BOLILLA 11:

1. Derechos y garantas constitucionales, conceptos, diferencias. La confusin de derecho

y garanta en la constitucin. Las garantas federales.
Derechos y garantas constitucionales, concepto, diferencias: los derechos son
facultades o prerrogativas reconocidas fundamentalmente a los hombres. Los derechos que
se consideran inherentes al hombre por su calidad de persona se derechos naturales del
hombre. Los derechos constitucionales son los que establece la constitucin como derechos
incorporados a la persona, para defenderse contra el estado y/o particulares que ateten
contra ellos.
Las garantas son instituciones o procedimientos de seguridad creados a favor de las
personas, para que dispongan de los medios que hacen efectivo el goce de sus derechos,
estn establecidas en la parte dogmtica de la constitucin.
Los derechos son oponibles contra todos, mientras que las garantas existen solo ante el
estado.
La confusin de derecho y garanta en la constitucin: la confusin se da en que un
derecho da el reconocimiento en la constitucin de que se puede o accede a algo y la
garanta es el instrumento que nos asegura que podemos llegar a l.
Las garantas federales: las garantas federales son el habeas corpus, el habeas data y la
accin de amparo, y las mismas tienen vigencia en toda la nacin, y son reconocidas en el
artculo 43 de nuestra constitucin nacional.
2. El habeas corpus (art. 43), concepto. La ley nacional 23.098. El habeas data, concepto
(art. 43).
El habeas corpus, concepto: expresin latina que significa tengas el cuerpo, es una garanta constitucional
que ampara la libertad fsica, corporal o de locomocin, frente a restricciones arbitrarias, mediante un
procedimiento sumario, en forma de juicio y expeditivo.
Es una garanta por que es un instrumento de proteccin que defiende derechos y libertades especficos.
Cuando la libertad fsica es restringida, el hombre queda imposibilitado de ejercer un conjunto de derechos
que requieren para su goce el ejercicio de la libertad corporal. Puede ser interpuesta por cualquier otra persona
a favor de otra, incluso el detenido. El efecto perseguido es la recuperacin de la libertad, o la cesacin de la
amenaza que sobre ella pesa.

Articulo 43: (Accin de amparo) Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades
pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta constitucin, un tratado o una
ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin
lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que
protegen el ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia
colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo, y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y forma de su organizacin.

(Habeas Data) Toda persona podr interponer esta accin para tomar
conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o
bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes y en caso de
falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o
actualizacin de aquellos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin
periodstica.
(Habeas Corpus) Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado, o
amenazado, fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegitimo en la forma o
condiciones de detencin, o en la desaparicin forzada de personas, la accin de
habeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o cualquiera en su favor y el juez
resolver de inmediato, an durante la vigencia de estado de sitio.
La ley nacional 23.098: antes de la sancin de la ley 23.098, en el ao 1984, el habeas
corpus estaba legislado por el artculo 20 de la ley 48 y por normas del Cdigo Procesal. Es
esta una ley de contenido constitucional.
El habeas data, concepto: tengas el dato, se trata de un procedimiento breve y sumario
tendiente a conocer los datos que constan en registros o bases de datos, y que incluye la
posibilidad de corregirlos o actualizarlos si son errneos o desactualizados. Es bsicamente
una garanta constitucional, un procedimiento que puede desarrollarse como accin o como
recurso. Antes de la reforma de 1994 el habeas data no tena reconocimiento constitucional
ni legal, y la jurisprudencia tampoco le haba brindado acogida. Se maneja su aplicacin
por no tener legislacin propia igual que la del recurso de amparo.
Articulo 43: (Accin de amparo) Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo acto u omisin de autoridades
pblicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta constitucin, un tratado o una
ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisin
lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que
protegen el ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los derechos de incidencia
colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo, y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinar los requisitos y forma de su organizacin.

(Habeas Data) Toda persona podr interponer esta accin para tomar
conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o
bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes y en caso de
falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o
actualizacin de aquellos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin
periodstica.
(Habeas Corpus) Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado, o
amenazado, fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegitimo en la forma o
condiciones de detencin, o en la desaparicin forzada de personas, la accin de habeas
corpus podr ser interpuesta por el afectado o cualquiera en su favor y el juez resolver de
inmediato, an durante la vigencia de estado de sitio.

