Ampla Declaratoria
Hurfanos esq.
Almirante Barroso
Calle San Diego
altura 500
Av. Libertado
Bernardo O'Higgins
N 651
99 Bolsa de Comercio
Calle La Bolsa N 84
Santiago
D.S. 3705
30/06/81
M.E.
M.H.
Av. Libertador
Bernardo O'Higgins
N 1058
Santiago
D.S. 11
07/01/74
M.E.
M.H.
101 Casa Colorada
Merced N 860
Santiago
Ley 13.936
30/04/60
M.E.
M.H.
Casa de Calle Santo

102
Domingo N 627
Calle Santo
Domingo N 627
Av. Santa Rosa N
179 esquina
Tarapac
Calle Santo
Domingo N 689
esquina Mac-Iver
Santiago
D.S. 6006
10/09/81
M.E.
M.H.
Santiago
D.E. 976
26/09/97
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 6006
10/09/81
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 4540
D.S. 1753
D.S. 1640
03/05/66
26/07/71
06/12/81
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 662
11/07/83
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 159
06/02/73
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 1636
16/12/83
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 3705
30/06/81
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 2086
13/12/73
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 583
28/06/76
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 1290
30/12/76
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 84
19/01/83
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 1903
11/10/72
M.E.
M.H.
Santiago
D.S 1290
30/12/76
M.E.
M.H.
Santiago
D.E. 447
10/07/01
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 3705
30/06/81
M.E.
M.H.
96 Baslica del Salvador

97 Baslica los Sacramentinos
100
Casa Central de la
Universidad de Chile
103 Casa de Los Diez

104 Casa de Velasco
Casa del Presidente Manuel

Calle Merced N 738
Montt
105
Desafectada Declaratoria
748
Nueva Declaratoria
Av. Libertador
Casa Rivas Actualmente
Bernardo O'Higgins
106
Hotel Diego de Almagro
N 1483- 1497
Casas que dan a la
Calle Agustinas N
107
Plazoleta Patricio Mekis
719-735-741
Plaza de Armas de
108 Catedral de Santiago
Santiago
Frente a Av.
109 Cerro Santa Luca
Libertador Bdo.
O`Higgins altura 500
Av. Libertador
110 Club de la Unin
Bernardo O'Higgins
N 1091
Club de Septiembre (Casa
Calle Catedral N
111
Edwards)
1183
Calle Bandera N
Congreso Nacional y sus
46-52, entre
112
Jardines
Compaa y
Catedral
Plaza de Armas N
113 Correo Central
983
Calle Puente N 551
Cuartel General del Cuerpo
y N 599, calle Santo
114
de Bomberos de Santiago
Domingo N 984-999
Calle Estado
115 Edificio Comercial Edwards
esquina Merced
116
Edificio del Diario Ilustrado

(Intendencia de Santiago)
Calle Moneda
esquina Morand
Manzana formada
Edificio de la ex-Direccin de por las calles
Matucana, Portales,
117 Aprovisionamiento del
Chacabuco y
Estado
Moneda
118 Edificio del Hotel Mundial
Calle Moneda N
1096
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
119 Escuela Normal N 1
Calle Compaa N 3150
Santiago
D.S. 2701
02/06/81
M.E.
M.H.
120 Estacin Mapocho
Bandera N 1056
Santiago
D.S. 1290
30/12/76
M.E.
M.H.
Calle Mac-Iver esquina

Merced
Santiago
D.S. 804
26/10/77
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 616
29/06/83
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 933
24/11/77
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 76
12/01/81
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 933
24/11/77
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 21
16/01/92
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 705
08/10/90
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 3861
D.S. 1749
29/10/70
26/07/71
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 132
03/04/86
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 341
15/06/84
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 1290
30/12/76
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 1290
30/12/76
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 933
24/11/77
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 75
17/01/75
M.E.
M.H.
Santiago
D.E. 481
D.E. 603
16/08/95
07/11/96
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 76
12/01/81
M.E.
M.H.
121
Nombre
Iglesia de La Merced y
Parte del Convento
Iglesia de La Veracruz y
Casas Contiguas a
Calle Jos Victorino
Ambos Lados de la
Lastarria N 124
Iglesia
Iglesia de Las Agustinas
y Construcciones
123
Moneda 1054-1068
Anexas del Antiguo
Convento
Agustinas esquina
124 Iglesia de San Agustn
Estado
Iglesia de San Isidro
Calle Santa Victoria
125
Labrador
esquina San Isidro
Calle Ejrcito Libertador
126 Iglesia de San Lzaro
esquina Gorbea
Calle Mac-Iver esquina
127 Iglesia de San Pedro
Santo Domingo
Iglesia de Santa Ana y
128
Catedral N 1515
Plazoleta
Iglesia de Santo
Calle Santo Domingo N
129
Domingo
961
Iglesia del Santisimo
130
Av. Matta N 474
Sacramento
Iglesia y Convento de
Av. Libertador Bernardo
131
San Francisco
OHiggins N834
Call126e Ismael Valds
132 Mercado Central
Vergara altura 900127
Municipalidad de
Costado norte de la
133
Santiago
Plaza de Armas
Museo Nacional de
134
Parque Forestal s/n
Bellas Artes
En Iglesia de Las
rgano Mecnico
Agustinas, Moneda N
135
Walker
1054
Calle Compaa N 1005
136 Palacio Arzobispal
1039 y calle Ahumada
N 402 442
Palacio Bruna
137
Calle Merced N 230
Seala Lmites
Palacio Cousio y
138
Calle Dieciocho 438
Jardines
122
139 Palacio de La Alambra
Calle Compaa N 1340
Santiago
D.S. 723
15/06/73
M.E.
M.H.
140 Palacio de La Moneda
Moneda N 1002-1008
Santiago
D.S. 5058
06/07/51
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 12392
01/12/69
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 583
28/06/76
M.E.
M.H.
Palacio de la Real
Audiencia y Cajas
141
Plaza de Armas N 951
Reales (Museo Histrico
Nacional)
Calle Compaa entre
Palacio de los
Bandera y Morand,
142
Tribunales de Justicia
Plaza Montt Varas
143 Palacio Matte
Calle Compaa N 1413
Santiago
D.E. 329
25/05/95
M.E.
M.H.
Palacio Pereira
144 Deroga Declaratoria
Nueva Declaratoria
Hurfanos 1515 esquina

San Martn
Santiago
D.S. 1185
D.S. 677
D.S. 5746
26/11/74
22/08/75
28/08/81
M.E.
M.H.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Palacio que Fuera de la

Nunciatura Apostlica
Palacio Viejo de los
Tribunales o Antiguo Palacio
146
de la Aduana (Museo de
Arte Precolombino)
Plazoleta Patricio Mekis y
147 Conjunto de Elementos
Arquitectnicos
145
148 Posada del Corregidor
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Calle Manuel
Rodrguez N 311
Santiago
D.S. 1185
26/11/74
M.E.
M.H.
Calle Bandera N
361 385
Santiago
D.S. 12392
01/12/69
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 159
06/02/73
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 3861
29/10/70
M.E.
M.H.
Calle Agustinas,
frente al Teatro
Municipal
Corregidor Zaartu
N 732 esquina
Esmeralda
149
Puentes Metlicos Sobre el

Ro Mapocho (4)
Ro Mapocho
Santiago
D.E. 824
29/07/97
M.E.
M.H.
150
Restos del Puente de Cal y

Canto
Ro Mapocho, frente
a calle Puente
Santiago
D.S. 137
09/04/86
M.E.
M.H.
Av. Libertador
Bernardo O'Higgins
entre calle Maturana
y Enrique Concha y
Toro
Santiago
D.S. 487
29/09/89
M.E.
M.H.
151 Teatro Carrera
152
Teatro Municipal de
Santiago
Calle Agustinas s/n
Santiago
D.S. 808
09/08/74
M.E.
M.H.
153
Templo Parroquial El
Sagrario
Costado poniente de
la Plaza de Armas
Santiago
D.S. 75
17/01/75
M.E.
M.H.
Tomos III y IV del Cdigo

154 Civil de la Repblica de
Chile
Coleccin Privada
Santiago
D.S. 625
24/03/72
M.E.
M.H.
155 Arsenales de Guerra
Av. Blanco Encalada

y Ruta 5
Santiago
D.S. 722
25/10/90
M.E.
M.H.
156
Cuadro de Gil de Castro con

Biblioteca Nacional
la Efigie Rey Fernando VII
Santiago
D.S.1751
26/07/71
M.E.
M.H.
157
Libro Becerro o Primer Libro

Biblioteca Nacional
de Cabildo de Santiago
Santiago
D.S. 919
28/11/85
M.E.
M.H.
Coleccin de Manuscritos de
158 Jos Ignacio Vctor
Biblioteca Nacional
Eyzaguirre
Santiago
D.S. 919
28/11/85
M.E.
M.H.
159 Archivo Jaime Eyzaguirre
Biblioteca Nacional
Santiago
D.S. 919
28/11/85
M.E.
M.H.
160
Documentos de Sergio
Fernndez Larrain
Biblioteca Nacional
Santiago
D.S. 919
28/11/85
M.E.
M.H.
161
Archivo Presidente Domingo

Biblioteca Nacional
Santa Mara Gonzlez
Santiago
D.S. 919
28/11/85
M.E.
M.H.
Santiago
D.S. 192
28/11/85
M.E.
M.H.
Santiago
D.E. 363
03/07/96
M.E.
M.H.
Colecciones de todos los

Museos Dependientes de la
162
Biblioteca Nacional
Direccin de Bibliotecas;
Archivos y Museos (Diban)
Direccin de
Colecciones del Archivo del
Bibliotecas, Archivos
163 Escritor de la Biblioteca
y Museos (DIBAN).
Nacional
Biblioteca Nacional
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Santiago
D.E. 742
13/07/98
M.E.
M.H.
Santiago
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Talagante
D.E. 24
19/01/96
M.E.
M.H.
Til Til
D.S. 491
29/09/89
M.E.
M.H.
Til Til
D.S. 513
13/06/75
M.E.
M.H.
Vitacura
D.S. 6006
10/09/81
M.E.
M.H.
Vitacura
D.S. 261
04/04/84
M.E.
M.H.
Av. Rinconada El
Salto N 3500
Huechuraba
D.S. 373
28/07/92
M.E.
M.H.
---
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
Paine
Paine
D.E. 189
25/04/2001
M.E.
Z.T.P.
174 Pueblo de Alhu
Alhu
Alhu
D.S. 125
07/02/1983
M.E.
Z.T.P.
175
Independencia
Independencia
D.E. 285
20/05/1996
M.E.
Z.T.P.
Recoleta
D.S. 751
19/11/1990
M.E.
Z.T.P.
164
Nombre
Pelcula El Husar de la
Muerte
165 Locomotora Tipo 56 N 489

166
Hornos de Lonqun
167
Casa Patronal de Las exHacienda Polpaico
168
Iglesia de Til Til
169
Casa de Las Chacras de

Manquehue. Casa Lo Gallo
170
Casa de Lo Matta
Casa Patronal; Bodega y

171 Parque del ex Fundo El
Salto o Palacio Riesco
172 ms de 50 aos de
antigedad
Iglesia del ex Fundo
173
Rangue
Poblacin Los Castaos.
176 Cerro Blanco.
Ubicacin
Divisin de Cultura
del Ministerio de
Educacin
En proceso de
restauracin por
ACCPF
a 3 km de
Lonqun
Pueblo de
Polpaico, entre
Lampa y Til Til
Sector Pueblo
Viejo
Calle Lo Beltrn N
8751
Av. Kennedy N
9350
Recoleta
Sector del pueblo de Lo

177
Lo Espejo
Espejo
Cerro San Benito de los
178 Piques del Monasterio
Las Condes
Benedictino.
Parque Municipal de Los
179
Las Condes
Dominicos Rectifica Lmites
Lo Espejo
D.E. 24
15/01/2002
M.E.
Z.T.P.
Las Condes
D.S. 1661
09/04/1981
M.E.
Z.T.P.
Las Condes
D.S. 1296
D.S. 398
15/11/1983
29/09/1988
M.E.
Z.T.P.
180 Calle Keller.
Providencia
D.S. 90
01/04/1991
M.E.
Z.T.P.
Providencia
D.S. 514
D.E. 946
31/10/1994
01/10/1998
M.E.
Z.T.P.
Poblacin William Noon.

181
Rectifica Lmites
Providencia
Providencia
182 Poblacin Len XIII.
Providencia
Providencia
D.E. 477
25/04/1997
M.E.
Z.T.P.
183 Calle Via del Mar.
Providencia
Providencia
D.E. 1043
15/10/1997
M.E.
Z.T.P.
184 Entorno Palacio Falabella
Providencia
Providencia
D.E. 737
10/07/1998
M.E.
Z.T.P.
Providencia
Providencia
D.E. 168
26/05/2000
M.E.
Z.T.P.
Providencia
Providencia
N 599
30/08/2001
M.E.
Z.T.P.
Santiago
D.S. 1679
14/04/1982
M.E.
Z.T.P.
Santiago
Santiago
D.S. 126
D.S. 1637
07/02/1983
16/12/1983
M.E.
Z.T.P.
Santiago
Santiago
D.S. 1551
03/12/1986
M.E.
Z.T.P.
Santiago
Santiago
D.S. 276
19/05/1989
M.E.
Z.T.P.
Santiago
Santiago
D.S. 606
29/12/1989
M.E.
Z.T.P.
Santiago
Santiago
D.S. 780
D.S. 875
10/11/1992
30/12/92
M.E.
Z.T.P.
Santiago
Santiago
D.S. 780
10/11/1992
M.E.
Z.T.P.
Poblacin Caja de Seguro

185 Obrero. Calle Valenzuela
Castillo
Plaza Camilo Mori, Cit
186 Constitucin N 135 y
Edificios Adyacentes.
187 Calles Londres-Paris
188
189
190
191
192
193
Calle Dieciocho. Modifica

Lmites
Plaza de Armas, Congreso
Nacional y su entorno
Sector calle Enrique
Concha y Toro.
Sector calle Nueva York, La
Bolsa, Club de la Unin.
Sector Casonas Avda.
Repblica. Ampla Lmites
Sector Pasaje Repblica General Garca.
Santiago
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003

N
Nombre
Ubicacin
194 Conjunto Virginia Opazo.
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Santiago
Santiago
D.S. 780
10/11/1992
M.E.
Z.T.P.
Barrio Santa Luca - Mulato

Gil de Castro y Parque
Forestal,
195 Ampla Lmites y cambia su Santiago
nombre por el de Barrio
Santa Luca Mulato Gil de
Castro y Parque Forestal.
Santiago
D.E. 123
D.E. 730
21/02/1996
07/07/1998
M.E.
Z.T.P.
196 Parque Forestal.
Santiago
Santiago
D.E. 284
29/07/1997
M.E.
Z.T.P.
197 Poblacin Madrid
Santiago
Santiago
D.E. 6
11/01/ 2000
M.E.
Z.T.P.
Pasajes Lucrecia Valds,

Adriana Cousio, Hurtado
198
Rodrguez y calles
aledaas.
Santiago
Santiago
D.E. 217
21/06/2000
M.E.
Z.T.P.
199 San Jos de Maipo
San Jos de Maipo
San Jos de
Maipo
Resolucin
Exenta N
1.338
13/11/2001
M.E.
Z.T.P.N
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
202 Poblacin Huemul
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
203 Plaza Teatro Municipal
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
204 Barrio Cvico
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
205 Entorno Cerro Santa Luca
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
206 Calle Repblica
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
207 Calle Compaa
Santiago
Santiago
---
---
MINVU
Z.C.H
208 Calle Independencia
Independencia
Independencia
---
---
MINVU
Z.C.H
209 Calle Recoleta
Recoleta
Recoleta
---
---
MINVU
Z.C.H
210 Calle Presidente Errzuriz
Las Condes
Las Condes
---
---
MINVU
Z.C.H
211 Av. Gertrudis Echeique
Las Condes
Las Condes
---
---
MINVU
Z.C.H
Plaza de Armas, ex200 Congreso Iglesia Santa

Ana
Barrio Enrique Concha y
201
Toro y Calle Cienfuegos
TABLA RM.2
AREAS PROTEGIDAS - REGION METROPOLITANA
N
Nombre
212 Laguna Batuco
Ubicacin
Chacabuco
213
Laguna de Aculeo, Altos de

Cantillana y Tantehue
Maipo, Melipilla,
Talagante
214
La Vacada de Huelqun
Maipo
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Chacabuco
D.S. 23
06/05/1995
M.A.
A.P.C
Maipo/Melipilla/
Talagante
D.S. 382
24/01/1998
M.A.
A.P.C
Maipo
D.S. 552
1/09/1967
M.A.
A.P.C.R.T
D.S. 327
17/12/1974
M.A.
A.P.C.R.T.
215 Santiago Andino
Santiago Oriente
Santiago
Oriente
216 Tantehue
Santiago
Santiago
D.S. 427
30/08/1968
M.A.
A.P.C.R.T.
217 El Principal
Cordillera
Cordillera
D.S. 193
9/06/1970
M.A.
A.P.C.R.T.
218
Valparaso,
Santiago
Valparaso/
Santiago
D.S. 438
30/12/1975
M.A.
A.P.C.R.T.
Lo Prado-Ocoa-La Dormida
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA RM.3
SITIOS PRIORITARIOS - REGION METROPOLITANA
N
Nombre
Comuna
Prioridad
Melipilla - Maipo
Urgente
Chacabuco
Importante
Quillota Chacabuco
Importante
219
Altos de Cantillana y Aculeo
220
Parque Nacional La Campana
221
Caleu y cerro Alvarado, ampliacin Parque Nacional La

Campana
222
Fundo Huechn
Chacabuco
De Inters
223
Chicauma y Cerro de La Vizcacha
Chacabuco
De Inters
224
Batuco
Chacabuco
De Inters
225
Farellones incluyendo Quebrada Manzanito y Barros

Negros
Cordillera
De Inters
226
El Volcn
Cordillera
De Inters
227
Peaflor
Talagante
De Inters
M.T. y C.: Ministerio de Tierra y Colonizacin.
MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
EDICIN 2015
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO
O'HIGGINS
EDICIN 2015
VI REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VI.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VI REGION
N
Nombre
Ro de los Cipreses
Machal
Roblera del Cobre de Loncha
Alhu
3
4
Las palmas de Cocaln

Alto Huemul
Casa Hodgkinson
San Francisco de Mostazal
Iglesia San Pedro de Alcntara

Repite Declaratoria
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Caballo de Agua que Se

Encuentra en la Estacin El
Lingue
CASINO (Antiguo) D.E.
PICHILEMU y LOS JARDNES
DEL PARQUE AGUSTN
ROSS
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Machal
D.S. 127
17/10/1985
M.A
R.N.
Alhu
D.S. 62
25/07/1996
M.A
R.N.
01/08/1972
Las Cabras
Ley 17.669
art. 53
D.S. 26
M.A.
P.N.
San Fernando
D.E. 572
09/10/1996
M.E.
S.N
Graneros
D.S. 521
17/04/81
M.E.
M.H.
Mostazal
D.S. 6006
10/09/81
M.E.
M.H.
Paredones
Ley 17813
D.S 11
17/11/72
07/01/74
M.E.
M.H.
Estacin El
Lingue
Pichilemu
D.S. 192
13/04/93
M.E.
M.H.
Av. La Marina
s/n
Pichilemu
D.S. 100
25/02/88
M.E.
M.H.
Pichilemu
D.S. 116
16/03/94
M.E.
M.H.
Pichilemu
D.S. 192
13/04/93
M.E.
M.H.
Las Cabras
San Fernando
Pueblo de
Graneros
Pasaje
OHiggins s/n
Pueblo San
Pedro de
Alcntara
Av. Costanera
con Jos Mara
Caro
Ramal San
Tnel el rbol del Ramal de
Fernando
Ferrocarriles San Fernando
Pichilemu
Pichilemu
Pueblo de
Placilla
Placilla
Plaza de
Iglesia de Guacarhue
Guacarhue
Calle Estado N
Casa de Don Calixto Rodrguez
685
Casa del Pilar Esquina o de
Calle Estado N
Piedra
684 682
Calle Milln
esquina Av.
Casa Patronal de ex Fundo El
Cachapoal y
Puente
terrenos que la
integran
Gobernacin Provincial de
Plaza de Los
Cachapoal
Hroes
Iglesia de La Merced de
Calle Estado
Rancagua
esquina Cuevas
Av. San
Leonardo
Casa Patronal Fundo los
Murialdo
Perales
esquina
Caupolicn
Capilla de Las Hijas de la
Calle Negrete
Caridad de San Vicente de Paul s/n
Casa Patronal del Fundo de
Nilcunlauta agrega al Decreto
Juan Jimnez
(Inciso2) - Fija Lmites esquina
Rectifica Lmites de la
Alameda
Declaratoria Casa Patronal
Nilcunlauta.
Pichilemu
11/01/1989
Placilla
D.S. 192
13/04/93
M.E.
M.H.
Quinta de
Tilcoco
D.S. 344
16/09/91
M.E.
M.H.
Rancagua
D.S. 725
24/01/80
M.E.
M.H.
Rancagua
D.S. 725
24/01/80
M.E.
M.H.
Rancagua
D.S. 304
29/05/84
M.E.
M.H.
Rancagua
D.S. N 284
24/05/94
M.E.
M.H.
Rancagua
D.S. 10616
11/11/54
M.E.
M.H.
Requnoa
D.S. 351
05/06/95
M.E.
M.H.
San Fernando
D.S. 936
16/11/84
M.E.
M.H.
San Fernando
D.S. 71
D.S. 2560
D.S. 82
12/01/81
14/07/82
19/01/83
M.E.
M.H.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VI.1 (Continuacin)

AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VI REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
22
Huella de Animales
Extinguidos
Termas del Flaco
San Fernando
D.S. 4866
13/07/67
M.E.
M.H.
23
Iglesia de San Fernando y

Patio
Av. Manuel
Rodrguez,
esquina calle
Valdivia
San Fernando
D.S. 936
16/11/84
M.E.
M.H.
Plaza de Armas
San Fernando
D.E. 665
06/12/95
M.E.
M.H.
San Fernando
D.E.109
08/02/96
M.E.
M.H.
Palmilla
D.S. 2412
06/10/71
M.E.
M.H.
Palmilla
D.S. 192
13/04/93
M.E.
M.H.
Pichidegua
D.E. 830
10/08/98
M.E.
M.H.
Codegua
D.S. 119
11/03/92
M.E.
M.H.
---
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
Rancagua
Rancagua
D.S. 8
07/01/1974
M.E.
Z.T.P.
Rancagua
Rancagua
D.S. 725
24/01/1980
M.E.
Z.T.P.
Rancagua
Rancagua
D.E. 750
15/07/1998
M.E.
Z.T.P.
Paredones
Paredones
D.S. 11
D.E. 390
07/01/1974
18/07/1996
M.E.
Z.T.P.
Quinta de Tilcoco
Quinta de
Tilcoco
D.E. 344
16/09/1991
M.E.
Z.T.P.
Palmilla
Palmilla
D.E. 488
29/08/1996
M.E.
Z.T.P.
Machal
Machal
D.E. 857
27/08/1998
M.E.
Z.T.P.
Rancagua
Rancagua
---
---
MINVU
Z.C.H
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Liceo de Hombres Neandro

Schilling
Locomotora a vapor N 607
25
Tipo 57 y su Tnder
24
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Casa Patronal Hacienda San

Jos del Carmen El Huique
Colchagua
17 Azudas (o Ruedas de
Agua) de Larmahue
Pukara del Cerro de la
Compaa
mas de 50 aos de
Antigedad
Entorno de la Iglesia de La
Merced.
Plazuela del Instituto
OHiggins o Plaza de Santa
Cruz de Triana. Estado con
Ibieta
Plaza de Los Hroes y su
entorno
Pueblo de San Pedro de
Alcntara. Fija Lmites
Plaza de Guacarhue y
construcciones de su entorno
Entorno de la casa Patronal y
otras dependencias de la
Hacienda San Jos del
Carmen el Huique. Poblado
San Jos y reas aledaas
37
Campamento Sewell
38
Calle Estado
Estacin de San
Fernando
9 km al
NorPoniente del
Pueblo de
Palmilla
Pueblo de
Colchagua
Sector de
Larmahue
Cerro la
Compaa
TABLA VI.2
AREAS PROTEGIDAS - VI REGION
N
Nombre
39
Sierra de Bellavista
40
Ro Claro
41
Las Nieves
Ubicacin
Comuna
San Fernando
San Fernando
D.S. 313
25/08/1999
M.A.
A.P.C.
Colchagua
Colchagua
D.S. 255
4/08/1976
M.A.
A.P.C.R.T.
Cachapoal
Cachapoal
D.S. 92
4/08/1983
M.A.
A.P.C.R.T.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VI.3
SITIOS PRIORITARIOS - VI REGION
N
42
Nombre
Fundo Los Alpes, San Fernando
Comuna
Prioridad
Colchagua
De Inters
43
Cajn Ro Tinguiririca
Colchagua
De Inters
44
Quebrada El Roble (Bosque Relicto)
Cardenal Caro
De Inters Especfico
45
Topocalma
Cardenal Caro
De Inters Especfico
46
Panum
Cardenal Caro
De Inters Especfico
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DEL MAULE
EDICIN 2015
VII REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VII.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VII REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Vichuqun
D.S. 128
17/10/1985
M.A.
R.N
Laguna de Torca
Vichuqun
Los Ruiles
Chanco
Chanco
D.S. 94
13/07/1982
M.A.
R.N
Radal Siete Tasas
Molina
Molina
D.S. 89
2/03/1996
M.A:
R.N
Altos de Lircay
San Clemente
Los Queules
Pelluhue
Bellotos del Melado
San Clemente
D.S. 59
11/06/1996
M.A.
R.N
Pelluhue
D.S. 12
14/03/1995
M.A:
R.N
Colbn
Colbn
D.S. 18
20/01/1995
M.A
R.N
Federico Albert
Chanco
Chanco
D.S. 257
25/05/1981
M.B.N.
R.F.
Alto Huemul
Palmilla
Palmilla
D.E. 572
09/10/1996
M.E.
S.N
Laguna Torca
Vichuqun
Vichuqun
D.S. 068
25/08/1975
M.E.
10
Iglesia San Francisco de

Curic
Plazuela Luis Cruz

Martnez
Curic
D.S 1107
23/10/86
M.A.
R.N.
11
Kiosco Cvico de la Plaza de

Armas de Curic
En la Plaza de
Armas
Curic
D.S. 789
27/07/78
M.A.
R.N.
Curic
D.S. 88
01/04/91
M.A.
R.N.
Linares
D.E. 389
18/07/96
M.A.
R.N.
Linares
D.E. 677
15/12/95
M.A.
R.N.
Parral
D.E. 11
13/01/00
M.A.
R.N.
Pelarco
D.E 157
06/03/02
M.A.
R.N.
Pelarco
D.S. 499
05/10/89
M.E.
M.N
Romeral
D.E. 1076
12/11/98
M.E.
M.N
San Javier
D.S. 502
14/08/84
M.E.
M.N
San Javier
D.S. 635
10/06/93
M.E.
M.N
San Javier
D.S. 635
10/06/93
M.E.
M.N
San Javier
D.S. 635
10/06/93
M.E.
M.N
Talca
D.S. 1092
15/10/86
M.E.
M.N
12
13
14
15
16
17
18
km 218 carretera
Puente Carretero sobre el Ro Panamericana Sur,
en el lmite entre
Claro
Molina y Curic
( Actualmente
Museo de Arte y
Casa Ubicada en Calle
Valentn Letelier N 580
Artesana de
Linares)
Parroquia Corazn de Mara
Calle Maip N 114
de Linares
Kilometro 22,9 del
Puente Ferroviario de
ramal Parral
Perquilauqun.
Cauquenes
Calle Domingo Leal
Templo Parroquial San Jos
S/N, entre las calles
de Pelarco.
Camino de Cintura y
San Pedro
a 12 km al N de
Talca por Ruta 5.
Puente sobre el ro Pangue.
Lmites de las
comunas Talca y
Pelarco.
Los Quees. en el
rea de confluencia
Aduana de los Quees.
de los ros Teno y
Claro
19 Iglesia de Nirivilo.
Pueblo de Nirivilo
Ruta 5. Lmite de las

comunas de San
Javier y Maule
Puente Carretero (2) sobre el
21
comunas de San
ro Maule
Javier y Maule
Puente Ferroviario sobre el ro
comunas de San
22
Maule
Javier y Maule
a 10 km de Talca
23 Casa Patronal de Huilquilemu por ruta a San
Clemente
20
Puente Carretero sobre el ro

Maule
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VII.1 (Continuacin)

AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VII REGION
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Calle 1 Norte N 73
Talca
D.S. 1749
26/07/71
M.E.
M.N
Calle 2 Oriente N
1237
Talca
D.S. 1749
26/07/71
M.E.
M.N
26 Iglesia del Buen Pastor
D.S. 281
08/06/93
M.E.
M.N
27
D.E. 620
28/05/98
M.E.
M.N
D.E. 103
20/03/01
M.E.
M.N
D.E. 1013
26/10/98
M.E.
M.N
D.S. 2248
03/09/79
M.E.
M.N
D.S. 814
30/11/92
M.E.
M.N
D.S. 511
22/08/84
M.E.
M.N
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.N.
Nombre
Casa de la Independencia,
actualmente Museo
24
OHigginiano y de Bellas
Artes.
25
28
29
30
31
32
33
Casa colindante a la
Intendencia
Ubicacin
Av. Carlos Schorr N

Talca
83
Manzana ubicada
entre las calles 1
Mercado Central de Talca
Talca
Sur, 4 Oriente, 5
Oriente y 1 Norte
Calle 1 Oriente N
Casa de la Intendencia de la
1190, esquina 1
Talca
VII Regin del Maule
Norte
Abate Molina N 413
Museo Municipal y Casa de la
(Antigua Escuela de
Villa Alegre
Cultura de Villa Alegre
Nias )
Av. Abate Molina
Templo Parroquial Nio Jess
esquina Salvador
Villa Alegre
de Villa Alegre
Gutirrez
Pueblo de
Huenchullami, 32 km
Iglesia de Huenchullami
Curepto
al Poniente de
Curepto
Casa del Brigadier Pareja en Calle Juan de Dios
Yerbas Buenas
Yerbas Buenas
Puga
----ms de 50 aos de
Antigedad
34
Sector de Villa Alegre.
Villa Alegre
Villa Alegre
D.S. 2248
03/09/1979
M.E.
Z.T.P.
35
Pueblo de Nirivilo
San Javier
San Javier
D.S. 1162
30/12/1985
M.E.
Z.T.P.
36
Huerta del Maule
San Javier
San Javier
D.E. 476
25/04/1997
M.E.
Z.T.P.
37
Plaza de Armas Curic
Curic
Curic
D.S. 1156
04/11/1986
M.E.
Z.T.P.
38
Sector Plaza de Armas y

adyacente del Pueblo de
Yerbas Buenas
Yerbas Buenas
Yerbas Buenas
D.S. 548
28/07/1987
M.E.
Z.T.P.
39
Pueblo de Vichuqun
Vichuqun
Vichuqun
D.S. 677
13/09/1990
M.E.
Z.T.P.
40
Sector del pueblo de Curepto

(Se incluye Iglesia Nuestra
Seora del Rosario, Casa
parroquial y Plaza de Armas).
Curepto
Curepto
D.S. 803
21/12/1990
M.E.
Z.T.P.
42
Pueblo de Chanco
Chanco
Chanco
D.E. 155
15/05/2000
M.E.
Z.T.P.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VII.2
AREAS PROTEGIDAS - VII REGION
N
Nombre
43
Cinagas del Name
44
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Cauquenes
Cauquenes
D.S. 31
23/06/1995
M.A:
A.P.C
Desembocadura Ro Reloca
Cauquenes
Cauquenes
D.S. 36
11/03/1999
M.A
A.P.C
45
Humedales Costeros de
Maule a Mataquito
Cauquenes
Cauquenes
D.S. 169
13/09/2000
M.A:
A.P.C
46
Vilches
San Clemente
San Clemente
D.S. 75
9/06/1982
M.A.
A.P.C.R.T.
47
Lago Vichuqun
Vichuqun
Vichuqun
D.S. 55
22/03/1976
M.A.
A.P.C.R.T.
48
Robles del Maule
Linares
Linares
D.S. 7
8/01/1982
M.A.
A.P.C.R.T.
49
Radal Siete Tazas
Molina
Molina
D.S. 248
26/10/1981
M.A.
A.P.C.R.T.
TABLA VII.3
SITIOS PRIORITARIOS - VII REGION
N
Nombre
Prioridad
50
Radal siete Tazas
Urgente
51
Altos de Vilches
Urgente
52
Robles del Maule, ampliacin Reserva Nacional Los Ruiles
Urgente
53
Tregualemu, Ramadillas y Ro Reloca
Urgente
54
Bullileo y Laguna Suarz
Urgente
55
Hornillos, Sector ro Ancoa
Urgente
56
El Junquillar
Importante
57
Altos del Ro Maule
Importante
58
La Estrella, Laguna el Cinago y Cerro Name
Importante
59
Ro Teno
De Inters
60
Put (endemismo de insectos)
De Inters Especfico
61
Los Quees
De Inters Especfico
62
Pantanillo Las Caas
De Inters Especfico
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DEL BIOBIO
EDICIN 2015
VIII REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VIII.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VIII REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Tira
D.S. 70
D.S. 429
D.S. 249
12/05/1988
09/09/1987
19/04/1989
M.A.
M.B.N
M.B.N
R.N.
Coihueco
D.S. 32
23/02/1999
M.A
R.N.
Pinto
D.S. 384 a
24/11/1978
M.A.
R.F
Antuco
D.S. 652
25/06/1958
M.A:
P.N.
Isla Mocha
Tira
Ralco
Santa Brbara
Huemules de Niblito
Coihueco
uble
Pinto
Laguna del Laja
Antuco
Islotes y Lobera Iglesia de

Piedra
Cobquecura
Cobquecura
D.S. 544
01/09/1992
M.E.
S.N
Pennsula de Hualpn
Talcahuano
Talcahuano
D.S. 556
10/06/1976
M.E.
S,.N
Predio los Huemules de

Niblinto
Coihueco
D.E. 1014
26/10/1998
M.E.
S.N
Cabrero
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Caete
D.S. 2373
19/03/63
M.E.
M.H.
Coelemu
D.S. 634
10/09/93
M.E.
M.H.
Concepcin
D.E. 531
20/09/95
M.E.
M.H.
Concepcin
D.S. 488
29/09/89
M.E.
M.H.
Concepcin
D.S. 933
24/11/77
M.E.
M.H.
Concepcin
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Av. Bdo. OHiggins

hacia Chilln Viejo
Chilln
Ley 17.813
D.S. 246
17/11/72
05/05/89
M.E.
Plaza de Armas de
Lebu
Lebu
D.E. 464
02/09/95
M.E.
M.H.
Coche Es-17
10 Fuerte de Tucapel
Coihueco
Subestacin
elctrica
Monteguila
Manzana 80. Pueblo
de Caete
11 Puente Viejo Sobre el Ro Itata Pueblo de Coelemu

12 Casa de Don Pedro del Ro
Mausoleo del General Don
13
Jos Mara de La Cruz
14
Restos Muros de Piedra

Convento de La Merced
15 Pescante Pv-9001
Capilla del Hospital San Juan
de Dios de Chilln Fija
16 Limites de Capilla y sus
Corredores Adyacentes al
Hospital San Juan de Dios.
4 Caones que se ubican (2)
en la plaza de armas de Lebu
17
y (2) en el Palacio de la
Moneda
Calle Barros Arana

esquina Castelln
Cementerio de
Concepcin
Calle Freire prximo
a la Parroquia de
Merced
Concepcin
Santa Brbara
R.N.
M.H.
18
Casona Eyheramendy (Casa

Francesa de los Alamos)
Av. Ignacio Carrera

Pinto esquina Sez
Mora
Los Alamos
D.E. 150
23/01/97
M.E.
M.H.
19
Capilla del Hospital de San

Sebastin
Los Angeles
Los Angeles
D.S. 578
24/11/89
M.E.
M.H.
Los Angeles
D.S. 630
31/07/75
M.E.
M.H.
Lota
D.S. 803
26/10/77
M.E.
M.H.
Lota
D.S. 744
24/03/26
M.E.
M.H.
Lota
D.S. 721
25/10/90
M.E.
M.H.
Nacimiento
D.S. 1312
25/03/54
M.E.
M.H.
Ninhue
Ley 16.980
15/08/68
M.E.
M.H.
Penco
D.S. 803
26/10/77
M.E.
M.H.
San Rosendo
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
San Rosendo
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Santa Juana
D.S. 803
26/10/77
M.E.
M.H.
20 Fuerte San Carlos de Purn

21 Fuerte de Colcura
22 Fuerte de Lota
23
Planta Hidroelctrica de
Chivilingo
24 Fuerte de Nacimiento
25
Casa Cuna de Arturo Prat y

Terrenos Adyacentes
26 Fuerte de la Planchada
27 Locomotora a vapor N 708
28 Locomotora a vapor N 802
29
Fuerte de Santa Juana de

Guadalcazar
Pueblo de San
Carlos 15 km al Sur
de Los Angeles
Bajada Norte de
Cuesta Villagrn
Pueblo Lota Alto
Ro Chivilingo, 2 km
al Sur de Lota
Pueblo de
Nacimiento
2 km al Poniente del
pueblo de Ninhue
En el margen Sur
del estero Penco,
pueblo de Penco
Casa de Mquinas
de San Rosendo
Casa de Mquinas
de San Rosendo
600 metros al
Oeste de la plaza
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA VIII.1 (Continuacin)

AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - VIII REGION
N
Nombre
Casas Patronales y
30 Parques del Fundo
Hualpn
Ponchera Obsequiada
31
por el Zar de Rusia
32 Puntilla de los Perales
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Pennsula de Hualpn
Talcahuano
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Talcahuano
D.S 2017
24/10/72
M.E.
M.H.
Talcahuano
D.S. 9353
31/10/80
M.E.
M.H.
Talcahuano
D.S. 631
06/08/90
M.E.
M.H.
Tucapel
D.S. 2017
24/10/72
M.E.
M.H.
Calle El Roble N 535
San Carlos
D.S. 668
29/09/92
M.E.
M.H.
---
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
Laja
Resol. T.R.
1440
13/11/2001
M.E.
Z.I.T.N.
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
D.S. 138
26/07/2000
M.A.
A.P.C
En poder de la Armada
de Chile
En cerro los Perales,
hacia el Barrio
Industrial
33 Remolcador el Poderoso
Baha de Talcahuano
34 Fuerte de San Diego
Pueblo de Tucapel
Casa Donde Nacio

35
Violeta Parra
Patrimonio Subacutico
36 de ms de 50 aos de
Antigedad
Salto del Laja y sus
37
Alrededores
Laja
TABLA VIII.2
AREAS PROTEGIDAS - VIII REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
38
Entreros
39
Santuario Cuna de Prat
Nuble
uble,
Concepcin y
Biobio
Nuble
D.S. 82
07/03/79
M.A.
A.P.C.R.T.
40
Isla Mocha
Cuencas Ros Laja,
Cholgun y Diguilln
Arauco
Arauco
D.S. 67
21/02/79
M.A.
A.P.C.R.T.
Nuble - Biobio
D.S. 295
08/11/74
M.A.
A.P.C.R.T.
Arauco Caete
D.S. 113
05/02/65
M.A.
A.P.C.R.T.
Santa Brbara
D.S. 93
07/03/97
MIDEPLAN
A.D.I.
Caete Contulmo Tirua.
D.S. 60
08/03/2001
MIDEPLAN
A.D.I.
41
uble, Concepcin y
Biobio
Nuble - Biobio
42
Piedra del guila
Arauco - Caete
43
Alto de Bo-Bo
Santa Brbara
44
Lago Lleu-Lleu
Caete - Contulmo Tirua
TABLA VIII.3
SITIOS PRIORITARIOS - VIII REGION
N
Nombre
Prioridad
45
Cerro Cayumanque
Urgente
46
Nevados de Chillan
Urgente
47
Quebrada Caramvida, ampliacin Parque Nacional Nahuelbuta
48
Altos de Escuadrn
Urgente
De Inters
49
Quebrada Estero Bellavista
De Inters Especfico
50
Fundo Hualqui
De Inters Especfico
51
Bosques de Florida
De Inters Especfico
52
Bosques de Collico
De Inters Especfico
53
San Jos de Colico
De Inters Especfico
54
Reserva Niza al Norte de Mininco
De Inters Especfico
M.A.: Ministerio de Agricultura
M.B.N.: Ministerio de Bienes Nacionales

