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ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL II
POR:
PROFESOR DE LA UCV.
TARAPOTO - PER
SEPTIEMBRE DEL 2007
En las ciudades modernas industrializadas, donde el hombre vive sin amigos, annimo y solo
en la multitud, en permanente estado de stress se vuelve un introvertido para aliviar sus
tensiones. Esa introversin, en forma extrema da origen a la esquizofrenia.
El individualismo acentuado del urbanista, caracterizado por cada uno para s y Dios para
todos en la desenfrenada lucha por la vida es pues una inevitable consecuencia del proceso de
urbanizacin.
1.2. Polinuclearizacin: Escalones Urbanos.A partir de mediados de la dcada del 30, los planeadores urbanos, pretendiendo restituir a la
ciudad los grupos primarios, imaginaron hacer de ella sumatorias de pequeas ciudades
creadas a base de la idea de vecindad.
Entonces surge la ciudad polinucleada, que imitando el crecimiento de los tejidos vivos, sados
debe crecer siempre por el agregado de nuevas clulas (nuevos ncleos urbanos) y no por el
crecimiento ilimitado de una nica clula original.
Crecimiento Doento
Crecimiento Sado
Crecimiento Mononucleado
Crecimiento Polinucleado
Pequeas clulas formando una unidad urbana.
Escuela maternal
Jardn de Infancia
Equipamiento comercial:
-
Equipamiento social:
-
Creche ( wawawasy)
Jardines pblicos
Estacionamientos
Equipamientos generales:
-
Colecta de basura
Escuela primaria
Pensionado de jvenes
Salas de reuniones
Capilla
Centro parroquial
Biblioteca
Modernamente: supermercados
Equipamiento comercial:
Centro mdico
Dispensario
Jardines pblicos
Parques urbanos
Piscina pblica
Campo de ftbol
Puesto policial
Agencia de correos
Equipamiento industrial
Equipamientos generales:
Las reas necesarias, aproximadamente, para la implantacin de una unidad vecinal de 8,000
habitantes, distribuidos a una densidad de 30 unidades residenciales por hectrea o sea 150
hab/ ha (densidad lquida)
rea en ha.
Habitacin
53,0
53,5
Espacio de recreacin
24,0
24,3
Comercio local
1,6
1,6
1,1
1,1
0,8
0,8
Industrias y Servicios
5,5
5,5
13,0
13,1
Calles de estacionamiento
_____
______
99,0
100 %
Escuela Secundaria
Templo o iglesia
Equipamiento Comercial:
-
Hoteles
Hospital Distrital
Hospital Psiquitrico
Maternidad
Estacionamiento pblico
Jardines pblicos
Cementerio
etc.)
Equipamientos Generales:
-
Camal
Equipamientos Industriales:
-
---------------
-----
Habitacin
266,0
49
Espacios de Recreacin
160,0
30
12,0
8,0
Escuelas
8,0
Equipamiento Administrativo
3,0
Industria y Servicios
16,0
Calles y Estacionamiento
70,0
13
______
_____
543,0
100 %
Habitacin
rea
______
____
1,333.0
44
800.0
26
Comercio
64.0
Escuelas
50.0
70.0
Equipamiento Administrativo
25.0
Industrias y servicios
200.0
Calles y estacionamiento
480.0
16
Espacios de Recreacin
______
3,022.0
____
100 %
Maurice R. Davie que analiz los referidos mapas dice: No existe ninguna forma o mosaico
de tipo universal y ni siquiera de tipo ideal. Sugiri que los urbanistas usaron su poder de
observacin y anlisis en vez de proponer teoras inadecuadas.
Un sistema irregular de vas provoca el crecimiento de la zona central; radiales expresas,
provocan descentralizacin.
Lo que parece cierto es que cada una de las teoras, representando empricamente la forma
genrica de determinadas ciudades, no representa toda la verdad, ms si parte de ella. Son
aplicaciones parciales, todas vlidas en particular, ms no tienen validez universal.
3. INGENIERIA AMBIENTAL - POLUCION
El impacto de la accin del hombre en la biosfera, (camadas del globo terrestre: litosfera,
hidrosfera, atmsfera; donde existen cualquier forma de vida) a travs de la super poblacin,
exploracin agrcola del suelo, aprovechamiento de los recursos naturales, trabajo industrial y
polucin, comienza a alcanzar ndices alarmantes de destruccin del equilibrio del
ecosistema, principalmente en los pases desarrollados.
La ingeniera ambiental trata de mantener el equilibrio ecolgico entre el hombre y su medio
ambiente, posibilitando una mejor calidad para las prximas generaciones.
Se puede definir la polucin, como toda perturbacin auditiva o visual del medio ambiente, o
todo cambio cualitativo o cuantitativo en la composicin de cualquier componente de la
biosfera.
