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338.
5
L4
B I E N E S TR AN SA B LES E
I N T E R V E N C IO N D E L ES TA D O
CENTRO DE INVESTIGACION
BIENES.TRANSADLES.E I N T E R V E N C I O N . D E L ESTADO
INTRODUCCION
2. -
CONSIDERACIONES PREVIAS
3. -
4. -
Bienes Importables
4.2. -
5. -
4.1.3. -
4.2.1. -
4.2.2. -
4.2.3.
Bienes Importables
Bienes Exportables
5.3. -
ANEXO:
4.1.2.
5.2..-
7. -
Bienes Exportables
5.1. -
6. -
4.1.1.
Bienes No-Transables
Bienes Importables
6.2. -
Bienes Exportables
Bienes Importables
7.2. -
Bienes Exportables
FORMALIZACION
BIBLIOGRAFIA
COMERCIO
EXTERIOR
INTERVENCION DEL
ESTADO
EN MERCADOS COMPETITIVOS
1.-
INTRODUCCION
Este
objeto
conceptual
analizar
ciones
el
marco
necesario
la realiza
problemas y situa
intervencin del
estado, en
mercados de bie
transables,
punto
en
para
de
nes
colaboraron
de
desde
2.-
CONSIDERACIONES PREVIAS
A lo largo del documen
un
vista microecon-
to
ico.
se
cuyos
supone
que
mercados
el pais
analizamos,
La exposicin se divide
en dos partes:
la primera se
es
pequea y abierta;
decir,
vende
compra
bienes
competitivos,
cidad
anlisis
del
servicios
para
en
influir
en
el
el
sidios limites
a lo pequeo de su oferta
cin
de
la prdida de efi
ciencia
de
y determina
social
estos
de cada uno
instrumentos.
La
tpicos,
pero
con
el
para
mercados monoplicos.
El
nos
comparadas
supuesto
indica
que
anteri or
la demanda
que
exporta
horizontal,
que, cualquiera
1
es una
de
modo
sea la can-
ti dad
que
pueda ofrecer al
resto
del
mundo, no tendr
Si el mismo producto se
importara,
la
portadora
zacin
sin un valor
internacional
del
producto.
compaa im
no
pagaria
ms
Pv*
alto que
de origen
el pais
hasta su destino,
ta, en
cio
el sentido de que la
oferta que
est
enfrenta el pais
representada
linea horizontal:
sea
la
dr
cualquiera
freight), es
relacin entre
cios:
precio internacio
Pi+
Sin
embargo
si
lo importa que si
bras
-si
ningn
presa
es
que no existe
tipo de intervencin
estado-
cuando una em
exporta
recibe por
dida
En otras pala
al
un
denominado Precio
on board),
cio
del
producto
+ FyS
(1)
y segu
Tomando en
definiciones an
teriores, concluimos
que el
P*#
oferta
representa
la
mundial'
tras que
u 'o-
<S**> , mien
P+oi representa la
'demanda mundial'
<DM >.
FGB (free
Por
es decir el pre
bien
el
un producto no es el
lo exporta.
del
para
el precio internacio
mismo
Simplificando, se
nacionales, no ten
nal .
nal de
decir, el pre
la siguiente
el
pais,
insurance,
puede plantear
ningn
biar
una
(cost,
demandada
cantidad
por los
por
GIF
bordo del
ltimo,
asuminos
mente
sustitutos;
este su
que.
que la
dos
determina por
internamente
milares
y sus si
extranjeros.
citicamente
en
el
Especaso de
las importaciones,
al
exterior
ninguna
las condicio
nes de oferta y
demanda na
cional es.
se asume
que
no
cantidad transada se
presentan
diferencia en cali
En
el
caso
importables,
de bienes
el
precio
en
lado la
P e r i -r
demanda nacional no
tiene
ninguna
( 3 )
preferencia
su procedencia, si el precio
internacional
de ambos
cional
(nacional e impor
tado) , es el mismo.
tervencin
TR.ANSABLES
modifique el
entre
diferencia
bienes
transables
no-transables,
preciar en
bsica
se
puede a
la determinacin
el
consumidor
es
el
fletes y
representa o de
cualquier
frenta
del
La
en moneda na
incluyendo
seguros;
fine
3.-
( 2 )
P * * . Z
del
tipo de in
estado
que
precio que en
productor y/o el
nacional;
Pclf*
precio internacional
en dlares,
y E
es el tipo
de cambio.
equilibrio
de mercado.
A s i , en el caso
de los bie
Como
variables
moneda nacional
(Pr.*r) viene
definido
en
c.a. por
el precio interna
cional
ltima instan-
correspondiente, una
estructura tarifaria
lualquier otra
tervencin
cipo
de
dada o
forma de in
del
cambio.
estado y el
Mientras
tes
ferta
de
se
observa
las
que determinan el
de la pol
En
el
caso
exportables
de bienes
da no se
determinan
la situacin es
punto de
interseccin de S
si mi 1ar:
Pn c
P -f ab
P-f ob
mi
P (*rab **
producto
(4 )
mucho
menor
^U /
poco es
importado
Por otro
posible exportar en
empresas
notransables, tanto
el precio
como
transada
son
sulta
la cantidad
ya que a las
nacionales les re
mucho
vender en
determinados
es
<?'=**<Po> 5 tam
esta situacin
bienes
por el
ms
rentable
el mercado inter
no.
Definitivamente,
quilibrio
Relacionando
conceptas
este
todos los
descritos
momento,
sumir las
demandada
re
una
e
principales ideas
internamente Xo ,
Mo-Xo -X0 -
visas
cialmente
suponemos
Ini
que los
por
importacin est
por
el
rea
XoXo'AB.
El
precios internos de
senta
transables estn
determinados
por
las rela
(3) y (5).
En todos
los casos,
estado, de modo
los bienes
ciones
iguales
El gasto de di
representado
que no
establece con
hasta
podemos
se
el e-
el
caso
exportable,
situacin
Sr, representa la
oferta nacional y D
esquema
la de
manda nacional.
(b) repre
de
un bien
tambin en esta
el
precio
y las
cantidades
transadas
no se
determinan
por
el punto de
interseccin de
l oferta y
<a i muestra
de
les
bien im
evidentemente
preferirn
vender
productos al exterior.
el
sus
GRAFICO N o . 1
BIENES IMPORTABLES, EXPORTABLES Y NO-TRANSABLES
Como
el
costo
de ad
este
es ms
equilibrio
(precio
tidad)
determina nter
alto que
el determinado in
ternamente (P.**>P>,
posible
que
no es
caso
la
se
situacin de
y
can
namente.
en esta situa
El
Resumi e n d o ,
podemos
equilibrio se
establece con
un precio
de un
mina
una
que deter
cantidad ofrecida
exportable
por las
empresas nacionales
depende
igual a
X, de
ubicacin del
la cual X0 '
no transable,
bsicamente
de
la
precio de au
se consume internamente y la
tarqua
diferencia
E**X-X',
vende al exterior.
greso de
se
El in
precios P n(,
Si el
Petf
tenemos
De este modo, la deter
y
el
entonces
caso de un bien
importable; si
el precio de
autarqua es
librio en
<a> y
y P, entonces se trata de
afectada por
<b) no
los
se
ve
casos
las condiciones
de oferta o
el
precio
encuentra
P*+
el vo
El esquema
ponde
ble, el
porque
por
tampoco
porque
se
el
menor que
autarqua se
entre
Pt,
los
dos,
entonces
se
trata de un no-transable.
4.-
cual no es factible
el
Pe tf es mayor que
minado
de
(c) corres
un bien notransa
importar
menor que Pa *
precio
MERCADOS COMPETITI
VOS
el deter
4.1.-
Bienes Importables:
D <Po>,
puede
exportar
precio
es
bsicos, que
En
determinar
el precio P.
desarrol 1 amos
6>
tres esquemas
nos permitirn
los
efectos
de
XoXo'AB (ver
subsidios
al Grfico No.2).
restricciones
cuadro adjunto
Instrumentos
-iba):
<LD
caso de
hacia
aunque el subtitu
un
impuesto
el
a las
importaciones o
arancel por
un monto
al
igual
lo no
unidad comprada
era
instancia
rior.
analizamos
primero
Es
tm% por
en el exte
evidente
que el
precio interno
interno,
,
Co
produccin
naci
importaciones
ingreso)
del producto
y gasto
de gobierno de
Pn.e - Pc **. +t )
<&>
impuesto
iapartaciones,
las
impuesto
Esta relacin
al
para determinar
la
produccin
cual
comportamiento de
nacional y subsidio
nacional,
tes
econmicos
es clave
los agen
nacionales 5
'a
simplemente
referencia
.2
el
el Grfico
es ei
debemos
formu
cuadro adjunto,
o resumen
de las efectos
1)
ahora
Qu
los
precio pagan
consumidores na
cionales?
La
sin
situacin
ningn
tipo
2)
inicial,
ahora
de nter
la
un
productores
na
mercado en el c u a l ,
produccin
I*, el
los
cionales?
Qu precio reciben
nacional
es
Respondiendo la primera
las importaciones
pregunta,
iguales a
que
podemos
plantear
la diferencia Mo X0 '~Xo y el
nales pagan
^asto de
:iones
al
rea
equivalente
PE f
independientemente de que el
7
producto sea
portado;
nacional o im
debido
productores
crementan
del
que
bien
bienes
que los
nacionales
sus
observar
precios,
X*.
in
al
Es
en el mercado
que la
importados
sustitutos
similares
tal
(que son
nacionales),
han
tras
modo,
la
al ser
encima de
altura
no
otra oferta
que
este
aparece
Pe*-* (1 +tm) ,
subido de precio.
De
que
P<s**i
perfectos de sus
importante destacar
representa
mundial,
palabras
ahora
en o-
no significa
los
extranjeros
de
productores
deseen
cobrar
cionales,
es
cantidad
obvio
que la
demandada
nacionales
por los
disminuye
que el
productores
nacionales
precio mundial
ha incrementado
Ptf( 1 + t * ) ,
hasta
la
se
produccin
de
nacional au
Al
trminos
terminar
precio
estado,
es
produccin
nacional
incrementado,
el
interno disminuye
menor consumo
go
se
se
recaudacin e-
prctica
la
Li
para de
participacin
la
este c a s o ) , en trminos gr
ha
ficos, consiste
en recordar
que:
consumo
y las im
Recaudacin =
reducen por
y
una
donde el
P** ( l+tm ) ,
portaciones
el
grficos
na forma
del
intervenir
cin
sigue siendo
entonces
obtener
tenemos
El
determinado por Sw .
menta hasta X.
En
el comporta
Por
tambin
determinar
hasta
X i '.
los
te
Tasa.Base
mayor pro
8
(7)
GRAFICO No. 2
BIENES IMPORTABLES: LD HACIA ARRIBA
AGENTE
ECONOMICO
SITUACION
INICIAL
Consumidor
Xo'
Nacional
Productor
Xo
Nacional
Iportaci ones
Mo
Gobi erno
(XoXoAB)
Di vi sas
IMPUESTO IMPUESTO
A LAS
AL
IMPORT.
CONSUMO
tm 7.
t.%
SUBSIDIO
A LA
PRODUCCION
X* '
X* '
Xo'
Xo
X,
MI
CEDF
(X,X>'EF>
9
M2
DFMN
(XoX* AF)
M3
(CEMN)
(XiXo'BE)
Donde
la
tasa,
es el
impuesto
por
tada, es
decir Ps i#.tM , re
presentada
CE;
la
decir
unidad impor
por la distancia
base
de las importa
imponible, es
sobre
quin rece el
impuesto, el
volumen de im
tremo detalle
a Mi o EF. Multiplicando ta
der cual
es
la metodolgia
de anlisis.
A continuacin
minamos el
describimos
impuesto
para compren
el
al
caso
consumo por un
(para fa
cilidad
suponemos
grfica
dos
LD para
razones:
mayor produc
cin nacional
ca un
ahorro equivalente al
bia).
este
situacin
cin
mo
nacional
nacional
et ...>,
al
un
impuesto
al
se
consumo
del
el gasto de di
sumidor
nacional
visas
cual
es
ahora X *X *'C D , lo
unidad
consumo
X',
X i 'B F ).
planta que
(produc
X0 ,
establecer
veces
no cam
la misma
inicial
que la
caso
Partimos de
de un
bien,
el con
paga
por
unidad importada es
no
P**( 1 +tm).
