REGRESION, IMPROVISACION, FALTA DE SOLUCION DE FONDO

Energa y combustibles en particular se consideran estratgicos porque son

transversales en la economa y tienen fuerte impacto en la formacin de
precios y en la competitividad de una nacin. Por otro lado la energa se ha
tornado una cuestin geopoltica, con una neonacionalismo petrolero y una
geopoltica de la energa.
La empresa nacional de petrleos (NOC National Oil Company) como PETROPAR tiene un doble
rol de agente de poltica del estado (una de las mayores y mas fcil de recaudacin impositiva) y
otro rol comercial. Para ello debe transformarse en una empresa pblica de carcter industrial y
comercial moderna, capaz de competir en un mundo globalizado sujeto a cambios vertiginosos, que,
a su vez, obligan a realizar permanentemente ajustes continuos.

La industria es compleja y la asimetra de la informacin y los problemas de

agencia hacen que siempre exista la sensacin de que cada empresa petrolera
nacional buscan rentas para su propio beneficio. La excesiva intervencin
gubernantal teido siempre de poltiqueria impiden que las empresas NOCs
cumplan su rol comercial y sucede esto de que se aprovecharon de
PETROPAR. Falta de transparencia y competencia empresarial lo lleva a la
ineficiencia empresarial
Hoy dia PETROPAR, dada la peculiaridades de nuestro sistema poltico de botin poltico y refundacin
por parte de cada nuevo gobierno, simplemente se lo ve y se maneja como como una oficina mas de
gobierno antes que una empresa petrolera. Un administrador designado polticamente, que no tiene
ninguna estabilidad ni para el ni para su equipo, debe tomar decisiones claves, incluyendo decidir la
cantidad y el destino de las inversiones en exploracin y el desarrollo de la produccin establecen
polticas a corto plazo, a menudo incompatibles con la planeacin a largo plazo tan necesaria en el
sector petrolero.
La reforma constitucional al Artculo 177 permite la contratacin de empresas privadas para las
actividades de Exploracin y Produccin, refinacin de petrleo nacional o importado e importacin,
exportacin y transporte de petrleo, derivados y gas natural. Aunado a lo anterior, instituye un modelo
de concesiones para actividades de la industria y crea la Agencia Nacional del Petrleo como organismo
regulatorio.
Cero inversin en tecnologa o modernizacin empresarial

En este sentido, como aclaracin previa, cabe consignar una posicin personal en cuanto a la
reivindicacin de un papel protagnico del Estado en un sector tan sensible como es el energtico.
Coincidiendo con el discurso presidencial, es vlido reconocer el papel clave que juegan en la
poltica energtica de sus respectivos pases, empresas pblicas tan diferentes como ENAPSipetrol (Chile), Petrobras (Brasil), Petronas (Malasia), Saudi Aramco (Arabia Saudita) o Stat Oil
(Noruega). YPF, en sus orgenes, fue ejemplo de una empresa petrolera integrada que, adems de
producir y comercializar hidrocarburos, representaba una poderosa herramienta en manos
pblicas, no slo para asegurar reservas de energa para la economa, sino tambin para otros
fines como el control de monopolios y carteles o el desarrollo de regiones remotas y lejanas del
pas (1).

En lo estrictamente personal, aun coincidiendo a grandes rasgos con la desregulacin del

sector hidrocarburfero y el fuerte incremento en las actividades de exploracin y produccin,
siempre me result irritante la cesin del control por parte del Estado en YPF operado hacia 1998,
perdiendo as el uso de una herramienta de peso en la poltica energtica. Sin embargo, lo hecho
antao pertenece a la historia y nos cabe analizar las consecuencias de la expropiacin planteada
hace unos das, de cara a los prximos aos.