REALIDAD

REALIDADNACIONAL
NACIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

MARTIN

CTEDRA
DOCENTE
TEMA

INTEGRANTES

REALIDAD NACIONAL Y REGIONAL

JOSE ABSALN QUEVEDO BUSTAMANTE

INSERCION DEL PERU EN EL CONTEXTO ECONOMICO

INTERNACIONAL:
:
Bartra Montilla Janeth
Gonzales Rivera Jhoy Liz
Grndez Mori Cecilia
Torres Inuma Claudia Jess
:

MORALES SAN MARTIN

CICLO

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FACULTAD DE CIENCIAS

REALIDAD
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En forma cada vez creciente la economa mundial est integrndose .Esto se

est logrando a travs de los llamados acuerdos de integracin regionales o
subregionales, de comercio e inversiones, entre un cierto nmero de pases en una
regin especifica .Estos acuerdos, tipo Comunidad Andina de Naciones(CAN) y
Mercado Comn del Cono Sur(MERCOSUR),o los acuerdos bilaterales ,han
aumentado. De acuerdo con el Banco Mundial, en la dcada del 50 entraron en
vigencia 3 de estos acuerdos, en los 60s 19, en los 70s 39, en los 80s 14, y de
1990 a 1998 otros 82 acuerdos ms .Estos benefician a los pases miembros y es
una forma de llegar a un mundo ms libre para el comercio y las inversiones.

En el caso del Per en los ltimos aos el pas se ha adherido a varios grupos
de integracin, como el APEC, desde 1998. Sin embargo, an tenemos que sacar
provecho de las posibilidades que nos brindan estos acuerdos, como incrementar
nuestro comercio con ellos y atraer ms inversin. Adems, tenemos problemas con
nuestra participacin en el CAN, del que no somos miembros plenos al no haber
adoptado el Arancel Externo Comn. En lo que sigue veremos los diversos grupos
de integracin a los que el Per pertenece.

MARCO TEORICO

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INTRODUCCIN

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INSERCION DEL PERU EN EL CONTEXTO ECONOMICO INTERNACIONAL:

A finales de la segunda dcada de los aos ochenta, en las universidades y

en el mbito empresarial nacional e internacional se empieza a hablar de dos
nuevos conceptos: La internacionalizacin de las empresas y la globalizacin
de los mercados.
Lo primero que se debe aclarar es que la globalizacin de los mercados es
causa y consecuencia del fenmeno universal de la internacionalizacin de
las empresas. Y conjuntamente, estos dos fenmenos desembocan en la
necesidad de realizar una insercin Econmica Internacional, que no es mas
que el proceso por el cual, las economas locales deben globalizarse e
internacionalizarse, permitiendo as que estos fenmenos se den en las
empresas y organizaciones productivas.
La internacionalizacin de las empresas consiste en el anlisis y evaluacin
de cuatro aspectos fundamentales:
1. Los flujos comerciales, es decir, evaluar el dinamismo de los cambios en
las exportaciones e importaciones de bienes y servicios a nivel mundial.
2. Cules son los nuevos instrumentos financieros que se utilizan en el
comercio internacional para manejar los flujos financieros.
3. Las nuevas dimensiones tecnolgicas y su impacto directo dentro de los
procesos de innovacin, ello muchas veces como producto de alianzas
internacionales de empresa, los cuales se unen con el propsito de
compartir recursos para invertir en investigacin y desarrollo.
4. El recurso humano, con la finalidad de establecer un nuevo perfil humano,
el cual pueda adaptarse a los rpidos cambios y responder al complejo
reto de la variedad de planteamiento, diversidad cultural, dispersin
geogrfica y cultural, con mentalidad internacional.

2. ACUERDOS REGIONALES O BLOQUES ECONOMICOS

Son la unin o integracin de pases donde se definen las bases a partir de

las cuales los empresarios, dirigentes y diferentes estamentos de la vida

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1. INSERCION ECONOMICA:

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Estos bloques son un punto de partida para un mercado libre y ms

competitivo, all hay integracin, mueren polticas proteccionistas y se
consolida la apertura econmica; estos procesos toman tiempo y conllevan
sacrificios.
La formacin de estos bloques y la consecuente integracin de los mercados
consisten bsicamente en la eliminacin gradual de impuestos y aranceles, y
a la facilidad de intercambio comercial, lo que a su vez conlleva a una mayor
inversin extranjera, nueva tecnologa y ms competencia. La estrategia
puede ser benfica y perjudicial para un pas, dependiendo del xito o fracaso
en los programas de reconversin industrial y de los mismos procesos de
internacionalizacin.
Si bien hay una tendencia hacia la globalizacin de las economas, hacia la
eliminacin de las barreras; al libre flujo de los factores de produccin: por
otro lado hay en el mundo diversos grupos de pases que se agrupan entre s
para alcanzar determinados acuerdos que faciliten una integracin econmica
slo entre ellos. Estos llamados acuerdos regionales, e incluso subregionales
si se dan dentro de una regin, son los que ms han avanzado. Estos
acuerdos regionales son los han llamado la atencin, pues se considera que
pueden llegar a ser bloques econmicos, como es el caso de la Unin
Europea.
El mundo ha observado una tendencia a la creciente integracin econmica a
partir de la segunda Guerra Mundial, impulsado por la formacin de
organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial
(BM), y el Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT).el GATT como
acuerdo multilateral de negociaciones comerciales, ahora llamado OMC, hizo
lo posible para eliminar la barreras del comercio e integrar a los pases. Es
interesante observar que el GATT naci para evitar las guerras comerciales
que surgieron a la gran depresin de los aos 30, cuando casi todos los
pases, empezando por EE.UU, elevaron sus aranceles y cerraron sus
mercados a las exportaciones de los otros pases.

La creacin del FMI despus de la Segunda Guerra Mundial tambin ayud a

crear un ambiente estable para el desarrollo del comercio mundial. La guerra
comercial que sigui a la Gran Depresin fue empeorada cuando muchos
pases devaluaron sus monedas para hacer ms competitiva sus
exportaciones en una llamada poltica de empobrecimiento del vecino .En

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nacional en cada pas, en forma concertada, pactan polticas y herramientas

que conllevan a la unidad a travs del desmonte de barreras arancelarias,
culturales y econmicas.

todo caso con el valor inestable de las monedas, el comercio mundial sufri
graves trastornos. Con la creacin del FMI, una de cuyas principales tareas
fue el buscar un orden financiero internacional estable, se observa el
establecimiento de un sistema de paridad cambiaria fija, que estabiliza el
valor de las monedas, y esto ayuda a la mayor fluidez del comercio
internacional.
3. PRINCIPALES ACUERDOS DE INTEGRACION PARA EL PERU
El Per se integra primero al ALALC o Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio en 1960.Esta no camin y en 1980 dio paso a la ALADI, Asociacin
Latinoamericana de Integracin. Justamente por los problemas suscitados en
el ALALC los pases de la regin andina crearon en 1969 el llamado Pacto
Andino. Esta paso a denominarse en 1997 Comunidad Andina de Naciones
(CAN) y rene en total a 5 pases de un nivel desarrollo econmico similar al
Per. Estos son Bolivia, Ecuador, Venezuela, Colombia y nuestro pas. Este
acuerdo de integracin ha visto una serie de dificultades que dicen mucho de
la forma como el pas h encarado los procesos de integracin en que est
presente. El CAN quiere un mercado comn en el ao 2005.
Otro grupo es el APEC o el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico,
este es el acuerdo de integracin ms importante y que brinda enormes
oportunidades al Per. Recin nos asociamos a este grupo en 1998 (fue
creada en 1989) y rene a 21 pases incluido el Per. Estos son 5 pases en
el continente americano: EE.UU, Canad, Mxico, Chile y el Per: el resto 16,
en el Asia Oriental: Rusia, China, Japn, Corea del Sur, Taiwn, Singapur,
Hong Kong, Tailandia, Malasia, Indonesia, Filipinas, Vietnam, Brunei, etc.
Plantea tener en el ao 2020 una zona de libre comercio e inversiones entre
las economas miembros, entre ellas las dos mayores del mundo, como son
EE.UU y Japn.
Para el Per los bloques econmicos ms importantes por el volumen de
comercio que realiza son:
FORO DE COOPERACION ASIA PACIFICO (APEC)
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) DE AMERICA DEL NORTE
UNION EUROPEA (UE)
ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION (ALADI)
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

MERCOSUR.

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La poltica comercial peruana en la dcada de 1990, tuvo como objetivo la

liberalizacin del rgimen comercial con el fin de crear incentivos que no
produzcan efectos de distorsin y permitan una asignacin eficiente de los
recursos y promuevan el desarrollo econmico en funcin de las seales del
mercado. En consonancia con este objetivo, el Per utiliza los aranceles
como principal instrumento de proteccin de frontera.
En consecuencia, se eliminaron las cuotas de importacin, las restricciones
no arancelarias (salvo excepciones puntuales) y los subsidios a la
exportacin. Las medidas antidumping, as como las medidas compensatorias
o de salvaguardia, se usaron escasamente. El enfoque de polticas
sectoriales buscaba la neutralidad de los incentivos en las distintas
actividades (con algunas excepciones, de actividades que tuvieron incentivos
fiscales o aranceles especiales).
En la actualidad, existe un debate acerca de cul debe ser la poltica
comercial que adopte el Per con el fin de lograr una plena insercin en la
economa mundial. Por tal motivo es necesario el desarrollo de un slido
esquema de integracin, que sea eficiente en cuanto a la generacin de
nuevo comercio. Al respecto, son reconocidos los beneficios que la
liberalizacin multilateral trae consigo, mientras que los beneficios de los
acuerdos regionales o bilaterales suelen ser puestos en dudas.
En general, el tema en discusin se centra en la complejidad existente acerca
de las negociaciones que se estn llevando a cabo de manera simultnea.
stas poseen diferentes niveles de profundidad, lo que incrementa la
discusin respecto de si se debe priorizar acuerdos que implican el
establecimiento de un arancel externo comn (AEC) y, por ende, de una
unin aduanera (UA) o el establecimiento de reas de libre comercio (ALC).
Es decir, en la literatura reciente se examina si la consolidacin del AEC en la
Comunidad Andina de Naciones (CAN) o el probable establecimiento de una
Zona de Libre Comercio (ZLC) de Sudamrica, que una al Mercosur y a la
CAN, seran provechosos para el pas, frente al escenario del factible
establecimiento de un rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) a
partir del ao 2005.

Por un lado, se dice que el comercio con el mercado andino presenta un

patrn netamente manufacturero (ms del 80% de las exportaciones hacia la
CAN son manufacturas), a pesar de que las exportaciones hacia dicho

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4. ESCENARIOS DE INTEGRACIN DEL PER EN LA ECONOMA

MUNDIAL: UN ENFOQUE DE EQUILIBRIO GENERAL COMPUTABLE

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A diferencia de lo que sucede con los otros bloques regionales, el Per

mantiene con el ALCA, y con Estados Unidos en particular, importantes flujos
comerciales. En el ao 2001, alrededor del 24,8% de nuestras exportaciones
se dirigi a Estados Unidos, mantenindose dicho mercado como nuestro
principal socio comercial. La relacin con la Unin Europea tambin es
importante.
Se argumenta que los esquemas de integracin regionales representan, en
realidad, sistemas proteccionistas debido a las grandes dispersiones que sus
esquemas arancelarios plantean: en el caso de la CAN, se tienen 4 escalas
(5, 10,15 y 20%) y en el caso de MERCOSUR, 11 escalas (Abusada y otros
2001)8. Al mismo tiempo, cuando se plantea la posibilidad del establecimiento
de la unin de la CAN y el Mercosur para la consolidacin de un rea de
Libre Comercio de Sudamrica, o la adopcin del AEC andino, entran en
juego factores como el poder de negociacin que podra tener un acuerdo
regional ampliado ante otros esquemas de integracin como el ALCA o la
Unin Europea (Garca Belande 1997)
El comercio con el mercado andino presenta un patrn netamente
manufacturero (ms del 80% de las exportaciones hacia la CAN son
manufacturas)
No obstante, la discusin al respecto se ha basado en la determinacin de los
flujos comerciales potenciales hacia esos mercados, su tamao o el poder de
negociacin que se alcanzara como parte de un bloque ampliado. Adems
del clculo de ciertos indicadores de orientacin del comercio, en el caso del
Mercosur y la CAN.
Un tema de debate central es si los problemas que afrontaba el Per eran por
pertenecer al acuerdo andino o si eran, ms bien, por falta de participacin en
los diferentes mecanismos comerciales del acuerdo de integracin andino.
Los resultados claramente favorables para Colombia y desfavorables para el
Per, sugieren la segunda hiptesis.

Adems, se ha mostrado que la inversin extranjera no se concentr en los

pases ms liberales de la CAN. Por el contrario, un conjunto de empresas
relocalizaron inversiones del Per hacia otros pases vecinos, como
consecuencia del virtual arancel plano implementado en el Per.

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mercado son alrededor del 8% del total de las exportaciones peruanas. Por
otro lado, se dice que el comercio con los pases miembros del Mercosur es
de tan solo 4%, pero que, al mismo tiempo, el acceso a este mercado
generara importantes economas de escala que incrementaran los flujos de
comercio.

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Los escenarios que representan acuerdos multilaterales (Libre Comercio

Mundial) y hemisfricos (ALCA y ALCA-U.E.) son los que generaran un
mayor impacto en la economa peruana, tanto en trminos agregados
como sectoriales.
En general, las opciones bilaterales presentan resultados menos
importantes que los anteriores, pero de mayor magnitud que el impacto
que produciran los escenarios que involucran a los pases andinos y
sudamericanos. Esto sugiere la necesidad de no descuidar las
negociaciones del ALCA y los distintos bloques regionales y
extrarregionales.
En trminos sectoriales, los acuerdos multilaterales o hemisfricos
generaran que la produccin y exportacin de textiles, manufacturas
livianas y ganadera silvicultura-pesca se ubiquen entre los sectores que
presentaran mayores tasas de crecimiento.
En general, los escenarios que involucran a los pases andinos y
sudamericanos presentan resultados modestos. Sin embargo, gran parte
de los sectores muestra resultados favorables, a diferencia de otros
escenarios donde, si bien las ganancias son mayores, existen sectores
que presentan contracciones en materia de produccin y exportacin, aun
en el largo plazo.
Los acuerdos multilaterales o hemisfricos generaran que la produccin y
exportacin de textiles, manufacturas livianas y ganadera silviculturapesca se ubiquen entre los sectores que presentaran mayores tasas de
crecimiento, tanto en el corto como en el largo plazo.
En suma, los resultados sugieren la necesidad de una estrategia de
insercin internacional y de negociaciones comerciales integrales.
Nuestra diversificacin relativa de comercio exterior lo permite y las
iniciativas de negociacin simultnea con Estados Unidos, ALCA, U.E.,
Tailandia y la regin asitica son estrategias en el buen camino, segn los
resultados de esta investigacin.

6. TODOS ESTOS ACUERDOS BUSCAN CONSEGUIR UN COMERCIO

MUNDIAL:

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5. PRINCIPALES RESULTADOS Y RECOMENDACIONES DE POLTICA

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2. Ms libre. Se tiende a la eliminacin gradual de obstculos, a travs de

negociaciones.
3. Previsible. Se debe confiar en que no se establecern obstculos
comerciales de manera arbitraria, por lo que los miembros consolidan sus
compromisos en materia de aranceles y apertura de mercados. Esto
significa que no se puede subir los aranceles ms all del nivel
consolidado.
4. Que fomente la competencia leal. Se desalientan las prcticas "desleales"
como las subvenciones a la exportacin y el dumping de productos a
precios inferiores al costo para penetrar un mercado.
5. Que otorgue ventajas a pases menos adelantados. Se da ms tiempo a
estos pases para adaptarse a los acuerdos, mayores flexibilidades y
privilegios especiales.

CONCLUSIONES:
Debemos tomar acciones conducentes a superar las barreras existentes para
alcanzar niveles de productividad y competitividad necesarios para hacer frente a la
alta competencia y lograr una insercin activa a la economa global, generando un
crecimiento endgeno.

Existe un amplio debate sobre las posibilidades de desarrollo de las economas

nacionales a partir de la integracin o articulacin a la produccin global, frente a la
alternativa de la marginacin o exclusin social.

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1. No discriminatorio. Un pas no puede discriminar entre sus socios

comerciales (se concede un trato igualitario a travs del principio de
"nacin ms favorecida" o NMF); y tampoco puede discriminar entre sus
propios productos, servicios o ciudadanos y los productos, servicios o
ciudadanos extranjeros (se les concede el "trato nacional").

Aquellos pases que orientan sus esfuerzos a procesos internos de reestructuracin

de sus economas, destinados a aprovechar las oportunidades y afrontar los retos
globales, podrn encontrar una nueva ubicacin en la divisin internacional del
trabajo, lo cual implica una respuesta activa frente a los cambios, con acciones de
coordinacin y promocin emprendidas por el Estado para movilizar a las principales
fuerzas productivas de la economa, con el fin de resolver problemas de asignacin
de recursos que no logran hacer las fuerzas del mercado.
El Estado peruano debe propiciar una respuesta a estos procesos, asumiendo una
funcin promotora y coordinadora para una reinsercin activa al mercado global, con
objetivos concretos en base a un modelo de desarrollo nacional a fin de evitar una
mayor polarizacin de la sociedad.
Las exportaciones peruanas se basan principalmente en recursos naturales debido a
que en la economa no se han generado condiciones bsicas para una
industrializacin orientada hacia las exportaciones, lo que hace que la economa
peruana sea altamente sensible a las variaciones de precios internacionales de los
commodities.
Para crecer sostenidamente con miras a satisfacer las necesidades del mercado
interno y orientarse al mercado externo, se deben cumplir condiciones vinculadas a
la estabilidad macroeconmica, a la productividad y competitividad, lo cual implica
superar los cuellos de botella existentes que hacen de la economa altamente
vulnerable a los shocks internacionales.
Entre las principales barreras para el desarrollo de la competitividad encontramos
los aspectos relacionados con la institucionalidad, infraestructura, mercado laboral,
descentralizacin, entre otros.

BIBLIOGRAFIA:
El peru frente a los procesos de integracin econmica estrategias para una
mejor insercin- Carlos Aquino
http://www.ccee.edu.uy/ensenian/catgloba/material/Insercion_economica_inter
nacional_del_Uruguay.Situacion_y_Perspectivas.pdf

http://www.gestiopolis.com/recursos4/docs/eco/inser.htm

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