EDICIN 2015
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE LA ARAUCANIA
IX REGION
Diciembre 2003
RESERVA FORESTAL
MALLECO
PARQUE NACIONAL
TOLHUACA
MONUMENTO NATURAL
CONTULMO
PARQUE NACIONAL
NAHUELBUTA
RESERVA FORESTAL
NALCAS
RESERVA FORESTAL
MALALCAHUELLO
S . P.
CERRO ADENCUL
PARQUE NACIONAL
CONGUILLIO
ANGOL
RESERVA NACIONAL
GUALLETUE
S . P.
RUCAMANQUE
PROVINCIA DE
MALLECO
TEMUCO
PROVINCIA DE
CAUTIN
RESERVA FORESTAL
ALTO BIO - BIO
RESERVA FORESTAL
CHINA MUERTA
PARQUE NACIONAL
HUERQUEHUE
RESERVA FORESTAL
VILLARRICA
S . P.
A.D.I
A.P.C
LAGO BUDI
MONUMENTO NATURAL
CERRO IELOL
S . P. A.D.I. A.P.C
LAS VEGAS DEL
RIO CHOL - CHOL
PARQUE NACIONAL
VILLARRICA
S . P.
LASTARRIA MAHUIDANCHI
A . P . C . R . T.
LAGO VILLARRICA
SIGLAS Y SIMBOLOGA
A.P.C. :
AREAS DE PROHIBICIN DE CAZA.
A.P.C.R.T. : AREAS DE PROTECCIN PARA LA CONSERVACIN
DE LA RIQUEZA TURSTICA.
A.D.I. :
AREA DE DESARROLLO INDIGENA.
S.P. :
SITIO PRIORITARIO.
RED VIAL PRIMARIA
LIMITE PROVINCIAL
LIMITE REGIONAL
"Autorizada su circulacion por Resolucion n 339 del 27 de Noviembre de 2003 de la Direccion Nacional
de Fronteras y Limites del Estado.
La edicion y circulacion de mapas, cartas geograficas u otros impresos y documentos que se refieran o
relacionen con los limites y fronteras de Chile, no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de
acuerdo con el art. 2, letra g) del DFL N83 de 1979 del Ministerio de Relaciones Exteriores".
CENTRO POBLADO
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IX.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - IX REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Collipulli
D.S. 652
D.S. 2489
D.S. 28
25/06/1958
16/10/1935
23/01/1985
M.R.E
M.T. y C.
M.B.N.
R.F.
D.S. 1670
31/03/1931
M.T y C.
R.F.
Malleco
Collipulli.
Malalcahuello
Lonquimay.
Lonquimay
Nalcas
Lonquimay.
Lonquimay
D.S. 604
06/10/1967
M.A.
R.F.
D.S. 1935
D.S. 133
06/11/1912
29/08/89
M.I.
M.A.
R.F.
R.F.
Alto Bo Bo
Lonquimay.
Lonquimay
China Muerta
Melipeuco.
Melipeuco
Villarrica
Pucn - Curarrehue.
Huerquehue
Pucn.
Villarica
Pucn / Curarrehue.
Nahuelbuta
Angol.
10
Tolhuaca
Victoria.
11
Conguillo
Melipeuco / Vilcn.
12
Contulmo
Purn.
13
Cerro ielol
Temuco.
D.S. 330
28/06/1968
M.A.
D.S. 1722
D.S. 2230
D.S. 1082
D.S. 378
D.S. 3654
D.S. 1435
D.S. 347
D.S. 82
D.S. 2.236
D.S. 398
D.S. 15
D.S. 185
D.S. 465
D.S. 2.489
D.S. 28
D.S. 1.117
D.S. 271
D.S. 133
D.S. 131
18/10/1912
08/11/1913
13/11/1917
21/06/1925
22/07/1929
14/07/1937
09/06/1967
02/03/1985
28/11/1940
30/06/1983
04/01/1939
13/04/1981
15/11/188
16/10/1935
23/01/1985
26/05/1950
11/08/1970
29/08/1989
15/04/1987
M.IOP.
M.IOP.
M.IOP.
M.IOP.
M.IOP.
M.T. y C.
M.A.
M.B.N.
M.T. y C.
M.B.N.
M.T. y C.
M.B.N.
M.B.N.
M.T. y C.
M.B.N.
M.T. y C.
M.A.
M.A.
P.N
Purn
D.S. 160
13/10/1982
M.A.
M.N.
Temuco
D.S. 617
03/12/1987
M.A.
M.N.
Angol
D.S. 777
04/08/86
M.E.
M.H.
Pucn
Curarrehue
Pucn
Pucn /
Curarrehue
Angol
Victoria
Melipeuco /
Vilcn
R.F.
P.N
P.N
P.N
P.N
Espejos de Agua y las

cuatro esculturas de
14
Mrmol Blanco de la
Plaza de Angol
Plaza de Angol
15 Viaducto del Malleco
Sobre el ro Malleco, a la
altura de Collipulli
Collipulli
D.S. 686
25/09/90
M.E.
M.H.
Camino Boroa a Quepe
Nueva Imperial
D.S. 224
20/05/94
M.E.
M.H.
Avda. Barros Arana,

entre Valparaso y
Bascun
Temuco
D.S. 582
D.E 529
D.E. 187
D.E. 769
D.E. 20
01/12/89
20/09/95
01/04/96
20/07/98
17/01/00
M.E.
M.H.
Av. Alemania N 084
Temuco
D.E. 31
22/01/96
M.E.
M.H.
Casa de Mquinas de la
de Temuco
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Fuerte de Nuestra
16 Seora de Las Nieves
de Boroa
Casa de mquinas
estacin de ferrocarriles
de Temuco.
Ampliacin de lmites.
modifica Decreto que
amplio lmites.
17
Amplia lmites, declara
MH piezas ferroviarias y
rectifica Decreto.
Modifica lmites y
complementa
declaracin.
Casa y parque de Don
Carlos Thiers (Museo
18
Regional de la
Araucana)
Coche especial de
19 servicio con carrocera
de madera NEs-36
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IX.1 (Continuacin)

N
Nombre
20
Coche para pasajeros,

Primera Clase, N I-230
21
Coche Para Pasajeros,

Primera Clase, N I-298

22 Segunda Clase, N II2023
26 Coche Saln N Z-10
27 Coche V-337
Complejo religioso y
ceremonial de
28 Monopaine (incluye
Nguillatuwe, El Menoko
y El Cementerio)
29 Gra Pescante a vapor
30
Locomotora 429 Tipo 57

de 1913
31

de 1912
32

de 1912
33

de 1913
34

de 1919
35

de 1919
36

de 1921
37

de 1929
38

de 1940
39

de 1952
Ubicacin
de Temuco
de Temuco
de Temuco
de Temuco
de Temuco
de Temuco
de Temuco
de Temuco
12 kilmetros al sur
oeste de la ciudad de
Temuco, localidad de
Maquehue
de Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Originalmente en Casa de
Mquinas de la Estacin
de FFCC de Temuco,
actualmente en Santiago
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Estacin de FFCC de
Temuco
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 1098
19/12/01
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.S.582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 528
00-00-0000
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S.582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IX.1 (Continuacin)

N
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
Nombre
Ubicacin
Estacin de FFCC de
de 1952
Temuco
Estacin de FFCC de
de 1952
Temuco
Estacin de FFCC de
de 1952
Temuco
Estacin de FFCC de
de 1953
Temuco
Locomotora a vapor Tipo
54 N 463
de Temuco
Locomotora a vapor Tipo
80 N 849
de Temuco
Planta Elevadora de
Carbn
de Temuco
Tres Caballos de Agua Estacin de Ferrocarriles
de Temuco
Casa de Maquinas de la
de 1929
de Temuco
Casa de Maquinas de la
Coche V-337
de Temuco
50 Sitio de Villarrica
Balmaceda esquina
NorOeste con B. Urrutia
Patrimonio Subacutico
51 de mas de 50 aos de
Antigedad
---
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.S. 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 769
20/07/98
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 20
17/01/00
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 20
17/01/00
M.E.
M.H.
Temuco
D.S 582
01/12/89
M.E.
M.H.
Temuco
D.E. 768
20/07/98
M.E.
M.H.
Villarica
D.E. 243
01/06/94
M.E.
M.H.
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
TABLA IX.2
AREAS PROTEGIDAS - IX REGION
N
Nombre
52
Lago Budi, Zonas de

Puerto Saavedra, Ros
Imperial y Moncul
Temuco
53
Laguna Verde
54
Bosque Fundo de
Bellavista
55
Lago Villarica
Cautn
56
Lago Budi
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Temuco
D.S. 77
11/06/1992
M.A
A.P.C
Cautn
Cautn
D.S. 629
17/10/1967
M.A
A.P.C.R.T.
Malleco
Malleco
D.S. 67
22/02/1978
M.A
A.P.C.R.T.
Cautn
D.S. 449
3/11/1979
M.A
A.P.C.R.T.
Teodoro
Schmidt/Puerto
Saavedra
D.S. 568
10/03/1997
MIDEPLAN
A.D.I
Teodoro Schmidt - Puerto

Saavedra
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA IX.3
SITIOS PRIORITARIOS - IX REGION
N
Nombre
Prioridad
57
Cerro Andecul
Importante
58
Rucamanque
Importante
59
Las Vegas del Ro Cholchol
Importante
60
Lago Budi
Importante
61
Lastara, ro Mahuidanchi
Importante
62
La paz, cerca de Lanco
De Inters Especfico
EDICIN 2015
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE LOS LAGOS
EDICIN 2015
X REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA X.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - X REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto
Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Panguipulli /
Futrono
D.S. 55
02/03/1994
M.A
R.N
Futaleuf
D.S. 602
08/09/1998
M.B.N
M.B.N
Corral
D.S. 47
28/01/1983
M.B.N
R.F
D.S. 750
D.S. 1.256
D.S. 1.662
D.S. 735
D.S. 883
D.S. 374
D.S. 338
D.S. 71
D.S. 113
D.S. 445
D.S. 369
D.S. 277
D.S. 552
D.S. 338
D.S. 30
D.S. 459
D.S. 369
18/05/1912
08/08/192
15/09/1914
17/11/1982
19/10/1988
08/04/1941
27/02/195
15/02/1980
17/04/1980
05/08/1981
07/03/1994
05/10/2000
17/08/1926
27/02/1950
14/01/1982
16/11/1992
07/03/1994
M.RE
M.RE
M.R
M.B.N
M.B.N
M.T y C
M.T y C
M.T y C
M.T y C
M.T y C
M.B.N
M.B.N
Mocho-Choshuenco
Panguipulli/Futrono
Futaleuf
Futaleuf
Valdivia
Corral
Llanquihue
Puerto Montt
Puerto Montt
Puyehue
Entre Lagos
Entre Lagos
Vicente Prez Rosales
Puerto Varas
Puerto Varas
Alerce Andino
Puerto Montt
Puerto Montt
D.S. 735
Ancud
D.S. 734
D.S. 368
R.F
P.N
M.T y C
M.T y C
M.B.N
P.N
17/11/1982
M.B.N
P.N
17/11/1982
27/12/2000
M.B.N
M.B.N
P.N
Chilo
Ancud
Hornopirn
Hualaihue
Hualaihue
D.S. 884
19/10/1988
M.B.N
P.N
10
Alerce Costero
La Unin
La Unin
D.S. 490
01/10/1976
M.A
M.N
11
Lahuen adi
Puerto Montt
Puerto Montt
D.S. 14
10/01/2000
M.E.
M.N
12
Islote Puihuil
Ancud
Ancud
D.S. 130
28/09/1999
M.E.
M.N
13
Bosque Fsil de Punta

Pelluco
Puerto Montt
Puerto Montt
D.S. 48
17/01/1978
M.E.
S.N
Ro Cruces y Choromayo
Valdivia
Valdivia
D.S. 2734
03/06/1981
M.E.
S.N
15
Alerzales del Potrero Anay

de Castro
Dalcahue
Dalcahue
D.S. 835
01/09/1976
M.E.
S.N
16
Reserva Gentica Pullinque Chilo
Chilo
D.S. 184
24/06/1982
M.M
R.M
17
Reserva Gentica Putemn
14
18 Castillo de Agi
19 Fuerte de Chaicura
20 Iglesia de Chelin
21
Iglesia de Nercn - Fija

Lmites
Chilo
Chilo
D.S. 248
30/06/1981
M.M.
R.M
Pennsula de Agi
Ancud
D.S. 127
29/04/91
M.E.
M.H.
Pennsula de Lacuy
Ancud
D.S. 744
24/03/26
M.E.
M.H.
Castro
N 508
13/11/00
M.E.
M.H.
D.S. 422
D.E. 260
D.S. 1750
D.E. 260
D.S. 1875
D.E 260
D.S. 1750
D.E 260
D.S. 1750
D.E 260
D.S. 1750
D.E. 260
27/07/84
08/09/99
26/07/71
08/09/99
19/07/76
08/09/99
26/07/71
08/09/99
26/07/71
08/09/99
26/07/71
08/09/99
M.E.
M.H.
M.E.
M.H.
M.E.
M.H.
M.E.
M.H.
M.E.
M.H.
M.E.
M.H.
D.E. 222
10/08/99
M.E.
M.H.
Pueblo de Cheln,
Isla de Cheln
Cuatro km al Sur de
Castro
22 Iglesia de Riln - Fija Lmites Pueblo de Riln

23
24
25
26
Iglesia San Francisco de

Castro - Fija Lmites
Iglesia de Chonchi - Fija
Lmites
Iglesia de Vilupulli - Fija
Lmites
Iglesia de Dalcahue - Fija
Lmites
27 Iglesia de San Juan
Plaza de Castro
Castro
Castro
Castro
Pueblo de Chonchi
Chonchi
Pueblo de Vilupulli
Chonchi
Plaza de Dalcahue
Dalcahue
Pueblo de San Juan
Dalcahue
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA X.1 (Continuacin)

N
Nombre
Ubicacin
Pueblo de
Carelmapu
Calle Mackenna N
29 Casa de Conrado Stckrath
1095
Calle Mackenna N
30 Casa de Enrique Schller
1011
Calle Mackenna N
31 Casa de Federico Stckrath
1069
Calle Mackenna N
32 Casa de Germn Stckrath
1047
Av. Guillermo
33 Casa Hollstein
Hollstein N 3.
Calle Mackenna N
34 Casa Mohr Prez
939
Calle Mackenna N
35 Casa Srber
1027
Torre campanario del
36
--colegio San Francisco Javier
Calle Miraflores N
37 Casa Angulo
96 esquina Nuestra
Seora del Carmen
Calle Hospital N
38 Casa Gotschlich
701-705 esquina
San Javier
Calle Klenner N 299
39 Casa Kuschel
esquina Turismo
Calle Quintanilla N
40 Casa Maldonado
852
Calle Terrapln N
41 Casa Opitz
861
Av. Vicente Prez
Rosales N 01305
42 Casa Raddatz
esquina Eleuterio
Ramrez
Calle San Ignacio N
43 Casa Yunge
711 esquina San
Javier
Calle Nuestra
Seora del Carmen
44 Casona Alemana
N 788 esquina
Miraflores
Av. Costanera
45 Iglesia Luterana
Vicente Prez
Rosales SN
Calle Mara Brumm
46
Sagrado Corazn
N 499
Pueblo de
47 Iglesia de Aldachildo
Aldachildo
28 Iglesia de Carelmapu
48 Iglesia de Detif
Pueblo de Detif
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Maulln
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Osorno
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Osorno
D.S. 1630
12/12/83
M.E.
M.H.
Osorno
D.S. 1630
12/12/83
M.E.
M.H.
Osorno
D.S. 1630
12/12/83
M.E.
M.H.
Osorno
D.E. 261
08/09/99
M.E.
M.H.
Osorno
D.S. 1630
12/12/83
M.E.
M.H.
Osorno
D.S. 1630
12/12/83
M.E.
M.H.
Puerto Montt
D.E. 975
25/09/97
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/92
M.E.
M.H.
Puqueldn
D.E. 222
10/08/99
M.E.
M.H.
Puqueldn
D.E. 222
10/08/99
M.E.
M.H.
49 Iglesia de Ichuac
Pueblo de Ichuac
Puqueldn
D.E. 222
10/08/99
M.E.
M.H.
50 Iglesia de Colo
Pueblo de Colo
Quemchi
D.E. 222
10/08/99
M.E.
M.H.
51 Iglesia de Tenan
Pueblo de Tenan
Quemchi
D.E. 222
10/08/99
M.E.
M.H.
06/07/51
08/09/99
M.E.
M.H.
Iglesia de Achao - Fija

52
Lmites
Plaza de Achao
Quinchao
D.S. 5058
D.E. 260
53 Iglesia de Caguach
Poblado de
Caguach, Isla de
Caguach
Quinchao
N 508
13/11/00
M.E.
M.H.
Quinchao
D.S. 1750
D.E 260
26/07/71
08/09/99
M.E.
M.H.
54
Iglesia de Quinchao - Fija

Lmites
Isla de Quinchao
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA X.1 (Continuacin)

N
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
55 Fortn San Jos de Alcuda
Lmite Norte de la
Comuna de Ro
Bueno
Ro Bueno
D.S. 3996
28/07/27
M.E.
M.H.
56 Casa Anwandter
Isla Teja
Valdivia
D.S. 7829
29/10/81
M.E.
M.H.
57 Castillo de Niebla
Punta de Niebla
Valdivia
D.S. 3869
14/06/50
M.E.
M.H.
Av. Los Robles,

Isla Teja
Valdivia
D.S. 918
D.E. 806
28/11/85
04/08/98
M.E.
M.H.
Calle Picarte
Valdivia
D.S. 744
D.S 3512
D.S. 744
D.S. 3512
24/03/26
31/07/28
24/03/26
31/07/28
M.E.
M.H.
M.E.
M.H.
Corral
D.S. 744
24/03/26
M.E.
M.H.
Pueblo de Corral
Corral
D.S. 3869
14/06/50
M.E.
M.H.
Isla de Mancera
Corral
D.S. 3869
14/06/50
M.E.
M.H.
Punta San Carlos,

al E del Aguada
del Ingles
Corral
D.S. 3869
D.S. 127
14/06/50
29/04/91
M.E.
M.H.
---
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
58
59
60
61
62
63
Nombre
Las Casas Prochelle "I" y "Ii"

y el Parque Prochelle Fija
Lmites
Torren Los Canelos Repeticin Declaratoria
Torren Picarte - Repeticin
Declaratoria
Fuerte de San Luis de Alba
de Amargos
Castillo San Sebastin de La
Cruz
Castillo de San Pedro de
Alcntara
Calle General
Lagos
Punta de
Amargos
64
Fuerte de San Carlos - Repite

Declaratoria
65
mas de 50 de Antigedad
66
Isla de Mancera.
Corral
67
Calle General Pedro Lagos.
Valdivia
68
Sector de Puerto Varas
Puerto Varas
69
Entorno Casa Hollstein.

Calle Centenario
70
71
72
73
Capilla y Cementerio
Indgena de Caican
Ro Futaleuf y sus
Alrededores
Santuario Carlos Anwandter
(Ro Cruces).
Valdivia
Corral
D.S. 725
15/06/1973
M.E.
Z.T.P.
Valdivia
D.S. 89
01/04/1991
M.E.
Z.T.P.
Puerto Varas
D.S. 290
04/06/1992
M.E.
Z.T.P.
Osorno
Osorno
D.E. 261
08/09/1999
M.E.
Z.T.P.
Chonchi
Chonchi
D.E. 153
18/05/2000
M.E.
Z.T.P.
Calbuco
Calbuco
D.E. 116
23/03/2001
M.E.
Z.T.P.
Futaleuf /
Palena
Mariquina
Valdivia
Resol.
Exenta 465
Ratificado
con fecha
30/04/2001
M.E.
Z.I.T.N
27/07/1981
M.E.
Z.H.I.I.
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
D.S. 148
12/08/2000
M.A
A.P.C
D.S. 167
25/06/2001
M.A
A.P.C
Futaleuf-Palena
Mariquina-Valdivia
TABLA X.2
AREAS PROTEGIDAS - X REGION
N
Nombre
Ubicacin
74
Vegas de Trumao
Valdivia y Osorno
75
Canal de Chacao
Maulln y Ancud
Comuna
Valdivia y
Osorno
Maulln y
Ancud
76
Pucatrihue-Baha Mansa
Osorno
Osorno
D.S. 403
15/06/1965
M.A.
A.P.C.R.T.
77
Camino Internacional
Osorno-Puyehue
Osorno
Osorno
D.S. 428
30/08/1968
M.A.
A.P.C.R.T.
78
Isla Grande de Chilo
Chilo
79
Chaihun-Hueicolla
Valdivia
---
D.S. 54
22/03/1976
M.A.
A.P.C.R.T.
Valdivia
D.S. 40
18/02/1976
M.A.
A.P.C.R.T.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA X.3
SITIOS PRIORITARIOS - X REGION
N
Nombre
Prioridad
80
Sector entre Volcn Choshuenco y Lago Pirihueico
Urgente
81
Cordillera Pelada, entre Ros Colbn y Bueno
Urgente
82
Ro Cruces
Importante
83
Cudico
Importante
84
Monte Verde
Importante
85
Ampliacin Parque Nacional Hornopirn
Importante
86
Futaleuf
Importante
87
Isla Guafo
Importante
88
Pennsula Huequi, Ayacara
De Inters
89
Archipielago Guapiquiln y Esmeralda
De Inters
90
Delta del Ro Golgol
De Inters Especfico
91
Lagunitas, cerca de Puerto Montt
De Inters Especfico
EDICIN 2015
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION AISEN DEL GENERAL CARLOS IBAEZ DEL
CAMPO
XI REGION
Diciembre 2003
PARQUE NACIONAL
QUEULAT
RESERVA FORESTAL
LAGO ROSSELOT
RESERVA FORESTAL
LAGO PALENA
PARQUE NACIONAL
ISLA MAGDALENA
RESERVA FORESTAL
LAGO CARLOTA
PARQUE NACIONAL
ISLA GUAMBLIN
MONUMENTO NATURAL
CINCO HERMANAS
PROVINCIA DE AISEN
RESERVA FORESTAL
LAS GUAITECAS
PROVINCIA DE
COIHAIQUE
PTO.
AISEN
RESERVA FORESTAL
LAGO TORRE
RESERVA NACIONAL
TRAPANANDA
RESERVA FORESTAL
COIHAIQUE
COIHAIQUE
PARQUE NACIONAL
RIO SIMPSON
MONUMENTO NATURAL
DOS LAGUNAS
RESERVA FORESTAL
CERRO CASTIILLO
PROVINCIA DE
GRAL. CARRERA
CHILE
CHICO
S . P.
FERNANDO LAS BRISAS
RESERVA NACIONAL
LAGO JEINIMENI
LAGUNA SAN RAFAEL
RESERVA NACIONAL
LAGO GENERAL
CARRERA
PARQUE NACIONAL
LAGUNA SAN RAFAEL
COCHRANE
S . P.
VALLE CHACABUCO
PROVINCIA DE
CAPITAN PRAT
RESERVA FORESTAL
LAGO COCHRANE
Z . T . o . P.
PUEBLO CALETA
GENERAL TORTEL
Z.P.o.P. :
S.P. :
RESERVA FORESTAL
KATAL ALIXAR
SIGLAS Y SIMBOLOGA
ZONAS TPICAS o PINTORESCAS.
SITIO PRIORITARIO.
RED VIAL PRIMARIA
LIMITE PROVINCIAL
LIMITE REGIONAL
CENTRO POBLADO
"Autorizada su circulacion por Resolucion n 339 del 27 de Noviembre de 2003 de la Direccion Nacional
de Fronteras y Limites del Estado.
La edicion y circulacion de mapas, cartas geograficas u otros impresos y documentos que se refieran o
relacionen con los limites y fronteras de Chile, no comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de
acuerdo con el art. 2, letra g) del DFL N83 de 1979 del Ministerio de Relaciones Exteriores".
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA XI.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XI REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Trapananda
Coyhaique
Coyhaique
D.S. 357
27/08/1992
M.B.N
R.N.
Ro Simpson
Chile Chico
Chile Chico
D.S. 1.060
01/12/1999
M.B.N
R.N
Lago Jeinimeni
Chile Chico
Chile Chico
D.S. 219
18/05/1998
M.B.N
R.N
D.S. 159
D.S. 278
D.S. 2.612
D.S. 356
D 68
D.S. 47
D.S. 350
26/2/1965
14/08/1970
28/10/1938
13/05/1941
11/02/1980
16/01/1962
19/11/1996
M.A.
M.A.
M.T y C
M.T y C
M.T y C
M.A
M.D
D.S. 780
21/12/1983
M.B.N
R.F
D.S. 391
D.S. 329
D.S. 204
D.S. 640
08/06/1965
01/06/1967
23/06/1970
M.A:
M.A
M.A
R.F
1/10/1983
M.B.N
R.F
D 1.155
D.S. 198
D.S. 88
D.S. 112
13/05/1948
02/04/1968
10/02/1977
17/04/1980
M.T. y C
M.A
M.A
M.B.N
R.F
Lago Palena
Palena
Palena
Las Guaitecas
Cisnes
Cisnes
Katalalixar
Cochrane
Lago Carlota
Lago Verde
Lago Rosselot
Cisnes
Coyhaique
Cochrane
Lago Verde
Cisnes
Coyhaique
Coyhaique
R.F
R.F
Lago las Torres
Lago Verde
Lago Verde
D.S. 632
29/09/1982
10
Cerro Castillo
Coyhaique
Coyhaique
D.S. 201
19/06/1970
M.A
R.F
11
Lago Cochrane
Cochrane
Cochrane
DS327
D.S. 339
D.S. 657
01/06/1967
06/06/1967
10/11/1967
M.A
R.F
12
Ro Simpson
Aisn
Aisn
D.S. 1.060
01/12/1999
M.B.N
R.F
13
Isla Guambln
Aisn
Aisn
D.S. 321
01/06/1967
M.A
P.N
D.S. 475
D.S. 396
D.S. 133
D.S. 737
D.S. 640
D.S. 133
D.S. 301
D.S. 693
17/06/1959
27/10/1970
29/08/1989
23/11/1983
13/10/1983
29/08/1989
25/05/1983
15/10/1998
M.A
M.A
M.A
M.B.N
M.B.N
M.A.
M.A.
P.N
Coyhaique
D.S. 160
13/10/1982
M.E.
M.N
Aisn
D.S. 160
13/10/1982
M.E.
M.N
Ro Ibaez
D.E. 281
22/06/1994
M.E.
S.N
Aisn
D.E. 600
07/11/1996
M.E.
S.N
Aisn
D.E. 52
21/01/02
M.E.
M.H.
Aisn
D.E. 311
08/09/99
M.E.
M.H.
Tortel
D.E. 281
23/05/01
M.E.
M.H.
Tortel
D.E. 282
23/05/2001
M.E.
Z.T.P.
Ro Ibaez /
Chile Chico
Resolucin
Exenta
N 296
16/03/2001
M.E.
Z.I.T.N.
14
Laguna San Rafael
Aisn
Aisn
15
Queulat
Cisnes
Cisnes
Isla Magdalena
Cisnes
Cisnes
17
Dos Lagunas
Coyhaique
18
Cinco Hermanas
Aisn
19
Capilla de Mrmol
Ro Ibaez
Estero de Quitralco
Aisn
16
20
21
22
23
24
25
Puente Presidente Ibaez

Aisn
sobre el ro Aisn
ms de 50 aos de
Aisn
Antigedad
Isla de los Muertos a 3 km de
Tortel
Caleta Tortel
Pueblo de Caleta Tortel.
Contiguo a la
Tortel
desembocadura del ro
Baker.
Lago General Carrera y sus
Alrededores
Ro Ibaez / Chile
Chico
EDICIN 2015
R.F
P.N
P.N
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA XI.2
AREAS PROTEGIDAS - XI REGION
N
26
Nombre
Junto a Caminos y
Sistemas Hidrogrficos de
Aysn
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Provincia de Aysn
Provincia de
Aysn
D.S. 146
11/07/1974
M.A.
A.P.C.R.T.
TABLA XI.3
SITIOS PRIORITARIOS - XI REGION
N
Nombre
Prioridad
28
Valle Chacabuco
Importante
29
Fundo Las Brisas
Importante
EDICIN 2015
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9

ESQUEMA REGION DE MAGALLANES Y DE LA ANTARTICA
CHILENA
EDICIN 2015
XII REGION
Diciembre 2003
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA XII.1
AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XII REGION
N
1
Nombre
Alacalufes
Ubicacin
Pto. Natales
Comuna
Pto. Natales
Texto Legal
Fecha
D.S. 263
D.S. 304
D.S. 245
D.S. 423
D.S. 1.093
D.S. 2.444
D.S. 264
D.S. 135
D.S. 392
D.S. 383
D.S. 1.050
D.S. 148
D.S. 90
D.S. 315
D.S. 131
D.S. 378
D.S. 900
D.S. 80
D.S. 252
D.S. 16
22/07/1969
26/08/1969
22/04/1977
22/06/1982
13/02/1932
23/11/1939
22/07/1969
24/04/1985
14/061989
13/05/1999
05/12/1961
30/04/1970
13/03/1975
0/11/1979
13/03/1975
23/10/1970
21/07/1994
22/01/1965
11/07/1969
24/04/1985
Ministerio
Categoria
M.A
R.F
M.A
M.B.N.
M.A
M.T. y C.
M.A.
M.A.
M.B.N.
Laguna Parrillar
Pta. Arenas
Pta. Arenas
Magallanes
Pta. Arenas
Pta. Arenas
Bernardo OHiggins
Tortel / Puerto
Natales
Torres del Paine
Torres del Paine
Paliaike
San Gregorio
Alberto de Agostini
Navarino
Cabo de Hornos
Navarino
Navarino
D.S. 995
26/04/1945
M.T. y C.
P.N
Cueva del Midoln
Puerto Natales
Puerto Natales
D.S. 359
16/12/1993
M.A.
M.N
10
Los Pinginos
Punta Arenas
Punta Arenas
D.S. 160
13/10/1982
M.A.
M.N
11
Laguna de los Cisnes
Porvenir
Porvenir
D.S. 160
13/10/1982
M.A.
M.N
Parque Nacional
Pali-Aike
Laguna Blanca
D.S. 5593
31/05/69
M.E.
M.H.
150 km al norte de
Punta Arenas por la
ruta 9
Laguna Blanca
D.S. 138
02/01/68
M.E.
M.H.
Cueva de Pali-Aike con un

12 rea de 50 m alrededor de
su entrada
13
Morro chico y hasta 100 m

de su Permetro
14 Cementerio de Mejillones
Isla Navarino
Tortel / Puerto
Natales
Torres del
Paine
San Gregorio
Navarino
M.A.
M.A.
M.B.N.
M.A.
M.A.
M.B.N.
R.F
P.N
P.N
P.N
P.N
Navarino
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
En la Plaza de
15 Proa del Escampava Yelcho
Puerto Williams
Navarino
D.S. 12
07/01/74
M.E.
M.H.
16 Cementerio de Onaisin
Onaisn
Porvenir
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Cementerio de San
17
Sebastin
San Sebastin
Porvenir
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
18 Valle del Ro Chico
Tierra del Fuego
Porvenir
D.S. 5593
31/05/69
M.E.
M.H.
19 Pozo de Petrleo N1
Cerro Manantiales
Primavera
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
20 Casa de Mauricio Braun
Calle Magallanes N
949
Punta Arenas
D.S. 9
07/01/74
M.E.
M.H.
21 Cementerio de Kon-Aikn
Villa Kon-Aikn
Punta Arenas
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Punta Arenas
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Punta Arenas
D.S. 556
18/06/76
M.E.
M.H.
Punta Arenas
D.S. 138
02/01/68
M.E.
M.H.
Punta Arenas
D.S. 9256
04/12/81
M.E.
M.H.
Punta Arenas
D.S. 12
07/01/74
M.E.
M.H.
22 Cementerio de Puerto Harris Isla Dawson
23 Faro Magdalena
Fuerte Bulnes y Toda su
24 Pennsula Denominada
Punta Santa Ana
25 Palacio Sara Braun
26 Pontn Andaluca
Isla Magdalena a 20
millas al NE de
Punta Arenas en el
Estrecho de
Magallanes
Pta. Sta. Ana, 58
km al Sur de Punta
Arenas
Costado norte Plaza
Muoz Gamero N
716, esquina Bories
Varado en la costa
occidental de la Isla
de Tierra del Fuego
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA XII.1 (Continuacin)

AREAS PROTEGIDAS PARA EL SEIA - XII REGION
N
Nombre
Proa y Restos del Casco del

27 Velero "Lonsdale" ex "Ville
Du Havre"
Ruinas de la Ciudad Rey
28 Don Felipe Conocido Como
Puerto del Hambre
29 Cementerio Puerto Harris
30
Cementerio de Oazy
Harbour
31 Cementerio de Posesin
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
Ubicados frente al
parque Mara Behety
Punta Arenas
D.S. 12
07/01/74
M.E.
M.H.
Punta Santa Ana,

58 km al S de Punta
Arenas
Punta Arenas
D.S. 138
02/01/68
M.E.
M.H.
Isla Dawson
Punta Arenas
D.S. 556
10/06/79
M.E.
M.H.
Oazy Harbour
San Gregorio
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Posesin
San Gregorio
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
San Gregorio
D.S. 556
18/06/76
M.E.
M.H.
San Gregorio
D.S. 12
07/01/74
M.E.
M.H.
Timaukel
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Torres del Paine
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
D.S. 138
02/01/68
M.E.
M.H.
D.S. 138
02/01/68
M.E.
M.H.
Torres del Paine
D.S. 556
10/06/76
M.E.
M.H.
Puerto Natales
D.E. 510
16/09/96
M.E.
M.H.
---
D.E. 311
08/10/99
M.E.
M.H.
Cabo Posesin, en
la zona oriental del
32 Faro Posesin
Estrecho de
Magallanes
Se encuentran en la
Restos de la Barca
playa de San
33
"Ambassador"
Gregorio
Junto a la carretera
que conduce desde
Draga Aurfera Existente en
Onaisn a Ro
34
Russfin
Grande, a 33 km al
sur de Porvenir
35
Cementerio Cerro Castillo
36
Cueva del Milodn (Cueva

Grande y Chica)
37
Cueva la Leona (se incluye

500 m a su alrededor)
Cerro Castillo
Ladera occidental
del Cerro Bentez
km 14 en la ruta
Torres del Paine
Puerto NatalesTorres del Paine
Orilla Oriental de
Laguna Blanca, en
la ruta de Puerto
Torres del Paine
Natales a Torres del
Paine
38 Cementerio de Cerro Castillo Cerro Castillo

39 Frigorfico Bories
40 mas de 50 aos de
Antigedad
5 km al Norte de
Puerto Natales
---
41
Estancia San Gregorio
San Gregorio
San Gregorio
D.E. 304
11/08/2000
M.E.
Z.T.P.
42
Plaza Muoz Gamero y

edificios que la acotan
Punta Arenas
Punta Arenas
D.S. 67
22/02/1991
M.E.
Z.T.P.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
TABLA XII.2
AREAS PROTEGIDAS - XII REGION
N
Nombre
Ubicacin
Comuna
Texto Legal
Fecha
Ministerio
Categoria
43
En Riveras y Ros de
Magallanes
Magallanes
Magallanes
D.S. 249
21/12/1973
M.A.
A.P.C.R.T.
44
Ro Las Minas
Magallanes
Magallanes
D.S. 51
21/03/1974
M.A.
A.P.C.R.T.
TABLA XII.3
SITIOS PRIORITARIOS - XII REGION
N
Nombre
Comuna
Prioridad
45
Baha Lomas, Tierra del Fuego
Tierra del Fuego
Urgente
46
Kampenaiqun Tres Chorrillos
Magallanes
Importante
47
Centro-sur Isla Tierra del Fuego
Tierra del Fuego
Importante
48
Islas Idelfonso y Diego Ramrez
Antrtica Chilena
Importante
49
Cabo Espritu Santo
Tierra del Fuego
De Inters
50
Isla Contramaestre, E. de Magallanes
Tierra del Fuego
De Inters
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
CATOLOGO
INSTRUMENTOS PARA LA
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
CATALOGO
INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA
INDICE
1.
INTRODUCCION
2.
2.1
INSTRUMENTOS PARA APLICAR EN ETAPA DE DIAGNOSTICO, SONDEO

Modelo Carta Informativa a Autoridades Involucradas Informando Inicio del
Proyecto
Entrevista a Informantes Calificados
Objetivo de la Entrevista
Aplicacin de la Entrevista
Estructura de Entrevista
Instructivo para la Aplicacin de Entrevista a Informantes Calificados
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
3.
3.1
3.1.1
3.1.2
INSTRUMENTOS A APLICAR EN ETAPA DE EJECUCION DEL PLAN DE

Entrevistas Semi-estructuradas
Profesionales - Tcnicos Requeridos
Etapas de Aplicacin de Entrevistas semi-Estructuradas
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
Entrevista a Miembros de la Comunidad Involucrada

Modelo Entrevista a Miembros de la Comunidad Involucrada
Instructivo para Aplicacin de Entrevista a Miembros de la Comunidad Involucrada
3.3
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
Entrevista a Miembros de Etnias Involucradas

Modelo Entrevista a Miembros de Etnias Involucradas
Instructivo para la Aplicacin de Entrevista a miembros de Etnias Involucradas
3.4
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
Buzones
Metodologa
Logstica
Ventajas
Limitaciones
3.5
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.5
Mesa de Trabajo Interinstitucional

Aplicacin
Requerimientos Especficos
Tcnicas Complementarias
Fortalezas
Limitaciones
3.6
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.6.4
3.6.5
Talleres
Aplicacin
Fortalezas
Limitaciones
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
INDICE
Diciembre 2003
3.7
3.7.1
3.7.2
3.7.3
3.7.4
3.7.5
Formulario Observaciones de la Ciudadana

Metodologa
Logstica
Ventajas
Limitaciones
Modelo Formulario de Observaciones
3.8
3.8.1
3.8.2
Instrumentos de Informacin
Impresos
Medios de Comunicacin
3.9
Libro de Sugerencias Ciudadanas
3.10
3.10.1
3.10.2
3.10.3
3.10.4
Exposicin y Reuniones
Acciones previas
Contenidos Mnimos de la Reunin
Grfica, equipo, otros:
Esquema Oratorio para Exposicin de Proyectos
3.11
Modelo de Acta
3.12
Recomendaciones para el Proceso Expropiatorio
4.
INSTRUMENTOS A APLICAR EN ETAPA DE EVALUACION, REGISTRO Y

SISTEMATIZACION
4.1
4.1.1
Informes de Entrevistas
Formato de Informe de Resultados de Entrevistas Preliminares a Informantes
Calificados
Formato de Informe de Resultados de Entrevistas a Miembros de la Comunidad
Involucrada y Miembros de Etnias Involucradas
4.1.2
4.2
Formato de Informes de Participacin Ciudadana
4.3
Modelo Informe de Reunin o Exposicin
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
Criterios de Evaluacin de las Observaciones Generadas

Anlisis Centrado en los Contenidos
Pertinencia
Factibilidad Tcnica
Factibilidad Econmica
Criterio Social
Criterio Poltico
5.
INSTRUMENTOS PARA APLICAR EN ETAPA DE CIERRE
5.1
5.1.1
5.1.2
Cartas de Cierre del Proceso

Modelo Carta que Informa Trmino de Proyecto a Autoridades Involucradas
Modelo Carta que Informa Trmino de Proyecto a Comunidad Involucrada
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Instrumentos para la Participacin Ciudadana
Diciembre 2003
CATALOGO
INSTRUMENTOS PARA LA PARTICIPACION CIUDADANA
1.
INTRODUCCION
Con el fin de apoyar el proceso de Participacin Ciudadana se presentan en este Catlogo una
serie de instrumentos que adems permitirn uniformar las actividades propias del contacto con la
comunidad.
Entre los instrumentos propuestos se presentan entre otros formatos de cartas, encuestas para
levantar la percepcin tanto de las autoridades locales como de la comunidad frente al proyecto y formulario
de observaciones.
La Direccin de Vialidad recomienda la utilizacin de estos instrumentos, sin perjuicio que el
responsable del proceso de Participacin Ciudadana pueda presentar otros instrumentos que pudieren
adaptarse mejor a situaciones particulares del proyecto que estudia.
Independientemente, de los instrumentos que se utilizarn para la Participacin Ciudadana, el
responsable de dicho proceso deber presentarlos a la Direccin de Vialidad para su aprobacin. Esta
aprobacin resulta especialmente importante, ya que ser el Inspector Fiscal debidamente asesorado por
las unidades especializadas de la Direccin de Vialidad, el que decidir, por ejemplo, cul(es) es (son) el
mensaje(s) que se desea transmitir a la comunidad.
2.
INSTRUMENTOS PARA APLICAR EN ETAPA DE DIAGNOSTICO, SONDEO
2.1
Modelo Carta Informativa a Autoridades Involucradas Informando Inicio del Proyecto
En la Lmina 2.1.A se presenta un modelo de Carta que puede ser utilizado para informar a los
diferentes actores de un proyecto sobre el inicio de los estudios.
Su utilizacin debe realzarse cuando se comience con el desarrollo de las actividades de
cualquier nivel de estudio.
2.2
Esta entrevista debe ser aplicada a informantes calificados vinculados con el territorio y el
grupo social relacionado con cada proyecto especfico.
El nmero de entrevistas depender de la informacin obtenida as como del tipo, las
caractersticas y extensin de cada proyecto. Se sugiere aplicar a los siguientes informantes:
-
En el mbito municipal, los encargados de los departamentos sociales o de desarrollo comunitario.

