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Da teoria prtica
Baseado no material escrito por Ann Speak, Boyd McBride e Ken Shipley para as oficinas
de Desenvolvimento e Captao de Recursos do Projeto Gets - United Way do Canad
Coordenao Geral
Grupo de Estudos do Terceiro Setor
United Way of Canada - Centraide Canada
Coordenao do Projeto GETS/United Way do Canad
Helda Oliveira Abumanssur
Mary Hardwick
Agradecimento especial
Ann SpeaK
Alexandre Ciconello
Clia Meirelles Cruz
Emlio Carlos Morais Martos
Felipe Athayde Lins de Melo
Flvia Regina de Souza
Roberto Galassi Amaral
Associao Brasileira de Captao de Recursos
Editora Responsvel
Alessandra Ceregatti
Edio de Arte
Vander Fornazieri
Diagramao
Vaney Paulo Fornazieri
Ilustraes
Vicente Mendona
Impresso
Graphbox Caran
Um pouco de histria
Em 1997, a partir de uma iniciativa do Conselho da Comunidade Solidria e da Agncia Canadense
para o Desenvolvimento Internacional (CIDA), veio ao Brasil uma misso com o objetivo de realizar apresentaes da United Way Canada - Centraide Canada (UWC-CC) sobre a tecnologia canadense no Terceiro
Setor a fim de que, posteriormente, organizaes brasileiras viessem a formar parcerias para troca de experincias entre os dois pases.
Desta misso formou-se em So Paulo um grupo que, reunindo vrias organizaes, decidiu estudar
a temtica do Terceiro Setor e do voluntariado, sendo conhecido informalmente como Grupo de Estudos do
Terceiro Setor (GETS). Durante dois anos os membros do GETS e da UWC-CC elaboraram um projeto, conhecido como Projeto GETS - United Way do Canad - Capacitao no Setor Voluntrio: aprendizado colaborativo em organizaes brasileiras e canadenses, o qual foi desenvolvido com financiamento da CIDA,
apoio da Agncia Brasileira de Cooperao (ABC), e com contribuies em espcie das organizaes membros do Grupo de Estudos do Terceiro Setor.
As organizaes que hoje compe o GETS so:
Centro de Voluntariado de So Paulo, que tem como misso incentivar e consolidar a cultura e o
trabalho voluntrio na cidade de So Paulo e promover o exerccio consciente da solidariedade e cidadania;
Programa Voluntrios do Conselho da Comunidade Solidria, que tem o objetivo de promover
e fortalecer o voluntariado no Brasil;
Associao Brasileira de ONGs ABONG, cujo principal objetivo representar e promover o intercmbio entre as ONGs empenhadas no fortalecimento da cidadania, na conquista e expanso dos
direitos sociais e da democracia;
Fala Preta! Organizao de Mulheres Negras que tm como meta fundamental a defesa dos direitos humanos e da cidadania da populao negra;
Fundao Projeto Travessia, que atende meninos/as que vivem em situao de rua e suas famlias
com objetivo de promover o retorno escola regular, a reintegrao familiar e comunitria; e a
Fundao SOS Mata Atlntica que defende os remanescentes do domnio da Mata Atlntica e valoriza a identidade fsica e cultural das comunidades que o habitam.
A parceira canadense no projeto, a United Way of Canada - Centraide Canada uma organizao com muitas filiadas, que tem o papel de liderar, e prover programas e servios a 125 agncias da United Way, cuja misso promover a capacidade organizada das pessoas cuidarem umas das outras. As
agncias locais atingem este objetivo atravs da captao de recursos financeiros e humanos em suas comunidades, recursos estes direcionados para encontrar coletivamente solues para grandes questes sociais. Todos os membros da comunidade so convidados a participar como doadores, voluntrios e tomadores de deciso.
Objetivos do Projeto
Devido a diversidade das organizaes brasileiras e canadenses envolvidas, a primeira tarefa foi
identificar objetivos e metas comuns, tendo em perspectiva a criao de um projeto de grande impacto, onde os resultados poderiam ser medidos e as atividades apropriadas seriam escolhidas.
O propsito do projeto foi potencializar a capacidade das Organizaes da Sociedade Civil, em parti-
cular dos membros do GETS e suas redes, a gerenciarem profissionalmente suas organizaes e a identificarem, priorizarem e solucionarem seus problemas atravs de um processo de colaborao. Atravs deste
projeto, organizaes canadenses tiveram oportunidade de aperfeioar seus programas e servios a partir
do contato com as organizaes criativas e bem sucedidas que fazem parte do GETS. O resultado foi a troca de tecnologia entre as organizaes parceiras dos dois pases.
As metas do projeto
Fortalecer a capacidade do Terceiro Setor em So Paulo e Curitiba atravs das redes do GETS e da
UWC-CC, bem como promover a cultura do voluntariado.
Fortalecer e desenvolver a capacidade da UWC-CC apoiar seus membros atravs da participao,
dos materiais e das estratgias que surgirem a partir deste Projeto.
Desenvolver modelos colaborativos entre as organizaes parceiras de forma a fortalec-las e ampliar oportunidades para as ONGs canadenses e brasileiras influenciarem o setor social.
Desenvolver uma experincia piloto de colaborao envolvendo a comunidade do bairro Cajuru, a
prefeitura, e as organizaes sociais de Curitiba.
As estratgias propostas para atingir estas metas foram atividades de treinamento e consultoria sobre
os seguintes temas:
Gerenciamento de voluntrios
Captao e desenvolvimento de recursos
Modelo Colaborativo e desenvolvimento da comunidade
Desenvolvimento profissional das instituies (planejamento estratgico e avaliao)
Treinamento de Capacitadores, uma estratgia transversal que preparou multiplicadores para todas estas reas.
Todo este processo foi coordenado por conselhos que envolviam representantes dos parceiros e que
tinham diferentes tarefas. Um Comit Consultivo Internacional, composto de brasileiros e canadenses envolvidos no Terceiro Setor em seus respectivos pases, prestou liderana, conduo e orientao estratgica.
Em So Paulo, as organizaes membros do GETS criaram um conselho informalmente constitudo para
gerenciar e apoiar o trabalho da coordenao executiva no Brasil. Em Curitiba, um comit de coordenao
supervisionou as atividades de desenvolvimento comunitrio colaborativo.
Filosofia que fundamenta o projeto
Todas as atividades do projeto foram baseadas numa srie de crenas e valores filosficos bsicos,
compartilhados igualmente por brasileiros e canadenses. Entre os mais importantes estava o entendimento
que o aprendizado ocorre de maneira participativa, e que tem maior possibilidade de levar a mudanas
transformacionais quando os cidados, como indivduos e tambm como membros de comunidades, passam por um processo de fortalecimento pessoal (empowerment). Os conceitos foram apresentados aos participantes de modo a incentivar a discusso de relevncia e possvel aplicao tendo assim maior probabilidade de serem integrados na organizao. Desta forma buscou-se garantir que os aprendizados novos fossem compartilhados com os outros.
Os brasileiros trouxeram muitas habilidades e conhecimentos sobre captao de recursos para as oficinas e as sesses de consultoria deste tema. Afinal, eles vinham conseguindo manter suas organizaes
funcionando com xito em circunstncias financeiras apertadas durante muitos anos. A metodologia de capacitao utilizada no projeto valorizou e fortaleceu as habilidades e recursos existentes, criando assim comunidades de pessoas que aprenderam e colaboraram umas com as outras.
O projeto integrou tambm os princpios de transparncia e responsabilidade no gerenciamento de
todas as suas atividades. Os consultores e os participantes brasileiros viveram diariamente aquilo que estavam aprendendo, e portanto se tornaram exemplos de credibilidade para sua comunidade.
Objetivo das publicaes do projeto
Desde o incio, a disseminao dos aprendizados do projeto foram uma caracterstica importante para a sustentabilidade do trabalho. Logo no incio do processo de treinamento, os participantes foram incentivados a multiplicar seus novos conhecimentos junto aos seus colegas. Espera-se que ferramentas concretas, como as publicaes, representem mais uma forma de apoiar os participantes na aplicao de seus conhecimentos e no compartilhamento dos mesmos com outras pessoas.
O Projeto GETS/UWC-CC foi inicialmente pensado como um processo de transferncia de tecnologia
ou de know-how do Canad para o Brasil, mas durante seu desenvolvimento ficou claro que um processo
de aprendizado compartilhado estava ocorrendo em todas as reas de contedo. As publicaes so uma
demonstrao deste aprendizado colaborativo, visto que contm conhecimentos tericos e conceituais do
Canad e do Brasil, intercalados com experincias prticas e relatos da vida real no Brasil. Assim, representam conhecimentos novos para o Terceiro Setor no Brasil.
Relao com outras publicaes
Esta publicao faz parte de uma srie de trs publicaes, produzidas pelo Projeto GETS/UWC-CC.
Modelo Colaborativo - Experincia e aprendizados do desenvolvimento comunitrio em Curitiba
um dos produtos do projeto piloto desenvolvido no bairro do Cajuru, em Curitiba - Paran, que aplicou e
continua aplicando estratgias do Desenvolvimento Comunitrio com Base em Recursos Existentes (Asset
Based Community Development). Ela contm o histrico das aes implementadas, os conceitos e ferramentas, alm das histrias da comunidade que resultaram do processo de focaliz-la sob uma nova perspectiva. Esta publicao destina-se a pessoas que trabalham na comunidade, que desejam ampliar seu cardpio de habilidades, formar relacionamentos e obter resultados positivos e efetivos.
Um tema transversal do projeto foi o fortalecimento da capacidade de treinamento dos participantes,
aumentando sua segurana e capacidade de criar ambientes efetivos de aprendizagem. A publicao Facilitando Oficinas: da teoria prtica, destina-se a indivduos que j dominaram o contedo de sua rea de
atuao e que gostariam de ter suporte para repassar seus conhecimentos para outras pessoas. Esta publicao proporciona ferramentas passo-a-passo para a elaborao, implementao e avaliao de treinamentos, bem como o contexto e os conceitos do processo de aprendizagem.
Para saber mais sobre o Projeto GETS/UWC-CC ou solicitar exemplares das publicaes, basta entrar em contato com as organizaes parceiras. Veja os endereos de contato na pgina 113.
TERCEIRO SETOR
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CONCEITO
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DICA
EXERCCIO
HISTRIA
REMISSO
ndice
PARTE UM introduo
Captulo 1 - Introduo captao de recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
1.1 O que , o que no . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1.2 Questes ticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
1.3 O onde e o como da captao de recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Captulo 2 - Conceitos bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.1 Pea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
2.2 As pessoas querem ajudar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.3 Pea o que voc quer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
2.4 Consiga a colaborao das lideranas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
2.5. Construa relacionamentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
2.6. Um ciclo anual de atividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Captulo 3 - Fontes de financiamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
3.1 Indivduos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.2 Fontes institucionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.2.1 Agncias internacionais de financiamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.2.2 Empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3.2.3 Fundaes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
3.2.4 Institues locais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
3.2.5 Governo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
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PARTEintroduo
UM
captulo um
introduo captao ou
mobilizao de recursos
MOBILIZAO
DE RECURSOS
Nos ltimos anos, vem ganhando
fora a expresso mobilizao de
recursos, que tem um sentido mais
amplo do que captao de recursos. Mobilizar recursos no diz
respeito apenas a assegurar recursos novos ou adicionais, mas tambm otimizao (como fazer melhor uso) dos recursos existentes
(aumento da eficcia e eficincia
dos planos); conquista de novas
parcerias e obteno de fontes alternativas de recursos financeiros.
importante lembrar que o termo
recursos refere-se a recursos financeiros ou fundos mas tambm a pessoas (recursos humanos),
materiais e servios.
TERCEIRO SETOR
Nesta publicao, quando se utiliza
a expresso Terceiro Setor buscase englobar as organizaes sem
fins lucrativos que tm atuao ou
finalidade pblica de carter social
irrestrito, amplo e universal.
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As fundaes doam dinheiro para o desenvolvimento. Tambm publicam orientaes sobre como se candidatar aos seus recursos. Assim, no se deve ter vergonha ao solicitar um financiamento. H
milhares de fundaes e empresas, portanto deve ser possvel encontrar algumas dispostas a ajudar um determinado grupo. H
muitas informaes disponveis sobre fundaes, portanto fcil
montar um acervo para consulta.
Financiamentos podem significar valores relativamente altos
A maioria das organizaes no conta com o apoio de grandes doadores que tm a capacidade de dar US$ 5.000 ou US$10.000. s vezes existe a necessidade de uma injeo de dinheiro a fim de criar
um programa novo ou revitalizar um antigo e, nesse sentido, as
fundaes e as empresas podem ajudar.
A captao de recursos, tanto de indivduos quanto de instituies,
um meio de tornar ainda mais pblico o trabalho desenvolvido pela
organizao, o que traz diversas vantagens. Veja a seguir:
Ampliao da base social
Captar recursos no traz apenas dinheiro, tambm promove a organizao e aumenta o apoio da comunidade. Por exemplo: um evento especial pode servir para apresentar o trabalho da sua organizao s
pessoas que o prestigiam. Um programa de mala-direta pode servir
para informar milhares de pessoas todos os anos a respeito de sua organizao e seu programa. Pesquisas realizadas nos EUA tm demonstrado que as pessoas que lem cartas solicitando doaes aprendem sobre seu programa, mesmo que no faam uma doao. !
Uma base de doadores tambm pode dar apoio poltico a uma entidade sem fins lucrativos e sua causa. O apoio poltico pode ser geral ou
especfico. s vezes as entidades sem fins lucrativos solicitam uma
ao especfica de seus doadores ao enviar-lhes informaes a respeito de uma questo que merece sua ateno (a qual pode, ou no, estar
ligada a uma campanha de captao de recursos). Por exemplo, os
doadores podem receber um carto postal, um abaixo-assinado ou
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uma carta-modelo a ser enviada ao Presidente do Brasil ou a um Ministro exigindo uma mudana de polticas por parte do governo.
Voluntrios
medida que os doadores passam a conhecer melhor a organizao, seu grau de interesse pode aumentar tanto que gostariam de
doar tempo como voluntrios, o que uma vantagem adicional.
Alcanar mais pessoas
DOAO OU INVESTIMENTO
SOCIAL PRIVADO?
Nesta publicao, optou-se por
utilizar a palavra doao para definir o investimento social feito por
indivduos ou pessoas jurdicas privadas. Entretanto, procurou-se
manter em mente a perspectiva do
investimento social, que ultrapassa
a idia de caridade.
Segundo o Gife Grupo de Institutos, Fundaes e Empresas , investimento social privado o uso
planejado, monitorado e voluntrio
de recursos privados - provenientes
de pessoas fsicas ou jurdicas - em
projetos de interesse pblico.
Enquanto o conceito de caridade
carregado da noo de assistencialismo, os investidores sociais
privados esto preocupados com os
resultados obtidos, as transformaes geradas e a cumplicidade da
comunidade para o desenvolvimento da ao. A preocupao com
o planejamento, monitoramento e
avaliao dos projetos e aes intrnseca ao conceito de investimento social privado e um dos elementos fundamentais na diferenciao
entre essa prtica e a filantropia
tradicional.
