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CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

INDICE DE CONTENIDOS
Captulo 1 ...................................................................................................................................... 5
Ficha Tcnica ................................................................................................................................. 5
Captulo 2 ...................................................................................................................................... 7
Introduccin .................................................................................................................................. 7
2.1.

Objetivo General ........................................................................................................... 7

2.2.

Objetivos especficos ..................................................................................................... 7

2.3.

Alcance .......................................................................................................................... 8

2.4.

Marco Institucional Referencial .................................................................................... 9

2.5.

Marco Legal Referencial .............................................................................................. 11

Captulo 3 .................................................................................................................................... 14
Descripcin de la Central Agoyn ............................................................................................... 14
3.1

Descripcin de las instalaciones .................................................................................. 14

3.2

Embalse ....................................................................................................................... 14

3.3

Presa ............................................................................................................................ 14

3.4

Desages de fondo: ..................................................................................................... 15

3.5

Vertederos:.................................................................................................................. 15

3.6

Casa de mquinas........................................................................................................ 16

3.7

Bodega A: .................................................................................................................... 18

3.8

Bodega B: .................................................................................................................... 18

3.9

Taller Mecnico (Industrial) de Mantenimiento ......................................................... 18

3.10

Bodega Obra Civil: ....................................................................................................... 19

3.11

Almacenamiento de combustible: .............................................................................. 19

Captulo 4 .................................................................................................................................... 20
Determinacin del rea de influencia ......................................................................................... 20
4.1.

Criterios para determinar el rea de influencia .......................................................... 20

Captulo 5 .................................................................................................................................... 24
Anlisis de informacin para establecer la situacin ambiental actual ...................................... 24
5.1.

Calidad del agua .......................................................................................................... 24

5.2.

Niveles de ruido........................................................................................................... 25

5.3.

Radiaciones electromagnticas ................................................................................... 26

5.4.

Monitoreo Biolgico.................................................................................................... 27

5.5.

Evaluacin de la gestin ambiental............................................................................. 31

Captulo 7 .................................................................................................................................... 37
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Actualizacin de la problemtica de manejo del rea ambiental en la Central Agoyn y


propuestas de solucin ............................................................................................................... 37
Captulo 8 .................................................................................................................................... 41
Plan de manejo ambiental .......................................................................................................... 41
8.1.

Introduccin ................................................................................................................ 41

8.2.

Objetivos ..................................................................................................................... 41

8.3.

Anlisis Jurdico de las condiciones actuales............................................................... 41

8.4.

Metodologa ................................................................................................................ 42

8.5.

Responsabilidad de la ejecucin del plan ................................................................... 43

8.6.

Estructura del plan de manejo ambiental ................................................................... 44

8.7.

Descripcin de los Planes de Manejo Ambiental ........................................................ 46

8.7.1.

Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos ........................................................ 46

8.7.2.

Plan de Contingencias y riesgos .............................................................................. 57

8.7.3.

Programa de Seguridad y Salud ocupacional .......................................................... 61

8.7.4.

Plan de Manejo de Residuos ................................................................................... 65

8.7.5.

Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales ................................................. 69

8.7.6.

Plan de Capacitacin y entrenamientos ambientales ............................................. 75

8.7.7.

Plan de Rehabilitacin y restauracin de reas afectadas ...................................... 77

8.7.8.

Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental ........................................... 78

8.7.9.

Plan de Abandono y Entrega del rea..................................................................... 87

8.8.

Cronograma del Plan de Manejo Ambiental ............................................................... 89

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INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Muestras tomadas para el anlisis de agua................................................................... 24
Tabla 2. Resultados obtenidos de la medicin de ruido ............................................................. 25
Tabla 3. Resultados obtenidos de la medicin de campo elctrico y magntico ....................... 26
Tabla 4. Ubicacin y descripcin de las muestras analizadas ..................................................... 29
Tabla 5: Plan de prevencin y mitigacin de impactos ............................................................... 47
Tabla 6: Plan de Contingencias y Riesgos .................................................................................... 58
Tabla 7: Plan de Contingencias y Riesgos .................................................................................... 62
Tabla 8: Plan de Manejo de Residuos slidos y efluentes lquidos ............................................. 67
Tabla 9: Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales ....................................................... 71
Tabla 10: Plan de Capacitacin y entrenamiento ....................................................................... 76
Tabla 11: Plan de Rehabilitacin y restauracin de reas afectadas .......................................... 77
Tabla 12: Parmetros de muestreo fsico qumico en cuerpos de agua superficial................. 80
Tabla 13: Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas
dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario. ........................................................... 80
Tabla 9: Criterios de remediacin para suelos contaminados con hidrocarburo en centrales
elctricas - (Valores mximos permisibles de acuerdo al uso del suelo) .................................... 81
Tabla 15: Niveles mximos de ruido permisible por tiempo de exposicin ............................... 82
Tabla 16: Contaminacin mxima permisible ............................................................................. 82
Tabla 17: Niveles de referencia para la exposicin a campos magnticos y elctricos 60hz ..... 83
Tabla 18: Parmetros de monitoreo de diversidad biolgica rio y embalse............................... 84
Tabla 19: Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento ................................................................. 85
Tabla 20: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental................................................ 89

INDICE DE FIGURAS
Figura 1.Maqueta embalse y represa Central Agoyn ................................................................ 15
Figura 2.Perfil General Casa de Mquinas Central Agoyn ......................................................... 17

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Captulo 1
Ficha Tcnica
1.1 NOMBRE DE LA INSTALACIN
ELCTRICA
1.2 UBICACIN GEOGRFICA
1.3 CARACTERISTICAS TCNICAS
PRINCIPALES

1.4 RAZON SOCIAL DEL AGENTE

Gerente y Apoderado Especial


Direccin

CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


DATUM: WGS84
X: 0782000
Y: 9849000
Infraestructura: rea Administrativa, Casa de
Mquinas, Presa. Unidades de generacin: dos de
78 MW cada una. Produccin de energa media
anual: 980 GWh.
Empresa Pblica Estratgica Corporacin Elctrica
del Ecuador CELEC EP, Unidad de Negocio
HIDROAGOYN
Ing. Vctor Hugo Jcome Snchez

Telfono
Fax

Prolongacin de la Calle Ambato, Campamento


Los Pinos, Cantn Baos de Agua Santa.
(593 3) 274 0999
(593 3) 274 2520

Correo Electrnico

info.hidroagoyan@celec.com.ec

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1.5 NOMBRE DE LA COMPAA


CONSULTORA AMBIENTAL
Representante Legal

Snchez Crdenas Servicios y Conexos Mante


Cia. Ltda.
Ing. Mnica Snchez

Direccin

Shyris N 32-218 y Eloy Alfaro

Telfono - Fax

02 2544 086

Correo Electrnico

monica@mante.com.ec

1.6 LISTA DEL EQUIPO CONSULTOR Y FIRMAS DE RESPONSABILIDAD


Ing. Miriam Orbea
COORDINADOR GENERAL
Ing. Vernica Villacs
INGENIERA AMBIENTAL
Lcda. Alexandra Galindo
LICENCIADA EN CIENCIAS QUMICAS Y BIOLGICAS
Dr. Rodrigo Eguiguren
BILOGO
Dra. Mara Mercedes Eguiguren
SOCILOGA
Ing. Paulina Vicua
INGENIERA QUMICA - AMBIENTAL
MSc. Jeysson Vinueza
ELABORACIN DE MAPAS

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Captulo 2
Introduccin
La Unidad de Negocio HIDROAGOYN domiciliada en el cantn Baos de Agua Santa, provincia
de Tungurahua, forma parte de la Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC E.P., empresa
estratgica del Estado, creada para la produccin eficiente de energa elctrica, en beneficio
de todo el pas.
En cumplimiento a la Legislacin Ambiental Nacional y Sectorial requiere la actualizacin del
plan de manejo ambiental para el perodo 2012 2017, para las actividades que se desarrollan
en la central de generacin de energa hidroelctrica de la Central Agoyn, la cual fue
concebida para aprovechar el caudal del Ro Pastaza, localizada en la provincia de Tungurahua
a 180 Km. al Sureste de Quito y a 5 Km. al este de la ciudad de Baos en el sector denominado
Agoyn de la parroquia Ulba, en la va principal de entrada al sector amaznico ecuatoriano.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) corresponde a la fase de operacin de la Central
Hidroelctrica Agoyn, el cual ha sido diseado en concordancia con lo establecido en el R.O.
041 de 14 de marzo del 2007; el artculo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades
Elctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislacin Segundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI de la Calidad Ambiental. Previo a la elaboracin del mismo
se ha realizado tanto trabajo en campo como revisin de informacin secundaria generada por
la empresa, relacionada con la gestin ambiental, lo cual ha servido de base para conocer la
problemtica existente y plantear el plan de manejo actual. En la parte introductoria se
presenta un resumen de la situacin ambiental encontrada a la fecha.
Por otra parte, dentro del marco de descentralizacin de la gestin ambiental en el pas, el
CONELEC ha sido acreditada para asumir las competencias de control ambiental en el sector
elctrico por lo que este plan ser presentado para su aprobacin.

2.1.

Objetivo General

Actualizar el Plan de Manejo Ambiental de la central Agoyn de la Unidad de Negocio


Hidroagoyn, de modo que se disponga de una herramienta que permita una adecuada
gestin en su manejo y administracin, desde un enfoque participativo, interdisciplinario,
estratgico y gerencial.

2.2.

Objetivos especficos
Establecer la situacin ambiental actual de la central Agoyn, sobre la base de los
resultados de la auditora ambiental interna previa, monitoreos realizados e informes
internos de la empresa.

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Actualizar los planes y programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental


tomando en consideracin las actividades propias de la central, la situacin
encontrada y su interaccin con la comunidad y las autoridades locales.

2.3.

Alcance

Para la actualizacin del Plan de Manejo se han considerado todos los lineamientos definidos
por el Ministerio del Ambiente como autoridad ambiental nacional, CONELEC como autoridad
ambiental del sector y dems legislacin ambiental aplicable al giro del negocio de la
generacin de energa elctrica.
En cuanto al alcance geogrfico, el estudio se centra en la Central Hidroelctrica Agoyn,
localizada en la provincia de Tungurahua a 180 Km al Sureste de Quito y a 5 Km al este de la
ciudad de Baos en el sector denominado Agoyn de la parroquia Ulba, en la va principal de
entrada al sector amaznico ecuatoriano. La ubicacin de la Central Hidroelctrica se presenta
en el Anexo I
Las coordenadas de ubicacin en el sistema WGS84 son las siguientes: x: 0782000, y: 9849000.
En base a esto, el documento se ha desarrollado en referencia a los diferentes monitoreos
realizados durante el perodo anterior, lo que permite analizar la situacin ambiental actual de
la Central Hidroelctrica, las actividades que se han desarrollado son:

1. Recopilacin y anlisis de informacin de fuentes secundarias generadas para la


central Agoyn, tanto tcnicas como administrativas, sobre el estado de las actividades
de los planes y programas, la cual ha sido proporcionada por CELEC EP
HIDROAGOYN.
La documentacin que ha servido de base para el anlisis se encuentran:
a. Auditora Ambiental Interna 2011, Central Agoyn Unidad de Negocios
Hidroagoyn CELEC EP
b. Matriz de Obligaciones Ambientales y Plan de Accin para Centrales
Hidroelctricas
c. Convenio de cooperacin interinsitucional entre el Gobierno Provincial de
Tungurahua, la Ilustre Municipalidad del Cantn Baos y la Empresa Pblica
Estratgica Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC, Unidad de Negocios
Hidroagoyn.
d. Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Unidad de Negocio
Hidroagoyn de la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Elctrica del
Ecuador CELEC y el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Baos de Agua Santa.
e. Convenio de Cooperacin entre la Escuela Politcnica Nacional y la Unidad de
Negocios CELEC E.P. para proporcionar el monitoreo ssmico y volcnico de las
Centrales Agoyn, Pucar y San Francisco.
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f. Informe de monitoreo de aguas - Unidad de Negocios Hidroagoyn CELEC EP


g. Informes de medicin de parmetros fsicos
h. Monitoreo biolgico
i. Procedimiento para el manejo de desechos slidos
j. Procedimiento para el manejo de productos qumicos
k. Plan de emergencias institucional
l. Plan de emergencia volcnica
m. Plan de evacuacin
n. Auditora Social
o. Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
2. Fase de visita de campo que ha permitido corroborar y actualizar la problemtica
ambiental y social en torno a la actividad.
3. Diseo del Plan de Manejo Ambiental con las correspondientes medidas de
prevencin, control, mitigacin, compensacin, rehabilitacin y contingencias, para
evitar, minimizar o mitigar los efectos sobre el ambiente, con su respectivo
cronograma de ejecucin y presupuesto.
4. Presentacin del resumen del plan a la comunidad.

2.4.

Marco Institucional Referencial

Ministerio del Ambiente (MAE)

Es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional


Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las dems
instituciones del Estado.
La Ley de Gestin Ambiental establece sus atribuciones como el determinar los proyectos que
requieran someterse al proceso de aprobacin de estudios de impacto ambiental y la
correspondiente emisin de licencias ambientales sin perjuicio de las competencias de las
entidades acreditadas como autoridades ambientales de aplicacin responsable.
Ministerio de Electricidad y Energa Renovable

Este ministerio fue creado con el fin de formular y ejecutar la poltica energtica, regular,
controlar y normar las actividades de energas alternativas. Fomentar la utilizacin de fuentes
alternativas de energa y el uso eficiente de energa, manteniendo relaciones con organismos
nacionales e internacionales relacionados con los sectores de su competencia.
Las entidades relacionadas con el Ministerio son:
Comisin de Energa Atmica (CEA).
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC).
Centro Nacional de Control de Energa.
Este Ministerio es la principal entidad gubernamental a cargo de la ejecucin y puesta en
marcha de este proyecto, y por lo tanto constituye el responsable de cumplir con el
cronograma propuesto por el gobierno.
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Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC)

Segn la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, el CONELEC es la autoridad reguladora y


controladora del Sector Elctrico a nivel nacional.
Sus atribuciones especficas en materia ambiental constan detalladas en el Reglamento
Ambiental para actividades Elctricas, as el CONELEC mantendr una estrecha coordinacin y
cooperacin con el Ministerio del Ambiente y las entidades de supervisin, regulacin y
control en materia de proteccin ambiental, a fin de fortalecer la gestin, agilitar los trmites,
prevenir y solucionar los conflictos ambientales, con sujecin al Sistema Descentralizado de
Gestin Ambiental previsto en la Ley de Gestin Ambiental.
Ministerio de Relaciones Laborales

La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Relaciones Laborales. A este Ministerio le


corresponde la reglamentacin, organizacin y proteccin del trabajo y dems atribuciones
establecidas en el Cdigo de Trabajo y en la Ley de Rgimen Administrativo en materia laboral.
Este Ministerio, a travs del Comit Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, vigila
la aplicacin del Reglamento de Salud Ocupacional.
Ministerio de Salud Pblica

El Ministerio de Salud Pblica es el organismo competente en materia de salud, en el orden


poltico, econmico y social. Toda materia o accin de salud pblica o privada ser regulada
por las disposiciones contenidas en el Cdigo de Salud, en las leyes especiales y en los
reglamentos respectivos. A esta entidad le corresponde el ejercicio de las funciones de rectora
en salud; as tambin, la responsabilidad de la aplicacin, control y vigilancia del cumplimiento
de la Ley Orgnica de Salud y las normas que dicte para su plena vigencia sern obligatorias.
Secretara Nacional del Agua (SENAGUA)

La Secretara Nacional del Agua, fue creada mediante Decreto Ejecutivo 1088 del 15 de mayo
de 2008, el mismo que entr en vigencia el 27 de mayo, con su publicacin en el Registro
Oficial N 346. Su funcin es de conducir y regir los procesos de gestin de los recursos
hdricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los mbitos de cuencas
hidrogrficas en bien de su propia conservacin. La SENAGUA, creada a nivel ministerial,
reemplaza al ex Consejo Nacional de Recursos Hdricos, pero a partir de los principios
modernos de la gestin, que requiere establecer sistemas que separen las competencias que
se refieren a la rectora y formulacin de polticas, de aquellas de investigacin y participacin
social.
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)

El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institucin del sector pblico que goza de
personera jurdica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de investigar,
conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; as
como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las actividades de esta
naturaleza que se realicen en el pas.
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2.5.

Marco Legal Referencial

La actualizacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) se ha desarrollado tomando como base
la legislacin ambiental ecuatoriana aplicable a nivel nacional y legislacin ambiental especfica
para el sector elctrico as como legislacin local y normas tcnicas.
A continuacin se presenta una referencia de los cuerpos legales considerados:

Constitucin de la Repblica del Ecuador - Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre
de 2008.

Convenios Internacionales

Convencin para la Proteccin de la Flora, Fauna y de las Bellezas Escnicas


Naturales de los Pases de Amrica - Decreto Ejecutivo 1720 publicado en el Registro
Oficial No. 990 de 17 diciembre de 1943.

Convenio Sobre la Diversidad Biolgica - Publicado en el Registro Oficial No. 647 el 6


de marzo de 1995.

Convenio de Estocolmo Sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes- Publicado en el


Registro Oficial 381 de 20 julio 2004

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico - Fecha de


Aprobacin: Registro Oficial 532, 22 de septiembre de 1994. Resolucin Legislativa, 22
de agosto de 1994. Fecha de Ratificacin: Registro Oficial 540 de 4 de diciembre de
1994. Decreto Ejecutivo 2148. Fecha de Publicacin: Registro Oficial 562 de 7 de
noviembre de 1994.

Leyes
Ley Orgnica de Salud - Fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de
diciembre de 2006.
Ley Orgnica del Sistema de Salud - La Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud fue
publicada en el Registro Oficial No. 670 del 25 de septiembre de 2002.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (LPCCA) - La Codificacin a esta
Ley fue publicada en el Suplemento del R.O. N 418 de 10 de septiembre de 2004.
Ley de Gestin Ambiental (LGA) - La Codificacin a la Ley de Gestin Ambiental fue publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre - La Codificacin a la Ley
Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre (en adelante, Ley Forestal) fue
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.

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Ley de Aguas - La Codificacin a la Ley de Aguas (Ley No. 2004-016), fue publicada en el
Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004.
Ley de Patrimonio Cultural - Codificacin 27 del Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de
noviembre de 2004.
Ley de Fabricacin, Importacin, Exportacin, Comercializacin y Tenencia de Armas,
Municiones, Explosivos y Accesorios - Esta Ley se encuentra en vigencia a partir del 7 de
agosto de 1979 y se public mediante Decreto Supremo 3757 en el Registro Oficial 311 del 7
de noviembre de 1980.
Ley Reformatoria al Cdigo Penal y a la Ley de Fabricacin, Importacin, Exportacin,
Comercializacin y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios - Publicada en el
Registro Oficial No. 231 del 17 de marzo de 2006.
Ley de Rgimen del Sector Elctrico - La ley de Rgimen del Sector Elctrico se encuentra en
vigencia desde su publicacin en el RO No. 43 de 19 de octubre de 1996. A partir de esta fecha
han procedido varias reformas.
Ley Para la Constitucin de Gravmenes y Derechos Tendientes a Obras de Electrificacin Esta Ley fue emitida mediante Decreto Supremo DS-1969 y publicada en el R.O. No 472 del 28
de noviembre de 1977.
Cdigo Penal - Captulo X A. de los delitos contra el medio ambiente (Captulo agregado por el
Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-I-2000).
Reglamentos
Texto Unificado de Legislacin ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULAS): En
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002, y
ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado ntegramente en la Edicin Especial del
Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de 2003.

