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Gua para la evaluacin


de riesgos laborales
en la Administracin de
la Comunidad de Castilla y Len
y sus Organismos Autnomos

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en la Administracin de
la Comunidad de Castilla y Len
y sus Organismos Autnomos

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GRUPO DE TRABAJO
Coordinado: Secretara General. Servicio de Coordinacin y Prevencin
de Riesgos Laborales.
Autores: Rafael Cea Callejo, Marcial Barba Gonzlez,
Ana M. Garca Fernndez, M. Purificacin Herrero Pinilla,
Roberto Tudela Pars, Maurici Corrons, Mara Almarz
Gmez, Javier Garca Ortiz y Mara Mohino Andrs
Colaboradores: Asepeyo, Fremap, Ibermutuamur,
Asistencia Integral y Accenture

Edita: Junta de Castilla y Len


Consejera de Presidencia y Administracin Territorial
Depsito Legal: VA-743/2006
Printed in Spain. Impreso en Espaa
Imprime: Grficas Andrs Martn
Diseo: dDC, Diseo y Comunicacin

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NDICE

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Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1. Objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3. Elaboracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4. Desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4.1 Evaluacin de riesgos (Mtodo general) y planificacin
de acciones preventivas
4.1.1 Identificacin de peligros y su valoracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4.1.2 Criterios de valoracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
4.1.3 Codificacin de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4.1.4 Listados de riesgos evitables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.1.5 Fichas de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.1.6 Fichas de planificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
4.2 Exposicin laboral al ruido (Mtodos de evaluacin especficos)
4.2.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
4.2.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.2.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.2.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
4.3 Condiciones de iluminacin (Mtodos de evaluacin especficos)
4.3.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
4.3.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
4.3.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4.3.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4.4 Condiciones termohigromtricas
4.4.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
4.4.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.4.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
4.4.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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4.5 Exposicin laboral a vibraciones (Mtodos de evaluacin especficos)
4.5.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
4.5.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.5.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.5.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
4.6 Exposicin laboral a radiaciones
4.A. Radiaciones no ionizantes
4.A.6.1 Clasificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
4.A.6.2 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
4.A.6.3 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
4.A.6.4 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4.A.6.5 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4.B. Radiaciones ionizantes
4.B.6.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
4.B.6.2 Valoracin de resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
4.7 Exposicin laboral a agentes qumicos
4.7.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
4.7.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4.7.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
4.7.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
4.7.5 Agentes citostticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
4.8 Exposicin laboral a agentes biolgicos
4.8.1 Clasificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
4.8.2 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
4.8.3 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.8.4 Equipos de medida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
4.8.5 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
4.9 Manejo manual de cargas
4.9.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
4.9.2 Mtodos de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
4.9.3 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
4.10 Movimientos repetitivos
4.10.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
4.10.2 Mtodos de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
4.10.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.10.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.11 Informe de calidad de aire interior
4.11.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4.11.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4.11.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
4.11.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
4.12 Confort trmico
4.12.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4.12.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4.12.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
4.12.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

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NDICE

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4.13 Confort acstico
4.13.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
4.13.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
4.13.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
4.13.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
4.14 Pantallas de visualizacin de datos
4.14.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4.14.2 Mtodos de evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4.14.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
4.14.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
4.15 Posturas de trabajo
4.15.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4.15.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4.15.3 Equipos de medicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
4.15.4 Valoracin de los resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
4.16 Factores psicosociales
4.16.1 Criterios de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.16.2 Mtodos de muestreo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.16.3 Valoracin de resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
5. Seguimiento y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
6. Herramienta de Gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

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PRESENTACIN

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Mejorar las condiciones de Seguridad y Salud de nuestros empleados pblicos es


una de las prioridades del Gobierno Regional de Castilla y Len.
La mejora continua en los procesos de evaluacin de los diferentes riesgos laborales
en los centros y puestos de trabajo; la implantacin de las medidas y actuaciones
a desarrollar en caso de situaciones de emergencia; los programas de formacin e
informacin continuados sobre cmo evitar los posibles efectos nocivos que la
actividad laboral puede provocar y, por supuesto, las distintas campaas y actuaciones que en la vigilancia de la salud venimos desarrollando desde hace aos, son
algunas de las actividades preventivas que estn en el origen y necesidad del libro
que tienes en tus manos.
Siempre se ha dicho que el activo ms importante de cualquier empresa son sus
empleados. En nuestro caso, esta apreciacin toma una especial relevancia, ya que
su trabajo tiene un objetivo muy especial: el servicio a todos los ciudadanos y
colectivos de nuestra Comunidad Autnoma.
Estoy seguro de que el camino emprendido hace tiempo en materia de prevencin
de riesgos laborales, y de cuya experiencia es fruto este libro, servir para ir creando
una mayor cultura preventiva dentro de nuestra Organizacin, mejorando las condiciones de trabajo de nuestros empleados pblicos para poder proporcionar un
mejor servicio a los ciudadanos de Castilla y Len.

ALFONSO FERNNDEZ MAUECO


Consejero de Presidencia y Administracin Territorial

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INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN
La legislacin vigente en materia de prevencin de riesgos laborales determina la
necesidad de establecer un cuerpo bsico de garantas y responsabilidades para
establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente
a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo. Una vez reconocido el derecho
de los trabajadores en el mbito laboral a la proteccin de su salud e integridad, las
normas establecen las diversas obligaciones a todos los agentes que intervienen en
garantizar este derecho, as como las actuaciones de las Administraciones Pblicas
que puedan incidir positivamente en la consecucin de dicho objetivo. De ello derivan derechos y obligaciones, as como las actuaciones a desarrollar en situaciones
de emergencia o en caso de riesgos grave e inminente.
Las normas se basan en los principios de eficacia, coordinacin y participacin,
ordenando tanto la actuacin de las diversas Administraciones Pblicas con competencia en materia preventiva, como la necesaria participacin en dicha actuacin de empresarios y trabajadores.
Las obligaciones y responsabilidades no afectan slo a los actores directamente
relacionados con el hecho laboral, sino que, con el propsito de fomentar una
autntica cultura preventiva, mediante la promocin de la mejora de la educacin
en dicha materia en todos los niveles educativos, involucra a la Sociedad en su
conjunto.
Instrumento fundamental de la accin preventiva es la obligacin de estructurar
dicha accin a travs de todos los agentes implicados con carcter general y los
especficamente designados para ello.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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A toda esta exposicin de principios, no podra ser ajena la Comunidad de Castilla
y Len, en la que para la adaptacin de la legislacin de Prevencin de Riesgos
Laborales a la Administracin de Castilla y Len, se aprueba el Decreto 143/2000
de 29 de junio, modificado por Decreto 44/2005 de 2 de junio.
Esta normativa, bajo los principios de eficacia, eficiencia y agilidad, trata de orientar, impulsar y coordinar las actuaciones en materia de prevencin de riesgos
laborales.
Al cumplimiento de estos principios responde la presente Gua, en el que son objeto
de tratamiento aquellos aspectos concretos que hacen posible la prevencin de
riesgos laborales, desde su nueva perspectiva, como actividad integrada en el conjunto de actuaciones de la empresa y en todos los niveles jerrquicos de la misma,
a partir de una planificacin que incluya la tcnica de evaluacin, la organizacin,
las condiciones de trabajo, el anlisis de los riesgos, las medidas preventivas, presidido todo ello por los mismos principios de eficacia, coordinacin y participacin,
que las normas establecen.
Es la accin de la empresa en materia de prevencin de riesgos laborales, trasladada al mbito de la Administracin Pblica, la que hace suponer, en primer lugar,
el establecimiento de una accin de prevencin de riesgos integrada, que incluya
un plan de prevencin de riesgos, la puesta en prctica de dicha accin, que
requiere el conocimiento de las condiciones de cada uno de los puestos de trabajo
para identificar y evitar los riesgos, evaluando los que no puedan evitarse, y por
ltimo, a partir de los resultados de la evaluacin, planificar la actividad preventiva.
La concrecin material y prctica de los principios establecidos es el fundamento
de la presente Gua, que a su vez servir de referencia y actuacin para los tcnicos de los servicios de prevencin, que deban realizar evaluaciones de riesgos de
cualquier tipo en los centros de la Administracin de la Comunidad Autnoma de
Castilla y Len y sus Organismos Autnomos. As mismo debe servir como instrumento de referencia y consulta para los responsables de la prevencin a nivel de
los diferentes centros de trabajo de nuestra Administracin.
Esta Gua es fruto de un profundo esfuerzo de sntesis de los diferentes mtodos
de evaluacin de riesgos que hay publicados, muchos de ellos contrastados en la
prctica diaria que, en la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y sus
Organismos Autnomos, se viene desarrollado desde el ao 2000. Las primeras
reuniones para el desarrollo del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales de Administracin General de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len y
sus Organismos Autnomos se llevaron a cabo a lo largo del ao 2002. Una de las
partes importantes, aunque no nica, lo constitua un documento que intentaba
unificar criterios y metodologas para poder evaluar cualquier posible situacin de
riesgo que se pudiera dar en nuestra Administracin, base del documento actual.
Para desarrollar y elaborar toda la documentacin relativa la Sistema de Gestin,

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INTRODUCCIN

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se constituy un grupo de trabajo, coordinado desde la Secretara General de la
Consejera de Presidencia y Administracin Territorial, formado por tcnicos de la
Secretara General, tcnicos de las MATEP y tcnicos de los diferentes Servicios de
Prevencin. A principios de 2006 se incorporaron tcnicos provenientes de los servicios de prevencin que actan en el mbito sanitario, alguna de cuyas aportaciones se incorpor al minucioso y completo documento que estaba elaborado y
que, hoy, presentamos.
Estamos en la era de la informacin y las nuevas tecnologas. De nada serviran los
esfuerzos realizados sin un soporte que permita introducir, acceder, explotar y
controlar la Gestin de la Prevencin, una de cuyas partes, la Evaluacin de Riesgos,
expone esta Gua. Por ello y como colofn a todo este trabajo, se ha desarrollado
la aplicacin informtica Prevencin de Riesgos Laborales, en su vertiente tcnica y de salud laboral, dentro del proyecto Persigo. Este proyecto, ya casi realidad, en el que ha puesto la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y
sus Organismos Autnomos la esperanza de unificar todos los sistemas de gestin
de personal, servir de herramienta material para la gestin prctica de la presente Gua.
Seguimos en nuestro camino, siempre con el mismo objetivo:
Mejoramos para Avanzar.

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OBJETO

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1. OBJETO
El objeto de esta gua es servir de referencia para los tcnicos de los servicios de
prevencin que deban realizar anlisis de riesgos de cualquier tipo en los centros
de trabajo de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len o en sus
Organismos Autnomos, aplicando la legislacin existente en el mbito de la Prevencin de Riesgos Laborales, la normativa nacional, las guas del I.N.S.H.T., as
como la normativa internacional o los criterios establecidos por entidades de
reconocido prestigio.

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ALCANCE

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2. ALCANCE
Esta gua ser de aplicacin en la realizacin de las evaluaciones de riesgos que
se realicen en los centros de trabajo pertenecientes a la Administracin de la
Comunidad de Castilla y Len y sus Organismos Autnomos, y en todos informes
de anlisis de riesgos que se realicen para la misma.
Se pretende con esta gua desarrollar un compendio de metodologas de evaluacin existentes en cada momento que permita servir de base a los tcnicos que
vayan a realizar algn estudio de riesgos para los empleados pblicos o los centros
o lugares de trabajo de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

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ELABORACIN

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3. ELABORACIN
La presente gua ha sido coordinada por el Servicio de Coordinacin y Prevencin
de Riesgos Laborales de la Secretara General de la Consejera de Presidencia y
Administracin Territorial de la Junta de Castilla y Len, correspondiendo a este
rgano su actualizacin.
En la misma han participado el grupo de trabajo formado por los tcnicos de ese
Servicio, los tcnicos de la Gerencia Regional de Salud, y los tcnicos de los servicios de prevencin de Ibermutuamur, Fremap, Asepeyo, Asistencia Integral.

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DESARROLLO

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4. DESARROLLO
A continuacin se presenta un compendio no exhaustivo sobre normativa de Prevencin de Riesgos Laborales de aplicacin en esta gua.
En esta gua de aplicacin, se seguirn las normas legales marcadas por la Comunidad Autnoma y por la propia legislacin.
4.1. Evaluacin de riesgos (Mtodo general) y planificacin
de las acciones preventivas
4.1.1. Identificacin de Peligros y su valoracin
Como informacin previa a la evaluacin debe aportarse la identificacin de
aquellos riesgos que razonablemente pueden ser evitados segn exige el
citado artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
Para cada puesto de trabajo se elaborar la correspondiente ficha de evaluacin de riesgos, de acuerdo con la informacin aportada los responsables del
centro, en la que se incluye la identificacin de los peligros existentes en
cada caso y la valoracin de su magnitud.
Todo ello como paso previo para el establecimiento de la planificacin de la
actividad preventiva del centro, que permitir una actuacin programada en
esta materia, y que deber incluir todas las acciones que la Administracin de
la Junta de Castilla y Len ha decidido implantar, tanto de forma puntual
como peridica, controles a adoptar, evaluaciones adicionales especficas,
mediciones ambientales, cursos de formacin, etc.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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4.1.2. Criterios de Valoracin
Para la valoracin de la magnitud de los riesgos derivados de condiciones de
seguridad se utilizar el mtodo desarrollado por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo. Dicho mtodo basa la estimacin del riesgo
para cada peligro, en la determinacin de la potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho. El resto de los riesgos
se identificar de acuerdo a esta metodologa pero para su valoracin se
utilizar reglamentacin especfica si existe, normativa en vigor o guas de
entidades de reconocido prestigio. Por ello, la valoracin de estos riesgos
puede venir documentada en un informe especfico para cada tipo de
agente o de riesgo a estudiar. Todos estos informes complementarn la presente evaluacin inicial de riesgos.
De esta forma, quedarn valorados los riesgos para cada peligro, con el fin
de poder clasificarlos segn el nivel del riesgo y de este modo poder establecer prioridades para las acciones preventivas en la empresa.
Severidad del dao
Ligeramente daino

Daino

Extremadamente

- Daos superficiales: cortes y magulladuras


pequeas, irritacin de los ojos por polvo.
- Molestias e irritacin: dolor de cabeza, disconfort
- Quemaduras, conmociones, torceduras
importantes, fracturas menores, etc.
- Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculoesquelticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.
- Amputaciones, fracturas mayores, envenenamientos, lesiones mltiples, lesiones fatales.
- Cncer, otras enfermedades que acorten
severamente la vida, enfermedades agudas

Para la severidad del dao se tienen en cuenta las partes del cuerpo afectadas y la naturaleza del dao.
Para la probabilidad se han considerado las medidas de control ya implantadas, los requisitos legales y los cdigos de buena prctica comprobados
como medidas especficas de control.
Probabilidad de que ocurra el dao
Baja
El dao ocurrir raras veces
Media
El dao ocurrir algunas veces
Alta
El dao ocurrir siempre o casi siempre

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 25

DESARROLLO

(25)
Niveles de riesgo
Con los factores anteriormente analizados y el cuadro que se describe a continuacin se obtiene la estimacin del nivel de riesgo:
Probalilidad

Baja
Media
Alta

Consecuencias
Daino

Ligeramente
daino
Riesgo trivial
Riesgo tolerable
Riesgo tolerable Riesgo moderado
Riesgo moderado Riesgo importante

Extremadamente
daino
Riesgo moderado
Riesgo importante
Riesgo intolerable

Dichos niveles de valoracin permiten, as mismo, establecer la prioridad de


aplicacin de las medidas preventivas correspondientes, segn la descripcin
siguiente:
Riesgo
Trivial
Tolerable

Moderado

Importante

Intolerable

Accin
No se requiere accin especfica.
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo, se
deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no
supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando
las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo
deben implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas, se precisar una accin posterior
para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao
como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el
riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando al riesgo corresponda a un trabajo que
se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo
inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca
el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(26)
Para la estimacin de la prioridad o plazo de ejecucin de las medidas preventivas se tendr en cuenta la clasificacin de las situaciones de riesgo con
la que se encuentre asociada la medida, conforme a los siguientes criterios:
Riesgo
Intolerable
Importante

Prioridad
Inmediata
Muy alta

Moderado
Tolerable

Alta
Baja

Plazo de implantacin
Inmediato
Corto plazo: hasta 6 meses, aunque se adoptar alguna medida de control de manera
inmediata
Medio plazo: hasta un ao
Largo plazo: hasta dos aos

4.1.3. Codificacin de riesgos


A fin de facilitar su posible tratamiento informtico posterior, los riesgos se
codifican en las fichas conforme a la tabla de formas de producirse establecida por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, segn se
muestra en la tabla siguiente:
Condiciones de Seguridad
Definicin: Condiciones de trabajo ligadas a los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el centro de trabajo, que puedan
causar una lesin fsica al trabajador.
Cdigo
Riesgo
010

Riesgo
Cadas al
mismo nivel

020

Cada a
distinto nivel

030

Cada de objetos
por desplome o
derrumbamiento

Definicin
Cada que se produce en el mismo plano de sustentacin
Cada en lugares de transito o superficies de trabajo
(inadecuadas caractersticas superficiales, desniveles,
calzado inadecuado). Cada sobre o contra objetos (falta
de orden y limpieza)
Cada a un plano inferior de sustentacin cadas
desde alturas (edificios, ventanas, mquinas, rboles,
vehculos ascensores.) Cada en profundidades (puentes,
excavaciones agujeros, etc.).
Cada de elementos por perdida de estabilidad de la
estructura a la que pertenecen Cada de objetos por
hundimiento, cada desde edificios, muros, ventanas,
escaleras, montones de mercancas desprendimiento
de rocas, de tierra, etc.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 27

DESARROLLO

(27)
Cdigo
Riesgo
040

Riesgo
Cada objetos
en manipulacin

050

Cada de objetos
desprendidos

060

Pisadas sobre
objetos

070

Choque contra
objetos inmviles

080

Choque contra
objetos mviles
Golpes cortes
por objetos o
herramientas

090

100

Proyeccin
de fragmentos
o partculas

110

Atrapamiento por
o entre objetos

120

Atrapamiento
por vuelco
de mquinas
o vehculos
Sobreesfuerzos
Sobreesfuerzos
por manipulacin
de cargas

130
130.1

Definicin
Cada de objetos y materiales durante la ejecucin de
trabajos en operaciones de transporte por medios
manuales o con ayudas mecnicas cada de materiales
sobre un trabajador, siempre que el accidentado sea la
misma persona a que se le haya cada el objeto que esta
manejando.
Cada de objetos diversos que no se estn manipulando,
y que se desprenden de su ubicacin por razones varias.
Cada de herramientas y materiales sobre un trabajador
siempre que el accidentado no lo estuviese manejando.
Es la situacin que se produce por tropezar o pisar sobre
objetos abandonados o irregularidades del suelo pero que
no originan cadas aunque si lesiones.
Encuentro violento de una persona o de una parte de su
cuerpo con uno o varios objetos colocados de forma fija
o en situacin de reposo.
Golpe ocasionado por elementos mviles de las mquinas e instalaciones. No se incluyen atrapamientos.
Situacin que puede producirse ante el contacto de
alguna parte del cuerpo de los trabajadores con objetos
cortantes, punzantes o abrasivos. No se incluyen los golpes
por cada de objetos. Golpes con un objeto o herramienta
que es movido por una fuerza diferente a la gravedad.
Circunstancias que se puede manifestar en lesiones
producidas por piezas, fragmentos o pequeas partculas
de material, proyectadas por una maquina, herramienta
o materia prima a conformar. Excluye los producidos por
fluidos biolgicos.
Situaciones que se produce cuando una persona o parte
de su cuerpo es enganchada o aprisionada por mecanismos de las mquinas o entre objetos, piezas o materiales.
Es la situacin que se produce cuando un operario o parte
de su cuerpo es aprisionado contra las partes de las
maquinas o vehculos que, debido a condiciones inseguras,
han perdido su estabilidad
Manipulacin, transporte, elevacin, empuje o traccin
de cargas: carros, cajas, etc. que pueda producir lesiones.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(28)
Cdigo
Riesgo Riesgo
Sobreesfuerzos
130.2
por movilizacin
de personas con
movilidad reducida
Sobreesfuerzos por
130.3
otras causas

140
150
150.1
150.2

161
161.1

161.2

162
162.1

162.2

170

170.1

170.2

Exposicin a temperaturas ambientales


extremas
Contactos trmicos:
Contactos trmicos
por calor
Contactos trmicos
por fro
Contactos
elctricos directos:
Contactos elctricos
directos baja tensin
< 1000 voltios
Contactos elctricos
directos alta tensin
>1000 voltios
Contactos
elctric. indirectos:
Contactos elctricos
indirectos baja tensin < 1000 voltios
Contactos elctricos
indirectos alta tensin > 1000 voltios
Exposicin a
sustancias nocivas o
txicas:
Inahalacin o
ingestin accidental
de sustancias nocivas

Definicin
Manipulacin, transporte, elevacin, empuje o traccin
de personas con movilidad reducida .que pueda producir
lesiones.
Posturas inadecuadas o movimientos repetitivos o vibraciones
mecnicas que puedan producir lesiones msculo esquelticas
agudas o crnicas. Excluye las lesiones producidas por
manipulacin de cargas, incluidas en otros apartados.
Permanencia en un ambiente con calor o fro excesivo.

Accin y efecto de tocar superficies o productos calientes.


Accin y efecto de tocar superficies o productos fros.

Es todo contacto de las personas directamente con partes


activas en tensin (trabajando con tensiones< 1000 voltios).
Es todo contacto de las personas directamente con partes
activas en tensin (trabajando con tensiones>1000 voltios).

Es todo contacto de las personas con masas puestas accidentalmente en tensin (trabajando con tensiones< 1000
voltios).
Es todo contacto de las personas con masas puestas accidentalmente en tensin (trabajando con tensiones > 1000
voltios).

Efectos agudos producidos por exposicin ambiental


accidental o por ingestin de sustancias o productos:
lesiones neurolgicas, respiratorias (asma, hiperreactividad
bronquial, etc.), etc. Incluye las asfixias y ahogamientos.
Otros tipos de exposicin no incluidas en el apartado
Otras formas de
exposicin accidental anterior.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 29

DESARROLLO

(29)
Cdigo
Riesg Riesgo
180
Contacto con
sustancias casticas
y/o corrosivas:
Contacto con
180.1
sustancias (nocivas)
que puedan producir
dermatosis
180.2
Contacto con
sustancias (nocivas)
que puedan producir
otro tipo de lesiones
externas distintas
a la dermatosis
Exposicin
190
a radiaciones
Explosiones:
200
200.1 Explosiones
qumicas

Definicin

Accin y efecto de tocar sustancias o productos que


puedan producir dermatosis: por abrasin qumica o fsica
(uso frecuente de jabones o detergentes) o de tipo alrgico.
Accin y efecto de tocar sustancias o productos que
puedan producir lesiones externas en la piel distintas
a la dermatosis.

Altas dosis, entendiendo dicha exposicin como


accidente.

