FENMENOS COMBINADOS

Se utiliza el trmino contexto para hacer referencia al conjunto de situaciones,

fenmenos y circunstancias que se combinan en un momento y lugar especfico de la
historia y que tienen evidentes consecuencias sobre los sucesos que toman lugar
dentro de sus lmites espacio-temporales. Si bien su definicin puede tornarse
complicada por tratarse de un concepto extremadamente abstracto, lo central de esta
palabra es que supone la especificidad de los fenmenos ya que los mismos se han
combinado de modo nico e irrepetible para tener influencia en lo que en l pasa.
Las circunstancias que forman cada tipo de contexto son por lo general muy
especficas y si bien pueden repetirse en otros momentos o lugares, es casi imposible
que todas ellas se agrupen del mismo modo, que tengan el mismo lugar o importancia
que en otros casos, y tambin, que generen exactamente los mismos resultados. El
contexto entonces debe ser analizado cuidadosamente como una realidad altamente
especfica y no comparable a otras en la cual los fenmenos que se suceden estn
profundamente influidos y determinados.
DESCRIPCION DE FENOMENOS.
La Naturaleza se manifiesta viva de diversas maneras: lluvia, mareas, vientos, sismos,
terremotos, geiser, volcanes. Algunas expresiones de la naturaleza son diarias y
estamos acostumbrados a ellas, y otras nos conmueven profundamente pues ocurren
espordicamente. Entre las ltimas podemos situar los llamados "desastres naturales"
(Tsunami -maremoto-, lluvias prolongadas que traen inundaciones, tornados, etc.),
cuya mejor expresin sera "fenmenos naturales peligrosos".
Los fenmenos naturales no tienen por qu ser considerados "desastres. La erosin
natural del viento y la lluvia son actividades de la naturaleza no desastrosas.

La

erupcin de un volcn, si bien puede ocasionar daos a los asentamientos del hombre,
es en realidad parte de la naturaleza viva que palpita segn sus propias leyes.

Cuando decimos que el planeta est vivo, nos referimos a los elementos activos de la
geomorfologa terrestre, pues el planeta se encuentra en actividad, y su proceso de
formacin an no est completo.
Qu es un Desastre Natural?
Es la reciprocidad entre fenmenos naturales de peligro y condiciones humanas
vulnerables (viviendas no preparadas para sismos o poblados indefensos ante
inundaciones, asentamientos ocurridos en zonas de riesgo, economas bajas, falta de
equipos y herramientas de medicin y prevencin).
Clases de desastres naturales
En la clasificacin de desastres naturales se han contado ms de veinte, entre ellos
brumas, nieblas, granizos, etc., pero los ms importantes por su nivel de destruccin
en asentamientos humanos son:
Fenmenos Naturales Hidrolgicos: oleajes de tempestad, tsunamis, maremotos.
Desastres Meteorolgicos: huracanes, tifones, ciclones, granizos, tornados, sequas,
nevadas, cambios repentinos de clima hacia el fro o calor excesivo.
Fenmenos Naturales Geofsicos: avalanchas, movimientos ssmicos, erupcin de
volcanes, aluviones, aludes.
Fenmenos Biolgicos: marea roja
Fenmenos hidrolgicos.Los fenmenos hidrolgicos naturales responden a
procesos probabilsticos o Determinstico-probabilsticos. Los fenmenos de tipo
determinsticos son aquellos gobernadospor leyes fsicas, qumicas y biolgicas. En
ellos, un nmero definido de variables estn relacionadas mediante curvas
experimentales o expresiones funcionales. Los fenmenos de caractersticas
probabilsticas son aquellos gobernados por las leyes del azar.

FENMENOS NATURALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS.

