574492

NORMAS LEGALES

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

AUTORIDAD NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
Disponen publicar proyecto de Directiva
Reglas aplicables a la entrega de
compensaciones no econmicas en el
marco de la Ley N 30057 en el portal
institucional de SERVIR
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
N 363 -2015-SERVIR-PE
Lima, 30 de diciembre de 2015
Visto, el Informe Tcnico N 1457-2015-SERVIR/
GPGSC, de la Gerencia de Polticas de Gestin de
Servicio Civil de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
- SERVIR;
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Legislativo N 1023, se cre la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, como
Organismo Tcnico Especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestin de Recursos Humanos, entre
cuyas funciones asignadas se encuentra proponer
la poltica remunerativa, que incluye la aplicacin de
incentivos monetarios y no monetarios vinculados al
rendimiento, que se desarrolla en el marco de los lmites
presupuestarios establecidos por la ley y en coordinacin
con el Ministerio de Economa y Finanzas;
Que, la Ley N 30057 - Ley del Servicio Civil, en los
artculos 28 y 29 establece que la compensacin es el
conjunto de ingresos y beneficios que la entidad destina
al servidor para retribuir la prestacin de sus servicios,
concepto que se estructura de; i) la compensacin
econmica; y ii) la compensacin no econmica;
Que, el literal b) de la Dcima Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30057, dispuso que
el Reglamento de compensaciones, corresponda ser
aprobado mediante decreto supremo refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
Economa y Finanzas. A propuesta de SERVIR para el
caso de compensaciones no econmicas;
Que, con Decreto Supremo N 138-2014-EF se aprob
el Reglamento de Compensaciones de la Ley N 30057,
Ley del Servicio Civil;
Que, es necesario desarrollar las normas que
precisen las reglas aplicables a las compensaciones no
econmicas;
Que, el numeral 1 del artculo 14 del Reglamento
que establece disposiciones relativas a la publicidad,
publicacin de proyectos normativos y difusin de normas
legales de carcter general, aprobado por Decreto
Supremo N 001-2009-JUS seala que: Sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 2, las entidades pblicas
dispondrn la publicacin de los proyectos de normas
de carcter general que sean de su competencia en el
Diario Oficial El Peruano, en sus Portales Electrnicos o
mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor de
treinta (30) das antes de la fecha prevista para su entrada
en vigencia, salvo casos excepcionales. Dichas entidades
permitirn que las personas interesadas formulen
comentarios sobre las medidas propuestas;
Que, mediante documento de visto, la Gerencia
de Polticas de Gestin del Servicio Civil propone el
proyecto de directiva Reglas aplicables a la entrega
de compensaciones no econmicas en el marco de la
Ley N 30057, por lo que resulta necesario disponer
su publicacin, as como el plazo para la recepcin de
comentarios que las personas interesadas formulen sobre
el particular;

Lunes 4 de enero de 2016 /

El Peruano

Con el visto de Gerencia

General, Gerencia de
rcarrasco@peruproduccion.com
Polticas de Gestin del Servicio Civil y la Oficina de
Asesora Jurdica; y,
De conformidad con el literal o) del artculo 10 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto
Supremo N 062-2008-PCM y modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer, a partir de la fecha, la
publicacin en el Portal Institucional de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil- SERVIR (www.servir.gob.pe)
del proyecto de directiva Reglas aplicables a la entrega de
compensaciones no econmicas en el marco de la Ley N
30057; y, su exposicin de motivos, a fin que las personas
interesadas formulen comentarios sobre dicha propuesta.
Artculo 2.- Los comentarios que cualquier interesado
considere pertinente alcanzar, debern remitirse a la
Gerencia de Polticas de Gestin del Servicio Civil, al
siguiente correo electrnico: comentariosdirectivas@
servir.gob.pe y sern recibidos durante los veinte (20)
das calendarios siguientes a la fecha de publicacin a
que alude el artculo 1 de la presente Resolucin.
Artculo 3.- Remitir copia de la presente Resolucin
a la Presidencia del Consejo de Ministros, para los fines
correspondientes.
Regstrese, comunquese y publquese.
JUAN CARLOS CORTS CARCELN
Presidente Ejecutivo
1329234-1

SERVICIO NACIONAL DE
CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA
LAS INVERSIONES SOSTENIBLES
Aprueban el Manual de Evaluacin del
Estudio de Impacto Ambiental detallado
(EIA-d) - Subsector Minera del Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para
las Inversiones Sostenibles - SENACE
Resolucin Jef atural
N 112-2015-SENACE/J
Lima, 31 de diciembre de 2015
VISTOS: Los Informes N 048-2015-SENACE/DGE y
N 145-2015-SENACE-SG/OAJ, emitidos por la Direccin
de Gestin Estratgica y la Oficina de Asesora Jurdica,
respectivamente; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 29968 (en adelante, la Ley),
se cre el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como un
organismo pblico tcnico especializado, con autonoma
tcnica y personera jurdica de derecho pblico interno
adscrito al Ministerio del Ambiente;
Que, el Artculo 3 de la Ley establece que el SENACE
tiene, entre otras, las funciones de: (i) revisar y aprobar los
Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIA-d) regulados
en la Ley N 27446 y normas reglamentarias; e, (ii)
implementar la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental
en los procedimientos de aprobacin de los EIA-d;
Que, el Literal q) del Artculo 5 de la Ley y el Literal
p) del Artculo 7 del Reglamento de Organizacin y
Funciones del SENACE, aprobado por Decreto Supremo
N 003-2015-MINAM (en adelante, ROF del SENACE);
establece como funcin del Consejo Directivo del

El Peruano / Lunes 4 de enero de 2016

NORMAS LEGALES

SENACE, la aprobacin de guas y normas o propuestas

normativas para la implementacin del SENACE;
Que, mediante Acta de Sesin ordinaria del Consejo
Directivo del SENACE N 011/2015 del 2 de noviembre
de 2015, se deleg en el Jefe del SENACE la funcin de
aprobacin de documentos de gestin, guas y dems
normas procedimentales u operativas;
Que, el Literal f) del Artculo 45 del ROF del SENACE
establece como funcin de la Direccin de Certificacin
Ambiental proponer las guas, lineamientos, protocolos,
procedimientos u otros instrumentos similares para la
elaboracin, presentacin, evaluacin de los EIA-d, en
coordinacin con la Direccin de Gestin Estratgica;
Que, el Literal c) del Artculo 54 del ROF del
SENACE establece como funcin de la Direccin de
Gestin Estratgica, proponer las guas, metodologas
y reglamentos para los procedimientos tcnico administrativos de revisin y aprobacin de los EIA-d a
cargo del SENACE;
Que, mediante Decreto Supremo N 006-2015-MINAM,
se aprob el Cronograma de Transferencia de Funciones
de las Autoridades Sectoriales al SENACE, en el marco
de la Ley, disponindose el inicio de la transferencia de
funciones de los subsectores Energa y Minera durante el
segundo trimestre del ao 2015;
Que,
mediante
Resolucin
Ministerial
N
328-2015-MINAM, publicada en el diario oficial El Peruano
el 26 de noviembre de 2015, se aprob la culminacin
del proceso de transferencia de funciones en materia de
minera, hidrocarburos y electricidad del Ministerio de
Energa y Minas - MINEM, determinndose que a partir
del 28 de diciembre de 2015 el SENACE asume las
funciones de: (i) revisar y aprobar los Estudios de Impacto
Ambiental detallados, las respectivas actualizaciones,
modificaciones,
informes
tcnicos
sustentatorios,
solicitudes de clasificacin y aprobacin de Trminos
de Referencia, acompaamiento en la elaboracin de
Lnea Base, Plan de Participacin Ciudadana y dems
actos o procedimientos vinculados a las acciones antes

574493

sealadas; (ii) Administrar el Registro de Entidades

Autorizadas a elaborar Estudios Ambientales; y, (iii)
Administrar el Registro Administrativo de carcter pblico
y actualizado de certificaciones ambientales;
Que,
mediante
Resolucin
Jefatural
N
079-2015-SENACE/J del 21 de octubre de 2015, se
aprob el Manual de Evaluacin del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA-d) para el subsector Minera;
Que, la Direccin de Certificacin Ambiental ha
propuesto diversas modificaciones al Manual antes
mencionado con la finalidad de optimizar el procedimiento
de evaluacin y aprobacin de los EIA-d del Subsector
Minera a cargo de SENACE;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar
una nuevo Manual de Evaluacin del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA-d) para el subsector Minera,
debiendo dejarse sin efecto la Resolucin Jefatural N
079-2015-SENACE/J del 21 de octubre de 2015;
Con los visados de la Secretara General, de la
Direccin de Certificacin Ambiental, de la Direccin de
Gestin Estratgica y de la Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley; la Ley
N 30327 - Ley de Promocin de las Inversiones para
el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible; la
Resolucin Ministerial N 328-2015-MINAM, que aprueba
la culminacin del proceso de transferencia de funciones
en materia de Minera, Hidrocarburos y Electricidad al
SENACE; y, en el marco de la atribucin establecida en el
Literal p) del Artculo 7 del ROF del SENACE;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Manual de Evaluacin del
Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) - Subsector
Minera del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE, que como
Anexo adjunto forma parte de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Derogar la Resolucin Jefatural N
079-2015-SENACE/J del 21 de octubre de 2015.

574494

NORMAS LEGALES

Artculo 3.- Disponer la publicacin de la presente

Resolucin en el diario oficial El Peruano; asimismo,
publquese en la misma fecha el Manual de Evaluacin
del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) Subsector Minera del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE en
el Portal Institucional del SENACE (www.senace.gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICK WIELAND FERNANDINI
Jefe del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE
1329442-1

Establecen direccin de la Mesa de Partes

del SENACE en el distrito de San Borja,
provincia y departamento de Lima
Resolucin Jef atural
N 114-2015-SENACE/J

Lunes 4 de enero de 2016 /

El Peruano

Artculo 2. Difusin de la direccin de la Mesa de

Partes y el Horario de Atencin al Pblico
Encargar a la Oficina de Administracin y a la
Oficina de Tecnologas de la Informacin la publicacin
de la direccin de la Mesa de Partes y el Horario de
Atencin al Pblico establecidos en el Artculo 1 de la
presente Resolucin en un diario de mayor circulacin
a nivel nacional y en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, respectivamente.
Artculo 3. Publicacin de la presente Resolucin
Disponer la publicacin de la presente Resolucin
en el diario oficial El Peruano y en Portal Institucional
del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE (www.senace.gob.pe).
Regstrese, comunquese y publquese.
PATRICK WIELAND FERNANDINI
Jefe del Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE
1329551-1

Lima, 31 de diciembre de 2015

CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 29968 se crea el Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, como organismo pblico tcnico
especializado, con autonoma tcnica y personera
jurdica de derecho pblico interno, constituyndose en
pliego presupuestal adscrito al Ministerio del Ambiente;
Que, el Artculo 138 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, dispone que
las entidades pblicas deben establecer su horario de
atencin al pblico, el cual no puede ser menor de ocho
(8) horas diarias consecutivas;
Que, en ese sentido, el Artculo 4 del Decreto
Supremo N 083-2009-PCM, Decreto Supremo que
autoriza a titulares de las entidades de la administracin
pblica a modificar y establecer horarios escalonados de
inicio y trmino de la prestacin de servicios, en el mbito
de la provincia de Lima y de la provincia constitucional
del Callao, dispone que las entidades pblicas deben
garantizar la atencin de todos los asuntos de su
competencia, durante el horario de atencin al pblico
que se fije para tal efecto;
Que, en atencin a lo sealado, resulta necesario que
el SENACE ponga en conocimiento del pblico en general
su ubicacin y horario de atencin;
Con el visado de la Secretara General, la Oficina de
Administracin y la Oficina de Asesora Jurdica; y,
De conformidad con lo establecido por la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
la Ley N 29968 se crea el Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
- SENACE, el Decreto Supremo N 083-2009-PCM,
Decreto Supremo que autoriza a titulares de las
entidades de la administracin pblica a modificar y
establecer horarios escalonados de inicio y trmino de
la prestacin de servicios, en el mbito de la provincia
de Lima y de la provincia constitucional del Callao;
y, en uso de las facultades establecidas en el Literal
p) del Artculo 11 del Reglamento de Organizacin
y Funciones del SENACE, aprobado por Decreto
Supremo N 003-2015-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Establecimiento de la direccin de la
Mesa de Partes y el Horario de Atencin al Pblico
Establecer como direccin de la Mesa de Partes del
Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles - SENACE, la Avenida Guardia
Civil N 115, distrito de San Borja, provincia y departamento
de Lima, la cual atender en el horario de lunes a viernes
de 8:45 a.m. a 16:50 p.m. (horario corrido).

PODER JUDICIAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Aprueban la realizacin del II Pleno
Jurisdiccional Supremo Extraordinario en
materia penal y procesal penal y designan
coordinador
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 503-2015-P-PJ
Lima, 31 de diciembre de 2015.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, es poltica institucional del Poder
Judicial promover la predictibilidad de las resoluciones
judiciales y la seguridad jurdica a travs de jurisprudencia,
y en especial de la vinculante por parte de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, coadyuvando a
lograr un funcionamiento eficiente del servicio judicial.
Segundo: Que, dentro de esta poltica judicial se
ha establecido la necesidad de promover y fomentar la
unificacin de criterios sobre la interpretacin y aplicacin
de las normas, para ese fin es importante impulsar la
realizacin de los Plenos Jurisdiccionales con el fin de
establecer pautas de interpretacin normativa cualificadas
y vinculantes hacia una imparticin de justicia de calidad,
oportuna, eficiente y predecible.
Tercero: Que, el artculo 116 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, prescribe
que los integrantes de las Salas Especializadas pueden
reunirse en Plenos Jurisdiccionales, y el artculo 22 de la
referida norma legal, establece el carcter vinculante de la
doctrina jurisdiccional correspondiente.
Cuarto: Que, el Cdigo Penal, en sus artculos 365
a 368 tipifica diversos delitos bajo el rubro de violencia
y resistencia a la autoridad. En este contexto, cabe
destacar que en el artculo 365 se regula el delito de
atentado a la autoridad, en el artculo 366 el de violencia
contra la autoridad y en el artculo 368 resistencia a la
autoridad, delitos que estn dirigidos a tutelar el normal
funcionamiento de la administracin pblica, y, en tal
virtud, comparten algunos elementos comunes y al
mismo tiempo diferencias sustanciales; aspectos que
deben ser evaluados y analizados en el marco de un
Pleno Jurisdiccional Supremo Extraordinario de las Salas
Supremas Penales Permanente y Transitoria de la Corte

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detallado (EIA-d) para el Subsector
Minera

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MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
(EIA-d) para el SUBSECTOR MINERA

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El SENACE agradece

la colaboracin

de la Cooperacin

Alemana al Desarrollo - Agencia de la GIZ en el Per para el

desarrollo de este Manual.

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NDICE

LISTADO DE ACRNIMOS

1.0

INTRODUCCiN

2.0

OBJETIVOS

2.1

Objetivo GeneraL........

2.2

Objetivos Especificas

...............................................
2

3.0

DEFINICIONES

4. O

ALCANC E

11

5.0

ESTRUCTU RA DEL MANUA L.

11

6.0

LA

DIRECCiN

EVALUACiN

DE CERTIFICACiN

AMBIENTAL

DEL

SENACE

EN EL

PROCEDIMIENTO

DE

DEL EIA-D

12

6.1

Funciones Generales del SENACE....................................................

6.2

Estructura del SENACE

6.3

Equipo Evaluador - Minera

7.0

MARCO LEGAL

8.0

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

12

........................ 13

14
19

8.1

Admisibilidad

8.2

Evaluacin

8.3

Revisin del EIA-d

DE EVALUACiN

DEL EIA-D

20
.

IniciaL

20

.................. 21

.
.

.21

................... 21

8.3.1

Evaluacin Tcnica

83.2

Participacin

8.3.3

Trabajo de campo

............... .22

8.3.4

Coordinaciones Interinstitucionales

..................... .23

Ciudadana durante la Evaluacin ..

...

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C.

.......

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DIAGRAMAS

DE FLUJO

..........................................................................

Diagrama 1: Estructura del Manual

Diagrama 2: Estructura del SENACE

13

Diagrama 3: Estructura de la Direccin de Certficacin Ambiental.

Diagrama 4: Estructura del Equipo Evaluador

11

14

14

CAPTULOS
Captulo 1
Admisibilidad
Captulo

Evaluacin Inicial
Captulo 3
Evaluacin Tcnica
Capitulo 4
Participacin

Ciudadana durante la Evaluacin

Capitulo 5
Trabajo de Campo
Capitulo

Coordinaciones Interinstitucionales

ANEXOS
Anexo I
CD Contiene:

Anexo A: Listado de principales Normas Legales

Anexo 3.B: Matriz Evaluacin de la Linea Base del EIA-d

',.

ii

;'

LISTADO DE ACRNIMOS
ANA:

Autoridad Nacional del Agua

ANP:

rea Natural Protegida

CIRA:

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos

OlA:

Declaracin de Impacto Ambiental

DIGESA:

Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud

DREM:

Direccin Regional de Energia y Minas

ECA:

Estndar de Calidad Ambiental

EIA-d:

Estudio de Impacto Ambiental detallado

LMP:

Lmite Mximo Permisibles

MC:

Ministerio de Cultura

MEM I MINEM: Ministerio de Energia y Minas (MINEM) I Despacho Ministerial

MINAM:

Ministerio del Ambiente

MINAGRI:

Ministerio de Agricultura y Riego

MTPE:

Ministerio de Trabajo y Promo~in del Empleo

MTC:

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

OEFA:

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

PCM:

Presidencia del Consejo de Ministros

PIP:

Proyecto de Inversin Pblica

PNCB:

Programa Nacional de Conservacin

PTAR:

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

R.O.:

Resolucin Directoral

R.M.:

Resolucin Ministerial

R.J.:

Resolucin Jefatural

RRSS:

Residuos Slidos

RE:

Resumen Ejecutivo

SEAL:

Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea

SEIA:

Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

SENACE:

Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles

SERNANP:

Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado

SIG:

Sistema de Informacin Geogrfica

de Bosques

SNIP:

Sistema Nacional de Inversin Pblica

TdR:

Trminos de Referencia

TUPA:

Texto nico de Procedimientos

UPAS:

Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos Naturales de la Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE

UGS:

Unidad de Gestin Social de la Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE

Administrativos

;'.

1.0

INTRODUCCiN

El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) es la entidad
encargada de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) regulados en la
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) y sus normas
reglamentarias.
Mediante Resolucin Ministerial N' 328-2015-MINAM, el Ministerio del Ambiente aprob la culminacin de la
transferencia de funciones del Ministerio de Energla y Minas al SENACE, establecindose que a partir del28
de diciembre del 2015 el SENACE se encargar de la revisin y aprobacin de los EIA-d, las modificaciones
de los EIA-d, los Informes Tcnicos Sustentatorios (ITS), entre otros procedimientos vinculados a los
anteriores, respecto de los proyectos mineros, elctricos y de hidrocarburos.
El EIA-d es un instrumento de gestin ambiental efectivo para la toma de decisiones y constituye uno de los
mecanismos clave para promover el desarrollo sostenible. La evaluacin de impactos ambientales es un
procedimiento participativo, tcnico-administrativo, destinado a prevenir, minimizar, mitigar e informar acerca
de los potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de proyectos de inversin, as
como intensificar sus impactos positivos.
Con la finalidad de optimizar el procedimiento de evaluacin de los EIA-d en el Subsector Minera a cargo del
SENACE se ha elaborado el "Manual de Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) para
el Subsector Minera" (el Manual). El Manual sirve para orientar y ordenar todas las etapas internas del
procedimiento de evaluacin de los EIA-d en el Subsector Mineria; predeterminar y estandarizar criterios,
lineamientos y formatos del equipo evaluador; y delmitar las funciones internas de dicho equipo durante todas
las etapas de la evaluacin ambiental.
De este modo, el Manual representa una herramienta de trabajo del SENACE cuyo objetivo principal es
generar que la evaluacin de los EIA-d en el Subsector Minera sea predictible, efectiva, gil y transparente.
Por todo ello, esta herramienta de trabajo servir para garantizar que el SENACE cumpla durante la
evaluacin de los EIA-d en el Subsector Minera con los plazos previstos en la normativa vigente.

2.0

OBJETIVOS

2.1

Objetivo General

El presente Manual constituye una herramienta que guia la labor del SENACE en el procedimiento de
evaluacin y aprobacin de los EIA-d del Subsector Minera y tiene como finalidad coadyuvar a que este
procedimiento se desarrolle de una manera efectiva y gil, contribuyendo al cumplimento de os plazos
previstos en la normativa vigente en beneficio de los administrados y la ciudadana en general.

2.2

Objetivos Especficos

Establecer lineamientos y definir criterios tcnicos para la evaluacin de los EIA-d.

Presentar al evaluador los formatos y herramientas autorizadas para el procedimiento

aprobacin de los EIA-d y la obtencin de la Certificacin Ambiental.

Describir la estructura, el flujo de procedimientos

EIA-d.
Incrementar la eficiencia de las evaluaciones
los EIA-d.
Indicar las responsabilidades

de evaluacin y

y actividades para la evaluacin y aprobacin de los

y la transparencia

durante la evaluacin y aprobacin .de

",

Servir de referente para otras entidades del Estado con competencias en materia de evaluacin
aprobacin de estudios ambientales a fin de estandarizar los procedimientos respectivos.

3.0

'.

a cargo de los evaluadores y funcionarios del SENACE.

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DEFINICIONES

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'.:2

Nmero

Fuente de informacin

Definicin del Manual de Evaluacin del EIA-d - Subsector Minera

Ley General del Ambiente

Ley N' 28611

Gua para el muestreo de suelos

R.M. N' 085-2014-MINAM

Directrices generales sobre principios, sistemas y tcnicas de apoyo

ISO 14004:2004 (Organizacin Internacional de Normalizacin)

6
7

Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
D.S. N' 019-2009-MINAM
Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental para las Actividades de Explotacin, Beneficio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero (en adelante, Reglamento Ambiental Minero)
D.S. N' 040-2014-EM
Lineamientos para la Compensacin Ambiental en el marco del SEIA.
R.M. N' 398-2014-MINAM

Reglamento de la Ley N 28090, Ley que regula el Cierre de Minas

D.S. N' 033-2005-EM

Reglamento de Participacin Ciudadana en Subsector Minero

D.S. N' 028-2008-EM

10

Normas que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero

R.M. N' 304-2008-MEM/DM

11

Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenble

Ley N' 30327

Administrado5
Para el caso del presente Manual, el administrado es el titular de la empresa, consorcio, entidad, persona o
conjunto de personas, proponente(s) de un proyecto de inversin incurso en el SEIA, que tiene como
obligacin suministrar informacin a la autoridad competente sobre la elaboracin y cumplimiento de sus
compromisos derivados de la generacin de impactos y daos ambientales.

Ambiente2
El ambiente comprende los elementos fisicos, quimicos y biolgicos de origen natural o antropognico que,
en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que
aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los recursos naturales, la
diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.

rea de Influencia (A/)9

Espacio geogrfico sobre el que las actividades mineras ejercen algn tipo de impacto ambiental y social.
El rea de influencia para efectos del desarrollo de actividades mineras est constituida por aquella que se
determine sustentadamente en el estudio ambiental respectivo.
" IlID

t'<;

Gt",

~... ea de Influencia

Directa6

.................. C mprende el rea del emplazamiento del proyecto o la unidad minera, entendida como la suma de espacios
upados por los componentes principales de aqul y de las reas impactadas directamente durante el ciclo
eNAce e vida de la actividad minera.

::1' aG:~:~~

rea de Influencia Directa Ambiental6

Comprende el rea geogrfica donde los impactos ambientales
son continuos y significativos.

negativos y positivos de la actividad minera

3.

\
\

Comprende a la poblacin y/o rea

socioambientales de la actividad minera.

geogrfica

que

es

afectada

directamente

por

los

impactos

rea de Influencia Indirecta6

Comprende los espacios localizados fuera del rea de influencia directa, el cual se establece en base a los
impactos ambientales indirectos de los componentes, identificados y definidos en el estudio ambiental del
proyecto, durante el ciclo de vida de la operacin y los impactos sociales relacionados a estas reas.

rea de Influencia Indirecta Ambiental6

Comprende el rea geogrfica donde se generan impactos ambientales negativos indirectos, identificados en
el estudio ambiental del proyecto.

rea de Influencia Indirecta Social6

Comprende a la poblacin y/o rea geogrfica aledaa al rea de influencia directa, identificada y definida en
el estudio ambiental del proyecto, con la cual se mantiene interrelacin directa y en donde se generan
impactos socioambientales asociados a los impactos directos.

rea de Potenciallnters3
Referida a los estudios de suelos. Extensin de terreno sobre el que se realizarn efectivamente las labores
de muestreo. Se trata de reas certificadas durante la fase de identificacin en las cuales existe alguna
evidencia de potencial contaminacin del suelo.

Aspecto Ambientaf4
Elemento de las actividades,
ambiente.

productos

o servicios de una organizacin

que pueden interactuar

con el

Autoridad Ambiental Competente5

Para el uso del presente Manual la Autoridad Ambiental Competente es el SENACE.

Cadena de Custodia3
Procedimiento documentado de la obtencin de muestras, su transporte, conservacin y entrega al laboratorio
para la realizacin de pruebas de anlisis fisico - quimico, realizado por el personal responsable.

Calidad Ambiental5
Presencia de elementos, sustancias y tipos de energas que le confieren una propiedad especfica al ambiente
1'-10
el

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los ecosistemas.
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C;i1 ad de Suelos3

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capacidad natural del suelo de cumplr diferentes funciones: ecolgicas, agronmica, econmicas,
turales, arqueolgicas y recreacionales. Es el estado del suelo en funcin de sus caractersticas fsicas,
quimcas y biolgicas que le otorgan una capacidad de sustentar un potencial eco sistmico natural y
antropognico.
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Certificacin Ambiental6
Resolucin emitida por la autoridad competente a travs de la que se aprueba el estudio ambiental,
certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el
marco del SE lA. Asimismo, constituye el pronunciamiento de la autoridad competente respecto de la viabilidad
ambiental del proyecto minero, en su integridad, determinando todas las obligaciones del titular derivadas del
estudio ambiental y sus modificatorias, y de las actuaciones desarrolladas en el procedimiento seguido para
su aprobacin.

Compensacin Ambientafl
Medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales proporcionales
a los daos o perJuIcIos
ambientales causados por el desarrollo de los proyectos; siempre que no se puedan adoptar medidas de
prevencin, correccin, mitigacin, recuperacin y restauracin eficaces.

Derrame3
Cualquier descarga, liberacin, rebose o vertido debido a una prctica inadecuada
hidrocarburos o lquidos peligrosos en el suelo.

o hecho accidental

de

Diversidad Bio/gica5
Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y
marinos y otros ecosistemas acuticos, asi como los complejos ecolgicos de los que forman parte.
Comprende, asimismo, la diversidad al interior de la especie, entre las especies y dentro de los ecosistemas
y su relacin con otros, en concordancia con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, ratificado por el
Estado Peruano mediante Resolucin Legislativa N 26181.

Estndar de Calidad Ambiental (ECA)3

Es la medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros
fisicos, quimicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular
a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.

Estudio de Impacto Ambiental detal1ado (Minera)6

Estudio ambiental para las actividades de explotacin minera, beneficio, labor generai, transporte y
almacenamiento de minerales y/o concentrados, y de actividades conexas a estas; que resulta de un proceso
de evaluacin de impactos ambientales negativos significativos.

Evaluacin Prelimina,s
Proceso inicial de Evaluacin de Impacto Ambiental donde ellilular presenta a la autoridad competente, las
caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar: (1) los antecedentes de los aspectos ambientales que
conforman el rea de influencia de la misma; (ii) los posibles impactos ambientales que pudieran producirse;
y, (iii) en el caso de la Categoria 1, las medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas. Para el caso
:\t>\'.\O G",~'e las Categoras I y 11, la Evaluacin Preliminar sustenta la propuesta de clasificacin de conformidad con
~
categorias establecidas y de los TdR para el estudio de impacto ambiental correspondiente .

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K'1'ElIACE
valuador1
encargado

de la revisin

de los estudios

Se considera tambin como evaluador al (los) profesional(es) registrado(s) en la Nmina de Especialistas del
SENACE, aprobada mediante Resolucin Jefatural N" 046-2015-SENACE/J que hayan sido contratados para
participar en el revisin y evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental.

Funcionalidad del Ecosistema7

Es el proceso dinmico e interrelacionado entre las comunidades ecolgicas, su espacio y el hombre, en el
que se vinculan sus diferentes componentes, ciclos y flujos de materia, energa e informacin, en un contexto
de paisaje, para garantizar la integridad del ecosistema. Este proceso incluye la estabilidad y capacidad de
evolucin del ecosistema, as como su capacidad de generar servicios ecosistmicos.

Geo-Referenciacin3
Es el procedimiento tcnico - cientifico por el cual se define la localizacin espacial de un objeto, en un sistema
de coordenadas y datum determ nado.

Sistema
System;
permite
funciona

de posicionamiento global o, NAVSTAR GPS (Navigation System and Ranging - Global Positioning
sistema de navegacin y determinacin de alcance; y, sstema de posicionamiento mundial), que
determinar la posicin geogrfica en cualquier parte del mundo de un objeto, persona o nave y
mediante una red de satlites en rbita sobre el planeta.

Guias Tcnicas5
Documentos de orientacin expedidos por las autoridades competentes para facilitar el cumplimiento de las
obligaciones legales y los compromisos asumidos por los proponentes de proyectos en el marco de SEIA de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley N" 27446y el Reglamento de la citada Ley (D.S. 019-2009-MINAM).

Hidrocarburos de Fraccin Ligera (F1)3

Mezcla de hidrocarburos

cuyas molculas contienen entre cinco y diez tomos de carbono (C5 a C1 O).

Hidrocarburos de Fraccin Media (F2j3

Mezcla de hidrocarburos cuyas molculas contienen entre diez y veintiocho tomos de carbono (C10 a C28).

Hidrocarburos de Fraccin Pesada (F3j3

Mezcla de hidrocarburos
C40).

cuyas molculas contienen entre veintiocho y cuarenta tomos de carbono (C28 a

Impactos Acumulativos5
Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de
influencia comn, los cuales pueden tener un efecto sinrgico. Los impactos acumulativos pueden ser
resultado de actuaciones de menor importancia vistas indvidualmente, pero significativas en su conjunto.

provocada

por la accin de' 'un

Impacto Ambiental Negativo Significativo5

Aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los
factores que componen el ambiente, como resultado de la ejecucin de proyectos o actividades con
caracteristicas, envergadura o localizacin con ciertas particularidades. La identificacin y valoracin de estos
impactos ambientales negativos requieren de un anlisis cualitativo y cuantitativo profundo, asi como de una
Estrategia de Manejo Ambiental
que incluya medidas
preventivas,
correctivas,
de mitigacin y
compensatorias.

Impactos Directos5
Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del ambiente, con influencia directa sobre
ellos, definiendo su relacin causa-efecto.

Impactos Indirectos5
Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes
otros con los cuales estn interrelacionados o son secuenciales.

del ambiente, a partir de la ocurrencia de

Impactos Sinrgicos5
Efecto o alteracin ambiental que se produce como consecuencia de varias acciones y cuya incidencia final
es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones
que lo gener.

Jerarquia de Mitigacin7
Establece que el titular del proyecto debe respetar la adopcin secuencial de las siguientes medidas:
a. Medidas de prevencin: medidas dirigidas a evitar o prevenir los impactos ambientales negativos de un
proyecto.
b. Medidas de minimizacin: medidas dirigidas a reducir, mitigar o corregir la duracin, intensidad y/o grado
de los impactos ambientales negativos que no pueden ser prevenidos o evitados.
c. Medidas de rehabilitacin: medidas dirigidas a recuperar uno o varios elementos o funciones del
ecosistema que fueron alterados, por las actividades del proyecto y, que no pueden ser prevenidos ni
minimizados.
d. Medidas de compensacin: medidas dirigidas a mantener la biodiversidad y la funcionalidad de los
ecosistemas perdidos o afectados por los impactos ambientales negativos residuaies no evitables, en un
rea ecolgicamente equivalente a la impactada.

Linea Base5
Estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto. Comprende la descripcin detallada
de los atributos o caracteristicas socioambientaies del rea de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los
peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad.

Matriz de Consistencia1
La matriz de consistencia es una herramienta que el equipo evaluador utilizar con la finalidad de verificar 1"
l'.\0 G;\( oherencia de la informacin relacionada a la Lnea Base, los impactos negativos significativos identificados
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s medidas de la Estrategia de Manejo Ambiental, segn lo declarado en el Estudio de Impacto Ambiental.

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tigacin5
Medidas o actividades orientadas
generar sobre el ambiente.

a atenuar o minimizar

los impactos

negativos que un proyecto

puede

Modelo ConceptuaP
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Relato escrito y/o representacin grfica del sistema ambiental y de los procesos fisicos, quimicos y biolgicos
que determinan el transporte de contaminantes desde la fuente, a travs de los medios que componen el
sistema, hasta los potenciales receptores que forman parte de l.

Monitoreo5
Obtencin espacial y temporal de informacin especifica sobre el estado de las variables ambientales,
funcional a los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental.

Opinantes Tcnicos11
Entidades que emiten opinin vinculante o no vinculante respecto al EIA-d, tales como ANA, SERNANP, entre
otras autoridades con com petencia.

Participacin Ciudadana5
Proceso a travs del cual los ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con transparencia y
veracidad, en forma individual o colectiva, en la definicin y aplicacin de las politicas pblicas relativas al
ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno asi como en el proceso de toma de decisiones
pblicas sobre materias ambientales, vinculadas a la ejecucin y fiscalizacin de proyectos.

Plan de Cierre de MinasB

Es un instrumento de gestin ambiental conformado por acciones tcnicas y legales, que deben ser
efectuadas por el titular de la actividad minera, a fin de rehabilitar las reas utilizadas o perturbadas por la
actividad minera, para que estas alcancen caracteristicas de ecosistema compatible con un ambiente
saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la conservacin del paisaje. La rehabilitacin se llevar
a cabo mediante la ejecucin de medidas que sean necesarias realizar antes, durante y despus del cese de
operaciones, para asegurar los objetivos de cierre.
Siendo el recurso mineral no renovable, dichos recursos tienen una vida de pocos o varios aos. La ley N
28507 (Ley para el Cierre de Minas) y su reglamento, aprobado por el D.S. N' 033-2005-EM, regulan el cierre
de una operacin minera.

Plan o Estrategia de Manejo Ambiental5

Instrumento de gestin ambiental cuya funcin es restablecer las medidas de prevencin, control,
minimizacin, correccin y recuperacin de los potenciales impactos ambientales que los proyectos pudieran
originar en el desarrollo del mismo.

Peligro Natural5
Fenmenos de origen natural que pueden afectar negativamente los objetivos de los proyectos. Se diferencian
por su origen en hidrometeorolgicos
(lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones), geodinmicos
internos (terremotos, vulcanismo) y geodinmicos externos (huaycos y deslizamientos).

Prevencin5
Diseo y ejecucin de medidas, obras o acciones dirigidas a prevenir, controlar o evitar, eliminar o anular la
ene racin de los impactos y efectos negativos sobre el ambiente derivados de un proyecto.
..;

Almacenamiento,
aprobado
Ambiental Minero).

mediante

Decreto

Supremo

N 040-2014-EM;

en adelante

(Reglamento

Proyectos de Alcance Multiregional5

Aquellos que se desarrollen en dos o ms regiones y con incidencia ambiental, econmica y/o social en dichos
mbitos.

Proyectos de Alcance Nacional5

Aquellos que se proyecten realizar en una regin y que tengan incidencia nacional en materia ambiental,
econmica y/o social. Tambin aquellos que transcienden el mbito regional y que han sido declarados como
de inters nacional estratgico.

Restauracin5
Medidas y acciones que restituyen el ambiente, en forma total o parcial, a un estado similar al existente antes
de su deterioro o afectacin.

Resiliencia5
Capacidad de recuperacin
misma naturaleza.

del ecosistema

al efecto adverso producido por la accin del hombre o de la

Resumen Ejecutivo10
Es una sintesis de los aspectos relevantes del EIA o EIA-sd, el cual debe ser redactado en un lenguaje
sencillo, con la finalidad de brindar una idea clara del proyecto minero, de sus potenciales impactos positivos
y negativos y las medidas de prevencin, control, mitigacin y otras que pudieran corresponder.

Riesgo Ambiental5
Probabilidad de ocurrencia de un dao o afectacin
fenmeno natural, antropognico o tecnolgico.

sobre los ecosistemas

o el ambiente derivado de un

Sistema de Coordenadas Cartogrficas UTM3

Sistema de coordenadas Universal Transverse Mercator (UTM, por sus siglas en ingls), identifica un punto
de la superficie "terrestre" y tiene como unidad de medida el metro. Es un sistema cilindrico transverso
conforme, secante al globo terrqueo, el cual se encuentra relacionado con el elipsoide del Sistema de
Referencia Geodesico 1980 - Geodetic Reference System 1980 (GRS80), siendo de utilizacin ms idnea,
del cual deriva el World Geodetic Systems - WGS84 (R.J. N 112-2006-IGN/OAJIDGC/J).

Sistema de Evaluacin Ambiental en Linea (SEAL)

Es un sistema que utiliza una plataforma de internet para la presentacin de los instrumentos de gestin
ambiental en materia de minerla de acuerdo a la normativa aprobada por el Ministerio de Energia y Minas. Es
una herramienta que permite consultar, ingresar, modificar y evaluar los estudios ambientales.
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comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes niveles de profundidad.

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Suelo cuyas caracteristicas quimicas, han sido alteradas negativamente por la presencia de sustancias
contaminantes depositadas por la actividad humana, segn lo establecido en el O.S. N" 002-2013-MINAM.

Trminos de Referencia (TdR)5

Propuesta de contenido y alcance de un Estudio de Impacto Ambiental, que precisa ios lineamientos e
instrucciones para encargarlo y elaborarlo, en funcin a la naturaleza de un proyecto. Contiene la
determinacin de la linea base, la descripcin del proyecto, ia caracterizacin ambiental, la estrategia de
manejo ambiental o el plan de manejo ambiental, segn sea ei caso, ei plan de participacin ciudadana y la
valorizacin econmica del impacto ambiental de los proyectos sujetos al proceso de evaluacin de impacto
ambiental. Los TdR pueden ser para proyectos que presenten caracteristicas comunes o similares, o
especificos de acuerdo a la naturaleza de proyecto.

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4.0

ALCANCE

El presente Manual describe en forma sistemtica la secuencia de procesos que el SENACE debe realizar
para la evaluacin de los EIA-d del Subsector Mineria.
Este Manual
Proyectos de
Social (UGS).
Ambiental del

est dirigido a los profesionales y especialistas de la Unidad de Evaluacin Ambiental de

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (UPAS) y de la Unidad de Gestin
La UPAS y la UGS son unidades orgnicas que pertenecen a la Direccin de Certificacin
SENACE.

El Manual considera las actividades a realizar luego de la presentacin del EIA-d, a travs del SEAL, hasta la
notificacin al administrado de la aprobacin o desaprobacin del EIA-d. Adicionalmente, contiene formatos
que guiarn el trabajo de los evaluadores, con el fin de mejorar la eficiencia en los tiempos de revisin de los
EIA-d.
La aplicacin de este Manual por parte de los evaluadores de las unidades orgnicas de la Direccin de
Certificacin Ambiental no les exime de advertir el cumplimiento de la normativa vigente aplicable al
procedimiento de evaluacin y aprobacin de un EIA-d de un proyecto minero.

5.0

ESTRUCTURA DEL MANUAL

El presente Manual contempla seis (6) Capitulos que desarrollan las etapas de evaluacin y aprobacin del
EIA-d de un proyecto minero, los cuales guiarn al evaluador del SENACE durante la revisin y aprobacin
de dicho estudio. Las etapas del procedimiento de evaluacin y aprobacin se indican en el siguiente
Diagrama, el cual incluye los respectivos Capitulos aplicables a dichas etapas:

Diagrama 1: Procedimiento

de Evaluacin de EIA-d

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11

6.0

LA DIRECCiN DE CERTIFICACiN AMBIENTAL DEL SENACE EN

EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DEL EIA-d

El SENACE es un organismo pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente - MINAM, que
est a cargo de la revisin y aprobacin de los EIA-d de los proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades, construcciones, obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.
Mediante Resolucin Ministerial N 328-2015-MINAM, el Ministerio del Ambiente aprob la culminacin de la
transferencia de funciones del Ministerio de Energia y Minas al SENACE, establecindose que a partir del 28
de diciembre del 2015 dicha entidad se encargar de la revisin y aprobacin de los EIA-d del Subsector
Mineria.

6.1

Funciones Generales del SENACE

Las funciones generales del SENACE estn establecidas en la Ley N 29968, Ley de Creacin del SENACE,
su Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N 003-2015-MINAM Y la Ley
N' 30327, Ley de Promocin de las Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible.
Son funciones generales de SENACE:

Administrar el Registro Nacional

Certificaciones Ambientales.

Solicitar, cuando corresponda, la opinin tcnica de las autoridades con competencias

absolver las solicitudes de opinin que se le formulen, conforme a ley.

Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental,
incluyendo los mecanismos de coordinacin gubernamental y las buenas prcticas de relaciones
comunitarias y de participacin ciudadana.

Implementar
EIA-d.

Aprobar la clasificacin de los proyectos de inversin de las actividades que le hayan sido transferidas,
en el marco del SEIA.

Evaluar y aprobar la Certificacin

am pliaciones.

Coordinar con las entidades competentes, para la emisin de los informes y opiniones tcnicas para la
expedicin de la Certificacin Ambiental Global, velando porque se cumplan los plazos previstos para la
entrega de las opiniones e informes tcnicos.

Aprobar los EIA-d .

la Ventanilla

de Consultoras

nica de Certificacin

Ambiental

Ambientales

Ambiental

y el Registro Administrativo

en los procedimientos

Global, as como sus actualizaciones,

de las

ambientales

de aprobacin

modificaciones

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6.2

Estructura del SENACE

El SENACE est conformado por un Consejo Directivo, la Jefatura, los rganos de Lnea, los rganos de
Asesoramiento y los rganos de Apoyo, como se muestra en el siguiente Diagrama:
Diagrama

2: Estructura

del SENACE

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GESTiN ESTRATGICA

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Unidad -de Evaluadn
Amb~tl!allkd'ro1e(lS
dl! JnfnJest{lKlllra' y Servidos

Los rganos de lnea del SENACE son la Direccin de Certificacin

Ambientales y la Direccin de Gestin Estratgica.