Liberacin brusca de gran cantidad de energa que


produce un incremento violento y rpido de la presin,
Gases y vapores
con desprendimiento de calor, luz y gases, teniendo su
200.1.1
Polvo combustible origen en transformaciones qumicas.
200.1.2
Explosiones
Liberacin brusca de gran cantidad de energa que
fsicas
produce un incremento violento y rpido de la presin,
200.2
con desprendimiento de calor, luz y gases, teniendo su
origen en transformaciones fsicas.
211
Incendio.
Es el conjunto de condiciones: Materiales combustibles,
Factores de inicio comburente y fuentes de ignicin, cuya conjuncin en un
momento determinado puede dar lugar a un incendio.
212
Incendio
Condiciones que favorecen el aumento y la extensin
propagacin
del incendio
213
Incendio.
Son aquellos medios materiales con los que es posible
Medios de lucha
atacar un incendio, hasta su completa extincin o la
y sealizacin
llegada de ayudas exteriores
214
Incendios
Es la salida ordenada de todo el personal del centro y su
evacuacin
concentracin en un punto predeterminado considerado
como seguro.
220
Accidentes causados
por seres vivos
220.1
Accidentes causados Son los producidos a las personas por la accin de otras
por seres vivos
personas agresiones patadas, mordiscos.
personas
220.2
Accidentes causados Son los producidos a las personas por la accin por
por seres vivos
animales araazos, patadas, mordiscos.
animales

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Pgina 30

Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(30)
Cdigo
Riesgo Riesgo
230
Atropellos o golpes
con vehculos
230.1
Atropellos
o golpes
con vehculos
Accidentes
230.2
de trfico

Definicin

Son los producidos por vehculos en movimiento, empleados en las distintas fases de los procesos realizados por la
empresa.
Los ocurridos dentro del horario laboral, independientemente
de que est relacionado con el trabajo habitual o no.

Condiciones Medioambientales
Definicin: Condicin en la que agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo pudieran causar un dao para la salud de
tipo orgnico (enfermedad).
Cdigo
Riesgo Riesgo
310
Exposicin a
agentes qumicos
Vapores y gases
310.1

310.1.1
310.1.2
310.1.3
310.1.4
310.1.5
310.1.6

Definicin

Descripcin: El riesgo vendr dado por la concentracin


de dicha sustancia en el ambiente de trabajo y por el
tiempo de exposicin, es decir la DOSIS.
Vapores orgnicos: Dispersin en aire de molculas de
una sustancia que es liquida o slida en su estado normal,
es decir, a temperatura y presin estndar. La principal va
de entrada es la va respiratoria aunque tambin tiene
importancia la va drmica, sobre todo en aquellos vapores
que son de naturaleza orgnica.
Gases: Estado de agregacin de la materia que se caracteriza
por su baja densidad y viscosidad. Estas sustancias se
presentan como tales a temperatura y presin ambientales.
Agentes qumicos vapores y gases: Aldehdos
(formaldehdo, glutaraldehido)
Agentes qumicos vapores y gases: Vapores orgnicos
(xileno, metanol, isopropanol, etc.)
Agentes qumicos vapores y gases: Gases anestsicos
Agentes qumicos vapores y gases: xido de etileno
Agentes qumicos vapores y gases: Perxido de hidrogeno
Agentes qumicos vapores y gases: Otros

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 31

DESARROLLO

(31)
Cdigo
Riesgo
310.2

Riesgo
Aerosoles

310.2.1

Agentes qumicos
aerosoles. Polvo

310.2.2

Agentes qumicos
aerosoles. Fibras

310.2.3

Agentes qumicos
aerosoles. Nieblas

310.2.4

Agentes qumicos
aerosoles. Humo

310.2.5

Agentes qumicos
aerosoles.
Citostticos

310.3

310.3.1
310.3.2

Metales

Definicin
Descripcin: El riesgo vendr dado por la concentracin
de dicha sustancia en el ambiente de trabajo y por el
tiempo de exposicin, es decir la dosis.
Aerosoles: Dispersin de partculas slida o liquidas de
tamao inferior a 100 micras, en un medio gaseosos
Dispersin de partculas slidas de pequeo tamao procedentes
de procesos fsicos de disgregacin. Tamao entre 0,1-25 micras
polvo de madera, polvo de detergente, polvo que proviene de
guantes etc. Se exceptan citostticos.
Dispersin de partculas slidas de longitud mayor de 5 micras,
con un dimetro de seccin transversal menor de 3 micras y
una relacin longitud anchura mayor de 3 (fibra procedente de
materiales de aislamiento, fibras textiles, etc.).
Suspensin en el aire de pequeas gotas de liquido que se
generan por condensacin de un estado gaseoso o bien por
ebullicin tamao desde 0,01 a10 micras (nieblas de cidos y
lcalis). Se exceptan citostticos.
Suspensin en el aire de partculas slidas originadas en procesos de combustin incompleta tamao menor a 0,1 micras
(polvo de carbn, holln).
Dispersin producida durante la preparacin (polvo) o bien
durante la administracin (niebla ) de medicamentos
citostticos.

Descripcin: El riesgo vendr dado por la concentracin


de dicha sustancia en el ambiente de trabajo y por el
tiempo de exposicin, es decir la DOSIS.
Metales: Slidos cristalinos, con brillo, buenos conductores
de la electricidad y que presentan en general una alta
reactividad qumica.
Agentes qumicos Suspensin de partculas de tamao pequeo procedentes
de procesos fsicos de disgregacin del metal.
metales. Polvo
Agentes qumicos Suspensin en el aire de partculas slidas metlicas generadas
en procesos de condensacin del estado gaseoso, partiendo
metales. Humo
de la sublimacin o volatizacin del metal, a menudo
metlico
acompaado de una reaccin qumica de oxidacin.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 32

Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(32)
Cdigo
Riesgo
320

320.1
320.2

330
330.1

330.2
340
340.1

340.2

350
350.1

Riesgo
Exposicin
a agentes
biolgicos

Definicin
Descripcin: Exposicin a Microorganismos, con inclusin
de los genticamente modificados, cultivos celulares y
endoparsitos humanos, susceptibles de originar cualquier
tipo de infeccin alergia o toxicidad.
Agentes
Lesiones producidas por pinchazos con agujas o objetos
biolgicos.
punzantes, cortes, salpicaduras, ingestin, etc. que puedan
Transmisin por producir inoculacin de agentes biolgicos (transmisin por
sangre y fluidos sangre y fluidos).
Agentes
Enfermedades infecciosas y parasitarias agudas o crnicas
biolgicos.
producidas por agentes biolgicos (virus, bacterias, parsitos,
Transmisin area, etc.) de transmisin area, por gotas, por contacto o hdrica.
contacto o hdrica Excluye las producidas por transmisin sangunea: pinchazos,
cortes, salpicaduras, etc., incluidas en otro apartado.
Ruido
Exposicin
Riesgo higinico: presencia de niveles de ruido elevados, que
a ruido: riesgo
pueden alterar el rgano de la audicin. Niveles establecidos
de hipoacusia
por el RD 286/2006 de 10 de marzo.
Disconfort
Disconfort acstico todo sonido no grato que puede interferir o
acstico
impedir alguna actividad humana (los niveles estarn por
debajo de los establecidos en el RD 286/2006 de 10 de marzo).
Vibraciones
Vibraciones.
Oscilacin de partculas alrededor de un punto, en un medio
Cuerpo completo fsico cualquiera. Los efectos de la misma deben entenderse
como consecuencia de una transferencia de energa al cuerpo
humano, que acta como receptor de energa mecnica, en
este caso el sistema afectado es el cuerpo completo.
Vibraciones.
Oscilacin de partculas alrededor de un punto, en un medio
Mano-brazo
fsico cualquiera. Los efectos de la misma deben entenderse
como consecuencia de una transferencia de energa al cuerpo
humano, que acta como receptor de energa mecnica, parte
de cuerpo afectada sistema mano-brazo.
Estrs trmico
Permanencia en un ambiente con fro excesivo (condiciones
Fro.
termohigromtricas fuera del rango establecido en el RD
Exposicin a
486/97) Para la evaluacin del riesgo de estrs trmico hay
temperaturas
que tener en cuenta adems de las condiciones ambientales, la
extremas
actividad realizada y la ropa que se lleve (trabajo con cmaras
frigorficas o en el exterior).

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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14:13

Pgina 33

DESARROLLO

(33)
Cdigo
Riesgo
350.2

350.3

Riesgo
Calor.
Exposicin a
temperaturas
extremas

Disconfort
trmico

360

Exposicin a
radiaciones
ionizantes

370

Exposicin a
radiaciones no
ionizantes
Iluminacin

380

Definicin
Permanencia en un ambiente con calor excesivo (condiciones
termohigromtricas fuera del rango establecido en el RD
486/97) Para la evaluacin del riesgo de estrs trmico hay
que tener en cuenta, adems de las condiciones ambientales,
la actividad realizada y la ropa que se lleve (zonas de clima
caluroso, verano), radiacin trmica elevada ,altos niveles de
humedad , en lugares donde se realiza una actividad intensa
o donde es necesario llevar prendas de proteccin que impiden
la evaporacin del sudor.
Permanencia en condiciones ambientales (condiciones
termohigrometricas dentro del rango establecido en el RD
486/97) que pueden originar molestias o incomodidades que
afectan al bienestar de trabajador, a la ejecucin de las tareas
y al rendimiento laboral, sin suponer un riesgo higinico.
Estar en presencia de cualquier radiacin electromagntica
capaz de producir la ionizacin de manera directa o
indirecta, en su paso a travs de la materia (energa
o sustancias qumicas generadoras de partculas radiactivas).
Cualquier Radiacin electromagntica incapaz de
producir ionizacin de manera directa o indirecta
a su paso a travs de la materia.
Toda radiacin electromagntica emitida o reflejada,
por cualquier cuerpo, cuyas longitudes de onda estn
comprendidas entre 380 nm y 780 nm y susceptibles
de ser percibidas como luz.
Desajustes entre las diferentes tareas a desarrollar en los
distintos puestos de trabajo y la exigencia de los niveles de
iluminacin (niveles establecidos en el RD 486/97).

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 34

Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(34)
Fatiga
Definicin: Efectos no patolgicos, locales o generales, reversibles mediante
el descanso adecuado.

Cdigo
Riesgo
410

420

430

440
440.1

440.2

440.3

Riesgo
Carga fsica:
posicin

Definicin
Es el resultado del conjunto de requerimientos fsicos
a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la
jornada de trabajo, cuando se ve obligado a adoptar una
determinada postura singular o esfuerzo muscular de
posicin inadecuada y/o a mantenerlo durante un periodo
de tiempo excesivo.
Carga fsica:
Condicin que afecta fsicamente al organismo, y que
desplazamiento es producida por los esfuerzos musculares dinmicos que
el trabajador realiza, debido a las exigencias de movimiento
o trnsitos sin carga, durante la jornada de trabajo.
Carga fsica:
Es el resultado del conjunto de requerimientos fsicos a los
esfuerzo
que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada
de trabajo, cuando se ve obligado a ejercer un esfuerzo
muscular dinmico o esfuerzo muscular esttico excesivo,
unidos en la mayora de los casos a: posturas forzadas de
los segmentos corporales, frecuencia de movimientos
fuera de lmites, etc.
Carga fsica
Carga fsica:
Es el resultado del conjunto de requerimientos fsicos a los que
movimientos
se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada de trabajo,
repetitivos
cuando se ve obligado a realizar movimientos repetitivos,
siendo la duracin del ciclo de trabajo menor de 30 segundos
o cuando se dedica mas del 50% del ciclo a la ejecucin de la
misma accin.
Manejo
Es aquella situacin de merma fsica, producida por un
de cargas
sistema de esfuerzos musculares dinmicos y/o estticos,
ejercidos para la alimentacin y/o la evacuacin de las piezas
del lugar de almacenamiento al plano de trabajo, o viceversa,
o para su transporte.
Movilizacin
Es aquella situacin de merma fsica, producida por un
de personas con sistema de esfuerzos musculares dinmicos y/o estticos,
movilidad
ejercidos para la movilizacin de personas con movilidad
reducida
reducida.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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14:13

Pgina 35

DESARROLLO

(35)
Cdigo
Riesgo
450

460

470

480
490

Riesgo
Mental:
recepcin de
informacin

Definicin
La carga mental es la cantidad de esfuerzo mental
deliberado que se debe realizar para conseguir un
resultado concreto; este proceso exige un estado de
atencin capacidad de estar alerta) y de concentracin
(capacidad de permanecer pendiente de una actividad
Mental:
o un conjunto de ellas durante un perodo de tiempo).
tratamiento de En el estudio de la carga mental deben considerarse
informacin
los siguientes factores:
Cantidad y complejidad de la informacin que debe
Mental:
tratarse.
Tiempo: ritmo de trabajo y posibilidad de hacer pausas
respuesta
o de alternar con otro tipo de tareas.
Aspectos individuales del trabajador.
Fatiga: crnica Es la situacin de desequilibrio entre las demandas de la
tarea y la capacidad de respuesta de la persona.
Fatiga: visual Alteracin funcional, de carcter reversible en su inicio,
debida a solicitaciones excesivas sobre los msculos
oculares y la retina, a fin de obtener una focalizacin fija
de la imagen sobre la retina.

Insatisfaccin
Definicin: Falta de complacencia motivada por el contenido del trabajo que
se realiza.
Cdigo
Riesgo
510

520
530

540
550

Riesgo
Contenido

Definicin
Importancia y motivacin del trabajo que percibe el
trabajador, condicionado por la variedad de capacidades
requeridas, importancia de tareas, etc.
Monotona
Carcter repetitivo y simple de las tareas realizadas por
el trabajador que le causan desmotivacin y desinters.
Conflicto provocado por el trabajador por la ambigedad
Roles
en su cometido laboral o por desacuerdo entre sus valores
y creencias personales, y las demandas del trabajo.
Capacidad del trabajador para gestionar su tiempo de
Autonoma
trabajo y descanso, y el orden de ejecucin de las tareas.
Comunicaciones Posibilidad de intercambiar informacin y aportar ideas
dentro de una organizacin laboral, tanto a nivel horizontal
como vertical.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 36

Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(36)
Cdigo
Riesgo
560
570

Riesgo
Relaciones
Tiempo
de trabajo

Definicin
Calidad y fluidez de las relaciones personales y del clima
laboral.
Exigencias en los tiempos asignados a las tareas,
recuperacin de retrasos y tiempos de trabajo con rapidez

4.1.4. Listado de riesgos evitables


Incluira un listado de riesgos evitables definidos stos como:
Riesgos que puedan ser eliminados de forma fcil, sin implicacin de muchas
personas o estamentos, sin un desembolso econmico importante, sin parar
el proceso o la tarea y cuyas medidas para evitarlos sean sencillas y de rpida
instalacin. Nunca se considerar riesgo evitable aqul que requiera como
medida preventiva formacin, aprobacin de un presupuesto econmico o
contratacin de un servicio con una empresa ajena.
Las fichas tendrn la siguiente estructura:
Riesgo evitable

Causa y ubicacin del riesgo


(zona, puesto, mquina, etc..)

Medida a implantar
para su eliminacin

4.1.5. Fichas de evaluacin


Posteriormente, se recogen las fichas de evaluacin de riesgos laborales,
agrupadas segn la clasificacin siguiente:
1. Riesgos Generales del Centro de Trabajo incluyen aquellos riesgos que
afectan a un grupo o a la totalidad de los empleados pblicos del Centro.
2. Riesgos Generales del Servicio y/o Unidad en el caso de que resulte preciso dadas las caractersticas singulares del centro a evaluar.
3. Riesgos Especficos por puestos de trabajo: se incluyen las fichas personalizadas por cada puesto de trabajo objeto de estudio, de los riesgos que
se consideran no evitables
En las fichas se indica la probabilidad (P), consecuencias (C) y nivel del riesgo
(NR) de aquellos riesgos identificados para cada puesto de trabajo.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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14:13

Pgina 37

DESARROLLO

(37)
Las fichas tienen la siguiente estructura:
Riesgo

Cdigo Causas Valoracin Medidas preventivas Tipo de


P C NR
medida

Valoracin:
(P) Probabilidad: B (Baja), M (Media), A (Alta);
(C) Consecuencias: LD (Ligeramente daino), D (Daino), ED (Extremadamente daino);
(NR) Nivel del Riesgo: T (Trivial), TO (Tolerable), M (Moderado), I (Importante), IN (Intolerable)

A su vez las medidas preventivas constituirn la Accin preventiva destinada a minimizar el riesgo, clasificando estas acciones segn los siguientes criterios:
Medidas de control (C): Aquellas que estando ya implantadas solo requieran un control peridico de su eficacia.
Medidas tcnicas (T): Aquellas que requieran modificacin del proceso
(referidas fundamentalmente a medios materiales, lugares y equipos de
trabajo, productos e instalaciones).
Medidas organizativas (O): Aquellas que requieran modificacin del proceso (referidas fundamentalmente a medios humanos). Se incluyen tambin las medidas de tipo formativo.

4.1.6. Fichas de planificacin


Con el objeto de la adopcin de las medidas preventivas que se deducen de
la evaluacin de riesgos, se cumplimentan las fichas de planificacin para
establecer el programa de actuaciones.
1. Ficha de planificacin de las acciones preventivas (plan de accin) del
centro de trabajo.
2. Ficha de planificacin de las acciones preventivas (plan de accin) del
Servicio y/o Unidad en el caso de que resulte preciso dadas las caractersticas singulares del centro a evaluar.
3. Ficha de planificacin de las acciones preventivas (plan de accin) por
puesto de trabajo.

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(38)
Las fichas tienen la siguiente estructura:
Cdigo Riesgo Cdigo Medidas Plazo Respons. Coste Estado Fecha
centro
preventivas
estimad.
final.

Plazo: (I) Inmediato (C) Corto plazo: hasta seis meses; (M) Medio plazo: hasta un ao;
(L) Largo plazo: hasta dos aos

Se debern completar por el centro de trabajo al que pertenece el informe


de evaluacin de riesgos y planificacin de las acciones preventivas las
fichas de planificacin de las acciones preventivas con los datos de coste
estimado de cada medida, estado en el que se encuentra la medida preventiva
y la fecha de implantacin definitiva de la medida preventiva. Es conveniente
acusar la culminacin de la accin con la firma del Responsable encargado
de llevarla acabo.

4.2. Mtodos de evaluacin especficos exposicin laboral a ruido


4.2.1. Criterios de aplicacin
Para la evaluacin de este tipo de condicin de trabajo se han seguido los criterios establecidos en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 286/2006, de 10 de Marzo, sobre proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido.
Real Decreto 1435/1992, de 27 de noviembre, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo 89/392/CEE, relativa a la
aproximacin de las legislaciones de los estados miembros sobre mquinas.
Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo.
Otras normas y notas relacionadas:
UNE-EN-458 sobre uso, precauciones de empleo y mantenimiento de protectores auditivos.
UNE-EN ISO 4869 Parte II. Estimacin de los niveles efectivos de presin
acstica de orejeras para la restitucin del sonido.
NTP 638: Estimacin de la atenuacin efectiva de los protectora auditivos.
NTP 270: Evaluacin de la exposicin a ruido. Determinacin de los niveles representativos.

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DESARROLLO

(39)
4.2.2. Mtodos de muestreo
El estudio de ruido debe ajustarse a lo dispuesto en el Real Decreto
286/2006, normativa espaola vigente en lo que a riesgos derivados de la
exposicin a ruido durante el trabajo se refiere.
En esta Norma se establece que las mediciones del ruido debern ser representativas de las condiciones de exposicin al mismo, y permitirn la determinacin del Nivel de Exposicin Diario (N.E.D.) y el Nivel de Pico (N.P.) en cada
puesto de trabajo. Adems estas mediciones debern observar los criterios
fijados en los anexos II y III del citado decreto. Quedan exceptuados de la
medicin aquellos supuestos en los que la directa apreciacin profesional
acreditada determine que en un puesto de trabajo el nivel de exposicin diario o el nivel de Pico son manifiestamente inferiores a 80 dB(A) y 135 dB(C)
respectivamente.
El Nivel de Exposicin Diario (N.E.D.) se define como el nivel sonoro continuo
equivalente a la exposicin diaria, referenciado a ocho horas de exposicin y
expresado en decibelios A.
El Nivel de Pico (N.P.) es el mximo valor en decibelios C, del nivel de presin
acstica instantneo a que est expuesto el trabajador.
Para valorar el Nivel de Exposicin Diario se podr optar por la medicin de
la dosis personal de ruido en un perodo de tiempo representativo de la
exposicin diaria. Este dato indica el porcentaje de la Exposicin Mxima
Permisible durante el tiempo que ha durado la medicin, siendo fcilmente
convertible a Nivel de Exposicin Diario.
Las dosis personales de ruido se miden con equipos dosimtricos acoplados
a las ropas de los empleados pblicos y que por lo tanto acompaan a los
operarios en los desplazamientos que realizan en la ejecucin de sus tareas;
los micrfonos de estos instrumentos se sitan en las proximidades de sus
pabellones auditivos para que el ruido captado sea equiparable al percibido
por los empleados pblicos.
Estos equipos dosimtricos tienen la facultad de registrar si se ha superado
el lmite marcado en esta Norma para el Nivel de Pico.
Paralelamente con un equipo sonomtrico se podrn realizar mediciones en
caracterstica "SLOW" de los Niveles de Presin Acstica Ponderado A, en
caracterstica "IMPULSE" de los Niveles de Pico, y como sonmetro integradorpromediador de los Niveles de Presin Acstica Continuo Equivalente Ponderado A. Los valores de estas mediciones sonomtricas suponen una ayuda
extraordinaria en la interpretacin de las dosimetras, y aportan un conocimiento de las zonas ms ruidosas de las instalaciones y sus focos sonoros.

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(40)
Dado que la mayor parte de los puestos de trabajo desarrollan sus funciones
en puntos fijos muy concretos sin apenas desplazamientos, y el ruido en
ellos es estable, la estimacin del Nivel de Exposicin Diario de esos puestos
de trabajo, se realiza a partir de las mediciones con sonmetro integradorpromediador de los Niveles de Presin Acstica Continuo Equivalente Ponderado A, durante perodos de tiempo suficientemente largos como para
permitir inferir los Niveles Diarios Equivalentes.
El micrfono del equipo sonomtrico se sita en las proximidades de los
pabellones auditivos de los trabajadores que ocupan los distintos puestos de
trabajo, para que el ruido captado sea equiparable al percibido por los trabajadores.
Estos equipos sonomtricos tienen la facultad de registrar los niveles de
pico, y por lo tanto se puede determinar si se ha superado el lmite marcado
en esta Norma para el Nivel de Pico.