Asimismo, los funcionarios de obras pblicas municipales o el secretario comunal de planificacin
SECPLAC- pueden en algunos municipios constituir informantes privilegiados.
En el mbito sectorial, funcionarios localizados en la regin o provincia del Ministerio de Obras Pblicas,
de Vivienda o de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, pueden entregar informacin valiosa.
Desde lo regional/local, en muchos gobiernos regionales y gobernaciones provinciales existen
funcionarios asignados al mbito territorial o social, que pueden suministrar antecedentes importantes.
Lderes comunitarios o de opinin. Los funcionarios municipales del mbito social generalmente
identifican a las personas apropiadas para ser entrevistadas.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA CARTA INFORMATIVA A AUTORIDADES

INVOLUCRADAS INFORMANDO INICIO DEL PROYECTO
2.1.A
Diciembre 2003
(Ciudad) Valdivia, (Fecha) 5 de Enero de 2003

N xx-yy
Seor o Seora
Autoridad:
Institucin:
Direccin:
Presente (si no sabe direccin)
De nuestra consideracin:
La Direccin de Vialidad, a travs de la Consultora/Constructora (Nombre de la entidad ejecutora),
informa el inicio del Estudio/Obras (Nombre del proyecto), cuyo objetivo central es (Objetivo del
Estudio/Obra), por ello es que se llevarn a cabo instancias de participacin ciudadana (Nombrar las
ms importantes), en donde se podr recoger la opinin de la ciudadana.
Esperando una cordial acogida y amplia participacin de Ud. en estas instancias, se despide muy
atentamente,
(Nombre Persona que Suscribe)

Nombre Consultora/Constructora
ANP/vmc (iniciales de responsabilidad, va en maysculas la persona que firma y en minscula la

persona que escribe la carta)
incl.
Lo indicado. (Si en la carta se explico lo que era, poner lo indicado), puede decir adj.:
(adjunto)
c.c.
Sr. J. Prez (este es el orden).
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
2.2.1
Catlogo
Diciembre 2003
Disponer de antecedentes de percepcin hacia el proyecto que permitan disear y llevar a

buen trmino el Plan de Participacin Ciudadana.
2.2.2
Se recomienda leer previamente la entrevista y el instructivo, con tal de poseer un

conocimiento cabal de las materias que se consultarn. Los contenidos de esta entrevista debern
adaptarse a las caractersticas del proyecto.
2.2.3
Se deber velar por recopilar como mnimo lo solicitado a continuacin:
Antecedentes generales: Correspondientes a los antecedentes del proyecto en cuestin.

Datos de la localidad: Antecedentes de las asociaciones y de la poblacin residente en ella.
Identificacin de grupos involucrados indirectamente: antecedentes de los grupos (asociaciones,
comunidades, grupos organizados, etc.) que intervienen en el territorio, que no se vern afectados por el
proyecto, pero que son lderes de opinin.
Identificacin de estructuras de poder local: Identificacin de instituciones o personas con influencia en la
localidad, tanto internas como externas a la localidad.
Identificacin de grupos objetivos: Antecedentes de la poblacin directamente afectada por el proyecto
vial.
Diseo de la consulta a la comunidad: Elementos particulares que pueden influir en la ejecucin de un
Plan de Participacin Ciudadana.
Percepcin del proyecto, evaluacin de sus efectos y sugerencias para su mejoramientos: Elementos
preceptales que pueden aportar para mejorar el proyecto vial y facilitar la ejecucin del Plan de
Datos del entrevistado: Antecedentes del funcionario pblico o privado entrevistado.
Datos complementarios a la entrevista: Antecedentes del entrevistador, fecha y hora en las que se aplic
la entrevista.
2.2.4
Formulario Entrevista a Informantes Calificados
En el formulario de la Lmina 2.2.4.A se presenta un ejemplo de entrevista a informantes

calificados que podr ser utilizado para tal efecto.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA
ENTREVISTA A INFORMANTES CALIFICADOS
2.2.4.A
Diciembre 2003
ANTECEDENTES GENERALES
Fecha:
Proyecto:
Regin/Comuna
1. DATOS DE LA LOCALIDAD
1.1 Asociaciones existentes en la localidad/comuna:
1.2 Nmero de habitantes que residen en la localidad:
1.3 Nmero de mujeres
Nmero de hombres
1.4 Tipo de Infraestructura existente (comunitaria y de servicios)
1.5 Grupos vulnerables
Nmero aprox. de personas
localizacin
1.6 Necesidades no Satisfechas

Agua Potable
Electricidad
Alcantarillado
2. IDENTIFICACION DE GRUPOS INVOLUCRADOS INDIRECTAMENTE

2.1 Instituciones pblicas y privadas existentes en el sector.
2.2 Grupos ambientalistas u ONG potencialmente interesados en el proyecto.
2.3 Organizaciones funcionales y territoriales existentes.
2.4 Existencia de grupos no organizados.
EDICIN 2015
Lugar:
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA
2.2.4.A
(Continuacin)
Diciembre 2003
3. IDENTIFICACION DE ESTRUCTURAS DE PODER LOCAL

3.1 Organizaciones y personas que ejercen liderazgo o influencia local.
3.2 Organizaciones o personas externas de mayor influencia en la toma de decisiones sobre asuntos locales.
3.3 Justifique su respuesta, ejemplifique.
4. IDENTIFICACION DE GRUPOS OBJETIVOS

4.1 Potenciales beneficiarios del proyecto. Porqu:
4.2 Potenciales afectados con el proyecto. Porqu:
4.3 Grupos de inters afines a temas relacionados con el proyecto
4.4 Grupos que apoyan el proyecto por sus beneficios:

Econmicos y de empleo:
Por razones no econmicas:
Por otras razones (sociales, territoriales):
4.6 Grupos que rechazan el proyecto por sus impactos
4.7 Grupos que rechazan el proyecto por otras razones (Nombre, telfono y direccin)
4.8 Grupos que son indiferentes al proyecto y sus impactos
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA
2.2.4.A
(Continuacin)
Diciembre 2003
5. DISEO DE LA CONSULTA A LA COMUNIDAD

(Incluir slo s se considera dentro de las acciones la realizacin de reuniones)
5.1 Experiencias anteriores de Participacin Ciudadana en la localidad. Indicar xitos, fracasos, aciertos,
resultados.
5.2 Grado de conocimiento que tiene la comunidad sobre el proyecto.
5.3 Canales de comunicacin ms expeditos y efectivos para convocar a una consulta.
5.4 Medios y lenguaje ms efectivo para entregar la informacin a la comunidad
5.5 Locales adecuados para exponer la informacin a la comunidad
5.6 Das y horarios adecuados para efectuar reuniones con la comunidad
5.7 Recomendaciones adicionales.
6. PERCEPCIN DEL PROYECTO: EVALUACIN DE SUS EFECTOS Y SUGERENCIAS PARA SUS

MEJORAMIENTOS
6.1 Importancia para la comunidad del lugar especfico donde se realizar el proyecto.
6.2 Cmo cree que sern afectados los recursos naturales y culturales.
EDICIN 2015
MANUAL DE
FORMULARIO PARA
CARRETERAS
VOL. N 9
6.3 Cmo afectar el proyecto los modos y calidad de vida.
2.2.4.A
(Continuacin)
Diciembre 2003
6.4 Sugerencias para mejorar o afinar detalles concretos del proyecto
6.5 Cul es desde su perspectiva, la percepcin de la comunidad en torno al proyecto. Si es posible, fundamente
con antecedentes.
6.6 Cul es desde su perspectiva, la disposicin de la comunidad a participar en un proceso de Participacin

Ciudadana en torno al proyecto.
6.7 El proyecto es un input para las aspiraciones de desarrollo de la comunidad local y con otros proyectos de
desarrollo comunal y regional. Sugerencias para solucin integral.
6.8 Existen sectores crticos o sensibles para el desarrollo del proyecto, como zonas de inundacin, de
derrumbes, etc.
7. DATOS DEL ENTREVISTADO

7.1 Nombre:
7.2 Localidad, Direccin, Telfono:
7.3 Tiempo en la localidad:
Institucin:
7.4 Funcin que desempea:
7.5 Grado de conocimiento del proyecto.
8. DATOS COMPLEMENTARIOS A LA ENTREVISTA

Nombre del Entrevistador:
Fecha de entrevista (Da y hora):
Duracin de la Entrevista:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
2.2.5
Catlogo
Diciembre 2003
Instructivo para la Aplicacin de Entrevista a Informantes Calificados
En los ANTECEDENTES GENERALES, se debern indicar los datos del proyecto vial y el nombre de la
comuna y localidad donde se efectu la entrevista.
DATOS DE LA LOCALIDAD: En este numeral el entrevistado precisar la informacin acerca de la

localidad para lo cual se deber indicar:
Agrupaciones existentes en la localidad/comuna: Se solicitar al entrevistado precisar el nmero de
agrupaciones que existen en la localidad o comuna, dependiendo de la envergadura del proyecto vial. Si
es posible pedir nmina de ellas.
Nmero de habitantes que residen en la localidad: Se solicitar al entrevistado precisar los datos
demogrficos bsicos, de acuerdo a la informacin que maneje la institucin, para ello se deber
preguntar por datos globales de poblacin total y por sexo, la cual ser anotada en lnea siguiente.
Tipo de Infraestructura existente (comunitaria y de servicios): Se solicitar al entrevistado precisar el tipo
de infraestructura existente e el rea del proyecto, diferenciando entre infraestructura vial (pasarelas,
cruces, sealizacin, etc.), comunitaria (sedes sociales, plazas, recreacional, etc.), agrcola, ganadera,
forestal y de servicio (agua potable, alcantarillado, electricidad, obras de riego, drenaje, escuelas, postas,
correo, etc.), como tambin el tipo de equipamiento (comunitario, servicio).
Grupos vulnerables (en condicin de pobreza o minoras tnicas): Se solicitar al entrevistado indicar la
existencia dentro del rea del proyecto de poblacin en condicin de pobreza (campamentos, tomas de
predios, hacinamiento en viviendas, etc.) y de minoras tnicas (comunidades mapuches, aymar, rapa
nui, etc.). Adems, precisar el nmero de personas que componen la comunidad y precisar su
localizacin en relacin al camino.
IDENTIFICACION DE GRUPOS INVOLUCRADOS INDIRECTAMENTE: En este numeral el entrevistado

deber sealar los grupos que indirectamente estarn involucrados en el proyecto y que constituyen un
grupo de opinin dentro del sector.
Grupos ambientalistas u ONG potencialmente interesados en el proyecto: Solicitar al entrevistado indicar
los nombre de los grupos ambientalistas u ONG que intervienen en el sector, radicados en el sector.
Organizaciones funcionales y territoriales existentes: Solicitar al entrevistado, informacin sobre nombre
y nmero de socios de organizaciones funcionales (clubes deportivos, centros de madres, comunidades,
grupos de jvenes formalizados, asociaciones, religiosas, ambientales, comits, etc.) y de
organizaciones territoriales (Juntas de vecinos).
Instituciones pblicas y privadas existentes en el sector: Solicitar al entrevistado, sealar las instituciones
que intervienen en el sector como: Municipio, centros acadmicos, servicios pblicos, empresas privadas
(turismo, transporte, comercio, industrial), indicando el nombre.
Existencia de grupos no organizados: Solicitar al entrevistado, sealar aquellos grupos que no estn
organizados formalmente (personera jurdica), como grupos juveniles informales.
IDENTIFICACION DE ESTRUCTURAS DE PODER LOCAL: En este punto el entrevistado deber

entregar informacin acerca de aquellas personas y/u organizaciones con influencia en el sector,
respecto a la toma de decisiones.
IDENTIFICACION DE GRUPOS OBJETIVOS: El entrevistado deber nombrar todos los grupos que de
forma, indirecta o directa, se vean beneficiados o perjudicados por el proyecto, considerando para ello,
personas, comunidades, asociaciones, agrupaciones, instituciones, etc.
Potenciales beneficiarios del proyecto: Preguntar sobre las personas o grupos que se vern beneficiados
por el proyecto, sealando el porqu y localizacin respecto al proyecto. En lo posible individualizarlos
con el nombre, telfono, direccin.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Potenciales afectados con el proyecto: Preguntar sobre las personas o grupos que se vern perjudicados
por el proyecto, sealando el porqu y su localizacin respecto al proyecto.
Grupos de inters afines a temas relacionados con el proyecto (transporte, turismo, etc.): Solicitar al
entrevistado, nombrar los grupos que se relacionan con el proyecto vial, como usuarios de ste.
Grupos que rechazan el proyecto por sus impactos ambientales: Solicitar al entrevistado, nombrar los
grupos que rechazan el proyecto solo por los impactos ambientales que este genere, no considerar
impactos sociales o econmicos.
Grupos que rechazan el proyecto por otras razones: Aqu se solicitar al entrevistado mencionar aquellos
grupos que rechazan el proyecto por sus impactos en el mbito social o econmico. En lo posible
individualizar los grupos con el nombre, telfono y direccin.
Grupos que son indiferentes al proyecto y sus impactos: Solicitar al entrevistado, indicar aquellos grupos
que no se manifiestan ni a favor ni en contra del proyecto.
-
DISEO DE LA CONSULTA A LA COMUNIDAD (incluir slo s se considera dentro de las acciones la

realizacin de reuniones): El entrevistado deber indicar su percepcin acerca de los mecanismos que
se debern considerar para llevar acabo la consulta pblica, para ello se deber precisar los siguiente.
Experiencias anteriores de Participacin Ciudadana en la localidad. Indicar xitos, fracasos, aciertos,
resultados: Solicitar al entrevistado, indicar si han existido experiencias anteriores de consulta pblica en
el sector, indicar en qu proyecto y la evaluacin (xito, fracaso, aciertos y resultados). En el caso que
corresponda, preguntar por la Institucin que la llev acabo.
Grado de conocimiento que tiene la comunidad sobre el proyecto: Solicitar al entrevistado, indicar si la
comunidad est informada, considerando una comunidad: muy informada, medianamente informada o
desconoce el tema. Si es posible, detallar los grados de conocimientos para los distintos subgrupos que
conviven en la localidad.
Canales de comunicacin ms expeditos y efectivos para convocar a una consulta: Solicitar al
entrevistado que mencione los canales ms expeditos y eficaces para convocar a la comunidad a la
consulta pblica, como: radio, prensa, comunicados por radio, invitaciones personales, etc.
Medios y lenguaje ms efectivo para entregar la informacin a la comunidad: Solicitar al entrevistado que
mencione los medios para entregar la informacin, como afiches (con texto, sin texto, dibujos,
caricaturas, etc.), folletos, reuniones ampliadas, exposiciones, en el caso de sta ltima preguntar por los
instrumentos ms idneos (audiovisual, presentacin formal, informal, apoyo audiovisual).
Locales adecuados para exponer la informacin a la comunidad: Preguntar la existencia de locales para
realizar las reuniones o exposiciones y disponibilidad de estos, tales como, escuelas, sedes sociales, etc.
y disponibilidad para hacer uso de ellas.
Das y horarios adecuados para efectuar reuniones con la comunidad: Preguntar por los das y horario
para realizar las actividades con la comunidad, considerando horarios de clases, trabajo, festividades en
la localidad, etc.
Recomendaciones adicionales: Sealar en este punto, aquella informacin adicional que entregue el
entrevistado y que permita formarse una visin de las situaciones o particularidades para realizar las
actividades en la localidad.
PERCEPCION DEL PROYECTO: EVALUACION DE SUS EFECTOS Y SUGERENCIAS PARA SU

MEJORAMIENTO: En este numeral se deber preguntar a cerca de la percepcin personal del
entrevistado sobre los efectos sobre la comunidad, los recursos naturales y culturales existentes en el
rea prxima al proyecto. Adems, preguntar sobre las modificaciones o sugerencias para mejorar el
proyecto en pro de la comunidad.
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VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Importancia para la comunidad del lugar especfico donde se realizar el proyecto: Preguntar e indicar
importancia econmica de conectividad, accesibilidad, relaciones inter e intrapersonales, etc., para la
comunidad.
Cmo cree que sern afectados los recursos naturales y culturales: Preguntar por los impactos sobre los
recursos naturales (fsicos y biticos) y culturales existentes en la localidad.
Cmo afectar el proyecto los modos y calidad de vida: Indagar si existirn cambios drsticos sobre los
modos de vida tradicionales de la comunidad y sobre la calidad de vida de stas que precisen medidas
adicionales a considerar.
Sugerencias para mejorar o afinar detalles concretos del proyecto: Indicar si sera necesario incluir
dentro del proyecto algn tipo de obra que minimizar algunos de los impactos sobre la comunidad
como: Paraderos, miradores, hitos naturales o simblicos, etc.
El entrevistado deber hacer referencia, desde su perspectiva o conocimiento de la comunidad, cmo
sta percibe el proyecto. Cmo observador de la realidad.
El entrevistado deber hacer referencia, desde su perspectiva o conocimiento de la comunidad, la
disposicin (a favor o en contra) de sta para participar en una Participacin Ciudadana.
El proyecto es un input para las aspiraciones de desarrollo de la comunidad local y con otros proyectos
de desarrollo comunal y regional. Sugerencias para solucin integral: Preguntar por otros proyectos en la
localidad implementados por laguna institucin pblica y privada y precisar su relacin con el proyecto
vial, ya sea de complementariedad, potencialidad o incompatibilidad.
Existen sectores crticos o sensibles para el desarrollo del proyecto, como zonas de inundacin, de
derrumbes, etc. El entrevistado deber precisar estas zonas, en lo posible presentar un croquis o mapa
para que ste pueda ubicarlas espacialmente.
-
DATOS DEL ENTREVISTADO: En este numeral, se identificarn los datos relevantes del entrevistado,
estos datos se solicitarn al final de la entrevista, para lo cual se deber considerar:
Nombre: Se indicarn el nombre con los dos apellidos de la persona.
Localidad, Direccin, Telfono: Se indicar la localidad de residencia habitual, la direccin y telfono, si
es que corresponde, en el caso que no cuente con este servicio, preguntar por los medios para
contactarlo.
Tiempo en la localidad: Se precisar el tiempo de residencia, que estar indicada en aos y meses.
Funcin que desempea: Se indicar, profesin y/o funcin que cumple en la institucin que representa,
se deber precisar la institucin.
Grado de conocimiento del proyecto: Precisar si ha tenido informacin del proyecto, ya sea por oficio
interno de la institucin, prensa, reuniones de trabajo, etc. En el caso que no posea informacin indicarlo.
Al final, indicar, fecha, hora y nombre del entrevistador, por si existieran dudas sobre las respuestas
indicadas.
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Diciembre 2003
3.
INSTRUMENTOS A APLICAR EN ETAPA DE EJECUCION DEL PLAN DE PARTICIPACION

CIUDADANA
3.1
Entrevistas Semi-estructuradas
Se trata de una herramienta de indagacin, preferentemente individual, en donde el

entrevistador, a diferencia del encuestador, interroga en base a un set de temas predefinidos ms que
preguntas concretas en un orden preestablecido.
En una entrevista semi-estructurada la secuencia de las preguntas es flexible y los temas que
surgen espontneamente deben ser integrados y, eventualmente, profundizados. Las respuestas no se
categorizan, sino que se consignan para su posterior procesamiento.
3.1.1
Profesionales - Tcnicos Requeridos
Un cientista social con conocimientos en la materia objeto de estudio. Un asistente que registra
el proceso (optativo).
3.1.2
Etapas de Aplicacin de Entrevistas semi-Estructuradas.

Etapa 1: Diseo. Para el desarrollo de una entrevista semi-estructurada se deber contemplar
lo siguiente:
-
Se debe seleccionar 7-10 temas o aspecto de inters que pueden ser resueltos en una sesin de
entrevista. Se deben evitar temas conflictivos o aquellos de difcil comprensin o respuesta por parte del
entrevistado.
Los entrevistados deben ser seleccionados con cuidado. Debe ser gente con conocimientos del tema o
experiencia de trabajo o de vida en el rea del proyecto vial. Pueden ser, tanto destinatarios del
proyecto, como profesionales, tcnicos o externos que conocen el rea donde se desarrollar el mismo y
el tejido social existente.
El espacio y el tiempo en donde se realizar la entrevista debe ser escogido pensando en la
disponibilidad y disposicin del entrevistado. Es mejor postergar una entrevista semi-estructurada si el
entrevistado carece del tiempo necesario para abordarla apropiadamente.
En una entrevista semi-estructurada el entrevistador se esforzar por adoptar un lenguaje y terminologa
comprensible para el entrevistado.
La transparencia acerca del propsito de la entrevista es vital para asegurar un fructfero dilogo entre
las partes
Etapa 2: Planificacin. Tal como se mencion en la Etapa 1, la planificacin se compone de:

-
Coordinacin previa, de preferencia, con el entrevistado, de modo tal de garantizar su disponibilidad de

tiempo para el fin convenido.
Materiales aptos para trabajo de pie (carpeta dura, papeles y varios lpices). La grabadora se puede
utilizar siempre que sea aceptada por el entrevistado.
Etapa 3: Implementacin. Una buena entrevista semi-estructurada, normalmente dura ms de 30 minutos y

menos de 90 minutos.
-
Se debe evitar toda interferencia: Asegurar que no existirn interrupciones y no concurrir con telfonos
porttiles.
Si concurre un segundo profesional/tcnico: Este deber ser presentado por el profesional principal al
entrevistado. Deber mantener una actitud pasiva, evitando intervenciones en el dilogo entre las partes
restantes.
Etapa 4: Procesamiento de resultados. El procesamiento se inicia con la desgravacin o la revisin de los

textos escritos. A continuacin, se realiza el ejercicio de corresponder las respuestas a los ejes temticos
iniciales. Luego, se incorporan los temas que surgieron en el curso de la entrevista.
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VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Es conveniente rescatar aquellas frases textuales del entrevistado que permitan captar con mayor
precisin el pensamiento del mismo.
Por ltimo, se recomienda incluir las percepciones generales del entrevistador hacia el entrevistado, para
ello es conveniente redactar estas impresiones a los pocos minutos de haber concluido la sesin.
Etapa 5: Elaboracin del informe tcnico. El informe deber contener, al menos:

-
Nombre del entrevistador

Nombre del entrevistado
Fecha y hora de la entrevista
Duracin
Lugar
Resultados, en base a los ejes temticos iniciales
Temas nuevos
Conclusiones
Observaciones
Observaciones. La entrevista semi-estructurada, si bien aparece como sencilla es, sin embargo, una
herramienta difcil que requiere de entrenamiento y habilidades de interaccin social.
3.2
Entrevista a Miembros de la Comunidad Involucrada
Esta entrevista debe ser aplicada a lderes locales, as como a personas involucradas
directamente con el proyecto vial.
3.2.1
El objetivo de esta entrevista es disponer de antecedentes desde los habitantes directamente

involucrados, que permitan identificar impactos positivos y negativos, opiniones y sugerencias, para mejorar
el proyecto.
3.2.2
Se recomienda leer previamente la entrevista y el instructivo, para adquirir un conocimiento

cabal de las materias que se consultarn. La entrevista se aplicar solo una vez formulado el Plan de
Participacin Ciudadana, y de la realizacin de un sondeo local previo a informantes calificados.
3.2.3
Esta estructura entrevista deber ser adaptado segn las caractersticas de los actores
involucrados, acentuando aquellos aspectos ms representativos del grupo. No obstante, se deber velar
por recopilar como mnimo lo aqu solicitado. Por ello, se debe evaluar la posibilidad de incorporar o eliminar
preguntas que sean o no atingentes al proyecto y poblacin objetivo. A continuacin, se presentan los
contenidos mnimos que deber contener este tipo de entrevista.
-
Identificacin de la unidad domstica o productiva: Antecedentes conducentes a caracterizar la al grupo

familiar como el predio como lugar de residencia y/o trabajo.
Percepcin hacia el proyecto: Antecedentes perceptuales relacionados con los potenciales impactos,
tanto positivos, como negativos.
Datos del entrevistado: Antecedentes del funcionario pblico o privado entrevistado.
Datos complementarios a la entrevista: Antecedentes del entrevistador, fecha y hora en las que se aplic
la entrevista.
3.2.4
Modelo Entrevista a Miembros de la Comunidad Involucrada
En la Lmina 3.2.4.A se presenta un ejemplo de formulario para entrevista a miembros de la

comunidad involucrada.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
3.2.4.A
FORMULARIO PARA ENTREVISTA A MIEMBROS DE LA

COMUNIDAD INVOLUCRADA
Proyecto:
Diciembre 2003
Comuna/Localidad
1. IDENTIFICACION DE LA UNIDAD DOMESTICA O PRODUCTIVA

Actividad Econmica
Actividad de jefe/a de hogar
Actividades complementarias de la familia.
Calidad de Vida
Medios de transporte que utilizan.
Motorizados
Motorizados
Pblico
Privado
Acceso a servicios de:
Servicio
Salud
Traccin Animal
Bicicleta
Donde Acude
Otros
Tiempo de Traslado
Educacin
Servicios Pblicos
Abastecimiento
Redes en el predio:
Agua
Electricidad
Alcantarillado
Telfono
Caractersticas del predio como lugar de residencia o trabajo

Tenencia
Propietario
Arrendatario
Medierio
Ocupante
Otro
Caractersticas del Terreno
Dimensiones predio (Has)
Otro
Comunero
Ubicacin en relacin al camino:
N de accesos al predio:
Recursos naturales explotables:
Elementos significativos en el terreno del predio o del sector, localizacin

Histricos
Simblicos
Religiosos
Paisajstico
Equipamiento
Usos del predio, permanentes y estacionales
Residencia
Equipamiento
Agrcola
Industria
Forestal
Especificar Superficie
Residencia
Equipamiento
Agrcola
Industria
Forestal
2. PERCEPCION HACIA EL PROYECTO
Est informado del proyecto
Si es positiva la respuesta, a travs de que medio se inform
Si
No
Responde a un inters de la comunidad
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Otros
Otros
Otros
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA ENTREVISTA A MIEMBROS DE LA

COMUNIDAD INVOLUCRADA
3.2.4.A
(Continuacin )
Diciembre 2003
Potenciales problemas que seran ocasionados por el proyecto y sugerencias:

Respecto al posible impacto social que ocasionara la Construccin/Mejoramiento de la ruta, usted lo
catalogara como:
NEGATIVO
POSITIVO
Respecto al posible impacto ambiental que ocasionara la Construccin/Mejoramiento de la ruta, usted lo

catalogara como:
NEGATIVO
POSITIVO
Respecto al posible impacto en la calidad de vida que ocasionara la Construccin/Mejoramiento de la ruta,

usted lo catalogara como:
NEGATIVO
POSITIVO
Que tipo de efectos negativos podra usted mencionar (con un mximo de 3) ocasionara la
Construccin/Mejoramiento de la ruta:
1.
2.
3.
Respecto de los efectos negativos mencionados que sugerira usted para dar solucin al problema:
1.
2.
3.
Beneficios que traeran el proyecto y sugerencias para optimizarlos
Identificacin de actividades productivas del sector que se veran beneficiadas

Nmero de trabajadores
Traslado trabajadores
Transporte Privado
Volumen produccin
Transporte productos
2. ANTECEDENTES DEL ENTREVISTADO

Nombre del entrevistado:
Numero de residentes en el predio:
Direccin:
Domicilio:
Telfono:
e-mail:
Nombre del entrevistador:
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Transporte Pblico
VOLUMEN N 9
3.2.5
Catlogo
Diciembre 2003
Instructivo para Aplicacin de Entrevista a Miembros de la Comunidad Involucrada
En los ANTECEDENTES GENERALES, se debern indicar los datos del proyecto vial y el nombre de la
comuna y localidad donde se efectu la entrevista.
IDENTIFICACION DE LA UNIDAD DOMESTICA O PRODUCTIVA

- Actividad Econmica: Se preguntar por la actividad u oficio de jefe(a) de hogar remunerada o no,
como tambin si la familia o algn miembro de la familia realiza alguna actividad u oficio anexo que
signifique un ingreso complementario a la familia.
- Calidad de Vida: Se deber indagar si utiliza algn medio de transporte para desplazarse, indicando
el tipo (motorizado pblico, privado, traccin animal, bicicleta, otros). Tambin en este punto, se
deber dejar constancia de la cobertura de servicios disponibles para el entrevistado, considerando
los servicios de salud (acceso a posta, consultorio, hospital, clnica, etc.), educacin (acceso a los
distintos niveles educativos, servicios pblicos, agua, electricidad, alcantarillado, telfono, adems,
consultar sobre la localidad o ciudad donde se localizan estos servicios y el tiempo de traslado.
- Caractersticas del predio como lugar de residencia o trabajo
- Tenencia: Solicitar al entrevistado identificar el tipo de tenencia del predio, considerando para ello la
calidad de propietario (propietario, arrendatario, mediero, comunero, etc.).
- Dimensiones predio: Se deber utilizar unidades de medidas, tales como, metros2, hectreas, etc.
- Ubicacin: Se deber preguntar la ubicacin relativa del predio en relacin al camino, utilizar puntos
de referencia identificados por la comunidad.
- N de accesos al predio: Indicar el nmero de accesos que posee el predio.
- Recursos naturales explotables: Identificar aquellos recursos naturales explotables al interior del
predio, ya sea que actualmente se exploten o potenciales.
- Hitos en el terreno del predio o en el sector, localizacin: Consultar al entrevistado sobre la existencia
de en el predio o sector lugares o hitos (construcciones) de tipo histricos, simblicos para la
comunidad, religiosos, con algn valor paisajstico o equipamiento de significancia para la comunidad.
- Usos del predio, permanentes y temporales: se le indicar al entrevistado que seale los usos que
existen al interior del predio, asociados a una infraestructura y equipamiento determinado que lo
caracterice como tal, por ejemplo, residencial, turismo, agrcola, industrial, forestal u otros. En todos
los casos, se deber pedir que precise superficie y calidad de ste.
PERCEPCION HACIA EL PROYECTO

Se deber consultar al entrevistado si est informado o no acerca del proyecto, si su respuesta es
afirmativa preguntar por el medio por el cual se inform (prensa escrita, radio, TV, afiches, folletos,
reuniones, el municipio, etc.).
-
Potenciales problemas que seran ocasionados por el proyecto y sugerencias: Se deber pedir al
entrevistado que detalle y enumere los posibles impactos, detectando en primer lugar, dimensin de
stos y posteriormente identificndolos. Se solicita que el entrevistado identifique tres impactos, pero
ocasionalmente, segn caractersticas del proyecto y del actor, se podrn solicitar ms. Solicitar que
de sugerencias de solucin.
Beneficios que traera el proyecto y sugerencias para optimizarlos: Se deber pedir al entrevistado
que detalle y enumere, segn orden de prioridad, los beneficios que existirn por el proyecto.
Identificacin de actividades productivas del sector que se veran beneficiadas: El entrevistado podr
sealar las actividades (Industriales, tursticas, agrcola empresarial, agrcola de subsistencia, pesca
artesanal, pesca industrial, etc.), que se vern beneficiadas con el proyecto, en el caso que
existieran, pedir datos aproximados de nmero de trabajadores, traslado de trabajadores, volumen
produccin, transporte de los productos.
ANTECEDENTES DEL ENTREVISTADO

- Nombre: Indicar nombre y apellidos.
- Nmero de residentes en el predio: Indicar el nmero de personas que habitan permanentemente en
el predio y relacin con el propietario.
- Direccin: Sealar la direccin del predio.
- Domicilio: Indicar el domicilio permanente del propietario.
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VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Telfono: Sealar el telfono o cualquier otro medio de contacto.

Al final, indicar, fecha, hora y nombre del entrevistador, en caso que existieran dudas sobre los
resultados de la entrevista.
-
3.3
Entrevista a Miembros de Etnias Involucradas
Estas entrevistas revisten un carcter particular, al incorporar la dimensin tnica. Deben ser
aplicadas tanto a dirigentes, como a otros miembros seleccionados de la comunidad indgena objeto de la
actividad.
El nmero de entrevistas depender de las caractersticas o tipo de proyecto, as como de la
calidad de la informacin obtenida. Hay que destacar que no se pretende cuantificar resultados, ya que se
trata de un instrumento cualitativo de obtencin de informacin. Se recomienda realizar la entrevista con
apoyo de un croquis o mapa del sector para que el entrevistado pueda identificar lmites del predio.
3.3.1
El objetivo de esta entrevista es disponer de antecedentes desde los habitantes adscritos a una
etnia e involucrados directa e indirectamente con el proyecto vial, que permitan identificar impactos positivos
y negativos, opiniones y sugerencias, para mejorar el proyecto.
3.3.2
Se recomienda leer previamente la entrevista y el instructivo correspondiente, para adquirir un

conocimiento cabal de las materias que se consultarn.
3.3.3
Este modelo deber ser adaptado segn sea el caso que se est estudiando. No obstante, se
deber velar por recopilar como mnimo lo aqu solicitado.
-
Antecedentes del Grupo: Sondeo para precisar apoyos recibido por CONADI u otra institucin,
inscripcin del grupo en los registros de CONADI, ya sea de manera individual o grupal. El nmero de
familias que habitan u ocupan la propiedad, actividades econmicas, conflictos Inter o intragrupal,
canales de comunicacin, liderazgos, etc.
Antecedentes de la Propiedad: Antecedentes sobre los lmites de la propiedad (actuales, histricos,

naturales), superficie, litigios, recursos naturales explotables u otro dato que permita caracterizar las
actividades productivas y la condicin legal de la propiedad.
Percepcin del Grupo: Antecedentes perceptuales relacionados con los potenciales impactos, tanto
positivos, como negativos que producir el proyecto vial.
3.3.4
Modelo Entrevista a Miembros de Etnias Involucradas
En la Lmina 3.3.4.A se presenta un ejemplo de formulario para entrevista a miembros de

etnias involucradas.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA ENTREVISTA

A MIEMBROS DE ETNIAS INVOLUCRADAS
Proyecto:
Nombre de Comuna:
Localidad/sector:
Etnia a la cual se adscriben:
1. ANTECEDENTES DEL GRUPO
3.3.4.A
Diciembre 2003
Nombre que el grupo le asigna al sector:
Nmero de familias y personas que conforman el grupo:

Familias:
Personas:
El grupo est inscrito en el registro de la CONADI:

El grupo o familia pertenece a una comunidad indgena inscrita como tal en la CONADI:
Reciben apoyo de la CONADI u otra institucin:
Actividad(es) econmica(s) desarrollada(s) por el grupo:
Existe(n) asociacin(es) indgena(s). Indicar el nmero de socios que participan en la(s) asociacin(es):
Conflictos intergrupal o intragrupal, que puedan afectar la ejecucin del proyecto vial:
Canal(es) de comunicacin internos que reconozcan el grupo:
Existencia de jerarquas histricas al interior del grupo:
Existencia otros liderazgos al interior del grupo:
2. ANTECEDENTES DE LA PROPIEDAD
Lmites actuales reconocidos por el grupo:
Lmites naturales existentes reconocidos por el grupo:
Lmites histricos reconocidos por el grupo:
Superficie actual de la propiedad:

Superficie originaria:
Los terrenos estn inscritos como tierras indgenas:
Recursos naturales explotables al interior de la propiedad:
Productos que comercializan, indicar mercado:
Han existido problemas de litigios por la propiedad:
Con quin:
Si
No
Lugares o hitos con valor natural y cultural, simblico, religiosos y social.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA ENTREVISTA

A MIEMBROS DE ETNIAS INVOLUCRADAS
3.3.4.A
(Continuacin)
Diciembre 2003
3. PERCEPCION DEL GRUPO

Han participado anteriormente en consultas pblicas:
SI
NO
No Responde
Resultado de la experiencia:
Buena
Mala
Indiferente
Han sido consultados sobre la ejecucin de caminos:

Resultado de la experiencia:
SI
NO
No Responde
Qu hubiesen esperado de ella:
Potenciales problemas que seran ocasionados por el proyecto y sugerencias

Respecto al posible impacto social que ocasionara la Construccin/Mejoramiento de la ruta, usted lo catalogara
como:
NEGATIVO
POSITIVO
Respecto al posible impacto ambiental que ocasionara la Construccin/Mejoramiento de la ruta, usted lo

catalogara como:
NEGATIVO
POSITIVO
Respecto al posible impacto en la calidad de vida que ocasionara la Construccin/mejoramiento de la ruta, usted
lo catalogara como:
NEGATIVO
POSITIVO
Que tipo de efectos negativos podra usted mencionar (con un mximo de 3) ocasionara la Construccin /
Mejoramiento de la ruta:
1.
2.
3.
Respecto de los efectos negativos mencionados, que sugerira usted para dar solucin al problema:
1.
2.
3.
Cree Ud. que la construccin del camino los beneficia. De que manera:
Nombre del Entrevistado:
Nombre del Entrevistador:
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3.3.5
-
Catlogo
Diciembre 2003
Instructivo para la Aplicacin de Entrevista a miembros de Etnias Involucradas.
Se debern indicar los datos del proyecto vial, indicando nombre del sector donde se aplic la
entrevista, considerando la denominacin oficial, como la otorgada por el grupo. No olvidar sealar el
grupo indgena, considerando la totalidad de grupos originarios que habitan el pas, como los
lafquenches, pehuenches, mapuches, collas, etc.
ANTECEDENTES DEL GRUPO

Se deber preguntar sobre el nmero de familias y personas que habitan y/u ocupan la propiedad,
considerando que existen comunidades que poseen terrenos pero las usufructan sin habitarlas, como
los aymars del altiplano.
Indagar sobre el apoyo recibido por CONADI u otra institucin. Si han recibido apoyo, preguntar sobre la
inscripcin del grupo en los registros de CONADI, ya sea de manera individual o grupal. Si es grupal,
considerar que puede ser va comunidad (territorial) o asociacin (funcional). Si fuera afirmativa la
respuesta preguntar nombre de la comunidad y/o asociacin (anotarlo ms abajo) y nmero de
inscripcin, este ltimo optativo.
Actividad(es) econmica(s) desarrollada(s) por el grupo: Preguntar por las actividades econmicas que
desarrolla el grupo, indicando superficie destinada para ello.
Actividad(es) econmica(s) de importancia para el desarrollo local que identifique el grupo: Preguntar
sobre el tipo de actividades que les gustara desarrollar y que significaran un desarrollo para ellos,
considerando los insumos o requerimientos que han obstaculizado su desarrollo.
Conflictos intergrupal o intragrupal, que puedan afectar la ejecucin del proyecto vial: Preguntar por la
existencia de conflictos, rivalidades o disputas de terrenos que han existido o que persisten al interior del
grupo o con otros grupos y que ellos consideren pueden afectar la ejecucin de las obras viales.
Canal(es) de comunicacin internos que reconozcan el grupo: Solicitar al entrevistado que mencione los
canales ms expeditos y eficaces para convocar a la comunidad a la consulta pblica, como: radio,
prensa, comunicados por radio, invitaciones personales, etc.
Existencia de jerarquas histricas al interior del grupo: Preguntar la existencia de personas que poseen
algn tipo de liderazgo (religioso, poltico, etc.) de tipo histrico y propio de su cultura, como es el caso
de loncos, yatiri, machis, etc.
Existencia de otros liderazgos al interior del grupo: Preguntarle al entrevistado la existencia de personas,
que sin poseer un liderazgo de tipo histrico, si poseen influencia en las decisiones del grupo.
ANTECEDENTES DE LA PROPIEDAD
Lmites actuales de la propiedad: El entrevistado deber precisar los lmites actuales de la propiedad
reconocidos o no por el grupo
Lmites naturales existentes reconocidos por el grupo: El entrevistado deber indicar la existencia de
lmites naturales reconocidos por el grupo, preguntar por la toponimia dada por el grupo.
Lmites histricos reconocidos por el grupo: El entrevistado deber sealar los lmites histricos de la
propiedad y reconocidos por la memoria colectiva del grupo, considerar que muchas veces coinciden con
los Ttulos de Merced o Ttulos de Propiedad Sucesorial.
Superficie actual de la propiedad: Preguntar por la actual superficie de la propiedad, la cual muchas
veces no coincide con la indicada en los Ttulos de Propiedad.
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Catlogo
Diciembre 2003
Superficie originaria: Preguntar por la superficie de la propiedad originaria, indicada en los Ttulos de
Propiedad o conocida por la memoria colectiva del grupo, es un dato relativo.
El terreno est inscrito como tierras indgenas: Preguntar si el terreno est inscrito como tierras
indgenas en los registros de la CONADI.
Recursos naturales explotables al interior de la propiedad: Indicarle al entrevistado nombrar los recursos
naturales que actualmente estn explotando dentro de la propiedad y cules seran aquellos que an no
han explotado y el porqu de ello.
Productos que comercializan, indicar mercado: El entrevistado deber indicar los productos que
comercializan, en lo posible que indique cantidad aproximada de produccin los mercados que
abastecen, tanto local, como comunal, regional, etc.
Han existido problemas de litigios por la propiedad: Preguntar si han existido conflictos por la tenencia de
la propiedad con propietarios vecinos a la propiedad, otros grupos indgenas o personas no adscrito a
grupo indgena.
Lugares o hitos con valor natural y cultural, simblico, religiosos y social: Consultar al entrevistado sobre
la existencia y localizacin en la propiedad de sectores, lugares, puntos o hitos (construcciones) de tipo
histricos, religiosos y ceremoniales con valor y simbolismo para el grupo.
-
PERCEPCION DEL GRUPO

Han participado anteriormente en consultas pblicas (PAC): El entrevistado precisar si ha participado
en otras consultas pblicas, indistintamente el tipo de proyecto.
Resultado de la experiencia: El entrevistado puede dar un calificativo a la experiencia, si quiere narrar su
experiencia, slo anotar los aspectos ms importantes en el reverso de la hoja o en una anexa.
Han sido consultados sobre la ejecucin de caminos: El entrevistado deber precisar si ha sido
consultado sobre la ejecucin de estudios o construccin de caminos.
Resultado de la experiencia: El entrevistado si ha contestado afirmativamente la anterior pregunta,
pedirle que exprese su opinin sobre la experiencia, ya sea positiva o negativa.
Qu hubiesen esperado de ella: El entrevistado deber indicar las aspiraciones que el grupo tena de la
experiencia, cules eran los resultados que esperaban y si hubo o no retorno de la experiencia.
Impactos que perciben de la construccin de un camino: Se deber pedir al entrevistado que detalle y
enumere tres de los impactos negativos en distintos mbitos (calidad de vida, medio ambiente) que se
generarn durante el perodo que se ejecuten las obras, lo cual deber ser en orden de prioridad.
Solicitar que d sugerencias de solucin.
Creen Ud. que la construccin de un camino los beneficia. De que manera: Se deber pedir al
entrevistado que detalle y enumere, segn orden de prioridad, los beneficios que existirn por el
proyecto.
Cmo afectar el proyecto los patrones culturales y calidad de vida del grupo: Indagar si existirn
cambios drsticos sobre los patones culturales (modo de vida tradicional del grupo), por el hecho de
mejorar la accesibilidad y contacto con otros grupos, y sobre la calidad de vida de stos, que precisen
medidas adicionales a considerar.
Al final, indicar, nombre del entrevistado, fecha, hora y nombre del entrevistador, por si
existieran dudas sobre las respuestas indicadas.
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VOLUMEN N 9
3.4
Catlogo
Diciembre 2003
Buzones
Esta forma de trabajo permite conocer en forma rpida y a un costo, relativamente bajo las
opiniones y percepciones de una comunidad.
Consiste en la elaboracin de un formulario, su duplicacin y la distribucin de los mismos en
espacios predefinidos junto a un buzn colocado especialmente para su depsito. La informacin es luego
procesada y los resultados devueltos a la comunidad en un panel instalado en el mismo sitio donde se
coloc cada buzn.
3.4.1
Metodologa
La consulta debe ser difundida a la comunidad con anterioridad, por medios y con mensajes a
definir en cada caso.
El formulario puede contener preguntas abiertas o cerradas. Es recomendable que el nmero
de preguntas sea muy reducido. Adems, es importante que su contenido sea testeado por dirigentes con
anterioridad, para asegurar su comprensin por parte del pblico destinatario.
Por otra parte, los locales o espacios donde se depositen los buzones pueden ser escogidos
junto a los lderes locales, quienes conocen los hbitos y modalidades de frecuentacin de la poblacin
local.
Es importante precisar en el mismo formulario o en un panel asociado al buzn el propsito de
la consulta as como las formas y plazos en que la comunidad va a ser informada de los resultados
alcanzados.
3.4.2
-
Elementos de difusin (nota de prensa, texto de radio, otros)

Diseo y produccin de afiche de presentacin de la consulta
Buzones
Diseo, validacin y reproduccin del formulario
Publicacin de resultados de la consulta en paneles
3.4.3
-
3.5
Ventajas
Permite una rpida lectura de las percepciones y opiniones de la comunidad.