Las fuentes de polucin pueden ser estacionarias (calderas, incineradores, hornos, fbricas,
residencias, etc.) o mviles (automotores en general, animales)
Las consecuencias de la polucin ambiental pueden ser estudiados bajo tres ttulos:
a) Los efectos de la polucin sobre la salud fsica de las personas, Ejemplo: epidemias en todo
el mundo, la fiebre tifoidea, el clera, la difteria, etc.
b) Los efectos de los agentes poluidores sobre la salud mental de las personas: los ruidos
excesivos, la suciedad, el mal olor, producen perturbaciones mentales en el individuo.
c) Los daos materiales a la propiedad, causados por la polucin, por ejemplo: la polucin de
las aguas han causado gran perjuicio a la agricultura y a la piscicultura.
As la polucin, se constituye en un importante problema social y econmico siendo pues una
dimensin a ms a ser considerada en el planeamiento integrado de los municipios y regiones.
4. USOS DEL SUELO URBANO
El uso del suelo urbano debe ser definido segn la predominante actividad de sus
equipamientos.
Los usos del suelo urbano pueden ser as clasificados genricamente:
a) Usos residenciales
b) Usos industriales
c) Usos comerciales
d) Usos institucionales (pblicos y privados)
e) reas de circulacin
40%
Comercial....................................
3%
Industrial.....................................
7%
Ferroviarias ..................................
4%
Calles ...........................................
30%
6%
6%
4%
___
Total .............................................
100%
Las ciudades italianas de porte medio, con una densidad urbana media de 200 hab/ha,
presentan la siguiente composicin porcentual de usos del suelo segn Giorgio Rigott:
Usos del Suelo
Ciudades Industriales
a) Fines Residenciales
b) Fines Colectivos
40.5 %
Ciudades Residenciales
a
47.0 %
10.0 %
11.5 %
c) Fines Comerciales
3.0 %
3.5 %
d) Fines Industriales
14.5 %
1.0 %
e) Comunicaciones
16.5 %
19.0 %
f) Verde Pblico
15.5 %
18.0 %
_____
______
100.0 %
100.0 %
2 Caso
Resd.
________
303,75 ha
_________
750,00 ha
b) Fines Colectivos
75,00 ha
185,20 ha
c) Fines Comerciales
22,50 ha
55,56 ha
d) Fines Industriales
108,75 ha
268,54 ha
e) Comunicaciones
123,75 ha
305,58 ha
f) Verde Pblico
116,00 ha
287,06 ha
________
_________
750,00 ha
1,851.94 ha
a) Fines Residenciales
5.
5.1. Ley de Zonificacin.- Segn Arthur B. Gallian, en su libro The Urban Pattern, dice:
Zoneamiento o zonificacin, es el instrumento legal que regula el uso del suelo en pro del
inters y bienestar colectivo, protegiendo la inversin de cada individuo en el
desenvolvimiento de la comunidad urbana
En la concepcin de la Carta de los Andes (Octubre de 1958) dice que: Zonificacin es el
instrumento legal que dispone el poder pblico, para controlar el uso de la tierra, las
densidades de la poblacin, la localizacin, la dimensin, el volumen de los edificios y sus
usos especficos en pro del bienestar social.
En fin, zonificacin es el precepto legal que reglamenta el uso del suelo urbano en pro del bien
comn.
La zonificacin y el bienestar social est por encima de los derechos individuales y en nombre
de la defensa de ese bienestar social, el poder pblico puede restringir el derecho de construir
y de usar el suelo, en desacuerdo con las normas de zonificacin.
Toda Ley de Zonificacin, debe abarcar fundamentalmente, las siguientes partes:
a) De las Disposiciones Generales.- En esta parte o captulo se dar la finalidad de la Ley; se
dir cuales sern las actividades que quedarn sujetas a sus disposiciones, se dar el rea de
aplicacin de la Ley y se dir quien estar sujeta a ella.
b) De las Definiciones.- Para evitarse ambigedades, en este captulo se darn las definiciones,
los trminos y expresiones tcnicas, tales como uso conforme, uso disconforme, conservacin,
reforma, construccin, demolicin, reconstruccin, logradoro pblico, alineamiento, retiros,
tasa de ocupacin, coeficiente de aprovechamiento, tasa de confort, industria leve, industria de
prestacin de servicios, industria pesada, industria molesta, etc.
c) De la Expedicin de Licencias.- En este captulo son mencionadas las condiciones en que
son expedidas las licencias de cambio de uso para inmuebles existentes; las licencias de
obras para la construccin, reconstruccin, reforma, ampliacin, demolicin, colocacin de
avisaje, letrero, etc. bien como plazos y vigencia.
d) De los Tipos de Zona de Uso del Suelo.- En este tem la Planta de zonificacin es
incorporada a la Ley y las diferentes zonas de uso son delimitadas, una a una.
e) De los Retiros e Indices Urbansticos.- Los ndices urbansticos pueden ser densidades,
cuotas y proporciones.
