Boaventura de Sousa Santos (Combra, Portugal, 15 de noviembre
de 1940) es doctor en Sociologa del derecho por la Universidad de Yale y profesor catedrtico de Sociologa en la Universidad de Combra. Es director del Centro de Estudios Sociales y del Centro de Documentacin 25 de Abril de esa misma universidad; adems, profesor distinguido del Institute for Legal Studies de la Universidad de Wisconsin-Madison.1 Se lo considera uno de los principales intelectuales en el rea de ciencias sociales, con reconocimiento internacional, con especial popularidad en Brasil, principalmente, despus de su participacin en varias ediciones del Foro Social Mundial en Porto Alegre. Es uno de los acadmicos e investigadores ms importantes en el rea de la sociologa jurdica a nivel mundial. Renovar la Teora Crtica y Reinventar la emancipacin social (Encuentros en Buenos Aires) Captulo III: Para una democracia de alta intensidad - Tema general: Accin institucional Accin directa
- Pregunta central: cmo usar los elementos hegemnicos
democracia, legalidad, derechos humanos para crear una alternativo al centro hegemnico?
- Doble Conciencia/Doble conocimiento: por un lado, la de conocer
muy bien el centro hegemnico, y por otro, la de conocer muy bien la alternativa al centro hegemnico. Por un lado, intentar ver si los instrumentos hegemnicos pueden ser utilizados de una manera contra-hegemnica: si podemos desarrollar un concepto contra-hegemnico de legalidad, de derechos humanos y de democracia. Y por otro lado, ver si en las culturas y en las formas polticas que fueron marginadas y oprimidas por la modernidad occidental muchas de ellas en el mismo Occidente, porque la modernidad occidental est hecha de muchas modernidades, una de las cuales domin a todas las otras podemos encontrar embriones, semillas de cosas nuevas. Un doble trabajo de arqueologa: en esas
ruinas de destruccin, y en los instrumentos hegemnicos que
tenemos. - Democracia en los sesenta: 1. haba varios modelos de democracia: la democracia representativa liberal, la democracia popular, la democracia participativa, la democracia de los pases que se desarrollaban a partir del colonialismo 2. la discusin central era sobre las condiciones de la democracia: el gran problema de discusin en ese entonces era por qu la democracia slo era posible en un pequeo rincn del mundo, en un pequeo nmero de pases. La respuesta era porque all existan condiciones para ello: sociales, polticas, econmicas. 3. tensin creativa entre democracia y capitalismo, porque la democracia era un proceso que a travs de la metfora del contrato social luchaba por una inclusin ms amplia. Por eso el contrato social es la posibilidad de hacer alguna redistribucin. Pero al capitalismo no le gusta la redistribucin, y se produce una tensin. La tensin creativa entre regulacin y emancipacin, que es epistemolgica, es terica y tambin poltica. Y el contrato social regula la tensin entre regulacin social y emancipacin, entre orden y progreso. 4. el Estado es la solucin y la sociedad es el problema. Y a este Estado se lo quiere democrticamente fuerte para producir una sociedad civil fuerte. O sea: hay una simetra entre una sociedad civil fuerte y un Estado democrticamente fuerte, no hay contradiccin. FRMULA LIGADA AL PLANTEO DE DURKHEIM - Diagnstico de la Democracia Actual. El proceso anterior vivi un retroceso en los ltimo veinte aos: 1. una prdida de demo-diversidad: perdimos la diversidad de formas democrticas. 2. la tensin entre capitalismo y democracia desapareci, porque la democracia empez a ser un rgimen que en vez de producir redistribucin social la destruye. Es el modelo neoliberal de democracia impuesto por el Consenso de Washington. Una democracia sin redistribucin social no tiene ningn problema con el capitalismo; al contrario, es el otro lado del capitalismo. Lo que hoy est ocurriendo es que para mucha gente no hay expectativas estabilizadas (vivir en sociedad), y por eso he dicho que estamos en la crisis del contrato social. Estamos expulsando gente de la sociedad civil al estado de naturaleza. Mi primer diagnstico radical de nuestra situacin presente a nivel mundial es que vivimos en sociedades polticamente democrticas pero socialmente fascistas. O sea: est emergiendo una nueva forma
de fascismo que no es un rgimen poltico, sino un rgimen social. Es
la situacin de gente muy poderosa que tiene un poder de veto sobre los sectores ms dbiles de la poblacin. Lo importante ahora es ver cmo el hecho de que se pasa muy fcilmente del sistema de desigualdad al sistema de exclusin est produciendo una situacin nueva, esta de tener brutales desigualdades sociales que son invisibles, que estn aceptadas, que estn naturalizadas, aunque la idea democrtica, el Estado democrtico, se mantiene. 3. El tercer efecto de esta crisis es que en veinte aos esa frmula del Estado como solucin y la sociedad como problema se invirti. Ahora la sociedad civil es la solucin y el Estado es el problema. Y esto pas casi desapercibido para mucha gente: el Estado es ineficiente, el Estado es la causa de todos los problemas, etctera. El otro factor fue que el Estado, contrariamente a ser el espejo de la sociedad civil, es ahora su opuesto: para criar una sociedad civil fuerte tenemos que tener un Estado dbil. FRMULA LIGADA AL LIBERALISMO DEL SIGLO XIXI - Retos para la Democracia 1. Primero porque vemos que en el primado del derecho que se anuncia por todos lados la reforma del sistema judicial, la centralidad de los tribunales, etc. se consagra al derecho pero se desconsagran otros derechos: los derechos sociales y polticos. 2. La segunda es la emergencia de un constitucionalismo global de las empresas multinacionales, que prevalece sobre las leyes nacionales y las viola frecuentemente, pero tiene prioridad sobre ellas como antes la ley constitucional tena prioridad sobre las leyes ordinarias. DEMOCRACIA DE BAJA INTENSIDAD: El problema pasa por comprender que la democracia es parte del problema, y tenemos que reinventarla si queremos que sea parte de la solucin. Caractersticas: - La primera es que este modelo se funda en dos mercados. El mercado econmico, donde se intercambian valores con precio, y el mercado poltico, donde se intercambian valores sin precio: ideas polticas, ideologas. Hoy estamos viendo que estos dos mercados se confunden cada vez ms. Con eso se naturaliza la corrupcin, que es fundamental para mantener esta democracia de baja intensidad, porque naturaliza la distancia de los ciudadanos a la poltica: todos son corruptos, los polticos son todos iguales, etc., lo cual es funcional al sistema para mantener a los ciudadanos apartados. - La segunda es que sigue habiendo una autorizacin pero no hay rendicin de cuentas: en el juego democrtico actual, cuanto ms se habla de transparencia, menos transparencia hay. Entonces, dado que la rendicin de cuentas no tiene lugar, la autorizacin entra en crisis a travs de dos patologas muy fuertes: los representados no se sienten representados por sus representantes y abstencionismo muy frecuente: no voy a participar porque mi voto no cuenta o porque sucede siempre lo mismo.
