Materia: Preparacin y Evaluacin de Proyectos

Docente: Ing. Edwin Osvaldo Aguirre.

Correo:aeo_ing@hotmail.com
Cel: 72994928
I.
Objetivos Generales
Capacitar al alumno para la preparacin y elaboracin de proyectos
II.
Contenido
1.Conceptos generales de gestin de proyectos
Conceptos Bsicos para la Gestin de Proyectos
La Gestin de Proyectos es la aplicacin de conocimiento, habilidades, herramientas y
tcnicas a las actividades de un proyecto, con el fin de cumplir sus requerimientos.
Se puede describir como un proceso de planteamiento, ejecucin y control de un proyecto,
desde su comienzo hasta su conclusin, con el propsito de alcanzar un objetivo final en un
plazo de tiempo determinado, con un coste y nivel de calidad determinados, a travs de la
movilizacin de recursos tcnicos, financieros y humanos. Incorporando variadas reas del
conocimiento, su objetivo final es el de obtener el mejor resultado posible del trinomio costeplazo-calidad.
En resumen, la gestin de proyectos suma reas tan distintas como la incorporacin del
proyecto, la gestin de calidad, la gestin del tiempo, la gestin de recursos humanos o la
gestin de la comunicacin (entre los miembros y el exterior). As, la gestin de proyectos
forma un ciclo dinmico que transcurre del planteamiento a la ejecucin y control.

1.1.

El ingeniero ambiental

Actuacin del ingeniero ambiental

El ingeniero ambiental tiene por funcin resolver problemas concretos recurriendo a
la tecnologa. Por este motivo, su mercado de trabajo es bastante heterogneo y se distribuye
entre la administracin central, sus servicios descentralizados a nivel regional, la
administracin local, empresas industriales, empresas de consultora, empresas de
servicios, organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y enseanza
superior.
Una de las actividades que debe desarrollar el ingeniero ambiental es la evaluacin de la
duracin, magnitud y reversibilidad de las alteraciones causadas por la actividad humana en
el medio ambiente, independientemente de su naturaleza adversa o benfica.
El ingeniero ambiental debe estar facultado para:

Planificar el uso sostenible del ambiente.

Proponer polticas medioambientales.
Elaborar estudios de impacto ambiental.
Gestin ambiental.
Medidas de mitigacin y control de procesos contaminantes.
Diagnosticar y evaluar aspectos ambientales.
Elaborar soluciones medioambientales.
Fiscalizar procesos medioambientales.
Monitorear recursos naturales.
Proponer soluciones o administrar instalaciones de carcter ambiental, tales como
plantas de disposicin final de residuos peligrosos, plantas de disposicin final de
residuos comunes, estaciones de transferencia, etc.

La ingeniera es la ciencia que se encarga del estudio y la aplicacin de la tecnologa y de

distintos saberes. Su propsito es concretar ideas en la prctica para satisfacer distintas
necesidades humanas.
La rama de la ingeniera que se dedica a estudiar los problemas ambientales se conoce
como ingeniera ambiental, esta disciplina busca el desarrollo sostenible sin descuidar las
cuestiones vinculadas a la ecologa, la economa y los temas sociales.
El especialista en esta materia (el ingeniero ambiental) debe anticipar e interpretar los
impactos de la actividad humana en el medio ambiente. Su funcin es evitar que ocurran daos
y, en caso que stos ya hubieran acontecido, analizar las formas de revertirlos. Su objetivo, en
ltima instancia, es ayudar a mantener el equilibrio ecolgico del planeta para las generaciones
actuales y futuras.