Para saber mais, visite a pgina:
www.gife.org.br
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lucrativos;
trs grupos de pessoas tm igual importncia para a entidade
sem fins lucrativos: os funcionrios, os voluntrios e os doadores.
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A RESPONSABILIDADE
SOCIAL DA EMPRESA
A responsabilidade social um
conceito que ajuda qualquer organizao sem fins lucrativos a avaliar se
vale a pena ou no aceitar o financiamento oferecido por uma empresa. Esse conceito diz respeito diretamente aos negcios da empresa e
como ela os conduz.A responsabilidade social foca a cadeia de negcios da empresa e engloba preocupaes com um pblico maior (acionistas, funcionrios, prestadores de
servio, fornecedores, consumidores,
comunidade, governo e meio-ambiente), cujas demandas e necessidades a empresa deve buscar entender e incorporar em seus negcios
(pgina do Instituto Ethos de Responsabilidade Social).
H vrios indicadores que so
utilizados para avaliar a responsabilidade social de uma empresa.
Por exemplo:
se trabalha com fornecedores que
respeitam o meio ambiente;
se adota medidas contra a poluio do meio ambiente;
se registra todos os seus funcionrios;
se evita desperdcio e recicla materiais (por exemplo, papel);
se a empresa paga todos os impostos devidos;
se cumpre a legislao trabalhista
etc.
Estas e outras informaes podem ser obtidas na pgina do Instituto Ethos de Responsabilidade Social: www.ethos.org.br
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ganizao? (por exemplo, uma organizao que atua na rea de sade X uma empresa de cigarros)
Se a empresa se tornar objeto de questionamentos pelo pblico, a
sua organizao estar disposta a defend-la publicamente?
A organizao ter liberdade de trabalhar com os concorrentes
da empresa? Em muitos casos, a exclusividade pode significar a impossibilidade de se chegar a um acordo.
At que ponto a organizao ter controle sobre informaes
contidas em campanhas junto ao pblico?
A organizao aceita fazer constar o logo e as marcas da empresa
em suas publicaes?
O fato de a marca constar nas publicaes da organizao vai
comprometer a clareza como percebida?
O oramento vai cobrir todas as despesas reais da organizao no
seu envolvimento na atividade?
A organizao ser capaz de explicar o porqu da escolha para a
populao beneficiria da organizao?
O trabalho que a empresa est propondo est em consonncia
com a misso da organizao?
O que a organizao se recusaria a fazer?
A divulgao que est sendo proposta pela empresa compatvel
com o valor da doao?
Por quais motivos, se tiver, a organizao recusaria dinheiro de
uma empresa?
O resultado de uma discusso aprofundada entre o conselho diretor e os funcionrios sobre a questo de trabalhar com empresas pode
no resultar em respostas para todas as dvidas mas, sim, em diretrizes que ajudaro o responsvel pela captao de recursos a determinar
quem pode ser abordado e em quais situaes aceitar ou recusar uma
parceria com uma empresa. Pode-se levar muito tempo para desenvolver uma boa relao com empresas, ento preciso ter diretrizes que
determinem quais podem ser aceitas como financiadoras. !
Os fundos pblicos
Para muitas organizaes, buscar financiamento governamental
no considerado como captao de recursos e acaba sendo classificado como uma categoria parte. Apesar disso, os princpios que norteiam as boas prticas de captao de recursos junto a outras instituies tambm servem para qualquer organizao que pretende buscar
apoio para suas atividades junto a governos e seus respectivos departamentos e agncias. Ou seja, preciso avaliar em que medida o acesso
ao fundo pblico limita a autonomia da organizao ou se, pelo contrrio, vai ao encontro de sua misso. !
A sndrome do dinheiro sujo
Algumas organizaes se recusam a apresentar propostas a determinados financiadores porque no concordam com a maneira como o
dinheiro foi obtido. Por exemplo: vrias organizaes ambientais no
aceitam financiamentos de empresas de petrleo ou das fundaes
mantidas pelas mesmas, mesmo quando as prprias empresas oferecem financiamento. Ou ento, no aceitam doaes de suspeitos em
envolvimento com trfico.
Esse um ponto muito importante a ser considerado pelas organizaes ao captarem recursos. Deve-se fazer um levantamento aprofundado sobre os financiadores em potencial com o mesmo grau de cuidado que qualquer investidor socialmente responsvel. De modo geral,
as fundaes investem seu patrimnio e distribuem os rendimentos na
forma de financiamentos. O captador deve procurar descobrir de onde
veio o capital da empresa ou grande doador em potencial quem, ou
o qu, foi explorado no processo, a fim de verificar se est dentro dos
parmetros ticos da organizao.
RECURSOS PBLICOS
Para maiores informaes sobre
o acesso a recursos pblicos no
Brasil, consulte o Manual de Fundos
Pblicos, publicado pela Associao
Brasileira de Organizaes No Governamentais (www.abong.org.br).
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da necessidade e a meta da campanha resultante, e a histria, visibilidade e credibilidade que a organizao e sua campanha tm na
comunidade.
Liderana
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cobrando
a divulgao pblica dos resultados obtidos pela organizao com a aplicao dos recursos, por meio de documento que contenha informaes avalizadas por auditores independentes.
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Ser informado se aqueles que solicitam recursos so membros da organizao, profissionais autnomos contratados ou voluntrios.
Poder retirar seu nome, se assim desejar, de
qualquer lista de endereos que a organizao pretenda compartilhar com terceiros.
Receber respostas rpidas, francas e verdadeiras s perguntas que fizer.
7. Sobre a relao do captador com as organizaes
para as quais ele mobiliza recursos
O captador de recursos, seja funcionrio ou autnomo
ou voluntrio, deve estar comprometido com o progresso das condies de sustentabilidade da organizao,
no estimulando a formao de parcerias que interfiram na autonomia dos projetos e possam gerar desvios na misso assumida pela organizao;
preservando os valores e princpios que orientam
a atuao da organizao;
cumprindo papel estratgico na comunicao
com os doadores da organizao; e
responsabilizando-se pela elaborao e manuteno de um banco de dados bsico que torne
mais eficaz a relao da organizao com seus doadores.
8. Sobre sanes
Sempre que a conduta de um associado da ABCR for objeto de denncia identificada de infrao s normas estabelecidas neste Cdigo de tica, o caso ser avaliado
O endereo da pgina eletrnica da ABCR www.abcr.com.br
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captulo dois
conceitos bsicos
Neste captulo, ser trabalhada a teoria da captao
de recursos a partir de algumas regras bsicas. Atreladas a elas, esto os conceitos de crculos concntricos, pirmide da captao, ciclo de captao de recursos e anlise. Veja quais so as seis regras a serem trabalhadas:
1. Pea
2. Lembre-se: as pessoas querem ajudar
3. Pea o que voc quer
4. Consiga a colaborao das melhores lideranas
5. Construa relacionamentos
6. Pense num ciclo anual de atividades
2.1. Pea
Esta regra tem como premissa a idia de que, se a organizao quer
captar recursos, preciso identificar onde eles esto e, em seguida,
achar estratgias para ter acesso a eles.
Outra regra importante: preciso comear por onde esto as quantias maiores e mais fceis de conseguir. Os captadores de recursos percebem que 80% ou mais do dinheiro que arrecadam vm de 20% ou
menos dos seus doadores. Assim, o ideal ir atrs dos 80% primeiro,
por exemplo, ONGs do hemisfrio norte e agncias internacionais de
desenvolvimento.
Da mesma forma, uma campanha realizada no prprio pas da organizao geralmente visa em primeiro lugar grupos e indivduos locais que tm um histrico de apoio generoso para com iniciativas voluntrias e filantrpicas, deixando para segundo lugar a dedicao de
energia na captao de quantias muito pequenas recebidas de um
grande nmero de pessoas atravs de eventos especiais ou venda de
produtos.
Duas consideraes adicionais ajudam a tornar esta regra mais clara. A primeira diz respeito motivao do doador (o porqu da doao) e a segunda se refere situao financeira do doador (o quanto
tem condies de doar).
Motivao
Nem os indivduos e nem as instituies doam recursos a organizaes sem fins lucrativos simplesmente porque tm dinheiro disponvel
para doar. Precisam estar motivados a doar. A motivao, do ponto de
vista do captador de recursos, envolve duas questes: o vnculo e o interesse.
O termo vnculo se refere ligao do doador com o trabalho
da organizao se ele j tem, ou pode passar a ter, um vnculo
com a mesma. O vnculo pode ser forte quando o doador ou um
membro de sua famlia um voluntrio ativo da entidade. Tambm
pode ser forte se o doador um amigo ntimo de algum que faz
parte do conselho diretor. Por outro lado, o vnculo pode ser fraco e
necessitar de ateno se o doador no tem nenhuma ligao pessoal
com os funcionrios, o conselho, os voluntrios ou as pessoas atendidas pela entidade.
O vnculo fraco pode ser compensado por um forte interesse. O interesse de um doador, ou de um doador em potencial, no trabalho de
uma organizao pode ser baseado em vrios fatores. Normalmente,
mais forte quando o doador tem experincia positiva e direta com os
programas ou servios prestados pela organizao. Tambm fica mais
forte se o trabalho da organizao desperta o interesse da pessoa, talvez por trazer o mundo (ou pelo menos uma comunidade local) um
pouco mais prximo sua viso de como este deveria ser.
Uma das primeiras tarefas a ser realizada por um captador de recursos identificar como cada doador em potencial pode ser recompensado pela doao que venha a fazer. Cada um tem diversos moti-
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vos para fazer uma doao; para ter sucesso, o captador de recursos
precisa vir ao encontro de pelo menos um desses motivos. Do ponto
de vista do planejamento, os captadores de recursos precisam desenvolver oportunidades que fortaleam o interesse de doadores com o
passar do tempo. A combinao de vnculo e interesse ajuda a determinar at que ponto um doador, ou um doador em potencial, est motivado a doar. Os crculos concntricos so uma ferramenta que pode
ajudar o captador nesse processo.
Crculos concntricos
Os crculos concntricos podem ser utilizados para ajudar a manter
o captador focalizado naqueles grupos de pessoas e instituies que
mais provavelmente respondero favoravelmente a um pedido de
apoio financeiro. Aqueles localizados no centro dos crculos quase que
invariavelmente respondem mais favoravelmente a um pedido do que
os localizados na periferia. !
Famlia
Pblico
em geral
FAMLIA: PRIMEIRA
PARCEIRA
A biblioteca e a nossa falta de espao eram um problema para a organizao: em nossa avaliao, conclumos que, se queramos continuar, teramos de ousar. Nossa inteno era viabilizar a biblioteca e
buscar recursos para complementar o aluguel de um espao maior.
Construmos um projeto de revitalizao da biblioteca e fizemos uma
pesquisa de quais parceiros poderamos procurar primeiramente. Os
sindicatos nos conheciam e alguns
eram parceiros histricos de outras
luta. Identificamos tambm quem
na organizao tinha mais proximidade com cada sindicato. E assim
fizemos os contatos iniciais. As negociaes prosseguiram e conseguimos firmar uma parceria com o
Sindicato dos Bancrios, que cedeu
o espao para a organizao e para
a biblioteca. Outro sindicato ainda
fez uma pequena doao em dinheiro.
Edith Aparecida Bortolozo
do Centro de Educao e
Assessoria Popular, Campinas-SP
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Uma campanha de famlia uma forma garantida de captar recursos. Aqueles que esto mais prximos organizao vo querer ajudar desde que a necessidade esteja clara, convincente e apresentada
de maneira persuasiva. Embora os valores captados no sejam grandes, a campanha importante porque uma oportunidade de mostrar para a famlia que sua organizao est empenhada em captar recursos e esta uma mensagem que a famlia vai compartilhar com
a comunidade em geral.
Pedir para a famlia doar tambm resulta em um feedback imediato quanto ao apelo da campanha. Se os membros da famlia no
acreditam que a necessidade seja real, e acham que a organizao
est com condies de poder atender necessidade, preciso trabalhar mais os argumentos utilizados para apresentar a necessidade de
captar recursos.
Capacidade de doar
O PRINCPIO VIC
O princpio VIC vnculo, interesse
e capacidade utilizado para determinar quais pessoas so provveis doadores. Veja o significado de
cada item:
V = Vnculo
Qual o vnculo existente com a
pessoa? Quem seria a melhor pessoa na organizao para solicitar a
doao?
I = Interesse
At que ponto a pessoa est interessada na causa em geral e na organizao em particular? Qual
seu histrico de doao na comunidade?
C = Capacidade
Qual o valor da doao que se
avalia que a pessoa tem condio
de fazer? Quanto ela poder doar
se tiver vontade?
No basta uma pessoa estar motivada para que ela doe. Ela precisa ter capacidade de doar. O captador de recursos deve sempre
estar busca de pessoas e instituies que tm a combinao dos
dois. Pode-se utilizar um sistema simples de pontuao para ajudar
a tarefa de identificao da localizao dos recursos. O primeiro
passo no processo de pontuao identificar um grupo de doadores em potencial tanto pessoas quanto instituies que possam
estar dispostos a apoiar o trabalho da organizao. Para isso, utiliza-se o princpio VIC. !
Em seguida, pode-se utilizar uma tabela como a que segue para
pontuar cada doador em potencial. Aqueles com o maior nmero de
pontos representam os melhores doadores em potencial e devem ser
priorizados em qualquer estratgia que visa captar recursos. Para cada item (vnculo, interesse e capacidade), pode-se utilizar uma escala
de pontos de 1 a 5, onde 1 significa pouco e 5 significa muito. Veja o
exemplo abaixo:
2. Vnculo com
a organizao
3. Interesse no trabalho
da organizao
4. Capacidade de doar
generosamente
Total de pontos
(2+3+4)
Escore
final
Fundao X
14
Empresa Y
10
Maria J. Silva
11
Associao Z
12
Observao: Esta tabela pode ajudar a identificar as melhores fontes de doao dentro e entre grupos de doadores, indivduos doadores e
agncias financiadoras. Cada doador, ou doador em potencial, pode ser avaliado baseado no grau de seu vnculo, interesse e capacidade.
Os que obtiverem o escore maior merecem ateno prioritria.
26
FACILITE
H diversos meios que uma organizao pode utilizar para facilitar
que algum efetue uma doao.
Por exemplo:
abrir uma conta corrente especfica para doaes;
criar uma linha telefnica especial para doaes;
carta-resposta indicando formas
de contribuio (depsitos em conta, carto de crdito, associao, assinatura de boletim etc.)
27
baratos (doces, rifas etc.); organizando jogos lotricos onde o participante tpico nem sabe para qual entidade seu dinheiro vai; e/ou promovendo eventos especiais que na verdade no so nem especiais e
nem tm condies de captar nada alm de apoio modesto.
Quando os programas das organizaes precisam de apoio financeiro para que o trabalho possa ser realizado, preciso mirar alto e garantir que as pessoas compreendam o valor desses programas e a importncia vital de suas doaes. E da preciso pedir uma doao da
qual o doador vai se orgulhar. Esse tipo de doao pode resultar em
apoio leal e contnuo no decorrer dos anos.
