Dcho ambiental

UNIDAD 1: EL MEDIO AMBIENTE

Dcho ambiental: es la rama del dcho que estudia al ambiente considerado
como totalidad (regulando la creacin, modificacin, transformacin y extincin
de las normas sobre goce, conservacin y mejoramiento del ambiente) y las
relaciones del hombre con la naturaleza. Su fin es restaurar, mantener y
fomentar una correcta relacin del hombre con la naturaleza.
El bien jco que se tutela es la calidad de vida de cada individuo. Es un dcho
publico donde prima el inters colectivo.
Ambiente: es un complejo de factores externos, que actan sobre un sistema
y determinan su curso y su forma de existencia. El ambiente de un sistema
dado debe interactuar necesariamente con los seres vivos.
El medio ambiente como sistema: es un conjunto de elementos vivos e
inertes, naturales y artificiales, que pese a su heterogeneidad, funcionan de
modo integrado, conformando un sistema.
Naturaleza jca del medio ambiente: es la universalidad jurdica. La
naturaleza jurdica de algo debe reflejar lo que ese algo es. El medio ambiente,
es un conjunto de elementos vivos e inertes, naturales y artificiales, que pese a
su heterogeneidad, funcionan de modo integrado, conformando un sistema.
Art 41 CN: en virtud del art 41 inc 3, las provincias le delegan a la Nacion el
dictado de las normas en materia ambiental.
Este art consagra el dcho a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras,
imponiendo el deber de preservarlo.(dcho-deber).
El dao ambiental generara la obligacin de recomponerlo. Las autoridades
proveern a la proteccin de este dcho, a la utilizacin racional de los recursos
naturales, a la preservacin del patrimonio natural y de la diversidad biolgica,
y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la nacin dictar las
normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin, y a las
provincias las necesarias para complementarlas. Se prohbe el ingreso al pas
de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los radiactivos.
Presupuestos mnimos de proteccin ambiental: es el umbral bsico de
proteccin ambiental que corresponde dictar a la nacin y que rige en forma
unnime en todo el territorio nacional. El objeto debe ser el de proteccin
mnima ambiental del recurso y no de su gestin. La gestin corresponde a las
provincias.
Naturaleza jca de la pretensin ambiental (inters difuso): encuadra
dentro de la categora de los intereses difusos.
El bien jco protegido: lo que se protege es el medio ambiente en si mismo o
la salud humana en funcin del ambiente.
El bien jco protegido en el art 41 CN es el equilibrio medioambiental asumido
como presupuesto de la calidad de vida humana.
DESARROLLO SUSTENTABLE: el art 41 de la CN incorpora el concepto de
desarrollo sustentable o sostenible, definindolo como aquel que permite
satisfacer las necesidades presentes sin comprometer las de las necesidades
futuras.
Debera entenderse no solo como progreso econmico o crecimiento sostenido,
sino tambin como el despliegue intergeneracional de nuestro ideario,
permanentemente enriquecido. Porque son los valores que se asimilan y
transmiten en el tiempo los que aseguran la permanencia de lo que debe ser
mantenido.

Indemnizacin sustitutiva: solo en caso de que sea imposible recomponer,

corresponder sustitutivamente indemnizar. Esta deber reparar los daos
ocasionados al ambiente y los ocasionados a particulares.
La ley 25675 establece que el monto de la indemnizacin por el dao
ambiental colectivo deber depositarse en un Fondo de Compensacin
Ambiental, que estar destinado a garantizar la calidad ambiental,
preservacin, conservacin o compensacin de los sistemas ecolgicos y el
ambiente.
La compensacin: puede ser interpretada como una especie de
recomposicin simultanea del equilibrio ambiental y cuadra con la exigencia
del art 41 CN. Si se puede exigir la recomposicin, como no va a poder exigirse
la compensacin.

Dao ambiental
Es aquel que afecta al ambiente o alguno de sus elementos, incluyendo los
daos sufridos por el hombre en su persona y sobre sus cosas a travs de
algn elemento del ambiente.
Caracterizacin del Dao ambiental: la ley nacional 25675 de presupuestos
minimos de proteccin, define al dao ambiental, como toda alteracin
relevante que modifique negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio
de los ecosistemas o de los bienes o valores colectivos
Caractersticas tpicas del dao ambiental
Irreversibilidad
Carcter colectivo o difuso
Altsimo costo de la recomposicin
Efectos de manifestacin tarda
Desequilibrio de condiciones entre las partes

LA RECOMPOSICIN: recomponer significa volver las cosas a su estado

original. En materia ambiental, supone restablecer la alteracin ocasionada. El
quantum de la recomposicin supone un juicio prudencial que vincule la
proporcionalidad entre el acto u omisin lesivos y la magnitud del dao
perpetrado.
-

El art 41 CN expresa que el dao ambiental generara prioritariamente la

obligacin de recomponer. No es una opcin. No esta en juego un inters
particular sino un inters general; por ello la reparacin no puede quedar
sujeta a la voluntad de las partes, ni puede reemplazarse con
indemnizacin. Su fundamento es moral.
Se utiliza la expresin prioritariamente, para la hiptesis en que la
recomposicin sea tcnica o fcticamente imposible, y solo en este caso
puede hablarse de indemnizacin sustitutiva.
Exencin de la obligacin de recomponer: solo podr eximirse de
responsabilidad quien acredite que a pesar de haber adoptado todas las
medidas destinadas a evitar el dao, el mismo se produjo por culpa exclusiva
de la victima o de un 3ro por quien no debe responder. Remite a un principio
bsico del dcho ambiental, el de precaucin (este exige la toma de medidas
tendientes a evitar la ocurrencia de un mal potencial o de atenuar sus efectos,
supone la inversin de la carga de la prueba.

DELITO AMBIENTAL: es un delito social, pues afecta las bases de la

existencia social econmico, atenta contra las materias y recursos
indispensables para las actividades productivas y culturales, pone en peligro
las formas de vida autctonas en cuanto implica destruccin de sistemas de
relaciones hombre espacio"
Amparo ambiental: tiene base en los artculos 41 y 43 de la CN, adems ha
sido integrada por las nuevas disposiciones de la ley 25.675 General del
Ambiente. La accin de cese, que se basa en la regla general biolgica que
sostiene que ante un estmulo negativo que se introduzca en el ambiente, el
mismo sistema genera respuestas para inhibirlo. Esto quiere decir que la mejor
forma de comenzar la recomposicin del ambiente ser eliminando el agente
contaminante. Por ello la primera etapa de la recomposicin se centrar en
cesar al agente daador para que el mismo ecosistema comience su actividad
de recomposicin.
Legitimacin: Producido el dao ambiental colectivo, tendrn legitimacin para
obtener la recomposicin del ambiente daado, el afectado, el Defensor del
Pueblo y las asociaciones no gubernamentales de defensa ambiental y el
Estado nacional, provincial o municipal y la persona directamente damnificada
por el hecho daoso acaecido en su jurisdiccin.

FEDERALISMO Y MEDIO AMBIENTE: norma general de reparto y criterios

bsicos de solucin de conflictos.
En el sistema federal argentino la divisin entre la competencia federal y las
provinciales sigue el criterio de regla y excepcin. La regla es la
competencia provincial o local, la excepcin es la competencia federal. En
trminos constitucionales, la formula de deslinde se expresa en el sentido de
que todo aquello que no esta expresamente cedido por las provincias al
gobierno nacional, queda retenido en aquellas (art 121 CN)

LEY 25675 (LEY GENERAL DEL AMBIENTE):

Objetivos:
a) Asegurar la preservacin, conservacin, recuperacin y mejoramiento de la
calidad de los recursos ambientales
b) Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones
presentes y futuras, en forma prioritaria;
d) Promover el uso racional y sustentable de los recursos naturales;
f) Asegurar la conservacin de la diversidad biolgica;
g) Prevenir los efectos nocivos o peligrosos que las actividades antrpicas
generan sobre el ambiente para posibilitar la sustentabilidad ecolgica,
econmica y social del desarrollo;
hi) Organizar e integrar la informacin ambiental y asegurar el libre acceso de
la poblacin a la misma;
j) Establecer un sistema federal de coordinacin interjurisdiccional, para la
implementacin de polticas ambientales de escala nacional y regional;

k) Establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimizacin

de riesgos ambientales
Presupuesto mnimo: Se entiende por presupuesto mnimo, establecido en el
artculo 41 de la Constitucin Nacional, a toda norma que concede una tutela
ambiental uniforme o comn para todo el territorio nacional, y tiene por objeto
imponer condiciones necesarias para asegurar la proteccin ambiental. En su
contenido, debe prever las condiciones necesarias para garantizar la dinmica
de los sistemas ecolgicos y asegurar la preservacin ambiental y el desarrollo
sustentable.
Competencia judicial: La aplicacin de esta ley corresponde a los tribunales
ordinarios segn corresponda por el territorio, la materia, o las personas. En los
casos que el acto, omisin o situacin generada provoque efectivamente
degradacin o contaminacin en recursos ambientales interjurisdiccionales, la
competencia ser federal.
Otras normas ambientales:
-

25612: que regula la gestin integral de residuos de origen industrial y

de actividades de servicio, que sean generadores en todo el territorio
nacional.

26206: sobre educacin ambiental

25831: sobre rgimen de libre acceso a la informacin publica

ambiental, que garantiza el dcho de acceso a la informacin ambiental
que se encontrare en poder del Estado, tanto en el mbito nacional
como provincial y municipal, como asi tambin de entes autrquicos y
empresas prestadoras de servicios pblicos.

CONVENIO RO DE JANEIRO 1992

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) es un tratado
internacional jurdicamente vinculante con tres objetivos principales:
1. la conservacin de la diversidad biolgica,
2. la utilizacin sostenible de sus componentes y
3. la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilizacin de los recursos genticos.
Objetivo general: promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible.
Los Estados son responsables de la conservacin de su diversidad biolgica y
de la utilizacin sostenible de sus recursos biolgicos.
La conservacin de la diversidad biolgica es inters comn de toda la
humanidad.
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica cubre la diversidad biolgica a todos
los niveles: ecosistemas, especies y recursos genticos. Tambin cubre la
biotecnologa.

El rgano rector del CDB es la Conferencia de las Partes (COP) se rene cada
dos aos para examinar el progreso, fijar prioridades y adoptar planes de
trabajo.
La Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (SCDB) tiene su sede
en Montreal, Canad. Su principal funcin es ayudar a los Gobiernos a aplicar
el CDB y sus programas de trabajo, organizar reuniones, redactar borradores
de documentos y recopilar as como difundir informacin.
El Convenio prev:

establecer y mantener programas de educacin y capacitacin cientfica y

tcnica en medidas de identificacin, conservacin y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica y sus componentes, y prestar apoyo para tal fin
fomentar la investigacin que contribuya a la conservacin y a la
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica
Se fomentarn la educacin y la conciencia pblica de la importancia de la
conservacin de la diversidad biolgica.
Las Partes contratantes facilitarn el intercambio de informacin de todas las
fuentes pblicamente disponibles pertinente para la conservacin y la
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
Finalmente, el Convenio subraya el papel de las comunidades locales y
poblaciones indgenas en materia de conservacin de la biodiversidad. En
efecto, estas poblaciones dependen estrecha y tradicionalmente de los
recursos biolgicos en los que se basan sus tradiciones.

Protocolo de Kioto sobre el cambio climtico 1997

Es un protocolo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las
emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento
global: dixido de carbono (CO2), gas metano(CH4) y xido nitroso (N2O), adems de
otros.
Fue inicialmente adoptado en diciembre de 1997 en Kioto, Japn, pero entr en vigor en
febrero de 2005. Estados Unidos, mayor emisor de gases de invernadero mundial, no ha
ratificado el protocolo.
El objetivo principal es disminuir el cambio climtico cuya base es el efecto invernadero.
Estos cambios repercutirn gravemente en el ecosistema y en nuestras economas

CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGNICOS

PERSISTENTES 2001
El Convenio fue adoptado por 151 Estados, entre ellos se incluyen la mayora
de los pases "desarrollados" con excepcin de los Estados Unidos de Amrica.
El Convenio se celebr en Estocolmo en mayo de 2001 y entr en vigor en
mayo de 2004.
Marco Legal
Ley 26.011

Objetivos Del Convenio

Busca garantizar la eliminacin segura y la disminucin de la produccin y

el uso de estas sustancias nocivas para la salud y el medio ambiente.
Los Estados tienen la responsabilidad de velar por que las actividades que
se realicen bajo su jurisdiccin o control no causen daos al medio
ambiente de otros Estados o de zonas situadas ms all de los lmites de la
jurisdiccin nacional.
Que los fabricantes de contaminantes orgnicos asuman la responsabilidad
de reducir los efectos adversos causados por sus productos y de
suministrar informacin a los usuarios, a los gobiernos y al pblico sobre las
propiedades peligrosas de esos productos qumicos.