En este captulo son fijados todos los ndices urbansticos, tales como: ndice de utilizacin del
terreno, ndice de ocupacin del terreno, ndice de elevacin, los retiros laterales y frontales en
cada zona de uso, tambin en este captulo son fijadas las dimensiones mnimas de los lotes de
cada zona.
f) De los Usos conforme en cada Zona.- En este captulo, para cada zona, adems de su uso
predominante, son mencionados los dems usos permisibles o conformes, bien como
dispositivos reguladores de la esttica urbana.
g) De las Disposiciones Transitorias.- Como el propio ttulo lo indica, en este captulo final de
la Ley de Zonificacin, son fijadas las eventuales medidas transitorias de adaptacin a la
realidad, bien como establece normas contra la aplicacin de la Ley en casos excepcionales,
etc.
El Zoneamiento o la zonificacin cuando es mal utilizado, puede ser un factor de segregacin
residencial y consecuentemente, social.
Los principales fines de inters pblico que la zonificacin tiende a alcanzar son:
a) Orientar el uso del suelo en beneficio del bien comn, considerado prioritario a los intereses
individuales.
b) Evitar el uso abusivo del suelo, as como regular su desuso con el fin de evitar daos
materiales, desconfort, inseguridad a la poblacin.
c) Orientar los proyectos de renovacin de las reas deterioradas en el sentido de evitar la
especulacin inmobiliaria y en pro de los intereses ms altos de la comunidad.
d) Ordenar la implantacin de los equipamientos urbanos.
e) Asegurar las condiciones viables de trfico, compatibles con la capacidad del sistema vial
propuesto.
6. MORFOLOGIA DEL ESPACIO URBANO
6.1. Configuracin Espacial.- Las ciudades crecen de dos maneras distintas: Por urbanizacin
difusa de la periferia y por la urbanizacin controlada.
En el primer caso, el ncleo inicial implantado en las conexiones de las vas de transporte, en
la reas limtrofes entre dos regiones naturales, en las proximidades de complejos industriales
o en los puntos de transbordo de cargas.
Cuando la urbanizacin es controlada, la ciudad crece segn una estructura regular concebida
de forma espontnea, natural o de forma planeada, artificial.
6.2. Tipos de zonas urbanas.- Los principales tipos son: Ortogonal (tablero de ajedrez) y radio
concntrico.
De esos derivan otros: Hexagonal, trama linear, octogonal radial, mixto, etc.
Estructura Urbana Ortogonal
Radio concntrica
Hexagonal
Linear
c) Ciudad de 10,000 hab. Compuesta de 4 U.V. de 2,500 hab. cada una. En el centro de la
ciudad en trnsito rodeado es subterrneo. Las vas circundan las U.V. proyecto de E. Kuhn
(Fig. 13.13)
d) Una ciudad inglesa, proyecto de Hook que no lleg a implantarse pero que fue considerada
para gran densidad (Fig. 13.14)
7. LOS VALORES DEL SUELO URBANO
Cuales son los factores que intervienen en la formacin de los precios del suelo urbano?
Antes de nada, la formacin de precios del suelo urbano puede ser explicada por la ley de la
oferta y la demanda o sea por la fuerza del mercado.
El exacto precio del mercado del terreno surgir de una concurrencia perfecta en que un
vendedor no necesitado de vender y un comprador igualmente no forzado a comprar,
acordasen en un precio arriba del precio mnimo que el propietario consentir en vender y
abajo del precio mximo que el comprador estara dispuesto a pagar.
El precio de un terreno urbano es formado por varios elementos:
a) Costos de Urbanizacin: comprende todos los gastos pblicos y privados, en la
implantacin de los servicios pblicos o de uso pblico urbano en los terrenos.
b) La mayor o menor accesibilidad del terreno a los locales de trabajo, al centro de la ciudad, a
las reas de educacin, administracin pblica, recreacin, etc. Esa accesibilidad puede ser
medida en distancia por lnea recta, en distancia por vas de acceso, en tiempo de percurso o
en costo de transporte.
c) Renta del Terreno: Renta que el terreno puede dar por su escasez o por la perspectiva de
valorizacin. (Renta por anticipacin)
Hay todava un sinnmero de factores que influencian en los precios de los terrenos como:
topografa, rea, forma, situacin con relacin a las vas, densidad demogrfica, crecimiento
poblacional, uso predominante del suelo, accesibilidad, equipamientos urbanos, sistema viario,
medios de transporte, etc.