Utdad dI! fWiJistro

Mminlstralivo de
teriifit3dOOOs
Amhluntille.

Ambiental,

la Direccin de Registros

El rgano de linea encargado de revisar y aprobar los EIA-d, as como las solicitudes de modificacin y de
actualizacin de los mismos, es la Direccin de Certificacin Ambiental, la cual se encuentra conformada por
tres (3) unidades orgnicas:

Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento

Sostenible de los Recursos
Naturales (UPAS): Es la encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversin para el
desarrollo de actividades extractivas y productivas.

Unidad de Evaluacin
Ambiental
de Proyectos
de Infraestructura
y Servicios
(U PIS): Es la
encargada de revisar y evaluar los EIA-d de los proyectos de inversin pertenecientes a obras de
infraestructura y servicios.

Unidad de Gestin Social (UGS): Es la encargada de promover la participacin ciudadana y el

monitoreo de los conflictos sociales de origen ambiental en los procesos de revisin y aprobacin de los
EIA-d. La UGS revisa y evala los respectivos Planes de Participacin Ciudadana, asi como los
componentes sociales, econmicos y culturales incluidos en los EIA-d.

13

Diagrama

3: Estructura

de la Direccin

de Certificacin

Ambiental

Direccin de Certificacin
Ambiental

6.3

Equipo Evaluador - Minera

La UPAS cuenta con un equipo tcnico de carcter multidisciplinario al que se le encarga la tarea de realizar
la evaluacin del EIA-d. El equipo evaluador (Diagrama 4) es liderado por un Coordinador y est conformado
por profesionales de distintas especialidades. En el presente caso, se contar con un Coordinador del
Subsector Mineria que liderar al equipo evaluador seleccionado para evaluar los EIA-d de dicho subsector.
El equipo evaluador recibe el soporte del especialista legal, del especialista en el Sistema de Informacin
Geogrfica (SIG) y del especialista de campo. Adicionalmente, dicho equipo recibe el soporte de la UGS para
la evaluacin de los respectivos Planes de Participacin Ciudadana, asl como de los componentes sociales,
econmicos y culturales incluidos en el EIA-d.
Es importante indicar que todos los miembros del equipo evaluador respetarn en todas sus actuaciones las
normas de conducta vigentes en el Per, as como los lineamientos de conducta aprobados por el SENACE.
Diagrama

4: Estructura

Unidad de Evaluacin Ambiental de

Proyectos de Aprovechamiento
SostenIble de los Recursos Naturales

:-----------------

del Equipo Evaluador

Unidad de Gestin Social

----------------------------t-------------'

Especialista SIG

Especialista Legal
Participacin Ciudadana
Aspectos Sociales
Gestin V Prevencin de
Conflictos

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Coordinador'

5ubseetor Minera

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Especialista de
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14

Responsabilidades

generales del equipo evaluador

El equipo evaluador es responsable de:

Revisar el EIA-d de acuerdo con las instrucciones

vigente y las tareas designadas por el Coordinador.

establecidas

en el presente Manual, la normativa

Establecer un Plan de Trabajo elaborado sobre la base de las caracteristicas especficas y las
particularidades del proyecto, que precise las fechas limite para cada actividad a desarrollar, en el marco
de los plazos establecidos por la normativa vigente.

Realizar la revisin general del EIA-d, teniendo en cuenta la competencia

Verificar que el EIA-d cumpla con los TdR aprobados.

Revisar y analizar de manera objetiva los documentos que conforman el EIA-d.

Constatar que el EIA-d integre adecuadamente los componentes ambientales, econmicos y sociales y
sus impactos por el proyecto, bajo la aplicacin de las medidas contempladas en la Jerarquia de
Mitigacin, establecidas en la R.M. W 398-2014-MINAM Y sus modificatorias.

Establecer una "matriz de consistencia"

Manual (Anexo 3.C).

Realizar las observaciones

Solicitar de manera oportuna las opiniones vinculantes y no vinculantes a las distintas entidades del
Estado de acuerdo a la normativa vigente, asi como verificar que estas sean derivadas en los tiempos y
plazos previstos, de acuerdo con el Plan de Trabajo.

Incorporar la informacin correspondiente

en el Informe Tcnico de Evaluacin, incluyendo las
observaciones advertidas durante la evaluacin y aquellas emitidas en las opiniones tcnicas solicitadas
a otras entidades del Estado de acuerdo con la normativa vigente.

Verificar que el administrado

Realizar el trabajo de campo en el rea del proyecto mediante la recopilacin de informacin relevante
para la revisin del documento.

Realizar las coordinaciones internas y externas que resulten necesarias para que el procedimiento
evaluacin del EIA-d sea eficaz.

Realizar las acciones necesarias de carcter administrativo,

de EIA-d.

profesional de cada integrante.

de acuerdo con lo establecido

que correspondan

en el Capitulo 3 del presente

al EIA-d.

sea notificado a tiempo de todas las actuaciones a cargo del SENACE.

derivadas del procedimiento

de

de evaluacin

El equipo evaluador debe brindar los insumos tcnicos y legales de manera conjunta para que la Direccin
de Certificacin Ambiental decida aprobar o no el EIA-d (es decir, otorgar o no la Certificacin Ambiental).
Tanto la revisin de la documentacin,
EIA-d sea eficaz.

como el trabajo de campo son importantes para que la evaluacin del

Si durante la revisin del EJA-d o sus modificatorias

se verifica la realizacin

de la actividad o la construccin total

o parcial de algn componente descrito en el EIA-d o la modificatoria presentada, se declarar improcedente el

trmite y se informar al OEFA y al OSINERGMIN para los fines de su competencia. Asimismo, se declarar
improcedente en caso el EIA-d no haya sido presentado sobre la base del proyecto diseado a nivel de factibilidad.

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15

Ademas, el equipo evaluador debe conocer y entender:

Contexto legal:

La normativa ambiental vigente y el procedimiento

Requerimientos

Los TdR comunes o especificos, aplicables a un proyecto minero.

Los requerimientos
vinculante.

El alcance de las opiniones tcnicas no vinculantes y las razones para acogerlas o no.

Los lineamientos y mecanismos para promover

y obligaciones

para la aprobacin de un EIA-d.

legales y sociales para la proteccin de los recursos naturales.

que deben ser realizados a cada una de las entidades del Estado con opinin

y garantizar ia participacin ciudadana.

Contexto institucional y de gestin ambiental:

Los requisitos y procesos de las entidades que emiten opiniones tcnicas.

Las fortalezas y debilidades de caracter institucional y los recursos necesarios para el procedimiento
de aprobacin de un EIA-d.

Una perspectiva interdisciplinaria amplia que le permita estar familiarizado

intereses de un proyecto minero.

La totalidad de los componentes

Responsabilidades

y conceptos de un EIA-d para la toma de decisiones.

especficas del Coordinador del Subsector Minera

Ei Coordinador del Subsector Mineria tiene las siguientes responsabilidades

a)

b)

con todos los actores e

especificas:

Plan de Trabajo

Liderar la preparacin del Plan de trabajo, en coordinacin con el equipo evaluador.

Determinar los plazos para las diferentes actividades

normativa vigente.

Identificar la necesidad de la contratacin de algn o algunos especialistas

Nmina del SENACE.

Verificar el cumplimiento del Plan de Trabajo.

Coordinaciones

del Plan de trabajo, en concordancia

con la

externos inscritos en la

y reuniones

Efectuar coordinaciones internas con el equipo evaluador y con los demas rganos del SENACE,
con el administrado, con otros especialistas de las instituciones del estado encargadas de emitir las
opiniones tcnicas y otras que determine el Jefe de la Unidad.

Coordinar con el equipo legal, el especialista SIG, el especialista de campo y la UGS, con la finalidad
de que brinden soporte de acuerdo en sus especialidades en el procedimiento de evaluacin de EIAd.

Realizar reuniones durante las evaluaciones en gabinete, en campo o en cualquier momento en el

procedimiento de evaluacin del EIA-d.

Revisar la informacin referida a la descripcin del proyecto.

.,' "

.,'

.~ 1

16

d)

Informe Tcnico

e)

f)

de Evaluacin

Consolidar el Informe Tcnico de Evaluacin con las observaciones tcnicas formuladas por el
equipo evaluador y aquellas derivadas de las entidades del Estado que emiten opinin vinculante y
no vinculante, para la presentacin a la Direccin de Certificacin Ambiental.

Trabajo

de campo

Brindar apoyo en la elaboracin de un plan de trabajo de campo especifico.

Verificar el cumplimiento

Finalizar

los documentos

de los plazos para el trabajo de campo establecidos

en el Plan de Trabajo.

de la evaluacin

Resumir los resultados de los evaluadores y deliberarlos, los cuales son los insumos tcnicos y
legales para la aprobacin o desaprobacin del EIA-d por parte de la Direccin de Certificacin
Ambiental.

Consolidar el Informe Tcnico

desaprobacin del EIA-d.

Responsabilidades

Final que sustenta

la emisin de la Resolucin

de aprobacin

especificas del especialista de la UGS

El especialista social tiene las siguientes responsabilidades

especificas:

Realizar la revisin de los componentes sociales, econmicos y culturales del EIA-d acuerdo al presente
Manual y a las tareas y responsabilidades designadas.

Realizar un anlisis de las caracteristicas sociales, determinando la importancia del proyecto para las
comunidades implicadas y/o poblaciones vulnerables del rea de influencia.

Respetar los tiempos y plazos estipulados en el Plan de Trabajo.

Evaluar los impactos sociales y el planteamiento

Alertar al Coordinador sobre aspectos relevantes que representen potenciales conflictos sociales.

Revisar y analizar la definicin del rea de influencia social propuesta por el administrado.

Verificar, dirigir o participar en los mecanismos de participacin

influencia social propuesta.
Realizar el acompaamiento y/o la Avanzada Social.

Responsabilidades

de las medidas correspondientes.

ciudadana,

en funcin al rea de

especificas del especialista legal

El especialista legal tiene las siguientes responsabilidades

especificas:

Realizar la revisin legal del EIA-d de acuerdo al presente Manual y a las tareas y responsabilidades
designadas.

Brindar soporte legal al Coordinador

Realizar un anlisis de las normas legales, considerando

Revisar el EIA-d, considerando las normas que regulan todo procedimiento administrativo y aquellas
normas ambientales aplicables ai proyecto, de acuerdo con los tiempos y plazos establecidos en el Plan
de Trabajo.

en la evaluacin del EIA-d.

las normas sectoriales aplicables al proyecto.

Alertar al coordinador y a los tcnicos sobre aspectos legales importantes que deben cumplirse en todo
el ciclo del proyecto y que deben establecerse como obligaciones ambientales.
.
Revisar los aspectos legales de todos los informes que consolide el Coordinador como resultado del
anlisis de admisibilidad, evaluacin inicial y de la evaluacin tcnica, de manera previa a su derivacin
a la Jefatura de la UPAS.

17

Responsabilidades

especficas del especialista SIG

El especialista SIG tiene las siguientes responsabilidades

especificas:

Verificar la lista de control bsica para el reconocimiento

Verificar aspectos geogrficos y de demarcacin relevantes como reas naturales protegidas, zonas de
amortiguamiento, reas de conservacin regional, ecosistema frgil, lmites de cuencas, demografia,
poblaciones vuinerables, reas de influencia, zonas arqueolgicas, entre otras.

Reportar al coordinador
relevantes.

Responsabilidades

informacin

geogrfico en gabinete del proyecto.

del plano de ubicacin

del proyecto y referencias

geogrficas

especficas del especalista de campo

El especialista de campo tiene las siguientes responsabilidades

especficas:

Elaborar el plan de trabajo de campo especfico, en coordinacin

Coordinador del Subsector Minera.

Coordinar con el personai administrativo

Ejecutar el plan de trabajo de campo especfico, en coordinacin

Verificar el cumplimiento del plan de trabajo de campo especfico.

con el equipo evaluador y el apoyo del

la logistica para efectuar el trabajo de campo.

con el equipo evaluador.

. ..
~,

18

7.0

MARCO LEGAL

La siguiente tabla contiene un resumen del listado de principales normas aplicables al procedimiento de
evaluacin de EIA-d de competencia del SENACE. El listado de las normas se presenta en versin digital en
el CD adjunto al Manual (Anexo A).

RESUMEN DE NORMAS

NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

OPINiN TCNICA VINCULANTE

Contiene las normas generales aplicables

procedimiento para la aprobacin de un EIA-d.

al

Contiene las normas que justifican aquellos casos en

los que se debe solicitar la opinin tcnica vinculante a

otras entidades.
Contiene las normas que justifican aquellos casos en
3

OPINiN TCNICA OBLIGATORIA

los que se debe solicitar la opinin tcnica obligatoria

(no vinculante) a otras entidades.

Contiene las normas que establecen la obligacin de las

4

autorizaciones

TiTULO HABILlTANTE

de

des bosque,

reso

de

aguas

residuales tratadas y autorizacin de vertimientos y los

requisitos para dichas autorizaciones.

ACTIVIDADES MINERAS

para
el
Contiene las normas de referencia
procedimiento de aprobacin de un EIA-d para
actividades mineras.

Normas sobre agua, aire y suelo relevantes para

obtener la certificacin ambiental.
6

COMPONENTES
AMBIENTALES

SUELO
FLORA Y VEGETACiN
Normas sobre la flora, fauna y vegetacin.
FAUNA

MANEJO DE DESCARGAS Y RESIDUOS SLIDOS

PARTICIPACiN CIUDADANA

Normas sobre descargas y residuos slidos.

Normas que rigen la participacin ciudadana en el
procedimiento para la obtencin de la certificacin

ambiental.
CIERRE DE MINAS

Normas que rigen el cierre de minas.

.,

.,.,

(,

,'".., .

lo{ : ..
'<

l.'
\

y,

..

8.0

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

8.1

Admisibilidad

DE EVALUACiN DEL EIA-d

Para iniciar el procedimiento de evaluacin del EIA-d, el administrado debe presentar su solicitud ante el
SENACE. Este procedimiento administrativo se encuentra regulado por las disposiciones normativas del
Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental para las Actividades de Explotacin, Beneficio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero aprobado mediante Decreto Supremo N' 040-2014-EM (el "Reglamento
Ambiental Minero"); y, de manera supletoria, por las disposiciones contenidas en la Ley W 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su respectivo reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM), la Ley W 28611, Ley General del Ambiente y la Ley W 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Con la presentacin de la solicitud, se inicia la etapa que comprende el anlisis de admisibilidad, la cual se
desarrolla en el Captulo 1, donde se listan los pasos a seguir para la revisin de aspectos legales y tcnicos,
de conformidad con el Articulo 117 del Reglamento Ambiental Minero. Previo a la presentacin del EIA-d, el
administrado puede solicitar por lo menos una reunin con los responsables de la evaluacin del EIA-d para
exponer los aspectos generales del mismo. Esta reunin sirve para que el SENACE indique si es necesario
ampliar o aclarar algn aspecto del EIA-d y pueden participar:
a)

b)

Por el administrado:

El administrado o su representante.

Los profesionales de la consultora que elabor el EIA-d.

Por el SENACE:

c)

Los funcionarios responsables o evaluadores del EIA-d.

Por otras entidades del Estado:

Autoridades competentes de otros sectores, opinantes tcnicos y entidades autoritativas, a solicitud

del SENACE.

Esta reunin tambin puede realizarse luego de presentado

SENACE (Artculo 116 del Reglamento Ambiental Minero).

el EIA-d, a solicitud del administrado

o del

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20

8.2

Evaluacin Inicial

Continuando con la revisin del EIA-d, el equipo evaluador realiza su evaluacin inicial, mediante la revisin
del Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana. Esta revisin se lleva a cabo de conformidad
con el Articulo 119 del Reglamento Ambiental Minero y culmina con la declaracin de conformidad del
Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana.
El Resumen Ejecutivo es una sintesis de los aspectos relevantes del EIA-d del proyecto minero. Este resumen
da a conocer el proyecto, sus principales impactos desde el punto de vista del administrado y el plan de
manejo ambiental que el administrado ha determinado para mitigar estos impactos.
El Plan de Participacin Ciudadana es el documento mediante el cual el administrado propone al SENACE el
rea de influencia social y hace de conocimiento los mecanismos de participacin ciudadana que se usarn
durante la evaluacin del EIA-d y durante la ejecucin del proyecto minero. Se debe tener en cuenta que
durante la elaboracin del EIA-d el administrado ha debido contar con un Plan de Participacin Ciudadana
previo debidamente aprobado para dicha etapa.
Los pasos para realizar la evaluacin inicial se describen en el Capitulo 2 y consideran lo estipulado en el
Reglamento Ambiental Minero, la Resolucin Ministerial W 304-2008-MEM/DM, la Resolucin Ministerial W
116-2015-MEMIDM y el Decreto Supremo N 028-2008-EM (Reglamento de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero).

8.3

Revisin del EIA-d

8.3.1

Evaluacin Tcnica

Una vez comunicada la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana, se inicia
la etapa de evaluacin tcnica del EIA-d (Capitulo 3). Esta evaluacin debe tener en cuenta los aspectos
tcnicos, ambientales, sociales y legales del proyecto, verificndose el cumplimiento de los TdR comunes o
especificos de conformidad con el Articulo 123 del Reglamento Ambiental Minero.
De encontrarse deficiencias al EIA-d, si dicho estudio no fuese elaborado de acuerdo a los TdR o en caso
resulte necesario aclarar algn aspecto de dicho estudio, se formulan las observaciones correspondientes en
el Informe Tcnico de Evaluacin.
Si el EIA-d no fue elaborado sobre la base del proyecto minero y sus componentes
factibilidad, de conformidad con lo previsto en los Articulos 30 Y 41 del Reglamento
declara IMPROCEDENTE el estudio ambiental.

diseados a nivel de
Ambiental Minero, se

21

8.3.2

Participacin Ciudadana durante la Evaluacin

El proceso de Participacin Ciudadana durante la evaluacin del EIA-d se inicia con la declaracin de
conformidad del Plan de Participacin Ciudadana. Los pasos a seguir para el desarrollo de este proceso se
presentan en el Capitulo 4 y entre otros temas, comprende lo siguiente:

Entrega del Resumen Ejecutivo y el EIA-d a las instancias regionales y locales .

Difusin del Plan de Participacin Ciudadana .

Presentacin de los cargos de entrega y publicaciones

Audiencia Pblica.

Ejecucin de otros mecanismos de participacin ciudadana, segn el Plan de Participacin Ciudadana .

8.3.3

al SENACE .

Trabajo de campo

El equipo evaluador del SENACE, como parte de la evaluacin del EIA-d, realiza un trabajo de campo, cuyos
pasos a seguir se describen en el Capitulo 5. El trabajo de campo proporciona al evaluador los criterios de
juicio adicionales para evaluar la viabilidad ambiental del proyecto minero. Esta actividad es importante
principalmente por lo siguiente:

Facilita el conocimiento
proyecto.

y reconocimiento

del rea de influencia del proyecto y del rea de la huella del

Permite un acercamiento con las poblaciones del rea de influencia del proyecto para dar a conocer el
rol que asumir el SENACE como autoridad, las tareas en el marco del proceso de certificacin ambiental
iniciado por el administrado, y monitorear conflictos sociales de origen ambiental.

Facilita el reconocimiento directo de las caracterlsticas

ms representativas del proyecto a evaluar.

Facilita la verificacin y constatacin de la informacin presentada en el EIA-d del proyecto.

Reconoce y contrasta acciones ejecutadas por el equipo consultor que desarroll el EIA-d, como
determinacin de muestras, monitoreos, especies endmicas o de importancia, informacin del proyecto
en la zona, entre otros.

Facilita el entendimiento de los posibles impactos, su dispersin y sus efectos sobre los componentes
bitico, abitico y social.

ambientales y sociales (fsica, biolgica y social)

El trabajo de campo involucra a un importante nmero de personas, recursos y tiempo, por lo que es
importante definir el alcance del mismo. Se debe establecer en el Plan de Trabajo (Anexo 3.A del Capitulo 3)
los dias requeridos para su ejecucin, en base a la informacin proporcionada por el administrado. Asimismo,
en virtud de las caractersticas del proyecto, se determina si el trabajo de campo Involucra la toma de muestras
de componentes ambientales.

"

22

8.3.4

Coordinaciones

Interinstitucionales

Durante el procedimiento de evaluacin y luego de efectuada la comunicacin de declaracin de conformidad

del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana, el SENACE solicita, en caso corresponda,
opinin tcnica vinculante o no vinculante a otras entidades del Estado con competencias ambientales, de
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente. Adems, efecta todo el seguimiento a las solicitudes
efectuadas. La autoridad consultada debe circunscribir su opinin tcnica especificamente a los temas que
son de su mbito de competencia. Las opiniones estn clasificadas como:

Opinin Tcnica Favorable (vinculante).

Opinin Tcnica Obligatoria (no vinculante).

Opinin Tcnica Facultativa.

Las coordinaciones

interinstitucionales

se describen en el Capitulo 6.

23

ANEXO I

Anexo A
Anexo 3.B
EIA-d

Listado de principales Normas Legales

Matriz Evaluacin de la Lnea Base del

RESUMEN DE NORMAS

NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DE

IMPACTO AMBIENTAL

OPINiN TCNICA VINCULANTE

OPINiN TCNICA OBLIGATORIA

TITULOS HABILlTANTES

ACTIVIDADES MINERAS

Contiene las normas generales aplicables para la

obtencin de la Certificacin Ambiental

Contiene las normas que ]uslifican aquellos casos en

los que se debe solicitar la opinin tcnica vinculante
a otras entidades,

Contiene las normas que justifican

los que se debe solicitar la opinin
(no vinculante) 8 otras entidades.

aquenos casos en
tcnica obligatoria

Contiene las normas que establecen la obligacin de

las autorizaciones de desbosque. reuso de aguas

resIduales tratadas '1 autorizacln de vertimientos
los requisitos para dichas autorizaciones.

Contiene las normas de referencia para el proceso

certificacin
ambiental de actividades mineras

de

AGUA
AIRE
6

COMPONENTES AMBIENTALES

Norma.s sobre agua, aire y suelo relevantes

obtener la certificaci6n ambIental

para

SUELO
FLORA
FAUNA

Normas

sobre la flora, fauna 'J vegetacin

VEGETACiN
7

MANEJO DE DESCARGAS Y RESIDUOS SLIDOS

PARTICIPACiN CIUDADANA

CIERRE DE MINAS

Normas sobre descargas

y residuos

slidos

Normas que rigen ta participaci6n

ciudadana durante
el proceso para obtener la certificacfn ambiental

Normas

que rigen el cierre de mnas

---

...
MERO

ITEM

--- -

NORMAS GENERALES

Ley N" 21ll!il1

layN" 28245

,
,,

Ley (;_1

APLICABLES

del AmbIe<1l11

Ley MlI,co llel Sb,teme Nl'lelonal de GestlOn

"""""'.,

..

AL PROCEDlMINTO

MBITODE

APi::Ci6

DE EVALUACIN

-.

-.

Norma o<tlelUldOfIl del marco notmllliYa legal j'I/l1'1lla gCSl6n emtlienUll en el Pero, E5!lIblec:o lo!I
Pf\ndpIoII Y r>oJm\ft btslcn pm. DegUfllr III Ilfecllvo e)Mdda ciD!da,ocho 11 un .mblenlll SlIlullllblll,
Ilqulllbrlldo y lIdlleUlldo Pllnl fIl pleno desarrollo de la \/Ide. ",1 como el ~
el'" d,"be, de
((IfIlrIb!Ar11une e1eclMlllesll6n amblental ydo protege! e1amblentll, esl eoma lU$ eomponIInleS, con el
ollfetO do ",*,,111 In ullchll! d. lde dlllll pobllIcI6n YIogrnllll dftSmoIlo 1OI1lllllll411
dlll plIls.

Embleclllll m.reo roormll1lvopll,e ~l,If'fr

el ebl C\llnpllmlenlo de los obtetlvos 11mblcnlllle1 de In
cnUdlldcs ~bIicM. con III ftn do glllllnllzllf qllll cumplftn con.m Iunelones y dI! R1l!llUTllfque f(l evlll
en IIIejllfdclo dile,," supetpO$ldones, omisiones. duplicldad, \'licios 11conlllctos.

RlllllllnMlnto de la Uy NO28245, LeyMa,co

del SIstema N.cIonal do Gntln Amblelllel

RfJliIubIet tunclonamlenlo del Slstenu. NnIonnl do Gntl6n Arntlen!ltl. el que se ~

IOb<ll la
beso de 1M Insliflldonn ntlttnles, 6fgllnos y olIc:lnas dll los cllstinItIs rrimtmlM, otgllmmos pObIicos
dMoCll1llIlItzlldos II IMmuclDnM plibIIces 11nIYeln&cloolll, rf!lJlonal y local qUfl je<cen compelenclas.
atl1bucIones y fullCillMs en mIlln do .mbIente y rec;u"os n.tI/f.tes.

Loy NO2M21

Loy Orgtnlea para el AprOYeChamlento

Soslenlble de 101Aecll"os N.rur.1es

R6glmen da .ptOYeChltmlon!o aos1lmIbla do 101 rllCUBOSrntlum1ll1, llIl lIlnlo constiluyltn palrlmonlo de

lo N.cI6n, eslDbIochlndo $~ eondldones y ~ modalidades de otoIVllmlentO 11per1lculllres

LoyN"274411

Decleto Sttpll1l'ION" 019-

-'"

~N.

2M39

~delSG~~N~deEw~~del
Impado Amblental

-,

AllIIllhTlentodo la bry NO27.1, Ley del

Si$temll Nedonal de E1IlUad6n delmpm;1o

ANEXOS

DE IMPACTO AMBIENTAL

2OO..-e.

Oee'"to Supremo N" oca.

I
I

NOMBRE

Esl1ln compmnllk!os en et Slsten'Ul Nadonat da Evaluad6n dellmpado Amblentllt los polftil:as, planes y
programes de nMtI nnlonal, reglonel y Ioelll que puedan OIlg!nDf ImpkadonM
emblenteles
slgnll'ielltivM; 1IS1 como ID$ pmytl(:1os de ~
pOblkll, prW&da o de capital mirlo. qUll tmpIIqUlln
netMtlldllS. consbuedones, ~,
y otras lIctM:lades comfHdllles y de ,en1do$ qUll ptIIldlln ca~af
Impm::toIlmlllentltln nogdroa slgnll\c:lIWos.

RllIIlIlmentlllll SEtA- 'Tlene Cll1l'lOfhelidad l. klcmllfteltd6n, pnmmd6n, aupeMsIOO, control Yconec:d6n

Ilntldpedll de los imp&dDs emblentllles negll1/Vo$derWados de re,. aedones human", 1ttpfe5IWltfSpor
medio de proyectos de~,
las poll\lu!s, planes ylJfogramas pQbIe(Js.

ANOCOS

_.

Ley ,ab<,llll Conseronei6n y

ADlIlllo ~ c:onsll1Vlldn dala d~ed
bIoIgIea y In utIIIlod6n UlSlenbIe des~ compelllntM, llIl estll
.lIV'eclllmllenlo Sostenible dela Diver'PlIld sentido deflrlllllSpec:to, como mel;llrdslT>05de oonservad6n,ltreas
NItu1.tes PI'OlIlllk!n, c:omunIdlldes
cllmpesh8S, entre otros,

i
,

I
;

Decreto Ll!!gbla\M:lN" 1013

Oeetelo SUPlemo N" 002.

2009-M1NAM

"

Docrlllo Lflglslatlvo N" 757

"

LIlJ'N"29958

Decleto LegIsllltiloaqlltl apruebe la Ley do

Cread6n, Orgllnlzod6n y Fundones del
Mlnblllf10do! Amblente

Ley que Ctllll ftI r.tnbtl!1Io del Amblenle, eslllblllee su Itm~

estruetura orgltnlea y s~ 1unc:lone!J.

do eornpotnnda

,llctortl!l y rl!gulll su

Reb"nlllllo sobl'o Tll'ImPll'endII. AeCIllO11

Eslllbleee dbposll:lonM sobreoeeMO ala lonrutdn pObIkll con contenido .mblenllll. pIlfll IllCllir el
la tnfllm'll\d6n PObkll Amblllnlllt Y
ecc:eso dudad.no Il la mbma. ~,
liane poi 1lnII&cf1td
rl!gulllr 10$ meellnls""" Y poeesos da
PIlrtldplld6n YConsulla Ciudadana llIl
PlIrtlc:1pDd6nYconsu!tll dulflldanalln los tom", da eont1fnilo IIfl'1b1e1rtat.
Asuntos Amblllllt3lM

_.

Ley Mareo PIfIa ftI cr~n!ll

do la ~

Lf!'Yde ereacl6n ele! SeMc:lo Neelontll do

CIIfll'lI:Ild6nAmblmltnl Pllra 1M trmmIontrs
SOStll,.,. (SENACE)

1:

Rlfllul. medidllS PlIfB1Il1fllntiz 1a lbro lnldaIMI y 1M ~

~1lS.electulJd/lll
o poi eleelulltSe.
IIn lodos 101 sftdDrll1l de 18 IldMdlld ft(:on6mIf;rl Y llIl euallllqulllla de l8!J lorml!1 IImPlllHr!lItes o
contraelwltes permlljdllS por Constllud6n y In Leyes, entre las que se lnelllye medldn ~fIl negural
IIIseguridad julil;lietlfl los ~
e neentlvat \If1modlllo do d~rrollo que nrrnonll::eln fmoenJ6n
P10dudMI con IIIcomeMtd6n del medio .mblente

se croa al SENACE como ente enetlrglldo dfl rrmllt y Ilprobar los Esludlol da lmpnelo Ambhln!at
eletenlldos (ElA-d) regu!OOos en la ~ 27446, Lf!'Yelel Slstama N"tlonnl de Ewhmcl6n del Implf(:ta
AmbIental. y s~ nonnIl$ 'eglamenlllrlas, qlltl comprllllclen los P1O'f'1lelosde InYersl6n pObIk:a, pilYada o
efe CIIlIitalmirto, dOIl!cll1lCllMdomtl y mulllreglonnl quelmpllqllC!M KIMd"'es.~.
obIn
olrIK ftetiWlllcffl$conmrdeles 'f de seMelos que puedpn caUSal htlIlldos mnblltnlll~ slgnl!1etr!lwoll:
salvo los estudIOS de Impacto Amblentlll dlllon,..os qlltl ~esllmenltt
.ft ereIuy8n por dfl(:rft!ll
SU\ll_
con el wlo DPlobtrtO<lodel Consejo de MinIstros, pfopues!ll elel seetor corrll1lpondlefllft.1os
qlM smltn twlulldos poi el sectDl que dkpongllot rlllertc!odlf(:le!o supremo.

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Decleto SUJII"emoNO003201s.M!NAM

AeglttmonlO de OoganllMI6n y FlJnr:lone1.del

Es!llblllCll la eslnJclurn orvnnllKlonnI
Servk:lo NlIdonnt de CertllIc:lld6rt ArntlI!lnllll
Itmb/lodll'uscom~
pIllll ~ lr'MWliIonosSOSlenlbles - SEHACe

dnt SENACE 1Obi. In bMlt de los ~

que P11l$!11en tll

Ley N" 30215

Ley de MeeIlnbmos dtl Aalrlbud6n poi

SItMdos Ec~l~rrtIeos

SIl eslllbltti:e los meennlsmos de ,etltbudn por slll'o'lc:losec:osIsl6mlc;os que 'o dll1Mln dll 1l~0ll
voIunl"llos que nlllbleeen ,,"Iones do cons8lYlH:16n, 'ec~fad6n
y ~o sostenible p11111
llSegUlIII la
perm8nendll de los fI(:OIl$Iem,",

Loy N. 30230

~qlJll
nlllbloetl mecfli1n Iributllriln.
atmpllllc:ad6n elo pnM:odtmlllnlo8 y pormlso8
pe,. le promodn y dlrulmlzed6n de
lnYersI6n cm ell"'ls

Roglllll fMdidllS trlbuIariln, s1mplillc:lld6n de proc:ecIlm1enlos y l)Ofl!'IisOS1'*111III pfomod6n y

dlnltmtlaellln da hllrMlfll6n IlIlIll P81s, l1Itre los qlltllneluyo medid" de P10m0d0.'>nde b1lnwrtl6n en
materla ambiental, tale! como solldlucl de opInIonlf5 pIlte Itt IlVIltulldn dll ""luelios de irnp8clo
.mblental.lncamlentos
do tos ECA y LMP. oimlnad6n de dlJpiddlldes, ele.

Ley N" 30327

Ley de promod6n deln InYerslonftSpl"e et Rl!liIula In promod6n do lM rNl:tt'sktnM pIlUI 111erllC:lrmml.o eeontlmico y 01 dCHnollo sostcnlblo,
estllbledenclo !lo slmpU;eeel6n e lntegrac:l6n de permisos y P1oclldlmlenloS, nI corno medldn de
etlmIente ecOll6rrko y el des.noDo
sostenible
P1omocl6n dn '1l1nYnlsl6n.

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DE ~Pi:A?t6N

I .

ANEXOS

ITEM

NORMAS GENERALES'APLlCABlES

Dec-n:!oSlIpfemoN"05<t2013-PCM

"
"

"

Ooc-rolo Supremo N" 0002013-f'CM

Rosotud6n MI1ls1erilllN"
27G-20t1-MEM-DM

Resolud6fl Mln!sleJ!lllNO
31".2Ql"-MM.OM

Rn~
Mor1blerilllN'
011-201"-MEMJl)M

"

"

OIsposlc-lortesespWatesparel!}ec-udndo
p'oc::edknlen!os fIlImlnIslfftWos

A1.'PROCElMI'E'NTOOE

.~

'.'

EVALUACiN
.

DE IMPACTO AMBIENTAL

Emblece que en los casos en que sea necesario rnodIflCfl' c-ompon.entn aw:lliams o lIeClll
ompbcloncs
en ployec:tos de im'erai6n con certilic.c-l6o emblenttt ep'oofllle que llenen mpac-lo
embIonlal no t;lgnlllc-allvo o s. pmend8tl hlKM fnll!oJn lec-noIglellS en llIs oplI1l1c1onos, /lO M
roque<H un proc::l!di'nlentode modilicadn dellnstrumenlll de gestl6ro ambiental.

Dlsposll;lonM ospedales parllla $c-ud6n do

proc::edlmlentosfllln*1lslffllNosyoltll5
Establece I:D l1$n'I/blln det proc::lldlnlonlo lldrnlnbtrlltivo Ofkllltlldo e IlIl1probad6n
mlldldns PlIf11mputnr Pfoyll1;tos de in'tImI6n AmbIentales.
p(lbIic-flypJWada

de ERudios

Sis1ema do Evotuacl6n AmbIllf1Ia1en Linea.

SEAL pare la PfesentadOn. eYtIlultdn y
oIof;lmIonIo de Certilicad6n Amblon\lII pa",
le mediana y gmn mIntIdll

Reg\lhl el Sbloma do EYllluadOO AmbIllntlIl en Unell .sEAL_. e cOIgo de 111 Olroc-d6n GlmonIl de
Asuntos Ambletl!llles Mlnefos del Mlnlstello de Enelltl V MInas. 11 eledo do unlfOfll'ilof los
p'oecdmJentos do IMlluadn y cllfIdlc-edn arnbieflUlt a lfllY6s do 1lI p'osontlc-iOO Ylalntofnet da los
Imlnlmonlos do Gosli6n AmbIontII opllcablos .111 ModiDlIIIMinarfa y Gnon "'""""

DIsponen ImpIomonter el SlsIllma de

E\'IIluacl6n AmbictnWIen Unu. SAl pira
Pfesllll!lld6n V lMIlulIcln de los Ealudios
delmpadoAmblon!llt Oll!Dllados. ELA..d,
COflespondil:ntOS o le Co!egorill m paro
PfOJlldos mneros dll Modillnll y Gran
Mlr>eda

R"llulll el Sl5tema de EYllIulld6n AmbIIInlal en LIne SEAL Pllf1l le presentacl6n 'f llYIlluadn de los
EsIudlos do Impacto AfnbIon!llI Delanflflos - ELA.4. corrospondil:ntes 11111Cel"llorle m pa.a P'oyII1;tos
mlnMos de Medlllna 'f Grlln Mmllrll. de llCINI1l11a los Tiinnlnos de Rell1enclD c-an!llmpllldos en d
Ano~o 1 do le Resotud6n Ministerllll tr092.201"-MM.OM.

DIsponen la prllSentllel6n de Olld1lrocl6n

JUflIde lVf;I de CoonlenflllflS UlM (pSAO
56) c-an la p'MIlntllel6n de la Oec-Inlncl6n
Anuol Consolidfldn correspondlnnln n1a/lo
2009 y modtl'lc:llntormutallo eprobfldo por
R.M, tr 11l4.2OO5--MEMIOM

A partlf dele oportunkIed de p'esenlll.el6n de le 0ederad6n Artuftl Consolidada c-orr"pondltnle el filio

2009. el t4ul do doroc:h(l, m:trOl dober'6 p'nl!l'ftar una O:la.oc:i6n JuroliaAnusl do Coonlenodltll
UTM (PSAD 58) dolos Yiifticn d.1os poIlg0n0s d.ln II:raM oIerglldflS en c-orJC'nI6nrrinornllsu caigo
en las que etKllvamenle '" desllll'Ollen ac-lNldfldes ~
y d" uso nWtero dellMrOllO supe<lldal.
con/ormo eJ enero fIdj\InID

la

Res o""m lmptemonIoI el Sblemn de

E. Iuac:i6n Amblen!Dt en UnetI SEAL

ImpIorJlllnlll.rel SEAt.. que lI'S!I\a Cllrgo dela Oiulc-d6n Generel do Asunlot Amblflntales Mmeros del
Mkrisler10de Enorglll yMinas. pl!Ieln presenladn yeYtlluadn delnlormos T6cnlcos SuslentDlOIio5
plII1lmodiIicaclono'l de comXlllfillM eUIlliefllSo empiadonesen proyedos de ~
con
certilicac:i6n omblenlal oprobadn quel""llen lmpee-to emblenllll no t;lgnllic.wo. o se prelllllllen hKer
mejoras Ie'c-noIOgicM011 les ~
rrOnel1l$de e:ql!otldOn que cuenten con los ELA.4do
C~n"a
m llfIl"obado, peflnnedlmt:n a 111 Modlllna MnllrIe y Gran Mmllrfn

s"

Autortzen ulillz Cartograful Olgbl CImPI

olllbolllda por ellNEJ paro la !Slrlbuc-i6nde
Ingl_
prOVll"'MIIS del OllrllCho do
Vigendll entre munlclpnlldlldllS 'f ubk:lId6n
do dl!l'lIChos mnefOl

eulDriZe utitIlar pe" lDlIeloc:tolldo le dlslrllud6ndo los Ingrosos p'D'ienlllntllS del Oll'roc:hod"
~11lCIlI entre 1M munIt:lpalldflflos distranles y p'omdDln Y ulllc-ecl6n do dmoc-tlos minalos. la
Cartogmlllo O1glllltCaMllt elabofllCll por ellMlIluto Nlldonlll d. EslIIcIlskealntDlm6licll.INEl.que
denan:a las dfc:urm:rlpclonM lerrllorllllos de Iosdistrtlo!l 'f prlMnclos del pals. hasta que le disJlO'lllslll
c-.J1og1111ll
otlcbt con plec:bI6n de limites de IlIlotolicllld dodistrllos y plcrvInela, del pals

Resotud6n Jellhnel N"

080-2011-1GNIOAJIDGC

Dan por c-onduido periodo de ~.

que ,oflofelll R.J. N"07g.2OO&ION/OAJIDGC. ~u!tllndo
la 'flgllllcla y 1/1.0
del slstema tocalgOlXl~
Provl$lOnnl
Sudamflllc:nno t95ll.PSA0S6

O po<c-onduido ot poriodo do c~
cst.blec:ido lIll e1ertlcu1o Moto da '" RlISotudOn Jelaturel N'
018-~N/OAJIDGC,
finlqlit.Dndopor I.IInIo.la 'flgonc-iay uso del slstomeloc-tllgOlXl&slco PrOlllslonllt
SudarJlllrlalno 1ll5ll. PSAOS6. se moc:hllal .Iarlkulo segundo de lo Resotud6n JelelUlal N' 078-2006lGNIOAJIOGC.

Resolud6n MlnIsle1lll1NO
QS2.2Q12-MlNAM

Oiroc-ti\'ll~"' le Conconlanc;1e entro el

SlslerNl NadortIIl de E'tlIIu:llel6nde Impado
Am!llenIoI (SE~ y el SIstema Nadonnl de
lnftm6n Pilblc-a (SNI?)

Fedliblr le conc-ordllllda entro el 51st""", Nec::lonald" Evaluadn d. IInp1lcto AmblenI.III(SEIA) Y el

SlsIMnll NlIc::ionlltdo lnYI1IIOn P~
(SN1?). e elec-los de mplernenlllr IlIS medidos do JIf_ncl6n.
supoMslOn. eontrol y CDrlec-dOndo los Impac-!Ol emblenlatos negatlvos algnlflc-atMls defflados de len
PrO'f'lClos do lnvofsl6n Pilblc-a (PlI'1.

Resolud6n Mlrisledllt NO
39&-2014-t..vNAM

L!nellmk!nlol pl!le la CompIIllSlId6n

AmbIental en el marco del Sblema Neelonel
do EVllluacl6n de Imlado Amblontll SEIA

l/Ml!IIlIIIl'IIOlIpftIe ae-tuatlllf len estudios

emblentllles do ~ ProyedOS Minofos

"
Oecnrio Supf8lT>ON"0112013-MlNAM

Eslos lInoemlemos H ejlllf:an al proc::esode 10l'fllUllld6l'ldel P!lIn da COITIpI:R'fednAmblonllll palillos

EIA-d en los que so l'lfIdale-rmW\Qdoesle obiglld6n. en I.IInloemllln dllllos o per)ulclos IImblontall1S
rospoc::lodo len CIIlIIes 1'10111
pulida apl/c-ar medldM de p'_nd6n.
conec-d6n. rriIlgndn. ,ec-upered6n
o rllSllIurKl6n el\ell(M_
ContiencII les pautlls. dolinldones. suslonto normal/vo. II:mbllo de aplicac-ln. pme\llas. c-rilerios, y In
eslrudure mlrime quo 10 dobe conskImar pire 111etllbor8dn de los lelerldOf; PIllnes d"
Componsfld6n AmbIentol. en el (I'lfl'COdel SEIA..