Definicin de Contaminantes Orgnicos Persistentes (COP)

Son productos qumicos que poseen ciertas propiedades txicas y que,
contrariamente a otros contaminantes, son resistentes a la degradacin. Los
COP son perjudiciales para la salud humana y para el medio ambiente. Se
bioacumulan, son transportados por el aire, el agua y las especies migratorias,
y se acumulan en los ecosistemas terrestres y acuticos. Ej; aldrina, toxafeno.
Organismos Institucionales
Para la aplicacin del Convenio a escala internacional se han creado 3
organismos:
1. Conferencia De Las Partes
2. Comit de Examen De Los Contaminantes Orgnicos Persistentes
3. Secretara

Importacin/Exportacin de COP
El Convenio prev la interrupcin de la importacin y exportacin de los COP
prohibidos. No obstante, las sustancias qumicas clasificadas como COP pueden
importarse en ciertas circunstancias:
Con vista a una eliminacin ambientalmente racional de los COP existentes
(eliminacin de residuos, etc.).
Para la sustancia cuya produccin y uso se autoricen como consecuencia
de una exencin.
La exportacin se autoriza en los siguientes casos:

Para fines de una eliminacin ambientalmente racional de los COP

existentes.
Hacia una parte que disfrute de una exencin de conformidad con el
Convenio, para el uso de la sustancia.
Hacia un Estado no signatario del Convenio.

CUMBRE DE COPENAGUE: XV CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO

CLIMTICO DE LA ONU 2009
se celebr en Copenhague, Dinamarca, en diciembre de 2009. Denominada
COP 15 (15a Conferencia de las partes), fue organizada por la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, que organiza
conferencias anuales desde 1995 con la meta de preparar futuros objetivos
para reemplazar los del Protocolo de Kioto, que termina en 2012.
El objetivo de la conferencia, era "la conclusin de un acuerdo
jurdicamente vinculante sobre el clima, vlido en todo el mundo, que se aplica
a partir de 2012".

El objetivo final (a largo plazo) pretendido era la reduccin mundial de las

emisiones de CO2 en al menos un 50% en 2050 respecto a 1990 y deberan
alcanzar una reduccin entre el 80% y el 95% para 2050.
Acuerdo Final de la cumbre
El acuerdo mantiene el objetivo de que la temperatura global no suba ms de
dos grados centgrados.
Fracaso de la cumbre
La Cumbre fue calificada de fracaso por numerosos Gobiernos participantes as
como por los colectivos ecologistas ya que no se alcanzaron acuerdos
vinculantes.
RECURSOS: Se denomina recursos a aquellos elementos que aportan algn
tipo de beneficio a la sociedad.
Recursos naturales: es un bien o servicio proporcionado por la naturaleza sin
alteraciones por parte del ser humano, que pueden ser aprovechados por el
hombre para satisfacer sus necesidades.
Recursos humanos: Se denomina recursos humanos a las personas con las
que una organizacin cuenta para desarrollar y ejecutar de manera
correcta las acciones, actividades, labores y tareas que deben realizarse
y que han sido solicitadas a dichas personas.
Las personas son la parte fundamental de una organizacin, y junto con
los recursos materiales y econmicos conforman el todo que dicha
organizacin necesita

Recursos culturales: segn la UNESCO los recursos culturales son los bienes
que han sido apreciados, elaborados o transformados por la actividad o el
conocimiento humanos, es decir, los recursos culturales.
La cultura es el conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad
determinada. la cultura es toda la informacin y habilidades que posee el ser
humano.
Recursos renovables: Los recursos renovables son aquellos recursos cuya
existencia no se agota con su utilizacin, debido a que vuelven a su estado
original o se regeneran a una tasa mayor a la tasa con que los recursos
renovables son disminuidos mediante su utilizacin.
Lista de recursos renovables importantes
- Biomasa: bosques y madera, productos de la agricultura.
- Agua
- Energa hidrulica (puede ser hidroelctrica).
- Radiacin solar
- Viento
- Olas
- Peces
Recursos naturales no renovables:

Recursos consumibles: estos recursos son de origen geolgico y una vez

transformados y utilizados por la sociedad no vuelven a recuperarse. Ej; los
minerales.
Recursos reciclables: estos pueden estar disponibles `para su utilizacin
nuevamente, una vez que han pasado por un proceso de reciclado. Ej; el hierro.
Recursos permanentes: son aquellos que consumimos sin percibirlos y que se
renuevan permanentemente sin la intervencin del hombre. Ej; el aire.
Recursos transitorios: son aquellos que para renovarse se necesita que se
respeten sus tiempos de produccin, ej; los peces.
Recurso escnico: recursos alterados o destruidos por su uso (gas natural).

UNIDAD 2
EL AMBIENTE RURAL.

DERECHO AGRARIO: especialidad y concepto del dcho agrario

Es la rama del dcho que se ocupa de regular jurdicamente la actividad
agrcola, entendindose por tal, la agricultura, la ganadera y la silvicultura
(actividad forestal). Agrario quiere decir campo.
La actividad agraria se desarrolla por medio de 3 factores:
1. Recursos naturales: como agua, tierra, atmsfera y especies vivas.
2. Elementos elaborados por el hombre: como semillas, plaguicidas,
fertilizantes, maquinarias, etc.
3. Actividades relacionadas con la elaboracin, transporte,
almacenamiento, comercializacin, etc.
El fin de la agricultura es la produccin de alimentos y materias primas para
ser procesadas en la industria.
La propiedad agraria: dicha propiedad es la propiedad de la tierra. Es el dcho
de dominio sobre un inmueble que por su naturaleza y ubicacin es susceptible
de producir seres orgnicos, animales o vegetales, cumpliendo una funcin
determinada de acuerdo a ciertas limitaciones y exigiendo un tipo especial de
trabajador.
La propiedad inmueble rural es el predio destinado a la produccin agrcola
ganadera.
Es un poder dinmico, positivo y participante que atribuye facultades, deberes
y limitaciones a sus titulares.
El Cd. Civil no distingue entre propiedad urbana y rural, debiendo aplicarse los
mismos principios para ambas.
Autonoma: la sancin de la Ley de Arrendamientos Rurales en 1921, separo
la contratacin sobre la tierra rural del resto de las locaciones contenidas en el
Cod Civil, para darle a este tema una regulacin especifica.
En la Argentina se produce la intervencin del Estado nacional en diversos
aspectos de la actividad agraria, esto deviene como consecuencia del modelo
agroexportador. El claro ejemplo es la Ley de Policia Sanitaria Animal.

La autonoma del dcho agrario, esta dada por tener un objeto propio que es la
actividad agraria.
Para Pigretti, al igual que el minero, no es un derecho con autonoma, sino
una especializacin, ya que consisten en el estudio especializado de ciertas
normas.
Agrariedad: no solo se refiere a la agricultura, sino que comprende toda la
actividad econmica rural: agrcola, forestal, ganadera y aun agroindustrial y
comercial que se desarrolla con base a los productores de origen agropecuario.
TEORA AGROBIOLOGICA: se fundamenta en el concepto de que el hacer
agrcola consiste en el aprovechamiento de los recursos naturales renovables
por la vida biolgica.
FUENTES DEL DCHO. AGRARIO (CN y CProv).
1) La CN: que divide las competencias entre nacin y provincias,
establece dchos y garantas bsicas y de Dcho Ambiental.
2) Leyes nacionales y provinciales: que resuelven los problemas de la
comunidad agraria
3) El Dcho Internacional: tanto en las normas que rigen para el
MERCOSUR, como para el dcho emanado de OMC
4) La jurisprudencia: que es las interpretaciones de las normas.
5) La doctrina: como analista del Dcho Agrario
6) Los usos y costumbres: que para poder ser aplicados debern
probarse.
FACULTADES DE LA NACIN Y DE LAS PROVINCIAS:
Art 41: corresponde a la nacin dictar las normas que contengan los
presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias las necesarias para
complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. El
fenmeno ambiental es en general Un fenmeno de contaminacin producido
en un lugar cualquiera.
Dentro de cada territorio, la responsabilidad en los temas ambientales
corresponde a la jurisdiccin en la que se localizan.
Las responsabilidades de los gobiernos locales son primarias. Las provincias
tienen una responsabilidad absolutamente fundamental en el manejo de los
asuntos ambientales. Pero corresponde a la nacin dictar una legislacin de
base con los presupuestos minimos necesarios
La nacin tendr que dictar esas normas de base (piso), dejando a cargo de los
gobiernos provinciales y locales la responsabilidad en la legislacin y
jurisdiccin en esos niveles (techo). Las provincias de ninguna manera estn
obligadas a adoptar medidas por debajo de los requerimientos provinciales.
CODIFICACIN: argentina carece de codificacin nacional en esta materia,
pero son numerosas las leyes al respecto. Por su organizacin federal las
provincias argentinas poseen sus propios cdigos rurales. actualmente solo
hay cdigos agrarios provinciales.

EMPRESA AGRARIA
Es la entidad econmica que mediante la utilizacin de los factores de
produccin y la aplicacin de tecnologa, se dedica a generar los bienes y
servicios primarios y/o agroalimentarios o agroindustriales. El objetivo consiste
en la maximizacin del beneficio, a los efectos de obtener el lucro.

Desarrolla actividades productivas, como la transformacin y la venta directa

de productos de la explotacin.
La empresa es la organizacin de una actividad que se propone ciertos
fines. Un ente social distinto de las personas que de ella forman parte
o que la dirigen.
Otros, concibe a la empresa como actividad, como un complejo de hechos y
actos jurdicos realizados en forma ininterrumpida y duradera, ordenados a la
produccin de bienes y servicios.
Caracteres:
-

Que tenga por objeto la produccin de organismos vivos, vegetales o

animales, bajo el control del hombre.
Que estn en relacin con una cierta extensin de terreno agrcola y con
una explotacin agropecuaria
Que tenga por objeto el aprovechamiento econmico de aquellos
organismos vivos en cuanto tales.

Elementos:
a)
b)
c)
d)

El capital:
El trabajo:
La tecnologa:
El animo de lucro:
La racionalizacin de la actividad:

La actividad agraria:
1. Principal O Directa comprende
El cultivo del fundo
La silvicultura:
La crianza del ganado.
El criterio biolgico es el que nos permite identificar si se trata o no de una
actividad agraria
Las tres especies de actividad no se excluyen, siendo por el contrario,
frecuente que la empresa agraria presente un giro mltiple abarcndolas. Se
trata de actividades mixtas que se distinguen de las conexas.
La legislacin vigente (ley 13.246) se refiere de un modo mas general a
la explotacin agropecuaria en cualquiera de sus especializaciones
2. Conexas
Es aquella prestacin del servicio de hospitalidad o de suministro de
alimentos o bebidas, o de realizacin de actividades recreativas o culturales,
siendo indispensable a los fines de su calificacin como conexa que sea
ejercitada por el empresario agrcola mediante la utilizacin de su propia
hacienda.

Naturaleza de La actividad Agraria

Es la actividad agraria la que sirve para distinguir la empresa agraria, de la
comercial, y es necesario establecer cul es el objeto agrario de la empresa.