8. CATASTROS INMOBILIARIOS Y DE SERVICIOS PUBLICOS
8.1. Catastro Inmobiliario.-Es el registro sistemtico de los bienes inmuebles ubicados dentro
del municipio, pudiendo ser urbanos o rurales.
El catastro inmobiliario urbano interesa directamente a la administracin municipal por dos
razones bsicas:
a) Los inmuebles son tributados por el gobierno municipal.
b) El conocimiento actualizado de los inmuebles y su utilizacin (residencial, comercial,
industrial, etc.) interesa sobremanera al planeador local.
En el proceso de cadastramiento hay dos documentos fundamentales: La ficha de registro
catastral y las plantas catastrales; pero adems de esos documentos hay todava la planta
catastral ndice.
Las fichas son elementos de pesquisa. Una vez llenados insitu por los pesquisadores, son
transferidas para las plantas catastrales de las cuadras, generalmente en escala 1 : 500 y en
diseo a lpiz. Una planta general en escala reducida, es confeccionada para servir de ndice
de las cuadras y sectores o zonas a fin de facilitar la localizacin de los elementos procurados
en las plantas catastrales y fichas.
La ficha catastral debe contener como mnimo los siguientes elementos:
a) Nombre del Municipio
b) Cdigo del inmueble con nmero o letras que identifiquen fcilmente el sector o zona a
quien pertenece la cuadra y el nmero de la cuadra.
c) La situacin del inmueble en la cuadra y la calle
d) Nombre del propietario
e) Nombre del locatario
f) Direccin para entrega de correspondencia
g) Datos referentes al ttulo de propiedad (Notara, registro de inmuebles, libros, folio, ficha y
nmero de registro)
h) Valores declarados (valor del terreno, valor venal del inmueble, alquiler mensual, valor
locativo anual, etc.)
i) Patrimonio y Ocupacin (propietario, inquilino, Municipio, Estado, autarqua, condominio,
clandestino)
j) Nmero de personas residentes (personas de la familia y otros)
k) Caractersticas del terreno (Plano, aclive, declive, baldo, dimensiones completas)
l) Equipamientos existentes en la va pblica (agua, desage, aguas pluviales, iluminacin
pblica y particular, telfono, sardineles, pasos, veredas, pavimentacin, recojo de basura,
lnea de mnibus o micros, etc.)
m) Caractersticas de la construccin (estructura, cobertura, acabados, estados de
conservacin, edad, rea ocupada, reas construidas, nmero de pisos, etc.)
n) Equipamientos del edificio (agua, desage, fosa sptica)
) Utilizacin del inmueble (residencial, comercial, industrial, etc.)
o) Espacio para las firmas del catastrador y del responsable del sector.
p) Espacio cuadriculado (reverso de la hoja) donde es hecho el croquis del inmueble (terreno y
construccin) con todas sus exactas medidas.
q) Espacios para eventuales observaciones.
Los objetivos del catastramiento de los inmuebles urbanos son los siguientes:
a) Registrar todos los inmuebles sujetos a tributacin municipal
b) Identificar y localizar los contribuyentes de los tributos municipales
c) Crear un sistema de valorizacin de los inmuebles, justo y racional
d) Eliminar, tanto cuanto sea posible, la influencia personal de los funcionarios municipales en
las tasaciones.
e) Prever exactamente la renta tributaria de los inmuebles en los prximos ejercicios.
f) Elaborar un programa de recaudacin de los tributos sobre la propiedad inmobiliaria urbana
de conformidad con los gastos programados por el presupuesto
g) Proporcionar subsidios para el estudio de desapropiaciones
h) Proporcionar datos que permitan el lanzamiento del tributo sobre los inmuebles que
sufrieron mejoras en virtud de la realizacin de obras y servicios por el poder pblico
municipal.
Algunas definiciones necesarias a la realizacin del catastro urbano:
Lote de terreno.- Es la unidad catastral, es el rea resultante del proceso de desmembramiento
o loteamiento de una gleba de terreno. Cuanto a su posicin con relacin a la va pblica
puede ser, de esquina, entre lotes o sea interno, escalonado o de fondo.
Ejemplo de Lotes de esquina
Recomendado
135
El lote se dice interno cuando posee apenas un lado (su frente) situado en el alineamiento de
una va pblica.
El lote es enclavado o de fondo cuando es situado en el interior de una cuadra.
Lote - padrn, es el lote ideal o terico que posee las siguientes caractersticas:
a) Medidas de frente y profundidad dicho padrn prefijados (ejm. 10m de frente por 30m, de
profundidad)
b) Formato rectangular
c) Topografa plana
d) Suelo firme.