Establee" la ~
mlnlma que debe
amblen!lltllS en e1.oc-tDl 0.

c-umpIlr la lOllebJd de IICtualilod6n do los IISludios

AfIruIIblIn RlllllDmonto del Rlglstro de

Entidades Au!Dltllldas para 111EJeboc:K16nd.
Estudios AmbIemetos, en el (I'lflrcodel
Sbtlllllfl NadonIIlde Ewluadn de tmpllCtD
Amblontal. SEIA

Apruobll el '''ll!IIIT1f1nlO
qUl ft!llblec::o len tequBilol Ypc:oc-lldlrnlentospera I:Dlnsc-rlpdOn del"
entIdadllS queelllboc:an I'$tudioll.mblen!lllos en el fIUll'COdel Sistema Nacional de EVllIue<:l6nde
lmplll:lDAmbIenIaI - SELA..en el Reglsllo de EnlldflllM AuiorllllCllS pal1l lo EIaIlool1lO6nde Estudios
Amblenlales (EA). crefldo por el numl!l'nll0.3 delartk:u!o 10 do la Lll)' N" 27 ..8. Lll)'del Slslllme
Nadonllld. Evlllull.d6n de lmpadoAmbltlnllll, modlflc-adllpor el Oe<;reto leglslatlYo NO'1078.

Loy c:lelProc-edi'l'ionto Ad"*'istretlwoGeno1flI

Establece lIls dis~

ajlllc::eblos las /IC:tuedon.os de 1111und6n admlnlftmlivll del ElIlICIo y el
proc-llrrOllnlo IdmIniW.tlYo o;oml)n do rrolllldos 011 In O11liclllCles.
Los p'oc::lICIinlenlllSIISjIlldIoles se
ligan de mlInl!l'all/lllelorlll por Ins dlsposlcfones de lISto Ley.

.'

,.~.'
\

1- -

ITEM

NMERO

OPININ

--

,,

NOMBRE

Del:re!o Supremo NO04().201.-M

TCNICA

VINCULANTE-_

.-

- - --

ce APUCACION

MBITO

Reglamento de Proleecl6n y GesUn ,&.mblentBl

ParJ las AttMdades de ElplollU;IOn, Beneficio.
Pr1ltl$,l1 1" entidades
l.IIbor Gene1lIl, TtIlruporte y AlmoteNImlenlo
t!tnlt. fllvot/lble)

que emllen

oplnln 16enlell vtncullln!e

(opinin

(M. 121}

I
I

--

Ley que estableee modldllS Irtbutarllls,

almplflcllcltm de pnlelld~os
'1 petTTlbos para
$el'ta1D el plazo para emlllr opIn;w. tknlea YlnelJ1allle y 111'c~uenc:Ill,
la prornoeI6n Ydinllmluttl6n dfI11l 1~6n
en el
dellneumpllmlenlo del mern::Jonado pllllO Piro el functon.rIo Il!$ponJable.

Ley N" 30230

","

(AfI.21)

ley","

Ley de promotI6n do IlI!llnwm~

para el
creclmlenlo em6mlc.o y el desarrollo lIos1enlbkt
(Art. 11)

30327

---

Regula dentro del proeedlmienlo de eeflitleaelOll ambiental

momenlo y la forma de aoliellur la oplnI6n l!eme. vlneu\llnte.

- ---- -

.......

globel. el

--

- ANA

Lt!y de Reel/lliO$ Hldeos

(M.W)

e,teblece que para la IIprobacln de los estudios de Implldo IImblental

relacionados
CM el l'eCutSO tIldlk:o .e debe contar (01'1 la oplnln
rllVOfllblttde" AlI.orIdlld Nlltlonlll.

Establecen y regut.n procedimiento pi la

emlsl6n de opinin t6(.nlc. que detle emlllr 11
Autorldlld NlIClonal del AgVJl en los
proeoc:IlmIltnlos dllllValvllCl6n de lo' estudios do
Impaelo omblenlollelllclooados
con los recunos
h

Regula el pmeedimllmlo pl'tfll la emisin de la oplnl6n lenlc8 que debe

emitir la Aulorlcllid Nlt.Io1lal del Agva en los pmeedlmlen10s
de
ev,lvael6n de los eslvdlos de ImpaelO ,mblenlol re!Iclonllllos con 105
toeurso, hldrkos, de conlotmldlld con el OIllculo 81 de 111Ley NO29338,
Ley de Reclmos Hldricos y la Ley NO27-4-46, Ley del Slstemn NadoMl de
EVllvod6n dellmpacl0 Ambillntal

Ley N" 29338

Resolvcl6n Jelatvral

NO'00.201'.

""

~
_.-

_._-

---

SERNANP

Setl,lo qve el oprovecl'l8m1e!'1to de reclmOS Mlvroles en teos Naturales

Protegldas,6Io
pod~ .er lIulorUlIdo,l es comPlrtfble con 111eategorill, 111
ron/llellCl6n lIslgllllda V el Pllln MllMtro delllrllll, El ,proyetl\.lmlento
de
recUBM no debe Pllffudlcar el cumplimiento de los flllllS p,arll los cVlles
5e ha esloblecldo el fe'l.

Ley de tNs Nlllvr,1es Protegidas

(Art, 2.,. Y 28")

Loy"'2683'

I
Reg~mento

de la Ley de Are.s NIIIUI'llIes

Protegidas
(Art. 116 V 17-4'

Deeielo Supmmo NO038-2OO1-AG

Deuelo

Supremo"" 000I.201GMIN-'M

Decl1l\o Suprrmo qve pI'llCls 1, obligacl6n de

IlOIlcltaropinin t6cnlell pnMlI vinculante en
defensa del patrtmonle nlllUl'llIde 115 Areas
Nlllurales Protegida,

--

,,,

-- ---

---

- --

_. - -

LeyN" 27314

Estlbleee
que '1 llA proyecto minero '" .uperpone
con concesiones
100000tales. te debe IOIIeltllr 11opIn/On 16cnlclt 'avoreble del5er1ot. con "
nnolidad de evitar lo degradacin de los recursos n/lt1mlles d/1el'entes t
mineral. la afectacin a la cobertvro vegetlll. el uso sosten\l)le V la
c_
clOn de lo. ftlClItlloslorestales V 1IIbIodlYllBldlld,

- ._ .. _.
DrGESA
-- - -

10

Preclu " obIlgncl6n ql,lll Uenen In entidades naclona~.

roglonalM V
IoeIles de ~Ieltor opinin t!cnlca laYOl'oblft .1 SefvIcio Nnclonlll de
Arels Natvrales Protegidas por el Estado.
SERNI\NP en IIIS obras V
aetlYldlldes que te realken ,1 Interior de 11, Atea, Nllurales Proteoldos,

SERFOR

Ley FDm$I.IIIvde Fauna SilVestre

(Mlculo 62 Iiletlll el)

LoyNO 29763

Estllbtece los .vpveslOS p,ara solicitar 11 Emlsl6n de complltibllldlld V 11

Oplnl6n T6cnlca PrevIa F'YOfIIb!e del SERNANP en 11 eYlIlvlld6n del
Instrumento de gestl6n IImblental.

Ley Geneml de Residuos SOlidos

(Mlculo6)

- -

-- ._.

--- -

.....

E&tableee qua en el ellSO que la Infrlle5ltuCh't8 nece5alla PlIt8 el

trat rnlento V disposicin finol de 105 rl!5ld1.105generados en el d(lSlIrrotIo
dI! los octMdodes. l1li 10cJIliee luera de las InSlllhtclor>cl Indvstllalel o
prodvetlvll,
lIreas de concesin minera. 11 apl'Obflel6n del Estudio
Amblent,1 respectlvo deberll eont.., con 1lIpl'CYIa oplnlOn faYOl'llblftdt:l In
OlGESA, 1lI cual aproborA tom~
111proyecto de dittll InfmesttuCtura
lIn\es dll .u conslrvttl6n,
Iln pe1Juiclo de 1n5 compe!entfas
mvnlelp les
en materta de lonltlcacln .

._- .

MINISTERIO DE CULTURA
VlCEM1NISTERIO DE INTERCUL TURAUDAD

:\~\l\OGE~

"

LcyN"2916S

"

Decl1l\o Supremo NO001.2012-MC

Regllmento de" Ley NO29785, Ley del Deretho

ala Consulta PreYI 1os Pueblos lndlgenu u
Oglnarlos reconocido en el Convenio t69 de la
arvanlueln
IntmnJlclonllt dlll nlbaJo (Off)

A 111lY'tl5
de su Noveno otsposlclfl Tfllnsltotla V FInal, snodlllc:6 ellllllculo
3S del Dlltl1l\o SUprllmo NO008-2007.MIMOES

Deeielo Supremo NO008-2007.

MIMOES

Reglamento de la Ley para la ProtectlOn de

Pueblos Il'Idlgenu v Orlglnllrlos en Sllv,cl6n de
AIslamiento V en Slluacln de Conlaeto Inlelal
(ArtIculo 3SO

Eslablece la obtig,d6n
de solltila, la oplnI6n lknlc Ylnculante al
de IlTIplIelo
Vk:emlnlsterto de IntOrt:uIturatldlld sobre los E,tudlos
Amblentol tu ndo en un teSetY, Indlgena ,e I.lbIqve un recurso nolurlll
cuya ellplornl6n o explotDelOn el Estlldo COOllIdm1lde necesidad plibliell.
UI oplnl6n 1~Ic3,
serj ,probada
por Resolucin VIce Mlnbtertal V
reeomerlllaclorles
ob$lll'Yaclones
q~
torresporld"".

,.,53

!'IJ.".

1'"

Des,rroIIa el contenido. los prtncl~

V el proc:edlmlllnto del derecl'lo n 111
comu!tll pnMa a los pueblos Indlgenos u orlglnnl'los respeclo , las
Ley del De1etho a 10 COMultII Pn!YlII a los
medldu IeglslnllvlS 11admlnlslrolivu
que les oleden directamente, Se
Pueblos Indlgenas u Oglnartos reconocido en el
Interprete de conformidad
con 1M obllgaelones
estab~1d1S
en el
Convenio 169 de 1lIOtg nIUeI6n IntemJlt;lonnl del
COnvenio 169 de la Orgonlueln
tntemotloMI
del TrabaJo (Om,
TrabaJo {OfI')
ratlfieado por el allldo
pe1U,no medIante la Resotucl6rl Leglstatlvo

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ITEM

NUMERO

NOMBRE

MBITO DE APLICACiN

OPINiN TCNICA OBLIGATORIA

(NO VINCULANTE)

MINAGRI

Decreto Supremo N. 056-97-PCM

Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (ElAs) y Programas de Adecuacin y

Manejo Ambiental (PAMAs), de los diferentes sectores productivos que consideren
Establecencasos en que aprobacin de los Estudios de Impacto actividades ylo acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables
Ambiental y Programasde Adecuacin de Manejo Ambiental
agua, suelo, flora y fauna. previamente a su aprobacin por la autoridad seetorial competente
requerirn la opinin tcnica dellNRENA
requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura. En el Articulo 2-, sefiala las
actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales
renovables.

Decreto Supremo W 019.2012.AG

Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario (Articulo

8')

Establece que en el caso de Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y

Manejo Ambiental de los diferentes sectores productivos, que consideren actividades y/o
acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables, previa a su
aprobacin, la autoridad sedorial competente requerir opinin tcnica del Ministerio de
Agricultura, a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios - DGAAA.

IPEN

Decreto Supremo N- 040.2014.EM

Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental para las

Establece que se solicita la opinin del Instituto Peruano de Energla Nudear cuando el
Actividades de Explotacin, Beneficio, labor General, Transporte
proyecto minero tenga por objeto la extraccin de uranio y otros minerales con caractersticas
y Almacenamiento Minero
radioactivas.
(Articulo 121)

NMERO

ITEM

NOMBRE

- --

--

MBITO DE APUCAC16N

TTULOS HABILlTANTES.._--

El AI1iculo 2."de"
Ley N" 30230_ seflalll que meClilll'lleCIeCrelOSII)IemO.efmllllldo por el Ministro del Amblenle y por el MIn~rl) de Agnc:uttura y Rleogo5(l ~ableeerAn liS dlSj)OSldOnes Ol1emlldll, a Inlegrar los procedlmlentos de eV1l1ullCi6ny Olorg.m1emo
de aUlortud6n de desbosque, aUlOl1ucl6n de vertimientos y.eso de 'llI'llS ruidualeslfllledlS
con InslrutMntO$ del $lstemll naclon.l de EVIlIuld6n de lmpm:lo Ambiental. elo. con la f1nalkllld do evllar dupllddDdes en los reqllertmlem05 de<:tuedos por'"
entldades COITeS9Ondientes.
. COnfonne con el anlwlo 10 de la Ley N" 30327. CllIt'IlIo5(l imptemenle la CIlfIilkaci6n Am!llen'.al G1obDI,5(l Integn:rlin los sIgufen1" pennIsos la eerurlC8Cl6n amblenlal:
Rec:ul'lo, hldr1co, a cargo de la AutOl'ldad NacIonal del Agu. (ANAl:
a. Aproblld6n de ntu<f1OSde aprovec:llamlenlo hldr100 Plllll oblend6n de la Iicenc:ll de uso do agua.
b. AulOl1z.1d6n PlII11ejeald6n de otnS de eprgvedlamlento hklrfco.
c:. AUlortzael6n pal1l oc:upar, uliluro desv1ar los eauc:es, llbe111s.fallS mar;ll'll!es o los embalses 4e llI1IagulS.
d. Aulorlz.ld6n para uso de agua, en sus dlsUnlas modlfdades
e. A"'.ot1ud6n Plll'll ve1l1mIentos de IIgIIIS leSldua1e'5 ~.,.
munlc:1p;alesy dom~
tr..adas.
1, AulOl'lz/lcl6n ~rJ rev,o de 'llU81 reslduales irlCIUSlr1lles,mur;ldpll1!!$ y dGm~S
1nI11ldn.

- -

<>
;
<

Rec:urlo, foreS1alea a C8fVo d.la aUlor1d.i1dforesal competente:

a. Aulorlzacl6l'l Pl'tll desbosque alllules de operadones y aetIvk1ades dJSllntlS all f~sta1.

w
w
m
O

Tl1Iumlenlo y cte.ur;a
a. AulOl1Z11d6nu"llall.

Otros mulos habnitantes y oplnlollfl' retlclonadas;

a. O:mln l~
IlVlnble del nema
de trDllmlenlo y dlsposld6n sanlt,rIa de agunl'e$klua1e$ dombllc:lls. para e) vef\lmlenlo y b) tWso (OlGESA).
b. OpInIn lknlc:a fhOnlble PIII'lIel otorgamlenlo de aulortuc:in de vertlmlellUl ylo ~
de aguas InduslI'Iales lrat/ldas: a) venlmiento, b) venlmlento Qerl) y e) rell$O (DlGESA).
c. Oefecho de uso de .tnla aaJj!Ic:ll, allllode le 0In!c:dn Genel1ll de eapltanlas y GuanlltCOstll, (01CAPf) del MlnI$lerlode Defensa.
d. Estudio de rIe$gO a eargo del OI'Qal'lismo S~de
la 1nversl6n en EllfI1Ul,y Miroer1. (OSINERGMIN).
o. Pl'n do contingencle a c:a1'QO
del OSlNERGMtN.
" OPInin IknIc:II vIrlc:ullInle pal'll el Olorg~lo
de ,ulollladonMde
eldl'lll:dn de matel1ales de eearreo en c:a1lttlS nIIumes do agua,

--

,-,

Ley N"2U38

I
I

Ley de Reewws

Hldllcos (Artlcttlo " y 02 )

'

__

Deo'elo Supremo N" 001.201G-AG

Rll$Olud6n ~f~lIl1II N" 007.201S-ANA

.--!

a eafVo da" Ol,.cc:ln General d. Salud Amll'lantal (OIGESAI dft MInisterio de Salud:
pal1l tanque Rlco.

'"

""20330

Deo'elo Supmno del 07-41-M

Ley N" 2U311

Dec:relo ~mo

N" OOI.201o-AG

Reglamento de la Ley de Rec:u1'SOSHldlk:os (ArUculos 19',111', ~',

ag1

Reglemento de P1'oc:llrnlentos AlIm/flI$lflllllllllO

el OlOlV.mlento de DeIedlos de Uso
de Aguo y AutOl'lzIld6n de E;eeudOn de Obnls en luen\M na!UI1Ile$de ~e

Ley de Reeurws Hidric:os (Artlc:ulo 15, numeral

Regllmenlo

pal1l el Dlseflo de T~

Ley de Rec:u1'SOSHIdI'\Qn (Artlc:ulo112" )

ResoI\Jc:ln JellJ1l11ll1N' 22 2013-ANA

Ley N" zg3311

Leyde Re<:uI'SOSHcllteos (Atlk:uIo 7~ y 110")

Decre10 Supemo NO001-201G-AG

Reg1l!llf1lllo (Atl/aIIo 131")

"
"

ResoIudn ,Jelaluml N" 224-2013-ANA

Reglamento PII'll el ClOl'Qamlelllode lIUIorIzaclones de vertlmlenlo y retI$Ode agues

resld .1es tratadas

Ley N" 297113

Ley Fonlstal y de Feuna Sllveslle (Artlettlo 3G")

13

Reso/ud6n Ministerial N" 0212. 2011. Aa

"

ResotudOn MInlster1il N' Ole&-20Is.MJ~GRI

Aulotluc:l6l'lunharla

AIIlOl'lzad6n de ~

de aguu

~uales

pal'/ltanque ~~

tratadas y oplnln lknlca

de la OIGESA par'll t't1lSO

Reglamento de la Ley de ReOll'$O$ HIdrIoos (Artlc:ulo 1.11")

0p1nl6n 16enlc:a vlnc:u1ante para el otorgamlento de autortzadones de e:rtracel6n de materiales de ac:a1TllO

en CIIuc:esnlrtlllales de ~a,

Reglamento petlI el OIorgamlenlo de aulotlzlleiones de vertlmlento y n!USlIde aguIIs

~eles
tramdes

"

Aprobacl6n de estudiOS de Ilprovecllem!enlo hldrlc:o pa,. O!llencln de lalicenl:la de uso de agua,

Aullll1Ucl6l'l para ejec:udn de lII1Isde aprovechamlemo hldrlc:o,
Aulol1ud6n lllIl'lIocupar, utIIiz.lIto ~r
los eauees, riberas. la}ts merglnales o los embalses de la,
lfIulIS .
AUlOl1zac:lnpara u$O de lfIua, en $IJ$distlnlllS mode!idades.

TUPA MJNAG (Prwedimlento

AlIlor1zlll::l6nde vertimientos y opfnln lknlc:a de la OlGESA pIIr'llvertlmlenlo

Autorlzad6n de desbosque

N" 33)

S1mplilleall y lIttu.rlLlln el Texto nico de ProcedImlenlos AdmIrtIstm/vos de la Au!odad

N.donal del AGua. ANA. Ya-prueban Fomtullll'los

"

Oec:reIo LegistaUvo N" 11_7

FOIt/Iledmlenlo de ti, FlIeIZIIs Afrnades en la, eompelenclas de la AlIlodlld Martl/l'ml

Nado!uIl 0irec:d6n GIlneI1II4e e.pilanlas y Gu.rd~
(Anc:o.do5,llUlTIIlI"lIll1)

Aulortuc:in de ~o de il'Cla aeub\lc:a

16

Reso1ucl6l'l de COnsejo 0l1'llC:livoN' 2.().201(1.OS-CO

Prooedimlenlo de evalultl;:l6n y aprobacin de los lnslrumen105de gestin de seguMlJd

PlIta les actividades de llldl'OCfrbt:los

PMlll'd11111f lll'pllc:acl6n del Reglamento de SegUl1dad pal1l tls Ad.ivldedes de HklTOCll!btJI'OS.

tenlentlo
en c:uenta que el Esludlo de Riesgos Yel Plan de COn'Jngenc:las son InWumenlos nec:esaos pele el
desafTOllo de 111'Actividades de HidfOCllburos e 1nd~b1es
plIl11la protea:ln de las peBlllIll$llglldll$
e Illeetiotldad respecto a su segUl1dad,

NI)MERO

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NOMBRE

m;o

o.....et<>SUp'_

H"

014.v.!.EI.I

O...,.

Teto Unlco On:lenedo elel.lo!y ~l

cIe

1,

Oea~

l"SllslollvoH"1048

l.1I\Iwo 'lVI fIf.eIuo" r-epIIci6n

mIMt mblental de bI ~

~deconcentr.daa,",_11eI

I!

I
I

, ,

Ot!cnlaSUlnma

t~OI&-ll'2./.I

Oealla 8uPr_

N"003-94./.1

, ,

Oeaota S_ N"0XI-2012.E/.I

Oeaet<>Su;>t-.a

N"OOI-20ISoEM

I ,

ley N"n271

O=ela

OfaIto &/p'ema NO040-20101-/.1

&/p'_

N"050.2OOs-EM

OE_

Rn.oIucI6tIl,Iltlh.lHlllIN" 12001014-

RllaIUdOn Mlnh!erlol N"l)92.101I-MEM.

"
,,

"
"

"
"
,
"

ModlflClel Regllmentadl
~.IprOblI<la
POI"0-0

EO

~as
SUpt'I"!\O018-02.

l., _

rogIM bI pI\lvos ~!M

de

RoglolMllllade ~Not. -.1ft

AdMded /.I1rMfI

de

R~
"" Prottl'C:d6tlY GMti6n AmblI1llIl
fIIIllIla. Acllvld_ "" E"llIOIICbl, BenerIdo.
L.t>ar ~I.
T""". Y"""1Cf!fI01rflnlO

~O

Eolllllece el mlreo nannltM> "" . te ldentI!lcacI6n dtI IDI PMMrI

.mbIitnI.1M di! l. IdMd.d mIMnI. la retponl.1MlIdI<lY It IInIIncWnllftla
pi" Io.-edltcln
<la1101,"" oflCl.dfl POI"ntas,
RogtImItIl. 11LArdi P "-ot NnbIInl /.IlneroI TIInI _
r lIdld
n1'bIecer loa _nlomas
""" 'oe;ur"" klcnlfrlClQ6n "" JIIolvol
ambIentalel de lo .etMdI<l mI_ le CI(lftS.bIhdedy el nnlnc:hl~a
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d.
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EJllbI:e Crlll!flaa en e1 reo del Deaet<>Svpremo r 05I_1013-PC/.I.
l:nalgle.O .....,Id fI'IInete.cleP"O\"Klot
p r. revttl6n y !ItId6n ~ Iot Inlam- TknIcoo SuolentelorlOl de
de ~.d6n
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O lmlIlodanft dtI loa proyoctoo lI'IIne<otO mejat
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mlnIrtII dllllnlarmo Tknlco que lIeMnl ptO'IIflIe.
ellillbt tnIneta

,_o

..

~po$IClOnII "poICll'Qt po las E,ludlol de

E~.b11 dhpotlclolloa otpIdlIco. poto bI EItudiaa de l"'C*la Ambientol
Impma Arnllienlll OctalII<laa"'" ledar Enervl. y Qel.1\edoI ~ ~ar E"..gl. y Mullo. en cumpllmlerCoI' lo es18b1eddo
P<l'Do!cn!to8ufIno'nON"CIeO-1013-f'CM

7fimlnoI <laRef. Comuneo PO" 11

e1.llorId6n de eolud dllftIIlId:a AmbIento,
TOA 6e EvpIal.en
Qel.1lI<loI YSemldeldldoa de 1ft AelMdIdn ""
(Cal"SlOf1.mJ
~
6eMtda. t.ebaf O-~
T"rnparl" y
NrnIocI1\ImiMltoWnIto y otnII

RO'ICIlud6n~1nh111f1111
N" 1115-:l'Ol$-fJEMIOM

Td. Rofl'flfldl Com\IneI pot.1II

e11bof1d6n ele Eltuc!;"" <lelmpe(:la Am\JIenteI
TOA de U,,"" d. blMmllln eIk:trIcI PO"
()e'daa Y 5etnidIl.lIodaa I'lit Acllvldldft de
1111
E~
geM!ldo. t.ebaf a""",.~ T.om.par1ey
AImICmkrma Minera y _

RaIud6n /.IJnlslf!rlol
H" 1115-201s-ME1.lIDM

TttrnInaI "" Re1erenci1~

PIf. ,.
e1.bafIdn <leE.tvd!al dllmpedO Amt>ientIJI
TOR PO'" K!Md1d <leTflrnparl.
~ .."'das YSemldetollodas d.1It AdMdedM ele
IIlJ
E~.
BenefICIa.t.ebar GeM!'.~ Tparley
l\Jmr.:rnlento Mino1oYotros

S"
-"
#;.'1)

MILAGROS
VRASTGUI S

..

EJllblece dIs_1daMs pi" Impulse' lo lnwrIl6n lo'Inclbc!I ~OI

mIn<!roI dII CancMIlIn de SRMfda. KIMdadn dtI ExpIotIdOn
ElIJ'Iattcl6n O'lCOI'I'Cftlannm!ftet

RoaoIud6I'lMJnh!etlIl
H"1115-20'~

H"

2ll4.2007 MEM-

Oecnta Suprema NO05$020100E/.I

"f,

T"_
"" ReI'~
CcltnunII PIf'"
""'barad6n ele Eotudlaa .tmpoda AmbIentIII
TOA polll NmIotnomIenla di UlnOflln yIo _enttldaa
DIII!IIdoI Y SIfnldel.lIIdaa d AdMdldn da
(CIIogao1' IIIJ
E""",IdOn. geneI'lclo.t.ebaf a .
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MIneroyotnll

M.norl. ~,..IoI!r>erl.

RneIud6n~~
N" 1115-201$-M!WDM

Rf!SOIud6nDnd:OfIl

Ttrmlr>ot de ReI~
Comu,," 1'111,.
eIIbclr'1d6n ele toludlOl di ImpKla AmbIent.1
TDA !le ~mlenla
ele malerWea de conW\II:dn.
Oelo_
YSemlcI_
de 1ft "'dMcII<leI "" atraa na ""'''i0oi (CIIovart.llI)
E"f'IarIdn~~":':Jno:-;~rnparley

f'\'Pi~
'2

"

RIIdud6n /.IlnlIlerial
H"116-201s-uEWD!Iol

"

par. 1I1011netl.~l

TikmInoo di Rf!I~
Cornuneo po.l
etlbarad6n de Eoludlaa de Im;>ectaAmlIIenIIl
TOR <la ~
0etI1!edoI Y~1deIIO_
de AcIMllIdeoook
(Cel"SlOf1olll)
~
~lda.lebaf
GoMre~ T.no"""ey
"""-_mleftIa
MInera y atraa

ReIO\UI:l6n[)jredOlll NO283-2007 MEM-

"

'-"" " ''''''Ido

ResoIud6n l.tJfIhterlol
H"1115-201s-MEMIOM

"

--

Madl!lcl el Retamenta de Pracec!imlental /.Iino1aa !In dII aomIz8.

cnllfla. pe l. eve!\llld6n y OlOIV...,.,rnadi ~
eIe~.
~Idn.
yGl'ln/.l~.

DhpatidarMrl PI'" proef!dimllnlOl mIrwoo que

lmpuIaen prayec:laadtllnYenl6n

....

tlln
de las

R~
MIniIletIII
NO1115-201$-M!Wl)!,l

RtIOIucl6l>Dnct1lf.1 NO252.2007 ~EM.

"

1'1" adMdadel mlne>'

T~
ele Rf!lerondll ComunIf, pIIf111
e1tlbatKl6n de Eltudlot dtIlmpKlo AmbIenIIll TOA paf' PfO)'M:tMrnInIraa con CIflldmlllcll _
I' 101Etot.-dY
Oelollel!el Y 6emIdm!lldot de In Adlvldem de EIA-td 1'1" In AdMt:\llm de EllpIarId4n. Benetlda. l.baf GenerIl. .
Mmeroy_
E>lIaraci6n,Benellda. 1IIbar"Genere!, T n"""'e y Tparle y ~lCIMffl!enla
""""C8lI~a
MIrmo y atrOl

"

.~1lNa

CM

"

EIt.II~
_
el .""",, o~a
dtI canc:-.cloI
dtI .
In
l!epMftas u~
rua. de In l.".
de In operldanes ""'-n.
-..l~
uno K\MI:JI.d del leclGf mlr>enl """ no 01 -nn
IMljoel
IhlltlNl ll& QOflI;ftlan.. __
.ouIld. por bol Y
pracallmlonlas PN"'lItas POI"el MIniIlerla <la E""'VI' Y Io'.mn. 101eomo
por "o d,._1daMs
"'DeM'" fI'IIItI1 mbl-..,. y "" ',"""""Id ~
~
,",-e. en blllpIlClas que le ffttI!I lfI/IClIbIn

Ragla_
dMn.o1. lttulaI d~ TUO de 11ley 0_11
de ~
Retamento de ~
Tllutas del TUO de ley
_.
~d
mlnC!fll.~.
dCftIoI Y ab!I;~
General de Mm!rl.
lJluII. dII_ianel.
___

"

1_

ANEXO'

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e1reo __
pi" el .ptC!W!dII"IleftIaele 1ft .ust.ndn
mlnenl~ dd .uela Y del lubsuela del If!NttorIa...cIanIl 111 corno (M,l
dornInla m.rl!1rna

RcguII el pr~a

Retamento de Prace4lmlenlas "'""'-

AMt!nOOEAPUCACION

, . ACTIVIDADES MINERAS'

~O

Y PIe",," OesIlInludar po. ~

...- ,

mlner.

cI6n ",,-.

,"",O

-(ClI!.Igarl'

Minero no COfM'ftdonII (Cologar1.

OVIepo. el dlae/la d. cobartvr de dc;>6l!tol do EllIbIeoe melad"'a;" 1'1'" epIk:ad6n de oJoI""," I' C/lbeftufII,
fliI 1! _.
di'" ~
de._
Y clnmanl.eIe mln8
icJuoImlne<ot

-.

....

our. P8f. el dddlo <lel8p<lnf11PI'" el den'e de

Oul. poro 11tlt.bIIIdId d. bI pIlom __

,"",O

-~"

"" . Ieo

genal'-'"

,"",O

Eatlbleee.~
fliIfI f!IdlIe/'IOY(:(II'I>.Uucd6n"" Il!llructufllo
.rfttInd6n lUjel" 8 prIIl6n dllgUlI. ,~
a lodoI SINe de llI'OY'O
en
-"'1eI6n
Y romln cII 4hefIas Y en le tupl!!"YIIi6nI'
COI'lIUued6n"" !al 11_
po. plo,," demt cIemIn
SlMI pIl1Il111uId6ft ele re estIbllldld IIrva pililOd. p1111ftc:otOI'l.
dUfllnl' I! demt ele mini . clImft,. " relarende par. que 1ft puf!dI
,glil uno .1uId6n y .ev!II6n Ipraplld' "" 101 flIInes "" d8Tft <le

...

Eate R"SIII_
lf'Iic:I \<Ide petIOII' netvr.l o Jurldlal. plibIIaI o
que nc. o.etMdldft m!ftetll y .C!Mdlm
_lO

Rooton-ta ele 8<!gtfr1cl1d

YSalud ()cupKIan.o1Y ~.
l'ftBOIIIlP"OPlaa de ten:eras; 1ft que n!Jn oWgldllo e de. CIJIl'IlIImlerrD
otroo modldII compI~!tII
mlr>trt.
.lOdea Out d~~

,"",O
,"",O
'NEXO

,"",O

1T1o\

NUMt:~O

NO"'D~E

M!tTODE
ol.l'UCN::

AOUA

0.0... &4nmllN'cm.~~AM

Ooo:t<lo~If"(I23.2OO!J..MlNm

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lf'l112-201'
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N.

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.2ll)I-PCM

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AIRE.

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ANEXO

(N1)
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Dec>'OIo~_~
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H"021.2015./olINAORI F _
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NUMERO
ITEM

NOMBRE

11

Ley NO27314

Ley N" 28256

Decreto Supremo""

Ley General de Residuos Slidos

057.2004.pCM

Reglamento de la Ley r.,- 27314,ley

General de Residuos Slidos

1,
4

: Decreto Supremo N-001-2012-MlNAM

Deaeto Supremo NO021-2OO8-MTC

Reglamento Nacional para la Gestin y

ManejO de los Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos

l'

ResolUcIn Ministerial N- 1041-2011MiNAM

Decreto Supremo NO010-201Q...MiNAM

7
--

.-

VMM

Establece un conjunto de derechos y obligaciones para la adecuada gestin y manejo ambiental

de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE) a travs de las dilerentes etapas
manejo:
generacin,
recolecdn,
transpone,
almacenamiento,
tratamiento,
r8aproved\amiento y disposicin fmal, invotucrando a los diferentes adores en el maneJo
re$pOflssble, a fm de prevenir, conttolar, mltlgar y evitar danos a la salud de las personas y al
ambiente.

"

Establece las nom'las y procedimientos que regulan las aetMdades, procesos y operaciones del
transporte ten1!Slre de metertales y residuos peligrosos, con sujecin a los prfnclplOs de
pt'evencl6n y de protecdn de las personas, el ambiente y la propiedad.

Resolucin que ralflC8lineamlentos para ApflCBble a todas las BdiYldades que cuentan con LMP aprobados. Se debe cumplir como
la aplicBdn de los llmiles mximos
mlnimo con los LMP anteriores hasta la condu$i6n del plazo de edecuacin establecido en el
permisibles
Instrumento de geslin ambiental o la norme respectiva.

Limites Mtlxlmos PermlslDles para la

descarga de efluentes IIquldos de
Actividades Minero - MatalUrglcas

LMP para la descarga de efluentes lfquidas da Actividades Minero - MetalUrgiCas

NJVel9Smaxunos permrsrb es ae
elementos y compuestos presentes en Niveles MAxImos Permisibles de Anhrdrido Sutluroso, PartiOJ!as, Plomo y ArsniCO presentes
emisiones gaseosas provenientes de las en las emisiones gaseosas provenientes de las Unidades Minero- Metalrglcas.
unidades m!nero-me!Almicas
DEROGADA por le nica DisposiciOn Complementaria Derogatoria del Oecn:!to Supremo N" 010
201O-MINAM, publicado el 21 &gasto 2010, salvo los artrwos 7; 9, 10, 11 Y 12, as! como los
Anexas 03, 04, 05 Y 06, los OJales man'Jenen su vlgencla hasta la aprobacin y entrada en
vigencia del Protocolo de Monlloreo de Aguas y Efluentes Liquidas

Decreto Supremo NOOOJ.201O-MINAM

Limites Mximos Permisibles para los

elluentes de Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales Domsticas o
Munlelpa\es

LMP para efluentes de las Plantas de Tratamiento de Aguos Residuales Domsticas.

Resolvdn Minist!riel NO273-2013VIVIENDA

ProtOCOlode Moniloreo de la Calidad de

los Efluentes de las Plan18s de
Tratamiento de Aguas Residuales
Domsticas o Municipales - PTAR

Aplicable 11todas las P1an18Sde tratamiento de aguas residuales de empresas p(JblicBS o

privadas

.11

Reglamento Nacional de Transporte

Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos

Reglamento aplicable a las actividades, procesos y operaciones de la gesUn y manejO de

residuos sliclos, desde la generacin hasta su disposicin final, Incluyendo las distintas fuentes
de generadn de dichos residuos.
Asimismo, comprende las actividades de internamiento y trnsito por el territorio nacional de
residuos :slidos.

Niveles mximos permisibles para

efluentes IIquidos minero-melalrgicos

VMM

10

Resotucl6n Mlnlstertal N" 31S-9B-M-

Resoh.rd6n Ministerial NO011-96-EM-

Aplicable ti las acUvldades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos s6lkfos,

desde la generacll'l hasta su disp0sici60 flll81,lnduyendo las dIstintas fuentes ele generacin da
did'los reskhJO$,
Asimismo, comprende las aclivIcIades de Internamiento y trnsito por el territorio nacional de
residuos s6lidos.

ley que regula el Transporte Terrestre de Aplica a la produccin, almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de trnsito, manipula6n,
Mateales 'f Residuos Peligrosos
uhllz.acl6n. rtl1Jtlizadn, tmtami&nto, reciclaje y dlspo!.icin fmal.

I~

DE APLlCACI

I
I

AMBITO

MANEJO DE DESCARGAS Y RESIDUOS SLIDOS

ANEXO

NMERO
ITEM

NOMBRE

MBITO
PARTICIPACiN

Decreto Supremo N 042-2003-EM

Establecen compromiso previo como

requisito para el desarrollo de actividades
mineras y normas complementarias

DE APLICACiN

CIUDADANA

Establece que los estudios ambientales para la realizacin de

actividades mineras debern contener los planes o programas a
travs de los cuales se detallen las actividades para el cumplimiento
del Compromiso Previo, presentado en el petitorio minero.

Decreto Supremo N 028-2008-EM

Reglamenta la participacin de toda persona, natural o jurdica, en

forma individual o colectiva, en los procesos de definicin, aplicacin
Reglamento de Participacin Ciudadana en
de medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad
el Subsector Minero
competente, relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos
minerales en el territorio nacional.

Decreto Supremo N 002-2009-MINAM

Establece las disposiciones sobre acceso a la infonnacin pblica con

Reglamento sobre Transparencia, Acceso a
contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma.
la lnfonnacin Pblica Ambiental y
Asimismo, tiene por finalidad regular Jos mecanismos y procesos de
Participacin y Consulta Ciudadana en
participacin y consulta ciudadana en los temas de contenido
Asuntos Ambientales
ambiental.

..

Resolucin Ministerial N 304-2008MEM-DM

.4
.

" 1\\ G~

,.......
l ~'"

"'Aiir'

Heyr.

'ltar

ay~ano
S NACE

Nonnas que regulan el Proceso de

Participacin Ciudadana en el Subsector
Minero

Regula los mecanismos de participacin ciudadana a que se refiere el

Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero,
aprobado por el Decreto Supremo N 028-2008-EM. asi como las
actividades, plazos y criterios especficos, para el desarrollo de los
procesos de participacin en cada una de las etapas de la actividad
minera.

Manual de Participacin Ciudadana

Herramienta de facilitacin del aprendizaje y de apoyo a la promocin

de la participacin ciudadana.

ANEXO

ITEM

. NUMERO

NOMBRE

AMBITO DE >'PLlCACION

CIERRE DE MINAS

Ley N' 28090

Decreto Supremo N' 033-2005-EM

Ley de Cierre de Minas

Establece las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de

la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del
Plan de Cierre de Minas y la constitucin de las garantlas ambientales
correspondientes.
Regula la prevencin, minimizacin y el control de los riesgos y efectos sobre

Reglamento

para el Cierre de Minas

la salud, la seguridad

de las personas,

el ambiente,

el ecosistema

circundante

y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una

unidad minera

Decreto Supremo N' 039-2005-EM

Rgimen del Registro de Entidades

Autorizadas a Elaborar Planes de

Cierre de Minas

Establece el rgimen para la evaluacin, inscripcin y renovacin de

inscripcin en el Registro de Entidades autorizadas a elaborar Planes de
Cierre de Minas en el Sector Energla y Minas, asl como las normas para su
manejo a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energra y Minas.

ANEXO

Estndares

Nacionales

de Calidad Ambiental

para Aguas

0.5. N' 01S.201S.MINAM

CATEGORfA 1- POBlACIONAL

Sub Calesorl"

A. A&uas superflcl,les

destln.das

Aruu,uperfid.le'

"

PARAMTRO

UNIDAD

AlUa. ""O pueden

pol.b!llud

COn

d fnf.cd6n
flslC05'

QUIMIC05
raSa,

Acellesv

Clonuro Tolal

Clor"ro,

,,

"

0.07

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"
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,

Unidad de
<olor

(olor(b)

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Conductividad
Demanda
Oem.nd.

,
,,
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8io um deO.i

ene

0.8,0.5

Dure,a
o"iml,a

de 0.1 eno

m
m
m
m
m

D.Q,O.

Feno!es
Fluoruro,
F,foro Total

flolonte'

de origen ontropoCenl,o

m
m
m
m

NltrllOS N02.
Amonlaco-N
0.1 eno Dlsuello

alormnlmo

POl""cl.1 de Hldr OnO pH)

slido,

DI,uello,

mo,
mo,

Tot.l

Sulfato,

oC

r.lUra

"m

O"'

Turbiedad

INORGNICOS
Aluminio

m
moA
m
m
moA

Antimonio
A"enl<o
earlo
eerilio
eoro

CromoTol.1

m
m
m
m

Hie"o

Mon 'MSD
Mercurio

Molibdeno

m
m
m
m
m
m

Cadmio
Cobre

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,,
,

N' "el
Plomo
Selenio
Uronio
Zinc

ico

",
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Unidad de

.,

"

de ,su.

AlU" "". puod.n.."

pol.bllftod con

pot.ble

de u. pot.ble

6.5-8.5

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"
O.,

"

Acuu'lu.

IrllOmr.nto

Irol.miento

conllOnclonal

ovanudo

O,

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100 (al

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0,15

Ausencl. de m.lerl.1
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5.5-9.0

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de origen

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5.5-9.0

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0.01

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O.,
O.,
O.,
O.",

..

0,07
0,07

....

....

ORGNICOS
1, COMPUESTOS ORGNICOS VOlTll-ES
HldrocOfburo,
C10- C28

de petrl~~~mulsionado

m.

re>.

o dl.uelto

(28

Trlh.lomelanO'
8romoformo

Cloroformo

m
m
m

Olbromodo,omotono
8romodlciorom"'ano
(ompue.t",

Orl'nl<o.

Vohi.n

m
m
m
m
m
m
m
m

1,I.I-Trldoroelono
1,1_0Idoro"'eno
1,2-01,loro"'.no
1,2-0Icloroben,eno
Ke. dorobot.dieno
Tetradoroeleno
Tetr.doruro

de .arbono

Trlcleroeleno
BTE~
8enceno

m
m
m
m

Elllben,eno
Tolueno
Xllenc,
lIidrocorbu,o.
eenfO a

oncelor.do.