El Libro III Del Rgimen Forestal

El Ttulo IV De los Bosques y Vegetacin Protectores

El Libro VI, el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA),

Libro VI, Anexo I: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Agua de Efluentes:


Recurso Agua.
Libro VI, Anexo II: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediacin para Suelos Contaminados.
Libro VI, Anexo III: Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin.
Libro VI, Anexo IV: Norma de Calidad del Aire Ambiente. Reformada mediante Acuerdo
Ministerial No. 50, suscrito el 4 de abril de 2011 y publicado en el Registro Oficial No.
464 de 7 de junio de 2011.
Libro VI, Anexo V: Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas
y Fuentes Mviles, y para Vibraciones,

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Libro VI, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de
Desechos Slidos No Peligrosos.

Tercera Disposicin Transitoria del Ttulo I del Libro VI De la Calidad Ambiental


Primera Disposicin Transitoria del Ttulo II del libro VI De la Calidad Ambiental
El Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas - Expedido el 14 de agosto del 2001 por
el Presidente de la Repblica, mediante Decreto Ejecutivo No 1761, publicado en el R.O. No
396 del 23 de agosto del mismo ao.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo (RSST): El Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo fue publicado en el Registro Oficial 565 del 17 de noviembre
de 1986.
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin:
El Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental se encuentra incluido dentro del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente. El Decreto Ejecutivo No. 3516 del 28 de diciembre de 2002, fue
publicado ntegramente en Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de 2003.
Reglamento General de Aplicacin de la Ley de Aguas - Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera (Ttulo IV) De 3609 publicado en la
Edicin Especial del Registro Oficial del 20 de marzo de 2003.
Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural: - Registro Oficial No. 787 del 16 de julio
de 1984. Mediante D.E. N 641, publicado en el R.O. N 178 de 26 de septiembre de 2007 se
reforma el Art. 5 de este Reglamento.

Normas
Anexo 1B - Norma para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Recurso
Agua de Centrales Hidroelctricas. Suplemento Registro Oficial Nro. 41 - Mircoles 14 de
Marzo del 2007.
Anexo 2A - Norma para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Recurso
Suelo en Centrales de Generacin de Energa Elctrica - Registro Oficial Nro. 41 -- Mircoles 14
de Marzo del 2007

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Captulo 3
Descripcin de la Central Agoyn
3.1

Descripcin de las instalaciones

El Complejo Hidroelctrico Agoyn, est localizado en la provincia de Tungurahua, a 180 km, al


sureste de Quito, a 40 y a 5 km al este de las ciudades de Ambato y Baos respectivamente,
con un rea de drenaje de 8.237 km2, siendo sus principales aportes los ros Chambo y Patate
los cuales desembocan en el Ro Pastaza. La ubicacin de la Central se presenta en el ANEXO I
El aprovechamiento est constituido por una presa en hormign a gravedad de altitud
mediana, con desarenador, vertederos, desage de fondo, tnel de conduccin, tnel de
presin; casa de mquinas subterrnea y rea de oficinas.

3.2

Embalse

El embalse tiene una capacidad total de almacenamiento de 1.850.000 m3, de los cules
760.000m3 corresponden al volumen til. La cota de nivel mximo es 1651 msnm y la mnima
es de 1645 msnm. Debido a la alta cantidad de sedimentos, se realiza el lavado del embalse
cada 20 -22 das. El embalse est conformado por:

3.3

Estanque desarenador, que es de tipo seminatural y forma parte del embalse por
medio de un muro atagua permanente de hormign en arco y a gravedad, con una
altura de 35 m, elevacin de la corona en la cota 1645 m, longitud de corona de 160 m,
capacidad de los vertederos de 120 m3/s.
Plataforma de aproximacin
Canal de desvo y limpieza de 239 m de longitud.
Muro Atagua permanente de una altura mxima de 35 m.

Presa

La presa de concreto a gravedad es controlada por un sistema de compuertas, tiene una altura
de 43 m, la altitud en la corona es de 1.653 msnm y longitud de corona de 300 m, est
constituida por las partes, como se indica en la figura siguiente.

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Figura 1.Maqueta embalse y represa Central Agoyn


FUENTE: Central Hidroelctrica Agoyn

3.4

Desages de fondo:

Existen dos desages de fondo que estn diseados para la proteccin de la presa y se ubican
en el centro de la presa, la solera de ingreso se encuentra a una altura de 1626 m.s.n.m. Est
compuesta por dos compuertas, una radial que se usa para el trabajo normal de evacuacin de
agua y slidos, y una plana que sirve para realizar reparaciones en la compuerta radial. La
capacidad mxima de desfogue es de 1000 m3/seg, cada uno, con apertura del 100% de la
compuerta radial. La solera de las descargas est protegida contra la erosin por bloques de
granito.

3.5

Vertederos:

Tres vertederos con compuertas planas de 12 m de ancho por 15 m de alto y una capacidad
total de descarga de 3.800 m3/s, de los tres vertederos

15

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Toma de carga: La elevacin de la toma va desde la cota 1637 hasta la 1643 m.s.n.m. Est
ubicada en un desarenador en el que se encuentran las rejas de la toma de agua (tres juegos
de 6m x 8m); a continuacin se encuentra una compuerta rectangular plana que sirve para
detener el paso del agua hacia el tnel de carga, cuando se necesita vaciarlo para inspecciones
o mantenimientos de la chimenea de equilibrio.
Tnel de Carga: Es de tipo de baja presin revestido de hormign. Tiene un dimetro interior
de 6 m., un tramo de tubera embaulada de 508 m y un tnel de 1870 m, haciendo un total de
2378 m de longitud.

3.6

Casa de mquinas

La casa de mquinas es una estructura subterrnea de 50.4 m de largo, 18 m de ancho y 34.1


m de alto, a la que se ingresa por un ascensor de acceso cuyo pozo es de 121 m de
profundidad. La casa de mquinas est conformada por:
Piso principal: a una altitud de 1499 msnm.
Piso generador: a una altitud de 1494 msnm; en donde se encuentran dos generadores de 85
000 kVA.
Piso de turbina: ubicado a una altitud de 1490 msnm; alberga a dos turbinas tipo Francis, de
eje vertical, potencia nominal de 78 MW con un gasto de agua de 60 m3/s cada una.
Piso de vlvulas: ubicado a una altitud de 1484 msnm; en donde se encuentran dos vlvulas
tipo mariposa.
Salida de emergencia y ventilacin: existe un tnel revestido de hormign de 141 m de
longitud y de seccin B x H: 5.0 x 6.0 m.
Tneles de descarga: El agua turbinada, es devuelta al Ro Pastaza mediante dos tneles de
descarga de baja presin, de 104.5 m de longitud c/u, y 4.5 m de dimetro, revestidos de
hormign y provistos de cmaras de equilibrio y estructuras de descarga controladas por
compuertas.
Chimenea de equilibrio: Chimenea de tipo subterrnea con dos cmaras y orificio restringido,
constituida por un pozo vertical de 36 m de altura y 12.5 m de dimetro. La cmara superior
tiene una longitud de 90 m, y un dimetro de 6 m. La cmara inferior con una longitud de 39
m. y un orificio de acero de 3.5 m de dimetro.
Tubera de presin: La tubera de presin tiene una longitud total de 121,90 m., y una
pendiente de 90 grados, con dimetros que varan entre los 6 m, en la parte superior y 4.5 m.
en la parte inferior.

16

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Figura 2.Perfil General Casa de Mquinas Central Agoyn


FUENTE: Auditora Ambiental Interna 2011 Central Hidroelctrica Agoyn.

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Subestacin de 138 kV: La subestacin se encuentra localizada en el exterior, est compuesta


por una estructura de hormign armado en cuya parte inferior estn alojados dos
transformadores trifsicos de 85.000 kVA cada uno, libres de PCBs.
La subestacin es de tipo convencional con un esquema de barra principal y barra de
transferencia, teniendo dos posiciones para las unidades, dos posiciones para las lneas, una
posicin para el acoplador (de transferencia). Un sistema de transmisin enlaza a la Central
Agoyn con la Subestacin TOTORAS, mediante dos ternas de un solo circuito de 138 kV.
Subestacin de 13,8 kV y generador de emergencia: Por la necesidad de mantener el servicio
permanente de energa elctrica para los SERVICIOS AUXILIARES de la Central cuando sta no
opera o est en servicio, se tiene una alimentacin externa a nivel de 13.8 kV desde la Empresa
Elctrica Ambato, o a travs de los generadores de emergencia de la Central, ubicados en el
edificio de control y presa.

3.7

Bodega A:

En esta rea se almacenan productos para limpieza y mantenimiento, estos elementos se


disponen de manera ordena en estanteras. La bodega cuenta con sealizacin horizontal y
vertical (advertencia y prohibicin), cubierta y piso impermeabilizado, los productos qumicos
almacenados estn claramente etiquetados, carece de muros o canaletas antiderrames, sin
embargo, los recipientes de 55 galones son depositados en pallets antiderrames para contener
lquidos y se mantiene un kit de contingencia que presenta los siguientes elementos: paos y
cordones absorbentes, guantes de nitrilo, respiradores, monogafas, botas de caucho, traje de
seguridad y cinta de precaucin. Esta instalacin posee Extintores tipo PQS en caso de
producirse un conato de incendio.

3.8

Bodega B:

Esta instalacin se destinada para el almacenamiento de materiales de construccin, llantas


nuevas para automvil, repuestos para la casa de Maquinas, tambin se almacenan tanques de
argn industrial (zona sealizada). La Bodega dispone de piso impermeabilizado, sealizacin
de advertencia, obligacin, sealetica relativa al uso de equipos contra incendios y sealetica
de informacin y prohibicin, dispone de cuatro extintores tipo ABC de Polvo Qumico Seco, el
sistema de iluminacin es el adecuado para las labores que se realizan en esta instalacin.
Existe un rea donde se realiza la disposicin y almacenamiento de Productos Qumicos: Urea,
Descaling Liquid (Liquido Acido para remover Oxido), Carbn Activado, Ranger 480 (Glifosato).

3.9

Taller Mecnico (Industrial) de Mantenimiento

Esta instalacin dispone de piso impermeabilizado, existe sealtica de advertencia, obligacin


y sealtica relativa a los equipos de atencin en caso de incendios. El personal dispone de los
elementos de proteccin personal para realizar sus actividades de manera segura (Mscaras
para soldar, cascos, overoles).

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3.10 Bodega Obra Civil:


Se dispone de un rea donde se almacena el material necesario para realizar el mantenimiento
de las reas verdes (Cortadoras de Csped, Segadoras).

3.11 Almacenamiento de combustible:


La Central Hidroelctrica Agoyn dispone de dos tanques de almacenamiento de combustible,
especficamente diesel: un tanque superficial diario, con capacidad de almacenamiento de 400
galones y un tanque principal subterrneo de 2107 galones de capacidad. Alrededor del
tanque superficial existe un cubeto de contencin capaz de retener eventuales vertidos por
fugas, derrames o reboses de combustible.
Planta de tratamiento: La Central cuenta con dos sistemas de tratamiento de agua
(potabilizacin). La primera est ubicada en el edificio de control, bajo la subestacin, la
captacin se realiza desde la vertiente Chahuarpata; y la segunda ubicada en la presa, su
captacin proviene de la vertiente Chaguaryacu.
El sistema de tratamiento basa su funcionamiento en procesos fsicos y qumicos:
Captacin desde la vertiente, luego pasa hasta los tanques desarenadores donde se
realiza la retencin del material solido en suspensin.
Filtracin (piedra gruesa, ripio, arena, slice y antracita).
Ablandamiento
Potabilizacin (inyeccin de cloro)
Equipos de seguridad industrial
Incendios
Junto a la planta de tratamiento de agua, en el edificio de control, se encuentran los tanques
de almacenamiento de agua para la distribucin por medio de tubera a la casa de mquinas. El
tanque se encuentra lleno en un 80% y semestralmente se realiza una prueba para comprobar
su buen funcionamiento.
En el piso de generadores, en cada una de las unidades, existen dispositivos de seguridad que
detectan la presencia de humo y envan la seal de alarma a un sistema automtico contra
incendios conformado por dos bancos, uno principal y uno auxiliar, de 16 cilindros, cada uno
de ellos con 40 kg de CO2.
Por otro lado, todas las reas e instalaciones de la Central cuentan con extintores de tipo: CO2
y PQS.

19

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Captulo 4
Determinacin del rea de influencia
4.1.

Criterios para determinar el rea de influencia

Para determinar el rea de influencia se ha considerado el criterio geogrfico, las condiciones


actuales y futuras del ambiente tomando en consideracin los impactos ciertos desde la
central al medio como del medio hacia la central.

4.1.1.

rea de influencia directa

El grado de interrelacin que presentan las actividades, operaciones, procesos e instalaciones


de la Central Hidroelctrica Agoyn, es considerado como criterio principal para establecer el
rea de influencia directa e indirecta.
El rea de influencia directa corresponde a todos aquellos espacios fsicos donde los impactos
se presenten de forma evidente, entendindose como impacto ambiental a la alteracin,
favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, consecuencia de la
actividad o accin. (Conesa, 1997).
De acuerdo al Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y
Actividades Elctricas del CONELEC, el rea de influencia directa se define como el territorio
en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el
mismo sitio en el que se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y al mismo
tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la accin que provoc el impacto (CONELEC,
2005)
Por tanto la definicin del rea de Influencia Directa (AID) del proyecto est determinada por
el alcance geogrfico de los efectos o impactos socio-ambientales que se manifiestan de forma
evidente, durante la operacin de la actividad evaluada.
Dentro del rea de estudio se tom en cuenta aspectos ecolgicos, geogrficos, socioculturales y tcnicos, que incluyeron zonas de descarga, vas de acceso, edificaciones anexas a
la central, tramos y sectores del proyecto, los cuales son parte complementaria del mismo y se
encuentran a 1651 m.s.n.m. La topografa del lugar es montaosa e irregular, siendo tpica la
presencia de quebradas y ros parte de las microcuencas circundantes al embalse Agoyn;
florsticamente, los alrededores han sido intervenidos con actividades antrpicas quedando
pocos relictos de vegetacin natural. La cobertura vegetal est compuesta por especies
herbceas, matorrales, arbustivas y remanentes boscosos.
En el medio abitico, se define el rea de influencia directa como el permetro, ubicado a dos
(2) kilmetros de distancia del embalse y rea de facilidades de la central Hidroelctrica
Agoyn. El medio bitico considera su influencia directa en la misma medida, puesto que las
interacciones son las mismas, e incluso este medio, posee un grado de rescilencia y
20

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recuperacin en referencia a la lnea base ambiental inicial; por lo que no es ms extenso que
la consideracin bitica.
Finalmente, el medio social tendr efectos en comunidades ubicadas en las microcuencas de
los ros Verde Chico, Ulba, de las quebradas Guambo, Santa Rosa, Chaguaryacu y sector San
Joaquin (zona alta de la casa de mquinas), reas relacionadas a la Central Hidroelctrica,
dentro del mismo permetro descrito.
Por tanto, el rea de Influencia directa, abarca a la infraestructura propia de las actividades de
la Central Hidroagoyn y dos kilmetros alrededor de sus facilidades, correspondientes a:
accesos, zonas de descarga, cuartos de equipos, casa de mquinas, vas de acceso (Obras
anexas), comunidades aledaas de Ulba, barrio La Cinega, microcuencas de los ros y
quebradas circundantes al embalse de Agoyn como son: ro Verde Chico, ro Ulba, quebrada
Guambo, quebrada Santa Rosa, quebrada Chaguaryacu, sector San Joaqun (zona alta de la
casa de mquinas), comunidades con influencia en el ro Lligua y que son Osohuaico, Chontilla
y Plama La Moya.
En el ANEXO II se presenta el mapa del rea de Influencia Directa de la Central Hidroelctrica
Agoyn.

4.1.2.

rea de influencia indirecta

Se considera como rea de influencia indirecta aquellas zonas alrededor del rea de influencia
directa que son impactadas indirectamente por las actividades del proyecto. Estas zonas
pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de accin determinado o
pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado.
De acuerdo al Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y
Actividades Elctricas del CONELEC, el rea de influencia indirecta se define como el territorio
en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos, es decir aquellos que
ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y
en un tiempo diferido con relacin al momento en que ocurri la accin provocadora del
impacto ambiental.
Sobre la base de lo indicado anteriormente, el rea de influencia indirecta considera a los
sectores y poblados ubicados en torno al ro Pastaza del cantn Baos.
El factor seleccionado para determinar el alcance del rea de influencia indirecta, corresponde
al factor social de la Central Hidroelctrica, exceptuando los impactos en la generacin de
empleo y de generacin de electricidad (cuyo alcance es nacional).
Considerando este factor, y los criterios del Manual para el Desarrollo de Ecociudades de la
Unin Europea, mismo que determina que la distancia accesible para la poblacin a
equipamiento debe ubicarse cada 500 m, estableciendo a esta distancia como la distancia
recomendada de desplazamiento humano, para encontrar zonas de asentamiento. Se ha
considerado entonces, como distancia de permetro para crear el polgono del rea de
influencia indirecta, a una distancia de 5 km alrededor de toda la infraestructura asociada a la
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Central Hidroelctrica Agoyn, lo cual implica ms de 3 veces la distancia radial considerada


como viable para movilizacin, infiriendo que desplazamientos fuera de este permetro no
corresponderan a la influencia de la Central Hidroelctrica Agoyn, sino a otro proyecto,
actividad o presin distinta.

Figura 3: Esquema grfico del concepto aplicado al rea de influencia directa e


indirecta
FUENTE: Consultor

En el ANEXO II se presenta el mapa del rea de Influencia Indirecta de la Central Hidroelctrica


Agoyn.

5.3.1.

reas ambientalmente sensibles

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una accin, que
conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, depender de las
condiciones o estado de situacin del rea de la Central Agoyn.
Para el medio fsico, la sensibilidad se manifiesta por la afectacin que puede generar la
contaminacin del agua al funcionamiento de la central, por tanto se debe considerar a las
reas alrededor de los ros y quebradas aportantes as como las reas circundantes al ro
Pastaza que pueden aportar mayor cantidad de sedimentos por expansin de la frontera
agrcola, uso intensivo de agroqumicos, deforestacin, etc.
En lo relativo al componente bitico, la sensibilidad ambiental mantiene relacin con la
presencia de ecosistemas naturales y/o especies que, por alguna caracterstica propia,
22

CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


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presenten condiciones de singularidad que podran ser vulnerables ante los posibles impactos
generados por las actividades que se ejecutan en la Central Agoyn. La intervencin de
actividades antrpicas ha dejado pequeos espacios de vegetacin nativa que pudieran ser
eliminados por la presin de la poblacin por tierras para actividades productivas.
En el campo social, la sensibilidad ambiental est definida por la presencia de culturas, etnias o
grados de organizacin econmica, poltica y cultural que en un determinado momento
pudieran sufrir algn efecto. En este sentido se deben tomar en consideracin a las
poblaciones que se encuentran asentadas en las riveras del embalse (Barrio La Cinega) y las
comunidades de la parroquia de Ulba que se ubican en el tramo posterior a la represa y junto
al ro Pastaza.

23

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Captulo 5
Anlisis de informacin para establecer la situacin ambiental
actual
Para establecer la situacin ambiental de la que se parte para la actualizacin del plan de la
Central Hidroelctrica Agoyn se ha revisado la documentacin indicada en el numeral 2.3 as
como tambin se han tomado en consideracin las recomendaciones realizadas en cada uno
de estos informes.

5.1.

Calidad del agua

El embalse del Complejo Hidroelctrico Agoyn, est suministrado en un inicio por las cuencas
Chambo y Patate, las cuales dan origen al ro Pastaza, posteriormente entre el sector de las
juntas (unin ros Chambo y Patate) y la casa de mquinas, se suman a su cauce los ros San
Pablo, Vazcum, Ulba, Verde Chico y Blanco. A estos afluentes se suman las quebradas Guambo,
Capogoleira y Chanhuaryacu.

