UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES

UNIANDES

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO

Perfil de Tesis

TEMA:

EL EJERCICIO MILITAR, SU MOVILIDAD FRENTE A LA

DISGREGACION FAMILIAR, Y LOS DERECHOS DE LOS NIOS
NIAS Y ADOLESCENTES

AUTORA: VICTORIA ELIZABETH MALAVE ARCENTALES

TUTOR: Ab. FERNANDO CAICEDO BANDERAS

AMBATO-ECUADOR
2014
INTRODUCCIN

ANTECEDENTES DE INVESTIGACIN.
La creacin del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas data en el Registro Oficial N
232-R, del 10 de mayo de 1971, en el cual se publica el Decreto Ejecutivo N 063, suscrito
durante la presidencia constitucional del Dr. Jos Mara Velasco Ibarra, por el cual se
promulga la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas que, en su Captulo III, Art. 22 lit. b),
determina que el Comando Conjunto es un organismo superior de las Fuerzas Armadas y
participa directamente en la preparacin y conduccin estratgica de las operaciones
militares. A partir de esta fecha inicia sus actividades el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, reemplazando a lo que anteriormente se conoca como "Estado Mayor General de
las Fuerzas Armadas".

El 10 de Mayo, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas cumpli 42 aos de su

creacin como rgano de mxima planificacin, preparacin y conduccin estratgica de
las operaciones militares y de asesoramiento sobre las polticas militares, de guerra y
defensa nacional, es el encargado de organizar y mantener el poder militar en los procesos
que garanticen la seguridad de la nacin y propendan a su desarrollo, con la finalidad de
contribuir a la consecucin de la agenda poltica de la Defensa Nacional, de acuerdo a la
planificacin prevista para tiempo de paz, de conflicto y/o guerra.
El Comando Conjunto desarrolla su planificacin sobre la base de la Directiva de defensa
Militar emitida por el Ministerio de Defensa Nacional, la que prev el empleo conjunto de
los medios destinados a la defensa militar de la nacin.
Entre sus principales atribuciones y deberes estn asesorar al Presidente de la Repblica y
al Ministro de Defensa Nacional sobre las polticas militar y de guerra, as como en el
estudio y solucin de problemas relacionados con la seguridad del territorio del Estado;
planificar el empleo de las Fuerzas Armadas para la conservacin de la soberana nacional,
la defensa de la integridad e independencia del estado as como en la colaboracin para el
desarrollo social y econmico del pas, sin menoscabo del ejercicio de sus funciones
especficas; emitir informes y dictmenes sobre el planeamiento estratgico militar de las
FF.AA. en relacin exclusivamente a sectores estratgicos y zonas de seguridad, mismas
que facilitan el cumplimiento de los objetivos superiores de la seguridad integral del
Estado, permitiendo tomar acciones precautelatorias en beneficio de los objetivos
estratgicos, los recursos naturales existentes y la infraestructura nacional de importancia
estratgica en lo econmico, social y militar.
Como organismo superior de las Fuerzas Armadas participa directamente en la preparacin
y conduccin estratgica de las operaciones militares, para lo cual mantiene las capacidades
operativas conjuntas de prevencin, defensa, respuesta y de participacin en operaciones de
paz, ayuda humanitaria y gestin de crisis.

En la actualidad la sociedad ecuatoriana demanda de un modelo de Fuerzas Armadas

acorde a la realidad nacional, el desarrollo social, la situacin internacional, el avance de la
ciencia y tecnologa, las nuevas amenazas, los factores de riesgo y los escenarios
prospectivos, en este sentido las Fuerzas Armadas se proyectan como una fuerza
profesional, operativa, flexible, disciplinada, jerarquizada, con capacidad conjunta para la
defensa de los intereses nacionales.
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas desde 1971 viene coadyuvando a la defensa
del pas y cooperando cada vez con mayor intensidad al desarrollo social y econmico, sin
perder de vista la misin constitucional, apegado a los cambios y requerimientos sociales,
con el firme propsito de proyectarse al futuro para alcanzar una institucin armada
moderna al servicio de la patria, por ello es necesario el aporte profesional y decidido de
todos los que conformamos la institucin militar, para que nuestra gloriosa institucin siga
por el derrotero marcado por nuestros antepasados y contine siendo pilar fundamental de
la nacin, basada en los principios universales y los valores institucionales, alcanzando as
una institucin slida, solidaria integrada por soldados profesionales convencidos que con
su trabajo estn contribuyendo a la seguridad y desarrollo del Pas, para que exista una
patria grande, libre y soberana.

SITUACIN PROBLEMTICA.

El traslado de los miembros de las F.F.A.A a las distintas unidades militares, ante el cambio
de domicilio produce inestabilidad familiar, afecta el desarrollo integral de los nios, atenta
con el desarrollo integral de los hijos a la vez que es uno de los factores principales para la
disgregacin familiar el rompimiento del ncleo familiar que en el mayor de los casos
finaliza con un divorcio. El traslado de los miembros de las F.F.A.A a ciudades
extremadamente lejos a las de su propio domicilio, causa depresin al mismo militar que
busca distraerse en muchos casos en el alcohol, este a su vez les limita de cumplir con sus

actividades como mande la ley o su superior inmediato, siendo este el causante de

destitucin o separacin de las filas militares.
Los padres como hombres y mujeres tienen dos funciones, la relacin conyugal y la
relacin parental. La primera se caracteriza por la gratificacin y apoyo mutuo que se dan
como pareja; la segunda se caracteriza por la unidad y compaa que brindan a los hijos
durante su desarrollo. Son dos funciones independientes y el xito en la una no garantiza la
efectividad de la otra; a pesar de esto, entre ellas se debe guardar un equilibrio que las
diferencie, pero, a la vez las conserve.
Cuando ocurre el momento de la separacin debido a la movilidad de los militares o el
divorcio de los padres, stos slo se ocupan en el mayor de los casos en obligaciones
propias y se olvidan de que los hijos son responsabilidad de ambos y que an continan ah;
y cuando los recuerdan es para tomarlos como parte de la batalla que libran.
Los hijos se afectan por el suceso crtico y no slo se sienten emocionalmente mal sino que
tambin tienen temor a ser abandonados y en algunas oportunidades se culpan de lo que
est pasando entre los padres; consideran que no fueron suficientemente buenos y que ello
ha producido el desencuentro entre ellos.
Es de anotar que el proceso de separacin debido al pase

o divorcio es un evento

especialmente crtico, pues hay preocupaciones y conflictos en la pareja, desarmona entre

los padres e incertidumbre en los hijos.
PROBLEMA CIENTFICO
La movilidad del personal militar, es un factor principal para la disgregacin del ncleo
familiar y vulnera el desarrollo integral de los nios

OBJETO DE LA INVESTIGACIN Y CAMPO DE ACCIN

OBJETO DE INVESTIGACIN Ley de Personal de las Fuerzas Armadas.

CAMPO DE ACCION: Movilidad del personal de las Fuerzas Armadas

IDENTIFICACIN DE LA LNEA DE INVESTIGACIN.

Proteccin de derechos y garantas Constitucionales.

OBJETIVO GENERAL:

Elaborar un ante proyecto de ley reformatoria a la Ley de Personal de las F.F.A.A donde se
establezca la movilidad adecuada de los militares que tengan hijos que convivan con ellos,
con el fin de garantizar el desarrollo integral de los nios y evitar la disgregacin familiar.

OBJETIVOS ESPECFICOS.

Fundamentar tericamente, doctrinariamente el proceso de los servicios militares y

la proteccin del derecho de los mismos.
Demostrar que el pase de los militares que tienen nios en el matrimonio afecta el
desarrollo integral de los mismos
Elaborar un ante proyecto de ley para reformar la ley personal de las F.F.A.A donde
se establezca que los miembros militares que tengan hijos, a fin de garantizar el
desarrollo integral de los nios se les conceda la movilidad (pases) en las unidades
correspondiente a su domicilio propio o los ms cercanos al mismo.

IDEA A DEFENDER
Con la elaboracin de un ante proyecto de ley reformatoria que establezca la movilidad
adecuada del personal militar, el cual se lo realice a recintos militares correspondientes a
su domicilio o cercanos al mismo, lograremos disminuir el alto ndice de la disgregacin
familiar, y garantizar el desarrollo integral de los nios.

VARIABLES DE LA INVESTIGACIN.

Variable Independiente: Elaborar un ante proyecto de ley reformatoria a la

Ley de

Personal de las F.F.A.A

Variable Dependiente: Garantizar del desarrollo integral de los nios, evitar la

disgregacin familiar.

METODOLOGA A EMPLEAR: METODOS TCNICAS Y HERRAMIENTAS

EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIN:

El tipo de investigacin ser descriptiva explicativa que a ms de escribir los hechos y

fenmenos genera conclusiones y recomendaciones.

Los mtodos que se utilizaran son la combinacin de tericos y empricos, como el

inductivo deductivo, analtico sinttico, complementados con la observacin moderacin y
comprobacin.
Los mtodos a utilizar en esta investigacin son:

Mtodo inductivo deductivo.- Por medio de este mtodo se realizara un anlisis sobre lo
que sucede con las familias de los militares a fin de garantizar derechos Constitucionales.

Mtodo Analtico- sinttico.- este mtodo que es de suma importancia para la elaboracin
de la tesis. Ya que por medio de l se podr realizar un anlisis jurdico sobre las
consecuencias del traslado del personal de las F.F.A.A a ciudades extremadamente lejas de
las de su domicilio propio, estableciendo sus causas y efectos.

Mtodo lgico histrico.-

en este mtodo

histrico se realizara

el estudio de la

trayectoria real de los fenmenos y acontecimientos que han acontecido en las Fuerzas
Armadas.
Mtodo Descriptivo- Sistemtico.-Porque es una observacin de los fenmenos y casos
manera se podr identificar el problema o la situacin de incomodidad que viven los
militares.

TCNICAS
La Encuesta.- Nos permitir determinar las consecuencias de la movilidad del personal de
las Fuerzas Armadas como afecta a la familia y sus consecuencias.

HERRAMIENTAS
Cuestionario.- Con la elaboracin de un cuestionario se podr conocer el estado actual de
los militares y su relacin familiar

Las fichas Bibliogrficas, servirn para el acopio de la descripcin de los libros o

publicaciones de los autores que se han utilizado en la presente investigacin.

Las fichas Nemotcnicas, conocidas como ayuda memoria, en cambio permitirn el

registro oportuno de citas textuales tiles para el desarrollo de aspectos importantes que no
se pueden dejar olvidadas.

DESCRIPCIN DE LA ESTRUCTURA DE LA TESIS

EPIGRAFE I

FUERZAS ARMADAS.- En este epgrafe trataremos sobre las Fuerzas Armadas del
Ecuador sus ramas: el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area. Sus niveles jerrquicos,
cules son sus competencias facultades su organizacin su funcin geogrfica y los
procedimientos.

EPIGRAFE II.-

La Familia.-En este epgrafe hablaremos sobre la familia en sus diversos tipos, la familia
como ncleo fundamental de la sociedad, cules son sus derechos, obligaciones, como est
constituida y su origen Tambin abordaremos los casos de la disgregacin familiar

EPIGRAFE III

NIAS NIOS Y ADOLESCENTES.-En este epgrafe trataremos de los derechos de las

nias nios y adolescentes las normas y principios que se encuentran establecidos en
nuestra Constitucin, hablaremos sobre la sociedad y la familia, el desarrollo integral de las
mismas, sus derechos, el proceso de crecimiento, maduracin y despliegue de su intelecto
en un entorno familiar, escolar, social.

EPIGRAFE IV

En este epgrafe realizaremos un anlisis comparado con Los Programas Regionales en

otros pases sobre la ejecucin del Programa "Fuerzas Militares.

APORTE TERICO

Novedad cientfica.- Con el presente trabajo investigativo y con el planteamiento de la

elaboracin de un ante proyecto de ley se coadyuva a la reestructuracin integral en el

funcionamiento de la institucin militar del pas, ms humana solidaria y respetuosa de los

derechos fundamentales.

Significacin practica.- Con la elaboracin de un ante proyecto de ley reformatoria

podremos tener profesionales de las fuerzas armadas estables en sus actividades militares,
como tambin ncleo familiar estable e integrado, se reducir las deserciones en las filas
militares, contaremos con una institucin militar fortalecida y listos para defender la
integridad de la patria

BIBLIOGRAFA
1. CUERPOS LEGALES UTILIZADOS
2. CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. CORPORACIN DE ESTUDIOS Y
3.
4.
5.
6.

PUBLICACIONES, 2011
CDIGO CIVIL, CORPORACIN DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES, 2011
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR,
LEY DE LAS FFAA
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS
DEL ECUADOR

7. REGLAMENTO DE EDUCACIN DE LA FUERZA TERRESTRE

8. CONVENCIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (PACTO

SAN JOS DE COSTA RICA),
9. DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS. GACETA JUDICIAL,
ECUADOR NO-9, SERIE XV, 1990,
10. PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS,
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11. MANUAL DE DERECHO PARA LAS FUERZAS ARMADAS ,

12. Revista de Ciencias Jurdicas N 124 (63-88) enero-abril 2011

13. Principios Bsicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los
Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley
14. REGLAMENTO DE EDUCACIN DE LA FUERZA TERRESTRE

http://www.ecured.cu/index.php/M%C3%A9todo_de_an%C3%A1lisis_hist%C3%B3rico-l
%C3%B3gico
http://www.ejercitodelecuador.mil.ec/
http://www.tiempomilitarweb.com.ar