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Prof. Antonio J. Cubero Atienza
Se podra hablar de una tercera acepcin del trmino Proyecto, refirindonos a la fase
que permite plasmar en la realidad lo proyectado. En este caso, estaramos hablando del
conjunto de trabajos necesarios para plasmar en la realidad lo proyectado previamente, y
recogido en el Documento Proyecto. Estaramos en la fase de Proyecto Ejecucin, que cerrara
el ciclo iniciado con el estudio del problema al que se le ha dado solucin.
El Proyecto Documento se organiza en cuatro subdocumentos bsicos:
- Memoria: conteniendo la exposicin del problema real (las motivaciones sociales de lo que se
realiza) y del problema tcnico (la justificacin de la solucin adoptada desde los puntos de
vista tcnico y econmico), los clculos realizados y los datos bsicos para la ejecucin del
proyecto.
- Planos: es el documento de ms uso durante la ejecucin del proyecto, aportando toda la
informacin grfica necesaria para su ejecucin real. Debe contener los datos suficientes
para dar una descripcin completa y sin redundancias, incluyendo leyendas, tablas y toda
la informacin textual que el proyectista considere imprescindible.
- Pliego de Condiciones: al igual que los planos, el pliego de condiciones tiene carcter
vinculante y en l deben incluirse todos los aspectos legales, tcnicos y administrativos
relacionados con el proyecto en su ejecucin y puesta en marcha. Por lo tanto deben
aparecer la descripcin de las obras y caractersticas de materiales, la normativa legal a
aplicar, el sistema de valoracin y abono de lo ejecutado y las citas correspondientes a los
reglamentos tcnicos de utilizacin en cada caso.
- Presupuesto: es el documento que, de forma totalmente justificada, aporta la valoracin
aproximada del coste de realizacin del proyecto. Para ello se estructura la obra de forma
coherente y se aplican los precios reales correspondientes a cada parte o captulo en que
se haya dividido la ejecucin.
De ellos, en el caso ms general, Memoria y Presupuesto Total tiene carcter informativo,
y Planos y Pliego de Condiciones tienen carcter contractual, ya que vinculan a Propietario y
Contratista en la realizacin de las obras a travs del contrato que suscriben.
La Memoria, a pesar de su carcter informativo, es un documento fundamental ya que
plantea y resuelve tcnicamente el problema objeto del Proyecto y describe y justifica
racionalmente la solucin adoptada, pudiendo incluirse en el contrato de obras, pasando as a
vincular a las partes implicadas en las mismas. Igualmente, la contractualidad del Presupuesto
total, o de alguno de los subdocumentos del documento Presupuesto, queda condicionada a la
forma de contratacin y ejecucin de las obras. Estos, y otros aspectos, sern tratados con
detalle ms adelante.
Una definicin de proyecto desde el punto de vista de la economa sera "una actividad
en la que se invertir dinero esperando obtener un rendimiento, y que desde el punto de vista
lgico se presta a su planificacin, financiacin y ejecucin como un todo."
Todas las definiciones anteriores se ajustan al concepto de proyecto, pero siempre de
forma parcial en funcin del punto de vista adoptado, as, una definicin ms general puede
conseguirse partiendo de la dada por el Diccionario de la Real Academia para el trmino
PROYECTAR que dice: "idear, trazar, disponer o proponer el plan y los medios de ejecucin de
una cosa." Segn esta definicin se pueden proyectar "cosas" diversas tales como lneas
elctricas, mquinas o centrales nucleares, ya que se utiliza el trmino en sentido amplio.
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de las obras. Debe ser detallado y no debe dejar lugar a dudas sobre qu se quiere hacer o de
qu forma debe hacerse. Los proyectos de obras se refieren, generalmente, a obras completas,
es decir, las que comprenden todos y cada uno de los elementos necesarios para su utilizacin,
pudiendo incluirse aquellos bienes de equipo que deban ser utilizados en el mismo mediante
instalaciones fijas.
Las obras que se definen en un Proyecto pueden tener como objeto:
a) La construccin de bienes que tengan naturaleza inmueble tales como carreteras,
presas, edificios, instalaciones varias, as como cualquier otra anloga de ingeniera civil.
La construccin de bienes que no sean inmuebles, como mquinas, equipos electrnicos,
etc.
b) La realizacin de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del terreno o de
equipos electrnicos ya existentes (mejora de equipos), unin de equipos, correcciones y
actuaciones encaminadas a la puesta en marcha de instalaciones.
Los Proyectos de Obras, refirindose a obra en su ms amplio significado, pueden ser de
Nueva Planta o Primer Establecimiento, de Reforma (ampliacin, mejora, modernizacin,
adaptacin, adecuacin o refuerzo), de Reparacin, de Conservacin y Mantenimiento o de
Demolicin.