De acuerdo a la Auditora Ambiental Interna la Central Hidroelctrica Agoyn cumple con el


monitoreo semestral de calidad de agua. Para el monitoreo se tomaron muestras de los
siguientes puntos:
Tabla 1. Muestras tomadas para el anlisis de agua1

Muestra
Descripcin
A1
Ro Pastaza, sector Ulba, sobre el puente Lligay
A2
Embalse Agoyn. Desarenador del embalse Agoyn.
A3
Canal del embalse Agoyn
A4
Descarga de aguas turbinadas
A5
Embalse Agoyn
FUENTE: Auditora Ambiental Interna 2011 Central Hidroelctrica Agoyn.
De acuerdo al Informe del Monitoreo de Aguas de la Central Hidroagoyn que se presenta en
el Anexo IV se concluye lo siguiente:
Para las muestras A1 y A2 los parmetros cumplen con la mayora de los lmites especificados
en la norma, a excepcin de oxgeno disuelto que es menor al del lmite mnimo permisible.
Adicionalmente se observa que los parmetros Hierro, Manganeso y Aluminio difieren
considerablemente de un muestreo a otro, esto se debe probablemente a una alteracin o
cambio en las actividades de origen antropognico que se desarrollan en la parte alta de la
Cuenca del ro Pastaza.
La variacin del contenido de aceites y grasas en la muestra A2 se debe a las actividades
antropognicas de la poblacin aguas arriba y a las actividades de mantenimiento y limpieza
1

Auditora Ambiental Interna, Central Agoyn 2011

24

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del desarenador, mientras que la presencia y variacin de coliformes fecales est directamente
relacionado con las actividades antropognicas de las poblaciones ubicadas en la parte alta de
la cuenca del rio Pastaza y sus afluentes, debido a que carecen de sistemas de tratamiento de
aguas negras y grises.
Para la muestra A3 (canal del embalse), los parmetros se encuentran dentro del lmite
permisible de la Norma, la concentracin de nutrientes es baja, por lo tanto su capacidad para
el crecimiento de microorganismos es oligotrfica.
El anlisis de calidad de agua en el punto A4 cumple con las especificaciones de la Norma.
La muestra A5 que corresponde al agua potable del edificio del control del embalse Agoyn
cumple con las especificaciones de la Norma NTE INEN 1108.

5.2.

Niveles de ruido

En el ao 2011 se realiz un monitoreo de ruido conforme al Reglamento de Seguridad y Salud


de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo 2393,
art. 55: en el que se fija 85 decibeles de la escala A como lmite mximo permisible en el lugar
en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con
8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente
actividad intelectual, o tarea de regulacin o de vigilancia, concentracin o clculo, no
excedern de 70 decibeles de ruido. En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 dB
(A) cualquiera que sea el tipo de trabajo. Los datos de medicin de ruido pertenecen al
documento Medicin de parmetros fsicos, Casa de mquinas Mantenimiento Mayor U1, de
la Central Hidroelctrica Agoyn realizada el 6 de diciembre de 2011. El informe se adjunta en
el ANEXO V: Informe de Medicin de Parmetros Fsicos.
Tabla 2. Resultados obtenidos de la medicin de ruido2

Leq (dBa)- Leq (dBa)U1


U2
PISO PRINCIPAL
1
Hall de ingreso
79.5
2
Piso principal
85.1
3
Pulmn SAE
75.5
PISO
4
Sala de control de CM
70.1
GENERADORES
5
Piso generadores
90.7
6
Recinto generadores
87.4
108.5
PISO TURBINAS
7
Piso turbinas
95.1
8
Recinto turbina U1 y U2
92.6
105.3
9
Oficina
de
mantenimiento
81.9
mecnico
PISO VLVULAS
10
Piso de vlvulas
98.4
11
Tubo de succin
108.0
98.2
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN, Informe de Medicin de parmetros fsicos,
realizado el 06/12/2011
Lugar

Punto

Ubicacin

Informe de Medicin de Parmetros Fsicos.

25

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El mximo nivel de ruido registrado se encuentra en el piso de vlvulas, en el recinto del tubo
de succin, la dosis de exposicin es menor a 1, no es un puesto de trabajo y se encuentra
confinado, por lo cual no representa una condicin subestndar, no obstante el riesgo de
exposicin es alto.
Similar situacin sucede con el Recinto Generador en donde el mximo nivel de ruido es 108.5
dBA, sin embargo el tiempo de exposicin al ruido es muy bajo, mensualmente por 10 minutos
y semestralmente 45 minutos, razn por la cual no constituye una condicin subestndar, sin
embargo el riesgo de exposicin sin control es alto.
Los puestos de trabajo de las salas de control, situados dentro del rea industrial se
encuentran debajo del lmite de exposicin de 70 dB para lugares que demandan de actividad
intelectual, concentracin o clculo.
Es obligatorio el uso de proteccin auditiva en el caso de ingresar al recinto del generador y
turbinas con las unidades operando, en cuyo caso el tiempo diario de exposicin deber ser
limitado, mximo 2,5 y 4,35 horas respectivamente con proteccin auditiva (NRR=30 dB).

5.3.

Radiaciones electromagnticas

Los requerimientos mnimos de seguridad para exposicin a campos elctricos y magnticos


de 60 Hz, se encuentra contenidos en el registro oficial n4, del 14 de marzo de 2007, en el cual
se establecen los niveles de referencia para la exposicin a campos elctricos y magnticos de
60 Hz, los mismos que se sustentan en las recomendaciones de exposicin emitidas por la
Comisin Internacional de Proteccin contra la Radiacin No Ionizante (International
Comission on Non Ionizing Radiation Protection, ICNIRP).
Los niveles de referencia segn el RO N41, seccin 4.1, tabla 1, son:
a) Exposicin para pblico en general
Intensidad de campo elctrico (E): 4167 V/m (4.2 kV /m)
Densidad de flujo magntico: 83 T
b) Exposicin para Personal ocupacionalmente expuesto
Intensidad de campo elctrico (E): 8333 V/m (8.3 kV/m)
Densidad de flujo magntico: 417 T
Los resultados de la Tabla 3 pertenecen al documento Medicin de parmetros Fsicos, Casa de
mquinas, Mantenimiento mayor U1 de la Central Agoyn del 6 de diciembre de 2011 ,
llevadas a cabo en el piso principal, el piso de generadores, piso de turbina en la subestacin.
El informe mencionado se presenta en el ANEXO V.
Tabla 3. Resultados obtenidos de la medicin de campo elctrico y magntico

Lugar
PISO PRINCIPAL

Punto
1
2
3

Ubicacin
Piso principal
Transportador
Taller Pulmn SAE

E (V/m)
1.5
3.4
1.3

H (T)
4.5
20.9
55.2
26

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4
Pozo de transporte cables 13.8 KV
8.4
834.8
5
Sala de control CM
1.1
23.0
6
Recinto generador U2
2815.0
1075.8
7
Transformador de excitacin U2
0.7
203.5
PISO
8
Cubculos de salida del generador U2
1.3
165.9
GENERADORES
9
Salida cables 13.8 KV
1.3
481.9
10
Pozo cables 13.8 KV
2.9
201.5
11
AT U2
10.3
19.5
12
Piso Turbinas
5.3
14.1
OTROS
13
Transformador de potencia U2
1.4
326.0
14
Subestacin
15910.0
20.0
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN, Informe de Medicin de parmetros fsicos,
realizado el 06/12/2011

Los resultados de las mediciones de campos elctricos indican que los niveles se encuentran
por debajo de los lmites previstos para pblico en general y para trabajadores para todas los
piso a excepcin de la subestacin por lo que se recomienda sealizar los riesgos de exposicin
a campos elctricos y magnticos en: la puerta de ingreso. Esta accin se encuentra ejecutada.
En el pozo de transporte de cables, recinto de generador U2 y piso de generadores Salida
cables 13.8 KV los valores de campos magnticos superan el lmite de exposicin para
trabajadores. Mientras que en el transformador de excitacin U2, cubculos de salida del
generador U2, pozo cables 13.8 KV y transformador de potencia U2 los valores de campo
magntico superan el lmite de exposicin para pblico en general.
Considerando el uso restringido que tienen el sector del pozo de transporte se requiere que su
tiempo de permanencia sea el mnimo necesario y solamente para las actividades de
mantenimiento. Las inducciones debern quedar debidamente registradas. De acuerdo con lo
dispuesto en el R.O. N41, seccin 4.1, en este sector donde se producen elevados niveles de
campos magnticos se debe proceder a realizar controles de ingeniera para verificar que los
campos no sean producto de fallas en el sistema elctrico.

5.4.

Monitoreo Biolgico

5.4.1.

Caracterizacin del medio

La Central Hidroelctrica Agoyn, se localiza en el sector Agoyn, parroquia Ulba, cantn Baos
de Agua Santa, de la provincia de Tungurahua. Constituye una de las principales vas de
acceso al oriente ecuatoriano y se asienta junto a una importante fuente hidrogrfica del pas.
Al ubicarse en una seccin del Callejn Interandino, dentro de las estribaciones externas de las
cordilleras Occidental y Oriental, comprende la Regin hmeda sub-tropical; su rea de
influencia directa e indirecta, constituyen una importante razn para la toma oportuna de
medidas a favor del ambiente y el desarrollo socio-econmico de los pobladores del sector.

27

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Las coordenadas geogrfica, ubican al rea de estudio en 1826 msnm, los datos promedio
anuales proporcionados por el INAMIH, indican una precipitacin de 1531,5mm y una
temperatura de 17,8C. El rea de estudio, pertenece entonces a las Regiones Hmeda
Temperada y muy Hmeda Temperada (Caadas Cruz, 1983).

5.4.2.

Caractersticas bioclimticas de la Regin

Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, su temperatura est dentro de los 12 a 18C,
recibiendo precipitaciones promedias entre los 100 y 1500 mm. Esta regin bioclimtica,
corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo Montano Bajo (b.h.M.B.) y bosque muy
hmedo Montano Bajo (b.m.h.M.B.) (Caadas Cruz, 1983).
El anlisis de los elementos meteorolgicos de temperatura y precipitacin, ejecutados segn
el sistema de Holdridge, determinan la caracterizacin biogeogrfica de la formacin vegetal:
bosque siempreverde montano bajo (Sierra 1999).

5.4.3.

Caracterizacin de la Formacin Vegetal

Comprende los bosques que van de los 1300 a los 1800 m.s.n.m., con un dosel entre 25 y 30
m. En esta zona de transicin la flora representativa se encuentra intervenida en su mayora
por actividades antropognicas, que han desplazado la flora nativa por cultivos y pastizales
combinados con parches de bosque original, bosques secundarios, arbustos y flora herbcea.
La flora caracterstica est representada por las familias siguientes: Araceae, Arecaceae,
Budlejaceae, Cecropiaceae, Cyatheaceae, Heliconiaceae, Lauraceae, Meliaceae, Monimiaceae,
Onagraceae, Piperaceae, Moraceae. Las especies arbreas y leosas trepadoras disminuyen,
en tanto que las epfitas (musgos, helechos, orqudeas y bromelias) abundan en la zona (Sierra,
1993).

5.4.4.

Caracterizacin del Piso Zoogeogrfico

Albuja et all. 1980, en su estudio preliminar para clasificar a los vertebrados del Ecuador,
describe 8 pisos zoogeogrficos, en base a las distintas regiones ecolgicas con distitas
regiones ecolgicas y particularidades faunsticas especficas. De acuerdo a ste anlisis el
rea de estudio ocupa el Piso Zoogeogrfico Temperado o Regin de los Valles Interandinos
(Vargas Meza, 2002).

5.4.5.

Piso Zoogeogrfico Temperado o Regin de Los Valles Interandinos

28

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La vegetacin presente en la zona de estudio influye directamente en la fauna presente en el


rea de estudio. Desafortunadamente, la sustitucin de la vegetacin original, desencadena el
desplazamiento de especies y su futura desaparicin. Algunas de ellas logran adaptarse a las
condiciones antropolgicas y su infraestructura, desarrollndose cerca de ellos, sin embargo la
mayora de las taxas se repliega hacia los parches herbceos y arbustivos de quebradas
aledaas.
El grupo de mamferos est representado especialmente por especies del orden Rodentia.
Anfibios y reptiles constituyen grupos de importancia dentro de la diversidad de la zona. El
grupo de los invertebrados est ampliamente distribuido y representado en este piso
zoogeogrfico y esta zona.

5.4.6.

Monitoreo bilgico

Durante el perodo anterior se realiz el monitoreo para la caracterizacin de:


macroinvertebrados acuticos en el embalse, limnologa e ictiofauna, La ubicacin de los sitios
muestreados es: ro Lligua, ro Guambo, ro Verde Chico, ro Ulba, Ro Pastaza y embalse de la
Central Agoyn, en la siguiente tabla se presenta la identificacin y ubicacin de las muestras:

Tabla 4. Ubicacin y descripcin de las muestras analizadas

Ictiofauna en el rea
Sitios Muestreados
Macroinvertebrados Limnologa del Embalse Agoyn
Rio Lligua (embalse Agoyn) PMB-1
PM1
PM1
Ro Guambo (embalse
Agoyn)
PMB-2
PM2
PM2
Ro Verde Chico (embalse
Agoyn)
PMB-3
PM3
PM3
Ro Ulba (Embalse Agoyn)
PMB-4
PM4
PM4
Ro Pastaza (embalse
Agoyn)
PMB-5
PM5
PM5
Ro Pastaza/ Embalse
(embalse Agoyn)
PMB-6
PM6
PM6
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN, Estudio de lnea base de Organismos
Acuticos realizado en el Embalse Agoyn durante el ao 2011.

La metodologa de muestreo, parmetros de monitoreo y resultados de los anlisis se


presentan en el ANEXO VI: Estudio de Lnea Base de Organismos Acuticos en el Embalse de la
Central Hidroelctrica Agoyn y sus Afluentes.
El informe concluy lo siguiente:

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MACROINVERTEBRADOS ACUATICOS

Segn el ndice BMWP/Col el ambiente acutico presenta una calidad de agua


de moderadamente a fuertemente impactado. Por lo tanto el estado de
conservacin para el rea del embalse de Agoyn corresponde a una sensibilidad
ecosistmica de baja a media.

Los puntos con baja sensibilidad son los que presentan bajo puntaje en el
mencionado ndice de calidad ambiental, principalmente el punto PMB-5 Ro Pastaza y
la zona de su muestreo, donde se lo cataloga como Critica y presenta una calidad
de Aguas fuertemente contaminadas

En la mayora de los cuerpos de agua muestreados existe una dominancia del gremio
trfico de los Carnvoros. Seguido del grupo de los Herbvoros y finalmente por
los detritvoros. Debido a la gran cantidad de alimento como larvas de moscas
(principalmente de las familias Chironomidae y Ceratopogonidae) han delimitado
la presencia de especies depredadoras como Neoelmis sp (larvas de escarabajos)
y Raphium sp (larvas de moscas) que dependen principalmente de estos grupos.

Se debe implementar mayor nmero de monitoreos en los dos ambientes


acuticos caracterizados, tanto en temporada seca, lluviosa y en pocas de
transicin, con el objetivo de observar la variacin en su abundancia, diversidad
y la sensibilidad de algunas especies importantes.

Se debe implementar un plan adecuado de manejo de residuos, principalmente


con contaminantes lquidos para disminuir y mitigar la sensibilidad en los
macroinvertebrados acuticos y fauna en general en los puntos de muestreo
catalogados como reas Sensibles: PMB-4, Rio Ulba y ro Pastaza.

FITOPLANCTON Y ZOOPLANCTON

El anlisis indica que los puntos 1, 2, 3, 4 que son afluentes de la Central


Hidroelctrica Agoyn presentan aguas aceptables segn las familias de
fitoplancton y zooplancton encontradas. Mientras para los puntos 5 y 6 se
observa un proceso de eutrofizacin pero esto se debe a la existencia de
organismos que son ms fuertes y otros no tanto. Si nos damos cuenta en los
resultados obtenidos encontraremos que la clase BACILLARIOPHYTA perteneciente
al fitoplancton es la ms abundante en estos dos puntos de muestreo debido a
que las diferentes especies de esta son fuertes y proliferas, pues su reproduccin
que es por divisin celular es rpida, estas pueden flotar o fijarse a rocas u otras
superficies por lo que es comn encontrarlas en grandes concentraciones o en
hbitats como los que presentaban cada uno de estos puntos. Adems se observa
un proceso de acumulacin de sedimentos y ciertos Estudio de Lnea Base de
Organismos Acuticos en el Embalse de la Central Hidroelctrica Agoyn y sus
Afluentes Rotferos (Zooplancton) que son resistentes a pesticidas, sedimentos,
turbulencias y conductibilidad alta por lo que podemos decir que estos dos
puntos se encuentran en este proceso.
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ICTIOFAUNA

En el estudio se registr una especie de pez: la trucha arco iris Oncorhyncus


mykiss. Por lo que se puede concluir que la diversidad es baja.

Segn informacin de pobladores locales existe la presencia de la preadilla que


durante el levantamiento de la informacin en el campo no fue posible constatar, por
lo que se recomienda realizar muestreos adicionales.

La trucha arco iris (Oncorhyncus mykiss) es una especie introducida en nuestro


pas y est incluida en la lista 100 de las especies exticas invasoras ms dainas del
mundo de la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza.

La preadilla, pez ecuatoriano de altura, es el nombre comn de varias especies del


gnero Astroblepus sin embargo sus poblaciones se encuentran declinando.

La gente del lugar pesca ocasionalmente en algunos de los cuerpos de agua del rea de
estudio, para lo cual utilizan principalmente anzuelos. Los pobladores del lugar
dependen en cierta medida de la pesca para obtener alimento para consumo familiar
sin fines comerciales.

Se debe implementar un mayor nmero de monitoreos en los cuerpos de agua de la


zona, tanto en temporada seca, lluviosa y en pocas de transicin, con el
objetivo de observar la variacin en su abundancia, diversidad y la sensibilidad de
algunas especies importantes.

Se debe implementar un plan adecuado de manejo de residuos, principalmente


contaminantes lquidos, si consideramos el papel de los peces como
bioacumuladores y los efectos negativos que esto puede conllevar en las
poblaciones de fauna local y sobre todo en los seres humanos que los consumen.

5.5.

Evaluacin de la gestin ambiental

De la evaluacin del nivel de cumplimiento de la legislacin ambiental vigente y el Plan de


Manejo Ambiental presentado en la auditora ambiental interna 2011 se puede observar la
gestin ambiental realizada en la Central Hidroelctrica Agoyn. De manera general se
mencionan los siguientes aspectos.
5.5.1

Cumplimientos de la legislacin ambiental vigente y el PMA:

En lo relacionado al cumplimiento de legislacin ambiental y plan de manejo ambiental se


puede mencionar las siguientes actividades de carcter general:

Se ha establecido el caudal ecolgico en el mes de julio de 2008 - "Metodologa y


Determinacin del Caudal Ambiental en la Cuenca del Ro Pastaza"; adicionalmente se
han dictado cursos referentes al tema.

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Las reas donde se almacenan los aceites lubricantes en su mayora tienen el


acondicionamiento necesario: suelo impermeable, con techo cubierto.

Se recupera el aceite dielctrico de los transformadores de potencia.

Se han implementado medidas de insonorizacin en los lugares donde hay mayor


generacin de ruido (casa de mquinas).

Las actividades que se han desarrollado durante el perodo anterior para la gestin de
desechos slidos y efluentes lquidos son:

La central Hidroelctrica Agoyn dispone de un procedimiento para el manejo de


desechos slidos (ANEXO VII) en el que se dispone de un sistema clasificacin de los
desechos generados, como tambin un sistema de almacenamiento y disposicin final
de los mismos.

Las descargas domsticas son tratadas en la planta de tratamiento primario previo a


ser enviadas al cauce del ro Pastaza.

Los desechos comunes, reciclables y peligrosos son enviados a gestores ambientales


calificados y se lleva un registro de los mismos.

Se realiza un mantenimiento peridico a la trampa de grasas.

Los desechos peligrosos generados se almacenan temporalmente en un rea con piso


impermeable, techado.