El valor del terreno puede ser obtenido por la siguiente expresin:
Vt = At x Vt X P x E x D
At = rea total del Terreno
Vt = Valor unitario del terreno
P
E = Factor de Esquina
D = Factor de Desvo o distancia al centro
El valor de las construcciones puede ser estimado por la siguiente expresin:
Vc = Ac x Vc x 0
donde:
terreno
0 = Factor de obsoletismo
El factor de obsoletismo 0 es una depreciacin debida a la edad de la construccin.
Usualmente, se estima la edad media de las construcciones de albailera en 60 aos con un
valor residual del 20%. Luego admitindose una desvalorizacin linear y uniforme a lo largo
de 60 aos, la depreciacin anual sera de:
Depreciacin = 100% - 20% = 80% = 1.33 % /ao
60 aos
60 aos
2.2. Densidades Residenciales o Habitacionales.- Son ndices urbansticos que relacionan una
poblacin con el rea de su local de residencia., Pueden ser medidas en habitantes/hectrea o
habitaciones/hectrea, y puede ser bruta o lquida
a) Densidad Residencial Bruta.- Es la relacin entre la poblacin residente y el rea bruta en la
cual ella reside.
Por rea bruta se entiende al rea total ocupada por los lotes residenciales, por las vas, reas
de estacionamiento, reas verdes; generalmente se excluyen del rea bruta, las reas
industriales, jardn zoolgico, bosques, lagos, ros, etc.
b) Densidad Residencial Lquida.- Es el ndice que relaciona la poblacin residencial y el rea
lquida en la cual ella reside. Generalmente se entiende por rea lquida el rea realmente
ocupada por los lotes residenciales edificados.
Cuando el rea lquida alcanza apenas los lotes residenciales edificados tambin se le da el
nombre de densidad inmobiliaria, de un modo general, la densidad inmobiliaria es medida en
habitaciones por hectrea.
3. LOCALIZACION DE LAS AREAS RESIDENCIALES
En las ciudades oriundas del capitalismo industrial las residencias se distribuyen segn el
estatus socioeconmico de los habitantes, en espacios diferenciados y segregacionistas: Las
residencias populares se construyen en lotes reducidos, se adensan a las proximidades de las
industrias, en terrenos baratos, por tanto de topografa no muy favorable y distantes al centro
urbano.
La clase media se diluye por todo el espacio urbano, donde los lotes urbanos no sean muy
caros.
La clase ms abastada, ocupa el espacio urbano ms valorizado, prximo a las reas de
recreacin, lagos, con fcil acceso por vas expresas al centro de negocios..
De un modo general, influyen en la eleccin de un sitio residencial los siguientes factores:
a) Acceso a los locales de trabajo.
b) Acceso al centro de la ciudad
c) La distancia a una va principal
d) La distancia a una escuela primaria u otras instituciones culturales
e) Los servicios de saneamiento bsicos
f) La proporcin de terreno libre
g) Los valores de los terrenos
h) Las recreaciones prximas
i) La ley de Zoneamiento o zonificacin vigente
j) La cualidad de los barrios vecinos
k) La proximidad a las reas comerciales
a)
En cuanto al padrn de confort de las residencias, las reas residenciales pueden ser
clasificadas en:
a)
b)
c)
b)
c)
Segn la clasificacin adoptada por la Puerto Rico Planning Board, para los clculos de
dimensionamiento a ser estudiado posteriormente, utilizamos dicha clasificacin para los usos
residenciales del suelo urbano y que varan de R 1 a R 6 y se definen as:
R- 1 Son zonas ubicadas en reas distantes del centro urbano, con lotes de 900 m2 como
mnimo, de 30m de frente.
Son reas residenciales unifamiliares finas, de baja densidad.
R 2 Son zonas de barrios estrictamente residenciales, con lotes de 450 m2 al mnimo, y de
15 m de frente.
Las residencias son unifamiliares, finas y las zonas de baja densidad.
R 3 Son zonas residenciales comunes, con lotes de 300m2 con frente de 12 m o lotes de 450
m2 con frente de 15m para casos geminados.
Son reas residenciales unifamiliares de densidad media.
R 4 Son zonas de lotes pequeos de 200 m2 con 10m de frente y solamente admisibles para
las reas ya construidas, de padrones inferiores, no siendo recomendables para nuevos
loteamientos.
Son reas residenciales aisladas de densidad media.
R 5 Son zonas de residencia multifamiliar, debiendo tener al mnimo 100 m2 de rea de lote
por unidad de residencia y siendo la altura de los edificios limitada a 4 pisos (terreo ms 3
pavimentos)
Son zonas de alta densidad y en cuanto al padrn pueden ser residenciales fino, medio o
popular.
R 6 Son zonas centrales de residencias multifamiliares, para edificios de ms de 4 pisos, con
elevadores o ascensores, debiendo tener al mnimo 50 m2 de rea de lote por unidad de
residencia.