EL EMPRESARIO AGRARIO.
Concepto:
Es el Es el titular de la empresa, es sobre quien incide el riesgo de la empresa,
quien ejerce la actividad econmica organizada, puede ser persona fsica o

jurdica. los requisitos que r debe tener un empresario estn:

La economicidad, organicidad, profesionalidad, imputabilidad.
Organiza os elementos constitutivos de la empresa agraria y dispone la
produccin y distribucin de los frutos, productos agrarios, forestales y
ganaderos, dirigindolos hacia el mercado.
los elementos que configuran al empresario son:
Titularidad de la propiedad: se denomina as al poder jurdico de una
persona para disponer sobre un bien (una cosa, la tierra, maquinarias,
alimentos, etc.).
Titularidad de la Explotacin: la explotacin agropecuaria supone
concurrencia de trabajo y de capital, de organizacin, de tcnica de
cultivo, de medios diversos, en uso permanente no espordico.
El titular de la explotacin responde por las deudas de esa unidad
tcnico-economica.
Titularidad de la Empresa: los derechos personales son los que confieren
esta titularidad;
Titularidad y Riesgo:
En toda explotacin hay actividad; pero lo que perfilara la naturaleza de
la empresa agraria es la responsabilidad y riesgo que asume el
empresario.
La explotacin constituye una unidad tcnico-econmica. Por ende el
titular de la explotacin responde por las deudas de esa unidad tcnicoeconmico.
Titularidad jca: (empresario o titulo), rol que en las empresas de carcter
societario corresponde al ente social.
Tipos de empresas:
Familiar o directa: la actividad es ejercida por el productor y su
familia exclusivamente.
Familiar capitalizada: la actividad es realizada de modo principal
por el productor o su familia, adems contrata mano de obra
adicional para ciertos momentos del proceso productivo. Poe
ejemplo: una cosecha.
Empresarial: el empresario solo ejerce funciones directivas, conduce
el proceso productivo pero no participa en el manualmente.
Tipos de empresarios:
a) Empresario de gestin: en la sociedades se desempean los
rganos diferenciados de administracin y de representacin
b) Empresario de riesgo: papel que en las sociedades corresponde
al socio o accionista.

UNIDAD 3
Recurso suelo
Suelo: es la capa viviente de transformacin de la esfera solida terrestre surgida bajo el
influjo de la vida y de las especiales condiciones ambientales de un hbitat biolgico y
sometido a un constante cambio estacional y a un desarrollo peculiar. El constituye la
capa mas superficial de la corteza terrestre, es un recurso no renovable y de muy lenta
formacin.
Degradacin de suelos: uno de los factores determinante que provocan su acelerada
degradacin, es el ser humano.

Es la reduccin o perdida de la productividad biolgica o econmica y la complejidad de

las tierras agrcolas, ocasionados en zona rida, semirida y sub humedad seca, por el
sistema de utilizacin de la tierra o por un proceso o una combinacin de procesos
incluidos los resultantes de actividades humanas.
Factores de mayor incidencia en la degradacin del suelo:

Erosin acelerada: arrastre de materiales del suelo por diversos agentes

como el agua y el viento, lo cual genera la improductividad del suelo.

Salinizacin y solidificacin de los suelos: acumulacin excesiva de sales

solubles en la parte donde se desarrollan las races de los cultivos.

Contaminacin qumica: uso irracional de grandes cantidades de

fertilizantes y sustancias qumicas para el control de plagas y
enfermedades, por encima de los niveles requeridos producen la
contaminacin qumica de los suelos.

La degradacin de las tierras causa prdidas de la productividad agraria en

muchas partes del mundo.
Conservacin del suelo, en la agricultura, la ganadera o la silvicultura, es un
conjunto de prcticas aplicadas para promover el uso sustentable del suelo.

Uso de las tierras: la tierra productiva: por cada cosa que nosotros hacemos,
aun todo lo que nos convierte en una gran nacin, comienza y se mantiene con
la sostenida productividad de nuestras tierras agrcolas. La problemtica que
hoy preocupan al hombre estn vinculadas con el uso de la tierra til y los
criterios polticos legales que enmarcan las relaciones del hombre con la
naturaleza, en torno a ese recurso.
La colonizacin: es cultivar, habitar un lugar.
Respecto de la poltica que el Estado deba tener de la tierra era la siguiente: el
principio gral era la propiedad privada de la tierra. A esto se gua la accin del
Estado, enajenando las tierras de su propiedad
Se divide en 2 partes: la 1ra destinada a la inmigracin, y la 2da la
colonizacin.
La tierra se otorgaba en propiedad al colono, principio que quedo consolidado
en el dcho agrario argentino.

La unidad econmica: la unidad adecuada que es la referida al trabajo que

recibe, con lo cual abarca no solo a la familia de campesinos, sino a los
trabajadores que ocupan tal superficie para su productividad.
El Cod Civil modificado por la ley 17711 le faculta a las autoridades locales a
reglamentar la superficie minima de la unidad econmica.
La determinacin de la superficie constitutiva de la unidad econmica deber
efectuarse teniendo en cuenta las caractersticas de la zona, la calidad de la
tierra, el tipo de cultivo, la existencia o falta de riesgo, establecindose su
extensin de modo de permitir una explotacin prospera.
Leyes:

22428: sobre conservacin de suelos: (Ctes ley 8912/77)

Esta ley trata sobre la formacin de consorcios para preservar el suelo.
Establece los llamados distritos de conservacin de suelos, zona donde es
necesaria o conveniente emprender programas de conservacin o recuperacin
de suelos a traves de consorcios de conservacin, integrados voluntariamente
por productores agrarios que explotan en el distrito.
Las provincias que se adhieran a la ley deben:
-

Designar una autoridad provincial de aplicacin

Hacer el relevamiento de los suelos

Realizar obras de conservacin del suelo

Promover la investigacin y experimentacin sobre la conservacin del

suelo

Dar crditos a los productores del consorcio a travs del banco.

La problemtica indgena y su tratamiento normativo:

Pasos en el reconocimiento de derechos:
-

CN 1994

Ley 26160 contribuye a la regularizacin de las tierras indgenas

La ratificacin del convenio 169 de la OIT

Voto en la asamblea general a favor de la declaracin de las Nac unidas

sobre derechos de los pueblos indgenas

RECURSO DE AGUA: el uso del agua y el medio ambiente.

Las obras realizadas por la nacin vinculada al riego y al uso para ganadera
contribuyeron para alcanzar el crecimiento agro-ganadero que llevo a la
argentina a ser uno de los principales exportadores de grano y carne.
La CN otorga facultades concurrentes a la nacin y a las provincias respecto de
los ros interirores y sus usos.
A partir del art 41 CN corresponde a la nacin establecer los presupuestos
minimos de proteccin ambiental y a las provincias complementarlas, sin que
se alteren las jurisdicciones locales, la nacin sanciono la ley 25688 de
presupuestos minimos ambientales para la gestin del agua.
Ah quedado en manos de las provincias lo atinente a la proteccin ambiental
del recurso agua.
Proteccin del agua en la industria agraria: el decreto Dispone que los
establecimientos habilitados para el sacrificio de animales o su
industrializacin, cuando las tareas que en ellos se desarrollen, deben disponer
de cmaras spticas o plantas purificadoras de las aguas servidas.
El senasa: reglamenta los pre tratamientos a que deben ser sometidos los
lquidos de desages provenientes de la recepcin y faena de animales y su
industrializacin.
El agua a utilizar en los establecimientos deber ser potable
Uso agropecuario del agua: (vinculados con la actividad agraria)
El cdigo de agua de BsAs establece que el uso del agua del dominio publico,
superficial o subterrneo para riego ser objeto de concesin.
Para obtenerla debe concurrir:

Que el terreno tenga aptitud para ser regado y el agua calidad para ser
usada

Que el solicitante presente en tiempo y forma los datos tcnicos del

proyecto atendiendo especialmente todo lo relacionado con las obras de
drenaje.

REGIMEN DE GESTION AMBIENTAL DE AGUAS (ley 25688)

-

Establece los presupuestos minimos ambientales para la preservacin de

las aguas, su aprovechamiento y uso racional.
Define cuenca hdrica superficial: como la regin geogrfica delimitada
por las divisorias de aguas que discurren hacia el mar a travs de una
red de cauces secundarios que convergen en un cauce principal nico y
las endorreicas
Se entiende por utilizacin de las aguas a los efectos de esta ley:
- Tomar, desviar, estancar, modificar el flujo o la profundidad de las aguas
superficiales.
- Colocar, introducir sustancias en aguas costeras o superficiales.
- Modificar artificialmente la fase atmosfrica hidrolgica, etc.
La autoridad nacional de aplicacin debe:
-

Determinar limites mximos de contaminacin aceptables para las

aguas, segn los distintos usos.
Definir las directrices para la recarga y proteccin de los acuferos.
Fijar los parmetros y estndares ambientales de calidad de las aguas
Elaborar y actualizar el plan nacional para preservar, aprovechar y usar
agua racionalmente

ACUFERO GAURANI:
Es un recurso natural, transfronterizo, compartido por Paraguay, Brasil,
Argentina y Uruguay. Por su tamao es el 2do volumen de agua dulce
subterrnea del mundo, tiene zonas de recargas y otras de descargas.
Existe un proyecto para la proteccin ambiental y desarrollo sostenible del
sistema acufero guaran, iniciativa conjunta de los 4 paises. Su base es
aumentar el conocimiento acerca del acufero y proponer al mismo tiempo un
marco tcnico legal e institucional para su gestin sustentable.
Acufero y la agricultura:
Esta agua que ingresa se denomina recarga y se cuantifica mediante un
volumen anual.
A la excesiva demanda de agua de esta fuente se agregan los efectos por la
agricultura. Entre sus principales impactos en el ambiente estn la eliminacin
de la vegetacin natural, la erosin del suelo, la aplicacin de fertilizantes y
plaguicidas el aumento de la demanda de lquido para riego.
Marco jco:
Art 41 CN que trata sobre el manejo y la gestin de los recursos naturales. En
cuanto al dominio del recurso de conformidad al art 124 Cn in fine que
establece que corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos
naturales existentes en su territorio
En la legislacin nacional encontramos la ley 25688 y en la provincial el
decreto ley 191/01.

ATMOSFERA:
es la capa de gas que rodea a un cuerpo celeste. Los gases son atrados por
la gravedad del cuerpo, y se mantienen en ella si la gravedad es suficiente y la
temperatura de la atmsfera es baja.
Atmosfera terrestre: protege la vida de la Tierra, absorbiendo en la capa de
ozono parte de la radiacin solar ultravioleta, y reduciendo las diferencias
de temperatura entre el da y la noche, y actuando como escudo protector
contra los meteoritos. es la parte gaseosa de la Tierra, Esta mezcla de gases
que forma la atmsfera recibe genricamente el nombre de aire.
Radiacin solar: es el conjunto de radiaciones electromagnticas emitidas
por el Sol. El Sol se comporta como un cuerpo negro. No toda la radiacin
alcanza la superficie de la Tierra, porque las ondas ultravioletas ms cortas son
absorbidas por los gases de la atmsfera. La magnitud que mide la radiacin
solar que llega a la Tierra es la irradiacin.
Fuentes energticas: son elaboraciones complejas de las que el ser humano
puede extraer energa para realizar un determinado trabajo u obtener alguna
utilidad. Por ejemplo: el viento, el agua y el sol, entre otros.
Las fuentes de energa se clasifican en:

Renovables: Pueden utilizarse de manera continuada para producir

energa, bien porque se regeneran fcilmente o porque son una fuente
inagotable.

Ejemplo de ellas son las siguientes:

Energa Hdrulica: obtenida a travs de un curso del agua.

Energa Elica: Proviene del viento.

Energa Solar: Proviene de la luz del sol

Energa de Biomasa: Proviene del aprovechamiento energtico del

bosque o de sus residuos, de los residuos de la agricultura.

No renovables: Una vez utilizadas tardan demasiado tiempo en

regenerarse o bien nunca se podrn regenerar, tambin se pueden
regenerar utilizando algn producto qumico.

Ejemplo de ellas son las siguientes:

Carbn: suministra el 25% de la energa primaria consumida en el

mundo.

Petrleo: es una de las principales energas utilizadas en los medios de

transporte.

Gas Natural: Es utilizado como combustible en los hogares y en la

industria.

UNIDAD 4:
PROTECCIN LEGISLATIVA DEL BOSQUE COMO RECURSO RENOVABLE.
LEY 13273

Esta ley regula el ejercicio de los derechos sobre los bosques y tierras
forestales de propiedad privada o pblica, sus frutos y productos; siendo
considerados de inters pblico, temas como su defensa, mejoramiento y
ampliacin.
Clasifica y defiende a los bosques, enumera los que deben someterse a ella,
establece los beneficios y obligaciones que le corresponden a las provincias
adherentes a su rgimen, segn el rgimen forestal, establece la clasificacin
de:

BOSQUE: toda formacin leosa, natural o artificial, que por su contenido

o funcn se le aplique esta ley, conforme los reglamentos respectivos.