Su costo es relativamente bajo
3.4.4
-
Logstica
Limitaciones
La confiabilidad de sus resultados es restringida

Se requiere de apoyo local para el cuidado y mantenimiento de los buzones
Si el proyecto presenta altos niveles de conflicto con la comunidad local, es probable que sean pocos o
ninguno los que participen
Mesa de Trabajo Interinstitucional
Esta actividad es conveniente aplicarla cuando se detectan altos niveles de conflictividad en las
entrevistas preliminares a informantes calificados. En esa circunstancia, se puede convocar a un grupo o
mesa de trabajo, con el propsito de analizar en forma conjunta las diversas posiciones y de ser posible,
alcanzar acuerdos. Dicho grupo debera estar compuesto por:
-
Alcalde o funcionarios municipales vinculados a la temtica social, procedentes de las direcciones o

departamentos de desarrollo comunitario o su equivalente.
De ser conveniente, se puede convocar tambin a encargados de planificacin u obras pblicas del
Municipio.
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Catlogo
Diciembre 2003
Funcionarios de instituciones pblicas interesadas en el proyecto, localizados en la/s regin/es o

Provincia/s donde se desarrolla.
Representantes de organizaciones no gubernamentales locales, de carcter ambiental u otros.
Personalidades relevantes en el mbito local, con influencia y legitimidad reconocida por la poblacin
concernida por el proyecto. Se refiere a representantes de la Iglesia, acadmicos u otros.
Dirigentes o representantes de la comunidad organizada, considerando, tanto las organizaciones
formales, como las no formales. Dentro del primer grupo se encuentran las organizaciones territoriales
(juntas de vecinos) como las funcionales (centros de madres, centros de apoderados, comits
ecolgicos, organizaciones sindicales, de campesinos, etc.). Reciben ese nombre por contar con un y
una estructura formalizada ante el organismo pblico correspondiente.
Las no formales corresponden a asociaciones orientadas a temas especficos y que

generalmente su objeto de inters no justifica su permanencia por periodos prolongados. Sin embargo,
cumplen un importante y creciente papel en la vida cotidiana de las comunidades.
-
Lderes naturales o personas que, en el mbito local, se interesen por colaborar en el desarrollo de este
proyecto.
Representante de la Direccin de Vialidad involucrado en el Proyecto y Consultor
La dinmica del funcionamiento, as como el nmero de reuniones depender de cada

proyecto. A continuacin, se entrega un resumen de las principales caractersticas de este instrumento.
3.5.1
-
Es un espacio para plantear y debatir sobre diferentes puntos de vista.

Tiene como objetivo lograr acuerdos, consensos y decisiones conjuntas, focalizando los objetivos en
alcanzar equidad entre los participantes.
Requiere de un facilitador para guiar el dilogo.
3.5.2
-
3.6
Fortalezas
Permite discutir sobre temas en que es necesario resolver problemas o conflictos de mayor envergadura.
3.5.5
-
Informacin escrita o grfica

Fotografas
Vdeos
3.5.4
-
Un lugar tranquilo, apropiado, neutral. Puede ser un establecimiento escolar, un saln aislado en un
hotel, etc.
Una mesa de reuniones, pizarras.
Documentos que enmarcan la conversacin.
Retroproyector o data show.
Conduccin de la conversacin.
3.5.3
-
Aplicacin
Limitaciones
En caso de no alcanzar acuerdos, puede generar frustracin e incluso agravar conflictos preexistentes, si
no es facilitada apropiadamente.
Talleres
Se trata de dinmicas grupales que permiten analizar en forma detallada aspectos parciales o
la globalidad de un proyecto vial. A continuacin, se presenta un resumen de sus aspectos ms relevantes.
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Catlogo
Diciembre 2003
Se diferencia de la mesa de trabajo interinstitucional en que su propsito no es alcanzar

acuerdos sino analizar tcnicamente un proyecto vial.
3.6.1
-
Utilizada para un grupo reducido de actores claves y grupos de inters, quienes con frecuencia
representan, una gran variedad de puntos de vista y perspectivas.
Su finalidad es que se establezca un dilogo entre los participantes y que todos tengan la posibilidad de
manifestar su postura
Los participantes trabajan conjuntamente o en grupos para tratar un tema, compartir informacin,
reconocer elementos clave, aspectos que merecen profundizacin, etc.
Se puede aplicar metodologas del tipo lluvia de ideas, rbol de problemas/soluciones, FODA, ZOPP,
matriz de jerarquizacin temtico, dinmicas de trabajo con tarjetas, etc.
Luego de la exposicin, las preguntas, preocupaciones, u otros temas se pueden canalizar a travs de
los trabajos grupales donde cada grupo esta apoyado por un facilitador(a), que recibe y procesa los
comentarios de cada grupo.
3.6.2
-
Fortalezas
Permite un anlisis tcnico a partir de diferentes puntos de vista.
3.6.5
-
Trabajo grupal
FODA, ZOPP, otros
3.6.4
-
Facilitacin General.
Facilitador por cada grupo, de ser necesario
Identificacin de actores claves.
Convocatoria y Animacin de manera directa.
3.6.3
-
Aplicacin
Limitaciones
Requiere contar con informacin bsica, conocida ampliamente por los participantes, para poder avanzar
tcnicamente en el anlisis.
3.7
Formulario Observaciones de la Ciudadana
Se trata de un formulario simple, en donde las personas, en forma individual o bien las
organizaciones sociales, en forma colectiva, expresan sus opiniones al proyecto por escrito, indicando
tambin sus datos personales. Esto ltimo facilitar la devolucin de sus opiniones una vez procesadas.
El formulario consta de dos partes. Un cuerpo principal, que sirve a la ciudadana para sealar
sus opiniones y una colilla, que permite asegurar al ciudadano que su opinin ha sido recibida por la
3.7.1
Metodologa
El inicio y la fecha de trmino de la consulta a travs del formulario de observaciones debe ser
difundido en forma apropiada.
Este formulario debe ser distribuido en el marco de las acciones previstas en el Plan de
Participacin Ciudadana y reproducido por las organizaciones sociales para su llenado.
Las personas o instituciones que se expresan por esta va deben fundamentar sus opiniones.
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Catlogo
Diciembre 2003
Las observaciones son luego compiladas, agrupadas y analizadas tcnicamente. Un informe

consolidado entregar una versin ordenada de las mismas.
La Direccin de Vialidad resolver cules observaciones sern consideradas, elaborndose
para tal fin un documento que responda en forma global las peticiones ciudadanas, detallando, de ser
posible, las diversas inquietudes planteadas y sus respuestas especficas.
Por ltimo, las resoluciones adoptadas sern devueltas a la ciudadana por las siguientes vas,
dependiendo de las caractersticas de cada proyecto y el nmero de observaciones presentadas:
-
Reunin en la Municipalidad respectiva o en otro sitio a definir, para presentar a la comunidad la

resolucin adoptada por la Direccin de Vialidad.
Envo por correspondencia al cada uno de los ciudadanos que realizaron observaciones de la respuesta
especfica a su consulta.
Envo de Informe Tcnico al Municipio.
3.7.2
-
Duplicacin del formulario de observaciones

Distribucin en diversos organismos
Recoleccin de observaciones
3.7.3
-
Ventajas
Se trata de una consulta abierta a los ciudadanos: todos pueden opinar.

La devolucin oportuna de los resultados del proceso generan transparencia y confianza en la
ciudadana.
Este procedimiento brinda un espacio a los ciudadanos para entregar opiniones concretas, especficas,
que pueden ser de utilidad para optimizar los proyectos.
3.7.4
-
Logstica
Limitaciones
Escribir constituye una limitacin para la expresin de los ciudadanos con menor nivel logrado en la
educacin formal. La experiencia demuestra que estos grupos pueden realizar ms fcilmente planteos
en forma oral que escrita.
El procesamiento de los resultados y fundamentalmente la devolucin de los mismos a los ciudadanos
puede ser una tarea compleja, cuando se trate de grandes proyectos y un nmero importante de
observaciones.
3.7.5
Modelo Formulario de Observaciones

En la Lmina 3.7.5.A se presenta un ejemplo de formulario para la recepcin de observaciones.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA OBSERVACIONES
3.7.5.A
Diciembre 2003
FICHA N ____
OBSERVACIONES DE LA CIUDADANIA
GOBIERNO DE CHILE
PROYECTO: (Nombre del Proyecto)
SU OPINION O SUGERENCIA:
Nombre:
Rut:
Entidad que Representa (Si corresponde):
Cargo (Si corresponde):
Domicilio:
Telfono:
Localidad:
Fecha:
Firma:
COLILLA DE RECEPCION
FICHA N ____
OBSERVACIONES DE LA CIUDADANIA
GOBIERNO DE CHILE
Nombre:
Rut:
Entidad que Representa (Si corresponde):
Cargo (Si corresponde):
Localidad:
Fecha:
Timbre
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VOLUMEN N 9
3.8
Catlogo
Diciembre 2003
Instrumentos de Informacin
Se refiere a aquellos instrumentos que tienen como propsito difundir de forma masiva a la
comunidad involucrada, aspectos relevantes de un proyecto vial. En este sentido la difusin es
unidireccional. Los principales instrumentos pueden ser:
3.8.1
Impresos
El objetivo de estos instrumentos es entregar informacin escrita y grfica a la comunidad, para

ello, se deben utilizar contenidos simples y comprensibles, mostrarlos grficamente. Destacar nombre del
proyecto/Obra, el mandante (Direccin de Vialidad), empresa ejecutor, distinguir las distintas alternativas,
como tambin los beneficios de la obra. Incluir logo de la Direccin de Vialidad. En el caso que el mensaje
est dirigido a poblacin indgena iniciar el folleto o afiche con un saludo en el idioma correspondiente
(mapudungu, aymara, quechua, rapa nui, etc).
Existen muchas alternativas de medios o soportes publicitarios y de promocin para realizar
una difusin y comunicar los mensajes que se necesitan hacer llegar a la comunidad. A continuacin
presentamos algunos ejemplos: Folletos, Catlogos, Afiches, Dpticos, Trpticos, Volantes, Gigantografa,
Pendones, Lienzos.
3.8.2
Medios de Comunicacin
El objetivo de estos es entregar la primera informacin a la comunidad del inicio del proyecto,
para solicitar colaboracin. Se debe utilizar un lenguaje simple, destacando la imagen corporativa. Existen
varias opciones para realizar este objetivos, algunos ejemplos se mencionan a continuacin: Frases de
radio, Jingles de radio, Programas de radio, Pginas web, Perifoneo.
Estos instrumentos son complementarios entre s. La seleccin del o de los instrumentos
depender de las caractersticas de los actores involucrados, los territorios que ocupan y del tipo de
proyecto.
A continuacin se presenta de manera sencilla un ejemplo de cmo elaborar una campaa de
comunicacin, difusin o propaganda de ideas, los pasos que debe incorporar y conceptos que es necesario
tener en cuenta para realizar con xito el trabajo.
-
Primer Paso: Identificar el Grupo Objetivo

El grupo objetivo est constituido por las personas o individuos a los cuales queremos llegar con nuestro
mensaje. Por ejemplo, se mejorara un camino, nuestro grupo objetivo deben ser aquellos habitantes
aledaos a la ruta que se va a mejorar, sean estos arrendatarios, propietarios y/o allegados.
Segundo Paso: Concepto Central Creativo

El concepto central creativo puede ser una palabra, una idea, una frase, una cosa o cualquier otro
referente, que va a estar presente ya sea como forma o como contenido a lo largo de la campaa de
difusin. El concepto Central Creativo es un referente que sirve para inventar los mensajes de
campaa. Por ejemplo, El Mejoramiento del Camino trae consigo el Progreso.
Esta expresin puede servir para imaginar el fondo de un afiche, tambin puede involucrar el lugar
donde se emplaza la comunidad y puede servir para asignar al grupo o la identidad del grupo.
Tercer Paso: El Eslogan

El eslogan es la frase que se repite en todos los mensajes de la campaa, que la identifica y que tiene
como significado el objetivo principal que queremos comunicar. Ejemplo: El Mejoramiento del Camino
trae consigo el Progreso.
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VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Esa frase puede ser considerada un eslogan porque se incorpora como frase fuerza en el afiche. Un
buen eslogan es aquel que logra relacionarse ntimamente con su objetivo y que por s solo logra hacer
recordar a la campaa que lo contiene.
-
Cuarto Paso: Estilo e Imagen Corporativa

La imagen corporativa o el estilo es el conjunto de atributos, sean colores, frases, tipo de letra, smbolos
o signos, que identifican el programa de mejoramiento del camino, en este caso puede ser el logo del
MOP o de la Direccin de Vialidad.
Este formato grfico (logo) puede repetirse en toda la comunicacin grfica, establecindose una
relacin entre ese formato y el programa. Del mismo modo puede haber palabras claves que le den
identidad y hasta un estilo de trabajo que pueda transformarse en la imagen corporativa. Un ejemplo de
esto puede ser el trabajo participativo con las unidades vecinales, donde la incorporacin de este tipo de
actores puede ser el sello de un proyecto.
Quinto Paso: El Contenido de los Mensajes

El contenido de los mensajes debe ser una creacin entre las partes(consultor / contraparte tcnica) y
debe expresar en forma sinttica la idea que deseamos trasmitir.
De ser posible, es importante involucrar a la comunidad, de modo tal que la comunidad se identifique con
el concepto central del instrumento de difusin, el cual debe ser creativo, con contenido apropiados para
lograr una ptima cobertura y comprensin de lo que se desea informar.
3.9
Libro de Sugerencias Ciudadanas
Este instrumento al igual que los buzones, son los que permiten conocer en forma rpida y a un
costo bajo las opiniones y percepciones de la poblacin aledaa al proyecto.
Consiste en un libro con pginas foliadas, que estar ubicado en las oficinas de la Asesora de
la Inspeccin Fiscal, localizadas en el entorno en donde se localiza la obra vial y deber estar disponible
para toda persona que desee expresarse en l.
El libro deber ser revisado una vez por semana por el Inspector Fiscal, el cual segn criterios
tcnicos atendr las opiniones y sugerencias contenidas en l. Cada tres meses estas atenciones sern
expuestas en un panel instalado en las respectivas oficinas para conocimiento de la poblacin.
3.10
Exposicin y Reuniones
Aunque el xito de una reunin puede ser muy distinta de un proyecto a otro, se pueden definir
algunas acciones y procedimientos, genricamente aplicables:
3.10.1
Acciones previas
Reunin tcnica interna al MOP previa para tomar acuerdos bsicos y tener informacin interna
coherente. Se deben tener las siguientes consideraciones:
-
Presencia del equipo tcnico regional y provincial, donde se expone el avance del proyecto.
Definir una estrategia comunicacional adecuada, que permita tener informacin nica, para dar mayor
credibilidad al proceso.
En esta reunin interna, lograr claridad respecto a el objetivo del proyecto y el objetivo de la reunin.
Pauta de la Reunin: Establecer argumentos para la apertura y para el cierre, definir las
responsabilidades de cada cuadro tcnico, especialmente que el expositor tenga facilidades para ello.
Revisar y ajustar la exposicin que se dar a la comunidad, segn la capacidad de comprensin y de
inters hacia el proyecto por parte de los asistentes, seleccin de lminas, aspectos a resaltar, etc.
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Catlogo
Diciembre 2003
Reunin con Alcalde o algn representante tcnico del municipio, el objetivo es informar al
Alcalde los pasos que debe seguir el proyecto, en el ciclo de inversiones:
-
Terminar el estudio, evaluarlo, postularlo a obras anualmente segn prioridades regionales;

Reiterar la gran cantidad de estudios y obras que postulan;
Recomendar al Alcalde una ponderacin en materias de difusin, especialmente si an no se termina el
estudio;
Solicitar la recomendacin de alguna autoridad o lder local, en los trminos acordados por el equipo,
para estimular el aporte de opiniones, explicitar los altos costos identificados a la fecha y contribuir al
manejo de expectativas.
Reunin con la Comunidad: La Direccin de Vialidad requiere seleccionar y o conocer

previamente la cantidad de asistentes a las reuniones. A lo menos contar con presencia de:
-
Directivas de Organizaciones;
Representantes Autoridad Local;
Representantes Instituciones, Empresas u otros, si son de inters del estudio;
Lderes de opinin;
Representantes del MOP y Consultora: El Inspector Fiscal definir la presencia de cuadros tcnicos
Ministeriales, sobre la base de que stos cumplan un rol especfico para la reunin, solo debern
participar las personas imprescindibles.
3.10.2
-
Introduccin para motivar y centrar el objetivo de la reunin.

Exposicin del proyecto: Se recomienda hablar de estudio en vez de proyecto de ingeniera, se estima
que es de ms fcil comprensin y pondera las expectativas de la obra.
Recopilacin de Opiniones: Si se cuenta con el apoyo de algn Lder Local, entregar la palabra, previo a
la entrega de Ficha para Observaciones.
Ficha de Opiniones: podr llenarse en dos modalidades, algunos directamente, otros con ayuda de una
persona, ya que puede ser que algunos asistentes tengan dificultades con la escritura.
Cierre: A cargo del Inspector Fiscal, agradece la responsabilidad de todos los asistentes, su apoyo y
opiniones para el proyecto, informa fecha de trmino del estudio.
Acta de reunin, documento interno.
3.10.3
-
Contenidos Mnimos de la Reunin
Grfica, equipo, otros:
La grfica y el lenguaje deben ser simples, pocas lminas, exposicin breve.

Apoyo de data show.
Llevar Lista de Asistencia.
Llevar Ficha de Observaciones.
Elaborar Acta o Informe de Reuniones.
Tomar fotografas.
Llevar pliego de papel y plumones, poner all el objetivo del estudio y el objetivo de la reunin, para
centrarse en el tema.
Si existen en la regin, instalar pendones con Logotipo del Ministerio.
3.10.4
Esquema Oratorio para Exposicin de Proyectos
Se presenta a continuacin, en forma esquemtica, una propuesta para abordar una exposicin
orientada a la presentacin de un proyecto vial. Evidentemente, se trata de una referencia que deber ser
adaptada en cada caso.
-
Inicio: El orador debe aproximarse al lugar definido para realizar la exposicin, ponerse de pie y mirar al
pblico en actitud de busca de silencio. Se debe presentar el orador y asegurarse que el pblico pudo
captar su nombre y organizacin que representa. Evitar presentar las siglas de las instituciones.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
3.11.A
FORMULARIO DE ACTA DE ACUERDO
Diciembre 2003
Acta de Acuerdo
Antecedentes Generales
1.
2.
3.
La presente acta se inscribe en el marco del proceso de acuerdos entre el Ministerio de Obras Pblicas y la
(Nombre(s) de la(s) Asociacin(es)), con el fin de definir ________________________, en el marco de las obras
(nombre del Proyecto).
La presente acta se ajusta a las normas ambientales vigentes (Si corresponde).
Efectuadas las reuniones tcnicas en terreno, as como el tratamiento de la informacin y observaciones al proyecto
en sus aspectos territoriales y ambientales, se procede a suscribir la presente acta.
Primero:
Las partes acuerdan otorgar su apoyo al Proyecto (Nombre del Proyecto) y a las medidas de mejoramiento de la calidad de
vida que ste significa los habitantes de la Comuna de (Nombre de la comuna).
Segundo:
La Autoridad local y las Asociaciones comunitarias aqu representadas, a travs de la suscripcin de la presente Acta,
valoran positivamente la solucin a los impactos ambientales y sociales dada por el Proyecto en el territorio comunal.
En efecto, en el marco de un desarrollo participativo del Proyecto, habiendo incorporados las opiniones y sugerencias de
____________________________, el Ministerio de Obras Pblicas ha contemplado las siguientes soluciones:
-
Acuerdo respecto a _______________ y con (persona o institucin)

Rectificacin del proyecto en los siguientes aspectos ___________________________
Soluciones referidas a ____________________________
Traslados de ___________________________________
Incorporacin de ________________________________
Otros.
Tercero:
Los representantes de la comunidad, concurren a la suscripcin de la presente Acta, aceptan en toda sus partes la
proposicin y condiciones planteadas por el Ministerio de Obras Pblicas y reconocen los beneficios acordados apoyando
la ejecucin de la obra.
Cuarto:
La (autoridad local), reconoce y avala la prescripcin propuesta por la presente Acta, velando a su vez por el correcto
cumplimiento de sta.
__________________, a ___ del mes ________________ del ao _________.

Firmas:
_________________________
________________________
(Autoridad MOP)
( Autoridad Local)
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________________________
(Representante(s) de la(s) Asociacin(es))
VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Su exposicin debe lograr captar el inters, la atencin y la curiosidad del auditorio. Para ello, debe
utilizar los medios a su alcance para interesar al pblico: lenguaje apropiado, discurso no muy largo,
desplazamientos en la sala nunca permanecer sentado- mirada al pblico, sentido del humor, claridad
en la presentacin, ejemplificacin.
Desarrollo de la empata (observacin): En caso de identificar rostros que demuestran que no se ha
comprendido la exposicin, re-explicar el proyecto con otras palabras, de otro modo, dialogando con el
pblico para asegurar la comprensin de los contenidos.
Utilizacin de recursos didcticos. Se debe apoyar la presentacin con imgenes, fotografas, diagramas,
tablas, cuadros resumen, transparencias con las ideas fuerza, etc. No es aconsejable abrumar al pblico
con numerosas imgenes.
Seguir una lnea de exposicin lgica, que puede organizarse en forma evolutiva:
- Presentacin del problema que el proyecto intenta solucionar
- Origen de la idea
- Gestin del proyecto: circuito que la idea debi transitar hasta convertirse en el proyecto u obra del
da de hoy.
- Argumentos que justifican su realizacin
- La propuesta: problemas que se espera resolver
- Caractersticas del proyecto: beneficios, impactos
- Problemas que puede acarrear el proyecto y acciones para evitarlos / reducirlos / mitigarlos / o de
compensacin
Destinar un espacio al dilogo, es conveniente que otra persona oficie de faciltador en el debate, ceda la
palabra, organice la discusin.
Cierre: El orador debe cerrar agradeciendo a los asistentes por la disposicin a escucharlo, las ideas
aportadas y el inters en conocer el proyecto vial que se concretar en su localidad.
Registro: Debe ser realizado por va magnetofnica y tomando nota de las reacciones del pblico. Se
debe considerar el horario de la presentacin, el lugar, el pblico asistente (nmero, caractersticas
etreas, de gnero, socioeconmicas, culturales, etc.) y toda otra referencia que se estime conveniente,
en funcin del proyecto en cuestin.
3.11
Modelo de Acta
En la Lmina 3.11.A se presenta un ejemplo de formulario de Acta de Acuerdo.
3.12
Recomendaciones para el Proceso Expropiatorio
El propietario deber acreditar su situacin jurdica para facilitar el proceso general, en especial
el de indemnizacin, que es de su directo inters o beneficio. Por ello:
-
El propietario deber acreditar su dominio, luego deber estar en posesin de los siguientes
documentos:
- Copia autorizada de la inscripcin de dominio de la propiedad, con certificado de vigencia
- Certificado de Hipotecas y Gravmenes (Por 30 aos)
- Certificado de Prohibiciones y Litigios (Por 30 aos)
- Todos los documentos se obtienen en el Conservador de Bienes Races competente
- Fotocopia simple de la escritura donde consta el Ttulo de Dominio
Adems, debe acompaar:
-
Fotocopia de la Cdula de Identidad del o los Expropiado(s) y de su cnyuge, si es casado en

Sociedad Conyugal
Certificado de Matrimonio, Certificado de Soltera, o Declaracin Jurada e Viudez o Soltera, segn
sea el caso
Otras situaciones. Adems, segn sea el caso:
En el evento que la propiedad de los terrenos afectos a expropiacin sean propiedad de una sociedad,
se deber presentar:
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VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
Copia autorizada de la constitucin de la Sociedad, extracto de la Sociedad y Certificado de Vigencia

Mandato Especial o Poder del Representante de la Sociedad para el efecto de tramitar la
expropiacin con la entidad expropiante
- Fotocopia del RUT de la Sociedad. Fotocopia RUT de representante
En el caso que el propietario sea una Sucesin, para que ella pueda disponer de la propiedad, se
requiere que:
- Se tramite la Posesin Efectiva de la Herencia, donde deben figurar todos los herederos actuales del
predio
- Copia de la Inscripcin Especial de Herencia
- Copia de la Inscripcin de Posesin Efectiva
Si se trata de una propiedad que pertenece a varias personas en comn, todos ellos debern presentar
las respectivas inscripciones de dominio con vigencia; los certificados de hipotecas y gravmenes;
prohibiciones e interdicciones y de litigios.
En el evento que la propiedad se hubiere dividido entre varias personas, o bien se hayan efectuado
transferencias, es recomendable presentar copia del plano de loteo del bien raz.
Si la propiedad est afecta a hipotecas y/o a prohibiciones:
- Si es posible, obtener el alzamiento
- Si no es posible obtener el alzamiento, el expropiado deber acompaar carta del acreedor (en la
mayora de los casos de la institucin bancaria) en la que este se comprometa a concurrir al
alzamiento y en el que se seale quien es el representante legal que concurrir a la suscripcin de la
escritura de expropiacin y los datos del mandato en virtud del cual actual.
- Si el propietario es una Municipalidad. Debe acompaarse Acta en que conste el acuerdo del Concejo
en que se manifiesta la conformidad con la expropiacin y decreto a travs del cual asume sus
funciones el Alcalde respectivo
Posterior al Informe de Ttulos (en Fiscala MOP) se inicia el proceso de negociacin para fijar la
indemnizacin definitiva de la expropiacin, teniendo como base la tasacin efectuada por la Comisin
de Peritos designada al efecto.
Si hubiere acuerdo entre el expropiado y la entidad expropiante, se firma un Convenio Directo de Precio,
y luego se procede entre otros trmites, a la confeccin del Decreto de Expropiacin, Inscripcin de la
Escritura de Expropiacin, y pago del inmueble, segn precio convenido
Si no hubiera Acuerdo se procede a tramitar la expropiacin mediante el procedimiento judicial.
4.
INSTRUMENTOS A APLICAR EN ETAPA DE EVALUACION, REGISTRO Y

SISTEMATIZACION
4.1
Informes de Entrevistas
4.1.1
Formato de Informe de Resultados de Entrevistas Preliminares a Informantes Calificados
La aplicacin de este formato asegura una adecuada transmisin de informacin desde los
profesionales a cargo de Participacin Ciudadana, tanto al resto del equipo tcnico a cargo de los estudios o
el proyecto, como la Direccin de Vialidad. El Informe deber contener los siguientes elementos:
Introduccin: Incluir los datos bsicos: Nombre del Proyecto, fecha, equipo a cargo de Participacin
Ciudadana.
PARTE A: Elementos metodolgicos y de procedimiento: Fecha de realizacin de las entrevistas,
capacidades de los entrevistadores, criterios adoptados para seleccionar informantes calificados.
PARTE B: Resultados de las entrevistas. En este captulo, se agrupan las respuestas en los grandes tems
del formulario, y para cada uno de stos se presentan las respuestas obtenidas en forma condensada. Es
importante destacar si existen coincidencias o disonancias en la informacin obtenida.
PARTE C: Conclusiones. En forma sinttica se debe exponer las opiniones y percepciones del conjunto de
entrevistados. Es necesario identificar los niveles de conflictividad que presenta el proyecto desde la
perspectiva de los entrevistados, ya que esto permitir disear en forma adecuada el Plan de Participacin
Ciudadana.
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4.1.2
Catlogo
Diciembre 2003
Formato de Informe de Resultados de Entrevistas a Miembros de la Comunidad

Involucrada y Miembros de Etnias Involucradas
La aplicacin de este formato asegura una adecuada transmisin de informacin, desde los
profesionales que ejecutan la Participacin Ciudadana, al resto del equipo tcnico a cargo de los estudios o
el proyecto, como a la Direccin de Vialidad. El Informe deber contener los siguientes elementos:
Ciudadana
PARTE A: Elementos metodolgicos y de procedimiento: Fecha de realizacin de las entrevistas, nmero
de entrevistas realizadas, capacidades de los entrevistadores, criterios adoptados para seleccionar a parte
de la ciudadana a entrevistar.
PARTE B: Resultados de las entrevistas. En este captulo, se agrupan las respuestas en los grandes tems
del formulario, y para cada uno de stos se presentan las respuestas obtenidas en forma condensada. Es
importante destacar si existen coincidencias o disonancias en la informacin obtenida.
PARTE C: Conclusiones. En forma sinttica se debe exponer las opiniones y percepciones del conjunto de
entrevistados. Es necesario identificar las proposiciones y sugerencias que surjan de los formularios, para
su posterior anlisis tcnico.
4.2
Formato de Informes de Participacin Ciudadana

El Informe deber contener los siguientes elementos:
Ciudadana.
PARTE A: Informe de los resultados de las entrevistas preliminares desarrolladas a informantes calificados y
la ciudadana, con el fin de elaborar un breve diagnstico local.
PARTE B: Resultados de la ejecucin del Plan de participacin Ciudadana, incluir la ficha historial del
proyecto.
PARTE C: Conclusiones. Deben integrar los resultados alcanzados en las partes anteriores, relacionando
las opiniones de los informantes clave con las de la ciudadana, expresadas en el marco del Plan.
4.3
Modelo Informe de Reunin o Exposicin

En la Lmina 4.3.A se presenta un ejemplo de formulario para el informe de reunin o
exposicin.
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MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA EL INFORME DE REUNION O EXPOSICION
4.3.A
Diciembre 2003
REUNION O EXPOSICION A: (Nombre de la organizacin)

Fecha:
Proyecto:
Etapa del Estudio:
Empresa Consultora o Constructora:
Inspector Fiscal:
1.
INTRODUCCION
(Breve resea de los aspectos relevantes del proyecto)
2.
OBJETIVO DE LA REUNION
(Enumere cada uno de los objetivos de la reunin)
3.
ASISTENTES
Institucin:
Nombre de Personas por Institucin:

Otros Organismos
Organizaciones
Otros
4.
TEMAS TRATADOS Y ACUERDOS
(Enumere los temas tratados y especifique los acuerdos o conclusiones para cada uno de ellos)
5.
OTROS TEMAS U OBSERVACIONES
(Enumere otros temas tratados, relevantes para el proyecto u observaciones pertinentes)
Firma:
(Profesional responsable de la actividad)
- Adjuntar listado de asistentes.
- Enviar el documento a todos los participantes o sus representantes, mediante un oficio de envo, en el cual
se solicita hacer observaciones a lo planteado, definiendo un plazo mximo para la recepcin de las
observaciones.
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VOLUMEN N 9
Catlogo
Diciembre 2003
4.4
Criterios de Evaluacin de las Observaciones Generadas
4.4.1
Anlisis Centrado en los Contenidos
En primer lugar, las observaciones deben ser consideradas independientemente de su origen.

En otras palabras, si bien una inquietud planteada por un particular no tiene el mismo significado que el de
una organizacin compuesta por centenares de personas, la observacin desde ser evaluada por su
contenido.
4.4.2
Pertinencia
El segundo criterio a considerar es la pertinencia de la observacin. En efecto, es bastante

recurrente que se presenten observaciones
-
Destacando estados de nimo u opiniones generales en relacin al proyecto, que nada aportan al
mismo.
Solicitando compensaciones econmicas o de otro tipo por daos ocasionados por el proyecto
Indicando la oposicin al mismo
Haciendo referencia a temas perifricos, vinculados con necesidades de la localidad, pero ajenos al
proyecto
4.4.3
Factibilidad Tcnica
Se refiere al anlisis desde el punto de vista tcnico de la observacin. Se trata de reconocer

los niveles de factibilidad, en funcin de cada proyecto vial.
4.4.4
Factibilidad Econmica
Este tema es ms complejo que el anterior. Si una observacin es pertinente, y luego viable
tcnicamente, habra que analizar si es posible de aplicarla, desde el punto de vista de los recursos
disponibles o a requerir oportunamente.
4.4.5
Criterio Social
Este criterio tiene que ver con que una observacin es ms interesante de ser atendida si
adems de cumplir con los criterios anteriores, entrega beneficios a un grupo considerable de personas.
4.4.6
Criterio Poltico
Las autoridades de Gobierno de diversa ndole o jurisdiccin tienen un programa poltico,

explcito o implcito, que define sus prioridades. Este criterio aparece siempre en este tipo de evaluaciones.
5.
INSTRUMENTOS PARA APLICAR EN ETAPA DE CIERRE
5.1
Cartas de Cierre del Proceso
5.1.1
Modelo Carta que Informa Trmino de Proyecto a Autoridades Involucradas
En la Lmina 5.1.1.A se presenta un ejemplo de carta que informa el trmino de proyecto a

autoridades involucradas.
5.1.2
Modelo Carta que Informa Trmino de Proyecto a Comunidad Involucrada
En la Lmina 5.1.2.A se presenta un ejemplo de carta que informa el trmino de proyecto a la

comunidad involucrada.
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO DE CARTA QUE INFORMA EL TERMINO DE

PROYECTO A AUTORIDADES INVOLUCRADAS
5.1.1.A
Diciembre 2003
Ciudad, Fecha
N Carta
Seor: XXX
Autoridad
Institucin
Direccin
REF. :
Nombre del Estudio/Obra en cuestin.
MAT.:
De que se trata la carta, tambin se hace referencia

del envo del Informe Ejecutivo.
La Direccin de Vialidad informa el trmino del Estudio/Obras (Nombre del proyecto), el cual est
siendo ejecutado por (Nombre Consultora/Contratista). Adems, se agradece su colaboracin en las
distintas instancias de participacin, cuyos resultados estn especificados en el Informe segn MAT
anexada.
Saludamos muy atentamente a Ud.,
(Firma persona que suscribe)

ANP/vmc (iniciales, va en maysculas la persona que firma y en minscula la secretaria)

incl.
: Lo indicado. (si en la carta se explico lo que era, poner lo indicado), puede decir adj.: (adjunto)
c.c.
: Sr. xxx. (este es el orden)
EDICIN 2015
MANUAL DE
CARRETERAS
VOL. N 9
FORMULARIO PARA CARTA QUE INFORMA EL TERMINO DE

PROYECTO A LA COMUNIDAD INVOLUCRADA
5.1.2.A
Diciembre 2003
Ciudad, Fecha
N Carta
Seor XXX
Cargo que Ocupa
Organizacin que Representa
Direccin
REF. :
Nombre del Estudio/Obra en cuestin.
MAT.:
De que se trata la carta, tambin se hace referencia

del envo de Minuta en la cual se especifica
resultados de la Participacin Ciudadana y atencin
a Opiniones de la comunidad.
La Direccin de Vialidad informa el trmino del Estudio/Obras (Nombre del proyecto), el cual est
siendo ejecutado por (Nombre Consultora/Contratista). Adems, se agradece su colaboracin en las
distintas instancias de participacin, cuyos resultados estn especificados en el Informe segn MAT
anexada.
Saludamos muy atentamente a Ud.,
(Firma persona que suscribe)

ANP/vmc (iniciales, va en maysculas la persona que firma y en minscula la secretaria)

incl.
: Lo indicado. (si en la carta se explico lo que era, poner lo indicado), puede decir adj.: (adjunto)
c.c.
: Sr. xxx. (este es el orden)
EDICIN 2015
VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
ANEXO
RESOLUCION DE
CALIFICACION AMBIENTAL
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
ANEXO
RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL
A continuacin se presenta, a modo informativo, un extracto de la Resolucin de Calificacin Ambiental del
Proyecto "Camino Costero Sur Sector Baha Mansa - Ro Hueicolla Tramo Baha Mansa - Ro Choroy Xa.
regin", emitida por la Comisin Regional del Medio Ambiente (COREMA) de la X Regin.
Extracto de la Resolucin de Calificacin Ambiental:
Vistos estos Antecedentes:
1.
Lo dispuesto en la Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, publicada en el Diario
Oficial el 9 de marzo de 1994 y el D.S.N30 de 1997, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia, que aprueba el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, publicado
en el Diario Oficial el 3 de abril de 1997.
2.
El Estudio de Impacto Ambiental y su Addenda del Proyecto Camino Costero Sur Baha Mansa Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro Choroy X Regin", sometido por la Direccin Regional de
Vialidad Xa. Regin al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) de la Xa. Regin de Los
Lagos.
3.
Las observaciones y pronunciamientos de los Organos de la Administracin del Estado que, sobre la
base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluacin del Estudio de Impacto
Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
a)
En relacin al Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto:
Ord. N184, de fecha 09 de Junio de 1998, de SERNATUR Xa. Regin; Ord.N1332, de fecha 23 de
Junio de 1998, del Gobierno Regional de la Xa. Regin; Ord. N617, de fecha 02 de Julio de 1998, de
la Subsecretara de Pesca; Ord. N12.600/122, de fecha 09 de Julio de 1998, de la Gobernacin
Martima de Valdivia; Ord. N1688, de fecha 15 de Julio de 1998, del Servicio de Salud Osorno; Ord.
N497, de fecha 21 de Julio de 1998, de la Direccin General de Aguas de la Xa. Regin;
Ord.N3043, de fecha 21 de Julio de 1998, del Consejo de Monumentos Nacionales; Ord. N533 de
fecha 22 de Julio de 1998, de la I. Municipalidad de San Juan de la Costa; Ord. N1194, de fecha 22
de Julio de 1998, de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de la Xa. Regin; Ord.
N1800, de fecha 22 de Julio de 1998, de SERNAPESCA Xa. Regin; Ord. N590, de fecha 22 de
Julio de 1998, de CONAF Xa. Regin; Ord. N372, de fecha 22 de Julio de 1998, de la SEREMI de
Agricultura de la Xa. Regin; Ord. N2601 de fecha 23 de Julio de 1998, de la SEREMI de Bienes
Nacionales de la Xa. Regin; Ord. N1108, de fecha 23 de Julio de 1998, de la SEREMI de Vivienda y
Urbanismo de la Xa. Regin; Carta s/n, de fecha 22 de Julio de 1998, de SERNAGEOMIN; Ord.
N1114 del 24 de Julio de 1998, de SERNAGEOMIN.
b)
En relacin al Addendum N1 del Estudio de Impacto Ambiental:
Ord. N442, de fecha 05 de Febrero de 1998, del Consejo de Monumentos Nacionales; Ord. N62, de
fecha 08 de Febrero de 1998, de la SEREMI de Agricultura de la Xa. Regin; Ord. N251, de fecha 09
de Febrero de 1998, de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones de la Xa. Regin; Ord.
N357, de fecha 10 de Febrero de 1998, del Servicio de Salud Osorno; Ord.N435, de fecha 11 de
Febrero de 1998, de SERNAPESCA Xa. Regin; Ord.N191, de fecha 15 de Febrero de 1998, de la
Subsecretara de Pesca.; Ord. N712 del 18 de Junio de 1999, de la Subsecretara de Pesca.
c)
Ord. N994 del 18 de Agosto de 1999, de la Subsecretara de Pesca; Ord. N2122 del 20 de Agosto
de 1999, del Servicio de Salud Osorno; Ord. N1222 del 23 de Agosto de 1999, de SERNAGEOMIN;
Ord. N3738 del 24 de Agosto de 1999, del Consejo de Monumentos Nacionales; Ord. N743 del 25
de Agosto de 1999, de CONAF.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
d)
Anexo
Diciembre 2003
Ord. N5050 del 25 de Octubre de 1999, del Consejo de Monumentos Nacionales.