Es decir, por todo ello podemos dejar patente que el objetivo final y primordial que tiene la
ingeniera ambiental no es otro que conseguir que todos los seres humanos contemos con una
mejor calidad de vida, que de esta manera legaremos a nuestras generaciones futuras.
Su labor y la importancia de la misma hacen que cualquier ingeniero ambiental actualmente
se encuentre con la posibilidad de encontrar un empleo en multitud de mbitos y de espacios.
As, por ejemplo, hay quienes desarrollan su trabajo en organizaciones no gubernamentales,
existen otros ingenieros ambientales que realizan lo propio en empresas industriales, empresas
contratistas y hay quienes, por su parte, dependen de la Administracin Pblica.
No obstante, cualquier profesional de este tipo tambin puede realizar sus funciones en el seno
de instituciones dedicadas a la investigacin, en el mbito de la enseanza especialmente
universitaria, en empresas de consultora, empresas sanitarias o en compaas centradas en el
ofrecimiento de servicios.
Para poder conseguir sus objetivos, se hace necesario que cualquier ingeniero ambiental est
capacitado para realizar por s mismo el diseo de plantas destinadas al tratamiento del agua,
estudios sobre el impacto ambiental, soluciones medioambientales, planificacin del uso
sostenible del ambiente en un lugar concreto o propuestas de polticas medioambientales.
Pero no slo eso, tambin este experto debe estar calificado para acometer medidas de control
de diversos procesos contaminantes, fiscalizar los distintos procesos medioambientales,
administrar instalaciones ambientales o monitorear los recursos naturales que se encuentran
en una zona concreta.
El campo de accin del ingeniero ambiental incluye el tratamiento de efluentes y deshechos,
la gestin de residuos, la produccin agrcola, la proteccin forestal y la consultora ambiental
a empresas y gobiernos.
En la actualidad, la degradacin del medio ambiente por el accionar humano hace que las
tareas y obligaciones de los ingenieros ambientales sean ms importantes que nunca, los
estudios y predicciones de estos especialistas son necesarios para el futuro de la Tierra.

1.2.

La Estructura Orgnica de una Empresa.

Toda organizacin cuenta con una estructura, la cual puede ser formal o informal.
La formal.- Es la estructura explicita y oficialmente reconocida por la empresa.
La estructura informal.- Es la resultante de la filosofa de la conduccin y el poder relativo de
los individuos que componen la organizacin, no en funcin de su ubicacin en la estructura
formal, sino en funcin de influencia sobre otros miembros
Toda empresa cuenta en forma implcita o explcita con cierto juego de jerarquas y
atribuciones asignadas a los miembros o componentes de la misma, en consecuencia se puede
establecer que la estructura organizativa de una empresa es el esquema de jerarquizacin y
divisin de las funciones componentes de ella.
Jerarquizar es establecer lneas de autoridad (de arriba hacia abajo) a travs de los diversos
niveles y delimitar la responsabilidad de cada empleado ante solo un supervisor inmediato.
Esto permite ubicar a las unidades administrativas en relacin con las que le son subordinadas
en el proceso de la autoridad, el valor de una jerarqua bien definida consiste en que reduce la
confusin respecto a quien da las rdenes y quien las obedece. Define como se dividen,
agrupan y coordinan formalmente las tareas en los puestos.
De acuerdo a las empresas encargadas de proyecto de infraestructura se tiene el siguiente
personal
clave
para
realizar
los
proyectos.

N
1
2
3
4
5
6
7
8

PERSONAL CLAVE EMRPESA CONSULTORA

Licenciatura en Ingeniera Civil
Gerente de Proyecto
Licenciado en Ingeniera Civil
Especialista 1 Estructurista
Especialista 2 en instalaciones
Licenciado en Ingeniera Civil
Sanitarias e hidrulicas
Especialista 3 en Instalaciones
Licenciatura en Ingeniera Elctrica o Electo-Mecnica
Elctricas
Especialista 4 en Instalaciones,
Licenciatura en Ingeniera Informtico
de Red
Ingeniero Ambiental y/o Profesional con RENCA
Especialista 5 en Medio
ACTUALIZADO
Ambiente
Licenciado en Economa
Especialista 6 en Economa
Topgrafo
Topgrafo

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9

N
1
2
3
4
5
6
7
8

PERSONAL CLAVE EMPRESA CONTRATISTA

Ingeniero (a) Civil o Arquitecto (a)
Director de Obra
Ingeniero (a) Civil
Residente de Obra
Ingeniero (a) Civil
Ingeniero Sanitario
Ingeniero (a) Civil
Especialista en Estructuras
Ingeniero (a) Elctrico o Electromecnico
Especialista Elctrico
Especialista en Redes
Ing./Lic. Informtico/ Sistemas
informticas.
Arquitecto (a)
Arquitecto (a)
Especialista en Redes de
Ingeniero Civil Qumico
Gas
Ingeniero Ambiental con
Ingeniero Ambiental
RENCA ACTUALIZADO

