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INDICE DE CONTENIDOS
Captulo 1 ...................................................................................................................................... 5
Ficha Tcnica ................................................................................................................................. 5
Captulo 2 ...................................................................................................................................... 7
Introduccin .................................................................................................................................. 7
2.1.
2.2.
2.3.
Alcance .......................................................................................................................... 8
2.4.
2.5.
Captulo 3 .................................................................................................................................... 14
Descripcin de la Central Agoyn ............................................................................................... 14
3.1
3.2
Embalse ....................................................................................................................... 14
3.3
Presa ............................................................................................................................ 14
3.4
3.5
Vertederos:.................................................................................................................. 15
3.6
Casa de mquinas........................................................................................................ 16
3.7
Bodega A: .................................................................................................................... 18
3.8
Bodega B: .................................................................................................................... 18
3.9
3.10
3.11
Captulo 4 .................................................................................................................................... 20
Determinacin del rea de influencia ......................................................................................... 20
4.1.
Captulo 5 .................................................................................................................................... 24
Anlisis de informacin para establecer la situacin ambiental actual ...................................... 24
5.1.
5.2.
Niveles de ruido........................................................................................................... 25
5.3.
5.4.
Monitoreo Biolgico.................................................................................................... 27
5.5.
Captulo 7 .................................................................................................................................... 37
2
Introduccin ................................................................................................................ 41
8.2.
Objetivos ..................................................................................................................... 41
8.3.
8.4.
Metodologa ................................................................................................................ 42
8.5.
8.6.
8.7.
8.7.1.
8.7.2.
8.7.3.
8.7.4.
8.7.5.
8.7.6.
8.7.7.
8.7.8.
8.7.9.
8.8.
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Muestras tomadas para el anlisis de agua................................................................... 24
Tabla 2. Resultados obtenidos de la medicin de ruido ............................................................. 25
Tabla 3. Resultados obtenidos de la medicin de campo elctrico y magntico ....................... 26
Tabla 4. Ubicacin y descripcin de las muestras analizadas ..................................................... 29
Tabla 5: Plan de prevencin y mitigacin de impactos ............................................................... 47
Tabla 6: Plan de Contingencias y Riesgos .................................................................................... 58
Tabla 7: Plan de Contingencias y Riesgos .................................................................................... 62
Tabla 8: Plan de Manejo de Residuos slidos y efluentes lquidos ............................................. 67
Tabla 9: Plan de Relaciones Comunitarias e Institucionales ....................................................... 71
Tabla 10: Plan de Capacitacin y entrenamiento ....................................................................... 76
Tabla 11: Plan de Rehabilitacin y restauracin de reas afectadas .......................................... 77
Tabla 12: Parmetros de muestreo fsico qumico en cuerpos de agua superficial................. 80
Tabla 13: Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas
dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario. ........................................................... 80
Tabla 9: Criterios de remediacin para suelos contaminados con hidrocarburo en centrales
elctricas - (Valores mximos permisibles de acuerdo al uso del suelo) .................................... 81
Tabla 15: Niveles mximos de ruido permisible por tiempo de exposicin ............................... 82
Tabla 16: Contaminacin mxima permisible ............................................................................. 82
Tabla 17: Niveles de referencia para la exposicin a campos magnticos y elctricos 60hz ..... 83
Tabla 18: Parmetros de monitoreo de diversidad biolgica rio y embalse............................... 84
Tabla 19: Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento ................................................................. 85
Tabla 20: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental................................................ 89
INDICE DE FIGURAS
Figura 1.Maqueta embalse y represa Central Agoyn ................................................................ 15
Figura 2.Perfil General Casa de Mquinas Central Agoyn ......................................................... 17
Captulo 1
Ficha Tcnica
1.1 NOMBRE DE LA INSTALACIN
ELCTRICA
1.2 UBICACIN GEOGRFICA
1.3 CARACTERISTICAS TCNICAS
PRINCIPALES
Telfono
Fax
Correo Electrnico
info.hidroagoyan@celec.com.ec
Direccin
Telfono - Fax
02 2544 086
Correo Electrnico
monica@mante.com.ec
Captulo 2
Introduccin
La Unidad de Negocio HIDROAGOYN domiciliada en el cantn Baos de Agua Santa, provincia
de Tungurahua, forma parte de la Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC E.P., empresa
estratgica del Estado, creada para la produccin eficiente de energa elctrica, en beneficio
de todo el pas.
En cumplimiento a la Legislacin Ambiental Nacional y Sectorial requiere la actualizacin del
plan de manejo ambiental para el perodo 2012 2017, para las actividades que se desarrollan
en la central de generacin de energa hidroelctrica de la Central Agoyn, la cual fue
concebida para aprovechar el caudal del Ro Pastaza, localizada en la provincia de Tungurahua
a 180 Km. al Sureste de Quito y a 5 Km. al este de la ciudad de Baos en el sector denominado
Agoyn de la parroquia Ulba, en la va principal de entrada al sector amaznico ecuatoriano.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) corresponde a la fase de operacin de la Central
Hidroelctrica Agoyn, el cual ha sido diseado en concordancia con lo establecido en el R.O.
041 de 14 de marzo del 2007; el artculo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades
Elctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislacin Segundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI de la Calidad Ambiental. Previo a la elaboracin del mismo
se ha realizado tanto trabajo en campo como revisin de informacin secundaria generada por
la empresa, relacionada con la gestin ambiental, lo cual ha servido de base para conocer la
problemtica existente y plantear el plan de manejo actual. En la parte introductoria se
presenta un resumen de la situacin ambiental encontrada a la fecha.
Por otra parte, dentro del marco de descentralizacin de la gestin ambiental en el pas, el
CONELEC ha sido acreditada para asumir las competencias de control ambiental en el sector
elctrico por lo que este plan ser presentado para su aprobacin.
2.1.
Objetivo General
2.2.
Objetivos especficos
Establecer la situacin ambiental actual de la central Agoyn, sobre la base de los
resultados de la auditora ambiental interna previa, monitoreos realizados e informes
internos de la empresa.
2.3.
Alcance
Para la actualizacin del Plan de Manejo se han considerado todos los lineamientos definidos
por el Ministerio del Ambiente como autoridad ambiental nacional, CONELEC como autoridad
ambiental del sector y dems legislacin ambiental aplicable al giro del negocio de la
generacin de energa elctrica.
En cuanto al alcance geogrfico, el estudio se centra en la Central Hidroelctrica Agoyn,
localizada en la provincia de Tungurahua a 180 Km al Sureste de Quito y a 5 Km al este de la
ciudad de Baos en el sector denominado Agoyn de la parroquia Ulba, en la va principal de
entrada al sector amaznico ecuatoriano. La ubicacin de la Central Hidroelctrica se presenta
en el Anexo I
Las coordenadas de ubicacin en el sistema WGS84 son las siguientes: x: 0782000, y: 9849000.
En base a esto, el documento se ha desarrollado en referencia a los diferentes monitoreos
realizados durante el perodo anterior, lo que permite analizar la situacin ambiental actual de
la Central Hidroelctrica, las actividades que se han desarrollado son:
2.4.
Este ministerio fue creado con el fin de formular y ejecutar la poltica energtica, regular,
controlar y normar las actividades de energas alternativas. Fomentar la utilizacin de fuentes
alternativas de energa y el uso eficiente de energa, manteniendo relaciones con organismos
nacionales e internacionales relacionados con los sectores de su competencia.
Las entidades relacionadas con el Ministerio son:
Comisin de Energa Atmica (CEA).
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC).
Centro Nacional de Control de Energa.
Este Ministerio es la principal entidad gubernamental a cargo de la ejecucin y puesta en
marcha de este proyecto, y por lo tanto constituye el responsable de cumplir con el
cronograma propuesto por el gobierno.
9
La Secretara Nacional del Agua, fue creada mediante Decreto Ejecutivo 1088 del 15 de mayo
de 2008, el mismo que entr en vigencia el 27 de mayo, con su publicacin en el Registro
Oficial N 346. Su funcin es de conducir y regir los procesos de gestin de los recursos
hdricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los mbitos de cuencas
hidrogrficas en bien de su propia conservacin. La SENAGUA, creada a nivel ministerial,
reemplaza al ex Consejo Nacional de Recursos Hdricos, pero a partir de los principios
modernos de la gestin, que requiere establecer sistemas que separen las competencias que
se refieren a la rectora y formulacin de polticas, de aquellas de investigacin y participacin
social.
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institucin del sector pblico que goza de
personera jurdica, y entre sus funciones y atribuciones se encuentran las de investigar,
conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; as
como regular, de acuerdo a la Ley de Patrimonio Cultural, todas las actividades de esta
naturaleza que se realicen en el pas.
10
2.5.
La actualizacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) se ha desarrollado tomando como base
la legislacin ambiental ecuatoriana aplicable a nivel nacional y legislacin ambiental especfica
para el sector elctrico as como legislacin local y normas tcnicas.
A continuacin se presenta una referencia de los cuerpos legales considerados:
Constitucin de la Repblica del Ecuador - Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre
de 2008.
Convenios Internacionales
Leyes
Ley Orgnica de Salud - Fue publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de
diciembre de 2006.
Ley Orgnica del Sistema de Salud - La Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud fue
publicada en el Registro Oficial No. 670 del 25 de septiembre de 2002.
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (LPCCA) - La Codificacin a esta
Ley fue publicada en el Suplemento del R.O. N 418 de 10 de septiembre de 2004.