La Central Hidroelctrica dispone de un procedimiento para el manejo de productos qumicos


en el que se establecen las medidas para la manipulacin adecuada de materiales peligrosos.
En el ANEXO VIII se adjunta un registro fotogrfico del almacenamiento de productos
qumicos.

Todas las sustancias que se utilizan en la central disponen de sus Hojas de seguridad
(MSDS), que establece los lineamientos para actuar frente a una situacin de
contingencia con su respectivo producto qumico.

Se utilizan desengrasantes cuyos componentes no se encuentran en la lista del


"Inventario TSCA (Toxic Substances Control Act) de la EPA (Environmental Protection
Agency).

Peridicamente se realizan pruebas a los tanques de almacenamiento de combustible


ubicados en el edificio de control y en el rea de Presa, mantenimiento que consiste
en: actividades de inspeccin, limpieza del tanque de combustible y pruebas de
ultrasonido, adicionalmente son revisados peridicamente.

Los tanques de combustible de las diferentes reas cuentan con cubeto de contencin
para evitar derrames de combustible.

Todas las sustancias qumicas almacenadas en la Central son etiquetadas de acuerdo al


criterio de peligrosidad.
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Los aceites lubricantes se almacenan en tanques cerrados hermticamente, con las


etiquetas de seguridad respectivas. Estos son ubicados sobre pallets con bandeja
antiderrames.

Se cuenta con el Plan de Emergencia Institucional que considera las siguientes situaciones:
medidas de respuesta en caso de peligros naturales, incendio, procedimientos para accidente
personal, violencia en el sitio de trabajo, erupcin volcnica, terremoto, falla mayor de
maquinaria, atentado terrorista y disturbios civiles. Plan de evacuacin y sealizacin en las
instalaciones para facilitar la salida del personal y punto de encuentro.
Anexo IX: Plan de emergencia Institucional
Anexo X: Plan de Emergencia Volcnica
Anexo XI: Plan de Evacuacin

Se realizan capacitaciones y simulacros que permiten mantener el PEI entre las


actividades realizadas se consideraron: acciones a Tomar en caso de Incendio,
procedimientos para accidente personal, violencia en el sitio de trabajo, erupcin
volcnica, terremoto, falla mayor de maquinaria, atentado terrorista y disturbios
civiles. En el ANEXO XII se presenta un informe de las capacitaciones realizadas.

Se mantiene la sealizacin referente a las salidas de emergencia, sealizacin de


advertencia, prohibicin y uso obligatorio en buen estado.

Los extintores ubicados en las instalaciones tiene la sealizacin y etiquetas de


identificacin de fuego a controlar, as como el registro de inspeccin.

En las Instalaciones de Tuberas y Tanques se dispone de sealizacin de Tuberas y


Tanques.

Se han implementado actividades tales como la reforestacin en zonas de proteccin,


repoblacin forestal en reas frgiles potencialmente sujetas a deslizamientos y fincas
Agrotursticas, se pueden destacar las siguientes actividades:3

Se ha realizado la repoblacin forestal en reas frgiles potencialmente sujetas a


deslizamientos; en las comunidades de Illuchi, Lligua ,Ulba, Montaita. En zonas de
proteccin (Rio Guambo, Rio Verde, Rio Chico, Rio Ulba, sector de San Joaqun - Zona
Alta de la Casa de Maquinas - Poblaciones de Illuchi, Ulba, Vizcaya y Montaita).

La difusin del Gestin Ambiental se lo realiza a travs de la pgina web


(www.hidroagoyan.com), adicionalmente se ha comunicado a la comunidad el PMA de
la Central a travs de charlas y talleres: taller de cuencas hidrogrficas, taller de
Proteccin de Vertientes y Galeras, taller de Control de Incendio y Aprovechamiento
de la Biomasa y taller Socio Organizativo y Agroforestal.

ANEXO XIII: Plan de Manejo Ambiental para las Centrales Hidroelctricas Agoyn y Pucar
ANEXO XIV: Auditora Social

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Adicionalmente se realizan cuas radiales de comunicacin a la comunidad enfocadas


al control de incendios.

La central Hidroelctrica Agoyn tiene un Convenio con la Fundacin Pastaza que es la


encargada de llevar las actividades de educacin ambiental y capacitacin a las
comunidades.
Entre las instituciones a las que se ha impartido talleres y capaciones tenemos las
escuelas: Palomino Flores (Montaita), Nuevos Horizontes (Ulba), Manuel Andrade
(Vizcaya).

Se ha firmado un Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la Unidad de


Negocio Hidroagoyn de la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Elctrica del
Ecuador E.P y el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Baos de
Agua Santa, cuyo objeto es: cofinanciar proyectos para la realizacin de obras de
infraestructura, saneamiento ambiental, desarrollo productivo social y conservacin
ambiental.

El personal que pertenece a la Central Hidroelctrica Agoyn es un recurso importante para la


Unidad de Negocios se dispone del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
aprobado que se adjunta en el ANEXO XV, entre las actividades desarrolladas se menciona lo
siguiente:

Se entrega el equipo de proteccin personal adecuado de acuerdo al tipo de trabajo


que se realiza a los trabajadores y se lleva los respectivos registros.

Se brinda las condiciones de trabajo adecuadas en las instalaciones como. Iluminacin,


climatizacin entre otros.

Se ha realizado capacitacin al personal en los siguientes temas: Capacitacin del Plan


de emergencia Institucional, Capacitacin en Psicologa de la emergencia y Simulacros
de emergencia, Inducciones en Seguridad Industrial, Induccin de substancias
controladas por el CONCEP, Simulacro del Plan de Emergencia Institucional.

Las reas donde hay la presencia de riesgos laborales se mantiene la sealizacin


adecuada.

En el caso de ocurrir un riesgo laboral se realiza las investigaciones correspondientes


para establecer las posibles causas, el reporte y el respectivo informe, registros que
sirven para la elaboracin de estadsticas de accidentes en las instalaciones.

5.5.2 Monitoreos y seguimientos


Se han realizado los monitoreos establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del perodo
anterior:

Monitoreo para establecer la calidad de aguas. Anexo IV: Informe del monitoreo de
aguas Unidad de Negocios Hidroagoyn.

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Monitoreo bitico en donde se realizan las siguientes caracterizaciones cualitativa y


cuantitativa de macro invertebrados acuticos, fitoplancton y zooplancton e ictiofauna
en el sector hidrogrfico Agoyn y sus afluentes. Anexo VI: Monitoreo biolgico.

En la Casa de Mquinas, especficamente en los pisos de vlvulas, turbinas y generador


que es en donde la emisin de ruido es alta, los niveles de exposicin de ruido no
superan los lmites mximos permisibles. Anexo V: Informe de medicin de
parmetros fsicos.

Durante el ao 2011 se ha realizado el monitoreo de la cascada Agoyn, para


determinar el grado de socavamiento en la cascada.

Adicionalmente se lleva un registro del monitoreo de deslizamientos en las zonas de:


zonas de la Cascada de Agoyn, Sector Loma Grande y deslizamiento San Vicente y de
la actividad volcnica del Volcn Tungurahua, actividad ssmica de la zona, lluvias y
lahares.

Se realiz la medicin de campos elctricos y magnticos; se concluye que los valores


de campos elctricos y magnticos se encuentran por debajo de los lmites previstos
para pblico en general y para trabajadores. Anexo V: Informe de medicin de
parmetros fsicos.

5.5.3

No Conformidades
El lugar de almacenamiento de algunas sustancias qumicas no cumple con los
lineamientos de la NORMA INEN 2266, es decir no tienen suelo impermeabilizado,
cubeto de contencin y Kit antiderrames, por lo tanto es necesario adecuar un rea
para el almacenamiento de productos qumicos. La bodega de almacenamiento de
productos qumicos deber contar con techado, sealizacin, impermeabilizacin
estructuras de contencin y conduccin de derrames, sistema de prevencin y
contingencias contra incendios y cumplir con lo estipulado en la Norma INEN 2266
actualizada y otras normas aplicables. A la fecha se cuenta con el proyecto
arquitectnico para construccin de una nueva bodega.
En ciertas reas de las instalaciones como en el rea lateral de la subestacin se
evidencia desechos como: tanques metlicos de 55 galones en malas condiciones
(oxidados y con presencia de corrosin), virutas inutilizables, mangueras de plstico,
canecas vacas, baldes de pintura vacos, escalera metlicas.
Se debe hacer la gestin adecuada para su disposicin final de acuerdo a la normativa
ambiental vigente.

5.5.4 Conclusiones y recomendaciones


De la evaluacin de la Auditora Ambiental Interna se encontr que el 75% corresponde a
conformidades, 22% recibe la calificacin de No Aplica, el 2% a no conformidades
menores. Por lo tanto es necesario implementar medidas correctivas que permitan dar
cumplimiento a los hallazgos encontrados en su totalidad.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Se debe resaltar que durante la gestin ambiental de la Unidad de Negocios Hidroagoyn es de


gran importancia tanto el personal de la Central Hidroelctrica, como las relaciones con la
comunidad, sin embargo se debe trabajar en el fortalecimiento del manejo de la parte social y
comunicacin con la misma.

Sobre la base de las no conformidades encontradas se gener un plan de accin, el cual fue
tomado en cuenta para la actualizacin del presente plan.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Captulo 7
Actualizacin de la problemtica de manejo del rea ambiental en
la Central Agoyn y propuestas de solucin
La Central Hidroelctrica Agoyn entr en funcionamiento en el ao 1987. En estos veinte y
cinco aos las condiciones de desarrollo productivo, social, econmico de la zona ha cambiado,
lo cual genera un impacto negativo sobre la Central as como tambin esta ltima genera un
impacto importante sobre la poblacin que vive en el rea de influencia. Los principales
problemas estn relacionados con la eliminacin de la poca vegetacin nativa que existe y la
ampliacin de la frontera agrcola, la eliminacin de toda la cobertura de bosques quedando
unos pequeos espacios en las zonas de las quebradas encaonadas del Ro Pastaza. Estos
impactos estn relacionados con el crecimiento poblacional y la apertura de vas, la mejora de
la va Baos Puyo, con lo cual se ha intensificado el trnsito de turistas a la regin amaznica,
siendo la ciudad de Baos un sitio de paso para descanso, alimentacin y distraccin; situacin
que genera mayor impacto sobre los recursos.
No obstante, la ejecucin de las actividades contempladas en los planes de manejo anteriores
han permitido trabajar en prevencin, mitigacin o compensacin segn el caso, lo cual
permite a la Central Agoyn mantener las condiciones bajo control. Dentro de este contexto se
presente el anlisis de la problemtica actual.
Impactos directos
Aspecto

Problemtica

Problema
de
sedimentacin en el
embalse

Si bien se ha trabajado en la reforestacin, repoblacin con especies nativas,


capacitacin para formar fincas agrotursticas, an contina la aplicacin de
malas prcticas agrcolas, uso intensivo de agroqumicos, eliminacin de la
poca vegetacin nativa existente que deterioran el suelo y pueden llevar a
problemas serios de erosin.

Manejo de las micro


cuencas
(Se
ha
identificado las micro
cuencas de los ros
Verde Chico, Ulba,
Guambo y Quebrada
Chaguaryacu)

Si bien se est trabajando junto con el Gobierno Provincial en el manejo de


pramos, la problemtica del deterioro de estas fuentes de agua persiste por
lo que es necesario intensificar las medidas y hacer un seguimiento mayor.
La proliferacin de comunidades y zonas agrcola-ganaderas, estn
transformando la zona, puesto que los accesos (vas) a las poblaciones cada
vez se amplan y generan destruccin de hbitats, ejerciendo presin sobre los
pocos remanentes boscosos, incrementando el problema de la deforestacin
por explotacin maderera, sedimentacin de cauces hdricos, contaminacin
de las cuencas hdricas, introduccin de especies invasoras, polucin con
basura en los ros, prdida de vegetacin riberea y problemas ambientales
globales.
La conciencia de la gente sobre esta problemtica es muy baja, su
preocupacin est centrada en desarrollar actividades generadoras de
ingresos econmicos, sobre todo, aprovechar la afluencia de turistas en vista
de la mejora de la va de acceso Baos Puyo.

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Aspecto

Problemtica

Lavado del lecho del


ro aguas debajo de
la presa

En poca de estiaje (noviembre febrero) el caudal del ro Pastaza baja al


mnimo y no se est observando el caudal ecolgico. La Central ha realizado la
determinacin de dicho caudal.
Durante el tiempo del lavado hidrulico se libera aguas con poco oxgeno
disuelto, gran cantidad de sedimentos que se acumulan en las orillas y playas
del Pastaza. La poblacin ha indicado la presencia de malos olores, sobre todo
en poca de estiaje y consideran que su salud se ha visto afectada.

Afectacin de
fauna ictiolgica

la

La ausencia de un caudal mnimo en poca de estiaje, la eliminacin del agua


de lavado del embalse con alto contenido de sedimentos, poca cantidad de
oxgeno provoca una alteracin en la fauna ictiolgica.
Por otro lado, la gente del lugar utiliza el recurso agua para la pesca deportiva.
Las truchas encontradas en el sector son producto de los escapes de las
piscinas de cultivo cercanas a las cuencas en estudio, y al no tener reporte de
imprevistos en las piscinas se convierten en potenciales riesgos del ecosistema
natural, pues esta especie es considerada intrusa y agresiva con las especies
4
nativas como la preadilla .

Calidad del agua del


reservorio

El agua que llega al embalse contiene las aguas servidas de todas las ciudades
ubicadas en la cuenca alta del Pastaza, inclido Baos. En los ltimos 25 aos la
poblacin ha crecido, agravando el problema. Por otro lado, la falta de
oxigenacin durante la acumulacin y estancamiento de este tipo de aguas en
el embalse empeora la situacin.
El monitoreo biolgico de la calidad del agua en el embalse Agoyn (enero
2012) indica que las aguas son malas a fuertemente contaminadas, es decir,
las familias (grupos taxonmicos) que habitan estas aguas, viven en aguas
sucias, con nulo o escaso oxgeno disuelto, materia orgnica y alteracin en la
flora circundante.
El mismo estudio indica que la calidad del agua de los ros Guambo, Verde
Chico y Ulba, son fuentes hdricas de calidad aceptable.

Riesgos naturales:
Aspecto

Riesgos
deslizamientos

Problemtica

de

En la zona existen pendientes muy pronunciadas, lo cual provoca


deslizamientos que continan siendo un problema en las zonas identificadas
de La Partida (Loma Grande), deslizamientos de las mrgenes de los ros
Patate y Chambo, aguas arriba de Las Juntas. En el sector del ro Verde Chico,
en ambas mrgenes. Deslizamientos en la presa y desarenador,
deslizamientos de las quebradas de Santa Rosa y Chaguayacu, erosin
regresiva de la cascada Agoyn, deslizamientos en la presa de la margen
donde se ubica la poblacin (Barrio La Cinega).

Estudio de Lnea Base de Organismos Acuticos en el Embalse de la Central Hidroelctrica Agoyn y sus
Afluentes, enero 2012.

38

CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Riesgo volcnico

Riesgo ssmico

La actividad del volcn Tungurahua constituye un riesgo muy importante para


la Central. La eliminacin de ceniza incrementa el problema de acumulacin
de sedimentos en el embalse. Una eventual erupcin con la emisin de
magma, ceniza, escoria, nubes ardientes y flujos de lava, lahares, etc. ,
similares a las erupciones de 1916 1918 o de 1999 2000, afectaran
directamente el relleno de materiales en el embalse, bloqueara los ros
Chambo, Patate y Pastaza con las consecuencias al funcionamiento de la
central.
Baos se encuentra en una zona de alta sismicidad, presenta varias fallas
activas como la falla del Patate, falla de Cotal, falla de Las Juntas, falla
transversal de Baos. Segn las estadsticas entre 1906 y 1974, muestra que
todos los sismos son de origen tectnico y el epicentro ms prximo se
encuentra a 18 km al SE, en la prolongacin de la falla del Topo, con una
magnitud de 6,75 en la escala de Ritcher.
Por otro lado, no se descartan los sismos de origen volcnico ligados a la
actividad del volcn Tungurahua. Estos sismos pueden desencadenar
deslizamientos que ayudados con fuertes precipitaciones vuelven a los
materiales menos estables.
Los sismos sean de origen tectnico o volcnico tienen el riesgo de generar
deslizamientos que pueden ocasionar taponamiento en los ros.

Problemtica social
Aspecto

Problemtica

Cambios
en
el
contexto
polticoinstitucional

En el mbito del gobierno y la administracin poltica del territorio, esto se


traduce en la planificacin de un proceso () de reorganizacin territorial del
Estado, que refuerce la autonoma territorial e impulse decididamente la
descentralizacin y la democratizacin de los diferentes niveles de gobierno
() as como avanzar en el objetivo de la equidad interterritorial
La nueva organizacin territorial supone una restructuracin de las relaciones
entre las instancias estatales. En este caso, esto implica que el horizonte de
relaciones institucionales de la UNHA ya no solo incluye una interaccin con el
gobierno cantonal, sino tambin con los gobiernos parroquiales.
A nivel parroquial, es importante tomar en cuenta la relevancia de este
instrumento, puesto que asigna competencias especficas a las parroquias, en
tanto Gobiernos Autnomos Descentralizados. Esto influye tanto en los
canales de participacin ciudadana de las parroquias, como en las expectativas
de la ciudadana sobre su auto-gestin poltica y sus relaciones con otros
actores institucionales.
En cuanto a las fortalezas que presenta la gestin de la UNHA en el rea social,
se destaca las acciones ejecutadas en alianza con Fundacin Pastaza. De
acuerdo al rea experticia de esta organizacin (especialistas en proteccin de
pramos y conservacin de cuencas), se ha trabajado con la poblacin local en
una variedad de ejes, a saber: educacin ambiental, revegetacin, repoblacin
forestal, proteccin de deslizamientos, fincas agrotursticas, capacitacin y
relaciones comunitarias e interinstitucionales.

Fortalezas
y
debilidades en la
gestin social de la
Unidad de Negocios

Si bien estas lneas de accin corresponden al manejo del medio bitico, se

39

CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Aspecto

Percepcin
de
impactos
y
expectativas de la
poblacin

Problemtica

considera que en esta seccin tambin es pertinente dar cuenta de sus


alcances y limitaciones, en lo correspondiente a la coordinacin con la
poblacin local, ya que estas actividades responden a una realidad socioambiental determinada por los modos de uso de recursos naturales en la
actividad econmica del medio antrpico.
Se consideran pertinentes las acciones de proteccin de las fuentes de agua y
de prevencin de deslizamientos en las cuales se ha concentrado esta
fundacin. Ello por cuanto en trminos sociales, tienen efectos positivos en
trminos de desarrollo sustentable y adems contribuyen a generar capital
social.
En este sentido, cabe enunciar los principales impactos que preocupan a la
comunidad en relacin con los siguientes mbitos:
- Bienes pblicos y privados
- Salud pblica
- Actividades econmicas
- Relaciones polticas y dilogo con la UNHA
Bienes pblicos y privados: Los pobladores del AID, particularmente los
moradores de los sectores La Cinega y Charguayacu, se sienten afectados en
varios aspectos: los potenciales deslizamientos de los terrenos donde se
ubican sus viviendas y propiedades,
la necesidad de solucionar el problema de sedimentacin causado por la
presa, existe un deterioro en la calidad de aire debido a la acumulacin de
residuos y desechos orgnicos en el embalse, lo cual causa malos olores y
vapores de agua contaminada.
Salud pblica: la poblacin expresa relativa preocupacin por los impactos en
la salud (tanto la humana como la de animales domsticos) que pueden
producir los malos olores y los vectores existentes en las reas cercanas al
embalse.
Actividades econmicas: este mbito genera inters tanto en la parroquia
Ulba como en Lligua. La presencia de la central disminuye los valores
escnicos del sector, y por lo tanto podra perjudicar a la actividad turstica.
Por su parte, las representantes del GAD de Lligua manifiestan inters en que
se incluya a la parroquia dentro del AID de la central Agoyn, pues existe la
expectativa de obtener apoyo para la realizacin de proyectos tursticos.
Relaciones polticas y dilogo con la UNHA:. Adems de la percepcin negativa
que se ha generado de manera histrica, existe desconfianza en la poblacin
respecto de las estrategias de negociacin de la Unidad de Negocios. Los
habitantes de la parroquia afirman que entre estas estrategias, est la
negociacin con organizaciones poco representativas de la comunidad.

