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16 de outubro de 2015

Da ilegalidade da exigncia do CID em atestados

mdicos
Publicado por Meirielen do Rocio Rigon - 8 meses atrs

A Constituio Federal trs como um dos seus fundamentos os valores sociais do trabalho e a dignidade da
pessoa humana. Com o primeiro se busca erradicar a pobreza, combater a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais, j o segundo tem como objetivo impedir que alguns abusos sejam cometidos contra
cidados a ponto de atingir a sua dignidade, assim, podemos enquadrar como parte da dignidade da pessoa o
direito de ter resguardados informaes sobre a sua sade e intimidade.

Em 1992 a Organizao Mundial de Sade instituiu o Cdigo Internacional de Doenas (CID) que uma
classificao que identifica as doenas e problemas de sade sob um cdigo alfa numrico nico, de validade
global, tal codificao se deu com o objetivo de possibilitar a identificao uma doena em qualquer pas
independentemente de possurem ou no a mesma nomenclatura.

Desta forma setores de Recursos Humanos de empresas privadas e a prpria seguridade social passaram a
exigir que o mdico, ao emitir atestado, coloque nele o CID da doena e aqui que surge o impasse entre a
proteo das relaes mdico-pacientes x relaes de trabalho. O problema surge basicamente quando o
mdico deixa de colocar o CID da doena no atestado e o setor de recursos humanos da empresa ou a
previdncia social recusa tal atestado ante a ausncia do CID.

A resoluo 1.819/2007 do Conselho Federal de Medicina veda a colocao do CID em atestados em certas
situaes, especialmente quando a doena puder vir a ser alvo de qualquer espcie de preconceito, assim,
muitos passaram a sustentar a ilegalidade da exigncia do CID nos atestados, bem como a consequente
recusa destes.

Ocorre que tanto a recusa quanto o aceite de atestados sem o CID geram inmeros problemas. Ao aceitar
esse tipo de atestado a empresa estaria correndo alguns riscos, como, por exemplo, ter de arcar com os
custos e um empregado doente crnico, que sempre apresenta um atestado para justificar suas faltas, isso
porque o art. 75, 4 e 5 do Decreto 3.048/99 dispe que caso o empregado dentro do prazo de 60 dias
fique afastado de suas atividades laborativas, ainda que de forma descontinua, por mais de 15 dias pela
mesma doena dever ser afastado e encaminhado para percia da Previdncia Social para averiguao do
cabimento ou no do auxilio doena, destaca-se a MP 664/2014 alterou o perodo em que o empregador arca
com o afastamento do empregado doente de 15 para 30 dias, no entanto, referida MP no alterou o art. 75,
4 e 5 do Decreto 3.048/99, mas, com certeza, passar a ser interpretado nos termos da malfada MP,
vejamos a redao do Decreto:

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Art. 75. Durante os primeiros quinze dias consecutivos de afastamento da atividade por motivo de doena,
incumbe empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio.

4o Se o segurado empregado, por motivo de doena, afastar-se do trabalho durante quinze dias,
retornando atividade no dcimo sexto dia, e se dela voltar a se afastar dentro de sessenta dias desse
retorno, em decorrncia da mesma doena, far jus ao auxlio doena a partir da data do novo afastamento.

5 Na hiptese do 4, se o retorno atividade tiver ocorrido antes de quinze dias do afastamento, o

segurado far jus ao auxlio-doena a partir do dia seguinte ao que completar aquele perodo.

Assim o entendimento das empresas e da seguridade social que para se verificar a exigncia de mesma
doena indispensvel colocao do CID nos atestados, recusando-os em caso de ausncia de CID o que
atinge diretamente a dignidade da pessoa humana.

Primeiramente insta registrar que o mdico no pode ser obrigado a colocar o CID, pois estaria assim
violando a tica de sua profisso quebrando o sigilo mdico x paciente que deve ser resguardado.

Ressalta-se ainda que ao ser encaminhado para a Previdncia para receber auxilio doena a pessoa ser
submetida a uma percia mdica, que por sua vez realizada por um mdico que, teoricamente, possui
conhecimentos tcnicos suficientes para verificar qual seria a doena do trabalhador, ocorre que a exigncia
para se tornar perito na Previdncia Social a aprovao em concurso pblico, e os editais no costumam
exigir especializao alguma, basta que seja mdico devidamente inscrito no CRM, assim, os prprios peritos
recusam o recebimento do atestado sem a colocao do CID, ainda que este contenha a descrio do caso,
os peritos costumam afirmar que tal documento inaceitvel em tais condies indeferindo benefcios com
base em uma mera burocracia, ou deveramos dizer burrocracia?

A verdade que se faz necessrio que tanto a lei quanto os peritos sejam atualizados, hoje em todas as
reas de conhecimento a especializao uma exigncia, no seria correto exigir-se ento dos peritos ao
menos especializao em medicina do trabalho?

Insta registrar ainda que a doena nunca vista com bons olhos pelos patres, que muitas vezes pensam que
o empregado est fazendo corpo mole e o mdico sendo conivente emitindo atestados absurdos. Ora, a
doena no algo que agrada ningum, especialmente quem sua vtima, assim de suma importncia que
seja vista de forma mais solidria, especialmente por peritos que muitas vezes orientados a respeitar as
regras ao p da letra, esquecem que a dignidade da pessoa humana um principio fundamental do Estado
Democrtico de Direito e a funo primordial da seguridade social assegurar a qualidade de vida do
segurado, garantindo ao individuo condies mnimas de sobrevivncia digna, o que no ocorre com a
burrocrarizao do sistema.

Assim, considerando que em momento algum o Decreto 3.048/99 afirma que o conceito de mesma doena
seria mesmo CID, tal exigncia torna-se desfundamentada e ilegal, pois, ao interpretar a lei de forma
extensiva no se leva em conta os princpios basilares do direito brasileiro, entre os quais se destaca a
dignidade da pessoa humana.

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Meirielen do Rocio Rigon

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Advogada, formada pela Universidade Estadual de Londrina, especialista em direito

pblico e mestranda em Direito do Trabalho e Relaes Internacionais do Trabalho pela
Universidad Tres de Febrero (Buenos Aires, Argentina).

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