PERSONAL CLAVE SUPERVISION TECNICA

Licenciatura en Ingeniera Civil
Gerente de Supervisin
Licenciatura en Ingeniera Civil o licenciado en
Residente de Supervisin
Arquitectura
Licenciado en Ingeniera Civil
Especialista 1 Estructurista
Especialista 2 en
Licenciado en Ingeniera Civil
instalaciones Sanitarias e
hidrulicas
Licenciatura en Ingeniera Elctrica o ElectoEspecialista 3 en
Mecnica
Instalaciones Elctricas
Especialista 4 en
Licenciatura en Ingeniera Informtico
Instalaciones, de Red
Ingeniero Ambiental y/o Profesional con RENCA
Especialista 5 en Medio
ACTUALIZADO
Ambiente
Topgrafo
Topgrafo

1.3.

Concepto de proyecto.

Un proyecto es una propuesta ordenada de acciones que pretende encontrar solucin o

reduccin de la magnitud de un problema que afecta a un individuo o grupo de individuos y
en la cual se plantea la magnitud, caractersticas, tipos y periodos de los recursos requeridos
para completar la solucin propuesta dentro de las limitaciones tcnicas, sociales, econmicas
y polticas en las cuales el proyecto se desenvolver.
La elaboracin de un proyecto consiste esencialmente en organizar un conjunto de acciones y
actividades a realizar, que implican el uso y aplicacin de recursos humanos, ambientales,
financieros y tcnicos en una determinada rea o sector, con el fin de lograr ciertas metas u
objetivos, en el proceso de formulacin, quien lo hace organiza las ideas de manera lgica y
precisa, los objetivos que puede alcanzar con su accin, concreta las actividades especficas
que necesita realizar por que formular un proyecto es ante todo un proceso creativo.
Los proyectos se aplican en todos los mbitos de la existencia humana, pues proyectar es mirar
hacia el futuro. Una persona sin proyectos, no aspira un progreso personal, y eso es contrario
a la naturaleza humana, que tiende a darle un sentido a sus actos.
Conceptos de proyectos ms nombrados.

Un proyecto es un instrumento o herramienta que busca recopilar, crear, analizar en forma

sistemtica un conjunto de datos y antecedentes que permitan estimar la viabilidad de
realizar una determinada accin.
Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema,
tendiente a resolver una necesidad humana.
Un proyecto es un conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas que buscan
cumplir con un cierto objetivo especfico debe ser alcanzado en un periodo de tiempo
previamente definido y respetando un presupuesto.
Un proyecto es una ruta para el logro de conocimiento especfico en una determinada rea
o situacin en particular, a travs de la recoleccin y el anlisis de datos.
Un proyecto es un plan de trabajo, con acciones sistemticas, es decir, coordinadas entre
s, valindose de los medios necesarios y posibles, en busca de objetivos especficos a
alcanzar en un tiempo previsto.
Un proyecto es un modelo de emprendimiento a ser realizado con las precisiones de
recursos, de tiempo de ejecucin y de resultados esperados.
Un proyecto surge como respuesta a la concepcin de una "idea" que busca la solucin
de un problema o la forma de aprovechar una oportunidad de negocio.
Un proyecto es la compilacin de antecedentes y elementos de diagnstico que permiten
planear, concluir y recomendar las acciones que se deben llevar a cabo para materializar
una idea.

En conclusin:
Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente de forma sistemtica al planteamiento
de un problema, sea este un Proyecto de Investigacin, Proyecto de Inversin Privada,
Proyecto de Inversin Social o Proyecto Tecnolgico.
Los proyectos surgen de las necesidades individuales y colectivas de las personas. Son las
personas las que importan, son sus necesidades las que deben ser satisfechas a travs de una
adecuada asignacin de recursos, teniendo en cuenta la realidad social, cultural y poltica en
la que el proyecto pretende desarrollarse.