3. Recurso extraordinario: concepto. El art. 14 de la ley 48. Distintos casos de cuestiones

federales, simple (interpretacin), compleja directa (confrontacin), compleja indirecta
(confrontaciones dentro del orden federal), entre este y el orden provincial. Sentencia
arbitraria. Gravedad institucional.
Recurso extraordinario: concepto: constituye una va de apelacin de carcter
excepcional ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y tiene como finalidad esencial
el mantenimiento de la supremaca constitucional.
Ley nacional 48:
Artculo 14: Una vez radicado un juicio ante los tribunales de Provincia, ser sentenciado y
fenecido en la jurisdiccin provincial, y solo podr apelarse a la Corte Suprema de las
sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales superiores de Provincia en los
siguientes casos:
1. Cuando en el pleito se haya puesto en cuestin la validez de un Tratado, de una
ley del Congreso, o de una autoridad ejercida en nombre de la Nacin y la
decisin haya sido contra su validez.
2. Cuando la validez de una ley, decreto o autoridad de provincia se haya puesto en
cuestin bajo la pretensin de ser repugnante a la Constitucin Nacional, a los
tratados o leyes del Congreso, y la decisin haya sido a favor de la validez de la
ley o autoridad de Provincia.
3. Cuando la inteligencia de alguna clusula de la Constitucin, o de un tratado o
ley del Congreso, o una comisin ejercido en nombre de autoridad nacional haya
sido cuestionada y la decisin sea contra la validez del ttulo, derecho, privilegio
o exencin que se funda en dicha clusula y sea materia de litigio.
Distintos casos de cuestiones federales: son las cuestiones de derechos que directa o
indirectamente esta comprometida la Constitucin Nacional, sea en su interpretacin o
supremaca. Hay dos grandes grupos: simple y complejo.

Simple (interpretacin): la cuestin constitucional simple pone bajo interpretacin a

normas o actos federales, de forma que queda fuera de ella la interpretacin de normas
o actos no federales (derecho comn, derecho provincial).

Compleja directa (confrontacin): la cuestin constitucional compleja directa se da

cuando el conflicto de constitucionalidad se suscita directamente entre una norma o un
acto infraconstitucional y la Constitucin Nacional, se refiere a los conflictos de la
Constitucin por un lado y por el otro, un tratado, una ley del Congreso, un de
autoridad federal, o provincial, o una norma provincial.

Compleja indirecta (Confrontaciones dentro del orden federal): se suscita entre

normas o actos infraconstitucionales, que, dentro de su graduacin jerrquica, infringen
indirectamente a la constitucin nacional. Se pueden presentar varias combinaciones.

Entre este y el orden provincial:

Sentencia arbitraria: el principio de recurso extraordinario sufre una fuerte excepcin que
surge de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia. Se trata del recurso
extraordinario por sentencia arbitraria, en el que la Corte Suprema conoce de cuestiones de
hecho o de derecho comn (local), para corregir el vicio grave de una sentencia, que
reputada arbitraria, queda destituida del carcter de acto jurisdiccional valida.
Son sentencias arbitrarias aquellas que poseen omisiones de gravedad extrema que
permitan descalificarla como acto judicial.
Gravedad o inters institucional: la Corte abre recursos extraordinarios en cuestiones que
ella denomina "e inters o gravedad institucional, solo cuando la gravedad se encuentre
dentro de una cuestin constitucional o federal. Ello acontece cuando, a Criterio de la
Corte, ocurre que lo resuelto en la causa exceda el mero inters individual de las partes y
atae a la colectividad.
4. Accin de amparo: concepto (art. 43). Diferencias entre amparo, habeas corpus e
inconstitucionalidad.
Accin de amparo, concepto: es la accin determinada a tutelar los derechos y libertades
que por ser diferente a la libertad corporal o fsica, escapan a la proteccin por va del
habeas corpus. Es una medida extraordinaria que puede ser interpuesta siempre que no
exista un medio judicial mas idneo y para proteger el ejercicio de los derechos que ampara
la Constitucin, las leyes o los tratados.
Articulo 43: (Accin de amparo) Toda persona puede interponer accin expedita y
rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo
acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta constitucin, un tratado o una
ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se
funde el acto u omisin lesiva.
Podrn interponer esta accin contra cualquier forma de discriminacin y en lo
relativo a los derechos que protegen el ambiente, a la competencia, al usuario y al
consumidor, as como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el
defensor del pueblo, y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas
conforme a la ley, la que determinar los requisitos y forma de su organizacin.
(Habeas Data) Toda persona podr interponer esta accin para tomar
conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o
bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes y en caso de
falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectificacin, confidencialidad o
actualizacin de aquellos. No podr afectarse el secreto de las fuentes de informacin
periodstica.
(Habeas Corpus) Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado, o
amenazado, fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento ilegitimo en la forma o
condiciones de detencin, o en la desaparicin forzada de personas, la accin de habeas
corpus podr ser interpuesta por el afectado o cualquiera en su favor y el juez resolver de
inmediato, an durante la vigencia de estado de sitio.

