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MANUAL DE
NDICADORES MBIENTAIS
lGesto
l Ambiental
l
l
l
Instrumentos
de
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lI
A
l
l
Isaac Plachta
Presidente do Conselho Empresarial
de Meio Ambiente
Sergio Malta
Diretor Superintendente
Marilene Carvalho
Diretora de Inovao e Meio Ambiente
Dolores Lustosa
Coordenadora Estadual de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel
AUTORES
Fernando Altino Rodrigues
Luiz Eduardo So Thiago
PROJETO GRFICO
Roberto Hasselmann
Sistema FIRJAN
Diviso de Documentao Biblioteca
S623m
Sistema FIRJAN
Manual de indicadores ambientais. Rio de Janeiro: DIM/GTM, 2008.
20p.
1. Legislao Ambiental. 2.Licenciamento Ambiental. I. Ttulo.
CDD 344.81046
Fevereiro de 2008
NDICE
1. Introduo
3. Indicadores Ambientais
11
14
14
15
16
5.1. Diretrizes
16
16
19
7. Consideraes Finais
21
8. Referncias
22
1.
INTRODUO
ambiente. Sociedade, governo e empresas iniciaram uma importante discusso sobre os caminhos do
crescimento e, em 1987, foi apresentado um novo conceito, elaborado pela Comisso Brundtland: o
Desenvolvimento Sustentvel. Este conceito foi amplamente divulgado aps a Conferncia das
Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992, a Rio-92, e, de forma muito
resumida, a proposta de desenvolvimento que busca conciliar os aspectos econmicos, sociais e
ambientais.
Na definio da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel:
A humanidade capaz de tornar o desenvolvimento sustentvel de garantir que ele atenda s
necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as geraes futuras atenderem tambm
04
05
2.
SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
06
implementao de Sistemas de Gesto Ambiental, ou de parte deles, para atender aos requisitos de
clientes, mesmo que no cheguem efetivamente certificao.
Outra tendncia a integrao dos sistemas de gesto: da qualidade, ambiental e da segurana
tcnica e ocupacional. Os Sistemas de Gesto Ambiental, baseados na ISO 14.001:2004, vm sendo
integrados aos Sistemas de Gesto da Qualidade e da Segurana do Trabalho, baseados nas normas
ISO 9.001:2000 e OHSAS 18.001:1999, respectivamente, formando os Sistemas de Gesto Integrados,
como o modelo apresentado na figura 1.
Se
ISO 14001
OHSAS 18001
ISO 9001
ana
gur
Meio am
b ie
nt
OS SISTEMAS INTEGRADOS
Governana
Corporativa
Responsabilidade
Social
Qualidade
Figura 1
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Alm destas, em muitos casos, as questes relacionadas responsabilidade social so includas nos
sistemas integrados, baseadas nas normas
srie ISO 14.000, publicadas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), esto listadas
na tabela 1.
Conjunto de normas da srie ISO 14.000
TEMAS
ISO 14001
ISO 14004
Sistemas de Gesto Ambiental - Diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de apoio
ISO 14015
ISO 19011
ISO 14020
ISO 14021
ISO 14024
ISO 14031
ISO 14040
ISO 14041
Gesto Ambiental - Avaliao do ciclo de vida - Definio de objetivo, escopo e anlise de inventrio
ISO 14042
ISO 14043
ISO 14050
ISO 14063
ISO 14064
1. A SA 8.000 - Um Padro de Certificao de Responsabilidade Social - desenvolvida pelo Social Accountability International
(SAI) vem sendo utilizada pelas empresas para avaliar e demonstrar sua conformidade, segundo este padro de desempenho
social. A NBR 16.001:2004 - Responsabilidade Social de Sistemas de Gesto e Requisitos - prev a relao tica e
transparente da organizao com todas as partes interessadas alinhada com as premissas do Desenvolvimento Sustentvel.
08
NORMAS
09
MELHORIA
CONTNUA
ANLISE
CRTICA PELA
ADMINISTRAO
POLTICA
AMBIENTAL
VERIFICAO E
AO CORRETIVA
IMPLEMENTAO
E OPERAO
Fonte: ABNT
PLANEJAMENTO
Figura 2
10
3.
INDICADORES AMBIENTAIS
ambientais pode fornecer uma sntese das condies ambientais, das presses sobre o meio ambiente
e das respostas encontradas pela sociedade para mitig-las.
