A o

1 8

S e p t i e m b re

2 0 1 5

N 1 1 5

Los candidatos presidenciales

y la Justicia

La vida de los ex combatientes

de Malvinas en el Poder Judicial

Entrevista con
Roberto Gargarella

Asociacin de Magistrados y
Funcionarios de la Justicia Nacional
Lavalle 1334 - Ciudad de Buenos Aires

El primer encuentro nacional

de Peritos Contadores

institucional

consejo
directivo

Asociacin de Magistrados y
Funcionarios de la Justicia Nacional

Presidente
Ricardo Gustavo Recondo
Vicepresidente 1
Jos Alejandro Sudera
Vicepresidente en representacin
del Ministerio Pblico Fiscal
Ricardo Oscar Saenz
Vicepresidente en representacin del
Ministerio Pblico de la Defensa
Gustavo Ernesto Kollmann
Vicepresidente en representacin
de los Funcionarios
Mariano Prez Roller
Secretario General
Marcelo Luis Gallo Tagle
Prosecretario General
Karina Rosario Perilli
Tesorero
Diego Gustavo Barroetavea
Protesorero
Herman Mendel
Secretario de Actas
Ftima Nicastro
Vocales
Natalia Beatriz Caviglia
Mnica Clara Snchez
Otmar Osvaldo Paulucci
Zunilda Niremperger
Roberto Enrique Hornos
Daniel Antonio Petrone
Alberto Agustn Lugones
Irma Adriana Garca Netto
Nstor Pablo Barral
Patricia Estela Castro
Daniel Edgardo Alonso
Jorge Luciano Gorini
Jaime Domingo Daz Gavier
Eleonora Devoto
Carlos Alberto Rvolo
Revisores de Cuentas
Jorge Horacio Romeo
Miguel ngel Glvez
Jos Fabin Asis
Invitados Permanentes de
Presidencia a la Mesa Directiva
Lidia Soto
Ana Daz Cano
Hugo Cataldi
Martnez Sobrino
Leopoldo Velzquez
Pedro De Diego

editorial

VOTAR Y NO BOTAR EL VOTO

esa es la cuestin

Y es que todo ha ocurrido ya. Otra cosa es que lo

hayamos olvidado. Que gobernantes irresponsables
nos borren los recursos para comprender.
Arturo Prez Reverte,
Los godos del emperador Valente
(blog Patente de corso, 13/9/15)

n pocos das ms se celebrarn nuevamente comicios a

fin de que los ciudadanos
elijamos a uno de nosotros
para desempearse como
Presidente de la Nacin, a partir del 10
de diciembre y por cuatro aos.
Ese mismo da se votar para elegir a
una multitud de otros ciudadanos, llamados a desempearse en muchos otros
cargos ejecutivos y legislativos, que el
fortsimo presidencialismo imperante
en nuestra sociedad relega a inadecuados planos subalternos. Tambin ese da
se empezar a poner fin a lo que una
endemoniada -y para nada bienintencionada- ingeniera transform en un
ao, en el cual prcticamente no hubo
un mes en el que no hubiera elecciones
para algo, en algn lugar del pas.
Ser la octava vez consecutiva, desde
la recuperacin de la democracia, que
se acuda a las urnas para elegir al titular del Poder Ejecutivo Nacional. No
parece demasiado.
Sin embargo, nunca haba ocurrido
esto desde la instauracin del sufragio
secreto, obligatorio y universal, y mucho menos desde la verdadera universalizacin de este derecho-obligacin
bsico y esencial del sistema democrtico lo que recin ocurri con la incorporacin al padrn de electores de
la otra mitad que le estaba faltando, las
mujeres-. As mirado, lo que no pareca
demasiado parece algo. Es ms: parece
bastante.
Si bien es cierto que la emisin del
sufragio no es sino uno de los tantos
elementos necesarios para que pueda

entenderse que se est en presencia de

una verdadera democracia (porque es
un acto de cinismo que, como se sugiri ms de una vez, el que no est de
acuerdo deba formar un partido poltico, ganar, y entonces hacer lo que se le
de la gana), no menos lo es que resulta
ser la forma de expresin de la voluntad
ciudadana por excelencia.
Expresin de la voluntad que debe ser
respetada con el valor de lo sagrado.
Si la decisin adoptada por el ciudadano al emitir su sufragio es burlada,
todo lo que se construya a partir de
esos cimientos estar corrupto y carecer de legitimidad.
El tiempo, que es siempre escaso
cuando no hay voluntad de hacer, ya no
es suficiente ni para el ms entusiasta.
No habr reforma relativa al modo en
que se emite y controla el sufragio, ms
all de los pedidos que la Cmara Nacional en lo Electoral viene realizando
desde hace tanto tiempo. Tanto la boleta electrnica como la boleta nica han
mostrado falencias que deben ser cuidadosamente estudiadas y acaso puedan
ser evitadas. Sobra la inteligencia para
disear un sistema superador del actual.
Lo que no sobra es honestidad en
algunos, patologa que prevalece por
sobre la voluntad de muchos y el desinters de otros.
La tarea es, entonces, controlar adecuadamente, comprometerse, participar, para que el voto de cada ciudadano llegue tal cual fue emitido, a donde
tiene que llegar. Y que no sea botado
en el camino.

5
16

sumario

14

5 Los Candidatos y la Justicia.

12 El XVII Encuentro Nacional de Jueces de Tribunales Orales.

14 Defensores - A favor de los vulnerables.
16 La educacin y el legado del atentado a la AMIA.
18 Un encuentro de relevancia.
20 Defensores - Los defensores de las Amricas, en S. de Chile.

20

26

22 Entrevista a Roberto Gargarella - Debera haber un vnculo

ms intenso entre ciudadanos y jueces.
26 Filiales Tucumn, S. del Estero y Catamarca: Un mbito de
confrontacin de ideas.
27 Intimaciones para el pago de aportes.
28 La Ley de Subrogancias afecta el servicio de justicia.
30 Entrevista a la periodista Lorena Maciel - Un juez que no
comunica termina perjudicado.
32 Seccional Gral. Roca - La distancia no es obstculo.

Los
candidatos
y
la
Justicia

34 Funcionarios - En busca de objetivos concretos.

35 Los valores republicanos de la justicia.
36 Comisin de Cultura - Su majestad, el caballo.
38 Entrevista - La segunda vida de los hroes de Malvinas.

34 Staff

42 In Memoriam, Jos Roberto Lpez.

28

el futuro del poder judicial

32

36
35

38

Ao 18 - Nmero 115 - RNPI N 2158934.

Editor Responsable: Asociacin de
Magistrados y Funcionarios de la
Justicia Nacional. Lavalle 1334 C.A.B.A. Tel.: 4372-0388 / 0394 / 2043
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asociados. Los artculos y/u opiniones de cualquier ndole puestas de
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Impresin: Publimprent S.A. Cndor 1785 - Tel.: 4918-2062 info@publimprent.com.ar

El prximo
25 de octubre,
la Repblica
Argentina
elegir a su
nuevo presidente.
La campaa no
ha sido generosa
en propuestas y
planes concretos, pero los
pronunciamientos pblicos de
los aspirantes sirven como gua para
tener algunas pautas de sus intenciones
en los temas vinculados al Poder Judicial, en
caso de llegar a la Casa Rosada.
5

el futuro del poder judicial

dos de los seis candiLa campaa de cara a las PriCmo se gener el informe
datos (ver recuadro),
marias Abiertas Simultneas y
Para el presente nmero, yconsiderando... les propuso
Obligatorias (PASO) y a la elecyconsiderando...
a los candidatos un breve cuestionario gua para que se
cin general del 25 de octubre
gener un esquema
explayasen sobre su mirada acerca del funcionamiento de la
no ha sido rica en propuestas
en base a los pronunJusticia y sus proyectos para los prximos cuatro aos, pero
concretas y tangibles de gobierciamientos ante los
solamente los equipos de colaboradores de Mauricio Macri
no, como se sabe. En mayor o
medios y/o en camy Margarita Stolbizer respondieron. El equipo de Justicia de
menor medida, los aspirantes a
paa, y las decisiones
Cambiemos respondi una serie de preguntas formuladas por
llegar a la Casa Rosada, Daniel
que los aspirantes han
esta revista. En tanto, desde la campaa de Margarita Stolbizer
enviaron el documento titulado Compromiso Progresista por
Scioli (Frente para la Victoria),
tomado en la funcin
la Justicia y por la Transparencia. El perfil de las propuestas de
Mauricio Macri (Cambiemos),
pblica, que permilos dems aspirantes se arm en base a distintas apariciones
Sergio Massa (Unidos por una
ten vislumbrar sus
en medios de comunicacin, para las que se consignan la
Nueva Alternativa), Margaposturas acerca de los
fuente y la fecha correspondiente.
rita Stolbizer (Progresistas),
debates que se dieNicols Del Cao (Frente de
ron durante el ltimo
Izquierda y de los Trabajadores) y Adolfo Rodrguez Sa
tiempo y a las polticas que podran poner en marcha. Se
(Compromiso Federal), han evitado realizar pronunciatrata de temas que, por supuesto, no son sensibles solamientos especficos sobre los principales aspectos que
mente para magistrados y funcionarios del Poder Judipreocupan a la sociedad con vistas a los prximos cuatros
cial, sino para toda la sociedad.
aos.
El orden de la publicacin de esas posturas se corresLos temas vinculados con el Poder Judicial no fueron
ponde con los resultados de las PASO del 9 de agosto, con
la excepcin en ese sentido. Al tener respuesta de slo
el candidato ms votado en primer trmino.

n distintas oportunidades,
el gobernador la provincia
de Buenos Aires se ha manifestado a favor de agravar
las penas para ciertos delitos. En
agosto de 2013, al anunciar la incorporacin de cuatro mil gendarmes
al Operativo Centinela, Scioli asegur que seguira impulsando los
cambios en las leyes vigentes para
ir readecundolos a esta lucha contra la droga y el desarme, a la vez
que recalc la importancia de que la
Justicia aplique en el marco de su
responsabilidad institucional, con la
mayor rigurosidad y limitaciones, las
penas vigentes. De esta manera podremos ir cumpliendo la expectativa
de nuestra sociedad.
En marzo de 2014, cuando uno de
los temas de la agenda pblica era el
trabajo de la comisin de reforma del
Cdigo Penal, Scioli visit Mendoza
para asistir a la Fiesta de la Vendimia
y all volvi a pronunciarse por un
agravamiento de las penas: Con ver

Daniel Scioli
los cambios que yo hice en la provincia de Buenos Aires dijo- est muy
claro mi pensamiento. Yo modifiqu
el Cdigo de Procedimiento Penal
agravando las penas, y limitando las
excarcelaciones, especialmente para
los que usan menores para llevar a
cometer delitos, los que usan armas,
los narcotraficantes.

El juicio por
jurados ser
un puente que
afianzar el vnculo
entre la Justicia y la
ciudadana y est
en la base misma
de una concepcin
democrtica de la
Justicia.

El candidato oficialista, por otro

lado, ha destacado la importancia de
que se normalice el pleno funcionamiento de la Corte Suprema en forma integral con sus cinco miembros,
como lo establece la ley, en declaraciones realizadas a radio La Red el
ltimo 27 de julio.
En junio, Scioli particip en un seminario sobre juicio por jurados en la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
y aprovech la ocasin para asegurar
que, durante su gestin en la provin-

l equipo de justicia de Cambiemos hizo las siguientes

definiciones, especialmente
para yconsiderando...

-El aumento de penas no disminuye la inseguridad. Las sanciones

deben ser proporcionales con el delito cometido y el dao causado; de
nada sirve elevar las penas al mximo posible si no tenemos capacidad
de investigar, perseguir y aplicar sanciones. En cuanto al aporte de jueces
y fiscales, se debe mejorar su capacidad para investigar y sancionar de
una forma rpida, fortaleciendo sus
estructuras y creando una polica de
investigaciones.
-Impulsaremos el juicio por jurados a nivel federal ya que es una deuda con la Constitucin. Este sistema
fomentar la participacin ciudadana y redundar en un aumento de la
confianza en el sistema judicial.
-Vamos a reformar la ley orgnica
del Consejo de la Magistratura para
restituir el equilibrio entre estamentos y as fortalecer la independencia
judicial; inclusive estamos evaluando
la posibilidad de que un miembro de
la Corte presida el Consejo. Es central transparentar los sistemas de
seleccin y remocin de magistrados. Tambin, acortar el plazo en que

cia, implement la reforma del Cdigo de Procedimiento Penal para lograr

ms celeridad en los derechos de las
vctimas y eficiencia en toda la problemtica de la lucha contra la inseguridad; y para mejorar la administracin,
sancionamos la Ley de flagrancia que
descomprime la tarea de los fiscales
creando un proceso oral que en sesenta das concluye con la sentencia
y, adems, luego de dieciocho aos de
debate, tomamos la decisin de instalar la mediacin, donde se resuelven el
70% de los juicios civiles.