Incendios.
Los Incendios ms comunes, los incendios forestales de deben a descuidos humanos o
son provocados. Son comparativamente pocos los incendios originados por los rayos.
Las condiciones climatolgicas influyen en la susceptibilidad que un rea
determinada presenta frente al fuego; factores como la temperatura, la humedad y la
pluviosidad determinan la velocidad y el grado al que se seca el material inflamable y,
por tanto, la combustibilidad del bosque. El viento tiende a acelerar la desecacin y a
aumentar la gravedad de los incendios avivando la combustin.
Estableciendo la correlacin entre los diversos elementos climatolgicos y la
inflamabilidad de los residuos de ramas y hojas, es posible predecir el riesgo de
incendio de un da cualquiera en cualquier localidad. En condiciones de riesgo
extremo, los bosques pueden cerrarse al pblico. Aunque las organizaciones
relacionadas con el control del fuego combaten todos los incendios, los fuegos
debidos a causas naturales siempre han sido un fenmeno natural dentro del

ecosistema. La supresin total de los incendios puede producir cambios indeseables

en los patrones de vegetacin y puede permitir la acumulacin de materiales
combustibles, aumentando las posibilidades de que se produzcan incendios
catastrficos. En algunos parques y reservas naturales, donde el objetivo es mantener
las condiciones naturales, normalmente se deja que los incendios provocados por los
rayos sigan su curso bajo una meticulosa vigilancia.
Amenazas de origen antrpico.
Se trata de las amenazas directamente atribuibles a la accin humana sobre los
elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) y sobre la poblacin, que ponen en
grave peligro la integridad fsica y la calidad de vida de las comunidades. En general,
la literatura especializada en la materia, destaca dos tipos: las amenazas antrpicas de
origen tecnolgico y las referidas a la guerra y violencia social.
Amenazas antrpicas de origen tecnolgico
Bajo esta denominacin se tratan aquellas amenazas cuyo origen se refiere a las
acciones que la humanidad impulsa para, aprovechar la transformacin de la
naturaleza. Algunos autores distinguen entre las amenazas por contaminacin y las
directamente referidas a procesos tecnolgicos. Las primeras, aunque tengan similitud
con las amenazas socio naturales, posen una diferenciacin frente a estas ya que en
ellas el sentido de que toman la forma de elementos de la naturaleza (aire, agua y
tierra) "transformados";, as, son amenazas basadas en y construidas sobre elementos
de la, naturaleza, pero que no tienen una expresin en la naturaleza misma, como
sucede con las socio-naturales.
Amenazas antrpicas referidas a la guerra y la violencia social
La confrontacin armada de unas naciones contra otras o al interior de una misma
nacin puede ser una fuente considerable de desastres. De hecho, la Segunda Guerra
Mundial es considerada por muchos autores como el mayor desastre de la era
moderna, con sus quince millones de muertos y la vasta destruccin de varias
naciones europeas y del Lejano Oriente. Durante el siglo XX la guerra se ha cobrado

120 millones de vidas humanas, dos tercios de las cuales formaban parte de la
poblacin civil. Especialmente durante la segunda mitad de este siglo, las guerras que
adquiran cierta dimensin han utilizado progresivamente mayor cantidad de armas
de destruccin masiva que devastaba brutalmente el medio ambiente, tanto natural
como urbano.
Amenazas antrpicas referidas a conductas humanas negligentes
Las amenazas antrpicas referidas a conductas humanas negligentes se refiere
directamente a tragedias generadas por las actuaciones humanas al mando de
diferentes medios tecnolgicos. Los desastres de este tipo se diferencian de las
amenazas tecnolgicas antrpicas en que en estos es la accin del ser humano la que
determina la magnitud del dao, su conducta no consiste en realizar una accin
determinada sino ms bien e extralimitarse en su actuar, sobre pasando los lmites de
la precaucin para lograr obtener un fin determinado, tal actuar desemboca pues en la
posibilidad y en alguna veces la concrecin de una calamidad en la que muchas veces
el actuar negligente de una sola persona lleva como producto el menoscabo en el
bienestar de otros.
Amenazas socio-naturales
Son aquellas que se expresan a travs de fenmenos que parecen ser productos de la
dinmica de la naturaleza, pero que en su ocurrencia o en la agudizacin de sus
efectos, interviene la accin humana. Visto de otra forma, las amenazas socionaturales pueden definirse como la reaccin de la naturaleza frente a la accin
humana perjudicial para los ecosistemas. Las expresiones ms comunes de las
amenazas socio-naturales se encuentran en las inundaciones, deslizamientos,
hundimientos, sequas, erosin costera, incendios rurales y agotamiento de acuferos.