- La tercera es una banalizacin de la participacin: consiste en
participar sin poder discutir las reglas de participacin. - Propuesta: REINVENTAR LA DEMO-DIVERSIDAD A PARTIR DE LA COMPLEMENTARIEDAD ENTRE DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. 1. RELACIN ESTADO MOVIMIENTOS SOCIALES. -- Crear una dialctica entre legalidad e ilegalidad, que de hecho es la prctica de las clases dominantes desde siempre: usan la legalidad y la ilegalidad cuando les conviene. -- Condiciones de oportunidad poltica: Cuanta ms competencia entre elites, ms grietas se abren para que por ellas entren el movimiento popular y la democracia participativa. Y aqu lo que me impacta ms es que los movimientos por separado no ven las posibilidades que tienen a su alcance: no aprovechan las oportunidades. 2. RELACIN PARTIDOS MOVIMIENTOS SOCIALES: --- desde los partidos polticos hay un fundamentalismo antimovimientos sociales en funcin del principio de representatividad (qu tiene mayor representatividad un diputado o una asamblea?), desde los movimientos sociales hay un fundamentalismo anti-partidos polticos porque conciben que sin autonoma hay cooptacin. -- Los partidos polticos privilegian la accin institucional dentro del marco legal y los movimientos sociales utilizan accin institucional y accin directa alternativamente. -- Los partidos polticos tienden a homogeneizar sus bases sociales (prdida de ideologa al evocar a la gente) mientras que los movimientos sociales trabajan temas especficos. -- Los partidos polticos estn perdiendo el control de la agenda poltica por los incumplimientos de las promesas electorales. Y requieren de los movimientos sociales. 3. RELACIN ENTRE MOVIMIENTOS SOCIALES: Si los movimientos se van a mantener separados feministas de un lado, obreros, indgenas y ecologistas en otros, derechos humanos aqu, asambleas barriales all sin articulacin, no iremos muy lejos. Hay demasiadas teoras de separacin y muy pocas teoras de unin, por una tradicin nefasta, a mi juicio, en la poltica de izquierda: que politizar una cuestin es polarizar una diferencia. Para nuestra tradicin, politizar significa polarizar. Dentro de los movimientos, de las clases populares, hay que buscar otra cultura poltica, que tiene que basarse en lo que llamo pluralidades despolarizadas. Las pluralidades despolarizadas son el lado poltico de una epistemologa de los saberes, es la incompletitud de propuestas polticas y la necesidad de unirlas sin una teora general. El concepto de pluralidades despolarizadas tiene una serie de condiciones de las que no voy a hablar aqu, pero tiene sobre todo esta necesidad de una inteligibilidad, una articulacin de acciones colectivas cada vez mayor. Se trata de crear inteligibilidad a travs de la argumentacin, porque a pesar de todas las dificultades que enunciamos un camino que no es brillante, que no tiene recetas
listas, que es reversible es una de las tradiciones filosficas ms
interesantes. Y no es fcil, porque hay un problema de lengua, hay un problema de poder de argumentacin, hay una historia por detrs de los movimientos. Hay tres extremismos que, a mi juicio, son muy nefastos. Uno es sobre el sujeto histrico: el extremismo entre los que siguen creyendo que el sujeto histrico es la clase obrera y los que creen que es la multitud. Dos, lo mismo sucede con las formas de organizacin: o tenemos las tradicionales de partidos y sindicatos, o todo es espontneo, no puede haber una organizacin porque si la hay no hay democracia directa, y si no hay democracia directa no hay movimiento popular puro. Tercero, hay otro extremismo que es pensar que, por un lado, es necesario tomar el poder, y por otra parte gente como Holloway, por ejemplo, que dice: no, no tenemos nada que ver con el poder, no hay que tomar el poder, hay que ignorarlo. ESTAMOS EN UN PERODO DE TRANSICIN QUE ES DEMASIADO TARDO PARA SER POS-REVOLUCIONARIO Y DEMASIADO PREMATURO PARA SER PRE-REVOLUCIONARIO.