Aprobada por el Quinto Congreso Pan-ruso de los Soviets

10 de julio 1918
La declaracin de los derechos de la trabajadora y el pueblo explotado (aprobado por el Tercer
Congreso Pan-ruso de los Soviets en enero de 1918), junto con la Constitucin de la Repblica
Sovitica, aprobado por el quinto congreso, constituye una nica ley fundamental de la
Repblica Socialista de Rusia Federativa Sovitica Rusa.
Esta ley fundamental entrar en vigor tras la publicacin de la misma en su totalidad en el
'Izvestia del Comit Ejecutivo General de toda Rusia ". Debe ser publicado por todos los
rganos del Gobierno sovitico y debe ser colocado en un lugar prominet en cada institucin
sovitica.
El quinto Congreso instruye el Comisariado del Pueblo de Educacin para introducir en todas
las escuelas e instituciones del educativas de la Repblica Rusa el estudio y la explicacin de
los principios bsicos de la presente Constitucin.

Artculo Primero
DECLARACIN DE DERECHOS DEL
Pueblo trabajador y explotado
________________________________________
CAPITULO PRIMERO
1. Rusia se declara como una repblica de los Soviets de diputados obreros, soldados y
diputados campesinos. Todo el poder central y local pertenece a estos soviets.
2. La Repblica Sovitica de Rusia se organiza sobre la base de una unin libre de naciones
libres, como una federacin de repblicas nacionales soviticas.

CAPTULO DOS
3. Teniendo en cuenta que su problema fundamental de la abolicin de la explotacin del
hombre por el hombre, toda la abolicin de la divisin del pueblo en clases, la represin de los
explotadores, el establecimiento de una sociedad socialista, y la victoria del socialismo en todos
los tierras, el Tercer Congreso Pan-ruso de los Soviets de diputados obreros, soldados
Diputados, y campesinos resuelve adems:
(A) A los efectos de lograr la socializacin de la tierra, toda la propiedad privada de la tierra es
abolida, y toda la tierra es declarada como propiedad de la nacin y es que se distribuirn entre
los agricultores sin indemnizacin de los antiguos propietarios, a la medida de cada la capacidad
de uno para que lo cultivara.
(B) Todos los bosques, los tesoros de la tierra, y las aguas de utilidad pblica en general, todo el
equipo ya sea animado o inanimado, granjas modelo y empresas agrcolas, se declaran de
propiedad nacional.

(C) Como un primer paso hacia la completa transferencia de la propiedad a la Repblica

Sovitica de todas las fbricas, molinos, minas, ferrocarriles y otros medios de produccin y de
transporte, la ley sovitica para el control de los trabajadores y el establecimiento de un Soviet
Supremo de Economa Nacional se confirma el fin de asegurar el poder de los trabajadores
sobre los explotadores.
(D) En relacin con la banca y las finanzas internacionales, el Congreso de los Soviets est
discutiendo el decreto sovitico con respecto a la anulacin de los prstamos otorgados por el
Gobierno del Zar, los terratenientes y la burguesa, y que confa en que el Gobierno sovitico se
siga con firmeza este curso hasta la victoria final de la revuelta obrera internacional contra la
opresin del capital.
(E) La transferencia de todos los bancos a la titularidad de Gobierno de los Trabajadores y
Campesinos, como una de las condiciones de la liberacin de las masas trabajadoras del yugo
del capital, se confirma.
(F) la obligacin universal al trabajo se introdujo con el fin de eliminar las capas parasitarias de
la sociedad y la organizacin de la vida econmica del pas.
(G) A los efectos de asegurar la clase obrera en la posesin del poder completo, y con el fin de
eliminar toda posibilidad de restaurar el poder de los explotadores, se decret que todos los
trabajadores de estar armados, y que s se organizar Ejrcito Rojo socialista y la clase
propietaria desarmado.