As entidades que esto determinadas a conseguir grandes doaes
devem estudar a literatura sobre a qualificao de doadores atuais e
doadores em potencial. Qualificao significa o trabalho que precisa ser feito para determinar exatamente quanto apropriado pedir
em doaes.
28
Doaes Grandes
O cultivo e a educao
fazem os apoiadores
entrarem pela base da
pirmide e depois
subirem at o pice
Doaes Programadas
Primeira Doao
Primeiro Contato
29
Utilizando a identificao de pessoas e instituies que podem responder favoravelmente ao pedido de doao, a organizao deve
planejar suas aes para a construo de relacionamentos visando a
incluso dos doadores nos nveis da pirmide:
Primeiro contato
So as doaes regulares, por exemplo: doaes mensais, trimestrais ou anuais. Neste caso, o doador j tem um vnculo com a organizao e as aes de cultivo e educao devem buscar a ampliao dos valores doados.
Doaes grandes
30
Planejamento
Anlise
Pesquisa
Valorizao e
Agradecimentos
Cultivo e
Educao
O Pedido
A ilustrao dos elementos chaves de um programa de captao anual de recursos serve para desmentir a idia de que captar recursos apenas significa pedir
dinheiro. Um bom programa de captao de recursos comea com anlise.
Os seis elementos chaves de um programa de captao anual de recursos, conforme ilustrados na figura acima, so discutidos a seguir.
1. Anlise
Captao de recursos bem sucedida comea com boa anlise. O
tempo dedicado a este elemento do ciclo de captao de recursos
dar bons retornos medida que os trabalhos da organizao forem executados no ano seguinte.
Na anlise FOFA !, o O e A identificam as principais Oportunidades e Ameaas no ambiente externo capazes de terem um
FOFA
A anlise FOFA tambm utilizada na administrao empresarial.
Sua sigla uma adaptao do ingls SWOT: strengths, weakness,
opportunities, threats. Em portugus, tambm pode ser encontrada
a sigla DAFO (debilidades, ameaas,
foras e oportunidades) para identificar esse tipo de anlise.
As fortalezas internas da organizao devem ser avaliadas anualmente, e essa atividade prvia ao
desenvolvimento do plano de captao de recursos. A qualidade dos
programas e de sua administrao
pode mudar. A capacidade da organizao de responder efetivamente
s necessidades da comunidade
tambm flexvel.
31
impacto sobre as atividades de captao de recursos da organizao, como foi identificado no captulo anterior. J os Fs tratam
das Fortalezas e as Fragilidades internas.
A SNTESE DO PROCESSO
DE CAPTAO
Em Santos, na Associao Comunidade de Mos Dadas, comeamos
a utilizar o ciclo para organizar nosso processo de captao de recursos no incio de 2001. Ou seja: fizemos a anlise da organizao (ambiente interno e externo), o planejamento das aes, a pesquisa dos
financiadores, o cultivo e a educao, a apresentao de propostas e
o agradecimento. Em cada ao foi
utilizada um estratgia especfica,
de acordo com a necessidade e o financiador. Acredito que o ciclo a
principal ferramenta trazida pelo
curso, j que sintetiza todo o processo de captao.
Emlio Carlos Morais Martos
Associao Comunidade
de Mos Dadas, Santos-SP
32
2. Planejamento
Um plano de captao de recursos precisa ser inspirado por
uma viso daquilo que os recursos permitiro uma vez captados.
Contudo, o plano tambm precisa ir alm da viso e da meta da
campanha. Devem ser acertados os detalhes quanto a quem, quando, onde e como cada iniciativa ser realizada. Prazos, oramentos,
listagens de funcionrios: tudo isso tem de constar do plano.
A partir do plano montado, passa-se a execut-lo. O plano til
na fase de seu desenvolvimento porque obriga as pessoas a pensarem e discutirem, constri os trs C (clareza, consenso e compromisso) e abre o caminho para um trabalho mais centrado. Mas o
valor do plano fica maior quando ele comparado periodicamente
com o progresso feito na execuo, mudando-o de vez em quando.
A maioria das grandes organizaes que captam recursos faz uma
avaliao formal de seu plano anual a cada trimestre. !
3. Pesquisa
Pesquisar doadores essencial para o sucesso da captao de recursos. Separar as provveis doadoras com pouco vnculo/interesse/capacidade daquelas com muito; determinar a melhor forma de
abordar as pessoas; descobrir quais so seus interesses etc. Isso faz
a diferena. !
4. Cultivo e educao
No basta simplesmente pedir dinheiro de doadores atuais ou
de doadores em potencial. preciso desenvolver o interesse deles,
e esta a finalidade do cultivo e da educao. Informativos, panfletos, cartas ao editor do jornal local, discursos em pblico, estandes
em eventos comunitrios: as oportunidades so inmeras e a maioria no custa muito. O objetivo fazer com que as pessoas sintam
que seu envolvimento pode fazer uma diferena til ao trabalho de
uma organizao essencial para a sociedade.
5. O pedido
Um programa de captao de recursos somente pode ser efetivo
quando inclui um pedido efetivo. Deve-se pedir para cada um dos
doadores do ano anterior renovarem e talvez aumentarem seu
apoio. preciso encontrar doadores novos e tambm incentivar o
envolvimento de doadores que pararam de doar no ano anterior. !
6. Valorizao e agradecimentos
A partir do momento que uma pessoa faz uma doao, de suma importncia agradecer e valoriz-la de acordo com o tamanho e
a natureza da doao. Deixar de fazer isso no necessariamente
prejudica o sucesso do ano atual, mas tornar mais difcil novos pedidos no ano seguinte. !
captulo trs
fontes de financiamento
3.1. Indivduos
Os indivduos, foco desta publicao, foram responsveis pela
doao de 4,44 bilhes de dlares a organizaes sem fins lucrativos no Canad entre 1996 e 1997 1. Da populao do pas com mais
de 15 anos, 88% fazem algum tipo de doao. No Brasil, 50% da
populao acima de 18 anos doa algum tipo de recurso (dinheiro ou
bens), dos quais 21% doaram uma quantia equivalente a R$ 1, 7 bilhes 2 . Entretanto, devido especificidade do Terceiro Setor no
Brasil e falta de dados, no possvel mensurar com exatido a
participao dos indivduos no volume total do oramento das organizaes sem fins lucrativos.
AGNCIAS
FINANCIADORAS
BILATERAIS
As agncias financiadoras bilaterais operam principalmente por
meio de acordos intermediados pela ABC - Agncia Brasileira de Cooperao -, vinculada ao Ministrio
das Relaes Exteriores (MRE). O
Manual de Orientao para Formulao de Projetos de Cooperao Tcnica Internacional (CTI) e informaes sobre a agncia podem ser encontradas em sua pgina na internet: www.abc.mre.gov.br. Na pgina do MRE (www. mre.gov. br), tambm podem ser encontrados links
para outros sites de agncias de desenvolvimento estrangeiras.
1. Caring Canadians, Involved
Canadians: Highlights from the 1997
National Survey of Giving Volunteering
and Participating
2. LANDIM, Leilah e SCALON, Maria Celi
Doaes e trabalho voluntrio no Brasil
34
3.2.2 Empresas
Empresas internacionais, nacionais e locais tambm so uma fonte em potencial de recursos. preciso reconhecer que tambm so
uma fonte de dinheiro organizado e, portanto, ter sucesso em conseguir o interesse das mesmas requer que seu grupo seja altamente
organizado. As tcnicas e abordagens utilizadas para conseguir recursos de empresas so as mesmas que para as fundaes e outras
instituies.
Entretanto, preciso reconhecer que existe uma diferena fundamental entre as empresas e as demais organizaes. Muitas agncias
financiadoras, fundaes e outras fontes institucionais utilizam como
35
3.2.3. Fundaes
Na Amrica do Norte as fundaes se dividem em trs categorias:
fundaes de empresas, fundaes familiares e fundaes comunitrias. !
Fundaes de empresas
REDES DE FUNDAES
NA INTERNET
Grupo de Institutos, Fundaes e
Empresas (Gife): www.gife.org.br
Funders Network on Trade and
Globalization (FNTG): www.fntg.org.br
Grupo de Fundaciones da Argentina: www.gdf.org.br
Centro Mexicano de Filantropia:
www.cemefi.org.mx
Rede de Organizaes que do suporte a doadores: www.wingsweb.org
Centro Colombiano de Responsabilidade Social: www.ccre.org.co
FUNDOS PBLICOS
Para informaes detalhadas sobre
os principais fundos pblicos existentes no Brasil, consulte o Manual
de Fundos Pblicos, publicado pela
ABONG e tambm disponvel em
sua pgina: www.abong.org.br
36
Esto crescendo muito rapidamente e j se tornaram promotoras de aes importantes nas cidades em que se estabeleceram. Um
doador individual doa uma grande quantia de dinheiro para a fundao comunitria. Investe-se o dinheiro e o rendimento do investimento distribudo de acordo com as instrues do doador. O rendimento residual distribudo para atender as necessidades da comunidade.
De modo geral, todos os trs tipos de fundao exigem propostas
formais como parte do processo de concesso de doaes, bem como
relatrios formais depois de gastos os recursos.
3.2.5 Governos
Para muitas organizaes, buscar financiamento governamental
no considerado captao de recursos, mas sim o financiamento de
uma atividade que de interesse pblico mais amplo como, por exemplo, o combate ao analfabetismo. O acesso a recursos pblicos varia
de pas a pas e no ser tratado nesta publicao. !
37
PARTE DOIS
o passo-a-passo da
captao de recursos
captulo quatro
a estrutura interna
Este captulo tratar de todo o preparo prvio que deve ser feito
internamente na organizao antes de se iniciar o processo de
captao de recursos. Esse processo interno tem como pontos
centrais a reflexo sobre a misso da organizao e a elaborao
de um documento de suporte captao (o caso), o trabalho de
reflexo junto diretoria (liderana) e o planejamento das atividades (plano)
4.1 O caso
Entender a misso da organizao, o trabalho que desenvolve, como o faz, o pblico-alvo que beneficia e os resultados de seu trabalho
um dos primeiros passos antes de se iniciar a captao de recursos.
Esse trabalho de reflexo sobre a misso da organizao o que se
chama de case statement, em ingls4.
O responsvel pela captao deve ser capaz de responder a questes como:
Por que a organizao necessita captar recursos?
Por que precisa mais recursos do que o que j recebe?
Por que instituies ou indivduos doariam recursos a ela?
40
4.2 Liderana
O processo de captao de recursos envolve toda a equipe que trabalha para a organizao e tambm sua diretoria. Assim, antes de iniciar esse processo ativamente, fundamental saber se a organizao est ou no
pronta para tal atividade. E isso comea pela participao da diretoria.
ENTENDENDO A NATUREZA
DA DIRETORIA DE SUA
ORGANIZAO
O que voc sabe sobre
a diretoria da sua organizao?
Que tipo de pessoas so?
Como funciona a diretoria?
Como chegam a ocupar
seus cargos?
O cargo tem mandato fixo?
Voc j participou de uma
reunio da diretoria?
41
FAMLIA CIM
Em 1999, alugamos uma casa com 14 cmodos de tima estrutura, mas mal conservada, para ser a sede da
CIM - Casa de Integrao da Mulher. Para tornar o espao
propcio ao trabalho, lanamos mo do que tnhamos.
ramos ns, a famlia CIM, e fizemos a primeira campanha institucional Mos Obra. Assim, formaram-se
mutires de solidariedade institucional, integrado por
homens de todas as idades, que contriburam em horas
vagas, com seus servios de pintura, eletricidade, bombeiro hidrulico, e outros servios necessrios reforma
da casa.
Ns, mulheres, diretoras, associadas e usurias, contribumos com mensalidades de manuteno dobrada, e
ainda com servios de limpeza, decorao e doaes de
objetos que estavam sobrando em nossas casas. Desde
bule de caf at mesa modular com vidro fum e cadeiras acolchoadas. At fizemos a confeco da logomarca
da CIM, panos de pratos e cortinas de armrios decorati-
42
Avaliando a disposio
de captar recursos de sua diretoria
Responda s seguintes perguntas
a respeito da sua diretoria e, em seguida,
some as pontuaes. Os resultados podem ser
discutidos em sua organizao com a diretoria
ou com o grupo de pessoas que est pensando
a captao de recursos
Sim
Um pouco
No
43
Entendendo a atitude
do seu diretor executivo
Pense a respeito da atitude de seu diretor executivo
em relao captao de recursos. Ele, ou ela, d incentivo?
Anote quatro aes a serem realizadas nos prximos meses
que podero melhorar a compreenso e o apoio do diretor
executivo em relao captao de recursos.
44
mais uma meta: cada colaborador conseguir 3 novos contribuintes de 11 reais por ms, durante um ano. De modo
que as metas ficaram assim estabelecidas: trazer um novo contribuinte de 33 reais por ms, durante um ano OU
trazer 3 novos contribuintes de com 11 reais por ms, durante um ano.
Para incentivar a colaborao e o esprito de grupo entre os colaboradores, foram formados grupos de 6 pessoas cada, totalizando 33 grupos participantes. No final, o
grupo com melhor desempenho seria premiado com
uma cesta de Produtos Sociais produzidos pela prpria
Monte Azul.
Levando-se em considerao que a maioria das pessoas abordadas seriam residentes prximos ao Centro
Cultural Monte Azul, a contrapartida da adeso seria a
carteirinha de livre acesso a todos os eventos do Centro
Cultural da Monte Azul com validade por um ano.
Foi realizada uma apresentao geral para todos os
colaboradores, explicando o mecanismo da campanha e
tornando pblica as dificuldades
por que estava passando a Associao. Uma vez que essa dificuldade
se tornou conhecida por todos,
idia de que a Monte Azul no apresenta dificuldades financeiras foi dissipando, pois os colaboradores passaram a perceber as nossas dificuldades e os
desafios de se trazer recursos para a Associao.O resultado obtido foi de um crescimento
de 200% do nmero de scios contribuintes.
Agora, o novo desafio mant-los.
Relacionamento vertical
Relacionando-se com colegas da captao
O gerente de captao de recursos precisa ser capaz de relacionar-se com todo o ambiente organizacional em que o mesmo se encontra. Quando existem outros funcionrios alm dele dedicados
captao de recursos, ele deve se esforar para manter o moral e
ter colaboradores eficientes e eficazes, que se orgulhem em cumprir metas. Ele deve supervisionar o planejamento do trabalho, realizar avaliaes de desempenho individual de seus subordinados,
contratar as pessoas melhor qualificadas e deixar ir aquelas que
no desempenham bem suas funes.
Relacionando-se com dirigentes
INICIANDO O PROCESSO
DE CAPTAO
Voc tem conhecimento de um
doador que poderia doar $ 10.000
para a realizao de atividades que
esto de acordo com a misso. Por
onde se comea a obter autorizao para elaborar o projeto? Quem
deveria estar envolvido? Qual o
processo de aprovao definitiva?
Anote suas idias sobre como comear.