O"'

m
m
m

Endrln

Ald,ln + Dleldrln
Clordano

"'

.do.o+He

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m

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lindano
Corb.m.lo5:

A"Hearb
Pollcioruro,

6If.nllo, Tot.l

P(G',

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,
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,
,
,
,

O, .nolo<!orad""
M.I.tl6n

,
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m
PCP

Arom"i"",

Ireno

Pent.dorofenol

,
,
,

,
,
,
,
,

,
,
,

MICROGIOLG1COS V PARASITOlOGICOS
Colllorme, Tol.I.,
3S_3]'C

NMP lOOml

(ollforme,

NMP lOOmt

Fo.ma,

T.rmololer.nte>

par.,ilarl

f"h~rlchl" ccll
M'<rncl,lmo.1t

44,5"(

O'lanl.mo.

..

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NMP lOOml

P ncl./l00

de .Id. Iihte (alg",

lodo u. "lOdlo.

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0,009

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0.19

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0,00003

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"

LO

Or anl,mo/l

VbrlochoJe",e

nem~lodo._.n

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Retirado

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0.001

0,001

Au ",la

Au,encia

A.,.ncl.

<5,10'6

<SdO'S

m'
<op<!podos, rOllf o.,
<'I'olul"'o,)

(d)

""

Organlsmo/l-

con

"
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O,

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pu.dan

ser pol.bmuda,

0,15

de malerlal

flolanle de origen

N03.)

produccin

,.,"

O.,

anlr
Nitrato,

.1,

d tlnada l. produccin

0.003

Au,endo
Maleriale,

y RECREACIONAL

(0)100

(Paro 'gua,

lb) De,pu,

dar",).

Sin c.mblo

.norm.llpar.

'IU",

que present.n

coloracin

n.tur.l)

de l. r,llrocin cimple

.e

le ) Par. el clculo de lo, Trih.lomet.no"

Bromodidoromet.no),

con resp..:to

obtiene.

a 'u, estndares

p.rtlr

de l.

de l um. de lo. cocientes

de calld.d

amblent.l;

que no debern

+ (CdlbromodorometanojECAdibromodorometano)

lCeloroformo/ECAdoroformo)

concentrlcln

e.ceder

de Cid.

uno de los p.rmetrosIBromofo"no,

el .alor de 1 de .cuerdo

con la .llulente

(Cbromod,doromelano/ECAbromodlclorometano)

ECA, Estond.r

en mg/l V
de Cal<dad Am!>ental

en mg/liSe

(d) Aquellos org.nl.mo.

microscpico.

".

e,e p.,metro

No pre'etlta

.Ioren

parlla

los Iores de lo. plrmetro.

,e encuentran

- 113:.,,1,,160

'",'-"0

M 3 .ra<lcrs CoIs,us

m.ntlene

que pr entln

1 concent,.done'
en forma

.ubc.te~orla

de Bromoformo.

unicelular,

en colonia,.

en <:oncentracione,

total

.1 promedio mo",ual mu~'.nu.1

Dkromo<1<>mmetano

o I'luricelurare,.

1'0 que indique lo contr.rio

del '.a

"",.Iu.d .

Acua upartid.les
PARMETRO

deslin.d.s

p.r.

,ecr d6n

UNIDAD
Conlltlo

frS'COS

Cloroformo,

en filamento,

"

Primario

"

Contatlo

secundarl"

..

QUrM'COS
Ausenci.

Aceite.

V1"'"

m<le

CI'nuro

lIb,e

m<le
m e.

CI.nurow.d

de pelicul.

.l>lble

..

o.on

.o.on

0,08

Color
.erd.de,o

Color

Sin cambio

Blo uimica de 0.1 eno

Dem.nda

Quimic.

de O.i

eno

m e
m e

OBOS

000

m<le

Detergente,ISAAM)

Nltr.tos

flotante,

de or;"en antm",,~~ni<:o

factor

Olor

de

Potenci.1

m e

Valor miOLmo

de tt,d,

"

eno

Sulfu""

Unidad de

m e

INORGNICOS

Alumini"
Antlm"nlo

A"~nc,,
8.,10

e
e
e

m
m<le
m e
m
e
m e

a.,lIio
B"r"
C.dmlo

Cob
CromoTot.1
Cromo VI

m e
m e
e
m e

H,."o
Man

ane,o

Morc"rlo
Ni "el
Plat.

"

Acept.ble

"

6,019.0
O.OS
>00

""

Turbiedad

o.,
0,006
0,01

O,
OM

"',

0,01

O.OS,

""o"'
o,

0.001

e
m e
m e

0.01

0.D2
0.01

Plomo

Selenio
U,.nlo

,.,

V.nadlo

m e

MICROBIOlGICOS V PARASITOlOGICO
Collf",me. Totole, ~S-37.C
Coll/o,me.T.,motolerant

NMP 100ml

. 44.5"q

NMP looml

col/ .

fJeherlehi"

,.
,.

E.c,,1I1OOmL

Forma,p"ro,"arlo.

Or onl.moll

G/"rdio

duod~no/ls

Entero

ooo<lntestln.le.

Salmanel/"

Presenci./loo

sp

UNT: Unld.d

me
Presencio/1oo

NMP/loomL:
N" pre.ent.

me
Nefel"m~"lco
Nmero
voloren

de Turbiedad

mj,

probable

e"" p.rjmetr"

en 100ml
par. l. <ubeatolorla

Au.encla

norm.1

"
"

Au,encia

de e.pum.
de mat 1

....

Ilotante

..

..
....

..
..
....
....
....

......

..

..

0,05

0.01
0.02

0,02

oe

o,

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'00

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,=

'00

..
..

Au.encla

o
Au,encia

Or onl.mo/l
NMP loomL

Vibrlo chol,roe

".

",

dilucin I 2S'C

Oxi cno Oi,uelto

de materi.1

1I0t.nte

m<le
m e

(N03-

Nllilto.(N02-

Sin cambio

"I.tente
Au,encia

M.teriales

norm.l

,
"
O.,

escala PIICo
Oem.nda

Au,...,cla

"'u,...,cia

Au,,,,,cI.

Au.enclo

Dlb<omoclorometano

(CbromoformojECAbmm%rmo)

Donde:
C_Concentracin

Clor%rmo,

frmula:

V Bmmodiclorometano)

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EPA 8021-B
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EPA 8021-B
EPA 8260-8
EPA 8021-B
EPA 8260-B

Xileno (mg/kg MS)

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0.1

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EPA 8260-B

Fraccin de hidrocarburos

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500

EPA 801S-B

Fraccin de hidrocarburos

F2 (C10 - C28) (mg/kg MS)

1200

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5000

EPA 801S-M

Fraccin de hidrocarburos

F3 (C28 - C40) (mg/kg MS)

3000

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EPA 8015-0

Benzo(a) piren o (mg/kg MS)

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0.7

EPA 8270-0

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EPA 8270-0

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10

EPA 8270-0

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EPA 8270-0

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EPA 8270-0

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0.01

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EPA 3050-B

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18

Cadmio total (mg/kg MS) (2)

1.4

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19

Cromo VI (mg/kg MS)

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Mercurio

6.6

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EPA 7471-B

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70

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(2)

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EPA: Environmental

Protection

Agency (Agencia de Proteccion Ambiental

de los Estados Unidos)

DIN: German Institute far Standardization

MS: materia seca a 105-, excepto para compuestos

orgnicos y mercurio no debe exceder 40., para cianuro libre se debe realizar el secado d

muestra fresca en una estufa a menos de 10.C por 4 das. Luego de secada la muestra debe ser tamizada con malla de 2 mm. Para el anlisis

se emplea la muestra tamizada XX2mm.

Nota 1: Plaguicidas regulados debido a su persistencia

en el ambiente,

en la actualidad est prohibido

Persistentes (COP).
Nota 2: Concentracin

de metales totales

su uso, son Contaminantes

Orgnicos

MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA

CAPTULO 1:
ADMISIBiliDAD

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NDICE

1.0

INTRODUCCiN

1-1

2.0

OBJETIVO

1-1

3.0

ALCANCE

1-1

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

1-2

5.0

DESARROLLO

1-4

DIAGRAMA

DEL PROCEDIMIENTO

DE FLUJO

Diagrama 1: Procedimiento

de Admisibilidad

1-4

ANEXOS
Anexo 1.A
Formato 1: Control Previo de TdR Comunes
Anexo 1.B
Formato 2: Admisibilidad

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1.0

INTRODUCCiN

En el presente Capitulo se detallan las acciones que deben seguir los evaluadores del SENACE, en el
procedimiento de evaluacin del EIA-d, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental
Minero.
La presentacin, notificacin y evaluacin de los EIA-d del Subsector Mineria y sus modificaciones, ante el
SENACE se realizarn temporalmente a travs del Sistema de Evaluacin Ambiental en Linea (SEAL) a cargo
del Ministerio de Energa y Minas, de conformidad con la Resolucin Ministerial W 270-2011-MEM/DM, norma
que cre dicho sistema. La utilizacin del SEAL en los trmites ante SENACE ser temporal hasta que dicha
entidad implemente su propia plataforma informtica para el Subsector Mineria.
Si bien el ingreso del EIA-d vla SEAL presupone una admisin del documento sujeto a evaluacin, es
necesario que los contenidos adjuntos al sistema sean verificados por los evaluadores del SENACE. El
presente capitulo no desarrolla los pasos a seguir para el ingreso del EIA-d al SEAL dado que dicho proceso
cuenta con su Manual de Usuario - Extranet disponible en la pgina web del Ministerio de Energia y Minas
(http://extranet.minem.gob.pe/seal).Eslmportante
sealar que el SEAL es un sistema que realiza filtros
previos en la admisibilidad vla electrnica, lo que permite una rpida verificacin de los evaluadores del
SENACE en aspectos bsicos legales, entre los cuales se destacan los siguientes:

Datos del administrado .

Derechos sobre las concesiones

mineras a favor del solicitante .

reas de influencia .
Datos del responsable de la Gestin Ambiental y Social.
Documentos que acreditan haber realizado el proceso de participacin ciudadana previo .
Comunicacin

del inicio del EIA-d al SENACE .

Es Importante advertir que mediante Resolucin Jefatural W 106-2015-SENACE/J

se dispuso que en el
supuesto de algn desperfecto tcnico ajeno a los administrados que impida el correcto uso del SEALse podr
presentar al SENACE la documentacin
requerida en el procedimiento de evaluacin de 10sEIA-d del
Subsector Mineria en medio flsico y en soporte digital (CD) a travs del Trmite Documentario de dicha
entidad, hasta que dicho desperfecto tcnico sea debidamente solucionado.

2.0

OBJETIVO

El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir durante el anlisis de admisibilidad de los
EIA-d, asl como tambin determinar los responsables involucrados y los plazos para la ejecucin de las
actividades contempladas.

3.0

ALCANCE

Este Capitulo est dirigido a los evaluadores de la UPAS y de la UGS. Describe los pasos a seguir luego del
hasta su admisin para la revisin tcnica detallada posterior.

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1-1

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

El responsable de llevar la etapa de admisibilidad es el Coordinador del Subsector Mineria, el mismo que
tendr los soportes especficos dei especialista legal, del especialista SIG y del especialista de la UGS.

Coordinador del Subsector Minera

,/

Liderar la preparacin del Plan de Trabajo, en coordinacin con el equipo evaluador, ei cual ser
elaborado sobre la base de las caracteristicas especificas y las particuiaridades del proyecto, que precise
las fechas limite para cada actividad a desarrollar.

,/

Verificar que el administrado haya comunicado por escrito el inicio de la elaboracin del EIA-d para las
coordinaciones y el acompaamiento respectivos. Se debe acreditar con el cargo de presentacin
(Articulas 106 Y 118.2 del Reglamento Ambiental Minero).

,/

En caso de proyectos que se presenten de acuerdo a TdR comunes, se debe revisar y verificar que el
proyecto
no
se
enmarque
dentro
de
los
supuestos
del
Articulo
28
del
Regiamento Ambiental Minero, es decir que la situacin de aplicacin de estos TdR no haya variado.

,/

Revisar que la documentacin tcnica presentada via SEAL se haya realizado de acuerdo a la estructura
y contenido establecida de los TdR comunes aprobada por la Resolucin Ministerial W 116-2015-EM/DM
(o norma modificatoria) o de los TdR especficos, segn sea el caso. Asimismo, debe verificar si las
justificaciones tcnicas para el no desarrollo de aiguno de los puntos de los TdR comunes o especificas
son vlidos y se encuentran dentro de lo razonable de acuerdo al proyecto presentado. Esta revisin se
har en coordinacin con el equipo evaluador.

,/

Coordinar con el especialista legai la revisin de los documentos legales presentados via SEAL y de los
permisos segn sea el caso (por ejemplo, la titularidad, alcance y vigencia de las concesiones mineras
del rea del proyecto).

,/

Elaborar, en coordinacin con el equipo

admisibilidad del EIA-d est observada

evaluador,

el informe

correspondiente

en caso que ia

Equipo evaluador
Entre las principales responsabilidades

del equipo evaluador se encuentran:

,/

Colaborar en la elaboracin del Plan de Trabajo.

,/

Revisar el EIA-d de acuerdo con las instrucciones establecidas en el presente manual, la normativa
vigente, la competencia profesional de cada integrante del equipo evaluador y las tareas designadas por
el Coordinador del Subsector Mineria.
Determinar de manera conjunta si corresponde o no declarar la inadmisibilidad

1-2

del EIA-d.

Especialista de la UGS
En esta etapa de admisibilidad la Unidad de Gestin Social debe ejecutar lo siguiente:
./

Verificar que el Plan de Participacin Ciudadana contenga la descripcin del rea de influencia social del
proyecto .

./

Verificar que el proyecto haya realizado los procesos de participacin ciudadana previos a la entrega del,
EIA-d (incluidos en el Plan de Participacin Ciudadana previo), en funcin a la definicin del rea de
influencia social del proyecto.

Especialista legal
El especialista legal tiene las siguientes responsabilidades:
./

Revisar y verificar que el administrado minero haya presentado la documentacin

establecida en el Reglamento Ambiental Minero y los requisitos TUPA.

de admisibilidad

./

En caso de proyectos que se presenten de acuerdo a TdR comunes, se debe verificar que el proyecto
no se enmarque dentro de los supuestos del Articulo 28 del Reglamento Ambiental Minero, para lo cual
contar con la opinin tcnica del Coordinador del Subsector Minera .

./

Verificar la vigencia de poderes del representante

del titular del proyecto minero .

./

Verificar la situacin legal de los derechos del titular del proyecto minero sobre las concesiones
y los terrenos superficiales ubicado en el rea donde se desarrollar el proyecto minero .

./

Verificar la vigencia de la inscripcin de la consultora ambiental en el Registro Nacional de Consultoras

Ambientales o en los registros del Ministerio de Energa y Minas, segn corresponda .

./

Elaborar los aspectos legales del informe correspondiente

observada.

en caso que la admisibilidad

mineras

del EIA-d est

Especialista SIG
Para el especialista SIG se dispone lo siguiente:
Revisar y verificar la informacin geogrfica de referencia presentada en el EIA-d.
Verificar aspectos geogrficos y de demarcacin relevantes como reas naturales protegidas, zonas de
amortiguamiento, reas de conservacin regional, ecosistema frgil, limites de cuencas, poblaciones
vunerables, zonas arqueolgicas, entre otros.

1-3

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

A continuacin,
EIA-d:

se presenta el Diagrama del procedimiento

Diagrama

1: Procedimiento

'~ng,.so

a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del

de admisibilidad

~SEA~j

Recepcin
Derivacin

y
(O)

11
~

Reporte SIG

I.----v;;rtfl~.cl~

Pnrtlclpoclon

.- Ciudadana Previa

-.~~~~-~~.)

~~-

/'
Capitulo 2 "~ ..\
", Evaluad6n Inicial

SEAL
SIG
TdR

Sistema de Evaluacin Ambiental en Linea

Sistema de Informacin Geogrfica
Trminos de Referenda R.M. W116.2015-MEM/DM

Numero de Paso

'.
<

1-4

 Recepcin y
:: ....D'erivaciii','

Una vez ingresado el EIA-d al sistema, el Jefe de la UPAS deriva la documentacin al Coordinador del
Subsector Mineria vla el intranet del SENACE. Una vez recibido el EIA-d, el Coordinador verificar que la
informacin del mismo haya sido correctamente derivada al especialista legal, especialista SIG, especialistas
tcnicos del equipo evaluador y a la UGS para la revisin preliminar, la cual debe realizarse de manera
simultnea dentro de los siete (7) dias hbiles de ingresado el EIA-d en el SEAL

'., Reporte SIG

El desarrollo de este paso permite que el equipo evaluador disponga de un conocimiento bsico general sobre
la ubicacin del proyecto y cules son los recursos naturales, los medios de dispersin cercanos y poblaciones
cercanas a este. En esta etapa, el equipo evaluador puede contar con una base de datos bsica de
informacin geogrfica relevante, que ser suministrada por el especialista SIG de forma inmediata al ingreso
del EIA-d vla SEAL El especialista SIG verifica el uso de informacin de fuente oficial para que el equipo
evaluador pueda contrastar con lo presentado en los EIA-d .
./'

El Especialista SIG debe contar con una ficha de control bsica o minima, la que ayuda al Coordinador
del Subsector Mineria en el reconocimiento geogrfico del proyecto en gabinete. Segn el tipo de
proyecto, esta informacin proporciona un reconocimiento rpido de la ubicacin del proyecto en todo
su contexto geogrfico .

./'

El especialista SIG tiene acceso al SEAL. asl como a fuentes de informacin oficiales disponibles de los
Ministerio del Ambiente (MINAM) y otras entidades del Estado.
El especialista SIG emite un reporte con la informacin geogrfica necesaria para la revisin, la cual fue
~ identificada en la ficha de control SIG. En el reporte se debe adjuntar el plano de ubicacin y referencias
geogrficas relevantes. A su vez, retransmite esta informacin al equipo evaluador. al especialista legal
ya la UGS.

~~toJtIOG ~

,,

r.

,I
1.5

A continuacin,

se presenta la ficha de control SIG:

FICHA DE CONTROL SIG
Objetivo.- Elaboracin de plano para ubicacin del proyecto y vista general de componentes
importantes con el entorno geogrfico cercano donde se desarrolla el Proyecto
UBICACiN GEOGRFICA DEL REA
Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Coordenadas del Proyecto (Coordenada Referencial)
OTROS TTULOS HABILlTANTES
Derechos o concesiones

mineras

Propiedad superficial
UBICACiN GEOGRFICA
Cuenca

Subcuenca
Otros proyectos ubicados en la cuenca/subcuenca

DETERMINACiN DE ANP
rea natural protegida por el SERNANP, Zona de Amortiguamiento
Conservacin Regional

o rea de

Sitio Ramsar

TIPO DE POBLACIONES INVOLUCRADAS

Poblaciones

urbanas cercanas

Poblaciones

rurales cercanas

Si se encuentra

en rea de Expansin

Si se encuentra

en los 50 km de la frontera

Comunidades

campesinas

Comunidades

nativas

Pueblos

Urbana

involucradas

involucradas

indgenas

Poblaciones

de reservas

territoriales

indgenas-poblaciones

no contactadas

(reservas)

OTRAS REAS DE INTERS

(zonas arqueolgicas,

concesiones

forestales,

entre otras)

..
,

1-6

Realizado el reporte SIG, el Coordinador puede convocar a una reunin al equipo evaluador, al especialista
SIG, al especialista legal y al especialista de UGS para tratar aspectos relevantes del proyecto materia de
evaluacin.

Una vez ingresado el expediente al SENACE y de forma simultnea las verificaciones tcnicas preliminares
y el reporte SIG, el Coordinador del Subsector Mineria realiza la coordinacin con el especialista legal
designado por la UPAS a fin de verificar si la documentacin presentada es completa y cumple con los
requisitos del Reglamento Ambiental Minero, asi como, de manera supletoria, con las disposiciones
normativas de la Ley NO 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, su
reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente y la Ley NO27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

a)

Requisitos

Establecidos

en el Reglamento

Ambiental

Minero

De conformidad con lo sealado en el Articulo 117 del Reglamento

debe verificar si el administrado present lo siguiente:

Ambiental

Minero, el especialista

legal

v" Solicitud de evaluacin dei EIA-d.

~
~t-R

v"

El EIA-d (incluye el Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana).

v"

Poderes del representante legal: Documento que acredite la inscripcin en Registros Pblicos del
poder del representante legal. Debe tener una antigedad no mayor a sesenta (60) dias calendario
de la fecha de expedida.

v"

Copia simple del Documento Nacional

representante legal del administrado.

v"

Pago por derecho de trmite, de acuerdo al TUPA aplicable.

de Identidad

(DNI) o carn de extranjeria

vigente

del

Asimismo, se verificar la situacin legal de los derechos del titular sobre las concesiones mineras y
terrenos superficiales ubicadas en el rea donde se desarrollar el proyecto, as como que el registro de
la consultora ambiental se encuentre vigente en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo
del SENACE o en los registros del Ministerio de Energia y Minas, segn corresponda.

E",~

Solicitud

de evaluacin

del EIA-d

La solicitud de evaluacin del EIA-d se realiza via el SEAL, ingresando los datos del titular y del representante
legal, , empresa consultora y profesionales que realizarn el estudio, entre otros.

1-7

c)

Requisitos

de la Ley de Procedimiento

Administrativo

General (LPAG)

El especialista legal debe verificar si el administrado present los siguientes requisitos establecidos
Artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General:

d)

en el

v'

Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de DNI o carn de extranjera del administrado,
y en su caso, la calidad de representante y de la persona a quien represente.

v'

La expresin concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando le sea posible,
los de derecho.

v'

Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.

v'

La indicacin del rgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida, entendindose por tal, en lo
posible, a la autoridad de grado ms cercano al usuario, segn la jerarquia, con competencia para
conocerlo y resolverlo.

v'

La direccin del lugar donde se desea recibir las notificaciones

diferente al domicilio real.

v'

La relacin de los documentos y anexos que acompaa, indicados en el TUPA de la entidad.

v'

La identificacin del expediente de la materia, tratndose de procedimientos

del procedimiento,

cuando sea

ya iniciados.

Otros requisitos

En tanto no se apruebe el TUPA del SENACE, el especialista legal verificar el cumplimiento de los requisitos
TUPA del MINEM, de acuerdo a la normativa vigente.
Asimismo, se verificar que el inicio del EIA-d haya sido comunicado oportunamente al SENACE por escrito
conforme al Articulo 106 del Reglamento Ambiental Minero, debiendo, I especialista legal, comunicar a la UGS
el cumplimiento de este requerimiento.

. J:

"

",

..

,"

- ,.
1-8

Una vez ingresado el expediente y recibido el reporte SIG, el Coordinador del Subsector Mineria realiza la
coordinacin con la UGS para la verificacin de los mecanismos de participacin ciudadana previos a la
entrega del EIA-d. La UGS verifica que el administrado haya ejecutado los mecanismos de participacin
ciudadana minimos establecidos por el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero
(Decreto Supremo N 028-2008-EM) Y las Normas que Regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero (Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEM/DM).

La UGS debe verificar lo siguiente:

'

El desarrollo del taller participativo y cualquier otro mecanismo de participacin ciudadana previstos en
el Articulo 2 de la Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEMIDM, antes y durante la etapa de elaboracin
del EIA-d, conforme a las disposiciones del Capitulo 1 del Titulo IV de la citada Resolucin.

'

La participacin de la autoridad regional competente en dicho talleres, en caso que el administrado

declare que los talleres hayan sido dirigidos por la DREM.

'

El desarrollo de los talleres conforme a los parmetros establecidos en la Resolucin Ministerial. N" 3042008-MEM/DM, con la participacin de los centros poblados del rea de Influencia del Proyecto.

'

Verificar que la realizacin y desarrollo de los mecanismos

sido coordinados con la autoridad competente.

de participacin

ciudadana

previos, hayan

De forma simultnea a la revisin de aspectos legales, y recibido el reporte de SIG, el Coordinador del
Subsector Minerla junto con su equipo evaluador procede a realizar la constatacin formal de la
documentacin presentada. El evaluador o funcionario designado por la Jefatura de UPAS debe realizar la
verificacin de lo siguiente:
a)

Estructura

y Contenido

No se debe
corresponda,

admitir a evaluacin
el EIA-d que no cumple
con los TdR comunes
o especificas,
y que no acredita la comunicacin
de inicio de elaboracin
del estudio ambiental.

TRMINOS

DE REFERENCIA

segn

ESPECFICOS

Mediante Resolucin Ministerial N' 116-2015-MEM-DM, se aprobaron los Trminos de Referencia comunes para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental Detallados y Semidetallados de las Actividades de Explotacin,
Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero, que incluyen a las actividades correspondientes a
la construccin de lneas de transmisin, aprovechamiento
de materiales de construccin, industriales u otros
mineros no metlicos, acueductos y plantas desalinizadoras comprendidos dentro de los proyectos mineros. Estos
Trminos de Referencia no incluyen a los proyectos con las caractersticas establecidas en el Articulo 28 del
Reglamento Ambiental Minero, los cuales requieren de Trminos de Referencia especificas.
Al respecto, de acuerdo con el Articulo 28 del Reglamento Ambiental Minero, los proyectos de explotacin, beneficio,
la~or general, transporte ylo almacenamiento de minerales, requieren de la evaluacin y previa aprobacin de
Trminos de Referencia especficos, cuando sus componentes ylo actividades:
28.1 Se localicen en ecosistemas
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

frgiles o reas vulnerables

declaradas

por autoridad competente,

ubicadas en:

reas naturales protegidas de administracin nacional o su zona de amortiguamiento y reas de Conservacin

Regional.
Zonas declaradas por la autoridad competente como de emergencia ambiental o de proteccin ambiental, o
que hayan estado sujetas a alguna declaracin de estados de aierta por la contaminacin del aire.
Bosques primarios, bosques secos, bosques de proteccin o en concesiones forestales.
Glaciares.
reas con presencia de aguas termales o medicinales, respecto de las cuales se hayan otorgado derechos de
aprovechamiento.
rea urbana o de expansin urbana, establecida conforme a Ley.
Dentro de los 50 kilmetros de la frontera.
Patrimonio arqueolgico y bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Sitios Ramsar
Reservas territoriales o reservas indigenas para pueblos en situacin de aislamiento o de contacto inicial
reconocidos.

28.2 Comprendan

o impliquen:

a)
b)

El drenado o trasvase de lagos o lagunas.

La explotacin de minerales radioactivos.

c)
d)

El reasentamiento, desplazamiento o reubicacin involuntaria de una poblacin.

Procesos de fundicin y/o sintetiza ci n que emitan dixido de azufre.

28.3 A requerimiento
del estudio.

del administrado

del proyecto o de SENACE, cuando corresponda,

ANEXO 1.A

'. ,Jti

"'<"~Formato

1 - Control previo de TdR Comunes

1-10

antes de la presentacin

Para realizar el anlisis de admisibilidad del EIA-d, el evaluador o funcionario designado por el SENACE
completar el Formato 2 - Admisibilidad (Anexo 1.8). El objetivo de este formato es que el SENACE verifique
la solicitud del administrado y los documentos presentados para tal fin.

ANEXO 1.8
Formato 2 - Admisibilidad

Mediante este formato, el SENACE admite o no el EIA-d de acuerdo con los criterios minimos requeridos. De
ser admitido el EIA-d.
Si el EIA-d NO CUMPLE con los TdR, no se acredita la comunicacin del inicio de la elaboracin del EIA-d o
existe otro defecto legai se declarar INADMISIBLE,
por lo que corresponder
emitir la resolucin
correspondiente, en un plazo mximo de siete (7) dias hbiles de ingresado el EIA-d al SEAL.

1-11

ANEXO 1.A
Formato 1: Control Previo de TdR Comunes

1-1

ANEXO 1.A
FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES
TIpo de proyecto: Explotllcln. Bcnenclo y Labor Genoral
Instrucciones:
De confOflTllc1ad CQn lo establccldo en el Articulo 118 del Reglamento Ambiental Minero (O S. WO<l0-2014-EM), para el anlisis de admislbihdad se deber observar lo siguIente:
1. Venfar SI se cumpli con comunicar el inicio de la elaboradl"l del cstveo (venfar el cargo respeclivo)
2. Verificar la estructura establecida en los TOR. Cuando no corresponda el desalTOlo de alguno de 10$ capltulos ti puntos de eslos trminos de referencia. ello deber ser 1O(!Jcado y Jusli:lcado en el E1A-<:1.
3. Revlsar si el EIA-d contiene la Informao6n tcolca bsica con el mnimo de desarrollo ex'Olblo, de acuerdo Ello preCIsado en los TOR
_
Nombro dol Ev.tluadorl

Fecha de Inicio de
"vlluar.ln
51
NO

os'

. COMUN1C

EL INICIO DE LA ELABORACI
. -

VERIFICACiN

N DEL EIA.D1(11

DE ESTRUCTURA

BSICA

E INFORMACiN

ASPECTOS

Contiene una slntesls de los aspectos relevantes

EJECUTIVO

Estil redactado en Idioma esparto! y en el Idioma o lengua predominante en la localidad donde se planee ejecutar
e! proyecto de Inversin (de ser diferente al espal\ol), cuando se estime conveniente, en un lenguaje, daro y
conciso.
Contiene irrformadOn secuencial

CUMPLE

CLAVE

SI

NO

OBSERVACIONES

del estudio de impacto ambiental del proyecto minero

de acuerdo al contenido de! EIA-<l

Contiene irrformaei6n de las call1derfsticas

del rea ocupada por el proyecto y su entomo.

Se preCisa los cuerp<)' de agua circunda~es,

aguas residuales lnItadas, y comunidades
. Se serialan los potenales

MiNIMA (2 Y 31

REQUERIMIENTOS
1. RESUMEN

impados

Inclieando los que servlrlln

campesinas,

positivos

para la captad6n

y dlsposlcl6n

fmal de

indigenas o nativas, en caso existan.

y negativos

a todos los ladores

VerifICar que el RE, adems de cumplir los requerimientos

ambientales

(agua, suelo, flora, (Ver capitulo

2). Inch.rya la lnlormacl6n

de contenido

en la R,M N" 3Q4.2008-EMlDM

requerida por los TOR.

fauna, y sus bienes asoc:1ad~ tanto naturales como artificiales} y sociales

Medidas

/
,

de prevencin.

ml:igaci6n,

emblental cuando corresoonde

:
:,

contingencias,

ecciones

de monitoreo,

segulmlento,

cierre, ecmpensad6n

v olnls oue cudierBn COfTesoonder.

Indica les partes del EIA.-<l.

Se adjunta un plano de ubIcacI6n del proyecto y de componentes

Ji

Resumen del presupuesto

>: "

destinado

para la Eslnllegia

prinCipeles del proyecto

de Manejo Amblental

e Indicar tambln la Inversin (otal

del proyecto.

,I~'
DESCRlPCION

DEL

a Antecndentes

I,PROYECTO

generales

del proyecto

Nombro del proyecto

IdentiftcaCi6n legal y administrativa

b Marco legll

del titular mInero

y administratIvo

b.1 Generalidades

b.2 Derechos o Concesiones

VeriflCSf que el aren coneesiOn corresponde

Mineras

allitular

del Proyecto

b.3 Permisos ExIstentes

b.4 Propiedad superfiCial
b.5 Areas Naturales Protegidas
c Objetivo

del proyecto

y det estudio

c.1 Objetivo del proyecto

c.2 Objetivo del estucHo
d Loc.llU2.lcln

Pontlcl

e Descripcin

secuencIal

y Geogrttlca
de In

del Proyecto

dlstlntn

etapn

del proyecto

y cronogrlma

estlmldo

En esta etapa el admlnlstrado

que el total de instalaciones

I~

~l\\O GE",

c.,o

'.

~'

.............~
("1
.........
J1~~
Alfr O a".~"
\

ey

"

'2

GaV\lano
ENACE

debe Indicar las reas de estudio qu& soportan

se encuentren

wblertas

e! EIA. se debe verifICar

dentro de <fICha rea.

e.1 Construcci6n
e.2 OperaCin y mantenImiento
e.3 Cierre y post Cierre de la operacl6n
t

rol efectlvl

g Determlnlcln

del proyecto
de liroa dolnnuencla

Imblental

g.1 Afea de InfluenCia Ambiental (ALA)

g.1.1 Area de influencia ambiental directa (ALAD)
g.1.2 Atea de Influencia amblentallndirec:ta

(ALAI)

g.2 Area de tnlluencla Soclal (AIS)

El Funcionario de la UPAS y UGS, deben verifreaf que tas area, de Inlluenda

en el rea de EstudiO.

DIrecta, estn contenidas

g.2.1 Area de Innuencia sodal directa (Al SO)

g.2.2 Area de fnlIuenCia social indirecta (A/SI)
h EVllu.llcln

de 1.lISdlvertla5

alternativas

del proyecto

VerifICar evaluaci6n al menos para: Depsito, de desmonte

Depsito de relaves, Planta de Procesadora,
Fuente,
vertimiento

I Tiempo

de Abaslecimiento

de Agua

y Puntos

de

de aoua residual tratada

de vida ttll d

\fOSo

\
~

~
MILAGROS
~
~ VERAST.GUI S. too)

"~6'1q

"Jf)""-'

Pgina 1

Anexo lA-Formato

;-.

. ,

ANEXO l.A

FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES

,.

...

..