40

CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Captulo 8
Plan de manejo ambiental
8.1.

Introduccin

El presente PMA incluye lineamientos y medidas de carcter no complejo5 para prevenir,


controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales negativos y potencializar los impactos
ambientales benficos, derivados de las actividades de operacin de la Central para el perodo
2012 - 2017. Adems incluye los mecanismos para el monitoreo, control y seguimiento que
permitan evaluar el cumplimiento y efectividad del PMA de tal forma que permita
implementar medidas correctivas cuando el caso lo amerite. Tambin se han considerado los
recursos y medios estratgicos que permitan la viabilidad tcnica, administrativa y financiera
de los planes y programas que se proponen para la implementacin del plan.

8.2.

Objetivos

Definir procedimientos tcnicos, actividades, especificaciones y recomendaciones para la


aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales, manejo y
disposicin de desechos, respuesta a emergencias, capacitacin ambiental, seguimiento y
monitoreo ambiental, participacin ciudadana; de acuerdo a la normativa ambiental vigente
para la actividad hidroelctrica, reunidas en el Plan de Manejo Ambiental para la Fase de
Operacin de la Central Hidroelctrica Agoyn.

8.3.

Anlisis Jurdico de las condiciones actuales

Cabe sealar que para el anlisis del PMA se ha considerado el estatus legal que rige
actualmente las operaciones de la Central Hidroelctrica Agoyn, el cual se describe
brevemente a continuacin.
Durante 10 aos, HIDROAGOYN S.A. oper como empresa privada autnoma, hasta que en el
gobierno actual del Eco. Rafael Correa, se reforma el sector elctrico ecuatoriano. El Fondo de
Solidaridad como nico accionista de varias empresas, lidera la fusin de: Electroguayas S.A.,
Hidroagoyn S.A., Hidropaute S.A., Termoesmeraldas S.A., Termopichincha S.A., y Transelectric
S.A., en una sola empresa de generacin y transmisin de energa denominada: Corporacin
Elctrica del Ecuador - CELEC S.A., inscrita en el Registro Mercantil el 26 febrero de 2009.
Finalmente, bajo el amparo de la ley de Empresas Pblicas, se emite el Decreto Ejecutivo N
220 del 14 de enero de 2010, que crea la Empresa Pblica Estratgica CORPORACIN
ELCTRICA DEL ECUADOR - CELEC E.P., como resultado de la fusin de las empresas:
Corporacin Elctrica del Ecuador - CELEC S.A. e Hidroelctrica Nacional - Hidronacin S.A.
Es vlido aclarar que bajo el rgimen de empresa privada, Hidroagoyn estaba obligada a
pagar el impuesto del 1,5 x 1000 a los activos totales al Municipio de Baos de Agua Santa, de
5

CONELEC, Manual de Procedimiento para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y Actividades Elctricas,


Versin 1.1, 2005, Anexo 4.2 Gua para la Preparacin del EIAP de Proyectos de Generacin de Energa
Hidroelctrica, literal H: Descripcin General del Plan de Manejo Ambiental.

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acuerdo al Art. 553 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y


Descentralizacin, COOTAD. Al convertirse en empresa pblica, segn lo establecido en el Art.
554 las entidades de derecho pblico quedan exentas de este impuesto, por tanto no estn
sujetos a esta exigencia.
Por otro lado, al pasar al rgimen de empresa pblica, toda contratacin la deben realizar en
cumplimiento con la Ley Orgnica de Contratacin Pblica, su reglamento general y dems
disposiciones administrativas; tomando en consideracin el Plan Nacional de Desarrollo, plan
estratgico y plan anual de contrataciones. Esto significa que su presupuesto puede
contemplar nicamente las partidas de gasto permitidas en los instrumentos legales antes
sealados.

8.4.

Metodologa

Este PMA est orientado a proporcionar estrategias prcticas que permitan la prevencin,
mitigacin y control de los potenciales impactos al ambiental y a las comunidades asentadas
en el rea de influencia directa de la Central Hidroelctrica Agoyn. Este plan ha sido diseado
de manera que pueda ser evaluado en su ejecucin, modificado segn las necesidades
cambiantes de la empresa, retroalimentado o reestructurado.
Es importante mencionar que para su elaboracin se ha tomado en consideracin las leyes y
regulaciones ambientales para el sector elctrico, con especial atencin a lo establecido en el
R.O. 041 de 14 de marzo del 2007; el artculo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades
Elctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislacin Segundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI de la Calidad Ambiental.
Como lineamiento general se ha considerado que los empleados propios y empresas
proveedoras de servicios cumplirn con la Poltica Ambiental de Salud Ocupacional, Seguridad
Industrial y Relaciones Comunitarias de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN,
cuyos lineamientos se citan a continuacin:

Asegurarse que cada empleado sea responsable de ejecutar su trabajo de conformidad


con las prcticas y procedimientos establecidos.
Cumplir con todas las leyes ecuatorianas, regulaciones y guas ambientales
pertinentes, as como otros requisitos de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIOS
HIDROAGOYN.
Valorar los asuntos sociales, ambientales, de salud y seguridad industrial previo al
inicio de nuevas actividades y/o apertura de nuevas reas y reevaluarlas en caso de
haber cambios significativos en las circunstancias existentes.
Requerir que las empresas proveedoras de servicios y contratistas, apliquen
estndares Sociales, de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial compatibles en su
totalidad con los principios de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN.
Desarrollar y mantener procedimientos de contingencia, en colaboracin con
autoridades y servicios de emergencia, para minimizar el dao generado por cualquier
incidente.
A travs de consultas, reconocer la preocupacin del directorio, empleados y
miembros de la comunidad en asuntos de salud ocupacional y seguridad industrial,

42

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8.5.

suministrndoles informacin relevante y discutir con ellos polticas y prcticas


relacionadas de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN.
Promover e implementar la proteccin de ambientes que podran estar afectados por
el desarrollo de sus actividades y buscar oportunidades de mejoramiento continuo y
eficiencia en el uso de recursos naturales y energticos.
Aplicar normas pertinentes, prcticas ambientales slidas y principios de anlisis de
riesgos para asegurar que las actividades ambientales, de salud y seguridad industrial,
sean conducidas responsablemente.
Valorar las innovaciones para prevencin de contaminacin, manejo de desechos y
nueva tecnologa dirigida a reducir o mitigar la generacin de desechos y la descarga
de contaminantes al entorno.
Forjar y afianzar relaciones, en colaboracin con instituciones Gubernamentales,
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y con las comunidades que habitan en
las reas de operacin.
Promover la conciencia de prcticas sociales y de salud ocupacional y seguridad
industrial slidas entre todos los empleados a travs de programas de entrenamiento
y actividades regulares, que a la vez respalden los principios del desarrollo sustentable
y asegurar el cumplimiento de las empresas proveedoras de servicios con las polticas
de relaciones comunitarias, salud ocupacional y seguridad industrial de CELEC EP
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN.
Liderar y promover actividades de desarrollo sustentable en las comunidades, dentro y
alrededor de sus reas de operacin.
Para realizar el seguimiento y control, se implementarn programas de monitoreo
durante todas las fases de la operacin donde estar presente un supervisor ambiental
que vigilar el cumplimiento del presente plan.

Responsabilidad de la ejecucin del plan

La aplicacin del PMA es responsabilidad de CELEC EP CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN y


es de obligatorio cumplimiento para todo su personal y contratistas durante la ejecucin de
sus operaciones.
Coordinador de Medio Ambiente y comunidades; Supervisor de Salud y Seguridad
Industrial de CELEC EP CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN son los encargados de la
aplicacin del plan, control y cumplimiento por parte del personal de la Central y el personal
de empresas contrateistas relacionadas con la operacin de la misma.
Adems, estarn a cargo de evaluar el cumplimiento y efectividad de las actividades del PMA,
proponiendo acciones que no estn contempladas en el plan, pero que se vean necesarias en
campo, a travs de informes que validen las actividades propuestas.
Autoridad ambiental responsable

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El CONELEC: como autoridad ambiental responsable estar a cargo de la supervisin y


verificacin del PMA. Este proyecto no intersecta con reas del Sistema Nacional de reas
Protegidas y Bosques protectores.

8.6.

Estructura del plan de manejo ambiental

A continuacin se presenta la estructura del plan de manejo ambiental, con los planes y
programas que son desarrollados de manera detallada ms adelante. En los ANEXOS XVII y XIII
se presenta la informacin consolidada del PMA, con sus respectivos indicadores y medios de
verificacin: ANEXO XVII Matriz consolidada para el seguimiento del PMA; y ANEXO XIII,
Resumen del presupuesto general.

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45

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8.7.

Descripcin de los Planes de Manejo Ambiental

8.7.1. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos


Comprende medidas prcticas que plantearn alternativas y sugerencias para evitar, minimizar
o atenuar los impactos; partiendo del criterio de que siempre es mejor prevenir y minimizar la
ocurrencia de impactos ambientales y sociales, que mitigarlos o corregirlos.
El Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos est diseado en base al cumplimiento de
objetivos articulados, los resultados de la auditora ambiental interna y la evaluacin de la
problemtica existente.
A travs de la supervisin y cumplimiento del presente plan CELEC EP - UNIDAD DE NEGOCIOS
HIDROAGOYN debe asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable al sector
elctrico, otras normas y reglamentos aplicables a las actividades que se desarrollan.
Las actividades sealadas en este Plan son de estricto cumplimiento por parte de CELEC EP
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN y sus contratistas.
Objetivos
Minimizar la incidencia de impactos sobre el medio fsico por accin de las actividades
de operacin de la Central.
Disminuir la incidencia de impactos sobre el medio bitico por accin de las
actividades de operacin de la Central.
Reducir los efectos en la integridad de trabajadores y entorno socio ambiental por la
ocurrencia de incidentes/accidentes/contingencias durante la operacin de la Central.
Potencializar los impactos positivos en el entorno socio ambiental generados por las
actividades de operacin.

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Tabla 5: Plan de prevencin y mitigacin de impactos

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Para evitar la descarga de sustancias o productos qumicos peligrosos, efluentes y desechos peligrosos
(lquidos-slidos-semislidos) fuera de los estndares permitidos, hacia cuerpos de agua, sistema de Medida de aplicacin
alcantarillado de aguas residuales y sistema de aguas lluvias; se debe continuar con el mantenimiento de continua
la fosa sptica con una empresa calificada.

Coordinador de Medio
Ambiente

ACTIVIDADES
1. Plan de prevencin y mitigacin de impactos
Medidas Generales de Prevencin y Mitigacin, Actividades de Mantenimiento de equipos auxiliares

Dar mantenimiento a la sealtica de vas y letreros de las vas y accesos tanto para trnsito vehicular
como peatonal. Mantener la sealtica de control de velocidad.
Controlar que los contratistas apliquen disposiciones precisas a sus trabajadores para: prohibir la caza, la
pesca, la recoleccin, consumo, trfico y/o comercializacin de fauna o flora silvestres. Dar
mantenimiento a la sealtica existente, entrega de trpticos.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente y contratistas

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente y contratistas

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Por ningn motivo el material producto de las actividades de mantenimiento de la Central Hidroelctrica Medida de aplicacin
Agoyn ser depositado en cuerpos hdricos.
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Dar mantenimiento a todas las estructuras de drenaje, cunetas y dems desages debern ser limpiados,
Medida de aplicacin
eliminando de los mismos cualquier acumulacin de materiales extraos y efectuando los trabajos de
continua
mantenimiento necesarios que permitan la operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad

Coordinador de Medio
Ambiente

Controlar que no se realice ningn tipo de incineraciones en las instalaciones

Continuar con el mantenimiento de vehculos con proveedores externos, fuera de la central

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FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Los vehculos que ingresen a las instalaciones evitarn usar bocina.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

La maquinaria y equipo caminero deber contar con el mantenimiento mecnico adecuado de modo de
evitar emisiones excesivas de gases producto del a combustin. Los mantenimientos se realizarn
conforme lo establecido por el fabricante y se llevarn registros de dichos mantenimientos.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Verificar que todo tanque, tambor y recipiente que contenga productos qumicos o combustibles,
cuenten con la sealtica referente a la peligrosidad por cada tipo de producto qumico.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Instalar o dar mantenimiento de modo que sea visible la sealtica de "NO FUMAR" en todas las reas
donde se almacenen productos inflamables, como laboratorio, bodegas, cuarto de mquinas, otros.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Asegurar que en los sitios de almacenamiento se disponga de las hojas de seguridad, las mismas que
deben estar en espaol

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Asegurar que los tanques de almacenamiento de combustible se encuentren en buen estado,


hermticamente cerrados y sin filtraciones, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material
impermeable para evitar filtraciones y contaminacin del ambiente

Al menos una vez al ao

Coordinador de Medio
Ambiente

Asegurar que toda actividad de almacenamiento de combustibles debe cumplir con lo establecido en el
Acuerdo Ministerial 155 y el RAHOE 1215.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

ACTIVIDADES

Programa de Manejo de combustibles, aceites lubricantes y otros productos qumicos


Adecuar una bodega para el almacenamiento de productos qumicos, combustibles, lubricantes, pinturas
debidamente sealizadas y que cumpla con los requisitos establecidos en la NORMA INEN 2266. Dicha
bodega debe contar con un muro de contencin que en caso de un derrame, impida la salida del
producto hacia el exterior y conduccin de derrames, sistema de prevencin y contingencias contra
incendios. Se debe construir la bodega prevista y de la cual ya se cuenta con los planos que se presentan
en el ANEXO XIV
Los productos qumicos se deben clasificar y almacenar de acuerdo a la compatibilidad y cumpliendo las
especificaciones de la NORMA INEN 2266.

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ACTIVIDADES
Recipientes pequeos con productos qumicos, combustibles, aceites o lubricantes no se almacenarn
directamente sobre el suelo, debern tener material impermeable para evitar su contaminacin por
goteos o derrames accidentales durante los abastecimientos. Los recipientes pequeos deben estar en
buen estado.
Asegurar que las reas fijas para almacenamiento de combustibles estn libres fuentes de ignicin para
impedir o aislar eventuales incendios.
Verificar que se dispone de herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas
plsticas, fcilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo
Dar mantenimiento al cubeto perimetral del tanque de almacenamiento de combustibles
Asegurar que se disponga del kit de emergencias de acuerdo al tipo de qumicos o sustancias que puedan
derramarse.
Continuar con el uso del desengrasante BH38 (biodegradable)
Realizar inspecciones peridicas a los tanques de almacenamiento superficiales y dispositivos de
contencin. Los tanques debern ser sometidos a pruebas hidrostticas y pruebas de ultrasonido del
fondo de los mismos cada cinco aos. Se deber mantener los registros e informes tcnicos de estas
inspecciones.
Dar mantenimiento a los cubetos para la contencin de derrames los mismos que debern permanecer
impermeables con cunetas de conduccin y deber estar conectado a un separador agua-aceite de
caractersticas API y la vlvula de paso o de salida del cubeto deber estar en posicin normalmente
cerrada.
Dar mantenimiento a las reas de ubicacin de los transformadores o grupo de transformadores de
potencia y de sus sistemas de captacin de derrames de aceite dielctrico.

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Al menos una vez al ao

Coordinador de Medio
Ambiente

Control semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

Cada cinco aos

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

Anual

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

Anual

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Dar mantenimiento al canal perimetral y reas aledaas de la bodega de productos qumicos

Anual

Dar mantenimiento a las reas donde se realice la recepcin, abastecimiento y/o manipulacin de
combustibles y a los separadores agua-aceite.

Anual

Asegurar que todo equipo mecnico como bombas, generadores, tanques de almacenamiento de
combustible, otros cuenten con dispositivos de descarga de energa esttica (conexin a tierra). Ubicar la
sealtica de conexin a tierra.
Controlar que el trasvase del combustible se realice segn lo establecido en la normativa RAOHE 1215. El
vehculo deber estar conectado a tierra. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una
superficie impermeable, de ser posible. El trasvase ser supervisado en todo momento por parte del
personal de operaciones para evitar el sobrellenado

Anual

Medida de aplicacin
continua

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de medio
ambiente y personal
encargado del rea

Especificaciones para manejar derrames pequeos y mtodos de limpieza


De producirse pequeos derrames, se contendr con una berma pequea de tierra; la limpieza podr
efectuarse con materiales absorbentes citados a continuacin:
Orgnico natural: - paja, conchas de arroz o centros de maz
Minerales - vermiculita, perlita, o arcilla Sintticos - polmeros
Los sintticos son los ms efectivos; sin embargo, puede ser ms difcil su disposicin. Asegurar que
estos materiales se encuentran en buen estado.

En caso de derrames
pequeos

Asegurar que todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeos estn disponibles de
Medida de aplicacin
manera apropiada en sitios de fcil acceso y siempre visibles, todo el personal debe tener conocimiento
continua
de la ubicacin y manejo
Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre las Condiciones del Suelo
Inspeccionar el estado del muro de proteccin en la margen derecha aguas abajo de la presa, para
determinar si la obra mantiene su objetivo de proteger de la erosin del ro dentro de la caverna.

semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Coordinador de Medio
Ambiente

Coordinador de Medio
Ambiente

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Despus de cada lluvia fuerte y por lo menos diariamente cuando llueva en forma prolongada, el
Responsable y/o Asistente de Medio Ambiente inspeccionar los dispositivos de control de erosin y
sedimentacin, tanto transitoria como permanente, para verificar posibles deficiencias, que sern
corregidas en el plazo ms inmediato. Llevar registro de estas inspecciones.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Realizar estudios sobre la estabilidad del talud aguas arriba del cuenco desarenador, con el fin de disear
las obras de proteccin respectivas, de acuerdo al resultado del monitoreo y durante la poca de
descenso del nivel del ro y paradas de generacin de la central por lavado o por la ejecucin del
mantenimiento mayor de la central.

semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Monitorear el estado de la lava aguas abajo de la presa, a la salida de los desages de fondo de la presa y
cuenco desarenador, as como por efecto del paso de caudales por los vertederos, con el fin de
determinar la necesidad o no de disear obras de proteccin.

semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Realizar una evaluacin de las condiciones de las captaciones en as tres quebradas , que incluya una
revisin de la estabilidad de los taludes aguas arriba de las captaciones, con el fin de prevenir
taponamiento y sus consecuencias aguas abajo

semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Si el caso lo amerita disear y construir obras de proteccin, como cunetas revestidas de coronacin,
drenes y otras obras que logren disminuir la saturacin de los suelos en las reas de deslizamiento. Dar
mantenimiento a las existentes.