Ley de Gestin Ambiental (LGA) - La Codificacin a la Ley de Gestin Ambiental fue publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre - La Codificacin a la Ley
Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre (en adelante, Ley Forestal) fue
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
11
Ley de Aguas - La Codificacin a la Ley de Aguas (Ley No. 2004-016), fue publicada en el
Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004.
Ley de Patrimonio Cultural - Codificacin 27 del Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de
noviembre de 2004.
Ley de Fabricacin, Importacin, Exportacin, Comercializacin y Tenencia de Armas,
Municiones, Explosivos y Accesorios - Esta Ley se encuentra en vigencia a partir del 7 de
agosto de 1979 y se public mediante Decreto Supremo 3757 en el Registro Oficial 311 del 7
de noviembre de 1980.
Ley Reformatoria al Cdigo Penal y a la Ley de Fabricacin, Importacin, Exportacin,
Comercializacin y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios - Publicada en el
Registro Oficial No. 231 del 17 de marzo de 2006.
Ley de Rgimen del Sector Elctrico - La ley de Rgimen del Sector Elctrico se encuentra en
vigencia desde su publicacin en el RO No. 43 de 19 de octubre de 1996. A partir de esta fecha
han procedido varias reformas.
Ley Para la Constitucin de Gravmenes y Derechos Tendientes a Obras de Electrificacin Esta Ley fue emitida mediante Decreto Supremo DS-1969 y publicada en el R.O. No 472 del 28
de noviembre de 1977.
Cdigo Penal - Captulo X A. de los delitos contra el medio ambiente (Captulo agregado por el
Art. 2 de la Ley 99-49, R.O. 2, 25-I-2000).
Reglamentos
Texto Unificado de Legislacin ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULAS): En
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002, y
ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado ntegramente en la Edicin Especial del
Registro Oficial No. 51 del 31 de marzo de 2003.
12
Libro VI, Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de
Desechos Slidos No Peligrosos.
Normas
Anexo 1B - Norma para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Recurso
Agua de Centrales Hidroelctricas. Suplemento Registro Oficial Nro. 41 - Mircoles 14 de
Marzo del 2007.
Anexo 2A - Norma para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Recurso
Suelo en Centrales de Generacin de Energa Elctrica - Registro Oficial Nro. 41 -- Mircoles 14
de Marzo del 2007
13
Captulo 3
Descripcin de la Central Agoyn
3.1
3.2
Embalse
El embalse tiene una capacidad total de almacenamiento de 1.850.000 m3, de los cules
760.000m3 corresponden al volumen til. La cota de nivel mximo es 1651 msnm y la mnima
es de 1645 msnm. Debido a la alta cantidad de sedimentos, se realiza el lavado del embalse
cada 20 -22 das. El embalse est conformado por:
3.3
Estanque desarenador, que es de tipo seminatural y forma parte del embalse por
medio de un muro atagua permanente de hormign en arco y a gravedad, con una
altura de 35 m, elevacin de la corona en la cota 1645 m, longitud de corona de 160 m,
capacidad de los vertederos de 120 m3/s.
Plataforma de aproximacin
Canal de desvo y limpieza de 239 m de longitud.
Muro Atagua permanente de una altura mxima de 35 m.
Presa
La presa de concreto a gravedad es controlada por un sistema de compuertas, tiene una altura
de 43 m, la altitud en la corona es de 1.653 msnm y longitud de corona de 300 m, est
constituida por las partes, como se indica en la figura siguiente.
3.4
Desages de fondo:
Existen dos desages de fondo que estn diseados para la proteccin de la presa y se ubican
en el centro de la presa, la solera de ingreso se encuentra a una altura de 1626 m.s.n.m. Est
compuesta por dos compuertas, una radial que se usa para el trabajo normal de evacuacin de
agua y slidos, y una plana que sirve para realizar reparaciones en la compuerta radial. La
capacidad mxima de desfogue es de 1000 m3/seg, cada uno, con apertura del 100% de la
compuerta radial. La solera de las descargas est protegida contra la erosin por bloques de
granito.
3.5
Vertederos:
Tres vertederos con compuertas planas de 12 m de ancho por 15 m de alto y una capacidad
total de descarga de 3.800 m3/s, de los tres vertederos
15
Toma de carga: La elevacin de la toma va desde la cota 1637 hasta la 1643 m.s.n.m. Est
ubicada en un desarenador en el que se encuentran las rejas de la toma de agua (tres juegos
de 6m x 8m); a continuacin se encuentra una compuerta rectangular plana que sirve para
detener el paso del agua hacia el tnel de carga, cuando se necesita vaciarlo para inspecciones
o mantenimientos de la chimenea de equilibrio.
Tnel de Carga: Es de tipo de baja presin revestido de hormign. Tiene un dimetro interior
de 6 m., un tramo de tubera embaulada de 508 m y un tnel de 1870 m, haciendo un total de
2378 m de longitud.
3.6
Casa de mquinas
16
3.7
Bodega A:
3.8
Bodega B:
3.9
19
Captulo 4
Determinacin del rea de influencia
4.1.
4.1.1.
recuperacin en referencia a la lnea base ambiental inicial; por lo que no es ms extenso que
la consideracin bitica.
Finalmente, el medio social tendr efectos en comunidades ubicadas en las microcuencas de
los ros Verde Chico, Ulba, de las quebradas Guambo, Santa Rosa, Chaguaryacu y sector San
Joaquin (zona alta de la casa de mquinas), reas relacionadas a la Central Hidroelctrica,
dentro del mismo permetro descrito.
Por tanto, el rea de Influencia directa, abarca a la infraestructura propia de las actividades de
la Central Hidroagoyn y dos kilmetros alrededor de sus facilidades, correspondientes a:
accesos, zonas de descarga, cuartos de equipos, casa de mquinas, vas de acceso (Obras
anexas), comunidades aledaas de Ulba, barrio La Cinega, microcuencas de los ros y
quebradas circundantes al embalse de Agoyn como son: ro Verde Chico, ro Ulba, quebrada
Guambo, quebrada Santa Rosa, quebrada Chaguaryacu, sector San Joaqun (zona alta de la
casa de mquinas), comunidades con influencia en el ro Lligua y que son Osohuaico, Chontilla
y Plama La Moya.
En el ANEXO II se presenta el mapa del rea de Influencia Directa de la Central Hidroelctrica
Agoyn.
4.1.2.
Se considera como rea de influencia indirecta aquellas zonas alrededor del rea de influencia
directa que son impactadas indirectamente por las actividades del proyecto. Estas zonas
pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de accin determinado o
pueden depender de la magnitud del impacto y el componente afectado.
De acuerdo al Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y
Actividades Elctricas del CONELEC, el rea de influencia indirecta se define como el territorio
en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos, es decir aquellos que
ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y
en un tiempo diferido con relacin al momento en que ocurri la accin provocadora del
impacto ambiental.
Sobre la base de lo indicado anteriormente, el rea de influencia indirecta considera a los
sectores y poblados ubicados en torno al ro Pastaza del cantn Baos.
El factor seleccionado para determinar el alcance del rea de influencia indirecta, corresponde
al factor social de la Central Hidroelctrica, exceptuando los impactos en la generacin de
empleo y de generacin de electricidad (cuyo alcance es nacional).
Considerando este factor, y los criterios del Manual para el Desarrollo de Ecociudades de la
Unin Europea, mismo que determina que la distancia accesible para la poblacin a
equipamiento debe ubicarse cada 500 m, estableciendo a esta distancia como la distancia
recomendada de desplazamiento humano, para encontrar zonas de asentamiento. Se ha
considerado entonces, como distancia de permetro para crear el polgono del rea de
influencia indirecta, a una distancia de 5 km alrededor de toda la infraestructura asociada a la
21
5.3.1.
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una accin, que
conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, depender de las
condiciones o estado de situacin del rea de la Central Agoyn.
Para el medio fsico, la sensibilidad se manifiesta por la afectacin que puede generar la
contaminacin del agua al funcionamiento de la central, por tanto se debe considerar a las
reas alrededor de los ros y quebradas aportantes as como las reas circundantes al ro
Pastaza que pueden aportar mayor cantidad de sedimentos por expansin de la frontera
agrcola, uso intensivo de agroqumicos, deforestacin, etc.
En lo relativo al componente bitico, la sensibilidad ambiental mantiene relacin con la
presencia de ecosistemas naturales y/o especies que, por alguna caracterstica propia,
22
presenten condiciones de singularidad que podran ser vulnerables ante los posibles impactos
generados por las actividades que se ejecutan en la Central Agoyn. La intervencin de
actividades antrpicas ha dejado pequeos espacios de vegetacin nativa que pudieran ser
eliminados por la presin de la poblacin por tierras para actividades productivas.
En el campo social, la sensibilidad ambiental est definida por la presencia de culturas, etnias o
grados de organizacin econmica, poltica y cultural que en un determinado momento
pudieran sufrir algn efecto. En este sentido se deben tomar en consideracin a las
poblaciones que se encuentran asentadas en las riveras del embalse (Barrio La Cinega) y las
comunidades de la parroquia de Ulba que se ubican en el tramo posterior a la represa y junto
al ro Pastaza.
23
Captulo 5
Anlisis de informacin para establecer la situacin ambiental
actual
Para establecer la situacin ambiental de la que se parte para la actualizacin del plan de la
Central Hidroelctrica Agoyn se ha revisado la documentacin indicada en el numeral 2.3 as
como tambin se han tomado en consideracin las recomendaciones realizadas en cada uno
de estos informes.
5.1.