En el
Resumiendo,
con la im
el
precio que en
sigue
siendo
debido a que el
P * *,
impuesto al
un arancel, la
consumo no
le permite -como
en el caso
del
levar su precio.
posicin
de
y el gobierno
logra
un in
arancel e
Supongamos,
rar,
que
cambia
para acla
algn
productor
descienden a Ma=X'-X.
por
iPx
ejemplo), de
bierno es ahora
del go
liNDF,
y el
asi ,
debe vender en ei
mercado a
un precio igual a
XortFXi1,
consumo
ras resulta
dos.
de ios
mayor al precio
debido
de
al
menor
bienes importa
productos importados
La tercera forma de in
tervencin se refiere al ca
s o d e un subsi cJio ..a.la pro-
Otra
manera
la diferencia
de captar
duccinnacional,
tasa sp,7.
cida
por
una
unidad produ
(asumimos
.
con
que sp >.=te;/.
Para simplificar el
las
importaciones, mientras
mecanismo del
que
el
impuesto al consumo
no
e
importado,
por
igual.
cional no
ciente
grava a todos
cionales a
El productor na
que Pei#
para
incrementar su
(es
el mercado in
terno a un precio c o m p e t i t i
trminos
los consumidores
grficos,
debe ser
nifica
cial
consumiendo lo
la
produccin
precio que e n
frentan
productores no
los
(cualquiera
iKt > ,
precio mayor
decir, subsi
totalidad en
vo.
tenemos
un
producein.
En
subsidio, po
lo
que
ellos
cual sig
seguirn
mismo de an-
t e s , Xo *
Para
productores
i i.
el
caso
de
nacionales,
ios
e
los reciben
un precio sub
sidiado igual
a Pe ** <1+s, ) ,
no pueden
cobrar
ms
porque,
alto
tasa de
de
ser
un precio
dada
al
que
esquema
la
ordena
los
segn su efec
lograr los obje
Pclf , dejando de
la produc
INSTRUMENTO
los
Mayor
similares
importadas.
el precio que en
frentan ios
Producei n
productores na
Mayor
la cantidad ofre
cida internamente
R e c a u d a d n
aumenta a
X i.
Si
se
mentar la
una
se
ti vos:
OBJETIVO
cionales,
que
tividad en
pblico seria
competitiva
subir
gobierno;
instrumentos
del
subsidio, el precio
venta
mayor
ingresos
trata de incre
produccin, tanto
Grficamente se llega a
el impuesto
situacin de equilibrio
ciones, como
las importa
el
subsidio a
la produccin
nacional pue
den lograrlo,
la diferencia
duccin nacional
nores
(X) y me
importaciones iguales
en
que la
primera medida
(el arancel)
representa
un
ingreso para
de un subsidio, ahora el go
el
aunque perjudica
bierno
en un gasto
al
rea
mientras que
a M3Xo'~X*.
Como se trata
incurre
equivalente
al
UNCE,
fisco,
consumidor
subsidio
visas disminuye
implica
mayor
debido a la
produccin
nacional
crementar
cional,
Si
poltica:
1) in
2)
se
recaudacin,
la produccin),
gasto
para
el
bien no afecta
busca
i a mayor
evidentemente
el impuesto ai consumo es el
la produccin na
y
la segunda (el
al consumo interno.
planteamos como ob
jetivos de
un
qobierno, si
<X*X0 'BE>.
Si
nacional,
aumentar los
12
tiene efectos
duccin
sobre ia pro
nacional.
claro que
Resulta
ei impuesto a las
para
luego
venderla
a un precio
mercado interno
menor
en el
iquai
ei subsi di o
<smX representa
senta
mayor
ioqrar
dos
efectividad en
simultneamente
objetivos
teados,
sin
anotar que
los
antes
plan
embargo
cabe
en este anlisis
El precio
el consumidor
minuye con
que enfrenta
nacional dis
el subsidio,
in
toma en
cuenta el e
fecto negativo
de los aran
produccin;
no se
celes
sobre
el consumo in
terno.
ductores
poder
Segundo Grupo
(JLD hac i a A
lizamos
nacionales,
competi ti vi dad de
acuerdo
de los
productos importados.
que
tD
abajo: subsidio a
En resumen,
importaciones, subsidio
nacional aumenta
las
con los
subsidiados
trumentos
hacia
para
seguir manteniendo su
nivel de
4.1.2.
ya
desplazan la
ei consumo
a
Xi , la
e impuesto a la
produccin nacional
se con
produccin
nacional.
tre hasta X*
metodologa
de
similar
caso
ai
consumo
al
utilizamos
La
anlisis es
anterior,
ahora el Grfico
*o.3, adems
del cuadro ad
taciones
Ei
por
area
gasto
subsidio
=*
de go
a las
C D F E , mientras que
el gasto de
En el caso del subsidio
importaciones es equivalente
ai
junto.
las impor
aumentan
X j X i
bierno
divisas
se in
crementa a X i X i L
si ipi if icar
miento,
asumiendo
estado adquiere
portacin
ai
En ei caso de un subsi
el procedi
que
el
toda la im
precio
P =i*,
dio ai
consumo nacional,
la
que
el
estado adquiere
GRAFICO No. 3
BIENES IMPORTABLES: LD HACIA ABAJO
AGENTE
ECONOMICO
Consumidor
Naci onal
Productor
Nacional
Impo r t a d o n e s
Gobierno
Di vi sas
SITUACION
INICIAL
SUBSIDIO SUBSIDIO
AL
A LAS
IMPORT.
CONSUMO
s7.
IMPUESTO
A LA
PRODUCCION
tp7. .
X '
X '
X'
Xt
M
<XX'6 H>
Mi
(CEFD)
<XX CD)
14
M2
M3
<DFNM>
ECMN
(XXt 'D 6 ) (X *X *CH>
toda la produccin
(nacional
Por ltimo
en
el caso
de un impuesto a
de a
menor a los
donde ss% re
un precio
consumidores,
presenta el
midad
subsidio por u-
cional
lidad,
en
el grfico s
s.X) .
incluido
(t%), no
puede
P*-<>, para
que
nacional
la produc
impuesto
superar al
el producto
no pierda compet -
ti vi dad.
Esto
implica que
el precio
que realmente en
demandada, ya
(precio exfbrica
que el precio
que enfrenta
Con
el productor nacional, no o-
arre
lo cual conduce
minucin de
cantidad o-
es menor.
) es me
que
el
en el caso
donde
las
se subsidia
Con respecto
importaciones,
discriminando
la
una dis
en
al consu
contra de
ningn cambio,
debido a que
ra no
interesa el origen de
la produccin.
importaciones
aumentan,
disminuir la
Las
importaciones
au-
cional,
Las
al
produccin na
M Xo'-X* mien
tras que
la recaudacin del
gobierno
est
nacional
gasto
este
de gobierno es, en
caso,
TMl (se
consumo).
(Ma=X * '-X0 ) -
igual
al
definida por
el rea ECMN.
rea
subsidia a todo el
Si el objetivo de pol
El gasto de divi
tica es
el
consumo
interno
iqual a X0 X t DB.
con
menor
el
de
bierno posible,
15
aumentar el
del
bien,
gasto de go
existen dos
instrumentos
ten: el
que
lo permi
subsidio al consumo
cos
importaci ones.
nacional
anteriores
(produccin
X0 , consumo nacio
nal X o '>
El
para
primero
el
fisco un mayor de
sembolso que
cambio
el
el segundo; en
subsidio
importaciones,
afecta
tiene
bre
representa
si
tanto
al
a
bien
que
no
primer
instrumento).
fijar
una
no
lente a X0 XC ; si se mantiene
nacional
(efecto
decide
el go
gobierno,
industria
bierno.
que
las
efectos negativos so
la
Supongamos
produce el
La
el precio
P,
se produce
un exceso de demanda
bien, debido a
duccin
que
nacional
por el
la pro
(Xo>, ms
(X').
la magnitud de
importaciones
con res
pecto a la produccin
manda)
del
interna
(o de
y del poder
cante,
del gobierno.
sumo interno;
que tal
4.1.3.
La Cuota a las
Importaciones:
de
para
situaci n se produzca es ne
no se
tipo
inhibiendo el con
este tercer
instrumento se ca
racteriza
por
triccin
cuantitativa,
es
incremente
hasta P* ,
desapareciendo el exceso an
tes mencionado,
la producci n
y contraerse
al aumentar
nacional
CXS)
el consumo in
terno (X i ') .
No.4,
donde la situa
Como
puede apreciarse,
un ara n
el rea
RAFICO No.4
CUOTA A LAS IMPORTACIONES
17
ABDC
que
en
el caso de un
situacin
un nivel
hubiera
cional
representado un in
greso para
equivale
el estado, ahora
a
la
inicial establece
de
produccin na
X0 ,
consumo interno
ganancia de
Eo*Xo"Xo', e
ingreso de di
visas por
licencias
de
debido a
el bien
importacin;
exportacin equi
precio R** y
En el caso de un subsi
dio a
a P.
precio que
las exportaciones, el
ductores
4.2.
Bienes Exportables:
igual que
bsicos,
que
permitan
P***<1 + s * ) ,
es
unidad exportada.
nos
Como el
frentan
dios y
aumenta,
sumo, produccin
cada producto
tres
esquemas
por
exportado
en el acpite an
desarrol 1 amos
terior,
y gasto <o
ingreso) de gobierno.
precio que en
los
productores
entonces
duccin
nacional
menta a
Xi.
la
se incre
En el caso de
los consumidores,
4.2.1.-Primer
Instrumentos
ba) i
Grupo de
nidad del
los
el
no se
bles:
de bienes exporta
el
portacin,
el
consuma interno
dio
nal .
impuesto
no.
al
cada
y el subsi
la produccin nacio
como
el Grfico
cuadro resumen
adjunto.
nacionales
el mercado inter
El precio
debe
productor
referencia
otro modo
sentiran motivados a
en este mer
elevarse
P f o b +sK , de
utilizamos
productores
vender en
subsidio a la ex
cada u-
incrementarse, de
el precio
modo
nacional
indiferente exportar
der internamente.
La
18
pro
hasta
que al
Je
sea
o ven
GRAFICO No.5
BIENES EXPORTABLES: LD HACIA ARRIBA
AGENTE
ECONOMICO
SITUACION
INICIAL
Consum dor
X
Nac onal
Productor
Xo
Nac onal
Ex por t ac iones
Eo
Gobierno
Di vi sas
XoXo'BA
SUBSIDIO IMPUESTO
A LAS
AL
EXPORT.
CONSUMO
t.%
SUBSIDIO
A LA
PRODUCCION
sy.
X*
X '
Xo'
X,
Xo
El
(CEFD)
X ,X ,'FE
19
E2
MNFD
XoX* FA
E3
<MNEC>
X iXo BE
las
exportaciones
recauda por
un
valente al
valor equi
rea
MNDF
y el
bre
XoX x FA.
el
consumo nacional ya
la cantidad de
Por ltimo,
de un
en el caso
subsidio a la produc
exportaciones
se
enfrentan
los
nacionales,
mayor
el destino
produccin nacional y
cualquiera
es P#ok (l+s).
se subsidia a
Como ahora
toda
duccin
contra
consumo nacional
so
de
divisas
aumenta
XX,'FE.
sin
de
sea
de su mercadera
productores
la pro
discriminar en
la
portaciones) ,
destinada al
(como en el
las ex
el precio in
interno, el pre
por lo
res
nacionales
siguen
en
que
paga el consumidor
frentando
nacional
P+et,,
consumien
Las
exportaciones
au
mentan, al
su consumo
produccin nacional a E X~
productor
cio
Para el
nacional, el pre
que
altera,
a X *'.
l
sigue
X0 '
incrementarse la
El gasto
de gobierno,
enfrenta no se
siendo P#t,
que
duccin no
aumenta a XtX'BE.
varia (Xo>.
Las
el
ingreso
de divisas
interno;
al menor con
el
gobierno
Si el
bierno
objetivo del go
consiste
en
incre-
mentar- ei
volumen de expor
primero
exportaciones,
posible,
representa
ei
segundo
ingreso
para el
mentos
fisco.
aunque
con
depende, entre
diferente rela
cin costo/e+ec1 1 vi da d .
del
La
ordenamos
los ins
trumentos
de
objetivos
antes planteados;
el
acuerdo a los
subsidio
a las exporta
decisin final
tamao
terno; si
Si
otras cosas,
del mercado in
ste
es pequeo,
impuesto vaya
ayor incremento
portaciones parece
tras
obtiene;
que,
el
mien
impuesto
al
ble.