45
UM TRABALHO
JUNTO DIRETORIA
E EQUIPE
A captao de recursos no Centro de Voluntariado de So Paulo
sempre foi feita pela diretoria junto
a grandes corporaes. Aps a capacitao a superintendente do
Centro discutiu com a diretoria a
necessidade de diversificar esta
captao e principalmente ter um
profissional responsvel por esta
rea, que desenvolvesse um plano e
que focasse principalmente no doador pessoa fsica. Concordaram ento em dar esta tarefa tambm para uma profissional que j estava
sendo contratada para trabalhar
com Voluntariado Empresarial. Esta
pessoa passou a vir com a superintendente para as oficinas.
Como primeiro passo, trabalhouse com o fortalecimento do ncleo
da organizao (funcionrios, voluntrios, diretoria) visando a compreenso da importncia do envolvimento de todos no processo de
captao. Estimulou-se todos a
pensar o que moveria uma pessoa
a doar para o Centro, o que ajudar
na elaborao de um folder de divulgao em breve. Estabeleceu-se
tambm um desafio para o grupo:
todos deveriam conseguir um doador pessoa fsica.
Maria Amlia Del Bel Muneratti
Centro de Voluntariado
de So Paulo, So Paulo-SP
46
o responsvel pelo setor no consegue obter todo o apoio necessrio para que a organizao tenha xito. Nessa situao, deve-se analisar o problema e desenvolver uma abordagem estratgica. Por
exemplo, o captador pode tentar identificar um aliado, membro da
diretoria, que se disponha a se pronunciar favoravelmente a respeito do plano de captao de recursos. O membro da diretoria pode
at falar exatamente aquilo que o encarregado de captao de recursos vinha falando, mas mais provvel que outros membros da
diretoria (e o diretor executivo) estejam mais dispostos a escutar
devido ao status que o cargo de diretor impe.
Da mesma forma, um consultor externo muitas vezes consegue
convencer mais a diretoria e o diretor executivo do que o responsvel pela captao de recursos. Este fala a partir de uma posio de
subordinado dentro da hierarquia da organizao (em relao ao diretor executivo e diretoria). J o consultor que vem de fora estuda
a situao, faz seu relatrio e depois vai embora; ele pode se expressar de uma forma muito mais direta que um funcionrio. Por
exemplo, um consultor pode enfatizar a importncia de a diretoria
doar e colaborar na captao ou pensar em deixar o cargo. Em ltimo caso, provvel que os diretores fiquem surpresos, chocados
ou at ultrajados, mas sua ira ser direcionada ao consultor e no
ao gerente de captao de recursos.
Relacionando-se horizontalmente
O gerente de captao de recursos deve construir e manter um
bom relacionamento com todos os demais encarregados de setores
na organizao, inclusive os setores financeiro, de relaes pblicas, diretores executivos etc. Pode ser que a entidade sem fins lucrativos para a qual se trabalha no tenha setores formais assim denominados, mas com certeza as respectivas responsabilidades existem e esto a cargo de determinados integrantes da equipe.
Aquelas pessoas que atuam diretamente com o pblico-alvo da organizao so de particular importncia. O setor de captao de recursos precisa de seu apoio e compreenso, bem como de seus relatos
de campo e acesso a pessoas dispostas a colaborar em atividades de
captao de recursos. importante tambm que estejam presentes
em visitas a doadores. Seus relatos organizados tambm so de fundamental importncia na prestao de contas dos recursos obtidos.
4.3 Pesquisa
de potenciais doadores
A identificao das possveis fontes de recursos, isto , a busca de
potenciais doadores pessoas ou organizaes mais propensas a atenderem um pedido de doao deve fazer parte das atividades de captao de recursos desde o incio. No caso da pesquisa de financiamento institucional, h dois pontos essenciais que captadores de recursos
devem ter em mente ao procurar fundaes, agncias financiadoras do
hemisfrio norte e instituies locais que fazem doaes:
Os objetivos e as exigncias das mesmas variam muito; e,
A relao entre o financiador e o financiado essencialmente
uma parceria.
A fim de atingir seus objetivos, fundaes e agncias financiadoras
procuraro, na maioria das vezes, trabalhar em parceria com as organizaes que se candidatam para o financiamento. Na busca de bons
parceiros, esto dispostos a dedicar tempo para compreender sua organizao e suas metas. Tendo isso como ponto de partida, a responsabilidade por estabelecer boas relaes que levem a uma boa compreenso do captador de recursos.
Uma vez definido o que a organizao quer financiar e depois de
decidir que quer buscar financiamento institucional, preciso dedicar
o tempo necessrio para separar os financiadores em potencial. melhor apresentar trs propostas relevantes para organizaes que tm
um interesse claro no tipo de trabalho que se est propondo do que
apresentar 20 propostas a organizaes a respeito das quais o captador
sabe muito pouco.
A internet pode ajudar nessa pesquisa aprofundada. Se o captador
tem acesso a ela, pode localizar os sites de todas as grandes agncias
financiadoras multilaterais e bilaterais. Alm disso, possvel tambm encontrar os sites das maiores organizaes sem fins lucrativos
transnacionais e nacionais. No Canad h mais de 250 organizaes
que esto financiando atividades em pases em desenvolvimento. Pelo
menos 20% delas tm sites na internet. A situao deve ser a mesma
em relao a organizaes no governamentais com sede nos Estados
Unidos e na Europa.
47
Os recursos captados por meio de doaes voluntrias so identificados tipicamente de duas maneiras: pela fonte e pela natureza da campanha que os gerou. Uma entidade pode receber doaes de vrias fontes:
empresas, fundaes, indivduos e grupos comunitrios. Os recursos
tambm podem chegar como resultado de uma variedade de atividades,
incluindo a apresentao de propostas de financiamento, eventos especiais, discursos em pblico etc. Independente da origem dos recursos, o
planejamento de seu processo de captao precisa ser claro.
A fim de ilustrar como estas distines so importantes, veja a tabela a seguir. Pode-se observar que a apresentao de propostas de financiamento identificada como sendo um mtodo apropriado de
captao de recursos para fundaes, enquanto eventos especiais tm
uma ligao com pessoas que doam quantias pequenas.
Esta tabela simples ilustra como possvel casar fontes de recursos com tcnicas de captao como parte do processo de planejamento.
Numa grade mais ousada, o X seria substitudo por metas financeiras a quantia de dinheiro que cada tcnica poder gerar a partir de
cada fonte.
48
Eventos
especiais
Fundaes
Propostas
de financiamento
IDENTIFICANDO OPES
Na tabela a seguir, faa uma relao das seis maiores atividades ou fontes de
captao de recursos que voc conhece no Brasil. Tambm anote ao lado quais
organizaes conseguem captar esses recursos e a quantia aproximada que voc acha
que elas captam. Por ltimo, numere-as de 1 a 10, onde 1 significa o tipo de programa
de captao de recursos que voc acha mais vivel para sua organizao. Ao monitorar
as melhores prticas de captao de recursos de outras organizaes da sua rea voc
poder garantir que o trabalho de sua entidade esteja corretamente focalizado.
Atividade ou fonte de
captao de recursos
Valor $
captado
49
Valor
INSTITUCIONAIS
Instituies Internacionais
financiadores unilaterais
UNHCR
agncias bilaterais
USAID
agncias no governamentais
(ONGs) Oxfam UK
fundaes
Fundao Ford
$10.000
da UNHCR no Brasil
negociao de acordo de contribuio,
$15.000 em 3 anos,
$5.000/ano
$16.000 em 2 anos,
$10.000/primeiro ano
$6.000/segundo ano
$5.000
INSTITUCIONAIS
Instituies Nacionais
empresas grandes e
empresas transnacionais
com operaes locais
por telefone
associaes patronais e gru-
por escrito
apresentao de proposta de financiamento por escrito
governamentais
fonte
o total para a
campanha em
famlia
INDIVDUOS
Listar os nomes de 20 pessoas
doadoras em potencial
O pblico em geral
o total, e os valores
Esta tabela mostra como informaes chaves a respeito de um programa de captao de recursos podem ser resumidas. Indica as fontes
dos recursos, os mtodos utilizados para garantir o apoio e a quantia de
recursos previstos.
50
Valor
ELEMENTOS DE UM
RELATRIO RESUMIDO
Suponhamos que voc seja responsvel pelo quinto evento anual de
captao de recursos para o Natal
na sua organizao. Identifique oito itens que voc gostaria que constassem em um relatrio resumido
sobre o evento do ano que passou
para facilitar o planejamento do
ano seguinte.
1
2
3
4
5
6
7
8
51
4.4 O plano
52
Um plano slido uma ferramenta essencial para o captador de recursos. Um plano de captao de recursos determina para onde o captador deve seguir e a estrada que vai tomar. O plano deve partir da misso
da organizao. Ela o norte que guiar a caminhada pela estrada. !
Outra referncia o planejamento estratgico da organizao, que
orienta o estabelecimento da meta anual da captao de recursos.
Uma viso geral do setor de captao de recursos deve constar do planejamento estratgico. Por exemplo: a necessidade de se captar recursos para uso imediato comparada necessidade de investir visando retorno a mdio e longo prazo; a necessidade de conseguir uma diversidade de fontes de recursos, em vez de captar, por exemplo, 90% da receita a partir de eventos especiais ou de fundaes.
O plano de captao de recursos deve identificar cada componente
de apoio e como eles sero abordados. Alguns elementos de um plano
de captao de recursos seriam:
1. A misso da organizao
2. Os objetivos estratgicos da organizao
3. Os objetivos estratgicos de captao de recursos da organizao
4. Um resumo da meta de captao de recursos, distinguindo-se entre receitas, despesas e resultado lquido
5. O detalhamento da meta, os custos e o resultado lquido para cada rea de captao de recursos
6. As implicaes do plano de captao de recursos para:
a. Outros setores ou funcionrios dentro da organizao, incluindo atividades de relaes pblicas
b. A diretoria e captadores voluntrios
c. O nmero de funcionrios
d. Gastos de capital
7. O oramento detalhado para as atividades de captao de recursos
A anlise FOFA
Uma anlise FOFA padro pode ajudar a esclarecer o contexto de
captao de recursos para qualquer entidade sem fins lucrativos. Enquanto dois dos elementos do processo uma anlise de Fortalezas e
Fragilidades internas dizem respeito a questes especficas de cada
organizao, os outros dois Oportunidades e Ameaas avaliam as
foras existentes no ambiente externo capazes de afetarem uma variedade de grupos diferentes.
No exerccio a seguir, a proposta examinar o ambiente em que as
entidades sem fins lucrativos so obrigadas a trabalharem no Brasil.
H foras sociais ou culturais no Brasil que representam uma
ameaa s organizaes que desenvolvem um trabalho de transformao social?
H foras que podem ser vistas como oportunidades para a gerao de recursos ou ampliao da captao de recursos?
Ameaas
53
Desenvolvimento do plano
Um plano de ao deve ser desenvolvido para cada objetivo estratgico definido para a captao de recursos. Para elabor-lo, o captador deve considerar os elementos trazidos pela anlise FOFA e a grade
de captao de recursos (ver item 4.3, pgina 47). Um plano especfico
de captao dever conter os seguintes elementos:
1. Uma lista de aes necessrias para implementar o objetivo estratgico (no caso, a captao de recursos para um ou mais projetos)
2. Tempo em que ser desenvolvida cada uma das aes
3. A indicao de responsveis para cada ao e de outras pessoas
envolvidas em desenvolv-la
4. Apoio e recursos necessrios (materiais, recursos financeiros, informaes etc.)
5. Pontos de deciso no processo
6. Monitoramento e avaliao do objetivo estratgico !
ANLISE FOFA:
APONTANDO CAMINHOS
O CEDAP sempre captou recursos atravs de convnios com Agncias Internacionais e /ou governos
(Ministrio da Sade/Prefeituras e,
mais recentemente Caixa Econmica Federal). Ao longo da histria, foram feitas algumas tentativas de
realizao de eventos, sem muito
sucesso.
No planejamento estratgico,
sempre faltava alguma coisa. Havia
o diagnstico de que era necessrio
desenvolver outras formas de obter
recursos mas as propostas no decolavam. Existia um certo desconforto, devido ao histrico da entidade, que sempre trabalhou com recursos internacionais, em buscar
recursos junto a outros parceiros.
Aps o curso compreendemos
mais claramente que esta era uma
ao legtima e que deveria ser desenvolvida de forma profissional.
Por isso no planejamento de 2002,
usamos alguns instrumentos do
curso. Ao fazermos a anlise FOFA,
percebemos que uma das fragilidades era a dependncia financeira
de dois parceiros e que no estvamos divulgando nossas aes.
Construmos um projeto de Comunicao Institucional que est sendo implementado e elaboramos
um plano poltico e financeiro.
Edith Aparecida Bortolozo
Centro de Educao e Assessoria
Popular, Campinas-SP
54
Perodo a ser
desenvolvida /
Pontos de deciso
Responsvel
e equipe
Recursos
materiais e
humanos
necessrios
Monitoramento
e avaliao
Doaes
grandes
Relaes
pblicas
Busca por
doadores
potenciais
Busca por
doadores
potenciais
Envio de
informativo
por correio
Elaborao
de propostas
Primeiro
informativo
Apresentao
de projetos
Relatrio
anual
Primeira
proposta
MAI
Carta de
cobrana
Relatrio
anual
JUL
Segunda
e terceira
propostas
Acompanhamento por
telefone
Segundo
evento
AGO
Lanar
web site
Doao
anual
SET
Carto
Campanha
especial
Quarta
proposta
NOV
DEZ
Financ.
governos
Spot de
Rdio
Primeira
carta para
doadores
ABR
OUT
Financ.
empresas
Busca por
doadores
potenciais
FEV
JUN
Financ.
fundaes
Primeiro
evento
JAN
MAR
Eventos
especiais
Carta de
fim de
ano
Segundo
informativo
Acompanhamento
55
O oramento
Captar recursos implica em resultados e necessrio saber se cada
atividade est gerando retorno ou no, e quanto. Um oramento plurianual deve comear com uma coluna das atuais receitas e despesas, conforme os demonstrativos financeiros dos ltimos anos (independente
de terem sido auditados ou no): eles servem como ponto de partida
para fazer a projeo do oramento. A partir da realidade, o captador
deve fazer uma projeo para os prximos trs a cinco anos.
A tabela a seguir mostra uma possvel estrutura para um oramento plurianual tendo uma coluna para cada ano e uma linha para cada
atividade de captao de recursos. Ela comea com as receitas, seguidas pelas despesas, com o resultado final (lucro/prejuzo) por ltimo.
O captador pode acrescentar uma coluna de percentuais ao lado de cada oramento anual para poder comparar o custo ou a receita referente a cada atividade com o total.
56
H 3 anos
real
H 2 anos
real
Ano passado
real
Ano atual
previsto
%
alterao
Ano atual
real
Prximo Ano
projeo
57
O captador pode contribuir para a fidelidade dos doadores, convidando-os para o evento especial que mais tem a ver com os interesses dos mesmos. medida que conhecerem melhor a organizao,
os doadores tero mais disposio de fazer doaes maiores e com
mais freqncia. Os registros dos doadores podem ajudar a definir
o custo da participao em eventos especiais e se est sendo cobrado o preo certo por essa participao.