El embalse del Complejo Hidroelctrico Agoyn, est suministrado en un inicio por las cuencas
Chambo y Patate, las cuales dan origen al ro Pastaza, posteriormente entre el sector de las
juntas (unin ros Chambo y Patate) y la casa de mquinas, se suman a su cauce los ros San
Pablo, Vazcum, Ulba, Verde Chico y Blanco. A estos afluentes se suman las quebradas Guambo,
Capogoleira y Chanhuaryacu.
Muestra
Descripcin
A1
Ro Pastaza, sector Ulba, sobre el puente Lligay
A2
Embalse Agoyn. Desarenador del embalse Agoyn.
A3
Canal del embalse Agoyn
A4
Descarga de aguas turbinadas
A5
Embalse Agoyn
FUENTE: Auditora Ambiental Interna 2011 Central Hidroelctrica Agoyn.
De acuerdo al Informe del Monitoreo de Aguas de la Central Hidroagoyn que se presenta en
el Anexo IV se concluye lo siguiente:
Para las muestras A1 y A2 los parmetros cumplen con la mayora de los lmites especificados
en la norma, a excepcin de oxgeno disuelto que es menor al del lmite mnimo permisible.
Adicionalmente se observa que los parmetros Hierro, Manganeso y Aluminio difieren
considerablemente de un muestreo a otro, esto se debe probablemente a una alteracin o
cambio en las actividades de origen antropognico que se desarrollan en la parte alta de la
Cuenca del ro Pastaza.
La variacin del contenido de aceites y grasas en la muestra A2 se debe a las actividades
antropognicas de la poblacin aguas arriba y a las actividades de mantenimiento y limpieza
1
24
del desarenador, mientras que la presencia y variacin de coliformes fecales est directamente
relacionado con las actividades antropognicas de las poblaciones ubicadas en la parte alta de
la cuenca del rio Pastaza y sus afluentes, debido a que carecen de sistemas de tratamiento de
aguas negras y grises.
Para la muestra A3 (canal del embalse), los parmetros se encuentran dentro del lmite
permisible de la Norma, la concentracin de nutrientes es baja, por lo tanto su capacidad para
el crecimiento de microorganismos es oligotrfica.
El anlisis de calidad de agua en el punto A4 cumple con las especificaciones de la Norma.
La muestra A5 que corresponde al agua potable del edificio del control del embalse Agoyn
cumple con las especificaciones de la Norma NTE INEN 1108.
5.2.
Niveles de ruido
Punto
Ubicacin
25
El mximo nivel de ruido registrado se encuentra en el piso de vlvulas, en el recinto del tubo
de succin, la dosis de exposicin es menor a 1, no es un puesto de trabajo y se encuentra
confinado, por lo cual no representa una condicin subestndar, no obstante el riesgo de
exposicin es alto.
Similar situacin sucede con el Recinto Generador en donde el mximo nivel de ruido es 108.5
dBA, sin embargo el tiempo de exposicin al ruido es muy bajo, mensualmente por 10 minutos
y semestralmente 45 minutos, razn por la cual no constituye una condicin subestndar, sin
embargo el riesgo de exposicin sin control es alto.
Los puestos de trabajo de las salas de control, situados dentro del rea industrial se
encuentran debajo del lmite de exposicin de 70 dB para lugares que demandan de actividad
intelectual, concentracin o clculo.
Es obligatorio el uso de proteccin auditiva en el caso de ingresar al recinto del generador y
turbinas con las unidades operando, en cuyo caso el tiempo diario de exposicin deber ser
limitado, mximo 2,5 y 4,35 horas respectivamente con proteccin auditiva (NRR=30 dB).
5.3.
Radiaciones electromagnticas
Lugar
PISO PRINCIPAL
Punto
1
2
3
Ubicacin
Piso principal
Transportador
Taller Pulmn SAE
E (V/m)
1.5
3.4
1.3
H (T)
4.5
20.9
55.2
26
4
Pozo de transporte cables 13.8 KV
8.4
834.8
5
Sala de control CM
1.1
23.0
6
Recinto generador U2
2815.0
1075.8
7
Transformador de excitacin U2
0.7
203.5
PISO
8
Cubculos de salida del generador U2
1.3
165.9
GENERADORES
9
Salida cables 13.8 KV
1.3
481.9
10
Pozo cables 13.8 KV
2.9
201.5
11
AT U2
10.3
19.5
12
Piso Turbinas
5.3
14.1
OTROS
13
Transformador de potencia U2
1.4
326.0
14
Subestacin
15910.0
20.0
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN, Informe de Medicin de parmetros fsicos,
realizado el 06/12/2011
Los resultados de las mediciones de campos elctricos indican que los niveles se encuentran
por debajo de los lmites previstos para pblico en general y para trabajadores para todas los
piso a excepcin de la subestacin por lo que se recomienda sealizar los riesgos de exposicin
a campos elctricos y magnticos en: la puerta de ingreso. Esta accin se encuentra ejecutada.
En el pozo de transporte de cables, recinto de generador U2 y piso de generadores Salida
cables 13.8 KV los valores de campos magnticos superan el lmite de exposicin para
trabajadores. Mientras que en el transformador de excitacin U2, cubculos de salida del
generador U2, pozo cables 13.8 KV y transformador de potencia U2 los valores de campo
magntico superan el lmite de exposicin para pblico en general.
Considerando el uso restringido que tienen el sector del pozo de transporte se requiere que su
tiempo de permanencia sea el mnimo necesario y solamente para las actividades de
mantenimiento. Las inducciones debern quedar debidamente registradas. De acuerdo con lo
dispuesto en el R.O. N41, seccin 4.1, en este sector donde se producen elevados niveles de
campos magnticos se debe proceder a realizar controles de ingeniera para verificar que los
campos no sean producto de fallas en el sistema elctrico.
5.4.
Monitoreo Biolgico
5.4.1.
La Central Hidroelctrica Agoyn, se localiza en el sector Agoyn, parroquia Ulba, cantn Baos
de Agua Santa, de la provincia de Tungurahua. Constituye una de las principales vas de
acceso al oriente ecuatoriano y se asienta junto a una importante fuente hidrogrfica del pas.
Al ubicarse en una seccin del Callejn Interandino, dentro de las estribaciones externas de las
cordilleras Occidental y Oriental, comprende la Regin hmeda sub-tropical; su rea de
influencia directa e indirecta, constituyen una importante razn para la toma oportuna de
medidas a favor del ambiente y el desarrollo socio-econmico de los pobladores del sector.
27
Las coordenadas geogrfica, ubican al rea de estudio en 1826 msnm, los datos promedio
anuales proporcionados por el INAMIH, indican una precipitacin de 1531,5mm y una
temperatura de 17,8C. El rea de estudio, pertenece entonces a las Regiones Hmeda
Temperada y muy Hmeda Temperada (Caadas Cruz, 1983).
5.4.2.
Se localiza entre altitudes de 1800 y 3000 msnm, su temperatura est dentro de los 12 a 18C,
recibiendo precipitaciones promedias entre los 100 y 1500 mm. Esta regin bioclimtica,
corresponde a la formacin ecolgica bosque hmedo Montano Bajo (b.h.M.B.) y bosque muy
hmedo Montano Bajo (b.m.h.M.B.) (Caadas Cruz, 1983).
El anlisis de los elementos meteorolgicos de temperatura y precipitacin, ejecutados segn
el sistema de Holdridge, determinan la caracterizacin biogeogrfica de la formacin vegetal:
bosque siempreverde montano bajo (Sierra 1999).
5.4.3.
Comprende los bosques que van de los 1300 a los 1800 m.s.n.m., con un dosel entre 25 y 30
m. En esta zona de transicin la flora representativa se encuentra intervenida en su mayora
por actividades antropognicas, que han desplazado la flora nativa por cultivos y pastizales
combinados con parches de bosque original, bosques secundarios, arbustos y flora herbcea.
La flora caracterstica est representada por las familias siguientes: Araceae, Arecaceae,
Budlejaceae, Cecropiaceae, Cyatheaceae, Heliconiaceae, Lauraceae, Meliaceae, Monimiaceae,
Onagraceae, Piperaceae, Moraceae. Las especies arbreas y leosas trepadoras disminuyen,
en tanto que las epfitas (musgos, helechos, orqudeas y bromelias) abundan en la zona (Sierra,
1993).
5.4.4.
Albuja et all. 1980, en su estudio preliminar para clasificar a los vertebrados del Ecuador,
describe 8 pisos zoogeogrficos, en base a las distintas regiones ecolgicas con distitas
regiones ecolgicas y particularidades faunsticas especficas. De acuerdo a ste anlisis el
rea de estudio ocupa el Piso Zoogeogrfico Temperado o Regin de los Valles Interandinos
(Vargas Meza, 2002).
5.4.5.
28
5.4.6.
Monitoreo bilgico
Ictiofauna en el rea
Sitios Muestreados
Macroinvertebrados Limnologa del Embalse Agoyn
Rio Lligua (embalse Agoyn) PMB-1
PM1
PM1
Ro Guambo (embalse
Agoyn)
PMB-2
PM2
PM2
Ro Verde Chico (embalse
Agoyn)
PMB-3
PM3
PM3
Ro Ulba (Embalse Agoyn)
PMB-4
PM4
PM4
Ro Pastaza (embalse
Agoyn)
PMB-5
PM5
PM5
Ro Pastaza/ Embalse
(embalse Agoyn)
PMB-6
PM6
PM6
FUENTE: UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN, Estudio de lnea base de Organismos
Acuticos realizado en el Embalse Agoyn durante el ao 2011.