CAPTULO TERCERO
4. Expresando su determinacin fija para liberar a la humanidad de las garras del capital y el
imperialismo, que inund la tierra con sangre en su presente ms criminal de todas las guerras,
el III Congreso de los Soviets est totalmente de acuerdo con el Gobierno sovitico en su
poltica de abrogar tratados secretos , de organizar en gran escala la fraternizacin de los obreros
y campesinos de los ejrcitos beligerantes, y de hacer todos los esfuerzos para concluir una paz
democrtica general, sin anexiones ni indemnizaciones, sobre la base de la libre determinacin
de los pueblos.
5. Adems, es en este sentido que el Congreso de los Soviets insiste en poner fin a la poltica
brbara de la civilizacin burguesa, que permite a los explotadores de unas pocas naciones
elegidas para esclavizar a cientos de millones de la poblacin activa de Asia, de la colonias y de
los pases pequeos en general.
6. El Congreso de los Soviets elogia la poltica del Consejo de Comisarios del Pueblo en la
proclamacin de la plena independencia de Finlandia, en el retiro de tropas de Persia, y en la
proclamacin del derecho de Armenia a la libre determinacin.

CAPTULO CUATRO

7. El Tercer Congreso Pan-ruso de los Soviets de diputados obreros, soldados y diputados

campesinos cree que ahora, durante el desarrollo de la batalla decisiva entre el proletariado y
sus explotadores, los explotadores no deben tener una posicin en cualquiera de las ramas de el
gobierno sovitico. El poder debe pertenecer por completo a las masas trabajadoras y para sus
plenipotenciarios representitives-los Soviets de diputados obreros, soldados y diputados
campesinos.
8. En su esfuerzo por crear una liga libre y voluntaria, y por ello tanto ms completa y segura de
la clase obrera de todos los pueblos de Rusia, el III Congreso de los Soviets se limita a
establecer los principios fundamentales de la Federacin de repblicas soviticas rusas, dejando
a los obreros y campesinos de cada pueblo a decidir la siguiente pregunta a sus sesiones
plenarias de los soviets, es decir, si tienen o no desean participar, y en qu condiciones, en el
gobierno federal y otras instituciones soviticas federales .

Artculo segundo
DISPOSICIONES GENERALES DE LA CONSTITUCIN DE LA
Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa
________________________________________
CAPTULO CINCO
9. El problema fundamental de la constitucin de la Federacin de Rusia Socialista Federativa
Sovitica Rusa consiste, en vista del actual perodo de transicin, el establecimiento de una
dictadura del proletariado urbano y rural y el campesinado ms pobre en la forma de un
poderoso soviet de toda Rusia la autoridad, con el fin de abolir la explotacin del hombre por el
hombre y la introduccin del socialismo, en el que su habr ni una divisin en clases ni un
estado de la autocracia.
10. La Repblica de Rusia es una sociedad socialista libre de todos los trabajadores de Rusia.
Todo el poder, dentro de los lmites de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa, pertenece
a todos los trabajadores de Rusia, unidos en soviets urbanos y rurales.
11. Los soviets de las regiones que se diferencian entre s por una forma especial de existencia y
el carcter nacional pueden unirse en sindicatos regionales autnomas, gobernadas por el
congreso local de los soviets y de sus rganos ejecutivos.
Estas uniones regionales autnomas participan en la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa
sobre una base federal.
12. El poder supremo de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa pertenece al Congreso
Pan-ruso de los Soviets, y, en los perodos entre la convocatoria del Congreso, el Comit
Ejecutivo Central de toda Rusia.
13. Con el fin de asegurar a los trabajadores una verdadera libertad de conciencia, la iglesia ha
de ser separada del Estado y de la escuela de la iglesia, y el derecho de la propaganda religiosa y
anti-religioso se concede a todos los ciudadanos.
14. A los efectos de garantizar la libertad de expresin de las masas trabajadoras, la Rusia
Socialista Federativa Sovitica Rusa suprime toda dependencia de la Prensa sobre el capital, y la
entrega a los trabajadores y los campesinos ms pobres de todo el material tcnico y los medios