Telemarketing
GERENCIANDO OS
DADOS SOBRE CAPTAO
DE RECURSOS
Voc sabe que precisa ter um produto mais sofisticado de captao
de recursos para poder gerenciar o
banco de dados que no pra de
crescer. Faa uma relao de 10 recursos que voc quer que o pacote
a ser adquirido tenha.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
58
Sugesto de questes a serem feitas para a seleo de programa de computador para captao de recursos
Nome e verso do programa:
Pessoa de contato:
Tel:
Fax:
E-mail:
No
Preo do programa
Existem taxas de licena?
Qual o custo?
Custo de suporte por telefone?
Disponibilidade de suporte?
Dias da semana
Horas
Tem um nmero 0800?
Atualizao regular do programa? (novas verses disponibilizadas)
De fcil uso?
Treinamento
Pela prpria empresa in loco
outro?
Qualificaes do instrutor:
Captao de recursos?
Banco de dados?
Ambos?
Processamento de compromisso ? (lembra as datas de doaes)
Relatrios-padro?
Relatrios/ buscas sob medida?
Acompanhamento de doaes in memoriam e agradecimentos?
Gerao de etiquetas?
Recursos para acrscimo de anotaes?
Mdulo de pagamento pr-autorizado?
Processamento por lotes?
Manual
Impresso?
On-line?
Recursos de restrio de solicitao? (no pedir $ por determinado perodo)
Verso de Windows disponvel?
Previso de atualizaes (upgrades)?
Custo de atualizaes
Verso para um s usurio?
Verso para uso em rede?
Acesso rpido e fcil a dados?
Personalizao disponvel?
Custo
Programa roda em hardware existente?
Estabilidade da empresa?
O programa foi projetado por uma s pessoa?
O programa tem o aval de uma empresa?
Custo de converso de dados
garantido?
Voc ter acesso fcil a um cdigo de fonte? (fazer mudanas significativas no programa)
fcil converter para outro programa?
possvel ter acesso direto ao programa de contabilidade?
possvel ter acesso a outras listas?
59
60
61
AVALIANDO A PRPRIA
ORGANIZAO
O histrico da organizao no que
diz respeito captao de recursos
tambm deve ser avaliado criticamente em relao aos seus pontos
fortes e fracos. Ao desenvolver os
planos de captao de recursos para o ano seguinte, algumas perguntas-chaves precisam ser respondidas a respeito de toda e qualquer
atividade de captao de recursos
realizada pela organizao no ano
anterior:
1. Quanto dinheiro foi captado atravs da atividade?
2. Quanto custou para captar o dinheiro?
3. Houve outros benefcios ou custos, talvez difceis de serem quantificados, que deveriam ser levados
em considerao ao avaliar o valor
da atividade considerando os recursos captados?
4. A atividade pode ser repetida?
Vale a pena repeti-la?
5. O que se pode aprender da experincia do ano passado que possibilitar torn-la melhor este ano?
62
captulo cinco
as estratgias de captao de recursos
Aps a preparao interna para a captao que prev a compreenso da organizao, sua misso e seus objetivos estratgicos; o
envolvimento da liderana e dos funcionrios; a identificao dos potenciais doadores e a elaborao de um plano de captao de recursos
, hora de passar ao. Como j foi dito anteriormente, o universo
das fontes de recursos pode ser dividido basicamente entre institucionais e individuais. Cada um desses tipos de fonte exige uma estratgia
diferente na captao de recursos, mas h tambm pontos em comum.
Veja ao lado ! alguns passos relacionados construo de uma base
de doadores pessoa fsica, que tambm podem ser utilizadas ao contatar fundaes e empresas, ao planejar eventos especiais, ou ao vender produtos ou servios.
AO INICIAR A CAPTAO
Concentre sua ao nas pessoas
ou instituies mais propensas a
atenderem um pedido de doao
Procure saber mais a respeito dos
doadores em potencial
Antes de pedir a primeira doao,
preste algumas informaes a respeito de sua organizao e sua misso. Isso permite o estabelecimento
de confiana.
Ao receber uma doao, envie
uma carta de agradecimento preferivelmente dentro de 24 horas ou
dentro de 72 horas no mximo. Este
um passo importante no incio da
construo de relaes com as pessoas e organizaes que esto
doando pela primeira vez.
Valorize os doadores: isso pode
ser feito de diversas maneiras, como um destaque no boletim informativo, um certificado de gratido
ou um convite para uma recepo
ou eventos da organizao.
Mantenha os doadores informados a respeito do trabalho realizado
e como seu dinheiro est sendo utilizado, por meio do envio de um boletim informativo ou relatrios peridicos.
Solicite aos doadores, com freqncia e de diversas maneiras,
que faam mais doaes. Com base
em cada resposta, aprende-se o que
agrada cada doador e tambm sua
capacidade de doar.
Mantenha arquivos meticulosos.
Cada um desses passos resultou
em uma resposta (ou no) dos doadores, e por meio deles j se
apreendeu muito a seu respeito.
Seus arquivos precisam ser mantidos meticulosamente para que se
possa ter facilidade de acesso s informaes e classific-las de diversas maneiras.
64
de apresentao que a agncia pea, siga-o sempre. Caso contrrio, mesmo as melhores propostas no sero consideradas. Se a agncia no especifica a forma de apresentao, o formato sugerido pode ser seguido.
As vrias sees foram delineadas de maneira a conseguir atender
s exigncias de uma fonte de financiamento, seja ela privada ou governamental. Tambm permitem que seja desenvolvida uma abordagem lgica em relao ao planejamento e elaborao de propostas.
Uma proposta bem elaborada tem fluncia um fluxo lgico de
uma seo para outra. A apresentao pode estabelecer o contexto
para a descrio da situao-problema. Da mesma forma, a descrio
da situao-problema preparar o leitor para as metas e objetivos.
Sumrio executivo
Apresentao
Descrio da situao-problema
Metas e objetivos do programa
Metodologia/Atividades
Avaliao
Continuidade do financiamento
Oramento
Anexos
Sumrio executivo
65
66
Nenhuma agncia financiadora quer apadrinhar uma organizao. As fontes de financiamento querem saber como o programa continuar a funcionar depois de terminado seu apoio.
Aqui, o captador deve demonstrar como isso ser possvel. Se,
ao elaborar esta seo da proposta, fica claro que o financiamento futuro no garantido, pode-se reavaliar at que ponto
prudente ir adiante com o projeto.
Oramento
Os documentos a serem anexados variam de acordo com cada proposta. Em geral, alguns dos seguintes documentos so
anexados a propostas:
a. demonstraes financeiras auditadas
b. documentao que comprova o registro legal da organizao
(estatuto, ata de fundao etc.)
c. relao dos membros da diretoria
d. um organograma que indique os cargos de chefia e como se
reportam
e. oramento da organizao para o exerccio atual
f. uma descrio dos programas-chaves
g. cartas de apoio ou recomendao
h. currculos resumidos de funcionrios-chaves
i. termos de referncia para os integrantes-chaves do projeto
67
as agncias gostam de ser atualizadas regularmente com relatrios, recortes de jornais, publicaes acadmicas e outras formas de publicidade relativas ao projeto.
Apresente oportunamente os relatrios obrigatrios, num formato aceitvel.
Convide os funcionrios da agncia financiadora a conhecer o
projeto ou se disponha a apresentar os resultados parciais ou finais
numa reunio do conselho diretor da agncia, quando apropriado.
D crdito para o financiamento recebido da agncia, aps
consulta com seus funcionrios quanto redao, logo, arte etc.
Emita prontamente recibos oficiais (agncias de financiamento tm auditores que exigem prova de pagamento)
68
4. Seja claro sobre como o projeto vai atender s necessidades identificadas. No d a entender que o dinheiro por si s vai resolver o problema.
5. Utilize termos que possam ser entendidos por leigos; no utilize abreviaes, siglas ou jarges. Pea para algum fazer a reviso da proposta antes de encaminh-la.
12. Algumas agncias financiadoras pedem uma solicitao inicial, enquanto outras apenas querem receber
a proposta final. Verifique a exigncia das agncias a
esse respeito.
6. Mostre sua credibilidade. D exemplos da capacidade que sua organizao tem para realizar o programa,
a sua experincia acumulada nesta rea, e fornea detalhes de quem far o qu. Se a organizao est embarcando em algo novo ou numa rea em que no tem
experincia, d argumentos para convencer o financiador de que o projeto ter xito. Fornea provas de avaliaes de trabalhos j realizados pela organizao e
no afirmaes generalizadas.
13. Apresentar a proposta j encadernada contraproducente, j que a agncia financiadora pode querer tirar fotocpias. Propostas encadernadas utilizando materiais caros tambm podem parecer extravagantes.
69
5.2 Empresas
A frase o dinheiro que vale resume a viso tradicional em relao captao de recursos junto a empresas. Ao contrrio das demais
fontes institucionais, as empresas no tm como seu objetivo principal
contribuir para o desenvolvimento da qualidade de vida de uma comunidade. Esta postura tende a mudar j que cresce no pas a idia da
empresa socialmente responsvel, que deve ser o foco prioritrio de
ao do captador. !
A maioria das empresas, porm, ou no tm condies ou no se dispem a doar dinheiro para ajudar uma determinada organizao sem
fins lucrativos. A criatividade, ento, um fator importante na busca de
outros tipos de apoio que a empresa pode fornecer. Veja a seguir:
Doaes em espcie
So uma maneira de as empresas contriburem com a organizao
sem destinar dinheiro diretamente. As empresas podem fornecer diversos tipos de bens que produzem. Estes podem ser transformados
em dinheiro pela organizao (por exemplo, pela venda dos mesmos
em festas). Eles tambm podem significar dinheiro que a organizao
teria gastado na compra desses itens e que poder ser aplicado em outras coisas.
Doaes em espcie podem ser contabilizadas e podem ajudar a
compensar despesas com administrao e captao de recursos. Normalmente, a empresa d baixa da contribuio como se fosse uma promoo e assim fica fcil para a empresa doar.
Exemplos de doaes em espcie so:
Mveis e equipamentos para escritrio, como mesas, cadeiras,
computadores etc.
Produtos para distribuio a clientes (gratuito ou revenda)
Produtos que podem ser utilizados para fins de captao de
recursos (exemplo: leiles, rifas)
Cupons que podem ser trocados por produtos e que atraem o
cliente para dentro da loja.
Servios (exemplo: know how na rea comercial ou de comunicao, grfica, arte, design, marketing etc.)
Espao fsico gratuito
Voluntrios !
70
Dinheiro
Pode ser doado para uma variedade de atividades.
Fundos sem finalidade especfica
bre como o dinheiro ser gasto atravs da participao em comits etc. Tendem a ser valores menores (at $2.000).
Fundos com finalidade especfica
Sensibilizando o pblico
Faa uma lista das campanhas de
sensibilizao do pblico que sua
organizao pode ter interesse em
promover e d o nome de uma empresa
patrocinadora em potencial.
Campanha
Empresa patrocinadora
71
72
73
Doaes Planejadas
Doaes Grandes
Doaes Programadas
Primeira Doao
Primeiro Contato
74
De maneira geral, os mtodos de captao de recursos junto aos indivduos podem ser agrupados em dois grandes tipos: a) aqueles que
se baseiam na construo de um relacionamento com os doadores e de
uma base de doadores e b) outros mtodos, que no dependem dessa
relao. !
75
Nesta seo, sero abordados todos os mtodos de abordagem junto ao indivduo, que vo desde a formao de uma primeira lista interna de doadores (camadas inferiores da pirmide: mala direta, telemarketing) at a abordagem mais pessoal (camadas superiores: doaes
grandes e planejadas).
76
Mala direta !
A mala direta a maneira mais significativa de captar recursos junto a indivduos na Amrica do Norte e continua sendo a
maneira mais eficiente de conseguir doadores novos e melhorar
o apoio de doadores existentes. A mala direta permite que a
maioria das organizaes alcance mais pessoas a um custo menor do que qualquer outro mtodo de captao de recursos.
No Canad e nos Estados Unidos, a mala direta funciona melhor quando realizada por uma entidade sem fins lucrativos com
fins sociais, devidamente registrada como tal, ou seja, uma organizao que pode emitir recibos ao doador para abatimento da
declarao de imposto de renda. Ao abrir mo de parte da receita de impostos, os governos canadense e americano auxiliam as
organizaes sem fins lucrativos a captar recursos.
Atualmente, o governo brasileiro no oferece tais incentivos
s pessoas fsicas, que no podem deduzir de seu imposto de
renda as doaes efetuadas a qualquer entidade sem fins lucrativos. Essa deduo foi possvel at 1996, mas hoje ela permitida apenas para doaes feitas diretamente para os fundos da
criana e do adolescente. O abatimento direto no imposto de
renda funciona dentro de limites legais pr-estabelecidos.
Mesmo assim, a mala direta pode funcionar. o que mostra
a experincia de vrias organizaes na Amrica do Norte que
no podem emitir recibos para fins de deduo do imposto de
renda e que tm programas bem sucedidos de mala direta.
Um programa de mala direta deve ser adequado s necessidades de sua organizao. No Canad, algumas organizaes pequenas sem fins lucrativos mandam apenas algumas dezenas de
cartas por ano aos apoiadores mais importantes. Por outro lado,
algumas organizaes enviam milhes de cartas de uma s vez.
Malas diretas pequenas podem ser feitas por alguns voluntrios
que colam etiquetas, colocam a carta no envelope e fecham o
envelope. Malas diretas grandes podem envolver operaes automatizadas muito sofisticadas, muitas vezes realizadas por uma
empresa terceirizada.
Tipos de malas diretas
Um conceito de grande importncia a vida til de um doador. O doador no apoiar a organizao para sempre, ento
preciso ter uma estratgia para substitui-lo quando ele deixar de
apoiar. Suponha-se que em mdia o doador apie durante quatro
anos. Isso significa que a organizao perde 25% de sua base de
doadores a cada ano. Se a base fosse de 1.000 doadores, a perda
seria de 250 por ano. Assim, seria necessrio atrair 250 doadores
novos a cada ano s para manter a situao atual e mais de 250 se
a estratgia pretendesse aumentar a base de doadores.
por esta razo que a mala direta para doadores em potencial to importante. Alm de malas diretas junto a doadores
existentes visando atrair a continuidade das doaes dos 1.000
doadores, a organizao deveria ter um programa de mala direta
junto a doadores em potencial visando manter e at aumentar a
base de doadores. importante ter em mente a idia de que
preciso investir dinheiro para conquistar um doador novo. Este
ponto de vista ajudar o presidente e o conselho diretor a entenderem seu plano de captao de recursos.
77
$150
10
$15
$3.500
100
65
$35
1,5 vez/ano
1.000
100
$3.223
$32,23
10%
Vantagens no-monetrias
A mala direta oferece algumas vantagens que no so relacionadas ao dinheiro, por exemplo, a sensibilizao e publicidade a respeito da causa promovida pela organizao. Ela tambm
pode ajudar a envolver mais pessoas, incentivando-as a participar de eventos, escrever para polticos, ou envolver os amigos
tambm.