29
MACROINVERTEBRADOS ACUATICOS
Los puntos con baja sensibilidad son los que presentan bajo puntaje en el
mencionado ndice de calidad ambiental, principalmente el punto PMB-5 Ro Pastaza y
la zona de su muestreo, donde se lo cataloga como Critica y presenta una calidad
de Aguas fuertemente contaminadas
En la mayora de los cuerpos de agua muestreados existe una dominancia del gremio
trfico de los Carnvoros. Seguido del grupo de los Herbvoros y finalmente por
los detritvoros. Debido a la gran cantidad de alimento como larvas de moscas
(principalmente de las familias Chironomidae y Ceratopogonidae) han delimitado
la presencia de especies depredadoras como Neoelmis sp (larvas de escarabajos)
y Raphium sp (larvas de moscas) que dependen principalmente de estos grupos.
FITOPLANCTON Y ZOOPLANCTON
ICTIOFAUNA
La gente del lugar pesca ocasionalmente en algunos de los cuerpos de agua del rea de
estudio, para lo cual utilizan principalmente anzuelos. Los pobladores del lugar
dependen en cierta medida de la pesca para obtener alimento para consumo familiar
sin fines comerciales.
5.5.
31
Las actividades que se han desarrollado durante el perodo anterior para la gestin de
desechos slidos y efluentes lquidos son:
Todas las sustancias que se utilizan en la central disponen de sus Hojas de seguridad
(MSDS), que establece los lineamientos para actuar frente a una situacin de
contingencia con su respectivo producto qumico.
Los tanques de combustible de las diferentes reas cuentan con cubeto de contencin
para evitar derrames de combustible.
Se cuenta con el Plan de Emergencia Institucional que considera las siguientes situaciones:
medidas de respuesta en caso de peligros naturales, incendio, procedimientos para accidente
personal, violencia en el sitio de trabajo, erupcin volcnica, terremoto, falla mayor de
maquinaria, atentado terrorista y disturbios civiles. Plan de evacuacin y sealizacin en las
instalaciones para facilitar la salida del personal y punto de encuentro.
Anexo IX: Plan de emergencia Institucional
Anexo X: Plan de Emergencia Volcnica
Anexo XI: Plan de Evacuacin
ANEXO XIII: Plan de Manejo Ambiental para las Centrales Hidroelctricas Agoyn y Pucar
ANEXO XIV: Auditora Social
33
Monitoreo para establecer la calidad de aguas. Anexo IV: Informe del monitoreo de
aguas Unidad de Negocios Hidroagoyn.
34
5.5.3
No Conformidades
El lugar de almacenamiento de algunas sustancias qumicas no cumple con los
lineamientos de la NORMA INEN 2266, es decir no tienen suelo impermeabilizado,
cubeto de contencin y Kit antiderrames, por lo tanto es necesario adecuar un rea
para el almacenamiento de productos qumicos. La bodega de almacenamiento de
productos qumicos deber contar con techado, sealizacin, impermeabilizacin
estructuras de contencin y conduccin de derrames, sistema de prevencin y
contingencias contra incendios y cumplir con lo estipulado en la Norma INEN 2266
actualizada y otras normas aplicables. A la fecha se cuenta con el proyecto
arquitectnico para construccin de una nueva bodega.
En ciertas reas de las instalaciones como en el rea lateral de la subestacin se
evidencia desechos como: tanques metlicos de 55 galones en malas condiciones
(oxidados y con presencia de corrosin), virutas inutilizables, mangueras de plstico,
canecas vacas, baldes de pintura vacos, escalera metlicas.
Se debe hacer la gestin adecuada para su disposicin final de acuerdo a la normativa
ambiental vigente.
35
Sobre la base de las no conformidades encontradas se gener un plan de accin, el cual fue
tomado en cuenta para la actualizacin del presente plan.
36
Captulo 7
Actualizacin de la problemtica de manejo del rea ambiental en
la Central Agoyn y propuestas de solucin
La Central Hidroelctrica Agoyn entr en funcionamiento en el ao 1987. En estos veinte y
cinco aos las condiciones de desarrollo productivo, social, econmico de la zona ha cambiado,
lo cual genera un impacto negativo sobre la Central as como tambin esta ltima genera un
impacto importante sobre la poblacin que vive en el rea de influencia. Los principales
problemas estn relacionados con la eliminacin de la poca vegetacin nativa que existe y la
ampliacin de la frontera agrcola, la eliminacin de toda la cobertura de bosques quedando
unos pequeos espacios en las zonas de las quebradas encaonadas del Ro Pastaza. Estos
impactos estn relacionados con el crecimiento poblacional y la apertura de vas, la mejora de
la va Baos Puyo, con lo cual se ha intensificado el trnsito de turistas a la regin amaznica,
siendo la ciudad de Baos un sitio de paso para descanso, alimentacin y distraccin; situacin
que genera mayor impacto sobre los recursos.
No obstante, la ejecucin de las actividades contempladas en los planes de manejo anteriores
han permitido trabajar en prevencin, mitigacin o compensacin segn el caso, lo cual
permite a la Central Agoyn mantener las condiciones bajo control. Dentro de este contexto se
presente el anlisis de la problemtica actual.
Impactos directos
Aspecto
Problemtica
Problema
de
sedimentacin en el
embalse
37
Aspecto
Problemtica
Afectacin de
fauna ictiolgica
la
El agua que llega al embalse contiene las aguas servidas de todas las ciudades
ubicadas en la cuenca alta del Pastaza, inclido Baos. En los ltimos 25 aos la
poblacin ha crecido, agravando el problema. Por otro lado, la falta de
oxigenacin durante la acumulacin y estancamiento de este tipo de aguas en
el embalse empeora la situacin.
El monitoreo biolgico de la calidad del agua en el embalse Agoyn (enero
2012) indica que las aguas son malas a fuertemente contaminadas, es decir,
las familias (grupos taxonmicos) que habitan estas aguas, viven en aguas
sucias, con nulo o escaso oxgeno disuelto, materia orgnica y alteracin en la
flora circundante.
El mismo estudio indica que la calidad del agua de los ros Guambo, Verde
Chico y Ulba, son fuentes hdricas de calidad aceptable.
Riesgos naturales:
Aspecto
Riesgos
deslizamientos
Problemtica
de
Estudio de Lnea Base de Organismos Acuticos en el Embalse de la Central Hidroelctrica Agoyn y sus
Afluentes, enero 2012.
38
Riesgo volcnico
Riesgo ssmico
Problemtica social
Aspecto
Problemtica
Cambios
en
el
contexto
polticoinstitucional
Fortalezas
y
debilidades en la
gestin social de la
Unidad de Negocios
39
Aspecto
Percepcin
de
impactos
y
expectativas de la
poblacin
Problemtica
40
Captulo 8
Plan de manejo ambiental
8.1.
Introduccin
8.2.
Objetivos
8.3.
Cabe sealar que para el anlisis del PMA se ha considerado el estatus legal que rige
actualmente las operaciones de la Central Hidroelctrica Agoyn, el cual se describe
brevemente a continuacin.
Durante 10 aos, HIDROAGOYN S.A. oper como empresa privada autnoma, hasta que en el
gobierno actual del Eco. Rafael Correa, se reforma el sector elctrico ecuatoriano. El Fondo de
Solidaridad como nico accionista de varias empresas, lidera la fusin de: Electroguayas S.A.,
Hidroagoyn S.A., Hidropaute S.A., Termoesmeraldas S.A., Termopichincha S.A., y Transelectric
S.A., en una sola empresa de generacin y transmisin de energa denominada: Corporacin
Elctrica del Ecuador - CELEC S.A., inscrita en el Registro Mercantil el 26 febrero de 2009.
Finalmente, bajo el amparo de la ley de Empresas Pblicas, se emite el Decreto Ejecutivo N
220 del 14 de enero de 2010, que crea la Empresa Pblica Estratgica CORPORACIN
ELCTRICA DEL ECUADOR - CELEC E.P., como resultado de la fusin de las empresas:
Corporacin Elctrica del Ecuador - CELEC S.A. e Hidroelctrica Nacional - Hidronacin S.A.
Es vlido aclarar que bajo el rgimen de empresa privada, Hidroagoyn estaba obligada a
pagar el impuesto del 1,5 x 1000 a los activos totales al Municipio de Baos de Agua Santa, de
5
41
8.4.
Metodologa
Este PMA est orientado a proporcionar estrategias prcticas que permitan la prevencin,
mitigacin y control de los potenciales impactos al ambiental y a las comunidades asentadas
en el rea de influencia directa de la Central Hidroelctrica Agoyn. Este plan ha sido diseado
de manera que pueda ser evaluado en su ejecucin, modificado segn las necesidades
cambiantes de la empresa, retroalimentado o reestructurado.
Es importante mencionar que para su elaboracin se ha tomado en consideracin las leyes y
regulaciones ambientales para el sector elctrico, con especial atencin a lo establecido en el
R.O. 041 de 14 de marzo del 2007; el artculo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades
Elctricas en el Ecuador y las especificaciones del Texto Unificado de Legislacin Segundaria del
Ministerio del Ambiente, Libro VI de la Calidad Ambiental.
Como lineamiento general se ha considerado que los empleados propios y empresas
proveedoras de servicios cumplirn con la Poltica Ambiental de Salud Ocupacional, Seguridad
Industrial y Relaciones Comunitarias de CELEC EP UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN,
cuyos lineamientos se citan a continuacin:
42
8.5.
43
8.6.