TIERRA FORESTAL: aquella que por sus condiciones naturales, ubicacin

o constitucin, clima, topografa, calidad y convivencias econmicas se
considera inadecuada para cultivos agrcolas o pastoreo, usndose para
forestacin.

Quedan sometidos a disposiciones de esta ley:

Los bosques y tierras forestales ubicadas en jurisdiccin federal.

Los bosques y tierras forestales de propiedad privada o pblica ubicados

en las provincias que se adhieran a esta ley.

Los bosques protectores y tierras forestales, ubicados en territorio

provincial, siempre que sus efectos incidan sobre intereses que
competen al gobierno federal (porque afectan al bienestar general, al
progreso y prosperidad de dos o mas provincias, o de una provincia y el
territorio federal).

Los bosques y tierras forestales ubicados en zona de seguridad y militares.

Clasificacin de los bosques.

Protectores: por su ubicacin sirven para la defensa nacional, proteger el

suelo, caminos, costas martimas, riberas fluviales y orillas de lagos,
embalses y prevenir la erosin de las planicies.

Permanente: por su destino, constitucin de su arboleda y formacin de

su suelo deben mantenerse (parques nacionales, reservas nacionales,
provinciales o municipales; en los que hay especies cuya conservacin
se consideren necesaria; os que se reserven para parques o bosques de
uso pblico). Los bosque protectores y/o permanentes (tendientes al
mejor aprovechamiento de las tierras) son declarados de utilidad pblica
y sujetos a explotacin, cualquiera sea el lugar de su ubicacin.

Experimentales: son los que se designen a estudios forestales de

especies indgenas y los artificiales destinados a estudios de

acomodacin, aclimatacin y naturalizacin de especies indgenas o
exticas.

Montes especiales: son los de propiedad privada creada con miras a la

proteccin u ornamentacin de extensiones agrcolas, ganaderas o
mixtas.

De produccin: son los naturales o artificiales de lo que se puede extraer

peridicamente productos o subproductos forestal de valor econmico
mediante explotaciones racionales.

Adems se pueden clasificar en:

a) Bosques sometidos a un rgimen comn, rgimen aplicado a todos los
bosques.
b) Bosques sometidos a un rgimen especial, este rgimen se aplica solo
a bosques protectores y permanentes, aplicando cargas y restricciones muy
fuertes, obligando a: - avisar la venta o el cambio en el rgimen
- conservar y repoblar el bosque en las condiciones tcnicas que se
requieran, siempre que la repoblacin fuere motivada por la explotacin o
destruccin imputable al propietario
- realizar la posible explotacin segun el normas tcnicas propuestas por el
interesado y aprobadas
- conseguir autorizacin previa para el pastoreo en el bosque o para
cualquier trabajo en el suelo o subsuelo que afecte su existencia
- permitir a la autoridad forestal realizar tareas de forestacin y reforestacin.
Los dueos de estos bosques de propiedad privada pueden ser indemnizados
por la disminucin efectiva de la renta del bosque causada por aplicar el
rgimen forestal especial, dentro del lmite mximo de rentabilidad producido
por una explotacin racional.
Rgimen de los bosques fiscales: son aquellos bosques que pertenecen al
dominio privado de la Nacin, provincias, entidades autrquicas, etc. y son
inalienables (salvo las que por motivo de inters social y previos a estudios
previos sean destinados a la colonizacin, formacin de pueblos, segn las
leyes respectivas).
Los bosques protectores y permanentes solo son sometidos a explotaciones
mejoradoras, los bosques de experimentacin estn sometidos a estudios o de
investigacin, la explotacin de los bosques fiscales de produccin se realiza
una vez hecho el relevamiento forestal, el deslinde forestal, la mensura y
amojonamiento del terreno.

Prevencin y lucha contra incendios: todo el que sepa sobre un

incendio, debe denunciarlo ante la autoridad ms prxima (los medios
de comunicacin deben transmitir la denuncia en forma urgente y
gratuita).

Las autoridades civiles y militares deben facilitar elementos, medios de

transporte y personal para extinguirlo.
No se puede, sin autorizacin, llevar o encender fuego en el interior de los
bosques y en una zona circundante, no instalar cerraderos, hornos de cal,
cemento o cualquier otro establecimiento que pueda provocar incendios.

LEY 26331
LEY DE PRESUPUESTOS MINIMOS DE
PROTECCION AMBIENTAL
DE LOS BOSQUES NATIVOS

ARTICULO 1 La presente ley establece los presupuestos

mnimos de proteccin ambiental para el enriquecimiento, la
restauracin, conservacin, aprovechamiento y manejo sostenible
de los bosques nativos, y de los servicios ambientales que stos
brindan a la sociedad. Asimismo, establece un rgimen de fomento
y criterios para la distribucin de fondos por los servicios
ambientales que brindan los bosques nativos.
ARTICULO 2 A los fines de la presente ley, considranse
bosques nativos a los ecosistemas forestales naturales compuestos
predominantemente por especies arbreas nativas maduras, con
diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el
medio que las rodea suelo, subsuelo, atmsfera, clima, recursos
hdricos,
conformando
una
trama
interdependiente
con
caractersticas propias y mltiples funciones, que en su estado
natural le otorgan al sistema una condicin de equilibrio dinmico y
que brinda diversos servicios ambientales a la sociedad, adems de
los diversos recursos naturales con posibilidad de utilizacin
econmica.
Se encuentran comprendidos en la definicin tanto los bosques
nativos de origen primario, donde no intervino el hombre, como
aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, as
como aquellos resultantes de una recomposicin o restauracin
voluntarias.
Quedan exceptuados de la aplicacin de la presente ley todos
aquellos aprovechamientos realizados en superficies menores a
DIEZ (10) hectreas que sean propiedad de comunidades indgenas
o de pequeos productores.
ARTICULO 3 Son objetivos de la presente ley:
a) Promover la conservacin mediante el Ordenamiento Territorial de
los Bosques Nativos y la regulacin de la expansin de la frontera
agropecuaria y de cualquier otro cambio de uso del suelo;
b) Implementar las medidas necesarias para regular y controlar la
disminucin de la superficie de bosques nativos existentes,
tendiendo a lograr una superficie perdurable en el tiempo;
c) Mejorar y mantener los procesos ecolgicos y culturales en los
bosques nativos que beneficien a la sociedad;
d) Hacer prevalecer los principios precautorio y preventivo,
manteniendo bosques nativos cuyos beneficios ambientales o los
daos ambientales que su ausencia generase, an no puedan
demostrarse con las tcnicas disponibles en la actualidad;

e) Fomentar las actividades de enriquecimiento, conservacin,

restauracin mejoramiento y manejo sostenible de los bosques
nativos.
ARTICULO 4 A los efectos de la presente ley se entiende por:
- Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos: A la norma que
basada en los criterios de sostenibilidad ambiental establecidos en
el Anexo de la presente ley zonifica territorialmente el rea de los
bosques nativos existentes en cada jurisdiccin de acuerdo a las
diferentes categoras de conservacin.
- Manejo Sostenible: A la organizacin, administracin y uso de los
bosques nativos de forma e intensidad que permita mantener su
biodiversidad, productividad, vitalidad, potencialidad y capacidad de
regeneracin, para atender, ahora y en el futuro, las funciones
ecolgicas, econmicas y sociales relevantes en el mbito local y
nacional, sin producir daos a otros ecosistemas, manteniendo los
Servicios Ambientales que prestan a la sociedad.
- Plan de Manejo Sostenible de Bosques Nativos: Al documento que
sintetiza la organizacin, medios y recursos, en el tiempo y el
espacio, del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales,
maderables y no maderables, en un bosque nativo o grupo de
bosques nativos, para lo cual debe incluir una descripcin
pormenorizada del terreno forestal en sus aspectos ecolgicos,
legales, sociales y econmicos y, en particular, un inventario forestal
con un primer nivel de detalle tal que permita la toma de decisiones
en cuanto a la silvicultura a aplicar en cada una de las unidades de
bosque nativo y a la estimacin de su rentabilidad.
- Plan de Aprovechamiento del Uso del Suelo: Al documento que
describe el objeto del aprovechamiento y especifica la organizacin
y medios a emplear para garantizar la sustentabilidad, incluidas la
extraccin y saca.
- Desmonte: A toda actuacin antropognica que haga perder al
"bosque nativo" su carcter de tal, determinando su conversin a
otros usos del suelo tales como, entre otros: la agricultura, la
ganadera, la forestacin, la construccin de presas o el desarrollo
de reas urbanizadas.
ARTICULO 5 Considranse Servicios Ambientales a los
beneficios tangibles e intangibles, generados por los ecosistemas
del bosque nativo, necesarios para el concierto y supervivencia del
sistema natural y biolgico en su conjunto, y para mejorar y
asegurar la calidad de vida de los habitantes de la Nacin
beneficiados por los bosques nativos.
Entre otros, los principales servicios ambientales que los bosques
nativos brindan a la sociedad son:
- Regulacin hdrica;
- Conservacin de la biodiversidad;
- Conservacin del suelo y de calidad del agua;
- Fijacin de emisiones de gases con efecto invernadero;

- Contribucin a la diversificacin y belleza del paisaje;

- Defensa de la identidad cultural.
Captulo 2
Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos
ARTICULO 6 En un plazo mximo de UN (1) ao a partir de la
sancin de la presente ley, a travs de un proceso participativo,
cada jurisdiccin deber realizar el Ordenamiento de los Bosques
Nativos existentes en su territorio de acuerdo a los criterios de
sustentabilidad establecidos en el Anexo de la presente ley,
estableciendo las diferentes categoras de conservacin en funcin
del valor ambiental de las distintas unidades de bosque nativo y de
los servicios ambientales que stos presten.
La Autoridad Nacional de Aplicacin brindar, a solicitud de las
Autoridades de Aplicacin de cada jurisdiccin, la asistencia tcnica,
econmica y financiera necesaria para realizar el Ordenamiento de
los Bosques Nativos existentes en sus jurisdicciones.
Cada jurisdiccin deber realizar y actualizar peridicamente el
Ordenamiento de los Bosques Nativos, existentes en su territorio.
ARTICULO 7 Una vez cumplido el plazo establecido en el
artculo anterior, las jurisdicciones que no hayan realizado su
Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos no podrn autorizar
desmontes ni ningn otro tipo de utilizacin y aprovechamiento de
los bosques nativos.
ARTICULO 8 Durante el transcurso del tiempo entre la sancin
de la presente ley y la realizacin del Ordenamiento Territorial de
Bosques Nativos, no se podrn autorizar desmontes.
ARTICULO 9 Las categoras de conservacin de los bosques
nativos son las siguientes:
- Categora I (rojo): sectores de muy alto valor de conservacin que
no deben transformarse. Incluir reas que por sus ubicaciones
relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de
valores biolgicos sobresalientes y/o la proteccin de cuencas que
ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad,
aunque estos sectores puedan ser hbitat de comunidades
indgenas y ser objeto de investigacin cientfica.
- Categora II (amarillo): sectores de mediano valor de conservacin,
que pueden estar degradados pero que a juicio de la autoridad de
aplicacin jurisdiccional con la implementacin de actividades de
restauracin pueden tener un valor alto de conservacin y que
podrn ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento
sostenible, turismo, recoleccin e investigacin cientfica.
- Categora III (verde): sectores de bajo valor de conservacin que
pueden transformarse parcialmente o en su totalidad aunque dentro
de los criterios de la presente ley.
Captulo 3