Os indicadores ambientais, como nos sugere o modelo PER (Presso-Estado-Resposta), desenvolvido
pela OECD (Organizao para a Cooperao Econmica e o Desenvolvimento) e ilustrado na
figura 3, geram informaes e influenciam as aes a serem tomadas.
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INFORMAO
PRESSES
CONDIES
RESPOSTAS
Atividades humanas
Meio Ambiente
Agentes econmicos
e ambientais
ENERGIA
AR
ADMINISTRAES
INFORMAES
RECURSOS
TRANSPORTES
GUA
EMPRESAS
INDSTRIA
SOLO
OBRIGAES
POLUIO
AGRICULTURA
AES
FAUNA E FLORA
CIDADES
AES
Figura 3
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IMPACTOS
AMBIENTAIS
Volume de guas
residuais no tratadas
Disposio de
resduos slidos
Reduo de
cobertura vegetal
Qualidade do ar
Escassez de gua
Stios contaminados
$
Investimentos em
reas verdes
reas reabilitadas
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Investimentos em
gesto de resduos
4.
INDICADORES DE DESEMPENHO AMBIENTAL
Para esta etapa, devem ser enumerados todos os aspectos de processo da atividade produtiva. Devem
ser listados todos os detalhes relacionados ao consumo de matrias-primas e de produtos qumicos;
utilizao de energia e de gua; ao tratamento de efluentes e de gua; ao acondicionamento e
destinao dos resduos; e s emisses atmosfricas. Resumindo: todas as entradas e sadas do
processo industrial devem ser contabilizadas. Aps a listagem, os aspectos so avaliados
considerando a sua significncia e depois priorizados. Os aspectos considerados significativos devem
nortear a elaborao dos indicadores de desempenho.
ADEQUADOS
Pontos relevantes
CONFIVEIS
Neutralidade e honestidade
MOTIVADORES
Engajamento dos pblicos
Evoluo do
desempenho ambiental
Resultados
Valores ambientais
Sustentabilidade
Ambiente de
confiana mtua
Postura tica
Responsabilidade social
Figura 4
15
5.
AVALIAO DE DESEMPENHO AMBIENTAL
(NORMA ISO 14.031)
5.1. Diretrizes
Para melhorar o desempenho ambiental, fundamental que seja eficaz a administrao das
atividades, dos produtos e dos servios que podem impactar o meio ambiente. Um Sistema de
Gesto Ambiental deve constantemente comparar o seu desempenho ambiental com sua Poltica
Ambiental e com seus objetivos. Neste contexto, a norma de Avaliao de Desempenho Ambiental
(ISO 14.031) auxilia na identificao dos aspectos ambientais significativos e no estabelecimento de
critrios para avaliao do desempenho.
importante adicionar que os indicadores podem ser desenvolvidos em linha com a ISO 14.031,
mesmo que a empresa no tenha implementado um Sistema de Gesto Ambiental.
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ASPECTO AMBIENTAL
AMBIENTAL (ICA)
DESEMPENHO AMBIENTAL
INDICADOR DE CONDIO
CRITRIO DE DESEMPENHO
AMBIENTAL (CDA)
AVALIAO DO DESEMPENHO
AMBIENTAL (ADA)
INDICADORES DE DESEMPENHO
AMBIENTAL (IDA)
INDICADORES DE DESEMPENHO
GERENCIAL (IDG)
INDICADOR DE DESEMPENHO
OPERACIONAL (IDO)
A norma ISO 14.031 segue o mtodo gerencial PDCA (do ingls Plan, Do, Check and Act)
orientado para a melhoria contnua. O ciclo do PDCA caracterizado pelo planejamento, controle e
ao corretiva. A figura 5 (adaptada da norma ISO 14.031) ilustra a utilizao do PDCA no contexto
da avaliao do desempenho ambiental.
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Fonte: ABNT NBR 14031: Gesto Ambiental Avaliao de Desempenho Ambiental Diretrizes Termos e Definies (2004)
Termos e Definies
PLANEJAR (P)
FAZER (D)
Planejamento da avaliao de
desempenho ambiental.
Utilizao
de dados e
informaes
SELEO DE INDICADORES
DADOS
INFORMAES
VERIFICAR E ATUAR (C e A)
Anlise crtica e melhoria da avaliao
de desempenho ambiental.
RESULTADOS
Figura 5
AMBIENTE (ICA)
Condio
Ambiental
ORGANIZAO
Partes
Interessadas
Gerencial (IDG)
Operacional (IDO)
Insumos
Produtos
Figura 6
18
6.