Vamos a reformar
la ley orgnica
del Consejo de
la Magistratura
para restituir el
equilibrio entre
estamentos y
as fortalecer la
independencia
judicial; inclusive
estamos evaluando
la posibilidad de
que un miembro de
la Corte presida el
Consejo

El candidato del Frente para la

Victoria ha sido un firme defensor
del juicio por jurados y se ha pronunciado por su implementacin a nivel federal. Cuando promulg la ley
en la provincia de Buenos Aires, en
septiembre de 2013, Scioli realiz un
acto pblico en el Teatro Argentino
de La Plata, en el cual dijo que el juicio por jurados ser un puente que
afianzar el vnculo entre la Justicia y
la ciudadana y est en la base misma
de una concepcin democrtica de
la Justicia.

Mauricio Macri

pueden ser investigados.

-Vamos a mejorar el sistema de
subrogancias de forma que quienes
queden a cargo de juzgados, fiscalas
y cmaras cumplan con los atributos requeridos por la Constitucin y
no puedan ser removidos arbitrariamente o para poner en su lugar a abogados amigos. Es necesario derogar
la ltima ley de subrogancias.

-Era importante cambiar el sistema de enjuiciamiento penal, implementando un sistema acusatorio. Sin
embargo, el nuevo cdigo necesita
modificaciones para perseguir al cri-

el futuro del poder judicial

men organizado, la corrupcin y el
narcotrfico. Por otra parte, para que
la reforma procesal penal sea exitosa, tambin es central un proceso
de implementacin bien planificado
que tenga en cuenta las reformas edilicias, incorporacin de tecnologa,

capacitacin y reforma de las oficinas

judiciales con un presupuesto que
fortalezca al Poder Judicial.
En cuanto al Cdigo Civil y Comercial, creemos que se tendra que
convocar a magistrados, especialis-

l candidato presidencial de
UNA ha sido un fuerte impulsor de un aumento de las
penas. En mayo pasado present un proyecto con el ttulo de
El Cdigo Penal Justo que, segn
explic a la prensa, propone perpetua para narcos, perpetua para violadores, tipifica el delito de corrupcin,
que no ser excarcelable y establece
la posibilidad de que el Estado se
apropie de la plata del corrupto.

libertad para que cada uno de los poderes trabaje, agreg.

La sociedad argentina est harta

de convivir con la muerte, con la violencia y de ver que la Justicia libera
y libera en nombre de una doctrina,
que es el garantismo, agreg ese da
Massa quin opin que, en el actual
sistema penal vigente, tienen derechos los delincuentes y no tienen derechos las vctimas. Con este Cdigo
se acab el verso de las liberaciones
anticipadas y de libertad condicional. El que tiene 20 aos de pena va a
cumplir 20 aos de prisin.

La sociedad
argentina est
harta de convivir
con la muerte, con
la violencia y de
ver que la Justicia
libera y libera en
nombre de una
doctrina, que es el
garantismo.

Massa se ha manifestado a favor

de la implementacin del juicio por
jurados en el sistema federal.
En febrero ltimo, Massa concurri a la sede la Asociacin de Magistrados, donde se reuni con sus
principales autoridades y firm un
compromiso poltico-institucional
para resguardar la independencia de
la Justicia. Venimos a dar el respaldo de la dirigencia poltica a fiscales
y jueces para que puedan investigar, dijo entonces a Infobae. Es un
compromiso personal de que vamos
a construir una Argentina seria, con

En julio, importantes representantes del Frente Renovador, que lidera

Massa, respaldaron a la Asociacin
de Magistrados y su planteo de inconstitucionalidad de la ley de subrogancias, ante los desplazamientos
inconstitucionales de jueces subrogantes producidos por el Consejo

de la Magistratura. Los diputados

nacionales Adrin Prez y Graciela
Camao, entre otros, estuvieron en
la AMFJN junto a Ricardo Recondo
y Ricardo Senz, presidente y vice de
la institucin.
Massa impulsa la autarqua del
Poder Judicial. El vicepresidente
primero de la Cmara de Diputados
bonaerense y asesor de Massa en

tas, acadmicos y representantes de

abogados para que lo estudien y propongan las modificaciones tendientes a su mejor aplicacin. Tambin
es importante reformar el tema de la
responsabilidad del funcionario
pblico.

Sergio Massa

temas judiciales, Ramiro Gutirrez,

declar al sitio Tiempo Judicial: La
Justicia es un poder pobre hoy en
da. La vamos a fortalecer, a travs
de la autarqua y la descentraliza-

cin le brindamos legitimidad jurdica. Jueces y fiscales conocidos

para el vecino para no estar obligado
a denunciar ante la polica, sino ante
el fiscal de turno. Fiscalas descentralizadas porque hoy los jueces y
los fiscales se comen la instruccin que hace la polica.

a candidata presidencial del

Frente Progresistas envi a
yconsiderando... un documento en el que prometi
trabajar por una justicia independiente, imparcial y de calidad, incorporando, especialmente, a los sectores histricamente excluidos.
En ese documento, Stolbizer se
compromete a tomar estas medidas
durante sus primeros 100 das de gobierno:
* Cosa juzgada rrita. En esta instancia se revisarn las decisiones judiciales que hayan cerrado investigaciones por hechos de corrupcin que
involucrasen a funcionarios del gobierno anterior. En caso de decisiones fraudulentas o falta de seriedad
en las investigaciones, se promover
la reapertura de las causas y se promover la responsabilidad de jueces,
fiscales y otros funcionarios involucrados.
* Creacin de un mecanismo de
proteccin y promocin de los denunciantes y testigos de buena fe de
actos de corrupcin en el mbito estatal y privado.
* Derogacin de las ltimas modificaciones comprendidas en las leyes
de reforma judicial que han quitado
transparencia a la presentacin, la
elaboracin y la justificacin de las
declaraciones juradas de funcionarios.
* Derogacin de la ley de subrogancias. Solo podrn subrogar jueces de
la misma instancia que tengan acuerdo del Senado.
* Reforma del Consejo de la Magistratura. Se impulsarn reformas
en el funcionamiento actual del
Consejo de la Magistratura tendientes a garantizar el pluralismo, una
composicin equilibrada, as como
a consolidar el funcionamiento del
Consejo en lo referido a sus diferentes funciones. Se propondrn refor-

Margarita Stolbizer
mas en los procesos de seleccin y
de enjuiciamiento de los jueces. Se
propondr retornar a la integracin
de 20 miembros como se estableci
en un principio, modificndose algunos de los aspectos referidos al qurum, a la integracin de la segunda
minora del congreso.
* Revisin de las modificaciones
legislativas aplicables al Poder Judicial y evaluacin de las necesidades del sector a fin de garantizar la
correcta administracin de Justicia.
Ello requiriendo el consenso de los
diferentes actores involucrados (Colegios, Asociacin de Magistrados,
Jueces, Gremios, Fiscales, entre
otros).
* Creacin de un proceso judicial
sumarsimo en materia previsional,

que garantice una adecuada liquidacin de las jubilaciones en un tiempo

breve.
* Puesta en marcha de la justicia
comunitaria con competencia en varias materias y por sumas monetarias
menores.
* Creacin de una polica especial
a cargo del Ministerio Pblico Fiscal
que asegure un mejor entendimiento entre los agentes fiscales a cargo
de las investigaciones y los efectivos
policiales, y que evite la indebida influencia en las investigaciones por
parte del Poder Ejecutivo.
Para el mediano plazo, Stolbizer
promete:
* Implementacin de un programa de mejora de la calidad del

Se impulsarn
reformas en el
funcionamiento
del Consejo de
la Magistratura
tendientes a
garantizar el
pluralismo y una
composicin
equilibrada. Se
propondrn reformas
en los procesos
de seleccin y de
enjuiciamiento
de los jueces. Se
intentar retornar a
la integracin de 20
miembros.
9

el futuro del poder judicial

servicio de justicia con el objetivo
de reducir la duracin de los procesos, profesionalizar la atencin
al pblico y aumentar el acceso a
la informacin pblica judicial.
Extensin del uso de las nuevas
tecnologas para simplificar el trmite de los expedientes, acelerar
los tiempos del proceso y ahorrar

importantes costos. Simplificacin

de los procesos ante la justicia de la
seguridad social, para que los juicios previsionales culminen en un
tiempo razonable.
* Modernizacin del Cdigo
Procesal Civil y Comercial para
adecuar los procesos judiciales a
principios de legalidad, oralidad,

mos que el kirchnerismo ha tomado

la bandera de la derecha y pensamos
que lo que hay que plantearse es una
perspectiva para que la juventud

ctual diputado nacional por

la provincia de Mendoza,
Del Cao se ha manifestado
a favor de cambios profundos en la Justicia.
En ese sentido, cree que los jueces
y fiscales deben ser elegidos por el
voto popular. Hay que acabar con
una casta judicial vitalicia, llena de
privilegios, con jueces designados
por acuerdos entre los partidos mayoritarios, y muchos de ellos por la
propia dictadura militar, ha dicho,
de acuerdo al sitio Yoquierosaber.
org.
Del Cao declar, en octubre de
2013, al peridico de la Universidad
Nacional de Cuyo, que los jueces deben ganar lo mismo que una maestra y se manifest a favor de que sea
disuelto el Consejo de la Magistratura. Creemos dijo- que es una institucin totalmente oligrquica que no
puede ser que sea la que determine
quin es juez.
El candidato del Frente de Izquierda y de los Trabajadores rechaza un
agravamiento de los castigos previstos en el Cdigo Penal como manera
de combatir el delito. E impulsa la
implementacin del juicio por jurados, que estaran integrados de manera popular.
Del Cao tambin ha rechazado
de manera enftica las propuestas
de bajar a 14 aos la edad de imputabilidad en el sistema penal. Cree-

10

celeridad, informalidad, inmediatez y razonabilidad.

* Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal promoviendo
reformas a la ley de Ministerio Pblico Fiscal que corrijan la concentracin de poder en la cabeza del
Ministerio Pblico y aseguren
adecuados y eficaces controles.

Nicols del Cao

Adolfo Rodrguez Sa apoy, a

comienzos de 2006, la reforma del
Consejo de la Magistratura que redujo de 20 a 13 miembros la composicin del organismo, ampli la representacin del estamento poltico y
redujo la participacin de los jueces
y de los abogados. Su bloque en la
Cmara de Diputados se sum al oficialismo, para votar favorablemente
el proyecto presentado
por la entonces senadora Cristina Fernndez
de Kirchner, que dej al
Consejo de la Magistratura con el diseo que
tiene actualmente.

Estamos en
contra de echarle
la culpa a la
juventud cuando
ni los sectores
reaccionarios que
proponen la baja
de imputabilidad
pueden comprobar
que existe una
relacin entre
bajar la edad de
imputabilidad y
bajar el delito.
tenga futuro, acceso a la educacin,
acceso a la vivienda y que contemple
trabajo digno con un salario digno,
que cubra el costo de la canasta familiar. En la juventud, la precarizacin laboral es del 70%. Creemos que
el Gobierno est buscando un sector
dbil a quin atacar. La polica misma
es quien est implicada en la trata, el

l ex gobernador puntano se
ha manifestado a favor de
elevar los castigos previstos
en el Cdigo Penal, especialmente para los delitos vinculados con la corrupcin en la funcin
pblica, como una forma de dar
el ejemplo y acabar con la impunidad. Tambin, en anteriores campaas electorales, abog por una
Justicia independiente de los poderes polticos, y tambin independiente de los lobbies econmicos y
de las mafias.

narcotrfico o los desarmaderos de

autos que son el gran delito. Por eso,
estamos en contra de echarle la culpa
a la juventud cuando ni los sectores
reaccionarios que proponen la baja
de imputabilidad pueden comprobar
que existe una relacin entre bajar la
edad de imputabilidad y bajar el delito, y que el problema del delito
est asociado a la juventud.

El actual candidato
presidencial de Compromiso Federal fue crtico en 2013 del paquete
de leyes que lanz el Gobierno bajo el rtulo de
democratizacin de la
justicia. Esas normas,
aprobadas por el Congreso, fueron, luego, en
gran parte, declaradas
inconstitucionales por
el Poder Judicial.
Rodrguez Sa cuestion particularmente
la intencin del Gobier-

Adolfo Rodrguez Sa

La
democratizacin
del Poder Judicial
no consiste en
hacer electivos los
cargos del Consejo
de la Magistratura,
porque sigue
siendo una
va indirecta.
Democratizar
significara
ampliar la
representatividad
del Consejo.

no de que se eligieran por voto popular los miembros del Consejo de la

Magistratura y se manifest a favor
de una reforma, pero distinta a la que
propona el oficialismo.
La democratizacin del Poder Judicial no consiste en hacer electivos
los cargos del Consejo de la Magistratura, porque sigue siendo una va
indirecta. Democratizar significara ampliar la representatividad del
Consejo, dijo en abril de 2013 al sitio web periodstico Nova Argentina.
Mientras se discuta la cuestin en
el Congreso, el senador por la provincia de San Luis agreg: El actual Consejo de la Magistratura, que
todos los medios de difusin defienden, el que los radicales defienden,
ha fracasado, por ser bipartidario, lo
que excluye la opinin de otras fuerzas. Vamos a resistir duramente en el
recinto que se mantenga el actual sistema o que se modifique
para hacer como el gatopardo, que cambia algo
para que no cambie nada.
Vamos a dejar sentado en
el recinto nuestra clara
posicin en desacuerdo
con el procedimiento empleado.
Sin embargo, luego de
que la ley fue sancionada
por el Congreso, varios
medios publicaron que
Adolfo Rodrguez Sa tena la intencin de presentarse como candidato
en las elecciones de miembros del Consejo de la Magistratura. Esa eleccin
finalmente no se realiz
porque su convocatoria
fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema en junio de 2013.