Autoridades de Aplicacin
ARTICULO 10. Ser Autoridad de Aplicacin el organismo que la
Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires determinen para
actuar en el mbito de cada jurisdiccin.
ARTICULO 11. Ser Autoridad de Aplicacin en jurisdiccin
nacional la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacin o el organismo de mayor jerarqua con competencia
ambiental que en el futuro la reemplace.
Captulo 4
Programa Nacional de Proteccin de los Bosques
Nativos
ARTICULO 12. Crase el Programa Nacional de Proteccin de los
Bosques Nativos, el que ser ejecutado por la Autoridad Nacional de
Aplicacin, y tendr los siguientes objetivos:
a) Promover, en el marco del Ordenamiento Territorial de los
Bosques Nativos, el manejo sostenible de los bosques nativos
Categoras II y III, mediante el establecimiento de criterios e
indicadores de manejo sostenible ajustados a cada ambiente y
jurisdiccin;
b) Impulsar las medidas necesarias para garantizar que el
aprovechamiento de los bosques nativos sea sostenible,
considerando a las comunidades indgenas originarias que los
habitan o dependan de ellos, procurando la minimizacin de los
efectos ambientales negativos;
c) Fomentar la creacin y mantenimiento de reservas forestales
suficientes y funcionales, por cada eco regin forestal del territorio
nacional, a fin de evitar efectos ecolgicos adversos y prdida de
servicios ambientales estratgicos. Las citadas reservas forestales
deben ser emergentes del proceso de Ordenamiento Territorial de
los Bosques Nativos en cada eco regin y podrn incluir reas
vecinas a los bosques nativos necesarias para su preservacin;
d) Promover planes de reforestacin y restauracin ecolgica de
bosques nativos degradados;
e) Mantener actualizada la informacin sobre la superficie cubierta
por bosques nativos y su estado de conservacin;
f) Brindar a las Autoridades de Aplicacin de las distintas
jurisdicciones, las capacidades tcnicas para formular, monitorear,
fiscalizar y evaluar los Planes de Manejo Sostenible de los Bosques
Nativos existentes en su territorio, de acuerdo a los criterios de
sustentabilidad establecidos en el Anexo. Esta asistencia estar
dirigida a mejorar la capacidad del personal tcnico y auxiliar,
mejorar el equipamiento de campo y gabinete y el acceso a nuevas
tecnologas de control y seguimiento, promover la cooperacin y
uniformizacin de informacin entre instituciones equivalentes de
las diferentes jurisdicciones entre s y con la Autoridad Nacional de
Aplicacin.

g) Promover la aplicacin de medidas de conservacin, restauracin,

aprovechamiento y ordenamiento segn proceda.
Captulo 5
Autorizaciones de Desmonte o de Aprovechamiento
Sostenible
ARTICULO 13. Todo desmonte o manejo sostenible de bosques
nativos requerir autorizacin por parte de la Autoridad de
Aplicacin de la jurisdiccin correspondiente.
ARTICULO 14. No podrn autorizarse desmontes de bosques
nativos clasificados en las Categoras I (rojo) y II (amarillo).
ARTICULO 15. Se prohbe la quema a cielo abierto de los
residuos derivados de desmontes o aprovechamientos sostenibles
de bosques nativos.
ARTICULO 16. Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o
privadas, que soliciten autorizacin para realizar manejo sostenible
de bosques nativos clasificados en las categoras II y III, debern
sujetar su actividad a un Plan de Manejo Sostenible de Bosques
Nativos que debe cumplir las condiciones mnimas de persistencia,
produccin sostenida y mantenimiento de los servicios ambientales
que dichos bosques nativos prestan a la sociedad.
ARTICULO 17. Las personas fsicas o jurdicas, pblicas o
privadas, que soliciten autorizacin para realizar desmontes de
bosques nativos de la categora III, debern sujetar su actividad a un
Plan de Aprovechamiento del Cambio de Uso del Suelo, el cual
deber contemplar condiciones mnimas de produccin sostenida a
corto, mediano y largo plazo y el uso de tecnologas disponibles que
permitan el rendimiento eficiente de la actividad que se proponga
desarrollar.
ARTICULO 18. Los Planes de Manejo Sostenible de Bosques
Nativos y los Planes de Aprovechamiento del Cambio de Uso del
Suelo debern elaborarse de acuerdo a la reglamentacin que para
cada regin y zona establezca la Autoridad de Aplicacin de la
jurisdiccin correspondiente, quien deber definir las normas
generales de manejo y aprovechamiento.
Los planes requerirn de la evaluacin y aprobacin de la Autoridad
de Aplicacin de la jurisdiccin en forma previa a su ejecucin y
debern ser suscriptos por los titulares de la actividad y avalados
por un profesional habilitado, inscriptos en el registro que se llevar
al efecto en la forma y con los alcances que la Autoridad de
Aplicacin establezca.
ARTICULO 19. Todo proyecto de desmonte o manejo sostenible
de bosques nativos deber reconocer y respetar los derechos de las
comunidades indgenas originarias del pas que tradicionalmente
ocupen esas tierras.
ARTICULO 20. En el caso de verificarse dao ambiental presente
o futuro que guarde relacin de causalidad con la falsedad u omisin
de los datos contenidos en los Planes de Manejo Sostenible de

Bosques Nativos y en los Planes de Aprovechamiento de Cambio de

Uso del Suelo, las personas fsicas o jurdicas que hayan suscripto
los mencionados estudios sern solidariamente responsables junto a
los titulares de la autorizacin.
ARTICULO 21. En el caso de actividades no sostenibles
desarrolladas por pequeos productores y/o comunidades
campesinas relacionadas a los bosques nativos, la Autoridad de
Aplicacin de la jurisdiccin que corresponda deber implementar
programas de asistencia tcnica y financiera a efectos de propender
a la sustentabilidad de tales actividades.
Captulo 6
Evaluacin de Impacto Ambiental.
ARTICULO 22. Para el otorgamiento de la autorizacin de
desmonte o de aprovechamiento sostenible, la autoridad de
aplicacin de cada jurisdiccin deber someter el pedido de
autorizacin a un procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental ser obligatoria para el
desmonte. Para el manejo sostenible lo ser cuando tenga el
potencial
de
causar
impactos
ambientales
significativos,
entendiendo como tales aquellos que pudieran generar o presentar
al menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o
circunstancias:
a) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los
recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua y el aire;
b) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones
significativas de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos;
c) Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas
susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del
territorio en que se pretende ejecutar el proyecto o actividad;
d) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del
valor paisajstico o turstico de una zona;
e) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.
ARTICULO 23. En el procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental la autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin deber:
a) Informar a la Autoridad Nacional de Aplicacin;
b) Emitir la Declaracin de Impacto Ambiental;
c) Aprobar los planes de manejo sostenible de los bosques nativos;
d) Garantizar el cumplimiento de los artculos 11, 12 y 13 de la Ley
25.675 Ley General del Ambiente y de lo establecido en la
presente ley.

ARTICULO 24. El Estudio del Impacto Ambiental (EIA) contendr,

como mnimo y sin perjuicio de los requisitos complementarios
establecidos por cada jurisdiccin, los siguientes datos e
informacin:
a) Individualizacin de los Titulares responsables del proyecto y del
Estudio del Impacto Ambiental;
b) Descripcin del proyecto propuesto a realizarcon especial
mencin de: objetivos, localizacin, componentes, tecnologa,
materias primas e insumos, fuente y consumo energtico, residuos,
productos, etapas, generacin de empleo, beneficios econmicos
(discriminando privados, pblicos y grupos sociales beneficiados),
nmeros de beneficiarios directos e indirectos;
c) Plan de manejo sostenible de los bosques nativos, comprendiendo
propuestas para prevenir y mitigar los impactos ambientales
adversos y optimizar los impactos positivos, acciones de
restauracin ambiental y mecanismos de compensacin, medidas
de monitoreo, seguimiento de los impactos ambientales detectados
y de respuesta a emergencias;
d) Para el caso de operaciones de desmonte deber analizarse la
relacin espacial entre reas de desmonte y reas correspondientes
a masas forestales circundantes, a fin de asegurar la coherencia con
el ordenamiento previsto en el artculo 6;
e) Descripcin del ambiente en que desarrollar el proyecto:
definicin del rea de influencia, estado de situacin del medio
natural y antrpico, con especial referencia a situacin actualizada
de pueblos indgenas, originarios o comunidades campesinas que
habitan la zona, los componentes fsicos, biolgicos, sociales,
econmicos y culturales; su dinmica e interacciones; los problemas
ambientales y los valores patrimoniales. Marco legal e institucional;
f) Prognosis de cmo evolucionar el medio fsico, econmico y
social si no se realiza el proyecto propuesto;
g) Anlisis de alternativas: descripcin y evaluacin comparativa de
los proyectos alternativos de localizacin, tecnologa y operacin, y
sus respectivos efectos ambientales y sociales. Descripcin y
evaluacin detallada de la alternativa seleccionada;
h)
Impactos
ambientales
significativos:
identificacin,
caracterizacin y evaluacin de los efectos previsibles, positivos y
negativos, directos e indirectos, singulares y acumulativos, a corto,
mediano y largo plazo, enunciando las incertidumbres asociadas a
los pronsticos y considerando todas las etapas del ciclo del
proyecto;
i) Documento de sntesis, redactado en trminos fcilmente
comprensibles, que contenga en forma sumaria los hallazgos y
acciones recomendadas.
ARTICULO 25. La autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin,
una vez analizado el Estudio de Impacto Ambiental y los resultados
de las audiencias o consultas pblicas, deber emitir una
Declaracin de Impacto Ambiental a travs de la cual deber:

a) Aprobar o denegar el estudio de impacto ambiental del proyecto;

b) Informar a la Autoridad Nacional de Aplicacin.
Captulo 7
Audiencia y Consulta Pblica
ARTICULO 26. Para los proyectos de desmonte de bosques
nativos, la autoridad de aplicacin de cada jurisdiccin garantizar
el cumplimiento estricto de los artculos 19, 20 y 21 de la Ley
25.675 Ley General del Ambiente, previamente a la emisin de
las autorizaciones para realizar esas actividades.
En todos los casos deber cumplirse con lo previsto en los artculos
16, 17 y 18 de la Ley 25.675 Ley General del Ambiente y en
particular adoptarse las medidas necesarias a fin de garantizar el
acceso a la informacin de los pueblos indgenas, originarios, de las
comunidades campesinas y otras relacionadas, sobre las
autorizaciones que se otorguen para los desmontes, en el marco de
la Ley 25.831 Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental.
Captulo 8
Registro Nacional de Infractores
ARTICULO 27. Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada,
que haya sido infractora a regmenes o leyes, forestales o
ambientales, nacionales o provinciales, en la medida que no cumpla
con las sanciones impuestas, no podr obtener autorizacin de
desmonte o aprovechamiento sostenible.
A tal efecto, crase el Registro Nacional de Infractores, que ser
administrado por la Autoridad Nacional de Aplicacin. Las
Autoridades de Aplicacin de las distintas jurisdicciones remitirn la
informacin sobre infractores de su jurisdiccin y verificarn su
inclusin en el registro nacional, el cual ser de acceso pblico en
todo el territorio nacional.
Captulo 9
Fiscalizacin
ARTICULO 28. Corresponde a las Autoridades de Aplicacin
cada jurisdiccin fiscalizar el permanente cumplimiento de
presente Ley, y el de las condiciones en base a las cuales
otorgaron las autorizaciones de desmonte o manejo sostenible
bosques nativos.

de
la
se
de

Captulo 10
Sanciones
ARTICULO 29. Las sanciones al incumplimiento de la presente
ley y de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin
perjuicio
de
las
dems
responsabilidades
que
pudieran
corresponder, sern las que se fijen en cada una de las

jurisdicciones conforme el poder de polica que les corresponde, las

que no podrn ser inferiores a las aqu establecidas.
Las jurisdicciones que no cuenten con un rgimen de sanciones
aplicarn
supletoriamente
las
siguientes
sanciones
que
corresponden a la jurisdiccin nacional:
a) Apercibimiento;
b) Multa entre TRESCIENTOS (300) y DIEZ MIL (10.000) sueldos
bsicos de la categora inicial de la administracin pblica nacional.
El producido de estas multas ser afectado al rea de proteccin
ambiental que corresponda;
c) Suspensin o revocacin de las autorizaciones.
Estas sanciones sern aplicables previo sumario sustanciado en la
jurisdiccin en donde se realiz la infraccin y se regirn por las
normas de procedimiento administrativo que corresponda,
asegurndose el debido proceso legal, y se graduarn de acuerdo a
la naturaleza de la infraccin.