EXEMPLOS DE INDICADORES
DE DESEMPENHO
ASPECTO: GUA
EN1 Essencial
EN8 Essencial
EN2 Essencial
EN9 Adicional
ASPECTO: ENERGIA
EN10 Adicional
Percentual e volume total de gua reciclada e reutilizada.
EN3 Essencial
Consumo de energia direta discriminado por fonte de
energia primria.
ASPECTO: BIODIVERSIDADE
EN4 Essencial
EN11 Essencial
EN5 Adicional
Energia economizada devido a melhorias em conservao
e eficincia.
EN12 Essencial
EN6 Adicional
EN13 Adicional
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EN14 Adicional
EN25 Adicional
EN15 Adicional
Nmero de espcies na Lista Vermelha da IUCN e em
listas nacionais de conservao com habitats em reas
afetadas por operaes, discriminadas por nvel de risco
de extino.
EN16 Essencial
EN27 Essencial
EN17 Essencial
Outras emisses indiretas relevantes de gases causadores
do efeito estufa, por peso.
ASPECTO: CONFORMIDADE
EN18 Adicional
EN28 Essencial
EN19 Essencial
Emisses de substncias destruidoras da camada de
oznio, por peso.
ASPECTO: TRANSPORTE
EN20 Essencial
NOx, SOx e outras emisses atmosfricas significativas,
por tipo e peso.
EN29 Adicional
Impactos ambientais significativos do transporte de
produtos e outros bens e materiais utilizados nas
operaes da organizao, bem como do transporte dos
trabalhadores.
EN21 Essencial
Descarte total de gua, por qualidade e destinao.
EN22 Essencial
ASPECTO: GERAL
EN30 Adicional
EN24 Adicional
Peso de resduos transportados, importados, exportados
ou tratados considerados perigosos nos termos da
Conveno da Basilia Anexos I, II, III e VIII, e
percentual de carregamentos de resduos transportados
internacionalmente.
20
7.
CONSIDERAES FINAIS
21
8.
REFERNCIAS
COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL. Nosso Futuro Comum. 2.ed. Rio de Janeiro: FGV, 1991.
DIREO GERAL DO AMBIENTE. Proposta para um Sistema de Indicadores de
Desenvolvimento Sustentvel (SIDS). Lisboa, 2000. 228 p.
FIRJAN. Smula Ambiental - Edio Especial 2006 - Pesquisa Gesto Ambiental nas Indstrias do
Rio de Janeiro. (http://www.firjan.org.br/notas/media/gestAmbiental_2006.pdf.) Acessado em
novembro de 2007.
FIRJAN. Smula Ambiental. Rio de Janeiro: Diviso de Meio Ambiente, ano IV, n. 32, jul. 1999.
FIRJAN. Smula Ambiental. Rio de Janeiro: Diviso de Meio Ambiente, ano VII, n. 69, out. 2002.
Global Reporting Initiative (GRI) http://www.globalreporting.org/nr/rdonlyres/d4700b17-90bd405d-9c62-dfe442a101d2/0/conjuntodeprotocolosdeindicadoresen.pdf, acessado em 2007.
NBR ISO 14.001 - Sistemas de Gesto Ambiental - Especificaes e Diretrizes para uso. ABNT,
Rio de Janeiro, 2004.
NBR ISO 14.031 - Gesto Ambiental - Avaliao de Desempenho Ambiental diretrizes. ABNT,
Rio de Janeiro, 2004
NBR 16.001 - Responsabilidade Social Sistema de Gesto - Requisitos. ABNT, Rio de Janeiro,
2004.
NBR ISO 9.001 - Sistemas de Gesto da Qualidade - Requisitos. ABNT, Rio de Janeiro, 2000.
OHSAS 18.001 - Sistemas de Gesto para Segurana e Sade Ocupacional. BSI, Londres, 1999.
RODRIGUES, F. A. M. A Gesto Ambiental na Indstria Qumica Brasileira: uma comparao
entre a viso externa do prprio segmento. Tese (Mestrado). Rio de Janeiro, COPPE/UFRJ, 2001.
SA 8000 - Responsabilidade Social. SAI, Nova York, 2001.
SEMAD, Indicadores Ambientais. Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel do Estado de Minas Gerais. Disponvel na Internet em
http://www.firjan.org.br. Acesso em novembro de 2006.
Fotos: Liquid Library e Index Open.
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SISTEMA FIRJAN
DIM - Diretoria de Inovao de Meio Ambiente
GTM - Gerncia de Tecnologia e Meio Ambiente
meioambiente@firjan.org.br
Tel.: (21) 2563-4157
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