Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin

E.T.C.R.Z Manuel Palacio Fajardo
6to de Administracin A
Asignatura: TPM 2

Docente:

Estudiantes:

Nancy Hernndez

Alvarado Oriana
Gonzalez Joselin

Caracas, Febrero del 2015

ndice
Introduccin...........................................................................................................1
Desarrollo................................................................................................................2
1.

Qu es el SENIAT?.....................................................................................2

2. Antecedentes de la creacin del Servicio Nacional Integrado de

Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)................................................2
El 21 de mayo de 1993..............................................................................2
23 de marzo de 1994.................................................................................2
El 10 de agosto de 1994............................................................................3
El 1 de julio de 1994................................................................................3
3.

Misin...........................................................................................................3

4.

Visin............................................................................................................3

5.

Objetivos Estratgicos:.................................................................................4

6.

Principios......................................................................................................4

7.

Valores Institucionales..................................................................................4

8.

Funciones Principales Del SENIAT..............................................................5

9.

Tributos internos del SENIAT.......................................................................5

10.

Servicio Aduanero.....................................................................................6

Informe de la entrevista.........................................................................................7
Opinin personal....................................................................................................8
Conclusin...............................................................................................................9
Referencias Bibliogrficas...................................................................................10
Referencias en lnea............................................................................................10
Referencia de la Entrevista.................................................................................10
Anexos...................................................................................................................11

Introduccin
El siguiente trabajo ha sido realizado con la finalidad de conocer todo
sobre el sistema nacional de recaudacin de tributos en Venezuela, y su
importancia, la cual es la recaudacin de los impuestos a los ciudadanos, tales
impuestos como el IVA o los impuestos en aduanas entre otros ya que su funcin
principal es

recaudacin y control de los impuestos o tributos; disminuir la

evasin fiscal y reducir la morosidad tributaria esta organizacin comenz a

funcionar del el 1 de julio de 1994, cuando entro vigencia la Reforma Tributaria
instrumentada por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de
fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial N 35.442 del 18 de abril
de 1994. El proceso de fusin fue concebido como un proyecto de modernizacin
orientado hacia un gran servicio de informacin con objetivos de incrementar la
recaudacin, actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura
tributaria.
Tambin se podr reflejar su visin que consiste en ser una institucin
modelo para el proceso de transformacin del Estado Venezolano, de slido
prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de
su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de
sus sistemas y de su informacin.
Igualmente se observaran varios puntos de inters sobre el SENIAT y un
breve informe sobre un trabajo de campo que se realiz a un trabajo de la empresa
y lo podrn ver ms adelante.

Desarrollo

1. Qu es el SENIAT?
El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT); Es el rgano de ejecucin de la Administracin Tributaria Nacional de
Finanzas, para mejorar la recaudacin nacional. Su principal funcin es la
recaudacin y control de los impuestos o tributos; disminuir la evasin fiscal,
reducir la morosidad tributaria.

Es una institucin autnoma, pero sin

personalidad jurdica, dependiente directamente del Ministerio de Finanzas.

Cuenta con una autonoma funcional, que a su vez est dotado de un sistema
profesional y de recursos humanos propios de la institucin y cuyo propsito no
es otro que administrar Tributos internos y aduaneros.

2. Antecedentes de la creacin del Servicio Nacional Integrado de

Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)

El 21 de mayo de 1993
Creacin de Aduanas de Venezuela Servicio Autnomo (AVSA), como

organismo sin personalidad jurdica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa

misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N 35.216 del 21 de mayo 1993.
Sustituye en ese momento a la Direccin General Sectorial de Aduanas del
Ministerio de Hacienda.

23 de marzo de 1994
Creacin del Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT),

como servicio autnomo sin personalidad jurdica, segn Gaceta Oficial N

35.427 del 23 de marzo de 1994.

Esta dependencia sustituye a la Direccin General Sectorial de Rentas del

Ministerio de Hacienda.

El 10 de agosto de 1994
Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el

Servicio Nacional de Administracin Tributaria (SENAT) para dar paso a la

creacin del Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria (SENIAT),
segn Decreto Presidencial N 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la
Gaceta N 35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.