Son zonas de alta densidad y en cuanto al padrn comportan cualquier tipo.
5. LEY DE ZONIFICACION MUNICIPAL
5.1. Competencia del Municipio.-
aprobacin y
h) Proteccin contra los ruidos y otras formas de polucin, a travs de cortinas verdes de densa
vegetacin, trazado de vas que no permitan el desenvolvimiento de altas velocidades por los
vehculos; localizacin en funcin de los vientos dominantes, etc.
i) Previsin de entradas y salidas de carros contra incendios, ambulancias y vehculos de
mantenimiento de los equipamientos pblicos.
7. OBSERVACION FINAL
Algunas recomendaciones que no pueden ser olvidadas en el proyecto de
reas residenciales:
a) El local escogido para la funcin habitacional debe satisfacer las mejores condiciones de
salubridad, tranquilidad, declividad, paisajismo, suelo, insolacin, ventilacin, etc.
b) Las calles principales ms largas y rectas, deben evitar direcciones que provoquen
ofuscamiento a los motoristas por la luz solar y que sean capaces de canalizar los vientos ms
fuertes de la regin.
c) Las reas residenciales no deben quedar distantes de los locales de trabajo, a fin de
disminuir el tiempo entre residencia y trabajo.
d) Las zonas residenciales de ms alta densidad deben estar prximas del centro de negocios
de la ciudad.
e) Las zonas residenciales de tipo medio y popular deben estar ms prximas de las zonas
industriales.
f) Las reas residenciales ms densas deben tener mayor proporcin de verde pblico que las
de baja densidad.
Pero lo ms recomendable es que en todas las sucesivas etapas de trabajo; participen grupos
integrados de trabajo pluri profesional, o sea adems del economista acten el socilogo, el
gegrafo, el ingeniero de transportes, el urbanista, etc.
Toda localizacin de las actividades econmicas, ya sea en trminos de intereses privados o
sociales, procura maximizar los lucros y minimizar los costos de la produccin.
Adems el problema admite una variedad muy grande de variables, por las nter relaciones que
mantiene con problemas de orden social, econmico, poltico, fsico territorial, etc.
2. CLASIFICACION DE LOS USOS INDUSTRIALES
Las industrias comportan clasificaciones diversas; pero mencionaremos apenas aquellas que
son de inters del planeador:
En cuanto al tamao de sus instalaciones, las industrias pueden ser: pequeas, medias y
grandes.
Los criterios, entre tanto, varan de autor para autor y de pas para pas, dependiendo del valor
del terreno y de la tasa de ocupacin comnmente adoptada, as:
Sern pequeas, las industrias en terrenos hasta 1,500 m2; sern medianas las industrias que
ocupan terrenos de 1,500 a 7,000 m2 y finalmente:
Sern grandes las industrias que ocupan terrenos de 7,000 hasta 30,000 m2.
El Ministerio de Urbanismo de Inglaterra adopt para clasificar las industrias inglesas, la
clasificacin del economista Colin Clark:
Primarias o Extractivas
Leves
Secundarias o Manufactureras
Especiales
Generales
Incomodas Industrias
Pesadas
5%
____
____
100%
100%
c) Vas
De una forma genrica se recomienda que tenga anchos de 25; 18.75 y 10.50 mts., conforme
sean principales de distribucin o de acceso a las fbricas.
Las vas de 25 m debe tener 4 fajas carrozables (2 fajas para cada sentido de circulacin) de
3.25 m, dos ciclo vas (una en cada sentido) de 2.50 m cada una y 2 paseos para pedestres de
3.50 m cada una.
Las de 18.75 se compondrn as: 3 fajas de circulacin (una para cada sentido y una para
ultrapasaje) de 3.25 m cada una, dos ciclo pistas de 2.50 m cada una y dos paseos de 2.00 m
cada una.
Las vas de acceso tendrn apenas dos fajas de 3.25 m cada una y dos paseos de 2.00 m cada
una.
d) Espacios Verdes
Son necesarios para combatir la polucin sonora y del aire, atender la finalidad esttica y
eliminar la sensacin de confinamiento.
e) reas de Administracin y de uso comn
Deben ser previstos espacios para el escritorio u oficina de administracin del Distrito,
conteniendo salas de demostracin de productos, de conferencia, salas de clases y actividades
afines, restaurante, telfonos pblicos, correos, etc.
f) Servicios Pblicos
El D.I. deber ser servido por redes de agua potable y de uso industrial, desage y telfonos.
El comercio diario atiende a las primeras necesidades humanas en forma diaria: Pulpera,
carnicera, panadera, etc.