A continuacin se presenta la estructura del plan de manejo ambiental, con los planes y
programas que son desarrollados de manera detallada ms adelante. En los ANEXOS XVII y XIII
se presenta la informacin consolidada del PMA, con sus respectivos indicadores y medios de
verificacin: ANEXO XVII Matriz consolidada para el seguimiento del PMA; y ANEXO XIII,
Resumen del presupuesto general.
44
45
8.7.
46
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Para evitar la descarga de sustancias o productos qumicos peligrosos, efluentes y desechos peligrosos
(lquidos-slidos-semislidos) fuera de los estndares permitidos, hacia cuerpos de agua, sistema de Medida de aplicacin
alcantarillado de aguas residuales y sistema de aguas lluvias; se debe continuar con el mantenimiento de continua
la fosa sptica con una empresa calificada.
Coordinador de Medio
Ambiente
ACTIVIDADES
1. Plan de prevencin y mitigacin de impactos
Medidas Generales de Prevencin y Mitigacin, Actividades de Mantenimiento de equipos auxiliares
Dar mantenimiento a la sealtica de vas y letreros de las vas y accesos tanto para trnsito vehicular
como peatonal. Mantener la sealtica de control de velocidad.
Controlar que los contratistas apliquen disposiciones precisas a sus trabajadores para: prohibir la caza, la
pesca, la recoleccin, consumo, trfico y/o comercializacin de fauna o flora silvestres. Dar
mantenimiento a la sealtica existente, entrega de trpticos.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente y contratistas
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente y contratistas
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Por ningn motivo el material producto de las actividades de mantenimiento de la Central Hidroelctrica Medida de aplicacin
Agoyn ser depositado en cuerpos hdricos.
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Dar mantenimiento a todas las estructuras de drenaje, cunetas y dems desages debern ser limpiados,
Medida de aplicacin
eliminando de los mismos cualquier acumulacin de materiales extraos y efectuando los trabajos de
continua
mantenimiento necesarios que permitan la operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad
Coordinador de Medio
Ambiente
47
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
La maquinaria y equipo caminero deber contar con el mantenimiento mecnico adecuado de modo de
evitar emisiones excesivas de gases producto del a combustin. Los mantenimientos se realizarn
conforme lo establecido por el fabricante y se llevarn registros de dichos mantenimientos.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Verificar que todo tanque, tambor y recipiente que contenga productos qumicos o combustibles,
cuenten con la sealtica referente a la peligrosidad por cada tipo de producto qumico.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Instalar o dar mantenimiento de modo que sea visible la sealtica de "NO FUMAR" en todas las reas
donde se almacenen productos inflamables, como laboratorio, bodegas, cuarto de mquinas, otros.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Asegurar que en los sitios de almacenamiento se disponga de las hojas de seguridad, las mismas que
deben estar en espaol
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Asegurar que toda actividad de almacenamiento de combustibles debe cumplir con lo establecido en el
Acuerdo Ministerial 155 y el RAHOE 1215.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
ACTIVIDADES
48
ACTIVIDADES
Recipientes pequeos con productos qumicos, combustibles, aceites o lubricantes no se almacenarn
directamente sobre el suelo, debern tener material impermeable para evitar su contaminacin por
goteos o derrames accidentales durante los abastecimientos. Los recipientes pequeos deben estar en
buen estado.
Asegurar que las reas fijas para almacenamiento de combustibles estn libres fuentes de ignicin para
impedir o aislar eventuales incendios.
Verificar que se dispone de herramientas y materiales, incluyendo material absorbente, palas y fundas
plsticas, fcilmente disponibles para limpiar cualquier derrame o goteo
Dar mantenimiento al cubeto perimetral del tanque de almacenamiento de combustibles
Asegurar que se disponga del kit de emergencias de acuerdo al tipo de qumicos o sustancias que puedan
derramarse.
Continuar con el uso del desengrasante BH38 (biodegradable)
Realizar inspecciones peridicas a los tanques de almacenamiento superficiales y dispositivos de
contencin. Los tanques debern ser sometidos a pruebas hidrostticas y pruebas de ultrasonido del
fondo de los mismos cada cinco aos. Se deber mantener los registros e informes tcnicos de estas
inspecciones.
Dar mantenimiento a los cubetos para la contencin de derrames los mismos que debern permanecer
impermeables con cunetas de conduccin y deber estar conectado a un separador agua-aceite de
caractersticas API y la vlvula de paso o de salida del cubeto deber estar en posicin normalmente
cerrada.
Dar mantenimiento a las reas de ubicacin de los transformadores o grupo de transformadores de
potencia y de sus sistemas de captacin de derrames de aceite dielctrico.
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Control semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Anual
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Anual
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
49
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Anual
Dar mantenimiento a las reas donde se realice la recepcin, abastecimiento y/o manipulacin de
combustibles y a los separadores agua-aceite.
Anual
Asegurar que todo equipo mecnico como bombas, generadores, tanques de almacenamiento de
combustible, otros cuenten con dispositivos de descarga de energa esttica (conexin a tierra). Ubicar la
sealtica de conexin a tierra.
Controlar que el trasvase del combustible se realice segn lo establecido en la normativa RAOHE 1215. El
vehculo deber estar conectado a tierra. La transferencia de combustibles debe tener lugar sobre una
superficie impermeable, de ser posible. El trasvase ser supervisado en todo momento por parte del
personal de operaciones para evitar el sobrellenado
Anual
Medida de aplicacin
continua
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de medio
ambiente y personal
encargado del rea
En caso de derrames
pequeos
Asegurar que todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeos estn disponibles de
Medida de aplicacin
manera apropiada en sitios de fcil acceso y siempre visibles, todo el personal debe tener conocimiento
continua
de la ubicacin y manejo
Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos sobre las Condiciones del Suelo
Inspeccionar el estado del muro de proteccin en la margen derecha aguas abajo de la presa, para
determinar si la obra mantiene su objetivo de proteger de la erosin del ro dentro de la caverna.
semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
50
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Despus de cada lluvia fuerte y por lo menos diariamente cuando llueva en forma prolongada, el
Responsable y/o Asistente de Medio Ambiente inspeccionar los dispositivos de control de erosin y
sedimentacin, tanto transitoria como permanente, para verificar posibles deficiencias, que sern
corregidas en el plazo ms inmediato. Llevar registro de estas inspecciones.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Realizar estudios sobre la estabilidad del talud aguas arriba del cuenco desarenador, con el fin de disear
las obras de proteccin respectivas, de acuerdo al resultado del monitoreo y durante la poca de
descenso del nivel del ro y paradas de generacin de la central por lavado o por la ejecucin del
mantenimiento mayor de la central.
semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Monitorear el estado de la lava aguas abajo de la presa, a la salida de los desages de fondo de la presa y
cuenco desarenador, as como por efecto del paso de caudales por los vertederos, con el fin de
determinar la necesidad o no de disear obras de proteccin.
semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Realizar una evaluacin de las condiciones de las captaciones en as tres quebradas , que incluya una
revisin de la estabilidad de los taludes aguas arriba de las captaciones, con el fin de prevenir
taponamiento y sus consecuencias aguas abajo
semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Si el caso lo amerita disear y construir obras de proteccin, como cunetas revestidas de coronacin,
drenes y otras obras que logren disminuir la saturacin de los suelos en las reas de deslizamiento. Dar
mantenimiento a las existentes.
Coordinador de Medio
Ambiente
Hacer el mantenimiento peridico de los sistemas de drenaje que logren encausar las aguas hacia las
captaciones respectivas, en condiciones adecuadas
mensual
trimestral
Coordinador de Medio
Ambiente, rea de
Mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente
51
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
mensual
Coordinador de Medio
Ambiente - rea de
mantenimiento
Continuar con el monitoreo fotogrfico de los deslizamientos en las quebradas del rea de influencia
directa, registro fotogrfico peridico y obligatorio en caso de eventos inesperados, para verificar si se
mantiene o se ampla el rea de los deslizamientos, as como, de la estabilidad de la carretera PatateBaos.
semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Diaria
Mensual
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Anual
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Coordinador de Medio
Ambiente
Eventual
Coordinador de Medio
Ambiente
Trimestral
Semestral
Semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
52
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Cuando aplique, coordinar con el Municipio de Baos, la Secretara Nacional de Riesgos y Consejo
Provincial de Tungurahua, la limpieza de los lahares que han obstruido las vas de acceso a la ciudad de
Baos por la actividad eruptiva del volcn Tungurahua, para evitar que sean vertidos al ro Pastaza.
Cuando se requiera
Coordinador de Medio
Ambiente
Realizar el control peridico de la actividad de los deslizamientos activos identificados entre el ro Puela y
la presa de Agoyn.
Trimestral
Mensual
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Anual
Coordinador de Medio
Ambiente
Asegurar que no se contamina los cuerpos de agua. Los residuos de productos qumicos, combustibles,
lubricantes, pinturas, sedimentos y otros desechos nocivos, no sern descargados en cauces naturales o
artificiales que desemboquen en estos. Los productos qumicos, combustibles, lubricantes sern
almacenados por lo menos a 50 m de cualquier cuerpo de agua, se dar preferencia al uso de productos
biodegradables
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Tratar los efluentes domsticos a travs de pozos spticos. Dar el mantenimiento requerido.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Todas las estructuras de drenaje, cunetas y dems desages debern ser limpiados, eliminando de los
mismos cualquier acumulacin de materiales extraos y efectuando los trabajos de mantenimiento
necesarios que permitan la operatividad de las mismas y salvaguardar su integridad.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
53
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Los separadores agua-aceite deben recibir mantenimiento e inspeccin peridica y deben ser operados
por personal entrenado para el efecto. Debern llevarse registros de las actividades de mantenimiento
(Fechas de revisin, el volumen o peso del residuo recolectado y el destino de la disposicin final del
mismo). Asegurar que cuenten con techos, rejillas para tamizar objetos grandes, en los casos que
aplique.