Componentes de uma mala direta
78
79
DESENVOLVENDO UMA
MALA DIRETA
A partir dos princpios descritos ao
longo deste item, desenvolva para
sua organizao duas correspondncias de mala direta para:
doadores em potencial
doadores existentes
80
Atenciosamente,
Fundao SOS Mata Atlntica
Depto. de Filiao
Tel.: (11) 3887-1195 ramal 47
Telemarketing
O telefone um excelente meio de manter contato com os
doadores e melhorar o fluxo de doaes. Para a organizao que
tem poucos doadores, pode-se utilizar o telefone para mant-los
informados, dar-lhes ateno, solicitar outra doao, valorizar a
contribuio que fazem e tentar aument-la de acordo com o
plano de doaes mensais ou at conseguir uma doao de valor
grande. O telefone pode ajudar tambm na hora de montar um
plano para a adeso de doadores novos, na ampliao da base
de doadores e na substituio dos doadores que desistem.
Ligaes telefnicas para alguns doadores
Suponha que a organizao recebeu 75 doaes no ano passado. Mesmo se h apenas um funcionrio, ele e a diretoria da
organizao podem tomar a deciso de dividir a tarefa de telefonar para os 10 melhores doadores para agradecer seu apoio. Isso
significa poucos telefonemas por pessoa, o que possvel mesmo para as pessoas mais ocupadas. Telefonemas de agradecimento so fceis de fazer porque deixam claro desde o incio
que o motivo da ligao apenas agradecer.
Uma ligao telefnica dessa natureza uma forma de aumentar o conhecimento do captador de recursos a respeito do
doador. Deve-se fazer anotaes precisas de cada conversa e
guard-las no arquivo do doador. As anotaes podem formar a
base de uma relao mais prxima com o doador, talvez levando
a uma doao grande ou a uma srie de doaes programadas
no futuro.
Adeso de doadores por telefone
O telefone tambm pode ser utilizado para conseguir a adeso de doadores novos, especialmente no caso de uma organizao de porte pequeno. Supondo que o captador tenha uma lista
de pessoas que participaram recentemente de um evento especial, ele e mais cinco voluntrios poderiam identificar cinco
doadores cada e ligar para eles. !
Utilizar o telemarketing corretamente
O telemarketing representa 3% de todos os recursos captados no Canad, mas tambm responsvel por 97% das reclamaes sobre a captao de recursos. Contudo, apesar das reclamaes, o telemarketing funciona. um mtodo muito eficaz de
captao de recursos.
O telemarketing funciona melhor para atividades como:
a renovao de doadores que no doaram at o final do
exerccio fiscal;
a reativao de doadores que no contribuem mais;
a converso dos doadores espordicos em doadores que
contribuem mensalmente;
o estmulo ao aumento do valor contribudo mensalmente;
o agradecimento das doaes recebidas.
Veja na pgina 83
sugestes de roteiros para
conversas telefnicas.
81
O telemarketing tende a no funcionar bem na busca de potenciais doadores ou para solicitar doaes de pessoas que no
gostam que se faa este tipo de contato por telefone (pessoas
mais idosas) ou em casos em que uma mala direta funcionaria
igualmente bem e seria mais barata.
Telemarketing sofisticado
TELEMARKETING COMO
MEIO DE INFORMAO
Em um determinado momento
do desenvolvimento do nosso plano de mobilizao de recursos, analisamos que estvamos perdendo
associados, apesar de informar semanalmente, via boletim eletrnico, as nossas aes. Decidimos criar
ento a Semana da Boa Notcia:
mensalmente, na semana de pagamento das mensalidades, comunicamos por telefone uma ao de
sucesso que realizamos no cumprimento de nossa misso. Saber o
que a organizao vem fazendo e
os resultados desse trabalho estimula a pessoa a continuar contribuindo e tambm uma forma de
prestao de contas dos recursos
recebidos.
Emlio Carlos Morais Martos
Associao Comunidade
de Mos Dadas, Santos-SP
82
O telemarketing atingiu um nvel muito sofisticado na Amrica do Norte, com empresas que visam lucros prestando seus
servios a organizaes sem fins lucrativos, com operadores
profissionais que vendem uma grande variedade de produtos e
servios por telefone. Algumas dessas empresas so estritamente comerciais, enquanto outras incluem em suas atividades a
captao de recursos para finalidades que no visam lucro. Algumas das empresas so muito boas.
Os operadores de telemarketing contam com o apoio de bancos de computadores que discam automaticamente o nmero do
telefone, de modo que a prxima ligao j est na tela quando
o operador est concluindo a chamada anterior. As ligaes so
feitas a partir de um texto aprovado pelo cliente (a organizao
sem fins lucrativos). Mesmo diante de sistemas de correio de
voz, secretrias eletrnicas e identificadores de chamadas, estas
empresas conseguem falar com 80% das pessoas na lista que a
sua organizao fornece.
O telemarketing com este grau de sofisticao funciona melhor quando os operadores podem receber as doaes imediatamente por meio de carto de crdito. Em algumas comunidades, contudo, utilizam-se motoristas voluntrios para ir at a residncia do doador e apanhar a doao na hora. O telefone celular tem facilitado em muito a coordenao desta forma de
atuao.
Telemarketing bsico
EXAMINANDO NOSSOS
SENTIMENTOS A RESPEITO
DE DINHEIRO
Faa uma relao de todas as expresses que tm a ver com dinheiro e de todas as atitudes que seus
pais lhe repassaram a respeito de
dinheiro. Em seguida, examine as
expresses para ver quantas delas
tm a ver com privacidade e poder.
Doaes grandes
A mala direta e o telemarketing so mtodos concentrados em
nmeros relativamente grande de doadores que fazem doaes relativamente pequenas. Em um nvel mais alto da pirmide das doaes, os resultados obtidos so vistos a partir do desenvolvimento
de uma relao muito mais pessoal com alguns doadores especiais,
que tm a capacidade de apoiar a causa de maneira muito generosa.
A frase pessoas doam para pessoas com causas nunca teve
mais significado do que no processo de obteno de grandes
doaes de pessoas fsicas. Na maioria dos casos, a relao entre
o doador em potencial e a(s) pessoa(s) que solicita(m) em nome
da organizao o suficiente para garantir a doao. A pessoa
que solicita trata com respeito o doador, demonstrando total integridade, e apresenta o trabalho da organizao com realismo e
paixo. Por sua vez, o doador de valores grandes confia nos re-
83
EXPRESSES RELATIVAS
AO DINHEIRO NO BRASIL
E NO CANAD
Algumas expresses e ditos populares relacionados ao dinheiro que
foram apontadas pelos participantes das oficinas do Projeto
GETS/UWC-CC:
mais fcil camelo passar pelo
buraco da agulha do que o rico entrar no cu
Dinheiro no traz felicidade, manda buscar
Vil metal
Dinheiro no d em rvores
Melhor um pssaro na mo do
que dois voando
Dinheiro que vem fcil, vai fcil
Amigos, amigos, dinheiro parte
Dinheiro no essencial, mas
necessrio
Quem tudo quer nada tem
Onde h dinheiro, h corrupo
Dinheiro nas mos de um sonhador vendaval
Quem d aos pobres empresta a
Deus
Tempo dinheiro
Dinheiro a mola do mundo
Dinheiro a raiz de todo o pecado
84
Cada organizao sem fins lucrativos tem sua prpria definio do que uma doao grande. Uma organizao comunitria
de porte pequeno pode considerar $500 como o ponto de partida, enquanto para uma grande universidade o valor desejado
pode ser $50.000. Se bem que alguns dos seus grandes doadores
doem um valor mais significativo apenas algumas poucas vezes,
outros, quando acompanhados e incentivados de maneira contnua, podem se tornar doadores anuais de valores grandes. Pessoas especiais como essas merecem a ateno pessoal do setor
de captao de recursos e tambm de voluntrios e funcionrios
com cargos mais elevados na organizao.
Um bom programa de doaes grandes requer tcnicas especiais de identificao de doadores em potencial, equipes treinadas para fazer pedidos e estratgias de valorizao de doadores.
Apesar de doaes grandes terem um custo-benefcio muito
eficiente no que diz respeito captao de recursos de pessoas
fsicas, a maioria das organizaes no adota esta estratgia. O
medo de pedir dinheiro um obstculo a superar. !
O ATO DE PEDIR
NA PRTICA
Nossa organizao trabalha com
o tema educao. Em um determinado momento, tivemos de suspender nossa assinatura de jornal por
um problema de caixa. Foi a que
aconteceu o nosso primeiro teste
no exerccio do ato de pedir: a solicitao da assinatura gratuita de
um jornal. Deu certo. Isso ajudou a
mostrar para o grupo que pedir o
que se quer pode funcionar.
Edith Aparecida Bortolozo
Centro de Educao e Assessoria
Popular, Campinas-SP
85
86
87
CRCULOS CONCNTRICOS
CAMPANHAS ANUAIS
Uma campanha anual de captao
de doaes grandes, junto aos doadores que mais se destacam, deve
fazer parte do plano de captao de
recursos. J as campanhas patrimoniais ocorrem tipicamente apenas
a cada dois ou trs anos.
8. Endowment fund: um fundo
que visa prover uma fonte de renda
permanente.
88
Em uma das oficinas do Projeto GETS/UWC-CC percebemos que o nosso banco de dados no era utilizado para captar recursos. A primeira oportunidade de
us-lo surgiu quando resolvemos lanar uma campanha de aniversrio, em junho de 2002. Essa campanha teve duas estratgias: a primeira foi o envio de um
boleto bancrio extra para todos os associados, informando que era o ms de
aniversrio da instituio e pedindo que o associado doasse um presente. Como
nossa base de associados pequena, o Conselho se dividiu e cada um ligou para
os associados conhecidos falando sobre a campanha e estimulando a contribuir.
A segunda estratgia utilizou o mailing de nosso boletim eletrnico semanal.
Aproveitamos o dia 12 de junho, dia dos namorados, e enviamos para todo o
mailing via e-mail uma mensagem pedindo que as pessoas dessem um presente para a organizao. Junto com a mensagem eletrnica, enviamos um link que
levava a nossa pgina na internet. L o usurio podia escolher o valor que queria doar e imprimir um boleto para pagamento bancrio, este documento continha uma mensagem de agradecimento. A campanha foi um sucesso, j que conseguimos doaes que representaram 30% da arrecadao mensal. Pretendemos manter a campanha todos os anos. Por essa experincia, tambm comprovamos a teoria dos crculos concntricos: a maior parte das doaes de aniversrio veio da famlia, ou seja, dos associados da organizao.
Emlio Carlos Morais Martos
Associao Comunidade de Mos Dadas, Santos-SP
ANALISANDO UM
PEDIDO DE RECURSOS
FEITO FRENTE-A-FRENTE
Imagine uma situao em que voc
esteja solicitando de uma pessoa
um valor relativamente alto, por
exemplo, $100. Faa uma lista das
coisas que voc acha que o doador
em potencial pode falar ou fazer ou
at pensar de quem vai fazer o pedido.
Seguimento
Deve-se agradecer todos os doadores em potencial, independente de terem aceito fazer uma doao ou no. preciso que
algum prepare as cartas para assinatura por um dos membros
da equipe de solicitao.
Valorizao de doadores
Todas as pessoas que doam para a campanha devem ser includas no programa de valorizao. Tal programa deve ser desenvolvido no incio da campanha. As equipes de solicitao devem estar cientes da existncia do programa.
Avaliao da campanha
preciso registrar tudo e utilizar o que foi aprendido para
que a prxima campanha seja ainda melhor.
O pedido
Uma vez marcada a reunio, o passo seguinte fazer a solicitao frente-a-frente. O doador em potencial j conheceu o captador e sua organizao atravs da carta inicial e do telefonema
feito para marcar a reunio (veja dicas para fazer telefonemas na
pgina 104). O doador tambm sabe que o captador vai falar a
respeito do trabalho da organizao e pedir uma contribuio.
Portanto, ele j est pensando a respeito.
A tarefa do captador fazer com que a pessoa passe da fase
de pensar em doar para a fase de doar de fato. Tudo que ocorre
na reunio deve girar em torno deste objetivo. No h problema
de deixar a conversa desviar do assunto, mas preciso traz-la
de volta para abordar as necessidades financeiras da organizao e o possvel papel do doador em potencial na soluo das
ANLISE ADICIONAL DE
UM PEDIDO DE RECURSOS
Estude a lista das reaes do doador conforme anotadas no exerccio
anterior e procure dividi-las em trs
categorias:
a. O que razoavelmente pode acontecer (por exemplo, a pessoa pode
dizer no)
b. O que pode acontecer, mas que
d para resolver depois (por exemplo, uma pergunta sobre o programa)
c. O que dificilmente vai acontecer
(por exemplo, a pessoa vai bater em
voc)
Reflita sobre como este tipo de
exerccio pode ajudar funcionrios
ou voluntrios a se prepararem para um programa de captao frente-a-frente.
89
90
FAZENDO O PEDIDO
Simule junto com outras duas pessoas uma situao
em que uma pessoa faz o papel do doador em potencial de um valor grande, enquanto as outras duas so
a equipe que faz a solicitao. Primeiro, simule um telefonema solicitando a reunio. Em seguida, faa uma
simulao da reunio.
Manuteno
A manuteno corresponde aos itens cultivo, educao, valorizao e agradecimento do ciclo de captao de recursos. Essa
etapa de grande importncia na manuteno do doador. medida que aumenta a necessidade de doaes, aumenta tambm
a concorrncia. A fidelidade do doador essencial para conseguir financiamento estvel de longo prazo. E sua manuteno
a chave para conseguir esta fidelidade.!
A manuteno permite que as organizaes formem relaes
duradouras com seus doadores/investidores. Isso inclui a gesto
tica de recursos e a expresso apropriada de gratido para com
o doador. Tambm inclui o processo de envolver os doadores no
trabalho da organizao de modo que tenham o sentimento de
pertencer.
PRINCPIOS DA MANUTENO
Envolva os doadores no processo de manuteno desde a primeira doao. Isso
significa o envio de uma mensagem de agradecimento quanto mais personalizada melhor. Algumas instituies organizam sesses realizadas no incio da
noite, quando voluntrios e funcionrios ligam para doadores para agradecer.
Alterne o envio de mensagens para os doadores. Em geral, de cada trs vezes
que se faz contato com o doador, deve-se pedir dinheiro apenas uma vez. possvel fazer isso convidando-o para uma reunio aberta ao pblico ou para conhecer a sede da instituio. Outra alternativa enviar o relatrio anual ou o
boletim mais recente.
Pea a opinio do doador sobre materiais ou programas que esto sendo desenvolvidos na organizao.
Envie um carto de Natal no final do ano.
Faa o oramento das atividades de manuteno. A forma de manuteno praticada apropriada em relao ao valor da doao e tambm em relao ao oramento da organizao. Doadores ficam desconfiados quando acham que uma
lembrana est cara demais ou quando no condiz com a imagem da organizao. preciso identificar o que os doadores querem como reconhecimento e valorizao.