Finalmente cabe hacer mencin al concepto de Proyecto Bsico, como aquel que, siendo
antesala del Proyecto de ejecucin completo, sirve para acelerar trmites administrativos como
los que se corresponden con la solicitud de la licencia de obras o la tramitacin de una
subvencin.
Este es, en definitiva, el documento en el que se plasma el proceso creativo de toda obra
de ingeniera.
Por tanto, y en resumen, el Proyecto es un Documento Tcnico-Econmico-Administrativo:
Tcnico: Plantea el problema y lo resuelve tcnicamente de acuerdo con los objetivos.
se
NECESIDAD
SATISFACCIN
DE NECESIDADES
ELABORACIN DE
PROPUESTAS
ALTERNATIVAS
EJECUCIN
Y PUESTA
EN MARCHA
EVALUACIN DE
LAS PROPUESTAS
CONFECCIN
DEL PROYECTO
c) Toma de datos. En esta fase de recogida de informacin ser necesario elaborar toda
aquella informacin necesaria para la resolucin de nuestro problema en concreto, tales
como los recursos de la zona en estudio, lneas elctricas de transporte cercanas, posible
ubicacin del proyecto, etc. O sea, datos concretos ya sobre la instalacin de la nueva
industria, en este caso.
3.1.2.- Identificacin de los factores limitativos.
Una vez identificado claramente el objetivo del proyecto, y analizada la informacin, el
ingeniero deber centrar su labor en determinar los factores limitativos, que son aquellos que
obstaculizan la consecucin de los fines previstos. Lgicamente estos factores dependern de
cual sea el objetivo adoptado. Dentro de ellos podemos distinguir dos tipos:
a) Factores dato: son aquellos que no pueden ser modificados. Estos factores suelen venir
dados por el cliente, la normativa legal, o condicionantes insalvables para el
proyecto, como por ejemplo la superficie disponible, inversin a realizar, recursos
naturales existentes, calificacin urbanstica del suelo, etc.
b) Factores estratgicos: son aquellos factores o elementos de diseo sobre los que es
posible actuar para conseguir los objetivos propuestos de forma ptima, como por ejemplo
la superficie a construir, el tipo de tecnologa a adoptar para un equipo o proceso
productivo, etc. El tcnico deber centrar su esfuerzo sobre estos factores para lograr el
mayor rendimiento posible de los recursos disponibles.
3.1.3.- Determinacin de los medios de actuacin.
Esta subetapa est supeditada a la correcta identificacin de factores realizada
anteriormente ya que, en funcin de ellos, deberemos plantear varias alternativas de proyecto
concretas para conseguir los objetivos previstos. Cada posible combinacin de factores dar
lugar a una propuesta alternativa como solucin del problema del proyecto. Supongamos, por
ejemplo, el caso de un ingeniero que debe disear y desarrollar un equipo electrnico para
realizar una funcin concreta. Posibles factores estratgicos podran ser:
- Tipo de sensores a usar y requisitos mnimos (linealidad, tolerancias, fiabilidad, etc).
- Uso o no de microprocesador para controlar el sistema.
- Tipo de tecnologa a utilizar en los componentes de cada etapa (TTL, CMOS, HMOS,
etc).
- Protocolos a usar en las comunicaciones.
- Necesidad de programacin y lenguaje a utilizar segn las necesidades (Basic, C,
ensamblador, etc.)
Como puede apreciarse, las diferentes soluciones que se adopten en cada apartado,
total o parcialmente, darn lugar a diferentes propuestas alternativas capaces de cubrir la
necesidad inicial, pero con distinta efectividad, exactitud, coste de produccin, etc. En la
siguiente etapa del proceso de proyecto deberemos evaluar las alternativas para seleccionar la
ms adecuada al caso planteado.
Para obtener un amplio abanico de propuestas alternativas existe un conjunto de
metodologas a seguir, de las cuales se esbozan a continuacin las ms interesantes.
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3.1.3.1.- Brainstorming.
El brainstorming (tormenta cerebral o tormenta de ideas) consiste en una reunin de
trabajo a cargo de un grupo de personas en nmero variable (7 a 12, aunque pueden ser ms)
y que han de tener conocimientos en el tema de que se trata y conocer los condicionantes
especficos del problema de diseo. Durante cada sesin se expondrn ideas para la posible
resolucin del problema estando prohibidas las crticas. Se obtiene as un nmero relativamente
grande de propuestas que sern evaluadas con posterioridad. Para que la tcnica del
brainstorming tenga xito, es necesario que haya un jefe u organizador que prepare la reunin
informando a los participantes del tema que se va a tratar y de los criterios bsicos a utilizar;
asimismo tomar nota de todas las ideas que vayan surgiendo y las ordenar por afinidad entre
ellas. Las ideas as obtenidas sern evaluadas por otro equipo diferente de personas y se
seleccionarn las ms acertadas.