e)
En relacin a las Visaciones al Informe Tcnico:
Ord. N5611 del 15 de Noviembre de 1999, del Consejo de Monumentos Nacionales; Ord. N1050 del
16 de Noviembre de 1999, de CONADI; Oficio N467 del 16 de Noviembre de 1999, de SERNATUR;
Ord. N3023 del 16 de Noviembre de 1999, de SERNAPESCA; Ord.N741 del 16 de Noviembre de
1999, de la SEREMI de Agricultura; Ord. N3149 del 16 de Noviembre de 1999, del Servicio Agrcola
y Ganadero; Ord. N2894 del 22 de Noviembre de 1999, del Servicio de Salud Osorno; Ord. N1.682
del 03 de Diciembre de 1999, de la Subsecretara de Pesca.
4.
El Informe Tcnico del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Camino Costero Sur Baha
Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro Choroy X Regin", de fecha 09 de Noviembre
de 1999.
5.
Las observaciones recepcionadas respecto al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, dentro del
plazo legal establecido en el artculo 29 de la Ley N 19.300, realizadas por las siguientes
organizaciones ciudadanas:
"Corporacin Ro Contaco", y
"Corporacin Pro Medio Ambiente del Sur de Chile - PROMAS"
6.
Los informes elaborados por el consultor Sr. Po Infante Montt, quien fue contraparte tcnica en la
evaluacin ambiental del proyecto:
Informe Estado de Avance revisin Estudio de Impacto Ambiental Camino Costero Sur, Sector
Baha Mansa - Ro Hueicolla : Tramo Baha Mansa - Ro Choroy: Primer Informe Parcial de
Avance;
Informe Revisin Addendum N1 al Estudio de Impacto Ambiental: Segundo Informe Parcial de
Avance;
Informe Revisin Addendum N2 al Estudio de Impacto Ambiental;
Apoyo en la elaboracin Informe Tcnico de la evaluacin del proyecto.
7.
Las Actas de Reunin de la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Dcima Regin de Los
Lagos, de fecha 03 de Junio de 1998, 11 de Agosto de 1998, 03 de Marzo de 1999, 30 de Junio de
1999, 08 de Septiembre de 1999, y 17 de Noviembre de 1999.
8.
Las Especificaciones Generales Ambientales, en adelante EAG, que se adjuntan al Estudio de

Impacto Ambiental del proyecto Camino Costero Sur Baha Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha
Mansa - Ro Choroy X Regin", como Anexo N5.
9.
Los dems antecedentes y documentos que constan en el expediente de evaluacin de impacto

ambiental respectivo.
Considerando:
1.
Que, la Comisin Regional del Medio Ambiente debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos
ambientales aplicables al Camino Costero Sur Baha Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa Ro Choroy X Regin", presentado por la Direccin Regional de Vialidad.
2.
Que, el derecho de la Direccin Regional de Vialidad a emprender actividades, est sujeto al

cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurdicas vigentes, referidas a la proteccin del medio
ambiente y a las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables al proyecto y de
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los rganos de la administracin del Estado,
cuando corresponda otorgar tales permisos.
3.
Que, debe tenerse presente que el derecho a desarrollar este proyecto, deber basarse en el
cumplimiento de la Ley y sujeto a las restricciones que seale la propia legislacin y la Constitucin
de la Repblica de Chile.
Que, existen regulaciones, normas ambientales, y rganos de la administracin del Estado con
competencia ambiental que ejercern funciones fiscalizadoras y de seguimiento.
5.
Que, existen expresiones de la comunidad organizada que habita en la provincia de Osorno y que
han participado en el proceso de participacin ciudadana que contempla la legislacin ambiental
vigente, y se encuentra sensibilizada en torno a asegurar su derecho a vivir en un medio ambiente
libre de contaminacin;
6.
Que, la comunidad organizada tiene la oportunidad de apoyarse en la legislacin pertinente, en la

posibilidad que abre el titular del proyecto para informar a la comunidad, y en los rganos del Estado,
para hacer un seguimiento al cumplimiento de las condiciones contempladas en la resolucin de
calificacin ambiental que aprueba el proyecto;
7.
Que, el titular del proyecto deber dar seguimiento a la evolucin de las variables ambientales
vinculadas a la ejecucin del proyecto, junto con un anlisis peridico de la efectividad de las medidas
de mitigacin, reparacin y compensacin definidas en el Estudio de Impacto Ambiental, su Addenda,
el Informe Tcnico Final y la presente Resolucin.
8.
Que, atendiendo a los antecedentes sealados en el Estudio de Impacto Ambiental respectivo y su

Addenda, el Proyecto Camino Costero Sur Baha Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro
Choroy X Regin", posee las siguientes caractersticas:
8.1
8.1.1 Presentacin
El proyecto en estudio consiste en la construccin de un nuevo camino, cuyo inicio se ubica en la Ruta U40 (Puaucho-Baha Mansa), 1,9 km despus de la bifurcacin a Pucatrihue (km 53.523,93), en tanto que
el final se localiza en la rivera sur del ro Llesquehue, a 800 m de la lnea de costa. Las coordenadas UTM
son, norte 5.509.200, este 610.200; norte 5. 507.600, este 609.200. La ubicacin geogrfica corresponde a
una localidad sin nombre de la Comuna de San Juan de la Costa, provincia de Osorno.
El diseo del camino contempla un ancho de faja de expropiacin de 100 m, un ancho de plataforma de 11
m, una capa de rodadura de material granular de 0.20 m de espesor y una velocidad de operacin de
aproximadamente 70 km/h. Para salvar el ro Contaco, se construir un puente de dos pistas, de una
longitud de 150 metros.
El proyecto, de una longitud aproximada de 6,25 km es posible dividirlo, de acuerdo a las caractersticas
ambientales y constructivas involucradas, en tres grandes sectores:
8.1.2 Caracterizacin por Sectores
I.-
Ruta U-40-Ro Contaco (ribera sur), de 1.875 m.
Este tramo, salvo en los primeros 200 metros, es el que presenta una menor ocupacin e intervencin
humana, por lo que el emplazamiento del camino tendr una mayor significacin en trminos
vegetacionales. Las acciones de apertura de faja, que involucra corte de vegetacin nativa arbrea y
arbustiva, generacin de sistema de drenaje, corte de terreno y construccin de terraplenes, implicarn una
modificacin importante de las condiciones actuales del entorno inmediato donde se emplazar la capa
de rodadura
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
II.-
Anexo
Diciembre 2003
Corresponde al sector del Ro Contaco.
La ejecucin del proyecto en este sector implicar los impactos tpicos de la construccin de un puente,
registrndose las mayores modificaciones en la fundacin de los soportes, dentro del ro y a cada extremo
de la estructura. Respecto a estas modificaciones, lo ms destacable es la expropiacin de una vivienda en
la ribera norte del ro, por coincidir con el punto de conexin del puente.
III.-
Ribera Norte Ro Contaco-Ribera Sur Ro Choroy.
Este tramo se emplaza en el espacio que actualmente presenta una mayor ocupacin humana relativa, por
lo que la ejecucin del proyecto tendr una mayor significacin ambiental socioeconmica que en los
sectores anteriores. Dicha significacin estar representada principalmente por movimientos de tierra, cortes
de vegetacin, generacin de accesibilidad y expropiacin de terrenos y bienes inmuebles, que modificarn
las condiciones actuales del sector.
8.2
DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION
a.-
Instalacin de Faenas. Para el tramo que se ejecutar se utilizarn 0.5 h ubicadas en la ribera sur de
la desembocadura del ro Llesquehue (al final del tramo) y otra superficie similar ubicada en el
kilmetro "0" del proyecto.
b.-
Explotacin de Emprstitos. Considerando el tipo de proyecto, las necesidades ms exigentes de

materiales se restringen a la capa de rodadura con estabilizado granular superficial (20 cm de
espesor) y al puente sobre el ro Contaco (15.020 m3 totales), los cuales se obtendrn de pozos de
tipo fluvial autorizados.
c.-
Botaderos. En general en este tipo de proyecto no se produce una gran cantidad de desechos,
reutilizndose los generados. El reducido, pero importante, material residual de las maquinarias, ser
depositado de manera adecuada en pequeas depresiones naturales o artificiales a lo largo del
trazado.
d.-
Apertura y limpieza de faja. Como ya se seal, la faja de expropiacin ser de 100 m, sin embargo el
ancho de la plataforma ser de 30 m. por lo que la superficie que registrar un impacto mayor, de
carcter irreversible, ser ms reducida (18,55 h). En todo caso es necesario reiterar que no toda
esta superficie corresponde a bosque propiamente tal, ya que este componente slo ser afectado,
especficamente en 10,56 h.
La superficie a intervenir contemplar 18,55 h lo que se traduce en el Camino Permanente. Como
uso transitorio, para la instalacin de faenas se considera 0,5 h en la ribera sur de la
desembocadura del ro Llesquehue (Oficinas, comedores y dormitorios); 0,5 h ubicadas en el km 0
del proyecto, donde se ubicar el estacionamiento de la maquinaria y vehculos.
En la siguiente tabla se define el rea que se vera afectada:
TABLA 1
SUPERFICIE AFECTADA POR LA APERTURA Y LIMPIEZA DE FAJA
Sector (km)
0.000 - 0.200
0.200 - 0.560
0.560 - 1.880
1.880 - 1.960
1.960 - 2.980
2.980 - 3.230
3.230 - 5.430
5.430 - 5.780
5.780 - 6.230
Vegetacin Existente
Sector Agrcola
Renoval Abierto
Bosque Nativo Adulto Semidenso
Ro Contaco
Matorral Arborescente Abierto
Renoval Abierto
Bosque Nativo Adulto/Renoval Denso
Praderas Perennes
Matorral Arborescente Abierto
EDICIN 2015
H
0,00
0,72
2,64
0,00
2,32
0,50
4,40
0,70
0,90
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
e.-
Cortes en terreno comn. Esta actividad, en conjunto con la anterior y la siguiente, constituye la
accin de mayor impacto del proyecto. Lo dicho se fundamenta en el tipo de proyecto (camino nuevo)
y en el sector por donde generalmente se emplaza (sector montaoso cubierto de vegetacin
arbustiva y arbrea). Respecto a esta accin, el proyecto considera la intervencin de 14 subsegmentos (los que registran alturas promedios de 10 metros), los que sumados representan un
volumen total a remover de, aproximadamente 640.000 m3.
f.-
Cortes en roca: El volumen total a remover corresponde, aproximadamente a 280.000 m3.
g.-
Excavacin especial para Obras de Drenaje. Esta actividad, en conjunto con la Construccin de
Fosos y Contrafosos, si bien es una intromisin en los componentes del medio ambiente, ya que
significa la alteracin de la morfologa natural, se transforma en la sustentacin de una medida de
mitigacin, ya que sobre la base de ella s reestructura todo el sistema de drenaje del rea
impactada, pudiendo incluso mejorarse las condiciones naturales.
h.-
Construccin de terraplenes. Esta es una actividad ineludiblemente necesaria para conseguir los
parmetros de diseos adecuados. Su impacto se produce en dos mbitos, en el lugar de origen de
los materiales y en el de deposicin. Sin embargo, para la constitucin de terraplenes se ocuparn los
mismos materiales originados en los cortes y excavaciones, por lo cual este impacto se registrar slo
en la faja especfica de ejecucin de la ruta. Lo que s es ineludible y que est implcito en la
ejecucin de la obra, es el impacto visual asociado. Esta accin, sin embargo, considerando el
potencial de recuperacin natural del ecosistema del rea, se podra mitigar naturalmente en un corto
tiempo.
i.-
Construccin de la capa de rodadura. Como se seal en la parte de emprstitos, esta accin

originar el efecto de extraccin de materiales de lechos de ros, situacin que est adecuadamente
regulada, es decir el impacto es recuperable a travs de los procesos naturales de los cursos de
agua. Considerando un espesor de capa de rodadura de 0,2 m, un ancho de 11 m. y una longitud
3
de 6.230 m.,el volumen de ridos involucrados en sta accin corresponde a 13.760 m .
j.-
Construccin y Limpieza de plataforma. La plataforma es la superficie visible de una va, en este caso
corresponde a la capa de rodadura propiamente tal y las bermas (11 m de ancho). Respecto a esta
superficie se realizarn labores de limpieza y presentacin final de la obra, retirndose y
trasladndose los materiales inadecuados a botaderos u ocupndose como materia prima en otras
actividades.
k.-
Construccin de fosos y contrafosos. Lo ya sealado en la actividad Excavacin especial para Obras

de Drenaje.
I.-
Construccin de Puente. La ejecucin de estas obras, lgicamente, complementarias e

ineludiblemente asociada a la obra total proyectada, adicionalmente cumplir la funcin de va de
conexin en el mbito local, ya que acortar la distancia entre Pucatrihue y Baha Mansa.
El puente en cuestin tendr una longitud total de 150 m, divididas en tres tramos de 40 m cada uno,
y uno de 30 m. Este ltimo se disear por la necesidad de permitir el cruce a distinto nivel del
camino actual a Pucatrihue.
El ancho de la calzada del puente ser de 10 m, con pasillos de 1,0 m cada uno.
La superestructura del puente ser de hormign armado (H.A.) y estar conformada por vigas pre y
postensadas ms la losa. La infraestructura contar con dos cepas extremas (estribos) y tres cepas
intermedias, todas de H.A. Las tres cepas intermedias contempladas en el cauce, sern de 10 m de
altura y 0,60 de ancho.
La fundacin de estas cepas, de acuerdo a las caractersticas definitivas del suelo del lecho y a la
estrategia constructiva de la empresa que ejecute el proyecto, puede tener varias soluciones
alternativas, entre las cuales las ms probables son:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
Fundaciones constituidas por cajones de H.A. con agotamiento, cuya profundidad estimada es del
orden de 8 m. bajo el nivel del lecho del ro. De acuerdo a lo anterior, la cantidad total de material a
remover es del orden de 768 m3, siendo en cada uno de ellos del orden de los 153 m3.
Fundaciones sobre la base de Pilotes tipo Benotto, de longitud aproximada a 15 m, dependiendo del
suelo de fundacin. El material que se extraer del lecho y del borde del ro, con esta solucin es del
orden de 400 m3.
En ambos tipos de fundaciones, el procedimiento se caracteriza por el aislamiento provisorio del
sector de fundacin en el cauce. El mtodo ms clsico consiste en la construccin de islas de unos
50 m2, cada una. Al interior de estas islas se procede a perforar, drenando el agua que pudiera
filtrarse. Luego de excavar lo necesario se procede a conformar la base de la cepa, consistente en un
cajn de H.A. de un espesor de 3,2 m, un ancho de 6 m. y un alto de 8 m.
De acuerdo a lo anterior, la presencia de las tres cepas de fundacin, que se ubicarn en el cauce
mismo, no significar una alteracin mayor desde el punto de vista del escurrimiento normal total de
las aguas, el rgimen del ro o las caractersticas del suelo del lecho, lo que indica, a su vez, que no
se producirn mayores socavaciones asociadas a la construccin del puente.
Por otra parte, la obra especfica del puente se ejecutar en una seccin de escurrimiento que en
aguas mximas tiene un ancho de aproximadamente 115 m, una profundidad media de 3 m y una
velocidad de escurrimiento de 1,5 m/seg., no existiendo actualmente informacin especfica respecto
de la calidad fsico-qumica de las aguas.
8.3
DESCRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACION
La velocidad de operacin es de aproximadamente 70 km/h. En cuanto al trnsito generado por la

ejecucin del Proyecto, se puede sealar que, por presentar una situacin de ruta inexistente, como es el
caso del camino costero en dicho sector, slo es posible plantearse situaciones hipotticas de trnsito
generado.
Para proyectar el posible trnsito durante la etapa de operacin es necesario catastrar datos de rutas
alternativas equivalentes, las que en dicha zona no existen. Por otra parte, este tramo Baha Mansa - Ro
Choroy forma parte de un megaproyecto, por lo que cualquier proyeccin en cuanto a las transformaciones
de factores que inciden en la demanda de trnsito de dicha ruta, resulta poco precisa y poco til para un
acercamiento a la realidad futura.
Sin perjuicio de lo anterior, a continuacin se entrega una caracterizacin referencial de la realidad de
trnsito del rea, de acuerdo a los antecedentes existentes:
El punto de muestreo ms cercano corresponde al ubicado en la Ruta U-40, Bifurcacin a Pucatrihue

(138), para los aos 1994 y 1996 (Volmenes de Trnsito en los Caminos de Chile, Direccin de
Vialidad).
En este punto de muestreo se registra para 1994 el siguiente TMDA, con las siguientes "ramas": Hacia/A
Osorno: 78; Hacia/A Baha Mansa: 63 y Hacia/A Pucatrihue: 36, siendo sus principales tipos de vehculos
usuarios "autos" y "camionetas" (ms de un 70%).
Para 1996 se registra lo siguiente: Hacia/A Osorno: 283; Hacia/A Baha Mansa: 177 y Hacia/A
Pucatrihue: 179, mantenindose la misma tendencia de usuarios prioritarios que el Censo anterior slo
en la opcin Hacia/A Baha Mansa, llegando incluso a ms de un 84%. Para las otras dos opciones, se
agrega como categora importante la de "Camiones Simples de 2 ejes", siendo sus montos los
siguientes: Hacia/A Osorno 34,94% y Hacia/A Pucatrihue 50,55%, concentrando estos tres tipos de
usuarios ms del 92% del trnsito de ambas opciones.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
Otro aspecto indicativo de las principales caractersticas de la zona: turismo y extraccin de recursos
naturales, especialmente forestales, se puede inferir a partir de los datos que registra el punto censal
sealado, correspondiente a la distribucin anual de los flujos (estacionalidad).
En el ao 1996, nico perodo censado en forma completa, se registran en verano (enero-abril) cifras de
ms del doble de TMDA con respecto a invierno (mayo-agosto) y primavera (septiembre-diciembre), en
las categoras de autos y camionetas. Por otro lado, y en forma complementaria a lo sealado
anteriormente, es destacable la situacin inversa que se presenta en "verano" con respecto a la categora
"camiones simples con 2 ejes", tanto en invierno como primavera. Aunque dicha situacin se registra en
las opciones hacia/a Osorno y hacia/a Pucatrihue y no as hacia/a Baha Mansa.
Lo anterior refleja la utilizacin de las rutas del sector en invierno y primavera para la extraccin de
recursos naturales y en verano, claramente para fines tursticos, lo que probablemente puede
proyectarse como tendencia futura respecto a la ruta que se evala.
8.4
DESCRIPCION DE LA ETAPA DE ABANDONO
No se contempla etapa de abandono.

9.
MEDIDAS DE MITIGACION, REPARACION Y COMPENSACION DEL PROYECTO
9.1
En relacin a las emisiones atmosfricas:
Al respecto el titular seala en las Especificaciones Ambientales Generales (EAG), que todas las plantas de
produccin de materiales y otras instalaciones del proyecto, debern contar con dispositivos especialmente
diseados para evitar la contaminacin del medio ambiente;
Se ubicarn e instalarn las plantas de asfalto, hormign, chancado, etc... en lugares preferentemente
planos, desprovistos de cubierta vegetal y alejados lo ms posible de reas urbanas;
El titular seala que se debern implementar todas aquellas acciones necesarias para evitar la
contaminacin atmosfrica, por partculas de polvo durante la etapa de construccin, sealando como
ejemplo de una de estas medidas el riego del rea afectada;
Se dar cumplimiento al D.S.N655 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, evitndose las
emanaciones de gases, vapores, humos, polvos nocivos de cualquier especie, que puedan constituir peligro
a la salud de las personas;
Se tomarn todas las precauciones para evitar el vertido de material durante el transporte, como por
ejemplo, contar con lonas de recubrimiento, envases hermticos, etc. La inspeccin fiscal podr ordenar el
retiro de los camiones que no cumplan con esta disposicin.
La demarcacin especfica de las reas de impacto en terreno.
Delimitacin de rea del proyecto en un plano que ser difundido a los trabajadores que laboran en las
faenas de construccin, antes del inicio de las obras. Esta informacin deber estar en un lugar visible
dentro del o los campamentos.
En relacin al Manejo y Transporte de Sustancias y/o Compuestos Peligrosos:
Los depsitos de combustible estarn ubicados en lugares seguros, alejados de los cursos de agua, a una
distancia tal que sea la sealada por la normativa. Se entender cmo distancia adecuada, lo sealado por
los criterios de la Corporacin Nacional Forestal respecto proteccin de riveras.
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VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
Se deber dar cumplimiento al D.S.N75/'87 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, donde se

seala la obligatoriedad de que la carga de ripio, arena u otros materiales, no deber caer.
As mismo en las zonas urbanas se cubrir total y eficazmente la carga, para impedir su dispersin en el
aire.
Disminuir los impactos de ruido generados por las detonaciones, es decir stas se slo se realizarn en
el perodo comprendido entre las 8:00 A.M. y las 18:00 P.M.
Las EAG presentadas en el Estudio de Impacto Ambiental sealan que la ubicacin e instalacin de las
plantas de asfalto, hormign, chancado, etc. se realizar en lugares planos, desprovistos de cubierta vegetal
y alejados de reas urbanas, para evitar el impacto acstico. Si fuese necesario ubicar estas plantas de
produccin de materiales en o cerca de rea urbana, se deber solicitar al Servicio de Salud
correspondiente y al Municipio, la autorizacin pertinente.
Se establecer un calendario de las Detonaciones, el que deber ser comunicado oportunamente a la
comunidad, y a la I. Municipalidad de San Juan de la Costa, regulando la circulacin y estada en el rea de
influencia de impacto, en el perodo que sea necesario.
Charlas de difusin de la Estrategia de Manejo Ambiental a todas las personas que intervengan en el
proyecto.
En relacin al riesgo por accidentes laborales:

El titular seala que al Cuerpo Militar del Trabajo se le darn charlas de difusin de las EAG y dems
medidas de la Estrategia de Manejo Ambiental, es decir, a todas las personas que intervengan en el trabajo.
Se debern colocar sealizaciones adecuadas en todos los lugares utilizados frecuentemente por los
vehculos de la obra y por los proveedores, tales como, cruces de calles, caminos o vas de circulacin de
vehculos y/o peatones, pasadas por localidades pobladas, etc.
En el caso de accidentes por atropellamiento de animales o personas, el titular deber retirar de la zona de
emplazamiento de proyecto cualquier animal domstico, que se encuentre en esta rea. En el caso de
ocurrencia, se deber retirar los cuerpos de animales atropellados y disponerlos en botaderos autorizados
por la autoridad competente; en el caso de un accidente donde se vea afectada una persona o ms, se
deber dar asistencia mdica a esta persona, lo que implica que se deber contar con estos medios.
Todas aquellas medidas presentes en las EAG de las bases de licitacin de la Ruta 5 Sur, las que
debern ser presentadas a la COREMA antes de la ejecucin de la obra, es decir:
Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental que incluya, medidas de mitigacin, reparacin,
compensacin, medidas de prevencin de riesgos, programa de monitoreo, todas stas por componente
ambiental.
Obligaciones ambientales para la ejecucin de faenas, considerando:
instalacin y operacin de faenas

abandono de faenas
explotacin de emprstitos
reutilizacin y disposicin final de residuos industriales slidos
criterios de localizacin
especificaciones de operacin
especificaciones para el cierre
transporte y almacenamiento de materiales.
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VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
En relacin a derrumbes y desastres naturales:
El titular deber presentar un Informe respecto las Medidas de Mitigacin propuestas en la evaluacin, y la
informacin respecto lugares, magnitudes y frecuencias de derrumbes y otros desastres naturales, Informe
que deber ser presentado antes del inicio de obras, a la I. Municipalidad de San Juan de la Costa, y a la
OREMI, para conocimiento de estas entidades, y a la COREMA, donde quedar constancia en el
expediente de evaluacin del proyecto en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Lo anterior
servir al titular para contar con colaboracin en caso de emergencias y como material de insumo para los
planes de emergencia comunal en el rea de influencia.
En relacin al abastecimiento de Agua Potable
La tercera toma donde se extrae agua potable se ubica en el Estero El Manzano, la que pasara a una
distancia de 180 m sobre su ubicacin. Al respecto el titular trasladar la captacin y los estanques de
acumulacin, a una distancia mnima de 50 m aguas arriba del eje proyectado.
Por otra parte esta Comisin acoge la observacin del Servicio de Salud Osorno, y condiciona la aprobacin
del proyecto Camino Costero Sur Baha Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro Choroy X
Regin", debiendo el titular hacerse cargo de todas las acciones pertinentes y necesarias para mitigar,
reparar y/o compensar, en caso de algn accidente relacionado con las actividades del proyecto Camino
Costero Sur Baha Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro Choroy X Regin", que afecten el
normal suministro de agua potable de la poblacin del sector. Estas acciones, debern ser comunicadas al
Servicio de Salud Osorno oportunamente.
Mantener y aumentar la cubierta vegetal a orillas del camino, cuando sea necesario, para evitar el aporte
de slidos suspendidos al Ro Contaco y los otros cuerpos de agua.
9.2
MEDIDAS DE REPARACION Y/O RESTAURACION
Ser de responsabilidad del titular, disear y construir todas las obras que permitan, una vez terminados
los trabajos de explotacin, que el lugar quede con adecuadas condiciones estticas y de drenaje,
evitando as aguas estancadas, riesgo de deslizamientos y erosin de los taludes del pozo.
Restauracin de reas destinadas a campamentos, caminos de servicios, emprstitos y botaderos.
Estas se implementarn para el componente edfico, vegetacional y paisajstico afectado, cuyas medidas
de reparacin y/o restauracin se concentran, en aquellos espacios que sean afectados y que sea posible
restaurar.
Principalmente, la superficie a restaurar corresponde a aquella destinada campamento, a caminos de
servicios y botaderos.
9.3
PLAN DE MEDIDAS DE COMPENSACION
Expropiaciones, ya sea en la modalidad de sustitucin de la superficie y/o inmueble afectado o el pago

monetario por dichos bienes.
Existen algunas viviendas en el km 0 del proyecto, familias que sern reubicadas por coincidir su
ubicacin con el trayecto del eje del camino. Lo anterior se mitigar y compensar, entregndoles a estas
familias sus Ttulos de Dominio sobre terrenos ocupados histricamente.
Deber haber una estrecha relacin y coordinacin con la SEREMI de Bienes Nacionales para que se
regularice la situacin de las personas ubicadas aledaas a dicha ruta.
Sustitucin de la superficie y/o inmueble afectado, el pago monetario por dichos bienes.
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Diciembre 2003
Reforestacin de una superficie igual a la superficie alterada en la ejecucin del proyecto y que no es
posible restaurar por ubicarse sobre ella la futura capa de rodadura, por lo tanto, se reforestar en
otro sitio. Lo anterior de acuerdo a la coordinacin establecida con la CONAF Regional.
Se deber presentar el Plan de Manejo de Obras Civiles para toda corta de vegetacin nativa, de
acuerdo al D.L.701 y sus modificaciones. Las superficies, lugares, especies y otras caractersticas
tcnicas referidas con la reforestacin que deba realizarse por la aplicacin del artculo 22 del DL 701, se
realice en coordinacin con la Corporacin Nacional Forestal;
En caso de dao a la cubierta vegetal, no contemplado en las obras contratadas, se deber recuperar
esta cubierta vegetal, creando las condiciones ptimas que faciliten en el corto plazo la implantacin de
especies herbceas y en el largo plazo la colonizacin de la vegetacin nativa inicial. La replantacin se
har en el orden de 2/1;
Todas las medidas que se adopten para recuperar vegetacin que no estn especificadas en el EIA, y
sus Addenda, debern ser consultadas a la Corporacin Nacional Forestal de la Xa. Regin e informadas
a la COREMA Regional para su visacin.
9.4
MEDIDAS DE PREVENCION DE RIESGOS

Instruccin del personal
Charlas de difusin de la Estrategia de Manejo Ambiental a todas las personas que intervengan en el
proyecto. Se deber dar especial nfasis a la prevencin de incendios.
Diseo adecuado de taludes
Se deber contemplar el diseo de soluciones, como por ejemplo: Tendido de taludes, Escalonamiento de
taludes, Proteccin y Saneamiento del talud, muros de contencin, etc.
Para el diseo y construccin de la obra se deber contar con la asesora de profesionales de
SERNAGEOMIN.
Con respecto a las medidas preventivas para los fenmenos aluvionales, se contar con la misma Asesora
de SERNAGEOMIN. Se considerar el Informe Hidrolgico del Estudio de Ingeniera definitivo, para luego
disear las estructuras adecuadas para disminuir el riesgo.
Se considerar en la construccin del Puente, que la parte ms reforzada de esta estructura corresponda a
la ribera que presenta este tipo de riesgo.
En caso de producirse algn desprendimiento, se recoger el material proveniente del talud que afecte la
faja vial y se realizar un reperfilado del talud, disminuyendo su pendiente hasta que se minimice el riesgo
de nuevos desprendimientos.
El titular deber remover superficialmente los suelos de todas las reas y caminos utilizados para las
faenas; rellenar los pozos, de tal forma que no constituyan un peligro para la salud y el ambiente;
No se aceptar la explotacin de pozos de emprstitos en reas especialmente sensibles, tales como

suelos agrcolas, bosques y reas con vegetacin autctona;
El titular deber dar aviso a la Inspeccin Fiscal para que esta informe a las autoridades competentes,
de cualquier descubrimiento de ecosistemas biolgicos sensibles (flora y/o fauna), suspendindose de
inmediato los trabajos en ese lugar, para posteriormente tomar las medidas necesarias al respecto.
Vigilar y en caso necesario prohibir el encendido de fogatas.
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El titular seala que cuando los trabajos se realicen en zonas donde haya peligro de incendios, habr una
constante vigilancia y cuidado, evitndose la realizacin de fogatas u otra accin similar.
Respecto lo anterior la COREMA sugiere que el titular incorpore esta temtica como una recomendacin
especial para los trabajadores, evitando hacer fogatas innecesarias, u otra accin que implique peligro de
incendios.
En el caso de ocurrir, se deber dar aviso a la Corporacin Nacional Forestal, de manera de contar con su
asesoramiento;
Delimitar las reas destinadas a la construccin, restringiendo el paso al resto de las reas.
No se permitir bajo ninguna circunstancia que ningn tipo de residuo sea vertido a ros, canales, esteros
o embalses, como tampoco en las proximidades de ellos, entendindose por proximidad lo sealado por
los criterios de la Corporacin Nacional Forestal respecto proteccin de riveras. As mismo deber
evitarse el lavado o enjuague de equipos que puedan producir escurrimiento y/o derrames de
contaminantes cerca de los cursos de agua.
En el tramo comprendido entre el camino a Baha Mansa y Ro Contaco (2,5 km aprox.), en la comuna
de San Juan de la Costa, se encuentra sitio arqueolgico de carcter histrico en la ribera sur del ro
Contaco, sobre la terraza fluvial, a 30 m. al oeste del trazado del camino en proyecto.
Al respecto esta Comisin Regional del Medio Ambiente acoge la condicin del Consejo de Monumentos
Nacionales, debiendo el titular cercar el sitio arqueolgico detectado, ste deber cercarse considerando
toda el rea ocupada por el sitio. Los trabajos para delimitar y cercar el sitio, debern ser supervisados
por un arquelogo.
10.
PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
10.1 El proponente deber entregar a esta Comisin Regional del Medio Ambiente, antes del inicio
de las obras, una propuesta ordenada de las Especificaciones Ambientales de la Obra (EAO),
para lo cual se deber seguir el formato utilizado en las Bases Generales de Licitacin de la
Concesin Internacional Ruta 5. Las EAO al menos deben contener los siguientes puntos:
a) Plan de Manejo Ambiental que incluya, medidas de mitigacin, reparacin, compensacin,
medidas de prevencin de riesgos, programa de monitoreo, todas stas por componente
ambiental.
b) Obligaciones ambientales para la ejecucin de faenas, considerando:
instalacin y operacin de faenas

abandono de faenas
explotacin de emprstitos
reutilizacin y disposicin final de residuos industriales slidos
criterios de localizacin
especificaciones de operacin
especificaciones para el cierre
transporte y almacenamiento de materiales
10.2 Deber existir un seguimiento para verificar el cumplimiento de las Especificaciones

Ambientales Generales (EAG). Esto lo realiza la inspeccin fiscal asesorada por un especialista
ambiental, durante todo el perodo de ejecucin de la obra.
10.3 Respecto la Construccin del Puente, se deber implementar un Programa de Monitoreo que
incluya al menos lo siguiente:
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Calidad del agua del ro Contaco: turbidez, slidos suspendidos totales.
Identificacin y caracterizacin de los recursos hidrobiolgicos: Macrfitas y Fauna Ictica. Para ello
se deber determinar qu especies cticas habitan la zona de influencia, y cules son sus
densidades.
Se debern identificar los recursos para la pesca deportiva, incluyendo una estimacin de stock,
volmenes de extraccin y fechas de migracin.
Diseo de Medidas de Prevencin y Mitigacin, las que debern ser entregadas a la Subsecretara
de Pesca y a esta Comisin.
Se deber elaborar un diseo de monitoreo para cada tipo de recurso hidrobiolgico, el que
contemple recoleccin de macrfitas en toda el rea de influencia del proyecto, tanto aguas arriba,
como aguas abajo. El muestreo de la fauna ctica deber contemplar migraciones, y previo a su
ejecucin, se deber solicitar un permiso de pesca e investigacin a la Subsecretara de Pesca.
10.4 ESTABILIDAD DE TALUDES

Los taludes de los cortes debern estar sometidos a una inspeccin frecuente, para advertir as eventos de
deslizamiento y desprendimiento de material y erosin. La frecuencia del Monitoreo se definir de acuerdo a
las necesidades tcnicas, determinadas por el Encargado Ambiental, el representante de la UMA de
Vialidad y la COREMA, si fuese necesario.
La inspeccin frecuente, que podra ser hasta diaria, se deber basar en el peligro de deslizamiento, debido
a la existencia de grandes espesores de suelo orgnico en laderas expuestas a precipitaciones abundantes
e intensas, lo que favorecera la ocurrencia de estos fenmenos, especialmente en las zonas superiores de
los futuros cortes. Por esta razn se deja constancia de que se deber inspeccionar, con mayor profundidad
y frecuencia, luego de grandes precipitaciones.
10.5 VEGETACION Y PAISAJE
Los sectores que sern revegetados, sern controlados, durante 2 aos, de acuerdo a lo que sigue:
Revegetacin de aquellos lugares acordados con CONAF, segn el correspondiente Plan de Manejo;
Comprobacin de que se ubiquen en terreno las especies arbreas y arbustivas que correspondan y de
acuerdo a las condiciones tcnicas exigidas por CONAF;
Realizacin de evaluaciones mensuales del prendimiento y desarrollo vegetal, durante los primeros 6
meses, reemplazando los ejemplares que no satisfagan los parmetros solicitados;
Realizacin de inspecciones, trimestrales durante el primer ao y semestrales durante el segundo ao,

para verificar el estado y efectividad de las medidas de proteccin y el estado fitosanitario de las
especies, tomando las medidas correctoras correspondientes;
Mantencin de un archivo fotogrfico del avance de la reforestacin desde el inicio del proceso hasta dos
aos despus, desde los mismos puntos, en similares condiciones ambientales y con una frecuencia
trimestral;
Restauracin de Areas Degradadas. Se verifica la recuperacin de las reas de ocupacin transitoria;

desarmado de construcciones, retiro de estructuras y descompactacin de suelo;
Incorporar la presentacin del Plan de Manejo de Obras Civiles para toda corta de vegetacin nativa, de
acuerdo al D.L.701 y sus modificaciones.
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10.6 INFORMES
La periodicidad de entrega de los informes es trimestral y se remitirn al Inspector Fiscal y a la Comisin

Regional del Medio Ambiente;
Se deber incorporar en el Programa de Seguimiento, especficamente en la reunin previa a la

construccin de las obras para coordinar el Plan de Manejo, un representante de la Comisin Nacional
del Medio Ambiente de la Xa. Regin;
Despachar a la Comisin Regional del Medio Ambiente acta de esta reunin, la que ser incorporada en
el expediente del proyecto.
Despachar a la Comisin Regional del Medio Ambiente, informe donde se incluya constancia de las
objeciones detectadas en las visitas a terreno, considerando lo sealado en el punto 10.5.4. de los
Considerando de la presente Resolucin, de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental; este informe deber
ser despachado despus de cada visita.
11.
Que, en relacin a las observaciones recibidas de las distintas organizaciones y personas

naturales, dentro del plazo establecido por la Ley N 19.300 para estos efectos, a que se refiere el
numeral 5 de los Vistos de la presente Resolucin, es necesario efectuar las siguientes ponderaciones
respecto a cada una de ellas:
11.1 Un Ejemplo de Observacin y su Ponderacin

