Avvocato Giorgio Fraccastoro lattivit di studio e ricerca

Le principali pubblicazioni dellAvvocato Fraccastoro nei settori cardine del diritto

amministrativo, in correlazione con lattivit di docenza universitaria.

Lattivit di studio e ricerca dellAvvocato Giorgio Fraccastoro, negli ultimi anni, ha

interessato non solo le fondamenta del diritto amministrativo dal punto di vista
procedimentale (ricordiamo, in tal senso, il manuale Il Diritto di accesso ai documenti
della pubblica amministrazione , Laurus Robuffo Editore, settembre 2005 (I edition) ed
ottobre 2006 (II edition); larticolo riguardante Autotutela, Processo e Diritto
Comunitario, in Corriere del Merito, IPSOA Editore, marzo 2013), e processuale (La
giurisdizione esclusiva del G.A. in materia di pubblici appalti alla luce delle disposizioni del
Codice dei contratti pubblici , in Corriere del merito, IPSOA Editore, aprile 2008; Il riparto
di giurisdizione per il contenzioso elettorale: elettorato attivo e passivo - diritti soggettivi,
operazioni elettorali - interessi legittimi , in Corriere del merito, IPSOA Editore, agosto
2008; Limmediata impugnazione delle norme regolamentari: condizioni e requisiti , in
Corriere del merito, IPSOA Editore, giugno 2008), ma anche specifici settori del diritto
amministrativo stesso.
Ed infatti, chi, come lAvvocato Fraccastoro, svolge attivamente la professione non
pu non affrontare con approccio empirico e concreto anche lattivit di ricerca e di studio,
prestando particolare attenzione a quegli istituti ove il contenzioso allordine del giorno,
primo tra tutti la materia degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Ebbene, il settore dei contatti pubblici e delle concessioni stato ampiamente
approfondito, sotto molteplici aspetti, di cui alcuni fortemente controversi (ricordiamo

Laffidamento diretto del servizio pubblico a societ mista da preferire allin house

providing che costituisce la negazione del mercato , in Urbanistica ed Appalti, IPSOA Editore,
luglio 2009; Il contrasto al fenomeno della corruzione nelle amministrazioni pubbliche , nel
commentario alla legge 190/12, Eurilink edizioni, giugno 2013; Le societ semplici possono

partecipare alle gare di appalto , in Il Sole 24 ore, settembre 2013).

Senonch il settore degli appalti pubblici, come noto, in continua evoluzione e
lattivit di aggiornamento del professionista non pu che essere costante. Pertanto,
attenzione particolare stata riservata agli istituti di nuova introduzione (in tal senso,
richiamiamo, allinterno del volume Codice dellAppalto Pubblico, facente parte della collana
Le fonti del diritto italiano, la parte relativa al project financing), Giuffr Editore, aprile
2011.
Oggetto di attenzione stata, altres, la materia urbanistica ed edilizia (Il Piano

casa - Abruzzo e Lazio, in Il Sole 24 ore Editore, novembre 2009; I possibili ostacoli alla
realizzazione del piano e relative soluzioni, in Monitorimmobiliare, marzo 2012) e, prima
ancora, il settore delle espropriazioni, ove stato autorevolmente commentato il cambio di
rotta nella determinazione del valore dellindennit di espropriazione (Lindennit di

espropriazione per p.u. viene commisurata al pieno valore di mercato , in Corriere del
merito, IPSOA Editore, febbraio 2008).
Lattivit di ricerca, inoltre, stata portata avanti anche e soprattutto in unottica
comparativa ed interdisciplinare: rilievo importante, infatti, stato dato ai punti di contatto
tra diritto amministrativo e tributario (a tal proposito, si richiama il manuale
Lapplicabilit della Legge 241/90 al procedimento tributario , Giuffr Editore, novembre
2008; nonch larticolo su Laccesso ai documenti amministrativi nei procedimenti tributari ,
in Corriere del merito, IPSOA Editore, febbraio 2007).
Il settore cui, certamente, stata riservata maggiore attenzione stato ed
tuttora, quello ambientale-energetico, di cui Fraccastoro si occupa in modo assiduo sia
nello svolgimento della sua professione, sia nella sua recente attivit di docenza presso
lUniversit degli Studi Niccol Cusano di Roma. Della materia, invero, Giorgio Fraccastoro
si occupato ben prima di essere titolare della cattedra in diritto dellambiente
allUNICUSANO, dapprima dedicando una parte del suo scritto in materia di accesso ( Il

Diritto di accesso ai documenti della pubblica amministrazione cit.), alle peculiarit riservate

allistituto de quo in tale delicato settore, e successivamente, ponendo lattenzione sui

soggetti legittimati a rappresentare linteresse ambientale sia nel procedimento
amministrativo che nel processo (Leccezionalit dellattribuzione normativa della

legittimazione alle associazioni ambientalistiche , in Corriere del merito, IPSOA Editore,

ottobre 2008).
Infine, lattivit di studio ed approfondimento in tema di affidamento di servizi ha
avuto ad oggetto anche il settore dellenergia e del gas (La nuova disciplina in materia

di gare per il servizio di distribuzione del gas, in Corriere del Merito, IPSOA Editore,
dicembre 2012).
Da ultimo, non si pu non richiamare lattivit di docenza in diritto dello sport (fin
dal 2007 presso lUniversit degli studi del Molise, poi, dal 2011 anche presso lUNICUSANO).
Lattenzione per questa materia del tutto peculiare ed assai specialistica si tradotta anche
in vari articoli e brevi saggi (ricordiamo, tra tutti, la voce enciclopedica Lillecito sportivo
(co-autore Cons. Giuseppe Chin), Enciclopedia Treccani, ultima edizione 2010; nonch
larticolo su La totale autonomia della giustizia sportiva nelle materie ad essa riservate dal

D.L. 220/2003, in Corriere del merito, IPSOA Editore, febbraio 2008).

Fonte Studio Fraccastoro