El comercio ocasional atiende las necesidades que no precisan ser satisfechas diariamente:
ropas, calzado, libros, artculos de cama y mesa, farmacia, etc.
El comercio excepcional es aquel que atiende de modo excepcional: perfumes, adornos,
automviles, barco, radio, televisin, piano, tapetes, cortinas, joyas, etc.
3. DIRECTRICES
AREAS
COMERCIALES
DE
LAS
URBANAS
a) Localizacin y Dimensionamiento
b) Determinacin de los productos a ser estocados y almacenados
c) Determinacin de su regin de influencia.
El proyecto de un mercado, supermercado, shoping center o rea comercial de tiendas
aisladas, abarca los siguientes tems:
a) Estudio de mercado presente y futuro: Estimacin de consumo de productos descompuestos
en grandes categoras.
Esa estimacin se fundamenta en la evolucin del consumo hasta el presente en sus
modalidades: gastos corrientes, ocasionales y
excepcionales (influyndose aqu los servicios) y en la proyeccin de ese consumo, tenindose
en vista la proyeccin del poder de compra de la poblacin. Es necesario considerarse
igualmente la influencia de otros centros de compras vecinos.
b) Estudio de distribucin del poder de compra (presente y futuro) llevndose en cuenta los
equipamientos comerciales y existentes en los diversos escalones urbanos y sus capacidades
de participacin en el poder de compra de la comunidad.
c) Proyecto de los Centros Comerciales.- Finalmente, subindose la categora del producto y
cuanto va a ser consumido, es ms fcil saberse cul ser el nmero de tiendas y sus
dimensiones totales que al final nos darn la verdadera dimensin del centro comercial,
mercado, shoping center, etc.
equipamientos
Recreacin Educativa
Recreacin contemplativa o pasiva.
Administrativa
2.1. Educacionales: los principales equipamientos son:
a) Escuela pre primaria
b) Escuela primaria
c) Escuela Secundaria
d) Escuela Superior o Universidades
2.2. Sociales, Culturales y Religiosas: Los principales equipamientos son:
2.2.1. Sociales
a) Creche - infantes de 0 a 3 aos
b) Casas de retiro para viejos
c) Albergues
d) Centros de Accin Social
e) Instituto de Seguridad Social
f) Centros Mdicos
g) Dispensario antituberculoso
h) Dispensario de higiene mental
i) Dispensario de proteccin maternal e infantil
j) Hospital pblico o privado general
k) Hospital pblico o privado especializado
l) Pronto socorro
m) Clnica de recuperacin
n) Maternidad
) Clnica dental
o) Instituciones de crdito
2.2.2. Culturales
a) Centro cultural
b) Biblioteca pblica
c) Pinacoteca
d) Museo histrico y pre histrico
e) Museo de arte en general
f) Discotecas
g) Planetario
2.2.3. Religiosas
a) Templos religiosos
b) Centros parroquiales y episcopales
c) Capillas
2.3. Recreacionales que pueden ser: de recreacin activa, educativa y contemplativa
2.3.1 De recreacin activa pueden ser:
a) Lotes para juegos (Play lots)
b) Patios de recreo (Play grounds)
c) Campos de juego (Play fields)
d) Estadios deportivos
e) Club deportivo social
f) Autdromo, hipdromo y veldromo, etc.
2.3.2. De recreacin educativa pueden ser:
a) Cinemas
b) Teatros
c) Circos
d) Radios y TVs
e) Parques de diversin
f) Zoolgicos
g) Jardn botnico, etc.
2.3.3.De recreacin contemplativa, pueden ser:
a) Jardn pblico arborizado
b) Parques
c) Reservas forestales
d) Bosques materiales o artificiales
e) reas ajardinadas a orilla de ros o lagos
2.4. Administrativas: Aqu se consideran todos los equipamientos materiales de la institucin
Estado o Gobierno, los edificios pblicos principales son:
a) Municipales:
y distribuidos casi
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
PARA EL
PLANEAMIENTO MUNICIPAL
1. INTRODUCCION: Las municipalidades peruanas, de un modo general tienen estructuras
administrativas arcaicas, carentes de profundas reformas que les aseguren condiciones
mnimas para la adopcin del planeamiento como proceso poltico administrativo de gobierno.
El objetivo de estas breves notas, no ser estudiar el problema de la organizacin
administrativa municipal como un todo. Se pretende modestamente, proponer una
organizacin administrativa para el rgano local de planeamiento, despus de analizar todava
que, sucintamente, algunas experiencias nacionales y extranjeras sobre el asunto.