Observacin de PROMAS:
El EIA plantea una artificial y forzada fiscalizacin en el sector entre Baha Mansa y Ro Llesquehue en una
longitud de 6,25 km.
Observacin de la Corporacin Ro Contaco:
Este EIA no cumple con las exigencias sobre la lnea de base que establece la letra f) del artculo 12 del
Reglamento del SEIA. Resulta evidente que el Estudio en referencia plantea una artificial y forzada
fiscalizacin en el sector comprendido entre Baha Mansa y Ro Llesquehue, en una longitud de 6,25 km.
En efecto, en el propio documento se reconoce que se es el sector que se ejecutar de manera ms
inmediata, y sobre el cual existe mayor definicin del diseo de ingeniera. Ahora bien, en el propio
Resumen Ejecutivo se expresa que el Proyecto "Construccin Camino Costero Sur: Sector Hueicolla Baha
Mansa aborda la problemtica ambiental que comprende la construccin de una ruta nacional entre ambas
localidades, localizado entre la Comuna de Corral, Provincia de Valdivia y la Comuna de San Juan de la
Costa, Provincia de Osorno, ambas en la Regin de Los Lagos.
Ponderacin Observacin:
Respecto a que este EIA no cumple con las exigencias sobre la lnea de base que establece la letra f) del
artculo 12 del Reglamento del SEIA, se seala lo siguiente:
Esta Comisin seala que es el mismo Reglamento quien indica que la lnea de base deber describir el
rea de influencia del proyecto o actividad, a objeto de evaluar posteriormente los impactos que pudieren
generarse o presentarse sobre elementos del medio ambiente, que forman parte de esta rea de influencia.
Tambin se seala que se debern describir aquellos elementos del medio ambiente que se encuentren en
el rea de influencia del proyecto, y que dan origen a la necesidad de presentar un EIA.
Al respecto, en el Informe Consolidado N1 los Organismos del Estado con competencia ambiental solicitan
mayor informacin, necesaria para evaluar este proyecto, y es as como se presenta en el Addendum N1,
Captulo 2: Caracterizacin del Area de Influencia (Lnea Base). As mismo en el Informe Consolidado
N2, se solicita mayor informacin concerniente a los recursos hidrobiolgicos presentes en el lugar,
considerando la instalacin de un Puente.
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En consecuencia, si bien es cierto el Estudio de Impacto Ambiental no proporciona toda la informacin,

posteriormente en sus Addenda se presenta la informacin requerida y a la que hace mencin la presente
observacin. Estos nuevos antecedentes permitieron evaluar el proyecto Camino Costero Sur Baha Mansa
- Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro Choroy X Regin", en los trminos requeridos por los Organismos
del Estado con competencia ambiental.
Contina la observacin sealando que Resulta evidente que el Estudio en referencia plantea una artificial
y forzada fiscalizacin en el sector comprendido entre Baha Mansa y Ro Llesquehue, en una longitud de
6,25 km.
Al respecto esta Comisin seala que esta observacin no indica con claridad sus alcances por lo que
resulta difcil su ponderacin, incluso puede interpretarse como un comentario. Sin embargo, con relacin a
la fiscalizacin y seguimiento del proyecto, esta Comisin puede sealar lo siguiente:
La fiscalizacin a los proyectos que son aprobados dentro del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
es realizada por los Organismos del Estado con competencia ambiental, mismos que evaluaron el proyecto
en cuestin.
La fiscalizacin del proyecto ser labor de estos Servicios, los que debern cumplir con su labor como parte
del proceso descrito en el D.S.N30/97, Ttulo VI. Por otra parte la fiscalizacin es un proceso que en el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental es solicitado y coordinado por la CONAMA y sancionado por
esta Comisin, en caso de incumplimiento de la Resolucin de Calificacin Ambiental.
12.
Que en relacin a los efectos, caractersticas y circunstancias a que se refiere el artculo 11 de

la Ley 19.300, y en virtud de lo informado por los organismos pblicos que participaron del proceso
de evaluacin ambiental, de las opiniones del consultor que apoy la Evaluacin de Impacto
Ambiental del proyecto y de lo contenido en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Addenda, es
posible concluir lo siguiente:
12.1 En relacin a los efectos, caractersticas y circunstancias sealados en la letra a) del artculo
11 de la Ley 19.300, riesgo a la salud de la poblacin, es posible sealar:
a)
Respecto de lo indicado en el artculo 5 letras a), b), c), d), e) y f) del D.S. N 30/97 del
MINSEGPRES, las principales emisiones atmosfricas derivaran de la etapa de construccin del
proyecto, especficamente de la extraccin de ridos y la remocin de material ptreo necesario para
realizar el proyecto vial. As tambin se generaran emisiones por cortes en terreno comn y en roca.
Por otra parte, esta Comisin considera que el proyecto en su primera etapa generara residuos
lquidos y slidos de origen domiciliario, lo que podra provocar riesgo de enfermedades si existiese
un mal manejo de stos.
En relacin a las emisiones atmosfricas:
Todas las plantas de produccin de materiales y otras instalaciones del proyecto, debern contar con
dispositivos especialmente diseados para evitar la contaminacin del medio ambiente.
El titular seala en las EAG, que se debern implementar todas aquellas acciones necesarias para
evitar la contaminacin atmosfrica, por partculas de polvo durante la etapa de construccin,
sealando como ejemplo de una de estas medidas el riego del rea afectada;
Se ubicarn e instalarn las plantas de asfalto, hormign, chancado, etc., en lugares preferentemente
planos, desprovistos de cubierta vegetal y alejados lo ms posible de reas urbanas.
Se deber dar cumplimiento al D.S.N655 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, evitndose las
emanaciones de gases, vapores, humos, polvos nocivos de cualquier especie, que puedan constituir
peligro a la salud de las personas;
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Con estas medidas y consideraciones, esta Comisin opina que el titular se har cargo de las
emisiones atmosfricas.
En relacin al riesgo por accidentes laborales:
Esta Comisin considera suficientes las Medidas de Mitigacin que disminuirn el riesgo de algn
accidente y que se presentan en las EAG, donde el titular seala que, entre otras se darn charlas de
difusin de las EAG y dems medidas, a todas las personas que intervengan en el trabajo.
Por otra parte se colocarn sealizaciones adecuadas en todos los lugares utilizados frecuentemente
por los vehculos de la obra y por los proveedores, tales como, cruces de calles, caminos o vas de
circulacin de vehculos y/o peatones, pasadas por localidades pobladas, etc.
En el caso de accidentes por atropellamiento de animales o personas, el titular deber retirar de la
zona de emplazamiento de proyecto cualquier animal domstico, que se encuentre en esta rea. En
el caso de ocurrencia, se debern retirar los cuerpos de animales atropellados y disponerlos en
botaderos autorizados por la autoridad competente; en el caso de un accidente donde se vea
afectada una persona o ms, se deber dar asistencia mdica a esta persona, lo que implicar contar
con estos medios.
Por otra parte el titular manifiesta en las EAG que rellenar los pozos, de tal forma que no constituyan
un peligro para la salud y el ambiente;
De esta manera, esta Comisin seala que el proyecto se har cargo de enfrentar adecuadamente la
problemtica causada por riesgos de accidentes laborales.
En relacin al Manejo y Transporte de Sustancias y/o Compuestos Peligrosos
Otro aspecto que podra causar riesgo para la salud y que se abord en esta evaluacin, es el
Manejo y Transporte de materiales txicos y peligrosos, como explosivos, combustibles, lubricantes,
bitmenes, aguas servidas no tratadas, desechos y/o basuras, al respecto el titular seala que el
manejo y transporte se realizar considerando la normativa hoy existente, garantizndose las
condiciones de seguridad necesarias para evitar derrames, prdidas y/o daos por lluvia y/o
anegamientos, robos, incendios, etc.
Por otra parte esta Comisin seala que se deber dar cumplimiento al D.S.N75/'87 del Ministerio de
Transporte y Telecomunicaciones, donde se seala la obligatoriedad de que la carga de ripio, arena u
otros materiales no debern caer, adoptando el titular todas las medidas apropiadas para evitarlo.
As mismo, en las zonas urbanas se cubrir total y eficazmente la carga, para as impedir su
dispersin en el aire.
Por lo anteriormente sealado, esta Comisin seala que el titular se har cargo adecuadamente del
manejo y transporte de sustancias y/o compuestos peligrosos.
En relacin a derrumbes y desastres naturales:
Al respecto esta Comisin, habindose acogido lo solicitado por la I. Municipalidad de San Juan de la
Costa en la Ponderacin de Observaciones ciudadanas, seala que el titular deber presentar un
Informe respecto las Medidas de Mitigacin propuestas en la evaluacin, y la informacin respecto
lugares, magnitudes y frecuencias de derrumbes y otros desastres naturales, Informe que deber ser
presentado antes del inicio de obras, a la I. Municipalidad de San Juan de la Costa, a la OREMI, para
conocimiento de estas entidades, y a esta Comisin, donde quedar constancia en el expediente de
evaluacin del proyecto. Lo anterior servir al titular para colaborar en caso de emergencias y como
material de insumo para los planes de emergencia comunal en el rea de influencia.
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En relacin al abastecimiento de Agua Potable

Existiendo tres tomas, las dos primeras se ubican de tal forma que no se vern afectadas por el
proyecto. En tanto la tercera toma se ubica en el Estero El Manzano, la que pasara a una distancia
de 180 m sobre su ubicacin. Al respecto el titular trasladar la captacin y los estanques de
acumulacin, a una distancia mnima de 50 m aguas arriba del eje proyectado.
Por otra parte, el titular deber hacerse cargo de todas las acciones pertinentes y necesarias para
mitigar, reparar y/o compensar, en caso de algn accidente provocado por las acciones vinculadas al
proyecto Camino Costero Sur Baha Mansa - Ro Hueicolla, Tramo Baha Mansa - Ro Choroy X
Regin", que afecten el normal suministro de agua potable de la poblacin del sector. Estas acciones
debern ser comunicadas al Servicio de Salud Osorno y a la Comisin Regional del Medio Ambiente.
b)
Respecto de lo sealado en el artculo 5 letras b), d) y e) del D.S. N 30/97 del MINSEGPRES, se
seala que:
Al respecto cabe mencionar el Ord. N1.688 del 15 de Julio de 1998, del Servicio de Salud Osorno,
que genera el compromiso del titular a cumplir con el D.S. N745/93, Reglamento sobre condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo. Tambin en este Reglamento, se
especifica que el Transporte, Habilitacin y Limpieza de los artefactos sanitarios, ser responsabilidad
del empleador. Por otra parte el titular manifiesta cumplir con el artculo 73 del Cdigo Sanitario,
donde se seala que se prohben descargas aguas servidas en ros o lagunas, o en cualquier otra
fuente o masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna poblacin, para riego o
balneario, sin antes proceder a la depuracin sealada en la normativa vigente.
Se instalarn Fosas Spticas y pozos absorbentes en los Campamentos y Letrinas Sanitarias o
baos qumicos, en el sector del km 0, todos ajustndose a lo indicado por el Servicio de Salud.
Respecto los residuos slidos, stos sern depositados transitoriamente en recipientes colocados en
cada uno de los lugares donde se encuentren instalaciones de la obra, para luego ser trasportados
hasta un vertedero autorizado por el Servicio de Salud correspondiente.
c)
Respecto a lo sealado en el artculo 5 letra f) del D.S. N 30/97 del MINSEGPRES, es pertinente
indicar que la principal generacin de ruidos ocurrira durante la etapa de construccin del proyecto.
Esta Comisin, al ponderar las observaciones ciudadanas, punto 11.5 de los Considerando de la
presente Resolucin, seala que "En caso de ser necesaria la extraccin de ridos igual o superior a
3
3
400 m /d 100.000 m totales de material extrado durante la vida til de esta extraccin, sta deber
ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo indicado en la letra i.1 del
Artculo 3 del D.S.N30/97", donde se evaluar, entre otros aspectos, el impacto acstico.
Las EAG sealan que la ubicacin e instalacin de las plantas de asfalto, hormign, chancado, etc.,
se realizar en lugares planos, desprovistos de cubierta vegetal y alejados de reas urbanas, para as
evitar el impacto acstico. En caso contrario y si fuese necesario, se solicitar al Servicio de Salud y
al Municipio, al autorizacin pertinente.
El corte en roca, donde se utilizar la tronadura, es calificada como una actividad impactante, ya sea
por las emisiones generadas, el ruido, y el riesgo para los trabajadores. Al respecto se seala que
3
ser una actividad, donde el volumen total a remover ser de aprox. 280.000 m . Se seala en el
punto 9.1 de los Considerando de la presente Resolucin, como una medida de mitigacin, que se
disminuirn los impactos de ruido generados por las detonaciones, ya que esta actividad se realizar
slo entre 8:00 A.M. y las 18:00 P.M.
Se establecer un Calendario de las detonaciones, el que deber ser comunicado oportunamente a la
comunidad, estimando esta Comisin conveniente que se distribuya este Calendario tambin a la I.
Municipalidad de San Juan de la Costa, regulando la circulacin y estada en el rea de influencia del
impacto, en el perodo que sea necesario.
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VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
En virtud de lo anterior, se considera que el proyecto se hace cargo de los efectos causados por las
actividades generadoras del impacto acstico durante la etapa de construccin, considerando las
Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o Compensacin sealadas en el punto 9 de los Considerando
de la presente Resolucin.
d)
Respecto de lo sealado en el artculo 5 letra g) del D.S. N 30/97 del MINSEGPRES, el proyecto no
generar formas de energa, radiacin o vibraciones.
12.2 En relacin a los efectos, caractersticas y circunstancias sealados en la letra b) del artculo
11 de la Ley 19.300, efectos adversos significativos sobre la calidad y cantidad de los recursos
naturales, es posible sealar:
a)
Respecto a lo sealado en el artculo 6, letras b), c), d), y e) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, este
proyecto no generar efluentes lquidos tampoco slidos, o emisiones a la atmsfera que causen
efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables,
incluidos el suelo, agua y aire.
b)
Respecto a lo sealado en el artculo 6, letras f), no existen antecedentes de fauna nativa asociada a
hbitats de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin, a los que el proyecto pudiese
causar efectos adversos significativos.
c)
Respecto a lo sealado en el artculo 6, letras g) y h) este proyecto no generar formas de energa,

radiacin o vibraciones, tampoco se producira la combinacin y/o interaccin conocida de
contaminantes emitidos, que causen efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
d)
Respecto de lo sealado en el artculo 6, letra i), sobre las emisiones generadas en el proyecto y la
calidad ambiental de los recursos naturales renovables, deber considerarse que este proyecto no
provocar emisiones a la atmsfera que puedan ser consideradas como efectos adversos
significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables.
e)
Respecto a lo sealado en el artculo 6, letras K), l) y m) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, sobre la
cantidad, superficie y forma de intervencin de la vegetacin nativa y extraccin, explotacin,
alteracin o manejo de especies de flora y fauna de importancia, esta Comisin concluye que:
Se deber considerar lo indicado por la Corporacin Nacional Forestal de esta regin, a travs de su
Ord. N743 del 25 de Agosto de 1999, donde se pronuncia favorablemente al proyecto siempre que:
Incorpore la presentacin del Plan de Manejo de Obras Civiles para toda corta de vegetacin
nativa, de acuerdo al D.L.701 y sus modificaciones;
Las superficies, lugares, especies y otras caractersticas tcnicas referidas con la reforestacin
que deba realizarse por la aplicacin del artculo 22 del DL 701, se realice en coordinacin con la
Corporacin Nacional Forestal;
Por su parte el titular seala en las EAG, que se compromete a recuperar la cubierta vegetal
autctona en caso que sta hubiese sido alterada;
As mismo de las EAG, se desprende la realizacin de:
Delimitacin de rea del proyecto en un plano que ser difundido a los trabajadores que laboran en
las faenas de construccin, antes del inicio de las obras. Esta informacin deber estar en un lugar
visible dentro del o los campamentos.
El titular seala que cuando los trabajos se realicen en zonas donde haya peligro de incendios, habr
una constante vigilancia y cuidado, evitndose la realizacin de fogatas u otra accin similar.
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Diciembre 2003
El titular deber dar aviso a la Inspeccin Fiscal para que esta informe a las autoridades
competentes, de cualquier descubrimiento de ecosistemas biolgicos sensibles (flora y/o fauna),
suspendindose de inmediato los trabajos en ese lugar, para posteriormente tomar las medidas
necesarias al respecto.
Medida de Compensacin, acogida por la Corporacin Nacional Forestal y esta Comisin, donde se
seala la Reforestacin de una superficie igual a la superficie alterada en la ejecucin del proyecto y
que no es posible restaurar por ubicarse sobre ella la futura capa de rodadura, por lo que se
reforestar en otro sitio. Otra medida de compensacin sern las expropiaciones, ya sea en la
modalidad de sustitucin de la superficie y/o inmueble afectado o el pago monetario por dichos bienes.
En caso de dao a la cubierta vegetal, no contemplado en las obras contratadas, se deber recuperar
esta cubierta vegetal, creando las condiciones ptimas que faciliten en el corto plazo la implantacin
de especies herbceas y en el largo plazo la colonizacin de la vegetacin nativa inicial. La
replantacin se har en el orden de 2/1;
Todas las medidas que se adopten para recuperar vegetacin que no estn especificadas en el EIA, y
sus Addenda, debern ser consultadas a la Corporacin Nacional Forestal de la Xa. Regin y visadas
por la COREMA Regional.
Lo anteriormente sealado es para esta Comisin, seal de que el proyecto se har cargo de lo
sealado en el artculo 6, letras K), l) y m) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, sobre la cantidad,
superficie y forma de intervencin de la vegetacin nativa y extraccin, explotacin, alteracin o
manejo de especies de flora y fauna de importancia.
f)
Respecto a lo sealado en el artculo 6, letras n) y p) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, sobre
recursos hdricos a intervenir y la diversidad biolgica presente en stos, esta Comisin ha
considerado que:
El titular del proyecto manifiesta en las EAG, que no se permitir bajo ninguna circunstancia que
ningn tipo de residuo sea vertido a ros, canales, esteros o embalses, como tampoco en las
proximidades de ellos (ver ltimo prrafo del punto 9.4. de los Considerando de la presente
Resolucin). As mismo deber evitarse el lavado o enjuague de equipos que puedan producir
escurrimiento y/o derrames de contaminantes cerca de los cursos de agua.
Por otra parte, la Subsecretara de Pesca, manifiesta que el titular deber:
Mantener y aumentar la cubierta vegetal a orillas del camino, cuando sea necesario, para evitar el
aporte de slidos suspendidos al Ro Contaco y los otros cuerpos de agua;
Como el diseo del Puente sobre el Ro Contaco no est definido an, el titular deber
determinar, previo a la construccin del puente:
a) Identificar y caracterizar los recursos hidrobiolgicos: Macrfitas y Fauna Ictica. Para ello se
deber determinar qu especies cticas habitan la zona de influencia, y cules son sus
densidades. Por otra parte se debern identificar los recursos para la pesca deportiva,
incluyendo una estimacin de stock, volmenes de extraccin y fechas de migracin.
b) Diseo de medidas de prevencin y mitigacin.
c) Se deber elaborar un diseo de monitoreo para cada tipo de recurso hidrobiolgico, el que
contemple recoleccin de macrfitas en toda el rea de influencia del proyecto, tanto aguas
arriba, como aguas abajo. El muestreo de la fauna ctica deber contemplar migraciones, y
previo a su ejecucin, se deber solicitar un permiso de pesca e investigacin a la
Subsecretara de Pesca.
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Por lo anteriormente sealado, esta Comisin indica que el proyecto se har cargo de lo descrito
en el artculo 6, letras n) y p) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, sobre recursos hdricos a
intervenir y la diversidad biolgica presente en stos. Lo anterior considerando la entrega de la
informacin solicitada, tanto a la Subsecretara de Pesca como a la Comisin Regional del Medio
Ambiente, para su correspondiente visacin, antes del inicio de obras respecto la ejecucin del
Puente.
g)
Respecto a lo sealado en el artculo 6, letra o) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, este proyecto
alterara la superficie de suelo, pudiendo generar efectos adversos significativos sobre el suelo.
Al respecto, la evaluacin concluye que, existe el riesgo de eventuales deslizamientos de taludes,
donde el titular manifiesta como medida de prevencin ante estos eventos, como por ejemplo:
Tendido de taludes, escalonamiento de taludes, proteccin y saneamiento del talud, muros de
contencin, etc. Para el diseo y construccin de la obra se contar con la asesora de profesionales
de SERNAGEOMIN.
Con respecto a las medidas preventivas para los fenmenos aluvionales, se contar con la misma
Asesora de SERNAGEOMIN. Se considerar el Informe Hidrolgico del Estudio de Ingeniera
definitivo, para luego disear las estructuras adecuadas para disminuir el riesgo. Se seala que
cuando se construya el Puente, la parte ms reforzada de esta estructura correspondera a la ribera
que presentara este tipo de riesgo.
3
Al respecto, se puede sealar, que la cantidad de material a extraer no es significativa (15.020 m ),
los que sern obtenidos de emprstitos fluviales autorizados a la fecha de ejecucin del proyecto, no
del sector inmediato a la obra. Si la cantidad a extraer fuese mayor o igual a 100.000 m3, de acuerdo
a la reglamentacin hoy vigente, y si no se cuentan con los permisos correspondientes, la extraccin
deber ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Las EAG sealan algunas medidas que se reiteran en este Captulo:

El titular se compromete a escarear todas las reas y caminos utilizados para las faenas; rellenar los
pozos, de tal forma que no constituyan un peligro para la salud y el ambiente;
No se aceptar la explotacin de pozos de emprstitos en reas especialmente sensibles, tales como
suelos agrcolas, bosques y reas con vegetacin autctona;
Ser de responsabilidad del titular, quien ser representado en la obra por el CMT, disear y construir
todas las obras que permitan, una vez terminados los trabajos de explotacin, que el lugar quede con
adecuadas condiciones estticas y de drenaje, evitando as aguas estancadas, riesgo de
deslizamientos y erosin de los taludes del pozo.
Respecto lo anteriormente descrito, sobre cmo el proyecto se hara cargo de lo sealado en el
artculo 6, letra o) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, es decir, la alteracin de la superficie de
suelo, esta Comisin considera adecuado lo descrito y sealado en las Medidas de Mitigacin,
Reparacin y/o Compensacin, en el Captulo 9, de los Considerando de la presente Resolucin.
h)
Respecto de lo sealado en el artculo 6 del D.S. N30/97 del MINSEGPRES letra ), es pertinente
sealar que el proyecto no considera la introduccin al territorio nacional de ninguna especie de flora
o fauna, u otros organismos modificados genticamente en ninguna de las actividades o acciones
asociadas al proyecto.
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12.3 En relacin a los efectos, caractersticas y circunstancias sealados en la letra c) del artculo
11 de la Ley 19.300, reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los
sistemas de vida o costumbre de grupos humanos, es posible sealar:
a)
Respecto de lo sealado en el artculo 8 letra a) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, el proyecto no
considera generar alteracin significativa en los ndices de poblacin total, de distribucin urbano
rural, de poblacin econmicamente activa, de distribucin segn rama de actividad econmica y/o de
distribucin por edades y sexo.
b)
Respecto de lo sealado en el artculo 8 letras b), c), y d) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, el
proyecto no considera generar alteracin significativa en la realizacin de ceremonias religiosas u
otras manifestaciones propias de la cultura o del folclore del pueblo, comunidad o grupo humano;
tampoco sobre la presencia de formas asociativas en el sistema productivo o en el acceso de la
poblacin, comunidades o grupos humanos a recursos naturales; ni en el acceso de poblacin,
comunidades o grupos humanos a los servicios y equipamiento bsicos.
c)
Respecto de lo sealado en el artculo 8 letra e) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, sobre la
presencia de poblacin, comunidades o grupos humanos protegidos por leyes especiales, se puede
sealar que:
El proyecto considera la expropiacin de terrenos pertenecientes a comunidades mapuches o a
personas de ese origen, que en la mayora de los casos, no tienen saneados sus ttulos de propiedad.
Existen algunas viviendas en el km 0 del proyecto, familias que sern reubicadas por coincidir su
ubicacin con el trayecto del eje del camino. Lo anterior se mitigar y compensar, entregndoles a
estas familias sus Ttulos de Dominio sobre terrenos ocupados histricamente. Al respecto el titular
deber coordinarse con la SEREMI de Bienes Nacionales, de acuerdo a lo indicado a travs de su
Ord. N2601 del 23 de Julio de 1998, documento de esta Secretara Regional Ministerial, donde
seala que "algunos tramos de la Ruta U - 40 involucran terrenos fiscales y en tal sentido es
necesaria una estrecha coordinacin sobre todo con la Oficina Provincial de Bienes Nacionales de
Osorno, a fin de que oportunamente se contemple tal situacin en la regularizaciones que se efectan
en estos momentos, a favor de las personas ubicadas aledaas a dicha ruta".
El sector que presenta mayor impacto, considerando la erradicacin de familias, es el que se ubicar
desde la ribera norte del ro Contaco hasta la ribera sur del ro Llesquehue o Choroy, donde se ubican
diez familias. Al respecto el trazado se modifica antes de la presentacin del EIA, donde slo tres
familias sern trasladadas.
Adems se destaca la Medida de Compensacin, donde adems de la sustitucin de la superficie y/o
inmueble afectado, se incluye el pago monetario por dichos bienes.
12.4 En relacin a los efectos, caractersticas y circunstancias sealados en la letra d) y e) del

artculo 11 de la Ley 19.300, localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas
susceptibles a ser afectadas, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar,
la alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor paisajstico y turstico de una
zona, es posible sealar que:
a)
Respecto a lo sealado en el artculo 10 letras a), b) y e) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, el
proyecto no considera generar alteracin significativa en la intervencin o emplazamiento en zonas
con valor paisajstico y/o turstico; duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas
con valor paisajstico ni la intervencin o emplazamiento en un rea declarada zona o centro de
inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N1.224/75.
Esta Comisin considera que el proyecto "Camino Costero Sur Sector Baha Mansa - Ro Hueicolla
Tramo Baha Mansa - Ro Choroy Xa. Regin", que ingresa al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, por pasar por un rea protegida, se ha hecho cargo de mitigar, reparar y/o compensar los
daos que se efecten en la zona del proyecto, que coincide con el Area de Proteccin Turstica del
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Anexo
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Ro Contaco. Al respecto se deber considerar las Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o

Compensacin del proyecto citadas en el punto 9. de los Considerando de la presente Resolucin,
as como las Medidas de Prevencin de Riesgos enumeradas en el punto 9.4 y el Plan de
Seguimiento Ambiental (punto 10) de la presente Resolucin.
b)
Respecto a lo sealado en el artculo 10 letras c y d) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, no se

generara alteracin significativa en la duracin o la magnitud de recursos o elementos del medio
ambiente de las zonas con valor paisajstico y turstico, ni la intervencin o emplazamiento en zonas
con valor paisajstico y/o turstico; ni la duracin o la magnitud en que se obstruye el acceso a los
recursos o elementos del medio ambiente de las zonas con valor paisajstico o turstico;
Al respecto y considerando que, si bien el proyecto se encuentra inserto en un amplio escenario
natural de gran belleza escnica, se deber considerar que el mayor impacto a este lugar se
producir durante la etapa de construccin del Camino Costero, por lo que se deber considerar las
Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o Compensacin descritas en el captulo 9, las Medidas de
Prevencin de Riesgos descritas en el punto 9.4, el Plan de Seguimiento Ambiental sealado en el
punto 10, todos de la presente Resolucin de Calificacin Ambiental; adems se deber considerar
las EAG descritas en el Anexo N5 del Estudio de Impacto Ambiental.
12.5 En relacin a los efectos, caractersticas y circunstancias sealados en la letra f) del artculo
11 de la Ley 19.300, alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y en general los pertenecientes al patrimonio cultural, es posible sealar:
a)
Respecto a lo sealado en el artculo 11 letras a), b) y d) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, se
puede afirmar que el proyecto no generar efectos adversos significativos sobre la localizacin en o
alrededor de Monumentos Nacionales definidos en la Ley 17.288; tampoco este proyecto generar la
remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro o modificacin de algn Monumento Nacional;
ni la localizacin en lugares o sitios donde se realicen manifestaciones propias de la cultura o folclore
de algn pueblo, comunidad o grupo humano.
b)
Respecto a lo sealado en el artculo 11 letra c) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, que habla de la
modificacin, deterioro o localizacin en construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas
constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su
singularidad, pertenecen al patrimonio cultural, se puede sealar lo que sigue:
En el lugar no se encuentra sitio declarado Monumento Histrico o de aquellos pertenecientes al
patrimonio cultural definidos en la Ley N17.288. En el tramo comprendido entre el camino a Baha
Mansa y Ro Contaco (2,5 km aprox.), en la comuna de San Juan de la Costa, se encuentra sitio
arqueolgico de carcter histrico en la ribera sur del ro Contaco, sobre la terraza fluvial, a 30 m al
oeste del trazado del camino en proyecto.
Al respecto el Consejo de Monumentos Nacionales solicita, a travs de su Ord. N5.050 del 25 de
Octubre de 1999, que "para evitar impactos no deseados sobre el sitio arqueolgico detectado, ste
deber cercarse considerando toda el rea ocupada por el sitio. Los trabajos para delimitar y cercar el
sitio, debern ser supervisados por un arquelogo".
Esta Comisin seala que el proyecto se condiciona a lo sealado por el Consejo de Monumentos
Nacionales, descrito en el prrafo anterior, hacindose cargo el proyecto de lo indicado en el artculo
11 letra c) del D.S. N30/97 del MINSEGPRES, que habla de la modificacin, deterioro o localizacin
en construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por
su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural.
13.
Que, el titular del proyecto deber dar seguimiento a la evolucin de las variables ambientales
vinculadas a la ejecucin del proyecto, junto con un anlisis peridico de la efectividad de las
medidas de mitigacin, reparacin, compensacin y de preservacin de riesgos definidas en el
Estudio de Impacto Ambiental, su Addenda, y la presente Resolucin. Para tales efectos adoptar las
Medidas de Mitigacin, Reparacin, Compensacin, Prevencin de Riesgos y el consiguiente Plan de
Seguimiento.
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VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
14.
Que, de acuerdo a las obras y acciones contempladas en la ejecucin del proyecto, a ste no le
son aplicables ninguno de los Permisos Ambientales Sectoriales descritos en el Ttulo VII del D.S.
30/97 del MINSEGPRES.
15.
Que, de acuerdo a los antecedentes y documentos contenidos en el proceso de evaluacin de

impacto ambiental del proyecto, y de lo sealado en los puntos 9, 10, 11 y 12 anteriores, esta
Comisin certifica que el proyecto cumple con la normativa de carcter ambiental aplicable, y se hace
cargo apropiadamente de los efectos, caractersticas y circunstancias a que se refiere el artculo 11
de la Ley 19.300, a travs de las medidas que se sealan en los numerales 9, 10, 11 y 12 de los
Considerando de la presente Resolucin.
16.
Que, en relacin a la identificacin de impactos ambientales no previstos en el proceso de

evaluacin ambiental del proyecto, el Titular deber informar oportunamente a la Comisin
Regional del Medio Ambiente de la Dcima Regin de Los Lagos la ocurrencia de dichos impactos,
asumiendo acto seguido las acciones necesarias para mitigarlos, repararlos y/o compensarlos, segn
corresponda. La informacin a esta Comisin Regional del Medio Ambiente deber ocurrir
inmediatamente despus de la deteccin del o los impactos ambientales.
17.
Que, el Estudio de Impacto Ambiental y su Addenda se consideran oficiales y partes

integrantes de la presente Resolucin; por lo tanto, todas las medidas y acciones de gestin
ambiental sealadas en dichos documentos, se consideran asumidas por el titular, el que se obliga a
su cumplimiento, en lo que corresponda y/o en lo que no fuere modificado por la presente Resolucin.
18.
Que, si bien el Plan de Seguimiento Ambiental estipulado en la presente Resolucin, permitir

corroborar que las variables ambientales relevantes afectadas por el proyecto, evolucionen
segn la documentacin que forma parte de la evaluacin respectiva, la Comisin Regional del Medio
Ambiente podr solicitar, cuando existieren antecedentes fundados para ello, monitoreos, anlisis y
mediciones adicionales a los establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental, su Addenda, y la
presente Resolucin, o la modificacin de sus frecuencias o dems caractersticas. A su vez, el Titular
podr solicitar a la Comisin Regional del Medio Ambiente, cuando existieren antecedentes fundados
para ello, la modificacin, reduccin o eliminacin de dichos monitoreos, anlisis, mediciones o sus
frecuencias y/o caractersticas.
LA COMISION REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA DECIMA REGION RESUELVE:

1.
CALIFICAR FAVORABLEMENTE el proyecto "Camino Costero Sur Sector Baha Mansa - Ro

Hueicolla Tramo Baha Mansa - Ro Choroy Xa. Regin", de la Direccin Regional de Vialidad de la
X. Regin de Los Lagos, condicionndolo al cumplimiento de los requisitos, condiciones, exigencias
y obligaciones establecidas en los Considerandos N 9, 10, 11 y 12 de la presente Resolucin.
2.
CERTIFICAR que el proyecto "Camino Costero Sur Sector Baha Mansa - Ro Hueicolla Tramo Baha
Mansa - Ro Choroy X. Regin", de la Direccin Regional de Vialidad de la X. Regin de Los Lagos,
cumple con todos los requisitos ambientales aplicables, con la normativa de carcter ambiental, y que
respecto de los efectos, caractersticas y circunstancias establecidas en el artculo 11 de la Ley N
19.300, se han establecido las medidas de mitigacin, compensacin, reparacin y prevencin
apropiadas.
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EN PROYECTOS VIALES
ANEXO
JURISPRUDENCIA
ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL
CHILE
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Anexo
Jurisprudencia Administrativa y Judicial
Diciembre 2003
ANEXO
Se han seleccionado, a modo de ejemplo, cuatro dictmenes de la Contralora General de la
Repblica, rgano contralor de rango constitucional que debe revisar la legalidad de los actos
administrativos del ejecutivo sujetos al trmite de toma de razn y ente encargado de interpretar de manera
obligatoria para la administracin las normas de derecho pblico, a propsito de presentaciones efectuadas
por diversas entidades pblicas a objeto de obtener un pronunciamiento sobre el sentido y alcance que
tienen ciertas normas relacionadas con legislacin ambiental.
Asimismo, se transcriben fallos de los tribunales superiores de justicia sobre recursos de
proteccin constitucional que tratan de conflictos surgidos con ocasin de la evaluacin de impacto
ambiental de ciertos proyectos.
JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA:
Caso 1: Sobre otorgamiento de los Permisos Ambientales Sectoriales
(Ref. N 37.349/97, SANTIAGO, 0 7. ABR. 99 12176).
Con motivo de una presentacin relativa al otorgamiento de los permisos ambientales
sectoriales contemplados en Ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el Decreto
N30, de 1997, del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica, que aprob el
Reglamento del SEIA y de los informes que han sido emitidos por organismos vinculados al tema, esta
Contralora General ha estimado necesario emitir un dictamen acerca de la forma de proceder de las
autoridades que tienen competencia para otorgar tales permisos.
Los referidos informes fueron emitidos por el SAG y la CONAMA, mediante los oficios Ns 1155
y 981235, ambos de 1998, respectivamente.
Sobre el particular, cabe precisar en primer trmino, que la citada Ley 19.300 denomina
genricamente como "permisos ambientales sectoriales", a una serie de autorizaciones o permisos que el
ordenamiento jurdico contempla, como pronunciamiento con contenido ambiental, desde antes de la
entrada en vigencia del sistema de evaluacin de Impacto ambiental, en diversos cuerpos normativos.
Asimismo, que en virtud del mandato contenido en el artculo 13, letra a), de la citada ley que,
encarg el Presidente de la Repblica determinar la lista de dichos permisos, ellos han sido individualizados
en el Ttulo VII, artculos 66 al 97, del mencionado reglamento.
Por su parte, el artculo 8, inciso segundo, de la referida ley, dispone que "Todos los permisos o
pronunciamientos de carcter ambiental, que de acuerdo con la legislacin vigente deban o puedan emitir
los organismos del Estado, respecto de proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluacin, sern
otorgados a travs de dicho sistema, de acuerdo a las normas de este prrafo y su reglamento".
Por consiguiente, a partir de la entrada en vigencia del sistema de evaluacin de Impacto
ambiental, los permisos ambientales sectoriales comprendidos en el indicado Ttulo VII deben ser otorgados
a travs de dicho sistema, siempre que el proyecto o actividad en el que incide el permiso sea de aquellos
individualizados en el artculo 10 de la referida Ley 19.300, que determina los que se encuentran sometidos
al sistema.
De lo anterior, se infiere que si el respectivo, proyecto o actividad no est comprendido en el
mencionado artculo 10, el otorgamiento de los permisos correspondientes se efecta al margen del sistema
de evaluacin, no sindoles aplicables, por tanto, los preceptos pertinentes de Ley N19.300 y su
reglamento, sino slo la normativa especfica que regula cada uno de esos permisos en particular.
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Anexo
Diciembre 2003
Ahora bien, el que los permisos ambientales sectoriales deban sujetarse a la Ley N19.300 y al
reglamento respectivo, importa que los aspectos ambientales del permiso son analizados y definidos a
travs de los mecanismos de consultas e informes de las autoridades competentes que prev esa
normativa. De ah que los artculos 13, inciso cuarto, y 16, inciso primero, de dicho reglamento, disponen
que el Estudio de Impacto Ambiental y la Declaracin, respectivamente, deben acompaarse de la
documentacin y los antecedentes necesarios para acreditar el cumplimiento de los requisitos de los
permisos ambientales sectoriales, y que los incisos terceros de los artculos 27 y 32 de ese reglamento,
exigen que los informes definitivos de los rganos de la Administracin del Estado que participan en la
evaluacin del Estudio o Declaracin, indiquen si el proyecto o actividad cumple con la normativa que regula
los referidos permisos.
Tambin, dicha sujecin, implica que la decisin de la autoridad sectorial competente para
otorgar el permiso, queda determinada por la resolucin que, dentro del sistema de evaluacin de Impacto
ambiental, califica ambientalmente el proyecto. En efecto, el artculo 24 de la ley aludida, expresa que si esa
resolucin es favorable, ningn organismo del Estado podr negar las autorizaciones ambientales
pertinentes; en cambio, si es desfavorable, el mismo artculo dispone que la autoridad quedar obligada a
denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razn de su impacto ambiental, aunque se
satisfagan los dems requisitos legales.
Precisado lo anterior, se hace necesario dilucidar la forma en que deben proceder los rganos
de la Administracin del Estado con competencia ambiental, respecto de las solicitudes que directamente se
presentan ante ellos para obtener alguno de los permisos indicados en el Ttulo VII del Decreto N30, de
1997, cuando el respectivo proyecto est sometido al aludido sistema de evaluacin.
Sobre este punto, y en forma previa, es menester anotar que si bien el Estudio o Declaracin
de Impacto Ambiental deben acompaarse de la documentacin y de los antecedentes necesarios para
acreditar el cumplimiento de los requisitos de los permisos ambientales sectoriales -de lo que se sigue que
no sera necesario que dichos permisos sean solicitados con anterioridad a la autoridad sectorial
competente-, nada impide, a juicio de esta Contralora General, que los interesados, con el fin de agilizar los
trmites que procedan, puedan antes de la presentacin de dicho Estudio o Declaracin, solicitar
directamente a la autoridad sectorial que corresponda el o los permisos que se requieran.
En efecto, de la normativa que regula el sistema de evaluacin de impacto ambiental no se
advierte disposicin legal que contemple un impedimento de tal naturaleza, lo que resulta armnico con el
hecho de que el sistema tiene incidencia, fundamentalmente en aspectos de fondo de los permisos, y no en
los de procedimiento, sin perjuicio de que, como se ha sealado, deban ser otorgados dentro del sistema de
evaluacin.
Confirma lo expresado la constatacin de que los preceptos que rigen el referido sistema de
evaluacin han mantenido, con las particularidades que se han analizado, la competencia de los rganos de
la Administracin del Estado respecto de los referidos permisos ambientales sectoriales.
En tales condiciones, y atendido, adems, que el artculo 5 de la Ley N18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado, obliga a las autoridades y funcionarios
a velar por la eficiencia de la Administracin, procurando la simplificacin y rapidez de los trmites y el mejor
aprovechamiento de los medios disponibles, es dable sostener, en el parecer de esta Contralora General,
que los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental sectorial deben admitir a
trmite las aludidas solicitudes y avanzar en el procedimiento administrativo pertinente hasta antes de su
resolucin.
Por tanto, y considerando que los indicados permisos deben otorgarse a travs del sistema,
procede que esa autoridad sectorial comunique al interesado que el pronunciamiento sobre su solicitud lo
emitir en los trminos que se establecen en Ley N19.300 y su reglamento, esto es, en el proceso de
evaluacin del proyecto pertinente, a travs de los mecanismos de consulta que contempla esa normativa, y
sujeto a lo que resuelva, en definitiva, la Comisin Nacional o Regional del Medio Ambiente que debe
calificar ambientalmente el proyecto.
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Es del caso precisar, asimismo, que si la autoridad sectorial competente tiene dudas acerca de
si el proyecto o actividad en que incide el permiso que se le solicita es de los mencionados en el antes
citado articulo 10, esto es, si est sometido al sistema de evaluacin de impacto ambiental, debe, junto con
admitir a trmite la solicitud, coordinarse con la Comisin, Nacional o Regional del Medio Ambiente, segn
el caso, para que ella resuelva lo que corresponda, toda vez que de acuerdo a lo preceptuado en el inciso
tercero del articulo 8 de la citada Ley 19.300, esas entidades son las encargadas de la administracin del
sistema, y de la coordinacin de los organismos involucrados en el mismo.
La Comisin, naturalmente, deber comunicar su decisin al rgano sectorial respectivo, el que
dependiendo de lo resuelto proceder en los trminos expresados precedentemente, segn corresponda.
Por otra parte, y en relacin con el caso particular que motiva la emisin del presente dictamen,
cabe sealar que, en la especie, se trata de una solicitud de permiso ambiental sectorial sobre cambio de
uso de suelo en sector rural, contemplado en el artculo 97 del citado decreto N30, de 1997, presentada
con anterioridad a la entrada en vigencia del aludido sistema, circunstancia, esta ltima, que, en opinin de
los solicitantes, obliga a la autoridad sectorial competente a resolver dicha solicitud sin sujecin a las
normas que regulan el sistema de evaluacin de impacto ambiental.
Sobre el particular, cumple manifestar que, en la materia de que se trata, la data de
presentacin de la solicitud de un permiso ambiental sectorial, no constituye un elemento que determine la
normativa que debe aplicarse al momento de otorgar el permiso solicitado, toda vez que a falta de un
precepto legal que as lo disponga, el principio de juridicidad obliga a la autoridad a someterse a la ley
vigente al tiempo en que debe resolver la peticin correspondiente.
Por consiguiente, y atendido que la normativa del sistema de evaluacin de impacto ambiental
entr en vigencia mientras se tramitaba el permiso de la especie, el rgano con competencia ambiental
sectorial, antes de pronunciarse sobre la solicitud, debe examinar si el proyecto o actividad pertinente es de
los indicados en el artculo 10 de la referida Ley N19.300, y proceder de acuerdo a lo determinado.
Caso 2: Sobre la Calificacin de Proyectos o Actividades ya Iniciados, en el SEIA
(Santiago, 14 Marzo 2000 08988).
Mediante el documento de la referencia se solicita a esta Contralora General emitir un
pronunciamiento acerca de si la CONAMA, o las respectivas COREMAS, en su caso, pueden calificar los
estudios y declaraciones de impacto ambiental en el evento de que los interesados los presenten a la
autoridad con posterioridad al inicio de los proyectos o actividades correspondientes.
Sobre el particular, es dable anotar, en primer trmino, que la materia sometida a consideracin
de esta Entidad Fiscalizadora dice relacin con la garanta constitucional establecida en el artculo 19 N 8,
de la Carta Suprema, en cuanto dispone que es deber del Estado velar para que el derecho a vivir en un
medio ambiente libre de contaminacin no sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza.
En seguida, que, como uno de los mecanismos destinados a salvaguardar la antedicha
garanta, el artculo 10 de la Ley 19.300, dispone que los proyectos y actividades que indica deben,
necesariamente, someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental de que trata el mismo texto
legal, para lo cual, con arreglo a sus artculos 11 y 18, sus titulares deben elaborar y presentar el respectivo
estudio o declaracin de impacto ambiental para su calificacin por la autoridad pertinente.
Luego, que de conformidad con lo preceptuado en el artculo 20, letra j), y en el Prrafo 20, del
Ttulo II, de ese cuerpo normativo, los organismos competentes para calificar tales estudios y declaraciones
de impacto ambiental, son las Comisiones Regionales o Nacional del Medio Ambiente, segn sea el caso.
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Como es dable advertir de lo expuesto hasta esta parte, entonces, atendidas las normas
legales sealadas y las dems correspondientes de la citada Ley 19.300, y considerando el principio de
juridicidad que rige a la Administracin del Estado, consagrado en los artculos 6 y 7 de la Carta
Fundamental, los aludidos organismos se encuentran en el imperativo de calificar los estudios y
declaraciones de impacto ambiental, relativos a proyectos y actividades sometidos al sistema de evaluacin
de impacto ambiental, que sean presentados a su consideracin.
Ahora bien, puntualizado lo anterior, es del caso anotar que no afecta a la afirmacin que
precede el hecho de que tales estudios y declaraciones se presenten a la autoridad con posterioridad al
inicio de los proyectos y actividades a que ellos se refieran.
En efecto, si bien esa circunstancia importa una infraccin de la normativa contenida en los
artculos 8 y 9 de la ley N 19.300 -que disponen, en lo que importa, que los proyectos y actividades
sometidos al sistema aludido slo podrn ejecutarse o modificarse previa evaluacin de su impacto
ambiental, el incumplimiento de lo ordenado en este precepto afecta la responsabilidad del propio
interesado, sin que, por ende, pueda entenderse que llegue a alterar la competencia de las aludidas
Comisiones para ejercer una funcin que les ha sido asignada por la ley.
En este sentido, es dable agregar que, con arreglo al antes mencionado artculo 2, letra j), la
Evaluacin de Impacto Ambiental es el procedimiento que determina si el impacto ambiental de una
actividad o proyecto -esto es, conforme a la letra k) del mismo precepto, si la alteracin del medio ambiente
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada- se ajusta a las
normas vigentes, siendo de destacar, en armona con el referido artculo 19 N 8, de la Carta Poltica, que
esta finalidad protectiva se vera incumplida en caso de estimarse que las Comisiones de que se trata
deben abstenerse de calificar ambientalmente un proyecto o actividad, cuando el respectivo estudio o
declaracin de impacto ambiental se somete al sistema de evaluacin en una oportunidad posterior a la
fijada en la ley.
En atencin a lo precedentemente expuesto, esta Contralora General debe concluir que la
Comisin Nacional del Medio Ambiente y las Comisiones Regionales, segn corresponda, deben calificar
los estudios y declaraciones de impacto ambiental que sean presentados por los interesados an cuando
ello ocurra con posterioridad al inicio de los proyectos y actividades de que se trate, y que tales interesados
deben dar cumplimiento, en los trminos que seala la ley, a lo que en definitiva se resuelva respecto de la
calificacin ambiental de los proyectos y actividades a que se refieran esos estudios y declaraciones.
Finalmente, es del caso consignar que, sobre la materia, se solicit su informe a la
Subsecretara General de la Presidencia de la Repblica, y que esta Contralora General ha procedido a
dictaminar no obstante que dicha Subsecretara, hasta la fecha, no ha remitido el informe requerido.
Caso 3: Sobre la ejecucin, a travs de terceros licitantes, de proyectos aprobados en el SEIA
(SANTIAGO, 09 agosto 2001).
Mediante el documento del epgrafe, y con motivo de la calificacin ambiental favorable de los
proyectos que indica, la Subsecretara de Salud se ha dirigido a esta Contralora General solicitando un
pronunciamiento acerca de si, a la luz de las disposiciones pertinentes de la Ley 19300, resulta procedente
que los proyectos o actividades sometidos al SEIA sean ejecutados a travs de terceros licitantes, a los
cuales, segn expone, no se les fijan exigencias.
Requerido su informe a la CONAMA, sta lo ha proporcionado a travs del oficio ord. N 12248,
del presente ao.
Al respecto, es dable anotar, en primer trmino, que el artculo 10, de la citada ley, establece
cuales son los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, cuya ejecucin o
modificacin, de acuerdo a lo sealado por el artculo 8 de la misma, slo puede realizarse previa
evaluacin de su impacto ambiental.
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En seguida, que la Evaluacin de Impacto Ambiental se encuentra definida por la letra j) del
artculo 2, del referido cuerpo normativo, como el procedimiento que, en base a un Estudio o Declaracin
de Impacto Ambiental presentado por el interesado en los trminos sealados en el artculo 9 de la ley de
que se trata-, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas
vigentes.
Asimismo, que el artculo 24 de la indicada ley precepta, en lo pertinente, que el proceso de
evaluacin concluir con una resolucin que califica ambientalmente el proyecto o actividad, y que si sta
es favorable certificar que se cumple con todos los requisitos ambientales aplicables, en tanto que el
artculo 25 agrega que esta certificacin establecer, cuando corresponda, las condiciones o exigencias
ambientales que debern cumplirse para ejecutar el proyecto o actividad.
Ahora bien, como es dable advertir, del examen de las disposiciones citadas y de las dems
correspondientes de la ley N 19300, no se aprecian elementos que permitan concluir que el interesado que
somete un proyecto o actividad al referido Sistema de Evaluacin a fin de obtener, respecto de ellos, una
resolucin de calificacin ambiental favorable que permita su ejecucin o modificacin- se encuentre en el
deber de realizar directamente tal ejecucin o modificacin.
En tales condiciones, y en relacin con lo manifestado por la Subsecretara de Salud, en orden
a que se estaran calificando favorablemente proyectos o actividades que van a ser licitados, es decir,
ejecutados por terceros an indeterminados y, a los cuales, por cierto, no se les fijan exigencias, es dable
precisar que las resoluciones de calificacin ambiental tal como tambin se desprende de las normas
antes aludidas- se otorgan en razn de un proyecto o actividad que es evaluado por la autoridad para los
efectos de su ejecucin o modificacin y que, en armona con lo anterior, las eventuales condiciones o
exigencias ambientales que ellas pueden establecer dicen relacin directa con el proyecto o actividad de
que se trate, de tal forma que su ejecucin o modificacin no puede sino realizarse en los trminos en que
se autoriz, an cuando ello se haga a travs de los mencionados terceros.
Por consiguiente, cumple esta Entidad de Control con manifestar que no advierte inconveniente
de tipo jurdico para que la ejecucin o modificacin de los proyectos o actividades a que alude esa
Subsecretara sea realizada a travs de terceros licitantes, los que, en todo caso, y con arreglo a la ley, en
dicha ejecucin o modificacin deben ajustarse a los trminos en que la autoridad calific favorablemente el
proyecto o actividad especfica de que se trate.
CASO 4: Se Refiere a rango de Ley 19.300 con relacin a Ley de Rentas Municipales y Ley General
de Urbanismo y Construcciones, como asimismo, a las Actividades y Proyectos que no Requieren Ni
Declaracin Ni Estudio De Impacto Ambiental.
(Extracto del Dictamen N 30.866 del 26-VIII-98).
Se ha solicitado un pronunciamiento en relacin a la aplicacin de Ley 19.300, a fin de que se
le informe, por una parte, si dicho texto tiene el rango de Ley Orgnica Constitucional y, de ser as, si
primaria sobre la Ley de Rentas Municipales y la Ley General de Urbanismo y Construcciones y, por otra,
acerca de las actividades o proyectos que no requieren ni declaracin ni estudio de impacto ambiental.
Adems, consulta acerca del alcance del inciso 2 del artculo 8 de dicho cuerpo legal, en relacin a si las
"autorizaciones sanitarias que se requieren por ley, se entienden incorporadas en el inciso indicado".
En primer trmino, cumple manifestar, en relacin con el carcter orgnico constitucional de los
preceptos de Ley 19.300, que el Tribunal Constitucional, mediante fallo de 28 de febrero de 1994, recado
sobre el proyecto de la citada ley, seal que las normas establecidas en los artculos 51, 61 inciso primero,
63 inciso segundo y 65 inciso segundo; 23 inciso segundo; 70 inciso tercero, 72 inciso primero, 78, 79, 81,
82 y 83 de ese proyecto, se encontraban comprendidos dentro de las materias que el constituyente ha
reservado alas leyes orgnicas constitucionales a que se refieren los artculos 74, inciso primero; 107 y 38,
inciso primero, de la Constitucin Poltica, respectivamente.
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Precisado lo anterior, respecto del eventual conflicto de normas entre las disposiciones de la
referida Ley N 19.300 con otros cuerpos legales, como la Ley de Rentas Municipales o la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, es dable manifestar que para establecer la aplicacin de cada uno de dichos
cuerpos legales, dentro del mbito jurdico que ellos regulan, debe atenderse a cada caso en particular, sin
que pueda sealarse, en trminos generales, la preeminencia de uno u otro, ms an si el artculo 1 de la
aludida Ley N 19.300 al fijar su mbito de aplicacin, prescribe que este es "sin perjuicio de lo que otras
normas legales establezcan sobre la materia".
Por otra parte, en lo relativo a los proyectos o actividades que no requeriran ni Declaracin ni
Estudio de Impacto Ambiental, cabe indicar que Ley N 19.300, en su artculo 10, ha dispuesto una
enumeracin de los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus
fases, que estn sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, la que ha sido complementada
por el artculo 3 del Decreto N 30, de 1997, del Ministerio Secretara General de la Presidencia,
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ahora bien, tales proyectos, si generan o presentan a lo menos uno de los efectos,
caractersticas o circunstancias prescritos en el artculo 11 del mismo cuerpo legal, requerirn la elaboracin
de un Estudio de Impacto Ambiental y, en caso contrario, bastar con la presentacin de una Declaracin
de Impacto Ambiental.
Por consiguiente, ya que el legislador ha establecido taxativamente los proyectos o actividades
sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, dable es colegir que no requerirn ni
Declaracin ni Estudio de Impacto Ambiental, aquellos que no se encuentren comprendidos en la
enumeracin del citado artculo 10, por cuanto stos no estn sujetos a dicho sistema.
Finalmente, en lo que dice relacin con el alcance o interpretacin que se solicita del inciso
segundo del artculo 8 de la tantas veces citada Ley N 19.300, resulta til tener presente que dicha norma
dispone que "todos los permisos o pronunciamientos de carcter ambiental, que de acuerdo con la
legislacin vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado, respecto de proyectos o actividades
sometidos al sistema de evaluacin, sern otorgados a travs de dicho sistema, de acuerdo a las normas de
este prrafo y su reglamento".
La disposicin transcrita debe entenderse en concordancia con el artculo 13 del mismo cuerpo
legal, el cual establece como contenido del reglamento del sistema de evaluacin de impacto ambiental,
entre otros, la lista de permisos ambientales sectoriales, de los requisitos para su otorgamiento y de los
contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento.
En efecto, el Ttulo VII del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, ya
citado, denominado "De los permisos ambientales sectoriales" contiene tal listado, encontrndose en l
algunas autorizaciones sanitarias, como la mencionada en el artculo 95 del texto reglamentario, que alude
al permiso para la instalacin, ampliacin o traslado de industrias.
En consecuencia, atendido que el citado reglamento establece cuales son los permisos
sectoriales ambientales a que se alude en Ley N 19.300, las autorizaciones sanitarias que se encuentren
comprendidas en esa enumeracin, deben entenderse igualmente incorporadas al inciso segundo del
artculo 8 de la Ley 19.300.
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JURISPRUDENCIA JUDICIAL:
CASO 1: Hernn Bosselin Correa y otro contra Comisin Regional del Medio Ambiente Regin
Metropolitana.
(Recurso de proteccin rol 3948-96. Corte de Apelaciones de Santiago. Corte Suprema, rol 2527-97).
Recurre de proteccin don Hernn Bosselin Correa y otro en contra de la Comisin Regional
del Medio Ambiente, Regin Metropolitana, impugnando la resolucin exenta 007, de 28 de octubre de
1996, que aprob el estudio de impacto ambiental presentado por la empresa Elctrica Santiago S.A., en
relacin con la construccin de la central generadora de ciclo combinado Central Renca. Sostiene que dicha
resolucin vulnerara las garantas constitucionales de los nmeros 1, 8 y 9, todos del artculo 19, de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
La Corte de Apelaciones.
"4. Que, en primer lugar es del caso precisar que de conformidad con lo establecido en el
articulo 10 transitorio de la ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, para que dicho sistema
entrare en vigencia, era menester que se dictara el reglamento a que se refiere el artculo 13 de dicho texto
legal, lo que hasta la fecha de interposicin del recurso no se haba producido y ello en razn de que uno de
los argumentos sostenidos como fundamento de la ilegalidad que se atribuye a la resolucin impugnada, se
funda en la falta de atribuciones de la CONAMA para evaluar los EIA sometidos voluntariamente a su
consideracin.
"5, Que esta alegacin debe ser desestimada, por cuanto las atribuciones de la CONAMA para
evaluar los EIA con anterioridad o la vigencia del SEIA de la ley 19.300, derivaban por una parte, de las
funciones que le impone la ley y de las exigencias de actuaciones coordinadas que la Ley orgnica de
Bases Generales de la Administracin del Estado le exige a los distintos rganos bajo su dependencia, y
por otro, de los contratos celebrados con las empresas en cada caso, para evaluar estos E. I.A., convenios
en virtud de los cuotas las empresas interesadas se comprometan a respetar las condiciones impuestas por
CONAMA durante la evaluacin de E.I.A. que se le solicitaba.
Ello es as, pues desde la entrada en vigor de la ley 19.300 (9 de marzo de 1994) CONAMA
tena entre sus funciones 'actuar como rgano de consulta, anlisis, comunicacin y coordinacin en
materias relacionadas con el medio ambiente' (artculo 69, letra c) y 'administrar el sistema de EIA a nivel
nacional (artculo 70 letra e). Adems, es una persona de derecho pblico (artculo 69 ley 19.300) y por
ende, capaz de contraer obligaciones, en consecuencia, desde entonces CONAMA estaba habilitada para
'celebrar los actos o contratos que fueran necesarios para el cumplimiento de sus funciones' (artculo 76
letra k ley 19.300).
Adems, desde su creacin, la CONAMA se encontraba obligada por la disposicin del artculo
50 de la Ley Orgnica Constitucional de Bases de la Administracin del Estado a lo siguiente: que, 'los
Organos de la Administracin del Estado debern cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la
unidad de accin, evitando la duplicacin o interferencia de funciones.
El proyecto de Ley sobre Bases de/ Medio Ambiente, entr en vigencia el 9 de marzo de 1994,
mediante la publicacin de la ley 19.300, pero el SEIA en ella contenido, no lo hizo sino hasta la dictacin
del reglamento del SEIA, publicado en el Diario Oficial de/ 3 de abril de 1997. Por consiguiente, habiendo
tenido el Presidente de la Repblica facultades normativas para dictar instrucciones en la materia que
conciernen a la Administracin del Estado (artculo 32 N'18 de lo Constitucin Poltica de la Repblica) y
por otra parte, esta la CONAMA facultada para celebrar convenios para el cumplimiento de sus funciones,
se suscribieron entre CONAMA y Sociedad Elctrica de Santiago S.A. convenios para la evaluacin de su
EIA, lo cual era plenamente vlido a la fecha en que ellos se suscribieron dado que en esa forma se cumpla
con el deber del Estado de proteger el medio ambiente, el cual se encontraba plenamente vigente en esa
poca (artculo 60 inciso 20 y 19 NO 8 de la Constitucin), as como la facultad Presidencial para impartir
instrucciones a los organismos de la administracin del Estado (artculo 32 N 8 de la Constitucin).
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Por consiguiente, establecidos estos antecedentes, se puede concluir que el Instructivo

Presidencial no tuvo otro sentido que el de establecer reglas relativas a la forma en que CONAMA deba
cumplir con las obligaciones derivadas de esos convenios, en tanto entraba en vigencia el SEIA, establecido
por la Ley 19.300 y en consecuencia, no puede estimarse que en este aspecto adolezca de Ilegalidad el
procedimiento empleado para ingresar al sistema de evaluacin del impacto ambiental, como se sostiene
por uno de los actores.
"24. Que, sobre el particular cabe hacer presente que la aprobacin del proyecto se efectu
luego de un proceso de evaluacin, que se prolong por dos aos durante los cuales se produjo intercambio
de observaciones, y se convoc oportunamente a la ciudadana a formular sus observaciones a travs de
publicaciones del Proyecto del Estudio de Impacto Ambiental en el Diario Oficial y dos diarios de circulacin
nacional'.
"26. Que, por otra porte corresponde sealar que las observaciones formuladas en los
Informes Tcnicos que emanan de la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Servicio Nacional de
Geologa y Minera, del Ministerio de Obras Pblicas, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de la
CONAMA, de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. de la Comisin Nacional de Emergencia,
de SERPLAC, de SAG, de la Municipalidad de Renca y de la Municipalidad de Cerro Navia fueron remitidos
a los proponentes a travs de informes consolidados y estos los enmendaron mediante tres addendum
sucesivos, hasta que se estim por el Comit Tcnico, en el que participaron aquellos servicios, que fueron
subsanadas y aquellas que no fueron enmendadas se incorporaron como condiciones en la resolucin
impugnada'.
"27. Que, en estas condiciones, cabe concluir que no corresponde estimar que la dictacin de
la resolucin cuestionada, ha obedecido a una decisin caprichosa, impensado, que obedece a un propsito
sin motivacin, razn por la cual este Tribunal estima que no adolece de la arbitrariedad que el artculo 20
de lo Constitucin Poltica de la Repblica, exige como condicin para la procedencia de la accin cautelar
que dicha norma contempla.
La Corte Suprema:
"l Que, en lo que dice relacin con la garanta constitucional del 19 N 8 de la Constitucin
Poltica, cabe sealar adems que el artculo 10 transitorio del Reglamento de la Ley 19.300, establece que
"Aquellos proyectos o actividades cuya evaluacin de impacto ambiental se encuentre en trmite a la fecha
de entrada en vigencia del presente Reglamento, continuarn tramitndose de acuerdo al procedimiento
contemplado en la ley y en el presente reglamento'.
"2. Que el referido Decreto Supremo N 30 fue publicado en el Diario Oficial del 3 de Abril de
1997, cuando el presente expediente se encontraba en tramitacin ante la Corte de Apelaciones de
Santiago. Es decir, a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento, la evaluacin de impacto ambiental
de la 'Ampliacin y Cambio de Combustible de la Central Termoelctrica Renca' no se encontraba en
trmite, sino que estaba terminada, tal es as que se haba dictado ya la resolucin impugnada por esta va,
que aprob el Estudio de Impacto Ambiental presentado por la Empresa Elctrica de Santiago S.A.'
"5. Que el inciso final del artculo 20 de la Constitucin Poltica de la Repblica establece que
proceder el recurso de proteccin en el caso del N 8 del artculo 19, cuando el derecho a vivir en un medio
ambiente libre de contaminacin sea afectado por un acto arbitrario e ilegal imputable a una autoridad o
persona determinada.
Como puede verse, en estas acciones cautelares relativos al medio ambiente se exige que el
acto impugnado sea copulatvamente, arbitrario e ilegal y como en el presente caso, slo es ilegal, los
recursos de proteccin intentados en estos autos en contra de la resolucin dictada por la recurrida, en
cuanto se basan en lo supuesta vulneracin de la garanta consagrada en el N 8 del artculo 19 de la
Constitucin Poltica, deben ser rechazados por los motivos sealados precedentemente...
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CASO 2: 'Marcelo Castillo Snchez y otros contra COREMA de la XIl Regin'.

Recurso de proteccin, rol 4698. Corte de Apelaciones de Punta Arenas. Corte Suprema, rol
1616-98 y rol 2684-98. Dedujo recurso de proteccin don Marcelo Castillo Snchez, en representacin del
Diputado Guido Girardi Lavn y otros, en contra de la Comisin Regional del Medio Ambiente de la XII
Regin, por haber sta expedido la resolucin exenta 03/98, del 1 de febrero de 1998, que calific como
ambientalmente viable el proyecto forestal 'Ro Cndor', de Forestal Trillium Ltda. Se estima dicha
resolucin como un acto arbitrario e ilegal que vulnerada las garantas constitucionales de los nmeros 1, 8
y 24, todos del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
'11. Que de acuerdo al artculo 37 de/ Reglamento, ya reseado, la resolucin que rechaza,
aprueba o aprueba condicionalmente un Estudio de Impacto Ambiental, ser notificado por carta certificada
al titular de/ proyecto o actividad, y a las personas facultades por el artculo 29 de la Ley 19.300 y que
hubieren presentado observaciones al respectivo Estudio.
En este mismo orden de ideas, de acuerdo al prrafo 30 de la Ley debe garantizarse la
participacin de la comunidad en el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, razn por la cual artculo 27- la Comisin respectiva ordenar que el interesado publique a su costa en el Diario Oficial y en
un diario o peridico de la capital de la regin o de circulacin nacional, un extracto visado por ella del
estudio, al comienzo del proceso'.
"12. Que as las cosas y no habindose reclamado por los recurrentes el no haber sido
notificados de las actuaciones llevadas adelante por la recurrida durante el procedimiento para conocer y
aprobar o rechazar el Estudio de Impacto Ambiental, no cabe sino concluir que la fecha desde la cual debe
necesariamente contarse el plazo para los quince dios fatales y corridos, lo es desde las publicaciones en el
Diario Oficial y en el peridico de circulacin regional 'La Prensa Austral' de fecha 14 de febrero de 1998,
cuestiones no controvertidas en el recurso, puesto que los recurrentes no actuaron en calidades tales, que
de acuerdo con la ley 19.300 y su Reglamento, debieron de ser sujetos de notificacin expresa, o sea por
cartas certificada u otro medio idneo al efecto.
"13. Que el argumento de los recurrentes en cuanto, a que solo con fecha 25 de marzo de
1998, tomaron conocimiento cierto de la resolucin materia del presente recurso, al asistir a la 5 Sesin de
la Legislatura Extraordinaria de lo respectivo Corporacin, en el curso de la cual se les comunic el oficio
remitido por la COREMA, al presidente de dicha Cmara, la resolucin N3 de 11 de febrero de 1998, no es
sostenible, puesto que -y tal como lo ha reconocido la jurisprudencia-, en materia de actos jurdicos
administrativos, estos contienen la reglamentacin para hacer llegar a conocimiento de los interesados las
resoluciones que se dicten en el caso subjudce las normas que seala el Reglamento N 30/97 del
MINSEGPRES.
"14. Que de acuerdo con el artculo 19 N 2 de la Carta Fundamental 'La Constitucin asegura
a todas las personas: La igualdad ante la ley... en Chile no hay grupos privilegiados, siendo inconcuso que
todos los habitantes de la Repblica, estn subordinados a unas mismas e igualitarias cargas legales, por
una parte, y por otra, amparados por unos mismos derechos y garantas esenciales. De ello se colige que
nadie puede a ttulo ninguno dispensarse de mutuo propio consideraciones, de tal magnitud que le
conlleven situaciones de privilegio por sobre los dems ciudadanos.
La Corte Suprema.
"4. Que el Auto Acordado sobre Tramitacin del Recurso de Proteccin de Garantas
Constitucionales del 24 de julio de 1992. en su N 1 seala: 'El recurso o accin de proteccin se
interpondr ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdiccin se hubiere cometido el acto o incurrido en la
omisin arbitraria o ilegal que ocasionen privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de las
garantas constitucionales respectivas, dentro del plazo fatal de quince das corridos contados desde la
ejecucin del acto o la ocurrencia de la omisin o, segn la naturaleza de stos, desde que se haya tenido
noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se har constar en autos'.
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"5. Que en relacin con la extemporaneidad del recurso alegado por la recurrida, cabe sealar
que son situaciones jurdicamente distintas, la notificacin de una determinada resolucin en los trminos
que dispone la ley, y el conocimiento cierto que de ella se haya tomado por una persona en particular, en
los trminos que exige el Auto Acordado referido. En efecto, por la primera se cumple con un trmite formal
sealado por la ley dentro del procedimiento previsto para la tramitacin de la resolucin dictada por el
organismo administrativo, al tanto que por el segundo, se procura obtener un entendimiento efectivo y cabal
del contenido del acto impugnado, diferencia sustancial que se debe tener presente especialmente cuando
se trata de materias complejas y de gran trascendencia econmico y social como la que es objeto del
presente recurso y que exigen, Por consiguiente, el anlisis y estudio serio y acabado de los antecedentes
que sirvieron de fundamentacin a esa decisin'.
"6. Que, en la especie, los recurrentes de proteccin no son los titulares del proyecto de que se
trata ni son de aquellas personas involucradas en el mismo que por haber participado en una u otra forma
en el proceso de evaluacin de aquel, deben ser notificados de conformidad a lo que disponen la Ley N
19.300 y su reglamento'.
"7. Que del mrito de los antecedentes, aparece suficientemente acreditado que los actores
tomaron conocimiento cierto, en los trminos antes explicados, de la Resolucin exenta N 03-98 de la
Comisin Regional del Medio Ambiente de la Duodcima Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, con
fecha 25 de marzo ltimo, mediante oficio remitido por la Secretaria General de la Presidencia a la H.
Cmara de Diputados'.
La Corte de Apelaciones
"7. Que previo a referirse al fondo del presente arbitrio, el recurrido en su informe agregado a
fs. 42 y siguientes ha planteado lo inadmisibilidad del recurso por falta de titularidad o legitimidad de los
mismos recurrentes para interponerlo, expresando al efecto que es requisito esencial para recurrir de
proteccin que el acto u omisin afecte personalmente al recurrente, sea que acte por s, o representado
por un tercero que accione en su nombre, puesto que es de pblico conocimiento que stos no tienen su
domicilio ni residencia en la regin, por eso resulta Insostenible argumentar que la resolucin recurrida les
prive, perturbe o amenace los garantas o derechos supuestamente Infringidos'.
"8. Que tal parecer no resulta ajustado, por cuanto la normativa existente sobre la materia
apunta toda a la proteccin del patrimonio ambiental, la preservacin de la naturaleza como de la vida
misma, constituyendo ello una garanta constitucional que nuestra Carta Fundamental 'asegura a todas las
personas', en los trminos de lo enunciado en su artculo 19. En esta materia, analizada por el profesor
Eduardo Soto Kloss, concluy que toda persona o grupo est amparada por este recurso, incluyendo la
natural y jurdica -de derecho pblico (estatal o no estatal) o privado- y, adems, todo 'Grupo reunin de
personas, ente, agrupacin, movimiento o asociacin de cualquier tipo, naturaleza o condicin ('El Recurso
de Proteccin', pg. 73), de manera que puede concluirse que nadie, por ende, queda ajeno a ser potencial
sujeto activo del recurso, en pro de amparo de los derechos de la especie'.
'11. Que el planteamiento precedente no resulta atendible, dado que el recurso de proteccin
tiene finalidades concretas y especficas, que se indicaron en el fundamento primero de esta sentencia,
siendo deber de esta Corte al resolverlo propender a su estricto cumplimiento, todo lo que no es bice para
que en atencin a las particulares caractersticas de la materia debatida, descritas por el recurrido, sea ella
conocida an paralelamente por los organismos con jurisdiccin contenciosa administrativo que establece la
Ley 19.300.
"13. Que el concepto de 'ilegalidad, conforme a la doctrina de los autores, dice relacin con el
campo donde se ha violado, o Infringido el Derecho en el ejercicio de los elementos regidos de la potestad
jurdica con que la administracin ha sido habilitada por el legislador Desde otro punto de vista la ilegalidad
es aquel atributo de un acto u omisin que proviene de un proceder contrario a derecho -s se tomara esta
expresin en un sentido lato- y contrario a la ley, si se tomase desde un ngulo restringido'.
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"14. Que, de otro lado, debe entenderse por arbitrariedad la carencia de razonabilidad en el
actuar u omitir, falta de proporcin entre los motivos y el fin o finalidad que alcanzar, ausencia de ajuste
entre los medios empleados y el objetivo a obtener, a an inexistencia de los hechos que fundamentan un
actuar, o sea, una actuacin carente de fundamentacin'.
"19. Que con lo expuesto, el recurso de proteccin a que se refieren estos antecedentes no
puede prosperar, dado que no se ha establecido de modo alguno el carcter legal y arbitrario que quienes
accionaron de proteccin atribuyeron a la resolucin de que se trata,- y en lo que dice relacin con todos y
cada uno de los hechos en que los recurrentes apoyaron el recurso Interpuesto, que se detallaron en los
considerandos tercero y quinto de esta sentencia, ellos son de carcter tcnico cuya resolucin escapa a los
mrgenes de este procedimiento sumarsimo, quedando su resolucin entregada al conocimiento de los
organismos jurisdiccionales especializados que la citada Ley 19.300 contempla en sus artculo 20 y 29.
"20. Que, en efecto, de la presentacin efectuado por la parte recurrida agregada a fs. 503 y
siguientes y documentos anexos a la misma, aparece que en contra de la misma resolucin de la COREMA
de la XII Regin, se Interpusieron distintos reclamos por diferentes organismos ciudadanos e Incluso por la
misma recurrida Forestal Trilllum Ltda., Informndose en ese libelo que la predicha resolucin ha sido
modificada, mediante las distintas resoluciones que han fallado algunos de dichos reclamos, que ha su
turno han derivado en otros recursos de proteccin en su contra; de donde resulta patente la inconveniencia
que esta Corte de Apelaciones emita pronunciamiento en materias de carcter tcnico y ms an respecto
de una resolucin que no ha surtido efecto dentro de un proceder general no afinado, situacin que, an
ms, podra llevar a la dictacin de sentencias o resoluciones dismiles o contradictorias.
La Corte Suprema
'l. Que el recurso de proteccin de garantas constitucionales consagrado en el artculo 20 de
la Constitucin poltica de la Repblica, es una accin procesal que tiene por finalidad Impedir que una
persona, por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra privacin, perturbacin o amenaza en
el legtimo ejercicio de determinados derechos y garantas, establecidos en el artculo 19 de la Carta
Fundamental. En concordancia con ello, el tribunal llamado o conocer de dicho recurso debe abocarse a
analizar, si el acto o la omisin que se imputo al recurrido es arbitrario; valga decir, caprichoso, inmotivado,
y/o ilegal esto es, contrario a la ley En consecuencia, no forma porte de su estudio, el pronunciarse sobre
los bondades tcnicas que presenta un proyecto, que ha sido sometido o la autoridad competente, ni le
corresponde referirse a las conclusiones a las que hayan arribado los rganos idneos o expertos sobre la
materia en que incide el proyecto, una vez concluidas o agotadas todas las instancias que han sido
establecidas en la normativa que regula su quehacer'.
"Que la sana crtica es una forma de apreciar la prueba que conduce al descubrimiento de la
verdad, por los medios que aconseja la recta razn basada en la experiencia y en el criterio racional puesto
en juicio. Conforme a dicho sistema de ponderacin de la prueba estos sentenciadores no pueden sino
concluir que la resolucin que ha motivado el presente recurso, no puede ser tachada de ilegal ni de
arbitraria, en la medida que la recurrido la adopt dentro de una esfera estrictamente legal y previa
ponderacin de los elementos de juicio que se te proporcionaron y tomando los resguardos que establece la
legislacin del ramo'.
"3. Que, por ltimo, se debe tener presente, que como no fue invocado como fundamento del
recurso de proteccin deducido en estos autos, la eventual Ilegalidad del Reglamento de/ Sistema de
Evaluacin del Impacto Ambiental, contenido en el Decreto Supremo N 30 del Ministerio Secretara
General de la presidencia, publicado en el Diario Oficial de 3 de abril de 1997, no procede que este tribunal
emita pronunciamiento sobre dicha materia. Sin perjuicio de lo anterior, cabe sealar que una alegacin de
esa naturaleza, no corresponde que sea dirigida en contra de la autoridad recurrido.
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Caso 3: "Marcos Alvarado Velsquez y otros contra Direccin Ejecutiva de la Comisin Nacional de
Medio Ambiente y otros'.
Recurso de proteccin rol 5099-98. Corte de Apelaciones de Santiago. Corte Suprema, rol
1564-99. Deduce recurso de proteccin don Enrique Ubilla Castaeda y otros en contra de la Direccin
Ejecutiva de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, de la Compaa Nacional de Transmisin Elctrica
URANSELEC S.A.) y de la Empresa Nacional de Electricidad S.A. (ENDESA S.A.), por haber la primera
dictado la resolucin exenta 082-98, de 27 de noviembre de 1998, que otorg una autorizacin provisoria a
la Compaa Nacional de Transmisin Elctrica S.A., para el inicio de las actividades del proyecto 'Lnea de
Transmisin Polpaico San Isidro', en el tramo B que va desde la Dormida hasta la Subestacin San lsidroQuillota. Consideran que dicho acto es ilegal y arbitrario y que afecta su derecho a vivir en un medio
ambiente libre de contaminacin.
"6. Que sobre el particular cabe destacar que la norma del inciso segundo del artculo 15 de la
Ley N 19.300 es de carcter excepcional dentro del procedimiento encaminado a efectuar la calificacin del
estudio de impacto ambiental del proyecto que se presente a CONAMA. Segn sus trminos, basta que se
presente a consideracin de la Direccin Ejecutiva el estudio de impacto ambiental acompaado de una
pliza de seguro de riesgo por el dao ambiental que se pueda ocasionar, para que dicho Direccin pueda
autorizar provisoriamente la iniciacin de ciertas obras bajo la responsabilidad del titular del proyecto, an
cuando no se ha concluido su evaluacin.
'7. Que no obstante, que de los trminos de aquella norma resulta que el otorgamiento de
dicha autorizacin es una facultad discrecional del rgano administrativa, en el caso sublite como lo
autorizacin provisoria de Iniciacin de faenas deriv del hecho de acoger una reposicin, para resolver la
misma el rgano administrativo hizo acopio de antecedentes, adems de los acompaados en el estudio de
Impacto ambiental, de las evaluaciones que este contiene, las medidas que propone para minimizar o
suprimir los efectos del Impacto, y es as como practic una visita al terreno con la concurrencia de
representantes de CONAF SERNATUR, TRANSELEC, adems de los de CONAMA, dio acogida a las
observaciones de CONAF en cuanto a rectificar la cartografa del EIA en relacin al Parque La Campana, el
trazado de la lnea y la distancia de las torres, orden adoptar medidas precisas relativas a la prevencin de
riesgos de Incendio, reposicin de plantas, efectuar auditora ambiental externa durante la vigencia de la
autorizacin provisoria, entre otros y acept el aumento de la pliza de seguro por dao al medio ambiente,
antecedentes todos que Permiten concluir que no ha existido arbitrariedad alguna de parte de dicha
direccin al pronunciarse sobre la reposicin y acceder a la autorizacin tantas veces mencionada.
Caso 4:
"Compaa Minera de Tocopilla S.A. contra Comisin Regional del Medio Ambiente de la
11 Regin'.
Recurso de proteccin, rol 12.124. Corte de Apelaciones de Antofagasta. Corte Suprema, rol
1944-99. Recurre de proteccin don Rodrigo Marn Eterovic, en representacin de la Compaa Minera de
Tocopilla S.A., y de una serie de vecinos, en contra de la COREMA de la 11 Regin, y de la empresa
Gasoducto Nor Andino S.A., por haber dictado la primera la resolucin exenta 94/98, de 06 de noviembre de
1998, que aprob la declaracin de impacto ambiental presentado por la empresa Gasoducto Nor Andino
S.A., para su proyecto denominado 'Variante Trazado Acometida a Tocopilla.
'5. Que el marco legal formal de esta materia se encuentra en la Ley N 19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente y en el Decreto N 30, de 1997, que aprob el Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, y, en general, se puede decir que los proyectos o actividades que se
sealan en el artculo 10 de la mencionada ley deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, a travs de una declaracin de Impacto Ambiental, que sera lo regla general, o, a travs de un
Estudio de Impacto Ambiental, en caso que se generen o presenten algunos de los efectos estipulados en el
artculo 11.
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"7. Que, en esa virtud, si la totalidad de los rganos competentes que participaron en el
proceso de evaluacin, con conocimiento tcnico de los antecedentes, estuvieron contestes en que el
proyecto en cuestin no requera de un Estudio de Impacto Ambiental, por no darse ninguna de los
situaciones previstas en el artculo 11 de la Ley 19.300, no puede estimarse infundada la Resolucin Exenta
N094, de 6 de noviembre de 1998, que calific favorablemente el proyecto 'Variante Trazado Acometido a
Tocopilla Gasoducto Nor Andino S.A., certificndose que el referido proyecto cumple con todos los
requisitos ambientales aplicables y con la normativa de carcter ambiental".
"11. Que, el proyecto 'Variante Trazado Acometida a Tocopilla Gasoducto Nor Andino S.A.,
modifica el trazado original de este gasoducto en una longitud de aproximadamente doce km. Desde el
vrtice SV 12 hasta el punto T001 ubicado al interior de las instalaciones de la futura Central Termoelctrica
de Ciclo Combinado en Tocopilla, proyecto que durante su construccin intervendr un rea
correspondiente a una franja de ancho mximo de 15 metros y de 12 km de longitud rea que tiene una
superficie 0,27 km o 27 ha que esta modificacin del trazado se hace dentro de la misma lnea de base del
proyecto original, y los mtodos y los medios a emplear son idnticos a los ya evaluados en el EIA para esta
parte del proyecto, aprecindose, con solo comparar los planos acompaados en autos, que el impacto
tanto en el sector rural como en el urbano de la comuna de Tocopilla es significativamente menor en la
modificacin que en el trazado original. Todos estos antecedentes, debidamente analizados y Ponderados
Por la COREMA II Regin, permiten concluir que no existe arbitrariedad alguno en el acto que acogi a
tramitacin la DIA del proyecto tantas veces referido, como en la resolucin aprobatoria del mismo,
procedimiento que se ha realizado fundado en normas tcnicas que poseen una sustentacin lgica
evidente, y se ha ajustado, adems, a las disposiciones legales y reglamentarios vigentes, actuando todos
los rganos del Estado intervinientes en este procedimiento dentro de las facultades legales que cada uno
posee'.
La Corte Suprema.
"Se confirma la sentencia apelada de dos de junio del ao en curso".
Caso 5: Marcelo Castillo Snchez y otros contra COREMA de la V Regin.
Recurso de proteccin, rol 20099. Corte de Apelaciones de Valparaso. Recurre de proteccin
don Marcelo Castillo Snchez, en representacin de diversos vecinos de la comuna de Los Andes, en
contra de la Comisin Regional del medio Ambiente de la V regin por haber sta expedido la resolucin
exenta 168/99, de 29 de marzo de 1999, que aprob ambientalmente el proyecto denominado 'Obras
Menores y Mantencin para la Habilitacin de la Antigua Estacin de Ferrocarriles como Terminal
Rodoviario', de la empresa Sociedad Agrcola Santa Ana de Las Palmas Ltda.'. Dicho acto, que se tilda de
arbitrario e ilegal, afectara sus garantas constitucionales consagradas en los nmeros 1, 5, 8 y 24, del
artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
La Corte de Apelaciones de Valparaso rechaz el recurso con fecha 31 de enero de 2000. La
sentencia no fue apelada.
"3. Que de la sola lectura y anlisis de la resolucin recurrida, esto es la Resolucin Exento
168-99 se desprende que se consider en su elaboracin la opinin de los organismos competentes
precisndose adems las caractersticas tcnicas que debern cumplir los vehculos con relacin a emisin
y contaminacin, el horario de entrada y salida, sistemas de altavoces, construcciones de barrera acstica y
regulacin, normando todos los aspectos que a los actores interesan, precisndose en definitiva que el
proyecto cumple con la normativa de carcter aplicable y que no genera ni presenta ninguno de los efectos
caractersticos o circunstancias sealados en el art. 11 de la Ley 19.300 sobre Bases Generales de/ Medio
Ambiente, de manera que la Declaracin de Impacto Ambiental que sustenta la resolucin 168-99 y esta
ltima no son ilegales ni arbitrarias; y en consecuencia no vulneran las garantas constitucionales
reclamadas por los actores'.
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'4. Que en lo que dice relacin con la evaluacin por parte de la recurrida de un proyecto
terminado, la actora hace consistir tal anomala, en el hecho de haberse presentado la Declaracin de
Impacto Ambiental con data 9 de noviembre de 1998, esto es cuatro meses despus de iniciada la
construccin y terminadas las obras en su totalidad., la recurrida al respecto ha sealado, que las obras
materiales ejecutados no Impiden la evaluacin, tal acierto lo fundamento en lo dispuesto en los artculos
10, 12, y 13 de la Ley 19.300, normativa que en los proyectos reconoce fases y etapas, y dentro de estas
ltimas distingue entre otras 'construccin' y 'operacin- y como quiera que sea debe privilegiarse el ingreso
y evaluacin del proyecto, agregando que la I. Municipalidad de Los Andes en Ordinario 1412 de 1 de
Diciembre de 1998 afirma que la Soc. Agrcola Sta. Ana de Las Palmas Ltda., ha efectuado faenas de obras
menores y de mantencin ajustndose a la autorizacin dada por la Direccin de Obras Municipales en
conformidad al art. 1. 1. 2 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones a fin de acondicionar
dicho edificio para ser utilizado como Terminal de Buses y que la aprobacin del Anteproyecto de Obra
Menor y de mantencin para ser presentado a la Comisin Nacional de medio Ambiente fue otorgada por
resolucin 03-98 de la Direccin de Obras Municipales, lo que deja en evidencia que era necesaria la
Resolucin impugnada por esta va extraordinaria para que el Terminal de Buses iniciara la fase de
operacin'.
"5. Que de lo expuesto fluye que la resolucin Exenta N 168-99 de 29 de Marzo de 1999
librada por el Presidente de la Comisin Regional del Medio Ambiente se ha expedido dentro del
procedimiento adecuado acorde a su naturaleza y con sujecin a la normativa legal, de manera que no es
ilegal ni arbitraria, por lo que se declarar sin lugar la accin de proteccin Interpuesta en contra de la
misma y en contra de quien la dict'.
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EN PROYECTOS VIALES
ANEXO
ANALISIS ESPECIALIZADOS
EN ARQUEOLOGIA
CHILE
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Anexo
Anlisis Especializados en Arqueologa
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ANEXOS
ANALISIS ESPECIALIZADOS EN ARQUEOLOGIA
1.
OBTENCION DE MUESTRAS PARA ARQUEOMETRIA
Una vez colectadas las muestras malacolgicas, cermicas, huesos y/o de carbn desde los
sitios y seleccionadas las mejores, stas se enviarn a laboratorios especializados para la obtencin de
fechados radiocarbnicos y/o de termoluminiscencia. El procedimiento de la datacin absoluta del Carbono
14 se realiza sobre las muestras de carbn y concha en laboratorios del extranjero (EEUU) lo que encarece
sus costos. La Termoluminiscencia es un mtodo fsico de datacin absoluta de muestras alfareras cuyos
costos son menores al realizarse en Chile. Esta tcnica de fechado se realiza en el Laboratorio de
Termoluminiscencia dependiente de la Facultad de Fsica de la Pontificia Universidad Catlica de Chile
(Campus San Joaqun, Santiago).
2.
ANALISIS LITICO
Los materiales lticos provenientes de excavaciones arqueolgicas significan una fuente

