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Los usuarios de los servicios de telecomunicaciones tienen derecho a recibir

servicios que no causen daos a la salud y al medio ambiente, conforme a


normas establecidas (Art. 54, Ley N 164)

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA
VICEMINISTERIO DE TELECOMUNCACIONES

RADIACIN ELECTROMAGNTICA
DE TELEFONA MVIL

PRESENTACIN
El Viceministerio de Telecomunicaciones a travs de la Direccin General de
Telecomunicaciones, dispone esta Gua informativa sobre la radiacin electromagntica de
telefona mvil servicio mvil, el mismo contiene conceptos bsicos, efectos en la salud y
el medio ambiente y los beneficios socioeconmicos.
Los campos electromagnticos son desconocidos e imperceptibles para las personas, lo que
origina desconfianza e inseguridad hacia las antenas de radio bases, de modo que es
necesaria la difusin de la informacin concerniente a la proteccin de la salud humana y el
medio ambiente.

La Paz, Julio de 2014

NDICE
Pgina

Radiacin..1
Radiacin electromagntica..2
Espectro electromagntico3
Radiofrecuencia...5
Telefona mvil.6
Telfono mvil..8
Niveles de exposicin10
Normas de seguridad....14
Autoridades Competentes15
Efectos en la salud16
Impactos en el medio ambiente..18
Beneficios socioeconmicos del servicio mvil....19
Bibliografa..21

VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

RADIACIN
La radiacin es una forma de energa en movimiento que esta presente
de manera natural o artificial en el ambiente, a la cual estamos
expuestos.
.

Radiacin natural

Radiacin artificial

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

RADIACIN ELECTROMAGNTICA
La radiacin electromagntica consiste de campos elctricos y
magnticos que se propagan en el espacio a la velocidad de la luz,
transportando energa de un lugar a otro mediante ondas
electromagnticas, stas se caracterizan por su longitud y frecuencia.

Ondas electromagnticas
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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

ESPECTRO ELECTROMAGNTICO
El espectro electromagntico es el
conjunto de ondas electromagnticas
que va desde la mayor longitud,
menor frecuencia y energa hasta
ondas de menor longitud de onda,
mayor frecuencia y energa.

Espectro electromagntico y sus


aplicaciones

Frecuencia

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Longitud de
onda

VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

Las ondas electromagnticas en funcin de su frecuencia (energa) que


determina sus posibles utilidades y efectos sobre la materia, se clasifica
en:
a. RADIACIN IONIZANTE

b. RADIACIN NO IONIZANTE

Las ondas portan gran cantidad de energa


para causar ionizacin, lo que lleva a dao en
el tejido del cuerpo humano, estas son: Rayos
X, rayos gamma, rayos ultravioleta, etc.

La energa que portan las ondas no es


suficiente para ocasionar daos en el tejido del
cuerpo
humano,
stas
son:
RADIOFRECUENCIA, rayos infrarrojos, etc.

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

RADIOFRECUENCIA
La Radiofrecuencia es la parte menos energtica del espectro
electromagntico que se utiliza en el sistema de telecomunicacin. De
todo el espectro, se usa en comunicaciones entre 0 y 300 Giga Hertz
GHz (300.000 MHz) de frecuencia y la telefona mvil opera de 800 a
1900 Mega Hertz (MHz).

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

TELEFONA MVIL
La telefona mvil o servicio mvil, es un servicio de telecomunicacin
que se presta va inalmbrica al usuario para que realice o reciba
llamadas de telfono dentro del rea de cobertura, y se caracteriza por
la divisin del rea de cobertura en clulas celdas, cada una con su
radio base o estacin base.

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

CARACTERSTICAS:
El rea de cobertura del Operador se divide en celdas.
Una Celda es el rea geogrfica cubierta por una radio base.
Radio base, es la encargada de mantener enlace va radio con los telfonos mviles
y es el punto de conexin con la red de telefona mvil o fija.
El tamao de la celda depende de la potencia del transmisor, banda de frecuencia,
altura y posicin de la torre de la antena, tipo de antena, topografa del rea, etc.
La ciudad se puede dividir en celdas para extender la frecuencia por toda la urbe,
permitiendo que muchas personas tengan acceso a la telefona sin problemas.
La creciente demanda de telfonos mviles lleva a reducir el tamao de la celda
aumentando la cantidad de radio bases para cubrir la misma zona y a potencia de
transmisin baja.
Alejar o reducir la cantidad de radio bases de centros urbanos, implica aumentar el
tamao de la celda y la potencia de transmisin, lo que no es conveniente desde el
punto de vista tcnico.