4
11

comisin de tribunales orales

El XVII
Encuentro
Nacional de
jueces de
Tribunales
Orales
O

Los Tribunales
Orales frente
al paradigma
procesal, es el eje
de las jornadas
que tendrn
lugar en octubre
en la ciudad de
Corrientes.

rganizado por la Asociacin de Magistrados y

Funcionarios del Poder
Judicial a travs de la
Comisin de Tribunales
Orales, el XVII Encuentro Nacional
de Jueces de Cmara de Tribunales

Orales Federales y Nacionales de la

Repblica Argentina tendr lugar en
la ciudad de Corrientes, del 1 al 3 de
octubre. Han comprometido su presencia magistrados de los Tribunales
Orales de todas las provincias, y con
competencia federal, ordinaria, de
menores y penal econmico,
dispuestos a debatir y buscar
soluciones a las
problemticas
suscitadas en el
ejercicio de la
funcin jurisdiccional.

Ricardo
Lorenzetti,
Presidente de la
Corte Suprema
de Justicia

12

El objetivo es reflexionar sobre

los nuevos paradigmas de la justicia
en el concierto social actual, con el
vrtice en la Constitucin Nacional,
en los Tratados Internacionales y
atendiendo la demanda de una sociedad requirente de un mayor acceso a la justicia. La temtica elegida
en esta oportunidad es Los Tribunales Orales frente al paradigma
procesal.
Ricardo Lorenzetti, Presidente
de la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin, es el orador principal de
la apertura de las jornadas, y despus ser el turno de la disertacin
de Ricardo Colombi (gobernador
de la Provincia de Corrientes), Alejandro Sudera (vicepresidente de la
AMFJN), Nora Cabrera de Monella
(presidenta de la Comisin de Tribunales Orales de la AMFJN), Vctor Antonio Alonso (presidente del
Tribunal Oral en lo Criminal Federal
de Corrientes) y Roberto Fabin Ros
(intendente de la ciudad de Corrientes).
La problemtica del narcotrfico
y la trata de personas ser uno de
los ejes del debate, primero con una
exposicin a cargo de personal espe-

La problemtica
del narcotrfico
y la trata de
personas ser
una vez eje
de debates,
primero con una
exposicin a
cargo de personal
especializado
de Gendarmera
Nacional, que se
explayar acerca
de La Frontera
Norte como punto
neurlgico del
delito.

cializado de Gendarmera Nacional,

que se explayar acerca de La Frontera Norte como punto neurlgico
del delito. Por su parte, Ana Mara
Figueroa (presidente de la Cmara
Federal de Casacin Penal) disertar
acerca de los Lineamientos jurdicos
nacional e internacional del delito de
Trata de Personas, acompaada por
una exposicin testimonial a cargo
de Sonia Snchez y la visin de Norma Lampugnani (Jueza de Cmara
del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Posadas) sobre el enfoque
del delito a partir de la realidad social
de Misiones, y su resolucin en casos
judiciales.
Tal cual la costumbre, el encuentro propone un panel y un taller, en
este caso especficamente acerca de
los Tribunales Orales. Gabriel Casas, Juez de Cmara del Tribunal
Oral en lo Criminal Federal de Tucumn, conduce el debate acerca
de las Megacausas, mientras que
Diego Barroetavea, Juez de Cmara
del Tribunal Oral Criminal N 21 de
Capital Federal, se encarga del Los
lineamientos generales del Cdigo
Procesal Penal ley 27063, siempre con moderacin de Vctor Antonio Alonso. l

13

Defensores

nueva ley orgnica del ministerio pblico de la defensa

A favor de los
vulnerables
L
La funcin de
los Defensores
Pblicos
Curadores resulta
jerarquizada con la
norma promulgada
en junio pasado.
La Asociacin de
Magistrados luch
durante aos para
que se diera este
paso, que brinda
mayor visibilidad
a las personas
con discapacidad
intelectual y
mental.

14

a nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico de la Defensa promulgada el ltimo 17

de junio vino a reflejar un
reclamo que la Asociacin de
Magistrados y Funcionarios de la
Justicia Nacional llev adelante durante muchos aos. Ya en el pasado
se haba conseguido media sancin
en el Congreso Nacional, pero slo
este ao se logr que se sancionara
la ley.

La jerarquizacin de la funcin de
tutores y curadores que se logr con
esta nueva norma resulta fundamental, ya que responde a los convenios
internacionales firmados por nuestro
pas en la materia, y tendr un impacto beneficioso directo, a favor de
las personas que estos funcionarios
deban defender.

Julio Alconada, recibiendo

de manos de Stella Maris
Martnez y Elena Highton
de Nolasco su diploma de
magistrado.

En el texto que sigue, Diego Stringa (vicepresidente de la Comisin del

Ministerio Pblico de la Defensa de
la AMFJN y Defensor Pblico Curador), Julio Alconada (vocal de la Comisin y Defensor Pblico Curador)
y Perla Goizueta (vocal y Defensora
Pblica Curadora), destacan los aspectos ms importantes de la nueva
norma:
Uno de los impactos de la nueva ley 27.149 es que brinda mayor
visibilidad a las personas con discapacidad intelectual y mental, ya
queda igualada su defensa, gracias a la jerarquizacin del cargo
de los curadores.
Antes de la sancin de la ley
27.149, una persona que careca de
recursos suficientes y que adems
deba enfrentar un proceso sobre determinacin de su capacidad mental
o intelectual, y en ese caso, con una

Los nuevos magistrados Julio

Alconada, Perla Goizueta y Diego
Stringa, verdaderos artfices de la
jerarquizacin de la funcin de
los Defensores Pblicos Tutores
y Curadores.

capa ms de vulnerabilidad, y
como sujeto activo del derecho
humano de acceso a la Justicia,
era defendida por un funcionario que, en esa condicin, no se
encontraba en la igualdad de
jerarqua que exige el equilibrio dentro de ese proceso dirigido por un magistrado (juez),
representado promiscuamente
por otro magistrado (defensor pblico de menores e incapaces), con
circunstancial intervencin de otro
magistrado ms an (fiscal). Paradjicamente, quien ejerca la defensa, representacin o apoyo, no alcanzaba la misma jerarqua que los
anteriores, con lo que se provocaba
una flagrante violacin a las garantas constitucionales.
La nueva ley rejerarquiza el cargo de los veinte Curadores y dos Tutores tal como lo hizo la ley 24.946
en 1998 con los asesores, defensores
y fiscales, que fueron ms de 200.
Era una deuda pendiente, no con los
Curadores o con los Tutores, sino
con sus defendidos.
La decisin es congruente con la
reciente jerarquizacin constitucional de la Convencin Internacional
de los Derechos de las Personas con
Discapacidad, que dentro de sus tres
ejes principales tiene el de la discriminacin por motivo de discapacidad y el del ejercicio de la capacidad
jurdica.
Otro impacto importante de la
nueva ley Otro impacto importante de la nueva ley es el de recoger
expresamente otro de los ejes principales de la Convencin, que es el
sistema de apoyo con salvaguardias
para el ejercicio de la capacidad jurdica de las personas con discapacidad mental o intelectual. El Cdigo
Civil y Comercial que recientemente

La decisin
es congruente
con la reciente
jerarquizacin
constitucional de
la Convencin
Internacional de
los Derechos de
las Personas con
Discapacidad.
l

Ya en el pasado
se haba
conseguido
media sancin
en el Congreso
Nacional, pero
slo este ao
se logr que se
sancionara la ley.

entr en vigencia no recept de forma totalmente ajustada a la Convencin.

Las funciones ordenadas en el
artculo 46 de esta nueva ley para
los Defensores Pblicos Curadores
son similares a las que la Defensora
General de la Nacin fue disponiendo en estos ltimos aos mediante
diversas resoluciones. De modo que
los Curadores venimos realizando la
funcin de defensa, representacin y
apoyo desde hace tiempo, conforme
a sus trminos y especialmente vigilando escrupulosamente la defensa
de los derechos de las personas con
discapacidad mental o intelectual
en cuanto a la defensa del acceso a
la justicia, del ejercicio de su capacidad jurdica, el derecho a ser odo,
a participar en el proceso, a recabar
su voluntad y preferencias o buscar
las personas allegadas que puedan
hacerlo. Para ello, trabajamos desde
hace aos en forma interdisciplinaria con absoluto respeto por las disciplinas de trabajo social, psicologa
y psiquiatra.
Siendo el acceso a la justicia de
las personas con discapacidad la
puerta de acceso a los dems derechos, es un gran desafo la realizacin de esta funcin conforme a los
trminos expresos de la nueva ley y
un gran logro para las personas con
discapacidad de quienes, los curadores, somos en ocasiones, sus nicos
allegados. l

15

los magistrados y la sociedad

La educacin y
el legado del
atentado a la
AMIA
Como parte de su
consolidacin tras
15 aos de trabajo,
La Justicia va a la
Escuela fue elegido
por la Sociedad
Hebraica Argentina
para sumarse a
sus acciones de
concientizacin
comunitaria, por un
nuevo aniversario
del ataque terrorista
de 1994.

16

Virginia Simari llev adelante la jornada de trabajo en la Escuela de Lderes Comunitarios, en

la sede de Pilar.

on 15 aos de trabajo
ininterrumpido, el programa La Justicia va
la Escuela busca crear
un espacio de reflexin
sobre el valor de la justicia y el rol
que cumplen los jueces a travs de
charlas en escuelas de todo el pas.
Esta iniciativa que lleva adelante
la Asociacin de Magistrados junto
con la Asociacin Conciencia vivi
un verdadero hito el pasado 18 de
julio, cuando fue elegido por la Sociedad Hebraica Argentina (SHA)
como parte de sus actividades de

concientizacin, a raz de un nuevo

aniversario del atentado a la AMIA
de 1994, que dej 85 muertos.
Invitada por la Escuela de Lderes
Comunitarios que lleva adelante la
SHA, la jueza Virginia Simari, directora de La Justicia va la Escuela, organiz una jornada de trabajo
para ms de 30 chicos, que incluy
debates en grupo, anlisis de notas
periodsticas y ensayos sobre hipotticas sentencias para una investigacin de una envergadura crucial,
como el del mayor ataque terrorista

que sufri nuestro pas en la historia, una herida que est lejos de cerrarse.
Se trabajaron casos concretos y,
partiendo de all se lleg a conceptos

Fue un honor que

nos convocaran
para trabajar en el
aniversario de un
da tan especial
para la comunidad
juda y para todo
el pas. Como
siempre, los chicos
se involucraron de
cuerpo entero,
resumi Virginia
Simari, directora
del programa.
ms abstractos, en el marco de un
muy buen clima de trabajo.

Minuta jornadas 18 de julio

Facsmil de la nota de
agradecimiento de la SHA a
la AMFJN por la participacin
de las actividades de
concientizacin de un nuevo
18 de julio

SHA, en una extensa carta enviada a la AMFJN

(ver facsmil).
As como ocurre con
las escuelas que son seleccionadas para participar del programa habitual durante el ao, los
chicos de Hebraica sern
parte del simulacro de juicio oral y pblico que se realiza cada
fin de ao en los salones de la Corte
Suprema, a partir de un caso hecho
conocer con la misma anticipacin a
cada una de las escuelas.
Fue un verdadero honor que nos
convocaran para esta jornada de trabajo en un da tan especial para la
comunidad juda y para todo el pas.
En estos 15 aos se daba una rela-

cin de ida y vuelta con los colegios,

y es la primera vez que nos vienen a
buscar de una institucin comunitaria de esta importancia y para formar parte de una idea innovadora
como la Escuela de Lderes. Como
siempre, los chicos se involucraron
de cuerpo entero. Para nosotros fue
una seal de que La Justicia va a la
Escuela tiene nuevos canales para
seguir explorando su alcance pedaggico, resumi Virginia Simari. l

Fue una muy grata experiencia, con mucho trabajo e inters de

parte de los jvenes, a partir de una
propuesta ideada por ellos mismos.
Queremos agradecer de todo corazn a ustedes por ayudarnos a concretar este proyecto y ayudarnos a
luchar con trabajo y reflexin contra
el olvido y la impunidad, agradeci
el Departamento de Madrijim de la

Los chicos, en un momento

de reflexin en recuerdo
de las consecuencias del
ataque terrorista de 1994.

17

jornadas en la AMFJN
La disertacin de Sergio Torres
(Juez Federal) y Carolina
Robiglio (MPF).

A continuacin, un resumen de las

temticas desarrolladas:
* Importancia y Valoracin del informe pericial contable, a cargo de
Carolina Robiglio (MPF) y Sergio Torres (Juez Federal).
* Desafos del Perito Contador ante
los registros contables informticos y
la documentacin digital, Silvia Iglesias (Presidenta de la Comisin de
Estudios sobre sistemas de registro,
su integridad y autenticidad documental, del CPCECABA).