para la publicacin de peridicos, folletos, libros, etc, y garantiza su libre circulacin en todo el
pas.
15. Con el fin de garantizar a los trabajadores a celebrar reuniones libres, la Rusia Socialista
Federativa Sovitica Rusa ofrece a la clase obrera y al campesinado amueblado salas ms
pobres, y se ocupa de sus aparatos de calefaccin e iluminacin.
16. El ruso Socialista Federativa Sovitica Rusa, despus de haber aplastado el poder
econmico y poltico de las clases poseedoras, y habiendo as abolido todos los obstculos que
interferan con la libertad de organizacin y accin de los obreros y campesinos, ofrece
asistencia, material y otro, los obreros y los campesinos ms pobres en sus esfuerzos para unirse
y organizarse.
17. Con el fin de garantizar a los trabajadores el acceso real al conocimiento, a la Rusia
Socialista Federativa Sovitica Rusa establece la tarea de proporcionar educacin gratuita
completa y general a los trabajadores y de los campesinos ms pobres.
. 18 El ruso Socialista Federativa Sovitica Rusa considera funciona el deber de todo ciudadano
de la Repblica, y proclama como su lema: 'No comeris que no trabaja. "
19. Con el fin de defender la victoria de la revolucin los grandes campesinos y de trabajadores,
la Federacin de Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa reconoce el deber de todos los
ciudadanos de la Repblica para salir en defensa de su patria socialista, y, por tanto, introduce
militar universal entrenamiento. El honor de defender la revolucin con las armas se concede
slo a los trabajadores, y los elementos no laborables se encarga de la ejecucin de otras tareas
militares.
20. Como consecuencia de la solidaridad de los obreros de todas las naciones, la Rusia
Socialista Federativa Sovitica Rusa garantiza a todos los derechos polticos de los ciudadanos
rusos a los extranjeros que viven en el territorio de la Repblica de Rusia y se dedican a la obra
y que pertenecen a la clase obrera . El ruso Socialista Federativa Sovitica Rusa tambin
reconoce el derecho de los soviets locales para conceder la ciudadana a estos extranjeros sin
formalidad complicado.
21. El ruso Socialista Federativa Sovitica Rusa ofrece refugio a todos los extranjeros que
buscan refugio de la persecucin poltica o religiosa.
22. El ruso Socialista Federativa Sovitica Rusa, reconociendo la igualdad de derechos de todos
los ciudadanos, independientemente de sus conexiones raciales o nacionales, proclama todos los
privilegios en este terreno, as como la opresin de las minoras nacionales, es contraria a las
leyes fundamentales de la Repblica .
23. Guindose por los intereses de la clase obrera en su conjunto, la Rusia Socialista Federativa
Sovitica Rusa priva a todos los individuos y grupos de derechos que podran ser utilizados por
ellos en detrimento de la revolucin socialista.

Artculo tercero
ORGANIZACIN DEL PODER SOVITICA
A. Organizacin de la Fuerza del Centro
________________________________________

CAPTULO SEIS
EL Congreso Pan-ruso de los Soviets
DE LOS TRABAJADORES, campesinos, cosacos, y los diputados RED ARMY

24. El Congreso Pan-ruso de los Soviets es el poder supremo de la Rusia Socialista Federativa
Sovitica Rusa.
25. El Congreso Pan-ruso de los Soviets se compone de representantes de los soviets urbanos
(un delegado por 25.000 votantes), y por representantes de las provinciales (gubernia) congresos
de soviets (un delegado por 125.000 habitantes).
Nota 1: En caso de que el congreso provincial no se llama antes de que el Congreso de toda
Rusia es convocado, delegados de este ltimo se envan directamente desde el condado (uyezd)
congreso.
Nota 2: En caso de que el congreso regional (oblast) es convocado indirectamente, previo a la
convocatoria del Congreso de Toda Rusia, delegados de este ltimo puede ser enviado por el
congreso regional.
26. El Congreso de toda Rusia es convocado por el Comit Ejecutivo Central de toda Rusia, al
menos, dos veces al ao.
27. Un especial El Congreso de toda Rusia es convocado por el Comit Ejecutivo Central de
toda Rusia por propia iniciativa, oa peticin de los soviets locales que tienen no menos de un
tercio de toda la poblacin de la Repblica.
28. El Congreso de toda Rusia elige a un Comit Ejecutivo Central de toda Rusia de no ms de
200 miembros.
29. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia es enteramente responsable ante el Congreso
Pan-ruso de los Soviets.
30. En los perodos entre la convocatoria de los congresos, el Comit Ejecutivo Central de toda
Rusia es el poder supremo de la Repblica.