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

TELFONO MVIL
El telfono mvil tambin llamado terminal mvil o celular, permite al
usuario establecer y recibir una comunicacin de voz o datos dentro del
rea de cobertura de la radio base, con la que se ha conectado una vez
encendido.
Cmo funciona?
Realizacin
de la llamada

Emisin de
ondas
de radio

stas llegan a la
antena de la
Radio
Base ms
cercana

Y finalmente
llega
la llamada al
receptor

Despus se
envan
a otra Radio
Base

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Son
enviadas a
otro punto
(conmutador)

VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

TELFONOS
MVILES

TRANSMISORES DE
BAJA POTENCIA

0,6 a 3 W

RADIO BASE TRANSMITE CON BAJA POTENCIA

VENTAJAS
Consumo de energa del telfono mvil es relativamente bajo.
Transmisores de radio bases y de telfonos no alcanzan en distancia ms
all de la celda.
Costos son bajos para el usuario.
Al encender el telfono la radio base de la celda lo detecta.
Si se mueve en la celda: La radio base notar que la fuerza de su seal
disminuye y la radio base de la celda hacia donde se est moviendo ver
que la seal se hace ms fuerte.

NIVELES DE EXPOSICIN
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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

NIVELES DE EXPOSICIN
El entorno de las antenas de radio base (edificios, rboles, etc.) reduce
la seal electromagntica, por eso se instalan en lugares elevados de
edificios o torres para que su haz de radiofrecuencia atraviese la menor
cantidad de obstculos posibles, de esta manera las antenas no apuntan
a los edificios colindantes.
ANTENA

Soporte o torre
Transmisor
Receptor

Radio Base
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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

La antena emite un haz muy estrecho que se propaga casi de forma


paralela al suelo y disminuye rpidamente al alejarse de ella. De modo
que al nivel del suelo y en lugares de acceso pblico, las radiaciones
electromagnticas son muy inferiores a los niveles considerados
peligrosos.

Radiacin
electromagntica

Radiacin de las antenas


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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

La Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones


y Transportes (ATT), realiza el control y medicin de radiaciones
electromagnticas de radio bases y hace cumplir las normas del sector
de telecomunicaciones.

http://www.att.gob.bo

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

Ejemplo. Resultados de las mediciones de radiaciones electromagnticas


(densidad de potencia) en los lugares de emplazamientos siguientes.
Ciudad
La Paz
Tarija
Potos
Santa Cruz
Cochabamba
Oruro
Sucre
Trinidad
Cobija

Punto de medicin
Plaza Murillo
Barrio SENAC
Zona San Cristbal
Condominio Montecarlo, Calle prolong.
Chvez 865
Av. Blanco Galindo, Km 13.5
Plaza 10 de Febrero
Calle J. Mostajo, detrs ENTEL
Carretera Trinidad Casarabe Km 13
M4

Densidad de potencia
(mW/cm2)
0,0003347
0,006398
0,002857
0,001784

Porcentaje respecto del limite


mximo (%)
0,095968
3,93860
0,00315
0,56667

0,000335
0,000311
0,000168
0,000093
0,000052

0,09597
0,13797
0,04707
0,00321
0,02103

Con este resultado se verifica que la sumatoria de radiaciones existentes en los


lugares de medicin, se encuentran muy por debajo de los lmites establecidos en el
Estndar Tcnico sobre Lmites de Exposicin Humana a Campos
Electromagnticos de Radiofrecuencia y las mayores contribuciones corresponden a
los servicios de radiodifusin, navegacin area y distribucin de seales.

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

NORMAS DE SEGURIDAD
Estndar Tcnico sobre Lmites de Exposicin Humana a Campos
Electromagnticos de Radiofrecuencia (RAR N 313/2002)
Establece:
Limites mximos de exposicin laboral y de pblico.
Valores para determinar distancias y/o alturas para
establecer rea de seguridad alrededor de las antenas.
Sealizacin de prevencin al pblico sobre el peligro
de exposicin a las radiaciones.
Estudio Tcnico sobre los niveles de intensidad de
campos elctricos y/o densidad de potencia mximos a
ser generados alrededor de cada antena transmisora.
Aplicacin de sanciones.