Trimestral
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
En el caso de un derrame no se debe emplear agua para labores de limpieza de derrames, sin embargo
de ser inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deber ser tratado y cumplir con los lmites
de descarga hacia sistemas de alcantarillado pblico o cuerpo de agua receptor
En caso de darse un
derrame
Coordinador de Medio
Ambiente y personal de
mantenimiento
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Salvo que existan justificaciones tcnicas debidamente sustentadas, se debern utilizar productos
biodegradables para las actividades de limpieza y mantenimiento que se desarrollen en las instalaciones
de las centrales hidroelctricas.
Asegurar que el lavado de vehculos, equipos y maquinarias se realice dentro de una franja de 30 metros
medidos desde la orilla de cualquier cuerpo de agua. Continuar con el tratamiento de estas aguas
pasndola por la trampa de separacin aceite - agua.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
54
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Los niveles mximos de exposicin a ruidos generados en los sitios de trabajo, en la ejecucin de
actividades de la Central Hidroelctrica Agoyn y su Lnea de Transmisin, estarn sujetos a lo
especificado en el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas; al Reglamento para la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental originado por la Emisin de Ruido; en el Manual Operativo del
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental originada por la Emisin de
Ruidos; el Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo, entre otros. Todo el personal involucrado y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos
lmites presentados en la siguiente tabla, estar provisto de proteccin auditiva.
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Semestral
Coordinador de Medio
Ambiente y contratistas
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
55
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Semestral
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente
Asegurar que las actividades de revegetacin se realice con especies nativas. En el Plan de Rehabilitacin Medida de aplicacin
y Restauracin de reas Afectadas se describe las especies que pueden ser utilizadas.
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Se mantendr la vegetacin marginal de los cuerpos hdricos en el rea de la Central Hidroelctrica con la Medida de aplicacin
finalidad de mantener los microhbitats caractersticos de la zona.
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
En la medida posible se deber minimizar la produccin de ruido de vehculos y maquinarias Medida de aplicacin
garantizando que las mismas se encuentren en buen estado. Los vehculos minimizarn el uso de bocinas. continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Los animales que ingresen a las instalaciones o sean encontrados sern devueltos a su hbitat de manera
segura, tanto para el animal como para el personal encargado de esta actividad. Ningn animal que Medida de aplicacin
ingrese a las instalaciones ser sacrificado intencionalmente. No se sacrificarn animales silvestres, a continua
menos que representen un peligro inminente para la integridad del personal.
Coordinador de Medio
Ambiente
En caso de que los niveles de ruido excedan los valores de fondo determinados en la lnea base respecto
a la ubicacin de receptores sensibles comunitarios, se instalarn barreras acsticas u otros dispositivos
donde sea requerido con el objeto de minimizar las afectaciones, procurando que las fuentes de emisin
de ruido se ubicarn preferentemente en zonas donde se produzca menor afectacin.
En caso de darse
Coordinador de Medio
Ambiente
A fin de precautelar la integridad del personal y de las instalaciones de la Central, se deber proceder a la
tala de los rboles que impliquen un riesgo. Esta actividad deber contar con los permisos pertinentes. En Medida de aplicacin
el caso de que un contratista tale y/o aproveche del recurso maderable, CELEC EP HIDROAGOYAN continua
vigilar las acciones del mismo.
Coordinador de Medio
Ambiente
56
Plan de Contingencias
CELEC EP - HIDROAGOYAN a travs del Plan de Contingencias responder de manera oportuna
y eficaz posibles emergencias, minimizando y controlando en la medida posible efectos socioambientales derivados de posibles contingencias.
Objetivo
El Objetivo del Plan de Contingencias es proporcionar una herramienta de planificacin y
trabajo que permita proveer respuestas rpidas y eficaces cuando se presenten contingencias,
que permitan apoyar la toma de decisiones, as como la organizacin y coordinacin de las
acciones en el control de las mismas.
Objetivo especfico
Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en
situacin emergente que eventualmente y de manera inesperada pudieran ocurrir durante las
actividades previstas y que pueden poner en riesgo los recursos biticos, fsicos, a la poblacin,
trabajadores e instalaciones
57
ACTIVIDAD
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
eventual
Actualizar e informar mensualmente, como estn constituidas las brigadas de emergencia: brigada de
evacuacin y rescate, brigada de infraestructura, brigada de primeros auxilios.
mensual
Mantener y actualizar la sealizacin de los tanques de almacenamiento de combustible y tuberas de Medida de aplicacin
acuerdo a la norma INEN 440
continua
Todo extintor deber llevar una etiqueta que informe claramente la clase de fuego que puede aplacar, Medida de aplicacin
fecha de vencimiento, instrucciones de operacin y contenido actualizado.
continua
Cada extintor ser inspeccionado con frecuencia trimestral, puesto a prueba, se debe llevar un registro
de las condiciones en las que se encuentra. Todo aquel extintor que no cumpla con los estndares de
mantenimiento, o que su contenido sea menor al 50% deber ser retirado y enviado a mantenimiento.
Contar con las hojas de seguridad visibles y en los puntos de uso, de las sustancias que se utilizan
trimestral
Medida de aplicacin
continua
Realizar revisiones peridicas y mantenimiento anuales de las instalaciones elctricas en general. Llevar
un registro.
anual
Realizar capacitaciones peridicas en temas referentes a: simulacros, difusin del Plan de Contingencias,
uso y manejo de extintores, primeros auxilios.
anual
Dar mantenimiento semestral a los sistemas de detectores de humo, luces de emergencia, sistema de
agua entre otros.
semestral
Mantener actualizada la sealtica de riesgos identificados, ruta de evacuacin y otras, si es el caso, Medida de aplicacin
implementar nueva sealtica e informar al personal.
continua
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
58
ACTIVIDAD
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
anual
Medida de aplicacin
continua
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
anual
anual
Coordinador de
Medio Ambiente
Coordinador de
Medio Ambiente
eventual
Coordinador de
Medio Ambiente y
Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional
59
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
eventual
Brigadistas
eventual
Todo el personal
eventual
Coordinador de
Medio Ambiente y
Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional,
brigadistas
eventual
Autoridad de la
empresa
eventual
Autoridad de la
empresa
ACTIVIDAD
60
Objetivos especficos
Controlar y prevenir los riesgos identificados previamente, para la salud de sus
empleados y sus contratistas.
61
ACTIVIDADES
3 Programa de Salud y Seguridad Industrial
Plan de Seguridad Industrial
Entrenamiento y uso de instrumentos de control de riesgos ocupacionales como son los permisos de
trabajo, charlas al inicio de la jornada de trabajo, normas de SSO, peligros especficos, uso correcto del
EPP, otros
Difundir el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
diario
Anual
Cuando se modifique el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe notificar a los
jefes de rea, para que estos a su vez notifiquen al personal a su cargo.
eventual
anual
Se deber dotar al personal de los equipos de proteccin personal EPP adecuados para cada una de las
actividades que se realizan y exigir su uso. Establecer un cronograma semestral o trimestral y llevar
registros
control trimestral
Si los EPP han acabado su vida til o se encuentran deteriorados deben ser remplazados cuando cumpla
su tiempo de vida til o se encuentren deteriorados
control trimestral
Se proveer de agua potable en raciones adecuadas, la misma que estar disponible para su uso y Medida de aplicacin
consumo en todo momento.
continua
Los qumicos usados se manipularn siguiendo las recomendaciones de su fabricante respecto a su
Medida de aplicacin
transporte, almacenamiento, reactividad, proteccin y reglas generales, los mismos que se encuentran
continua
en las hojas de seguridad MSDS, las mismas que sern visibles en el rea de almacenamiento.
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
62
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Cuando se realicen trabajos de soldadura y/o en espacios confinados se debe comunicar y obtener la Medida de aplicacin
autorizacin previa del responsable inmediato superior.
continua
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Anual
Medida de aplicacin
continua
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Responsable de
seguridad y salud
ocupacional
Departamento
Mdico
Departamento
Mdico
Departamento
Mdico
63
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Departamento
Mdico
Departamento
Mdico
Departamento
Mdico
Departamento
Mdico
64
Mitigar los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con los
residuos generados por las actividades de operacin de la Central.
Objetivos Especficos
Disminuir los impactos directos sobre los factores socio-ambientales relacionados con
el almacenamiento, tratamiento y disposicin de residuos slidos.
Reducir la magnitud de los impactos directos sobre los factores socio-ambientales
resultantes de las descargas de desechos lquidos.
Prevenir y mitigar los impactos sobre los factores socio-ambientales relacionados con
el manejo de residuos peligrosos.
El programa de desechos implica mantener una secuencia integral desde la generacin hasta la
disposicin final de los desechos que se generan en la Hidroelctrica Agoyn.Todo el personal
deber seguir los lineamientos aqu indicados.
Desechos generados en la Central
En la central hidroelctrica se generan los siguientes desechos:
65
Para realizar la gestin adecuada de los mismos se debe seguir los lineamientos contenidos en
el Plan de Manejo de Desechos slidos de Hidroagoyn.
