UNIVERSIDAD CATLICA DE SALTA

Facultad de Economa y Administracin

Contador Pblico

DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

EL SERVICIO DOMESTICO. REGIMEN LABORAL

En
Espaa Chile - Paraguay - Argentina

Alumno:
Vargas Javier Maximiliano
DNI: 26.701.756
Carrera: Contador Pblico
Turno Tarde

2015

Introduccin:
El trabajo domstico tiene origen en los grupos familiares y obedece a mltiples factores,
ya que el ritmo de vida lleva a la falta de tiempo para llevar a cabo las tareas domsticas.
Ante el crecimiento de este tipo de trabajo, la Argentina reglament el trabajo del servicio
domstico con mayor dureza en los ltimos aos; interpretndose que se deba otorgar
mayor proteccin a la trabajadora en la relacin laboral establecida con el empleador,
explicitar los deberes y derechos entre las partes, regular los salarios para que estos fueran
acordes a la realidad econmica, otro punto importante es la incorporacin al sistema de
seguridad social buscando garantizar los aportes por parte del empleador a travs del
mximo rgano recaudador del Estado, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
En el presente trabajo se propone analizar y comparar los regmenes laborales
seleccionando un pas Europeo y dos pases Latinoamericanos a fin de concluir en que
situacin se encuentra Argentina respecto a los sealados, si la Argentina es un pas que
cuenta con mayor avance en cuanto a la proteccin de la trabajadora domstica, si la
situacin es similar o si es que la legislacin de Argentina debera profundizar sobre esta
materia.

Espaa
Uno de los pases europeos con mayor empleo domstico, y que es desarrollado
principalmente por mujeres inmigrantes, de acuerdo al informe Domestic Workers Across
The World de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Espaa cuenta con el Real Decreto 1620/2014 a travs del cual se regula la relacin laboral
de carcter especial del servicio del hogar familiar.
Normativa que posee puntos en comn respecto a la reglamentacin de la Argentina (Ley
26.844 Rgimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares).
Ambas reglamentaciones definen su mbito de aplicacin. Es un punto a destacar que la
Argentina establece que ...la ley regir en todo el territorio de la nacin para las relaciones
laborales que se entablen con los empleados y empleadas... (Art 1).
Por otra parte se observa en la reglamentacin espaola que existe un punto que referencia
en cuanto a la Capacidad para contratar por razn de la nacionalidad (Art 3).
Espaa es un pas que recibe un gran nmero de inmigrantes y que a su vez estos el
porcentaje que no cuenta con algn tipo de formacin acadmica elige por emplearse en el
trabajo domstico, teniendo en cuenta tambin que los inmigrantes que recibe este pas son
principalmente de habla hispana por lo tanto no existe la dificultad del idioma entre el
empleado y el empleador.
Argentina por tratarse de un pas de puertas abiertas, recibe miles de extranjeros que llegan
en busca de mejores condiciones de vida; asimismo el pas desarroll programas que
regularizaron la situacin de millones de habitantes extranjeros.
Otro punto de coincidencia entre ambas de reglamentaciones es la presuncin del contrato
de trabajo, siendo en Argentina por tiempo indeterminado y en Espaa por tiempo
determinado de un ao, prorrogable tcitamente por perodos igualmente anuales.
El perodo de prueba existe en ambos pases.
En la reglamentacin Argentina en su Ttulo II De la Prohibicin del Trabajo Infantil y de
la Proteccin del Trabajo Adolescente establece que queda prohibido el empleo de
menores de 16 aos; el adolescente mayor de 16 aos y menor de 18 aos no puede superar
las horas de trabajo que fija la reglamentacin.
No se observa manifestacin expresa al respecto en la reglamentacin espaola.
Argentina y Espaa tienen en comn los derechos del personal la jornada de trabajo
limitada de ocho horas, el descanso semanal en Argentina corresponde a 35 horas corridas
mientras que en Espaa el descanso semanal es de 36 horas.
Argentina en este aspecto cuenta con otras protecciones que no son enunciadas en la
normativa espaola como el derecho a la ropa y elementos de trabajo que debern ser
provistos por el empleador; asimismo a una alimentacin sana, que asegure la nutricin del
personal. La obligacin por parte del empleador de contratar un seguro por los riesgos del
trabajo en favor del empleado.
Otro punto en favor para el empleado es que la normativa Argentina le otorga la
Documentacin de la Empleada (Ttulo IV Ley 26.844), donde se establece que todos los
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empleados comprendidos en el rgimen de esta ley debern contar con la Libreta de Trabajo
que es un documento registral que permitir la fiscalizacin y el pleno acceso a los
derechos consagrados en esta Ley.
En tanto la legislacin espaola no hace comentario al respecto.
Ambos pases establecen que en cuanto a la retribucin se fija un salario mnimo, el pago
de dos remuneraciones extraordinarias en el ao y la entrega de recibos de sueldo por parte
del empleador.
Argentina presenta un gran avance sobre los derechos de estos tipos de trabajadores y en
relacin al pas europeo; entendindose que hasta hace poco tiempo el servicio domstico
no contaba con reglamentacin de este tipo que lo amparare y es que se observa que los
derechos que gozaban otro tipo de trabajadores fueron extendidos en busca de la igualdad.
Argentina legisl en esta materia sobre licencias especiales tales como: por nacimiento de
hijo para el hombre; por maternidad; por matrimonio; por fallecimiento del cnyuge o
conviviente, de hijos o de padres; por fallecimiento de hermano; inclusive licencia para
rendir exmenes en la enseanza primaria, media, terciaria o universitaria. Asimismo
garantiza la continuidad laboral del empleado en los trminos que indica la ley cuando
ocurriera una enfermedad o accidente inculpable.
Por lo tanto se interpreta que la Ley Argentina busca otorgar las mismas protecciones como
se brinda a cualquier otro trabajador; de alguna manera se busca eliminar la desigualdad
que exista.