CAPTULO SIETE
EL COMIT EJECUTIVO Central de toda Rusia

31. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia es el supremo poder legislativo, ejecutivo y
control de los rganos de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa.
32. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia dirige de manera general la actividad del
Gobierno de los Trabajadores y Campesinos y de todos los rganos del poder sovitico en el
pas, y que coordina y regula el funcionamiento de la constitucin sovitica y del resoluciones
de los congresos de toda Rusia y de los rganos centrales del poder sovitico.
33. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia considera y promulga todas las medidas y
propuestas presentadas por el Soviet de Comisarios del Pueblo o por los distintos
departamentos, y tambin emite sus propios decretos y reglamentos.

34. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia convoca al Congreso Pan-ruso de los Soviets, en
cuyo momento el Comit Ejecutivo informes sobre su actividad y sobre cuestiones generales.
35. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia forma un Consejo de Comisarios del Pueblo con
el fin de la gestin general de los asuntos de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa, y
tambin forma departamentos (Comisariados del Pueblo) con el propsito de llevar a cabo
diversas ramas.
36. Los miembros de la de toda Rusia del Comit Ejecutivo Central de trabajo en los distintos
departamentos (Comisariados del Pueblo) o ejecutar rdenes especiales del Comit Ejecutivo
Central de toda Rusia.

CAPTULO OCHO
EL CONSEJO DE LA GENTE COMISARIOS

37. El Consejo de Comisarios del Pueblo tiene a su cargo la direccin general de los asuntos de
la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa.
38. Para la realizacin de esta tarea, el Consejo de Comisarios del Pueblo emite decretos,
resoluciones, rdenes y, en general, toma todas las medidas necesarias para el buen desarrollo y
rpida de los asuntos gubernamentales.
39. El Consejo de Comisarios del Pueblo notifica inmediatamente al Comit Ejecutivo Central
de toda Rusia de todos lo que es rdenes y resoluciones.
40. El Comit Ejecutivo Central de toda Rusia tiene el derecho de revocar o suspender todas las
rdenes y resoluciones del Consejo de Comisarios del Pueblo.
41. Todas las rdenes y resoluciones del Consejo de Comisarios del Pueblo de gran importancia
poltica se refiere a la consideracin y aprobacin final al Comit Ejecutivo Central de toda
Rusia.
Nota: Las medidas de ejecucin inmediata pueden ser promulgadas directamente por el
Consejo de Commisariats del Pueblo.
42. Los miembros del Consejo de Comisarios del Pueblo estn a la cabeza de los distintos
Comisariados del Pueblo.
. 43 Hay diecisiete [sic] Comisarios del Pueblo: (a) de Asuntos Exteriores; (B) del ejrcito; (C)
Marina; (D) Interior; (E) Justicia; (F) Trabajo; (G) de Bienestar Social; (H) La educacin; (I) de
Correos y Telgrafos; (J) Asuntos Nacionales; Finanzas (k); (L) Los medios de comunicacin;
(M) Agricultura; (N) Comercio e Industria; (o) Suministros Nacionales; (P) el control del
Estado; (Q) Soviet Supremo de Economa Nacional; (R) de Salud Pblica.
44. Cada comisario tiene un cuerpo colegiado (comit) de la que es presidente, y los miembros
de los cuales son nombrados por el Consejo de Comisarios del Pueblo.
45. Comisario del pueblo tiene el derecho individual a decidir sobre todas las cuestiones
sometidas a la jurisdiccin de su intendencia, y es para informar sobre su decisin al Colegio. Si
el Colegio no est de acuerdo con el comisario en algunas decisiones, el primero puede, sin

detener la ejecucin de la decisin, se quejan de que a los miembros ejecutivos del Consejo de
Comisarios del Pueblo o al Comit Ejecutivo Central de toda Rusia.
Los miembros individuales del Collegium tienen este derecho tambin.
46. El Consejo de Comisarios del Pueblo es totalmente responsable ante el Congreso Pan-ruso
de los Soviets y el Comit Ejecutivo Central de toda Rusia.
47. Comisarios del pueblo y de la colegial de los Comisariados del Pueblo son totalmente
responsable ante el Consejo de Comisarios del Pueblo y el Comit Ejecutivo Central de toda
Rusia.
48. El ttulo de comisario del pueblo pertenece slo a los miembros del Consejo de Comisarios
del Pueblo, que est a cargo de los asuntos generales de la Rusia Socialista Federativa Sovitica
Rusa, y no puede ser utilizada por cualquier otro representante del poder sovitico, ya sea el
centro de del local.