66
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Asegurar que en las reas de mantenimiento existan recipientes adecuados y rotulados para
almacenamiento de aceites minerales, hidrulicos, dielctricos. Asi como recipientes para almacenar
temporalmente el material contaminado como wypes, equipo de trabajo, guantes, telas, etc.
Verificar que los aceites y grasas usados sean almacenados temporalmente en zonas no inundables,
provistas de cubierta y sean enviados a sitios especializados en el tratamiento y disposicin final. Los
envases de aceites y grasas usados son desechos peligrosos que deben ser gestionados como tal.
Se debe mantener la ruta sealizada para el transporte interno de desechos desde el lugar de
generacin hasta el lugar de almacenamiento temporal.
Los desechos orgnicos e inorgnicos deben almacenarse en lugares impermeables y techados. Evitando
el contacto con la lluvia
El lugar de almacenamiento temporal de materiales peligrosos se debe almacenar en un lugar cubierto,
con techo y suelo impermeable.
Los desechos peligrosos se deben clasificar y almacenar temporalmente de acuerdo a la NORMA INEN
2266
Los lugares de almacenamiento de desechos slidos deben contar con la sealtica correspondiente y se
debe disponer de las hojas de seguridad de los mismos. Se debe estandarizar la sealtica en toda la
planta y utilizar recipientes adecuados.
Control semestral
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
67
ACTIVIDADES
Entregar los desechos como papel, cartn, chatarra y vidrio a gestores ambientales calificados. Llevar los
registros de la entrega de desechos
Entregar los desechos peligrosos a gestores ambientales calificados. Llevar registros de la entrega.
Dentro de estos desechos incluir el EPP usado.
Los desechos domsticos se deben tratar en la misma Central donde se realiza abono orgnico. Llevar
registros
Trabajar en la reduccin en la fuente de envases temporales, envases reutilizables de productos
qumicos, combustibles, aceites, otros materiales peligrosos.
Tratar los desechos del dispensario mdico de forma separada y en cumplimiento a la normativa
establecida por el Ministerio de Salud Pblica. Debe ser entregado por separado a gestores especficos
para este tipo de desechos.
Apoyar la gestin de desechos en la Cuenca del Ro Pastaza, de manera conjunta con el Municipio de
Baos para evitar la presencia indeseable de los desechos en el embalse.
Programa de Manejo de efluentes lquidos
Enviar las aguas grises y negras al pozo sptico. Dar mantenimiento de los mismos.
Realizar los monitoreos de las aguas turbinadas
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
Medida de aplicacin
continua
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
Establecido en el Plan de
Monitoreo
Coordinador de Medio
Ambiente
68
Este Programa tiene como propsito la ejecucin de actividades orientadas a generar las
condiciones para lograr la licencia social de la operacin de la Unidad de Negocio
Hidroagoyn, manteniendo una relacin transparente y de buena vecindad con la poblacin
local, contribuyendo al mejoramiento de su calidad de vida y procurando el bienestar comn
de las poblaciones ubicadas en el rea de influencia directa e indirecta.
El presente Programa de Relaciones Comunitarias e Institucionales de la central hidroelctrica
Agoyn establece los lineamientos de gestin social de la hidroelctrica en relacin con su rea
de influencia. Estas directrices se sustentan en un enfoque de responsabilidad social
empresarial y en una visin de desarrollo sustentable del espacio local.
Si bien los proyectos de Hidroagoyn han experimentado una transicin de empresa privada a
pblica, con roles y funciones establecidos por la CELEC, no se debe desconocer que en este
paso se adquiri tanto los activos como los pasivos; por lo tanto se deben establecer
programas, suprogramas y proyectos, tendientes a mitigar, compensar y remediar los impactos
reales o presuntamente determinados por la construccin, operacin y mantenimiento de los
proyectos de la UNHA.
Los impactos al medio socio econmico y cultural han sido poco identificados por los
diferentes instrumentos de evaluacin aplicados luego de que la central hidroelctrica Agoyn
entr en funcionamiento, tales como las evaluaciones expost, diagnsticos y auditoras
ambientales. Otro de los factores a tomar en cuenta es que las medidas contenidas en los
programas deben corresponder directamente a los impactos (sobre la economa local, la salud,
el acceso a tierras, aspectos socio culturales e histricos) generados o a producirse; siempre
con la premisa de corregir aquellos efectos negativos y potenciar los positivos.
Debido a estas consideraciones, a continuacin se describen los subprogramas de relaciones
comunitarias y gestin social desde una perspectiva que priorice el desarrollo, aprovechando y
mejorando las potencialidades locales, antes que la clsica visin clientelar caracterizada por
medidas de compensacin asistencialistas (muchas veces solicitadas por las mismas
comunidades) que nada tienen que ver con las afectaciones.
69
Objetivo General
Generar un modelo estructurado de gestin social, coherente con el marco legal y
polticas de la Unidad de Negocios Hidroagoyn (UNHA), para contribuir a la
concrecin de polticas de responsabilidad social empresarial.
Desarrollar mecanismos sistemticos de dilogo con las comunidades, encaminados a
establecer espacios de concertacin local y legitimar las acciones socio-ambientales
desarrolladas por la (UNHA).
Enmarcar las acciones que la empresa lleve a cabo en relacin con cada comunidad en
los planes de desarrollo territorial, aportando al fortalecimiento de las organizaciones
locales y generando un proceso de insercin de Hidroagoyn como actor del desarrollo
local
Objetivos especficos:
Implementar un sistema integrado de gestin para lograr una adecuada y eficiente
relacin entre los diferentes niveles y lneas de accin.
Lograr y mantener una adecuada comunicacin y relacin entre la Unidad de Negocios
Hidroagoyn y la poblacin local, sus organizaciones, autoridades parroquiales y
cantonales, ministerios competentes, as como con otros grupos de inters (medios
de comunicacin, universidades, organizaciones no gubernamentales, etc.).
Informar permanentemente a la comunidad y diferentes grupos de inters de manera
oportuna y transparente respecto de las actividades de la Central Hidroelctrica.
Generar proyectos y actividades que correspondan a polticas claras de
responsabilidad social, a los objetivos del Programa de Relaciones Comunitarias e
Institucionales del PMA y que sean coherentes con los instrumentos de planificacin
del desarrollo de la localidad. Se busca evitar acciones aisladas y de alcance reducido
en la gestin social de la UNHA.
Promover alianzas con diferentes actores con el propsito de desarrollar iniciativas y
proyectos que contribuyan al desarrollo social, econmico y ambiental de la
comunidad en las reas de influencia de la central hidroelctrica.
Dar seguimiento y velar por el cumplimiento de manera oportuna y efectiva de los
acuerdos celebrados entre la Unidad de Negocios y los diferentes actores.
Propender a la aplicacin de una cultura y estndares de gestin inspirados en los
principios de la calidad, mejora continua y responsabilidad social.
70
ACTIVIDADES
5. Plan de relaciones comunitarias e institucionales
Programa: Fortalecimiento de capacidades institucionales de gestin social de la Unidad de Negocios
Incorporar personal propio de la planta para ejecutar de manera directa el Programa de relaciones
comunitarias
Desarrollar acuerdos y compromisos, considerando dos niveles:
Acuerdos y convenios especficos que se generarn con actores locales y que se orienten a lograr un
objetivo concreto y de corta duracin para su ejecucin.
Acuerdo de impactos y beneficio, con organizaciones y gobiernos locales, que implicarn un carcter
estratgico de largo plazo. En tipo de casos se deber contar con asesora especializada para realizar las
adaptaciones, las instrumentaciones y la determinacin de los procedimientos a seguir.
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente
anual
Coordinador de Medio
Ambiente y comunidades
71
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
En la celebracin de los acuerdos, segn aplique, se tomarn entre otros los siguientes principios:
La negociacin deber realizarse con el conjunto de la comunidad y ante sus representantes legtimos.
El proceso de cada negociacin estar determinado por el tipo de poblacin (comunidad) con la cual se
ejecuta la misma, as como por la ubicacin y tipo de influencia o impacto que pueda recibir cada una de
las comunidades durante la operacin de la central.
Las compensaciones acordadas entre las partes debern beneficiar al conjunto de la comunidad.
Las compensaciones estarn orientadas a mejorar los aspectos de educacin, salud, actividades
productivas, capacitacin, comunicaciones, organizaciones locales con enfoque de gnero y generacional. Medida de aplicacin
Los acuerdos debern ser logrados en procesos locales que integren de manera permanente a los
continua
actores locales y debern registrar la participacin de al menos el 51% de los actores registrados en cada
comunidad. Estos acuerdos se formalizarn en un Acta-Convenio, la cual deber ser legalizada en la zona,
conforme a la legislacin actualmente vigente.
Estos acuerdos debern definir claramente las obligaciones para cada una de las partes involucradas y
los tiempos de duracin de los mismos, as como un calendario de entrega e implementacin de las
acciones o aportes previamente acordados.
Finalmente, deber respetarse la poltica de firmar los originales correspondientes de cada acuerdo
(Acta-Convenio) y deber entregarse una copia ya legalizada a cada uno de los comparecientes.