___

. VERIFICACION

DE ESTRUCTURA

SASICA

E INFORMACION

REQUERIMIENTOS

.
j De!lcrfpcln
k Descrfpcln
k.1 Preparacin

~~~~RIO
G~

,.,

de l. et.p.

de levantamIento

do ,. el'pl

de construccin

do Infonnacln

_- .

..

MINtMA (2 Y 3)
ASPECTOS

-.

CUMPLE

CLAVE

S,

NO

OBSERVACIONES

del lIrea

Instalaciones

e infraestn.retura

Componentes de apoyo a la construccl6n

-~~'.2.1
InlrlleslJUctura

~f8~~';;;;"
~'"

Equipos y Maquinarlas

Componentes

G,vll.no

mineros

Mina (tajo o galena)

EAC~

DepOsIto de desmame
P1antll de procesamiento

o de benefICio

DepOsIto de relaves (si aplica)

Ped de lildvlacin (si aplica)
Complejo me18IUrgico (si aplica)

IY--Vt~
::
~~

VOIl"

'%

~/O~'.

Insumos y materiales

requeridos para el proceso de construed6n

(tipo

'J canlldad)

Disponibilidad

y demanda hldrk:8 durante la construccin

del proyecto mlnero

La descrtpcl6n del pt'O'JeCto debe contener

tajo. rclaveras y canteras.

requericlos

~')

(: @it)
~

VOS-

"

Requerimiento

de canteras o reas de prstamo

RAs .,~

(,,' l1Wt'Il 'ti

~O

. ~

r1slca y qulmlca

para botaderos,

I Descr1pcln

La descrlpd6n del proyecto no debe contener definiciones de Ingeniena o desa1pdones

por ompllor
posteriormente, de los componentes princlpales. Dependiendo de la funcin (por material a manejar) y
tamal'lO, las instalaciones ouxlUares y complementarias
podrn contar con derto grado de lneertidumbre
que podr ser diluddado durante el proceso de evaI\ladn.

R~~ntodemanodeobra
de terceros

k.12 Cierre de la etapa de constJUcd6n

~I:

los anflsls de estabilidad

'.7 AClivicIades de lnInsporte

k.10 Afectacl6n de InfraestruduTB

MMpEl

Instalaciones de manejo de elIuentes y emisiones

lnsumos y materiales

k.11 Cronograma

/c

El ElA debe ser elaborado usando un dlseflo de PfOYGdO e ~tvol de lactrbllldaa por lo que deberla
cumplir cada unos do los aspcclO$ requcrk:los para la etapas de construcc:l6n y operacin oe los TOR.

'.3 Ins18laciones de manejo de residuos slidos

"
,.
"
,.
JI! ,.
-~

MILAGROS - ~
VRASTGU\ S.~

~.

Canteras

1.1 Deaipci6n

de l. ctap.

do operacin

y m.ntonlmlento

General

L2 Instalad0n6s,

componentes

e infraestructura

Debldo a que los Pro)'ectcs vorion segun el tipo de mineral a procesar y al m~todo de minado; se debe
verlflCllr que los contenidos de!arrollados correspondan al Proyecto presentado, y que las excepciones
de cumplimiento esten debidamente justificadas.

del proyecto para la operacin

lndu)'an el anlisis hidrol6gic:o de la fuente de agua a usar en caso de requerir
aprovechamiento hldrico al que hace referenc:la la R.J N" 007-2015-ANA.

Mina (tajo o galena)

Depsito de desmonte

aprobacin

del

Planta de ptOCesamiento o de benefICiO

Depsito de relaves (si aplica)
Pad de lixiviacin (si aplica)
Complejo metalUrgic:o (si aplica)
Instataciones y manejo de efluentes y emisiones
Instalaciones

SORIA);',

'?,,;,

y adlvIdades

Almacenamiento

~~
Il

~
.~
~

lAVA

.'';

~
::;

.i'

1ErAle\ ~"

'110 dispos1c:i6n de residuos I6rldcs

Canteras
Otras Instalaciones

de manejo

de ma1enales peligrosos
e Infraestrucluras

EQuipos y Maquinarias
Insumos y materiales

requeridos:

Abastl!'Cimiento de enelllie
1.3 Disponibilidad y demanda

'110 mantenimiento
'110 mantenimiento

hfdrlca durante la operacin

l.': Manejo de egua durante la etapa do operacl6n

del proyedo

minero

1.5 Cronograma
1.6 Mano de obra
1.7 Demanda y proveedores

de bienes y servidos locales

m Etap. de cIerro conceptual

3. UNEABASE

n EI.bor.cln

de cartografia

a Descr1pcln

de l. ublc.cln

b Descripcin

dol medIo fislco

general
del proyf!c;to

Pgina 2

Anexo lA-Formato

,
., .

.;..\

.'

ANEXO 1.A

..

FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES

h'

..

.. -

.
'.1 Meteorologia.

dlma

VERIFICACiN

DE ESTRUCTURA

BAsICA

E INFORMACIN

REQUERIMIENTOS

ASPECTOS

CUMPLE

CLAVE

SI

NO

OBSERVACIONES

el sitio del Proyecto por lo menos con un 1100de dalos meteorol6gicos

recopilados.

Vertftear que la inlOl'1Tlaci6n presentada

haya sido realizada 8 travs de informacin
secundaria
disponible (regional), complementada
con InfOll1lacl6n de reconocimiento
de campo reatizado por los
es~!ista
G;6loa~
valida Dara toda el lirea de estudio establecida.

geoqulmlea

'.3 Hiclrografia. hldrologls, hldrogeologla

Verifrear que la descripcin meteorolgica

debe ser sustentada con data de estacin meteorol6gie8
siempre que estbn disponibles. En caso de no contar con una estacin cercana al Proyeeto (SENAMHI) o
fuente oficial vlida, se debe considemr la posibilidad de haber Instalado una estae:i6n meleortll6gica
en

'J lonas de vida

'.2 GeoIoglo, geomorlologia,

. ------

MINIMA (2 V 3)

'J balance hldrico

Hldrologla:

D.be

""'''O' "'"

hldrometeorol6gic8,

.1 anAI!sls hidrometeorol6gico
tales como anlisis de consislencia,

(incluir
informaci6n
tratamiento
d.
anlisiS de doble masa, entre altOs),
"

Esta secci6n debe contener lnformad6n

de hldrologla general, en el que se describa las variables
climticas (precipltacl6n y evaporacl6n).
en donde no exista in~ormacl6n de caudales y en caso luese
posible se puede verifICar que el anbls debe ser sustentado con datos de mediciones de caudales en
campo en el que se considera estaciones hidromtricas (transdlJdores
da presin y el desarrollo de
aforos mensuales) ubicados en las prlnclpeles subcuenlas o m!ctocuencas
donde se emplazar el

,,
!

Proyecto.
Hldrogllologla:
VerifICar que el estudio haya sido realizado en base a un plan de investigaciones hldrogeol6gicas (pozos
de InvesUgacin). El et1terio para la definld6n de la canlldad de pozos, depender de las condiciones
geolgicas.
Mnlmamente debe haberse realizadas pozos de Investigaclones agua abajo de las instalaciones: en los
limites colindantes de las subcuentes o mlctocuencas agua arriba del componente y en el mismo mblto

del componente.
Debe contener la desalpcl6n

VerifICar qua se hayan rea~zado los trabajos de campo conforme lo establec:tdo el reglamento para
estudio de suelo a semldetane.
VerifICar el numero de callcatas por hectrea adecuado conforme al reglamento. se debe demostrar la
sentatlvldad de los datos.
ro

,.< Suelo.

capacidad de uso mayor de los suelos y uso actual de las tierras

3. UNEA BASE

'.5

calidad

del modelo conceptual

hldrogeol6g1co

condicin sin proyedo.

Debe conlener mlnlmamenle campal\as en poca seca y hUmeda. En caso de estudios en costa se
considero mnimo el desarro!lo de una sota campal\a. sustentado en la variabilidad climtica de la zona.
Los perlados de muestreo para alre y ruido deben reglslr8r valores promedio de 24 horas

del aire, suelo agua y ruido ambiental

Se debe presentar el certiflCDdo de calbracl6n de los equipos.

Se debe vertifrcar la aaeditacl6n del laboratorio ante INDECOPI,

'.6 Otros aspectos

VerifICar que se haya realizado el estudio de identiflC8Ci6n de pasivos usando la lIcha vigente de la OGM.

Pasivos ambientales
Vibraciones

Caracterizar.

$ismicldad

Determinar las caracteristicas

oceanogrsfia
Batimelfia

(si aplica)

En caso de instalaciones

Calidad de sedimentos

(si a

..

COterlos de evaluacl6n

Eco!istemas

L~P.

LA~oo ~

ro;
JRIle) ~

mamiferos, aves. anfibios. reptiles e Insedos. La caractartzacl6n

ptlmarios (plancton an lagunas y pertliton en rios) y secundanos
rios\. as como carscteristicas del hbilalacutlco.

lrlIgiles

~\f,CACI6.t
c}~~~d>

'\OM E8~

K;

y calidad de

al esfuerzo da muestreo
Debe contener campallas en poca seca y hUmeda para la flora y launa acuatica y terrestre. Debe
presentar Indieadores poblaclonales (abundancia, riqueza, diversidad). La fauna terrestre debo evalUar

biolgica de la nora y fauna

Considerar

0.5 Unidades paisajlslicas

Il

batimelfia

Debe s~e;ecaracte:~~e~_nlvel
de ecosistemas (terrestres y acuticos). especies (terrestres yacutlcos)
~ oenes en caso a
ue .
Debe sustentar el establecimiento de la ublcacl6n de los puntos de monltoreo, de la mctodologla u'JlIzada

de campo paro llora y launa

"'.;:; Ira" "

~
~

estudiOs oceanogrilflCOs,

dol medio biolgico

0.3 Caracterizacl6n

~~oRfAI()

marinas, debe presentar

lea)

~,~~
r~~
~

exlslentes.

sedimentos.

c.1. D1versklad bloI6gica

Alf do Xa'lter
Neyra Gavlllno
,SENACE

los niveles de vibraciones

slsmlcas de las zonas de prtl)'eeto.

(si aplica)

c Descripcin

'.2

aJando corresponda,

~MIG

Xt"

EL%

(~ W

VOBQ

la ldenUflcacJ6n da los ecosistemas

Debe considerar

acutica debe Inclu1r los productores

(macrobentos y peces an lagunas y

lro~es

el analisls de visibilidad y la POnderecl6n palsa!1sllca

~
MILAGROS
1:
~ VERASTECUI S. ~
~~

fi1

Pgina 3

Anexo lA - Formato 1

....
-

....

ANEXO 1.A

FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES

..

.,

VERIFICACI6N

DE ESTRUCTURA

BSICA

e INFORMACIN

REQUERIMIENTOS

el O(l\lcripcln

.,

la conservad6n

del medio socIal, econmIco,

CUMPLE

CLAVE

SI

de los htIbi181s o ecosistemas

cultural

(2 Y 3)

ASPECTOS

. e,6 MpeclOS o lactores que smenazan

M1NIMA

y antropolgico

identifICados

klentiflc8dn

de la poblacin

de factores que

en afectar los reeure,os de valof

NO

OBSERVACIONES

ico, social y cultural

Verificar que se hayan realizado tmbajo de campo, oon la ejecucl6n de la siguientes hernlmientas:
Anill!sfs cuantitativo con el desarrollo de Encuestas de hogares, en el que se sustente el disel\o de la
rnuestrn estadistica aplieaaa deacuerdo 8 la unidad de entll!sls (e nivel de distrito, cen\!tl poblado,
comunklBd, ~),
es justifrea la represenlaUva al mblto poblac:ional 8 estlJCliar. asimismo se debe
sustentar el rango de error considerado.
An811sls aJ81Jtatlvo con el desarrollo de instrumentos como focus group. casa ebierta. entrevistas a
lideres, taneres, entre otro!; ql.lfllos consullores hayan ptOpI./esto.

Descripcin de la me1odo1ogla

'.2 Inventario, evaluacl6n y diagnstico ,ocIal y econ6mIco

e PresencIa

de restos

arqueolgIcos

hIstricos

y cutturales

f Idllntlf1cacln
de los aspectos
de vulnerablllded
asociados al oirea de Influencia del proyecto
9 Elaboracin
rovecto

de cartografia

4. PLAN DE

a Mee .nlsmos

1m lementados

PARTICIPACiN

b Meeanlsmoslm

CIUDADANA

duranto

b IdentificacIn

DE IMPACTOS
AMBIENTALES

6. ESTRATEGIA
MANEJO

DE

AMBIENTAL,

y dIagrama

durante.

la evaluacl6n

a Re Istro dc as eetos ambientales

CARACTERIZACiN

relClvantes

de los Impactos

del EIAd

de Influencia

del proyecto

de or1gen natunll

do la Unea base

Vef!flCllr que se haya realizado el trabajo de recollOCimiento

emolllZBrtln las instalaciones del- ~~o

arqueolgiCOs en campo del sitio donda ee

o anlropognlco

relaclonadal

VernlCllr que se haya realizado el trabajo de reconocimiento de peligros naturales en campo del rea de
estudio establecida. Debe contener las fIChes de identifICacin de peligltls nallJfales yfo antropogenicos
identifICados,
con el Vef!flC8r qoo los mapas se encuentran a escalas adecuadas. qUtl permitan visualizar los componentes
del Provecto v la temtica eorres~tllnte.

del EIAd y rcsultados

la elaboracin

del EIAd

durante

la o

resultados

racl6n

del

ro ecto

111m actos

ambientales

c Evaluacl6n

de los Impactos

ambientales

d ValoracIn

de los Impactos

ambientales

a Plan de manelo

y pClllgro

revtos a la claboracln

lementados

c Mecanismos

5,

goneral

en el 'ru

Vef!fJCllr que se hayan considerado todas las Insla!adones del proyecto susceptibles
SlgnlflC8tivos, asl como la metodologla aprobada en los TdR comlspondlentes.

a causar Impactos

ambIental

b Plan de vlallanclaamblental

,
,

b.1 Programa do Monlloreo

c Plan do manejo do residuos
d Plan de Compensacl6n
e Plan do Gestl6n

Blidos

Ambiental

Verillear que los planos de manejo hayan sido elabollHlos

Idenlifeados

Social

acorde a los Impactos ambientales

y sociales

e.1. Plan de Relaciones comunitarias

I'RI~'
~~r:

e.2 . Plan de concertacl6n

Social

.3 Plan de desarrollo comunitario

.4 Cronograma

de Invll11lin sodal
Verificar Cl'Je el plan de contingencia
anllsls de fiesao slanlflC8livos.

r Plan de Contingencias

g Plan de Ide<:uacl6n
y/o emIsiones

h Plan de Cloml
I Cronograma

Cuadro

de Umlles

al EsUndar
Conce

resumen

Pcnnlslbles

(LMP) de enuontllslndustrlal1l3
receptor

contanlendo

para la Implemenlacln

los compromisos

de manejo ambiental,

de la Estrategl.

ambientales

senalados

asl como la IdenUfieacl6n

en los planes

y los costos

la totalidad de componentes

establecIdos

asocIados
VernlC8r que la valorac:/6n de Impactos debe estar realizados pera equenos Impactos califICados como de
oonsec:uencla ambiental moderada
En caso no e:dslen Impec:los moderados podrfa pre5Cfndirse de su
requerimiento.

DEL

AMBIENTAL
8. EMPRESA

a Induir copia de la Resolud6n Diredoml de Inscripcin o renovacin y Registro de la Consutt0r8. vigente a

la <V'esentacin del estulO o la modiflcacln.
b Illdvir la relacin de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EIA-(f, que
comprenda sus nombres y apellidos. colegIatura y, certiflC8do de Habilidad (copla fedateada por el sector)

CONSULTORA

!<-,OR1AJ/lot<

,;>~~

en base al

do Manejo AmbIental

7. VAlORACION
ECONMICA
IMPACTO

hayan sido desarrollado

y/o domsllcos

Verlfk:8r que se consideren

estimado

de emergencia

(Cln caso da modificatoria)

tull

y presupuosto

en la Estralegla

Mhlmos

de CaUdad lECA) de cuerpo

y Respuestas

P, ~
Ull
::;

;.

,,~

LAVADO

~j

#:E8r~

I <>
"," V"B"
~
Cu M\GUl. A,-ia

~.

~:Tfl
c}~.

ESPICHAN

MARlfIAS

.,

~ " oomoRteJ ,~
~III

. .,,~

~~

...

'"

MILAGROS

VRASTEGUI

"

<SolO

S. ~

",-'"

1~

Pgina 4

Anexo lA-Formato

ANEXO 1.A
FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES
VERIFICACiN

DE ESTRUCTURA

SSICA

E INFORMACIN

MiNIMA (2 Y 3)
. ASPECTOS

REQUER1MI~NTOS

CUMPLE

CLAVE

SI

t: Se deber tener presente que el Grupo MlllUdisciplinario que ha participado en la elaboracin del EIA-<l
debe comprendor como mlnlmo prme$lona!cs en Ingeniarfa de las slgulenles disciplinas: ambiental y/o de
recursos naturales,
qumlca,
minera, metalurgia,
agronomla,
geogralia,
geotogle.
hidrulica,
geotoenla, hidrologla, hldrogeologla; y profesiona'es en las disciplinas de bIoIogle, a1'l".ropologle, sodologla,

OBSERVACIONES

NO

"".

aMueol"""-re entre otras.

d los mnpes, planos, esquemas, diagrama!
del EIA-d debertn
ser (amados segUn sea el caso por un
ingeniero espedarlZado y habilitado que fonne parte de la relacl6n de proteslonales; sin pelju\C:lO de la
partlclpacl6n (rubrica) de airo profesional relacionado a la temtica (arquelogo, socl6logo, bilogo, entre
otros . asimismo Indicar la fuente de Informacin
e los profesionales 'J t6cnlcos que Intorvlnleron el EIAd eleboroo acreditar dnco (OS) et\os de experiencia
como mlnfmo, heber participado previamente en la elaboracl6n de EIA-<I con les mismas C8rtlcterlsUC8s.
9. OTRAS
CONSIDERACIONES
.

TCNICAS

IndIc cnlld.lldcs
servicio

que emiten opinIn

Nacional de Meas

tecnlca

vInculante?

NBtura!es Protegidas

- SERNANP

b Autoridad Nacional del Agua - ANA

c Dlreccl6n de Gestin de salud Ambiental

- OIGESA

10. OPINIONES

d Servk:io Nacional Forestal de Fauna Silvestre.

TECNICAS

e Vrcemlnistelio
Indic

de Intercu!tlJralidad

entld.lldes

quo emiten

Ministerio de Agricultura

SERFOR

del Ministerio de Cultura - Me

oplnl6n

tecnlca

no vlncul.llnte?

.-

-_. - --- -_.--

'J Riego. MINAGRI

----

..

.-

_.

.-

"-'

_.- - -

b InsUMo Peruano de Energla Nuclear -IPEN

c Dlreccl6n General de Capillnl , y Guardacostas
BIBlIOGRAF
ANEXOS

(Numeral

2 del Articulo

S' del OL 1147)

Pgina 5

Anexo lA-Formato

ANEXO 1.8
Formato 2: Admisibilidad

1.2

ANEXO LB
FORMATO 2: ADMISIBILIDAD

l.

Datos dol CoordInador

INombr ~_.-

de la EvaluacIn

del EIA-d

I=================~~~~~-----------

Fecha de evaluacin
11. Datos Generales
Nombre de!P

del EIA-d
-

<d'

--

Comnicacln

S<d",
SU~dOf
Titular del Pr

ll1
A.

Identificacin
Oplnadores

'N'
I

,d,

---

OPINAOORES
Proyedo
SERNANP

I
2

Proyecto representa

DIGESA

SERFOR

Oplnadores

NO

por el Estado,

su zona de amortiguamiento

relaCiOnados con los recursos

La infraestructura

fmal de los residuos slidos geerados

para el tratamiento

tcnicos

No Vlnculllntes

S =NO

_. -'. OBSERVACIONES

--

-- -

o en un,

hldrlcos,

H{dricos, Resolucin Jefatural N' 'Q6.2011~!lNA y otras disposJciones que ami/a fa ANA

necesarla

- --

Na/urales Protegias. Decreto Supremo N" 004-2010-MINAM Y el Decreto Supremo N" 003-2011-MiNAM

y disposicin

por el proyecto.

se localiza fuera del rea de la coocesin

minera

~
I

'1

Proyecto

se realiza en reas otorglldas

en las dEferentes modalidades

Proyecto

o alguno de sus componantes

se ubican en

do necesidad

\1118

do concesin

comprendidas

en la ley Forestal y de Fauna Silvestre,

Ley NO'29763.

reserva indrgana. o cuando en la reserva indlgena se ubica un recurso nalural cuya explotacin

,
es

pblica,

Base legal: U!eral e) eJelArticulo 7" '1 Attfcu!o 35' del D.S. NO 008.2007.MIMDES

.__ .

--

--

~
'1

(obllglltorla)

. OPINAOORES

RESPONDER

LAS StGUIENTES

PREGUNTAS:

S -NO

OBSERVACIONES

ylo acaones que modifican el estado I18turnl del suelo, llora y fauna silvestre,
Base legal: Decreto Supremo N" 056-97-PCM Y Attlculo 8 del ReglamenTO eJeGestin Ambien/al del sector Agmrio aprobado por Decteto Supremo W 019-2012-AG
Proyecto conSidera actividades

MINAGRI

,"

Proyecto
IPEN

potenciales

Protegidas

Base logal: Atliculo SI de la Ley N' 29338, Ley de Recu~

considerada

DE CULTURA

I
2

Impactos ambientales

de Amas

reas Naturales

~~.

-- --

N" 2683':, Ley

PREGUNTAS:

Base legal: Attlculo 6 de la Ley N" 27314, Ley eJeGenefill de ResJduos SOlidos

MINISTERIO

N'

LAS SIGUIENTES

,
B.

, .- RESPONDER

se realizar en un rea Natural Protegida integrante 001 SIstema Naclonaloe

rea de Conservacin RegiOnal.

B8se lagal. At/{culo 28 de la Ley

ANA

SI

de Qplnlones
Tllcn!clS
Tecnlcos Vlnculantos
(favorable)

_.- - - de inicio para la

elaboracl6n del EIA-d

Att, 29 D.S. 04Q.2014-E.M

Ueno por obfeto la extraCCIn de uranio y otros minerales con caraetolistlcas

Base legal: Decreto Supremo N" (HO-201~M.

Decreto Legislativo

DICA?I

Olreccl6n

N' 1147 _ Decroto Legislativo que regu'3 el fortaledmlemo

General de Captanlas

radioacUvas.

attfculo 121.2.b
de las fuerzas. armadas

y Guardacostas.
"-

---

en las competneclas

de la Autoridad

Marlt!lTl8 Nacional.

SUSTENTO

Pgina 1

OBSERVACIONES

Anexo lB-F9rmato

MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) PARA EL SUBSECTOR
MINERA

CAPITULO
2:
,
EVAlUACION INICIAL

..~,,
.t-'. '
,

(7 ."

,
"

I
,/

\.

NDICE
1.0

INTRODUCCiN

2-1

2.0

OBJETIVO

2-1

3.0

ALCANCE

2.1

4.0

TAREA DE LOS EVALUADORES

2-1

5,0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

2.2

DIAGRAMA DE FLUJO
Diagrama 1: Procedimiento para la Evaluacin Inicial

2-2

ANEXOS
Anexo 2.A
Modelo de Evaluacin de RE y PPC
Anexo 2.B
Modelo de Declaracin de Conformidad del RE y PPC

-'
. ..,',

'

1.0

INTRODUCCiN

En el presente Captulo se detallan las acciones que debe seguir el SENACE en la etapa de evaluacin inicial
de un EIA-d, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental Minero.

2.0

OBJETIVO

El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir durante la etapa de evaluacin inicial de
los EIA-d, as como tambin determinar los responsables involucrados y los plazos para la ejecucin de las
actividades contempladas.

3.0

ALCANCE

El presente Captulo involucra la participacin del equipo evaluador de la UPAS y de la UGS para la revisin
del Resumen Ejecutivo. Asimismo, involucra la participacin de los especialistas de la UGS para la revisin
del Plan de Participacin Ciudadana. La evaluacin inicial se realizar dentro del mismo plazo que se
establece para la admisibilidad (Capitulo 1), es decir, dentro de los siete (7) dias hbiles contados desde la
presentacin del EIA-d por el administrado via el SEAL

4.0

TAREA DE LOS EVALUADORES

Equipo evaluador
../

Revisar el Resumen Ejecutivo del EIA-d, de acuerdo con las instrucciones establecidas en el presente
manual, la normativa vigente y segn la competencia profesional de cada integrante del equipo
evaluador. Esta revisin se realizar en coordinacin con el Coordinador del Subsector Mineria.

Especialista de la UGS
../

Participar en la revisin del Resumen Ejecutivo, como mecanismo de participacin ciudadana y respecto
de los aspectos sociales que le corresponda .

../

Revisar el Plan de Participacin Ciudadana y verificar que contenga la definicin del rea de influencia
social del proyecto .

../

Preparar el Informe de Observaciones

../

Preparar el Informe Tcnico que sustenta la conformidad del Plan de Participacin Ciudadana y Resumen
Ejecutivo.

al Plan de Participacin Ciudadana y Resumen Ejecutivo .

. "

2-1

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

A continuacin
EIA-d:

se presenta el Diagrama del procedimiento

Diagrama

1: Procedimiento

a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del

para la evaluacin

inicial

Admisibilidad

c--.--

Revisin del ppe

. Revisin del RE

Conformidad

;t"'~"

..

RE
PPC

~.

Capitulas
3,4,6y6

: Resumen Ejecutivo
: Plan de Participacin
: Numero de Paso

Ciudadana

.,
'-.

,~I

.._ ..~.......
lJ

2-2

'!

",., .,:..' ~.

 Verificacin Inicial

Continuando con la evaluacin, se revisa el Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana. En esta
etapa el equipo evaluador procede a verificar la siguiente informacin:
./

Que el Resumen Ejecutivo del EIA-d est redactado en un lenguaje sencillo con la finalidad de brindar
una idea clara del proyecto minero, asl como que la informacin presentada est de acuerdo al contenido
secuencial del EIA-d .

./

Que en el Resumen Ejecutivo se haga referencia a las secciones del EIA-d a las que se puede acceder
para mayor detalle de los Items incluidos en el EIA-d .

./

Que el administrado haya realizado el primer y segundo Taller Participativo,

Artlculos 12 y 13 de la Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM .

./

Que el Plan de Participacin Ciudadana haya considerado los principios contenidos en el Protocolo de
Relacionamiento (Articulo 8 del Decreto Supremo N' 028-2008-EM) Y los aportes u observaciones de la
poblacin involucrada, los cuales fueron recogidos en los talleres participativos realizados .

de conformidad

con los

Verificacin General

El Resumen Ejecutivo debe considerar los siguientes temas:

Se debe adjuntar

impactos

2-3

El Plan de Participacin Ciudadana debe considerar los siguientes temas:

../

rea de Influencia Social, conforme a las disposiciones del Articulo 4 y 58 del Reglamento Ambiental
Minero. Luego de la definicin de esta rea se corrobora la realizacin de los mecanismos de
participacin ciudadana .

../

Antecedentes, los cuales deben describir

desarrolladas .

../

Propuesta de Mecanismos
EIA-d .

../

Propuesta de Mecanismo de Participacin a desarrollar durante la ejecucin del proyecto minero .

../

Propuesta de cronograma
evaiuacin del EIA-d.

de Participacin

y documentar

las actividades

de participacin

a desarrollar durante el procedimiento

de ejecucin de los Mecanismos

de Participacin

ciudadana

de evaluacin del

a desarrollar durante la

El especialista de UGS debe verificar que se hayan desarrollado los criterios que sustentan la definicin y
propuesta de los mecanismos de participacin ciudadana para cada una de las etapas correspondientes, en
concordancia con los Articulos 6 Y 7 del Decreto Supremo N" 028-2008-EM.

La informacin contenida en el Resumen Ejecutivo debe ser concordante con la informacin que se encuentra
detallada en el EIA-d.

En caso existan observaciones al Resumen Ejecutivo y/o al Plan de Participacin Ciudadana, estas deben
ser trasladadas, por nica vez, al administrado, quien tendr un plazo de ocho (8) dias hbiles para
subsanarlas (Anexo 2.A). Para tal efecto, el especialista de la UGS deber preparar un Informe de
Observaciones con todas las observaciones efectuadas al Plan de Participacin Ciudadana y al Resumen
Ejecutivo dirigido a la Direccin de Certificacin Ambiental.

ANEX02.A
Modelo

de Informe

de Observaciones

dministrado no subsana las observaciones

de RE y PPC

en el plazo indicado, se declarar INADMISIBLE el EIA-d.

2-4

Luego del anlisis correspondiente, dentro de los plazos antes sealados, se comunica al administrado la
CONFORMIDAD (Anexo 2.B) respecto a los mecanismos propuestos en el Resumen Ejecutivo y en el Plan
de Participacin Ciudadana, precisando el cronograma de ejecucin del citado Plan (Capitulo 4) y otros
aspectos que se considere necesarios para garantizar la eficacia del proceso de participacin ciudadana.
Para tal efecto, el especialista de la UGS deber preparar un Informe Tcnico sustentando la conformidad del
Plan de Participacin Ciudadana y del Resumen Ejecutivo.

ANEXO 2.8
Modelo de Declaracin de Conformidad

del RE y PPC

2.5

ANEXO 2.A
Modelo de Informe de Evaluacin de REy PPC

Anexo 2.A: Modelo de Informe de Evaluacin de RE y PPC

INFORME W

A
Asunto
Referencia
Fecha
Es grato dirigirnos a usted y con relacin al escrito de la referencia, informamos lo siguiente:
1.

ANTECEDENTES

2.

UBICACiN POLTICA Y GEOGRFICA

3.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

4.

DESCRIPCiN
RESUMIDA
DESARROLLADAS

5.

OBSERVACIONES

DE

LAS

ACTUACIONES

PROCEDIMENTALES

Luego de evaluar los documentos de ia referencia, los suscritos formulamos

siguientes observaciones:
5.1.RESUMEN EJECUTIVO
5.2.PLAN DE PARTICIPACiN CIUDADANA
6.

RECOMENDACIONES

Por lo expuesto, los suscritos recomiendan:

Atentamente.

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

las

Anexo 2.A: Modelo de Informe de Evaluacin de RE y PPC

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

Visto, el Informe W
remitase al Director de Certificacin

Ambiental.-

; y, estando de acuerdo con lo ahi sealado

Prosiga su trmite.-

\
"

;:

(.~\

ANEXO 2.8
Modelo de Declaracin de Conformidad de RE y PPC

Anexo 2.8: Modelo de Declaracin de Conformidad del Plan de Participacin

Ciudadana y Resumen Ejecutivo

San Borja,
OFICIO N

.
-20 ... -SENACEIDCA

Seor
Representante Legal
RAZON SOCIAL O NOMBRE DEL TITULAR
Presente.Asunto:

Declaracin de conformidad del Plan de Participacin Ciudadana (PPC) y del

Resumen Ejecutivo (RE) del EIA-d del Proyecto
.

Ref.
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para manifestarle que la Direccin a mi cargo ha
realizado la evaluacin inicial del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana
del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) del Proyecto
y visto el
Informe W
, se le comunica la conformidad de dichos documentos.
En tal sentido, y de acuerdo a lo establecido en el Captulo 3 de las Normas que Regulan
el Proceso de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero, aprobadas por
R.M. N 304-2008-MEM/DM yen el Articulo 120 del Reglamento de Proteccin y Gestin
Ambiental para las Actividades de Explotacin, Beneficio, Labor General, Transporte y
Almacenamiento Minero, aprobado por D.S. 040-2014-EM, respecto a la difusin del plan
de participacin ciudadana del proyecto, es necesario que el administrado cumpla con lo
siguiente:
1. Entregar una copia digitalizada e impresa del EIA-d, y un minimo de veinte (20)
ejemplares impresos del Resumen Ejecutivo a cada una de las siguientes instancias en
el rea de influencia del proyecto:
a) Direccin Regional de Energa y Minas o instancia competente de los gobiernos
regionales.
b) Municipalidad Provincial.
c)

Municipalidad Distrital.

d) Comunidad Campesina o nativa.

2.

Publicar avisos en el diaro oficial El Peruano y el diario local de mayor circulacin, segn
formato que se anexa, dentro de los siete (7) das calendario siguientes a a fecha de
haber sido entregados los formatos de publicacin.

3.

Realizar anuncios radiales diarios a ser difundidos en emsora local o de alcance local
durante diez (10) dias calendario contados a partir del quinto da calendario de la fecha
de publicacin del aviso en el diario oficial El Peruano.

4.

Disponer la colocacn de carteles informativos tamao A2, segn formato que se anexa,
dentro de los cinco (05) das calendario siguientes a la publicacin del aviso en el diario
oficial El Peruano, en los siguientes lugares del rea de influencia del proyecto:
a) Sede principal del Gobierno Regional y en la corresponjiente Direccin Regional
de Energa y Minas.
b) En el local de la Municipalidad Provincial.
c)

En el local de la Municipalidad Distrital.

d) En locales de mayor afluencia pblica.

e) En locales comunales u otros centros similares

Pgina 1 12

Anexo 2.8: Modelo de Declaracin de Conformidad del Plan de Participacin

Ciudadana y Resumen Ejecutivo

5.

Difundir la implementacin de la Oficina de Informacin Permanente, reportando el

ltimo dia til de cada mes (hasta la conclusin de la evaluacin del estudio ambiental)
las atenciones efectuadas, adjuntando copia del libro de visitas, asi como los
comentarios, observaciones, aporte y sugerencias que se registren en el mencionado
libro. As tambin, en dicho local se deber de distribuir el material informativo referido
al EIA-d.

6.

Con relacin a la distribucin de material informativo, deber acreditar su ejecucin; y

realizar la difusin de la informacin respecto al proyecto en la direccin electrnica
(www.senace.gob.pe) en la cual se podr formular preguntas y observaciones a dicha
informacin. El administrado reportar conjuntamente con las atenciones de la Oficina
de Informacin Permanente el nmero de ingresos y la base de datos de la informacin
recabada.

Dentro de los diez (10) das calendario siguientes de efectuada la publicacin del formato
de aviso en el diario oficial El Peruano, se deber remitir al SENACE los cargos de entrega
y publicaciones que acredite el inicio de la implementacin de los mecanismos de
participacin ciudadana durante el procedimiento de evaluacin del EIA-d.
Sin otro particular,
Atentamente,

(Nombre del Director)

Director (a)
Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE

Siglas Director/Jefe I Evaluador

Se adjunta:
- Formato de Publicacin ( ... )

- Formato para la colocacin de carteles ( .. )

Pgina 212

MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA

CAPTULO 3:
EVALUACiN TCNICA

,
I

NDICE
1.0

INTRODUCCiN

3.1

2.0

OBJETIVO

3-1

3.0

ALCANCE

3-1

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

3-1

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

3-3

DIAGRAMA DE FLUJO
Diagrama 1: Procedimiento para la Evaluacin Tcnica

3-3

ANEXOS
Anexo 3.A
Plan de Trabajo
Anexo 3.B
Procedimiento para la Evaluacin de la Linea Base de los EIA-d
Anexo 3.C
Matriz de Consistencia

Anexo 3.0
Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin

Anexo 3.E
Modelo de Infonne Tcnico Complementario
Anexo 3.F
Modelo de Infonne Tcnico Final

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,
,.'

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o'

'(

.',j

1.0

INTRODUCCiN

En el presente Capitulo se detallan las acciones que debe seguir el SENACE en el procedimiento
evaluacin tcnica del EIA-d de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental Minero.

de

En la presente etapa, el SENACE a travs de la Direccin de Certificacin Ambiental y sus unidades orgnicas
(UPAS y UGS) realiza la revisin y evaluacin de los EIA-d, de manera imparcial y objetiva, enfocndose en
los aspectos tcnicos, ambientales, sociales y legales del proyecto minero (de conformidad con el Articulo
123 del Reglamento Ambiental Minero).

2.0

OBJETIVO

El objetivo del presente Capitulo 3 es establecer los pasos a seguir durante la etapa de evaluacin tcnica
del EIA-d, asi como tambin determinar los responsabies involucrados y los plazos para la ejecucin de las
actividades contem piadas.

3.0

ALCANCE

El presente Captulo involucra

especialistas de la UGS.

la participacin

del equipo evaluador

de la UPAS y el soporte

de los

La evaluacin tcnica constituye la etapa principal dentro del procedimiento de evaluacin del EIA-d y se
realiza de manera simultnea a los procesos de Participacin Ciudadana durante la evaluacin de dicho
estudio (Captulo 4), el trabajo de campo (Capitulo 5) y las coordinaciones interinstitucionales (Capitulo 6).
Por lo tanto, el presente Capitulo debe ser revisado en conjunto con los tres Capitulas antes mencionados. El
producto final del presente Capitulo es la elaboracin del Informe Tcnico Final y la respectiva Resolucin de
aprobacin o desaprobacin del EIA-d.

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

Coordinador del Subsector Minera

v'

Aprobar el Plan de Trabajo para la evaluacin tcnica del EIA-d, asi como liderar las coordinaciones
reuniones con todo el equipo evaluador.

v'

Evaluar la documentacin tcnica del EIA-d, de acuerdo a la estructura y contenido de los TdR. Esta
tarea se har en coordinacin con el equipo evaluador.

v'

Validar las acciones y responsabilidades de cada uno de los evaluadores durante el trabajo de campo,
a fin de contar con la informacin necesaria durante la revisin en gabinete.

v'

Consolidar el informe de observaciones tcnicas, que contiene las observaciones del SENACE y
aquellas derivadas de las entidades del Estado que emiten opiniones tcnicas (vinculantes y no
vinculantes).
Resumir en los informes respectivos los resultados de los evaluadores para la aprobacin o
desaprobacin del EIA-d.

./

Realizar las coordinaciones internas y externas, y de carcter administrativo,

para que el procedimiento de evaluacin del EIA-d sea eficaz .

./

Determinar de manera conjunta si corresponde o no aprobar el EIA-d.

que resulten necesarias

Especialista de UGS
./
./
./
./
./
./
./

Realizar la revisin de los aspectos sociales del EIA-d de acuerdo al manual y a las responsabilidades
designadas por el Coordinador del Subsector Mineria .
Realizar un anlisis de las caracterlsticas sociales, determinando la importancia del proyecto para las
comunidades implicadas y/o poblaciones vulnerables del rea de Influencia del proyecto .
Verificar que se hayan analizado las variables sociales de acuerdo a la naturaleza del proyecto .
Verificar los impactos sociales y medidas de mitigacin correspondientes .
Alertar al Coordinador del Subsector Mineria sobre aspectos relevantes del EIA-d que podrian generar
potenciales conflictos sociales .
Revisar y analizar la definicin del rea de Influencia Social propuesta por el administrado .
Verificar el avance en la ejecucin del Plan de Participacin Ciudadana.

Especialista de campo
./
./

Elaborar el plan de trabajo de campo especifico con el apoyo del equipo evaluador y la supervisin del
Coordinador del Subsector Mineria .
Coordinar con el personal administrativo la logistica para el trabajo de campo.

Especialista legal y especialista SIG

./

Realizar la evaluacin legal y de SIG de acuerdo a las instrucciones del presente manual y segn las
tareas y responsabilidades designadas por el Coordinador del Subsector Mineria.

3-2

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

A continuacin
EIA-d:

se presenta el Diagrama del procedimiento

Diagrama

1: Procedimiento

a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del

para la Evaluacin

Tcnica

I Conformlcbd del RE y
PPC
.
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: S8boracin del Plan.

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1:

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Proyecto

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EvaluaclOn do
Imp8eto~

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CoodnacloMS
Inlcrimlltuclonlllos

Evaluacin

Informe Tcnlco de.

EvtJluncln

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RMolucln da

DcsaprobflCI6n

del BA-d
[nrorr~ Tcnico Final y
Resolucl6n de
Aprobacin

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ObservaclOflllll
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Resolucin

de,

Aprobacl6~ del EIA

RE
PPC
BA-d

Resumen EjeculNO
Plan do Pwticlpaci6n Ciu:looena
Eslujo da Impacto Ambiental D:llallBdo

Nlrnero de Paso

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I

3.3

"

",

1
I
J

.)

1
PASO1

Derivacin

Luego de otorgada la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana (Captulo
2), se inicia con el proceso de participacin ciudadana durante la evaluacin del EIA-d (de acuerdo a lo
sealado en el Capitulo 4), Asimismo, dentro del plazo de cinco (5) dias hbiles siguientes de efectuada
dicha conformidad, el SENACE procede a requerir a las entidades del Estado pertinentes las opiniones
tcnicas (vinculantes y no vinculantes) sobre los aspectos del EIA-d que sean de su competencia (de acuerdo
a .10sealado en el Capitulo 6).

Plan de Trabajo

Recibido el EIA-d, el Coordinador del Subsector Minera elabora el archivo digital del Plan de Trabajo (Anexo
3.A), en coordinacin con los dems integrantes del equipo evaluador. El Plan de Trabajo servir para
planificar cada una de las actividades a realizar, respetando los plazos mximos establecidos en la normativa
vigente y est conformado por tres partes:
a)

Esquema General: En esta parte se debe consignar la siguiente informacin:

./
./
./
./
./
./

..

,,.'.

3-4

..' .

c)

Fase 11: Permite verificar la realizacin de las siguientes acciones:

./

Verificar si el administrado remiti el documento de levantamiento

de Evaluacin en el plazo previsto .

./

Remitir el documento de levantamiento de observaciones

que emiten opinin tcnica (vinculante y no vinculante) .

./

Recibir, analizar e incorporar la respuesta de las entidades que emiten opinin tcnica (vinculante y no
vinculante) al documento de levantamiento de observaciones remitido por el administrado .

./

Incorporar al documento de levantamiento de observaciones

de los expertos en caso se haya solicitado .

./

Realizar la revisin tcnica del levantamiento

./

En caso las observaciones no sean absueltas, solicitar informacin complementaria al administrado para
el levantamiento de dichas observaciones (es decir, efectuar el Informe Tcnico Complementario) .

./

Redactar el Informe Tcnico Final con el resultado de la evaluacin del EIA-d y el proyecto de Resolucin
correspondiente sobre la decisin de aprobar o desaprobar el EIA-d .

./

Remitir al administrado la Resolucin y el Informe Tcnico Final sobre la decisin de aprobar

desaprobar el EIA-d y, en consecuencia, otorgar o denegar la Certificacin Ambiental del proyecto.

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la respuesta

por parte del equipo evaluador.

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de la

Descripcin
Proyecto

p~SO3 ;

a las entidades

remitido por el administrado

de observaciones

Plan de Trabajo

Revisin

al Informe Tcnico

remitido por el administrado

ANEX03.A

de observaciones

del

Para la revisin y evaluacin del EIA-d, la descripcin del proyecto minero debe estar a nivel de factibilidag:
conforme lo establecen los articulos 30 y 41 del Reglamento Ambiental Minero. En ese sentido, la descripcin
del proyecto debe cumplir con los TdR comunes o especlficos (Resolucin Ministerial N" 116-2015-EM/DM)
Y el evaluador verificar que se cumpla, como mlnimo, con el siguiente contenido:
,/

La localizacin
propuesta
de
los componentes
principales
y auxiliares
del
proyecto.
Dicha localizacin se debe sustentar en el anlisis de alternativas, seleccin de sitio u otros, que
consideren bajo los criterios econmicos, tcnicos, ambientales y sociales, que correspondan.
Evaluacin de la alternativa ms viable del proyecto. Desde el punto de vista ambiental, social y
econmico, incluyendo el anlisis de alternativas del proyecto y la evaluacin de posibles riesgos que
puedan afectar la viabilidad del proyecto o sus actividades.
Monto de inversin del proyecto. El titular del proyecto minero debe indicar el tiempo estimado de
duracin promedio de la vida del proyecto, incluyendo el cronograma detallado correspondiente, asi
como el monto de inversin estimado en cada una de las etapas del proyecto, tanto para la construccin
y operacin.

,/

El balance de agua y balance de masa (fiujo de insumos y productos) para el proyecto. Disponibilidad
demanda hidrica del proyecto durante las etapas de construccin, operacin y mantenimiento.

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3-5

...

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v"

Definicin de la cantidad y calidad de los efluentes y emisiones. De acuerdo con la tecnologla y/o tipos
de procesos productivos a ser empleados, durante las etapas de construccih,
operacin y
mantenimiento.

v"

El rea del proyecto debidamente delimitada. Definir el rea efectiva que ocupar el proyecto, en funcin
del diseo y distribucin de los componentes principales y auxiliares.

v"

Presentar el plano que contenga base topogrfica, con sus vrtices debidamente geo referenciados en
sistema de coordenadas UTM con Datum horizontal WGS 84 con su respectiva zona que comprenda las
reas de actividad minera y de uso minero.

v"

La fuerza laboral estimada por el proyecto en sus diferentes fases. Describir la mano de obra y un
estimado del nmero de trabajadores que utilizar el proyecto en cada etapa, considerando la mano de
obra calificada y no calificada. Detallar la contratacin de mano de obra calificada y no calificada
-proveniente de las reas de influencia social- para las etapas de construccin y operacin del proyect
minero. Consignar el porcentaje estimado, asi como el rubro de contratacin.

v"

Lista de insumos y reactivos requeridos por el proyecto, incluyendo sus caracteristicas

estimadas (para las etapas de construccin, operacin y mantenimiento).

v"

Cantidad estimada y tipo (incluyendo caracterizacin

generarn y cmo se dispondrn stos.

v"