CAPTULO NUEVE
ASUNTOS EN LA JURISDICCIN DEL CONGRESO ALL-RUSIA
Y EL COMIT EJECUTIVO Central de toda Rusia

49 El Congreso de toda Rusia y el acuerdo del Comit Ejecutivo Central de toda Rusia con las
cuestiones de estado, tales como.:
(A) La ratificacin y enmienda de la Constitucin de la Rusia Socialista Federativa Sovitica
Rusa;
(B) Direccin General de toda la poltica interior y exterior de la Rusia Socialista Federativa
Sovitica Rusa;
(C) Establecer y cambiar los lmites, tambin la cesin de territorio perteneciente a la
Federacin de Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa;
(D) El establecimiento de lmites para los sindicatos soviticos regionales pertenecientes a la
Federacin de Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa, tambin la solucin de diferencias
entre ellos;
(E) Admisin de nuevos miembros a la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa, y el
reconocimiento de la secesin de cualquier parte de l;
(F) La divisin administrativa general del territorio de la Rusia Socialista Federativa Sovitica
Rusa y la aprobacin de las uniones regionales;
(G) Establecer y cambiar los pesos, medidas y denominaciones de dinero en la Rusia Socialista
Federativa Sovitica Rusa;
(H) Relaciones Exteriores, de la declaracin de guerra, y la ratificacin de los tratados de paz;
(I) Hacer prstamos, la firma de tratados comerciales y acuerdos financieros;
(J) La elaboracin de una base y un plan general para la economa nacional y de sus diversas
ramas en la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa;

(K) La aprobacin del presupuesto de la Federacin de Rusia Socialista Federativa Sovitica

Rusa;
(L) La recaudacin de impuestos y el establecimiento de los deberes de los ciudadanos con el
Estado;
(M) El establecimiento de las bases para la organizacin de las fuerzas armadas;
(N) la legislacin del Estado, la organizacin judicial y el procedimiento, la legislacin civil y
penal, etc;
(O) Nombramiento y destitucin de los Comisarios del Pueblo individuales o todo el consejo,
tambin la aprobacin del presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo;
(P) La concesin y cancelacin de la ciudadana rusa y la fijacin de derechos de los
extranjeros;
(Q) El derecho a declarar la amnista individual y general.
50. Adems de las cuestiones mencionadas, el Congreso de toda Rusia y el Comit Ejecutivo
Central de toda Rusia tienen cargo de todos los dems asuntos que, de acuerdo con su decisin,
requieren su atencin.
. 51 Las siguientes preguntas son exclusivamente bajo la jurisdiccin del Congreso de toda
Rusia:
(A) La ratificacin y enmienda de los principios fundamentales de la Constitucin Sovitica;
(B) La ratificacin de los tratados de paz.
52. La decisin de las cuestiones indicadas en los prrafos (c) y (h) de la Seccin 49 puede ser
hecha por el Comit Ejecutivo Central de toda Rusia slo en los casos que es posible convocar
el Congreso.

________________________________________
B. Organizacin de los Soviets locales
________________________________________

CAPTULO DIEZ
Los congresos de los soviets

. 53 congresos de los Soviets se componen de la siguiente manera:

(A) Regional: por representantes de los soviets urbanos y del condado, un representante por el
condado de 25.000 habitantes, y un representante por cada 5.000 votantes de las ciudades, pero
no ms de 500 representantes de toda la regin-o de los representantes de la provincia
congresos, elegidos en las mismas condiciones, si tal congreso se rene antes del congreso
regional.

