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Las medidas de seguridad son, por tanto, la consecuencia jurdica establecida para
aquellos sujetos que han puesto de manifiesto su peligrosidad con un comportamiento
delictivo, pero del que no pueden ser culpables. Son un mecanismo complementario a la
pena y suponen, como sta, la previa realizacin de un hecho previsto en la ley como
delito. Comportan, como la pena, una restriccin de derechos y son impuestas, al igual
que la pena, de conformidad con lo previsto en la Ley, por los rganos de la jurisdiccin
penal. Lo que diferencia claramente la pena de la medida de seguridad es su
fundamento; como ya3 hemos dicho, la culpabilidad en las penas, la peligrosidad en las
medidas de seguridad .
De lo anterior se deriva que son dos los presupuestos materiales
que deben fundamentar
la imposicin de las medidas: la peligrosidad criminal4 del sujeto y la comisin de un
delito previo5. Estos presupuestos constituyen tambin criterios limitadores de la
gravedad y duracin de las medidas. stas no podrn ser ms gravosas que la pena
correspondiente al delito previo realizado, ni exceder del lmite necesario para prevenir
la peligrosidad del autor (art. 6.2 CP). Si las medidas se fundamentan en la
peligrosidad criminal del sujeto a quien se
II. Clasificacin
seguridad.
de
las
medidas
de
Las
medidas
privativas
de libertad
consisten
en
el
internamie
nto
del
sujeto en
un
establecimi
ento
adecuado a
sus
caractersti
cas
de
personalida
d. El art.
96.2
CP
menciona
el
internamie
nto, tanto
en
un
establecimi
ento
psiquitric
o (medida
teraputica
), como en
uno
de
deshabitua
cin
(tambin
teraputica
), o en
centro
educativo
especial
(medida
educativa).
Las medidas
de seguridad
Las medidas no privativas de libertad tienen como denominador comn que no afectan a
la libertad del sujeto. La mayor parte de ellas tienen por objeto la privacin o restriccin
de otros derechos distintos a la libertad, aunque algunas de ellas afectan a determinados
aspectos de la libertad ambulatoria. En nuestro Derecho se prevn como medidas de
seguridad no privativas de libertad: La inhabilitacin profesional; la expulsin del
territorio nacional de extranjeros no residentes legalmente en Espaa; libertad vigilada;
custodia familiar; privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores;
privacin del derecho a la tenencia y porte de armas (arts. 96.3 y 105 CP).
Algunas de ellas tienen la misma denominacin y contenido que ciertas penas
(inhabilitacin profesional, privacin del derecho a conducir vehculos a motor y
ciclomotores y del derecho a la tenencia y porte de armas), pero se distinguen por el
trmino de referencia (peligrosidad en lugar de culpabilidad, que no se da aqu).
En virtud de la custodia familiar (art. 96.3 y 105.1), el sancionado quedar sujeto al
cuidado y vigilancia del familiar que se designe y que acepte la custodia, quien la
ejercer en relacin con el Juez de Vigilancia Penitenciaria (sin menoscabo de las
actividades escolares o laborales del custodiado). La libertad vigilada consiste (art. 106)
en el sometimiento del sancionado a control judicial a travs del cumplimiento por su
parte de ciertos deberes (como la obligacin de estar localizable, o presentarse
peridicamente, o la prohibicin de aproximarse a la vctima, entre otras).
III. Aplicacin
seguridad.
de
las
medidas
de
por falta de necesidad de tutela, se evite una medida de seguridad de tan corta duracin
que resultara ineficaz.
La medida concluye cuando el juez, a peticin del Juez de Vigilancia, decrete el cese por
haber desaparecido la peligrosidad
criminal del sujeto, o cuando se alcance el lmite
mximo de cumplimiento8.
En caso de quebrantamiento de una medida de seguridad de internamiento, el juez podr
ordenar el reingreso del sujeto en el mismo establecimiento. Si se incumplen otras
medidas el juez podr acordar la sustitucin de la quebrantada por la de internamiento,
siempre y cuando se demuestre su necesidad.
Las medidas aplicables se determinan segn si el sujeto est exento de responsabilidad
criminal conforme al art. 20.1 CP (enajenacin y trastorno mental transitorio), en cuyo
caso se impondr el internamiento o tratamiento; si lo est conforme al art. 20.2 CP
(intoxicacin), que corresponder el internamiento en un centro de deshabituacin; y,
en el caso de sujetos exentos de responsabilidad criminal conforme al art. 20.3 CP
(alteracin de la percepcin), la medida consistir en el ingreso en un centro educativo
especial. (arts. 101, 102, 103 CP, respectivamente). En estos casos se podrn imponer
tambin las medidas previstas en el art. 105 CP.
semi
imp
utabl
e
porq
ue
se
ha
aplic
ado
una
exim
ente
inco
mple
ta
del
art.
21.1
en
relac
in
11.
as medidas de seguridad
con los nmeros 1., 2. y 3. del art. 20. En ese caso, el sistema vicarial (arts. 99 y 104)
permite imponer al sujeto penas y medidas de seguridad.