MARCO POLITICO JURDICO

Ley 22351
PARQUES NACIONALES Y AREAS PROTEGIDAS
Esta norma faculta al estado nacional a declarar parque nacional ,monumento
natural,o reserva nacional, las reas del territorio de la Republica que por sus
extraordinarios bellezas o riquezas en flora y fauna autctona, o en razn de un
inters, deben ser protegidas y conservadas para investigaciones cientficas,
educacin y goce de los presentes,
En cada caso la declaracin ser hecha por ley .Las tierras fiscales existentes
en los parques Nacional y monumentos naturales son del dominio publico
Nacional y tambin las comprendidas en las reservas nacionales.

La creacin de nuevos parques nacionales, monumentos naturales o reservas

Nacionales, en territorio de una provincia solo podr disponerse previa cesion
de ella a favor del Estado Nacional, del dominio y juridicciones sobre el rea
respectiva.

PARQUES NACIONALES
Son parques Nacionales, las reas a conservar en su estado natural, que sean
representativas de una regin fitozoogeografica y tengan gran atractivo en
bellezas escnicas o inters cientfica, que sern mantenidas sin otras
alteraciones que las necesarias para asegurar su control, la atencin del
visitante y aquellas que correspondan a medidas de defensa nacional
adoptadas para satisfacer necesidades de seguridad Nacional.
En ellas est prohibida toda explotacin econmica con excepcin de la
vinculada al turismo que se ejercer con sujecin a las reglamentaciones que
dicte la autoridad de aplicacin
Esta prohibido:

La enajenacin y arrendamiento de tierras del dominio estatal asi como

las concesiones de uso .
La exploracin y explotacin mineras
La instalacin de industrias.
La explotacin agropecuaria, forestal y cualquier tipo de
aprovechamiento de los recursos naturales.
La pesca comercial.
La caza y cualquier otro tipo de accin sobre la fauna
La introduccin, trasplante y propagacin de fauna y flora
Los asentamientos humanos.
La introduccin de animales domesticos.
Construir edificios o instalaciones salvo las destinadas a la autoridad de
aplicacin de vigilancia o seguridad de la Nacion y a vivienda propia en
las tierras de dominio privado.

Toda accin u omisin que pudiera originar alguna modificacin del paisaje o
del equilibrio biolgico.
La infractuctura destinada a la atencin del visitante de los parques nacionales
y monumentos naturales se ubicara en las reservas nacionales.
En carcter excepcional, en los parques nacionales se limitara a lo
indispensable para no atenuar las condiciones del Estado natural de estas.
A tales fines y siempre que resulte justificativo en virtud de un inters general
manifiesto, el Poder ejecutivo nacional a propuesta de la administracin de
parques nacionales que exprese que no significara una modificacin sustancial
del ecosistema del lugar ,podra acordar mediante decretos autorizacin para
construir edificios o instalaciones destinadas a la actividad turstica y en tal
caso se faculta al Poder Ejecutivo Nacional a otorgar , concesiones de uso de
hasta 30 aos.
El Estado nacional tendr derecho preferentemente de adquisicin, en igualdad
ubicada en las reas declarados parques nacionales resuelvan enajenarlos.
Se deber comunicar en forma fehaciente, el precio y dems condiciones de
aplicacin, a la autoridad de aplicacin, quien podr ejercer su derecho de
opcin dentro del plazo de 120 das corridos a partir del dia siguiente de la
notificacin, vencido dicho plazo, caducara de pleno derecho la facultad de
ejercer la accin.

MONUMENTOS NATURALES
Son las reas, cosas, especies vivas de animales o plantas de inters esttico,
valor histrico cientfico, a los cuales se les acuerda proteccin absoluta. Sern
inviolables, al no poder realizarse en ellos actividades alguna, con excepcin de
las inspecciones oficiales e investigaciones cientficas permitidas x la autoridad
de aplicacin y la necesaria para su cuidado y atencin a los visitantes.
RESERVAS NATURALES
Son las reas que interesan para la conservacin se sistemas ecolgicos, el
mantenimiento de zonas protectoras de parques nacionales contiguo, o la
creacin de zonas de conservacin independiente.

La promocin y el desarrollo de asentamientos humanos se har en la medida

que resulte compatible con los fines especficos y prioritarios.

En las reservas naturales recibirn prioridad la conservacin de la fauna y d la

flora autctonos de las principales caractersticas fisiogrficas.
En estas se aplicaran el sig rgimen:

Con arreglo a las reglamentaciones y con la autorizacin que para cada

caso otorgue la autoridad de aplicacin podrn, realizarse actividades
deportivas, comerciales e industriales.
La estructuracin de sistemas de asentamiento humanos en tierra de
propiedad particular o estatal, estar condicionado en caso de que estos
asentamientos tengan como actividad principal la turstica, a la
autoridad de aplicacin coordinara sus decisiones a los objetivos y
polticas fijadas para el sector del turismo nacional.

Quedan prohibidas la pesca comercial, la caza y la introduccin de especies

salvajes exticas.
En las ares que se determinen podr permitirse la caza deportiva d especies
exticas ya existentes, lo que ser reglamentada y controlada por la autoridad
de aplicacin.
El aprovechamiento de los bosques y la reforestacin solo podr autorizarse
por la administracin de bosques nacionales.

UNIDAD 5: DOMINIO DE LOS SEMOVIENTES

Propiedad del ganado (ley 22939): establece que el ganado mayor
marcado y el ganado menor sealado, pertenece a quien tiene registrado a su
nombre el diseo de la marca o seal aplicado al animal.
Se presume, salvo prueba en contrario, que las crias no marcadas o no
sealadas pertenecen al propietario de la madre.
En los supuestos de falta de marca o seal en el ganado, rige lo dispuesto por
el art 2412 Cod Civil, segn el cual la posesin de buena fe de una cosa
mueble crea a favor del poseedor la presuncin de tener la propiedad de ella y
el poder de repeler cualquier accin de reivindicacin, si la cosa no hubiese
sido robada ni perdida.
La ley nacional estatuye para la propiedad de los ejemplares de pura raza, que
la misma se prueba con el respectivo certificado de inscripcin en los Registros
genealgicos y selectivos reconocidos, que concuerden con los signos
individuales que llevan los animales.
DEFINICIN DE MARCAS Y SEALES: ley nacional
-

Marca: es la impresin que se efecta sobre el animal de un dibujo o

diseo, por medio de hierro candente, de marcacin en frio o de
cualquier otro procedimiento que asegure la permanencia en forma clara
e indeleble, que autorice la Secretaria de Agricultura y Ganaderia.
Se usa para el ganado mayor de 1 ao
Seal: es un corte, incisin, perforacin o grabacin hecha a fuego en la
oreja del animal.
Se usa para el ganado menos de 6 meses
Las marcas y seales valen por 5 aos, hay que renovar, si no lo hacen caduca
el boleto.

Obtencin y registro: para obtener el registro del diseo de una marca o

seal deber cumplirse con las formalidades establecidas en cada provincia,
segn lo prescripto por la ley 22939.
se requiere como requisito esencial y previo al trmite, acreditar el carcter de
propietario u ocupante legal del inmueble rural en la provincia. A la marca o
seal registrada se le asigna separadamente una numeracin inmutable,
siguiendo el orden correlativo.
El trmite se completa cuando otorgado el diseo por el organismo competente
y hecho efectivo la tasa que corresponde
Marcas iguales: la ley 22939 establece que no se admite el registro de
diseos de marcas iguales o que pudieran confundirse entre si. El rgano
competente es quien procede a cotejarlos con los ya registrados y se expide
por la aceptacin o rechazo.
Caso de rechazo: el titular de la mas reciente deber modificarla en la forma
que indique el organismo de aplicacin local, dentro del plazo de 90 dias de
recibir la comunicacin formal, lo que se hace bajo apercibimiento de
caducidad del registro.
Este dcho es transmisible y se pruebe con el titulo expedido por la autoridad
competente.
Perdida del dcho sobre la marca o seal: se pierde por:
- Transmisin de los dchos
- Renuncia expresa del titular
- Disolucin o extincin de la sociedad
- Sentencia judicial
Animales de pura raza: la inscripcion de animales de raza en los registros
geneologicos y selectivos de la sociedad rural argentina acreditara la
titularidad del dominio de estos y su origen y la calidad gentica como
animales de pedigree.
Transmisin de la propiedad del ganado: los actos jcos mediante el cual se
transmite la propiedad del ganado mayor o menor, debe instrumentarse con un
certificado de adquisicin que otorgado por las partes es autenticado por la
autoridad local competente.
En cuanto a la transmisin del dominio de animales de pura raza, podr
perfeccionarse mediante el acuerdo de partes por la inscripcin del acto en los
registros geneologicos y selectivos.
La ley nacional aclara que la intervencin del oficial publico no subsana las
nulidades o vicios que pudieren afectar al acto de transmisin.
Gua de transito: de al provincia de Corrientes vale por 30 dias. Para la licitud
del trnsito de ganado es obligatorio el uso de la gua expedida en la forma que
establezcan las disposiciones locales.
Identificacin animal y trazabilidad: el sistema de marcas y seales
importa un dao al animal y al cuero. Ocasionando un perjuicio econmico al
propietario. Con la incorporacin de nuevas tecnologas se utilizan sistemas de
identificacin del animal como el chip electrnico introducido en el animal y
que lo acompaa en todo su ciclo vital o el de las caravanas con el sistema de
barras incorporado a una red informtica nacional.
Trazabilidad: se puede certificar lugar de origen, crianza y faena.
En el caso de carne vacuna se entiende como un atributo que garantiza una
relacion entre la identificacin de cortes, cuartos o trozos de carne por un lado,
y por el otro cada animal, para permitir la veracidad que contiene la etiqueta.
Ventajas:
- Proveer a los consumidores finales un producto confiable

Es una herramienta de control de los procesos

ENGORDE A CORRAL: permite producirla en gran escala, en un espacio reducido,
en forma uniforme, estable o consistente. Es decir que permite producir carne
de animales del mismo tipo, con el mismo grado de terminacin y calidad, en
forma constante.

LEY DE SEMILLAS Y CREACIONES FITOGENETICAS: la ley 20247, tiene por

objeto promover una eficiente actividad de produccin y comercializacin de
semillas, asegurar a los productores agrarios la identidad y calidad de la
simiente que adquieren y proteger la propiedad de las creaciones
citogenticas.
La ley define por semilla o simiente: toda estructura vegetal destinada a
siembra o propagacin.
Creacin fitogenetica: es el cultivar obtenido por descubrimiento o por
aplicacin de conocimientos cientficos al mejoramiento heredable de las
plantas.
Identificacin de la semilla: la semilla expuesta al publico o entregada a
usuarios a cualquier titulo, deber estar debidamente identificada
Las semillas pueden ser identificadas o fiscalizadas
Registro nacional de la propiedad de cultivares:
Con el objeto de proteger el dcho de propiedad de los creadores de nuevos
cultivares en el Estado Nacional se creo el Registro Nacional de la propiedad de
cultivares.
Sern consideradas bienes, las creaciones fitogeneticas o cultivares que sean
distinguibles de otros conocidos a la fecha de presentacin de la solicitud de
propiedad. La gestin deber ser realizada por el creador bajo patrocinio de
ingeniero agrnomo, debindose individualizar el nuevo cultivar con un nombre
que se ajuste a la ley 20247.
El titulo de propiedad ser otorgado en un periodo no menor de 10 ni mayor de
20 aos. El titulo podr ser transferido debindose para ello inscribirse la
transferencia en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares, para ser
oponible a 3ros.

UNIDAD 6

POLTICA SANITARIA ANIMAL Y VEGETAL

PODER DE POLICA
POLICA SANITARIA ANIMAL:
La ley 3.959 establece que La defensa de los ganados en todo el territorio de
la republica argentina contra la invasin de enfermedades contagiosas exticas
y la accin de las epizootias ya existentes se har efectiva por el Poder
Ejecutivo, a quien se faculta para reglamentar la ley, haciendo la nomenclatura
de las enfermedades.