Os captadores coordenam eventos de manuteno de doadores de modo que
aqueles que sempre contribuem tenham a oportunidade de comunicar seu entusiasmo para doadores novos ou em potencial.
A manuteno deve ser um processo de longo prazo, mesmo quando o doador
der sinais de que no tem condies de doar. Pode ser que ele esteja passando
por um perodo de dificuldades financeiras. Faz parte do processo de relacionamento com o doador mant-lo informado e se sentindo valorizado.
No se deve concentrar apenas no valor da doao. Algumas pessoas fazem o
que, para elas, so doaes bastante generosas, mesmo que, para o captador, o
valor parea relativamente pequeno. O captador deve estar ciente de situaes
desta natureza.
Sempre que possvel, ele deve estabelecer uma relao entre um funcionrio e
um doador. As pessoas doam para outras pessoas. uma boa prtica de captao de recursos humanizar o elo entre a organizao e o doador, sobretudo com
aqueles que doam mais.
OPES PARA
VALORIZAO
Anote oito maneiras diferentes de
sua organizao valorizar seus
principais doadores.
1
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OPES DE MANUTENO
Faa uma relao de 10 formas como voc pode realizar atividades de
manuteno das pessoas que fazem doaes para sua organizao.
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dos os envolvidos com a organizao saibam que doaes in memoriam so valorizadas funcionrios, diretoria, voluntrios,
doadores, clientes e fornecedores. Muitas vezes as doaes in
memoriam so relativamente pequenas, mas qualquer doao
sempre bem-vinda e estas oferecem a oportunidade de conquistar um novo doador.
No Brasil, uma forma alternativa de doao in memoriam tem
acontecido nos casamentos e festas de aniversrios. Ao invs de parentes e amigos enviarem presentes para os noivos ou aniversariantes, estes optam por avisar a todos que o presente pode ser destinado em dinheiro para uma determinada organizao para a qual j
contribui. Ou ento, elabora uma lista de casamento com o nome
de vrias organizaes que podem receber as contribuies.
A data
O aspecto mais importante sobre um evento especial que ele vai
acontecer numa determinada data. O planejamento ento tem como objetivo deixar tudo pronto at l. Se algo no estiver concludo na data do
evento, sua eficincia reduzida, o retorno ser menor e a organizao
poder estar diante de um desastre.
Algumas consideraes
tica
Organizaes sem fins lucrativos precisam realizar eventos
especiais de forma acima de qualquer suspeita. Por exemplo, o
dinheiro arrecadado deve ser gasto apenas nos propsitos para
os quais a organizao existe, despesas devem ser mantidas em
um nvel razovel (nos Estados Unidos, so 15%) e os colaboradores (membros da diretoria e voluntrios) no podem receber
tratamento especial nem dinheiro.
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94
Alto retorno
CATEGORIAS DE
EVENTOS ESPECIAIS
Baixo
Risco
Alto
Risco
Baixo Retorno
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Arrecadao
Para um bom resultado preciso maximizar a arrecadao
bruta. Os recursos podem ser angariados antes, durante e depois do evento.
Antes sempre possvel encontrar patrocinadores para pagar algumas contas, divulgar gratuitamente o evento ou doar
gneros e servio no dia do evento.
Durante como adendo atividade principal de captao de
recursos, possvel gerar recursos extras, por exemplo, vendendo os arranjos de flores das mesas, tendo algum com uma
mquina fotogrfica instantnea vendendo fotos na hora etc.
Depois o sorteio de prmios ou rifas durante o evento so
oportunidades para catalogar o nome e o endereo de pessoas. Posteriormente, a organizao pode fazer contato com
os participantes, agradecendo a presena, incentivando a voltarem na prxima vez e convidando-os a se tornarem doadores regulares da organizao. !
GERANDO RECURSOS
EXTRAS EM UM EVENTO
Escolha um evento e faa uma lista
de pelo menos seis maneiras pelas
quais voc poderia gerar recursos
extras por meio das pessoas que
comparecerem
Caminho inverso !
Um bom plano essencial para eventos especiais e o caminho inverso est no corao desse plano. A expresso vem do
mundo da construo onde a ordem trabalhar de trs para
frente, a partir da data de entrega da obra completa, identificando os pontos crticos para certos trabalhos que precisam ser
cumpridos para manter o prazo. Eventos especiais do certo
quando se usa este mtodo.
Primeiro, preciso decidir a data do evento. Em seguida, fazer uma lista de tudo que precisa ser feito para que o evento seja um sucesso e decidir quando cada item tem de estar pronto.
Alguns itens dessa lista sero mais importantes que outros porque eles exigem um grande gasto ou porque o evento possivelmente no seria bom sem ele. Eles so decisivos. Caso um deles
no esteja cumprido at uma certa data, melhor que o evento
seja cancelado para no incorrer em mais despesas.
Veja na pgina 99 um
modelo de cronograma com base
da idia do caminho inverso.
Plano de contingncia
Todos os eventos especiais requerem que as coisas corram
bem na data marcada. Em alguns casos possvel j se ter uma
2
3
4
5
96
Custos
Outra maneira de maximizar a receita lquida de um evento
manter os custos baixos. Muitos itens podem ser conseguidos
de graa ou a preos reduzidos, inclusive prmios, presentes, alguns servios e itens para leiloar.
Eventos especiais normalmente exigem algumas despesas
iniciais, por exemplo, a impresso de cartazes e bilhetes, depsito cauo para reserva do local, a compra de material. Isto j
deixa a organizao no vermelho logo de sada. s vezes, possvel encontrar um patrocinador para dividir ou pagar algumas
dessas despesas.
APLICANDO A LISTA
DE CRITRIOS
Selecione um evento especial que
voc conhea ou sua organizao
tenha realizado e veja se ele
se encaixa nos critrios para
analisar eventos especias.
97
SUGESTES PARA
CAMPANHAS DE PORTA
EM PORTA
Os visitadores devem ter crachs
bem visveis, fceis de ler e que os
identifiquem como voluntrios da
organizao.
O voluntrio deve ser informado
sobre a organizao e sobre seu trabalho. Prepare uma folha com as
perguntas e respostas mais comuns.
No espere que um voluntrio visite mais do que 25 casas. Alguns
poucos entusiasmados voltam para
uma rodada extra, porm, no espere isto ao planejar.
A falta de notcias m notcia.
Esteja em contato com os visitadores para garantir que eles cumpriro a sua tarefa.
Desenvolva sua campanha em
um dia ou numa blitz de uma semana. Fazendo assim, voc vai direcionar o esforo de seus voluntrios
e poder gerar uma boa divulgao
e apoio da mdia.
98
Apesar da mdia de doaes ser relativamente pequena e de envolver um compromisso considervel dos voluntrios, a campanha de
porta em porta um mtodo eficiente para angariar recursos, principalmente porque o ndice de resposta alto geralmente entre 40 e
50%. O ndice de resposta sempre maior quando o visitador conhecido daqueles a quem ele vai pedir. Por esta razo todo visitador deveria ter a oportunidade e a prioridade de visitar as casas de sua rua ou
de sua quadra.
H tambm benefcios no monetrios campanha de porta em
porta. O contato face a face com as pessoas pode ajudar a valorizar a
organizao e d ao visitador a chance de aumentar a informao sobre a causa e receber um retorno sobre a organizao.
Estrutura organizacional
A campanha de porta em porta requer uma estrutura organizacional considervel. preciso um coordenador de campanha
cujo trabalho o de recrutar voluntrios, administrar e incentivar
a campanha e depois preparar um relatrio. Se a campanha for
grande, o coordenador pode montar uma equipe para ajud-lo.
O coordenador precisa estruturar a campanha para adequ-la
Estabelea pelo menos dois prazos para desistncia do evento. Prazos de desistncia so aqueles que marcam datas em que determinadas tarefas precisam ser realizadas para que o evento prossiga conforme previsto. Caso estes
prazos no sejam cumpridos, deve-se considerar a mudana da data, a postergao ou o cancelamento do evento a fim de reduzir prejuzos.
99
SUGESTES PARA
A CAPTAO SILENCIOSA
Tente convencer uma grande com-
COLETORES ATIVOS
Se precisar de vrios recipientes
que os coletores ativos utilizaro
para recolher moedas ou notas,
procure um fabricante de sabo em
p, cndida ou outro produto vendido em garrafas de plstico que
possam ser usadas de cabea para
baixo com esse objetivo.
Se for fazer a arrecadao numa
esquina, converse com os voluntrios sobre algumas medidas de
segurana. No h dinheiro que
compense algum machucado.
Arrecadaes em eventos esportivos
sero ainda mais bem sucedidas
interessante conseguir que,
antes do incio do evento e nos intervalos, algum explique o que a
organizao est fazendo. Pode ser
anunciado um novo programa da
organizao ou o sucesso no
servio que prestam comunidade.
Isso animar aqueles que querem
ajudar a organizao.
100
Coletores silenciosos !
Algumas lojas e outros negcios permitem que organizaes sem
fins lucrativos coloquem caixas de donativos em seus espaos. Essas
caixas podem gerar uma pequena mas constante entrada de dinheiro
para a organizao. Os clientes muitas vezes colocam troco nas caixas
em vez de o levarem consigo. No Brasil, essa ainda uma prtica incipiente. No Canad, ela foi responsvel, entre 1996 e 1997, por um total de $74,8 milhes de dlares doados a organizaes sem fins lucrativos (cerca de 2% do total de doaes)9.
preciso ser bem organizado para fazer com que as caixas de donativos funcionem. Algum precisa desenhar a caixa, visitar os locais
de colocao para conseguir autorizao de coloc-las, e, com regularidade, precisa recolher as doaes e manter as caixas em boas condies. Um pequeno grupo de voluntrios com um coordenador pode dividir as lojas de maneira que cada voluntrio teria de visitar de cinco a
dez locais, recolher as doaes e construir um bom relacionamento
com os responsveis pelo local.
Coletores ativos !
comum ver coletores ativos em eventos esportivos percorrendo
as arquibancadas chamando ateno com o barulho das caixas e pedindo contribuies para a organizao sem fins lucrativos. Costumase tambm usar essa estratgia em semforos.
A primeira tarefa pedir autorizao para arrecadar dinheiro.
preciso informar as autoridades municipais ou a polcia quando se
pretende promover uma coleta. Se em um evento, preciso pedir
ao organizador permisso para aproveitar a ocasio e arrecadar recursos. Organizadores de eventos esportivos geralmente do permisso; apoiar uma organizao no governamental tambm demonstra que o organizador ou que o esporte tem interesses comunitrios.
O papel dos voluntrios
OPORTUNIDADES
Faa uma lista de eventos esportivos e outras
oportunidades em sua comunidade onde este mtodo
possa ajudar a levantar recursos
Estandes
De tempos em tempos, h oportunidades de colocar mesas de exposio ou estandes divulgando a organizao num shopping ou durante um evento importante na comunidade. Mesmo que o objetivo
principal seja arrecadar dinheiro, essa atividade pode gerar outros benefcios, como boa publicidade e a motivao de novos voluntrios.
preciso fazer contato com o gerente do shopping ou com o organizador do evento para ter permisso de expor. Alm disso, necessrio preparar o material de propaganda e os voluntrios que vo ficar
no estande durante o evento.
A atividade pode ser transformada em algo divertido fazendo um
sorteio ou uma rifa com prmios atraentes. Esta uma maneira de coletar nomes e endereos de pessoas que podem ser contatadas como
possveis contribuintes ou voluntrios para apoiar o trabalho da organizao. !
Rifas, sorteios e loterias
Rifas, sorteios e loterias so outra maneira de levantar dinheiro. As
duas atividades so formas de jogo. Em geral, rifas e sorteios so menores, com um ou poucos prmios, atrativos mas modestos, enquanto
as loterias envolvem muito dinheiro e/ou grandes prmios. Loterias
so grandes operaes envolvendo um risco financeiro considervel e
um sofisticado sistema de gerenciamento.
Nos Estados Unidos, loterias chegam a oferecer prmios em dinheiro ou outros prmios equivalentes a milhes de dlares e bilhetes que
custam at U$ 100. Em alguns pases, o jogo altamente regulamenta-
ESTANDES EFICIENTES
Garanta que o cartaz
identificando a organizao seja
grande o suficiente para ser visto
de longe.
Se voc tiver um mostrador de
mesa ou de cho, preciso que ele
tenha muitas ilustraes e poucas
palavras. O mostrador tem de ser
cativante ou no despertar o
interesse.
Se voc precisa de iluminao ou
eletricidade por algum motivo (para um retro-projetor, por exemplo),
leve uma extenso e fita crepe para
manter tudo no cho.
No espere que as pessoas venham at voc. Os voluntrios devem estar preparados para ficarem
em frente ao estande ou mesa de
exposio e convidar as pessoas para pararem e darem uma olhada.
No force ningum a pegar o seu
material. O material ser jogado
numa lata de lixo mais prxima se
a pessoa no estiver realmente
interessada.
101
do. No Canad, a lei limita o uso da maioria de rifas e loterias a instituies sem fins lucrativos e ao prprio governo o que abriu uma
oportunidade de captao de recursos para essas instituies que no
pode ser ignorada.!
Rifas para organizaes pequenas
RIFAS E SORTEIOS
Conhea o seu pblico. No tente
organizar uma rifa com bilhetes caros se o seu pblico prefere bilhetes
com melhores preos.
Conhea e cumpra a lei. Uma falha legal pode se tornar muito cara.
Bilhetes no se vendem sozinhos.
Voc precisa de voluntrios um
para cada dez bilhetes que voc
pretende vender.
Escolha prmios que sejam
abrangentes. Voc quer vender bilhetes para qualquer um.
VENDA DE PRODUTOS
Escolha vender itens que tm
uma margem grande, ou seja, se
no for possvel vender o produto
por pelo menos o dobro do custo,
ento o empreendimento no valer a pena.
Escolha produtos que quase todo
mundo quer ou precisa e no produtos que encantam apenas alguns poucos.
No compre em excesso. Comece
pequeno. Consiga sucesso e construa a partir dele. grande demais
o nmero de organizaes sem fins
lucrativos que compram ou produzem mais que aquilo que conseguem vender e que acabam tendo
um estoque grande.
Evite produtos perecveis e vinculados a datas especficas. Um calendrio pode parecer uma boa idia,
at que chegue o ms de janeiro do
ano seguinte e a organizao ainda
tenha 1.000 em estoque!
Cobre preos realistas. Quem
comprar o produto o far impulsivamente. Portanto, no deve ser
caro demais.
Se algum produto no est vendendo, diminua o prejuzo. melhor vend-lo a preo de custo do
que ter de armazen-lo e prejudicar as receitas da organizao.
102
Rifas atendem melhor a necessidade de organizaes menores. O prmio em uma rifa talvez chegue no mximo a $ 500,
por exemplo, uma boa televiso, um som ou uma refeio num
restaurante chique. Neste caso, o preo do nmero deve ficar
entre $2 e $5. O lucro vai depender dos custos e de quantos nmeros forem vendidos. Se o captador conseguir doaes para os
prmios, a organizao ter mais lucro.