Descripcin tcnica de las caracteristicas de todos los componentes principales y auxiliares (tales como
caminos, suministro y distribucin de energa, campamentos, almacenes, talleres de mantenimiento,
laboratorios, cantera, polvorn, tanques de almacenamiento de combustible, y otros, segn sea el caso).

v"

Mapas y planos a escala adecuada y oficial.

v"

Presentar todos los detalles, que permitan visualizar la geometra de todos los componentes del proyecto,
con las correspondientes especificaciones tcnicas conforme a los trminos de referencia comunes.

v"

Anlisis de riesgos ambientales y a la salud. En el rea de influencia del proyecto, cuando corresponda
por las condiciones de vulnerabilidad del rea o la existencia de impactos ambientales significativos
previos sobre algn componente del ambiente o la salud de la poblacin.

v"

En los casos de proyectos que impliquen el reasentamiento

correspondiente .

y cantidades

referencial fisica y quimica) de los residuos que se

de personas, se debe incluir el programa

Revisin de Lnea Base

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a la revisin de la Lnea Base del EIA-d se utiliza el Procedimiento para la Evaluacin de la Linea Base de
los EIA-d (Anexo 3.B). Este procedimiento incluye la Matriz de Evaluacin de la Lnea Base, la cual comprende
los criterios estipulados de acuerdo a los TdR del sector mineria (Resolucin Ministerial W 116-2015-EM/DM),
otros criterios tcnico de evaluacin, una columna con fuente de informacin secundaria oficial, una columna
con la base legal aplicable, una columna indicando si el criterio debe verificarse en campo (Captulo 5), una
columna con observaciones finales y una columna con la ubicacin en el EIA-d. Todas estas columnas
ayudarn al evaluador a revisar el documento.

3-6

ANEXO 3.B

Procedimiento

para la Evaluacin de la Lnea Base

del EIA-d

La Matriz de Evaluacin de la Linea Base del EIA-d se presenta en versin digital en el CD adjunto al manual
(Anexo 3.B).

Revisin de Evaluacin
de Impactos y
Estrategia de Manejo
Ambiental

Es importante destacar que para el caso de Zonas de Amortiguamiento o Areas Naturales Protegidas la
evaluacin de impactos requiere un anlisis especfico y la revisin de qu reas se encuentran superpuestas
para determinar el impacto y la medida concreta. De igual manera, si el proyecto se ubica en ecosistemas
frgiles (espacios que albergan flora y fauna de gran importancia), la evaluacin depender de la cantidad de
afectacin y tipo de afectacin, por lo que ameritara un anlisis concreto del tipo de afectacin y la
determinacin de medida adecuada.
Con relacin a aspectos sociaies, stos debern analizarse de acuerdo al tipo de poblacin, sus costumbres,
cultura, actividades econmicas y sociales respectivas.
Tomando en cuenta lo estabiecido en los TdR comunes aprobados mediante Resolucin Ministerial W 1162015-MEM/DM, para la revisin de la evaluacin de impactos ambientales, ei evaluador debe considerar lo
siguiente:
./

Verificar que la identificacin y caracterizacin de ios impactos ambientales se realice para las fases de
construccin, operacin y cierre del proyecto .

./

Verificar que la evaluacin de impactos haya considerado la identificacin de los aspectos ambientales
y los indicadores sociales, a travs del anlisis de la descripcin del proyecto .

./

Verificar que el anlisis de impactos ambientales considere la situacin previa de lnea base y los
cambios potenciales que ocurrirn como consecuencia del desarrollo del proyecto, en cada uno de los
componentes ambientales y/o sociales .

./

Verificar la descripcin y el sustento de la metodologa de evaluacin de impactos empleada. Precisar

las herramientas cuantitativas o cualitativas, y los criterios para analizar los impactos sobre 'cada
componente ambiental y/o social.

./

Los criterios para la evaluacin de impactos deben estar basados en lo siguiente:

Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Limites Mximos Permisibles (LMP) vigentes.

Estndares de nivel internacional, establecidos
en ausencia de regulacin nacional.

por instituciones de Derecho Internacional

Pblico,

Niveles umbrales para parmetros ambientales que no cuenten con legislacin ambiental.
Informacin de carcter oficial y literatura especializada
y/o ambientales.
""e

relacionada con los componentes

~,,+::\erificarque para el anlisis de impactos ambientales se privilegie el uso de modelamientos matemticos

. tas de prediccin, asi como tambin el empleo de sistema de informacin geogrfica.
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3~7

Este anlisis debe considerar la ocurrencia de impactos ambientales

ms critico .
./

Verificar que el anlisis de los impactos ambientales para la determinacin de la significancia o

consecuencia ambiental, se realice en funcin de los impactos residuales, es decir luego de aplicadas
las medidas de mitigacin respectivas.

La estrategia de manejo ambiental, de acuerdo con dichos TdR comunes

siguiente:

debe considerar como minimo lo

./

Plan de Manejo Ambiental, que incluya la descripcin detallada de las medidas de mitigacin aplicadas
a los impactos identificados, durante todas las etapas del proyecto y para cada componente ambiental.

./

Plan de Vigilancia Ambiental,

indicadores de desempeo .

./

Plan de Manejo de Residuos Slidos, que incluya la caracterizacin de los residuos slidos considerando
todas las etapas del flujo hasta su disposicin final, en concordancia a lo dispuesto en la Ley General de
Residuos Slidos y su Reglamento. Por ejemplo, la utilizacin del incinerador deber ser la ltima
alternativa de disposicin final.

./

Plan de Compensacin Ambiental, cuyas acciones deban estar en concordancia

de Compensacin Ambiental (Resolucin Ministerial W 398-2014-MINAM) .

./

Plan de Gestin Social, que incluya programas, subprogramas, proyectos, protocolos, lineamientos
orientados a la mitigacin del riesgo e impacto social y al desarrollo sostenible local. Debe contener:

./

'C'

en el peor escenario o escenario

~'.

que incluya el plan de monitoreo ambiental y la determinacin

Plan de Relaciones Comunitarias.

Plan de Concertacin Social.

Plan de Desarrollo Comunitario.

Cronograma de Inversin Social.

de los

con los Lineamientos

Plan de Contingencias, el cual incluya la evaluacin de riesgos ambientales mediante el establecimiento

de posibles escenarios y el enfoque de Matriz de Riesgos. Se deben identificar medidas de prevencin
para minimizar la probabilidad de ocurrencia y la severidad de las consecuencias. Se deben desarrollar
planes de accin para los principales riesgos identificados en la evaluacin de riesgos.

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SE

lan de cierre conceptual, que incluya la descripcin del Plan de Cierre a nivel conceptual que se incluir
el EIA-d ser de acuerdo a lo establecido en la Ley que regula el Cierre de Minas y su reglamento, y
be permitir tener un claro entendimiento respecto de :

avilano
CE

Relacin de los componentes

mineros del proyecto.

Medidas de cierre para cada uno de los componentes

correspondientes a los aspectos sociales.

del proyecto

minero,

asi como los

Descripcin de las medidas de cierre temporal, progresivo, final y post cierre (mantenimiento
monitoreo) que asegure la recuperacin de los factores ambientales (agua, suelo, entre otros).
Diseos conceptuales

de las medidas de cierre a implementar.

Cronograma estimado para el cierre .

./

Cronograma y presupuesto estimado para la implementacin

los planes antes indicados .

de la Estrategia de Manejo Ambiental, de

./

Cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los Planes establecidos en la
Estrategia de Manejo Ambiental, asi como la identificacin y los costos asociados.

cumplan con prevenir, minimizar, rehabilitar y/o compensar ios potenciales impactos negativos significativos
que se generen como consecuencia del desarrollo del proyecto minero.

>

ANEXO 3.C
Matriz

de Consistencia

La determinacin del rea de Influencia, tanto ambiental como social, debe ser realizada luego de obtener los
resultados de la evaluacin de impactos. En ese sentido, se debe considerar los estipulado en los TdR
comunes (Resolucin Ministerial N 116-2015-MEMIDM).
Asimismo, el evaluador debe analizar los criterios
utilizados para determinar el rea de influencia, para lo cual puede considerar, sin ser limitativo, lo siguiente:

.'

.'

rea de Influencia Ambiental:

Confirmar si se realiz una verificacin del alcance de las actividades e instalaciones

como criterio basal (huella de proyecto).

del proyecto

Verificar si se realiz una integracin de los resultados pronosticados obtenidos de clculos de

afectacin potencial significativos en el entorno, desde la huella del proyecto hacia los componentes
ambientales y receptores potenciales.

Verificar si se realiz una discriminacin en funcin de su calificacin como directos o indirectos,

para la definicin del tipo de rea de influencia ambiental. Esta discriminacin debe sustentarse en
criterios establecidos .

rea de Influencia Social:

La cobertura o extensin del rea de influencia debe estar en funcin de los impactos identificados,
diferencindose la poblacin directamente afectada y expuesta de manera frecuente a los impactos
directos del proyecto (influencia directa) y la poblacin que se beneficia o afecta de forma
circunstancial o eventual (influencia indirecta) en relacin al proyecto.

La delimitacin del rea de influencia social debe considerar la consecuencia

ambiental
significancia sobre acceso a los recursos naturales, econmicos, sociales y culturales .

Informe Tcnico de .
.Evaluacin

a)

Contenido del Informe Tcnico de Evaluacin:

El Informe Tcnico de Evaluacin debe contener la siguiente informacin:

politica

3-9

del proyecto

y el detaile

de sus

./'

Referencia a la recepcin de las opiniones tcnicas formuladas por otras autoridades (Captulo 6) .

./'

Detalle de las observaciones formuladas al EIA-d, las mismas que estarn debidamente
que sern absueltas por el administrado .

./'

Firmas de los evaluadores,

evaluada .

./'

Anexos, que incluyen lo siguiente:

b)

precisando su profesin o especialidad,

nmero de colegiatura y la materia

Lista de los documentos a travs de los cuales se recibieron comentarios,

del proceso de participacin ciudadana (Capitulo 4).

Los documentos
(Capitulo 6).

Los documentos que contienen

corresponda (Captulo 6).

que contienen las opiniones vinculantes

las otras opiniones

aportes u observaciones

de la ANA, el SERNANP

tcnicas,

numeradas y

obligatorias

o la DIGESA

o facultativas,

segn

Observaciones

En el rubro referido a las observaciones del Informe Tcnico de Evaluacin, se debe merituar todas las
opiniones tcnicas recibidas de las autoridades consultadas (Capitulo 6), asl como las recibidas del proceso
de participacin ciudadana (Capitulo 4), de tal forma que se integren, segn resulten pertinentes, en la
evaluacin y formulacin de observaciones (Artculo 123 del Reglamento Ambiental Minero). El SENACE
considerar las opiniones tcnicas emitidas por las entidades del Estado dentro del marco de sus
competencias.
Las observaciones se formulan, por nica vez, de manera clara y precisa, siguiendo el orden o estructura
temtica del EIA-d, precisando la autoridad que la formul, el tem observado y la justificacin tcnica y/o legal
de su formulacin, de tal manera que permita al administrado entender el objetivo de la misma y el sentido en
el que este debiera plantear su atencin para ser considerada levantada o subsanada. Se debe evitar duplicar
o repetir innecesariamente observaciones que persigan la misma finalidad. Se debe indicar siempre la fuente
de las observaciones formuladas.

ANEX03.D
Modelo

de Informe Tcnico de Evaluacin

Notificacin del
Informe Tcnico de
Evaluacin

..

La notificacin del Informe Tcnico de Evaluacin al administrado debe ser efectuada dentro de los quince
(15) dias hbiles posteriores al vencimiento del plazo para la presentacin de aportes y comentarios u
observaciones previsto en el ltimo prrafo del artculo 120 del Reglamento Ambiental Minero, indicndose.
en ste, el plazo mximo dentro del cual debe presentar el levantamiento de las observaciones, bajo
apercibimiento de declarar en abandono el procedimiento administrativo, segn lo indicado en el Numeral 7
del Artculo 123 del Reglamento Ambiental Minero.

3-10

SUBSANACiN DE OBSERVACIONES AL INFORME TCNICO

El SENACE debe otorgar al administrado un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) dias calendario, contados a
partir del dia siguiente de la notificacin del Informe Tcnico de Evaluacin, para que subsane las observaciones
formuladas. Este plazo puede ser ampliado por circunstancias excepcionales y a pedido dellilular en quince (15)
das calendarios adicionales por nica vez, segn lo previsto en el Articulo 109 Y 123 del Reglamento Ambiental
Minero.

i'~

~~

..~
"

.,,"

PASO 8

Levantamiento

"1
I

de

observaciones
informacin
complementaria
_"

'--'-

=__ :_.

_'-_~-__

~__C--

El administrado debe presentar, dentro del plazo otorgado, el levantamiento de todas las observaciones
formuladas al EIA-d e incluidas en el Informe Tcnico de Evaluacin. El levantamiento de observaciones
presentado extempornea mente o de manera parcial, no ser tomado en cuenta y conlleva a la declaracin
de abandono del trmite de aprobacin del EIA-d y, vencido el plazo otorgado, a su archivamiento.
El levantamiento de observaciones por parte del administrado se presenta via SEAL y debe seguir el orden
correlativo de las observaciones formuladas. La respuesta a las observaciones formuladas por las entidades
del Estado que emiten opinin tcnica deben presentarse adjunto en una seccin independiente, a fin de que
el SENACE las remita en un plazo mximo de tres (3) dias hbiles, contados desde el dla siguiente de su
presentacin (Articulo 124 del Reglamento Ambiental Minero).
Recibido el levantamiento de observaciones del administrado,
quince (15) dlas hbiles para pronunciarse sobre el mismo.

el SENACE cuenta con un plazo mximo de

En caso la informacin presentada no haya sido suficiente para subsanar las observaciones, se elabora un
Informe Tcnico Complementario
(Anexo 3.F) que detalle las observaciones
pendientes de subsanar,
otorgando al administrado un plazo mximo de quince (15) dlas hbiles, bajo apercibimiento de desaprobar
el EIA-d (Articulo 125 del Reglamento Ambiental Minero).
En caso no se levanten todas las observaciones,

se desaprueba el EIA-d.

ANEXO 3.E
Modelo

de Informe

Tcnico Complementario

'.

\
3-11

,/

 Informe Tcnico
Resolucin

Final y

Correspondiente

Si las observaciones son levantadas satisfactoriamente por el administrado, y se ha recibido la conformidad

de las entidades del Estado que emitieron opinin tcnica al EIA-d, se elabora el Informe Tcnico Final
(Anexo 3.F) que sustenta la Resolucin de aprobacin del EIA-d (Anexo 3.G). En caso las observaciones
no sean levantadas satisfactoriamente, el Informe Tcnico Final detalla las observaciones que han sido
consideradas levantadas y las que no, con la correspondiente justificacin, lo cual sustenta la Resolucin de
desaprobacin
del EIA-d.
Ellnforme Tcnico Final que sustente la APROBACiN del EIA-d debe considerar el contenido establecido
en el Numeral 2 del Articulo 126 del Reglamento Ambiental Minero. Asimismo, el Informe Tcnico Final que
sustente la DESAPROBACiN del EIA-d debe contener la informacin detallada en el Numeral 4 del Articulo
126 del Reglamento Ambiental Minero.
La Resolucin debe hacer referencia al Informe Tcnico Final, cuyo contenido constituye la motivacin y forma
parte integrante de la misma. La Resolucin de aprobacin del EIA-d constituye la Certificacin Ambiental del
proyecto, es decir, certifica la viabilidad ambiental de todo el proyecto minero en su integridad, no pudiendo
ser otorgada en forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada y no autorizando por s misma el inicio
de las actividades referidas en este, ni creando, reconociendo, modificando o extinguiendo los derechos
existentes sobre el terreno superficial en el cual se plantean las actividades. De este modo, el administrado
debe obtener las licencias, permisos, autorizaciones establecidas en la normativa vigente para la ejecucin
de sus actividades mineras. Esta advertencia debe ser consignada en la Resolucin respectiva.

ANEX03.F
Modelo

de Informe

Tcnico Final

ANEX03.G
Modelo

de Resolucin

3-12

"

!"~~
..

~.

~'\:

o."

( :"
,

,PASO ~O

Notificacin de la
Resolucin

La Resolucin que otorga o deniega la aprobacin del EIA-d debe ser notificada al administrado,
el Informe Tcnico Final que la sustenta,

adjuntando

El evaluador designado por el SENACE debe remitir una copia de la Resolucin que aprueba el EIA-d y una
copia del expediente en formato fisico o digital al OEFA, MINAM, DGAAM Y OSINERGMIN para la supervisin
y fiscalizacin de las materias de sus competencias o para la expedicin de los permisos correspondientes,
Ademas, debe remitir una copia de la Resolucin e Informe Tcnico Final a las instancias involucradas en el
proceso de participacin ciudadana y a las entidades del Estado que hayan emitido opinin tcnica durante
la evaluacin del EIA-d,

3-13

ANEXO 3.A
Plan de Trabajo

Anexo

1, Esquema

3.A: P~n de TrabaJo

general

11. Plan dlllrabajo

SI
EvohJaclon

10UlI del EIA-d

No

SIO
D~slade la Nm'1llIde Terlros
RevisIn d6 Unen 6Me
Pl\'looracl6n d~ mODa (:00 1[$10da control

A'I'I~i'h'I"'I,n,o!m~O!T,,!nIOOid'i,,,,!,",!,!,.ni~~~~~~~~~~~~~~~~~~~'N'I'C~~~~~'F"N~~1
ReVIsinde Es.

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Roce c/{)n de Inform:eln Complemcn!e:ia

EvelullcOn to.U1I.t:lela.lmoll'Me

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InformacIn

Complomcntarla

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Salida
.Oflclo

Eoch/l

Oficio

'O

Follas.

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. tinbfanlo?
SI.NO

Emito oplnlon
SI-NO

tcnIca?

F.:avorablc1

FI
lanslo dela

Nomm: de Terwro.:s

Evnluedor

Op=Mf1!C,

Tl:tIteo5

ANEXO 3.8
Procedimiento para la Evaluacin de la Lnea Base del EIA-d

ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO

PARA LA EVALUACiN
LOS EIA-d

DE LA liNEA

BASE DE

PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACiN

DE LA lNEA BASE DE LOS EIA-D

..

ANEXO

1.

3.B: PROCEDIMIENTO

PARA LA EVALUACiN
LOS EIA-d

DE LA LNEA

BASE DE

OBJETIVO GENERAL
Definir y/o establecer criterios tcnicos para la 'evaluacin de la Lnea Base Ambiental de
los EIA-d del sector mineria, de manera que el proceso de evaluacin sea realice
homogneamente y con actividades definidas de gabinete y campo.

11. ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable a los especialistas de la Direccin de Certificacin
Ambiental encargados de la evaluacin de los EIA-d del sector de mineria.
111. DOCUMENTOS RELACIONADOS

3.1. Matriz 1: Evaluacin de la Linea Base (Anexo 1)

IV.

RESPONSABILIDADES'

4.1. Direccin de Certificacin

Ambiental

Notificar al. administrado

el Informe Tcnico de Evaluacin con las
Observaciones de Lnea Base y dems captulos del E[A-d del subsector
mineria.

4.2. Unidad de Evaluacin AmbientaLde_Proyectos

de los Recursos Naturales

de Aprovechamiento

Sostenble

Derivar al Coordinador respectivo [a evaluacin de Lnea Base de los EIA-d del

sector de minera.

Revisar y dar conformidad al Informe Tcnico de Evaluacin con las

observaciones de Lnea Base y dems capitulos del EIA-d del subsector
mineria.

4.3. Coordinador

Distribuir y coordinar los capitulos o aspectos que correspondan del EIA-d al

Equipo Eva[uador.

Consolidar las observaciones a la Lnea Base del EIA-d y dems capitulos del
EIA-d en el Informe Tcnico de Evaluacin.

4.4. Evaluador

Evaluar la Lnea Base de los EIA-d del sector de mineria (Matriz 1).

Identificar alertas y remitir al especialista

realizar durante la visita en campo.

de campo

las actividades

'\.

Decreto Supremo W 003.2015.MINAM'

"Aprueban Reglamento
Ambiental para las Inversiones Sostenible - SENACE",

de Organizacin

y Funciones

que

tI

del Servicio ,Nacfna'I"'d"e Certificacin

~
'
'

ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO

V.

PARA LA EVALUACiN
LOS EIA-d

DE LA LNEA BASE DE

METODOLOGA DE LA ACTIVIDAD
La evaluacin de la Linea Base de los EIA-d del subsector minerla tiene tres (3) etapas:
5.1.

PRIMERA ETAPA: GABINETE INICIAL

5.1.1.

Revisin de la Linea Base

La revisin de la Linea Base de los EIA-d del subsector Mlneria se realizar
utilizando como herramienta de apoyo la Matriz 1: Evaluacin de la Linea Base, en
la cual se encuentran los criterios para realizar una evaluacin homognea,
agrupados en columnas secuenciales como se muestra a continuacin:
Matriz 1. Evaluacin de la Linea Base

COLUMNA
01
: N"

N"

COLUMNA

COLUMNA
03

N"02

APLICA

CRITERIOS
M1N1MO$ DE
EVALUACIN

51

N"

COLUMNA

N' 04

CRITERIOS

FUENTE

GENERALES

SECUNDARIA
DE
lNFORMACION

DE
NO

-_._"

EVALUACIN

OFICIAL

COLUMNA

N" 05

BASE
LEGAL
APLICABLE

- ----

COLUMNA

- ... _ ...
N" 08

IDENTIFICACiN
DE ALERTAS

COLUMNA

N 01

OBSERVACIONES

, COLUMNA

N'OS

UBICACiN
EN EL EIA

I
I

3
LINEA

BASE

-- -

3,1

Fuente: Matnz de Evaluacin

1:
de la Unea Base

Columna N 01: Criterios Minimos de Evaluacin

En esta columna se detallan los criterios solicitados en los Trminos de Referencia
del Sector '.
Columna N 02: Aplica (Si/No)
En esta columna cada evaluador de acuerdo al componente asignado deber
identificar y marcar si los criterios solicitados son aplicables al Proyecto.
Columna N 03: Criterios Generales de Evaluacin
De acuerdo a la informacin de la Columna N 01, para todos los criterios
aplicables al proyecto; en esta columna se presentan Criterios Generales de
referencia para evaluacin.
En este sentido el evaluador debe confrontar la informacin presentada en el
EIA-d y en los Trminos de Referencia Comunes para los EIA-d (Categorla 111) que
se describe en la Columna N 01.
Dentro de los Criterios Generales a evaluar, se advierten "Alertas"'.
Adicionalmente, se mencionan algunas normas o gulas que se toman como
referencia para la verificacin de la informacin reportada.

.-

:'. '";:--

'

",

Columna N 04: Fuente Secundaria de informacin oficial

En esta columna se indican fuentes secundarias de instituciones gubernamentales
y organismos internacionales, a fin de que el evaluador pueda contrastar con la
informacin presentada en el EIA-d.
Columna N 05: Base Legal Aplicable
En esta columna se menciona las normas legales que son aplicables a los
requerimientos de las Columna N 01 Y N 2.

"

ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO

5.1.2.

Identificacin
Columna

PARA LA EVALUACIN
LOS EIA-d

alertas y actividades

de las observaciones,

N" 06: Identificacin

DE LA lNEA

BASE DE

de campo

de Alertas

En esta columna cada evaluador identificar los temas o items que requieren ser
verificados en campo.
Los cuadros resaltados de color - rojo indican que se tiene que realizar una
evaluacin en campo. Se ha considerado como alertas y actividades de campo
algunos criterios como:

El uso de agua subterrnea, uso actual de tierras, entre otros; ya que

estos podrian sufrir impactos directos.

Si se menciona que el proyecto se encuentra en zonas de atencin

prioritaria y/o que existan factores que estn alterando la calidad del aire.

Cuando se presente altas concentraciones de contaminantes

aire, suelo y/o no estn sustentadas los resultados reportados.

en agua,

Tambin se indica algunos criterios que permitirn considerar como referencia en

el momento de la evaluacin en otros captulos del estudio presentado.
5.1.3.

Elaboracin

del Plan de Trabajo de Campo

Con la informacin identificada en la Columna N 06: Identificacin de Alertas, se

proceder a la elaboracin del Plan de Trabajo de Campo (Ver Anexo 5.A).
5.2.

SEGUNDA ETAPA: VERIFICACION

EN CAMPO

Las actividades para esta etapa se describen en el Capitulo 5 del presente manual.
5.3.

TERCERA ETAPA: GABINETE

FINAL

En la etapa de gabinete se realiza la elaboracin del Informe Tcnico de Campo

(Anexo 3.E) y el llenado de las Columnas N 07 Y N 08.
Columna

N 07: Observaciones

En esta columna se completarn

evaluacin de la Linea Base.
Columna

N" 08: Ubicacin

las observaciones

identificadas

durante

la

en el EIA

La informacin que gener observaciones

o alertas deben ser referenciadas,
mencionando el item (capitulo o subcapitulo) y el nmero de pgina en donde se
encuentra la observacin, para su fcil ubicacin en el EIA-d.
DOCUMENTOS

DE REFERENCIA

Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio Nacional de Certificacin

Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, aprobado mediante Decreto
Supremo N 003-2015-MINAM del15 de enero de 2015.

Trminos de Referencia comunes para los EIA-d (Categoria 111) de Proyectos de'~
Explotacin, Beneficio y Labores General Minero Metlico a nivel de Factibilidad,.
aprobado mediante Resolucin Ministerial N" 116-2015-MEMIDM del 11 de marzo de2015.

ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO

PARA LA EVALUACiN
LOS EIA-d

DE LA liNEA

BASE DE

MATRIZ 1: EVALUACiN DE LA LNEA

BASE

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"
-

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CimERIOS MINIMOSDE EVAUJAClN

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COlUMNA"" O!!
CRlT~RlOS

OWEAALE5

COLUMNA tr 05

COlUM!/JlN'04

Fl,/fNTE SECUNOAJUA DE

DE EVAl.UACl~

tlFOlI.IolAClON

COLUMNAli'06

lDEttTtF1Cf>.Cl61l DEAlERT/l.S

BASE LEGAL Af'UC/l.SLE

OI'lClAL

COLUMNA

DB$ERVACIO~ES

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UlJICAclN

EN ElElA

ANEXO 3.C
Matriz de Consistencia

Anexo 3.C: Matriz de Consistencia

MATRIZ DE CONSISTENCIA
La matriz de consistencia es una herramienta que el equipo evaluador utilizar con la finalidad de
verificar la coherencia de la informacin relacionada a la Linea Base, los impactos negativos
significativos identificados y las medidas de la Estrategia de Manejo Ambiental, segn lo declarado en
el Estudio de Impacto Ambiental. El llenado de la matriz de consistencia considera lo siguiente:
Indicar si se ha realizado la consistencia entre la Linea Base, el impacto negativo significativo, la
estrategia de manejo ambiental propuesta en el EIA-d, y las medidas de monitoreo y/o seguimiento.
Linea Base

Indicar el (los) componente (s) ambiental (es) establecido (s) en la Linea Base del
EIA-d, en donde se generar el impacto negativo significativo potencial de la actividad
evaluada.

Impacto
Negativo
Significativo

Indicar aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios

o en la totalidad de los factores que componen el ambiente, como resultado de la
ejecucin de proyectos o actividades con caracterlsticas, envergadura o localizacin
con ciertas particularidades. Los impactos negativos significativos pueden ser
ambientales y sociales.

Descripcin
de la medida

Indicar el detalle de la estrategia de manejo ambiental para los impactos negativos

significativos, identificados en cada una de las etapas del proyecto, debiendo existir
coherencia entre los impactos y la estrategia de manejo ambiental que se plantee.

Ubicacin
de la medida

Indicar el Plan a que pertenece la medida propuesta en el EIA-d. Las medidas estarn
desarrolladas en los siguientes planes de la Estrategia de Manejo Ambiental:
PMA

Plan de Manejo Ambiental

PVA

Plan de Vigilancia Ambiental

PMRS

Plan de Manejo de Residuos Slidos

PCA

Plan de Compensacin Ambiental

PGS

Plan de Gestin Social

PC

Plan de Contingencias

PA

Plan de Adecuacin de Limites Mximos

Permisibles de Efluentes Industriales y/o
domsticos y/o emisiones al estndar de Calidad
de cuerpo receptor

PCC

Plan de Cierre conceptual

Monitoreo
y/o

seguimiento

Indicar si considera o no el monitoreo y/o seguimiento del componente (s) ambiental

(es) establecido (s) en la Linea Base, en el que podrla generarse un impacto negativo
significativo. Estas medidas se describen en el Plan de Vigilancia Ambiental de la
Estrategia de Manejo Ambiental del EIA-d.

Consistencia

Indicar si se ha realizado la consistencia entre la Linea Base, el impacto negativo

significativo y la estrategia de manejo ambiental propuesta en el EIA-d.

Observacin

Indica si se generar una observacin a los capitulas: Linea Base, Caracterizacin

de Impactos Ambientales y/o Estrategia de Manejo Ambiental.

Anexo

3.C: Matriz de Consistencia

Matriz de Consistencia
Estrategia de Manejo Ambiental del E.IA.d
Etapa del
Proyecto

Lnea Base

Impacto
Negativo
Significativo

Descripcin

de la medida

Ubicacin
dela
medida

Plan de
Vigilancia
S

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SENAC'y

No

Consistencia
Observaciones

S
.

No

ANEXO 3.0
Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin

Anexo 3.D: Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin

8.

7.4.3.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

7.4.4.

OTROS PLANES

7.5.

VALORACiN ECONMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL

7.6.

OTRAS CONSIDERACIONES TCNICAS

RECOMENDACIONES

Por lo expuesto,

los suscritos

recomiendan:

Atentamente.

Nombre (s) y Apellidos

Aspectos

Sociales:

Nombre (s) y Apellidos

Aspectos

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

Legales:

Nombre (s) y Apellidos

Jefe I Equipo Evaluador

Se adjunta:

Nombre (s) y Apellidos

,.

Anexo 3.D: Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin

INFORME N"

A
Asunto
Referencia
Fecha
Es grato dirigirme a usted, con relacin al escrito de ia referencia, a fin de informarle lo
siguiente:
1.

ANTECEDENTES

2.

UBICACiN POLTICA Y GEOGRFICA

3.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

4.

DESCRIPCiN RESUMIDA
DESARROLLADAS

5.

PARTICIPACiN CIUDADANA

6.

OPINIONES TCNICAS

7.

OBSERVACIONES

DE

LAS

ACTUACIONES

7.1.

DESCRIPCiN DEL PROYECTO

7.2.

LNEA BASE

7.2.1.

COMPONENTE FSICO

7.2.2.

COMPONENTE BIOLGICO

7.2.3.

COMPONENTE SOCIAL

7.3.

CARACTERIZACiN DE IMPACTOS AMBIENTALES

7.4.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

7.4.1.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.4.2.

PLAN DE GESTiN Y MANEJO DE RESIDUOS

PROCEDIMENTALES

ANEXO 3.E
Modelo de Informe Tcnico Complementario

Anexo 3.E: Modelo de Informe Tcnico Complementario

INFORME N"

A
Asunto
Referencia
Fecha

Es grato dirigirme a usted, con relacin al escrito de la referencia, a fin de informarle lo

siguiente:
1.

ANTECEDENTES

2.

OBSERVACIONES

luego de evaluar los documentos de la referencia, los suscritos solicitamos la siguiente

informacin complementaria:
2.1.

DESCRIPCiN DEL PROYECTO

2.2.

lNEA BASE

2.2.1.

COMPONENTEFISICO

2.2.2.

COMPONENTEBIOlGICO

2.2.3.

COMPONENTE SOCIAL

2.3.

CARACTERIZACiN DE IMPACTOS AMBIENTALES

2.4.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

2.4.1.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2.4.2.

PLAN DE GESTiN Y MANEJO DE RESIDUOS

2.4.3.

PROGRAMA DE MONITOREOAMBIENTAL

2.5.

VALORACiN ECONMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL

2.6.

OTRAS CONSIDERACIONESTCNICAS

RECOMENDACIONES

Anexo 3.E: Modelo de Informe Tcnico Complementario

Por lo expuesto,

los suscritos

recomiendan:

Atentamente.

Nombre (s) y Apellidos

Aspectos

Sociales:

Nombre (s) y Apellidos

Aspectos

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

Legales:

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

ANEXO 3.F
Modelo de Informe Tcnico Final

Anexo 3.F: Modelo de Informe Tcnico Final

INFORMEN

A
Asunto
Referencia
Fecha

Es grato dirigirme a usted, con relacin al escrito de la referencia, a fin de informarle lo

siguiente:

1.

ANTECEDENTES

2.

ACTUACIONES PROCEDIMENTALES DESARROLLADAS

3.

PARTICIPACiN CIUDADANA

4.

OPINIONES TCNICAS

5.

DESCRIPCiN GENERAL DEL EIA

5.1.

UBICACiN POLTICA Y GEOGRFICA

5.2.

DERECHOSMINEROS

5.3.

TITULAR DE LA ACTIVIDAD MINERA

5.4.

DESCRIPCiNDE LA LNEA BASE

5.4.1.

COMPONENTE FislCO

5.4.2.

COMPONENTE BIOLGICO

5.4.3.

COMPONENTE SOCIAL

5.5.

CICLO DE VIDA Y ETAPAS DEL PROYECTO

5.5.1.

CONSTRUCCiN

5.5.2.

OPERACiN

5.5.3.

CIERRE

5.6.

DESCRIPCiNDEL REA DEL PROYECTO

5.6.1.

CAPACIDAD DE TRATAMIENTO DE PLANTA

5.6.2.

INSTALACIONES DE MANEJO DE RESIDUOS, EFLUENTES Y EMISIONES

5.6.3.

OTRAS INSTALACIONES

5.6.4.

INSUMOS y REACTIVOS

5.6.5.

BALANCE DE AGUAS Y DE MASAS

5.6.6.

ABASTECIMIENTO DE ENERGA

5.6.7.

TRANSPORTE

5.6.8.

ALMACENAMIENTO

5.6.9.

EMBARQUE

5.6.10.

CRONOGRAMA

6.

DESCRIPCiN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

6.1.

ETAPA DE CONSTRUCCiN

Anexo 3.F: Modelo de Informe Tcnico

Final

6.1.2.

COMPONENTE BIOlGICO

6.1.3.

COMPONENTE SOCIAL

6.2.

ETAPA DE OPERACiN

6.2.1.

COMPONENTE FISICO

6.2.2.

COMPONENTE BIOlGICO

6.2.3.

COMPONENTE SOCIAL

6.3.

ETAPA DE CIERRE

6.3.1.

COMPONENTE FISICO

6.3.2.

COMPONENTE BIOlGICO

6.3.3.

COMPONENTE SOCIAL

7.

REAS DE INFLUENCIA

7.1.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA - AMBIENTAL

7.2.

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - AMBIENTAL

7.3.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA - SOCIAL

7.4.

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - SOCIAL

8.

VALORACiN ECONMICA

9.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

9.1.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.2.

PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

9.3.

PLAN DE COMPENSACiN AMBIENTAL

9.4.

PLAN DE CONTINGENCIAS

9.5.

PLAN DE GESTiN SOCIAL

9.6.

PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL

9.7.

PRESUPUESTOESTIMADO PARA lOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL Y

SOCIAL

10.

PLAN DE CIERRE A NIVEL CONCEPTUAL

11.

OBSERVACIONES DESESTIMADAS

11.1.

OBSERVACIONES TCNICAS

11.2.

PARTICIPACiN CIUDADANA

12.

CONCLUSIONES DEL EQUIPO EVALUADOR

13.

CUADRO
RESUMEN CONTENIENDO
LOS COMPROMISOS
AMBIENTALES
SEALADOS
EN LOS
PLANES
DE LA
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL, COSTOS ASOCIADOS Y
CRONOGRAMA DE EJECUCiN

14.

RECOMENDACIONES

Anexo 3.F: Modelo de Informe Tcnico Final

Por lo expuesto,

los suscritos

recomiendan:

Atentamente.

Nombre (s) y Apellidos

Aspectos

Sociales:

Nombre (s) y Apellidos

Aspectos

Nombre (s) y Apellidos

Nombre (s) y Apellidos

Legales:

Nombre (s) y Apellidos

Visto, el Informe N
remtase al Director de Certificacin

Jefe / Equipo Evaluador

Se adjunta:

Nombre (s) y Apellidos

; y, estando de acuerdo
Ambiental.- Prosiga su trmite.-

con lo ah sealado

ANEXO 3.G
Modelo de Resolucin Directoral

Anexo 3.G: Modelo de Resolucin

Resolucin Directoral
-SENACEIDCA

Lima,

de

de 20.

VISTOS: (i) el Registro N

de fecha
que contiene la solicitud
de evaluacin y aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) del Proyecto
denominado
ubicado en
, presentada
por
; y, (ii) el Informe Tcnico Final N
emitido por la
Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Inversin de Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Naturales (UPAS) de la Direccin de Certificacin Ambiental;

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N' 29968 se cre el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE como organismo pblico tcnico especializado, con
autonomia tcnica y personeria juridica de derecho pblico interno, adscrito al Ministerio del
Ambiente - MINAM, encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental
Detallados (EIA-d) regulados en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental y sus normas reglamentarias;

~ttk~
'} r 'g:vj~~~"

Que, a travs del Decreto Supremo N' 006-2015-MINAM, se aprueba el cronograma de

de funciones de las autoridades sectoriales a SENACE en el marco de la Ley N

~,\!,RIO~..~transferencia

.,

.- 29968;
Que, mediante Resolucin Ministerial N' 328-2015-MINAM se aprob la culminacin
del proceso de transferencia de funciones en materia de mineria, hidrocarburos y electricidad a
SENACE, establecindose
que a partir del 28 de diciembre del 2015 dicha entidad se
constituir en la autoridad ambiental competente de los Subsectores Mineria y Energia
(hidrocarburos y electricidad) para la revisin y aprobacin de los EIA-d, sus respectivas
actualizaciones o modificaciones, Informes Tcnicos Sustentatorios, solicitudes de clasificacin
y aprobacin de Trminos de Referencia, acompaamiento en la elaboracin de Linea Base,
Plan de Participacin Ciudadana y dems actos o procedimientos vinculados a las acciones
antes sealadas dicho estudio ambiental;

e~ENACE

e'c'

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:: vol!- ~

"'V.GROS

"t"R"TGUI~

~6'IO . ~'S"'~

Que, conforme al articulo 44 del Reglamento de Organizacin y Funciones del

SENACE aprobado por el Decreto Supremo N 003-2015-MI NAM, la Direccin de Certificacin
Ambiental es el rgano de linea encargo de revisar y aprobar los EIA-d;
Que, para el ejercicio de sus funciones, la Direccin de Certificacin Ambiental cuenta
on: (i) la Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Inversin de Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales (UPAS), unidad orgnica encargada de revisar y evaluar

Anexo 3.G: Modelo de Resolucin

los EIA-d de los proyectos de inversin para el desarrollo de actividades extractivas y

productivas; y, (ii) la Unidad de Gestin Social (UGS), unidad orgnica encargada de promover
la participacin ciudadana y el monitoreo de los conflictos sociales de origen ambiental en los
procesos de revisin y aprobacin de los EIA-d;

Que, el articulo 17 del Reglamento Ambiental Minero dispone que, antes del inicio de la
actividad minera, el titular debe contar con una Certificacin Ambiental, as como con las
licencias, autorizaciones y permisos que establece la legislacin vigente;
Que,
denominado

mediante

Registro N
de fecha
de
present
la solicitud
de evaluacin
del
para la revisin correspondiente;

de...
EIA-d

del

el titular
Proyecto

Que, el referido EIA-d fue elaborado

por la empresa
consultora
ambiental
..................................
, la misma que se encuentra debidamente inscrita en el [Registro
Nacional de Consultoras Ambientales I registro de consultoras ambientales a cargo del
Ministerio de Energia y Minas];
Que, mediante el Auto Directoral N'
de fecha
de
de
sustentado en el Informe Tcnico N'
de la UGS; la Direccin de
Certificacin Ambiental formul observaciones al Plan de Participacin Ciudadana (PPC) y al
Resumen Ejecutivo (RE) presentado por
, las cuales fueron subsanadas a
travs del escrito N
de fecha
de
de
;
Que, evaluada la subsanacin de observaciones al PPC y RE, con Auto Directoral N
.......... de fecha
de
de
, sustentado
en el Informe
N'..
..
de la UGS, la Direccin de Certificacin Ambiental declar la conformidad al
PPC y RE antes mencionados, precisando el cronograma de ejecucin de los mecanismos de
participacin ciudadana;
Que, iniciada la evaluacin, se solicit opinin de

.
remitieron sus

Nros.

Que, realizada la evaluacin al EIA-d y visto los aportes presentados y las opiniones de
las autoridades
mencionadas
en los prrafos precedentes,
con Auto Directoral
N
.......................
de fecha
de
de
, sustentado en el Informe Tcnico
de Evaluacin N
Y con Auto Directoral N
de fecha
de
de
, sustentado
en el Informe Tcnico Complementario
N
................ , la Direccin de Certificacin Ambiental formul observaciones al EIA-d del
proyecto
denominado
y
requiri
informacin
complementaria,
respectivamente; solicitudes que fueron atendidas por el titular......................
mediante los
escritos N
y
,
proceso de evaluacin

del EIA-d del proyecto denominado'

Anexo

3.G: Modelo

de Resolucin

De conformidad con lo dispuesto en la ley W 27444, ley del Procedimiento

Administrativo General, la ley N 29968, ley de Creacin de SENACE, el Reglamento de
Organizacin y Funciones de SENACE aprobado mediante Decreto Supremo W 003-2015MINAM, el Reglamento Ambiental Minero, y dems normas reglamentarias y complementarias;

SE RESUELVE:
Articulo 1.- APROBAR el Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) del proyecto
denominado
otorgndose la correspondiente Certificacin Ambiental,
conforme a los fundamentos del Informe Tcnico Final W ... ....
...... y sus anexos, que
forman parte integrante de la presente Resolucin Directora!.
Artculo 2.- En aplicacin del articulo 2 de la Resolucin Ministerial W 209-2010MEM/DM, las coordenadas
del rea aprobada en el EIA-d del proyecto denominado
...............................
son las siguientes:
Coordenadas

de los vrtices del rea efectiva

[INCLUIR]

del proyecto

Articulo 3.- El titular del proyecto se encuentra obligado a cumplir con lo establecido
en el EIA-d aprobado, as como en la presente Resolucin Directoral, en el Informe Tcnico
Final W
y en sus anexos, que forman parte integrante de la misma.
Articulo 4.- la aprobacin del EIA-d del proyecto denominado
.
comprende el pronunciamiento
respecto a la viabilidad ambiental del mismo. la presente
Resolucin Directoral no autoriza por si misma el inicio de actividades referidas a ste, ni crea,
reconoce, modifica o extingue los derechos existentes sobre el terreno superficial en el que se
plantea la ejecucin del proyecto; debendo el titular obtener las licencias, permisos,
autorizaciones
y dems titulas habilitantes requeridos para usar el terreno superficial
correspondiente e iniciar actividades mineras conforme a lo establecido en el EIA-d, entre otros
requisitos legales, segn lo dispuesto por la normativa vigente.
Articulo
Final W
(i)
(ii)

(iii)

5.- Remitir copia de la presente Resolucin Directoral y del Informe Tcnico

con sus anexos a:
El titular del proyecto
.
El Ministerio del Ambiente, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA, el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Mineria - OSINERGMIN, la Direccin General de Mineria del Ministerio de