Chile
Pas limtrofe de la Argentina que en los ltimos aos tuvo un gran desarrollo en aspectos
polticos, sociales y econmicos.
Este pas cuenta con el denominado Cdigo del Trabajo en dicho cuerpo se encuentran
reunidos los deberes, derechos y obligaciones de las partes de la relacin laboral, como as
tambin reglamenta sobre cada tipo de actividad en particular.
La reglamentacin chilena en cuanto al trabajo domstico establece que sern trabajadores
de casa particular quienes se dediquen en forma continua, sea a jornada parcial o completa,
al servicio de una o ms personas naturales o de una familia, en trabajo de aseo y asistencia
propios o inherentes al hogar. Asimismo incluye en esta norma a las personas que realizan
labores iguales o similares a las sealadas en el inciso anterior en instituciones de
beneficencia cuya finalidad sea atender a personas con necesidades especiales de
proteccin o asistencia; incluye tambin al chofer Argentina al respecto reglamenta de la
misma manera, estableciendo de forma ms clara que cuando se trate de cuidado de
personas enfermas o con discapacidad, este se tratara de un cuidado no teraputico.

En cuanto a las formas de contratacin Chile reglamenta de manera obligatoria la existencia

del contrato de los trabajadores de casa particular, en el cual se debe indicar el tipo de labor
que realizar, domicilio especfico donde prestar los servicios, la obligacin de asistencia a
personas que requieran atencin o cuidados especiales, monto, forma y perodo de pago de
la remuneracin, duracin y distribucin de la jornada de trabajo, plazo del contrato y
dems pactos que acuerden las partes. Asimismo se debe indicar en el contrato los
beneficios adicionales que suministrar el empleador en forma de casa habitacin, luz,
combustible, alimento u otras prestaciones en especie o servicios. Tal como se mencion
cuando analizamos la reglamentacin de Espaa, Argentina cuenta con la libertad de formas
cualquiera sea su modalidad. Siendo que se presume concertado por tiempo indeterminado.
En el caso del llamado perodo de prueba el rgimen chileno establece al mismo como
las dos primeras semanas de trabajo, perodo durante el cual podr resolverse el contrato a
voluntad de cualquiera de las partes siempre que exista aviso con tres das de anticipacin y
con pago del tiempo servido. En Argentina este perodo de prueba es de 30 (treinta) das
para el personal sin retiro y de 15 (quince) das en tanto no supere los 3 (tres) meses para el
personal con retiro. Al igual que en Chile durante este perodo cualquiera de las partes
puede extinguir la relacin sin la existencia de causa y sin generar derecho a una
indemnizacin con motivo de la extincin. Lo que se expresa entre ambas normativas es
que en caso de cesar la relacin laboral mientras transcurre el perodo de prueba la
reglamentacin chilena reconoce el pago proporcional al servicio prestado, mientras que la
Ley Argentina no prev un derecho a indemnizacin en el caso que existiera causa que
generara el fin de la relacin laboral.
La remuneracin de los trabajadores de casa particular se fijar de comn acuerdo entre las
partes y en moneda de curso legal, segn lo establece de Cdigo de Trabajo de Chile.
En los casos de extincin laboral, uno de las situaciones que se presentan con diferencia
entre ambas reglamentaciones es que la del pas chileno manifiesta que cuando ocurre la
muerte del empleador, el contrato subsistir con los parientes que hayan vivido en la casa
de aqul y continen viviendo en ella despus de su muerte, los que sern solidariamente
responsables del cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato; mientras que en