Sistema de proteccin Civil Venezolano ( Clasificacin de amenazas antrpicas referidas a conductas

humanas negligentes)

TRANSPORTE
PUBLICO

Aviacin: Efectos directos e indirectos de cada en zonas habitadas, Efectos indirectos

de cada en zonas habitadas, Accidentes de aviones militares que transportan armas
(radiacin, explosivos). Cargamentos de sustancias nocivas, peligrosas o infecciosas
esparcido en el lugar del accidente.
Transporte de superficie (terrestre): Accidentes ferroviarios, incluidos trenes
metropolitanos, subterrneos y monorrieles, Efectos directos sobre los pasajeros,
Efectos sobre el medio ambiente (contenido del cargamento, incendio,
contaminacin), Accidentes de autobuses. Efectos directos sobre los pasajeros.
Efectos sobre el medio ambiente (incendio), Accidentes de automviles y motos
.Efectos directos sobre los pasajeros. Efectos sobre el medio ambiente. Accidentes de
camiones y gndolas. Efectos directos sobre los pasajeros. Efectos sobre el medio
ambiente (choque fsico, diseminacin de sustancias peligrosas, explosin e incendio,
contaminacin).
Transporte martimo y fluvial: Colisin de buques grandes (tanqueros), Pasajeros,
cargamento, explosin, incendio, derrame y diseminacin de sustancias peligrosas o
contaminantes). Accidentes que afectan la carga o buques anclados, en trnsito, en
puerto o muelle. Accidentes a embarcaciones de placer y a las personas, incluso
durante competiciones. Peligros procedentes de los alimentos, del agua o del aire:
Envenenamiento de alimentos de todo gnero. Contaminacin qumica del aire y
del agua potable. Epidemias infecciosas relacionadas con los alimentos, el agua o el
aire.

COMPLEJOS
INDUSTRIALES

CONCENTRACIONES
HUMANAS

Catstrofes mineras y en refineras petroleras. Incendios, explosiones y otras

catstrofes; efectos directos e indirectos. Accidentes de construccin. Peligros
profesionales (distinto de los accidentes) inherentes a industrias especficas.
Manifestaciones pblicas, participantes y espectadores afectados. Hundimiento de
tribunas, o de tejados. Explosin o incendio de establecimientos pblicos. Vehculos
sin control en zonas ocupadas por espectadores. Movimiento de
muchedumbre, pnico colectivo, explosin social, vandalismo. Incendios,
hundimientos y explosiones en edificios comunitarios. Escuelas y dormitorios
colectivos. Hospitales Templos. Comunidades religiosas. Asilos de alineados.
Incendio, explosiones o hundimiento en edificios pblicos con partes habitadas
residenciales: Locales de uso comercial Bloques de viviendas. Hoteles.
Grandes almacenes. Depsitos de material. Muelles y malecones, pasajeros y flete.
Concentracin de poblacin o de refugiados: movimientos de masas que ponen en
peligro la sanidad. Motines, insurrecciones y pnico (movimiento de
masas). Homicidios, incluidos incendios criminales de vehculos e instalaciones o
edificios ocupados. Instalaciones nucleares, incluidos reactores nucleares de uso
comercial: accidentes diversos. Rotura de presas. Hundimientos de puentes abiertos a
la circulacin: Interrupciones graves de energa elctrica, intoxicaciones masivas
producto de envenenamiento de productos de consumo.

Amenazas epidemiolgicas.
Las amenazas epidemiolgicas estn relacionadas con el surgimiento de
enfermedades de forma masiva tal que la sociedad misma no puede hacer nada para
parar el brote de la misma, segn laOficina de las Naciones Unidas Para la
Coordinacin de Asuntos Humanitarios(OCHA) el estado de epidemia puede ser
considerado como el aumento inusual o aparicin de un nmero significativo de casos
de una enfermedad infecciosa que se manifiesta con una frecuencia mayor a la cual
normalmente se presenta en esa regin o poblacin. Las epidemias pueden tambin
atacar a los animales, desencadenando desastres econmicos en las regiones
afectadas.
A continuacin se reproduce un cuadro que contiene el procedimiento de
implementacin, utilizado por el COEN:

AREA DE COMUN

AREA DE OPER

AREA DE DECISION