PREGUNTAS SECUNDARIAS
OTROS USOS?
ADAPTAR?
MODIFICAR?
PREGUNTAS SECUNDARIAS
PREGUNTAS
BSICAS
diseo?
AGRANDAR?
DISMINUIR?
SUSTITUIR?
INVERTIR?
COMBINAR?
ORDENAR?
ELIMINAR?
SEPARAR?
EQUILIBRAR?
IMPLEMENTAR?
FORMA?
MATERIAL?
APLICACIONES
DISMINUIR COSTES
AHORRAR MATERIAL
USAR LOS
SUBPRODUCTOS
HACERLO MS
FIABLE
HACERLO MS
MANEJABLE
Mejorar el diseo.
HACERLO MS
SALUDABLE
HACERLO MS
SEGURO
APLICACIONES
OBJETIVOS
HACERLO
MS AGRADABLE
HACERLO MS
ERGONMICO
HACERLO MS
FLEXIBLE
HACERLO MS
FUNCIONAL
HACERLO MS
COMPRENSIBLE
NORMALIZARLO
Alternativas
General
Directa
Abierta
Incandescente
convencional
Generallocalizado
Difusa
Estanca
Localizado
-----------
Indirecta
Hermtica
----------De lamas
Halgena
Fluorescente
Vapor de sodio
Vapor de mercurio
10
Sistema de
encendido
Control del
deslumbramiento
directo
Manual
Horario
Solar
-----------
Clase A
Clase B
Clase C
Menor
A
Criterios
Adaptabilidad
Originalidad
Seguridad
Economa en
el proceso
Facilidad
de control
Total
Peso
(g)
p*
g
28
20
54
40
Puntos
7
5
9
4
p*g
7
5
9
8
Puntos
4
8
6
5
56
Valor Tcnico
Ponderado
21
8
0.6
p*g
49
25
81
32
Puntos
7
6
5
8
p*g
49
30
45
64
Puntos
4
8
6
9
49
63
42
28
40
54
72
236
251
236
0.6
5
0.6
9
0.65
En este caso habra que seleccionar la alternativa C, pero este mtodo puede inducir a
error en ocasiones, puesto que puede llevarnos a seleccionar alguna solucin que no alcance el
mnimo exigible para alguno de los criterios y que esto sea inaceptable. Por lo tanto es
necesario filtrar de alguna forma la informacin obtenida de la valoracin multicriterio, por
ejemplo puede realizarse un descarte previo de soluciones con muy baja puntuacin para algn
criterio que se considere importante o puede escogerse la solucin que tenga mayor puntuacin
para un nmero mayor de criterios independientemente del VTP obtenido. Asimismo es posible
obtener resultados diferentes en funcin de los criterios elegidos, por lo que es muy importante
realizar un estudio previo que permita determinar aquello que es verdaderamente importante en
cada caso. Asimismo es posible que el nmero de alternativas obtenido sea tan elevado que la
evaluacin profunda de todas ellas llegue a resultar irracional por exigir un consumo excesivo
de tiempo y dinero. Para evitar esta eventualidad se descartarn a priori aquellas soluciones
que tengan menos posibilidades de resultar elegidas por necesitar gran cantidad de recursos, o
presenten cualquier tipo de dificultad en su ejecucin, evalundose finalmente las restantes.
Frecuentemente la etapa de evaluacin de las propuestas alternativas no corresponde
al tcnico proyectista, sino ms bien a otros especialistas. De hecho es cada vez ms frecuente
que la evaluacin de alternativas se realice interdisciplinarmente en las Oficinas Tcnicas o
grandes Consultings de Ingeniera en los que colaboran personas con titulaciones diversas,
como arquitectos, ingenieros, economistas, licenciados en Derecho o socilogos. No obstante
el ingeniero desempea un papel fundamental en esta etapa por dos motivos fundamentales:
- En el proyecto se incluyen los antecedentes y datos necesarios para realizar la
evaluacin, por lo que nadie como l sabr estimar los gastos, ingresos y dems
parmetros derivados de la ejecucin del proyecto.
- El segundo motivo tiene un enfoque prctico: el cliente desea que una sola persona se
responsabilice por completo de todo el proyecto que encarga, por lo que es el tcnico
quien debe asumir todas las funciones, incluidas la evaluacin de soluciones, lo que no
debe ser impedimento para que ste solicite el asesoramiento de otros profesionales si
lo considera necesario.
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