la reglamentacin argentina expresa que el personal tendr derecho a percibir el 50%
(cincuenta) de la indemnizacin prevista por la ley y que cuando la prestacin de servicios
contine en beneficio de los familiares, convivientes o parientes del causante por un lapso
mayor a 30 (treinta) das corridos desde el fallecimiento de ste, se entender que la
relacin laboral constituye continuacin de la precedente, computndose la antigedad
adquirida en la relacin preexistente y las restantes condiciones de trabajo. De modo que
las reglamentaciones le daran un tratamiento distinto para la misma situacin, siendo que
la reglamentacin Argentina otorga distintas posibilidades a seguir para las partes.
El Cdigo de Trabajo de Chile expresa que en los casos de enfermedad del trabajador el
empleador se encuentra obligado a conservar el cargo sin derecho a remuneracin por:
8 (ocho) das si tuviera menos de seis meses de servicio;
15 (quince) das si hubiera servido ms de un semestre y menos de un ao;
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 Hasta 30 (treinta) das si hubiera trabajado ms de doce meses.

Al respecto la Ley Argentina expresa el derecho a percibir la remuneracin por un perodo
ms amplio (Art 34 Ley 26.844) pero as tambin establece la antigedad en un perodo
mayor al mencionado en el Cdigo de Chile.
Un punto a destacar que entr en vigencia a partir de este ao en el Cdigo de Trabajo de
Chile es la prohibicin de la exigencia del uso de uniforme de la trabajadora de hogar, en
los espacios pblicos. La norma expresa lo siguiente: ningn empleador podr condicionar
la contratacin de trabajadores de casa particular, su permanencia o renovacin de
contrato, o la promocin o movilidad en su empleo, al uso de uniformes, delantales o
cualquier otro distintivo o vestimenta identificadores en espacios, lugares o
establecimientos pblicos como parques, plazas, playas, restaurantes, hoteles, locales
comerciales, clubes sociales y otros de similar naturaleza. (Art 151 bis Cdigo de
Trabajo).
En este sentido Chile representa un avance de la mano a la realidad del mundo, ya que si se
busca dar un trato de igualdad al trabajador del servicio domstico, es una manera de
comenzar a erradicar el trato que sola darse al personal de servicio domstico.
Argentina no menciona en su norma sobre este tema.
En Argentina el descanso semanal corresponde a 35 horas corridas mientras que en Chile el
descanso semanal corresponde los das domingos y los das feriados que sean fijados por
ley. Ambos pases tienen en comn como derechos del personal la jornada de trabajo
limitada de ocho horas aproximadamente.
Por ltimo la reglamentacin Argentina en su Ttulo II De la Prohibicin del Trabajo
Infantil y de la Proteccin del Trabajo Adolescente establece que queda prohibido el
empleo de menores de 16 aos; el adolescente mayor de 16 aos y menor de 18 aos no
puede superar las horas de trabajo que fija la reglamentacin; mientras que Chile habilita a
contratar a los mayores de 18 aos y podrn ser contratados los menores de 18 y mayores
de quince aos con la autorizacin de padres, o abuelos o tutores, a realizar tareas que no
afecten su salud y desarrollo; asimismo debern tener la Educacin Media aprobada o
cursando esta o la Educacin Bsica.
De acuerdo a la comparacin entre Chile y Argentina, en apariencia se encuentran con
reglamentacin similar, con trato igualitario de los derechos de todos los trabajadores; el
primero cuenta con algunos puntos que no se observan en la norma Argentina pero en los
prximos aos podra ser incorporado de acuerdo a las necesidades del trabajador.