Un encuentro
de relevancia
E

Convocados por
el Instituto de la
Magistratura de
la Asociacin, los
Peritos Contadores
Oficiales de la
Justicia tuvieron
sus primera
convocatoria de
alcance nacional.
18

l Cuerpo de Peritos Contadores Oficiales constituye

una dependencia tcnica,
cuya finalidad es exclusivamente pericial, que
funciona bajo la superintendencia
de la Corte Suprema de Justicia de
la Nacin. El Cuerpo dar cumplimiento a los requerimientos periciales dispuestos por magistrados
judiciales nacionales y federales con
competencia en materia penal, as
como aquellos del Ministerio Pblico Fiscal en los supuestos previstos
por los artculos 196 y 196 bis del
Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
Excepcionalmente, los jueces de los
restantes fueros podrn requerir su
intervencin cuando medien notorias razones de urgencia, pobreza o
inters publico debidamente acredi-

tadas cuando las circunstancias particulares del caso hicieran necesario

su asesoramiento.
Los primeros dos artculos del
reglamento del Cuerpo de Peritos
Contadores Oficiales, aprobado por
la Corte Suprema el mircoles 24 de
agosto de 2011, resumen la creciente
importancia que en los ltimos aos
han adquirido estos especialistas
para el desenvolvimiento habitual
de la Justicia. Con el objetivo de
consolidar esa permanente evolucin, poco ms de cuatro aos despus (los pasados 20 y 21 de agosto), los peritos contadores oficiales
tuvieron su primer encuentro de
alcance nacional.

Contador Oficial de la Justicia Nacional).

tualizacin acadmica, disertaciones

con profesionales de todo el pas y,
sobre todo, el sincero inters de un
pblico que estuvo presente y colm
el Auditorio de la AMFJN.

* Valuaciones y peritajes contables,

Maria Fernanda Vergara y Oscar Fernndez (Peritos Contadores Oficiales
de la Justicia Nacional).
* Evasin tributaria internacional.
Investigacin y prueba de los delitos
de cuello blanco, Horacio Della Rocca (Presidente de la Asociacin Argentina de Estudios Fiscales) y Ral
Saccani (Vicepresidente de la Comisin de Prevencin de lavados de activos del CPCECABA).
* El peritaje contable y el lenguaje,
Hugo Fernandez Dos Santos (Perito

* Nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, Enrique Fowler

Newton (Acadmico).

El sincero inters
que despert el
encuentro qued
de manifiesto en
el hecho de que el
Saln Auditorio de
la AMFJN estuvo
lleno durante las
dos jornadas de
actividades. Las
disertaciones
estuvieron a cargo
de profesionales de
todo el pas.

* Temas tributarios controvertidos

pericialmente, Carolina Calello (Asesora, Docente Universitaria) y Maria
Fernanda Vergara (Perito Contador
Oficial de la Justicia Nacional).
* El Perito Contador oficial y su
compromiso para un mejor servicio
de justicia, Patricia Chacn (Perito
Contador Oficial de la Justicia Nacional).
* Desarrollo y elaboracin del informe pericial contable, Lucia Guelfi
y Graciela lvarez (Peritos Contadores Oficiales de la Justicia Nacional).
* El alcance del requerimiento:
todo otro dato, Daniel Balihuat
(Perito Contador Oficial de la Justicia de Tierra del Fuego).
* El trabajo interdisciplinario en
delitos de criminalidad compleja, Judith Konig (OFINEC, MPF).
* Alcance de la prueba pericial
contable, Oscar Fernndez (Perito
Contador Oficial de la Justicia Nacional). l

Durante las dos jornadas,

se vio colmado el Saln
Auditorio de la AMFJN.

Se trataron de dos jornadas de ac-

19

Defensores

actividad de la AIDEF

Los defensores
de las Amricas,
en Santiago
de Chile
E
Representantes
de la Asociacin
de Magistrados
participaron
en una serie de
reuniones de la
entidad regional,
a comienzos de
septiembre.

l Vicepresidente por el Ministerio Pblico de la Defensa de nuestra Asociacin,

Gustavo Kollmann, particip el 3 y el 4 de septiembre
de una serie de reuniones que la Asociacin Interamericana de Defensoras Pblicas (AIDEF) realiz en la
ciudad de Santiago de Chile.
Nuestra institucin integra, durante el presente perodo, el Comit
Ejecutivo de la AIDEF, como tambin el Consejo Directivo, en representacin de las Asociaciones de
Defensores Pblicos de nuestro pas,
en tanto la Defensora General de la
Nacin representada por su titular, Stella Maris Martnez- ejerce la
Secretara General por la institucin

Noyme Yore
Ismael, actual
Coordinadora
General de
AIDEF

carcter civil, acadmica y cientfica que rene a las Defensoras

Pblicas y a las Asociaciones de Defensores Pblicos de Amrica y del
Caribe. Fue constituida el 18 de octubre de 2003 en la ciudad de Ro de
Janeiro, con la finalidad de fortalecer

institucionalmente a las Defensoras

Pblicas de los Estados asociados, en
beneficio de los derechos humanos
de las personas que habitan el continente y de la defensa jurdica eficiente y de calidad. l

oficial de la Defensa Pblica de la Repblica Argentina.

El jueves 3 de septiembre tuvo lugar la reunin del Comit Ejecutivo

de AIDEF y, por la tarde, se realiz
otro encuentro, donde tuvo lugar el
debate y la validacin de manuales
de EUROsociAL sobre Ejecucin Penal en los que un grupo de expertos
vena trabajando. En tanto, al da
siguiente, celebr la Reunin del
Consejo Directivo de la Asociacin.
Kollmann particip de esas actividades acompaado por Leonardo
Mio, Coordinador de la Comisin
del MPD en la Asociacin de Magistrados.
La AIDEF es una organizacin de

Arriba: Sesin del Consejo Directivo de AIDEF. Participan entre otros Leonardo
Mio y Gustavo Kollmann.
Abajo: Consejo Directivo de AIDEF en Santiago de Chile

Jornada sobre
el Cdigo Procesal

El Defensor Pblico en el nuevo

Cdigo Procesal Penal de la Nacin
es el ttulo de la jornada que se realizar el jueves 1 de octubre, desde las
14, Hs. en la sede central de la Asociacin de Magistrados. La actividad est
dirigida a magistrados y funcionarios
del Poder Judicial, de los Ministerios
Pblicos y empleados abogados. Los
nuevos lineamientos que plantea la
reforma sern abordados por Julin
Langevn, Silvia Martnez, Marcelo
Solimine, Mariano Patricio Maciel,
Santiago Garca Berro y Rubn Alderete Lobo. Las palabras de bienvenida estarn a cargo de Ricardo
Recondo, P residente de la AMFJN,
y Gustavo Kollmann, Vicepresidente
por el estamento del Ministerio Pblico de la Defensa. Actuarn como
moderadores: Germn Artola y Alberto Giordano.

Sesin del Consejo Directivo de AIDEF.

20

21

entrevista

Debera haber
un vnculo ms
intenso entre
ciudadanos y
jueces
-S
ROBERTO GARGARELLA

El intelectual
sostiene que en
la Argentina se
vive una situacin
de elitismo
judicial que debe
remediarse. Aunque
es profundamente
crtico de la forma
en que intent
hacerlo el Gobierno,
afirma que el Poder
Judicial necesita
alguna forma de
democratizacin.

e debate muchsimo
sobre la cuestin de
la independencia judicial, pero qu debemos entender por

ella?
-Es una pregunta importante y
hay diversos sentidos imaginables.
Cuando se pens originalmente la
idea de independencia judicial, creo
que se busc, por un lado, asegurar
que los jueces no fueran dependientes de la rama poltica. Por otro lado,
y de modo todava ms intenso, se
busc independencia y separacin
en la relacin con la ciudadana. Hoy
podramos agregar otro sentido: independencia del poder, pero no slo
del poder poltico sino tambin del
poder econmico. Todos esos sentidos son diferentes y no hay que
confundir. De acuerdo a la idea de
democracia de la cual parto, debera
haber una relacin de dilogo y vnculo ms intenso entre ciudadanos y
jueces. Habra que pensar cmo se
articula, pero entiendo que hay un
problema en esa distancia.
-Por qu se lleg a esta situacin?

22

de independencia, en cuanto a la relacin entre ciudadanos y jueces somos hijos, en toda Amrica al menos,
de una visin que en buena medida
es elitista.
-Cul sera la alternativa?
-Esto no se contrasta de modo obvio con una visin populista. Quiero
decir: no es que porque hoy estamos
en una situacin que yo llamara de
elitismo judicial tenemos que pasar
a la situacin contraria. S creo que
debe remediarse y que la alternativa
extrema contraria tampoco es atractiva. Me refiero a pensar que lo que
diga la Justicia debe ser dependiente de las pasiones del momento. Yo
creo que hay formas imaginables de
vnculo y de dilogo que uno podra
explorar.

- Cuando se pens inicialmente

ese distanciamiento haba razones
entendibles. En los debates constituyentes en Estados Unidos, a fines
del Siglo XVIII, uno de los grandes
problemas polticos de la poca era la
prctica muy intensa de organizaciones locales, que asfixiaban a la poltica y acorralaban a la justicia; haba

Ficha personal
Roberto Gargarella es socilogo,
abogado y Doctor en Derecho por la
Universidad de Buenos Aires, L.L.M. por
la University of Chicago Law School,
Master en Ciencia Poltica por la
Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales, J.S.D. por la University of
Chicago, y Post-Doctorado en la Balliol
Collage, Oxford. Es profesor ordinario
de la Escuela de Derecho de la UTDT,
y profesor asociado de la Facultad
de Derecho de la UBA. Es autor de
numerosos libros y artculos, publicados
tanto en el pas como en el exterior, y
se hizo acreedor de prestigiosas becas
de investigacin, entre ellas Fullbright,
John Simon Guggenheim Memorial
Foundation y Fundacin Antorchas.

que hacer algo porque la poltica y la

justicia comenzaban a ser sometidas
por el calor y las pasiones mayoritarias del momento. Eso era entendible, pero gener un obvio riesgo
y camos en el peligro esperable:
enfatizando la preocupacin porque
los jueces y los polticos, de distinto
modo, no estuvieran sometidos al
ciudadano, lo que se hizo fue favorecer la conformacin de elites. Elites
polticas y elites judiciales. En el caso
de la poltica eso es grave, aunque
de algn modo fue moderado por la
eleccin peridica, que es el nico canal importante que se mantuvo entre
ciudadanos y clase poltica, institucionalmente hablando. En cambio,
con la justicia no sucedi lo mismo:
todos los puentes fueron quemados.
Y eso es un problema. Entonces, ms
all de calificar los distintos sentidos

Para quien est

en el poder, la
subrogancia es
una herramienta
magnfica. El
subrogante est
con la soga en el
cuello.

-Este es un problema que se

da, entonces, en todo el continente?
-S, yo dira que se vive en todo
Occidente. Si uno va a Europa, es
igual o peor. La tendencia se ha acentuado porque existe una gran desconfianza en la poltica y en distintos
lados los jueces han aparecido como
vas de salvacin. Son los que hacen
lo que la poltica no ofrece. Entonces
se ha ido acentuando esta tendencia
a la judicializacin, que se ve ratificada, por ejemplo, en el rol cada vez
ms predominante que tienen los tribunales internacionales, tanto el Tribunal Europeo de Derechos Humanos como la Corte Interamericana.
Tendencias que tambin merecen ser
miradas con espritu crtico y no con
complacencia.
-Se podra decir que la Justicia necesita una democratizacin, como sostuvo el gobierno?
-Claro que s. En su momento, estando yo entre quienes defienden la
necesidad de alguna forma de democratizacin, me molest mucho con
la iniciativa gubernamental porque

23

entrevista
lo que se hizo fue bastardear la idea.
Esto es muy tpico de este gobierno:
usar los grandes principios, los grandes valores, las grandes urgencias
del momento para vaciarlos de sentido y llevar adelante acciones que son
contrarias a lo que enuncian. Entonces, dejando de lado lo que yo creo
que fueron payasadas y manipulaciones burdas de parte del gobierno,
simplemente anotara a pie de pgina lo tremendamente preocupante
que me result ver a tantos colegas
cercanos sumados a defender las
barrabasadas que se estaban impulsando, Todas las iniciativas que se
tomaron en ese momento, como la
creacin de nuevas instancias o las
limitaciones a los amparos, o eran
muy menores o eran lo contrario a
una democratizacin. El gobierno
tuvo el mismo comportamiento con
el Consejo de la Magistratura o con
la Corte Suprema. O sea que forma

parte de un paradigma en su manera

de relacionarse con la Justicia.

El gobierno ha
hecho intentos
desesperados
por ganar la llave
del Consejo de
la Magistratura,
sabiendo lo que
se juega ah
adentro.