Otras
influyen en
que
la oferta
ingreso
para el -fisco.
de
4.2.2.-
de
Abajo):
enciente
para
analizamos
acjetivos
antes planteadas,
lograr
los
tos,
tres
nacional
subsidio a la expor
Grfico
adjunto,
sos.
subsidio
exportaciones o impuesto
consumo;
mientras que el
produccin
t a d or y representa un gasto
h acia
acpite
instrumen
taciones
menor magnitud
<LD
este
ciones, subsidio
la demanda
Segundo Grupo
precio de
en
ms via
la decisin son
las elasticidades
un
las ex
variables que
de un
ser impor
cin de subsidiar a
portaciones
la re
caudacin proveniente
mayores
significa
puesto a
impuesto
nacional.
No. 6
En el
ai consumo
ei
resumen
caso de
la
ti
cuadro
estos ca
un im
GRAFICO N o - 6
BIENES EXPORTABLES: LD HACIA ABAJO
AGENTE
ECONOMICO
SITUACION
INICIAL
Consum dar
Xo *
Nacional
Productor
Xo
Nacional
Exportaciones
Eo
Gobi erno
Divisas
XoXo'HG
IMPUESTO SUBSIDIO
A LAS
AL
EXPORT.
CONSUMO
t*y.
Se y.
IMPUESTO
A LA
PRODUCCION
tX
Xi '
X, '
Xo
Xo
El
CEFD
Xi X *'DC
E2
(MNFD)
X0 X x DG
E3
MNEC
X *X o 'HC
aora
un
precio
inducindolo a
menos
vender en
igual
y t-r*tar de
el merei*Ut> inter
este
comporta-
siento, al
final la reasig-
nacin
la oferta nacio
de
estado compra
a los produc
es
precio Fot>, la
posteriormente re
vendida a
un
precio subsi
precio que en
precio
no se
interno,
P ot/(l+t>,
resulte
de
hasta
modo
que
ces
ha modificado, enton
sigue
lo
o exportar.
produciendo
el consumidor nacional
el
precio que en
productor nacio
no hasta Xi ,
enfrenta
un
debido
precio
a que
menor.
ta
a E2=Xo X
descendido,
produccin
4;
por
disminuye
otro
suato interno
las
entonces su
hasta
lado el con
aumenta a X ',
exportaciones
traen a Ei=X-Xi'.
se
con
el gasto de go
MNFD,
mientras
al A
que el
El in
Por ultimo,
en el caso
de un impuesto a
la produc-
suno interno
ciri nacional,
produccin
y disminuir la
nacional; el in
nacional no
la industria
puede cargar la
incidencia
la
talmente a
los consumidores
Al rea CEFD.
(sean
greso del
jeros;.
En el caso de un subsi -Si o al
consumo nacional , el
Mecanismo
Se
la
puede presentarse
siguiente manera: el
impuesto to
nacionales
Con la
o extran
demanda ex
mayor
que
PSb
bras
por
el
precio
cada
debe
unidad
ser
ce
es igual
exportada
P#**,/( l+t) ,
incidencia
ex fbrica
sobre
a X iXo *H C .
el
4.2.3.
productor.
La Cuota a las
Ex portac iones:
zar
En el caso de la deman
da interna,
ductor
el
tampoco el pro
cidencia
<o toda)
del
para anali
efectos utilizamos
Grfico
No.7,
con
inicial
caracteriza
la in
impuesto
sus
situacin
ladar parte
MNEC y el
la
del impuesto re
integramente
al rea
por
que
tener
produccin nacional
al
una
una
igual a
Xo,
que
al encontrarse
cia
terno
al
de
El gobierno
captar la
no
taciones
obtener mayor
Xo'Xcij
el precio de
momento
tiene
el
rente
cual
les
vender
a los
si
interna o ex
venta
los
nales
P-r,ty
necesaria
produce
un exceso
productores
no
tienen
cubierta la
productores
posibilidades
mercados
yendo
X.
manda
en los dos
producto,
disminuye, contra
la
produccin
Por el
en el
el
nacio
(una
de
vez
vender su
entonces recurren
precio
mercado
objeto
precio
Co
cuota), mayores
a bajar el
hasta
lado de la de
interna,
se man
de oferta igual a Xa X.
mo
al establecerse,
en
mente se
es indife
ternamente.
los
decide im
equivalente
rentabilidad exportando, es
productores
X0 ' y
del mercado in
en
interno
en competen
tratarn
mayor parte
consumo
se
de
de venta
interno, con
que
la cantidad
que el
ceso continCta
consumo se mantiene.
saparece el
E 3 Xi-Xo';el
ta,
ingreso
24
con
un
hasta que de
exceso de ofer
precio interno
GRAFICO No.7
CUOTA A LAS EXPORTACIONES
CUOTA
P, produccin nacional X y
Debemos
reconocer
que
pueden
este tipo de
dado
para
una expansin
pecial,
situacin muy es
aquella
en la cual
un
producir
efecto.
que
Asi,
bien no-transable,
interna,
en su demanda
puede
convertirlo
en importable;
ta especi-fica
de
internos, lo
un impuesto
a las
ex
lo contrario
cual
quiz lo
haga
Grfico No.7).
exportable.
slo de
cidos
5.-
IMPUESTOS Y
SUBSIDIOS
los
por
Nosotros
cambios produ
intervencin di
LIMITES
Esta parte del documen
Este acpite
tiene por
nes: en
tudian
producen
mediante
trumentos
de
que se
los ins
primer lugar se es
las posibles 'trans
formaciones'
intervencin
importable,
de
luego
un
bien
las de un
bienes transables.
ficamente,
terminar
Espec
nos interesa de
en
qu
medida la
de im
de
la
planteada en
'transfor
ejemplo,
Bienes Importables:
siguiendo
de subsidio, tiene
capacidad
m a r ', por
5.1.-
metodologa
el punto ante
un bien
instrumentos
que
originan
importable en no-transable o
inclusive en exportable.
en la LD.
repetitiva
exposicin
dejando
otros
terno se
eleva
tanto (P*>,
resuelva el lector.
d ara
la de-
el anlisis
cel
el
La si-
cuadro
tuacin
tipo
adjunto.
de
intervencin
de
loi
una
mayor
siguiente
del
que
manera:
ser tan
alta la
produccin nacional
ranc e l ,
el
sube
Pa ,
estado se
el
es
cantidad demandada
internamente
igual
importaciones
a X, e
iguales a X x-
cantidad
ye,
lo.
"...
la
eer un
incrementa y la
demandada disminu-
de
MN, el
taciones,
p a r dos
nacional
consumo
interno;
gobierno
ms in
si fuera
a s i , el
hallarla
cilio promover
menor
muy sen-
las exporta-
dones,
mediante la recomen-
podemos plantearnos la
dacin:
"si
.Cul
arancel
talmente
e dicho
de
nada
ser
pregunta:
de
<!!!);
correcto;
disminuyen
duccin
asi,
stas
igual a
se . .."
es la tasa
las importaciones?
importaciones, o
mejor an,
convertirse
exportador
del bien
ba, eleve
desea sustituir
en
aranceles lo
tasa
de arancel que
'transforma'
un bien impor-
muy
tac 1 e
no-transable?.
te.
es
la
en
Claramente,
en
el
el
heterodoxa evidentemen-
El error
sis est
portaciones;
Receta
Grfico
interno
produccin
un exceso de oferta
Sabemos que al estable-
ai
tasa de a-
precio
nacional se
AB, por
precio in-
en
en el anli
que
al precio
exterior
porque
precio que
pagar la
P* es,,
(a
demanda externa es
ser
decida
pregunta:
impuesto al
Qu
consumo
a la pro
una respuesta,
firmar
con
rancel equivalente
un a-
a AC, el
esa
tasa puede
que produ-
ca
la
que
podramos a
'transformacin' en
el caso de uh arancel).
puede mantenerse
Si la
al consumo
es
exportarse),
el
que
el
presiona
hasta
vertirse'
P*.
el
levancia
Al
bien
transable, la
'con-
en
no
LD pierde re
para determinar el
precio de equilibrio.
quier tasa
que AB,
para
cienda
'trans-
que el gobierno
Resumiendo,
que
tasa de
duccin nacional).
no
la
a plantearnos
menor que P!
subsidiar
precio
Volvemos
mximo
est dispuesto a
imucho
no
el
Cual-
de arancel mayor
'convierte' el bien
en no-transable.
precio
consumidor
tasa de impuesto
AB, entonces
enfrenta el
nacional
reduciendo su
mientras que
es P*,
demanda a Xa,
el
precio que
sigue
siendo
P*, lo
mismo
de antes
(X0 )
Esto
con
impuesto al consumo
un
significa que
equivalente a AB aCtn
En
cuesto
el
caso
de un im-
al consumo nacional.
el anlisis es
un
complicado.
Sabemos
este
instrumento,
aplicado a
ble,
el
importando
un
volumen
Evidentemente,
la tasa
igual a X0 Xa*
poco ms
al
que
ser
un bien importa-
disminuye
gue
se si-
consumo
que permite
la 'transforma-
que
el
precio que
determine en
produccin
dustria
nacional
(la in-
dad demandada
vel
de
produccin
X, que
GRAFICO N o . 8
BIENES IMPORTABLESs IMPUESTOS Y SUBSIDIOS LIMITES
IMPUESTO
A LAS
IMPORT.
IMPUESTO
AL
CONSUMO
SUBSIDIO
A LA
PROD.
IMPORT. A
NO-TRANS.
tm >AB
t>ED
Sp, >PQ
N o -TRANS.
A EXPORT.
IMPOS.
t>HJ
sp >TV
29
permanece
inalterado al im
transforma
plantarse
impuestos al con
entonces el precio
sumo
bienes importables.
en notransable,
ceso de
importable a notransable es
quilibrio
DE,
del estado.
con
ella
la
cantidad
determinacin de econ
intervencin
Como
no-transable, ei
ajuste
da al precio Pc if.
se lleva
y
impositiva mayor
qual
al
cuna
que DE, i-
FG; si ubicamos la
impositiva
deja
hacia
proceso de
el equilibrio
oferta
decir,
todo bien
nacionales,
la
cua
FG
vale
se debe
un
precio ex
tomando
funcin
de
una cantidad
tuacin
que
demanda, la si
se
inestable;
perciben
la
al
los
origina es
precio
que
consumidores,
transada en el
mercado igual
X3 -
destacar que si
el
impuesto
al
consumo
tiene
contractivos
sobre
efectos
tores
la oferta nacional
ran
ofreciendo
este exceso
puede
un
Xo.
Como
de oferta no se
exportar,
a }ust
continua
no
suceda
cuando
era importable).
se produce
que la cantidad
y la can
a reubicar 1 ai
en F G 'FG.
la
tasa
llegar
como
impositiva
hasta
una
a KL.,
igual
mencionamos
mente,
al
set
DE el bien se
.trict
l.L
transabl e , i a
partir
el bien
demandada aumente
Valgo que
en el precio in
terno, para
'cua
bien se
convierte en notransable ei
Cabe
se es
D; sx n
este proced-
miento
deja
debido
de
que
to limites que
ser vlido
transforman
los bienes.
ei productor
En el caso de un subsi
dio a la producein, el an
a
ternativa
de
exportar deja
mos
al
lector
<1 as
resuelva
que
No
es posible entonces
hallan
la
men) .
dose entre
!)
Pob
el
tei
dispuesto
jo?.
nueva
cufia",
demandada
es
i entras
que
otrecida
la
igual
<al
la
incrementamos
cantidad
subsidio
X7 ,
nes, de
enfrentar
tasa
nacional,
nulo porque
se
a la
el e
transformacin'
portables
exporta.
de
las importacio
produccin
un
so
(X*s X-^) ,
la
Si
subsidio al consumo
fecto de
o+erta
hacia aba
nacional o de impuesto
cantidad
que
Simplemente nada.
LO
Con esta
con todos
instrumentos
desplazan la
a aceptar), obte
K'L'=KL.
cuadro resu
sucede
aquellos
nacional est
niendo
el
.Qu
productor
respuestas se
, ahora
entre D0 y
debemos situarla
en
para que lo
es
los
bienes im
sobre
los que a-
bien
se
transabie,
se hacen cada
se
en exportable
portables
que
transforma
aumenta
el
volumen de
importaciones debido
al imponer el
yor consumo
to
nor
consumo
mas im
ten el sentido de
vez
mayor a H J .
al ma
interno y/o m e
produccin nacional).