Energa y Minas y la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, para los fines de su competencia, conforme lo
establece el Numeral 2 del articulo 127 del el Reglamento de Proteccin y
Gestin Ambiental para las Actividades de Explotacin, Beneficio, labor
General, Transporte y Almacenamiento
Minero aprobado mediante Decreto
Supremo W 040-2014-EM.
, conforme lo establece el Numeral 127.3 del
articulo 127' del antes mencionado Reglamento.
Registrese y comunlquese

(Nombre del Director)

Director (a)
Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE

MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA

CAPITULO 4:
PARTICIPACiN CIUDADANA DURANTE
lA EVALUACiN

( ~\
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.',.

J" ,

-"',

..

':"-'

!II
.,

NDICE
1.0

INTRODUCCiN

4-1

2.0

OBJETIVO

4.1

3.0

ALCANCE

4.1

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

4-1

5:0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

4-2

DIAGRAMA DE FLUJO
Diagrama 1: Procedimiento para la Participacin Ciudadana durante la Evaluacin

4-2

ANEXOS
Anexo 4.A
Formato de Aviso para Publicacin del PPC
Anexo 4.B
Formato de Aviso de Audiencia Pblica
Anexo 4.C
Formato de Recepcin de Preguntas

"
"',

..

'.,

./

'/

1.0

INTRODUCCiN

En el presente Capitulo se detallan las acciones que deben seguir los evaluadores de la UGS durante la
participacin ciudadana correspondiente a la etapa de evaluacin del EIA-d de conformidad con lo establecido
en el Reglamento Ambiental Minero, el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero
(Decreto Supremo N 028-2008-EM), las Normas que Regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero (Resolucin Ministerial W 304-2008-MEMIDM) y la Guia de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero.
Otorgada la conformidad al Plan de Participacin Ciudadana
administrado en coordinacin con la UGS del SENACE.

2.0

(Capitulo 2), este debe ser ejecutado

por el

OBJETIVO

El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir por la UGS para orientar, dirigir y llevar a
cabo el proceso de participacin ciudadana durante la evaluacin del EIA-d por parte del SENACE.

3.0

ALCANCE

El presente Capitulo est dirigido a los Evaluadores de la UGS, debiendo ser utilizado durante la evaluacin
del EIA-d.

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

Los responsables de conducir y coordinar el proceso de participacin ciudadana son los evaluadores de la
UGS. Esta Unidad de la Direccin de Certificacin Ambiental promueve la participacin ciudadana y realiza
el monitoreo de los conflictos sociales de origen ambiental en el proceso de revisin y aprobacin del EIA-d.
En esta etapa especificamente

la UGS debe realizar las siguientes acciones:

Verificar que el administrado implemente adecuadamente los mecanismos de participacin ciudadana

propuestos y aprobados en el Plan de Participacin Ciudadana para la etapa de evaluacin del EIA-d,
con la revisin posterior de los medios probatorios presentados por el administrado.

Conducir y coordinar con enfoque intercultural la participacin dei SENACE en el desarrollo de los
mecanismos de participacin propuestos en el Plan de Participacin Ciudadana para la etapa de
evaluacin del EIA-d.

4.1

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar durante esta etapa de evaluacin del
EIA-d:
Diagrama

1: Procedimiento

para la Participacin

Ciudadana

durante

la Evaluacin

Modificaci6
de EtA.d
EIA-d

r.
"
Entrega de
Formatos de Avisos

~e ~anC~la~.. i
audiencIa

Coor-di~Il~-I~~o
:
otro Mocanlsmo

do PPC

.!

....-- RecePCin de
Observaciones
Interesados

de

los

I~

~~

;;",,Capitulo

Informe Tcnico
EVlJluacln

de

3
Levantamiento
de
Observaciones

;Verificacln de Cargos!
, de E ntrega de Loe

-----)
,

RE
ppe

Resumen Ejeeu:tio
Plan de Participaci6nCiudadma

El'"

Eslu;fio

*8

de Impacto

Ambiontal

Ootallado

U1vl.'tltamientode Qbservaciale5
NLmeJo 00 Paso

'.,
\

ro,

"

4-2

 Difusin del Resumen

Ejecutivo y del EIA-d

Otorgada la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana, el especialista de la
UGS debe verificar que el administrado haya presentado los cargos de entrega de una copia digitalizada e
impresa del EIA-d y un minimo de veinte (20) ejemplares impresos del Resumen Ejecutivo, a las instancias
establecidas en el articulo 19 de la Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEMIDM.
El especialista de la UGS debe verificar lo siguiente:
Que el administrado presente los cargos de haber entregado una copia digitalizada e impresa del EIA-d y un
minimo de veinte (20) ejemplares impresos del Resumen Ejecutivo, a cada una de las siguientes instancias:
./

Direccin Regional de Energia y Minas o instancia competente del Gobierno Regional que corresponda
al rea donde se realizarn las actividades mineras (en el caso de los proyectos sujetos a la competencia
del SENACE) .

./

Las Municipalidades

./

Las comunidades campesinas, nativas o pueblos indigenas,

realicen las actividades mineras.

Distritales y Provinciales en cuyo mbito se realicen las actividades mineras .

segn corresponda,

en cuyo mbito se

Tambin debe verificar que el administrado haya presentado la informacin sustentatoria que demuestre que
el texto completo del EIA-d se encuentra disponible para ser revisado por los interesados a partir de la fecha
de publicacin del formato de aviso con la informacin correspondiente del Plan de Participacin Ciudadana
en el diario oficial El Peruano y en el diario en el que se publican los avisos judiciales de la regin, de acuerdo
a lo establecido por el Articulo 20 de la Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEM/DM.
En el caso que una autoridad regional o municipal, o las comunidades, se negaran a recibir los documentos,
el especialista de la UGS revisa los cargos de remisin notarial o por juez de paz a dichas autoridades. Si por
razones de fuerza mayor no fuera posible la remisin notarial o por juez de paz, el administrado deber
acreditar tal situacin.
El especialista social debe coordinar la publicacin del Resumen Ejecutivo en la web del SENACE, dentro d,
los cinco (5) dias calendario siguientes a la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin.
Ciudadana, el especialista de UGS debe verificar que se consigne expresamente la fecha de ingreso del
expediente, la fecha de publicacin en la web y el plazo para la presentacin de aportes, comentarios u
observaciones.

4-3

 Difusin del Plan de

Participacin
Ciudadana

Determinada la conformidad al Plan de Participacin Ciudadana del EIA-d (Capitulo 2) el especialista de la

UGS proporciona al administrado el formato de aviso para su difusin a travs de los medios de comunicacin.
En caso de EIA-d de proyectos nuevos o de la modificacin de EIA-d el especialista social debe:
v'

Proporcionar los formatos de aviso de publicacin del Plan de Participacin Ciudadana, en los cuales se
deben sealar los mecanismos de participacin a implementarse, precisando el plazo, lugar, dias y
dems trminos necesarios para la realizacin de las actuaciones previstas en el Plan de Participacin
Ciudadana aprobado, para la revisin de informacin y la correspondiente formulacin de observaciones
y sugerencias del pblico en general (Anexo 4.E).

v'

Verificar que la publicacin de los anuncios en diarios se realice segn el formato del Anexo 4.A, dentro
de los siete (7) das calendario siguientes a la fecha de haber sido entregados al administrado por la
~;;;-J~ UGS. En el caso de modificacin, el plazo para realizar la publicacin es dentro de los cinco (5) dias
,::<,'"
\"~ calendario siguientes a la fecha de haber sido entregados los formatos de publicacin.

. ~

Alf" gKjiler

Ne~E~~:no

erificar que el administrado haya entregado a la UGS, dentro de los diez (10) dias calendario siguientes
e efectuada la publicacin del formato de aviso en el Diario Oficial El Peruano y en el diario en el que
se publican los avisos judiciales de la regin, los siguientes documentos:

Copia de los cargos de entrega del EIA-d y del Resumen Ejecutivo a las instancias indicadas en el
Articulo 19 de la Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM (PASO 1).
Ejemplar de la pgina entera de los diarios en los que se public el formato de aviso, en las que
pueda apreciarse claramente la fecha y diario utilizado.
Copia de los documentos que acrediten la contratacin de los avisos radiales con no menos de cinco.
(5) anuncios diarios en una estacin que tenga cobertura en la localidad o localidades ubicadas en
el rea de influencia del proyecto, los cuales deben difundirse durante diez (10) dias calend.ario
contados a partir del quinto dia calendario de la fecha de publicacin del aviso en los diarios.

Documentos que acrediten que el administrado dispuso la colocacin de avisos en tamao A2..
(Anexo 4.8), dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la publicacin del aviso en los
diarios, en la oficinas del Gobierno Regional - GORE, Direccin Regional de Energa y Minas _
DREM, Municipalidades Provinciales y Distritales correspondientes al rea de influencia, locales de
mayor afluencia del publico dentro del rea de influencia y locales comunales u otros centros
similares.

v'

En el caso de la modificacin de un E/A-d, o ampliacin de un proyecto minero se debe v verificar que

se cumpla con incluir el Resumen Ejecutivo y una propuesta de Plan de Participacin Ciudadana que
N ..
eale alguno de los mecanismos de participacin ciudadana indicados en el Artculo 2 del de la
loW'{

solucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM. La presentacin de aportes, comentarios y observaciones

:;: M:t.:r.OS . te el SENACE se podr realizar hasta quince (15) das calendario siguientes contados desde la fecha
'%,,~VERASTEOUl :4~
s~ publicacin del aviso en el Diario Oficial El Peruano o de la realizacin de la .audiencia pblica si
il-to . ~o-corresponde.

~\~\~~ft

f!

En caso de que la modificacin de EIA,d comprenda comunidades, centros poblados, distritos o provincias
nuevas respecto del proyecto original, de,ber considerarse en la propuesta del Plan de Participacin

4-4

Ciudadana, adems de lo sealado anteriormente, la realizacin de por lo menos un Taller Participativo con
la poblacin involucrada y la realizacin de una Audiencia Pblica.

ANEX04.A
Formato de Aviso para difusin del PPC

ANEX04.B
Formato de Aviso para difusin en las localidades
ANEX04.E
Formato de Aviso de Realizacin de Talleres
Partici ativos

Audiencia Pblica

la Audiencia Pblica es un mecanismo de participacin ciudadana que se desarrolla en los procedimientos

de evaluacin de los EIA-d de nuevos proyectos o cuando la modificacin del estudio ambiental implica
comunidades, centros poblados, distritos o provincias nuevas respecto del proyecto original. En este supuesto
la UGS considera la realizacin de una o ms Audiencias Pblicas y verifica que la misma(s) se realice(n)
tro de un plazo no menor de treinta (30) dlas calendario de publicado el aviso en el diario oficial El Peruano
I diario en el que se publican los avisos judiciales de la regin.

.... f~~~
.....A.es ecialista de la UGS debe' .
N ra-Govlleno

Verificar que la Audiencia Pblica se realice en el plazo y en la o las localidades de acuerdo al siguiente
orden de prioridad:

ENA~

.;.,,"sORIAJII-eo.
'"

VOS"

lIl~.

;;
~

YNG II
lAV 00

"'0

En el centro poblado ubicado en el rea de influencia directa del proyecto minero o el ms cercano
a sta.

~
f'?J

i'

JErA 1-) ~

4-5

El especialista de la UGS, segn el Articulo 25 de la Resolucin Ministerial N' 304-2008-MEM/DM,

en cuenta los siguientes lineamientos:

debe tener

La Audiencia Pblica debe realizarse en un solo dia, salvo que existan causas de suspensin
cancelacin que ameriten la reprogramacin de la audiencia.

La Audiencia Pblica ser conducida en idioma espaol, pudiendo contarse con la participacin de
facilitadores del dilogo e intrpretes, en caso que el idioma predominante en el lugar en el que se
realiza, sea distinto del espaol.
El presidente de la Mesa Directiva de la Audiencia Pblica, puede invitar a incorporarse a esta, al
presidente del Gobierno Regional, el alcalde de la provincia ya los alcaldes de los distritos incluidos en
el rea de influencia directa del proyecto, as como a otras autoridades pblicas que se encuentren
presentes.
Acreditar a los representantes del titular minero, de la entidad o profesional responsable de elaborar el
EIA-d y de los intrpretes que fueran a participar.
En caso de suspensin de la Audiencia, la no presencia de las autoridades invitadas en la nueva fecha
programada, no invalida la realizacin de la misma ni impedir su desarrollo.
Considerar los lineamientos del item 4.8 establecido en la Guia de Participacin Ciudadana del
Subsector Minero del Ministerio de Energia y Minas publicada en diciembre de 2010. Aspectos tales
como los siguientes:

Las preguntas pueden ser respondidas por expositores, representantes de la autoridad o los
representantes del administrado, segn corresponda al tipo de observacin realizada, las cuales
pueden ser absueltas en forma conjunta (Anexo 4.C).

El especialista de la UGS, dar apertura a las personas que deseen entregar documentos,
memoriales, informes o cualquier otro testimonial que deseen presentar para su incorporacin al
expediente y posterior revisin de la autoridad.

Suscribir el acta indicando los nmeros de participantes, lugar, hora, fecha, nmeros de preguntas
realizadas (escritas y orales) y nmero de memoriales presentados (Anexo 4.0).

Verificar que todo lo ocurrido haya sido registrado con soporte audiovisual.

'.0'

En caso se susciten las situaciones descritas en el Artculo 26 de la Resolucin Ministerial N 304-2008-'

MEMIDM relacionadas con la cancelacin o suspensin de la audiencia pblica, el especialista de la UGS
debe coordinar con el administrado para la reprogramacin de la Audiencia Pblica. Slo en caso se cancele
o se suspenda por segunda vez la realizacin de la Audiencia Pblica, el evaluador de la UGS debe coordinar
con el administrado la implementacin de otros mecanismos de participacin ciudadana y medidas de amplia
difusin del proyecto, para los cuales se debe otorgar la conformidad respectiva.

ANEX04.C
Formato de Recepcin de Preguntas

ANEX04.D
Formato de Acta de Audiencia

Pblica

4-6

'. Recepcin de
Observaciones

Los evaluadores de la UGS, segn lo dispuesto en el Articulo 120 del Reglamento Ambiental Minero, trasladan
al administrado las observaciones, aportes o comentarios que se presenten dentro del procedimiento de
participacin ciudadana para que los responda directamente con copia al SENACE. A partir de las
observaciones, aportes o comentarios y de las respuestas presentadas por el administrado, los evaluadores
de la UGS, en coordinacin con la UPAS, debern merituar su incorporacin o no, en los informes de
evaluacin respectivos.

Los evaluadores de la UGS deben tener en cuenta que:

./

Segn el Articulo 120 del Reglamento Ambiental Minero, se establece que durante todo el procedimiento
de participacin ciudadana y hasta los 15 dias calendario posterior a la realizacin de la ltima Audiencia
Pblica se podrn presentar aportes, observaciones o comentarios ante el SENACE .

./

La documentacin presentada ante la autoridad tiene carcter de declaracin jurada y como tal, estn
sujetos a responsabilidad en caso se presente informacin falsa o fraudulenta, de manera dolosa, que
pueda conducir a error a la autoridad. El evaluador UGS debe alertar a la Oficina de Asesoria Juridica
del SENACE en caso se advierta la existencia de informacin falsa o inexacta, a fin de evaluar su
comunicacin a la Procuraduria,

\~~IOGE.
~""~d'

",fre
Heyre

El SENACE, conforme a lo establecido en el Articulo 29 de la Resolucin Ministerial W 304-2008MIDM, debe remitir una copia de la resolucin final que concluya el procedimiento de evaluacin del

y';:;;;';"

dio ambiental, a cada una de las autoridades sealadas en el Articulo 19 de la citada Resolucin,

,..,..
a"ll~no

SENACE

.,

,
\

4-7

 Verificacin de cargos
de entrega del
Levantamiento de
Observaciones

El especialista de la UGS verifica que el administrado presente copia digitalizada e impresa de la absolucin
de las observaciones recibidas como parte del procedimiento de participacin ciudadana, para que est a
disposicin de la ciudadania.
El especialista de la UGS debe verificar el cumplimiento de los Numerales 124.4 y 124.5 del Articulo 124 del
Reglamento Ambiental Minero, es decir, que el administrado haya entregado al SENACE los siguientes cargos
de recepcin:
./

Dos (2) copias del Levantamiento

de observaciones

./

Una (1) copia impresa y una (1) copia digital a la Direccin Regional de Energia y Minas .

./

Una (1) copia impresa y una (1) copia digital a la Municipalidad(es)

corresponden al rea donde se desarrollar el proyecto .

./

Una (1) copia impresa y una (1) copia digital a cada una de las comunidades
donde se desarrollar el proyecto.

4-8

al SENACE .

Distrital(es) y Provincial(es)

que

localizadas en el rea

ANEXO 4.A

PERU'

MmlS'edo
del Ambiente

Servido Nacional de CertificacIn Ambiental

pa,ra las lver$ones Sosten/bies ~ SENACE

Ol'e,ci,m de C.rtlll~CI~o
Amble:l1,1a,l

PARTICIPACiN CIUDADANA - ETAPA DE EVALUACiN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
Se comunica a la ciudadania que de acuerdo a lo establecido en el
.......................... ,
el
Estudio
de
Impacto
Ambiental
detallado
................................ " ha sido presentado por
.
En tal sentido, de acuerdo al Plan
............................................ , va a ejecutar
ciudadana durante la evaluacin del EIA-d:

Audiencia (s) Pblica (s):

Lugar
Fecha
Hora

Distribucin de material informativo

Lugar:

Oficina de Informacin Permanente

Ubicacin: .
Horario:

Otros:
Ubicacin: .
Horario

y la
Proyecto

del

de Participacin Ciudadana, la empresa

los siguientes mecanismos de participacin

El Estudio de Impacto Ambiental detallado se encuentra a disposicin del pblico y podr ser
consultado en:
Direccin (es) Regional (es) de Energia y Minas de
Municipalidad (es) Provincial (es) de.
.
Municipalidad (es) Distrital (es) de
Centro (s) poblado (s) de
Comunidad
(es)
Campesina
(s)
.

La versin electrnica del

http://www.senace.gob.pe.

Resumen

Ejecutivo

del

.
.
.
.

(s)

EIA-d

se

puede

Nativa

consultar

en:

El pedido de copias del EIA-d y del resumen ejecutivo podr solicitarse a las autoridades
indicadas lineas arriba. Los aportes, comentarios u observaciones al EIA-d podrn ser
presentados por escrito ante el SENACE hasta quince dias (15) calendario despus de
realizada la ltima Audiencia Pblica, debiendo ser dirigidas a la Direccin de Certificacin
Ambiental (DCA), ubicada en Av. Guardia Civil N' 115, San Borja, Lima 41; o al correo
electrnico
@senace.gob.pe.

PARTICIPACiN CIUDADANA - ETAPA DE EVALUACiN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
Se comunica a la ciudadania que de acuerdo a lo establecido en el
Estudio de Impacto Ambiental detallado del Proyecto "
............................. S.A.

y la
" ha sido presentado

En tal sentido, de acuerdo al Plan de Participacin Ciudadana, la empresa

va a ejecutar los siguientes mecanismos de participacin ciudadana durante la evaluacin del EIA-d:

Audiencia (s) Pblica (s):

Lugar
Fecha
hora

Distribucin de material informativo

Lugar:

Oficina de Informacin Permanente

Ubicacin: .
Horario:

, el
por

S.A.,

Otros:

Ubicacin:
Horario
El Estudio de Impacto Ambiental se encuentra a disposicin del pblico y podr ser consultado en:
Direccin (es) Regional (es) de Energa y Minas de
Municipalidad (es) Provincial (es) de
Municipalidad (es) Distrital (es) de
Centro (s) poblado (s) de
Comunidad (es) Campesina (s) o Nativa (s)

.
.
.
.
.

La versin electrnica del Resumen Ejecutivo del EIA-d se puede consultar en: http://www.senace.gob.pe.

ANEXO 4.8
Formato de Aviso de Audiencia en las Localidades

.,'

"~

. ",,;

~~
~

SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL PARA LAS INVERSIONES

SOSTENIBLE S (SENA CE)
AVISO
REALIZACIN DE AUDIENCIA PBLICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DETALLADO DEL PROYECTO
.
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENA CE) invita
a la ciudadana a participar en la Audiencia Pblica del Estudio de Impacto Ambiental detallado del
Proyecto
, la cual se llevar a cabo:
El da: (indicar fecha, mes y ao)
A horas: (indicar si es en la tarde o en la maana)
En ... (indicar el lugar y una referencia)
Ubicado en .... (indicar el nombre de la comunidad, centro poblado, distrito, provincia, regin)
Su participacin es muy importante, los esperamos.
SENACE

ANEXO 4.C
Formato de Recepcin de Preguntas

AUDIENCIA

Lugar:

Nombre

DNI:

PBLICA

DEL EIA-d DEL PROYECTO:

Fecha y Hora:

y Apellidos:

---------------

Instituc in/Organizacin:
(En caso pertenezca a una institucin,

Por favor, escriba

PREGUNTA:

una sola pregunta

Gracias

(PARA SER LLENADO

RESPUESTA:

por su pregunta

organizacin,

comit, etc)

en este formulario.

SU participacin

Utilice

un formulario

distinto

para cada pregunta.

es importante!

POR LA MESA DIRECTIVA):

Titular
Consultora

_
_

SENACE
Otro

_
_

SECRETARIO
MESA DIRECTIVA

MESA D IRECTlV A

Av. Guardia Civil N 115

www.senace.gob.pe

san Borja, Lima 41, Per

T: (511) 500 0710

ANEXO 4.D
Formato de Acta de Audiencia Pblica

PERU'

iI

M,nlS,.rio
,, del Ambiente

Servicio NacIonal de Certificacin Ambiental

{Jara las Inversiones Sostenil"des * SENACE

(Formato de Acta de Audiencia

Direw6ry d. .rtflt<fcl6n ~
Amb.li$:nt-i:ll

Pblica)

ACTA DE AUDIENCIA PBLICA N ..... - 20 .. .ISENACEIDCA

"Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) del Proyecto

Siendo las
horas del da
del mes de
de 20.., en el Local
,ubicado
en la calle
, distrito de
, provincia de
, departamento de
, se reunieron
en la Audiencia Pblica del Estudio de Impacto Ambiental detallado del Proyecto
"
", en cumplimiento de las normas de
participacin ciudadana vigentes del sub sector minero, el/la
, en
representacin de la Direccin de Certificacin Ambiental (DCA) del Servicio Nacional para las
inversiones Sostenibles (SENACE), en mrito a la R.o. N
de fecha
......................
de 2015,
quien actu como
presidente y el/la
, quien actu en calidad
de secretario, en representacin de (SENACE DCA / DREM).
Asimismo se presentaron ante esta Mesa Directiva:
,
representando a la empresa
, Titular del Estudio de Impacto
Ambiental
detallado
(EIA-d)
del
proyecto
y
................................................................
en
representacin
de
la
empresa
Consultora
que elabor el EIA-d.
El presidente de la Mesa Directiva invit a incorporarse a sta a los Alcaldes provinciales y
distritales de las localidades vinculadas con el proyecto; asi como a otras autoridades pblicas
que se encuentren presentes, acercndose a la mesa los Seores (as):
.
Acto seguido, el Presidente de la Mesa Directiva dio inicio a la Audiencia Pblica, explicando el
objetivo de la misma y acreditando a los representantes del titular y la entidad responsable de
la elaboracin del EIA-d. Asimismo, anunci el inicio de las exposiciones, las cuales se
realizaron en el siguiente orden:
Exposicin del tema:
.........................................

cargo de
.

cargo
.

de

cargo
.

de

en representacin de

Exposicin del tema:

........................................

en representacin de

Exposicin del tema:

........................................

en representacin de

Concluidas las exposiciones, el Presidente de la Mesa Directiva inici la rueda de preguntas,

invitando a los concurrentes a efectuar las preguntas correspondientes por escrito
en
ronda(s) a travs de los formularios que se les alcanz, y oralmente en
............ ronda (s), con una intervencin no mayor de cinco minutos cada una y previa
inscripcin en la lista de oradores.

"

PERU'

M""teno
del AmbIente

SrvlCIO Nacional de Certificacin Ambletab

para las InversIones SostenlblS ~ SENACE

.. .
,.

Tanto las preguntas por escrito como las orales fueron contestadas por los expositores en orden
secuencial, en nmero total de
". y forman parte integrante de la presente Acta.
Cabe precisar que se formularon""""""
"""""
en la segunda ronda) y
ronda).

preguntas por escrito ( """ .. en la primera ronda y

orales ( """ en la primera ronda y "". en la segunda

Luego de haberse respondido todas las preguntas, el Presidente de la Mesa Directiva invit a
los representantes de la autoridad regional, de ia respectiva municipalidad y de otras
autoridades, a 'que formulen sus comentarios finales, interviniendo los seores:

A continuacin, la Mesa Directiva invit a los participantes a presentar los documentos que
contengan aportes, comentarios u observaciones al EIA-d presentado, los cuales fueron
recepcionados en cantidad de """"""""""""
formando stos parte del expediente.
Todo lo expuesto y discutido en la Audiencia Pblica ha sido registrado con la ayuda de equipos
de audio y/o video. Asimismo, se consigna que el nmero de participantes fue de ".".,," y que
el resumen de lo expuesto y discutido, as como los aportes recibidos en la audiencia forman
parte de la presente Acta.
Finalmente, se concluy la Audiencia Pblica leyendo la presente e invitando a las autoridades
y personas que lo consideren conveniente a firmar el Acta, siendo las".""""""".".".
horas
del da """ del mes """"""
""" de 2015, en seal de conformidad suscriben.

SENACE (Presidente de la Audiencia)

SENACE / DREM (Secretario de la Audiencia)

(Autoridad local)

(Otros participantes)

ANEXO 4.E
Formato de Aviso de realizacin de Talleres

, PE RU' : M,"",.,io

., del AmbIente

:lii

n ~

PARTICIPACiN

CIUDADANA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DETALLADO

COMUNICADO

Se invita al TALLER PARTlCIPATIVO del EIA-d del proyecto:

Dirigido a:
Autoridades locales, representantes de organizaciones e instituciones de la sociedad civil, comunidades
campesinas/ nativas y poblacin en general, que se realizar:

Fecha:
Hora (Indicar si es en la maana o en la tarde):

Lugar (aadir referencia):

Organizado por:

_
_

Av. Guardia Civil N 115

www.senace.gob.pe

San Borja, Lima 41, Per

T: (511) 500 0710
Email: ....@senace.gob.pe

MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA

CAPTULO 5:
TRABAJO DE CAMPO

~---.",."

(:
\

..'

",".

d
j

.-'

!, '''_/

1'.

NDICE
1.0

INTRODUCCiN

5-1

2.0

OBJ ETIVO

5-1

3.0

ALCANCE

5-1

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

5-1

5.0

DESARROLLO

5-2

DIAGRAMA

DEL PROCE DI MI ENTO

DE FLUJO

Diagrama 1: Procedimiento

para el Trabajo de Campo

..

5-2

ANEXOS
Anexo S.A
Plan de Trabajo de Campo
Anexo 5.1
Formato Entrevista para Avanzada

Social

Anexo 5.A2
Formato Reporte de Avanzada Social
Anexo 5.B
Modelo de Credencial
Anexo 5.C
Protocolo de Monitoreo
Anexo 5.D
Cadena de Custodia
Anexo 5.E
Formatos de Campo
Anexo 5.F
Modelo de Informe de Campo

/.

' ..
.

I
\

,.
"

1.0

INTRODUCCIN

El presente Capitulo detalla las acciones que debe seguir el SENACE durante el trabajo de campo en el
procedimiento de evaluacin del EIA-d de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental Minero.

2.0

OBJETIVO

El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir durante el trabajo de campo como parte del
procedimiento de evaluacin del EIA-d, as como determinar a los responsables involucrados y los plazos
para la ejecucin de las actividades contempladas.

3.0

ALCANCE

El presente Capitulo involucra

especialistas de la UGS.

la participacin

del equipo evaluador

de la UPAS y el soporte

de los

Los resultados del trabajo de campo aportan con informacin necesaria para la evaluacin tcnica del EIA-d
(Capitulo 3). El trabajo de campo est a cargo principalmente del especialista de campo designado por ia
UPAS, a propuesta del Coordinador del Subsector Mineria. El trabajo de campo se lleva a cabo dentro de los
mismos plazos aplicables para la revisin del EIA-d.

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

Coordinador del Subsector Mineria

./

Validar las acciones y responsabilidades de cada uno de los evaluadores durante el trabajo de campo,
para contar con la informacin necesaria durante la revisin en gabinete .

./

Realizar la supervisin de la elaboracin del plan de trabajo de campo especfico.

Equipo evaluador
./

Realizar el requerimiento
especfico .

al especialista

de campo para la elaboracin

del plan de trabajo de campo

./

Realizar el trabajo de campo en el rea del proyecto mediante la recopilacin de informacin relevante
para la revisin del documento.

Especialista de campo
./
./

Elaborar el plan de trabajo de campo especfico con el requerimiento del equipo evaluador y la
supervisin del coordinador del sector minera .
Coordinar con el personal administrativo la logstca para el trabajo de campo.

Realizar por lo menos un viaje a la zona del proyecto previo al trabajo de campo del equipo evaluador
con la finalidad de recopilar informacin de las percepciones de la poblacin respecto al proyecto y
mapear el entorno.

5-1

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar en esta etapa de evaluacin del EIA-

d: .
Diagrama 1: Procedimiento

RE
PPC

para el Trabajo de Campo

Resumen Ejecutivo
Plan de Participadn
N umero de Paso

Ciudadana

Plan de Trabajo de

Campo

Con la informacin identificada en la columna W 06 "Identificacin de Alertas del Formulario de Lnea Base"
(Anexo 3.B del Capitulo 3) se procede a la elaboracin del plan de trabajo de campo especfico de acuerdo
al formato incluido en el Anexo 5.A del presente Capitulo. El especialista de campo es el encargado de la
elaboracin de dicho plan con el requerimiento del equipo evaluador y la supervisin del Coordinador del
Subsector Mineria.

v"

Recopilar informacin social del rea de influencia del Proyecto, utilizando el Formato Protocolo de
Entrevista para Avanzada Social (Anexo 5.A 1).

v"

Brindar informacin al plan de trabajo de campo especifico, sobre el ingreso a la zona del proyecto
en donde se realiza la evaluacin del EIA-d. Se utiliza el Formato Reporte de Avanzada Social
(Anexo 5.A2).

Anexo S.Al
Formato Protocolo de Entrevista para Avanzada
Social

Anexo S.A2
Formato Reporte de Avanzada Social

La UPAS es la encargada de revisar y dar conformidad al plan de trabajo de campo especifico, el cual tiene
que estar visado por la Direccin de Certificacin Ambiental.

>

>

ANEXOS.A
Plan de Trabajo de Campo

Preparaciny Logstica

El especialista de campo con el apoyo de personal administrativo, realiza el requerimiento de logistica

(viticos, transportes, seguros, entre otros) y de almacn. Este requerimiento tiene que tener la conformidad
de la UPAS.
Asimismo, se coordina la elaboracin de las credenciales
acuerdo con el formato incluido en el Anexo 5.B.

..

,tf'l'

ANEXOS.B
Modelo de Credencial

5-3

respectivas

para los especialistas

de campo, de

 Verificacin

en Campo

Previo a la salida de campo de los evaluadores de la UPAS, un equipo de la UGS viaja por adelantado con la
finalidad de recopilar informacin de las percepciones de la poblacin respecto al proyecto y mapear el
entorno.
De acuerdo a las caracteristicas
evaluadas previamente

de cada proyecto,

por el Coordinador,

su ubicacin y las condiciones

ambientales

de la zona,

los evaluadores realizarn las siguientes actividades en campo:

./

Identificacin de las observaciones y/o alertas, establecidas en la matriz de evaluacin (Formulario de

Linea Base, Anexo 3.B del Capitulo 3) detectadas en la etapa de gabinete .

./

Muestreo de componentes ambientales en el caso que se requiera (Anexos 5.C y 5.D). En el Anexo 5.C
se encuentran los protocolos de calidad ambiental de acuerdo a la normativa vigente .

./

Llenado de los formatos de campo: Geolgico, Agua, Aire, Ruido, Suelo, Flora, Fauna, Ecosistemas
ANP, Pasivos Ambientales, Social y Componentes de la descripcin del proyecto (Anexo 5.E) .

./

Otras actividades que resulten de la identificacin de las observaciones

>
>
>

>
>
>

ANEXO 5.C
Protocolo

de Monitoreo

ANEXO 5.0
Cadena de Custodia

ANEXO 5.E
Formatos de Campo

5-4

y/o alertas en campo.

 lriform~ Tcnico d~
. Campo.

Al trmino de la verificacin en campo y luego de coordinar el servicio de laboratorio para las muestras
colectadas (en caso corresponda), el especialista de campo elabora un Informe Tcnico de Campo de acuerdo
con el formato incluido en el Anexo 5.F.
ANEXO 5.F

Modelo de Informe de Campo

5-5

ANEXO S.A
Plan de Trabajo de Campo

Anexo 5.A: Plan de Trabajo de Campo

1. DATOS DEL PROYECTO:

Nro
Registro':

PROYECTO
TITULAR
MINERO
-

Coordenadas UTM, Datum

WGS84

NORTE
ESTE

DEPARTAMENTO
UBICACiN
PROVINCIA.
DISTRITO
OTROS (Comunidad,
caserio, etc.)
FECHA DE
SALIDA

Cont con
supervisin de
Linea Base

FECHA DE
RETORNO

Si
No

2. EQUIPO EVALUADOR EN CAMPO:

Equipo de
trabajo

Nombre y apellido

DNI

Cargo

Equipo
Tcnico

~~d
.....
~~
:\1-1110
G~

Alfre o Xavter

Neyrll Gavllano

SENACE

Numero de Registro de ingreso al SENACE.

,
/

Anexo 5.A: Plan de Trabajo de Campo

3. ANTECEDENTES

~.

Mediante Registro N"

del dia
r:J.9.mRr~
present al SENACE el Estudio de Impacto Ambiental detallado

..! ~.mp.r~.i?!
del Proyecto

La Direccin de Certificacin Ambiental, rgano de lnea del SENACE encargado

de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallado, en el marco de
sus funciones, ha dispuesto que se realice una evaluacin en campo al Proyecto,.
ubicado en los distritos de
, provincia
y
departamento
.
El presente Plan de Trabajo de Campo tiene por finalidad programar las
actividades que se desarrollarn en campo, para que los evaluadores tengan un
criterio adicional de evaluacin durante el proceso de evaluacin del Estudio de
Impacto Ambiental detallado.
4. ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
..

Medios de
Transporte

Tiempo
aproximado

Desde - Hacia
.

Va Area
Va Terrestre

Nota: en caso de ser ms de un medio de transporte,

ejecucin.

enumerar

conforme

su

5. DESARROLLO DEL TRABAJO DE CAMP02

5.1.

EQUIPO TCNICO

Componente

,,~\l.IOG

l~

1... Aii;. "'i:

Me ra~a

SEllA

Actividades

~
"'(-

.......

I~/
I"

'-

Responsable

Toma de
muestra3
Si
No

Anexo

Anexo

6.

REQUERIMIENTO

S.A: Plan de Trabajo

de Campo

DE LGISTlCA

6.1. EQUIPO TCNICO

Item

Descripcin

Pasajes areos'

Seguro Complementario

Viticos'

Alquiler de camioneta 2"

Combustible de camioneta

Alquiler de bote

Apoyo local

10

Contingencias

Cantidad

Precio
Unitario

Tiempo
(dlas)

15/.)

Costo
(SI.)

de Trabajo de Riesgo'

f' Los pasajes

..

areos, SCTR y viticos sern soliCitados a la OfiCina de Administracin segun el

I cuadro de requerimiento de pasajes areos y seguros.
In.cluye honorari"s, seguros, EPPsy viticos d~lcol1d!Jctor
. _ . _.
~
~.~

L"

6.2. CUADRO

Nombres

DE REQUERIMIENTO

y Apellido

DNI

R: Seguro Complementario

DE PASAJES,

Destino

SEGUROS

Salida

Y VITICOS

Retorno

SCTR'

de Trabajo de Riesgo

Viticos

Anexo

7.

Anlisis

5.A: Plan de Trabajo

de Campo

de Riesgos

Actividad

Riesgo

(0)

Medidas
control

de

Responsable

(0) El riesgo natural o antropognico deber identificarse de acuerdo a la ubicacin de cada

proyecto.
8.

REQUERIMIENTO

DE ALMACN
Descripcin.

tem

Cantidad

Fecha de
Reauerimiento

Fecha de
Devolucin

1
2

9.

CRONOGRAMA

DE ACTIVIDADES
Mes
Actividad

EQUIPO

01
Traslado a la ciudad de ...........
terrestre)

02

03

04

(via area I

Traslado a la zona del Proyecto(via area I terrestre)

Equipo
Tcnico

Trabajo de campo
Rotulado. embalaje y envio de muestras
Retorno a la ciudad de .......
Retorno a la ciudad de Lima (via area I terrestre)

:\~l\IOG~

~~.Xi~.;1

Lima ... de .........

eyrll Gavl1ano

SENACE

,.,/.
..

deI20 ..

ANEXO 5.A1
Formato de Entrevista para Avanzada Social

ANEXO S.Al:

FORMATO

PROTOCOLO

DE ENTREVISTA

- AVANZADA

SOCIAL

Fecha:

Cules son los medios de transporte

y comunicacin ms usados?

La localidad cuenta con servicios bsicos: agua, desage, electricidad, telefona fija y celular, internet?, la
localidad cuenta con local comunal, auditorio o saln de reuniones?

la localidad cuenta con Servicios de hospedaje y alimentacin? Consultar por otras opciones. La localidad
cuenta con guas locales-arrieros? De no ser as, es posible contar con el apoyo de pobladores que conozcan
bien el territorio de su localidad y/o comunidad?

Qu establecimientos

de salud se encuentran

en la localidad?

ANEXO S.A2
Formato Reporte de Avanzada Social

ANEXO S.A2: FORMATO REPORTE - AVANZADA SOCIAL

Fecha:

Provecto:
Objetivo:
Presentar al SENACE ante las autoridades
Nombre

Especialistas

locales, as como recoger informacin

relevante a tener en cuenta para el ingreso del equipo evaluador.

UGS :

Ubicacin
Departamento:

Provincia:

Distrito:

localidad/Comunidad:

Coordenadas

(UTM):

Servicios pblicos:
Electricidad

Seal celular

Servicio de agua

Internet

Desage

Telfono

Informacin

General

Principales

autoridades

Principales

actividades

Principales

recursos y problemas

o dirigentes

productivas

pblico

sociales

e infraestructura.

Percepcin

sobre la actividad

minera.

de la zona

o
Aspectos culturales

destacables

(festividades

a tener en consideracin

para programacin

de actividades,

peregrinacin,

otros)

",

..fe

"

,.

"

\.'.':;~.
:

y~_

j f

ANEXO 5.A2: FORMATO

REPORTE - AVANZADA

SOCIAL

Existencia de conflictividad social real o potencial en la zona

Informacin del Proyecto

Conocimiento del Proyecto y el EIAI Forma de Conocimiento

p:rlncipales preocuoaciones

o temas de.il)ters respecto al proyec~o

Informacin Temas logsticos

Forma de acceso a la zona (medios, tiempos, frecuencia de medios de transporte

pblico, principales localidades cercanas, etc)

Informacin de servicios de alojamiento y alimentacin {hospedaje, local comunal, colegio}, costos y datos de contacto

,,
\

ANEXO S.A2: FORMATO

REPORTE - AVANZADA

SOCIAL

Informacin sobre guas disponibles (costo, horarios, datos de contacto).

Riesgos naturales Vantropognicos

en la zona. (Complementar

los riesgos identificados como parte del Plan de Trabajo de Campo)

Informacin de condiciones de seguridad (puesto policial, hospitales, establecimientos

telfono, radio vIo persona de contacto.

Recomendaciones

para el equipo evaluador

Nombre Especialistas UGS ;

de salud, estacin de bomberos, central de seguridad del titular). Precisar direccin,

ANEXO 5.8
Modelo de Credencial

Anexo 5.8: Modelo de Credencial

FOTOGRAFIA DEL

-20 -SENACEIDCA

EVALUADOR

CREDENCIAL
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, mediante la presente acredita al seor(a)
.................................................
N

identificado

con

DNI

, en representacin de la Direccin de Certificacin

Ambiental del SENACE, para la visita de campo del proceso de

evaluacin del EIA-d "
distrito

de

departamento de
............ del

", ubicado en el
provincia

de

, a realizarse del

del

al

Agradeciendo se sirva brindar las facilidades que correspondan.

Lima,

de

de 20 ..

www.senace,oob,pe

Av. Guardia Civil N 115

San Borja, Lima 41, Per
T:(511)5000710

de

ANEXO

s.e

Protocolo de Monitoreo

ANEXO 5.C: Protocolo

de Monitoreo

LISTADO ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL. PROTOCOLOS DE MONITOREO

AMBIENTAL y GUIAS AMBIENTALES
1. CALIDAD DE AGUA
1.1.

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, aprobado

mediante Decreto Supremo N 015-2015-MINAM, publicado en el diario oficial
El Peruano el 19 de diciembre de 2015.
En dicho estndar se establece el nivel de concentracin o el grado de
elementos, sustancias o parmetros fisicos, quimicos y biolgicos presentes
en el agua. Asi mismo cabe mencionar que los Estndares aprobados son
aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural.

Categoras de los ECA

Categora 1:
Poblacional y
Recreacional, las
que se
consideran
Aguas

Categarla 2:
Actividades
Marino Costeras

Aguas superficiales
destinadas a la
produccin de aguas
potable

Aguas destinadas
recreacin

para

Agua de mar

Aguas que
desinfeccin
Aguas que
tratamiento
Aguas que
tratamiento

1.2.

pueden ser potabilizadas

convencional
pueden ser potabilizadas
avanzado

B1: Contacto Primario

B2: Contacto Secundario
Sub categoria 1: Extraccin y Cultivo de
Moluscos
Sub categoria 2: Extraccin y Cultivo de
otras especies hdrobiolQicas

Riego de Vegetales de
Tallo Bajo y Tallo Alto

Subcategoria 4: Extraccin y Cultivo de

otras esoecies hidrobiolaicas
Vegetales de Tallo Bajo
Vegetales de Tallo Alto

Bebidas de animales
Lagunas y Lagos

Categoria 4:
Conservacin del
Ambiente
Acutico

pueden ser potabilizadas

Sub categoria 3: Otras Actividades

Agua Continental

Categoria 3:
Riego de
Vegetales y
bebidas de
Animales

A 1:
con
A2:
con
A3:
con

Costa y Sierra
Ros
Selva
Ecosistemas Marino
Costeros

Estuarios
Marinos

Protocolos Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de

Agua Superficial, aprobado mediante Resolucin Jefatural W 182-2011-ANA,
del 08 de abril del 2011.
El protocolo permite dar pautas de como se realiza la toma de muestra,
preservacin, conservacin, transporte de muestras y el aseguramiento de la
calidad para el desarrollo del monitoreo de la calidad de los recursos hdricos.

2. CALIDAD DE AIRE

ANEXO S.C: Protocolo

de Monitoreo

Calidad Ambiental para Aire". Tambin se complementa con el Decreto

Supremo N 069-2003-PCM, el cual establece el valor de concentracin y de
trnsito del Plomo en periodo Anual.
Los valor actuales se encuentran detallados en la tabla siguiente, sin perjuicio
de los parmetros considerados en los Estndares Nacionales de Calidad de
Aire, se deber considerar otros parmetros asociados a la actividad en