Diferencias entre amparo, habeas corpus, inconstitucionalidad: ambas el amparo y el

habeas corpus son acciones de tramitacin procesal sumaria, que tienen naturaleza de
garanta de la libertad. Pero difieren en:
Habeas corpus
Accin de amparo
Se encuentra legislado expresamente en las No posee reglamentacin procesal.
ordenes federales y locales.
Se da contra el estado y no contra Se da contra el estado y contra particulares.
particulares.
Se utiliza en los casos en que el acto Se utiliza en los casos en que el acto
impugnado es lesivo de la libertad fsica.
impugnado es lesivo de los dems derechos
y libertades.
5. La doctrina de facto, las tres condiciones de un funcionario de facto, validez de los actos
de un funcionario de facto. Aplicacin de la doctrina a los gobiernos. Validez de los actos
legislativos de los gobiernos de facto una vez restituida la normalidad constitucional. La
constitucin ante los actos de fuerza (art. 36).
La doctrina de facto: la importante de la doctrina de facto se centra en el acceso irregular
al poder ejecutivo mediante un golpe de estado o un a revolucin que destituye al
presidente de jure. El poder ejecutivo es de facto cuando el individuo accede al rgano
institucin sin seguir el mecanismo constitucional, o ms bien violndolo. La doctrina de
facto trabaja sobre dos supuestos:
1. El golpe de estado cambia a la autoridad por medio de la fuerza.
2. La revolucin es un cambio institucional que altera la constitucin nacional.

1.
2.
3.

Las tres condiciones de un funcionario de facto:

Que la existencia del cargo o funcin sea de jure o reconocida legalmente.
Posesin o desempeo efectivo del cargo o funcin.
Apariencia de legitimidad en el ejercicio del cargo o funcin.

Validez de los actos de un funcionario de facto: el presidente de facto sustituye al de

jure, en igualdad de competencias. Todas las que la constitucin asigna al de jure, las
ostente y ejerce validamente el de facto. En cuanto a la asuncin de las facultades
legislativas (provocada por la disolucin del Congreso), le son indispensables para
mantener el funcionamiento del estado y para cumplir los fines de la revolucin. Pero
estas facultades tienen que ser limitadas.

Aplicacin de la doctrina a los gobiernos:

Validez de los actos legislativos de los gobiernos de facto una vez restituida la
normalidad constitucional: nuestra jurisprudencia, elaborada por la corte desde 1930,
puede dividirse en dos etapas una desde 1930 a 1947 y otra de 1947 a la actualidad:
1. En la primera etapa la doctrina de la Corte era de reconocimiento restringido de la
facultad legislativa.
2. A partir de 1947 la Corte afirm que el poder ejecutivo de facto poda ejercer la facultad
legislativa reemplazando el Congreso con plenitud de competencias iguales. Estableci
que el poder judicial no poda controlarlos, y en lo referente a la duracin, la
jurisprudencia asimil el decreto - ley a la ley, estableciendo que sigue en vigencia
mientras no se produzca su derogacin.
La constitucin ante los actos de fuerza: cuando asuma un gobierno de facto, este ser
visto como inconstitucional y ser sancionado segn l articulo 29 de la constitucin.
Artculo 36: (Imperio constitucional) Esta constitucin mantendr su imperio aun cuando
se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el
sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente nulos.
(Sanciones) Sus autores sern pasibles de la sancin prevista por el artculo
29, inhabilitados a perpetuidad a ocupar cargos pblicos y excluidos de los beneficios del
indulto y la conmutacin de penas.
Tendr las mismas sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen
funciones previstas para las autoridades de esta constitucin o de las provincias, los que
respondern civil y penalmente de sus actos. Las acciones respectivas sern
imprescriptibles.
Todos los ciudadanos tienen derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los actos de
fuerza enunciados en este artculo.
(Enriquecimiento ilcito) Atentar a s mismo contra el sistema democrtico
quien incurriere en grave delito doloso contra el estado que conlleve enriquecimiento,
quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos
pblicos.
(Ley de tica pblica) El Congreso sancionar una ley sobre tica pblica
para el ejercicio de la funcin.
Artculo 29: (Facultades extraordinarias Suma del poder pblico) El Congreso no
puede conceder al ejecutivo nacional, ni las legislaturas a los gobernantes de provincia,
facultades extraordinarias, ni la suma del poder pblico, ni otorgarle sumisiones o
supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los argentinos queden a merced
de gobiernos o persona alguna. Actos de esta naturaleza llevan consigo una nulidad
insanable, y sujetaran a los que la formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y
pena de los infames traidores a la patria.

FIN de constitucional