Paraguay
Este pas cuenta con la Ley N 213/93 que establece el Cdigo del Trabajo.
La reglamentacin paraguaya en cuanto al trabajo domstico establece que son las personas
de uno u otro sexo que desempean de forma habitual las labores de aseo, asistencia y
dems del servicio, incluye al igual que Chile a los choferes del servicio familiar, amas de

llave, mucamas, lavanderas y/o planchadoras en casas particulares nieras, cocineras de la

casa de familia y sus ayudantes, jardineros en relacin de dependencia y ayudantes,
cuidadora de enfermos, ancianos o minusvlidos, mandaderos y trabajadores domsticos
para actividades diversas del hogar. Argentina al respecto reglamenta de la misma manera,
estableciendo de forma ms clara que cuando se trate de cuidado de personas enfermas o
con discapacidad, este se tratara de un cuidado no teraputico.
En cuanto a las formas de contratacin Paraguay al igual que Argentina reglamenta de
manera similar la existencia del contrato de los trabajadores de casa particular. Argentina
cuenta con la libertad de formas cualquiera sea su modalidad. Siendo que se presume
concertado por tiempo indeterminado, por otro lado la ley paraguaya prev que el contrato
podr celebrarse verbalmente cuando se refiera al servicio domstico.
En lo que respecta al perodo de prueba en la Ley 213/93 de Paraguay se establece que
tendr como mximo la duracin de 30 (treinta) das para el personal del servicio
domstico. Durante este tiempo cualquiera de las partes puede poner fin al contrato previo
aviso verbal de veinticuatro horas. Transcurrido el perodo de prueba, para terminar el
contrato ser necesario dar un aviso con siete das de anticipacin, o abonar el importe
correspondiente. Argentina coincide en este perodo de prueba que es de 30 (treinta) das
para el personal sin retiro y de 15 (quince) das en tanto no supere los 3 (tres) meses para el
personal con retiro.
La reglamentacin Argentina en cuanto a la Prohibicin del Trabajo Infantil y de la
Proteccin del Trabajo Adolescente establece que queda prohibido el empleo de menores
de 16 aos; el adolescente mayor de 16 aos y menor de 18 aos no puede superar las horas
de trabajo que fija la reglamentacin; mientras que Paraguay habilita a contratar a los mayores
de 18 aos y podrn ser contratados los menores de 18 y mayores de doce aos con la autorizacin
de padres o tutores.

En Argentina el descanso semanal corresponde a 35 horas corridas mientras que en

Paraguay el descanso semanal corresponde los das domingos.
Argentina establece en cuanto a la retribucin se fija un salario mnimo, el pago de dos
remuneraciones extraordinarias en el ao; por otro lado Paraguay establece que la
retribucin en dinero a los trabajadores domsticos no podr ser inferior al 40% (cuarenta
por ciento) del salario mnimo para tareas diversas no especificadas de las zonas del pas
donde presten servicios. Asimismo fija una remuneracin anual complementaria o
aguinaldo abonada al finalizar el ao o cuando finalice la relacin laboral.

De acuerdo a la presentacin realizada sobre la legislacin de pases como Espaa, Chile,

Paraguay y Argentina, se presenta a continuacin cuadro resumen comparativo.

Espaa

Chile

Paraguay

Argentina

Reglamentacin

Real
1620/2014

Decreto Cdigo
Trabajo

Contrato
Trabajo

de Se
presume
la
existencia
de
contrato de trabajo
por el trmino de un
ao prorrogable por
el mismo tiempo.
Perodo de Prueba Cuenta con perodo
de prueba durante
este
perodo
cualquiera de las
partes
puede
extinguir la relacin
sin la existencia de
causa y sin generar
derecho
a
una
indemnizacin con
motivo
de
la
extincin.