Cuando sea necesario

Coordinador de Medio
Ambiente

Hacer el mantenimiento peridico de los sistemas de drenaje que logren encausar las aguas hacia las
captaciones respectivas, en condiciones adecuadas

mensual

Realizar limpiezas peridicas delos materiales que se acumulan en los causes

trimestral

Coordinador de Medio
Ambiente, rea de
Mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Realizar un seguimiento de la Geomalla instalada sobre la subestacin, a fin de verificar su


funcionamiento y proteccin de la misma

mensual

Coordinador de Medio
Ambiente - rea de
mantenimiento

Continuar con el monitoreo fotogrfico de los deslizamientos en las quebradas del rea de influencia
directa, registro fotogrfico peridico y obligatorio en caso de eventos inesperados, para verificar si se
mantiene o se ampla el rea de los deslizamientos, as como, de la estabilidad de la carretera PatateBaos.

semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Mantener registros de la actividad volcnica del volcan Tungurahua y de la actividad ssmica


Coordinar con la Secretara Nacional de Riesgos los planes de defensa y mitigacin para este tipo de
fenmenos naturales
Asegurar el buen estado de las reas donde se realicen las actividades de la Central Hidroelctrica
referente a mantenimiento de equipos y maquinarias, deben tener las siguientes caractersticas:
Disponer
de
pisos
impermeabilizados
y
canaletas
de
conduccin.
- Las reas deben tener un dique perimetral para retener posibles derrames.
- Cubierto con techo para evitar el contacto con agua lluvia y escorrentas
Realizar la evacuacin peridica del pozo sptico de acumulacin de descargas domsticas, mediante
gestor calificado. Llevar registro.
Las instalaciones de generacin elctrica donde se evidencie y detecte contaminacin causada por el
inadecuado manejo, disposicin, abandono, vertido, derrame o lixiviacin de productos qumicos,
hidrocarburos de petrleo, residuos de estos u otro tipo de sustancias que puedan afectar la calidad de
las aguas superficiales, aguas subterrneas y del recurso suelo, procedern a la remediacin de las reas
contaminadas conforme lo dispuesto en el Numeral 4.1.3.1 del Anexo 2 del Libro VI del TULAS
Evaluar la eficiencia de los muros hormigonados instalados sobre la quebrada de la Guamba, si es
necesario reforzar estos muros.
Realizar la toma de muestras de sedimentos para identificar las caractersticas petrogrficas,
granulomtricas, minerales del material sedimentado y bacteriolgico.
Realizar la toma semestral de muestras de sedimentos para identificar el tipo de material que daa los
laves e inyectores

Diaria
Mensual

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

Anual

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

Cada que se requiera

Coordinador de Medio
Ambiente

Eventual

Coordinador de Medio
Ambiente

Trimestral
Semestral
Semestral

Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Coordinar con las autoridades ambientales y organismos seccionales, el control de la explotacin de


minas, canteras principalmente en las riberas de los ros Chambo, Ambato y a las industrias que botan sus
desechos qumicos a las quebradas y ros de la Cuenca alta del Pastaza.

semestral

Coordinador de Medio
Ambiente

Cuando aplique, coordinar con el Municipio de Baos, la Secretara Nacional de Riesgos y Consejo
Provincial de Tungurahua, la limpieza de los lahares que han obstruido las vas de acceso a la ciudad de
Baos por la actividad eruptiva del volcn Tungurahua, para evitar que sean vertidos al ro Pastaza.

Cuando se requiera

Coordinador de Medio
Ambiente

Realizar el control peridico de la actividad de los deslizamientos activos identificados entre el ro Puela y
la presa de Agoyn.

Trimestral

Realizar la limpieza mensual de la sedimentacin aguas debajo de la presa, sector de Ro Negro

Mensual

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

Subprograma de Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre las Condiciones del Agua


Realizar el monitoreo en estacin seca (septiembre - diciembre) y poca lluviosa (abril - agosto), para
verificar que se mantiene el caudal ecolgico y no existen efectos sobre los ecosistemas del cuerpo de
agua y sobre los usos consuntivos y no consuntivos, aguas debajo de la central hidroelctrica, utilizando
la metodologa desarrollada y los sitios establecidos en esta.

Anual

Coordinador de Medio
Ambiente

Asegurar que no se contamina los cuerpos de agua. Los residuos de productos qumicos, combustibles,
lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos nocivos, no sern descargados en cauces naturales o
artificiales que desemboquen en estos. Los productos qumicos, combustibles, lubricantes sern
almacenados por lo menos a 50 m de cualquier cuerpo de agua, se dar preferencia al uso de productos
biodegradables

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Tratar los efluentes domsticos a travs de pozos spticos. Dar el mantenimiento requerido.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Todas las estructuras de drenaje, cunetas y dems desages debern ser limpiados, eliminando de los
mismos cualquier acumulacin de materiales extraos y efectuando los trabajos de mantenimiento
necesarios que permitan la operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Los separadores agua-aceite deben recibir mantenimiento e inspeccin peridica y deben ser operados
por personal entrenado para el efecto. Debern llevarse registros de las actividades de mantenimiento
(Fechas de revisin, el volumen o peso del residuo recolectado y el destino de la disposicin final del
mismo). Asegurar que cuenten con techos, rejillas para tamizar objetos grandes, en los casos que
aplique.

Trimestral

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

En el caso de un derrame no se debe emplear agua para labores de limpieza de derrames, sin embargo
de ser inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deber ser tratado y cumplir con los lmites
de descarga hacia sistemas de alcantarillado pblico o cuerpo de agua receptor

En caso de darse un
derrame

Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Salvo que existan justificaciones tcnicas debidamente sustentadas, se debern utilizar productos
biodegradables para las actividades de limpieza y mantenimiento que se desarrollen en las instalaciones
de las centrales hidroelctricas.
Asegurar que el lavado de vehculos, equipos y maquinarias se realice dentro de una franja de 30 metros
medidos desde la orilla de cualquier cuerpo de agua. Continuar con el tratamiento de estas aguas
pasndola por la trampa de separacin aceite - agua.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Subprograma de Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre las Condiciones Atmosfricas


Realizar un mantenimiento peridico a los equipos, maquinarias y vehculos para asegurar su
funcionamiento. Se debe llevar una bitcora de registros.
Cuando sea necesario, los vehculos automotores que transporten personal o que transporten carga
debern estar provistos de silenciadores, de tal manera que no sobrepasen los niveles de presin sonora
mximos para vehculos automotores, conforme a lo estipulado en la Tabla 3, del numeral 4, del Anexo 5,
del Libro VI del TULAS. Se debe realizar la verificacin para vehculos externos que circulen por las
instalaciones.
No incinerar materiales lquidos o slidos

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

54

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Llevar el registro de horas de funcionamiento de los generadores de energa, de acuerdo a los


hormetros de los equipos, en caso de que los generadores superen los 3 MW de potencia o las 60 horas
semestrales de funcionamiento realizar un anlisis de emisiones gaseosas de fuentes fijas de combustin.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Los niveles mximos de exposicin a ruidos generados en los sitios de trabajo, en la ejecucin de
actividades de la Central Hidroelctrica Agoyn y su Lnea de Transmisin, estarn sujetos a lo
especificado en el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas; al Reglamento para la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental originado por la Emisin de Ruido; en el Manual Operativo del
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental originada por la Emisin de
Ruidos; el Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo, entre otros. Todo el personal involucrado y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos
lmites presentados en la siguiente tabla, estar provisto de proteccin auditiva.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

No se debern practicar modificaciones a equipos, si tales cambios resultan en un incremento de las


emisiones al ambiente o en los niveles de ruidos. En el caso de superar los niveles permitidos se utilizarn
silenciadores aislamiento acstico u otros mecanismos de control de ruido en el equipo y maquinaria,
segn sea necesario para cumplir los lmites establecidos.

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Subprograma de Prevencin y Mitigacin de Impactos para el medio bitico


Se prohbe a los trabajadores las actividades de caza y pesca, as como la recoleccin de especies de flora,
Medida de aplicacin
el mantenimiento de animales en cautiverio y la introduccin de especies faunsticas exticas y animales
continua
domsticos.
No se permitir ningn tipo de incineracin de vegetacin.
Se realizar un monitoreo semestral en los puntos de monitoreo establecidos, en las dos estaciones del
ao para determinar la variacin y abundancia de los organismos acuticos (fitoplancton, zooplancton e
ictioplancton)

Medida de aplicacin
continua
Semestral

Coordinador de Medio
Ambiente y contratistas
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

55

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

ACTIVIDADES

Calcular los ndices de diversidad biolgica en el ro.

FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Semestral

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente

Asegurar que las actividades de revegetacin se realice con especies nativas. En el Plan de Rehabilitacin Medida de aplicacin
y Restauracin de reas Afectadas se describe las especies que pueden ser utilizadas.
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Se mantendr la vegetacin marginal de los cuerpos hdricos en el rea de la Central Hidroelctrica con la Medida de aplicacin
finalidad de mantener los microhbitats caractersticos de la zona.
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

En la medida posible se deber minimizar la produccin de ruido de vehculos y maquinarias Medida de aplicacin
garantizando que las mismas se encuentren en buen estado. Los vehculos minimizarn el uso de bocinas. continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Los animales que ingresen a las instalaciones o sean encontrados sern devueltos a su hbitat de manera
segura, tanto para el animal como para el personal encargado de esta actividad. Ningn animal que Medida de aplicacin
ingrese a las instalaciones ser sacrificado intencionalmente. No se sacrificarn animales silvestres, a continua
menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal.

Coordinador de Medio
Ambiente

En caso de que los niveles de ruido excedan los valores de fondo determinados en la lnea base respecto
a la ubicacin de receptores sensibles comunitarios, se instalarn barreras acsticas u otros dispositivos
donde sea requerido con el objeto de minimizar las afectaciones, procurando que las fuentes de emisin
de ruido se ubicarn preferentemente en zonas donde se produzca menor afectacin.

En caso de darse

Coordinador de Medio
Ambiente

A fin de precautelar la integridad del personal y de las instalaciones de la Central, se deber proceder a la
tala de los rboles que impliquen un riesgo. Esta actividad deber contar con los permisos pertinentes. En Medida de aplicacin
el caso de que un contratista tale y/o aproveche del recurso maderable, CELEC EP HIDROAGOYAN continua
vigilar las acciones del mismo.

Coordinador de Medio
Ambiente

56

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

8.7.2. Plan de Contingencias y riesgos


A pesar de las medidas de prevencin y seguridad establecidas en el PMA, existen factores
internos y/o externos que pueden generar situaciones emergentes.
Un plan de contingencia es un tipo de plan preventivo, predictivo y reactivo que permite
controlar una situacin de emergencia y minimizar sus consecuencias negativas. Esta clase de
plan, intenta garantizar la continuidad del funcionamiento de la organizacin frente a
cualquier eventualidad, ya sean materiales o personales.
Las emergencias o contingencias sern aquellas causadas por fallas operacionales, humanas,
fenmenos naturales o sabotajes, de los que pueden resultar circunstancias como: derrames
de hidrocarburos y sus derivados, fugas, incendios o explosiones, accidentes viales incluyendo
tambin emergencias derivadas de sismos, descargas elctricas (rayos), incendios forestales y
de procesos erosivos.
El presente plan establece acciones bsicas de respuesta que se tomarn para afrontar de
manera oportuna, adecuada y efectiva situaciones de emergencia generadas por
acontecimientos imprevistos dentro del desarrollo normal de las actividades. Cabe destacar la
existencia del Plan de Emergencias Institucional (PEI) de la Unidad de Negocio Hidroagoyn
desarrollado para el fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales y
eventos fortuitos, mismo que constituye la principal herramienta para afrontar contingencias
que podran presentarse durante las operaciones de la Central.

Plan de Contingencias
CELEC EP - HIDROAGOYAN a travs del Plan de Contingencias responder de manera oportuna
y eficaz posibles emergencias, minimizando y controlando en la medida posible efectos socioambientales derivados de posibles contingencias.
Objetivo
El Objetivo del Plan de Contingencias es proporcionar una herramienta de planificacin y
trabajo que permita proveer respuestas rpidas y eficaces cuando se presenten contingencias,
que permitan apoyar la toma de decisiones, as como la organizacin y coordinacin de las
acciones en el control de las mismas.
Objetivo especfico
Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en
situacin emergente que eventualmente y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las
actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos biticos, fsicos, a la poblacin,
trabajadores e instalaciones

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Tabla 6: Plan de Contingencias y Riesgos

ACTIVIDAD

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

2. PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS


Procedimientos de prevencin, control y correccin de contingencias y emergencias ambientales
En el caso de cualquier derrame, se deber notificar inmediatamente al coordinador ambiental para
establecer las acciones de acuerdo al plan de contingencias.

eventual

Actualizar e informar mensualmente, como estn constituidas las brigadas de emergencia: brigada de
evacuacin y rescate, brigada de infraestructura, brigada de primeros auxilios.

mensual

Mantener y actualizar la sealizacin de los tanques de almacenamiento de combustible y tuberas de Medida de aplicacin
acuerdo a la norma INEN 440
continua
Todo extintor deber llevar una etiqueta que informe claramente la clase de fuego que puede aplacar, Medida de aplicacin
fecha de vencimiento, instrucciones de operacin y contenido actualizado.
continua
Cada extintor ser inspeccionado con frecuencia trimestral, puesto a prueba, se debe llevar un registro
de las condiciones en las que se encuentra. Todo aquel extintor que no cumpla con los estndares de
mantenimiento, o que su contenido sea menor al 50% deber ser retirado y enviado a mantenimiento.
Contar con las hojas de seguridad visibles y en los puntos de uso, de las sustancias que se utilizan

trimestral
Medida de aplicacin
continua

Realizar revisiones peridicas y mantenimiento anuales de las instalaciones elctricas en general. Llevar
un registro.

anual

Realizar capacitaciones peridicas en temas referentes a: simulacros, difusin del Plan de Contingencias,
uso y manejo de extintores, primeros auxilios.

anual

Dar mantenimiento semestral a los sistemas de detectores de humo, luces de emergencia, sistema de
agua entre otros.

semestral

Mantener actualizada la sealtica de riesgos identificados, ruta de evacuacin y otras, si es el caso, Medida de aplicacin
implementar nueva sealtica e informar al personal.
continua

Coordinador de
Medio Ambiente

Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

ACTIVIDAD

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

Mantener visibles los nmeros de telfono de entidades de emergencia.

Medida de aplicacin
continua

Unidades mviles. Asegurar que el vehculo se encuentre en perfecto estado

Medida de aplicacin
continua

Equipo de primeros auxilios


Asegurar que los botiquines se ubiquen en sitios estratgicos y cuenten con todos los implementos
necesarios. Verificar que los materiales no se encuentren caducados.

anual

Equpo de telecomunicaciones. Asegurar que se encuentren en perfecto estado de funcionamiento

Medida de aplicacin
continua

Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

Entregar equipos de proteccin personal a los trabajadores de acuerdo al programa establecido


Medida de aplicacin
internamente, el EPP deber ser entregado de acuerdo al riesgo inherente al proceso que desempee y
continua
llevar registros de la entrega del EPP.

Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

Mantener actualizado el plan de evacuacin (mapas, procedimientos, flujogramas).

anual

Realizar simulacros de evacuacin, en coordinacin de organismos de socorro y rescate.

anual

Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente

Procedimientos durante una contingencia


En caso de una situacin de contingencia aplicar los lineamientos establecidos en el Plan de
Contingencias de la empresa para situaciones de: incendio, sismos, erupciones volcnicas, derrames de
hidrocarburos y otras sustancias, derrumbes e inestabilidad de derrumbes y accidentes.

eventual

Coordinador de
Medio Ambiente y
Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional

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FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Las brigadas deben cumplir las funciones asignadas

eventual

Brigadistas

En el caso de evacuacin seguir el procedimiento de evacuacin ante una emergencia.

eventual

Todo el personal

Evaluar las consecuencias e impactos generados por la contingencia.

eventual

Coordinador de
Medio Ambiente y
Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional,
brigadistas

Informar a la autoridad competente

eventual

Autoridad de la
empresa

Si se produjeron impactos ocasionados por actividades de la empresa, implementar medidas de


compensacin.

eventual

Autoridad de la
empresa

ACTIVIDAD

Procedimientos despus de una contingencia

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8.7.3. Programa de Seguridad y Salud ocupacional


En este plan se determinan normas mnimas requeridas por la regulacin ecuatoriana, con el
objeto de proteger a los empleados de CELEC EP-HIDROAGOYN., contratistas y
subcontratistas, as como a los pobladores del rea de influencia, en todas las actividades
realizadas durante la operacin de la Central Hidroelctrica; de tal manera que los trabajos se
realicen evitando riesgos de accidentes e incidentes y en caso de que ocurran, estos sean
comunicados para su evaluacin y posterior adopcin de medidas correctivas para evitarlos en
el futuro. Todas las directrices que se establecen en el presente plan deben ser difundidas
antes de reiniciar las actividades de operacin y aplicadas durante la ejecucin de las mismas.
Adems de lo aqu indicado, se deber llevar a cabo lo dispuesto en el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo de CELEC EP-HIDROAGOYN
El plan establece medidas que el personal (propio y contratado) deber cumplir para prevenir
incidentes y accidentes que comprometan la integridad de los trabajadores.
Objetivos

Controlar y prevenir los riesgos identificados previamente, para la salud de sus


empleados y sus contratistas.
Minimizar los riesgos para la salud del personal, contratistas y visitantes.
Reducir y controlar los riesgos de incidentes y accidentes de sus empleados,
contratistas, y visitantes.

Objetivos especficos
Controlar y prevenir los riesgos identificados previamente, para la salud de sus
empleados y sus contratistas.

Reducir y controlar los riesgos de incidentes y accidentes de sus empleados,


contratistas, y visitantes.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Tabla 7: Plan de Contingencias y Riesgos

ACTIVIDADES
3 Programa de Salud y Seguridad Industrial
Plan de Seguridad Industrial
Entrenamiento y uso de instrumentos de control de riesgos ocupacionales como son los permisos de
trabajo, charlas al inicio de la jornada de trabajo, normas de SSO, peligros especficos, uso correcto del
EPP, otros
Difundir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

diario

Anual

Cuando se modifique el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe notificar a los
jefes de rea, para que estos a su vez notifiquen al personal a su cargo.

eventual

Se establecern programas de entrenamiento en seguridad para empleados y contratistas a todos los


niveles.

anual

Se deber dotar al personal de los equipos de proteccin personal EPP adecuados para cada una de las
actividades que se realizan y exigir su uso. Establecer un cronograma semestral o trimestral y llevar
registros

control trimestral

Si los EPP han acabado su vida til o se encuentran deteriorados deben ser remplazados cuando cumpla
su tiempo de vida til o se encuentren deteriorados

control trimestral

Se proveer de agua potable en raciones adecuadas, la misma que estar disponible para su uso y Medida de aplicacin
consumo en todo momento.
continua
Los qumicos usados se manipularn siguiendo las recomendaciones de su fabricante respecto a su
Medida de aplicacin
transporte, almacenamiento, reactividad, proteccin y reglas generales, los mismos que se encuentran
continua
en las hojas de seguridad MSDS, las mismas que sern visibles en el rea de almacenamiento.

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Cuando se realicen trabajos de soldadura y/o en espacios confinados se debe comunicar y obtener la Medida de aplicacin
autorizacin previa del responsable inmediato superior.
continua

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

Plan de Salud Ocupacional


Asegurar el cumplimiento de las polticas de salud, participar en las evacuaciones mdicas, atencin de Medida de aplicacin
emergencias y estabilizacin, actualizar los registros requeridos y emitir los informes respectivos.
continua

El programa de salud deber incluir, pero no limitarse a, los siguientes temas:


Exmenes pre-ocupacionales
Tratamiento y control de enfermedades ocupacionales
Accidentes de trabajo
Atencin mdica de emergencia y de patologa
Subprograma de salud comunitaria
Subprograma de Inmunizacin
Exmenes y controles relacionados a los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores y su
influencia en la salud
El servicio mdico deber estar en capacidad de resolver la patologa primaria, toda atencin mdica de
mayor complejidad necesariamente tendr que ser referida a una unidad de salud para tratamiento
especfico.
Se debe organizar chequeos mdicos anuales, asistencia mdica, tratamiento u hospitalizacin cuando
sea necesaria y evacuacin de emergencias cuando los casos lo ameriten. Dentro del programa mdico
deber incluirse el calendario de vacunas profilcticas, de acuerdo a las necesidades identificadas y a las
condiciones de trabajo
Si se detecta una enfermedad en algn trabajador, el mdico deber establecer el tratamiento adecuado
y programar consultas de control si es necesario. Todo el historial mdico se anotar en la ficha mdica
del paciente.