importante de informacin para todos los perodos culturales de la prehistoria, y ms an cuando estos
perodos corresponden a momentos iniciales de ocupacin (Arcaico-Formativo), en que este tipo de materiales
se presenta como el ms importante y, en ocasiones como el nico resto de cultura material.
Por esto un completo anlisis de material ltico, y una correcta lectura de los datos que se
obtengan de dicho anlisis, resulta incuestionablemente valiosa para la interpretacin y reconstruccin de
los distintos modos de vida del pasado.
La metodologa a emplear deber contemplar al menos los siguientes aspectos de los
materiales lticos:
-
Anlisis morfolgico,
Anlisis tecnolgico,
Anlisis funcional,
Anlisis tipolgico,
Anlisis petrogrfico.
El anlisis morfolgico comprende la identificacin de categoras, tanto de artefactos como de

instrumentos de acuerdo con la forma de los mismos. Este anlisis permite reconocer los tipos de piezas
que las poblaciones prehistricas fabrican de acuerdo con patrones de tipo funcional, estilstico y/o de
adscripcin cultural.
El anlisis tecnolgico involucra la identificacin de patrones de manufactura de artefactos e
instrumentos, as como las secuencias de reduccin de materias primas con el fin de interpretar que
momentos de las cadenas operativas de manufacturas estn presentes en cada sitio. Con este anlisis es
posible identificar la especialidad de ocupacin de cada sitio con relacin al material ltico.
El anlisis funcional identifica las funciones de cada instrumento y artefacto y por ende las
actividades posibles de desarrollar con stos en los sitios.
El anlisis tipolgico implica la definicin de tipos de instrumentos con el fin de agrupar a stos
en conjuntos posibles de comparar con otros conjuntos de igual o distintas regiones culturales. De este
modo, es posible desarrollar correlatos de ndole cultural y relacionar y adscribir estos sitios a unidades
culturales mayores (complejos y tradiciones culturales).
El anlisis petrogrfico incluye la identificacin de las materias primas de elaboracin. Esta
identificacin permite establecer si stas corresponden a presencias locales o alctonas a fin de determinar
desplazamientos poblacionales a otras regiones o posibles contactos de intercambio de bienes con otros
grupos de otras regiones culturales.
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Por otro lado, y en base a lo anterior, el materia debe ser separado en materiales que presentan
modificaciones de los que slo corresponden a desechos de talla. Las piezas que presenten retoque sern
analizadas de manera individual de acuerdo con variables predefinidas que incluyen tres tipos de
descripcin (Identificacin de la Pieza, Descripcin Morfotecnolgica y Descripcin Morfofuncional) y que se
especifican a continuacin:
La aplicacin de este procedimiento metodolgico termina con la interpretacin de los datos
obtenidos y la posterior asociacin de tipo cultural. Asimismo y junto a otros anlisis de materiales y
fechados absolutos el anlisis ltica tambin posibilita la determinacin de adscripciones histrico- culturales
locales y/o regionales.
3.
ANALISIS DEL MATERIAL CERAMICO
El objetivo de este anlisis consiste en poder adscribir culturalmente los sitios que conforma la
muestra de material cermico, y caracterizar el conjunto cermico que lo representa, determinndose
atributos especficos que lo define como tal y su pertenencia a un grupo cultural o perodo especfico. El
anlisis permite distinguir diferencias al interior de los sitios en estudio y configurar las posibles relaciones
espaciales existentes entre ellas.
La metodologa de anlisis comprende la clasificacin del material cermico, la cual se basa en
un reconocimiento visual y macroscpico de los fragmentos (apoyado en una lupa cuenta hilos).
Habitualmente se comparan las caractersticas de pasta, tratamientos de superficie, forma, decoracin y
manufactura de los fragmentos o vasijas con las tipologas elaboradas para las zonas colindantes.
En este sentido, las pastas, el tratamiento y acabado de las superficies de las vasijas son los
atributos ms relevantes, inmediatamente seguidos por el resto de las caractersticas; las que en su
conjunto generan tipos que han sufrido transformaciones en el tiempo y en el espacio, permitiendo poner en
secuencia histrico-cultural la alfarera. Esto significa que a travs de ellos es posible establecer las pocas
representadas en los sitios as como el origen local y forneo de los mismos. Para sistematizar estas
observaciones y hacer comparaciones vlidas, se llevar a cabo una descripcin detallada de cada uno de
los conjuntos cermicos segregados en las muestras, de acuerdo a un mismo protocolo de caracterizacin,
combinando los datos tecnolgicos con los decorativos. As, a partir de este tratamiento comn de la
cermica de los sitios en cuestin, se desprendern las inferencias histrico-culturales bsicas que generan
la interpretacin del material alfarero para cada caso en particular y de la localidad en general.
No obstante, para sistematizar estas observaciones, en una segunda fase se construirn bases
de datos donde se integra (si correspondiese) la informacin hipolgica. A partir de ello, se harn tambin
apreciaciones sobre la manera cmo la alfarera qued abandonada, la que es distinta segn las
circunstancias ocurridas; lo cual ayuda a tener una idea de las actividades que se desarrollaron en el sitio
sincrnica y/o diacrnicamente, cuando existe informacin estratigrfica de excavaciones. Esto se debe a
que, gracias a las formas de las vasijas, la configuracin de los tipos cermicos revela cierta funcionalidad;
lo cual es complementado con la abundancia o escasez de material (cantidad de tipos y fragmentos), entre
otras variables que, en durante la etapa previa (Pozos de Sondeo) no se consideraron por restricciones de
tiempo y que se deben retomar en esta nueva fase (Rescate).
Por esta razn, en la tercera etapa del trabajo dicha conducta del material se estudia a travs
de la representacin porcentual y grfica de los tipos cermicos en el sitio (sobre la base del nmero de
fragmentos), y la distribucin de la cantidad de stos en las estructuras de cada asentamiento. A partir de
este tratamiento sistemtico de la cermica arqueolgica del sitio en cuestin, se desprenden las inferencias
histrico-culturales y funcionales bsicas que generan la interpretacin del material alfarero para cada caso
en particular.
4.
ANALISIS DE BIOANTROPOLOGIA
El objeto de estudio de la Antropologa Biolgica o Fsica es la diversidad biolgica humana en

el tiempo y el espacio. Cuando se realiza una excavacin, el trabajo conjunto de las distintas disciplinas
involucradas (arqueologa, antropologa fsica, historia, paleobotnica, etc.) permite interpretar de mejor
forma los elementos encontrados. No se puede concebir el desentraar la historia de un grupo humano, su
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cultura, su legado, sin dedicarle la importancia debida al ser humano como ente tanto cultural como as
mismo biolgico.
Desde la antropologa fsica, el aporte, en trminos de poder indicar por ejemplo, si se
encuentran indicios de patologas que pudiesen permitir saber cual era el grado de desnutricin o
malnutricin, o bien si se pueden detectar indicadores de dieta (lo cual claramente nos otorga la posibilidad
de poder recrear actividades diarias, contactos o comercio con otras poblaciones, migraciones
estacionarias, etc.) pueden entonces corroborar, refutar o complementar la informacin extrada desde las
otras disciplinas.
De igual modo uno de los aspectos relevantes que permiten desentraar modos de pensar,
sentir, en una palabra: significar, son los patrones funerarios de un grupo humano, quedando al
descubierto parte esencial de toda cultura como lo es la relacin con la vida y la muerte.
A partir de datos demogrficos se puede llegar a estimar tamao de una poblacin, proporcin
de hombres, mujeres y nios que la componen, estimaciones de expectativa de vida, edad de destete; todas
informaciones claves que inciden en el comportamiento humano, en su relacin con el entorno y con sus
congneres.
Para poder desentraar todo esto y ms, la experiencia indica que es necesario excavar de
modo cuidadoso, muy sistemtico, tomndose el tiempo para recabar el mximo de informacin posible en
terreno, puesto que en el traslado a laboratorio puede perderse una cantidad de informacin importantsima,
(an a pesar de realizar el levantamiento y embalaje del material con los mejores recursos tecnolgicos a
disposicin) sobre todo cuando el material se encuentra en mal estado de conservacin.
Por lo tanto, el trabajo antropolgico-fsico desarrollado en terreno debe propender lo siguiente:
-
Despeje y levantamiento de los restos seos,

Elaboracin de ficha antropolgica-fsica en terreno del material rescatado,
Determinacin previa (en terreno) de edad y sexo del material rescatado.
Asimismo, se llenar una ficha de material asociado (Ej. ofrendas cermicas, etc.) que se
elaborar en conjunto el equipo de trabajo en terreno.
El informe posterior con detalle de trabajo de laboratorio, servir para establecer posibles
patologas detectables con un anlisis macroscpico, posibles modos de vida o actividades realizadas,
aspectos nutricionales, patrones funerarios, etc.
5.
ANALISIS DE ARQUEOFAUNA
a)
Zooarqueologa
El principal objetivo de la Zooarqueologa es ver los restos faunsticos recuperados en los sitios
arqueolgicos, especialmente, como indicadores de los diversos aspectos relacionados con los sistemas de
asentamiento y subsistencia, a travs de los atributos o huellas producidas como consecuencias de las
actividades ejecutadas en el procesamiento, consumo y descarte de los recursos crneos.
El uso de categoras estndar y universales en la medicin de las distintas variables que son
ingresadas en una plantilla, obliga a registrar las mismas cosas en todas las piezas. Esta estandarizacin
facilita que un atributo se consigne igual, incluso en dos sitios distintos, todos los cuales permiten una
comparacin regional.
Dicha plantilla debe incluir los siguientes aspectos: identificacin taxonmica, identificacin
anatmica, tafonoma (identificacin de los mecanismos culturales y naturales que contribuyen a la
acumulacin, dispersin y conservacin de los restos seos), modificaciones culturales (huellas de cortes,
producto del aprovechamiento de los recursos faunsticos, consecuencia de una serie de actividades que se
encuentran relacionadas con la desarticulacin de la carcasa en unidades menores y el descarne), densidad
sea, cuantificacin y anlisis esqueletarios y estacionalidad.
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b)
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Malacologa
Dentro del reino animal, el Phylum Mollusca constituye uno de los grupos ms importantes de
los invertebrados, el segundo despus de los insectos, los Artrpodos, alcanzando un nmero aproximado
de 100.000 y 300.000 especies, dependiendo del autor, as como de numerosos moluscos fsiles, alrededor
de 35.000. El estudio de estos organismos, que han invadido todos los ambientes, hasta los ms
insospechados, ha permitido reconocer los procesos evolutivos del grupo y de los cambios que se han
producido en los diferentes ecosistemas y biomas del planeta.
Por la particular estructura dura de sus conchas, los moluscos han sido una constante atraccin
para el hombre desde distintos puntos de vista. Por ejemplo, desde el paleoambiente hasta la poca
reciente, el hombre le ha dado un uso prctico a las conchas o valvas, para fabricar utensilios para comer,
armar anzuelos, adornos, instrumentos musicales, armas, medicina, farmacologa, e incluso en la actualidad
para uso de mezclas en materiales de construccin. En Chile, desde el paleoambiente, los moluscos fueron
y son una parte importante de la dieta de gran parte de la poblacin, En esta perspectiva, son un importante
apoyo para la antropologa y la arqueologa a la hora de interpretar los antecedentes que se obtienen de los
asentamientos humanos o de los cambios geolgicos que afectan a la tierra. En investigaciones recientes,
los moluscos, particularmente marinos son auxiliares notables en los estudios del cambio climtico. La
dureza de sus conchas permite adems, utilizar a los moluscos como buenos indicadores paleoambientales
y recientes.
c)
Su uso en estudios arqueolgicos
El material malacolgico analizado de los sitios arqueolgicos en estudios, proviene

generalmente de estratos pertenecientes a cortes, pozos de sondeo y/o cuadrculas. La identificacin de
muestras - previa flotacin ejemplares por litro - se realiza normalmente en el Laboratorio de Malacologa
del Museo Nacional de Historia Natural. En general, dado el carcter de las muestras y la ausencia de
elementos de diagnstico de clara referencia, se utilizan para este caso material fragmentado preparado
por el laboratorio (coleccin de fragmentos de origen malacolgico) y ejemplares pertenecientes a la
coleccin de moluscos de Chile, as como apoyo de bibliografa especializada. Lo mismo ocurre para
objetos de origen ctico, crustceos, equinodermos o de vertebrados marinos o terrestres.
Las muestras arqueolgicas son pesadas en una balanza digital de precisin. Su peso inicial se
expresa en kilogramos. Cada bolsa es cernida y separada en submuestras de la siguiente forma:
fragmentos de conchas de moluscos, de huesos, de erizos, material de origen orgnico (semillas, hojas,
palitos), piedrecillas, tierra cenicienta molido, arenilla, piedras y otros tipos de fragmentos (cermica,
desechos lticos).
Las submuestras de fragmentos de conchas de moluscos son separados en grupos antes de
su identificacin. Por ejemplo, los fragmentos no clasificables y clasificables son pesados en kilogramos.
Estos ltimos son medidos en cm2 mediante un pie de metro Mitutuyo 0,05 mm de precisin.
Para la clasificacin taxonmica del material malacolgico se utiliza una Lupa Binocular,
especmenes de la coleccin de referencia del MNHN y bibliografa especializada en moluscos marinos. La
identificacin se realiza a nivel de gnero y de especie cuando es posible.
Las muestras se ordenan de acuerdo a nmeros correlativos que corresponden a los diferentes
niveles de las cuadrculas del sitio. Cada nivel numerado se designa con letras, cuando exista ms de un
elemento a identificar.
Los datos obtenidos se vacan en tablas de doble entrada y cuando se obtienen valores
numricos, son procesados estadsticamente si es necesario. De gran importancia es obtener muestras
homogneas del sitio estudiado. Finalmente se hace una interpretacin de la diversidad de especies
encontradas y su vinculacin al entorno ecolgico respectivo.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
d)
Anexo
Diciembre 2003
Ictiologa
Los estudios ictioarqueolgicos tienen los siguientes objetivos:
Identificacin a nivel de especie de pez, cuando posible, de los restos cticos encontrados.
Detectar variaciones en la presencia o ausencia de especies de peces en los diferentes horizontes
analizados.
Sealar la importancia de alguna especie, dependiendo de la densidad en la cual se han encontrado en
los niveles estudiados.
Los anteriores objetivos sern abordados de acuerdo a las muestras que sern entregadas por
los responsables del proyecto arqueolgico al investigador en el rea de ictioarqueologa. La identificacin
de los restos seos de peces se har con la utilizacin de bibliografa especializada.
6.
a)
ANALISIS DE ARQUEOBOTANICA
Mtodo de Flotacin
Este consiste en la extraccin de los restos vegetales contenidos en las muestras de sedimento
a travs del flujo constante de agua que separa los elementos pesados (como los restos malacolgicos,
lticos) de aquellos livianos (restos vegetales, insectos, restos quemados), aprovechando las diferencias de
peso y porosidad que poseen los elementos en el agua.
Una vez segregado los restos vegetales, especficamente las semillas, se pasa a la segunda
etapa del anlisis: su identificacin. Se diferencian aquellas quemadas de las no quemadas, criterio que se
usa como indicador para reconocer los taxa incorporados culturalmente de aquellos ingresados mediante
agentes naturales. Por ltimo, se considera los problemas relacionados a la conservacin diferencial que
poseen cada uno de los taxa.
Para la etapa de identificacin, se debe recurrir al apoyo de referencias bibliogrficas
especficas y de las semillas de especies obtenidas de sitios anteriormente trabajadas.
b)
Tcnicas para la recuperacin de las muestras de flotacin
Se debern hacer calicatas especiales para la extraccin de sedimentos para los estudios
arqueobotnicos en cada uno de los sitios a Rescatar. Estas calicatas consistirn en una columna de 20 x 20
cm x 10 cm de profundidad, hasta alcanzar la profundidad estratigrfica existente en el sitio. Cada sitio deber
tener al menos dos calicatas para arqueobotnica para hacer representativa la muestra del lugar.
-
Eleccin del lugar para realizar la calicata arqueobotnica:

Se visitar todos las calicatas realizadas por los arquelogos para ver el potencial arqueobotnico de cada
uno de ellos, la calicata que presente una mejor posibilidad ser la elegida para extraer de su borde una
columna de sedimento para el estudio arqueobotnico.
Situaciones especiales
Si el sitio arqueolgico presenta enterratorios con ofrendas, la superficie que abarcar el estudio
arqueobotnico ser aumentado tanto como lo amerite el enterratorio.
Por otro lado si se presentan fogones, esto tambin har variar el tamao de la columna para el estudio
arqueobotnico siendo tan ancho como sea el fogn.
Una vez elegido el lugar se extraer una columna en trozos 20x20x10 cm de alto, del perfil expuesto del
sitio arqueolgico, hasta abarcar toda la profundidad de l.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
Si el sitio tiene una excelente potencialidad de preservar las semillas, es conveniente hacer cuadrantes de
menor profundidad ej. 20 x 20 x 2 cm y paralelamente a ste, otro para hacer las dataciones
radiocarbnicas, con esto se obtendra la evolucin del uso de semillas y la eventual evolucin del cultivo.
Si en los cuadrantes hay trozos de carbones, estos son los que se recogen para realizar los estudios de
antracologa y dataciones radiocarbnicas si se quisieran hacer.
La tierra de los cuadrantes se flota en agua muy lentamente sin revolver para obtener los restos
carbonizados y otros elementos, los que deben recogerse en bolsas de malla muy fina. La fraccin pesada
tambin se separa todo lo que posiblemente tuvo uso cultural.
La importancia de la cantidad y calidad de semillas obtenidas por flotacin nos indicar la presencia de
cultivo o recoleccin, tipo de alimentacin, y tambin antecedentes ambientales etc.
Mediante la flotacin no solo se obtendr restos vegetales carbonizados sino todo lo que este presente en
la columna de sedimento extrada. Aqu saldra pedazos de concha, de huesos, lticos fuera de los restos
vegetales. Cada uno de estos se pesar por estrato y se entregar en los resultados, identificados al nivel
taxonmico que sea posible.
-
Anlisis integrado de los resultados

El informe se basar en el anlisis de los grficos obtenidos de los resultados, que son los hallazgos
estratigrficos de cada columna. En los grficos ir reflejada por estrato: la cantidad de semillas de cada
taxa, el peso de carbn, el peso de conchas, el peso de lticos, el peso de huesos y si se encuentra el
peso de cermica y otros presentes en la columna.
Finalmente, se analizarn los resultados de las muestras con el Investigador Responsable del proyecto
(arquelogo) a fin de plantear hiptesis en torno al significado de la presencia y/o ausencia de ciertas
especies vegetales en los distintos sitios.
c)
Antracologa
El estudio de los restos de madera se inserta dentro de la arqueobotnica, disciplina que

investiga las relaciones dinmicas que existieron entre los hombres y la flora circundante, en el pasado;
entendiendo stas, tanto en los planos econmicos de explotacin, como en el mbito ideolgico de las
culturas.
Adentrarnos al vnculo que se genera entre una cierta cultura y el medio vegetal que la rodea,
se presenta como fundamental al enfrentarse a un determinado contexto, ya que nos permite entender un
mbito de las conductas pasadas, que si bien ha sido tradicionalmente olvidado, no es por eso menos
importante.
Entender esta relacin permite interiorizarse en aspectos de tipo: manejo de combustible, usos
de la madera como materia prima para artefactos: palas agrcolas, estlicas, arpones, material de
construccin, posibles embarcaciones, medicina y ritual. Por otro lado tambin puede orientar en temas
como estacionalidad de los sitios, patrones de asentamiento y de movilidad.
Los estudios arqueobotnicos constan de variadas tcnicas, que respaldan el estudio acabado
y riguroso de un sitio arqueolgico. La evidencia vegetal, en general, es portadora de importante
informacin no slo cultural sino que tambin ecolgica o paleoambiental, donde las plantas reflejan
fenmenos como la seleccin natural o cultural, la depredacin (animal o humana), y los cambios climticos.
En este sentido el Norte Grande es un ambiente privilegiado para este tipo de estudios puesto
que la generosa conservacin del desierto, donde gracias a la escasa humedad la madera no slo se
conserva cuando est carbonizada, sino que es frecuente que se encuentren artefactos y restos de madera
fresca en los sitios que se han preservado por varios cientos sino miles de aos.
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
La identificacin de especie en maderas se puede hacer a travs de dos vas de observacin:

macroscpico y microscpico. En el caso de maderas frescas, por lo general, es muy fcil identificar a
travs de sus rasgos macroscpicos, cual especie fue usada para la confeccin de un cierto artefacto,
mueble, vivienda u otro. Desgraciadamente en el caso de las maderas arqueolgicas, los procesos de
manufactura, los factores de formacin de sitio y de descomposicin, han alterado -en la gran mayora de
los casos- su color, dureza, olor, sabor y textura, caractersticas fundamentales para determinar
macroscpicamente una especie. Es por esto, que el anlisis se debe realizar con estructuras
microscpicas (organizacin de las clulas del xilema y sus rasgos).
Al hablar de estudio microscpico de la madera, me refiero al estudio anatmico de sus clulas
y cmo estas se organizan para formar el tejido secundario o xilema. Lo que hace necesario tener cortes
histolgicos de las maderas a observar as como acceder a una coleccin de referencia para contrastarlos,
puesto que la adscripcin a una taxa, de los restos arqueolgicos se realiza a travs de la comparacin de
estos con taxas conocidas modernas.
En el camino de la identificacin de especies es habitual encontrarse con un sin nmero de
problemas, por ejemplo el hecho de que parte de las especies que fueron utilizadas suelen estar muy poco
representadas en los registros, o actan como especies mudas, ya sea porque el proceso de manufactura
en el que se vieron envueltas era altamente destructivo y no quedo residuo de estos o debido a que se
descompusieron, o el hecho de que la coleccin de referencia sea demasiado pequea para abordar la gran
variedad de especies representadas en el registro, siendo sta insuficiente para descifrarlo.
Este tipo de factores hace que exista una buena posibilidad de poder afirmar la presencia de
una especie en el registro (siempre y cuando se cuente con sta en la coleccin de referencia) y por tal su
utilizacin, pero no permite descartar el uso de aquellas que no se encuentran representadas. La coleccin
de referencia debe realizarse tomando en cuenta varios factores:
-
La apariencia de los restos de madera encontrados durante la excavacin (espesor, color, rasgos en la
corteza, dureza, forma, tamao)
Los contextos arqueolgicos familiares
La vegetacin circundante al sitio arqueolgico
El trabajo de recuperacin de muestras y anlisis antracolgico consistir bsicamente en las

siguientes tres etapas:
-
Terreno: Se observarn los materiales que se estn excavando, de dnde provienen, el contexto que los
acompaa para poder recorrer los alrededores recolectando material para la coleccin de referencia.
Procesamiento de las muestras: Los materiales ya sean stas -madera fresca o carbones- sern
enviados al especialista que cuente con el laboratorio, equipos e implementos necesarios para realizar
los cortes histolgicos. El especialista deber determinar la cantidad de muestras necesarias, las que
pueden ser indistintivamente madera fresca o carbn.
Laboratorio: Corresponde a la descripcin anatmica de las maderas bajo el microscopio, la
comparacin de sus rasgos con los de las especies de la coleccin de referencia y finalmente su
adscripcin taxonmica.
La interpretacin cultural de las informacin botnica obtenida por medio de estos anlisis se
discutir previo a la redaccin del informe final entre la especialista en Antracologa y el Arquelogo a cargo.
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VOLUMEN N 9
7.
Anexo
Diciembre 2003
TOPOGRAFIA
La finalidad de los levantamientos topogrficos es la de permitir una representacin grfica de

los trabajos arqueolgicos efectuados en los sitios (ej. Localizacin de las unidades de excavacin,
delimitacin horizontal y vertical de los sitios, etc.) en relacin con las caractersticas geomorfolgicas
circundantes a fin de constituir el plano resultante en una valiosa herramienta de trabajo presente y futura.
Para tales efectos se recomienda el uso de una Estacin Total que permite el registro en tres dimensiones
de los diversos contextos culturales presentes en los sitios bajo anlisis (Ej. Localizacin y extensin de
cuadrculas de excavacin nuevas en relacin a las ya realizadas durante la etapa previa, rasgos como
fogones, localizacin y orientacin de restos esqueletales, etc.). Finalmente, es necesario destacar que
pudieran requerirse otros anlisis no especificados en el presente listado. La inclusin de stos ser
decisin del arquelogo a cargo y deber mostrar relacin con los objetivos del trabajo arqueolgico
propuesto.
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VOLUMEN N9
EN PROYECTOS VIALES
ANEXO
CONSIDERACIONES
METODOLOGICAS PARA ABORDAR
ESTUDIOS AGROLOGICOS
CHILE
EDICIN 2015
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Consideraciones Metodolgicas para Abordar Estudios Agrolgicos
Diciembre 2003
ANEXO
CONSIDERACIONES METODOLOGICAS PARA ABORDAR ESTUDIOS AGROLOGICOS
1.-
INTRODUCCION
De acuerdo a lo sealado en el Numeral 9.403.302(3) b) Caractersticas Fsicas y Agrolgicas

del Suelo, en situaciones excepcionales puede ser necesario realizar un estudio agrolgico que permita
dilucidar impactos ambientales generados por un proyecto vial en terrenos aledaos a la faja fiscal. Ello con
el objeto de determinar la magnitud del eventual impacto y para arbitrar situaciones conflictivas ligadas a
expropiaciones de ciertos lotes.
En este sentido, este anexo presenta orientaciones metodolgicas que permiten al Usuario
hacer frente a este tipo de estudios.
2.-
ANALISIS DE INFORMACION EXISTENTE
Existe gran cantidad de informacin de estudios de suelos a diversas escalas de detalle. Lo

ms general se encuentra mostrado en mosaicos y ortofotos de CIREN-CORFO. All tambin se puede
adquirir informacin ms detallada perteneciente a estudios especficos de tipo agrolgico y agroclimtico.
Tambin es posible encontrar informacin en el Ministerio de Agricultura y en las oficinas de SERPLAC en
Regiones.
3.-
ESTUDIO AGROLOGICO
Si no se dispone de antecedentes existentes y el caso realmente requiere un estudio

agrolgico, se entregan orientaciones que pueden servir al usuario y orientare a asesoras especializadas si
ambas partes concluyen que ello es necesario para resolver el contrato de proyecto vial que las involucra.
Por tratarse de proyectos especficos que se vinculan con problemas de perturbaciones
ambientales, los estudios necesarios debern realizarse a escala detallada, esto implica un estudio escala
1:20.000, ajustndose a los estndares internacionales que se encuentran vigentes en nuestro pas. Al
establecerse un conjunto de requerimientos para la elaboracin de esta cartografa, se deben considerar
aspectos que son iguales en la mayor parte del mundo (Soil Survey Manual, US D.A., 1992).
En los estudios de suelos para proyectos viales se deben considerar dos aspectos que son
complementarios:
Unidades taxonmicas que comprende a las series y variantes; es decir Aspectos Agrolgicos del
Suelo;
Unidades Cartogrficas que se definen en trminos del uso, manejo y comportamiento de los suelos
(consolidaciones complejos de series y asociaciones de series) cuyos trminos definitorios se
encuentran en el Manual antes mencionado.
En primer trmino, se recomienda recopilar toda la informacin acerca del rea de

emplazamiento de la(s) alternativa(s), para lo cual se puede recurrir a la informacin disponible en el
CIREN, que tiene este tipo de informacin. Lo anterior, con el fin de realizar un anlisis macro del rea
donde se emplazar el proyecto, sobre Cartografa IGM escala 1:50.000 o 1:25.000, indicando el camino en
estudio.
Posteriormente, se recurrir a la recopilacin y anlisis de antecedentes que pueden
encontrarse en Estudios Agrolgicos de la zona en estudio o en documentos especializados, tales como,
Geografa de Chile; Geografa de Los Suelos, Volumen N V ao 1984 del IGM.
Para sistematizar la informacin de este elemento ambiental, los parmetros de caracterizacin
y medicin se debern agrupar en las siguientes categoras Fsicas y Agrolgicas. Entre las caractersticas
Fsicas se debern describir como mnimo las siguientes:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Profundidad
Textura
Estructura
Permeabilidad, y
Drenaje Natural.
Anexo
Diciembre 2003
CARACTERISTICAS FISICAS
La descripcin de estos elementos debe ser un trabajo que se haga teniendo siempre en cuenta
que se trata de un Proyecto Vial, por lo tanto, se debe dar importancia a aquellos aspectos que se estima
cambiarn con la construccin o explotacin de la obra.
Profundidad: Se puede medir directamente en pozos de observacin o calicatas. Tambin se
puede obtener a travs de perfiles estratigrficos, registrados durante la realizacin de sondajes o la
construccin de pozos profundos. Otro mtodo de medicin de la profundidad de la capa del suelo, es la
observacin de los cortes realizados para la construccin de caminos o canales.
Textura: Existen dos mtodos para determinar la textura de un suelo:
Al Tacto: Mtodo de campo, el suelo se humedece lo suficiente y se frota vigorosamente entre los
dedos, para determinar su textura al tacto. Para establecer la clase de textura se han confeccionado
pautas prcticas en base a la experiencia de terreno.
Anlisis Granulomtrico: Se distinguen dos mtodos de laboratorio: paso del material previamente
dispersado a travs de tamices con diferentes grados de abertura, y decantacin de las partculas de
agua, lo que determina las velocidades de sedimentacin, que se encuentran relacionadas con el
tamao de las partculas.
Entre los mtodos de Clasificacin textural se distinguen:
American Association of Stage Hughway Officials (AASHO) (Way, 1973)

Sistema Unificado Americano (Bureau of Reclamation, 1963)
U.S. Department of Agriculture (U.S.D.A.9 (Soil Survey Staff, 1951)
Estructura: Se refiere a la resistencia que presentan los grumos y agregados del suelo ante la
accin de deshacerse o disgregarse en condiciones de humedad. La estabilidad estructural depende del
tipo y cantidad de arcilla, materia orgnica y agentes cementantes, y de la permeabilidad del suelo.
Existen distintas clasificaciones de acuerdo a su estructura. A continuacin, se nombran dos de
esas clasificaciones:
Clasificacin de Agricultural Advisory y Council de Inglaterra

Clasificacin de U.S. Departament of Agriculture (USDA) (Soil Survery Staff, 1951)
La estructura corresponde a la forma o disposicin de los agregados, distinguindose los

siguientes tipos fundamentales:
Laminar
Prismatica y columnar
En bloques, angulares y subangulares
Esferoidal, granular (poco porosa) y migajosa (muy Porosa)
El grado de estructura corresponde al estado de agregacin y se expresa por la cohesin entre

ellos. Esta caracterstica vara con el contenido de Humedad y se expresa con referencia al nivel hdrico
ms corriente en el suelo, se distinguen los siguientes grados fundamentales:
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VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
Estructura Nula: Sin agregacin

Estructura Dbil: Agregados poco formados
Estructura Moderada: Agregados bien Formados, de moderada cohesin
Estructura Fuerte: Agregados bien formados, duraderos y evidentes
La determinacin de la estructura se realiza visualmente en terreno, durante la descripcin del

perfil del suelo. Para lo cual, se construye una calicata y se observan los tipos de agregados presentes en
funcin de la profundidad.
Permeabilidad: Se puede estimar cualitativamente en base a la interpretacin de otras
caractersticas del suelo. En general, el suelo aumenta su permeabilidad a medida que es ms poroso, que
contiene partculas ms grandes, cuando no esta compactado, cuando existe acumulacin de sales en
superficie y cuando produce un crecimiento radicular restringido.
En trminos cualitativos, la permeabilidad se mide en trminos de velocidad del paso del agua
a travs de una unidad de seccin transversal del suelo saturado de humedad en una unidad de tiempo,
bajo condiciones hidrulicas y de temperaturas especficas.
Otra alternativa para conocer la permeabilidad del suelo, especialmente desde el punto de vista
del movimiento de las aguas subterrneas, es el anlisis de informacin existente entre pozos de bombeo.
En general, no se justifica la construccin de un pozo con el nico fin de medir la permeabilidad, de modo
que se recomienda el anlisis de la informacin existente.
Por ltimo, una forma de obtener estimaciones generales de la permeabilidad de los acuferos
es observando las cartas hidrogeolgicas del rea de estudio, para lo cual se puede recurrir a
SERNAGEOMIN (Servicio Nacional de Geologa y Minera) y la DGA (Direccin General de Aguas), estas
instituciones disponen de cartas Hidrogeolgicas.
Drenaje Natural: La clasificacin de drenaje natural se basa en la frecuencia o duracin de los
perodos en que el suelo est parcial o totalmente saturado de agua. En forma prctica, en terreno tambin
se analizan las evidencias que deja el exceso de humedad en el suelo, tales como los moteados,
concreciones, colores grises, etc. De acuerdo con lo anterior, los suelos, segn su drenaje natural, se
pueden clasificar segn lo sealado en la Tabla 1 siguiente.
Por otra parte, respecto de las "Caractersticas Agrolgicas", se debe considerar como mnimo,
la descripcin y anlisis del AII, sobre la base de informacin de terreno, revisin bibliogrfica, interpretacin
de ortofotos y otros. Este anlisis debe concluir con una estimacin de la clasificacin de las series de
suelo, adems de la capacidad y aptitud de los suelos, adems de la identificacin de los sitios donde se
desarrollen procesos de erosin; si es que stos existen.
Suelos Arables:
Clase I, II, III y IV.
Suelos no Arables:
Clase V, VI, VII y VIII.
Capacidad de Uso del Suelo:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
TABLA 1
CLASIFICACION DE DRENAJE
Clasificacin
Excesivamente
Drenados
Bien
Drenados
Moderadamente
bien Drenados
Imperfectamente
Drenados
Pobremente
Drenados
Muy Pobremente
Drenados
Caractersticas
Estructura muy porosa, sin anegamientos. El perfil del suelo pierde
rpidamente su humedad y frecuentemente existe falta de agua.
Suelo seco por debajo del metro.
Retienen suficiente agua y no sufren anegamiento en la estacin
lluviosa. No presentan moteados en los primeros 150 cm de
profundidad.
La capa fretica flucta durante parte del ao. Se observan
moteados entre los 50 y 10 cm de profundidad.
El nivel fretico es removido lentamente, suficiente para
mantenerle hmedo por perodos, pero no durante todo el tiempo.
Los moteados se observan entre los 30 y 50 cm de profundidad.
La capa fretica flucta estacionalmente en todo el perfil. Se
observan moteados a partir de humus desde la superficie y el
suelo permanece hmedo una parte del ao.
El nivel fretico en la superficie durante la mayor parte del tiempo,
se observan moteados en todo el perfil.
A continuacin se presenta una fotografa que presenta un perfil de suelo, ste corresponde a
un emprstito de tipo artesanal en la X Regin, y desde l, es posible caracterizar el suelo, no necesitando
realizar calicatas especiales para este propsito.
FOTOGRAFIA 3.A
La informacin consignada debe estar referenciada respecto del kilometraje del camino y
representada a una escala no inferior 1:50.000.
Erosin: La mayora de las ecuaciones de prdida de suelo o erosin de suelo se encuentran
basadas en modelos que representan una relacin entre las variables antes expuestas. Uno de estos
modelos se basa en la ecuacin universal de prdida de suelo:
EDICIN 2015
VOLUMEN N 9
Anexo
Diciembre 2003
E = 2,24 * (R * K * L * S * C * P)
donde:
E
R
K
L
S
C
P
:
:
:
:
:
:
:
Prdida media anual del suelo por unidad de superficie (T/h ao)
Factor de lluvia
Factor de erosionabilidad del suelo
Factor de longitud de la pendiente
Factor de Gradiente de la pendiente
Factor de cultivo y manejo
Factor de prcticas de conservacin del suelo
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MANUAL DE CARRETERAS

Ing. Jorge Chvez S.

Ing. Gustavo Nabaln S.

Ing. Vctor Reyes G.

Geogr. Carlos Herrera G.

Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Alberto Bull S.

Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Alberto Bull S.

Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Alberto Bull S.

Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Alberto Bull S.

Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Jaime Carramiana B.

Ing. Hctor Briones P.

Ing. Alberto Bull S

Ing. Alberto Bull S.

Ing. Vctor Reyes G.

Ing. Jaime Carramiana B.

MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD - CHILE

Planificacin, Evaluacin y Desarrollo Vial

El MC es un documento integrado y coherente, que mediante numerosas citas cruzadas,

Se llama la atencin a que la legislacin e institucionalidad ambientales han sido

MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD - CHILE

ESTUDIOS Y CRITERIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS VIALES

9.000 ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES GENERALES

9.001 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL VOLUMEN

9.002 ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y FORMA DE USAR EL VOLUMEN

9.003 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN CHILE

9.004 INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL

9.005 ANTECEDENTES EXISTENTES PARA ESTUDIOS AMBIENTALES

SIGLAS DE INSTITUCIONES NACIONALES

MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD - CHILE __________________________________________________________________

9.007 GLOSARIO DE TRMINOS

9.100 MARCO LEGAL AMBIENTAL GENERAL

9.101 LEGISLACIN AMBIENTAL GENERAL

9.102 APLICABILIDAD DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL A LOS PROYECTOS

9.103 CUMPLIMIENTO Y FISCALIZACIN DE LA LEGISLACIN

9.104 LEGISLACIN QUE DEFINE REAS PROTEGIDAS

9.200 ESTRUCTURA PARA ELABORAR TRMINOS DE REFERENCIA

9.201 DESARROLLO DE TRMINOS DE REFERENCIA AMBIENTALES

MOP - DGOP - DIRECCIN DE VIALIDAD - CHILE __________________________________________________________________

9.300 MARCO GENERAL PARA ESTUDIOS AMBIENTALES EN PROYECTOS

9.301 CONCEPTOS GENERALES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

9.302 CONCEPTOS GENERALES DEL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA

9.303 INGRESO DE UN PROYECTO VIAL AL SISTEMA DE EVALUACION DE

9.304 CONSIDERACIONES AMBIENTALES GENERALES EN PROYECTOS VIALES

9.305 GESTION AMBIENTAL EN AREAS PROTEGIDAS

MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE

9.400 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE

9.401 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA ETAPA DE IDEA

9.402 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL

9.403 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR

9.404 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO

9.405 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO DEFINITIVO

MOP - DGOP - DIRECCION DE VIALIDAD DE CHILE

INFORME AMBIENTAL FINAL PARA ESTUDIO DEFINITIVO PARA NUEVOS

9.500 CONSIDERACIONES AMBIENTALES ADICIONALES EN ESTUDIOS DE

9.501 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN LA ETAPA DE IDEA

9.502 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE PERFIL

9.503 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ESTUDIO PRELIMINAR

9.504 CONSIDERACIONES AMBIENTALES EN EL NIVEL DE ANTEPROYECTO