FORMATO 1

PROPUESTA TECNICA
Gua Metodolgica para la evaluacin del impacto
socioeconmico y ambiental de los desastres - mbito Subnacional
Oferta

1. MARCO CONCEPTUAL
El Per est altamente expuesto al riesgo de sismos, tsunamis, en general
desastres, debido en gran parte a las geodinmicas de las placas de Nazca y
Sudamericana, a las fallas locales existentes dentro de su territorio y a su ubicacin
en el Anillo de Fuego del Pacfico.
El Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
CENEPRED, como organismo pblico ejecutor que conforma el Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD Ley 29664 y su Reglamento 048-PCM2011, asesora en el desarrollo de acciones y procedimientos que permitan
identificar los peligros de origen natural o los inducidos por el hombre, analizar las
vulnerabilidades y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de
decisiones en la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) en los tres niveles de
Gobierno.
La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de
desastre en la sociedad, considerando las polticas nacionales con especial nfasis
en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa
nacional y territorial de manera sostenible, lo cual implica realizar intervenciones en
los procesos de planeamiento del desarrollo para reducir las causas de las
vulnerabilidades.
La Ley N 29664, de creacin del SINAGERD, define a la Gestin prospectiva como
el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la
conformacin del riesgo futuro que podra originarse con el desarrollo de nuevas
inversiones y proyectos en el territorio. As mismo establece que la Gestin
correctiva es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de
corregir o mitigar el riesgo existente.
El Art. 5, inciso h de la Ley N 29664, establece que los gobiernos regionales y
gobiernos locales son los responsables de desarrollar las acciones de la Gestin del
Riesgo de Desastres, los mismos que pueden materializarse a travs de los diversos
instrumentos de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, tales como:
los planes regionales, municipales y distritales de Gestin del riesgo de Desastres,
los Planes de Prevencin y Reduccin del Riesgo, entre otros.

Es en este contexto, que se pretende elaborar el proyecto Gua Metodolgica

para la evaluacin del impacto socioeconmico y ambiental de los
desastres - mbito Subnacional, que tiene por objetivo fortalecer las
capacidades de los gobiernos nacional, regional, provincial y de organizaciones base
en preparacin, respuesta y recuperacin temprana ante desastres.
2. MATRIZ DE TRABAJO PARA LOS PRODUCTOS A PRESENTAR:
Producto 1 Propuesta de la versin preliminar de la gua metodolgica de
evaluacin del impacto socioeconmico y ambiental de los desastres, para el
mbito subnacional
Actividades:
1.1 Revisin
previa de la
documentaci
n existente
1.2
Elaboracin
de la versin
preliminar
de la gua

Mtodo/s
de
trabajo:
Cientfico
(deductiv
oe
inductivo)
Cientfico
(deductiv
oe
inductivo)

Actores:

Tiempo:

Resultados:

consultor

1 semana

Informacin
de sustento

Riesgos:
-.-

Estrategia
s de
solucin
-.-

Funcionari 3
Versin
-.-.os
semanas
preliminar
CENEPRE
de la Gua
D
Encargado
del
proyecto
Producto 2 Informe del Taller de socializacin y validacin de la gua metodolgica
de evaluacin de impacto socioeconmico y ambiental de los desastres, para el
mbito subnacional, a realizarse en la ciudad de Lima, cuyos aportes servirn
para la versin final de la mencionada gua.
Actividades:
Mtodo /s
Actores:
Tiempo:
Resultados:
Riesgos:
Estrategia
de
s de
trabajo:
solucin
Socializar y
No
Se harn
2.1
Participati Autoridade 1 semana
s,
validar gua
participaci entrevistas
Reuniones
vo
funcionario
metodolgica
n de todos
con los
tcnicas de
sy
de evaluacin
los actores
principales
trabajo en
profesional
de impacto
identificado actores
San Martn
es del
socioeconmi
s
mediante

2.2
Reuniones
tcnicas de
trabajo en
Puno

Participati
vo

gobierno
regional de
San Martn
Autoridade
s,
funcionario
sy
profesional
es del
gobierno
regional de
Puno

1 semana

co y
ambiental de
desastres
Socializar y
validar gua
metodolgica
de evaluacin
de impacto
socioeconmi
co y
ambiental de
desastres

visitas de
campo
No
participaci
n de todos
los actores
identificado
s

Se harn
entrevistas
con los
principales
actores
mediante
visitas de
campo

2.3 Taller de
socializacin
y validacin

Participati
vo

Funcionari
os
CENEPRE
D
Encargado
del
proyecto

1 semana

Socializar y
validar gua
metodolgica
de evaluacin
de impacto
socioeconmi
co y
ambiental de
desastres en
Lima

-.-

-.-

Producto 3 Propuesta de la versin final de la gua metodolgica de evaluacin de

impacto socioeconmico y ambiental de los desastres, para el mbito
subnacional
Actividades:
Mtodo /s
Actores:
Tiempo:
Resultados:
Riesgos:
Estrategia
de
s de
trabajo:
solucin
3.1
Cientfico
Funcionari 1
Herramienta
-.-.Formulacin
(deductiv
os
semanas
metodolgic
de la Gua
oe
CENEPRE
a: Gua de
Metodolgic
inductivo) D
evaluacin
a de
Encargado
de impacto
Evaluacin
del
socioeconm
del Impacto
proyecto
ico y
socioeconm
ambiental
ico y
de los
ambiental
desastres
de los
desastres.
Producto 4 Exposicin de la versin final de la gua y el informe documentado del
servicio de consultora precisando las lecciones aprendidas, as como las
recomendaciones del caso.
Actividades:
Mtodo /s
Actores:
Tiempo:
Resultados:
Riesgos:
Estrategia
de
s de
trabajo:
solucin
4.1
Participati Funcionari 2
Versin Final
-.-.Exposicin
vo
os
semanas
de la gua
sobre la
CENEPRE
Gua
D
Encargado
del
proyecto

3. DESCRIPCIN DE LA METODOLOGA A UTILIZAR:

3.1 Se seguir las pautas establecidas por CENEPRED y PNUD.
3.2 Se trabajar en coordinacin permanente y constante con funcionarios de
CENEPRED y del PNUD para la validacin de los avances y la
retroalimentacin de los procesos. Asimismo para informar sobre los
aspectos de la ejecucin de la consultora y para recomendar estrategias y
acciones dirigidas a mejorar las formas de implementacin para el futuro.
3

3.3 El proceso mediante el cual se llevar a cabo la consultora es el siguiente:

Revisin previa de la documentacin existente

Reunin con actores identificados en el sistema sobre gestin del

riesgo de desastres y visitas de campo a las Regiones de San Martn y
Puno para entrevistar a representantes de instituciones pblicas y
privadas.

Elaboracin el borrador de la Gua

Taller de socializacin y validacin en Lima

Elaboracin de la Gua

Entrega de la Gua
3.4 Se harn entrevistas con los principales actores y mediante visitas de
campo se recogern percepciones de personajes claves a travs de
reuniones tcnicas de trabajo, a fin de establecer necesidades de ste tipo
de documentos.
4. CRONOGRAMA POR ACTIVIDADES
Etapas
Formulacin de la gua
Talleres de
validacin

socializacin

duraci
n
2
meses
1/2
mes

5. CAPACIDADES PARA DESARROLLAR LA CONSULTORA - HOJA DE VIDA

DEL CONSULTOR/A:
Economista de la Universidad de Lima, con Maestra en Economa llevada a cabo en
Torcuato Di Tella-BID, Buenos Aires-Argentina y con especialidad en Polticas
Pblicas; con Diplomado en Gestin Pblica Descentralizada- 2009 de la Universidad
Ricardo Palma; con Curso de Especializacin Profesional a nivel de Post Grado
Gestin de Proyectos Project Management Institute en CELA-Universidad Nacional
Mayor de San Marcos 2010, y con Estudios Especializados en Proyectos de Inversin
Pblica SNIP y estudios especializados en financiamiento y proyectos.
Experiencia en el sector pblico y privado nacional, as como con organizaciones de
cooperacin tcnica internacional. Capacidad gerencial, analtica, innovadora,
perseverante, comprometida, y motivada. Capacidad para conducir y desarrollar
actividades tcnico operativas. Organizada con orientacin terica y prctica.
Tecnolgicamente actualizada. Capacidad para trabajar bajo presin en un entorno
de ritmo rpido. Formuladora y negociadora de proyectos. Planificadora y
especialista en formulacin de planes prospectivos, estratgicos, operativos,
4

presupuestos. Con conocimientos de procesos administrativos y de gestin de

proyectos de cooperacin internacional.
Experiencia en formulacin, seguimiento y monitoreo de proyectos; y en control
gubernamental.
ESTUDIOS DE ESPECIALIZACION O POSTGRADO
Estudio
Especialidad
Institucin
Curso de
Especializ.
profesional de
Post Grado.
Diplomado

Gestin
de
Universidad
Proyectos-Project
Nacional Mayor
Management
de San MarcosInstitute.
CELA
Gestin Pblica
Universidad
Descentralizada
Ricardo Palma

Proyectos de
Inversin PblicaSNIP
Financiamiento y
Proyectos

Proyectos

MEF-INDECI

Finanzas

Universidad de
Lima

INFORMACIN COMPLEMENTARIA
Curso Taller de Informacin Geoespacial y
Teledeteccin
Estabilidad y continuidad de Polticas de
Gobierno en Defensa Civil
Nuevas Perspectivas en la Investigacin
Cientfica y Tecnolgica para la Prevencin y
Atencin de Desastres.
Formulacin de Planes Regionales de
Prevencin y Atencin de Desastres.

Desd
e

Hasta

Situacin

Extensin
Diploma

Nov
200
9

Ma
y
201
0
Set
200
9
Jun
200
5
Nov
199
1

Conclui
do

29 mayo
2010

Conclui
do

Septiem
bre 2009

Conclui
do

Julio
2005

Conclui
do

Noviemb
re 1991

Mar
200
9
May
200
5
Set
199
1

Universidad Ricardo Palma INDECI

Instituto Nacional de Defensa

Civil
Instituto Nacional de Defensa
Civil

RESUMEN DE EXPERIENCIA LABORAL

N
1

Entidad
Abad Zegarra y
Asociados
Consultores de
Empresas SAC

Cargo
Directora -Gerente

Tipo de
cargo
Ejecutivo

Desde
Ene 2008

Hasta
A la fecha

Asesora y consultora en Gestin de Empresas, y/o proyectos pblicos y privadas.

Especialistas en finanzas, planificacin estratgica y prospectiva; as como en la formulacin,
seguimiento, monitoreo y evaluacin de proyectos con financiamiento externo y nacional.
2
Federacin
Asesora
Contrato
Junio 2009 Marzo
Peruana de Ftbol
2014
Asesora en Control Administrativo, financiero y de gestin de la Oficina Administrativa de
Selecciones Brasil 2014. Asimismo, formuladora de proyectos de la Federacin Peruana de
Ftbol.
3
PNUDINDECI
Especialista en Gestin
Contrato
Octubre
Enero 2011
de Riesgo de desastres
2010
Formuladora del Proyectos de Inversin Pblica: Fortalecimiento de Equipos de Primera
Respuesta y Equipamiento
4
INDECI
Asesora OPPContrato
Ago 2004
Ago 2007
Cooperacin
Internacional
Gestin y obtencin de recursos de las fuentes cooperantes para el desarrollo y ejecucin de
actividades y proyectos en materia de prevencin y atencin de desastres en el mbito
institucional y del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, para lo cual he
participado directamente en los procesos de formulacin de proyectos y negociacin con las
fuentes cooperantes a fin de conseguir financiamiento.
5
Asesoras y
SOS Aldeas infantiles,
Contratos
Mar 01
Jul 04
consultoras
Fundacin Per
Emmsa, FPF, entre
otras
Consultora en temas de monitoreo y control a entidades pblicas y privadas como Fundacin
Per; Federacin Peruana de Ftbol/Comisin a Mundial (USA 94, Francia 98, Corea Japn
02); Empresa de Mercados Mayoristas, Ministerio de la Mujer.
6
PJ-Proyecto
BID: Consultora Senior.
Contrato
Oct 98
Feb 01
Programa
1061/OC-PE
Mejorami. Acceso
a la Justicia
Consultora a cargo de la planificacin y Presupuesto.
7
Proyecto de
Consultora/Asesora
Contrato
Mar 97
Set 98
Reforma y
Modernizacin
Judicial. PNUD
PER/95/020
Coordinadora General de los Proyectos administrativos de la Reforma del Poder Judicial.
8
CENFOTUR
Asesora a la Direccin
Contrato
1996
1997
Nacional
Asesora de la Direccin Nacional. Desarrollo en documentos normativos y de gestin como
Planes Operativos, Memorias institucionales, Actas de Directorio, entre otros.
9
Fondo Nacional de Supervisora General
Contrato
1992
1996
Compensacin
Programas Sociales
Social
Formulacin, seguimiento y monitoreo de proyectos sociales denominados especiales:
Programa Social de Calzado, Buzos, Carpetas, los que generaron la reactivacin de pequeas y
medianas empresas a nivel nacional y se distribuyeron en nios y nias de escasos recursos.
Tambin proyectos que repercutieron en el sector agrario como el Programa Social de Lampas,
y el Programa Social de Lanchas para comunidades nativas de la Selva del Per.
6

10

Universidad de
Consultora
Contrato
1991
Lima
Consultora en el Centro de Investigaciones Econmicas y Sociales CIESUL.
11
Contralora
Supervisora de control
Personal
1981
General de la
permanente
Repblica
Control en Empresas Pblicas Financieras y no Financieras del Per.

1992
1988

Experiencia de trabajo en el tema

He laborado en el Instituto Nacional de Defensa Civil entre Set 2004 a agosto 2008,
desarrollando actividades relacionadas con la gestin y obtencin de recursos de las
fuentes cooperantes para la ejecucin de proyectos, participando directamente en
la formulacin de proyectos y negociacin.
En tal sentido, se logr el financiamiento para la "Construccin de los Centros de
Operaciones de Emergencia Regional en Arequipa, Lambayeque y San Martn (COER)", del Comando Sur de los Estados Unidos de Amrica. Asimismo, el
financiamiento de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE)
para el proyecto "Bsqueda y Rescate en estructuras colapsadas (BRU) en las
regiones de Tacna y el Callao, con participacin del PNUD.
Con la participacin de APCI, MEF y el Grupo UNETE liderado por el PNUD se inici el
proyecto "Fortalecimiento de Comits Distritales de Defensa Civil de Quispicanchis y
Carabaya", cuyo objetivo es fortalecer las capacidades de los municipios distritales
para la preparacin, respuesta y coordinacin ante desastres de los Comits de
Defensa Civil; el cual se encuentra en el marco del Programa de Prevencin y
Reduccin de Desastres en el Per - Proyecto PER/02/050.
Con el apoyo de APCI y la Embajada de Mxico se iniciaron los proyectos para
INDECI: "Construccin del Mapa de Peligros Tecnolgicos de Lima y Callao"; "Anlisis
de Riesgo por el Uso de Materiales Peligrosos en el Sector Industrial".
Con la OEA, el Proyecto SEDI/AICD/AE/254/04, "Programa de Ciudades Sostenibles
Regin Fronteriza Per - Ecuador", as como el "Proyecto de Ciudades Sostenibles a
desarrollarse en Piura-Machala". Y con la Agencia de Japn - JICA, se logr
financiamiento para capacitacin para profesionales del INDECI.
Respecto al tema de la presente consultora
Luego del terremoto de Pisco 2007, particip activamente, entre otros,
coordinando reuniones de inspeccin y evaluacin entre el Presidente Regional,
Alcaldes Provinciales/Distritales y Misiones de Naciones Unidas, Cooperacin
Japonesa, Cooperacin Canadiense, entre otras, encargadas de acopiar
informacin in situ- evaluar e informar a sus Organismos, para el apoyo que
brindaran en el proceso de reconstruccin. Asimismo, se realizaron

coordinaciones con sectores para el acopio de estadsticas que sustentaran el

apoyo a brindar.

Proyecto PNUD-INDECI: Formuladora del Proyectos de Inversin Pblica:

Fortalecimiento de Equipos de Primera Respuesta y Equipamiento.

FORMATO 2
PROPUESTA ECONOMICA
Gua Metodolgica para la evaluacin del impacto
socioeconmico y ambiental de los desastres mbito Subnacional
Oferta

Nombre de la institucin solicitante: CENEPRED

MYRIAN ROSA ABAD ZEGARRA, quien suscribe la propuesta, declaro que:
a) He examinado y no tengo reservas a los requisitos solicitados, incluyendo las
adendas o modificaciones a la presente convocatoria.
b) Me comprometo a brindar servicios profesionales de consultora en el rea de
Gestin de Riesgo de Desastres.
c) El precio de mi propuesta es de [sealar el honorario por la totalidad de
servicios de consultora] (los pagos se realizarn contra presentacin de
recibo de honorarios). El detalle de los costos es:
Producto

Valor total del Honorar Gastos de viajes, viticos,

producto
ios
transporte

Producto 1

-.-

Producto 2

Pasajes areos Puno y San

Martin: US$500
Viticos (5 das en Puno y 5
das en San Martn):
(10*50$)= $500

Producto 3
Etc.
TOTAL ( costo
global)

US$14,000

US$13,0
00

US$1,000

d) Mi propuesta se mantendr vigente por los das que se indican a

continuacin, contados a partir de la fecha lmite fijada para la presentacin
de propuestas: 2.5 meses
e) Esta propuesta me obliga y podr ser aceptada en cualquier momento hasta
antes del trmino de dicho perodo.

f) Manifiesto no haber sido declarado/a inelegible por el Centro Nacional de

Estimacin, Prevencin y Reduccin del riesgo de desastres
(CENEPRED) para presentar propuestas.
g) Entiendo que esta propuesta constituir una obligacin contractual, hasta la
preparacin y ejecucin del Contrato formal.
h) Entiendo que Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del riesgo de desastres (CENEPRED) no est obligado a aceptar mi
propuesta evaluada como la ms baja ni ninguna otra de las propuestas que
reciba.
Nombre: MYRIAN ROSA ABAD ZEGARRA
Firma:
El da 11 del mes de junio del 2014.
Nota: Los Consultores/Contratistas Individuales de ms de 62 aos de edad cuyas asignaciones involucren viajar,
se sometern a un examen mdico completo por su cuenta y cargo que incluya exmenes de rayos-x y obtendrn
autorizacin mdica de algn especialista antes de asumir las funciones estipuladas en su contrato.

A.

ADJUDICACION

Se seleccionara al oferente que cumpla con la totalidad de los requisitos y los

coeficientes para determinar el puntaje combinado, son: 70% (oferta tcnica) - 30%
(oferta econmica).

10