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
anual
anual
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
72
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
Si el turismo es un motor de desarrollo local, se deber fomentar una serie de estrategias que otorguen
valor agregado a la oferta de turismo comunitario y que los grupos menos favorecidos puedan ser
competitivos frente a otros proyectos con mayor capacidad de inversin.
anual
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
anual
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
73
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de
apoyo para el programa
de relaciones
comunitarias
74
75
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA
ACTIVIDAD
eventual
Realizar una capacitacin anual al personal de la planta sobre el Plan de manejo ambiental y su avance,
para informar el cumplimiento de las actividades realizadas.
anual
Contar con un plan de capacitacin anual que incluya: Polticas de seguridad, plan de contingencias,
plan de seguridad industrial y salud ocupacional
Seguimiento semestral
Coordinador de Medio
Ambiente, Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Coordinador de Medio
Ambiente
Coordinador de Medio
Ambiente, Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional
Coordinador de Medio
Ambiente, Responsable de
Seguridad y Salud
Ocupacional
76
Recuperar reas que pudieron ser afectadas por las actividades de la fase de operacin de la central hidroelctrica Agoyn, tratando de que las condiciones
de las reas hayan alcanzado las caractersticas originales del rea.
ACTIVIDADES
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
anual
anual
Medida de aplicacin
continua
Coordinador de Medio
Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias
Coordinador
de
Medio
Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias
Coordinador
de
Medio
Ambiente/personal de apoyo para el
programa de relaciones comunitarias
77
78
Los parmetros evaluados en el componente agua y sus lmites permisibles, son los sealados
en la Norma para la Prevencin, Control de la Contaminacin Ambiental del Recurso Agua en
Centrales Hidroelctrica, Tabla 1, Anexo 1B, numeral 4.5 De los lmites calidad y Monitoreo,
Libro VI del TULAS.
Los parmetros a ser evaluados son los siguientes:
Parmetros de muestreo fsico qumico en cuerpos de agua superficial
79
Expresados
como
Parmetros
Unidad Lmite Mximo Permisible
Potencial de hidrgeno
pH
<9 y >6.5
Caudal
l/s
Temperatura
C
Cond Nat + 3 Mx 20
Oxgeno disuelto
O.D.
mg/l
>80% y>6 mg/l
Sulfuro de hidrgeno ionizado H2S
mg/l
0.0002
Slidos disueltos totales
SDT
mg/l
N/E
Amoniaco
NH3
mg/l
0.02
Hierro
Fe
mg/l
0.3
Manganeso
Mn
mg/l
0.1
Aluminio
Al
mg/l
0.1
Niquel
Ni
mg/l
0.025
Zinc
Zn
mg/l
0.18
Coliformes fecales
mg/l
200
Fuente: Tabla 1 Anexo 1B, Acuerdo Ministerial 155 del MAE
Para el caso de las muestras que se deben tomar en los puntos posteriores a la casa de
mquinas, se analizar adicionalmente los parmetros especficos expresados en la Tabla 3,
Anexo 1, Libro VI del TULAS.
Tabla 13: Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en
aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario.
Parmetro
Hidrocarburos totales
de Petrleo
Hidrocarburos
aromticos policclicos
(HAPs)
Expresado
como
TPH
mg/l
Concentraci
n total de
HAPs
mg/l
0.5
0.5
0.5
0.0003
0.0003
0.0003
Caracterizacin de suelos:
80
Parmetro
pH
Cobre
Cromo VI
Mercurio
Niquel
Plomo
Vanadio
Aceites y grasas
Bifenilos policlorados (PCBs)
Benceno
Etilbenceno
Tolueno
Xileno
Hidrocarburos aromticos
policclicos (HAPs)
Unidad
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
mg/Kg
Agrcola
6-8
63
65
0.8
50
100
130
500
0.5
0.05
0.1
0.1
0.1
mg/Kg
0.5
Uso de suelo
Residencial Comercial Industrial
6-8
6-8
6-8
91
91
91
65
90
90
2
10
10
100
100
100
100
150
150
130
130
130
< 2500
<4000
<4000
1.3
33
33
0.5
5
5
1.2
20
20
0.8
0.8
0.8
1
17
20
1.3
33
33
Monitoreo de ruido:
81
Los niveles sonoros deben ser medidos en decibeles con el filtro A en posicin lenta
El ruido ambiental ser medido segn lo establecido en el Anexo 5, Libro VI del Tulas, y los
puntos sern establecidos en funcin de la disposicin de los equipos que pueden generar
mayor cantidad de ruido.
Monitoreo de la calidad del aire:
Promedio mximo
(ug/m3)
En 24 horas
Parmetro
En 8 horas
Material particulado menor a 10 micrones
(PM10)
150 Material particulado menor a 2.5 micrones
(PM2.5)
65 Dixido de azufre (SO2)
350 Monxido de carbono (CO)
10000
Ozono (O3)
120
xidos de Nitrgeno ( NO2)
150 Fuente: Numeral 4.1.2 del Anexo 4, Libro VI, TULAS
83
417
Monitoreo Bitico
Componente flora:
Se debern monitorear las plantaciones forestales, frutales y de otra categora, que se haya
establecido en las reas de influencia de la central. Se debe obtener datos de crecimiento,
densidad total y por especies.
Componente fauna:
Terrestre:
Estudio de Lnea Base de organismos acuticos en el embalse de la Central Hidroelctrica Agoyn y sus
Afluentes
83
Parmetro
Fitoplancton
Zooplancton
Ictioplancton
Bentos
Peces y familias
Unidades
cdlulas /m3
individuos / 10 m2
No. Individuos/ 10
m2
No Organismos/m2
Unidades por lance
Ro
X
X
Embalse
X
X
X
X
X
X
X
X
Los monitoreos deben ser realizados por un laboratorio acreditado ante la OAE.
Monitoreo del Desechos slidos y efluentes lquidos
84
ACTIVIDADES
8. Plan de monitoreo, control y seguimiento
Auditora ambiental interna
Monitoreo de la calidad del agua en los siguientes puntos:
-Unin de los ros Patate y Chambo (Puente de las Juntas)
- Embalse Agoyn
- Cmara de interconexin
Tomar en cuenta los parmetros establecidos en la Tabla 1 del Anexo 1B del TULAS
Determinacin de la calidad mediante ndices
Caracterizacin de suelos en los siguientes puntos:
- Campamento Los Pinos
- Oficinas Tcnicas Agoyn
Tomar en cuenta los criterios establecidos en el Anexo 2A, numeral 4.4. De los lmites de
Calidad y Monitoreo de Suelo Contaminado, Libro VI del TULAS
FRECUENCIA DE
EJECUCIN
RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD
anual
Trimestral
Semestral
Semestral
85
Anual
Semestral
Semestral
86
Tomar muestras de agua de los principales cursos naturales existentes, para definir el
estado final de la calidad del agua.
Los escombros sern utilizados para rellenos y reconformacin, si esto es posible, caso
contrario sern enviados a una escombrera debidamente autorizada por la entidad de
control.
Suelos recuperados y remediados listos para le revegetacin de los mismos.
87
Los taludes sern estabilizados y revegetados hasta garantizar que estos no sern
afectados en el futuro por fenmenos de erosin, en concordancia la programa de
rehabilitacin y restauracin de reas afectadas.
88
8.8.
A continuacin se presenta el cronograma del Plan de Manejo Ambiental vigente para el perodo 2012 2017, los costos que se presentan en la tabla son
un valor estimado por ao.
Tabla 20: Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental
PLANES
1. Plan de prevencin y
mitigacin de impactos
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
1.500
7.700
35.300
5.000
1.500
89
PLANES
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
x
x
x
x
x
x
x
x
X
X
15.000
SUBTOTAL 1
51.000
6.700
SUBTOTAL 2
6.700
5.500
7.500
SUBTOTAL 3
13.000
4.1Programa de Manejo de Residuos
Slidos
4.2Programa de Manejo de Efluentes
Lquidos
SUBTOTAL 4
5. Plan de Relaciones
Comunitarias e Institucionales
15.000
5.1Programa de Fortalecimiento de
capacidades institucionales de gestin
social de la Unidad de Negocios
12.000
5.2Programa de Informacin,
comunicacin y dilogo comunitario
10.000
10.000
SUBTOTAL 5
32.000
3.500
SUBTOTAL 6
3.500
90
PLANES
10.000
SUBTOTAL 7
10.000
55.000
SUBTOTAL 8
9. Plan de Abandono
55.000
-
SUBTOTAL 9
TOTAL
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
186.200
91
ANEXOS
ANEXO I:
UBICACIN CENTRAL
HIDROELCTRICA AGOYN
ANEXO II:
REA DE INFLUENCIA CENTRAL
HIDROELCTRICA AGOYN
ANEXO III:
MAPA DE RIESGOS
CENTRAL HIDROELCTRICA AGOYN
ANEXO IV:
INFORME DEL MONITOREO DE AGUAS
UNIDAD DE NEGOCIOS HIDROAGOYN
CENTRAL HIDROAGOYN
ANEXO V:
INFORME DE MEDICIN DE PARMETROS FSICOS
ANEXO VI:
MONITOREO BIOLGICO
ANEXO VII:
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE DESECHOS
SLIDOS
ANEXO VIII:
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DE PRODUCTOS
QUMICOS
ANEXO IX:
PLAN DE EMERGENCIAS INSTITUCIONAL
ANEXO X:
PLAN DE EMERGENCIA VOLCNICA
ANEXO XI:
PLAN DE EVACUACIN
ANEXO XII
REPORTE DE CAPACITACIN
ANEXO XIII:
TRPTICO PARA LA DIFUSIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL PARA LAS CENTRALES
HIDROELCTRICAS AGOYN Y PUCAR
ANEXO XIV:
AUDITORA SOCIAL
ANEXO XV:
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ANEXO XVI:
PROPUESTA TCNICO ECONMICA PARA LA
CONSTRUCCIN DE LA BODEGA
ANEXO XVII:
MATRIZ CONSOLIDADA PARA EL SEGUIMIENTO AL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ANEXO XIII:
RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL