GESTIN INTEGRADA DE

CUENCAS HIDROGRAFICAS Y
DESASTRES NATURALES

Dr. Samuel Francke Campaa

Jefe Programa Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de
Suelos.
Corporacin Nacional Forestal - CONAF,
Ministerio de Agricultura CHILE.
JORNADAS CONAPHI
AGUA Y DESASTRES
NATURALES:IMPACTO DE LOS EVNETOS
EXTREMOS EN CHILE
10.11.2011

MARCO GENERAL
1- Chile , pas andino, montaoso(80%),de cuencas hidrogrficas
torrenciales, con riesgos naturales, la mitad del territorio afectado
afectado por procesos de erosin y con una intensificacin de los
conflictos inter e intra sectoriales por recursos naturales,en el
marco de un cambio climatico global.
2- Los problemas ambientales detentan una dimensin local y de
impacto global con claras interrelaciones entre procesos de
degradacin de tierras, cambio climtico y migracin poblacional.
3- Se promueven enfoques y plataformas de solucin como el
desarrollo sostenible, ley de suelos?, Ley de ordenamiento
territorial?, la gestin integrada a nivel de cuencas hidrogrficas ?.
Ley de Control de la contaminacin por sedimentos?(USA)
4 Se requiere de una visin holstica e integral de los problemas,
resaltndose las interacciones sistmicas que se producen en el
conjunto a nivel territorial y a nivel de la cuenca hidrogrfica.

5- La planificacin y gestin territorial a nivel de cuencas

hidrogrficas contribuye a disminuir el deterioro ambiental,
identificar mecanismos de adaptacin al cambio climtico, promover
sistemas de alerta temprana y promover una continua evaluacin de
/riesgo / vulnerabilidad de los territorios y de las comunidades
TERRITORIOS SEGUROS.
6- Los problemas ambientales plantean la necesidad de proteger a
las poblaciones especialmente vulnerables y protegerlas implica al
mismo tiempo, proteger al medioambiente.
7-El desarrollo de nuevos modelos de desarrollo con base cientificatecnologica
(Inventario
/redes
de
recursos
naturales,SIG,SATELITAL,TICS,centros logisticos), basados en la
disminucin del riesgo, que consideren campaas de sensibilizacin
para prevencin de desastres y planes coordinados , contndose
para ello con los recursos necesarios .
8.- el edificar una cultura de la prevencin no es fcil, en tanto los
costos de la prevencin deben pagarse ahora, sus dividendos se
hallan en el futuro remoto, adems, los beneficios no son
tangibles:son los desastres que no sucedieron.

CUENCA HIDROGRFICA:UNIDAD DE
PLANIFICACIN Y GESTIN
Fuente: Dominique Herv

Evolucin desde un
concepto fsicogeogrfico

hacia un concepto socioeconomico ambiental y

cultural

Manejo Integral de Cuencas HIDROGRFICAS:

Una forma de gobernabilidad entre los habitantes
y sus territorios (interrelacin hombre-natura)

Gestin
Ambiental

Gestin de
Recursos
Naturales

Gestin
Multisectorial
del agua

Manejo de
Cuencas

Gestin sectorial
del agua

DIAGNSTICO DE PROBLEMAS ASOCIADOS

AL MANEJO DE CUENCAS HIDROGRFICAS
VISIN DE LA PROBLEMTICA DEL MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y DESASTRES NATURALES

DEFORESTACIN

EVAPORACIN

EVAPORACIN

EROSIN

PRESA

CONTAMINANTES TRANSPORTADOS
POR EL AIRE

HIDROELECTRICIDAD
RIEGO

DESVIACIN
CONTAMINACIN
CONTAMINACIN
POR AGUAS RESIDUALES

POZO

ABATIMIENTO
DEL NIVEL FRETICO

HUNDIMIENTO
DEL TERRENO

INTRUSIN DE
AGUA SALINA

Cambio climtico proyectado al

ciclo hidrolgico
Tormentas ms
intensas con
inundaciones y vientos
extremos
Mayor evapotranspiracin.
Vegetacin y Suelos ms
secos. Ms frecuentes y
severas sequas.
Incremento de incendios y
reas quemadas.

Elevacin del nivel del

mar. Mayor erosin en la
costa. Intrusin de agua
salada en acuferos
costeros de agua dulce.

Fuente: The US Forest Service

Menores
precipitaciones en
determinadas reas y
mayores en otras.
Gran variabilidad
interanual

Los glaciares
retroceden o eliminan.
Incremento de la
erosin a mayor altitud.

Ms lluvia y menos
nieve. La nieve se
derrite ms rpido
en primavera

Se adelanta el escurrimiento
a primavera. Perodos de
inundacin ms largos.
Menores caudales en
verano. Menores caudalesde
los cauces principales de la
red hidrogrfica.

El agua de los cursos

hdricos y lagos se
vuelve ms clida

Resumen de desastres registrados en Chile, 1900-2009

Nme
ro de
event
os

Tipo de evento

Poblacin
afectada

Daos
(Millones US$
contantes
2009)

120,000

3,891.4

6,031,245

67,560.9

Muertos

Sequa

Sequa

Movimiento
telrico

Terremoto
Tsunami

100 -

Epidemia

Clera

40

0.0

Ola de fro

35,000

3.3

Invierno con
condiciones
extremas

6 -

Temperatura
extrema

26

58,855

0.0

0.0

26

1,040

1,438,891

6,356.0

Avalancha

32

30

0.0

Deslizamiento

197

82,811

23.3

13

267

503,541

3,615.4

110

75,550

58.3

84

60,610

8,287,108

81,508.7

Inundacin

Lluvias/deshielos

Movimiento de
tierra hmedos
Tormenta

Tormenta

Volcnica

Erupcin volcnica

TOTAL

2 -

Fuente: Desastres "EM-DAT: The OFDA/CRED International Disaster Database.Actualizada: May-122010. Datos econmicos ndice Mundial de precios al consumidor del Fondo M onetario
Internacional y Datos del IPC del Instituto Nacional de Estadstica de Chile serie 1928 a 2009
CEPAL - Ricardo Zapata Mart
10
www.em-dat.net - Universit Catholique de Louvain - Brussels - Belgium"

INUNDACIONES ZONAS
RIDAS?

NORTE DE CHILE-CUENCA RO LLUTA

INVIERNO
ALTIPLANICO
2001

PROGRAMA DE MANEJO DE CUENCAS

DIQUE DE ESTRUCTURAS GAVIONADAS

Proteccin de riberas Ro San Jos,

NORTE GRANDE DE CHILE

Proyecto de restauracin hidrolgico , Ro san Jos y de

proteccin de tierras agrcolas del valle de Azapa

Ro Las Minas , PTA

ARENAS,XII region

Reserva Nacional Magallanes, Cuenca Ro Las Minas XII regin.

FOREST FIRE IN SEMIARID ZONE

Entre 1985 al 2001 152.284 incendios forestales que afectaron 1.453.570 hectareas

Incendios forestales con efectos devastadores en zonas de alta

montaa, Sierras de Bellavista, VI regin.

ENVIRONMENTAL RESTORATION AFTER FOREST

FIRE WITH CONTROL EROTION MEASURES
Sierras de Bellavista, VI Regin

Diques de madera

Canales de desviacin

zanjas

ENVIRONMENTAL RESTORATION AFTER FOREST FIRE

WITH REFORESTATION MEASURES

Cuenca Hidrogrfica en proceso de Restauracin

Hidrolgico Forestal y Ambiental (2000 2008)
en zonas de alta montaa, Sierras de Bellavista, VI regin.

CICLO NEGATIVO DE LA DEGRADACIN DE LOS RECURSOS

NATURALES (RRNN) Y POBREZA RURAL
(Alta correlacin Degradacin de los RRNN y Pobreza Rural)
Destruccin total RRNN

Prdida de biodiversidad

Desertificacin
Migracin
campo - ciudad

Deforestacin

CICLO
NEGATIVO

Erosin social

Prdida de ingresos

Baja productividad silvoagropecuaria

Sobreutilizacin ganadera y
agrcola
Baja fertilidad del suelo

Erosin del suelo y recursos

hdricos
Sedimentacin y embancamiento de Cuencas
Hidrogrficas

Dr. Samuel Francke

LA DESERTIFICACIN Y
EROSIN DE SUELOS
Degradacin de la
tierra en zonas
ridas, semiridas y
subhmedas
resultante, entre
otros, de factores
climticos y actividad
humana.

MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS

MODELO A NIVEL DE MICROCUENCAS

BUILDING CAPACITY Capacitacin

DL 701 FOMENTO FORESTAL

FORESTACIN PARA RECUPRAR SUELOS EROSIONADOS MEDIANTE OBRAS DE
ONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS CON MEDIANOS Y PEQUEOS PROPIETARIOS ( 3.0 millon
de ha)
DIQUE DE MADERA

MURETE DE SACOS

CANALES

GAVIONES

ZANJAS

Erosin de crcavas en V Cauquenes, cuencas del ro Maule,

VII regin.

PROGRAMA DE CONSERVACION
DE SUELOS Y AGUAS
DIQUES DE MADERA CHECK-DAM

Diques para el control de erosin en Crcavas, Cauquenes,

VII regin.

CENTRO NORTE DE CHILE

ATRAPANIEBLAS IV REGION-COSECHA
DE AGUAS LLUVIAS

ESTANQUES ALMACENADORES DE
CAPTACION AGUAS LLUVIAS MEDIANTE
SISTEMA DE ATRAPANIEBLAS
CENTRO NORTE DE CHILE

EXPERIENCIAS DE MITIGACIN
ASOCIADAS
AL MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRFICAS
VULCANISMO

ERUPCIN VOLCN CHATEN 2008

ERUPCIN VOLCN CHATENRIO BLANCO CASAS

AFECTADAS 2008

EXPERIENCIAS ASOCIADAS
AL MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRFICAS
PROCESOS DE SEDIMENTACION

Estacin
Meteorolgica

Estacin
de Sedimentos

MONITOREO Y EVALUACIN DE
CUENCAS HIDROGRFICAS -

Estacin Limnimtrica

SISTEMA HIDROLGICO EUROPEO

- SHETRAN

Comparacin entre caudales reales y caudales estimados por SHETRAN,

Cuenca Hidrogrfica Jos Miguel Carrera, VIII regin, Chile

SUR DE CHILE

Proteccin y forestacin de riberas con salicceas. Localidad de Hualqui,

VIII Regin

TENEMOS UN
DIAGNSTICO
INSTITUCIONAL, LEGAL
TCNICO, ECONMICO
SOCIAL, AMBIENTAL,
EDUCACIONAL Y
CULTURAL?
ESTRATGIA DE ACCIN ?

Catastro de los Recursos Vegetacionales Nativos de Chile

Corporacin Nacional Forestal

Superficie Forestal segn Estructura

* : En el uso Bosque Nativo se gener el subuso Proteccin.

Superficie del subuso Proteccin:
Regin de La Araucana
10.485 ha
Regin de Los Ros
57.803 ha
Provincia de Osorno (Los Lagos)
13.214 ha

Gobierno de Chile | Ministerio de Agricultura | Corporacin Nacional Forestal

38

CICLO POSITIVO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Preservacin
Desarrollo
Sostenible
COMPONENTE
SOCIAL
Y CULTURAL

Restauracin

Proteccin

CICLO
POSITIVO

Ordenamiento
Territorial

COMPONENTE
AMBIENTAL
Conservacin

Recuperacin o
Rehabilitacin

Gestin
Manejo

COMPONENTE
ECONMICO

Dr. Samuel Francke

ESTRATEGIAS
PRESIN

POLTICAS

ESTADO/RIESGO/
VULNERABILIDAD

EFECTOS O
IMPACTOS
PRODUCCIN
PLANES Y
PROYECTOS
UNEP/GEF

ACCIN

SISTEMA
MONITOREO

Editor
Base
datos

Histogramas

Filtros

Mapas

UNEP/GEF

Matrices
Mapas

Indicators
Tendencias

x2

Standards
Maps

Esenarios

Proyectos

PLANIFICACIN DEL DESARROLLO Y LA

GESTIN DE DESASTRES NATURALES

Algunas Lecciones
La Re-sponsabilidad del Estado El Reacercamiento a la Natura.
El Re-conocimiento de la Historia.
El Re-encuentro entre el conocimiento cientfico
y las polticas pblicas.
La necesaria integracin de la perspectiva de la gestin
del riesgo al Ordenamiento Territorial; una herramienta
integral El ordenamiento territorial es la expresin espacial de una

poltica econmica, social, cultural y ecolgica de cualquier sociedad.

La planificacin borde costero, urbana, rural y de

montaas al servicio de la planificacin del
riesgo.

GRACIAS POR SU ATENCIN