(B) Provincial (gubernia): representantes de (volost) soviets urbanos y rurales, un representante

por cada 10.000 habitantes de los distritos rurales, y un representante por cada 2.000 votantes de
la ciudad; en conjunto no ms de 200 representantes de toda la provincia. En caso de que el
congreso del condado se rene antes de la provincial, la eleccin se lleva a cabo en las mismas
condiciones, pero por el congreso del condado en lugar de la rural.
(C) Provincia: representantes de los soviets rurales, un delegado por cada 1.000 habitantes, pero
no ms de 300 delegados de todo el condado.
(D) Rural (volost): representantes de todos los soviets de aldea en el volost, un delegado por
diez miembros del soviet.
Nota 1: Los representantes de los soviets urbanos que tienen una poblacin de no ms de 10.000
personas participen en el congreso del condado; soviets aldeas de los distritos de menos de
10.000 habitantes se unen con el fin de elegir a los delegados al congreso del condado.
Nota 2: soviets rurales de menos de diez miembros envan un delegado a la rural (volost)
congreso.
54. Congresos de los soviets estn convocados por los respectivos comits ejecutivos por propia
iniciativa oa peticin de los soviets locales que comprenden no menos de un tercio de toda la
poblacin del distrito determinado. En cualquier caso, se convocaron por lo menos dos veces al
ao para las regiones, cada tres meses por las provincias y los municipios, y una vez al mes para
los distritos rurales.
55. Cada congreso de los soviets (regional, provincial, de condado o rural) elige a su rgano
ejecutivo-un comit ejecutivo cuya composicin no exceder de (a) para las regiones y
provincias, veinticinco aos; (B) para un condado, veinte; (C) por un distrito rural, diez. El
comit ejecutivo es responsable ante el Congreso que hayan sido elegidos.
. 56 En los lmites de los respectivos territorios el Congreso es el poder supremo; durante los
intervalos entre las convocatorias del congreso, el comit ejecutivo es el poder supremo.

CAPTULO ONCE
LOS DIPUTADOS SOVITICAS

57. Soviets de Diputados se forman

(A) En las ciudades, un diputado por cada 1.000 habitantes; el total a ser inferior a cincuenta y
un mximo de 1.000 miembros.
(B) El resto de los asentamientos (ciudades, pueblos, aldeas, etc) de menos de 10.000
habitantes, un diputado por cada 100 habitantes; el total a ser no menos de tres y no ms de
cincuenta diputados de cada asentamiento.
Plazo del diputado, de tres meses.
Nota: En las pequeas secciones rurales, siempre que sea posible, todas las preguntas sern
decididas en la reunin general de los votantes.
. 58 El Soviet de Diputados elige un comit ejecutivo para tratar asuntos de actualidad; no ms
de cinco miembros para los distritos rurales, uno por cada cincuenta miembros de los soviets de
las ciudades, pero no ms de quince aos y no menos de tres en total (Petrogrado y Mosc no

ms de cuarenta). El comit ejecutivo es el nico responsable de los soviets que hayan sido
elegidos.
. 59 El Soviet de Diputados es convocado por el Comit Ejecutivo por su propia iniciativa, oa
peticin de no menos de la mitad de los miembros del soviet; en cualquier caso al menos una
vez a la semana en las ciudades, y dos veces por semana en las secciones rurales.
60. Dentro de su jurisdiccin la sovitica, y en los casos mencionados en el artculo 57, NOTA,
la reunin de los electores es el poder supremo en el distrito determinado.

CAPTULO DOCE
COMPETENCIA DE LOS RGANOS LOCALES de los soviets
. 61 condados, y rurales rganos regionales, provinciales, del poder sovitico y tambin los
Soviets de diputados tienen que realizar las siguientes funciones:
(A) Llevar a cabo todas las rdenes de los respectivos rganos superiores del poder de los
soviets;
(B) Tomar todas las medidas para elevar el nivel cultural y econmico del territorio
determinado;
(C) Decidir todas las cuestiones de importancia local dentro de sus respectivos territorios;
(D) Coordinar toda la actividad sovitica en sus respectivos territorios.
. 62 Los congresos de los soviets y de sus comits ejecutivos tienen el derecho de controlar la
actividad de los soviets locales (es decir, el congreso regional controla todos los soviets de la
regin respectiva, y el provincial, de la provincia respectiva, con la excepcin de los soviets
urbanos , etc); y los congresos regionales y provinciales y sus comits ejecutivos tienen adems
el derecho de anular las decisiones de los soviets de sus distritos, dando aviso en casos
importantes a la autoridad sovitica central.
63. A los efectos del cumplimiento de sus deberes, los soviets locales, rurales y urbanas y los
Comits Ejecutivos forman secciones respectivamente.