Prohibicin
del Sin informacin
Trabajo Infantil

Descanso Semanal

Derecho a 36 horas
semanales

del Ley 213/93 que Ley

26.844
establece
el Rgimen
Cdigo
del Especial
de
Trabajo
Contrato
de
Trabajo para el
Personal
de
Casas
Particulares
Contrato
de Se presume la Se presume la
existencia
existencia
de existencia
de
obligatoria.
contrato
de contrato
de
trabajo.
trabajo
por
tiempo
indeterminado.
Cuenta
con Cuenta
con Cuenta
con
perodo
de perodo
de perodo
de
prueba durante prueba durante prueba durante
este
perodo este
perodo este
perodo
cualquiera de las cualquiera de las cualquiera de las
partes
puede partes
puede partes
puede
extinguir
la extinguir
la extinguir
la
relacin sin la relacin sin la relacin sin la
existencia
de existencia
de existencia
de
causa y sin causa
y
sin causa
y
sin
generar derecho generar derecho generar derecho
a
una a
una a
una
indemnizacin
indemnizacin
indemnizacin
con motivo de la con motivo de la con motivo de la
extincin.
extincin.
extincin.
Habilita
a Habilita
a Queda prohibido
contratar a los contratar a los el empleo de
mayores de 18 mayores de 18 menores de 16
aos y podrn aos y podrn aos;
el
ser contratados ser contratados adolescente
los menores de los menores de mayor de 16
18 y mayores de 18 y mayores de aos y menor de
quince aos con doce aos con la 18 aos no puede
la autorizacin autorizacin de superar las horas
de padres, o padres o tutores. de trabajo que
abuelos
o
fija
la
tutores.
reglamentacin.
Derecho
a Perodo
de Derecho a 35
descanso
los descanso
horas semanales
das domingos y interrumpido de
los das feriados diez horas por lo
que son fijados menos. Derecho
por ley.
a un da de
descanso
semanal

Documentacin
para el Empleado

Sin informacin

Sin informacin.

Remuneracin

Salario Mnimo

La remuneracin
de
los
trabajadores de
casa particular
se fijar de
comn acuerdo
entre
las partes y en
moneda de curso
legal.

Aguinaldo

Dos remuneraciones Sin informacin.

extraordinarias en el
ao.

Avances
en Sin informacin.
beneficio para el
empleado

normalmente el
domingo.
Sin informacin. Libreta
de
Trabajo
(documento
registral).
La retribucin en Salario Mnimo
dinero a los
trabajadores
domsticos no
podr
ser
inferior al 40%
(cuarenta
por
ciento)
del
salario mnimo
para
tareas
diversas
no
especificadas de
las zonas del
pas
donde
presten
servicios.
Una
remuneracin
anual
complementaria
o
aguinaldo
abonada
al
finalizar el ao o
cuando finalice
la
relacin
laboral.

Prohibicin de Sin informacin.

la exigencia del
uso de uniforme
de la trabajadora
de hogar, en los
espacios
pblicos

Dos
remuneraciones
extraordinarias
en el ao.

licencias
especiales
garantiza la
continuidad
laboral
del
empleado en
los trminos
que indica la
ley
cuando
ocurriera una
enfermedad o
accidente
inculpable

Conclusin
Tal como se mencion al principio de este trabajo ante el ritmo de vida de las personas
surge la necesidad de contar con personas que lleven adelante las tareas domsticas;
asimismo esta necesidad se vi acompaada por cambios para la proteccin del empleado,
buscando mejorar sus condiciones laborales, derechos y principalmente que el trabajador
domstico se encuentre en igualdad de condiciones que otro tipo de trabajadores, o al
menos en condiciones similares.
Argentina cuenta con una norma nueva sancionada y promulgada en el ao 2.013
En relacin con los pases limtrofes la norma Argentina tiene muchos puntos en comn.
Podrn existir diferencias en los perodos que se cuentan para determinar un perodo de
prueba o un descanso, como ejemplos; ante esto se entiende que la intencin en cada una de
las legislaciones es la misma.
Seguramente el Cdigo de Trabajo de Chile cuenta con mayor antigedad y de ella se
puede destacar puntos como la continuidad laboral del empleado ante el fallecimiento del
empleador y la prohibicin a la obligacin del uso de uniforme en espacios pblicos.
La norma Argentina es una norma nueva, que en los prximos aos podr incorporar
mejoras o profundizar lo que en ella se menciona para proteger a la trabajadora del servicio
domstico.

Fuentes
http://www.lanacion.com.ar/1296596-puertas-abiertas-a-la-inmigracion (22/10/2.015)
http://www.pagina12.com.ar/diario/ultimas/20-217875-2013-04-12.html (22/10/2.015)
http://www.dt.gob.cl/legislacion/1611/articles-95516_recurso_1.pdf (23/10/2.015)
http://aldiachile.microjuris.com/2015/01/05/entro-en-vigencia-nueva-ley-de-trabajadorasde-casa-particular/ (23/10/2.015)
http://www.mtess.gov.py/index.php/download_file/view_inline/538 (24/10/2.015)

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