-Con qu premisas debera

empezarse a trabajar con el objetivo de acercar la justicia a la
sociedad?
-Sin fetichizar la solucin, a m en
su momento me entusiasmaron los
esquemas de audiencias pblicas. Las
dos ms importantes que hubo ltimamente en la Argentina, en los casos
de la Ley de Medios y la del Riachuelo, fueron experiencias interesantes.
Demostraron que temas que parecen
complicadsimos y reservados a la
lite de cientficos son, en realidad,
temas que son asequibles a todos y
sobre los cuales todo el mundo puede
tener una opinin. Haba puntos de
vista opuestos pero razonables. Todo
eso es un gran aprendizaje: la idea de
que podemos ser parte de la discusin de asuntos pblicos serios y que

El futuro de la Corte y el Consejo de la Magistratura

-Cmo ve la situacin de la Corte Suprema, que
quedar con slo tres miembros en diciembre?
-Es claramente preocupante e indeseable. No puede
funcionar bien con este nmero y con este tipo de composicin,
es muy frgil en todo sentido. Hay un llamado a la poltica a
ponerse de acuerdo. Entre gobierno y oposicin se echan la
culpa unos a otros. En lo personal, entiendo que la oposicin
no quiera sentarse a discutir con un grupo poltico que lo ha
traicionado cada vez que ha podido. Sin embargo, es necesario
y urgente que haya un punto de encuentro y depongan las
armas las dos partes.
-Por qu el Consejo de la Magistratura lleg a esta
situacin, en que parece desbordado por las disputas
polticas?
-Yo particip en la discusin del proceso de reforma
institucional que se dio con el Consejo para la Consolidacin
de la Democracia en los aos 80, donde aparecieron
iniciativas de constituir un Consejo de la Magistratura. En
ese entonces publiqu un libro que se llamaba La Justicia
frente al Gobierno, en el que dije que lo que se iba a
hacer era trasladar el problema existente a un nivel superior.
Y realmente creo que es lo que sucedi. El problema pas de
ser la relacin entre Ejecutivo y el Senado a ser quin controla
la mayora en el Consejo de la Magistratura. El que consigue

24

esa mayora tiene la llave para amenazar a los jueces. Aunque

es preferible la situacin actual a la situacin vergonzosa en
la que estbamos, con decisiones que se tomaban en secreto
y en dos minutos, tambin esta realidad es indeseable. Era
previsible desde antes que el Consejo se organizara que iba a
tener este tipo de problemas.
-Se puede pensar en cambios en el organismo?
-Si la nica alternativa que me ofrecen es el status quo o
modificar el funcionamiento, composicin y mayoras, dira que
apuntemos a esto ltimo. La reforma que hizo el kirchnerismo
destinada a ganar poder de influencia empeor las cosas.
Entonces, emparchemos. Pero, en realidad, el problema es
ms estructural, porque ste no es un buen modo de lidiar
con los nombramientos. Era mucho ms interesante lo que el
kirchnerismo acept hacer en el minuto uno, cuando senta
que tena que dar cuenta a la sociedad civil en un momento de
explosin social. Me refiero al decreto 222 de autolimitacin
para el nombramiento de jueces. Entonces, para cada
nombramiento se estableci una convocatoria a la sociedad
civil y criterios que tienen que ver con diversidad geogrfica,
diversidad de gnero y dems. Eso, para m, era un camino
ms promisorio, en el que la sociedad civil estaba involucrada.
Pero eso lo hizo el gobierno en un momento de ultradebilidad
y despus l mismo termin repudindolo.

podemos aprender del que piensa

distinto. Ahora bien, este tipo de audiencias tienen un gran problema estructural y es que aqu, como en otros
pases donde tambin se han implementado, terminan quedando sometidas a la discrecionalidad de quien
las convoca. Yo me entusiasm cada
vez que la Corte convoc a audiencias
pblicas en la causa Riachuelo, pero
me pregunt por qu en algunas circunstancias las convoc y en otras no.
Es crucial que los que participamos
sepamos por qu se toman en cuenta
nuestros argumentos o por qu se rechazan. Para que no sean, como han
sido muchas veces, una mera ficcin
de debate. El Poder Legislativo, en
particular, ha dado grandes lecciones
de ficciones de debate. Y eso es muy
irritante.
-Qu problemas plantea la
cantidad de jueces subrogantes
que hoy ejercen en el Poder Judicial argentino?
-Es gravsimo y plantea un problema obvio, que es la de haber normalizado una situacin excepcional.
Lo que ha habido en estos ltimos
aos es la construccin deliberada de
una falta de legitimidad. La bsqueda
de que todos estn manchados, con
los pies sucios, con la idea de que nadie tenga capacidad de queja. Apenas
alguien hace una crtica al oficialismo, ste siempre puede decir: usted
est mal nombrado o usted recibi
ms fondos de lo que corresponda,
que es lo que pas con Nisman. Es
un modus operandi que ha sido muy
tpico en los ltimos aos. Es un procedimiento deliberado. Para quien
est en el poder, la subrogancia es
una herramienta magnfica. El subrogante est con la soga en el cuello
porque quiere quedarse y tiene que
negociar. Segundo, es una persona
que est designada de manera irregular y entonces el gobierno tiene
poder para sacar a ese juez apenas
molesta. Como son todos irregulares

estn todos en mis manos.

Se necesita es
darle un cariz
institucional a
las audiencias
pblicas, para
que no queden
en la mera
voluntad
discrecional
de la Corte.

-Qu perspectivas ve para

los prximos aos, ante el cambio de gobierno?
-Me genera un interrogante qu
va a pasar con la gente que se involucr intensamente en estos aos,
desde el Derecho, en la defensa de lo
indefendible. Me intriga qu posicin
van a tomar ellos y cmo los recibiremos los que hemos mantenido una
posicin crtica. Hay una grieta que
es fuerte y heridas que no van a ser
fcil cerrar.
-Y en cuanto al rol del Poder Judicial y su relacin con la
sociedad?
-Eso es menos previsible. Mire lo
que pas en Brasil: el Poder Judicial
tena una reputacin psima, puso a
algunos lderes polticos en prisin
y de repente pas a ser el gran poder, admirado por todos. De manera que el sube y baja de las acciones
del Poder Judicial est muy atado al
momento. Y eso puede cambiar maana: se despierta un juez, se juega
la vida y cambia la percepcin general. Pas en su momento con Garzn
o con Mani Pulite y pasa hoy con los
jueces de Brasil. Eso es coyuntural y
no me resulta muy interesante. l

25

AMFJN en el pas: tucumn, s. del estero y catamarca

Un mbito de
confrontacin
de ideas

La filial que abarca a buena parte del Noroeste Argentino se

caracteriz en los ltimos meses por una prolfica actividad
de debates y capacitacin para los asociados.

Nacin (2010), Capacitador en Procesos de implementacin de la reforma procesal penal cuya temtica vers en los siguientes temas:
a) El vigente Cdigo Procesal Penal de la Nacin (Levene). Crticas
y problemas. La investigacin como
centro del proceso. El expediente y
su ritual. El cambio de paradigma.
El nuevo Cdigo Procesal Penal y sus
avances.
b) La investigacin desformalizada. El rol de las partes en el nuevo
modelo. La redefinicin de sus funciones. La investigacin del Fiscal y
la defensa. La querella y su legajo de
investigacin.
c) La oralidad y sus ventajas. Diferencias entre la investigacin y el
juicio. La divisin de funciones jurisdiccionales de las administrativas.
d) La necesidad de adecuar normativamente la actividad de los intervinientes. La nueva organizacin del
servicio de justicia. Nuevos paradigmas. Las leyes en debate.
Asimismo la tramitacin de las siguientes actividades:
* Programa La Justicia va
Gabriel Casas y
a la Escuela en conjunto con
Santiago Martnez,
las escuelas experimentales
en las jornadas.
de la Universidad Nacional
de Tucumn, a realizarse los
das 1 y 2 de octubre de 2015.
* Curso Herramientas

ntre las principales actividades organizadas por la

seccional Tucumn, Santiago del Estero y Catamarca de la AMFJN,
entre los perodos de julio de 2014
y el transcurso del ao 2015, se encuentra plasmada, entre otras, por el
dictado de los siguientes cursos, jornadas y conferencias:
1. Programa Primeras Jornadas
de actualizacin sobre la implementacin del nuevo Cdigo Procesal
Penal de la Nacin que se realizaron los das 26 y 27 de junio de 2015
a cargo de Santiago Martnez, docente (UBA, Universidad de Morn,
Universidad de Palermo), Secretario
Letrado, Defensora General de la
Nacin, Miembro de la Asociacin
Pensamiento Penal, Investigador
INECIP, Investigador Invitado en la
Universidad Ludwig-Maximilians,
Mnich, Alemania (2001/2002), Integrante de la Comisin que elabor
el proyecto de Ley de Organizacin
Judicial de Santa Fe (2008) y Proyecto de Cdigo Procesal Penal de la

26

para la tarea docente, programado

para el da 2 de octubre del corriente
ao, a cargo de Silvia Pulice, asesora
pedaggica.
Adems, se mantuvo una permanente participacin en las reuniones
de: I. Comisin del Interior, II. Comisin de Tribunales Orales, y III. Consejo Directivo de la AMFJN.
Se ha tratado de apoyar la capacitacin de nuestros asociados y de los
principales operadores con similar
jerarqua aunque no sean asociados,
para lograr el mejor cumplimiento de
nuestro objetivo central, que es brindar un adecuado servicio de justicia.
En tal sentido, resulta fundamental
promover debates en torno a los nuevos estndares en los distintos temas
procesales y de fondo para tales efectos. Un mbito de dilogo y confrontacin de ideas es lo que hemos tratado de fomentar. l

CONSEJO DIRECTIVO
de la filial Tucumn, Santiago del
Estero y Catamarca
Presidente: Gabriel Eduardo Casas.
Vicepresidente: Ral Daniel Bejas.
Secretario: Hugo Csar del Sueldo Padilla.
Vocales: Ciro Vicente Lo Pinto, Jos Manuel
Daz Vlez, Graciela Nair Fernndez Vecino,
Aurora Ramos Taboada, Adolfo Ral Guzmn.

reclamo ante el consejo de la magistratura

Intimaciones
para el pago de
aportes

El Plenario del Cuerpo posterg el tratamiento de la

regularizacin de deuda, una decisin que afecta a centenares
de magistrados y funcionarios que se encuentran convocados a
suscribir los convenios individuales.

a Asociacin de Magistrados
y Funcionarios de la Justicia
Nacional hace saber, en relacin con el Acuerdo Marco
de Regularizacin de deuda
del Rgimen Especial de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial
de la Nacin, que en la sesin plenaria del Consejo de la Magistratura del pasado da 10 de septiembre,
pese a los pedidos y planteos expresos del Consejero Luis Mara Cabral, acompaados en lo sustancial
por el Consejero Lenidas Moldes,
el Plenario del Cuerpo dispuso un

cuarto intermedio hasta el da 1 de

octubre prximo y, en consecuencia,
posterg el tratamiento de las diferentes problemticas suscitadas.
Lamentamos que el Consejo de la
Magistratura no haya dado respuesta
a los interrogantes planteados, especialmente considerando que centenares de magistrados y funcionarios
se encuentran convocados a suscribir
los convenios individuales en forma
inmediata en trminos y condiciones
que resultan notablemente desfavorables si se toma como base el Acuerdo Marco que fuera modificado de
manera unilateral por la Addenda
suscripta por la Presidenta del Consejo de la Magistratura con fecha 10
de marzo de este ao.
Por otra parte, el Administrador
General del Poder Judicial de la Nacin, Claudio Cholakian, refiri que

Facsmil del Acuerdo Marco de

regularizacin de deuda, firmado
el 30 de julio del ao 2014, por el
entonces Presidente del Consejo de
la Magistratura, Alejandro Snchez
Freytes, junto con Diego Bossio, Director
Ejecutivo de la Anses, y Ricardo Daniel
Echegaray, Administrador Federal de
Ingresos Pblicos (AFIP).

el plan de 12 cuotas vigente -que

reemplaza al de 60 cuotas originario- comprenda un valor de cuota de
hasta el 5% del sueldo neto del agente. No obstante, los convenios individuales que se han suscripto hasta el
momento y los proyectos de convenio que ofrecen las habilitaciones refieren que la cuota mensual no podr
ser inferior al 5% de la remuneracin
neta del magistrado o funcionario.
Tal como se seal con anterioridad, atar el valor de la cuota a un
monto mnimo del 5% implica que
la mayora de los magistrados y funcionarios deban abonar el total de la
deuda que registren por aportes previsionales en un mximo de 4, 5 6
cuotas; mientras que si se estipula
que el mximo de la cuota no puede
superar el 5% del haber neto las 12
cuotas quedaran habilitadas en todos de los casos.
Por lo expuesto, dada la situacin
de incertidumbre y desinformacin
que impera en la actualidad, solicitamos al Consejo de la Magistratura
del Poder Judicial de la Nacin que
adopte las medidas necesarias para
brindar informacin precisa y detallada acerca de las pautas vigentes
en lo que a cancelacin de deudas se
refiere. l

27

noticias

La ley de
subrogancias
afecta el servicio
de justicia

Jueces de Cmara, de tribunales orales y de primera instancia

de todo el pas advirtieron sobre las dificultades que plantea
el nuevo sistema a la Corte Suprema, que lo transmiti al
Consejo de la Magistratura. La AMFJN present una accin
declarativa de inconstitucionalidad.

a Asociacin de Magistrados considera que la ley

de subrogancias 27.145,
sancionada y promulgada
este ao, es inconstitucional, ya que
afecta la garanta del juez natural y la
posibilidad de que las personas que
viven en la Argentina cuenten con un
debido proceso. El 14 de julio ltimo
la institucin present una accin
declarativa de inconstitucionalidad
contra algunos artculos de la ley, que
permite al Consejo de la Magistratura designar jueces subrogantes por
mayora simple de sus miembros. De

28

esta manera, se estara impulsando

la existencia de dos tipos de jueces:
aquellos que con el mandato constitucional se encuentren revestidos de
las garantas de imparcialidad e independencia que hacen a la naturaleza de la funcin judicial y, del otro
lado, los que carentes de tales resortes institucionales se encuentren en
una clara situacin de dependencia
de las mayoras polticas de turno.
Se trata de un tema que preocupa a jueces de cmara, de tribunales orales y de primera instancia de
todo el pas. Los magistrados advier-

ten dificultades en el nuevo sistema,

que afectan seriamente el servicio de
justicia, y han realizado propuestas
frente a esta situacin, como se lo
seal la Corte Suprema al Consejo
de la Magistratura, en una comunicacin cursada el pasado 14 de julio
con la firma del secretario letrado,
Cristian Abritta, por disposicin de
los seores ministros.
En ese carta, entre otras cuestiones, se sealaron: la designacin de
subrogantes por parte del Consejo en
casos de recusaciones y excusaciones

puede llevar a una demora sustancial

en los procesos; las listas de conjueces vigentes no contemplan las necesidades de jurisdicciones, a las que se
les dificulta recurrir a ellas por estar
integradas por abogados que desempean algn cargo pblico, o tienen
afiliacin poltica, o residen en jurisdicciones alejadas de la sede del
tribunal de que se trata, entre otras
situaciones.
En consecuencia, los jueces de Cmara nacionales y federales propusieron que se cubran las vacantes
existentes en el Poder Judicial de la
Nacin mediante el procedimiento
constitucional y legalmente establecido para los concursos, reduciendo
las subrogancias a una situacin excepcional. Tambin pidieron que el
Consejo de la Magistratura considere
la delegacin en las cmaras federales y nacionales de Casacin y Apelacin la designacin de los subrogantes, como se vena haciendo.
Desde entonces, distintos tribunales se expresaron por la inconstitucionalidad de la ley de subrogancias.
La Sala II de la Cmara Federal en
lo Criminal y Correccional integrada por los jueces Horacio Cattani,
Martn Irurzun y Eduardo Farah- lo
hizo el 5 de agosto. Declar la inconstitucionalidad de las partes pertinentes de los artculos 1 y 2, por cuanto
confieren la atribucin de designar
subrogantes entre un juez o jueza
de igual competencia de la misma
jurisdiccin o con un miembro de la
lista de conjueces confeccionada de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo
3 de la presente ley. De esa manera, al preverse la eleccin del subrogante sin ningn orden de prelacin,
entre jueces, secretarios o abogados
previamente anotados en una lista,
el sistema confronta de manera directa con los principios constitucionales de juez natural, imparcialidad

e independencia judicial, conforme

el alcance que la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin les ha asignado.
Con fecha 13 de julio, la misma
Sala haba fallado en igual sentido,
al sealar: Se ha demostrado cmo
el sistema previsto por ley 27.145
otorga al Consejo de la Magistratura
facultades discrecionales que confrontan directamente con los principios constitucionales de juez natural,
imparcialidad e independencia judi-

El sistema
diseado por la ley
27.145 confronta
de manera directa
con los principios
constitucionales
de juez natural,
imparcialidad e
independencia
judicial.

cial, conforme el alcance que la Corte

Suprema de Justicia de la Nacin ha
asignado a aquello.
Una semana ms tarde, la Sala
III de la Cmara Federal por mayora, integrada por los jueces Antonio
Pacilio y Carlos Alberto Nogueira,
tambin declar inconstitucionales
los artculos 1 y 2 de la ley 27145, al
entender que carecen de compatibilidad en un mnimo de suficiencia con
fuentes normativas de rango superior y, asimismo, con las disposiciones, principios y valores del bloque
constitucional federal. Los magistra-

dos entendieron que las garantas de

independencia, imparcialidad y de
juez natural todas con el rango sealado- aplicadas al actual rgimen
de jueces subrogantes, descalifican
en lo pertinente el articulado de una
ley infra-constitucional, muy en particular en cuanto ella designa un rgano no previsto en la Constitucin
para esos fines designar jueces sustitutos- y una forma de nombramiento alejada y con descuido manifiesto
de pautas objetivas atinente a la eleccin de candidatos.
Por otro lado, el 11 de agosto, la
Sala I de la Cmara Nacional en lo
Contencioso Administrativo Federal resolvi, como medida cautelar,
suspender la vigencia, en el caso, de
los mencionados artculos y la designacin del juez subrogante Claudio
Marcelo Vzquez dispuesta en el artculo 1 de la resolucin n 180/2015
del Consejo de la Magistratura.
Consecuentemente, el tribunal -integrado por los jueces Clara Mara
do Pico y Rodolfo Facio- dispuso que
durante la vigencia de la medida cautelar se mantenga el sistema de cobertura de vacantes previsto en el artculo 31 del decreto-ley 1285/1958,
texto segn la ley 26.371, al que remita el artculo 2 de la ley 26.376.
La Corte Suprema confirm, en un
fallo fechado el 15 de septiembre, que
el conjuez Marcelo Vzquez no podr
ser subrogante en la Cmara Federal
de Casacin Penal.
El 11 de septiembre, sobre el cierre de esta edicin, el juez federal
en lo Contencioso Administrativo
Ernesto Marinelli limit al Consejo
de la Magistratura para definir los
nombramientos de subrogantes. En
el fallo se indic que por tres meses
slo puede nombrar suplentes, a lo
sumo, a la mitad de los que integran
las listas de conjueces que aprob el
Senado el ao pasado. l

29

entrevista
EL PERIODISMO Y LA JUSTICIA
PERIODISTA INVITADA: LORENA MACIEL

Un juez que
no comunica
termina
perjudicado
L

Conductora de TN
y creadora del
programa de TV
Ser Justicia,
sostiene que, si un
tribunal no explica
adecuadamente sus
resoluciones a la
prensa, sta puede
ser manipulada por
los intereses de las
partes. Sobre la
coyuntura opina:
As como no me
gusta que haya
periodistas
militantes, no me
gusta que haya
funcionarios
judiciales militantes.
30

orena Maciel empez hace

muchos aos con el periodismo judicial, pero su
verdadera conexin con la
especialidad comenz en 1997, durante la cobertura de la investigacin
del crimen del fotgrafo Jos Luis
Cabezas. En ese entonces cuenta- yo trabajaba en Radio Mitre y me
interes tanto el caso que ped quedarme viviendo en Dolores, donde
se tramitaba la causa judicial. Hoy
tengo que decir que perd un ao de
facultad, pero gan una vocacin,
porque me la pas todo el ao leyendo escritos y resoluciones judiciales.
Adems de ser una de las conductoras del canal Todo Noticias, Maciel
es la creadora de Ser Justicia, que
se emite los martes de 22 a 22.30 Hs.
por Canal Metro. Empec el programa en 2006 recuerda- y durante
muchos aos la productora fue Fanny Mandelbaum. Me encanta y me
motiva muchsimo hacerlo. El tema
es que ingres a TN como columnista
de judiciales, pero luego me pusieron
como conductora y entonces me qued sin el manejo del da a da de la
informacin.
Casada con el tambin periodista Gerardo Tato Young, con quien
tiene tres hijos, Lorena comenz a
estudiar abogaca, pero dej la carrera para dedicarse a Ciencias de la Co-

municacin. Sobre esa poca relata:

Supongo que eleg una carrera tradicional por mandato familiar. Mis
dos hermanos haban elegido ser mdico y contador, as que a m me tocaba abogaca. Despus empec a mirar los programas de otras carreras y
eleg Ciencias de la Comunicacin,
que en ese momento estaba de moda.
La carrera me encant, pero a veces
pienso que con el tiempo que tard
me podra haber recibido de mdica.
Hoy me arrepiento de haberme cambiado de carrera.
-Cmo fueron sus comienzos en la profesin?
-Cuando empec a
trabajar como periodista no tena mucha
idea de qu especialidad elegir. Despus de
mucho tiempo de patear la calle, de ser productora, de redactar
informativos y de ser
movilera, me di cuenta
que me iba inclinando
por los casos policiales,
y luego naturalmente
terminaba en las causas judiciales. Entonces empec a pedir en
Radio Mitre, que fue mi
primer trabajo serio,
cubrir determinados
casos. Cuando lleg el
caso Cabezas, yo ya
pasaba mucho tiempo
en Tribunales. En los
juzgados y fiscalas peda que me ensearan a
leer un fallo.
-Qu le atrae
del periodismo judicial?
-El periodismo judicial permite, ms que
el econmico, conocer
cmo se maneja el poder. En los expedientes se ven aspectos del
manejo econmico y

poltico del pas. Tambin es muy interesante ver cmo se manejan jueces y fiscales y ver si avanzan o no las
causas en medio de las presiones y la
coyuntura poltica.
-Cmo es la relacin de un
periodista con jueces y fiscales?
-Es muy difcil. Cuando yo empec, encontr muchos periodistas que
eran voceros de determinados jueces
o fiscales y eso me molest mucho.
Un periodista tiene que tomar distancia de la fuente siempre. Lo que
no quita que se pueda tener un vnculo y cuidar esa fuente. Pero tiene
que estar bien claro cul es el rol de
cada uno. Si para tener informacin
hay que hacerse amigo del juez o del
fiscal y ocultar determinada informacin que hace al deber de informar,
no sirve. Por otro lado, para los jueces tampoco es fcil la cuestin. Entiendo que para un juez es importante conocer al periodista con el que va
a hablar, porque necesitan un cierto
resguardo.
-Entienden los jueces la importancia de comunicar sus decisiones?
-Cada vez ms, sobre todo a partir de que Ricardo Lorenzetti abri
ms las puertas a la comunicacin.
Ya no quedan tantos jueces que estn
convencidos de que slo tienen que
hablar por sus sentencias. Hoy ya saben que es importante comunicar sus
fallos a la sociedad, como lo ha hecho
la Corte Suprema. Los jueces entienden cada vez ms que es bueno tener
un buen vnculo con la prensa y que
es necesario explicar las resoluciones, porque la prensa es muy ignorante de los temas judiciales y es muy
manipulable. Si un juez no comunica,
los periodistas van a terminar siendo
manipulados por los abogados de las
partes y los medios van a terminar
informando cualquier cosa. El juez
que no comunica termina perjudicado. A algunos todava les cuesta
entender que la informacin, cuando
hay un inters de la sociedad por un

caso, se va a terminar haciendo pblica igual. Es mejor que los jueces se

involucren, entonces.
---Cmo ve las distintas posturas que se han visto dentro
del Poder Judicial frente a los
ataques lanzados por el gobierno durante el ltimo tiempo?
-As como no me gusta que haya
periodistas militantes, no me gusta que haya funcionarios judiciales militantes. Igual, como tengo la
obligacin de hablar con todos y me
gusta hacerlo. Que los jueces se estn cerrando y defendindose unos
a otros, como pasa con los periodistas, tambin tiene una lgica. Cuando fue la marcha del silencio, luego
de la muerte de Alberto Nisman, los
fiscales pidieron una investigacin
transparente y, por otro lado, libertad de trabajar, que es parecido a
lo que pedimos los periodistas, con
respecto al gobierno y a los grandes
grupos mediticos. Se trata de no
quedar sometidos a la pelea de poder
del momento.
-Consigui llevar a su programa de TV a todos los funcionarios del Poder Judicial, del
Ministerio Pblico y del Ejecutivo que se propuso invitar?
-No a todos. Por ejemplo, el actual ministro de Justicia, Julio Alak,
no vino nunca. Tampoco la Procuradora Gils Carb, aunque me cans
de llamarla. S vino Lorenzetti, que
Highton de Nolasco y, en su momento, Carmen Argibay. Lorenzetti ahora no viene, porque parece que est
eligiendo un poco ms el CIJ como
canal de comunicacin. Tambin ha
venido Ricardo Casal, ministro de
Justicia de la provincia. A Zaffaroni,
en cambio, me hubiera encantado
tenerlo, pero lo invit mil veces y no
vino. Y el ltimo ministro de Justicia de la Nacin que vino fue Anbal
Fernndez. Me interesa mucho tener
gente que ocupa puestos importantes, como tambin gente del Poder
Judicial que nadie conoce. l

31

la AMFJN en el pas: seccional general roca

La distancia
no es obstculo
L
Con jurisdiccin
sobre las
provincias de
Ro Negro y
Neuqun, una
de las dos filiales
patagnicas de
la Asociacin
mantiene una
nutrida agenda
de actividades
apoyadas en
la tecnologa,
con el objetivo
de generar
permanente
debate y
actualizacin.

La jueza Mirta Filipuzzi

(centro), presidenta de la
seccional General Roca, junto
con personal del Juzgado de
Viedma.

32

a filial de la Asociacin de
Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional,
Seccional General Roca, fue
creada el 24 de mayo de 1996,
casi seis aos despus de la puesta
en funcionamiento de la Cmara
Federal de Apelaciones de General
Roca, con jurisdiccin sobre las provincias de Neuqun y Ro Negro. A
partir de la extensin territorial de
tan vasta jurisdiccin y las distancias que separan las sedes de los
distintos juzgados y tribunales que
la comprenden en las ciudades de
Zapala y Neuqun, en la provincia
de Neuqun; y en General Roca, San
Carlos de Bariloche y Viedma, en la
de Ro Negro-, se ha procurado desde siempre integrar a los asociados,
con el objetivo de que en las distintas comisiones directivas que se han
conformado desde entonces hubiera
una participacin equilibrada de los
afiliados de las distintas sedes judiciales.
La actual comisin directiva,
presidida desde 2013 por Mirta Filipuzzi, jueza federal de Viedma,
cuenta con representantes de todas
las delegaciones judiciales entre sus
integrantes. Ellos han aunado sus
esfuerzos para dar el debido respal-

do a las inquietudes que resultan de

particular inters por el conjunto de
asociados de esta zona patagnica. A
la par, han mantenido estrechos vnculos con la comisin directiva de la
AMFJN.
As, se han llevado al seno de la
Comisin del Interior inquietudes
relacionadas con la creacin de cargos de personal informtico para
las distintas sedes, ante los inconvenientes que se han venido planteando en ese campo en el quehacer
diario y que se profundizaron con
la implementacin del sistema Lex
100. Asimismo, se plantearon debates sobre las alternativas generadas
a partir de los anuncios de la normativa relacionada con la subrogancia
de los jueces en los tribunales inferiores de la Nacin. Se puso especial nfasis en las particularidades
de los juzgados federales compren-

Filiales de la AMFJN en el pas.

Baha Blanca
C. Rivadavia
Crdoba
Corrientes
General Roca
La Plata
Mar del Plata
Mendoza

Paran
Posadas
Resistencia
Rosario
Tucumn
Salta
San Martn

Alejandro Moldes y Matas

Zanona, vicepresidente y
uno de los vocales de la
filial, respectivamente.

didos en esta filial, en tanto dos de

ellos cuentan con competencia en
materia electoral (el de Viedma y el
Civil de Neuqun), cuando algunos
de ellos se encuentran distantes a
muchos kilmetros de las sedes con
pluralidad de tribunales de primera
y segunda instancia (como los de
Bariloche, Viedma y Zapala).
Para las actividades de capacitacin se realiz un uso ms intensivo
del sistema de videoconferencias,
sobre todo con relacin a la puesta
en marcha del nuevo Cdigo Civil
y Comercial de la Nacin. Se han
acompaado tambin propuestas
relacionadas con la reforma del plazo de licencia por maternidad y la
justificacin de inasistencia por paternidad para los agentes del Poder
Judicial y Ministerios Pblicos de la
Nacin.
Como parte de estos programas de
perfeccionamiento, se organizaron
las siguientes actividades:
Jornadas en materia previsional. En General Roca los das 15 y
16 de noviembre de 2013, dictadas
por Mara del Carmen Besteiro y
Adriana Cammarata.
Herramientas para la tarea docente. Dictado por Silvia Pulice,
en Viedma, en agosto del ao 2014.
Extendido por videoconferencia a
las sedes en las que hubo asociados
interesados.
Herramientas para la mejora
continua de la gestin judicial. Dictado por la coach ontolgica Bettina
Koch, en General Roca, en septiembre de 2014, con la activa participacin de integrantes de todas las
unidades de gestin, magistrados,
funcionarios y empleados. Gracias
a este curso se adquirieron competencias comunicacionales y com-

portamentales o actitudinales para

alcanzar objetivos individuales y colectivos en la prestacin del servicio
de justicia que integra cada oficina
judicial.
Comunicacin Escrita Eficaz.
Dictado por Mara Eugenia Caferatta, en las sedes de San Carlos de
Bariloche y General Roca, en agosto
de 2014.
Jornada sobre La incorporacin
de los nuevos derechos reales: conjuntos inmobiliarios, cementerios
privados, tiempos compartidos, superficie y tambin el reconocimiento de la propiedad comunitaria
indgena. La disertante fue Liliana
Abreut, en San Carlos de Bariloche,
el 6 de mayo de 2015. Fue organizado conjuntamente con el Colegio de
Abogados de esa ciudad.
En continuidad con el padrinazgo
de la Escuela Primaria Rural N 189
de Picn Leuf -Provincia de Neuqun-, miembros de esta Seccional

Se realiz un uso
ms intensivo
del sistema de
videoconferencias,
sobre todo con
relacin a la puesta
en marcha del
nuevo Cdigo Civil
y Comercial de la
Nacin.

COMISIN DIRECTIVA
Seccional General Roca
Presidenta: Mirta Filipuzzi (Jueza Federal de
Viedma).
Vicepresidente: Alejandro Moldes (Fiscal
Federal de General Roca).
Secretario: Vctor Cerrutti (Secretario del
Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Neuqun).
Tesorera: Mara Mercedes Barcos (Secretaria
Juzgado Federal de Viedma).
Vocales: Walter Lpez Da Silva (Secretario
Juzgado Federal de San Carlos de Bariloche),
Matas Zanona (Secretario de la Fiscala Federal de Gral Roca) y Gabriel Rouret (Defensor
Oficial de Zapala).
han acompaado a representantes
de la AMFJN en la entrega de los
aportes que en forma sistemtica se
vienen destinando al sostenimiento
de la vida de esa institucin educativa.
En definitiva, en los casi 20 aos
de trayectoria de esta seccional, la
distancia entre los tribunales, tan
caracterstica por cierto de la realidad de la Argentina surea, no ha
resultado obstculo para aunar esfuerzos y vnculos entre los afiliados
como con las distintas instituciones
del Derecho a nivel local, regional y
nacional. El este espritu, sumado a
los avances de las herramientas tecnolgicas y de los medios de comunicacin propios de estos tiempos,
auguran continuidad y franco crecimiento en la faena encarada entre
los afiliados de la Seccional General
Roca de la AMFJN en esta jurisdiccin patagnica. l

33

Funcionarios

noticias

en busca
de objetivos
concretos
L

Durante la ltima
reunin de la
Comisin se
acord trabajar en
un plan de accin,
que ser elevado
al presidente de la
AFMJN, con el que
se buscar obtener
una jerarquizacin
de la funcin y una
recomposicin
salarial.

a Comisin de Funcionarios
trabajar sobre los fundamentos de un plan de accin
con los objetivos de conseguir una jerarquizacin de la
funcin del secretario y de obtener
una recomposicin salarial que refleje la complejidad y la responsabilidad que conlleva la funcin. Se trata
de aspiraciones que comparten todos
los funcionarios asociados.
El plan ser elevado al presidente
de la AMFJN, para que lo considere,
segn lo acordado el pasado 18 de
agosto, durante la ltima reunin de
la Comisin de Funcionarios.

En el encuentro tambin se convers sobre la organizacin del Tercer Congreso de Funcionarios, programado para el ao prximo. Esta
vez los temas sern el nuevo Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin, el
nuevo Cdigo Procesal Penal de la
Nacin y el diseo institucional del
Poder Judicial. Pronto se informar
sobre las fechas del Congreso y cu-

Desde la primera mitad de este ao, los

funcionarios asociados a la AMFJN tienen
la posibilidad de contar con un seguro
para desarrollar su tarea profesional.
Gracias a una gestin de la Comisin
de funcionarios, el seguro est a cargo
de Federacin Patronal. Los interesados
deben completar la documentacin para
que se les retengan 60 pesos mensuales
a travs de la retencin de sus haberes.
El documento debe ser enviado por
fax al (011) 4372-0398, interno 105,
o escaneado y enviado por correo
electrnico a presidencia@asocmagistra.
org.ar. Los datos que son necesarios para
enviar a la aseguradora son: nombre
completo, DNI, CUIL, telfono laboral,
fecha y lugar de nacimiento y direccin
de correo electrnico. Por disposicin de
la Cmara Laboral, los funcionarios que
se desempeen en el fuero laboral deben
contar adems con una certificacin de
haberes. Las consultas pueden realizarse
en presidencia@asocmagistra.org.ar

les sern las vas para inscribirse y

participar.
La reunin tambin sirvi para
que los integrantes de la comisin le
entregaran una placa conmemorativa a Ftima Nicastro, en reconocimiento a su trabajo como presidente
de la comisin hasta principios de
este ao. l

Durante la ltima
reunin de la comisin
se convers sobre el
Congreso de 2016.

34

conferencias

Los valores
republicanos
de la Justicia

Ricardo Recondo, presidente de la Asociacin de Magistrados,

particip de una convocatoria acadmica organizada por la Red
Argentino-Americana para el Liderazgo (REAL).

l presidente de la Asociacin
de Magistrados, Ricardo Recondo, fue el orador principal de la conferencia acadmica La Justicia como pilar
fundamental en la construccin de la
Repblica, convocada por la Comisin de Justicia y Derechos Humanos
de la Red Argentino-Americana para
el Liderazgo (REAL), junto con la Sociedad Argentina de Anlisis Poltico
(SAAP).

La Red Argentino-Americana
para el Liderazgo (REAL) est formada por participantes del Programa de
Liderazgo para Visitantes Internacionales del Departamento de Estado de
los Estados Unidos. Se trata de profesionales argentinos, lderes en sus
respectivas reas de accin, comprometidos con el objetivo de promover
y fortalecer las relaciones bilaterales
entre la Repblica Argentina y los
Estados Unidos de Amrica.

La convocatoria tuvo lugar en el

Saln Comisiones de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, cuyo presidente, Adelmo Gabbi, abri la jornada. La introduccin estuvo a cargo de
la titular del Juzgado Nacional en lo
Civil N 75, Virginia Simari, que es la
directora de la Comisin de Justicia y
Derechos Humanos de REAL, y cont, adems, con la participacin de
Juan Pablo Laporte, Presidente de
REAL y Martn DAlessandro, presidente de la SAAP.

La interaccin permanente de los

miembros de REAL con instituciones, empresas, oficinas de Gobierno
y personalidades de ambos pases,
facilita el acercamiento a asuntos y
protagonistas estratgicos, de inters
tanto para la Argentina como para
los Estados Unidos. l

Adelmo Gabbi,
Virginia Simari, Ricardo Recondo y
Juan Pablo Laporte.

La nutrida concurrencia a la
charla acadmica en los salones
de la Bolsa de Comercio.

35

comisin de cultura

Su majestad,
el caballo
za que nos permite plasmarla una y
otra vez. De las enseanzas de Diego Ortiz Mugica tom que, para escribir con luz, hay que ser sensible a
las imgenes. Es justamente lo que
quiero transmitir en esta serie sobre
los caballos: descubrir su distincin y
elegancia, resume Mercedes.
La artista eligi el blanco y negro y
el marcado juego con los contrastes
para descubrir a los caballos en su
esencia de vigor y movimiento, pero
as tambin en los detalles cotidianos
de la intimidad.
En cada foto me demuestran un
poco ms de su increble encanto.
Con una bsqueda distinta, sus increbles formas se fusionan con mis
enfoques para quedar retratados. Seguramente maana, al mirarlos otra

A travs de la muestra de la joven fotgrafa Mercedes Cachero, la

AMFJN rindi culto a la tradicin del arte ecuestre, con ms de
150 aos de prestigio en nuestro pas.

egado de la poca de la Conquista, los caballos tienen

una conexin simbitica
con la Argentina. Ms all
de haberse transformado en aliados incondicionales de la vida en el
campo, la pasin equina se reflej
en nuestro pas como una subgnero
de la expresin artstica. Barragn,

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Barye, Bonheur, Carnacini, Curatella, Manes, Duchini, Fader, Quirs,

Ripamonte y Troubetzcoy, incluso
Molina Campos, son algunos de los
ms destacados pintores que dieron
lustre al arte ecuestre durante ms
de 150 aos. La buena noticia es que
ese amor sigue vigente en las nuevas
generaciones.

Durante septiembre, la Asociacin

de Magistrados rindi culto a esa tradicin al presentar el trabajo de la fotgrafa Mercedes Cachero, discpula
de Diego Ortiz Mugica un gran referente de la disciplina. Hija de la fiscal
Cecilia Pombo, la artista, de 30 aos,
expuso una serie de obras dedicadas
al caballo, amo y seor de nuestras
pampas.
A pesar de que es uno de los animales ms retratados a lo largo de
la historia, es tan grande su belle-

vez, descubra ms imgenes escondidas entre la perfeccin de sus curvas. Son animales fotogrficamente
inmensos que bailan para m en cada
sesin, agrega.
La seleccin de imgenes que eligi
Mercedes para la muestra se localiza
sobre todo en acciones en el campo,
pero su bsqueda la llev a retratarlos tambin en movimiento de carreras en los hipdromos, pruebas de
equitacin y en la relacin tan cercana que tienen con jinetes, quienes
los cuidan como parte de su propia
familia.
Para conocer la versin ms ampliada del trabajo de la artista se
puede visitar su pgina de Facebook: https://www.facebook.com/
meinphotographs. l

ex combatientes en el poder judicial

Jorge Bossi, Ricardo Duacastella, Carlos

Rodrguez y Duilio Canavese.

La segunda vida
de los hroes
de Malvinas
Reconocidos este ao por el Consejo de la Magistratura,
Duilio Canavese, Ricardo Duacastella, Jorge Bossi y Carlos
Rodrguez recuerdan la traumtica experiencia de la guerra
de 1982 y cmo eligieron volver a servir al pas, esta vez desde
la Justicia.

rabajar en la Justicia implica una clara vocacin

de servicio al pas. De las
17.000 personas que prestan servicios cada da en el Poder Judicial, un grupo de apenas 30 carga
en su cuerpo y en su mentelas huella

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Ex combatientes homanajeados el
9 de abril de 2015
Carlos A. Rodrguez
Hctor Alberto Piscopo
Jorge Orlando Bossi
Daniel Mio
Osvaldo Falcone
Alberto Luis Balloch
Daniel Viglia
Eliseo Duilio Canavese Carlos Luis Luchessi
Eduardo E. Cceres
Ricardo Duacastella

de uno de los ms trgicos y hericos acontecimientos de la historia de

nuestra patria: la guerra de las Islas
Malvinas.
Luego de que termin el conflicto, estos ex combatientes, en muchos
casos recin entrados en la adultez,
debieron lidiar con las secuelas de
semejante experiencia al mismo
tiempo que forjaban su futuro laboral. Llegaron a la Justicia desde
orgenes y motivaciones sumamente
dismiles y, ms all de los distintos
beneficios que fueron consiguiendo
con el correr de las dcadas, slo desde este ao fueron reconocidos como
un grupo amalgamado. A partir de
una iniciativa de Adriana Gigena, secretaria de la Comisin de Seleccin,
y de Mariana Aballay, de la Comisin
de Disciplina y Acusacin, el pasado
9 de abril, gran parte de ellos fueron
homenajeados en el Saln de Plenario del Consejo de la Magistratura,
donde hoy luce una placa recordatoria, con las Islas Malvinas pintadas
con los colores de la Argentina y una
frase que resume la gesta: Quin
nos habla aqu de olvido, de renuncia, de perdn? Ningn suelo ms
querido, de la Patria en su extensin!.
Duilio Canavese (trabaja en la

Direccin General de Tecnologa, en

el rea de Capacitacin del Consejo), Ricardo Duacastella (Direccin
de Administracin Financiera del
Consejo), Jorge Bossi (en la Direccin General de Tecnologa, Area de
Comunicacin del Consejo) y Carlos
Rodrguez (en la Direccin General
de Tecnologa, Centro de Cmputos,
de los Tribunales de Comodoro Py)
volvieron a juntarse en el mismo saln, convocados por yconsideran-

do...

Fue una conversacin en la que

los recuerdos de Malvinas brotaron
de manera espontnea, se fundieron
en ancdotas del trabajo en el Poder Judicial y no excluyeron cuentas
pendientes, que tienen que ver con
una marca que llevarn para siempre, con un orgullo y un dolor intransferibles.
-La historia que ustedes
arrastran desde la guerra de
Malvinas juega algn papel en
el da a da del trabajo en la Justicia?
Duilio Canavese: Por supuesto, yo soy un ex combatiente, pero no
soy de comentar mucho. De hecho,
la idea del homenaje surgi casi por
casualidad, en un viaje de trabajo a

Siento una
simbiosis entre lo
que significa haber
recuperado las
Malvinas y trabajar
hoy en uno de los
tres poderes de la
Nacin. Fui parte
de la historia y
sigo trabajando
por el pas

Baha Blanca con la Comisin de Seleccin, cuando coment que conoca

Puerto Belgrano de la poca de la
guerra. Mi perfil es como el de cualquier ciudadano. Si el tema sale, intervengo. Estoy muy orgulloso de lo
que pas. Hubo un quiebre histrico
respecto de Argentina y Malvinas
despus del 2 de abril. Hasta ese momento nadie hablaba del tema.
Ricardo Duacastella: Es que
ni nosotros, que tenamos 18 aos,
sabamos dnde bamos a desembarcar. Cuando subimos al barco ARA
Cabo San Antonio, en Puerto Belgrano, Baha Blanca, el comentario no
era que bamos a Malvinas, sino que
venamos a Buenos Aires, porque haba una guerra civil. Yo estaba en el
Batalln 2, de Infantera de Marina.
Desembarcamos el 2 de abril a las 7
de la maana unos 500 infantes de
marina y despus las islas fueron
ocupadas por el Ejrcito. Fueron un
par de horas de intercambio de tiros
y se tomaron las islas con una resistencia de 80 ingleses nada ms. No
sabamos que antes un grupo especializado de Comandos Anfibios y
Buzos Tcticos compuesto solamente por militares de carrera haban
tomado la casa del gobernador. All
muri el capitn Giacchino, el primer
cado en Malvinas.
Canavese: Yo era el asistente del comandante Paiva,
tambin en el Batalln 2, y saba
que el tema se estaba tramando
desde febrero. Dio la casualidad de que el Poder Judicial nos
junt con Ricardo Duacastella y

Eliseo Duilio
Canavese

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ex combatientes en el poder judicial

Jorge Bossi ramos compaeros del
mismo batalln y de la gesta histrica sin saberlo.
Jorge Bossi: Te acords de
la tormentita que nos toc en el mar
yendo para all?
Canavese: Cuando se arm el
lo social los ltimos das de marzo
de 1982, ya estbamos en alta mar.
Uf Yo estaba en la popa del barco, parado a un costado en cubierta,
donde haca las reuniones todos los
oficiales. Era tal el movimiento, que
miraba cmo la proa apuntaba al
cielo encarando a la inmensa ola y
a mis costados slo se vean paredes
de agua turquesa, porque la cola del
barco quedaba en la base de esa ola.
A los pocos segundos, la popa estaba tan arriba que se divisaba todo
el horizonte y la hlice quedaba al
descubierto. Para que no se fuera de
vueltas el motor, se aplicaba un freno
automtico, lo que haca vibrar todo
el barco. As pasamos dos das.
Bossi: Y todava no haba empezado la tormenta de la noche del
tercer da. Yo iba arriba del Almirante Irzar, y ah se rompi el helicptero en el que iba a desembarcar
Seineldn.
Carlos Rodrguez: A m me
cuesta mucho hablar de las experiencias. Es algo que nunca pude superar.
Las carencias y todo lo vivido. Es di-

fcil, no es como las pelculas. Yo era

un chico, no estaba preparado, tena
slo dos meses de servicio militar en
el Ejrcito. Mi FAL no funcionaba.
Volv de casualidad. De casualidad.
-Despus de semejante experiencia, cmo se reinsertaron en la vida cotidiana y cul
fue su camino hasta llegar al
Poder Judicial?
Bossi: Mi caso fue muy particular. Iba caminando por el Planetario y, a travs de mi suegra, me enter de que se abran vacantes para
ex combatientes. Justo perd los
documentos y en ese momento tenamos la ventaja de que el trmite
para nosotros era ms rpido. Fue
entonces que averig ms y me fui
directamente con una carta dirigida
al ministro Bossert. Ese da entr.
Duacastella: Es que tu caso,
Jorge, es una verdadera rareza. Yo
pude entrar gracias a gestiones particulares, no tuvo nada que ver que
fuera ex combatiente. Mi padre era
chofer de un ministro de la Corte y
consigui que me nombraran en cinco meses. Hasta donde tena entendido, accedamos a un subsidio por
nuestra condicin, pero no estaba al
tanto de esa ventaja en ese momento.
Canavese: Es que yo tambin
entr por una va convencional, a tra-

Tenemos un
beneficio de
un adicional no
remunerativo
y la obra social
gratis, pero ya
casi no alcanza

vs de contactos. Yo trabajaba en Ferrocarriles Argentinos, donde s haba entrado como ex combatiente, en

la parte administrativa tcnica. Un
ingeniero me coment que exista la
posibilidad de entrar en el Poder Judicial y se dio todo muy rpido, como
cualquier cambio de trabajo. Cmo
fue tu caso, Carlos?
Rodrguez: Mi madre trabaj
18 aos como empleada en la Asociacin de Magistrados y siempre
hablaba con los jueces para hacerme
entrar. Una vez le hizo un gran favor
al ministro de la Corte Bacqu, quien
le trajo un recuerdo de Francia. Ella
le pidi que le devolviera el favor hacindome un lugar para m. As fue
que se me dio la posibilidad de entrar
en la parte de limpieza nocturna, a
cargo de los despachos de Petracchi,
Beluscio y Fayt.
-Tienen ustedes cierto
sentimiento de servir al pas,
con algn punto de contacto de
las experiencias de Malvinas en
perspectiva?
Duacastella: En mi caso es
slo una casualidad. Todos sentimos
y nos emocionamos al hablar de la
experiencia que tuvimos. Queda en
la memoria de cada uno su relacin
con la patria.
Canavese: Yo, s, en cambio,
siento una simbiosis entre lo que
significa haber recuperado las Malvinas y trabajar hoy en uno de los tres
poderes de la Nacin. Fui parte de la
historia y sigo trabajando por el pas.
A veces lo saco a la luz y no es poca
cosa.
Rodrguez: Desde mi lugar
pude sentirme parte de los temas de

Jorge
Orlando Bossi

Carlos Alberto
Rodrguez

A m me cuesta
mucho hablar de
las experiencias.
Es algo que nunca
pude superar. Las
carencias y todo
lo vivido. Tena
slo dos meses de
servicio militar en el
Ejrcito. Mi FAL no
funcionaba. Volv de
casualidad.

los que despus se

habl en el pas. Recuerdo una vez que
entr al despacho
de Fayt y haba en el
silln un expediente
enorme: Caso Mara Soledad.
- Los ministros de la Corte
saban de su condicin de ex
combatiente, Carlos?
Rodrguez: Nunca me preocup en remarcrselo. Se daba una
linda relacin con ellos a veces. Yo
tena otro trabajo por la maana en
una empresa privada y a veces los
ministros a veces se iban a cualquier
hora. En el Palacio estn esos bancos
de madera y una noche me qued
dormido esperando que Fayt terminara su da. Sali y no escuch nada.
Entonces l se dio cuenta. As que

est dormido? Haga diez flexiones

de brazos!, me dijo (risas).
Canavese: Es que los ex combatientes no fuimos reconocidos a
nivel nacional en el sentido de que
dimos la vida para recuperar algo.
Vemos que en otras entidades del
Estado los ex combatientes tienen
beneficios lgicos, que no se aplican
en nuestro caso. Es como que se sigue tapando.
Duacastella: Ahora estamos
tratando de que en el Poder Judicial

de la Nacin se replique un beneficio

que ya se da en la Provincia de Buenos Aires: jubilarse tras 25 aos de
servicio, siendo mayores de 50.
Bossi: Tenemos un beneficio
de un adicional no remunerativo y
la obra social gratis, pero ya casi no
alcanza.
Duacastella: Es que ese adicional fue siempre fijo y se lo aument en su momento porque bamos
cinco ex combatientes al Palacio a
golpear la puerta de los ministros.
Slo el ltimo ao se ajust
de oficio .
Canavese: Si nos ponemos a pensar, somos un
grupo de 30 personas, entramos en la palma de la
mano. En su momento fuimos hroes. La ceremonia
de abril de este ao fue el
primer gran reconocimiento
que sentimos. Ojal se siga
en ese camino. l

Cuando subimos al
barco ARA Cabo San
Antonio en Puerto
Belgrano, B. Blanca,
el comentario no
era que bamos a
Malvinas, sino que
venamos a Bs. As.,
porque haba una
guerra civil.

Ricardo
Duacastella

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dolor en el mundo del derecho

In memoriam,
Jos Roberto
Lpez

El presidente del Colegio Pblico de Abogados de la Capital muri

el 28 de julio. Su perodo, hasta junio de 2016, ser completado
por Eduardo Awad.

Lpez haba nacido el

24 de octubre de 1943 y
se haba recibido de abogado en 1971, en la Universidad de Buenos Aires.
Fue militante del Partido Socialista
y, antes de llegar a la presidencia
del Colegio Pblico de Abogados,
haba cumplido diversas funciones
en esa institucin, entre ellas: secretario de la Comisin de Derechos de
Adultos Mayores (2012), del Comit Acadmico de la Escuela de Posgrado (2008), director del Instituto
del Derecho de la Ciudad de Buenos
Aires (2006), titular y suplente del
Consejo Directivo (2008-2012), y
titular de la Asamblea de Delegados

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Foto: www.elsindical.com.ar

l presidente del
Colegio Pblico de
Abogados de la Capital Federal, Jos
Roberto Lpez, falleci el
ltimo 28 de julio debido
a una afeccin cardaca.
Lpez haba llegado a la
presidencia en 2014, en
representacin de la lista
Gente de Derecho, con el
61% de los votos, en una
eleccin en la que votaron
15.854 abogados matriculados.

Lpez haba
llegado a la
presidencia por
la agrupacin
Gente de Derecho
el ao pasado, con
el 61% de
los votos.

(1998 -2007). Sus restos fueron velados en el Colegio Pblico.

Eduardo Awad, que ocupaba el
cargo de vicepresidente primero,
completar el perodo de Lpez
como presidente, hasta junio de
2016. Awad manifest que continuar con los lineamientos de la
gestin de su antecesor. El Consejo Directivo le asign el nombre de
Presidente Dr. Jos Roberto Lpez
a la Escuela de Mediacin del Colegio Pblico. l