El 1 de julio de 1994
Entr en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo

Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de 1994,

publicada en Gaceta Oficial N 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de
fusin fue concebido como un proyecto de modernizacin orientado hacia un gran
servicio de informacin con objetivos de incrementar la recaudacin, actualizar la
estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para fomentar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes.
3. Misin
Recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un
sistema integral de administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y
confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.
4. Visin
Ser una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado
Venezolano, de slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional,
en virtud de su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la
excelencia de sus sistemas y de su informacin,

el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la

alta calidad en la atencin y respeto a los contribuyentes, y tambin por su
contribucin

que

Venezuela

alcance

un desarrollo sustentable

con

una economa competitiva y solidaria.

5. Objetivos Estratgicos:
Incremento de la recaudacin tributaria de origen no petrolero.
Modernizacin del sistema jurdico tributario.
Desarrollo
de
la cultura tributaria
y,
mejora
la eficiencia y eficacia institucional.

6. Principios
Transparencia
Eficiencia
Eficacia
Rendicin de cuentas
7. Valores Institucionales

Solidaridad
Honestidad
Corresponsabilidad social
Respeto
Lealtad
Equidad

Justicia
Igualdad
Bien comn
El ser social colectivo.

8. Funciones Principales Del SENIAT.

Aumentar el universo de contribuyentes.

Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves.
Desarrollar un programa de divulgacin tributaria.

de

Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.

Disear e implementar manuales de procedimientos tributarios.
Disminuir la evasin fiscal. Mejorar los sistemas de recaudacin.
Implementar mecanismos modernos de fiscalizacin.
Implementar un sistema de informacin tributaria.
Incrementar la fuerza fiscalizadora.
Incrementar la presencia fiscal.
Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinin pblica.
Reducir la morosidad tributaria.
9. Tributos internos del SENIAT
El sistema

tributario venezolano

los principios constitucionales

est

de legalidad,

fundamentado

en

progresividad, justicia, equidad,

capacidad contributiva, no retroactividad y no confiscacin. Este sistema

distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional, Estadal y
Municipal.
As, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido
conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdiccin los
siguientes impuestos:

Impuesto sobre la Renta (ISLR)

Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuestos sobre sucesiones
Impuestos sobre Donaciones
Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.
Impuestos sobre licores y especies alcohlicas
Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.

10. Servicio Aduanero

Para la administracin del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo
de organizacin que

reparte

la gerencia de aduana (Nivel

las

responsabilidades

Operativo)

Normativo)

funcionales

entre

la administracin central

(Nivel

El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus

respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo
de las mercancas objeto de declaracin, as como la verificacin fsica de la
misma, y lo concerniente a la liquidacin y pago de los tributos y su posterior
retiro.
El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia Nacional
de Aduanas, el cual procura el cumplimiento de la legislacin aduanera y del
mejoramiento

de

los

procedimientos

aduaneros,

para

responder

los problemas planteados ante las metas de recaudacin fiscal por este ramo,
vinculadas a la superacin de los niveles de evasin fiscal, los niveles de
proteccin a las industrias, los obstculos del comercio, los desequilibrios de
la balanza comercial y las reservas internacionales.
11. Entes que trabajan conjuntamente con el SENIAT.

Generalmente el SENIAT debe trabajar con todas las empresas tanto privadas
como pblicas ya que ella controla la mayora de los impuestos del pas, pero hay
varias empresas y ministerios que ayudan al funcionamiento de la misma como es:

BCV (banco central de Venezuela)

PDVSA
Bolipuertos
Ministerio del Poder Popular para el Transporte Acutico y Areo

(MPPTAA)
Ministerio de finanzas

Informe de la entrevista
Esta entrevista fue realizado al seor Yohan Mendoza de 27 aos de edad
su Cargo es de trabajo es Seguridad interna del SENIAT donde tiene 3 aos en
este puesto de trabajo dicha entrevista fue realizada el Viernes 20 de Febrero del
2015.
La entrevista consista en una serie de preguntas como:
6