Medida de aplicacin
continua

Medida de aplicacin
continua

Anual

Medida de aplicacin
continua

Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

Responsable de
seguridad y salud
ocupacional

Departamento
Mdico

Departamento
Mdico
Departamento
Mdico

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Se realizarn exmenes ocupacionales anualmente a los trabajadores segn el frente de trabajo en


donde desarrollan sus actividades, entre ellas audiometras para el personal que tienen relacin directa
Anual
con el funcionamiento de las turbinas. Para la realizacin de exmenes mdicos anuales se determinar
un centro de salud del Ministerio de Salud o un centro mdico autorizado por el IESS.
CELEC EP HIDROAGOYN deber disponer de un dispensario mdico para los campamentos y frentes de
obra que permita evaluar de forma peridica la salud de los trabajadores. El dispensario deber contar, Medida de aplicacin
segn el nmero de trabajadores con uno o varios mdicos permanentes de acuerdo a los horarios de continua
trabajo que se establezcan para la obra y los dispensarios debern estar autorizados por el IESS.
Todos los frentes de trabajo que se encuentren lejanos a los dispensarios mdicos debern contar con un
botiqun de primeros auxilios que cuenten con los elementos indispensables para la atencin de Medida de aplicacin
pequeas heridas. En caso de requerir atencin de mayor complejidad los trabajadores debern acudir al continua
dispensario mdico.
CELEC EP-HIDROAGOYN deber disponer de ambulancias adecuadamente equipadas para la atencin y
Medida de aplicacin
traslado de los trabajadores en caso de accidentes laborales desde los diferentes frentes de obra hasta el
continua
dispensario mdico o Centros de Salud asistenciales para casos de mayor complejidad.

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Departamento
Mdico

Departamento
Mdico

Departamento
Mdico

Departamento
Mdico

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8.7.4. Plan de Manejo de Residuos


El Plan de manejo de residuos define directrices para clasificar en la fuente, almacenar
correctamente, reutilizar, reciclar y disponer adecuadamente todo tipo de desechos generados
por las actividades de la operacin de la Central, en conformidad con las regulaciones y
normas ambientales; y cuya administracin es responsabilidad de CELEC EP-HIDROAGOYN,
contratistas y subcontratistas.
Objetivo General

Mitigar los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con los
residuos generados por las actividades de operacin de la Central.
Objetivos Especficos

Disminuir los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con
el almacenamiento, tratamiento y disposicin de residuos slidos.
Reducir la magnitud de los impactos directos sobre los factores socio-ambientales
resultantes de las descargas de desechos lquidos.
Prevenir y mitigar los impactos sobre los factores socio-ambientales relacionados con
el manejo de residuos peligrosos.

El programa de desechos implica mantener una secuencia integral desde la generacin hasta la
disposicin final de los desechos que se generan en la Hidroelctrica Agoyn.Todo el personal
deber seguir los lineamientos aqu indicados.
Desechos generados en la Central
En la central hidroelctrica se generan los siguientes desechos:

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Figura 1. Estructura de Desechos generados en la Central

Para realizar la gestin adecuada de los mismos se debe seguir los lineamientos contenidos en
el Plan de Manejo de Desechos slidos de Hidroagoyn.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Tabla 8: Plan de Manejo de Residuos slidos y efluentes lquidos

ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

4. Plan de Manejo de residuos


Programa de Manejo de desechos slidos
Se ubicarn recipientes etiquetados, en lugares estratgicos para el almacenamiento temporal de los
desechos, se aplicar el cdigo de colores para la separacin en la fuente:
Rojo Desechos peligrosos
Verde Desechos comunes
Azul desechos inorgnicos
Gris desechos metlicos

Medida de aplicacin
continua

En reas administrativas se reciclar el papel, plstico.

Medida de aplicacin
continua

Asegurar que en las reas de mantenimiento existan recipientes adecuados y rotulados para
almacenamiento de aceites minerales, hidrulicos, dielctricos. Asi como recipientes para almacenar
temporalmente el material contaminado como wypes, equipo de trabajo, guantes, telas, etc.
Verificar que los aceites y grasas usados sean almacenados temporalmente en zonas no inundables,
provistas de cubierta y sean enviados a sitios especializados en el tratamiento y disposicin final. Los
envases de aceites y grasas usados son desechos peligrosos que deben ser gestionados como tal.
Se debe mantener la ruta sealizada para el transporte interno de desechos desde el lugar de
generacin hasta el lugar de almacenamiento temporal.
Los desechos orgnicos e inorgnicos deben almacenarse en lugares impermeables y techados. Evitando
el contacto con la lluvia
El lugar de almacenamiento temporal de materiales peligrosos se debe almacenar en un lugar cubierto,
con techo y suelo impermeable.
Los desechos peligrosos se deben clasificar y almacenar temporalmente de acuerdo a la NORMA INEN
2266
Los lugares de almacenamiento de desechos slidos deben contar con la sealtica correspondiente y se
debe disponer de las hojas de seguridad de los mismos. Se debe estandarizar la sealtica en toda la
planta y utilizar recipientes adecuados.

Control semestral

Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

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ACTIVIDADES
Entregar los desechos como papel, cartn, chatarra y vidrio a gestores ambientales calificados. Llevar los
registros de la entrega de desechos
Entregar los desechos peligrosos a gestores ambientales calificados. Llevar registros de la entrega.
Dentro de estos desechos incluir el EPP usado.
Los desechos domsticos se deben tratar en la misma Central donde se realiza abono orgnico. Llevar
registros
Trabajar en la reduccin en la fuente de envases temporales, envases reutilizables de productos
qumicos, combustibles, aceites, otros materiales peligrosos.
Tratar los desechos del dispensario mdico de forma separada y en cumplimiento a la normativa
establecida por el Ministerio de Salud Pblica. Debe ser entregado por separado a gestores especficos
para este tipo de desechos.
Apoyar la gestin de desechos en la Cuenca del Ro Pastaza, de manera conjunta con el Municipio de
Baos para evitar la presencia indeseable de los desechos en el embalse.
Programa de Manejo de efluentes lquidos
Enviar las aguas grises y negras al pozo sptico. Dar mantenimiento de los mismos.
Realizar los monitoreos de las aguas turbinadas

FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

Establecido en el Plan de
Monitoreo

Coordinador de Medio
Ambiente

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8.7.5. Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales


Introduccin

Este Programa tiene como propsito la ejecucin de actividades orientadas a generar las
condiciones para lograr la licencia social de la operacin de la Unidad de Negocio
Hidroagoyn, manteniendo una relacin transparente y de buena vecindad con la poblacin
local, contribuyendo al mejoramiento de su calidad de vida y procurando el bienestar comn
de las poblaciones ubicadas en el rea de influencia directa e indirecta.
El presente Programa de Relaciones Comunitarias e Institucionales de la central hidroelctrica
Agoyn establece los lineamientos de gestin social de la hidroelctrica en relacin con su rea
de influencia. Estas directrices se sustentan en un enfoque de responsabilidad social
empresarial y en una visin de desarrollo sustentable del espacio local.
Si bien los proyectos de Hidroagoyn han experimentado una transicin de empresa privada a
pblica, con roles y funciones establecidos por la CELEC, no se debe desconocer que en este
paso se adquiri tanto los activos como los pasivos; por lo tanto se deben establecer
programas, suprogramas y proyectos, tendientes a mitigar, compensar y remediar los impactos
reales o presuntamente determinados por la construccin, operacin y mantenimiento de los
proyectos de la UNHA.
Los impactos al medio socio econmico y cultural han sido poco identificados por los
diferentes instrumentos de evaluacin aplicados luego de que la central hidroelctrica Agoyn
entr en funcionamiento, tales como las evaluaciones expost, diagnsticos y auditoras
ambientales. Otro de los factores a tomar en cuenta es que las medidas contenidas en los
programas deben corresponder directamente a los impactos (sobre la economa local, la salud,
el acceso a tierras, aspectos socio culturales e histricos) generados o a producirse; siempre
con la premisa de corregir aquellos efectos negativos y potenciar los positivos.
Debido a estas consideraciones, a continuacin se describen los subprogramas de relaciones
comunitarias y gestin social desde una perspectiva que priorice el desarrollo, aprovechando y
mejorando las potencialidades locales, antes que la clsica visin clientelar caracterizada por
medidas de compensacin asistencialistas (muchas veces solicitadas por las mismas
comunidades) que nada tienen que ver con las afectaciones.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Objetivo General
Generar un modelo estructurado de gestin social, coherente con el marco legal y
polticas de la Unidad de Negocios Hidroagoyn (UNHA), para contribuir a la
concrecin de polticas de responsabilidad social empresarial.
Desarrollar mecanismos sistemticos de dilogo con las comunidades, encaminados a
establecer espacios de concertacin local y legitimar las acciones socio-ambientales
desarrolladas por la (UNHA).
Enmarcar las acciones que la empresa lleve a cabo en relacin con cada comunidad en
los planes de desarrollo territorial, aportando al fortalecimiento de las organizaciones
locales y generando un proceso de insercin de Hidroagoyn como actor del desarrollo
local
Objetivos especficos:
Implementar un sistema integrado de gestin para lograr una adecuada y eficiente
relacin entre los diferentes niveles y lneas de accin.
Lograr y mantener una adecuada comunicacin y relacin entre la Unidad de Negocios
Hidroagoyn y la poblacin local, sus organizaciones, autoridades parroquiales y
cantonales, ministerios competentes, as como con otros grupos de inters (medios
de comunicacin, universidades, organizaciones no gubernamentales, etc.).
Informar permanentemente a la comunidad y diferentes grupos de inters de manera
oportuna y transparente respecto de las actividades de la Central Hidroelctrica.
Generar proyectos y actividades que correspondan a polticas claras de
responsabilidad social, a los objetivos del Programa de Relaciones Comunitarias e
Institucionales del PMA y que sean coherentes con los instrumentos de planificacin
del desarrollo de la localidad. Se busca evitar acciones aisladas y de alcance reducido
en la gestin social de la UNHA.
Promover alianzas con diferentes actores con el propsito de desarrollar iniciativas y
proyectos que contribuyan al desarrollo social, econmico y ambiental de la
comunidad en las reas de influencia de la central hidroelctrica.
Dar seguimiento y velar por el cumplimiento de manera oportuna y efectiva de los
acuerdos celebrados entre la Unidad de Negocios y los diferentes actores.
Propender a la aplicacin de una cultura y estndares de gestin inspirados en los
principios de la calidad, mejora continua y responsabilidad social.

70

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

Tabla 9: Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales

ACTIVIDADES
5. Plan de relaciones comunitarias e institucionales
Programa: Fortalecimiento de capacidades institucionales de gestin social de la Unidad de Negocios
Incorporar personal propio de la planta para ejecutar de manera directa el Programa de relaciones
comunitarias
Desarrollar acuerdos y compromisos, considerando dos niveles:
Acuerdos y convenios especficos que se generarn con actores locales y que se orienten a lograr un
objetivo concreto y de corta duracin para su ejecucin.
Acuerdo de impactos y beneficio, con organizaciones y gobiernos locales, que implicarn un carcter
estratgico de largo plazo. En tipo de casos se deber contar con asesora especializada para realizar las
adaptaciones, las instrumentaciones y la determinacin de los procedimientos a seguir.

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente

anual

Coordinador de Medio
Ambiente y comunidades

71

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

En la celebracin de los acuerdos, segn aplique, se tomarn entre otros los siguientes principios:
La negociacin deber realizarse con el conjunto de la comunidad y ante sus representantes legtimos.
El proceso de cada negociacin estar determinado por el tipo de poblacin (comunidad) con la cual se
ejecuta la misma, as como por la ubicacin y tipo de influencia o impacto que pueda recibir cada una de
las comunidades durante la operacin de la central.
Las compensaciones acordadas entre las partes debern beneficiar al conjunto de la comunidad.
Las compensaciones estarn orientadas a mejorar los aspectos de educacin, salud, actividades
productivas, capacitacin, comunicaciones, organizaciones locales con enfoque de gnero y generacional. Medida de aplicacin
Los acuerdos debern ser logrados en procesos locales que integren de manera permanente a los
continua
actores locales y debern registrar la participacin de al menos el 51% de los actores registrados en cada
comunidad. Estos acuerdos se formalizarn en un Acta-Convenio, la cual deber ser legalizada en la zona,
conforme a la legislacin actualmente vigente.
Estos acuerdos debern definir claramente las obligaciones para cada una de las partes involucradas y
los tiempos de duracin de los mismos, as como un calendario de entrega e implementacin de las
acciones o aportes previamente acordados.
Finalmente, deber respetarse la poltica de firmar los originales correspondientes de cada acuerdo
(Acta-Convenio) y deber entregarse una copia ya legalizada a cada uno de los comparecientes.

Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias

Programa: Informacin, comunicacin y dilogo comunitario


Disear e implementar un proyecto o estrategia especfico para el manejo de conflictos socioambientales,
el cual pretende mantener abiertos todos los canales de comunicacin y negociacin, a fin de reducir las
tensiones.

anual

Disear e implementar procedimientos a seguir, brindando la mejor respuesta de la empresa frente a


potenciales conflictos y denuncias.

anual

Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias

Programa: Apoyo al desarrollo local sostenible

72

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Si el turismo es un motor de desarrollo local, se deber fomentar una serie de estrategias que otorguen
valor agregado a la oferta de turismo comunitario y que los grupos menos favorecidos puedan ser
competitivos frente a otros proyectos con mayor capacidad de inversin.

anual

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias

En funcin de la demanda laboral de la central hidroelctrica se implementar un procedimiento de


empleo local, el cual permitir brindar una oportunidad de empleo temporal o permanente a los
habitantes de las distintas comunidades del rea de influencia de la central de generacin hidroelctrica
San Francisco.
Para la definicin del proyecto de empleo, se establecen los siguientes criterios:
Trato igualitario y no discriminatorio.
Poltica equitativa de beneficios laborales y salariales a igual responsabilidad, igual salario.
Prioridad de contratacin de personal de las comunidades locales de las reas ms prximas a las
centrales de la UNHA, de parte de la empresa y sus contratistas y subcontratistas.
Se realizarn procesos de induccin a todos los trabajadores contratados localmente en temas de
seguridad, medio ambiente, primeros auxilios y asuntos comunitarios.
Todos los trabajadores debern contar con un equipo de proteccin y seguridad personal que deber
ser el adecuado a las labores que realiza el trabajador y ser de igual calidad y cantidad al empleado por
los trabajadores forneos.
Los contratistas y subcontratistas debern asegurar adecuados tiempos de trabajo y de descanso para
el personal contratado localmente.
Capacitacin y entrenamiento por competencias de la poblacin local seleccionada.

anual

Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias

Programa: Apoyo al fortalecimiento de capacidades locales


Acompaamiento al proceso de participacin ciudadana y consulta durante las actividades de operacin y
Medida de aplicacin
mantenimiento de la central hidroelctrica, a travs de lo cual se pretende mejorar las capacidades de
continua
negociacin, incluso para establecer acuerdos encaminados a la sostenibilidad.

Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias

73

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ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

Elaboracin, actualizacin e implementacin de planes de desarrollo local y comunitario; estos se


constituirn en herramientas directrices para avanzar en la construccin de comunidades sustentables. A
travs de la contingencia social se atender situaciones imprevistas y no especificadas en los otros anual
programas, que tienen que ver con acciones generadas por la comunidad o en contra de la misma que
afecte las relaciones de vecindad, cooperacin o complementacin.

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias

74

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

8.7.6. Plan de Capacitacin y entrenamientos ambientales


Consiste en una planificacin metodolgica dirigida a concienciar al personal involucrado en la
operacin de la Central Hidroelctrica Agoyn, sobre la necesidad de cumplir con las
disposiciones ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar alteraciones en
el ambiente. El plan de capacitacin se convierte en una herramienta fundamental para
prevenir, controlar, minimizar impactos socioambientales generados por las actividades
operativas de la Central, desarrollar capacidades internas en materia de salud y seguridad
ambienta. El Plan de capacitacin establece el tipo de cursos que se deber impartir al
personal propio y de contratistas.
Objetivo General
Capacitar al personal de la central en temas relacionados a gestin ambiental.
Objetivos Especficos
Difusin del plan de manejo ambiental
Difusin de planes y procedimientos relacionados a la gestin ambiental de la
empresa.
Capacitar al personal en temas como manejo de extintores, primeros auxilios entre
otros.
Realizar simulacros que permitan entrenar al personal para saber cmo actuar ante
una contingencia.

75

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Tabla 10: Plan de Capacitacin y entrenamiento

ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD

6. Plan de capacitacin y entrenamiento


Dictar charlas de induccin para el personal nuevo y charlas resumidas de induccin para visitas de corta
estancia en la planta.

eventual

Realizar una capacitacin anual al personal de la planta sobre el Plan de manejo ambiental y su avance,
para informar el cumplimiento de las actividades realizadas.

anual

Contar con un plan de capacitacin anual que incluya: Polticas de seguridad, plan de contingencias,
plan de seguridad industrial y salud ocupacional

Seguimiento semestral

Llevar un registro de las capacitaciones realizadas.

Medida de aplicacin continua

Coordinador de Medio
Ambiente, Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente, Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Coordinador de Medio
Ambiente, Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional

76

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

8.7.7. Plan de Rehabilitacin y restauracin de reas afectadas


Las reas que se vean afectadas por alguna actividad de la fase de operacin de la Central, debern ser recuperadas mediante actividades de
reconformacin de taludes, reforestacin y revegetacin.
Objetivo

Recuperar reas que pudieron ser afectadas por las actividades de la fase de operacin de la central hidroelctrica Agoyn, tratando de que las condiciones
de las reas hayan alcanzado las caractersticas originales del rea.

Tabla 11: Plan de Rehabilitacin y restauracin de reas afectadas

ACTIVIDADES

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD

7.Plan de Rehabilitacin y restauracin de reas afectadas


Identificar las reas que requieran ser reforestadas de acuerdo a las necesidades de las
comunidades del rea de influencia

anual

Anualmente reforestar un mnimo de 10 hectreas con especies de la zona.

anual

Establecer un cronograma de riego

Medida de aplicacin
continua

Coordinador de Medio
Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias
Coordinador
de
Medio
Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias
Coordinador
de
Medio
Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias

77

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

8.7.8. Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental


El Plan de monitoreo, Seguimiento y Control Ambiental consiste en una serie de actividades o
estudios sistemticos que permiten la implementacin y control del cumplimiento de las
medidas propuestas en el PMA y de la legislacin ambiental aplicable al sector hidroelctrico.
El control es un requisito imprescindible para que las medidas ambientales no se separen de
las metas originalmente planteadas en el Plan de Manejo Ambiental ni se desven de los
objetivos ambientales.
Objetivo
El proceso de monitoreo, seguimiento y control ambiental tiene por objetivo fundamental
garantizar el cumplimiento de las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin
contenidas en el Plan de Manejo Ambiental propuesto.
Objetivo Especficos
Verificar el cumplimiento de la reglamentacin ambiental ecuatoriana vigente,
especialmente el RAAE y TULAS.
Determinar la efectividad de las medidas de prevencin y mitigacin para los
diferentes impactos ambientales.
Detectar alteraciones no previstas en el Estudio de Impacto Ambiental (impactos no
predichos), que permitan disear nuevas medidas a adoptarse
Articular nuevas medidas o ajustarlas en el caso de que las aplicadas no sean
suficientes.
Formas de monitoreo y control ambiental
Las formas de monitoreo que ejecutar CELEC EL UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYAN son:
Monitoreo interno o automonitoreo: consiste en un programa sistemtico y permanente, el
mismo que se estructura sobre la base de su propio Plan de Manejo Ambiental aprobado,
como parte de un programa denominado Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control. Se
sustentar en la verificacin del Plan de Manejo Ambiental, de la normativa ambiental y de las
condiciones establecidas en la Licencia Ambiental, a travs de registros continuos,
observaciones visuales, recoleccin, anlisis y evaluacin de muestras u otros mtodos; los
datos los procesar e integrar a afectos de construir indicadores ambientales que le permitan
compararlos con los niveles permisibles o con las actividades permitidas en la legislacin y
normativa de proteccin ambiental vigente.
Auditora Ambiental Interna: es de carcter integral y ejecutada de manera rutinaria sobre la
base de la gua para la formulacin de auditoras, con la periodicidad establecida en el Art. 37
del Reglamento Ambiental de Actividades Elctricas de una vez cada ao.
Auditora Ambiental Externa: es ejecutada por el CONELEC directamente o contratada con
terceros calificados para el efecto, y se realizar de conformidad con las disposiciones del Art.
29 del Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas.