Cualquier persona que tenga a su cargo el cuidado o asistencia de animales

atacados de enfermedades contagiosas o sospechoso de tenerlas, de efectuar
la denuncia del hecho a la autoridad que se determine. Igual denuncia se debe
hacer en caso de animales muertos.
La ley prohbe la importacin y la exportacin de animales enfermos o
sospechados de estarlo, y tambin de sus despojos.
Los animales provenientes del exterior deben ser sometidos a una observacin
cuarentenaria, y si resultare afectado podr ser inmediatamente sacrificado sin
indemnizacin alguna. En caso de exportacin el animal puede ser retenido en
observacin y aislado, desinfectado o rechazado.
El Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA) es el organismo
encargado de ejecutar la poltica que el gobierno dicte en materia de salud
animal y tendr como misiones primordiales programar y realizar las tareas
necesarias para prevenir, controlar y erradicar las enfermedades propias de los
animales y las transmisibles al hombre.

PODER DE POLICA: no es otra cosa que la atribucin estatal de restringir el

ejercicio de los derechos constitucionales a travs de reglamentaciones que
cumplan con los principios de razonabilidad y legalidad, para evitar la
desigualdad y que se relacionen los medios elegidos con los fines perseguidos.
El poder de polica restringido y otro amplio:
En sentido restringido: se afirma que debe limitarse a reglamentar cuestiones
de seguridad, salubridad e higiene.
En un sentido amplio: se entiende al poder de polica como la reglamentacin
de los derechos con miras al mbito econmico y social, algunos lo llaman
poder de polica de bienestar.
Su proyeccin en el mbito rural: (polica sanitaria rural):
- Llevan adelante el plan de vacunacin
- Se deben realizar peridicamente relevamientos de estadsticas,
investigaciones, crear registros, desarrollar campaas de cosecha, etc.
- Se deben controlar o erradicar las enfermedades
- Para hacer efectivas sus normas se pueden recurrir a la fuerza publica

A nivel nacional tenemos la ley 3959 sobre polica sanitaria animal:

Objeto:
a) Defender al ganado
b) Controlar los productos, subproductos y derivados del ganado (carne,
aves, huevos) y en sus distintas etapas (produccin, industrializacin,
comercializacin).
Por medio de esta ley se pretende inspeccionar todo animal o producto
derivado de origen animal que este en el pas, ya sea que tenga que salir de
una provincia a otra o al exterior o que aunque no tengan que salir exista
peligro de que tengan enfermedades contagiosas.
Defensa sanitaria ganadera y agrcola: esta defensa es llevada a cabo en
nuestro pas por el SENASA y consiste en:
- Mantener el ganado libre de las enfermedades que puede contraer
- Evitar que los vegetales, las cosechas, etc, sean afectados por diversas
plagas agrcolas (langosta, mosca de fruto)

SENASA (servicio nacional de sanidad y calidad agroalimentaria): es un

organismo sanitario nacional que se encarga de lograr la garanta de calidad,
inocuidad y eficacia de la sanidad animal y vegetal, a travs de la realizacin
de distintas funciones:
- Fiscalizar y certificar la calidad de los productos
- Prevenir, erradicar y controlar enfermedades animales y plagas
vegetales
- Establecer zonas o fronteras epidemiolgicas (sacrificando animales o
destruyendo vegetales), para salvaguardar el patrimonio sanitario
animal y vegetal.
- Controlar el trafico federal, importaciones y exportaciones.
- Registrar, autorizar o prohibir agroqumicos
Aftosa: Consiste en un virus que produce fiebre al ganado y secontagia
fcilmente entre los animales (no se transmite al hombre), por saliva, leche,
maeria fecal, orina, a travs de vehculos (camiones), maquinarias e
indumentaria (ropa de trabajo). La ley 24305 sobre aftosa declara de inters
nacional la erradicacin de dicha enfermedad en todo el pas, debiendo ser
denunciada de forma inmediata y obligatoria (bajo pena de sancin por el
SENASA)
Brucelosis: es una enfermedad contagiosa del ganado bovino, tambin se
transmite al hombre. Produce abortos, retencin de placenta. El animal
infectado contamina el ambiente con las secreciones vaginales pre parto, la
leche es una via de salida de la bacteria.
En la argentina se aplica el Plan Nacional de control y erradicacin de
brucelosis.
Tuberculosis: Cualquier animal que haya estado en contacto con ganado
tuberculoso puede contraer la enfermedad mientras viva. Se transmite a otros
animales domesticos, silvestres y al hombre. Los sntomas son
enflaquecimiento, tos, fiebre.
Garrapatas: son parsitos que se prenden en la piel de los animales y le van
succionando la sangre, debilitando hasta dejarlo flaco y causarle la muerte. Se
combaten con fumigacin y la instalacin de bao de inmersin. Ley 23322
sobre lucha obligatoria contra la garrapata obligatoria del ganado:

POLICIA SANITARIA VEGETETAL

La defensa sanitaria de la produccin agrcola en todo el territorio de la
Republica Argentina contra animales, vegetales, debe hacerse efectiva por el
Poder ejecutivo, es decir, a travs de la Ley 4.863 sustituida por el decreto
6704/63, y del Servicio Nacional de sanidad Vegetal, direccin de Lucha contra
las Plagas y Acridiologia
La norma prohbe la introduccin y el trfico interior y exterior de vegetales,
sus productos y en general, cualquier material atacado por alguna plaga o
agente perjudicial que pueda ocasionar perjuicio a la produccin o propagar
plagas. El organismo de aplicacin puede utilizar los procedimientos que
aconsejan prcticas cientficas para combatir los agentes perjudiciales. Las
mismas personas estn obligadas a efectuar, dentro del inmueble o medios de
transporte, las medidas que la autoridad determine para la destruccin de
plagas. El ocupante del terreno deber permitir el acceso a los inmuebles o
medios de transporte a los funcionarios de aplicacin para verificar el

cumplimiento de esta obligacin o para realizar trabajos de lucha o de

destruccin de sembrados, plantaciones y vegetales y las autoridades
nacionales o provinciales debern prestar la colaboracin que se les solicite. El
organismo de aplicacin debe determinar la intensidad de la infectacion o
infeccin y los mtodos de lucha.
Como queda expuesto la ley se refiere al ocupante del terreno a cualquier
titulo.
Comprobada la infraccin deber labrarse un acata ante la autoridad ms
cercana o antes dos testigos en la que se har una relacin circunstanciada de
los hechos que originaron la infraccin y se le har saber al infractor, para que
dentro de los quince das corridos pueda presentar los descargos, vencidos los
cuales las actuaciones se remitirn al rgano de aplicacin, que podr adoptar
las diligencias que estime del caso y dictara la resolucin consiguiente.
Notificado, el infractor podr apelar la multa, si la hubiere, previo pago de la
misma. El recurso debe ser interpuesto dentro de los treinta das corridos; se
sustanciara ante el juzgado nacional del lugar de la infraccin y la resolucin
condenatoria se ejecutara por va de apremio.
Los propietarios de bosque, sembrados o vegetales cuya destruccin se ordene
tienen derecho a una indemnizacin cuyo monto ser establecido en base a la
justipreciacin del estado en que se encontraban y de los beneficios que
podran obtenerse de la cosa destruida.
rganos de Control:
Instituto argentino de Sanidad y Calidad Vegetal (IASCAV) y Sistema Argentino
de Control de Sanidad y Calidad de Vegetales (SACOVE)

UNIDAD 7
CONTRATOS AGRARIOS: son aquellos contratos cuya funcin es contribuir y
ejercer una empresa agraria.
Clasificacin de los contratos agrarios:
a) De cambio: las prestaciones son contrapuestas, cada uno tiene
delimitados sus dchos y obligaciones. Una parte le concede a la otra el
ejercicio de un poder (para que este explote personalmente el bien
productivo) desentendindose del riesgo de la explotacin
(arrendamiento).
b) Asociativos: las prestaciones son convergentes, las partes participan en
los riesgos, se reparten los frutos segn lo pactado, cooperan en la
actividad productiva y tienen un inters en su resultado final (aparcera,
mediera agrcola, contrato de maquila). La duracin de estos contratos
depende del ciclo biolgico de la actividad
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO: contrato por medio del cual una de las
partes se obliga a conceder el uso y goce de un predio, ubicado fuera de la
planta urbana de las ciudades o pueblos, con destino a la explotacin
agropecuaria y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en dinero.

De esta forma el propietario (arrendador) de la tierra permite que otra persona

(arrendatario o locatario) la explote a cambio de un alquiler.
Caracteres del contrato: es consensual, oneroso, bilateral, conmutativo, formal
no solemne, de tracto sucesivo e instuito personae.
Duracin del contrato: tienen un plazo minimo de 3 aos y un plazo mximo de
10 aos, por ende si se pacta por mas tiempo se tomara por 10 aos
solamente. La prorroga pactada como optativa por las partes, no se considera
contrato sucesivo.
El plazo extraordinario es de 20 aos, solo se aplica cuando el arrendatario
tenga que realizar obras de mejoramiento al predio para ponerlo en
condiciones de producir y siempre que demoren mas de 2 aos.
Obligaciones del arrendador:
- Entregar la cosa en tiempo y forma
- Conservar la cosa en buen estado
- Mantener al locatario en el uso y goce pacifico de la cosa
- Pagar las cargas y contribuciones sobre la cosa
- Pagar las mejoras que hizo el arrendatario
- Responder por los vicios ocultos del fundo arrendado
- Recibir cada pago y una vez finalizado el contrato recibir el fundo objeto
del contrato
Obligaciones del arrendatario:
- Recibir el fundo y dedicarlo a la explotacin acordada
- Conservar el fundo en buen estado, mantenerlo libre de plagas y
malezas y devolverlo al finalizar el contrato
- Pagar el precio del alquiler en tiempo y forma
- Avisar al locador de toda turbacin
Resolucion del contrato:
-

Extincin del arrendamiento rural:

El contrato se extingue por mutuo disenso, por confusin, por
vencimiento del plazo, por prdida de la cosa arrendada, por
imposibilidad de usar y gozar del predio, por vicios redhibitorios.

Asimismo el contrato se resuelve:

Por incumplimiento de las obligaciones que la ley pone a cargo del
arrendatario (no dedicar el suelo al destino convenido, no combatir las
plagas o malezas y de conservar los edificios y dems mejoras del
predio), por abandono, por falta de pago, por subarrendamiento o cesin
y por explotacin irracional.

Caso de Muerte del arrendatario

La muerte del arrendatario extingue el contrato pero en el caso de que
sus herederos (ascendientes, descendientes, cnyuge o colaterales
hasta el segundo grado) hubieran participado directamente en la
explotacin pueden optar por la continuacin del contrato.