concordancia a los Trminos de Referencia comunes para los EIA-d
(Categora 111) de Proyectos de Explotacin, Beneficio y Labores General
Minero Metlico a nivel de Factibilidad, aprobado mediante Resolucin
Ministerial N 116-2015-MEM/DM del 11 de marzo de 2015.
Estndares de Calidad Ambiental para Aire

Valor

Parmetro

Perodo

Dixido
de Azufre
(502)

24 horas

80 1~g/m3

1 de Enero

24 horas

20

1 de Enero
2014

Anual

.191m

2009

Monxido de
Carbono

8 horas
1 hora

150

Mtodo
d.
Anlisis

Media aritmtica

Fluorescencia UV

Anual
NE ms de 3 veces

.191m3

10000

Promedio

!-191m3
30000
.191m3

mvil

N E ms de 1 veces

1 hora

200 lg/m3

NE ms de 24 vece
al ao

8 horas

120 lg/m3

NE ms de 24 veces
al ao

Anual

0.5 lg/m3

Promedio aritmtica

Mensual

1.5 lg/m3

NE ms de 4 veces
al ao

Sulfuro de
Hidrgeno

24 horas

150 lg/m3

Benceno*

Anual

Plomo

4 Ilg/m3
2 Ilg/m3

Hidrocarburos
Totales (HT)
Expresado en
Hexano
Material
Particulado
con dimetro
menor a 2,5
(~icra;)
PM25
hidrgeno
Sulfurado
(H2S'

separacin Inercial!
filtracin (Gravimetra)

074-2001-PCM

InfrarrojO no
dispersivo (NDIR)

074-2001-PCM

(Mtodo automatico)

al ao
Promedio aritmtico
Anual

.191m3

100

Ozono

003-2008MINAM

al ao

Anual

Dixido de
Nitrgeno

( MtOdO Automtico)

Norma

Media aritmtica

50 Jlg/m3

PMIQ
24 horas

Formato

Vigencia

1 de Enero
2009
1 de enero
2010
1 de enero
2014

Quimioluminiscencia
(Mtodo automtico)

fotometra
(Mtodo automtico)

Mtodo para PM10

074-2001-PCM

074-2001-PCM

(Espectrofotometria de
absorcin atmica)

074.2001-PCM

Fluorescencia UV
(Mtodo automtico)

003-2008MINAM

Media aritmtica

cromatografa
de Gases

003-2008MINAM

Media aritmtica

24 horas

100 Ilg/m3

1 de enero
2010

Media aritmtica

ionizacin de la
llama de hidrgeno

003-2008MINAM

24 horas

50 Ilg/m3

1 de enero
2010

Media aritmtica

separacin Inercia!
filtracin (gravlmetria)

003-2008MINAM

24 horas

25 ~lg/m3

1 de enero
2014

Media aritmtica

separacin Inercial
filtracin (gravimetria)

003-2008MINAM

24 horas

150 Ilg/m3

1 de enero
2009

Media aritmtica

Fluorescencia UV

003-2008MINAM

(Mtodo automtico)

N'205-2013-MINAM

2.2.

Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Gestin de Datos aprobado

mediante R.o. N 1404/2005/DIGESNSA, donde establece pautas para la
ubicacin, mtodos de toma de muestra, mtodos de anlisis de muestra,
entre otros.
\

ANEXO S.C: Protocolo

de Monitoreo

3. RUIDO AMBIENTAL
3.1.

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobado mediante

Decreto Supremo N 085. 2003.PCM del 24 de junio de 2001, donde se
establece valores de en horario Diurno y Nocturno en cuatro zonas de
aplicacin.
Valores Expresados en LAeqT
Zonas de Aplicacin

3.2.

Horario Diurno

Horario Nocturno

Zona de Proteccin Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial

80

70

En tanto no se cuente con Norma Nacional para medicin de ruidos y los

equipos a utilizar, stos sern deternninados de acuerdo a lo establecido en
las Normas Tcnicas siguiente:
ISO 1996.1: 1982: Acstica. Descripcin y mediciones de ruido ambiental,
Parte 1: Magnitudes bsicas y procedimientos.
ISO 1996-1:1982: Acstica. Descripcin y mediciones de ruido arnbiental,
Parte 11: Recoleccin de datos pertinentes al uso de suelo

3.3.

Para evaluar los niveles de vibracin se utilizar la normativa internacional

respecto a mximos permisibles de nivel de vibracin que es la norma
ISO 2631.2 "Evalualion of human exposure lo whole.body vibralion",
Par! 2: Conlinuos and shock.induced vibration in buildings (1 lo 80 Hz).

3.4.

En la norma ISO 2631 menciona el nivel de vibracin en bandas de tercio de

octava desde la banda de 1 Hz hasta la banda de 80 Hz.

4. CALIDAD DE SUELO
4.1.

Estndares de Calidad Ambiental para suelo y disposiciones complementarias,

D.S. W 002.2013. MINAM Y D.S. W 002.2014.MINAM.
Estndares de Calidad Ambiental

Parmetros

Orgnicos
1

Benceno (mglkg MS)

Tolueno (mglkg MS)

Etilbenceno (mglkg MS)

Xileno (mglkg MS)

Naftaleno (mglkg MS)

para Suelo

ANEXO 5.C: Protocolo de Monitoreo

...

1 --

_ ...

- -

Usos del Suelo

,
Parmetros

N"

Suelo
Agricola

Suelo
Residencial

Suelo
Comercial

Mtodo de
ensayo

Industrial
Parques
Extractivos

6
7
8

Fraccin de hidrocarburos
C10)(mq/kq MS)
Fraccin de hidrocarburos
'C10-C28)(malkaMSl
Fraccin de hidrocarburos
'C28-C40l(malka
MSl

F1 (C5F2
F3

200

200

500

EPA 8015-B

1200

1200

5000

EPA 8015-M

3000

3000

6000

EPA 8015-0

Benzo (a) Pireno (mg/kg MS)

0,1

0,7

0,7

EPA 8270-0

10

Bifenilos Policlarados (mg/kg MS)

0,5

1,3

33

EPA 8270-0

11

Aldrin (mg/kg MS)

10

EPA 8270-0

12

Endrin (mg/kg MS)

0,01

0,01

0,01

EPA 8270-0

13

OOT (mglkg MS)

0,7

0,7

12

EPA 8270-0

14

Heptacloro (mg/kg MS)

0,01

0,01

0,01

EPA 8270-0

11

Inorgnicos
EPA 9013NAPHAAWWA-WEF
4500 CN F
EPA 3050-B
EPA 3051
EPA 3050-B
EPA 3051
EPA 3050-B
EPA 3051

15

Cianuro libre (mg/kg MS)

0,9

0,9

16

Arsnico total (mglkg MS)

50

50

140

17

Bario total (mg/kg MS)

750

500

2000

18

Cadmio total (mg/kg MS)

1,4

10

22

19

Cromo VI (m9/kg MS)

0,4

0,4

1,4

OIN 19734

20

Mercurio total (mglk9 MS)

6,6

6,6

24

EPA 7471-B

21

Plomo total (mg/kg MS)

70

140

1200

EPA 3050-B
EPA 3051

4.2.

El muestreo de suelos se realiza siguiendo las pautas de la Guia para

Muestreo de Suelos y Guia para la elaboracin de los Planes de
Descontaminacin de Suelos, R.M. N 085-2014-MINAM.

5. RADIACIONES NO IONIZANTES (SOLO PARA REDES ELECTRICAS)

Mediante Decreto Supremo N' 010-2015-PCM se aprueban los Estndares de
Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No lonizantes, que establecen los niveles
mximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el
ambiente en su calidad de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar
riesgo a la salud humana y el ambiente. Estos estndares se consideran primarios por
estar destinados a la proteccin de la salud humana.

,..
/.

1;..
".

'''. '.

ANEXO 5.e: Protocolo de Monitoreo

ECA PARA RADIACIONES NO IONIZANTES

Rango de
frecuencias
(f)

Intensidad
de Campo
Elctrico
(E)
(V/m)

Hasta 1 Hz

Intensidad
de Campo
Magntico
(H)
lA/m)
3,2 X 104

1 - 8 Hz
8 - 25 Hz

10000
10000

3,2 X 104/ l'

4000/ f

4x104/1'
5000/ f

0,025 - 0,8
kHz

250/ f

4/ f

5/f

0,8 - 3 kHz
3-150kHz
0,15 - 1
MHz
1 - 10 MHz
10 - 400
MHz

250/ f
87
87

5
5
0,73/ f

6,25
6,25
0,92/ f

87/ f

0,73/ f
0,073

0,92/ f
0,092

400 - 2000
MHz

1,375 f

2 - 300 GHz
61

0,16

05

28

0,5

0,0037 f

0,16

05

Densidad
de Flujo
Magntico

Densidad
de
Potencia

l~~)
104

IW/m',)

Principales
aplicaciones
(no restrictiva)

(5)
4

0,0046 f

0,20

05

1/200

10

Lneas de energa
para trenes
elctricos,
resonancia
maQntica
Lneas de energa
para trenes
elctricos
Redes de energa
elctrica, lneas de
energa para trenes,
monitores de video
Monitores de video
Montores de video
RadioAM
Radio AM, diatermia
Radio FM, TV VHF,
Sistemas mviles y
de radionavegacin
aeronutica,
telfonos
inalmbricos,
resonancia
maantica, diatermia
TV UHF, teefona
mvil celular,
servicio
troncaizado,
servicio mvil
sateltal, telfonos
inalmbricos,
sistemas de
comunicacin
oersonal
Redes de teefonia
inalmbrica,
comunicaciones por
microondas y va
satlite, radares,
hornos microondas

1. f est en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias

2, Para frecuencas entre 100 kHz y 10 GHz, 5., E', H', Y B', deben ser promediados sobre
cualquier perodo de 6 minutos.
3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, S.,., P, H2, Y B2, deben ser promediados sobre cualquier
perodo de 68/ f "re mnutos (f en GHz)

6. FLORA Y VEGETACiN
de 2015 se

ANEXO 5.C: Protocolo de Monitoreo

7. FAUNA
Mediante Resolucin Ministerial W 057-2015-MINAM
aprueba la "Gula de Inventario de la Fauna Silvestre".

del 19 marzo de 2015 se

Esta guia es aplicable a los estudios ambientales que correspondan en marco del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), en esta guia se
establecen lineamientos para la realizacin de inventario de fauna silvestre. Esta guia
permite contar con informacin estandarizada.
8. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE REFERENCIA INTERNACIONAL
a. Guia para la toma, conservacin y transporte de muestras de agua subterrnea _
Uruguay.
b. Manual Prctico - Investigacin de la Contaminacin del Suelo - Gobierno Vasco.
c.

Gua Metodolgica - Investigacin de la Contaminacin del Suelo - Gobierno

Vasco.

d.

Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento del Agua - Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial- Colombia.

e.

Guas Canadienses de Calidad de Sedimentos para la proteccin de la vida

acutica. Consejo Canadiense de Ministros de Medio Ambiente (CCME).

f.

Gua Nacional de Toma y Preservacin de Muestras de Agua, Sedimento,

Comunidades Acucolas y efluentes lquidos - Ministerio del Ambiente Brasil.

g.

Otras referencias en la web:

http://clu-in.org (or http://www.epa.gov/tio)
http://www. epareachil. org
http://www.frtr.gov
http://www. gwrtac. org
http://www.rtdf.org
http://www.epa.gov/ORD/SITE

http://em-50.em.doe.gov
http://www. itrcweb. org/
http://www.serdp.org/research/research.htm

http://www .epa. 9ov/etv/

:'.

ANEXO 5.D
Cadena de Custodia

Anexo 5.0: CADENA DE CUSTODIA

CADENA

Nmero

de pedido

o autorlzacin:

Referencia:

Muestra:
Antliisis

AREA

requeridos

Puntual

DE CUSTODIA

Composilo

- AGUA! SUELO

I Preservantes

SOLICITANTE:

Procedencia:

Fecha:
Hora de inicio:
Muestreo

realizado

SENACE
tem

Hora de fin:

Observaciones

por:

Estacin

OTRO
Identificacin

Fecha

Matriz'

Hora

6
O
o

n Matriz:

AR: Agua ReSidual, AC: Agua de Consumo. ASUB: Agua Subterranea.

AS: Agua Superficial,

RRLL: Residuos Liquidas, LlX: Lixiviados y Solucwnes,

LO Lodos, SL: Suelos, SO: Sedimentos,

RRSS: Residuos Slidos, RRHH: Recursos Hidrobiolglcos,

0= Otros (especificar).

M.<It",ri.<l1 ","vi.<lnn
Coolers
lee packs
Material recepcionado'
Coolers
Recibido por laboratorio:

Fecha

Horn

Ice paas
Total de muestras recibidas
Hoja, __

"

__

ANEXO S.E
Formatos de Campo

/'

(
ANEXO 5.E: FORMATOS DE CAMPO -GEOLOGA

Proyecto:

~
'

Fecha:

Titular:

Evaluador:

Ubicacin
Departamento:

Distrito:

Provincia:

Localidad:

Lista de che ueo

Lista general

Coordenadas UTM (WGS-84)'

Este
Norte
Altitud

Verificar si el macizo rocoso esta alterado o no, tipo y grado de

alteracion (ej. Argilitizacion avanzada).

Verificar que se hayan caracterizado y consignado adecuadamete los

tipos de geodinamica externa (cada de bloques, derrumbes,
deslizamientos, avalanchas, huaycos, arenamientos, anegamientos,
desbordes, inundaciones, erosin fluvial, entre otros), presentes en el
area del Proyecto a fin de mitigar los impactos, mediante Mapas de
Riesgos y Vulnerabilidad de las Obra.

Verificar los tipos de roca (intrusivo, volcnico, sedimentario,

metamrfico), ya que por el tipo de litologa habr influencia en el
desarrollo de la actividad.
Es decir poner nfasis en las
carcatersticas fsico mecnicas de la roca si esta deleznable,
fracturada, oxidada, entre otros.

Componente

o instalacin

al proyecto

relacionada

Observaciones

en campo

,
ANEXO 5.E: FORMATOS DE CAMPO -GEOLOGA

.
,/
Verificar
Proyecto,

ubicacin de las Fallas. activas identificadas

que puedan comprometer

en el rea del

la integridad de las Obras

su

efecto sobre el ambiente.

Caracterizar el tipo e intensidad Estructural (ej. Diac!asamiento,

intenso/Fractura, moderadas/Fisuramiento,
leve/Fallamiento intenso),
que puedan comprometer la integridad de las Obras y su efecto sobre
el ambiente.

Verificar los tipos y las distintas Unidades de rocas estratificadas.

Verificar la existencia de horizontes impermeables,

deleznables.

penneables

y/o

Verificar si hay comportamiento diferencial por las Unidades de roca

afectadas (estables e inestables),

hay

condiciones

favorables

desfavorables

por

con respecto a la disposicion de las capas (rumbo,

ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO -GEOLOGA

Verificar el tipo. y carcter del relieve

altiplanos,

secanos,

desiertos,

y si estos sd,n suaves, agrestes,

Verificar

si

existen

geomorfologa,

(valles,
lomas, montaas,
estepas, bosques tropicales),

escarpados,

condiciones

para la ubicacin

zonas de valle, talud, pendiente,

*) Coordenadas

tundras,

favorables

entre otros.

de las facilidades

desfavorables
o instalaciones

por
en

otros.

del punto de avista miento para la evaluacin

en campo.

Otras observaciones

Fotoarafas

/i'"RIO
(/~~
rJ'
l~."".~..
Alfre
vler ~

Neyr avHeno
S NACE

ANEXO S.E: FORMATOS

DE CAMPO

- FLORA

Proyecto:

Fecha:

Titular:

Evaluador:

Ubicacin
Departamento:

Distrito:

Provincia:

Localidad:

N"

Cdigo de
la unidad
muestral

Coordenadas UTM (WGS.84)

Formacin vegetal
Este

10

Asnectos etnobotnicos relevantes

Foto rafias

Norte

Altitud

Componente o instalacin
relacionada al proyecto

Especies relevantes

Observaciones en campo

ANEXO S,E: FORMATOS DE CAMPO - FAUNA

Proyecto:

Fecha:

Titular:

Evaluador:

...

Ubicacin
Departamento:

Distrito:

Provincia:

Localidad:

Cdigo
N"

de

Coordenadas

UTM (WGS-84)

la unidad
muestral

Formacin
Este

Norte

vegetal

Componente
o
Instalacin
relacionada
al proyecto

Altitud

5
.

10

1"''"'" otoo,,,I6,'''' "I","to,

Foto

Especies

relevantes

Observaciones

en c,mpo

ANEXO5.E: FORMATOSDE CAMPO. BIOTAACUTICA

Proyecto:

Fecha;

Titular:

Evaluador:

Ubicacin
Departamento:

Distrito:

Provincia:

N'

Localidad:

Cdigo de
la unidad
muestral

Coordenadas
Este

10

IA,p"'"

"0,'1,16,"" ,,'mo'.,

Foto rafias

UTM (WGS-84)
N,rto

Altitud

Rio f Quebrada
f Laguna

Componente o
instalacin relacionada
proyecto

al

Especies relevantes

Observaciones

en campo

ANEXO S.E: FORMATOS

Proy~cto:

Fecha:

Titular:

Evaluador:

Ubicacin

Distrito:

D~partam~nto:

Localidad:

DE CAMPO

- AGUA

Cuenca:

Provincia:
Avenida

Obs~rvacin

Nmero de Puntos de monitorao

Estiaje

poca

,.

Cdigo d~ la
unidad
muestral

Coordenadas

Verificado
con GPS

UTM(WGS-84)

Descripcin d~l
Nombre
Este

Norte

Altitud

" "'

Toma de
muestra

Parmetros medidos en campo

Oxgeno

Conductividad

,H

Temperatura

,;

'0

Informacin en campo
Tipo d~
Fuente

Dbs~rvaclones en campo
Uso actual del agua

Usuarios del agua

,
.

,
,
,
,
,
,
Tipo de fuente: Rlo (R), Laguna (L),Bofeda! (8), otros (EspeClf1car
Foto ralia u otras observacinnes

enerales

ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - AIRE

Proyecto:

Fecha:

Titular:

Evaluador:

Ubicacin

Distrito:

Departamento:

Localidad:

Provincia:

Si
Nmero de Puntos

W adecuado

de monltoreo

Cdigo de la

unidad
muestral

Observacin

No

para el

estudio?

Descripcin

Coordenadas

del

Nombre

Este

Verificado
con GPS

UTM (WGS-84)
Norte

Altitud

Si

No

Toma de
muestra

Si

Observaciones

en campo

No

Indicar en cada punto las Areas Criticas (encuentros

impactos

por actividades

Poblaciones

de corrientes

de aire, generacion

de torbellinos,

del proyecto.

cercanas:

rafagas),

con el fin de observar

transporte

de polvo y otros posibles

ANEXO S.E: FORMATOS

DE CAMPO - RUIDO

Proyecto:

Fecha:

Titular:

Evaluador:

Ubicacin

Distrito:

Departamento:

Localidad:

Provincia:

s;
Nmero de Puntos
de monitoreo

Observacin

No

N adecuado
para el
estudio?

Areas crticas (*)

Puntos de monitoreo.
Cdigo
N"

de la

unidad
muestral

Descripcin
Nombre

Coordenadas

del
Este

Norte

Altitud

Poblaciones

Verificado
con GPS

UTM (WGS-84)

cercanas:

n la zona u otras observaciones

S;

No

Medicin
(dB)

Observaciones

en campp

ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - CALIDAD DE SUELO

Proyecto:

____________________

Fecha:

Titular:

____________________

Evaluador:

--------------------

Distrito:

____________________

Localidad:

Ubicacin
Departamento:
Provincia:

Coordenadas
Cdigo de la unidad
muestral

Pendiente:

Fisiografia:

Zona de vida:

Vegetacin o
cultivos:

Pedregosidad:

Uso actual de la
tierra:

Observaciones
campo:

en

Este

UTM (WGS-84)
Norte

Altitud

ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - PASIVOS AMBIENTALES

Proyecto:

Fecha:

Titular:

Evaluador:

Ubicacin
Departamento:

Distrito:

Provincia:

Localidad:

e
Tipo de pasivo

N"

Tipo de
pasivo

Campamento

ED = Edificaciones
SO = Socavn
eH Chimenea
BO = Bocamina

Ubicacin
pasivo

del

RJ - Rajo
DO = Depsitos de
Desmonte
PL = rea Nivelada
CA
Cateo

Coordenadas
Este

T - Trinchera

NOTA: Pueden

L = Letrina
Te = Labor Minera
O = Otros

slidos,
pueden

encontrarse

otros pasivos

ambientales

como: Residuos

canteras, efluentes de otras actividades que van a ros, que

afectar algn componente ambiental y registrar algn nivel de

contaminacin

previa a la concesin

del titular.

(Especificar
Verificado

UTM (WGS~84)
Norte

con
Altitud

Si

GPS
No

Componente

bitico

o abi6tico

Observaciones

en campo

involucrado

Fotografa

o comentarios

ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - ENTREVISTA A POBLADOR / AUTORIDAD

Proyecto;

Ubicacin

Titular:

Departamento:

Fecha:

Provincia:

Evaluador:

Distrito:
Localidad:

Nombre del entrevistado:

Cargo del entrevistado:
Naci usted en esta localidad?
(poblacin migrante)

(Si no fue en esta localidad,

precisar aos de residencia).

Cunta poblacin

no ha nacido en su localidad?

I
Conoce el proyecto?, qu conoce de la empresa? (titular)?, conoce Ud. a la consultora que ha elaborado el EIA-d?

Qu opina del proyecto?,

Se realizaron
.._--- _.

cmo cree que el proyecto influir

talleres, grupos focales, entrevistas,

reuniones

en su localidad?,

sobre el proyecto,

etc.?, particip

usted en ellos?, qu le parecieron?,

Qu conoce Ud del EIA.d?, Particip

Ud. O su Comunidad

del recojo de informacin

I
Qu sabe Ud del SENACE?

Observaciones

Qu espera del proyecto?

y comentarios

en campo de la consultora?

cuntas

ANEXO S.E: FORMATOS

DE CAMPO

- FICHA DE OBSERVACiN

Proyecto:

Ubicacin

Titular:

Departamento:

Fecha:

Provincia;

Evaluador:

Distrito:

SOCIAL

Localidad:
Area de Influencia

Social

Poblacin

Directa

Nmero de Familias

Total

Indirecta

Metodologla

empleada

en campo

por la Consultora

Cualitativa (precisar si se realiz taller, grupo focal, entrevista, etc.)

Infraestructura

de servicios

de educacin

Cuantitativa (Encuesta de Hogares/precisar

dato de muestra o nmero de encuestados)

y salud en la localidad

Principales actividades econmicas y productos en la Localidad (Especificar actividad y productos)

Principales usos de los recursos de la zona (forestales, silvestres, plantas medicinales, ornamentales, etc.: luego sealar "especies'" Adems incluir destino del recurso
(autoconsumo, venta, trueque)
Recursos

Destino

Especies

Medios de transporte y vas de acceso

Infraestructura comunal

"
!

..

\
\

"

.. _.'~'j./

ANEXO S.E: FORMATOS

DE CAMPO - FICHA DE OBSERVACiN

SOCIAL

Medios de comunicacin principales

Principales

problemas

locales

(presencia

de mineria

informal,

conflictos

de linderos,

derechos

de agua, etc.)

Principales Organizaciones e instituciones Locales (represenlatividad

Prinipales

aspectos

culturales

(Presencia

de pueblos

indgenas,

sitios

de los lderes y dirigentes comunales)

de inters

arqueolgico

y cultural)

Imj!ementacin de Mecanismos de participacin ciudadana aprobados (Buzn de sugerencia, oficina de informacin permanente, material informativo, etc.)

Notas y comentarios

. -..
\

'. ,
I

\
/

ANEXO S.E: FORMATOS OE CAMPO - COMPONENTES

DEL PROYECTO

Proyecto:

Ubicacin

Titular:

Departamento:

Fecha:

Provincia:

Evaluador:

Distrito:
Localidad:
Coordenadas

Este

UTM (WGS-84)
Norte

Ubicacin

Altitud

Clima
Estaciones
Medidores

SI-NO

de moniloreo

de tormenta,

pararrayos

TipO de cuenca
Caracleri~cin
cabecera
riesgos
roca,

del estadio del curso de agua (juvenil, maduro),

de cuenca,
naturales

entre

cercana

(huaycos,

a nevados,
aluviones,

para reconocer

desprendimiento

posibles
de suelo

otros)

Tipo de vegetacin

Componente

proyectado

Descripcin

Riesgos del Proyecto por

Geodinmica externa (Verificar
con mapa de riesgos y
vulnerabilidad)

Relieve

Uso actual del suelo

Cobertura vegetal (Pastizales,

pramos, bosque, especies
importantes etc.)

Recursos hdrcos

Fauna

,.

ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - COMPONENTES

DEL PROYECTO

Ecosistema relevante

Aspectos

sociales

Otras actividades

(Incluir si hay comunidades

Importantes

cercanas involucradas

en el rea (Otras actividades

y actividades

econmicas

desarrolladas

que puedan ser afectadas

o proyectos que puedan producir impactos acumulativos

al rea de Influencia Directa del Proyecto)

Fotografas

por el proyecto o sus impactos)

ANEXO 5.F
Modelo de Informe de Campo

Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo

INFORME DE CAMPO N
PARA

-20

-SENACE/DCA/UPAS

Nombre(s) y Apellidos
Jefe de la Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales - UPAS

de

ASUNTO
FECHA

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de informarle lo siguiente:

1.

ANTECEDENTES

Mediante Registro W
a SENACE
la solicitud
Proyecto

del

del dia
Estudio
'" .'

de

, la empresa
Impacto
Ambiental
.

present
detallado
del

La Direccin de Certificacin Ambiental, rgano de lnea del SENACE encargado de revisar y

aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallado, en el marco de sus funciones, ha
dispuesto que se realice una evaluacin en campo al Proyecto.
El Trabajo de Campo se desarroll del
al
de
de
, visitando las
reas destinadas a la construccin y operacin del Proyecto, ubicado en el distrito
.........................
, provincia
y departamento de
.
11.

ANLISIS

2.1 Objetivo del Informe

El presente Informe tiene por objeto presentar los resultados del trabajo de campo realizado
del ,."al
de de
como parte del proceso d evaluacin del EIA del
Proyecto
.
2.2 Actividades

programadas

para el Trabajo de Campo

En el cuadro siguiente se presentan las actividades programadas previas al trabajo de campo.

Tabla 1 Observacin

y/o alerta identificada

en la matriz de evaluacin

2.3 Resultados del Trabajo de Campo

La

metodologa

empleada

por

el

SENACE

para

la

Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo

2.3.1

Anlisis de gabinete del monitoreo

Como resultado del monitoreo ambiental realizado del

al
de
de
............. en la
(Describir la zona "cuenca,
valle, quebrada"), se compararon
con el Estndar de Calidad Ambiental
y/o valor referido en el EIA-d presentado.
a. Componente Flora
Se realiz un recorrido en
(indicar los cdigos
de la unidad muestral), puntos de muestreo priorizados de la lnea base de flora
correspondientes a los componentes del Proyecto
.
Tabla 2 Muestreo de componente flora
-

Coordenadas UTM (WGS-84)

Cdigo de la unidad muestral

- ---

_.

. _."

Formacin vegetal
-

- ... _.

Este
-

,-

Norte

Altitud

.,

b. Componente Recurso Hidrico

Relatar donde fueron realizados, a que categora corresponde, y si es posible
verificar el uso actual del recurso hdrco.
Tabla 3 Muestreo de Componente recurso hidrico
. Parmetros

que sobrepasen

los ECAS

COORDENADAS
UTM (WGS 84)
ALTITUD
(msnm)

L;aboratorio
Campo

NORTE
Metales

C.

DESCRIPCiN

ESTE

. Aniones/microbiolgico

Componente Suelo
Relatar en que puntos se realiz
, si los puntos son representativos y si
cumplen con los protocolos correspondientes, adems verificar si el uso declarado
....

"

'

Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo

Tabla 4 Muestreo de componente

-

--

--

- . -

.. __ .. _.~.

Coordenadas
Puntos de Muestreo

Parmetros

-- -_._.

--- .

--

. ---

UTM (WGS-84)
Resultado

Este

d. Componente

suelo

Norte

Altitud

Aire

Relatar en que puntos se realiz, si los puntos son representativos cumplen con los
protocolo correspondiente.
Tabla 5 Muestreo de componente
- -

..

..
Coordenadas

--

Puntos de Muestreo

aire

"- ......
UTM (WGS-84)

---1

.'

Resultado

Parmetros
Este
-

Norte

. Altitud

111. CONCLUSIONES
Conforme a lo verificado en campo y de acuerdo a los resultados de anlisis de
laboratorio se tienen la siguiente conclusiones:
-

Observacin

y/o Alerta

:/~~\l.\O
G~"'e
~\

.....
.........
\ "A,r" o )ttlvle
,

nO

\. "e't.~2~~';.,
~

..__ .-

Cumple (mencionar si cumpl~ o no y

justificar)

..

\
I

Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo

IV. RECOMENDACIONES
V. ANEXOS
Anexo 1: Puntos de muestreo.
Anexo 4: Resultados de anlisis de laboratorio.
Anexo 5: Mapas de los lugares verificados.
Anexo 6: Informes de Ensayo del Laboratorio.
Anexo 7: Otros Informes.
Anexo 8: Fotografias de las actividades realizadas en campo.
Atentamente,

Nombre y cargo del evaluador

Nombre y cargo del evaluador

Nombre y cargo del evaluador

Nombre y cargo del evaluador

MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA

CAPITULO 6:
COORDINACIONES
INTERINSTITUCIONAlES

'

'.\

-'-"~

'. '

/o.",'" '-/"", "

.--~~'
I ~',

>

\,

'-.i...

_+.;.

,,~

. /

"

..

NDICE
1.0

INTRODUCCiN

6-1

2.0

OBJETIVO

6-1

3.0

ALCANC E

6-1

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

6-1

5.0

DESARROLLO

6-2

DEL PROCEDIMIENTO

DIAGRAMA DE FLUJO

Diagrama 1: Procedimiento para las Coordinaciones Interinstitucionales

6-2

ANEXOS
Anexo 6.A
Modelo de Oficio de Solicitud para Opinin

..

..

,'-.~'
.

1.0

INTRODUCCiN

El presente Capitulo detalla las acciones que deben seguir los evaluadores de la UPAS respecto a la
coordinacin interinstitucional dentro del procedimiento de evaluacin del EIA-d de conformidad con lo
establecido en el Reglamento Ambiental Minero.
Durante el procedimiento de evaluacin, el SENACE solicita, en caso corresponda, opinin tcnica vinculante
o no vinculante a otras entidades del Estado con competencias ambientales. La autoridad consultada debe
circunscribir su opinin tcnica especificamente a los temas que son de su competencia.
La opinin tcnica vinculante es determinante al momento de evaluar
no vinculante se tendr en consideracin para mejor resolver. En el
Resolucin de aprobacin o desaprobacin de un EIA-d se debe hacer
de las razones que justifican su acogimiento o no en la evaluacin del

2.0

y aprobar el EIA-d. La opinin tcnica

Informe Tcnico Final que sustenta la
mencin de estas opiniones, as como
correspondiente EIA-d.

OBJETIVO

El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir por la UPAS para coordinar las opiniones
tcnicas vinculantes y no vinculantes durante el procedimento de evaluacin del EiA-d por parte de SENACE.

3.0

ALCANCE

El presente Captulo est dirigido a os evaluadores de la UPAS de a Direccin de Certificacin Ambiental del
SENACE respecto a la coordinacin internstitucional para la solicitud y seguimiento de las opiniones tcnicas
a las entidades del Estado de conformidad con la normativa vigente.

4.0

TAREAS DE LOS EVALUADORES

El responsable de coordinar la solicitud o requerimiento

Mineria con el apoyo del equipo evaluador.

de opiniones tcnicas es el Coordinador del Subsector

-)
,

;1
,.,

6-1

5.0

DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

A continuacin
EIA-d:

se presenta el Diagrama del procedimiento

Diagrama

1: Procedimiento

a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del

para las Coordinaciones

Interinstitucionales

i,greso a( SE-C-" :
Recepcin y
Derivacin
---~---

----~ -~,-~

o""

>.

Capitulo 1

1~&ntl~ca~l'n
-de \ ~
[

Instituciones

'

SEAL

: Sistema de Evaluacin Ambiental en Linea

: Nmero de Paso

....
.~ ..~,..
. .
o

.,

.- '\

(-) Se solicitar las opiniones tcnicas luego de efectuada la comunicacin de contormidad),el

.ecutivo.

/1
_/

6-2

"

'-"
J ,

~.

Plan1.de P~rt.dpaCi6n Ciudadana y el

\, .

 Identificacin
Instituciones

de las

Otorgada la conformidad del SENACE al Plan de Participacin Ciudadana y al Resumen Ejecutivo del EIA-d,
el Coordinador del Subsector Minerla verifica, de acuerdo a los contenidos de la solicitud del EIA-d y en
particular, de acuerdo con la descripcin del proyecto, las opiniones tcnicas de otras entidades del Estado
que se requieren para la evaluacin dei EIA-d de conformidad con la normativa vigente.
El Coordinador del Subsector Mineria debe realizar las siguientes acciones:
,/

Identificar las entidades del Estado que deben emitir opinin tcnica vinculante y no vinculante
dependiendo de las caracteristicas del proyecto.

,/

Luego de revisado el contenido de la descripcin del proyecto podr determinar si es necesario solicitar
la opinin tcnica respecto a determinados aspectos especificos del proyecto a otras autoridades
sectoriales distintas a las establecidas legalmente, siempre que se justifique esta necesidad, en razn
de las caracteristicas del proyecto o cuando previamente se haya determinado en la Resolucin de
Clasificacin o aprobacin de TdR especificos.

,/

Hacer seguimiento para verificar que las opiniones vinculantes y no vinculantes sean emitidas por las
respectivas entidades del Estado en el plazo legal solicitado.

,/

En el supuesto que se solicite una opinin no vinculante, que no sea emitida dentro del plazo antes
referido, continuar el procedimiento sin dicha opinin.

El Coordinador del Subsector Minera debe tener en cuenta lo siguiente:

,/

o
~"'~

Opinin tcnica favorable (vinculante): Sin esta opinin favorable no puede aprooar el EIA-d, por lo
que el administrado debe subsanar todas las observaciones que formule la autoridad que emite dicha
G1(~ pinin y esta ltima debe comunicar su conformidad por escrito al SENACE. El Reglamento Ambiental
inero seala que las entidades a las que se debe solicitar esta opinin vinculante son:

Ji '!.l. ...,

":"AI'e''OX;;:''''.

Opinin vinculante de la ANA: Corresponde solicitar la opinin favorable de la ANA, si el proyecto

representa impactos ambientales potenciales relacionados con los recursos hldricos.
.

It.~~:~~o

Base legal: Articulo 81 de la Ley N" 29338, Ley de Recursos Hidricos, Resolucin Jefatural
N 106.2011.ANAY otras disposiciones que emita la ANA.

Opinin vinculante del SERNANP: Corresponde solicitar la opinin favorable del SERNANP, si.el
proyecto se realiza en un rea Natural Protegida integrante del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado, su zona de amortiguamiento o en un rea de Conservacin Regional.
Base legal: Articulo 28 de la Ley N" 26834, Ley de Areas Naturales Protegidas, Decreto Supremo
N 004-2010.MINAMY el Decreto Supremo N 003.2011.MINAM.

Opinin vinculante de la DIGESA: Corresponde solicitar la opinin favorable de la DIGESA, si ia

infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los residuos slidos generados
por el proyecto se locaiiza fuera del rea de la concesin minera relacionada al mencionado proyecto.
Base legal: Articulo 6 de la Ley N 27314, Ley de General de Residuos Slidos.

Opinin vinculante del SERFOR: Corresponde solicitar la opinin tcnic<lvinculante del SERFOR
si el proyecto se superpone con un rea de concesin forestal.

'\

I
/
6.3

Opinin vinculante del Viceministerio

de Interculturalidad
(Ministerio de Cultura): Adems de
lo sealado en el Reglamento Ambiental Minero, se debe solicitar opinin tcnica vinculante al
Viceministerio de Interculturalidad, en aquellos casos en los que el proyecto o alguno de sus
componentes se ubique en una reserva indigena de pueblos en situacin de aislamiento o contacto
inicial.
Base legal: Ley N" 29785 Y su Reglamento,

en concordancia

con el

Articulo

7 del Decreto Supremo

N" 008-2007-MIMDES .

./

Opinin tcnica obligatoria (no vinculante):

Implica solicitar obligatoriamente la opinin tcnica, pero
el sentido o alcance de la misma, o la ausencia de esta, no afecta la decisin final de aprobar o no el
EIA-d. Sin embargo, se debe justificar (motivar) las razones por las que algn aspecto de esta opinin
tcnica no es considerada.

Opinin tcnica del MINAGRt: Corresponde solicitar la opinin tcnica del MINAGRI cuando en el
proyecto se consideren actividades y/o acciones que modifiquen el estado natural del suelo, flora y
fauna silvestre; de conformidad a lo establecido en el Decreto Supremo N 056-97 -PCM y en
concordancia con las normas de manejo de los recursos naturales vigentes.
Base legal: Decreto Supremo N" 056-97-PCM y Articulo 8 del Reglamento
Agrario aprobado por Decreto Supremo N" 019-2012-AG.

del Sector

Opinin tcnica del tPEN: Corresponde solicitar la opinin tcnica del IPEN cuando el proyecto
tenga por objeto la extraccin de uranio y otros minerales con caracteristicas radioactivas.
Base legal: Articulo

./

de Gestin Ambiental

121.2.b del Reglamento

Ambiental

Minero .

Opinin tcnica facultativa (no vinculante):

Implica la posibilidad de requerir la opinin tcnica sobre
determinados aspectos especificos del proyecto, si las caracteristicas del proyecto lo justifican o si al
aprobarse TdR especificos se ha sealado esta necesidad. El sentido o alcance de la opinin tcnica de
la entidad consultada o la ausencia de esta opinin, no afecta la decisin final de aprobar o no el EIA-d.
Algunas autoridades que pueden ser consuitadas segn sus respectivas competencias, son: El Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Energa y Minas, la DICAPI, entre otras.

6-4

 Solicitud

de Opiniones

Interinstitucionales

Dentro del plazo de los cinco (5) dlas hbiles siguientes de efectuada la comunicacin de la conformidad del
Plan de Participacin Ciudadana y el Resumen Ejecutivo, el SENACE procede a requerir a las entidades del
Estado pertinentes la opinin tcnica sobre los aspectos del EIA-d bajo evaluacin.
El Coordinador del Subsector Mineria debe tener en cuenta lo siguiente:
./'

Realizar la coordinacin con el especialista legal para solicitar las opiniones tcnicas a las entidades del
Estado que la requieran conforme lo indicado en el paso 1 del presente Capitulo, para lo cual el SENACE
dispondr de una "Base de Datos" con los evaluadores de contacto en dichas entidades .

./'

Hacer seguimiento para el envio de las solicitudes de opiniones que correspondan

proyecto.

por la naturaleza del

El Coordinador del Subsector Minerla debe verificar si el proyecto se encuentra en los siguientes casos en
los cuales podrla ameritar una opinin tcnica:
./'

En caso el proyecto o actividad requiera el uso de agua de mar, o pudiera impactar aguas navegables
se podr solicitar opinin a la Direccin de Capitanas y Guardacostas
- DICAPI.

./'

En caso el proyecto o actividad utilice infraestructura que pueda ser perjudicial para el ambiente y la
salud y seguridad, se le puede solicitar opinin al Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa - OSINERGMIN respecto a la naturaleza de la infraestructura y las medidas para mantenerla
en buenas condiciones de seguridad .

./'

En caso el proyecto
como la intervencin
crucen con vlas
Comunicaciones
-

./'

En caso el proyecto o actividad tenga como rea de influencia una infraestructura portuaria o requiera
de la implementacin de alguna instalacin portuaria se puede solicitar opinin a la Autoridad Portuaria
Nacional - APN Y DICAPI.

o actividad involucre el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, asl

de uso de derecho de vla o la construccin de vlas de acceso relevantes o que se
naclonaies
se
puede solicitar opinin al Ministerio
de Transporte
y
MTC o a PROVIAS NACIONAL.

ANEX06.A
Modelo

de oficio

de solicitud

para Opinin

,'!

6-S

 Recepcin de
Opiniones y
Notificacin

Una vez recibidas las opiniones tcnicas, sern integradas al Informe Tcnico de Evaluacin (Capitulo 3). El
Coordinador del Subsector Mineria har referencia a la recepcin de las opiniones tcnicas formuladas por
las autoridades en el referido Informe Tcnico de Evaluacin.
El equipo evaluador debe tener en cuenta lo siguiente:
./

Hacer seguimiento a la emisin de las opiniones soiicitadas y verificar que las solicitudes cumplieron en
ser remitidas en el plazo legal establecido que tienen las entidades para emitir la opinin tcnica. De no
cumplirse dicho plazo, se deber comunicar a la Direccin de Certificacin Ambiental a efectos que
informe de inmediato a la Alta Direccin del SENACE para ias acciones que correspondan .

./

Verificar que las opiniones tcnicas recibidas de las autoridades consultadas en el marco de sus
competencias se integren, segn resuiten pertinentes, debiendo indicarse, de ser el caso, las razones
por las cuales no se acogen, en la evaluacin y formulacin de las observaciones a cargo del SENACE
en el Informe Tcnico de Evaluacin. Para el caso de las observaciones formuladas por los opinantes
tcnicos con opinin vinculante, el SENACE no puede dejar de considerar las observaciones que tengan
relacin con su com petencia, por el contrario debern presentarse tal y como lo observ el opinante.

El Coordinador del Subsector Minera debe tener en cuenta lo siguiente:

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./

Agrupar las observaciones en funcin de cada seccin de la estructura del EIA-d y a su vez, distribuidas
por temtica u objeto materia de observacin y autoridad que formula la observacin, evitndose duplicar
o repetir innecesariamente observaciones que persigan la misma finalidad, indicndose la fuente .

./

Remitir como anexos del Informe Tcnico de Evaluacin, el ntegro de las observaciones u opinin
tcnica de la ANA, el SERNANP, la DIGESA u otras entidades, segn corresponda, para que el
administrado presente su levantamiento .

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6-6

 Absolucin de
Opiniones Tcnicas

El Coordinador del Subsector Minerla debe verificar que el administrado haya presentado el levantamiento de
observaciones dentro del plazo otorgado. El levantamiento de todas las observaciones formuladas al EIA-d
debe incluir la respuesta a las observaciones formuladas por las entidades del Estado opinantes.
El Coordinador del Subsector Minerla debe realizar las siguientes acciones:
./

Verificar que el levantamiento

SEAL.

de observaciones

se haya presentado en el plazo otorgado, a travs del

./

Verificar que las respuestas a las observaciones formuladas por las autoridades deban presentarse
adjuntas en una seccin independiente, a fin de ser remitidas a la autoridad que las formul. El
coordinador debe remitirlas en el plazo mximo de tres (3) dias hbiles contados desde el dfa siguiente
de su presentacin. Para tal efecto el SENACE dispondr de una "Base de Datos" con los evaluadores
de contacto de dichas entidades .

./

Verificar que los opinantes tcnicos emitan su conformidad respecto a las observaciones formuladas, o
en su defecto la solicitud de informacin complementaria. De no cumplirse ei plazo establecido, se debe
comunicar a la Direccin de Certificacin Ambiental a efectos de que informe de inmediato a la Alta
Direccin de SENACE para las acciones que correspondan .

Solicitud de
Informacin
Complementaria

En caso de que las observaciones formuladas por los opinantes tcnicos no sean absueltas o levantadas por
el administrado se debe solicitar informacin complementaria (Informe Tcnico Complementario).
Para
realizar esta solicitud se seguir lo descrito en el procedimiento de revisin del EIA-d (Capitulo 3).

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.....,

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"

oordinador del Subsector Mineria debe realizar lo siguiente:

Verificar que las observaciones formuladas por los opinantes tcnicos que no hayan sido absueltas por
el administrado sean adjuntadas al Informe Tcnico Complementario (Anexo 3.E del Capitulo 3).

/,

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J

6.7

 Opinin Tcnica

Luego de recibir el levantamiento de la informacin complementaria por parte del administrado y absueltas
todas las observaciones formuladas por las entidades del Estado opinantes, el Coordinador del Subsector
Minera debe realizar lo siguiente:
../

Verificar que la autoridad correspondiente emita su opinin tcnica favorable o en su defecto su no

conformidad, lo cual ser considerado en la elaboracin de Informe Tcnico Final (Captulo 3). De no
cumplirse el plazo establecido, se debe comunicar a la Direccin de Certificacin Ambiental a efectos de
que informe de inmediato a la Alta Direccin del SENACE, para las acciones que correspondan.

','

6-8

ANEXO 6.A
Modelo de Oficio de Solicitud para Opinin

Anexo 6.A: Modelo de Oficio de Solicitud para Opinin

San Borja,
OFICiaN"

-20 ... -SENACEIDCA

(Seor/Seora)
(Nombre de funcionario)
(Cargo)
(rgano de lnea)
(Nombre de entidad)
(Direccin)
(Distrito)
Presente.-

Asunto:
Referencia:

Solicitud de opinin tcnica al EIA-d del Proyecto (... )

Registro N' (... )

De mi consideracin:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y en relacin al
documento de la referencia, remitirle en archivo digital (CD) del Estudio de Impacto
Ambiental
detallado
(EIA-d) del proyecto denominado
(indicar nombre del
proyecto)
presentado por
(indicar nombre del Administrado)
, para la opinin
correspondiente, en el marco de su competencia, de conformidad con
(indicar la norma
de la materia que seala la emisin de la opinin) ... , y el articulo 21 de la Ley N 30230,
Ley que establece medidas tributarias, simplificacin de procedimientos y permisos para la
promocin y dinamizacin de la inversin en el pas; contando para tal efecto, con un plazo
mximo de
(indicar plazo para emitir opinin tcnica) dias hbiles
",l-~\O'E",~segn la citada normativa.
~
~
~ ~............ ucho agradecer tenga a bien considerar que en caso su representada formule
'''''\''~~~"~~O
bservaciones, stas se realicen siguiendo el orden o estructura temtica del EIA-d
11~~tiI'c" entregado, con la finalidad de facilitar la consolidacin respectiva.

(Nombre del Director)

Director (a)
Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE

Siglas Director/Jefe I Evaluador

Se adjunta: CD de EIA-d del Proyecto ( ...

.....................

).