78

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Ser efectuada en cualquier momento que la autoridad ambiental sectorial lo considere


pertinente y de manera obligatoria al cierre de las fases de construccin, y antes de iniciar la
etapa de retiro.

Actividades de Seguimiento y Control


Durante todas la fase de operacin de la Central se deber llevar a cabo el plan de monitoreo,
control y seguimiento ambiental para verificar el cumplimiento del PMA. Cabe indicar que el
programa de monitoreo se acoplar a los programas desarrollados en el PMA para vigilancia y
seguimiento socio ambiental, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable al sector hidroelctrico.
Los puntos de monitoreo han sido definidos sobre la base de los monitoreos realizados en aos
anteriores, de forma que se pueda hacer un comparativo y anlisis estadstico en el tiempo de
la evolucin de la calidad de los recursos y niveles de contaminacin.
Monitoreo de la Calidad del Agua

Los puntos de monitoreo de la calidad del agua en la Central son6:


1. Unin de los ros Patate y Chambo (puente de Las Juntas)
2. Embalse Agoyn
3. Cmara de interconexin.

Los parmetros evaluados en el componente agua y sus lmites permisibles, son los sealados
en la Norma para la Prevencin, Control de la Contaminacin Ambiental del Recurso Agua en
Centrales Hidroelctrica, Tabla 1, Anexo 1B, numeral 4.5 De los lmites calidad y Monitoreo,
Libro VI del TULAS.
Los parmetros a ser evaluados son los siguientes:
Parmetros de muestreo fsico qumico en cuerpos de agua superficial

Informe de monitoreo de aguas, Unidad de Negocio Hidroagoyn, Nov,2011

79

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Tabla 12: Parmetros de muestreo fsico qumico en cuerpos de agua superficial

Expresados
como

Parmetros
Unidad Lmite Mximo Permisible
Potencial de hidrgeno
pH
<9 y >6.5
Caudal
l/s
Temperatura
C
Cond Nat + 3 Mx 20
Oxgeno disuelto
O.D.
mg/l
>80% y>6 mg/l
Sulfuro de hidrgeno ionizado H2S
mg/l
0.0002
Slidos disueltos totales
SDT
mg/l
N/E
Amoniaco
NH3
mg/l
0.02
Hierro
Fe
mg/l
0.3
Manganeso
Mn
mg/l
0.1
Aluminio
Al
mg/l
0.1
Niquel
Ni
mg/l
0.025
Zinc
Zn
mg/l
0.18
Coliformes fecales
mg/l
200
Fuente: Tabla 1 Anexo 1B, Acuerdo Ministerial 155 del MAE

Para el caso de las muestras que se deben tomar en los puntos posteriores a la casa de
mquinas, se analizar adicionalmente los parmetros especficos expresados en la Tabla 3,
Anexo 1, Libro VI del TULAS.
Tabla 13: Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en
aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario.

Parmetro
Hidrocarburos totales
de Petrleo
Hidrocarburos
aromticos policclicos
(HAPs)

Expresado
como

Lmite Mximo Permisible


Agua fra Agua Clida Agua Marina y
Unidad dulce
Dulce
de Estuario

TPH
mg/l
Concentraci
n total de
HAPs
mg/l

0.5

0.5

0.5

0.0003

0.0003

0.0003

Fuente: Tabla 3 Anexo 1, Libro VI, TULAS

Caracterizacin de suelos:

Las muestras se tomarn en:


1. Campamento Los Pinos
2. Oficinas tcnicas Agoyn

80

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La frecuencia de monitoreo es semestral y se tomar en cuenta los parmetros establecidos en


las Normas Tcnicas Ambientales del Anexo 2A, numeral 4.4. De los lmites de Calidad y
Monitoreo de Suelo Contaminado, Libro VI del TULAS, son los detallados a continuacin:

Tabla 14: Criterios de remediacin para suelos contaminados con hidrocarburo en


centrales elctricas - (Valores mximos permisibles de acuerdo al uso del suelo)

Parmetro
pH
Cobre
Cromo VI
Mercurio
Niquel
Plomo
Vanadio
Aceites y grasas
Bifenilos policlorados (PCBs)
Benceno
Etilbenceno
Tolueno
Xileno
Hidrocarburos aromticos
policclicos (HAPs)

Unidad
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg

Agrcola
6-8
63
65
0.8
50
100
130
500
0.5
0.05
0.1
0.1
0.1

mg/Kg

0.5

Uso de suelo
Residencial Comercial Industrial
6-8
6-8
6-8
91
91
91
65
90
90
2
10
10
100
100
100
100
150
150
130
130
130
< 2500
<4000
<4000
1.3
33
33
0.5
5
5
1.2
20
20
0.8
0.8
0.8
1
17
20
1.3

33

33

Monitoreo de ruido:

El monitoreo de ruido laboral se realizar de forma semestral en los siguientes puntos:


1. Sala de control principal
2. Piso de maniobras
3. Piso de turbinas
4. Piso de vlvulas
5. Sala de control (C10) - Piso de Generadores
Para la presentacin de resultados se debe tomar en cuenta Los lmites permisibles de niveles
de ruido laboral, estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (R.S.S.T), R.O. No. 137 del 1 de Agosto del
2000.

81

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Tabla 15: Niveles mximos de ruido permisible por tiempo de exposicin

Nivel de Presin Sonora


Tiempo de Exposicin
Equivalente NPS EQ [DB(A)]
(Jornada / hora)
85
8
90
4
95
2
100
1
110
0.25
115
0.125

Los niveles sonoros deben ser medidos en decibeles con el filtro A en posicin lenta
El ruido ambiental ser medido segn lo establecido en el Anexo 5, Libro VI del Tulas, y los
puntos sern establecidos en funcin de la disposicin de los equipos que pueden generar
mayor cantidad de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire:

Este monitoreo se efectuar de forma anual en el Campamento Los Pinos y la Casa de


mquinas Agoyn, en al sector de generadores y cuando stos se encuentren en
funcionamiento. Los resultados del monitoreo se compararn con los parmetros establecidos
en el numeral 4.1.2 del Anexo 4 del Libro VI del TULAS.
Tabla 16: Contaminacin mxima permisible

Promedio mximo
(ug/m3)
En 24 horas

Parmetro
En 8 horas
Material particulado menor a 10 micrones
(PM10)
150 Material particulado menor a 2.5 micrones
(PM2.5)
65 Dixido de azufre (SO2)
350 Monxido de carbono (CO)
10000
Ozono (O3)
120
xidos de Nitrgeno ( NO2)
150 Fuente: Numeral 4.1.2 del Anexo 4, Libro VI, TULAS

Monitoreo de radiacin no ionizante y campos electromagnticos

El monitoreo se realizar de forma semestral en los siguientes puntos:


1. Area de transformadores 1 y 2
2. Prtico de salida
82

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3. Nuevo taller mecnico de Agoyn (por la cercana a la subestacin de Transelectric)

Los lmites permisibles los Niveles de Radiacin No Ionizante, se encuentran sealados en la


Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnticos del Anexo 10, Libro VI del
TULAS, los cuales son presentados en el siguiente cuadro:
Tabla 17: Niveles de referencia para la exposicin a campos magnticos y elctricos
60hz

Densidad del flujo


Intensidad del campo Intensidad del Campo magntico (B)
Tipo de exposicin elctrico ( E ) (V/M)
Magntico (H) (A/M) (Microteslas)
Pblico en general
4.167
67
Personal
Ocupacionalmente
expuesto
8.333
333

83

417

Monitoreo Bitico

El monitoreo bitico se realizar de forma semestral en los siguientes puntos:


Componente acutico7:
1. Unin de los ros Patate y Chambo (puente las Juntas)
2. Embalse Agoyn
Componente terrestre:
1. Campamento Los Pinos
2. Oficinas tcnicas Agoyn
3. reas forestadas del rea de influencia

Componente flora:
Se debern monitorear las plantaciones forestales, frutales y de otra categora, que se haya
establecido en las reas de influencia de la central. Se debe obtener datos de crecimiento,
densidad total y por especies.
Componente fauna:
Terrestre:

Estudio de Lnea Base de organismos acuticos en el embalse de la Central Hidroelctrica Agoyn y sus
Afluentes

83

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Se deber hacer los trabajos necesarios para observacin e identificacin de especies


terrestres: mamferos, aves, reptiles y anfibios.
Acutica:
Para el caso de la fauna acutica de deber seguir la tabla 3, anexo 1B, Libro VI, del TULAS
Tabla 18: Parmetros de monitoreo de diversidad biolgica rio y embalse

Parmetro
Fitoplancton
Zooplancton
Ictioplancton
Bentos
Peces y familias

Unidades
cdlulas /m3
individuos / 10 m2
No. Individuos/ 10
m2
No Organismos/m2
Unidades por lance

Ro
X
X

Embalse
X
X

X
X
X

X
X
X

*Las unidades dependern del mtodo de muestreo utilizado

Los monitoreos deben ser realizados por un laboratorio acreditado ante la OAE.
Monitoreo del Desechos slidos y efluentes lquidos

Se llevar el control permanente de generacin y manejo de desechos slidos y efluente s


lquidos, se llevar un registro que contenga el tipo de desecho generado, cantidad y
disposicin final, ste deber estar respaldado de las guas de remisin de entrega de desechos
a los respectivos gestores ambientales.
Para el caso de desechos slidos peligrosos el registro deber estar respaldado por la cadena
de custodia de los desechos que garantice la disposicin final adecuada de los mismos.
Los gestores ambientales a quienes se entreguen los desechos reciclables y desechos
peligrosos deben tener el Certificado Ambiental vigente que les permita realizar dicha
actividad.

84

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Tabla 19: Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento

ACTIVIDADES
8. Plan de monitoreo, control y seguimiento
Auditora ambiental interna
Monitoreo de la calidad del agua en los siguientes puntos:
-Unin de los ros Patate y Chambo (Puente de las Juntas)
- Embalse Agoyn
- Cmara de interconexin
Tomar en cuenta los parmetros establecidos en la Tabla 1 del Anexo 1B del TULAS
Determinacin de la calidad mediante ndices
Caracterizacin de suelos en los siguientes puntos:
- Campamento Los Pinos
- Oficinas Tcnicas Agoyn
Tomar en cuenta los criterios establecidos en el Anexo 2A, numeral 4.4. De los lmites de
Calidad y Monitoreo de Suelo Contaminado, Libro VI del TULAS

Monitoreo de presin sonora industrial y ambiental


Para ruido laboral tomar en cuenta los lmites permisibles de niveles de ruido laboral,
estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente de Trabajo (R.S.S.T), R.O. No. 137 del 1 de Agosto del 2000
Para ruido ambiental considerar el Anexo 5, Libro VI del TULAS
Puntos:
- Sala de Control Principal
- Piso de Maniobras
- Piso de Turbinas
- Piso de vlvulas
- Sala de control (C10) - Piso de Generadores
Para ruido ambiental tomar en cuento lo indicado en el Anexo 5, Libro VI del TULAS

FRECUENCIA DE
EJECUCIN

RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD

anual

Coordinador de Medio Ambiente

Trimestral

Coordinador de Medio Ambiente,


Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional, Jefes de las
Centrales

Semestral

Semestral

Coordinador de Medio Ambiente,


Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional, Jefes de las
Centrales

Coordinador de Medio Ambiente,


Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional, Jefes de las
Centrales

85

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Monitoreo de calidad del aire


Se realizar en el campamento Los Pinos, Casa de mquinas Agoyn, en el sector donde se
ubiquen los generadores, si estos excede las 60 horas de funcionamiento / semestre. Los
resultados del monitoreo se compararn con los parmetros establecidos en el numeral 4.1.2
del Anexo 4 del Libro VI del TULAS.
Monitoreo de radiaciones no ionizantes, campos elctricos y magnticos a realizarse en los
siguientes puntos:
- rea de Transformadores 1 y 2.
- Prtico de salida
- Nuevo taller mecnico de Agoyn (ubicado cerca de la subestacin de Transelectric).
Los lmites permisibles los Niveles de Radiacin No Ionizante, se encuentran sealados en la
Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnticos del Anexo 10, Libro VI del
TULAS

Monitoreo biticos en los siguientes puntos:


Componente acutico:
- Unin de los ros Patate y Chambo (Puente de Las Juntas)
- Embalse de Agoyn
Para el caso de la fauna acutica de deber seguir la tabla 3, anexo 1B, Libro VI, del TULAS
Componente terrestre:
- Campamento Los Pinos
- Oficinas tcnicas Agoyn
- Areas reforestadas del rea de influencia

Anual

Coordinador de Medio Ambiente,


Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional, Jefes de las
Centrales

Semestral

Coordinador de Medio Ambiente,


Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional, Jefes de las
Centrales

Semestral

Coordinador de Medio Ambiente,


Responsable de Seguridad y Salud
Ocupacional, Jefes de las
Centrales

86

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8.7.9. Plan de Abandono y Entrega del rea


El Plan de Abandono y Entrega del rea donde se desarrollan las actividades de la central
hidroelctrica se implementar cuando la misma ya no est en funcionamiento, ser necesario
considerar los siguientes puntos: desmantelamiento y retiro de equipos, demolicin de
superficies duras y estructuras, retiro de escombros limpieza, reconformacin y restauracin
de las reas empleadas para la operacin de la central.
Objetivos
Establecer las acciones a seguir para asegurar el desmontaje de los frentes de trabajo,
evitando y/o minimizando la ocurrencia de impactos negativos al ambiente.

Recuperar las reas intervenidas y remediar las posibles afectaciones generadas.


Actividades
Se tomarn en cuenta las siguientes actividades:
reas libres de equipos, estructuras y desechos

Desmantelar y retirar de las reas utilizadas todos los equipos y estructuras


introducidos en el lugar
Realizar el derrocamiento de toda la infraestructura temporal existente.
Todas las depresiones sern rellenadas y la superficie reconstruida al punto que los
contornos y el sistema de drenaje sea compatible con las reas aledaas.
Limpieza de drenajes con el fin de no obstaculizar el flujo natural.
Relleno y tapado de fosas spticas
Reconformar cubetos utilizados para reas de combustibles. Retirar todo material de
impermeabilizacin.

Tomar muestras de agua de los principales cursos naturales existentes, para definir el
estado final de la calidad del agua.

Realizar la recoleccin y limpieza total de residuos slidos y lquidos.


Todos los desechos de origen domstico e industrial, luego de su clasificacin, sern
tratados y dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos.

Los escombros sern utilizados para rellenos y reconformacin, si esto es posible, caso
contrario sern enviados a una escombrera debidamente autorizada por la entidad de
control.
Suelos recuperados y remediados listos para le revegetacin de los mismos.

Descompactar los suelos y aportar suelo orgnico para promover la revegetacin

natural del lugar.


Todos los suelos, en el caso de estar contaminados con combustibles u otras sustancias
introducidas por las actividades en el lugar, sern remediados.
El suelo de todas las reas intervenidas (sitos para campamentos, talleres, bodegas,
lavadoras, hormigoneras, etc.), ser restaurado utilizando procesos geotcnicos.

87

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Los taludes sern estabilizados y revegetados hasta garantizar que estos no sern
afectados en el futuro por fenmenos de erosin, en concordancia la programa de
rehabilitacin y restauracin de reas afectadas.

88

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

8.8.

Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

A continuacin se presenta el cronograma del Plan de Manejo Ambiental vigente para el perodo 2012 2017, los costos que se presentan en la tabla son
un valor estimado por ao.
Tabla 20: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental

PLANES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PRESUPUESTO
Ao
PROGRAMAS
ANUAL
1
APROX
1.1 Medidas Generales de Prevencin y
Mitigacin - Actividades de Mantenimiento
de equipos auxiliares

1. Plan de prevencin y
mitigacin de impactos

1.2 Programa de Manejo de combustibles,


aceites lubricantes y otros productos
qumicos
1.3 Programa de Prevencin y Mitigacin
de Impactos sobre las Condiciones del
Suelo

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

1.500

7.700

35.300

1.4 Programa de Prevencin y Mitigacin


de Impactos sobre las Condiciones del
Agua

5.000

1.5 Programa de Prevencin y Mitigacin


de Impactos sobre las Condiciones
Atmosfricas

1.6 Programa de Prevencin y Mitigacin


de Impactos para el medio bitico

1.500

89

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

PLANES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PRESUPUESTO
Ao
PROGRAMAS
ANUAL
1
APROX

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

x
x

x
x

x
x

x
x

X
X

15.000

SUBTOTAL 1

51.000

2. Plan de Contingencias y Emergencias

6.700

SUBTOTAL 2

6.700

3. Plan de Salud y Seguridad


Industrial

3.1Programa de Seguridad Industrial

5.500

3.2 Programa de Salud Ocupacional

7.500

SUBTOTAL 3

4. Plan de Manejo de Residuos

13.000
4.1Programa de Manejo de Residuos
Slidos
4.2Programa de Manejo de Efluentes
Lquidos

SUBTOTAL 4

5. Plan de Relaciones
Comunitarias e Institucionales

15.000
5.1Programa de Fortalecimiento de
capacidades institucionales de gestin
social de la Unidad de Negocios

12.000

5.2Programa de Informacin,
comunicacin y dilogo comunitario

5.3 Programa de apoyo al desarrollo local


sostenible

10.000

5.4 Programa de apoyo al fortalecimiento


de capacidades locales

10.000

SUBTOTAL 5

32.000

6. Plan de Capacitacin y Entrenamiento

3.500

SUBTOTAL 6

3.500

90

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 2012 2017

PLANES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN


PRESUPUESTO
Ao
PROGRAMAS
ANUAL
1
APROX

7. Plan de Rehabilitacin y Restauracin de reas afectadas

10.000

SUBTOTAL 7

10.000

8. Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento

55.000

SUBTOTAL 8
9. Plan de Abandono

55.000
-

SUBTOTAL 9

TOTAL

Ao
2

Ao
3

Ao
4

Ao
5

186.200

91

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ANEXOS

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ANEXO I:
UBICACIN CENTRAL
HIDROELCTRICA AGOYN

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ANEXO II:
REA DE INFLUENCIA CENTRAL
HIDROELCTRICA AGOYN

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ANEXO III:
MAPA DE RIESGOS
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ANEXO IV:
INFORME DEL MONITOREO DE AGUAS
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN
CENTRAL HIDROAGOYN

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ANEXO V:
INFORME DE MEDICIN DE PARMETROS FSICOS

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ANEXO VI:
MONITOREO BIOLGICO

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ANEXO VII:
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE DESECHOS
SLIDOS

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ANEXO VIII:
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE PRODUCTOS
QUMICOS

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ANEXO IX:
PLAN DE EMERGENCIAS INSTITUCIONAL

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ANEXO X:
PLAN DE EMERGENCIA VOLCNICA

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ANEXO XI:
PLAN DE EVACUACIN

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ANEXO XII
REPORTE DE CAPACITACIN

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ANEXO XIII:
TRPTICO PARA LA DIFUSIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL PARA LAS CENTRALES
HIDROELCTRICAS AGOYN Y PUCAR

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ANEXO XIV:
AUDITORA SOCIAL

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ANEXO XV:
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

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ANEXO XVI:
PROPUESTA TCNICO ECONMICA PARA LA
CONSTRUCCIN DE LA BODEGA

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ANEXO XVII:
MATRIZ CONSOLIDADA PARA EL SEGUIMIENTO AL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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ANEXO XIII:
RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL

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