CONTRATO DE APARCERA RURAL: ley 13246. contrato por medio del cual
una parte (dador) entrega a otra (tomador) animales o concede el uso y goce
de un predio rural (con o sin plantaciones, sembrados, enseres o elementos de
trabajo) a cambio de que esta, realice la actividad agropecuaria con dichas
cosas, y luego le de un porcentaje de los frutos o utilidades. Los contratos de
mediera se rigen por estas normas aparcera (salvo que se apliquen leyes o
estatutos especiales).
Caracteres: es consensual, oneroso, bilateral, aleatorio, de tracto sucesivo,
instuitu personae, formal no solemne, de colaboracin y de tipo asociativo.
En este contrato no se maneja dinero, lo que se reparten son los frutos.
Obligaciones propias del tomador:
- Realizar o dirigir personalmente la explotacin
- Dar a la cosa el destino convenido en el contrato o el que determinen los
usos y costumbres locales, cumpliendo con las leyes

Avisarle al dador la fecha de separacin de los productos a dividir,

momento en que este comienza a recibir los frutos, para que pueda
fiscalizar la cosecha
- Entregar el porcentaje de fritos o productos pactados
- Rendir cuentas de su administracin
Obligaciones del dador:
- Garantizar el uso y goce de las cosas dadas en aparcera y responder por
los vicios o defectos graves de las mismas
- Realizar ciertas anotaciones: inventario(nomina de animales, tiles) e ir
actualizndolo, detallar los aportes que se efecten y la forma de
distribucin de los frutos de cada cosecha y liquidacin
Rescisin del contrato: cualquiera de las partes puede pedir la rescisin del
mismo y el desalojo o entrega de las cosas dadas en aparcera, si la otra no
cumple las obligaciones a su cargo:
hay un abandono injustificado de la explotacin por el aparcero
- No entregar la parte de los frutos que corresponden al dador
Conclusin del contrato: concluye por las mismas causas que el contrato de
arrendamiento, pero adems tiene causas propias: por muerte, incapacidad o
imposibilidad fsica del aparcero
Clases de aparceras:
a) Agrcola: el objeto del contrato es dar un inmueble rural para ser xplotado.
Se aplica el principio de orden publico econmico (el estado interviene,
protege al aparcero). Es la entrega de un predio rural (con o sin
plantaciones, sembrados, enseres, etc) para su explotacin agrcola, con
el objeto de repartir los frutos entre las partes.
El plazo es el mismo que el del arrendamiento.
b) Pecuaria: puede ser simple, ganadera o solamente de animales. Es el
contrato por medio del cual una de las partes le entrega a la otra un
conjunto de animales para que los destine a la ganadera, a cambio del
reparto de los frutos obtenidos por su reproduccin.
- Obligaciones del dador o entregador de los animales:
- Dar al tomador o aparcero la tenencia de los animales
- Si existiera eviccin, deber sustituir los animales afectados por otros
- Si se hubiera pactado debe cumplir con gastos de cuidado y cria de
animales
- Presentarse al reparto de crias y llevarse sus animales originales mas las
crias que le toque en el reparto
- Obligaciones del tomador de los animales:
- Recibir los animales en tenencia
- Cumplir con gastos de cuidado y cra de los animales
- Avisarle al dador la fecha del reparto
- Responder por la prdida de animales producida por su culpa o
negligencia y rendir cuenta de los despojos aprovechables del ganado
- Plazo del contrato: puede ser pactado libremente o en su defecto segn
usos y costumbres del lugar
CONTRATO DE MEDIERIA: ES LE CONTRATO POR medio del cual una
parte(dador) SE OBLIGA A DARLE a la otra (tomador o mediero) un predio rural,
un conjunto de animales, semillas o elementos de trabajo, de forma
independiente o en conjunto, para que realice la explotacin agropecuaria,
hacindose cargo los 2 en forma equivalente, de los gastos y direccin del
negocio y repartindose por igual los frutos o utilidades.
Se llama mediera porque los frutos, productos o utilidades se reparten por
mitades entre las partes.
Aportes: una parte aporta el capital y la otra el trabajo, en forma equivalente.
Se le aplica la ley 13246.
Diferencia con la aparcera:
- Los aportes de las partes deben ser equivalentes (en la aparcera no)

Los frutos se reparten en partes iguales (en la aparcera no, sino por
porcentaje segn lo pactado)
- Los gastos de explotacin del predio se soportan por igual (en la
aparcera los afronta el tomador)
- La administracin y direccin las llevan ambas partes (el tomador)
El plazo: igual que el contrato de arrendamiento
Conclusin del contrato: concluye por las mismas causas que el contrato de
aparcera y arrendamiento.
Unidad 8CONTRATO ASOCIATIVO DE EXPLOTACION TAMBERA: contrato por medio
del cual una parte (empresario-titular) propietaria, poseedora, arrendataria o
tenedora por titulo legitimo de un predio rural y de sus instalaciones, bienes o
haciendas (vacas lecheras) afectada a la explotacin tambera, lo entrega a la
otra (tambero-asociado) para que esta ejecute las tareas necesarias destinadas
a la explotacin del tambo (dese ordear y contribuir con equipos hasta con
personal a su cargo), a cambio de un porcentaje de lo producido mediante el
tambo (pactado libremente entre las partes, al igual que el tiempo de
duracin). Como la tarea del tambero-asociado es personal e indelegable, este
siempre debe ser una persona fsica.
Se aplica la ley 25169 sobre contrato asociativo de explotacin tambera y
supletoriamente las normas del cdigo civil.
Duracin: se pacta libremente entre las partes y si nada se pacto se considera
que fue fijado por 2 aos contados desde la primera venta obtenida por el
tambero-asociado. No se admite la tacita reconduccin del contrato a su
finalizacin.
Obligaciones del empresario titular:
- Llevar la direccin y administracin de la explotacin
- Darle al tambero una vivienda en condiciones ambientales y uso
funcional adecuados
- Prestar conformidad en la eleccin de la empresa donde se hace la venta
de lo producido
Obligaciones del tambero asociado:
- Realizar las tareas necesarias para la explotacin
- Responder por el cuidado de los bienes que integren al explotacin
- No puede alterar el destino de la vivienda dada por el empresario
- Observar las normas de higiene en las instalaciones
- Aceptar las nuevas tcnicas racionales de la explotacin que se
incorporen a la empresa
- Prestar conformidad al tambero asociado para la incorporacin del
personal afectado a la explotacin
Obligaciones comunes:
- Son responsables de las obligaciones emergentes de la legislacin
laboral, previsional, fiscal y de seguridad social, por los miembros de
cada uno de su grupo familiar y sus dependientes
Resolucin del contrato: por muerte o incapacidad sobreviniente del tamberoasociado
Rescisin del contrato: cualquiera de las partes pueda pedirla.
- Con causa: por la culpa de la parte incumplidora, es cuando la otra parte
no cumple con sus obligaciones, viola esta ley.
- Sin causa: debe avisarle fehacientemente a la otra con 30 dias de
anticipacin o reemplazando este aviso con una indemnizacin (15% de
lo que deja de percibir en el periodo cumplido el contrato) equivalente al
monto que esta deja de percibir en dicho mes.
CONTRATO DE CAPITALIZACION DE GANADO (de hacienda): contrato por
el cual una parte (capitalizador o hacendado) se obliga a darle a la otra
(empresa agropecuaria) un conjunto de animales para que los cuide y engorde,
para luego repartirse el aumento de peso de dichos animales (ya sea en kilos o
dinero).

Suele usarse cuando no conviene vender los animales en el momento (precios

del mercado bajo o falta de engorde), as los conserva sin tener que dar dinero
a cambio.
Clasificacin:
a) De crias: el objeto del contrato es la reproduccin para repartirse las
crias. En realidad es la aparcera pecuaria simple.
b) De desarrollo: el objeto del contrato es el engorde para repartirse el
aumento de peso
Engorde: es el aumento del peso del animal desde que se lo entrega al
tomador, para obtener un mayor valor de venta.
Plazo: puede establecer libremente el tiempo de duracin del contrato.
Obligaciones de las partes:
- entregar o recibir los animales (segn la parte)
- pagar los gastos de cuidado y salubridad
- al finalizar el contrato debe retirar su parte segn el porcentaje acordado
- la parte designada para ser responsable por la vigilancia debe hacerse
cargo ante robo, perdidas, daos no fortuitos de los animales.
FRANQUICIA GANADERA: contrato por medio del cual una de las partes
(fraquiciante) se obliga a aportar a la otra (franquiciado) una serie de cosas
(tecnologas, sistema de engorde, alimentos balanceados, nutrientes, etc) que
le permite engordar los animales y desarrollar rpidamente a cambio de
repartir el aumento de peso. En general se reparten en partes iguales, el
franquiciado debe aportar el personal.
El franquiciante le da al franquiciado su formula mgica para que sus
animales se desarrollen mejor. Este contrato se usa cuando se quiere lograr un
engorde intensivo de muchos animales, en poco espacio.
Contrato DE POOL DE SIEMBRAS O DE GANADOS: contrato por medio del
cual una parte (administradora) contrata el uso de la tierra a sus dueos y los
servicios de contratistas agrcolas, para cosecharla a travs de promotores y
obteniendo financiacin para el proyecto comn.
Son una forma de grupo u organizaciones empresarias, donde los socios
invierten en producciones agropecuarias.
Su fin es maximizar el beneficio del negocio agropecuario a partir del aumento
de la produccion, disminuyendo los riesgos agropecuarios.
CONTRATO DE MAQUILA EN GENERAL: ley 25113, es aquel por medio del
cual una parte (productor agropecuario) le entrega a la otra (industrial,
elaborador o procesador) cierta cantidad de materia prima o producto
agropecuario, para que elabore productos con ello y que a cambio, le pague
con cierta cantidad de esos productos finales (de igual calidad de los que
retiene el procesador o industrial para el) ej; leche, madera, carne, que son los
productos elaborados.
Estos son muy usados porque adems de eliminarse intermediarios entre
productos y elaborador, no se moviliza dinero.
Derechos y obligaciones:
El productor agropecuario debe mantener en todo el proceso de
transformacin, la propiedad sobre la materia prima y luego, sobre la porcin
del producto final que le corresponde.
El procesador o industrial es depositario de los productos finales de propiedad
del productor agropecuario, los cuales debe identificar y poner a disposicin de
aquel.
Inscripcin: puede inscribirse a pedido de parte en los registros pblicos
correspondientes.
Este contrato surge para proteger al viatero de los abusos de las bodegas
elaboradoras, las cuales al ver que al viatero se le haca muy difcil vender sus
productos sin recurrir a ellas para que le vinificaran su uva, solan darle un
porcentaje muy bajo del producto terminado

a) elaboracin de vinos a maquila: relacin entre viatero y elaborador. El

1ro cambia uvas por vino que es lo que produce el 2do. No se moviliza
dinero.
Ley 18600 establece todo lo relacionado con la cantidad de vino que
las bodegas deben entregarle al viatero.
b) Maquila de caa de azcar: relacin caero e industrial o ingenio. Se
cambia caa de azcar por el azcar propiamente dicho. Se paga
materia prima con el producto elaborado, no hay movilizacin de dinero
CONTRATO DE UTILIZACION DE TRANQUERA: una parte duea de un
predio se pone de acuerdo con la otra parte, duea del predio vecino, para
instalar una tranquera en el alambrado medianero, para ser usada por ambos,
para acceso de personas, rodados, animales, etc., de un predio al otro. No es
un camino pblico si no la posibilidad de traer de vuelta un animal que se paso
al terreno vecino. Tiene fines especficos y se da a personas determinadas,
debe estar siempre cerrada con candado.
CONTRATOS AGRARIOS ACCIDENTALES: aquellos contratos a los que no se
le aplica el rgimen general impuesto por la mayora de los contratos agrarios
(ley 13246), se rigen por las normas el cdigo civil. La condicin fundamental
de estos contratos es que la explotacin convenida por las partes debe ser
accidental.
Forma de los contratos accidentales: se deben hacer por escrito para que
sirvan como prueba. Despus de celebrado el contrato cualquiera de las partes
puede presentarlo ante la autoridad judicial competente para que lo califique,
homologue y expida el correspondiente testimonio.
Al vencimiento del contrato si el propietario del fundo presenta dicho
testimonio ante la autoridad judicial competente, es ttulo suficiente para que
se ordene su inmediata desocupacin mediante sentencia.
1. Contrato hasta por 2 cosechas: contratos en los que se convengan por
su carcter accidental, la realizacin de hasta 2 cosechas como mximo
cuando sea posible realizarlas en la misma superficie.
a) Cosecha nica: contrato por medio del cual una de las partes entrega a
la otra un predio rural o porcin de campo, para que la otra realice un
cultivo agrcola a cambio de un precio en dinero o de una participacin
en los frutos o utilidades a realizar la cosecha de dicho cultivo. Puede
realizarse una sola vez. La parte que cultiva (quien tiene la tenencia del
fundo) es la que se hace responsable de sus maquinarias y equipos de
trabajo
b) Por 2 cosechas: por medio del cual una de las partes le entrega a la otra
un predio o fraccin de campo para que realice en el 2 cosechas a
cambio de dinero o especies, segn lo pactado. Suele ser de 1 o 2 aos y
esas dos cosechas pueden ser del mismo o diferente cultivo. La parte
que cultiva es la que se hace responsable de sus maquinarias y equipos
de trabajo.
2. Contrato de pastoreo: por medio del cual una de las partes entrega a la
otra un predio rural o fraccin de campo para que esta lo use en forma
exclusiva para alimentar a sus animales, a cambio de un precio cierto en
dinero y por no ms de 1 ao.
Suele usarse cuando el ganadero tiene gran cantidad de animales y
desea que coman en otro campo (sobre todo en periodos de invierno).
Plazo: no puede exceder de 1 ao y no pueden ser renovados (debe
pasar 1 ao entre ambos contratos)
Precio: existe libertad para fijar el precio por la cantidad de ganado
introducido, las hectreas usadas o por el fundo completo.