4.2.3. Equipos de medicin


Para llevar a cabo la medicin de ruido se utilizarn una serie de equipos que
debern describirse como se indica en la siguiente tabla:
Equipo
Sonmetro
Sonmetro
integradorpromediador
Dosmetro
Calibrador
acstico

Marca

Modelo

N de serie

Estos equipos deben cumplir con los requisitos exigidos en el anexo III del
Real Decreto 286/2006 y deben ser verificados, antes y despus de su utilizacin, segn normas del fabricante.
Siguiendo los criterios y metodologa se obtendrn una serie de resultados
que se reflejarn en la tabla:
Empleado Tarea Puesto *** Tiempo de *LAeqT
pblico
exposicin T dB(A)
(horas/dia)

**LAeqd
dB(A)

****Lpico
dB (C)

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DESARROLLO

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* LAeaqT: Nivel de presin acstica continuo equivalente ponderado A, obtenido en la medicin.
** LAeqd: Nivel de Exposicin Diario Equivalente, referido a jornadas de 8 horas.
*** Tiempo de exposicin T: tiempo de exposicin al ruido.
**** Lpico: Nivel mximo de presin acstica.

1 n

0.1 L
LAeqd = 10log Ti 10 AeqTi
8 i =1

4.2.4. Valoracin de los resultados


Para valorar los resultados obtenidos, es necesario tener en cuenta la normativa existente en nuestro pas sobre este tema. A este respecto, la legislacin vigente queda marcada por el Real Decreto 286/2006, de 10 de Marzo,
sobre al proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los
riesgos relacionados con la exposicin al ruido. En el mismo se fijan dos primeros niveles (inferior y superior) de exposicin, que dan lugar a una accin
y que son respectivamente 80 y 85 dB (A) en cuanto a la exposicin diaria y
135 y 137 dB (C) en cuanto a los valores de pico. As mismo se establece un
Valor Lmite de Exposicin que no debe sobrepasarse en ningn caso.
Sealar as mismo, que para aplicar los Valores Lmite de Exposicin en la
determinacin de la exposicin real del trabajador al ruido, se tendr en
cuenta la atenuacin que procuran los protectores auditivos individuales.
La clasificacin de los puestos de trabajo estudiados, segn los distintos
niveles de actuacin a emprender, se resumir en el siguiente cuadro:
LAeqd < 80 dB(A)

80 LAeqd 85 dB(A) 85 < LAeqd < 87 dB(A)

LAeqd 87 dB(A)

Lpico < 135 dB(C)

135 Lpico 37 dB(C) 137 < Lpico < 140 dB(C) Lpico 140 dB(C)
Incluir el nombre Incluir el nombre Incluir el nombre Incluir el nombre
de cada puesto
de cada puesto
de cada puesto
de cada puesto
que se site en
que
se
site
en
que se site en
que se site en
este nivel
este nivel
este nivel
este nivel

Las acciones preventivas que se deben llevar a cabo segn el R.D. 286/2006,
en funcin de los niveles de ruido medidos, en orden creciente de nivel
medido obtenido y su correspondiente exigencia preventiva, se resumen en
la siguiente tabla:

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(42)
Medida
80 LAeqd 85 dB(A)
preventiva
135 Lpico 137 dB(C)
Reducir el ruido
(programa de
medidas tcnicas
y organizativas)
Informacin y
S
formacin a los
trabajadores
Puesta a
S (no obligatorio el
disposicin de
uso)
protectores
auditivos
Sealizacin
Delimitacin y
limitacin al
acceso (si es
viable
tcnicamente
y el riesgo de
exposicin lo
justifica)
Audiometras
Quinquenal
Evaluacin y
Trienal
medicin de la
exposicin

85 < LAeqd < 87 dB(A)


137 < Lpico < 140 dB(C)
S

LAeqd 87 dB(A)
Lpico 140 dB(C)
S

S (obligatorio el uso)

S (obligatorio
el uso)

S
S

S
S

Trienal
Anual

Trienal
Anual

Se utilizar protectores auditivos cuando


LAeq, d 85 dB(A) y/o Lpico 137 dB(C).

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DESARROLLO

(43)
4.3. Condiciones de iluminacin (Mtodos de evaluacin especficos)
4.3.1. Criterios de aplicacin
Para la realizacin del anlisis de las condiciones de iluminacin se seguirn
los criterios establecidos en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Por ello, se han tenido en cuenta los criterios establecidos por:
Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, disposiciones mnimas de seguridad
y salud en los lugares de trabajo y la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo,
publicada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
UNE 72163. Niveles de iluminacin. Asignacin a tareas visuales.
UNE 72112. Tareas visuales. Clasificacin.
Disconfort Glare in interior lighting CIE 117-1995.
4.3.2. Mtodos de muestreo
El objetivo de este tipo de evaluacin es valorar la iluminacin, siguiendo el
criterio establecido en el Real Decreto 486/1997, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, y su desarrollo tcnico
posterior Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo.
Segn esta normativa, la iluminacin de los lugares de trabajo deber permitir que los empleados pblicos dispongan de condiciones de visibilidad
adecuadas para desarrollar en ellos sus actividades sin riesgo para su seguridad y salud.
En este criterio, las condiciones de iluminacin en los lugares de trabajo vienen determinadas por los niveles de iluminacin y otros parmetros como la
uniformidad de la iluminacin, el equilibrio de luminancias, los deslumbramientos, los reflejos y la direccionalidad de la luz.
Las mediciones de los niveles de iluminacin se realizan segn se establece
en el Anexo IV del Real Decreto 486/1997:
En las zonas donde se ejecutan tareas, se mide a la altura del plano de trabajo y con su misma inclinacin.
En las zonas de uso general, se mide a 85 cm. del suelo.
En vas de circulacin se mide a nivel del suelo.
La medicin se plantea en el horario que recoja las condiciones ms desfavorables, es decir, sin aporte de luz natural.

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(44)
4.3.3. Equipos de medicin
El equipo utilizado para la medicin se reflejar en la tabla siguiente:
Equipo

Marca

Modelo

N de serie

Luxmetro

El equipo de medicin se verificar antes y despus de su uso.


4.3.4. Valoracin de los resultados
La valoracin de los resultados se hace siguiendo el criterio marcado en el
Real Decreto 486/1997 por el que se establecen las disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo.
En l se determina que los niveles mnimos de iluminacin de los lugares de
trabajo sern los establecidos en la siguientes tabla:
Zona o parte del lugar de trabajo

Nivel mnimo de
iluminacin (lux)

Zonas donde se ejecuten tareas con:


1. Bajas exigencias visuales
2. Exigencias visuales moderadas
3. Exigencias visuales altas
4. Exigencias visuales muy alta

100
200
500
1000

reas o locales de uso ocasional


reas o locales de uso habitual

50
100

Vas de circulacin de uso ocasional


Vas de circulacin de uso habitual

25
50

El Real Decreto establece que los niveles mnimos debern duplicarse cuando
concurran las siguientes circunstancias:
a) En las reas o locales de uso general y en las vas de circulacin, cuando
por sus caractersticas, estado u ocupacin, existan riesgos apreciables de
cadas, choques u otros accidentes.
b) En las zonas donde se efecten tareas, cuando el error de apreciacin
visual durante la realizacin de las mismas, pueda suponer un peligro
para el trabajador que los ejecuta o para terceros o cuando el contraste

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DESARROLLO

(45)
de luminancias o de color entre el objeto a visualizar y el fondo sobre el
que se encuentra sea muy dbil.
No obstante, el Real Decreto tambin indica tambin, que estos lmites, no
sern aplicables en aquellas actividades cuya naturaleza lo impida.
Como complemento a estos valores tambin se consultar la tabla de la
Gua tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo, en la que de forma ms detallada se incluyen los niveles mnimos recomendados para diferentes actividades y tareas.
Con el fin de facilitar la interpretacin de los niveles mnimos de iluminacin establecidos en el presente Real Decreto se puede hacer la siguiente
comparacin con los niveles mnimos recomendados por las normas UNE
72 - 163 - 84 y UNE 72 - 112 85.

Real Decreto
Exigencias de
la tarea

Normas UNE

Nivel mnimo
requerido (Lux)

Bajas
Moderadas
Altas

100
200
500

Muy altas

1.000

Categora de
la tarea

Nivel mnimo
recomend. (Lux)

D (fcil)
E (normal)
F (difcil)
G (muy difcil)
H (complicada)

200
500
1.000
2.000
5.000

Ejemplos de tareas segn UNE 72112-85:


Categora D
Categora E
Categora F
Categora G
Categora H

Manejo de mquinas herramienta pesadas, lavado de automviles, etc.


Trabajos comerciales, reparacin de automviles, planchado
y corte en trabajos de confeccin, etc.
Escritura y dibujo con tinta, ajuste en mecnica, seleccin
industrial de alimentos, etc.
Escritura y dibujo con lpiz, costura en actividades de confeccin, etc.
Montaje sobre circuitos impresos, trabajos de relojera, igualacin de colores, etc.

Otros factores que se han de tener en consideracin en la valoracin de la


iluminacin de los lugares de trabajo son la uniformidad de la iluminacin,

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el equilibrio de luminancias, el control de deslumbramiento, el control de
reflejos y la direccionalidad de la luz.
Uniformidad de la iluminacin:
La relacin entre los valores mnimo y mximo de los niveles de iluminacin existentes en el rea del puesto donde se realiza la tarea no sea inferior a 0,8.
Evitar las molestias debidas a los cambios bruscos de luminancia, el nivel
de iluminacin en los alrededores debe estar en relacin con el nivel existente en el rea de trabajo se recomienda que dichos niveles no difieran
en un factor mayor de cinco
Control del deslumbramiento:
El grado de deslumbramiento se expresarn mediante el mtodo "Unified
Glare Rating" (UGR) de la Comisin Internacional de la Iluminacin (CIE), en
el cual se tienen cuenta la contribucin de cada una de las luminarias que
forman parte de un determinado sistema de iluminacin (Publicacin CIE
117).
4.4. Condiciones termohigromtricas
4.4.1. Criterios de aplicacin
Para el estudio de este tipo de agente se seguirn los criterios establecidos
en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Para la realizacin del estudio se han tenido en cuenta los criterios establecidos por:
Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, disposiciones mnimas de seguridad
y salud en los lugares de trabajo y la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo,
publicada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Normativa de referencia:
UNE EN 27243:95 Ambientes calurosos. Determinacin del estrs trmico
del hombre en el trabajo basado en el ndice WBGT (Temperatura hmeda
y Temperatura de globo).
UNE ENV ISO 11079 Evaluacin de ambientes fros. Determinacin para el
aislamiento requerido para la vestimenta.
UNE-ENV 342 Ropas de proteccin. Conjuntos de proteccin contra el fro.
UNE-ENV 343 Ropas de proteccin. Proteccin contra la lluvia.

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DESARROLLO

(47)
UNE-EN-27726:95 Ambientes trmicos. Instrumentos y mtodos de
medida de los parmetros fsicos.
UNE-EN ISO 8996. Determinacin de la tasa metablica.
UNE-EN ISO 7726. Ergonoma de los ambientes trmicos. Instrumentos de
medida de las magnitudes fsicas.
UNE-EN ISO 7933. Determinacin analtica e interpretacin del estrs trmico mediante el clculo de la sobrecarga trmica estimada.
UNE-EN ISO 9920. Estimacin del aislamiento trmico y de la resistencia
a la ergonoma de un conjunto de ropa.
ISO 9886 Evaluacin de la sobrecarga trmica del organismo a travs de
mediciones fisiolgicas.
UNE-EN ISO 7730:1996. Ambientes trmicos moderados. Determinacin
de los ndices PMV y PPD y especificaciones de las condiciones para el
bienestar trmico.
Notas tcnicas relacionadas:

NTP 279: Ambiente trmico y deshidratacin.


NTP 322: Valoracin del riesgos de estrs trmico: ndice WBGT.
NTP 350: Evaluacin del estrs trmico: ndice de sudoracin requerida.
NTP 462: Estrs por fro: evaluacin de las exposiciones laborales.

4.4.2. Mtodos de muestreo


La Normativa Legal que determina las condiciones ambientales en los lugares de trabajo se recoge en el Anexo III del Real Decreto 486/1997, del 14 de
abril por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud
en los lugares de trabajo y su desarrollo tcnico posterior Gua Tcnica para
la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los
lugares de trabajo.
En este criterio se valoran los siguientes parmetros:
Temperatura de los locales.
Humedad relativa.
Velocidad del aire.
Este criterio, no permite la identificacin de situaciones de riesgo higinico
por estrs trmico en el trabajo.
Calor
Segn se establece en la Gua Tcnica para la Evaluacin y Prevencin de los
riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo del INSHT, para la estimacin del estrs trmico por calor se debe usar la Norma UNE-EN 27243:95,

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(48)
basada en el clculo del ndice WBGT. Este ndice, combina la medida de dos
parmetros derivados, temperatura hmeda natural y la temperatura de globo
y, en algunas situaciones, la medida de un parmetro bsico, la temperatura del
aire (temperatura de bulbo seco).
El muestreo se planificar buscando las condiciones ms desfavorables: un
da de verano a las horas cercanas al medioda. La distribucin de los puntos
de medicin se ha disear teniendo en cuenta los puntos donde se sitan
los trabajadores y los lugares con ms riesgo. Para la duracin de cada
medida en cada punto se tendr en cuenta la caracterstica de respuesta del
aparato.
Fro
Segn se establece en la Gua Tcnica para la Evaluacin y Prevencin de
los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo del INSHT,
cuando la temperatura de los lugares de trabajo sea inferior a 10 C, se recomienda evaluar el riesgo de estrs trmico por fro mediante el mtodo descrito en la norma experimental UNE-ENV ISO 11079:98 (Evaluacin de
ambientes fros. Determinacin del aislamiento requerido para la vestimenta).
Esta norma se propone evaluar el estrs trmico por fro tanto en trminos
de enfriamiento general del cuerpo como de enfriamiento local de ciertas
partes del cuerpo. En cuanto al enfriamiento general se basa en el clculo
del intercambio de calor corporal y del aislamiento de la vestimenta requerido (IREQ) para el mantenimiento del equilibrio trmico.
El muestreo se planificar buscando las condiciones ms desfavorables: un
da de invierno a primera hora de la maana. La distribucin de los puntos
de medicin se ha disear teniendo en cuenta los puntos donde se sitan
los trabajadores y los lugares con ms riesgo. Para la duracin de cada
medida en cada punto, se tendr en cuenta la caracterstica de respuesta del
aparato.
4.4.3. Equipos de medicin
En el muestreo se utilizar el equipo reflejado en la tabla:
Equipo
Medidor de estrs
trmico
Termoanemmetro

Marca

Modelo

N de serie

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DESARROLLO

(49)
Los resultados se reflejarn en la tabla:
Valores termohigromtricos puesto de trabajo
Punto de T Sec (C) T Hum (C) T Glo (C) H (%) Vel. aire (m/s)
medida/zona

Anotaciones:
T Sec: Temperatura seca
T Glo: Temperatura de globo
Vel. aire: Velocidad del aire

T Hum: Temperatura hmeda


H: Humedad relativa

4.4.4. Valoracin de los resultados


Tomando como referencia los parmetros ambientales obtenidos procederemos a su evaluacin.
A este fin, el R.D. 486/1997, del 14 de abril sobre disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo, en su Anexo III, fija las condiciones ambientales de los lugares de trabajo, debindose ajustarse a lo
siguiente:
En locales de trabajo cerrados debern cumplirse las siguientes valores:
Actividad

Rango de temperaturas

Trabajos sedentarios
Trabajos ligeros
La humedad relativa oscilar entre: 30 - 70% (*)

17 - 27 C
14 - 25 C

(*) La humedad relativa en los locales donde existan riesgos por electricidad esttica su lmite
inferior, ser el 50%.

Los trabajadores no deben estar expuestos de forma frecuente o continuada


a corrientes de aire cuya velocidad exceda de los siguientes lmites:
0.25 m/s en trabajos en ambientes no calurosos.
0.5 m/s en trabajos sedentarios en ambientes calurosos.
0.75 m/s en trabajos no sedentarios en ambientes calurosos.
Estos lmites no se aplicarn a las corrientes de aire expresamente utilizadas
para evitar el estrs en exposiciones intensas al calor, ni a las corrientes de
aire acondicionado, para las que el lmite ser de:
0.25 m/s en trabajos sedentarios.
0.35 m/s en los dems casos.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(50)
Calor
Siguiendo la metodologa marcada en la Gua Tcnica para la Evaluacin y
Prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo
del INSHT, en las situaciones cuyas condiciones ambientales se salgan fuera
de los valores dados en el Real Decreto 486/1997 se evaluar el riesgo de
estrs trmico por calor, aplicando el criterio de evaluacin que figura en la
Norma UNE-EN 27243:95 Estimacin del estrs trmico del hombre en el
trabajo basado en el ndice WBGT.
Segn dicha Norma, se calcula el ndice de temperatura WBGT mediante
las frmulas siguientes:
- Exteriores de edificios con carga solar:
WBGT= 0,7 Th + 0,2 Tg + 0,1 Ts
- Interiores de edificios y exteriores sin carga solar:
WBGT= 0,7 Th + 0,3 Tg
Siendo: Th: Temperatura hmeda;
Tg: Temperatura de globo;
Ts: Temperatura seca.
De acuerdo con lo anterior, en las mediciones realizadas se obtendrn los
siguientes valores del ndice WBGT para interiores de edificios y exteriores
sin carga solar.
Valores WBGT puesto de trabajo
Punto de medida

WBGT (C)

Los ndices as calculados se comparan con los valores de referencia indicados por la Norma UNE-EN 27243.

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DESARROLLO

(51)
Tabla de valores de referencia del WBGT
(Segn Norma UNE-EN 27243)
Clase de
consumo
metablico

Rango de
Valor de referencia WBGT
consumo
Persona
Persona
metablico
aclimatada
no aclimatada
(M) (W/m2)
al calor (C)
al calor (C)
0 (descanso)
M 65
33
32
1
65 < M 130
30
29
2
130 < M 200
28
26
3
200 < M 260 Movimiento Movimiento Movimiento Movimiento
aire no
aire
aire no
aire
sensible
sensible
sensible
sensible
25
26
22
23
4
M > 260
23
25
18
20

Nota: Estos valores de referencia son vlidos para trabajadores con buena salud y cuando
vayan vestidos con indumentaria veraniega y el tiempo de exposicin no sea muy corto.
En el caso de vestimenta distinta deber efectuarse la correccin de los lmites segn
indica la Gua del RD. 486/1997.

Fro
Siguiendo la metodologa marcada en la Gua Tcnica para la Evaluacin y
Prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo
del INSHT, para los puestos en los que la temperatura sea inferior a 10 C, se
evala el riesgo de estrs trmico por fro mediante el mtodo descrito en la
norma experimental UNE-ENV ISO 11079 (Evaluacin de ambientes fros.
Determinacin del aislamiento requerido para la vestimenta).
En dicha norma, para la evaluacin del riesgo por enfriamiento general se
propone el clculo del ndice IREQ (aislamiento requerido del atuendo) para
mantener el balance de calor bajo criterios especficos de sobrecarga fisiolgica, a partir de una ecuacin general definida para el balance del calor
corporal. En esa ecuacin los factores determinantes son las propiedades
trmicas de la vestimenta, la produccin del calor corporal y las caractersticas fsicas del ambiente.
Conocidos los parmetros trmicos del ambiente, reflejados en el apartado
anterior, los siguientes pasos a seguir son estimar la actividad metablica,
calcular el aislamiento requerido (IREQ) y compararlo con el aislamiento proporcionado por la ropa de trabajo que utilizan los trabajadores.

Puesto

Consumo IREQmin IREQmin Icir (Clo) Nivel de Percepcin


Metablico (Clo)
Corregido
sobrecarga condiciones
(Clo)
trmicas

La valoracin de puestos obtenida en cada una de las zonas se resumir en


la siguiente tabla:
Puesto o rea

Grado de riesgo
Sin riesgo

Con riesgo

4.5. Exposicin laboral a vibraciones (Mtodos de evaluacin especficos)


4.5.1. Criterios de aplicacin
Para el anlisis de este riesgo se seguirn los criterios establecidos en la
legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 1311/2005, de 04 de noviembre, sobre la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o
que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.
Real Decreto 1435/1992, de 27 de noviembre, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de la Directiva del Consejo 89/392/CEE, relativa a la
aproximacin de las legislaciones de los estados miembros sobre mquinas.
Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud paiva a l6

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(54)
Se deber justificar, en su caso, que la naturaleza y alcance de los riesgos
relacionados con las vibraciones mecnicas hacen innecesaria una evaluacin mas detallada de estos.

4.5.4. Valoracin de los resultados


Vibraciones mano-brazo
Se realiza en base al calculo del valor de exposicin diaria, normalizado
para un perodo de referencia de 8 horas, A(8), expresada como la raz cuadrada de la suma de los cuadrados (valor total) de los valores eficaces de
aceleracin ponderada en frecuencia, determinados segn los ejes ortogonales ahwx, ahwy y ahwz, como se define en los captulos 4 y 5 y el anexo A de
la norma UNE-EN ISO 5349-1 (2001).
Los resultados se reflejarn en la tabla:
Cuadro para mano-brazo
Herramienta
Aceleracin (m/s2)
Tiempo de A(8)(**)
exposicin (m/s2)
Zona o mquina Operacin ahwx ahwy ahwz (*) ahweqt
2
(m/s )

(*) ahweqt: Aceleracin continua equivalente ponderada en frecuencia, de


acuerdo con lo especificado por el Real Decreto 1311/2005 por
medio de la siguiente expresin:
2
2
2
a hweqt = a hwx + ahwy + ahwz

(**) A(8): Aceleracin continua equivalente ponderada en frecuencia para un


periodo de 8 horas, de acuerdo a la norma ISO 5349-1, aplicando la
siguiente ecuacin:

A(8) = ahweq (8) =

[(

2
1 m
ahweqt i ti
8 i =1

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DESARROLLO

(55)
En el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la
salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que
puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas, que como indicador de riesgo utiliza la exposicin a la vibracin transmitida a la mano
A(8). Se establecen los siguientes valores de referencia para la vibracin
transmitida al sistema mano-brazo:
El Valor lmite de exposicin diaria admisible para un perodo de referencia de 8 horas se fija en 5 m/s2.
El nivel de accin diari para un perodo de referencia de 8 horas se fija en
2.5 m/s2.
La valoracin de los resultados se hace siguiendo el criterio marcado en el
Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud
y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.
Vibraciones cuerpo completo
Se realiza en base al calculo del valor de exposicin diaria, normalizado para
un perodo de referencia de 8 horas, A(8), expresada como la aceleracin
continua equivalente para un perodo de 8 horas, calculada como el mayor
de los valores eficaces, o el mayor de los valores de dosis de vibracin (VDV),
de las aceleraciones ponderadas en frecuencia determinadas segn los tres
ejes ortogonales (1,4 awx, 1,4 awy, awz, para un trabajador sentado o de pie), de
conformidad con los captulos 5, 6 y 7, el anexo A y el anexo B de la norma
ISO 2631-1.
Cuadro para cuerpo completo
Aceleracin (m/s2)
Zona o mquina Operacin ahwx ahwy ahwz (*) ahweqt2
(m/s )

Tiempo de
exposicin

A(8)(**)
(m/s2)

(*) ahweqt: Aceleracin continua equivalente ponderada en frecuencia, de


acuerdo con lo especificado por el Real Decreto 1311/2005 por
medio de la siguiente expresin:

a weqti =

(1,4awx ) 2+ (1,4awy )2+ (awz ) 2

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(56)
(**) A(8): Aceleracin continua equivalente ponderada en frecuencia para
un periodo de 8 horas, de acuerdo a la norma ISO 5349-1, aplicando la siguiente ecuacin:

A(8) = aweq (8) =

1 n
( aweqti ) 2 ti
8 i =1

En el Real Decreto 1311/2005, se establecen los siguientes valores de referencia para la vibracin transmitida al cuerpo entero:
El Valor Lmite de exposicin diaria admisible para un perodo de referencia de 8 horas se fija en 1,15 m/s2.
El nivel de accin diario para un perodo de referencia de 8 horas que da
lugar a una accin se fija en 0,5 m/s2.
Con las mediciones realizadas se reflejar la valoracin de los resultados en
la siguiente tabla:
Puesto o Zona

Supera el
Nivel de accin

Supera el
Valor Lmite

Observaciones

Como recomendaciones generales se incluyen las establecidas segn el Real


Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan
derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.
Mano-brazo
Valor de exposicin diaria
Obligaciones del empresario
Normalizado para un perodo
de referencia de 8 horas
Nivel lmite
5 m/s2
- Valor que no debe superarse
- Adoptar medidas tcnicas y organizativas (*)
- Informacin y formacin de trabajadores
Nivel de accin 2,5 m/s2
- Vigilancia de la salud

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DESARROLLO

(57)
Cuerpo completo
Valor de exposicin diaria
Obligaciones del empresario
Normalizado para un perodo
de referencia de 8 horas
Nivel lmite
1,15 m/s2 - Valor que no debe superarse
- Adoptar medidas tcnicas y organizativas (*)
2
Nivel de accin 0,50 m/s - Informacin y formacin de trabajadores
- Vigilancia de la salud

(*) Establecer y ejecutar un programa de medidas tcnicas y/o de organizacin destinado a reducir al mnimo la exposicin a las vibraciones
mecnicas y los riesgos que se derivan de sta, tomando en consideracin, especialmente:
a. Otros mtodos de trabajo que reduzcan la necesidad de exponerse a
vibraciones mecnicas.
b. La eleccin del equipo de trabajo adecuado, bien diseado desde el
punto de vista ergonmico y generador del menor nivel de vibraciones
posible, habida cuenta del trabajo al que est destinado.
c. El suministro de equipo auxiliar que reduzca los riesgos de lesin por
vibraciones, por ejemplo, asientos, amortiguadores u otros sistemas
que atenen eficazmente las vibraciones transmitidas al cuerpo entero
y asas, mangos o cubiertas que reduzcan las vibraciones transmitidas
al sistema mano-brazo.
d. Programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del
lugar de trabajo y de los puestos de trabajo.
e. La concepcin y disposicin de los lugares y puestos de trabajo.
f. La informacin y formacin adecuadas a los trabajadores sobre el
manejo correcto y en forma segura del equipo de trabajo, para as
reducir al mnimo la exposicin a vibraciones mecnicas.
g. La limitacin de la duracin e intensidad de la exposicin.
h. Una ordenacin adecuada del tiempo de trabajo.
i. La aplicacin de las medidas necesarias para proteger del fro y de la
humedad a los trabajadores expuestos, incluyendo el suministro de
ropa adecuada.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(58)
4.6. Exposicin laboral a radiaciones

4.A. Radiaciones no ionizantes


4.A.6.1. Clasificacin
En la clasificacin de las radiaciones no ionizantes, se pueden distinguir cuatro grupos bsicos de fuentes en nuestro entorno de acuerdo con su frecuencia de emisin:
Fuentes de campos estticos (0 Hz)
Fuentes que emiten a bajas frecuencias (hasta 3 kHz)
Fuentes de radiofrecuencias y microondas (de 3 kHz a 300 GHz)
Radiaciones infrarrojas, visibles y ultravioletas (de 300 GHz a 3000 THz)
4.A.6.2. Criterios de aplicacin
Para el estudio de la exposicin laboral a radiaciones no ionizantes se seguirn los criterios establecidos en la legislacin de aplicacin y normativa de
referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento que establece condiciones de proteccin del dominio pblico
radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y medidas de
proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas.
Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, por la que se establecen condiciones
para la presentacin de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones.
Directiva 2004/40/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de
octubre de 2004 sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud
relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los
agentes fsicos (campos electromagnticos).
Directiva 2006/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de abril
de 2006, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (radiaciones pticas artificiales).
ICNIRP ("International Comission on Non-Ionizing Radiation Protection")
Comisin internacional de reconocido prestigio en el campo de las radiaciones no ionizantes. Sus Guas de los aos 94 y 98 establecen los lmites
vigentes en la mayora de estados europeos para campos electromagnticos entre 0 Hz y 300 GHz.

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Pgina 59

DESARROLLO

(59)
Notas tcnicas relacionadas:
NTP 205: Ultrasonidos : exposicin laboral.
NTP 261: Lseres: riesgos en su utilizacin.
NTP 234: Radiofrecuencias y microondas (I): evaluacin.
NTP 522: Radiofrecuencias y microondas (I): evaluacin de la exposicin
laboral.
NTP 523: Radiofrecuencias y microondas (II): control de la exposicin
laboral.
4.A.6.3. Mtodos de muestreo
En primer lugar, es preciso determinar la necesidad de realizar mediciones, y
si se determina la necesidad de medir, se explicar qu tipo de mediciones se
realizan y sobre la base de qu criterio.
Medicin a baja frecuencia
Las mediciones de campos a baja frecuencia se realizan en la regin de
campo cercano, donde la relacin entre intensidad de campo elctrico E y la
de campo magntico H es compleja y no constante, por lo que deben
medirse ambos valores por separado.
Las unidades del Sistema Internacional a utilizar en las medidas y posterior
valoracin de la intensidad de campo elctrico E sern (V/m), mientras que
las unidades a utilizar para el campo magntico H sern (A/m)
En el contesto de los efectos biolgicos se utilizar una magnitud relacionada con la intensidad de campo magntico H, que es la densidad de flujo
magntico o induccin magntica B expresada en Teslas (T) o Gauss (G) y el
factor de conversin entre las unidades es:
1 mT = 10 G = 796 A/m
Medicin a alta frecuencia
A alta frecuencia las mediciones se realizarn en la regin de campo complejo (zona que cumple que la distancia entre el foco emisor y el punto de
medicin es superior a tres veces la longitud de onda del campo, de acuerdo
con lo indicado en la Orden CTE/23/2002 del Ministerio de Ciencia y Tecnologa), donde hay una relacin constante entre la intensidad de campo elctrico E y la de campo magntico H al seguir un comportamiento de onda
plana en espacio libre.
A travs de la impedancia caracterstica del espacio libre (377 ohms), se puede
calcular la densidad de potencia S a partir de las medidas de intensidad de
campo elctrico o campo magntico (este clculo lo realiza habitualmente el

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(60)
sistema lector, dando los resultados en unidades de densidad de potencia). De
esta forma, es suficiente una sola medida para caracterizar el campo.
S = E x H = E2 / 377 = 377 x H2
Donde: S: Densidad de potencia (W/m2)
E: Intensidad de campo elctrico (V/m)
H: Intensidad de campo magntico (A/m)
Medicin de luz visible e infrarrojos
Se llevan a cabo con luxmentro, que incorpora un fotodiodo de slice sensible a la luz que le llega. Los equipos para medir infrarrojos son similares a
los luxmetros, aunque no se acostumbra a medir radiaciones infrarrojas, al
estar suficientemente acotadas las situaciones de riesgo.
Medicin de ultravioletas
Se deben utilizar equipos que incorporen curvas lmite para todo el rango
ultravioleta o radimetros que dispongan de distintos sensores de banda
estrecha que den el valor de la exposicin radiante y de la irradiancia efectiva a longitudes de onda concretas.
4.A.6.4. Equipos de medicin
Si se emplea el equipo de medicin apropiado es posible cuantificar el nivel
de exposicin, y valorar ste por comparacin con los valores lmite.
En caso de realizar medicin se especificar con qu equipo en el cuadro
siguiente:
Equipo

Marca

Modelo

N de serie

4.A.6.5. Valoracin de los resultados


La valoracin de los resultados obtenidos se realiza en funcin de los lmites
que se proponen en las normativas de aplicacin, y estos estn basados en
efectos biolgicos probados para la salud, por ello la no superacin de los
lmites establecidos evitar la aparicin de los citados efectos biolgicos.
Los valores obtenidos en las mediciones de las diferentes reas y puestos de
trabajo se reflejarn en la tabla siguiente que podr ser adaptada en funcin
de los parmetros medidos:

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DESARROLLO

(61)
Zona

Puesto
de trabajo

Gama de
frecuencias

Magnitud
Medida (unidad)

Los resultados obtenidos se compararn con los valores limites establecidos


en la normativa de referencia, los cuales se citan a continuacin:
Valores lmite de proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas
(Segn el R.D. 1066/2001)
Niveles de referencia para campos elctricos, magnticos y electromagnticos
(0 Hz 300 GHz, valores eficaces rms imperturbados)
Frecuencia F

0-1 hz
1-8 Hz
8-25 Hz
0,025-0,8 KHz
0,8 KHz-3KHz
3-150 KHz
0,15-1 MHz
1-10 MHz
10-400 MHz
400-2000 MHz
2-300 GHz

Campo
elctrico E
V/m

10.000
10.000
250/f
250/f
87
87
87/f1/2
28
1,375 f1/2
61

Campo
Induccin Densidad de
magntico H magntica B potencia S
A/m
T
W/m2
3,2*104
4*104
3,2*104/f2
4*104/f2
4000/f
5.000/f
4/f
5/f

5
6,25

5
6,25

0,73/f
0,92/f

0,73/f
0,92/f

0,073
0,092
2
0,0037 f1/2 0,0046 f1/2
f/200
0,16
0,20
10

(*) Exposicin a fuentes con mltiples frecuencias: En situaciones en que se


da una exposicin simultnea a campos con diferentes frecuencias, debe
tenerse en cuenta la posibilidad de que se sumen los efectos de estas
exposiciones. As pues, deben efectuarse evaluaciones separadas de los
efectos de la estimulacin trmica y elctrica sobre el cuerpo.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(62)
Valores lmite para campos estticos
(segn Gua ICNIRP)
Campos magnticos estticos
Valor lmite segn Gua ICNIRP 94
(exposicin laboral)
(mT)
Campos magnticos techo
2.000
Campos magnticos techo
la jornada laboral (8 horas)
5.000
Campos magnticos promedio durante
la jornada laboral (8 horas)
200

Lmites ocupacionales ICNIRP para campos no estticos hasta 300GHz (1998)


(Valores eficaces rms.)
Frecuencia F

Hasta 1 Hz
1-8 Hz
8-25 Hz
0,025-0.82 KHz
0,82-65 KHz
0,065-1 MHz
1-10 MHz
10-400 MHz
400-2000 MHz
2-300 GHz

Campo
elctrico E
V/m

20000
20000
500/f
610
610
610/f
61
3 f1/2
137

Campo
Induccin Densidad de
magntico H magntica B potencia S
A/m
T
W/m2
1,63x105
2x105
?
1,63x105/f2
2x105/f2
?
2x104/f
2,5x104/f
?
20/f
25/f
?
24,4
30,7
?
1,6/f
2/f
?
1,6/f
2/f
?
0,16
0,2
10
0,008 f1/2
0,01f1/2
f/40
0,36
0,45
50

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 63

DESARROLLO

(63)
Valores lmite para las radiaciones pticas incoherentes
(Segn Directiva 2006/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de
abril de 2006)
Orden

Longitud de
onda nm

Valores lmite
de exposicin

Unidades

Observacin

Partes del
cuerpo

a.

180 400
(UVA, UVB y UVC)

Heff = 30
Valor diario: 8 horas

[J m-2]

ojos crnea
conjuntiva
cristalino
piel

b.

315 400
(UVA)

HUVA = 104
Valor diario: 8 horas

[J m-2]

ojos cristalino

c.

300 700
(luz azul) vase la nota 1

10 6
t
para t 10 000 s

LB:[W m -2 sr-1]
t: [segundos]

d.

300 700
(luz azul)
vase la nota 1

LB = 100
para t > 10 000 s

[W m -2 sr-1]

e.

300 700
(luz azul)
1
vase la nota

EB

100
t
para t 10 000 s

EB: [W m -2]
t: [segundos]

f.

300 700
(luz azul)
vase la nota 1

EB = 0,01
t >10 000 s

[W m -2]

g.

380 1 400
(visible e IRA)

LR

2,8 10 7
C
para t >10 s

[W m -2 sr-1]

C = 1,7 para

h.

380 1 400
(visible e IRA)

LR

5 10 7
Ct0,25
para 10 s t 10 s

LR:[W m -2 sr-1]
t: [segundos]

1,7 mrad
C = para
1,7 100 mrad
C = 100 para
> 100 mrad
1= 380; 2= 1 400

i.

380 1 400
(visible e IRA)

LR

8,89 10 8
C
para t <10s

[W m -2 sr-1]

j.

780 1 400
(IRA)

LR

6 10 6
C
para t > 10 s

[W m -2 sr-1]

k.

780 1 400
(IRA)

LR

5 10 7
Ct0,25
para 10 s t 10 s

LR: [W m -2 sr-1]
t: [segundos]

l.

780 1 400
(IRA)

LR

8,89 10 8
C
para t < 10s

[W m -2 sr-1]

m.

780 3 000
(IRA e IRB)

EIR = 18 000 t 0.75


para t 1 000 s

E: [W m -2]
t: [segundos]

n.

780 3 000
(IRA e IRB)

EIR = 100
para t > 1 000 s

o.

380 3 000
(Visible, IRA
e IRB)

Hpiel = 20 000 t
para t < 10 s

LB

0.25

[W

para 11 mrad

para < 11 mrad


2
vase la nota

C = 11 para

11 mrad
C = para
11 100 mrad
C = 100 para
> 100 mrad
(tamao del campo visual: 11
mrad)
1= 780; 2= 1 400

ojos crnea
cristalino

m -2]

H: [J m-2]
t: [segundos]

piel

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(64)
Notas.:
1. El intervalo de 300 a 700 nm comprende parte de los rayos UVB, todos los
UVA y la mayor parte de las radiaciones visibles; no obstante al riesgo asociado se suele denominar riesgo de luz azul. En sentido estricto, la luz azul
corresponde nicamente al intervalo de 400 a 490 nm aproximadamente.
2. Para fijar la mirada sobre fuentes muy pequeas con un ngulo subtenido
< mrad, LB puede convertirse a EB. Por lo general, esto se aplica nicamente
en el caso de instrumentos oftalmolgicos o al ojo estabilizado durante la
anestesia. El tiempo mximo de mirada fija se calcula mediante la frmula: tmax = 100 / EB en W m-2. Debido a los movimientos oculares durante
las funciones visuales normales este valor no es superior a 100 s.
Eeff: Irradiancia efectiva (rango de las radiaciones UV): irradiancia calculada para
el intervalo de las longitudes de onda UV entre 180 y 400 nm, ponderada
espectralmente por S(), y expresada en vatios por metro cuadrado (W m-2).
H: Exposicin radiante: la irradiancia integrada con respeto al tiempo, expresada en julios por metro cuadrado (J m-2).
Heff: Irradiancia radiante efectiva: exposicin radiante ponderada espectralmente por S(), expresada en julios por metro cuadrado (J m-2).
EUVA: Irradiancia total (UVA): irradiancia calculada para el intervalo de las longitudes de onda UVA entre 315 y 400 nm, expresa en vatios por metro cuadrado
(W m-2).
LR: Radiancia efectiva (lesin por efecto trmico) radiancia calculada y ponderada espectralmente por R(), expresada en vatios por metro cuadrado por
estereorradin (W m-2 sr-1).
R(): Ponderacin espectral que tiene en cuenta la relacin entre la longitud de
onda y las lesiones en los ojos por efecto trmico provocado por la radicacin visible y IRA (sin dimensiones).
LB: Radiancia efectiva (luz azul): radiancia calculada y ponderada espectralmente por B(), expresada por vatios por metro cuadrado por esterorradin
(W m-2 sr-1).
EB: Irradiancia efectiva (luz azul): irradiancia calculada y ponderada espectralmente por B(), expresada en vatios por metro cuadrado (W m-2).
B(): Ponderacin espectral que tiene en cuenta la relacin entre la longitud de
onda y la lesin fotoqumica causada en los ojos por la radicacin de luz
azul (sin dimensiones).

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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DESARROLLO

(65)
Valores lmite de exposicin de los ojos al lser (segn Directiva 2006/25/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de abril de 2006)
Exposiciones de corta duracin < 10 s

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(66)
Exposiciones de mayor duracin 10 s

Pgina 66

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DESARROLLO

(67)
Valores lmite de exposicin de la piel al lser

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(68)
4.B. Radiaciones ionizantes
La exposicin laboral a radiaciones ionizantes es evaluada por las Unidades
Tcnicas de Proteccin Radiolgica y por el Consejo de Seguridad Nuclear, por
lo que el Servicio de Prevencin solamente se encargar de recopilar datos
referentes sobre el tipo de instalaciones existentes en el centro de trabajo,
condiciones de seguridad de los equipos e instalaciones radioactivas, autorizaciones y revisiones realizadas en los mismos, dosimetras personales y de
rea realizadas, la clasificacin, delimitacin, sealizacin y acceso de zonas,
as como el uso de equipos de proteccin individual.
4.B.6.1. Criterios de aplicacin
Para el estudio de la exposicin laboral a radiaciones ionizantes se seguirn los
criterios establecidos en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre proteccin operacional de
los trabajadores externos con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada.
Resolucin de 16 de julio de 1997, que constituye el Registro de Empresas Externas regulado en el Real Decreto 413/1997, de 21 de Marzo de
1997, de proteccin operacional de los trabajadores externos.
Instruccin de 31 de mayo de 2001, del Consejo de Seguridad Nuclear,
nmero IS-01 por la que se define el formato y contenido del documento
individual de seguimiento radiolgico (carn radiolgico) regulado en el
Real Decreto 413/1997.
Instruccin de 6 de noviembre de 2002, del Consejo de Seguridad Nuclear,
nmero IS-03, sobre cualificaciones para obtener el reconocimiento de
experto en proteccin contra las radiaciones ionizantes.
Instruccin nmero IS-06, de 9 de abril de 2003, del Consejo de Seguridad Nuclear, por la que se definen los programas de formacin en materia de proteccin radiolgica bsico y especfico regulados en el Real
Decreto 413/1997, de 21 de marzo, en el mbito de las instalaciones
nucleares e instalaciones radiactivas del ciclo del combustible.
Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
Notas tcnicas relacionadas:
NTP 614: Radiaciones ionizantes: normas de proteccin

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DESARROLLO

(69)
4.B.6.2. Valoracin de resultados
La valoracin de los resultados obtenidos se realiza en funcin de los lmites
que se proponen en las normativas de aplicacin. Los lmites de dosis son
valores que nunca deben ser sobrepasados y que pueden ser rebajados de
acuerdo con los estudios de optimizacin adecuados y se aplican a la suma
de las dosis recibidas por exposicin externa e interna en el periodo considerado. Los lmites de dosis actualmente en vigor, estn referidos a un
periodo de tiempo de un ao oficial y diferencian entre trabajadores expuestos, personas en formacin o estudiantes y miembros del pblico. Tambin
estn establecidos lmites y medidas de proteccin especial para determinados
casos, como mujeres embarazadas y en perodo de lactancia y exposiciones
especialmente autorizadas.
Clasificacin de los trabajadores expuestos (RD 783/2001)
Los trabajadores se consideraran expuestos cuando puedan recibir dosis
superiores a 1 mSv por ao oficial
Categora A Trabajadores pueden recibir recibir una dosis superior a 6 mSv
por ao oficial o una dosis equivalente superior a 3/10 de los
lmites de dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extremidades.
Categora B Trabajadores en los que resulta muy improbable que reciban
dosis superiores a 6 mSv por ao oficial o 3/10 de los lmites de
dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extremidades.
Valores lmite de proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes
(RD 783/2001)
Personas profesionalmente expuestas:
Trabajadores
100 mSv/5 aos oficiales consecutivos
Dosis efec(mximo: 50 mSv/ cualquier ao oficial) (2)
tiva (1)
6 mSv/ao oficial
Dosis Aprendices y estudiantes
equiva- (entre 16 y 18 aos) (3)
lente
Trabajadores
Cristalino
150 mSv/ao oficial
Piel (4)
500 mSv/ao oficial
Manos, antebrazos,
500 mSv/ao oficial
pies y tobillos
Aprendices y estudiantes (entre 16 y 18 aos)
Cristalino
50 mSv/ao oficial
Piel (4)
150 mSv/ao oficial
Manos, antebrazos,
150 mSv/ao oficial
pies y tobillos

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(70)
Casos especiales:
Embarazadas
(feto)
Lactantes
Exposiciones
especialmente
autorizadas

Debe ser improbable superar

1 mSv/embarazo

No debe haber riesgo de contaminacin radiactiva corporal


Slo trabajadores profesionalmente expuestos de categora A:
en casos excepcionales las autoridades competentes pueden
autorizar exposiciones individuales superiores a los lmites
establecidos, siempre que sea con limitacin de tiempo y en
zonas delimitadas

(1) Dosis efectiva: suma de las dosis equivalentes ponderadas en todos los
tejidos y rganos del cuerpo procedentes de irradiaciones internas y
externas.
(2) 10 mSv = 1 rem
(3) Slo en caso de aprendices y estudiantes que por sus estudios estn obligados a utilizar fuentes radiactivas. En ningn caso se podrn asignar
tareas a los menores de 18 aos, que pudieran convertirlos en trabajadores expuestos.
(4) Calculando el promedio en cualquier superficie cutnea de 1 cm2, independientemente de la superficie expuesta.
4.7. Exposicin laboral a agentes qumicos
4.7.1. Criterios de aplicacin
Para el estudio de la exposicin laboral a agentes qumicos se han seguido
los criterios establecidos en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 374/2001, sobre la proteccin de la salud y seguridad de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes qumicos
durante el trabajo y la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de
los riesgos presentes en los lugares de trabajo relacionados con agentes
qumicos.
UNE-EN 689: Atmsferas en el lugar de trabajo. Directrices para la evaluacin de la exposicin por inhalacin de agentes qumicos para la comparacin con los valores lmite y estrategia de medicin.

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DESARROLLO

(71)
UNE-EN 482: Atmsferas en el lugar de trabajo. Requisitos generales relativos al funcionamiento de los procedimientos para la medicin de agentes qumicos.
Real Decreto 665/1997 sobre proteccin de los trabajadores contra los
riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el
trabajo.
Real Decreto 1995/1978. Cuadro de enfermedades profesionales.
Lmites de exposicin profesional a Agentes Qumicos en Espaa, publicados por el INSHT.
Mtodos de toma de muestra y anlisis del INSHT.
Mtodos de muestreo de NIOSH y OSHA...
Notas tcnicas de prevencin del INSHT.
4.7.2. Mtodos de muestreo
Dentro de los riesgos que se evalan de acuerdo con el marco fijado por el
Real Decreto 374/2001 por la presencia de agentes qumicos peligrosos se
pueden incluir:
- Riesgo por inhalacin.
- Riesgo por absorcin a travs de la piel.
- Riesgo por contacto con la piel o los ojos.
- Riesgo por ingestin.
- Riesgo por penetracin por va parenteral.
No obstante, y a pesar de que solo se aporta el mtodo de evaluacin de la
exposicin a agentes qumicos por inhalacin no deben olvidarse las vas de
entrada anteriormente citadas, intentando en la manera de lo posible, evitar
la entrada por estas, aplicando normas genricas.
Mtodo de evaluacin de la exposicin a agentes qumicos por inhalacin
Cuando se requiere la realizacin de mediciones de la concentracin
ambiental, la evaluacin del riesgo por inhalacin se lleva a cabo por comparacin de la concentracin en aire ponderada en el tiempo con el valor
lmite ambiental del agente en cuestin.
La propia definicin de los valores lmite indica el periodo de ponderacin.
La mayora de las veces el valor lmite se aplica al valor de la concentracin
ponderada durante toda la jornada referida a un periodo de 8 horas y no
debe superarse en ninguna jornada de trabajo. En ocasiones, si la exposicin
no es uniforme entre distintas jornadas de trabajo y la toxicocintica del
agente qumico lo permite, es posible utilizar periodos de ponderacin superiores a una jornada.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(72)
Obtencin de informacin
acerca de la exposicin

Comparacin con
el VLA-EC

Comparacin con
el VLA-ED

CONCLUSIONES

EXPOSICIN
ACEPTABLE

Aceptar hasta que


haya cambios

EXPOSICIN
INACEPTABLE

Corregir la
exposicin

INDETERMINACIN

Obtener ms datos,
o aplicar medidas
preventivas, o planificar
controles peridicos

Exposicin aceptable:
Significa que la exposicin observada es de una magnitud tan pequea que
resulta prcticamente imposible que se superen los valores lmite tanto en el
periodo de tiempo en que se ha realizado la evaluacin como en el futuro.
En estas condiciones se considera la situacin como aceptable, lgicamente
mientras que no haya cambios de la situacin que puedan modificar la
exposicin.
Exposicin inaceptable:
A esta conclusin puede llegarse bien porque las mediciones realizadas
muestran que se superan los valores lmites aplicables o bien porque, aunque no se hayan obtenido resultados superiores a los valores lmite, la exposicin medida es de tal magnitud que resulta probable que se superen los
valores lmite en algunas ocasiones no medidas directamente.
En estas condiciones se considera la situacin como no aceptable, y lgicamente, se deber proceder a su correccin.
Indeterminacin:
Significa que la exposicin observada es tal que no permite alcanzar ninguna de las dos conclusiones anteriores. Es decir, los resultados obtenidos en
las mediciones no superan los valores lmite pero no permiten concluir con
una fiabilidad aceptable si se superarn en el futuro, ni tampoco permiten
asegurar que no se superarn.

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DESARROLLO

(73)
a) Aumentar el nmero de mediciones, hasta tener datos suficientes que
permitan obtener alguna de las dos conclusiones bien definidas. Esta
opcin slo ser til si es previsible que en un plazo de tiempo razonable
se pueda alcanzar una conclusin que permita una buena planificacin
de medidas preventivas, no tiene sentido demorar innecesariamente la
puesta en marcha de medidas preventivas con el argumento de que la
exposicin presente y futura no ha podido evaluarse de forma concluyente.
b) Implantar directamente medidas de prevencin y proteccin, teniendo en
cuenta los datos disponibles respecto al proceso y la exposicin, es decir,
decidir "por el lado de la seguridad" aunque los datos disponibles no sean
concluyentes.
c) Planificar una vigilancia peridica de la concentracin ambiental, con la
finalidad de comprobar de forma segura que la exposicin se mantiene
por debajo de los lmites de forma continuada a lo largo del tiempo. Esta
ser la opcin ms conveniente en la mayora de circunstancias, en otras
palabras: ante la imposibilidad de poder concluir respecto a las exposiciones en el futuro, se opta por vigilar esas exposiciones futuras.
Valoracin por comparacin con el valor limite ambiental de exposicin diaria
(VLA-ED)
Sistema de decisin a partir de un pequeo nmero de muestras (n 6).
(UNE-EN 689 Anexo C)
El sistema de decisin permite que, con un nmero reducido de muestras, se
pueda decidir sobre si la exposicin es aceptable o inaceptable, aunque queda
abierta la posibilidad de no alcanzar ninguna de estas dos conclusiones.
La sistemtica es la siguiente:
1. Obtener una concentracin ponderada durante toda la jornada referida a
un periodo de 8 horas (ED).
2. Dividir ED por el valor lmite VLA-ED, obteniendo el ndice de exposicin
de la jornada.

I1 =

ED
VLA ED

3. Decidir segn el resultado de la siguiente tabla:

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(74)
ndice de
exposicin de
la jornada
I1

0,1

Tipo de exposicin
Aceptable

I1 > 1

Inaceptable

Actuacin a seguir
Puede considerarse que es improbable que se supere el valor lmite en cualquier
jornada
Debe procederse a corregir la exposicin.
(*)

0,1 < I1

Indeterminada

Debe procederse a obtener por lo menos dos valores ms de ED para


disponer de un mnimo de tres ndices de exposicin (I) y seguir el
procedimiento

ndices de
exposicin de
la jornada

Tipo de
exposicin

I1 E I2 E I3 E .
In 0,25

Aceptable

I1 O I2 O I3 O
In > 1

Inaceptable

Actuacin a seguir

Debe procederse a corregir la exposicin.


Hallar la media geomtrica de los ndices

I1 E I2 E I3 E .
In 1

MG = n I1 I2 ..... In

Indeterminada

Valor de
MG
Mg

0,5

Mg > 0,5

Tipo de
exposicin

actuacin a seguir

Aceptable

Indeterminada

Calcular nuevo
ndice y seguir
procedimiento
desde (*)

Esta metdica, que se basa en las probabilidades de superar el valor lmite


asumiendo un determinado error, a favor de una filosofa preventiva, no asegura cul es el valor de la concentracin media ponderada ambiental ms
probable, sino que se limita a establecer, con un grado de fiabilidad elevado,
si se superar o no el valor VLA-ED.
Se supone que cada ndice de exposicin debe proceder de una jornada diferente de muestreo y n I1 x I2 x ... x In que el proceso es repetitivo, esto es,
que las condiciones de trabajo no varan sustancialmente de una jornada a
otra.
Para que esta metdica no induzca a falsas conclusiones, es necesario que se
cumplan las condiciones siguientes:
1. Que cada ndice procede de una jornada diferente de muestreo, a
poder ser no consecutivas y elegidas al azar.
2. Que el proceso es repetitivo, esto es, que las condiciones de trabajo
no varan sustancialmente de una jornada a otra, ni a largo plazo.
3. Que las fases diferenciadas de la exposicin se muestrean por separado (operaciones distintas del trabajo).
4. Que los periodos de corta duracin se han valorado aparte, si procede, y no se superan los VLA-EC.

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DESARROLLO

(75)
Sistema de decisin a partir de un gran nmero de muestras (n>6)
Cuando se dispone de mayor nmero de muestras, se recomienda ms de 6,
es posible aplicar una mecnica basada en la suposicin de que los resultados (ED) se distribuyen de forma logartmico-normal, y se pueden ajustar a
una recta en un grfico cuyo eje de abscisas tenga una escala de % de probabilidad acumulada de la ley normal y el de ordenadas indique valores de
ED en una escala logartmica
El punto de corte de la recta ajustada con la horizontal correspondiente al
valor lmite indica en el eje de abscisas la probabilidad (P) en porcentaje de
que no se supere el valor lmite en una jornada de trabajo, el complementario a 100 es, por el contrario, la probabilidad de superar el valor lmite (100P). Se propone, como criterio de decisin (UNE-EN 689), la clasificacin en
tres niveles:
Exposicin aceptable
Indeterminacin
Exposicin inaceptable
Si (100-P) < 0,1% Si 0,1% < (100-P) < 5%
Si (100-P) > 5%
Considerar controlada Planificar muestreos
Proceder a corregir
la exposicin
peridicos
las condiciones
La mecnica del sistema del ajuste grfico y su explotacin se practica como
ya se indic, de la siguiente forma:
1. Se ordenan los datos de las ED de menor mayor y se les asigna el ordinal
correspondiente n) empezando por el 1.
2. Se asigna un valor en el eje de abscisas (% probabilidad) a cada valor de
ED de forma que,
% probabilidad = n 0,5 x 100
N

donde N es el nmero de valores.


3.
4.
5.
6.

Se le asigna a cada punto un valor de ordenadas igual a su valor de ED.


Se ajusta la mejor recta a los puntos sobre el grfico de probabilidad.
Se dibuja la horizontal correspondiente al VLA-ED.
Se lee el valor en abscisas del punto de corte de la horizontal del valor
lmite y la recta ajustada. Este valor es la probabilidad de no superar el
valor lmite en cualquier jornada de trabajo.
7. El valor de la media geomtrica de las ED es el correspondiente al valor
del punto de la recta que tiene P = 50%.
8. El valor de la GSD se obtiene dividiendo el valor de la ED correspondiente
a P = 84% por el valor correspondiente a P = 50%, la GSD es, pues, la
pendiente de la recta de manera que, cuanto ms dispersos son los valores de las concentraciones halladas, mayor es la pendiente.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(76)
Cuando los puntos se ajustan difcilmente a una recta, es posible que existan dos o ms exposiciones diferentes, de forma que los factores que justifican la variacin de las concentraciones generen distribuciones diferentes
que deben ser tratadas por separado.
Cuando existe ms de un agente cuyos efectos puedan considerarse aditivos,
representar grficamente los resultados tal como se ha indicado, ajustndose los ndices de exposicin globales en vez de las concentraciones, buscando la interseccin de la recta de ajuste con la horizontal de valor 1. (I =
1 implica que ED = VLA-ED). Si la disposicin grfica de la escala logartmica
lo aconseja, tambin se pueden multiplicar los ndices por 100 y cruzar la
recta con la horizontal I = 100. (Ver ejemplo en gua tcnica)
Valoracin por comparacin con el valor limite ambiental de corta
exposicin (VLA-Ec)
La evaluacin del riesgo por inhalacin por comparacin con el VLA-EC
requiere obtener el valor de la concentracin ponderada durante el periodo
de 15 minutos de exposicin ms elevada.
Cuando el agente qumico presente en el puesto de trabajo tiene asignado
un valor VLA-EC, el muestreo o la medicin debe durar 15 minutos.
Habitualmente se toman muestras de 15 minutos.
El valor VLA-EC no se debe sobrepasar en ningn periodo de 15 minutos,
dentro de una jornada laboral.
Se seleccionan "a priori" los periodos de la jornada en los que las condiciones del proceso hagan presuponer una mayor generacin de agente qumico.
Se puede optar por:
Muestrear el total de periodos en los que presumiblemente se dan las
condiciones ms desfavorables.
Muestrear aleatoriamente algunos de ellos y recurrir a la estadstica y
estimar la probabilidad de que se supere el valor de VLA-EC en alguno de
los periodos no muestreados.

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DESARROLLO

(77)
Comparacin con VLA-EC
8
Determinar el n de periodos de
15 minutos de mxima exposicin
Seleccionar aleatorriamente
el n de periodos a muestrear
Resultados del muestreo EC
Probabilidad de superar el VLA-EC
en periodos no muestreados

Conclusiones

Se parte de la suposicin (habitualmente admitida) de que los valores de


concentracin ambiental se distribuyen de acuerdo con la ley logartmiconormal, es decir que los logaritmos de esos valores se distribuyen segn la
ley normal. Si se dispone de algunos valores de concentracin promedio
ponderada durante un periodo de 15 minutos (EC), se puede predecir la probabilidad de que un periodo no muestreado supere el valor VLA EC y tambin la probabilidad global de que eso suceda en la totalidad de periodos de
15 minutos que no han sido muestreados.
Criterio de decisin a partir de un cierto valor de probabilidad.
(Leidel y col. (1977)
Valor de la
probabilidad
global (p) (*)
p > 0,9 (o 90%)
p < 0,1 (o 10%)
0,9 p 0,1

VLA-EC

Tipo de
exposicin

No superado
Se supera

Aceptable
Inaceptable

Actuacin
a seguir

Se debe corregir
la exposicin
No concluyente Indeterminacin
Muestrear ms
periodos o corregir
la exposicin

(*) Valor de la probabilidad global (p) de no superar el valor VLA-EC en los periodos
no muestreados

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(78)
Estimacin del valor de la probabilidad global (P) de no superar el valor
VLA-EC en los periodos no muestreados
Puede llevarse a cabo de forma analtica o grfica.
Datos de partida: concentraciones ambintales obtenidas en algunos periodos de 15 minutos de duracin entre los que se consideren de mxima generacin y presencia de agente qumico en el ambiente.
Si se aprecia que son numerosos los periodos en los que puede darse alta
exposicin, se seleccionan algunos al azar utilizando una tabla de nmeros
aleatorios.
En el planteamiento del muestreo y la valoracin de los resultados puede
seguir la siguiente sistemtica:
1. Identificar el n de periodos (k) de 15 minutos en los que se dan las condiciones para que la concentracin ambiental sea ms alta que en el resto
de la jornada.
2. Muestrear algunos de ellos (i) de forma aleatoria, obteniendo i resultados
correspondientes a sendas concentraciones (EC) provenientes de muestreos de 15 minutos de duracin. Si algn resultado es mayor que el
VLA-EC, se concluye que se supera el VLA-EC; si no es as, continuar
segn el punto 3.
3. Obtener i ndices de exposicin (I) dividiendo cada valor EC por el VLA-EC
correspondiente al agente qumico en cuestin.
I1 =

EC (i)
VLA EC

4. Calcular el logaritmo (decimal o natural) de cada ndice I (Li).


Li = log li
5. Hallar la media aritmtica de los logaritmos de los ndices (L).
L=

n
6. Hallar la desviacin estndar de la distribucin normal de los logaritmos
de los ndices:
=

i (L L i ) 2
i1

7. Calcular el estadstico
Z = L/

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DESARROLLO

(79)
8. Buscar en una tabla de probabilidad acumulada de la ley normal estndar el valor de la probabilidad (p), correspondiente a Z. El valor de p es la
probabilidad de que se supere el valor lmite en uno de los periodos no
muestreados.
9. Calcular la probabilidad global (p) de no superar el valor lmite en todos
los periodos no muestreados, haciendo
p = (1-p)k-i
Siendo p, la probabilidad acumulada, que se extrae de las tablas de distribucin normal estndar.
4.7.3. Equipos de medicin
En el muestreo se utilizarn equipos que se calibrarn antes y despus de su
utilizacin, obtenindose desviaciones de los caudales inferiores al 5%.
Equipo

Marca

Modelo

N de serie

4.7.4. Valoracin de resultados


Los resultados obtenidos en las mediciones que se realicen en el centro de
trabajo se representarn en una tabla adaptada a los parmetros que aporten los equipos de medicin y los criterios empleados. La representacin de
los resultados del muestreo se har en funcin del nmero de puestos de
trabajo estudiados y la cantidad de agentes muestreados en cada puesto,
agrupando los resultados segn considere el tcnico que es ms clara su
comprensin.
Empleado Agente
pblico qumico

Referencia Tiempo de
muestra muestreo (min.)

Concentracin
de agente
(unid. de medida)

I1

4.7.5. Agentes citostticos


Los agentes citostticos, son frmacos potencialmente cancergenos, mutagnicos y teratognicos. Las vas de exposicin son: inhalatoria, parenteral, y
contacto muco-cutneo, pudiendo haber afeccin local y/o de rganos.
Causa excluyente para el trabajo con citostticos y citotxicos:
- Temporal: mujeres embarazadas, y aquellas que deseen quedarse embarazadas durante el cuerperio y el periodo de lactancia

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(80)
- Definitiva: alergia dichos frmacos y personal tratado con radiaciones
ionizantes y/o citostticos.
Por ello, se realizarn, segn los procedimientos establecidos los siguientes
trabajos:
- preparacin de frmacos
- administracin de los frmacos
- limpieza y desinfeccin del rea de trabajo
- actuacin en caso de exposicin
- gestin de los residuos
Valoracin de riesgos en el personal sanitario que manipula frmacos
citostticos
Criterios de clasificacin por el Centre National dInformation sur le Medicament Hospitalier (CNIMH) , que por su inters se reflejan:
a) Clasificacin basada en criterios subjetivos:
1. Preparacin y administracin ocasionales. Corresponde a una manipulacin espordica.
2. Preparacin y administracin en cantidades moderadas y poco frecuentes.
3. Preparacin y administracin de modo intensivo y rutinario.
b) Clculo del ndice del Contacto Citotxico(ICC): permite estimar la intensidad del contacto como valor indicativo y con un criterio objetivo de los
niveles de exposicin. Esta clasificacin se basa en:
- La frecuencia de preparacin y administracin durante un periodo
definido y para un mismo trabajador.
- El tiempo de presencia del trabajador durante el mismo periodo.
El ndice define tres niveles crecientes de exposicin, que impondrn cada
uno de ellos unas medidas particularizadas:
Nivel 1: ICC<1: corresponde a la preparacin y administracin ocasionales. Se asocia un mnimo de recomendaciones.
Nivel 2: ICC=1-3: Corresponde a la preparacin y administracin en cantidades moderadas. Se asocia a reas de trabajo aisladas especficas.
Nivel 3: ICC>3: corresponde a la preparacin y administracin intensiva y
rutinaria. Se asocia a una Unidad de Farmacia centralizada, equipada y
adaptada a tal fin.

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DESARROLLO

(81)
4.8. Exposicin laboral a agentes biolgicos
4.8.1. Clasificacin
Anexo II de R.D. 664/1997
Categoras de exposicin a agentes biolgicos
a) Exposiciones derivadas de una actividad laboral con intencin deliberada
de utilizar o manipular un agente biolgico, que constituye el propsito
principal del trabajo.
Actividades de este tipo seran las desarrolladas con animales deliberadamente infectados o en los laboratorios de diagnstico microbiolgico,
cuya actividad principal constituye el trabajar con agentes biolgicos.
b) Exposicin que surge de la actividad laboral, pero dicha actividad no
implica la manipulacin, ni el trabajo en contacto directo o el uso deliberado del agente biolgico. La exposicin es incidental al propsito principal del trabajo.
c) Exposicin que no se deriva de la propia actividad laboral, por ejemplo el
caso de un trabajador que sufre una infeccin respiratoria contagiado por
otro. no se aplicar El RD 664/1997
Anexo I RD 664/1997
Lista indicativa de actividades
1. Trabajos en centros de produccin de alimentos.
2. Trabajos agrarios.
3. Actividades en las que existe contacto con animales o con productos de origen animal.
4. Trabajos de asistencia sanitaria, comprendidos los desarrollados en
servicios de aislamiento y de anatoma patolgica.
5. Trabajos en laboratorios clnicos, veterinarios, de diagnstico y de
investigacin, con exclusin de los laboratorios de diagnstico microbiolgico.
6. Trabajos en unidades de eliminacin de residuos.
7. Trabajos en instalaciones depuradoras de aguas residuales.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(82)
Grupos
de riesgo

Riesgo
infeccioso

Grupo 1

Poco probable que


cause enfermedad
Pueden causar
enfermedad y constituir
un peligro para
los trabajadores
Pueden causar
enfermedad grave y
constituir un serio
peligro para
los trabajadores
Provocan una
enfermedad grave
y constituir un serio
peligro para
los trabajadores

Grupo 2

Grupo 3

Grupo 4

Riesgo de
propagacin a
la colectividad
No

Profilaxis
o tratamiento
eficaz
Innecesario

Poco probable

Posible
generalmente

Probable

Posible
generalmente

Elevado

No conocido
en la actualidad

4.8.2. Criterios de aplicacin


Para la realizacin de este tipo de estudio se han seguido los criterios establecidos en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo y la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin
de los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos.
Orden de 25 de marzo de 1998 por la que se adapta en funcin del progreso tcnico el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin
a agentes biolgicos durante el trabajo.
Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios
higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.
Notas tcnicas de formacin del INSHT.

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DESARROLLO

(83)
4.8.3. Mtodos de muestreo
Se aplicar el R.D. 664/1997 en particular en su art. 4 y el apndice 3 de la
Gua tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con
la exposicin a agentes biolgicos.
Se pueden tomar tres opciones para la medida de agentes biolgicos:
a. Mtodos que van a poner de manifiesto el nmero total de agentes y/o
el nmero de microorganismos cultivables, entendiendo como tales
aquellos capaces de formar colonias en un medio de cultivo adecuado.
b. Mtodos que ponen de manifiesto la presencia de elementos celulares
provenientes de los agentes biolgicos como pueden ser, por ejemplo, las
endotoxinas y glucanos.
c. Mtodos que cuantifican metabolitos tanto primarios (por ejemplo: ATP),
como secundarios (por ejemplo: micotoxinas), que pueden servir de marcadores de la actividad vital de los agentes biolgicos, o encontrarse en
los bioaerosoles muestreados.
La limitacin de la metodologa propuesta est en que, en la actualidad, no
se disponen de datos suficientes para establecer de forma fiable relaciones
dosis efecto/respuesta para los bioaerosoles, de modo similar al establecido
para los agentes qumicos, por lo que no es posible el establecimiento de
valores lmite ambientales que sirvan como criterio de referencia en la
misma lnea que para los agentes qumicos (VLA, TLV). Para el caso de las
endotoxinas s hay valores de referencia orientativos.
A pesar de estas limitaciones consideramos de gran utilidad este tipo de
estudios ya que, adems de dar informacin sobre la naturaleza de los agentes biolgicos (Anexo II R.D. 664/1997), posibilitan el estudio de situaciones
especficas o la comparacin de stas, por ejemplo antes y despus de la
aparicin de quejas o patologas, comparacin de dos sistemas de limpieza,
efectividad de un desinfectante, repercusin de un cambio en el proceso
productivo, repercusin de factores fsicos, identificacin de focos de contaminacin, etc.
Corresponder al tcnico competente clasificar el riesgo en funcin de los
dos criterios antes mencionados :
Tipo de exposicin al agente (determinando si la exposicin es, segura,
probable o posible y determinando el tiempo de exposicin dentro de
estas categoras).
Clasificacin del agente biolgico segn el RD 664/1997.
Atendiendo siempre a la hora de establecer las medidas preventivas los criterios establecidos en el RD 664/1997.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(84)
Cuando se trate de trabajos que impliquen la exposicin a varias categoras
de agentes biolgicos, los riesgos se evaluarn basndose en el peligro que
supongan todos los agentes biolgicos presentes.

Evaluacin del riesgo

Exposicin a
Agentes Biolgicos,
GR-2, GR-3, GR-4

Actividades
con decisin
consciente
trabajar con A, B

Todo el RD

Exposicin a
Agente Biolgico GR-1

Actividades que no implican


la intencin deloiberada de
manipular A, B

Artculos 5 al 13 del RD,


salvo que los resultados de
la evaluacin lo hiciesen
innecesario

Conecta
seguridad e
Higiene
Profesional

Evaluacin
peridica

La investigacin de la exposicin a agentes biolgicos en el lugar de trabajo


puede ser relativamente simple si se conoce la naturaleza de los mismos, o
muy compleja en especial para aquellas actividades en las que la exposicin
a dichos agentes no se produce de forma intencionada como sera el caso de
la agricultura, trabajos en unidades de eliminacin de residuos, tratamiento
de aguas residuales, ya que pueden formarse mezclas complejas de diferentes microorganismos. En estos casos el procedimiento a seguir para la
identificacin de los mismos podra efectuarse utilizando el estudio de indicadores que, de forma gradual (de globales a individuales), pongan de manifiesto la exposicin a agentes biolgicos:
Indicadores globales (IGL), por ejemplo: recuento total de bacterias u hongos/levaduras, viables o totales que, mediante determinaciones analticas
sencillas y poco costosas, dan idea de la carga microbiolgica total, permitiendo en su caso la identificacin de agentes biolgicos.
Indicadores de grupo (IGR), por ejemplo: endotoxinas, enterobacterias,
actinomycetes, como grupos homogneos de agentes biolgicos y/o
productos derivados de los mismos.
Indicadores especficos (IES), para lugares de trabajo o tareas concretas
est indicado el estudio de agentes biolgicos o familias especficas directamente relacionadas con los ya citados lugares investigados.

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DESARROLLO

(85)
Indicadores individuales (IIN), para problemas especficos que se hayan
encontrado en relacin con agentes biolgicos concretos puede establecerse, cuando ello sea posible, una investigacin de especies individuales,
por ejemplo Pseudomona aeruginosa.
La seleccin del mtodo de muestreo se realizar en base al siguiente
esquema:

Torundas

NO

Medir
Bioaerosoles?

Medir
superficies

Placas de
contacto

SI
NO

Anlisi
cuantitativo?

Sedimentacin

SI

SI
SI

Muestra
personal?

Resiste la
sequedad?

Filtracin

NO

Impinger

NO
Muestra
ambiental
SI
NO

Microorganismos
viables?

Productos

Conteo de
partculas

SI

Resiste la
sequedad?

SI

Separacin
partculas?

SI
Concentraciones
elevadas?

SI

NO
SI

NO

Concentraciones
elevadas?
SI

Resiste la
sequedad?

NO

SI

Concentraciones
elevadas?

NO

NO

Cascada
Filtracin
Filtracin
Filtracin
Impinger
Impinger
Filtracin
Filtracin

NO
Concentraciones
elevadas?

SI

SI

Separacin
partculas?

NO
Conexin
a la red?

SI
SI

NO

Separacin
partculas?

NO

Impinger
Impinger
Andersen

NO
Rendija
SAS
RCS

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(86)
Mtodo de
muestreo

Proceso

Impactacin Burbujeo del aire


sobre lquido a travs de un
(agi)
medio lquido

Impactacin Recogida del aire


sobre agar
a travs de orificios
(andersen)
de diferentes tamaos
en placas petri
Impactacin Recogida del aire
en agar (sas) a travs de orificios
en placas rodac
Impactador Recogida del aire
centrfugo
en tiras de agar
(rcs)
Filtracin en Recogida del aire
membrana
en filtros
Sedimenta- Placas de agar abiertas
cin en
colocadas en diferentes
placas
localizaciones

Velocidad y Ventajas
tiempo de
muestreo
(L/min)/min
12,5/30 Adecuado para
gran variedad
de microorganismos
No saturacin
28/1-5 Separacin
por tamao
Puede ser
calibrado
Gran eficiencia
90/0,5-3 Manejabilidad

40/0,5

Microorganismos totales

1-2/15-60 Fcil de utilizar


econmico
?

Inconvenientes

Dispersin
de esporas
Esterilidad
Transporte en fro*
Poca manejabilidad
Poco econmico

Escasa eficiencia*

Eficiencia descon.
No calibracin
Medios cultivos
limitados*
Desecacin de
microorganismos
Prdida de viabilidad
Datos no
comparables

Se debern detallar, por tanto, el tipo de mediciones efectuadas, si es que se


realizan, en una tabla de este tipo:
Ejemplo:
Puesto

Agente

Tipo de medida

Descripcin y observaciones

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DESARROLLO

(87)
4.8.4. Equipos de medicin
1: Frotis
2: Placas de contacto
3: Colocacin de placas abiertas
4: Filtracin a bajo caudal (1-2 L/min)
5: Mini-impinger (1 L/m)
6: Impactador en cascada MAY (10 L/min)
7: Impinger (12.5 L/min)
8: Filtracin alto caudal (5500 L/min)
9: Impinger multietapas (55 L/min)

10: Impactador en cascada, 6 etapas,


Andersen (28.5 L/min)
11: RCS, muestreador centrfugo (40 L/min)
12: SAS, impactacin directa (90 L/min)
13: Muestreador Casella de rendija
(30-700 L/min)
14: Impactador Andersen monoetapa
(28.5 L/min)

Algunos muestreadores se denominan por sus nombres comerciales slo


para ayudar a su identificacin, sin que esto suponga su recomendacin, o
que no existan otros de anlogas prestaciones.
4.8.5. Valoracin de los resultados
Los resultados se reflejarn de igual forma en la siguiente tabla:
Puesto de
trabajo

Da

Hora

Agente u.f.c.** GL

IGR

IIN

IES

** u.f.c.: unidades formadoras de colonias.

Se debe establecer un cuadro comparativo por tipo de agente entre lo


medido y lo admisible segn anexo II de R.D. 664/1997.
4.9. Manejo manual de cargas
4.9.1. Criterios de aplicacin
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 487/1997 de 14 de abril, sobre las disposiciones mnimas de
seguridad y de salud relativas a la manipulacin manual de cargas que
entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores y la
Gua Tcnica del I.N.S.H.T. para la evaluacin y prevencin de los riesgos
relativos a la manipulacin manual de cargas.
ISO: 11228: Ergonomics - Manual handling - Part 1: Lifting and carrying.
UNE - EN ISO 780: Envases y embalajes; smbolos grficos relativos a la
manipulacin de mercancas.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(88)
Notas tcnicas relacionadas:
NTP 477: Levantamiento manual de cargas: ecuacin del NIOSH.
4.9.2. Mtodos de evaluacin
El Mtodo a utilizar es la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los
riesgos relativos a la manipulacin manual de cargas del I.N.S.H.T. El Mtodo
permitir identificar las tareas o situaciones (levantamiento, transporte,
empuje y/o arrastre) donde exista un riesgo no tolerable, y por tanto deban
ser mejoradas o rediseadas.
El mtodo es aplicable cuando existan las siguientes circunstancias conjuntamente:
manipulacin manual de cargas de ms de 3 kg.
en posicin de pie
para tareas de levantamiento y depsito
con poca variacin de los pesos manipulados y en condiciones semejantes.
Este mtodo permite obtener el peso mximo que se considera adecuado
manejar en funcin de las condiciones en las que se desarrolla la tarea de
manipulacin de cargas.
Estas condiciones son las siguientes:
Las caractersticas del levantamiento: La distancia horizontal de la carga,
la posicin vertical, la distancia de elevacin y el ngulo de asimetra del
tronco del trabajador.
Las caractersticas de la tarea: la frecuencia de elevacin de la carga y la
duracin de la tarea.
Las caractersticas de la carga: la facilidad del agarre de la carga y su peso.
En funcin de estas variables, se estima un determinado valor numrico asociado al nivel de riesgo generado por la tarea de levantamiento, transporte,
empuje y/ o arrastre de una carga.
De acuerdo con la metodologa descrita en la gua de manipulacin de cargas y siguiendo las indicaciones siguientes, se obtendrn los resultados en
funcin de los factores analizados:
Desplazamiento vertical Factor de correccin
Hasta 25 cm.
1
Hasta 50 cm.
0,91
Hasta 100 cm.
0,87
Hasta 175 cm.
0,84
Ms de 175 cm.
0

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DESARROLLO

(89)
Peso terico recomendado
Altura de la cabeza
Altura del hombro
Altura del codo
Altura de los nudillos
Altura de media pierna

Giro del tronco


Sin giro
Poco girado (hasta 30)
Girado (hasta 60)
Muy girado (hasta 90)

Factor de correccin
1
0,9
0,8
0,7

Tipo de agarre
Agarre bueno
Agarre regular
Agarre malo

Factor de correccin
1
0,95
0,9

Distancia de transporte
Hasta 10 m
Ms de 10 m

Kg/da transportados (mximo)


10.000 kg.
6.000 kg.

Frec. manipulac.

Duracin de la manipulacin
< 1 h/da >1 h y < 2 h > 2 h 8 h
Factor de correccin
1 vez cada 5 minutos 1
0,95
0,85
1 vez/minuto
0,94
0,88
0,75
4 veces/minuto
0,84
0,72
0,45
9 veces/minuto
0,52
0,30
0,00
12 veces/minuto
0,37
0,00
0,00
> 15 veces/minuto
0,00
0,00
0,00

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(90)
Nivel de proteccin de la poblacin
Factor de
%
correccin poblacin
protegida
En general
1
85 %
Mayor proteccin
0,6
95 %
Sanos y entrenados
1,6
Datos no.
disponibl

Peso
mximo
25 Kg
15 Kg
40 Kg

Clculo del peso aceptable


Peso aceptable = Peso terico x FC despl. Vert. x FC giro x FC agarre
x Fc frec. X FC nivel prot.
Peso F.C. desplaz. F.C. giro F.C.
F.C.
F.C. nivel de Peso
terico vertical
agarre frecuencia proteccin aceptable

Peso total transportado diariamente


Trabajo real diario:
minutos/da

Frecuencia
Peso total manipulado
manipulac./min.:
diariamente: Kg.
Distancia de transporte

Distancia de transporte:

m.

As, obtendremos unos valores en el puesto o puestos de trabajo:


Puesto
trabajo

Operacin

Peso real
carga (kg)

Peso
Riesgo tolerable
aceptable (kg)
(s o no)

4.9.3. Valoracin de los resultados


El proceso de valoracin (clculo del peso aceptable) conducir a dos situaciones: Riesgo TOLERABLE o Riesgo NO TOLERABLE.
1. Se considerar la tolerabilidad del peso real manipulado.
2. Se obtiene la conformidad con la carga elevada, comparando el peso real con
el peso aceptable. Si el peso real es superior al aceptable se considerar que
los riesgos derivados de la manipulacin manual de cargas no son tolerables.

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Pgina 91

DESARROLLO

(91)
3. Se obtiene la conformidad entre la distancia de transporte de la carga y el
peso total transportado diariamente, valorando en funcin de los mismos
la tolerabilidad o no de los riesgos.
4. En el caso de que el anlisis concluyera que el riesgo es no tolerable, se ir
modificando algn factor de correccin o condicin del puesto de trabajo,
de acuerdo a las condiciones de trabajo mejoradas o recomendadas, del
clculo del peso aceptable y del anlisis, hasta conseguir condiciones de
trabajo seguras (o peso aceptable).
4.10. Movimientos repetitivos
4.10.1. Criterios de Aplicacin
Legislacin y normativa de referencia:
Mtodo ERGO-IBV (Instituto de Biomecnica de Valencia) 1997. Evaluacin de riesgos laborales asociados a la carga fsica.
Mtodo RULA (Rapid Upper Limb Assessment ) 1993. Evaluacin de riesgos laborales asociados a la carga fsica.
Mtodo OCRA (Occupational Repetitive Action). Evaluacin de riesgos
laborales asociados a la carga fsica.
Notas tcnicas relacionadas:
Nota Tcnica de Prevencin NTP-629. Movimientos repetitivos. Mtodo
de evaluacin OCRA.
4.10.2. Mtodos de evaluacin
Existen muchos y variados mtodos de evaluacin de la carga fsica debida
a movimientos repetitivos: mtodo ERGO-IBV, RULA, OCRA,.., etc..., cada
uno de ellos con su particularidad en funcin de la zona corporal que se pretenda estudiar (cuerpo entero, miembros superiores,...). A continuacin se
enuncian brevemente los mtodos ms utilizados y que son:

Mtodo
"RAPID UPPER LIMB
ASSESSMENT"-RULA
(1993)

Zonas
corporales Factores de riesgo
Cuerpo entero - Frecuencia de movimientos
- Trabajo esttico muscular
- Fuerza
- Posturas de trabajo
- Tiempo de trabajo sin una pausa

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(92)
Mtodo
Test de Michigan
(1986)

Zonas
corporales
Miembros
superiores

Factores de riesgo
- Estrs fsico
- Fuerza
- Posturas
- Repetitividad
- Distribucin o equipamiento del puesto
y herramientas de trabajo
ndice de esfuerzo
Miembros
- Intensidad de esfuerzo
(1995)
superiores
- Duracin del esfuerzo
- Esfuerzos por minuto
- Postura
- Velocidad de trabajo
- Duracin de la tarea por da
PLIBEL
Cuerpo entero - Posturas forzadas
(1995)
- Movimientos repetitivos
- Diseo deficiente de herramientas
y de puestos de trabajo
- Condiciones medioambientales
y organizacionales estresantes
Instituto de Biomecnica Cuerpo entero - Posturas
de Valencia (IBV)
- Duracin de la tarea
Comisiones obreras (CC.OO.)
- Repetitividad
Unin de mutuas (UM)
Mtodo de J. Malchaire
Miembros
- Posturas inadecuadas
(1998)
superiores
- Fuerzas utilizadas
- Repetitividad
- Molestias mecnicas solicitadas
- Otros factores
Ministerio de Sanidad y
Miembros
- Carga postural
Consumo: movimientos
superiores
- Carga dinmica
repetidos (2000)
- Repetitividad, monotona
Cuerpo entero - Carga y transporte de pesos
Ministerio de Sanidad y
- Movimientos forzados
Consumo: neuropatas por
- Apoyos prolongados sobre superficies
presin
duras o aristas
(2000)
- Posturas mantenidas
- Manejo de herramientas
- Frecuencia de manipulacin
- Factores de naturaleza no laboral
- Presencia de alteraciones metablicas,
hormonales, carenciales o txicas
- Factores anatmicos

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DESARROLLO

(93)
Zonas
Mtodo
corporales
"AN ERGONOMIC JOB
Cuerpo entero
MEASUREMENT SYSTEM"EJMS (2001)

INRS (2001)

Factores de riesgo
- Fatiga visual
- Posturas de cuello, hombro, tronco, mueca
- Movimientos de mano/dedos
- Accin de empujar/tirar
- Postura esttica
Cuerpo entero - Tensin muscular general
- Armona postural y cintica
- Actividad muscular
- Actividad motriz brusca
- Gestos aleatorios
- Margen de maniobra motriz
- Ruptura de la actividad intra/interciclo
de trabajo
- Margen de maniobra perceptiva
- Ritmo de trabajo

Se establece el Mtodo RULA como prioritario para evaluar empleados pblicos sometidos a movimientos repetitivos. En caso de que el puesto de trabajo
no se ajuste a las especificaciones de este mtodo, se podrn aplicar otros
segn la NTP 629: Movimientos repetitivos. Mtodos de evaluacin, OCRA.
El mtodo RULA fue desarrollado para investigar los factores de riesgo asociados con los desrdenes en las extremidades superiores. El anlisis de las
posturas se lleva a cabo a travs de diagramas del cuerpo y tablas de puntuaciones, mediante las cuales se evala la exposicin del trabajador a diferentes factores de riesgo asociados con trastornos de los miembros superiores,
provocados por el nmero de movimientos, el trabajo muscular esttico, la
fuerza y las posturas de trabajo.
La aplicacin del mtodo consiste en la observacin del trabajador durante
varios ciclos de trabajo, de modo que se puedan seleccionar las tareas y las
posturas que se van a analizar, en funcin de que ocupen la mayor parte del
ciclo de trabajo o de que presenten una mayor carga. En cada tarea se puntan los movimientos atendiendo a la seccin y a la parte del cuerpo involucradas.
El mtodo debe ser aplicado al lado derecho y al lado izquierdo del cuerpo
por separado. El RULA divide el cuerpo en dos grupos:
- Grupo A: incluye los miembros superiores (brazos, antebrazos y muecas).
- Grupo B: comprende el tronco, el cuello y las piernas.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(94)
Clasificacin postural para el grupo A
Brazo
Antebrazo
Mueca
Giro de Mueca
Extensin de 20
a 20de Flexin
Flexin de60 - 100
Neutra
Pronacin
Extensin > 20
Flexin < 60
Flexin 0 - 15
Supinacin
Flexin de 20 a 45 Flexin > 100 Extensin0 - 15
Flexin de 45 - 90
Abduccin
Extensin > 15
Flexin de > 90
Abduccin
Extensin > 15
Elevacin de hombro
Desviacin Radial
Abduccin
Desviacin Ulnar
1
Brazo
Hombro elevado +1
- Abduccin +1
- Peso del brazo
soportado -1 20

En ext.

20

60-00

Lnea media
+1
+1

+1

15+

15 3

90+

45-90

+1 si cruza la
100 lnea media del
cuerpo o hacia
afuera
0-50

Antebrazo

Mueca

20-45

20

+1

0
15
Giro de mueca
Giro de mueca

15+
2. Final de rango de giro

1. Mitad de rango de giro

Clasificacin postural para el grupo B


Cuello
Tronco
Piernas
Flexin 0 - 10 Neutra
Sentado con piernas y pies bien soportadas y peso del cuerpo uniformeFlexin 10 - 20 Flexin 0 - 20 mente distribuido
Flexin < 20
Flexin 20 - 60 De pie con el peso del cuerpo distribuido uniformemente en ambos pies,
Extensin
Flexin > 60 con espacio para cambios de postura
Giro
Giro
Posturas de pie y sentado pies desbalanceados y peso del cuerpo mal distribuido
10-20

0-10

Cuello
- Giro +1
- Inclinacin
lateral +1
Tronco
1
- Giro +1
- Inclinacin
lateral + 10
1

2
0
2

1 En posicin
sentado
tronco bien
soportado

Piernas

20+

1. Piernas y pies bien


balanceados

20

4
20
3

4
60

2. Piernas y pies
desbalanceados

60+

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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DESARROLLO

(95)
El mtodo RULA incluye un sistema para evaluar la carga adicional sobre el
sistema msculo esqueltico debido a excesivo trabajo esttico, movimientos repetitivos y los requerimientos de aplicacin de fuerza o para mantener
una fuerza. Este sistema tiene como fundamento que la cantidad de carga
esttica o fuerza aplicada sobre el sistema msculo esqueltico causar
fatiga y posteriormente dao dependiendo del tiempo que los trabajadores
son expuestos a estos factores de riesgo.
Los criterios utilizados para evaluar la carga esttica son basados en los
estudios de Grandjean (1998), quien cuantifica este factor de riesgo con tres
categoras de acuerdo a su duracin y a los requerimientos de fuerza necesaria para mantener la postura.
Categoras para cuantificar carga esttica (GRANDJEAN)
Categora
Alta
Moderada
Baja

Duracin de la postura
10 segundos
1 minuto
4 minutos

Mc Atamney y Corlett autores del mtodo, generalizaron los criterios de


Granjean y consideraran que la postura es principalmente esttica si su
duracin es de 1 minuto. En relacin al factor de repeticin presentan como
criterio nico una tasa de repeticin de 4 veces / minut
Respecto a la evaluacin de la fuerza requerida para desempear una actividad, el mtodo RULA utiliza rangos de <2 Kg., 2-10 Kg. y >10 Kg. Estos rangos fueron desarrollados por Putz Anderson, Stevenson y Baidya y son presentados en la tabla 4. Los rangos pertenecen a las categoras de aplicacin
de fuerza, carga y carga esttica.
Rango 1
Carga o fuerza
intermitente menor
de 2 Kg.

Rango 2
Carga o fuerza
intermitente de
2 - 10 Kg.
Carga esttica
de 2 a 10 Kg.
Carga o fuerza repetida
de 2 a 10 Kg.

Rango 3
Carga o fuerza
intermitente mayor
de 10 Kg.
Carga o fuerza
repetida mayor de 10 Kg.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(96)
Mtodo OCRA
Para el estudio de puestos de trabajo en el que se desarrollen movimientos
repetitivos, se utilizar el Mtodo OCRA que establece un criterio experimental sobre la exposicin al riesgo de trastornos msculo-esquelticos asociados
al desarrollo de movimientos repetitivos en las extremidades superiores. Es un
mtodo indicado para tareas repetidas con ciclos de trabajo cortos y definidos (manufacturas de componentes mecnicos, aplicaciones elctricas, textiles, industrias crnicas y de procesado de alimentos, joyera, cermica.... no
siendo adecuado para el estudio de puestos con pantallas de visualizacin de
datos.
Adems, es adecuado para evaluar trabajos simtricos y asimtricos, es decir,
permite analizar por separado el riesgo asociado a las extremidades derechas
y a la extremidades izquierdas.
El trabajo repetitivo se realiza a menudo por las partes distales de los brazos
(antebrazo, mueca, mano) mientras que las partes proximales (los hombros)
lo estabilizan, realizando por tanto, un trabajo esttico. Por ello este mtodo
no se utiliza para evaluar la parte proximal a menos que la tarea implique
grandes movimientos de sta articulacin.
El fundamento de este modelo es la consideracin para cada tarea que contenga movimientos repetitivos de los siguientes factores de riesgo:
Modalidades de interrupciones del trabajo a turnos con pausas o con
otros trabajos de control visivo (A1, Pausas).
Actividad de los brazos y la frecuencia del trabajo (A2, Frecuencia).
Actividad del trabajo con uso repetitivo de fuerza en manos/brazos (A3,
Fuerza).
Presencia de posiciones incmodas de los brazos, muecas y codos
durante el desarrollo de la tarea repetitiva (A4, Postura).
Presencia de factores de riesgo complementarios (A5, Complementarios).
Para calcular el ndice check-list OCRA de una tarea A determinada, se utiliza la expresin siguiente:
Puntuacin A = A1 + A2 + A3 + A4 + A5 (1)
Si dentro del turno diario de trabajo existen varias tareas repetitivas (A, B,
C,...), para obtener el ndice check-list OCRA en el turno hay que aplicar la
expresin siguiente:
(punt. A X % PA) + (punt. B X % PB) + etc... (2)
donde: % PA, % PB = Porcentaje de tiempo de la tarea A, B en el turno.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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DESARROLLO

(97)
MODIFICACIONES A ESTE MTODO:
Se aade la estimacin del riesgo debido a la frecuencia de las micropausas:
La puntuacin del apartado pausas es, entonces:

Puntuacin OCRA x

0.7 1 /Ciclo
0.8 > 1/Dos ciclos
0.9 1/Tres ciclos
1.0 0

Puntuacin
actualizada

A mayor nmero de micropausas, menor puntuacin obtenida y, por tanto,


menor riesgo estimado.
Frecuencia de la actividad de brazos
Se concretan todos los intervalos del mtodo:
1. Movimiento de brazos no muy rpido (30 acciones/minuto).
2. Movimiento de brazos moderado y constante (31-39 acciones/minuto).
3. Movimiento de brazos rpido y constante (40 acciones/minuto).
Duracin media del ciclo de trabajo
Se considera cuando existe una frecuencia de movimiento de las extremidades superiores. As, el apartado frecuencia se actualiza:

Puntuacin OCRA x

1.2 1 /Ciclo
1.1 > 1/Dos ciclos
1.0 1/Tres ciclos
0.9 0

Puntuacin
actualizada

Uso repetitivo de fuerza


Los tems de puntuacin asignados deben de ser acordes a una menor severidad del riesgo a estimar si la fuerza aplicada es ligera.
Posturas inadecuadas
La puntuacin del apartado tipo de sujecin o agarre de objetos vara de
la siguiente si se tiene en cuenta la postura:
Puntuacin Sujecin OCRA
Puntuacin Tipo de postura
Puntuacin Intensidad fuerza

Puntuacin
+

Sujecin OCRA actualizado

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(98)
Otros factores
Se valora la vibracin a que pueda estar sometida la mano o el brazo diferente segn sea ligera/ moderada o intensa.
Valoracin final
Por ltimo, el clculo del ndice final en el mtodo checklist OCRA se obtiene
multiplicando la puntuacin final por 0.75 (si se realizan de 3 a 5 horas/turno
de trabajo repetitivo). En el mtodo OCRA actualizado, al realizar ms de 4
horas / turno de trabajo repetitivo, la puntuacin se mantiene igual, proponindose multiplicar la puntuacin final por 0.75 cuando se realizan en el turno de
trabajo de ms de 2 a 4 horas de trabajo repetitivo.
Puntuacin final OCRA
Puntuacin final OCRA
actualizado

x 0.5 : 2 horas trabajo repetitivo / turno


x 0.75 : 3-5 horas trabajo repetitivo /turno
x 0.5 : 2 horas trabajo repetitivo / turno
x 0.75 : 2-4 horas trabajo repetitivo / turno

Ventajas:
1. Es bastante intuitivo y fcil de aplicar, siendo tambin muy completo en
cuanto a contemplacin de factores de riesgo.
2. Evala las modalidades de interrupcin del trabajo a turnos con pausas.
3. La evaluacin de la repetitividad de la actividad de los brazos es ms
exhaustiva.
4. Se evala la actividad del trabajo con uso repetitivo de fuerza en
manos/brazos en funcin de las vueltas/ciclo y/o el tiempo empleado en
la realizacin de esa actividad.
5. Evala la presencia de posturas incmodas de brazos, muecas y codos
segn el tiempo empleado en la realizacin de esa actividad.
6. Evala el tipo de sujecin o agarre con la mano de objetos o herramientas, segn el tiempo empleado en la realizacin de la tarea repetitiva.
7. Evala la presencia de otros factores de riesgo complementarios:
Uso de guantes inadecuados al trabajo a desarrollar (molestos, demasiado gruesos, talla equivocada, etc.).
Uso de instrumentos vibrantes.
Uso de herramientas que provoquen compresiones en la piel (enrojecimiento, cortes, ampollas ...).
Realizacin de tareas que requieran precisin.
Ritmo de trabajo parcial o totalmente determinado por la mquina.

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DESARROLLO

(99)
8. Se tiene en cuenta el tiempo de exposicin de cada tarea repetitiva a la
hora de calcular el ndice checklist OCRA, as como el carcter acumulativo de las diferentes exposiciones.
9. Se evala el porcentaje de horas con trabajo repetitivo en el turno.
4.10.3. Equipos de medicin
En la toma de datos se emplearon los siguientes equipos de medicin:
Equipo

Marca

Modelo

N serie

4.10.4. Anlisis de los resultados


En funcin del Mtodo empleado se utilizan las tablas necesarias para la
toma de datos y los resultados obtenidos.
Anlisis de la tarea
Actividades
Exposicin
Repetitividad de brazos
Repetitividad de muecas
Posturas de cuello
Otras consideraciones
A continuacin se analiza la postura adoptada al realizar la tarea
Anlisis de las posturas
Posturas

Exposicin

Brazos

Muecas

Cuello

En cuanto a la valoracin de los resultados en funcin del mtodo empleado


se analizarn los resultados obtenidos. El tcnico tendr que valorar y analizar las razones de la carga perjudicial causada por los movimientos repetitivos e investigar las medidas correctoras necesarias para reducirlas, segn
el nivel de riesgo de mtodo utilizado.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(100)
4.11. Calidad de aire interior
4.11.1. Criterios de aplicacin
Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
Real Decreto 865/2003, de 18 de julio, por el que se establecen los criterios higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.
Real Decreto 1751/1998, de 31de julio 1998, Reglamento de Instalaciones
Trmicas en los Edificios (RITE) y sus Instrucciones Tcnicas Complementarias (ITC).
Real Decreto 1218/2002, de 22 de noviembre, por el que se modifica el
R.D. 1751/1998 del 31 de julio por el que se aprob el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios (RITE) y sus Instrucciones Tcnicas
Complementarias.
Real Decreto 1618/1980, Reglamento de Instalaciones de Calefaccin, climatizacin y agua caliente sanitaria y su Instruccin Tcnica Complementaria IT.IC.02 Exigencias ambientales y de confortabilidad donde se establecen, para oficinas, unos caudales mnimos y mximos de ventilacin en
litros por segundo por ocupante.
NTP 313: Calidad del aire interior: riesgos microbiolgicos en los sistemas
de ventilacin/climatizacin.
Standard 62-1989 de la ASHRAE (American Society of Heating Refrigerating and Air Conditioning Engineers). Revision Approved: 2/5/2000 (Ref.
CO2 requirements in ASHRAE Standard 62-1989(99), 6.1.3 Ventilation
Requirements) Interpretation 62-1999-04, Revision Approved: 2/5/2000
(Ref. ANSI/ASHRAE Standard 62-1989, Clause 3 Definitions, 6.1.3 Ventilation Requirements, 6.1.3.1 Multiple Spaces, 6.1.3.3 Ventilation Effectiveness, 6.1.3.4 Intermittent or Variable Occupancy, and 6.2 Indoor Air Quality Procedure, Table 3.)
4.11.2. Mtodos de muestreo
El dixido de carbono es el principal indicador de la calidad de aire interior
y de la idoneidad del sistema de ventilacin y climatizacin. La medicin se
suele realizar con monitor de lectura directa y sensor de IR, o bien, con tubos
colorimtricos.
El sistema de ventilacin/climatizacin, normalmente, es el factor que ms
influye en el origen de los problemas de calidad ambiental en muchos edificios. El caudal se mide con un termoanenmetro.

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DESARROLLO

(101)
4.11.3. Equipos de medicin
Asimismo en la toma y medida de aquellos parmetros susceptibles de cuantificar se emplearon los siguientes equipos de instrumentacin:
Equipo

Marca

Modelo

N serie

4.11.4. Valoracin de los resultados


Como parmetros evaluados tenemos los siguientes:
En la tabla siguiente se exponen los diferentes resultados de las mediciones
practicadas en los distintos puestos de trabajo (despachos, zonas de trabajo
y zonas abiertas):
Puesto de Nivel
Nivel Caudal aire FORMALDEHIDO COVT Polvo
2
(ppm)
(ppm) (g/m3)
trabajo CO (ppm) CO (ppm) (l/s/ocupan)

Para la evaluacin de la calidad de aire, basndonos en los resultados de las


mediciones, se adoptan como criterios de valoracin los que normalmente
se aplican en ambientes interiores de los locales de trabajo de tipo no industrial:
Lmites de exposicin profesional para agentes qumicos en Espaa.
Dixido de carbono (CO2): para valores superiores a 1000 ppm se considerar que la calidad de aire y la ventilacin es inadecuada.
Monxido de carbono (CO): 9 ppm (tiempo exposicin 8 horas).
Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
La Standard 62-1989 de la ASHRAE (American Society of Heating Refrigerating and Air Conditioning Engineers) Revision Approved: 2/5/2000 (Ref.
CO2 requirements in ASHRAE Standard 62-1989(99), 6.1.3 Ventilation
Requirements) Interpretation 62-1999-04, Revision Approved: 2/5/2000
(Ref. ANSI/ASHRAE Standard 62-1989, Clause 3 Definitions, 6.1.3 Ventilation Requirements, 6.1.3.1 Multiple Spaces, 6.1.3.3 Ventilation Effectiveness,
6.1.3.4 Intermittent or Variable Occupancy, and 6.2 Indoor Air Quality Procedure, Table 3.)

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(102)
Tabla de valores lmites de los compuestos comnmente medidos:

Ozono
Fibra de vidrio
Formaldehdo
COVT
Isopropanol
Dixido azufre
Tricloroetileno

ASHRAE
0,05 ppm (8h)
0,1 f/cc (8 h)
0,1 ppm (30 min)
300 g/m3
99,8 mg/m3 (8 h)
0,03 ppm (1ao)
27,3 mg/m3 (8 h)

OMS
0,06 ppm (8h)
0,1 ppm (1h)
-0,08 ppm (30 min)
-0,13 ppm (1h)
1 mg/m3 (24 h)

Criterios de Ventilacin
Los criterios en cuanto a unos adecuados caudales de aire de ventilacin en
lugares de trabajo se establecen en el R.D. 486/1997 de lugares de trabajo:
- 0 m3/h/trabajador (8l/s/trabajador), en caso de trabajos sedentarios en
ambientes no calurosos ni contaminados por humo de tabaco.
- 50 m3/h/trabajador (14 l/s/trabajador), en los casos restantes, a fin de evitar ambiente viciado y olores desagradables.
4.12. Confort trmico
4.12.1. Criterios de aplicacin
Para la realizacin de este informe se han seguido los criterios establecidos
en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 486/97, de 14 de abril, disposiciones mnimas de seguridad y
salud en los lugares de trabajo y la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo, publicada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
UNE EN ISO 7730. Ambientes trmicos moderados. Determinacin de los
ndices PMV y PPD y especificaciones de las condiciones para el bienestar
trmico.
UNE 74: Confort trmico. Mtodo de fanger para su evaluacin.
4.12.2. Mtodos de muestreo
Voto medio estimado (PMV)
El PMV es un ndice que refleja la opinin de un grupo numeroso de personas sobre su sensacin trmica, valorada segn una escala con los 7 niveles
siguientes:

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DESARROLLO

(103)
+ 3 muy caluroso
+ 2 caluroso
+1 ligeramente caluroso
0 neutro
-1 ligeramente fresco
-2 fresco
-3 fro
El ndice PMV puede determinarse una vez estimados la actividad (produccin de energa metablica o tasa metablica y la vestimenta (resistencia
trmica) y medidos los siguientes parmetros: temperatura del aire, temperatura media de radiacin, velocidad relativa del aire y presin parcial de
vapor de agua.
El ndice PMV se basa en el balance trmico del cuerpo humano. El hombre
est en equilibrio trmico cuando la produccin interna de calor corporal
igual a la prdida de calor hacia el ambiente.
El valor de PMV se puede determinar directamente de las tablas de valores
de PMV para distintas combinaciones de actividad, ropa, temperatura operativa y velocidad relativa del aire conforme a la norma UNE-EN 1507730.
El clculo de la temperatura operativa se realizar a travs de la siguiente
expresin:
to = A ta + ( 1 - A) tm
donde el valor de A se da a continuacin en funcin de la velocidad relativa
del aire, en metros por segundo:
V aire
A

< 0,2
0,5

0,2 a 0,6
0,6

0,6 a 1,0
0,7

La temperatura radiante media tm se calcula a travs de la siguiente expresin:


tm = tG + 1,9 v ( tG - ta)
Donde tG es la temperatura de globo, v la velocidad relativa del aire en m/s y
ta la temperatura seca del aire.
Los valores del PMV que figuran en el anexo C son aplicables para una
humedad relativa del 50%. Hay que considerar que la influencia de la Hr
sobre la sensacin trmica es escasa a temperaturas moderadas cercanas al
bienestar, y normalmente puede despreciarse al evaluar el PMV.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(104)
En otras situaciones diferentes de las anteriores descritas se debern tener
en cuenta factores de correccin* para dichos valores.
Porcentaje estimado de insatisfechos (PPD)
El ndice PMV es el valor medio de los votos emitidos por un grupo numeroso de personas expuestas al mismo ambiente. Sin embargo, los votos individuales presentan una dispersin alrededor de dicho valor medio, y puede
resultar de utilidad prever el nmero de personas susceptibles de estar incmodas por el fro o el calor.
El ndice PPD establece una previsin cuantitativa del nmero de personas
insatisfechas con el ambiente trmico.
El PPD prev, para un grupo numeroso de personas, el porcentaje de aquellas susceptibles de sentir demasiado calor o demasiado fro, es decir, aquellas que voten muy caluroso (+3), caluroso (+2), fresco (-2) o fro (-3) en la
escala de sensacin trmica de 7 niveles.
Una vez que el PMV ha sido determinado, el PPD se calcular a travs de la
siguiente ecuacin:
PPD = 100 - 95 x e - ( 0,03353 x PMV

4 + 0,2179 x PMV 2)

El ndice PPD prev el nmero de personas insatisfechas con el ambiente trmico de entre un grupo numeroso de personas.
Molestia por corriente de aire (DR)
Se denomina corriente de aire al desplazamiento de aire que produce un
enfriamiento corporal local no deseado. La molestia por corriente de aire
puede ser expresada mediante el porcentaje estimado de poblacin que era
molestada por dicha corriente. La molestia por corriente de aire, DR
("Draught Rating") o PD (Predicted Disconfort Due to Drafts) puede calcularse a partir de la frmula siguiente (modelo de la evaluacin de la molestia por corriente de aire).
DR = (34 - ta ) ( v - 0,05 )0,62 (0,37 v Tu + 3,14)
Donde:
DR: es la molestia por corriente de aire, es decir, el porcentaje de poblacin insatisfecha por las corrientes de aire;
a
T : es la temperatura local del aire, en grados Celsius;
v: es la velocidad media local del aire, en metros por segundo;
* Estos factores de correccin se determinarn conforme a lo establecido en el Mtodo de
Fanger (NTO74)

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DESARROLLO

(105)
Tu: es la intensidad local de turbulencias, en tanto por ciento, definida como
la relacin entre la desviacin tpica de la velocidad del aire y la velocidad media local del aire
El modelo es aplicable a sujetos que realizan una actividad ligera, esencialmente sedentaria, y que experimentan una sensacin trmica general prxima a la neutralidad en el cuerpo entero.
La molestia por corriente de aire es menor en actividades de mayor envergadura que las sedentarias y en individuos que sienten algo de calor.
4.12.3. Equipos de medicin
Detallar los equipos utilizados para la medicin, referenciando as mismo, su
calibracin.
4.12.4. Resultados
Los resultados se expresarn en la siguiente tabla:
Lugar de Ta C Tg C Tu C Hr % V m/s PMV1 PPD% DR Observaciones
trabajo
1

Condiciones de confort: -0.5<PMV<+0.5 , PPD <10%

4.13. Confort acstico


4.13.1. Criterios de aplicacin
Para la realizacin de este informe se han seguido los criterios establecidos
en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 486/97, de 14 de abril, disposiciones mnimas de seguridad
y salud en los lugares de trabajo (artculo 3 del Anexo III), y la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo, publicada por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
NTP 503. Confort acstico: el ruido de oficinas.
ISO 1996-1:2003: Acoustics -- Description, measurement and assessment of
environmental noise -- Part 1: Basic quantities and assessment procedures.
ISO 1996-2:198: Acoustics -- Description and measurement of environmental noise -- Part 2: Acquisition of data pertinent to land use.
ISO 1996-3:1987:Acoustics -- Description and measurement of environmental noise -- Part 3: Application to noise limits.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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ISO TR/3352: Assessment of noise with respect toits effect on the intelligilbility of speech.
UNE 74 022: Valoracin del ruido en funcin de la reaccin de comunidades.
4.13.2. Mtodos de muestreo
Nivel de interferencia conversacional (PSIL)
Con este mtodo se valora la capacidad de un ruido estable de interferir en
la conversacin entre dos personas en un entorno libre de superficies reflectantes que pudieran reforzar las voces de las personas.
El ndice PSIL es la media aritmtica de los niveles de presin sonora en las
bandas de octava con centro en 500, 1.000, 2.000 y 4.000 Hz. El ndice proporciona las distancias mximas a las que se puede mantener una conversacin inteligible, con voz normal o con voz muy alta en funcin de los diferentes valores obtenidos del ndice PSIL. Este mtodo est recogido en la
norma ISO TR/3352.
Curvas de valoracin NR ( Noise Rating)
Este mtodo establece lmites aceptables de confortabilidad en diferentes
espacios en los que existen unos niveles de ruido de fondo estables. El
mtodo permite asignar al espectro de frecuencias de un ruido, medido en
bandas de octava, un solo nmero NR (segn mtodo recogido en las normas ISO R-1996 y UNE 74-022).
ndice de ruido en oficinas (IRO)
El IRO est inspirado en los siguientes ndices: nivel de contaminacin
sonora e ndice de ruido de trfico rodado. El inters de estos ndices, adems de la informacin que pueden proporcionar acerca del grado de aislamiento acstico necesario para los edificios, radica en que son tiles para la
valoracin de ruidos generados por distintas fuentes, con distintos espectros
y caractersticas de emisin. Para su determinacin es necesario conocer el
nivel de presin sonora y su fluctuacin en el tiempo.
4.13.3. Equipos de medicin
Detallar los equipos utilizados para la medicin, referenciando as mismo, su
calibracin.
Equipo
Sonmetro
Calibrador
Dosmetro

Marca

Modelo

N de serie

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DESARROLLO

(107)
4.13.4. Anlisis de resultados
Siguiendo los criterios y metodologa anteriores los resultados se reflejarn
en la siguiente tabla:
Mtodo PSIL

Laeqt

Seccin Puesto de trabajo

PSIL =

500 1.000 2.000 4.000

Observaciones (*)

L 500 + L1000 + L 2000 + L 4000


4

Segn estos criterios se considera que el PSIL deber estar comprendido


entre 50 y 53 para considerar satisfactoria una conversacin normal (distancias entre sujetos comprendidas entre 0,75 metros y metro).
PSIL (dB)

35
40
45
50
55
60
65
70

Distancia mxima a la que


se considera satisfactoriamente inteligible una conversacin normal (m)
7.5
4.2
2.3
1.3
0.75
0.42
0.25
0.13

Curvas de valoracin NR
Seccin Puesto

Distancia mxima a la que se


considera satisfactoriamente
inteligible una conversacin
en voz muy alta (m)
15
8.4
4.6
2.6
1.5
0.85
0.50
0.26

Laeqt

Observaciones (*)

trabajo 31.5 63 125 250 500 1000 2000 4000 6000 8000
Hz Hz Hz Hz Hz Hz Hz Hz Hz Hz

Los valores recomendados del ndice de NR para oficinas seran los comprendidos entre 50 y 55.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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Conforme a estas curvas y teniendo en cuenta que el NR aceptable esta
comprendido entre 50 y 55 se obtiene unos valores de presin sonora
mxima por frecuencia de:
31.5

63

125

250

500

1000

2000

4000

8000

92

80

70

62

60

56

54

52

50

Mtodo IRO
Seccin Puesto de trabajo

L10 dB(A) L90 dB(A)

Observaciones (*)

L10: el nivel de presin acstica (dBA) que se sobrepasa durante el 10% del
tiempo de observacin.
L90: el nivel de presin acstica (dBA) que se sobrepasa durante el 90% del
tiempo de observacin.
(* )realizar observaciones pertinentes al tiempo de muestreo.
IRO = L90 + 2,4 (L10 L90) 14
ndice de ruido en oficinas (IRO).
Segn este mtodo es posible establecer el porcentaje de insatisfechos
teniendo en funcin de los valores L10 y L10 L90, conforme a la tabla
siguiente:
L10
(dBA)
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65

Porcentaje de insatisfechos para los valores (L10 L90 ) (dBA)


7
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34

8
17
19
21
23
25
27
29
30
32
34
36

9
20
22
23
25
27
29
31
33
35
37
39

10
22
24
26
28
30
32
34
36
38
40
42

11
25
27
29
31
33
35
37
39
41
43
45

12
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48

13
31
33
35
37
39
41
43
45
47
49
51

14
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
54

15
37
39
40
42
42
44
46
48
50
52
54

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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DESARROLLO

(109)
4.14. Pantallas de visualizacin de datos
4.14.1. Criterios de aplicacin
Las normativas de referencia son:
Real Decreto 488/97, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas al trabajo que incluye
pantallas de visualizacin, y la Gua Tcnica de evaluacin y prevencin
de los riesgos relativos a la utilizacin de equipos con pantallas de
visualizacin.
Real Decreto 486/97, de 14 de abril, disposiciones mnimas de seguridad
y salud en los lugares de trabajo y la Gua Tcnica para la evaluacin y
prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los lugares de trabajo, publicada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
UNE EN 29241: Requisitos ergonmicos para trabajos de oficina con
pantallas de visualizacin de datos.
4.14.2. Criterios de Evaluacin
De acuerdo con el Reglamento sobre disposiciones mnimas de seguridad y
salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualizacin
(RD 488/97) y de acuerdo con los criterios establecidos en la Gua Tcnica de
prevencin y evaluacin de riesgos, elaborada por el INSHT. Se recomendarn una serie de medidas preventivas tendentes a evitar, en los puestos que
fuera necesario, la aparicin de la fatiga visual, trastornos msculo esquelticos y/o fatiga mental.
En el Estudio se utiliza la metodologa ergonmica consistente en desarrollo
de las siguientes fases:
Identificacin de aquellos factores no ergonmicos susceptibles de poder
incidir en el puesto de trabajo considerado.
Medicin de aquellos factores objeto de cuantificar mediante los instrumentos ms apropiados; cinta mtrica, luxmetro, sonmetro, termopsicroanemmetro.
Valoracin de los anteriores factores de acuerdo con los criterios legales y
tcnicos existentes.
Tratamiento de los factores no ergonmicos detectados mediante la
aplicacin de mltiples tcnicas tales como: rediseo de los espacios de
trabajo, mejora del equipo, enriquecimiento de tareas, formacin e
informacin, etc.
Debern recogerse los datos necesarios para realizar la evaluacin del riesgo
(basado en los requisitos de diseo y acondicionamiento ergonmico) exigibles

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(110)
para una adecuada concepcin de los puestos de trabajo y en particular de
los elementos que lo integran. Estos se dividen a su vez en:
Datos referentes al EQUIPO: Factores relacionados con el propio equipo
informtico tales como las caractersticas de la pantalla, teclado, ratn,
atril, u otros equipos complementarios como pueden ser impresoras o
escners.
Datos referentes al MOBILIARIO DEL PUESTO: Factores relacionados con
las caractersticas geomtricas, funcionales de la mesa, silla de trabajo y
reposapis.
Datos referentes al ENTORNO: Factores relacionados con las condiciones
ambientales del lugar donde se encuentra el equipo y que pueden afectar al empleado pblico usuario, tales como los relativos al espacio de
trabajo, iluminacin, reflejos y deslumbramientos, niveles de ruido, temperatura y humedad.
Datos relativos a la INTERCONEXIN ORDENADOR-PERSONA: Factores
relativos al grado de adaptabilidad al usuario as como el adecuado nivel
de informacin y formacin facilitado para su correcta utilizacin.
4.14.3. Equipos de medicin
Para la toma y medida de aquellos parmetros susceptibles de cuantificar, se
podrn emplear los siguientes equipos de instrumentacin:
Equipo
Lxometro digital
Sonmetro
Termoanemmetro

Marca

Modelo

N serie

4.14.4. Valoracin de los resultados


Las fichas de recopilacin de datos utilizadas con referencia a los anteriores
criterios son las siguientes:

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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DESARROLLO

(111)
Centro de trabajo:
Denominacin del puesto:
Nombre del empleado pblico:
Equipo de trabajo (informtico)

Fecha:

Considera adecuado el tamao de los caracteres?


Los diferencia todos con facilidad?
Se ven con la misma nitidez los caracteres en la
pantalla?
Estn bien separados los caracteres y lneas?
Ve Ud. parpadear la imagen?
Percibe movimientos o vibraciones indeseables
en la imagen?
Puede ajustar fcilmente el contraste de los caracteres?
Tiene tratamiento antireflejo la pantalla?
Puede elegir entre polaridad positiva o negativa
de la pantalla?
Se representan caracteres rojos sobre fondo azul
o viceversa?
Puede regular fcilmente la inclinacin y el giro
de la pantalla?
Puede regular la altura de su pantalla?
Se puede ajustar fcilmente la distancia de la
pantalla (movindola en profundidad) para conseguir
una distancia de visin adecuada a sus necesidades?
El teclado es independiente de la pantalla?
Puede regular la inclinacin de su teclado?
El teclado tiene un grosor excesivo?
Existe un espacio suficiente para apoyar las manos?
La superficie del teclado es mate?
La distribucin de las teclas dificulta su localizacin?
Las teclas se pueden pulsar con facilidad?
La fuerza de accionamiento de las teclas es adecuada?
Los smbolos de las teclas son fcilmente legibles?
Incluye su teclado todas las letras y signos del
idioma en que trabaja?
El diseo del ratn se adapta a la curva de la mano?
Considera que el movimiento del cursor?
ITEM que incumplen el R.D. 488/1997
ITEM que incumplen otras normas
Total ITEMS incumplidos sobre el mobiliario del puesto

ITEM incumplido
R.D.
Otras
488/1997 normas

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(112)
Centro de trabajo
Denominacin del puesto:
Nombre del empleado pblico:
Mobiliario del puesto

Fecha:

Las dimensiones de la superficie de trabajo son


suficientes para situar todos los elementos (pantallas,
teclado, documentos, material accesorio) cmodamente?
El tablero de trabajo soporta sin moverse el peso
del equipo?
Estn redondeadas las aristas del mobiliario?
Son de acabado mate las superficies de trabajo?
Puede ajustarse la altura de la mesa?
En caso de precisar un atril Dispone Vd. de l?.
El atril es regulable y estable?
El atril se puede situar junto a la pantalla?
El espacio disponible debajo de la mesa es suficiente?
Su silla de trabajo le permite una posicin estable?
La silla dispone de cinco puntos de apoyo en el suelo?
El diseo de la silla le parece adecuado y confortable?
Puede apoyar la espalda completamente en
el respaldo?
El asiento tiene el borde anterior adecuadamente
redondeado?
El asiento esta recubierto de un material transpirable?
Le resulta incmoda la inclinacin del plano
del asiento?
Es regulable la altura del asiento?
El respaldo es reclinable y su altura regulable?
En el caso de necesitar Vd. un reposapis, dispone
de uno?
Las dimensiones del reposapis le resultan suficientes?
ITEM que incumplen el R.D. 488/1997
ITEM que incumplen otras normas
Total ITEMS incumplidos sobre el mobiliario del puesto

ITEM incumplido
R.D.
Otras
488/1997 normas

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 113

DESARROLLO

(113)
Centro de trabajo
Denominacin del puesto:
Nombre del empleado pblico:
Entorno de trabajo

Fecha:

Se dispone de espacio suficiente en torno a su puesto


para acceder a l?
La luz disponible en su puesto de trabajo le resulta
suficiente para leer sin dificultad los documentos?
La luminosidad de los documentos es mucho mayor
que la de su pantalla?
Alguna luminaria le provoca reflejos molestos en
la pantalla?
Alguna luminaria le provoca reflejos molestos en
el teclado?
Alguna luminaria le provoca reflejos molestos en
la mesa?
Alguna luminaria le provoca reflejos molestos en
otro elemento?
Le molesta en la vista alguna luminaria, ventana
u otro objeto brillante situado frente a Vd.?
En caso de existir ventanas dispone de persianas,
cortinas o estores mediante los cuales pueda Vd.
atenuar eficazmente la luz del da que llega al puesto?
Esta orientado su puesto correctamente respecto a las
ventanas? (ni de frente ni de espaldas a ellas).
El nivel de ruido ambiental existente le dificulta la
comunicacin o la atencin en su trabajo?
Los equipos informticos son la principal fuente
de ruido?
Lo son otros equipos o instalaciones?
Lo son conversaciones de otras personas?
Lo son otras fuentes de ruido (telfono, etc.)?
Con frecuencia es molesta la temperatura en
el trabajo?
Siente Vd. molestias debidas al calor desprendido
por los equipos?
Nota Vd. sequedad en el ambiente?
ITEM que incumplen el R.D. 488/1997
ITEM que incumplen otras normas
Total ITEMS incumplidos sobre el entorno de trabajo

ITEM incumplido
R.D.
Otras
488/1997 normas

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(114)
Denominacin del puesto:
Nombre del empleado pblico:
Programas de ordenador

Fecha:

Considera que cada programa que se utiliza se


adapta a la tarea que debe realizar?
Considera que los programas que se emplea son
fciles de utilizar?
Estos programas se adaptan a sus conocimientos
y experiencia?
Los programas empleados le proporcionan ayudas
para su utilizacin?
El programa le facilita la correccin de errores,
indicndole, por ejemplo, el tipo de error cometido
y sugiriendo posibles alternativas?
Los programas le presentan la informacin a un
ritmo adecuado?
La informacin en pantalla es mostrada en un
formato adecuado?
ITEM que incumplen el R.D. 488/1997
ITEM que incumplen otras normas
Total ITEMS incumplidos sobre programas de ordenador

ITEM incumplido
R.D.
Otras
488/1997 normas

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 115

DESARROLLO

(115)
Centro de trabajo
Denominacin del puesto:
Nombre del empleado pblico:
Organizacin y gestin

Fecha:

Se encuentra sometido habitualmente a una presin


excesiva de tiempos en la realizacin de su tarea?
La repetitividad de la tarea le provoca aburrimiento
e insatisfaccin?
El trabajo que realiza habitualmente le produce
situaciones de sobrecarga y fatiga mental, visual
o postural?
Realiza su trabajo de forma aislada o con pocas
posibilidades de contacto con otras personas?
Puede seguir su propio ritmo de trabajo y hacer
pequeas pausas?
Realiza cambios de actividad o pausas peridicas
reglamentadas para prevenir la fatiga?
Le ha facilitado la empresa una formacin especfica
para la tarea que realiza en la actualidad?
Le ha proporcionado la empresa informacin
sobre la forma de utilizar correctamente el equipo y
mobiliario existente en su puesto de trabajo?
La vigilancia de la salud proporcionada por la
empresa incluye reconocimientos peridicos donde
se tienen en cuenta los problemas visuales?
La vigilancia de la salud proporcionada por la empresa incluye reconocimientos peridicos donde se tienen
en cuenta los problemas musculoesquelticos?
La vigilancia de la salud proporcionada por la
empresa incluye reconocimientos peridicos donde
se tiene en cuenta la fatiga mental?
ITEM que incumplen el R.D. 488/1997
ITEM que incumplen otras normas
Total ITEMS incumplidos sobre organizacin y gestin

ITEM incumplido
R.D.
Otras
488/1997 normas

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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Pgina 117

DESARROLLO

(117)
Una vez analizadas las condiciones de cada uno de los puestos de trabajo
que incluyen PVDs, se proceder a efectuar la correspondiente evaluacin
atendiendo a los criterios legales y tcnicos ya mencionados.
Con referencia al chequeo aplicado a los puestos de trabajo anteriores, los
resultados obtenidos se expresan en la siguiente tabla:
Puesto

Deficiencias
Observaciones
del
del
del
del
de
equipo mobiliario entorno software organizacin
y gestin

4.15. Posturas de trabajo


4.15.1. Criterios de aplicacin
Para la realizacin de este informe se han seguido los criterios establecidos
en la legislacin de aplicacin y normativa de referencia.
Las normativas de referencia son:
El mtodo de valoracin de las posturas en un puesto de trabajo se realizar mediante la utilizacin del mtodo OWAS.
4.15.2. Mtodos de muestreo
El mtodo OWAS es un mtodo basado en la identificacin de posturas de
trabajo inadecuadas, y las estandariza en funcin de las posturas del tronco,
de los brazos y las piernas. El mtodo tambin considera el nivel de carga o
esfuerzo muscular. Los niveles establecidos son los siguientes:
a) Espalda
- Recta.
- Inclinada.
- Girada.
- Inclinada y Girada
b) Brazos
- Ambos brazos por debajo del nivel del hombro.
- Un brazo por encima del/a nivel del hombro.
- Ambos brazos por encima del/a nivel del hombro.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(118)
c) Piernas
- Sentado.
- De pie con las dos piernas rectas.
- De pie, el peso en una pierna recta.
- De pie con las rodillas flexionadas.
- De pie con el peso en una pierna y la rodilla flexionada.
- Arrodillado en una/dos rodillas.
- Caminando.
d) Fuerza o carga
- Fuerza menor o igual a 10 kg.
- Fuerza entre 10 y 20 kg.
- Fuerza mayor de 20 kg.
Se muestran los niveles de riesgo de las 252 combinaciones diferentes de
posturas (de brazos, tronco y piernas) y esfuerzos de trabajo.
Los autores del mtodo recomiendan realizar una codificacin de la postura
cada cierto intervalo de tiempo (entre 10 y 30 segundos, dependiendo del
tipo de tarea) para obtener una visin general de la totalidad de posturas
adoptadas en el ciclo de trabajo analizado.

4.15.3. Equipos de Medicin


Este mtodo en principio no requiere de equipos de medicin especficos, si
bien podran usarse flexometros o dinammetros.

4.15.4. Valoracin de los Resultados


Las posturas de trabajo y combinaciones de posturas de trabajo son clasificadas en cuatro niveles de accin, basndose en la carga msculo esqueltica causada por las posturas. Deben conocerse las proporciones relativas de
horas de trabajo utilizadas con la espalda, brazos y piernas, en las diferentes
posturas de trabajo, antes de que puedan ser clasificadas segn los niveles
de accin. En el caso de existir diferentes combinaciones de posturas de trabajo, el nivel de accin se determina para cada una de ellas.

RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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DESARROLLO

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Niveles de Accin para combinaciones de posturas de trabajo (Mtodo OWAS):
Fuerza o Carga
menor de 10 Kg.

Puesto de
trabajo

Empleado
pblico

Fuerza o Carga
entre 10 y 20 Kg.

Espalda

Brazo

Fuerza o Carga
mayor de 20 Kg.

Pierna

Fuerza Nivel de
o Carga Riesgo

Con los datos obtenidos, el tcnico tendr que valorar y analizar las razones
de la carga perjudicial causada por las posturas de trabajo e investigar las
medidas correctoras necesarias para reducirlas segn el nivel de riesgo de la
siguiente tabla:
Tabla de valoracin del riesgo
Nivel
de riesgo Significado
1
Posturas que se consideran normales, sin riesgo de lesiones musculoesquelticas, y en las que no es necesaria ninguna accin.
2
Posturas con ligero riesgo de lesin musculoesqueltica sobre las
que se precisa una modificacin aunque no inmediata.
3
Posturas de trabajo con riesgo alto de lesin. Se debe modificar
el mtodo de trabajo tan pronto como sea posible.
4
Posturas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica.
Deben tomarse medidas correctoras inmediatamente.

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(120)
Con los datos obtenidos y teniendo como referencia la tabla de valoracin
del riesgo del mtodo OWAS descrita se tratar de disminuir el nivel de
riesgo a los niveles ms bajo posibles.

4.16. Factores psicosociales


4.16.1. Criterios de aplicacin
Las normativas de referencia son:
NTP 443: Factores Psicosociales: Metodologa de Evaluacin. INSHT.
NTP 450: Factores Psicosociales: fases para su evaluacin. INSHT.
NTP 703: El mtodo COPSOQ (ISTAS 21, PSQCAT 21) de evaluacin de riesgos psicosociales.
Mtodo ISTAS21 (CoPsoQ). Manual y Cuestionario Factores Psicosociales.
4.16.2. Mtodos de muestreo
De los Mtodos existentes para la Evaluacin de Factores Psicosociales
vamos a desarrollar brevemente dos de los que podemos utilizar:
A. El procedimiento de evaluacin sigue las pautas del Mtodo de Evaluacin
de Factores Psicosociales desarrollado por el I.N.S.H.T.
Se trata de un instrumento que pretende facilitar la evaluacin de la
situacin psicosocial de un grupo de trabajadores, y a partir de ah, orientar las medidas preventivas y de intervencin, de cara a mejorar aquellos
aspectos ms negativos o perjudiciales.
El mtodo ha sido concebido para valorar la situacin psicosocial de grupos de trabajadores relativamente homogneos: se pretende conocer la
situacin de una serie de factores que afectan a un rea organizativa
(departamento, seccin, grupo de trabajo,) compuesta por varios trabajadores.
El mtodo permite tambin conocer resultados de forma individual, lo
que permite la comparacin de un trabajador con su grupo de referencia
o con diferentes grupos.
El mtodo precisa de la aplicacin de un cuestionario a un grupo de
trabajadores para, posteriormente, someter los datos a un sistema de
evaluacin, ordenacin y conceptualizacin particular, que nos permita
conocer las condiciones psicosociales de dicho grupo en el mbito
laboral.
Dichas condiciones se establecern en funcin de las informaciones proporcionadas por los trabajadores a travs del cuestionario, cuya batera de

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Pgina 121

DESARROLLO

(121)
preguntas tiene en cuenta la percepcin y experiencia de la persona
entrevistada.
B. Mtodo de Evaluacin de Factores Psicosociales ISTAS-21.
Diseado para identificar y medir todas aquellas condiciones de organizacin del trabajo que puedan representar un riesgo para la salud y el
bienestar de las personas trabajadoras.
El cuestionario ISTAS-21 dispone de tres versiones, una versin corta con
finalidad auto-evaluativa para los propios trabajadores en la empresa y
para la evaluacin en empresas menores de 25 trabajadores, una versin
media destinada al uso profesional (evaluacin de riesgos, planificacin,
inspeccin), mientras que la versin larga tiene finalidades de investigacin.
La versin en castellano que se propone es un cuestionario auto-administrado (debe ser contestado por cada trabajador/a de forma individual)
concebido como un instrumento de evaluacin de riesgos laborales e
investigacin. Contiene solamente aquellas escalas y preguntas que miden
dimensiones psicosociales para las que hay evidencia cientfica razonable
de que afectan a la salud.

4.16.3. Anlisis de resultados


En funcin del Mtodo de Evaluacin de Factores Psicosociales empleado, las
puntuaciones obtenidas se trasladarn a un perfil grfico para su posterior
valoracin, por parte de los tcnicos de Prevencin de Riesgos Laborales.

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RIESGOS LABORALES EN LA ADMINISTRACION

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SEGUIMIENTO Y CONTROL

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5. SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Servicio de Coordinacin y Prevencin de Riesgos Laborales verificar y actualizar la presente Gua en funcin de las competencias que le vienen atribuidas
por el Decreto 143/2000 de 29 de junio, modificado por el Decreto 44/2005 de 2
de junio, formando parte de los instrumentos de control que el mismo otorga, y
analizando la adecuacin entre los procedimientos y medios requeridos para la
realizacin de las actividades preventivas, para todo lo cual se formaran los grupos de trabajo que se consideren precisos.

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HERRAMIENTA DE GESTIN

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6. HERRAMIENTA DE GESTIN
La Junta de Castilla y Len en su continua apuesta por la incorporacin de las
nuevas tecnologas al funcionamiento cotidiano de su labor administrativa decide
abordar el proyecto del Sistema Integrado de Gestin de personal (PERSIGO), con
los objetivos de integracin y modernizacin para poder llevar a cabo, de una
manera ms eficiente y eficaz, la gestin de sus recursos humanos, su principal
activo. Dentro de los diferentes mdulos se ha incorporado el Mdulo de Prevencin de Riesgos Laborales en sus dos vertientes: Tcnica y Salud Laboral.

Mdulos del sistema integrado de Gestin de Personal PERSIGO

Para la gestin de las unidades de RR.HH.

Acceso

Presupuesto

Riesgos Laborales

Para la direccin

Contratacin
Cuadro Mando

Plantillas RPT

Formacin

Nmina

Ac. Social

Rel. Laboral

Registro

G Tiempos

Para el empleado

Portal Empleado

mbito Territorial

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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Persigo incluye herramientas que sern tiles en el proceso de implantacin del
Manual del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales que se est
elaborando desde la Consejera de Presidencia y Administracin Territorial.
Por ello, en lo que se refiere a este mdulo de Prevencin de Riesgos Laborales, en
su parte Tcnica, con Persigo se trata de explotar bsicamente las componentes
propias del rea preventiva:
1. Recopilacin de Datos Bsicos y Evaluaciones de Riesgos.
2. Documentos de Medidas de Emergencia.
3. Anlisis de siniestralidad y absentismo.
4. Gestin de Equipos de Proteccin Individual.
5. Coordinacin de Actividades Empresariales.
6. Control de rganos con participacin sindical.
7. Salud Laboral.
El desarrollo de cada una de estas cuestiones es lo que se pretende con el documento, que no es ms que el reflejo de los objetivos de la Prevencin de Riesgos
Laborales, y que sirve de gua para la prevencin de los mismos en la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len y sus Organismos Autnomos.
Los requerimientos del proyecto Persigo han de hacer posible que todos los servicios de prevencin que trabajan en nuestro mbito de actuacin, hagan una toma
de datos homognea y generen una documentacin unificada que permita una
explotacin y gestin de la informacin que sea eficaz y eficiente.
El proyecto es mas ambicioso si se tiene en cuenta la implicacin que se va a dar
a los Directores de los Centros como responsables de los mismos para poder mantener el sistema.
La integridad de datos es uno de los principales objetivos estratgicos de Persigo
y ha sido siempre un requisito ineludible de las funcionalidades propias del mbito
preventivo.
La informacin de base para el desarrollo de las actividades preventivas, esto es,
los centros de trabajo, los puestos de trabajo y los empleados pblicos, estarn a
disposicin del personal con competencias en el rea preventiva va Persigo y salva
as uno de los principales obstculos que debe afrontarse en la implantacin de
sistemas de informacin orientados a cubrir las necesidades de las reas preventivas: minimizar a niveles razonables el esfuerzo que el personal destinado a los
servicios de prevencin deban dedicar al mantenimiento de la informacin de
base y rentabilizar as los beneficios que se derivan de la implantacin de Persigo.

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HERRAMIENTA DE GESTIN

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El mantenimiento de estos datos permitir disponer de la relacin de los Puestos


de Trabajo de cada Centro de Prevencin y conocer los ocupantes de dichos puestos en cada momento.
Persigo est alineado con las necesidades que se derivan del Modelo de Gestin
de la Prevencin de la Junta de Castilla y Len y pretende integrar las nuevas tecnologas y los principales beneficios de la implantacin de sistemas de informacin en los procedimientos que establece el modelo de gestin. En los sucesivos
puntos, desgranamos las principales funcionalidades con las que cuenta Persigo y
que son ms representativas en cada una de los componentes de la actividad preventiva en la Junta de Castilla y Len:
1. Registro de actividades preventivas y control documental de la informacin generada por los Servicios de Prevencin:

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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El registro de las actividades preventivas y el control documental sern piezas claves para la gestin de la prevencin en la Junta de Castilla y Len,
siendo una herramienta que dar acceso rpido al volumen de informacin
que generen los Servicios de Prevencin, a la vez que permitir un control
de las actividades que se llevan a cabo por Servicio, por Centro de Trabajo,
por Provincia, por Consejera, y, a su vez, sentar las bases para la extraccin de informacin consolidada orientada a niveles de gestin y directivos.
2. En relacin a la Gestin de Riesgos, las acciones ms representativas son:
a. Recopilacin de datos bsicos para la identificacin de Riesgos en los
Centros y los Puestos de Trabajo:

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HERRAMIENTA DE GESTIN

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b. Identificacin y valoracin de los Riesgos:

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

(130)
c. Gestin de los Riesgos (propuesta y control de ejecucin de las medidas preventivas):

d. Las funcionalidades anteriores se revisten con consultas y listados


como, por ejemplo, los riesgos de un puesto de trabajo (identificados
a nivel de centro o de puesto y en distintas actividades preventivas)
y el histrico de los riesgos asociados a un empleado:

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HERRAMIENTA DE GESTIN

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3. En relacin a los documentos de Medidas de Emergencia, se registrarn en
el sistema los principales datos bsicos como, por ejemplo, la ficha de
datos bsicos para la determinacin del nivel de Medidas de Emergencia
del centro de trabajo:

4. En relacin al proceso de Investigacin de Incidentes y de Accidentes de


Trabajo, la siguiente ventana presenta los datos que se mantendrn en
Persigo y que estarn a disposicin para efectuar anlisis de siniestralidad
a mayores:

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Gua para la evaluacin de Riesgos Laborales

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5. Por lo que se refiere a la Gestin de Equipos de Proteccin Individual, en
Persigo se mantendr el catlogo de EPIs recomendados relacionado con
las Tareas y las Operaciones de los Puestos de Trabajo de la Junta.

6. En lo concerniente a la coordinacin de actividades empresariales, en Persigo se podrn registrar las actividades contratadas y subcontratadas en
los centros de la Junta de Castilla y Len, pudiendo identificar los responsables de la coordinacin de cada una de las partes y el control de la informacin que se haya intercambiado:

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HERRAMIENTA DE GESTIN

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En conclusin, la pretensin que se tiene con el manejo de esta informacin es
que sirva como herramienta de gestin de las actividades que realicen los diferentes servicios de prevencin y que estar en la base del control que deba efectuarse y de la informacin de detalle que se genere.
A lo largo de todo el trabajo de desarrollo del mdulo de Prevencin de Riesgos
Laborales del programa Persigo, se ha tenido presente el Manual del Sistema de
Gestin que se viene elaborando desde la Consejera de Presidencia y Administracin Territorial como instrumento fundamental en la Prevencin de Riesgos Laborales de la Administracin General de la Comunidad de Castilla y Len y sus Organismos Autnomos. Este Manual, se considera un documento vivo, en el sentido
de no quedar en la estanqueidad ante los cambios normativos que puedan producirse en cualquier momento.
Persigo facilita este hecho permitiendo que se puedan adaptar los trminos, valores, etc., segn las necesidades, por lo que consideramos que se han cumplido los
requerimientos transmitidos con fidelidad, que nos van a permitir trabajar conjuntamente en aras de la finalidad pretendida como es la de seguir Mejoramos
para Avanzar.

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