A venda de rifas outra atividade na qual os voluntrios
podem ter uma participao crucial. preciso um coordenador ou uma comisso para providenciar os prmios, imprimir
os bilhetes, fiscalizar os que vo vender os bilhetes e coletar o
dinheiro.
Venda de produtos !
Algumas organizaes sem fins lucrativos geram renda atravs da
venda de produtos. Na Amrica do Norte um dos exemplos mais conhecidos a campanha anual de venda de bolachas feitas por escoteiras. Esta campanha, realizada de porta em porta, est to bem estabelecida que j se tornou uma tradio. A Associao de Escoteiras gera
a maioria de sua renda a partir dessa venda.
Outras organizaes sem fins lucrativos tm lojas prprias com diversos produtos venda. Normalmente as lojas funcionam por meio
do trabalho de voluntrios. A Oxfam UK tem lojas em toda a Inglaterra e tambm no Pas de Gales e uma das maiores e mais bem sucedidas operaes de vendas sem fins lucrativos no mundo.
A Unicef reconhecida internacionalmente como uma fonte de
cartes de natal e outros itens de papelaria. A organizao vende seus
produtos para indivduos e tambm para empresas. Alguns exemplos
brasileiros so o Projeto Ax e a Fundao SOS Mata Atlntica.
Vendas em escala menor
Organizaes sem fins lucrativos mas de porte menor tambm podem gerar dinheiro a partir de vendas. Algumas delas
vendem chocolates de porta em porta. Outras realizam vendas
atravs de mostrurios ou em eventos especiais. Muitos grupos
de jovens descobrem que sua melhor equipe de vendas so as
mes e os pais que fazem pedidos ou levam produtos para vender para os colegas de trabalho.
Algumas organizaes recolhem garrafas retornveis de porta em porta, devolvendo-as ao fabricante em troca de dinheiro.
Outras recolhem roupas usadas e outras utilidades domsticas
para venda em lojas de produtos usados. Essas lojas funcionam
como cooperativas formadas pelas organizaes participantes. !
Principais fragilidades
A atividade escolhida:
O porqu da escolha?
103
A pessoa pode achar motivos para no fazer a reunio, por exemplo: ela est muito ocupada. Voc pode
responder: Sim, entendo. A reunio pode ser curta, de
45 minutos a uma hora de durao no mximo.
104
Se
a pessoa diz que tem outros compromissos financeiros no momento, pergunte se voc pode entrar em
contato numa data futura, quando ela ter mais condies de colaborar.
Se
a resposta for categrica no momento, no, tente deixar os canais abertos para um contato futuro. s
vezes pode levar um ano ou mais para conseguir doaes grandes. Se a resposta for um nunca categrico,
ento o levantamento feito do doador em potencial
no foi nada adequado! Simplesmente agradea pelo
seu tempo.
captulo seis
concluso e
referncias
Ao longo desta publicao, procurou-se dar uma viso geral sobre o processo de captao de recursos mas tambm entrar em aspectos mais prticos. O objetivo desse amplo espectro tentar
abranger um leque de organizaes que se encontram nos mais diversos estgios da captao, com
estruturas maiores ou menores.
Os itens aqui apresentados devem servir de ponto de partida para aquelas organizaes que desejarem aperfeioar sua prtica da captao de recursos.
Os parceiros do Projeto GETS/UWC-CC esperam que os conceitos e a metodologia aqui apresentados, focados principalmente na captao junto a indivduos, possam ser um instrumento a
mais de auxlio para as organizaes que desenvolvem um trabalho fundamental para a sociedade.
Muitos dos conceitos apresentados podem parecer estranhos realidade brasileira, mas isso no
significa que eles no possam ser adaptados a ela. Esse o grande desafio que fica para as organizaes: deixar livre a criatividade e buscar a melhor maneira de adequar novas idias a um contexto diverso como o do Brasil. Os participantes das oficinas do projeto podem ser uma boa referncia
para aqueles que comeam nesta jornada.
Captar recursos d trabalho. As necessidades sempre so muitas. As expectativas sempre so
otimistas. Apesar disso, esse trabalho gratificante porque, quando bem feito, atende as necessidades de dois grupos:
os doadores (que, por uma variedade de motivos realmente desejam doar e ajudar); e,
aqueles beneficiados pelos programas que os recursos captados apiam.
Cisele Ortiz
institutoavisala@uol.com.br
cisele@bol.com.br
Vicente Pironti
pvl@widesoft.com.br
pironte@widesoft.com.br
106
Mary Lima
marylima@uol.com.br
Para se aprofundar
na captao de recursos
Bibliografia geral
ABONG. ONGs no Brasil: perfil e catlogo das associadas ABONG. So Paulo, 2002.
ABONG E PAD Srie Desenvolvimento Institucional. Manual de Fundos Pblicos
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DRUCKER, Peter F.; Managing the Non-Profit Organization: Principles and Practices (Gerenciando Organizaes Sem Fins Lucrativos: Princpios e Prticas); Harper Collins Publishers, New York, 1990.
DRUCKER, Peter. Administrao de Organizaes sem fins lucrativos - Princpios e Prticas. Editora
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107
Lord, James Gregory, The Raising of Money (A arrecadao de dinheiro); Third Sector Press, Cleve
land, Ohio; 1987.
James Lord descreve seu livro como tudo que um conselheiro precisa saber sobre
seu papel de captador de recursos. muito mais do que isso, e deve ser lido por funcionrios tambm.
Kiritz, Norton J. Program Planning and Proposal Writing (Planejamento de programas e elaborao de
propostas); the Grantsmanship Centre, New York, New York
Freqentemente citado como um dos melhores livretos (48 pginas) sobre a elaborao de propostas.
Klein, Kim; Fundraising for Social Change (Captando recursos para mudana social) (fourth edition
revised & expanded Oct. 2000. Chardon Press
Destina-se a entidades sem fins lucrativos com oramento abaixo de $1 milho. o livro mais vendido do autor completamente revisado e ampliado. 416 pginas. Disponvel atravs de www.chardonpress.com.
Myers, Robert J.; Ufford, Peter & Magill, Mary-Scot; On-Site Analysis A Practical Approach to Organizational Change (Anlise in loco: uma abordagem prtica da mudana organizacional); OSCA Ltd.,
Etobicoke, Canada 1989.
Uma explicao completa do processo de anlise in loco, seu poder como ferramenta
de planejamento, e como realizar um processo desta natureza com sucesso.
Rosso, Henry A., Achieving Excellence In Fund Raising - A Comprehensive Guide to Principles, Strategies and Methods (Atingindo excelncia na captao de recursos: um guia compreensivo de princpios, estratgias e mtodos); Jossey-Bass, San Francisco, 1991.
Uma coletnea de materiais de fcil leitura sobre vrios aspectos de captao de recursos, escritos por diversos autores. Traz materiais de treinamento claros e prticos.
Seymour, Harold J.; Designs for Fund Raising: Principles, Patterns, Techniques (Captao de recursos:
princpios, tendncias e tcnicas); McGraw-Hill, New York, 1966.
Um texto clssico da rea. Embora escrito h 30 anos, sua mensagem fundamental
vlida at hoje - as pessoas doam pensando em outras pessoas, portanto se voc trabalha efetivamente com pessoas (chefes de campanha e grandes doadores) voc
sempre ter sucesso com suas atividades de captao de recursos.
Wilkinson, David G.; Sponsorship Marketing: A Practical Reference Guide for Corporations in the
1990s (Marketing e patrocnio: um guia prtico de referncia para empresas nos anos 90); The Wilkinson Group, Toronto, 1993.
Um guia til no formato de uma apostila, que abrange todos os aspectos de patrocnio, incluindo a escolha de eventos, negociaes, consideraes sobre contratos, e
medio/avaliao.
108
Wyman, Ken; Everything You Need to Know to Get Started in Direct Mail Fundraising (Tudo o que voc
precisa saber para comear a captar recursos atravs de mala direta); Voluntary Action Directorate,
Multiculturalism and Citizenship Canada, Ottawa, 1988.
Um guia dos bsicos da mala direta: quem doa por correio, o que compe um pacote
perfeito, quando e com que freqncia se deve enviar correspondncias, e quais os
resultados esperados. E de graa
Wyman, Ken, Face To Face - How To Get Bigger Donations From Very Generous People (Frente a
frente - como conseguir doaes maiores de pessoas extremamente generosas); Voluntary Action Directorate, Multiculturalism & Citizenship, Government of Canada, Ottawa, 1993.
Este texto tambm gratuito.
Wyman, Ken; Guide to Special Events Fundraising (Guia de captao de fundos para eventos especiais); Voluntary Action Directorate, Multiculturalism and Citizenship Canada, Ottawa, 1989.
Os bsicos da captao de recursos para eventos especiais, incluindo a escolha de
idias, recrutamento de voluntrios etc. Este texto tambm gratuito.
Peridicos profissionais
Fund Raising Management (Gerenciando a captao de recursos): Hoke Communications Inc.; New York
Uma publicao mensal que enfoca muitos dos aspectos de captao de recursos h artigos com freqncia sobre mala direta, doaes programadas, recrutamento
de voluntrios, eventos especiais etc. Tambm so discutidas as tendncias no setor.
Como se trata de uma publicao dos Estados Unidos, algumas das informaes no
so relevantes (por exemplo, sobre legislao fiscal), mas permanece sendo um excelente recurso.
Pginas na Internet
Segue uma lista de sites importantes de instituies e publicaes do hemisfrio norte sobre a mobilizao de recursos.
www.charityvillage.com
Pgina eletrnica da Charity Village, destina-se a organizaes sem fins lucrativos e profissionais da rea
de captao de recursos no Canad.
www.nsfre.org
Pgina eletrnica da Sociedade Nacional de Executivos de Captao de Fundos - The National Society of
Fund Raising Executives - NSFRE - dos Estados Unidos. A NSFRE a maior associao profissional de captadores de recursos no mundo. Algumas partes do site somente podem ser acessadas por membros.
109
www.philanthropyjournal.org/front.asp
The Philanthropy Journal - o Jornal de Filantropia - uma revista on-line que enfoca as tendncias filantrpicas atuais. Contm artigos breves e de fcil leitura e seu contedo de acesso livre. Concentra-se
principalmente nos Estados Unidos.
www.pch.gc.ca/english.htm
o site da Heritage Canada onde h vrias publicaes disponveis para download incluindo os textos de
Ken Wyman: Fundraising Ideas that Work for Grassroots Groups, Face-to-Face: How to Get Bigger Donations
from... e Guide to Special Events Fundraising. Esto disponveis gratuitamente pela pgina eletrnica.
www.case.org
o site do Conselho para o Avano e o Apoio Educao (Council for Advancement and Support of Education - CASE). Concentra-se especificamente nas necessidades de profissionais que captam recursos na
rea da educao superior. Algumas partes do site somente podem ser acessadas por membros.
www.fundraising.co.uk
Pgina com enfoque no Reino Unido. Tem servios de biblioteca e cobertura de eventos, empregos, notcias,
doaes e financiamentos. O usurio pode cadastrar-se para receber gratuitamente e-mails sobre as atualizaes do site.
www.chardonpress.com
Captao de recursos para mudana social o tema desta pgina eletrnica. Seu contedo traz histrias,
informativos gratuitos, links com organizaes sem fins lucrativos e um catlogo de livros, que podem ser
buscados por assunto, autor, ttulo ou organizao.
www.fundsnetservices.com
Possibilita pesquisar e localizar fontes internacionais de financiamento. As informaes disponveis so
muito teis, mas para aproveitar o mximo todos os recursos deste site, necessrio pagar uma assinatura de 4,95 dlares mensais.
www.nutsbolts.com
Dicas prticas sobre gerenciamento. Neste site voc pode ler alguns dos artigos atuais e antigos do informativo mensal, Nuts & Bolts, voltado para profissionais atarefados de organizaes sem fins lucrativos.
fdncenter.org/pnd
Pgina do Foundation Center. Faa sua assinatura e receba grtis por e-mail o Philanthropy News Digest,
servio de notcias da fundao. Atualizado semanalmente.
www.philanthropy.com
Uma fonte on-line de exemplares atuais e antigos do jornal The Chronicle of Philanthropy.
www.charitychannel.com
Proporciona muitos fruns de discusso sobre tpicos especficos para organizaes sem fins lucrativos,
alm do Guestshare, um espao para intercmbio de documentos entre profissionais de organizaes
sem fins lucrativos buscando solues para problemas parecidos.
www.idealist.org
Site que oferece treinamento especificamente para organizaes sem fins lucrativos e comunitrias sobre
como utilizar a Internet.
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Encontros de treinamento
Conferncia Internacional sobre Captao de Recursos
Realizada anualmente em uma cidade pequena perto de Amsterd, o maior encontro realmente internacional de profissionais da rea de captao de fundos. A maioria das apresentaes se faz em ingls, embora algumas atividades contam com traduo simultnea. Os palestrantes so escolhidos entre as melhores instituies do
Reino Unido, Amrica do Norte e Europa Ocidental. A conferncia cara.
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Reconhecimento
Os parceiros do Projeto GETS/UWC-CC reconhecem que sua implementao foi possvel graas ao
comprometimento e dedicao dos integrantes do Conselho Brasileiro e do Comit Consultivo Internacional. Para a implementao da experincia piloto, em Curitiba, contou-se com parceiros institucionais e
com os integrantes do Grupo de Coordenao do Modelo Colaborativo.
Conselho Brasileiro
Fundao Projeto Travessia Organizao Lder
Lucia Pinheiro de Cerqueira Cesar
Maximiliano Martins Dante
Associao Brasileira de ONGs - ABONG
Alexandre Ciconello
Fundao SOS Mata Atlntica
Beloyanis Bueno Monteiro
Centro de Voluntariado de So Paulo
Maria Amlia Del Bel Muneratti
Fala Preta! Organizao de Mulheres Negras
Rosngela Paulino de Oliveira
Programa Voluntrios do Conselho da Comunidade Solidria
Ruth Goldberg
Comit Consultivo Internacional
Presidncia:
Mayann Francis
Roberto Galassi Amaral
Al Hatton
Gilmar Carneiro
Lois Allen
Ruth Goldberg
Grupo de Coordenao do Modelo Colaborativo
Beatriz Battistella Nadas
Maria de Ftima Azerdo Floriani
Maringela Hortmann
Cintia Mara Sandrini de Lima
Parceiros institucionais de Curitiba
Pastoral da Criana
Prefeitura Municipal de Curitiba
Muitos outros brasileiros e canadenses integraram estes grupos e contriburam para a concepo,
desenho e implementao do Projeto GETS/UWC-CC desde de 1997. Os parceiros agradecem
a inestimvel contribuio e apoio de todos.
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Parceiros
Grupo de Estudos do Terceiro Setor
ABONG Associao Brasileira de Organizaes
No Governamentais
Rua General Jardim, 660 7 andar
CEP: 01223-010 So Paulo SP
Fone: 55-11-3237-2122
www.abong.org.br
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