1. Cul es la funcin de tiene dentro del SENIAT?

Unas de mis ocupaciones es controlar el funcionamiento de la seguridad tanto
interna y externa de la empresa, tambin controlo la entrada y salida de materiales
importantes como por ejemplo Pc con el software del SENIAT y por ultimo ayudo
con el control de la seguridad digital de la misma como ver cmara de seguridad
entre otros.
2. Dnde se ve en 5 aos en la empresa?
Personalmente quiero ascender a un cargo mucho mejor ya que actualmente
estoy estudiando Administracin de aduana y espero que la empresa me da la
oportunidad de poder ejercer mi carrera la sucursal de la Guaira.
3. Qu es lo que ms te gusta de trabajar en el SENIAT?
Lo que ms me gusta son las oportunidades y Beneficios que la empresa otorga
tanto adentro y afuera de la misma, tambin como mencione antes quiero
progresar dentro el SENIAT adems somos una empresa muy unida y el trato en
lo que ms me motiva en seguir aqu.
4. nos puede indicar una definicin o importancia que tiene el
SENIAT pata usted?
El SENIAT es uno de los pilares ms importantes de Venezuela actualmente est
importando el 68% del presupuesto anual del pas y controla todo lo que se
importa y exporta en Venezuela.

Opinin personal
Podemos definir el SENIAT como un

rgano que se encarga de

administrar el dinero que nosotros los contribuyentes damos para el

fortalecimiento de nuestra nacin, es por eso que la tecnologa aplicada por este
rgano es considerada de punta, ya que se vincula en un sistema nacional para
controlar la recaudacin de todos los venezolanos.

Consideramos que esta institucin debe ser un ejemplo para el cambio

hacia un pas mejor, que cuente con una buena reputacin, a nivel nacional e
internacional, logrndolo a travs de una calificada eficiencia adems deber tener
un personal comprometido con su trabajo, que brinde una muy buena atencin al
contribuyente, respetndolo ante todo; esta empresa nos ayuda a saber no solo
cules son nuestras obligaciones, sino tambin nuestros derechos como
contribuyentes. A su vez permite los encargados de planificar las finanzas
nacionales determinar cules son los criterios que de aplicarse sern ms
beneficiosos para la poblacin.
Es importante saber de esta empresa, ya que es uno de los pilares de
Venezuela, sabiendo que esta controla la importacin y exportacin de mercanca,
nos indica la clasificacin de las aduanas, el trnsito de aduana, entre otras.

Conclusin
Se puede concluir que el SENIAT ha sido una empresa con una trayectoria
muy larga y es la encargada de la recoleccin los impuestos del pas. Teniendo
como misin recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un
sistema integral de administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y
confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.
Administrando as todos los procesos aduaneros y tributarios que le competen a
Venezuela.

Reflejando un poco sobre la investigacin de campo, fue una manera ms

prctica de ver el funcionamiento y los empleados de esta; al seor que se
entrevist se poda ver la motivacin que tena al trabajar y sobre todo no le
importaba tener el puesto que tena l quera progresar dentro de la empresa y
conoca muy bien sobre los funcionamientos del SENIAT.
Para final es importante saber sobre este tema ya que como como
venezolanos debemos conocer quien es el encargado que los impuestos del pas y
sobre todo tener en cuenta que paga los puestos es una manera que nosotros como
ciudadanos contribuimos con el cuidado y la limpieza de nuestras calles,
comunidades, entre otras cosas.

Referencias Bibliogrficas
Referencias en lnea

Carolina Hernndez [En lnea]: trabajos sobre el seniat, [consulta abril

2012].http://www.monografias.com/trabajos81/trabajo-seniat/trabajo-

seniat.shtml
Sin autor [En lnea]: SENIAT [consulta 11 de octubre del 2014].
http://es.wikipedia.org/wiki/SENIAT

Referencia de la Entrevista

Y. Mendoza entrevista personal, (20 de febrero del 2015)

Anexos

10

Torre del SENIAT ubicada en la plaza Venezuela

El seor Yohan Mendoza

11