1.4. Clasificacin de los proyectos.

Clasificacin de los Proyectos.- Existen diversas maneras de clasificar los proyectos, o de
generar una tipologa mediante la cual se logre dar orden o agrupar los proyectos de manera
lgica y congruente.
Los proyectos se clasifican segn su carcter, la categora y el punto de vista econmico.
Segn su carcter un proyecto puede ser econmico o social.
Segn esta clasificacin un proyecto tiene carcter econmico cuando sus posibilidades de
implementacin y operacin dependen de una demanda real en el mercado del bien o servicio
a producir, a los niveles del precio previsto.
En otros trminos, cuando el proyecto solo obtiene una decisin favorable a su realizacin si
puede demostrar que la necesidad que genera el proyecto est respaldada por un poder de
compra de la comunidad interesada, que permita una rentabilidad mnima al capital
comprometido por los inversionistas en el mismo. Existiendo de esta manera nimo de lucro.
Un proyecto tiene carcter social, cuando la decisin de realizarlo no depende de que los
consumidores o usuarios potenciales del producto, puedan pagar ntegramente o
individualmente los precios de los bienes o servicios ofrecidos, que cubrir total o
parcialmente la comunidad en su conjunto, a travs del presupuesto pblico de sistemas
diferenciales de tarifas o de sus subsidios directos.
Segn su categora los proyectos se clasifican en proyectos de produccin de bienes,
prestacin de servicios y de infraestructura.
Produccin de bienes.- Comprenden los proyectos de la industria manufacturera, la industria
extractiva y el procesamiento de los productos extractivos de la pesca, de la agricultura y de
la actividad pecuaria.
De servicios.- Se caracterizan porque no producen bienes materiales. Prestan servicios de
carcter personal, material o tcnico, ya sea mediante el ejercicio profesional individual o a
travs de instituciones. Dentro de esta categora se incluyen los proyectos de investigacin
tecnolgica o cientfica, de comercializacin de los productos de otras actividades y de
servicios sociales, no incluidos en los proyectos de infraestructura social.
De infraestructura.- Se puede encontrar proyectos de infraestructura social o econmica.
Los de Infraestructura Social.- estn dirigidos a atender necesidades bsicas en la poblacin,
tales como: Salud, Educacin, Recreacin, Turismo, Seguridad Social, Acueductos,
Alcantarillados, Vivienda y Ordenamiento espacial urbano y rural.
Los de Infraestructura Econmica.- Se caracterizan por ser proyectos que proporcionan a
la actividad econmica ciertos insumos, bienes o servicios, de utilidad general, tales como:
Energa elctrica, Transporte y Comunicaciones. Incluyen los proyectos de construccin,
ampliacin y mantenimiento de carreteras, Ferrocarriles, Aeropuertos, Puertos y Navegacin.

Segn el sector de la economa al cual estn dirigidos los Proyectos pueden ser:
Agropecuarios.- Dirigidos al campo de la produccin animal y vegetal; las actividades
pesqueras y forestales; y los proyectos de riego, colonizacin, reforma agraria, extensin y
crdito agrcola y ganadero, mecanizacin de faenas y abono sistemtico.
Manufactureros.- Empresas dedicadas a la transformacin, fabricacin o elaboracin de
productos. Empresas dedicadas a construir, o procesar bienes.
De infraestructura.- Igual clasificacin que la anterior.
De servicios o sector terciario.- es el sector econmico que engloba todas aquellas
actividades econmicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino servicios
que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la poblacin, incluye subsectores como
transportes, comunicaciones, finanzas, turismo, hostelera, ocio, cultura, espectculos, la
administracin pblica y los denominados servicios pblicos, los preste el Estado o la
iniciativa privada (sanidad, educacin, atencin a la dependencia), etc.
Comercial.- proyectos dedicados a la creacin de empresas dedicadas a la compra y venta de
productos.
Otra forma de clasificar los proyectos, es segn la finalidad del estudio y objeto que se
persigue con la inversin.
Segn la finalidad del estudio.- Existen tres opciones bsicas que permiten medir la
rentabilidad de los distintos flujos que arrojara el proyecto.
El primero es aquel que pretende medir la rentabilidad del proyecto, en otras palabras se
busca medir la rentabilidad de todos los recursos invertidos en el proyecto, sin especificar o
definir de donde provengan los fondos.
El segundo caso busca medir la rentabilidad del inversionista o dicho en otros trminos, de
los recursos propios que son invertidos en el proyecto.
El tercer y ltimo caso se refiere a aquellas iniciativas que se emprenden con la intencin de
medir la capacidad de pago del proyecto, o sea si el proyecto se encuentra en condiciones de
cumplir con las obligaciones contradas en un posible endeudamiento para su realizacin o
implementacin.