En el cuadro adjunto al Gr
fico
No.b
resiiiiwn de
ncandu
se
presenta
un
1 c> anterior.
n-
Existe
sin
detalle importante
embargo un
con r e s
sidio
i
las importaciones:
no puede
rencia
superar a la dife
entre
Pe if
y P*oto,
las exportaciones!
cirla
la diferencia
entre el pre
cio Pfob y el
P**; de otro
una
situacin con e
quilibrio
indefinido
qu?).
Con
instrumentos
no
tal problema
(Por
se produce
(Por qu?).
modo, la
en
importar
Bienes Exportables:
ahora nos
consistira
para
5.2.-
mayor que
ocupamos de aque
luego
reexportarlo,
esta
estrategia.
En
este caso
la
mar'
capacidad
un
de 'transfor
bien exportable en
notransable y
portable.
luego en im
Para
analizar
No
no queda definida
sabemos
demanda
(si
suponemos
oferta
perfectamente
mundial
elsticas)
cunto se
fico No.9
ver a reexportar.
Esta fi
gura no
puede
llevar a
dos ins
men
y el cuadro resu
adjunto.
En la situa
cin
inicial,
tipo
de
sin
ningn
intervencin
del
trumentos (impuesto
al con
sumo nacional
ce Xo y exporta Xo-X.
Si
consideramos
aquellos
todos
instrumentos
que
Dentro
mentos que
subsidio a
de
los instru
desplazan
la LD
(subsidio
nes,
a las exportacio
impuesto
nacional
al
subsidio
consumo
a
la
taciones .
la
tasa
transforma' el
que
bien de ex
produccin
nacional), apre
portable en
ciamos que
su efecto es ha
AB, si la tasa
es mayor, el
bien
siendo
cer al bien
an.
detalle
ms exportable'
no-transable es
sigue
transable,
equilibrio se
su
punto
node
determina con
GRAFICO No.9
BIENES EXPORTABLESs IMPUESTOS Y SUBSIDIOS LIMITES
Px
. Sn
P3
Pcif
Pfob
N.
'\Dn
X|
x2
Xo
IMPUESTO
A LAS
EXPORT.
x5
J _____L
x6
x7
SUBSIDIO
AL
CONSUMO
IMPUESTO
A LA
PRODUC.
EXPORT. A
*j TRANS
t >AB
:>DE
t* >PQ
MO-TRANS A
IWPGRT.
IMPOS.
s e >HJ
t>TV
33
un precio
P= y una cantidad
bido a
que el productor na
cional no
Si
e1
consideramos
caso
de
ahora
un subsidio al
Dr,, de-
puede percibir un
con
mayor detalle
este
que
una
tasa
igual a
de
subsidio
punto,
Ex
supongamos que
el Grfico No.9
en
K L , de
que
para
al
el
consumidor nacional
percibir
el
precio P2 ,
demanda
la
cantidad
mientras
que
el
nacional,
como
biendo P.#*,
tidad X0 ,
Xa,
productor
sigue reci
el
productor nacional
igual a
precio
P3 ,
es
dado
mayor
siempre existir
que P B *,
alguna em
ofrece la can
importar el
bien
exportando la di
venderlo en
el
terno a
ferencia <Xo~Xa)*
que este
P otf y
mercado in
el determinado por P3 .
Si la
tasa de subsidio
palabras,
deja de
exportar y a partir
cuando el
de
momento
el bien se
no-transa-
sumidor paga
'transforma'
ble.
en
entonces se
otras
ese
DE,
En
aumenta
tos, la
'cua' ya no se es
sidio al
productor interno
(debido al sub
consumo) un precio
cin de
cado
Sr, y D
de
tener
interno
un
el mer
precio
importancia desde
Para poder
teniendo
no-transable).
el
su
seguir man
competi ti vi dad
productor
nacional
no
tasa de subsidio
KL,
cin
Si la
la
'cua'
ya no puede
final
es
una
'cua'
jando al
miendo
de
Xv?
ternamente
la
produciendo in
X, e importando
diferencia
(X7 - X 0 ).
Si
lector
desarrollar
el trabajo
el
razona
HJ ,
el bien se
senta
forma' en importable.
En
el
puesto__a
El
'trans
caso __de un im
la produccin na
Grfico
el
tipico caso de un
bien no-transable,
con pre
cio Po
Xo de e~
y cantidad
quilibrio.
Iniciamos
anlisis con
te
especficamente
el
bien de exportable a
los impuestos;
caso de
bien de
se ubica
notransable en im
hora
portable es TV.
Bienes No-Transables:
bien,
gobierno
mediante
los
pieza
precio
que
percibe el
dos
nal
provocar la
puede
transformacin'
si
y D , a-
la magnitud
al consumo em
incrementarse,
que la 'cua'
entre Sr.
del impuesto
el
el
5.3.-
el
(determi
notransable es PQ
ne la
N o . 10 pre
el
verdaderamente
productor nacio
tiende
disminuir,
mientras que
el
precio que
paga el
consumidor aumenta.
bles.
es
muy
diada
parecida a la estu
en
los
dos acpites
situaciones se deter
minan
los
subsidios
o im
le conviene
exportar.
Este hecho
definir que
la
'transformacin', de
si
nos lleva a
el impuesto
GRAFICO No.10
BIENES NO-TRANSABLESs IMPUESTOS Y SUBSIDIOS LIMITES
IMPUESTO
AL
CONSUMO
NO-TRANS A
EXPORT.
IMPUESTO
A LA
PRODUC.
NO-TRANS A
IMPORT.
SUBSIDIO
A LA
PRODUC.
SUBSIDIO
A LAS
EXPORT.
Sp> *
SM
SUBSIDIO
AL
CONSUMO
SUBSIDIO
A LAS
IMPORT.
Sc=>Sr~
36
**
el
bien
En el
en cuestin pasa a
convertirse
de
un im
la produccin, de
Es decir, la
tasas de impuesto
a exportable.
cua para
puesto a
de no-transable
caso
al consumo
va t~
que de-fine la
'transformacin' de no-tran
se ubican entre Dn y
Algunas
es la
veces se plan
sable a importable.
En los
casos
de
impuestos
las
ta el siguiente razonamien
to:
taciones,
"...
puesto
si la
al
tasa de im
consumo
(Grfico
N o . 10),
es
porque
precio
el
el
entonces
importar el bien
evidente
cualquiera sea
ti
convendra
es
bien
su magnitud,
sigue
siendo
que est
Analizaremos
caso
ble entonces
produccin. dejando
que el bien se
y
simultneamente?.
namiento tiene
de
un
ahora
importar
tor que
determine
El razo
casos restantes
consumo, a
un error que
se establece
da en la pregunta.
la
la
del bien
o importado),
un impuesto
eleva el
dor -en
un
Cuando
subsidio a
sabemos que
'cua' se ubica
ser
transable.
(nacional
los tres
(subsidio si
produccin,
al
a la
al lec
importacin).
y D ,
sea la pro
el
la exportacin y
a la
cedencia
subsidio
exportar
Cualquiera
no-
transable.
pgando el consumidor es ma
pueda
que
entre S
el
bien no-
A medida
que la
est sujeto a
nitud, el
al consumo, que
el
precio al consumi
el caso de los pro
productor
mientras que
se incementa,
el
preci del
consumidor disminuye.
sultando
la
por
lo tanto poco
rentable la importacin.
37
Esta
Si el subsidio es mayor
que la
nada,
entonces el productor
nacional
a
se siente motivado
exportar,
que el
lo
precio en el mercado
interno sea
en
cual evita
otras
deja de
la
gasto) percibido
por el go
aplicado, ms
el cambio
ms 3)
el excedente
el cambio en
del productor,
Dr,
Para determinar la pr
dida
se
(PES), que
transforma' en exporta
de
nado
ble.
eficiencia
social
produce determi
instrumento,
se plan
.-
LA PERDIDA
DE EFICIEN
la metodologa ho
rizontal
y la metodologa
vertical.
CIA SUCIAL
La idea
nativas:
de
prdida de
tajas
cionada
con
tres conceptos
desventajas;
asi,
uno de
ms larga,
tiene la ventaja
agentes econmicos
de sealar
que vinculan a
ios tres
cada
cficamente con
cada uno de
el consumidor
ios
econmicos;
cedente del
nacional
consumidor), el
productor
nacional
dente
productor)
del
(ex
agentes
mientras
que la metodologa
(exce
y el
sultados
gobierno).
Se
nada
del
de
giobies,
Para llevar
forma
de intervencin
descripcin
estado
origina prdida
logas
la suma de:
1 ) el
ingreso (o
de
para la
cabo la
las metodo
seguimos
un esquema
sin
embargo, dado
que
usted
fectos
de
ya domina los e
midor esta
cada
el
instrumentos,
con
detalle
por
cada
uno de los
analizaremos
tipo de bien, de
jando el
ABCDEF,
adquiere X o ' 1
el
excedente
dado
que
precio Pe**;
del productor
el
gobierno
no
tiene
resuelva.
6 . 1 .
rea
representado por
Luego de
analizamos
el
caso
de
un
impuesto
establecer el
las importacio
nes, el
mediante
Q 1 85 m
las
dos metodolo
La metodologa hori
tores
internos
Pcif + t m );
consumo
sucede
disminuyendo el
interno
Xi , lo
tes del
sumidor
dor
tiene
gobierno,
en
despus
de imple
excedente igual
mente, mientras
que el pro
mento.
ductor
gastos)
antes
cuadro
(DESPUES
del
(o
el
ahora
adjunto), un
nacional
AB sola
ha
mentado su
excedente
por ltimo
el
cauda
ingreso
lente al rea E.
nada con
la.
un
a CG;
gobierno re
equiva
Restando
la
actual
utilizan
para
arancel
el
anlisis
con la metodo
loga horizontal.
menos
situacin
aei
incre
la
cuadro adjunto/,
de apreciar
inicial
en ti
con objeto
que ha sucedido
en el cuadro adjun-
mos
que
el
consumidor
ha
el productor na
GRAFICO No.11
BIENES IMPORTABLES: PERDIDA DE EFICIENCIA SOCIAL
<LD hacia arriba)
ANTES
Consumidor
nacional
ABCDEF
DESPUES
tm
AB
D-A
<CDEF)
DESPUES D-A
t=
AB
Productor
nacional
GC
Estado
CDE
ScT
(DF)
40
DESPUES D-A
Sp
(CDEF) ABCDEF
0
GC
CDE
(CD)
(F)
C
(CD)
(D>
cional
ha
ganado
estado tambin
embargo la
todo
C,
gana
y el
visas
E, sin
embargo,
el
sociedad como un
presenta
para
producir
internamente
(ScT), pierde
el rea
<DF) .
X-X
ID.
Por
qu
se
esta prdida?.
cerse el
produce
se transfiere
E,
lo tanto, la dife
lo que se aho
no importar, versus
cuesta sustituir es
En
sin embargo
funcin
F no se
otras
de
nadie, repre
para la ScT.
mente ms
que el
verti
de
esa
como referencia
nacional
la
<Sr,> ,
de producir interna
de
toma
lo sucedido
debido a
supera al ahorro
divisas
proveniente
de
sustitucin de importa
ciones.
cantidades produci
Xa,
adicional,
de
la
metodologa
palabras
oferta
industria
con las
equivale
C, y parte
D y
transfieren a
las
esas
a los produc
los tringulos
La
sociedad
rea parte
tores nacionales
al gobierno
lo que
como se dijo,
esta
Por
que re
la
unidades
rra por
Al estable
midor pierde,
costo
rencia entre
arancel, el consu
<CDEF); de
al rea 1 , sin
igual
El tringulo D de
fine entonces
niente de
cional .
la PES prove
la produccin na
blecer el arancel.
Por
Seguimos
utilizando el
Srfico N o . 11,
el
arancel,
lo
deja
cual
de
demandada
produccin
interna aumenta de X0
significa
importar
X<>'
a X,
que
por
lado
consumidores,
al imponerse
la
el
ha
sas
ese
por
cantidad
disminuido de
ahorro de divi
menor
equivalente
de di
los
tambin, un
se
la
de
al
importacin
rea K, sin
41
GRAFICO No.12
BIENES IMPORTABLES* PERDIDA DE EFICIENCIA SOCIAL
<LD hacia abajo)
ANTES
Consum dor
nacional
AB
Productor
nacional
CDI
Estado
ScT
DESPUES
ABCD
EFG
I
(DEFGH)
D-A
CDE
F6
(CD)
DESPUES D-A
sa
ABCD
EFG
CDI
DESPUES D-A
CDE
F6
AB
42
<H>
(CD)
C
C
(D)
hacia abajo),
total
el
que
los consumidores
Grfico
se muestra en
N o . 12
en el
cuadro
las
importaciones;
<Xo'~X'l
con
la metodologa horizon
los
era
valorado por
consumidores
mientras
que
en
el
KF,
igual a F.
consumo es
al
mismo re
sultado anterior.