Artculo cuarto
EL DERECHO A VOTAR
________________________________________
CAPTULO TRECE
64. El derecho a votar y ser elegidos a los soviets es disfrutada por los siguientes ciudadanos de
ambos sexos, independientemente de su religin, nacionalidad, domicilio, etc, de la Rusia
Socialista Federativa Sovitica Rusa, que debern haber completado su dcimo octavo ao por
el da de la eleccin:
(A) Todos los que han adquirido los medios de vida a travs del trabajo que sea productivo y til
a la sociedad, as como las personas dedicadas a la limpieza, que permite a los primeros a
realizar un trabajo productivo, es decir, obreros y empleados de todas las clases que son

empleados en la industria, el comercio, la agricultura, etc, y los campesinos y obreros agrcolas

de cosacos que emplean a ninguna ayuda con el fin de obtener beneficios.
(B) Los soldados del ejrcito y la marina de los soviets.
(C) Los ciudadanos de las dos categoras anteriores que tienen en cualquier grado perdieron su
capacidad de trabajo.
NOTA 1: soviets locales pueden, con la aprobacin del poder central, una disminucin del nivel
de edad mencionado en el presente documento.
NOTA 2: Los no ciudadanos mencionadas en la Seccin 20 (Artculo Segundo, Captulo 5)
tienen el derecho de votar.
. 65 Las siguientes personas disfrutan ni el derecho al voto ni el derecho a ser votado, a pesar de
que pertenecen a una de las categoras enumeradas anteriormente, a saber:
(A) Las personas que emplean mano de obra contratada con el fin de obtener la forma que un
aumento en los beneficios;
(B) Las personas que tengan un ingreso sin hacer ningn trabajo, tales como el inters de la
capital, los ingresos procedentes de la propiedad, etc;
(C) los comerciantes privados, intermediarios comerciales y comerciales;
(d) Los monjes y el clero de todas las denominaciones;
(E) Los empleados y agentes de la antigua polica, el cuerpo de gendarmera, y la Ojrana
(servicio secreto del zar), tambin miembros de la antigua dinasta reinante;
(F) Las personas que tengan en forma legal han sido declarados dementes o deficientes
mentales, as como las personas bajo tutela;
(g) Las personas que hayan sido privadas de un soviet de sus derechos de ciudadana por los
tropiezos egostas o deshonrosas, por el plazo fijado por la sentencia.

CAPTULO CATORCE
ELECCIONES
66. Las elecciones se llevaron a cabo de acuerdo con la costumbre en los das fijados por los
soviets locales.
67. Eleccin se lleva a cabo en presencia de un comit electoral y la representacin del soviet
local.
68. En caso de que el representante del soviet no puede por causas vlidos estar presentes, el
presidente del comit electoral toma su lugar, y en caso de que este ltimo est ausente, el
presidente de la junta electoral le sustituye.
69. Actas de las actuaciones y el resultado de las elecciones han de ser compilado y firmado por
los miembros del Comit Electoral y el representante de los soviet.
70. Las instrucciones detalladas con respecto a los procesos electorales y la participacin en
ellos de las organizaciones de profesionales y otros trabajadores debern ser expedidas por los
soviets locales, de acuerdo con las instrucciones del Comit Ejecutivo Central de toda Rusia.

CAPTULO QUINCE
LA COMPROBACIN Y CANCELACIN DE LAS ELECCIONES Y LA RETIRADA DE
LA DEPUTISM
71. Los respectivos soviets reciben todos los registros de los procedimientos de la eleccin.
72. El soviet nombra una comisin para verificar las elecciones.
73. Esta comisin informa de los resultados a la sovitica.
74. El soviet decide la cuestin, cuando existan dudas en cuanto a qu candidato u otro no se
pueden determinar.
76. Si la eleccin se realiz de forma irregular en en su totalidad, puede ser declarado nulo por
una autoridad sovitica superior.
77. La mxima autoridad en relacin con las cuestiones de las elecciones es el Comit Ejecutivo
Central de toda Rusia.
78. Los votantes que han enviado un diputado al Soviet tienen derecho a recordarlo, y para tener
una nueva eleccin, de acuerdo con las disposiciones generales.