Otras Normas

Ley N 164 de Telecomunicaciones y Reglamento


Ley N 1333 de Medio Ambiente y Reglamentos
Decreto Supremo N 0477
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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

AUTORIDADES COMPETENTES
Garantizan y velan el cumplimiento de normas de seguridad en la salud
humana y el medio ambiente.
AUTORIDAD
Autoridad de Regulacin y
Fiscalizacin de
Telecomunicaciones y Transportes
(ATT)

APLICACIN DE NORMAS
Ley N 164, General de Telecomunicaciones,
Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

Reglamento General a la Ley N 164


Estndar tcnico sobre lmites de exposicin
humana a campos electromagnticos de
radiofrecuencia
Viceministerio de Medio Ambiente, Ley N 1333 de Medio Ambiente
Biodiversidad, Cambios Climticos y
Reglamentos a la Ley de Medio Ambiente
de Gestion y Desarrollo Forestal
Decreto Supremo N 0477
Gobierno Autnomo Departamental
Ley N 164 de Telecomunicaciones
Organismo Sectorial Competente
Reglamento General a la Ley N 164
Ley N 164 de Telecomunicaciones y Reglamento
Gobierno Autnomo Municipal
Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales
Ley N 1333 de Medio Ambiente y Reglamentos

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

EFECTOS EN LA SALUD
Las organizaciones internacionales competentes, consideran que los
lmites actuales garantizan la proteccin de la salud de la poblacin
expuesta a radiofrecuencias.
Organizacin Mundial de la Salud (OMS):
En respuesta a la creciente inquietud del pblico sobre los
posibles efectos adversos de exposicin de campos
electromagnticos, establece desde 1996 el Proyecto
internacional de Campos Electromagnticos para promover
investigaciones cientficas.
Concluye que teniendo en cuenta los bajos niveles de
exposicin y resultados de las investigaciones, no hay ninguna
prueba cientfica convincente de que las seales de
radiofrecuencia provenientes de radio bases y redes
inalmbricas tengan efectos adversos en la salud.

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http://www.who.int

VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

Comisin Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos


(FCC):
La posibilidad de que un miembro del pblico pueda estar
expuesto a niveles de radiofrecuencia que sobrepasen los
lmites indicados por la FCC, es extremadamente remota.
http://www.fcc.gov/

Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT):


Dispone de tcnicas y procedimientos para evaluar el
cumplimiento por las instalaciones de telecomunicaciones de
los lmites de seguridad nacional o internacional.

http://www.itu.int

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

IMPACTOS EN EL MEDIO AMBIENTE

Consume y disipa energa


Impacto visual del soporte de las
antenas
Residuos electrnicos
Radiacin no ionizante de las antenas

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

BENEFICIOS SOCIOECONMICOS
DEL SERVICIO MVIL
Contribucin al desarrollo econmico:

Contribucin al
PRODUCTO INTERNO
BRUTO

Contribucin al
EMPLEO

Beneficio para el
CONSUMIDOR

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

Contribucin al desarrollo social:


El TELFONO MVIL CELULAR es clave en situaciones de inseguridad,
emergencias de salud y desastres,
Sensacin de seguridad,
Beneficios laborales,
Desarrollo de zonas rurales,
Acceso a informacin,
Reduccin del tiempo empleado en viajar,
Mejora el aprovisionamiento y la logstica,
Contribucin al desarrollo de redes sociales
de comunicacin,
Creacin y desarrollo de pequeas
empresas locales,
REDUCCIN de la BRECHA DIGITAL.

TELEFONA MVIL, una tecnologa para el beneficio de la POBLACIN

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VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES

BIBLIOGRAFA

Ley N 164, General de Telecomunicaciones, Tecnologias de Informacion y Comunicacion.


Ley N 1333 de Medio Ambiente.
OMS. Nota Descriptiva N 193, junio 2000.
OMS. Nota Descriptiva N 304, mayo 2006.
OMS. Nota Descriptiva N 193, mayo 2010.
Resolucin Administrativa Regulatoria, RAR N 313/2002. Estndar Tcnico sobre Lmites de
Exposicin Humana a Campos Electromagnticos de Radiofrecuencia.
UIT. Recomendacin UIT-T K.52 Orientacin sobre el cumplimiento de los lmites de exposicin de
las personas a los campos electromagnticos, febrero del 2000
Stios internet:

Ilustraciones. www.google.com
Comisin Federal de Comunicaciones (FCC) USA. http://www.fcc.gov/
Organizacin Mundial de la Salud. http://www.who.int/es/
Unin Internacional de Telecomunicaciones. http://www.itu.int/home/index-es.html

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MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA


VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES
DIRECCION GENERAL DE TELECOMUNICACIONES

Av. Mariscal Santa Cruz esq. Calle Oruro


Edificio Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 6
Tel.: 2119999
www.oopp.gob.bo/vmtel

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