Con
que
subsidio a las
el excedente
a CDEFG; en cam
casos
desplazan
un
importaciones,
les,
Los
primero
ahorro de
PES, llegamos
Analizare
adjunto.
restantes,
la
LD hacia
al
de
disminuir su nivel
produccin
pierden
el
rea CO correspondiente a su
excedente
similar,
dejamos
para que se
ocupe
rrollarlos.
La PES
al lector
de desa
de cada
res) .
(esta
rea
es
El gobierno gasta en
financiar
el
subsidio
el
equivalente
N o . 11.
como
Es importante desta
(subsidio
la
produccin
impuesto
al
consumo), originan
prdida
de
reas de
eficiencia
cial, menores
so
a las ocasio
cia social
originada por el
segundo grupo
tos
de eficien
de instrumen
es igual al rea D ms H.
el anlisis comtempla
cambios
nacional
ocurridos
del
La prdida
un
al rea CDEF6H;
Al
en
produccin
y consumo interno,
como consecuencia
instrumento
aumentar
aplicado.
el consumo in
es igual al rea
embargo, los agen-
GRAFICO N o . 13
BIENES EXPORTABLES: PERDIDA DE EFICIENCIA SOCIAL
(LD hacia arriba)
ANTES
Consumi dor
nacional
Productor
nacional
Estado
ScT
DESPUES
D-A
ABC
<BC>
HIJK
BCDEF
HIJK
BCDEF
<CDEF6>
DESPUES D-A
(CDEFG)
(GC)
44
(BC>
HIJK
B
DESPUES
t
D-A
ABC
BCDEF
HIJK
BCD
EF
B <BCDEFG) (BCDE
FG)
<C>
(G)
tes econmicos
valoran esas
lector la
dos
G M , generndose
casos
por parte
una prdida
de los consumido
res, igual a H.
resolucin de los
restantes.
tos
Todos ios
se encuentran resuel
en
el
Grfico
N o . 13,
La menor produccin na
cional,
implica
un
Si se establece un sub
mayor
sidio
no se pro
desembolso es i-
duce, este
las exportaciones,
gual a DEK; al
producir me
nos se
que
sumidor
supone
los re
cursos que
antes
se utili
zaban para
X0 unidades, ahora ya
no se
lado
un ahorro igual al
El
'recursos
(siguiendo
la
liberados'
Por otro
en BCDEF
cia
los
BC.
en
de
(BC es transferen
los
estado
este
consumidores).
para implementar
instrumento
gasta
terminologa
yectos) , igual
al
la PES es C ms G.
La
entre lo que
diferencia
rea EK.
saldo negativo e-
quivalente al rea
D.
Su
consumo
mos el
X',
resultado
antes en
contrado.
divisas,
cuando
Bienes Exportables
la
LD
hacia arriba,
caso de
un
se
desplaza
analizamos el
subsidio
exportaciones,
a las
dejando
al
al disminuir el
interno
el
por IO,
>.2.
razonamiento es el
mayor
est
de
Xo'
ingreso
a
de
representado
1oracin total
de esas uni
dades
de
dejadas
internamente es CIO;
consumir
la pr
GRAFICO No.14
BIENES EXPORTABLES: PERDIDA DE EFICIENCIA SOCIAL
(LD hacia abajo)
Consumdor
nacional
Productor
nacional
Estado
ANTES
DESPUES
t
ABC
BCDEF
HIJK
O
HIJK
D-A
BC
(BCD
EF)
E
DESPUES D-A
*
ABC
BCDEF
HIJK
(BCD)
BC
O
(BCD)
DESPUES D-A
...
HIJK (BCD
EF)
BCDE
BCDE
lado de la pro
no hablamos de funcin de o-
das
Por el
equivalen
mientras
al
que
el
rea MQ,
costo
producirlas es 6MQ.
to
adicional
Las dos
la
de
empresa
El cos
tampoco ahora
es igual a G.
vante
obtenida
por
monoplica
la
tan rele
demanda nacional,
debido a
el mtodo
es
(CMg);
horizontal.
los
desplazan
abajo, el
lar.
instrumentos
entre
la
<IMg) extrado
a partir de
la demanda- y el
costo mar
LD hacia
anlisis es simi
que los
resuelva;
el
ingreso
marginal
gi n a l .
de todos
modos, en el Grfico N o . 14 y
tiene
la
criminar
capacidad de dis
entre
interno y
7.-
no,
EN MERCADOS MONOPOLICOS
dadas
en
se
intervencin
analiza
del
la
el
estado en
mercados monoplicos,
sentido de que,
ciertas
circunstan
monopolista
diferir del
la me
en el
mercado
el mercado exter
el
cias, el
Cuando
el
cobra puede
precio de venta
mercado exterior
(sea
para
el bien
importable o ex por
table).
como base.
la
anlisis, no tiene
todologa
forma de
utilizada
Sin
embargo,
el mismo estilo.
noma
Por
grfico
y abierta.
lado,
para mayor
empezar,
existen
facilidad
diferencias
a nivel
Para
claras
otro
pequea
entre
monopolio
y
47
en
la determina
ramos que
no existen costos
f i jos.
una
definicin
del concep
to! .
El
mercados
similar
tratamiento
de
monoplicos
ser
Grfico N o . 15.
planteado
para
inicial nos
al
mercados
en
competencia.
El anlisis
La situacin
muestra un pre
determina
de
mandada Xo ', y
cada
mentos
sobre
el
comporta
miento
del monopolio,
luego
utiliza el
una
cantidad de
produccin
Xo*
empresa an
no
un nivel de
la nica
puede hacer
analizamos la posibilidad de
uso de su capacidad
subsidios
e impuestos limi
monop-
diferentes
7.1.-
Bienes Importables;
donde
bien
externa
no
do
precio
forma
exhaustiva
permite
demanda que
conveniencia
en
nopolista
los
efectos
sobre un
de
en un mercado
te
un arancel
potencialmen
ser
comprendido
medida
ingreso
es
negocia
una
se
mayor
Por razones de
cin,
se
oferta
cobre
Pe if .
es
La
Pei+RDn, cuyo
marginal
relevante
(donde los
suspensivos
sealan
ei tramo no continuo).
importaciones son
Mo = Xo
un
enfrenta el mo
puntos
el
(importaciones), que
detallada.
la exposi
costo margi
existe
en
al
Las
iguales a
Xo-
En
estudiamos
segundo luqar,
ios
efectos
de
Supongamos
bierno decide
que
el' go
establecer un
arancel a
de
impuestos
limites
iver
subsidios
punto 5, para
el anlisis
las importaciones
ai
tratarse de
GRAFICO N o . 15
MONOPOLIO*. ARANCEL A LAS IMPORTACIONES
49
un
mercado
monopliCQ,
Si
en
tma>,
competitivo?.
arancel es
vez
de ser
arancel es
demanda
que
en
tm , la cantidad
cional es
la linea quebrada
reduce a X
empresa
ia
de
frenta i a
dido si
tasa
Si la tasa de
demandada se
a X.
la
potenci al mente
de una sla
hubisemos
tenido
muchas ms.
ABDr,; si
poder monoplico
potencial
el costo
),
(aunque sea
produce donde
marginal
ingreso marginal
manda
iguala ai
de
relevante.
su de
Dada la
los
Difiere el anlisis de
marginal es
efectos
sobre
en
de
un arancel
mercados monapoli e o s ,
alguna
circunstancia?.
Evidentemente si.
pende
del
desaparece
Todo de
momento en que
ia
que la empresa
comience
determinar
precio y
dos funciones
el
la cantidad que le
al de consumo (Xst).
El anlisis relativo ai
arancel
limite
monopiicos
competitivos,
de que
desaparece
ia
competencia
externa?.
Si
nos basamos
en los resulta
dos obtenidos
para mercados
competitivos,
diramos:
sea mayor
tasa
es
decir
de arancel
que tma> .
Anal i -
en mercados
tiene
iief icio.
cuando
No hay
importaciones.
resultado
en
B) , determina
.Cuando
El
competencia'
externa para
a
AB...CiMg.
que
la
en
mercados
en el sentido
tasa
transforma
el mismo
el
lmite que
bien impor
table en no-transable, es ia
misma:
tm 3f.
existe m n q u n a dife
sobre ios
Sin
embargo,
continuemos incre
caso de monopolio.
mentando
la
magnitud de la
tasa de arancel.
Supongamos
cobrndose un
de
mercados
hubiramos
tasa
competitivos
dichos
arancelaria
que
ta ,
sea la
no
"si
es
la
diferencia
mayor
tras que
conducir
misma
situacin
importante entre
lista
la
de equili
cobra el monopo
se
determina
en
cambio
de la -fun
cin
(permanece
de
demanda
vigente
trata de
lico,
cuando
se
de
cierto
segunda, el
un mercado monop-
las
la
parte horizontal
modo la
competencia externa);
En
Mien
con la primera, el
precio que
de todas ma
neras
Existe una
interesa cual
nado impuesto;
precio P* con
menor
con la
precio es mucho
que
Pc * < l+tw ) .
Al
conclusiones son
monopolista ya no le importa
di-ferentes.
Para comenzar,
si
de
para
la
tn 3 ,
tasa
la
demanda
arancel es
relevante
para la
empresa es DED, su
ingreso
marginal DE...FIIg,
maximizar
sus
bene
ficios.
Si
la
tasa de arancel
es
mayor
que
CMg.
La cantidad producida
ejemplo),
el
monopolista
X0 ,
coincide
siempre
con
la
produce
demandada al determinarse un
mismo:
precio
beneficio
En otras palabras, a
presa
la em
'potencialmente'
P*NMV.
mo
tratando
X*
y cobra lo
P*, siendo su
igual
al
rea
En otras palabras y
de mantener cierta
t<na!
origina
perfecta
Supongamos ahora que se
sas
producen
JKDn ,
ninguna
JK...LIMg,
ingreso
M
el
marginal
punto
que la tm * en monopolio: ta
el
en competencia
de
51
mayores
-en
que
ellas
cada
modificacin
no
casodon
respecto
la
cantidad
un precio igual al
dra
precio de equilibrio.
que ten
el producto importado,
detalle adi
E 1 caso
al
arancel en monopolio.
complejo
do analizamos
arancel
fecta
la
el caso de un
en competencia per
afirmamos
bierno
mento
Cuan
que el go
produccin nacional
forma
(una
de sustituir importa
ciones).
En
monopolio,
la
consumo.
y
con el
Grfico
N o . 16.
La
te a
anterior,
que el
M**X' X.
ms
Por ejemplo en el
mucho
Para entenderlo
no X o '
duccin.
es
difcil
anterior.
incrementos en la pro
de un impuesto
las importaciones
Como en
la
el caso
empresa an no
su capa
cidad monoplica.
de aran
el nivel
de produccin
(X*)
es mucho
menor al existente
antes
de
la aplicacin del
arancel<X0 >.
de
un
con
arancel
esa
ciones se
Resumiendo,
establece
un
importaciones
mayor
que
portable
cuando
se
notransable.
habran eliminado
en
el
caso
de
un
arancel a las
cuya
el caso
tasa es
tma>, el bien im
se
(tanto
sabemos que
'transforma' en
Para
tasas
de
Pero ahora,
terno
un monoplico).
el
consumo in
disminuye
X * ', la
produccin nacional no se ve
alterada y por
ta
ya
no le interesa fijar
lo
tanto se
El
monopolista
no puede
elevar
potencial'
polio el razonamiento es di
su precio,
ferente.
com-
el producto
extranjero, debe
seguir con
ahora
los re
bemos
Para empezar, de
definir
demanda
es
la
empresa.
la
cual
En nuestro caso,
demanda
que enfrenta el
monopolista
es
ABDn (nadie
dispuesto
a pagar ms
est
de mercados competitivos.
.Qu sucede
de
impuesto
teas?-
si la tasa
al
Como
en
competencia,
el
caso de
una
las importacio
con
nes desaparecen,
esta tasa
te S ,
demandada es
porque con
la cantidad
Xo,
igual que
la cantidad ofrecida.
empresa
monoplica
conviene
precio
al de
na) ,
ofrecer
de
A la
no
ms
venta
le
<e
superarla
la competencia exter
tampoco
producir
le
menos
En
consumo es
conviene
(no estarla
beneficios .por
diferencia
respecto
rior
importante
al caso ante
(arancel
taciones).
a las impor
Como
plante
el momento en que
bien
importable
'transforma'
ble, el
tener
en
se
notransa-
'cua ' 5
la
lo mismo sucede
en monopolio,
impuesto
va
Supongamos ahora que la
tasa de
impuesto al consumo
es t-3 .
Si hubisemos esta
esa
momento surge
para tasas de
al consumo mayores
qu?).
do en
este
competencia perfecta,
'cua'
se
tendra que
y S*
el Grfico N o . 16).
de
establecerse en otro
1 uga r .
Dnde
a?.
sigue
El razonamiento que
el
monopolista
para
maxi mi zar
sus
beneficios,
cuando
hay
ninguna in
no
tervencin
del gobierno, es
GRAFICO N o . 16
MONOPOLIO: IMPUESTO AL CONSUMO
<BIENES IMPORTABLES)
54
producir
hasta
donde
La in
Si se establece un
cidencia del
impuesto rece
integramente
sobre
da,
sumidor .
IMq=Cnq.
el monopolista modifica
ligeramente
anterior,
IMgt-=CMg;
cada
nal
condicin
la
siguiente:
es
unidad
el monto
la
decir,
Si en lugar
puesto al
por
consumo,
el
impuesto
produciendo
de
consumo
un im
tc 3 , hu
las
menos
el con
importaciones
resultados habrian
hasta
una
tasa similar
al
con
sido muy
parecidos.
Para empezar,
costo marginal.
cantidad
Despejando
do:
fijar entre
ginal
Como
el
cufia
ia
nica
diferencia
el beneficio del
un
beneficio
arancel
seria
mayor
el costo marginal.
marginal
una tasa im
positiva
por
los mis
el
el ingreso mar
relevante para
equilibrio serian
monopolista.Con
se debe
ingreso
precio de
estaria en
tc^ling-CMg, podemos ob
servar que la
el
mos,
de otro mo
la
A S . ..CMg
Para qu complicarnos
entonces con
y tomando en
en el
'cufia
en
el
tramo
to
son
puesto
al
monopolista
X3 a un precio
Pei-f ll+te 3 ),
obteniendo una
los
F'chfDEV
ai
(suponiendo
ios
mismos
en
que
en el
arancel?.
Lomo
un
momento,
fijacin correcta de la
produce y vende
iqual
impuesto ai
precios y cantidades,
se ver
tes, el
una cantidad
utilidad
caso de un
con un im
consumo
de
discontinuo
B . ..C.
Resumiendo,
caso
nuevas cuas
que no
J J
cu
son totalmente
rea
la
de
un arancel
diferentes a
ios de un impuesto ai c o n s u
mo.
qu te?)
Supongamos que ahora se
establece
un
impuesto
al
En
segundo
partir
del
lugar,
resultado ante
consumo te 6 ,
la demanda re
rior
levante para
el monopolista
podemos
afirmar
que
incidencia
nal ,
Es claro
se puede esta
FG...HiMg.
que la
cua
del
impuesto ai
te
continua
del
ginal en
tc 6 '=tc:<;,, determi
nando una
ingreso
mar
cantidad transada
X* y un precio
P,s,,menor que
FctfXl+tc^.
algunos
le permite al mo
nopolista
hacer
mximo
beneficio
(dada
la tasa de
impuesto
consumo), pues
conviene
ms pagar algo
del
de
compradores
los
en primer
resultados
la
tasa tB A ;
lugar, a diferen
su
ai
importante resaltar
obtenidos con
impuesto,
que
al
perder
tratar
de
la tasa tC 3 , el pre
cia de
paga el monopolista.
ilgico',
le
Es
la
gara el
consumidor
producto importado.
tasa de
que pa
por el
Si la
Por
ltimo,
si en vez
de un impuesto ai consumo de
te 6 < hubisemos tenido
tasa
un arancel
tm<b=tc>, los re
impuesto ai consumo
precio que
lista
cobra el monopo
el que
rentes.
arancel
la cantidad y precio
producto importado.
de
bio
coincide
para
con
tasas
mayores
En cam
a
equilibrio
P a , con
cobra el
sumo,
menor que el
otras
serian
Xa y
el impuesto ai con
serian
X*
palabras,
P,.
En
la relativa
semejanza de
resultados en
La
solucin
para
(lamentablemente).
tras las
nopolista
que te*
te e <
no
es la ptima
sumo,
t^e.
hacindola
Si en
blecemos
Uo^teB,
la
ms
al con
igual
este
mo
aun
la tasa de impuesto
El
puede incrementar
de otra manera.
Incrementemos
descrita
caso esta
' cufia
en
unidades
Si se venoe
en
el mercado
monopolista un beneficio
igual
cero
adicional
por
la
(el
ingreso
est representado
longitud Aeh, parte
ta en el mercado interno se
ria
KM,
Pe,
con
transada en
cional X*.
una
el
cantidad
mercado na
1 bene+icio del
el
costo
resto representa
de produccin adicio
nal, MXe) ;
en cambio si esa
Xo-esima
(LKMN es
la recaudacin del
gobierno;, si es que
no hay
costos fi jos.
marginal
en
PXo,
costo
el
esa
Sin
embargo,
como
impuesto es ai consumo
el
y el
unidad
da
no
consumo
slo
tanto
resulta
evidente
exporta
P*e>fc>-
be este
ai
ms si
este
caso
es
de producir
es MXe , como se
unidad la exporta,
paga
impuesto al
nacional);
conviene
por
exportar
lo
la
(B esima unidad.
precio
modo, al be
cHasta
que
Momento le
agregar el
este
ficio
t ar .
rea
obtenido
M P R , bene
por
expor-
der
mercado
ex terna en
La res
1a
cufia
en
t=w ,'=tr**'-tere,
produciendo
es
X-?,
decir,
vendiendo
El c a s o d e
a
1a
produce i n
internamente X* y exportando
presenta
el resto
que
(X-^-X.*/.
neficio
marginal
sima unidad
se
, el be
vende
terno que
de la X*-
es idntico si
cin minuciosa .
Las dife
rentes situaciones
(SI
en
estado,
de venta en
interno seria P*
se mues
el
al
precio Pc4,, la
produccin
nacional
es x0 ,
el consumo
interno X0 y las
importaciones M 0 = X0 x0 .
totales
representados
por
una exposi
beneficios
estaran
justifican
detalles
si se exporta
precio
ios
algunos
tran
el mercado
y
nac ,ana i ,
en el mercado in
en el grticoi.
El
unsubsidio
La
demanda
que ello
monopolista
implica que el mo
la pro
relevante
el tramo
do sus beneficios.
dica
es
para
el
C E D , donde
horizontal nos in
que
los
consumidores
el
bien X
un principio era im
a pagar
ms de
Pcif por el
producto nacional.
Dada la
portable, se
transforma' en
no-transable
si
es L E ... t1M q .
la tasa de
9
que
precio
menor
un arancel
cantidad/,
que
transable
y
se
ten
si es
de
Hhora
la
maxi mizacin
condicin de
establece
no-
monopolista
percibe
transforma en
greso igual
al ingreso mar
exportable si la tasa de im
puesto
sidio unitario
al
que tC 7 .
que
consumo es mayor
cin, de
hasta
un in
del sub
a la produc
que:
lig+Sp,=CMg,
despejando
de
otro
Sp=CHg-IHq,es decir
na
del
modo
la
cu
fiionopi i c a ,
brir
la
sirve
para cu
demanda
nacional.
cia perfecta,
de corte
el
subsidio
una tasa
se
transforma en notransabie.
con
Si la
la
tasa de subsidio
produccin
es Spi, entonces
la
se
brio contina
cuna
establece de
siendo el co
la produccin na
rrespondiente a
sp 2 , es de
cir produciendo
Xo
diendo ai precio PC if .
situacin persiste
modo
que
disminuyen a X0 X * .
ciones
sas
de
subsidio
mayores o
iguales a
lista
o iguales a Sp,=Afct.
el rea
vende
FGV,
a
recibe
debido
precio
la
subsidio
Esta
para ta
y ven
a que
Pc l f , pero
totalidad
del
AB.
Si se tratara
de un mercado de competencia
es
perfecta,
la
car i a en
s P3 =sP 3 , entre Sn
nula,
gando
La
con
porque
lo
mismo
sigue pa
de antes).
que se obtendra en
situacin
de
competencia
y ).
es sp2l la
el costo marginal
el in
marqinal,
en
ubicarse en
tinua,
las
tasa de subsidio
X3 y cobrando un
cua
nor a
la zona discon
Pcif ,
incidencia del
cte
de
toda
la
la
empresa
produciendo
precio me
Ps.
En este
importaciones
desaparecen
produccin
slo puede
una sla
Sp 3 "=sp 3 =sp 3 ;
Si la
se ubi
Pero ai ser
greso
perfecta.
cua
sobre
(P<= -r P 3 ) .
subsidio re
el
consumidor
GRAFICO N o . 17
MONOPOLIO: SUBSIDIO A LA PRODUCCION
<BIENES IMPORTABLES)
60
monopolista
se
venta al
conduce a con
F3N X 3O
es
pblico), ms LMPR
<por subsidio),
trata de la de
<por
menos OVLX3
des) .
ta
desea
producir
estuviese
en
perfecta, es
como si
Dado que
competencia
decir
HSTP,
Xa, co
entonces
calcular
monto del
alternativas
afirmar
subsidio, podemos
que
el
total es igual
al
cual
beneficio,
beneficio
las
rea HJV
MLPR es igual
de
para
las
entrega
dos
mayor
reas:
versus
P 3N X 3Q ,
(PaKXaO+SJTK-XaLJXa), debido
por
que
el costo de producir
las Xa
primeras unidades es
el
cir Xa unidades
sulta
evidente
primera
es
venta
al
pblico, ms
es
OVJXa si no hay
el rea
costos fi
mismo
tanto
jos) .
para
el
ambas.
Re
que
la
mayor,
por
monopolista
lo
debe
ubicarse en X a , no en Xa.
Si
cir Xa,
terior
podemos
el beneficio
caso
el
est
Si
mtodo an
tasa
afirmar que
total
de
ducido,
es este
representado por
sigue aumentando la
s ^a
que HJV.
subsidio a la pro
por
ejemplo
hasta
, el bien se convierte en
exportable.
Si ubicamos la
subsidio
Cmo es
'cua'
sto, si
produciendo
supone que
cios?.
Xa se
so
maximiza benefi
del
marginal
<CE...BlMg) y
La respuesta est en
ginal ,
Sp 4 'ssP 4 ,
cobrando
Xa)5 lo
P*, y
que el
correcto es afirmar
beneficio
lista
total del
61
relevante
el costo mar
entonces
tenemos
produciendo
un
como
X,
precio interno
obteniendo el monopo
una
utilidad
total
(incluido
el
subsidio),
igual a YWV.
se
transforma'
ble
a -notransable.
tasa es
Sin
embargo la empresa
de importa
mayor
que
Si la
sp B , de
terno
gar
que
el mercado ex
est
por
P^ob!
dispuesto a pa
el
su
bien un precio
ingreso
relevante
se
marginal
modifica,
Qu sucede
tros
tres
instrumentos que
dezplazan la
jo?.
bilidad de
el subsidio
sos por
unidad adicional, a
partir del
punto Z hacia la
derecha.
el
nuevo
marginal,
la
que
ubicarse
cua'
sP 4 l,!!!5 p*'aSp 4 j
final conduce
ingreso
tiene
en
la situacin
a un nivel de
produccin
X*,
terno
X,s,,
exportaciones 1 -
guales
las importaciones y
el
exfbrica,
precio
entonces
la empresa
potencialmente'
monoplica
no
uso
puede
hacer
de su
transadas, de
bido
la competencia
que
externa no se lo permite.
consumo in
En
conclusin,
fectos
de
que
cin, el
exterior
consumo na
el consumidor,
trumentos
precio
al
que enfrenta
impuesto a la
ambos;
Con
hacia aba
mi te
LD
Como el
con los o
de venta al
(Ffob^.
Determine
las
estos
los e
tres ins
sobre
la produc
consumo
interno y
importaciones,
ser el
petencia perfecta.
Resumiendo,
tasa
de
con
una
subsidio a la pro
En el caso d e l a
cuota
a la importacin, el monopo
lista
enfrenta
una demanda
residual, que
restar
se obtiene ai
horizontalmente
monto de
la cuota
manda total.
el
a la de
En
Esto se puede
competencia
cta,
donde
tarifa o impuesto a
la
situacin inicial
afirmbamos
perfe
que
una
las im
se caracteriza
por un nivel
de
X0 ,
produce
produccin
interno
X0
consumo
importaciones
parcialmente,
mismos efectos
(parcial
Xo Xo
en
los
que la cuota
el
sentido de
des producidas
y consumidas
y el
Xo'-Xc;
el monopolista con
sidera que
vante
la demanda rele
para
su
aquella que
pus de
es
se obtiene des
deducir el monto de
la cuota.
la
empresa
En otra palabras,
funcin
de
demanda
se
arancel
cuya tasa
sea tm i=P-Pei+,
la demanda
desplaza horizontalmente ha
pondiente
ingreso marginal:
cia la izquierda.
D ,
se
define el
ingreso
marginal
<IMq ) , el
que
ntersecta
costo
se
el
dad
producida
Xa, cobrando
un precio interno
P.
importaciones
reducen a
se
X i Xa,
aumentando
A, determinando un precio de
duccin
nacional.
P*
una
por
Las
la pro
cantidad
el punto
E.
en el punto
venta
marginal
con
en
la cuota
De
vas,
las
dos alternati
al monopolista le con
viene ms la t ar ifa ,
ya que
su beneticio es mayor
iPitbV
con cuota,
a ios
versus
PEV con
GRAFICO N o . 18
MONOPOLIO! CUOTA A LAS IMPORTACIONES
64
tarifa).
Tambin
Cuando
se puede
no
modos
considerando
arancel
tmae,
relevante
produce
el
es
trminos
le con
imposicin de
la
Bienes Exportables:
antes de
tervencin
cribimos
del
los
portamientos
que tiene
el
total, es
la externa.
demanda
ACD*1
', con
relevante
como
un ingreso margi
El
costo
al
marginal
corta
marginal
en
dos
puntos: D y E.
Si opta por la alterna
estado,des
posibles com
de una empresa
monopolista en
interno
y como
en el mercado interno
un precio P.
de esta
Xa' a
El beneficio
opcin
est repre
ADV (el
no.
vender
opciones
empresa
slo
interno,
es
casos de in
la posibilidad de
mercado
tiene
En
pasar a considerar
los diferentes
actuar
la
ingreso
7.2.
demanda
el
que la
la
su
que
interna ms
viene ms
monopolista
discrimina,
Xo>i al
el
2)
en
son:
que
Si prefiere ubicarse en
1)
el mercado
vender
en
ADXa'O, el
el
de
en
el
mercado
X', exportando
interno
X-X*'.
El
mismo
va es: ADV+CEFB D F .
na) , y
cado
precio
(no discrimi
3) vender en el mer
interno
un
precio
leccin de uno u
yor:
si
no
CEF,
entonces
dos) .
otro punto
ubicarse
DBF
en
es
sea ma
mayor que
ser
D;
La e-
mejor
en el caso
contrario,
mejor
opcin es
E.
Cuando
el
monopolista
discrimina,
no
existe
demanda relevante;
resa
responder
tenemos
la
siguiente rela
cin:
CMg=IMgl=BIMg2 ( ^ m e r
cado
interno, 2=mercado ex
terno) .
una
Grficamente, la condi
le inte
dos pregun
cin
antes
mencionada
se
obtiene
comparando
distribuir
cin de
costo marginal
la suma
de las funciones de
esa
produccin
de
La
la produc
la
siguiente
regla:
la fun
con
ingreso marginal
<AGDW en el
Grfico N o . 19).
La pregunta
fiere a
la aparente contra
cado hasta
diccin
existente
aquel momento en
el cual
resulte indiferente
nivel
colocar
la
Mientras
en
unidad marginal
cualquiera
mercados,
por
mismo nivel
cional.
ms
de
los
dos
obtener
el
de ingreso adi
Dicho
en trminos
econmicos,
hasta
el
grfico
entre el
y el formal.
que formalmente se
los
ingresos marginales
<IMg1=1Mg2=CMg),
grfico
se
nivel
iguala el costo
so marginal
ginales.
del mercado ex
del mer
Dejamos al lector
la explicacin.
cado interno.
Siendo
La
regla
para de-finir
corte
del
E,
ingreso marginal
relevante con
do la misma
ginal,
ducir
de
hasta
iguale al
que
antes: pro
el
costo
ingreso marginal.
el
criminador
un precio
saldo
produccin), ob
el costo mar
monopolista disproducir
X,
tribuir la
el punto de
P; exportando el
<X-X )
precio
El beneficio de esta
alternativa
es
este
AGEV, mayor
que cualquiera
mercado
que
los
presentan
casos
a
que
iguale
alternativa de
de las otras
dos opciones.
En
mercado,
vender en el
externo;
cada
a la
sabiendo
unidad vendida al
se
igual a s i .
continuacin
en
La igualdad se
analizaremos
principalmente
produce
el
la situacin
de discrimina
cin.
El caso
de un subsidio
punto H; de
de
maneras
X3 '
interno
al
la siguiente
en
el mercado
precio P 3 y X-
X3 ' exportndose a
ta un detalle
beneficio
que
marse en cuenta.
que
el
debe to
El
est representado
Supongamos
subsidio es igual a
Otra
forma de analizar
el problema, es redefiniendo
producir ms.
Cunto ms?.
te
al
cada
precio
de
venta
en el
para
el
unidad
monopolista.
exportada,
ms el sub
ingreso
marginal
definir
como
mercado externo?).
corta al
mercado externo
se
AHJ,
costo
el
puede
el cual
marginal en
J ...e t c , et.
Sabemos cuanto producir
falta determinar
subsidio a la exportacin es
dos.
punto con
petencia
el mercado
magnitud de
<Xt) , pero
Hasta qu
viene vender
en
interno?.
Evidentemente,
venderemos
en
el
mercado
m3;
entre
precio
P #.*. y precio
cin
7
la tasa de sub
la diferencia
adicional
en
la
supera
Pc i*, se
vender
si
sidio
perfecta,
de equilibrio indeter-
GRAFICO No.19
MONOPOLIO: BIENES EXPORTABLES
DISCRIMINACION DE PRECIOS Y SUBSIDIO A LA EXPORTACION
68
minado,
lista
ya
(o
que
el monopo
cualquier empresa
que importe
duciendo
de
el bien), puede
adquirir del
exterior
esta
con
a un
la distribucin
produccin
respecto
cambia
al caso ante
rior, como
tar el
producto, recibiendo
P 4 - P ^ por unidad.
el subsidio es a
dientemente de
cual
sea su
es
que
ningn tipo
vendiendo
existe
de proteccin a
la industria
ranceles,
no
mercado
interno
exportaciones.
prohibi
ciones, et . ), el subsidio a
de un
las
cin
exportaciones
mismo
en
<X0 '>, in
no puede
Los efectos
subsidio a la produc
sobre
son
el
consumo in
ser mayor
que la diferencia
terno
entre los
sucede en competencia.
y P-r.*.
el
monoplica <a
cuotas,
lo
nulos,
tal como
El subsidio mximo
permitido, antes
Si
de dar lu
gar a la "novedad
del ao",
tasa
la
de
magnitud
subsidio se incre
menta, el volumen
de la
de ex por
dose
del subsidio a
constante
la cantidad
la produccin, se analiza en
el
no.
Grfico
No.20,
dada la
cualquiera
nopolista
gobierno
diseriminador, el
decide
establecer
un subsidio de tasa
hora
el
empresario
producir hasta
de la ltima
gual
al
te
s^i, a-
la
tasa de
puede
hacerlo pasar
que el costo
unidad
sea
como hecho* en
casa).
sea i-
ingreso que se ob
tiene por
venderla,
ms el
monto del
dad.
Grfico
69
se
analiza
No.20.
Dada
en el
una
GRAFICO No.20
MONOPOLIO:SUBSIDIO A LA PRODUCCION E IMPUESTO AL CONSUMO
(BIENES EXPORTABLES)
70
situacin
inicial
criminacin,
el
con dis
dad
vendida
gobierno
interno, el
cibe
to al
marginal menos
valor
impuesto por
monoplica la
tras
cua' deberla
que permite
ginal y
ficios
(tci'^td);
taramos
rror,
el
sin embargo es
cometiendo
un
no
interno,
tambin
se
ios
sin
que
est gravando a
consumidores
externos
bienes
la relacin
maximizar bene
ahora
es:
IMgl-tei
Grficamente,
debe
la
cua
establecerse
en
el
ingreso adicional
que
se
obtendra vendiendo
mtodo utilizado en
esa
unidad
importables
externo.
puede aplicar
Mejor
en o
interno
(impuesto a la produccin).
El
unidad,
e-
slo es al
consumo
el monto del
=lMg2=CMg.
impuesto
del ingreso
palabras,
el mercado
monopolista re
el
en
es
no
se
en este caso.
seguir un razona
miento que
al
en
el
mercado
La produccin del
monopolista sigue
(all
ingreso
se
siendo X0
igualan
los
dos
se utiliza mucho
nacin:
no disminuye a
la
(inclu
intervencin
gobierno),
de
cada
del
uno de
precio de venta P
dencia del
con un
(la inci
impuesto la com
parten monopolista
midores).
los mercados.
X j ',
y consu
Las exportaciones
se incrementan a Xo~Xi .
Cuando se aplica un im
puesto
al
la relacin
tre ingresos
nal
de igualdad en
y costo margi
(IMg1=lmg2=Cmg), se mo
difica.
Si la
consumo interno,
tasa de impuesto
aumenta a tea, la
ubica en
nando
cua
se
un
interno F'a,
precio
de
venta
Es posible
que se produzca
esta situacin?.
si
alguien
para
desea
vender
interno,
a un
Si, porque
en
importar
el mercado
La produccin disminuye
a
Xi,
su
sesga
interno,
distribucin
Pavor
A continuacin analiza
afectado por
mos
ios
instrumentos
impuesto.
que
desplazan
la
las
LD hacia
nacional
bles.
Iniciamos la exposi
ce a P.
cin con
p uest o
el c a s o d e u n
im
a las expartaciones;
el Grfico
ste
no est
ningn tipo de
AI incrementarse
ventas
abajo,
del mercado
lo cual es de espe
rarse, porque
tres
se
en
el
(X i ) ,
mercado
el
precio
las exportaciones
No. 21 muestra la
situacin
Si
se
incrementa
la
duciendo
vaoiente el
Xo,
ternamente
vendiendo in
Xo
a Po, y ex
portando el resto.
Si
se
puesto de
implanta un im
tasa t i , las ex
portaciones
habran desapa
tramo horizontal
nando
un
ingreso
marginal
relevante igual
corta al
marginal en
B;
costo
A E F , que
parecen i
do se trata de un monopolio,
su
el impuesto
menor que
que el
ingreso marginal re
levante ya
ALL*.
bio,
unidad
no es AfclDw , sino
recibe t>,,
menos.
Este in
ai
monopolista no
beneficio
marginal
cero).
es
La situa
de
produccin
talmente vendido
cado
interno
iPodr
en
x= , to
en el mer
al
algn
precio t'=
caso
Pr
ob J
GRAFICO No.21
MONOPOLIO s IMPUESTO A LAS EXPORTACIONES
/5
Resumiendo,
para tasas
riores,
vierte de
determinar
exportable en no
transable.
impuesto
Si las
son
situacin
tasas de
mayores,
de
mejor
forma de
la correcta ubi
la
parando
equilibrio no
cambia.
Como el subsidio es
El caso
al consumo.
cin inicial
Grfico
al con
sumo
interno,
la distribu
de un subsidio
cin
se
realizar
es ms complejo
modo
de lo que parece;
el
la
la situa
con
que
se
se presenta en
No.22,
debe
ss t Sai.
cuanto
un
cumplas
es
La
de
decir en
decisin de
producir,
se define
rior:
interno, y
el mercado
produce
X<>, ex
lhgl+s=1^2*CMg, es
decir donde
ginal
portando X0-Xo'.
el ingreso mar
del
mercado
externo
el
cual
con el es
situacin
marginal
ABD**;
con una
termina un
tasa de subsidio es
Seca, se
cin
relevante es
podra plantear
el punto C
La nueva
de equilibrio de
nivel de produc
X0 ,
un
mayor consumo
que la 'cu
en
ocurre
lo
P.
a la de
cin
el monopolista.
del
ingreso
marginal
(punto
Este razo
Si el
subsidio al con
sumo
duccin
a toda la produccin, no s
lo a la destinada
mo
a consumo
es
ahora sK a , la pro
nacional
interno
a Xa', disminu
yendo el precio
interno.
hubiramos
74
continua
P*.
Si
estado en compe-
GRAFICO No.22
MONOPOLIO: SUBSIDIO AL CONSUMO
(BIENES EXPORTABLES)
75
tencia perfecta,
las expor
haberse percatado de un e
rror que invalida parcial
mente
taciones
Ya se dio cuenta?.
son
Xo-X'.
Con
el anlisis anterior.
anlisis
bien se
en
'convierte'
de ex
el
anterior
descansa
siguiente
supuesto
portable en notransadle, el
irreals cuando
subsidio
con
slo
la
Xo, el
P.
demanda
precio
Con
interna en
de
tasas
mayores,
carse entre
marginal,
puede ubi
Pfab
e ingreso
ya
que
inacin
se aplica un
consumo,
cubierto con
nacional.
falsa,
lado el
pues deja de
subsidio al consumo
-final es
to
anteriormente,
al
Grfico
sumiendo
tasa de
la
con un
situacin
internamente
precio
subsidio al
Afir
de bienes importados.
ste
al consumo in
es
produccin
por ejemplo,
no
al
afecta
terno
de subsidio
s-*,
la 'cua' ya
venta e
Todo el
P*.
X*,
Si el
sc i ,
Con una
de ubicarse
disroinucin
mayor in-
el consumo in-
en
terno
el costo
del
aparte
No.22.
subsidio al consumo
cremento
consumo interno
volvamos
<X ') ,
debido
1a
precio in-
del
nal ,
en
Xa,
ahora
se
'Se:*,
produciendo
consumiendo
dose la
coloca
X',
do ha
importn
diferencias
bin
X'-Xa.
ve afectado por el
al
consumo que
subsidia al
'transforma' el
bien de no
El subsidio
transable
importable
consumo.
es
do
consumo
Pi# (l-sa ) ;
Si
todo el
usted
Espe-
interno
en
es
trminos
ha entendido
el monopolista
procedimiento, debe
76
no puede co
SRAFICO No-23
MONOPOLIO: SUBSIDIO AL CONSUMO
<BIENES EXPORTABLES)
77
brar internamente
en el
un precio
ingreso marginal
cual
de demanda
relevante-
se
el
Con
de
ver a
indica
en
modifica
mismo
anlisis
ciendo
que el monopo
los
dos mercados al
vendiendo en el
anterior.
tando
En el
presenta
(C...D), lo
segunda
Grfico No.23 se
la
vender
correccin del
anlisis anterior.
la
diferencia.
alternativa implica
slo
interno;
Suponga
La
en
en
el mercado
un
cantidad
monopolistas P0ADn ,
la
fine
un
ingreso
PoA...Bllg.
que de
al ra
primera
se
cio de venta
sadle.
el mercado
es
Como
el
opcin, el bien
siendo exportable,
Cul
conviene
caso
Con
'transforma' en notran
X3 .
interno P* y una
transada
contina
marginal
En base
precio
producto
al
puede
de
las dos
monopolista?.
observarse,
el
cuando
se
consideran
productos importados.
El
caso
se
mos al
torna ms
los
Deja
lector la determina
cuando
la tasa
de subsidio es s-3 ,
la cual
este caso.
interesante
En
monopolista igual a
el
puesto
razonamiento
ubicar la
'cua'?.
dos alternativas:
consiste en
Dnde
dejamos
Existen
a__ la produccin, el
al
es
similar,
la primera
ubicar
c a s o d e un im-
la cua
78
GRAFICO No.24
MONOPOLIO* IMPUESTO A LA PRODUCCION
(BIENES EXPORTABLES)
79
es la
el
tasa
bien
que
convierte'
exportable
en no
'cua'
horizontal se ubica
rla entre
manda y
es la
nales,
correcta ubicacin de
es
la
tasa que
determinando un pre
En
cin
monopolio la situa
es totalmente diferen
tP 7 '"tp7 , es
te, en
ubicacin de la
a' se
funcin
de ingreso marginal
qu
la correcta
(CMg) nacio
'con
oferta
cio interno P.
nar
la funcin de de
tasa cuando el
bien
es im
portable.
costo
marginal.
qu?.
E 1 caso de__la__ cuota a
que
La
ver
Por
respuesta tiene
con el criterio de
1 a _exportacin.
merece ser
desarrollado con
todo deta
cionales,
lle porque
aspectos
tes de
presenta algunos
tericos importan
comprender.
lisis
utiliza
el
por
vender en un
El an
Supongamos
Gr-fico
para
No.25.
tipo
La
situacin
nos muestra
inicial
'todo
o nada', es de
la cuota o no ex
discrimina en el mercado in
porta nada.
caso, toda
do la
monopolista representa
que el
com
cantidad X0 , mientras
nivel
de produccin
unidad
Si
este es el
la cuota para el
adicional.
'una'
Dada la
exporta X<> Xq
alternativas:
gobierno decide
imponer una
en
el
mercado
disminuir
esta
en
Xo'-
empresa,
Si
competencia
igual
a Xc-
el
1 ) vender slo
en
mercado
interno; 2 )
algo la venta
interno <u-
estuviramos
en
perfecta,
la
GRAFICO No.25
MONOPOLIO: CUOTA A LAS EXPORTACIONES
81
deoe
incrementar
interno
la
para cubrir
produccin
ia cuota
cubicar
vender
slo
fc?n
to
ei monopolista de-
ia
no
exportar,
r ia vendiendo
curia
el
mendo
el
mercado
por ejemplo
un
precio
que
P 3 ; el beneficio
obtiene
est r e p resen
mercado
en
gunda
se
ganancias
si
alternativa:
ni tica
ubicar se
implica
que
venta en
i a se-
Uu
sq
en
el
ob t e
menores;
la x2-sitna
opta por
exceso en
interno,
adicional
mientras que
Si
que obten-
t>, j , a
que el
Si
interno
hasta
a P Db*
entonces
ei mer cabo
ingreso adicional
cide
en
igual
si
i a expor ta
que X 'h . .
fB?.
de
r e c o m e n d a d n d e b e n a produ
precio
el mercado interno
cirse a c , vender en
ei mer
cado interno x0
da >,3
por t ar ei
va cuota;;
a a>
y la produccin total
+LUI h = x 2 .
cauo de
Py
indica el
ti siqntti-
es c r u c i a l : nos
pret_ 10 mnimo que
esta Liispuest. u
a aceptar
monopolista por
ei
a venta de
en otras
palabras,
mendacin
serla:
i a reto"si
una m u i d ,
siga vendiendo en
mismo
precio
por
a ter
su
antes,
su. cuota.
saldo
Po y ex
cenei icios de
co
esta ai terna
"ser ia
el rea PCi/tiV.
mejor
i a ubiquemos
ingreso
que i a
curia
en Ib, pues ei
marginal
de
unidad
exportada
por
tanto ei monopolista
lo
es
cada
P +ofc,,
1.os bene-r i -
11 os ai ubicar
de
cuot a en
Ht,
en
h HV
interno,
vez
ia
tar;
comparando
las reas,
ia segunda alternativa
icuo-
limita 1 a
cantidad de venta
ai exterior.
se encuentra en el
incumplimiento
cin
de
que
de la condi
los
ingresos
como ingreso
marginal
de
exportados,
productos
tampoco es rele
Ei problema de cuan
vante.
to
los
producir,
se
determina
dejando
al costo
marginal en la re
comendacin
CD).
poner cuota en
Al producir slo X c ,
se puede
tras
el
ique
ingreso
es
marginal es
nos
de
con el
los dos
encontramos
existe una
la cuota.
6 Xc.
igual
la cuota
El detalle de
qun
0 W deja de
tener
importancia
manda
ei
la cuota?.
conviene
Urlico
exportar
todo,
ia
zontal
indica
No.?4). es
t.Por qu ?i .
que por
linea hori
que
la
Es interesante analizar
tambin ei caso de una cuota
excesiva , del tipo
nada .
es iquai a
tidad que
N o . ; inicial mente
va
no
desee ai exterior
cumple
desde ei
por
medio,
ya que esta
presa
todo o
a ese
(se-
como d e
detinicifln,
nos
de
ia solucin o
es que
polista,
al monto de
Qu pasa si el monopo
en una si
la totalidad
respuesta?.
unidad
No
tuacin ptima.
Cul es
Eq.ob 9
demanda interna
tomando en
DXc , el costo
slo
ei
costo m a r g i n a l , pero
adicional
para
lado
la
ambos
igual
mercados), es
marginal
nal
de
(ver urlico
monop i ic a
bL a t'oio,
ia em
ex por t aba
vendiendo
mercado interno o
en el
a r0 . el
GRAFICO No.26
MONOPOLIO:CUOTA MAYOR QUE EXPORTACIONES INICIALES
84
beneficio
que
ABCV.
obtena
mayor
era
por
que
JEB+CLF
tener
(prdida
un precio mnimo
entonces
conviene
presentan
aceptar la
tivas del
caso anterior. La
alternativa,
significa
en el mercado interno.
que
este
P3 ,
La
sea la interna.
modo
vender X3 a
queda
obteniendo un beneficio
tercera alternativa
descartada
igual a AHV.
pliendo la
gresos
costo
La segunda alternativa,
ubica
de plano,
condicin de in
marginales
marginal
igual al
(el
costo
la
'cua' horizontal
de manera
correcta -los in
sima unidad
gresos
les
al
supera
el in
greso marginal ,
P#a*>>>
el
elige
empresario
Si
esta
est dispuesto
monopolista
a aceptar el
(P*),
es mayor
<P>fe> ,
una
prdida.
de
esta
en
el
El beneficio
es:
B D ) , tiene
venta de Xas' a P*
adicional:
mercado interno; ms
JKC-CFL,
mercado
por
venta
externo
de
unidades a P * .
esta opcin
observamos
depende
en
que
el
que
Xc-X2 '
BCH
reas sean
si
adicional
por exportar), es
un
mientras
(cuota
en
rea negativa
adicional: JEB.
la eleccin
mayores:
FLD6,
segunda
ra, tiene
Comparando
qu
la
un rea negativa
con la primera,
de
dos l
lo cual origina
alternativa
AEKV, por
Comparando las
las dos
reas, el
tringulo
menor que
el trapecio FLDG;
debido a
(ingreso
De
LD y GD es
que JB
JEB es
es igual a
GRAFICO No.27
MONOPOLIO! CUOTA EL DOBLE DE EXPORTACIONES INICIALES
a' de
la cuota en EF es lo
correcto.
es vender
en el mercado in
terno solamente.
Segn el Gr-fico No. 26,
a
la
empresa
le
conviene
exportar
(ubicando la 'cua'
en E F ) ,
se establece
el mercado interno.
magnitud tendra
De qu
una
cuota del
que ser la
doble del
volumen de expor
ta ya
tar?.
no le convenga expor
ser
la tasa
La respuesta se en
de subsidio a la exportacin
si
rio
el
supera
volumen
al
de la cuota
doble de las ex
se
sienta
motivado
el mercado interno?.
87
ANEXO: FORMALIZACION
A.i.-
Consideraciones Previas;
de toda
de intervencin
(puntos 1 al 6).
primer lugar
El anexo
se cuantifican los
intervencin.
las magnitudes
de los
En segundo lu
subsidios e impuestos
1 imites.
A lo largo del
con funciones
anexo, suponemos
de oferta
rectas, en
Para
que las
funciones se representen
de Px y X .
llamamos E a
la elasti
el trmino
Pe* l y
P ob 1
Como el
procedimiento de
se presenta la
(si le interesa).
88
E + ectos de
n a c i o n a l , c on s u m o
las distintas m e di d a s s o b r e
ia pr o du c c i n
o exportaciones y
divisas:
A. 2 . 1 .
C a s o d e BienesImportables
tm
te
Sf
E.Sp,
Etm
1 en Prod. Nac.
Ntm
Nt
I en Consumo Nac.
Xo Ntm
Xo'Ntc
I en import.
-Xottm+Ao Ntm
X o 'Ntc
XotSp
i en Divisas
XoEtm Xo Ntm
Xo Ntes
XoESp
A .2 . 1 .2 .-
Xot-Bp
tm
bequndo Grupo
de instrumentos
(Des
Se
Sm
17. en Prod. Nac.
-Esm
-Et|p
1 en Prod. Nac.
XoEsm
-Xottp,
~NSm
-Ns=
1 en Consumo Nac.
~X 0 NSm
-Xo Nsc
i en import.
XoESm"Xo NSm
~Xo NSe
Xottf
i en Divisas
XoESm- Xo Nsm
Xo Nse
Ao^tp
A. 2 .2 .-
Caso d e B i e n e s Exportables
H.
2 .1
Primer Grupo de
Instrumentos
iespi
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