Artculo Quinto
PRESUPUESTO
________________________________________
CAPTULO DIECISIS
79. La poltica financiera de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa, en el presente
perodo de transicin de la dictadura del proletariado facilita el propsito fundamental de la
expropiacin de la burguesa y la preparacin de las condiciones necesarias para la igualdad de
todos los ciudadanos de Rusia en la produccin y distribucin de la riqueza. Para ello, establece
como misin el suministro de los rganos del poder sovitico con todos los fondos necesarios
para las necesidades locales y estatales de la Repblica Sovitica, sin tener en cuenta los
derechos de propiedad privada.
80. Los gastos e ingresos de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa estatal se combinan
en el presupuesto estatal.
. 81 El Congreso Pan-ruso de los Soviets o el Comit Ejecutivo Central de toda Rusia a
determinar qu asuntos de la renta y los impuestos subirn al presupuesto del Estado y lo que
debern ir a los soviets locales; que tambin establecen los lmites de los impuestos.
82. Los soviets aplicar impuestos slo para las necesidades locales. Las necesidades del Estado
estn cubiertos por los fondos de la tesorera del estado.
83. No hay gastos de las arcas del Estado no previsto en el presupuesto de ingresos y gastos se
realizarn sin una orden especial del poder central.
84. Los soviets locales recibirn crditos de los propios Comisarios del Pueblo de la tesorera
del Estado, con el propsito de hacer gastos para las necesidades generales del estado.

85. Todos los crditos asignados a los soviets de las arcas del Estado, as como los crditos
aprobados para las necesidades locales, deben ser gastados de acuerdo con las estimaciones, y
no pueden ser utilizados para ningn otro fin sin una orden especial del Comit Ejecutivo
Central de toda Rusia y el Soviet de Comisarios del Pueblo.
86. Soviets locales elaboran estimaciones semestrales y anuales de ingresos y gastos para las
necesidades locales. Las estimaciones de los soviets urbanos y rurales participan en los
congresos del condado, y tambin las estimaciones de los rganos del condado del poder
sovitico, han de ser aprobados por los congresos provinciales y regionales o por sus comits
ejecutivos; las estimaciones de los rganos urbanos, provinciales y regionales de los soviets
deben ser aprobados por el Comit Ejecutivo Central de toda Rusia y el Consejo de Comisarios
del Pueblo.
87. Los soviets pueden pedir crditos adicionales procedentes de los Comisariados del Pueblo
respectivos para gastos no previstos en el presupuesto, o cuando la suma asignada es
insuficiente.
88. En caso de insuficiencia de fondos locales para necesidades locales, la subvencin necesaria
se puede obtener de las arcas del Estado mediante la aplicacin al Comit Ejecutivo Central de
toda Rusia o el Consejo de Comisarios del Pueblo.

Artculo Sexto
EL ESCUDO DE ARMAS Y BANDERA DE LA
Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa

CAPTULO DIECISIETE
. 89 El escudo de armas de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa consiste en un fondo
rojo en el que se colocan una guadaa de oro y un martillo (en cruz, se ocupa de la baja) en los
rayos de sol y rodeado de una corona de flores, inscrita:
Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa
Trabajadores del mundo, unos!

. 90 La bandera comercial, naval, y el ejrcito de la Rusia Socialista Federativa Sovitica Rusa

consiste en un pao rojo, en la esquina izquierda de la que (en la parte superior, cerca del polo)
estn en caracteres de oro de las letras RSFSR, o la inscripcin: Russian Socialista Federativa
Sovitica Rusa.

Presidente del quinto Congreso Pan-ruso de los Soviets y de la Central de toda Rusia del Comit
Ejecutivo-J. Sverdlov.
Oficiales Ejecutivos, de toda Rusia del Comit Ejecutivo Central de-TI Teodorovitch, FA Rosin,
AP Rosenholx, AC Mitrofanov, KG Maximov.
Secretario de la Central de toda Rusia del Comit Ejecutivo-VA Avamessov.