2. ANALISIS COMPARATIVO CON ALGUNOS CASOS BRASILEIROS
Del examen y experiencias vividas en planeamiento en Porto Alegre, Curitiba, Sao Paulo,
Brasilia, Florimpolis, y Dois Vizinhos, Paran, se puede sacar las siguientes conclusiones
importantes:
a)
El Organo de Planeamiento Local debe componerse de una Comisin Consultiva del Plano y
de un Escritorio Tcnico de Planeamiento
La Comisin Consultiva del Plano, cuando est correctamente compuesta y estructurada en
comisiones de estudio, traen a los planeadores inestimables subsidios, tanto en su papel
consultivo como en su papel de opinin.
Dichas comisiones no deben ser compuestas por figurones de la ciudad, como prrocos,
presidentes de lionso Rotary, militares influyentes, concejales, presidentes de asociaciones
de clase, etc. Tales comisiones nunca funcionan, ni funcionarn jams.
Deben si componer dichas comisiones los verdaderos lderes de la comunidad local,
independientemente de sus puestos o cargos, o estrato social al que pertenecen, o todava
ajenos a cualquier partido poltico.
As como de los primeros trabajos del rgano tcnico encargado del planeamiento local, ser
el de identificar a esos lderes, estn donde estn.
El escritorio tcnico de planeamiento debe tener una composicin pluri profesional,
compuesto como mnimo por los siguientes miembros:
-
Un Urbanista
Un Arquitecto
Un Economista
Un Ingeniero Civil
Un Gegrafo y un Abogado.
El organigrama modelo que sigue es para un municipio de una cierta complejidad con
poblacin superior a los 150,000 habitantes.
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE ESCRITORIO TECNICO LOCAL DE PLANEAMIENTO
Documentacin.- Los elementos de esta funcin prepararn los relatorios, grficos, informes,
boletines, etc. Y sern divulgados por el servicio de relaciones pblicas de la Municipalidad
que pasarn a ser publicados directamente.
Deber todava, organizar la mapoteca (coleccin de mapas y plantas), la biblioteca
especializada y el archivo para el uso de los tcnicos.
Administracin Interna.- Ejercer todas las funciones administrativas del rgano planeador
debiendo poseer al mnimo, una secretara, una mecanografa, adems de una unidad de
contabilidad.
Planeamiento Econmico, Social y Fsico Territorial.- Esas tres funciones o actividades, deben
cada una de ellas, elaborar su rotero de pesquisas y hacer sus diagnsticos y pronsticos con
todo el equipo tcnico y con la comunidad; elaborar el Plano Bsico y su consecuente
programacin de Obras y Servicios; elaborar proyectos especficos en las respectivas reas de
estudio, promover la revisin y actualizacin del Plano.
Programacin.- Una vez aprobado el Plano Bsico errneamente tambin llamado Definitivo,
se hace necesario elaborar la Programacin de Obras y Servicios, perfectamente
compatibilizada con el presupuesto municipal. Cabe todava a esa funcin administrar el
Fondo del Plano, si hubiera se entiende.
3.3.
Simplificacin
Para municipios menos complejos, algunas simplificaciones pueden ser propuestas con
relacin al organigrama o modelo antes descrito:
a) Eliminacin de la Administracin Interna.
Esa funcin puede ser hecha por la administracin general de la Municipalidad.
b) Unir las funciones de Planeamiento Social y Econmico, en una misma
unidad o bajo el mismo grupo de trabajo.
c) Unir igualmente las funciones de implantacin y programacin, en una
nica unidad.
etc.) por el nmero medio de personas que constituye la familia que reside en el rea o que se
destina a ella, esto es:
N de Lotes = l = P
f
De donde: l = N de Lotes
P = Poblacin del Area Planeada
f = N Medio de personas por familia
A seguir, se multiplica l por el rea media a, obtenindose el rea lquida residencial:
Al = l x a = P x a
f
Siendo a = rea media de los lotes residenciales
En problemas de planeamiento, se tienen siempre que determinar las reas lquidas para los
diferentes tipos de usos residenciales..
Para el Dimensionamiento de los espacios urbanos se necesitan de las reas residenciales
brutas que sern obtenidas adicionndose a las reas lquidas, los espacios destinados a las
vas de acceso a los lotes, vas de pedestres, reas de estacionamiento, patios de maniobras,
etc.
Para el Dimensionamiento del uso residencial es necesario que se conozca bien la estructura
de la poblacin: N medio de personas de la familia, composicin etaria y estratificacin
social, los hbitos de residir, los diferentes niveles de renta, etc.
A partir de ese conocimiento se puede estimar el porcentaje de residencias unifamiliares, bien
como los tipos de cada una de esas clases o espacios de habitacin.
Para el Dimensionamiento de terrenos necesarios para residencias de mltiples pisos y
multifamiliares, se debe conocer a priori las tasas de ocupacin, de aprovechamiento y las
cuotas de confort correspondientes a cada zona residencial, establecidos en la Ley de
Zoneamiento.
Sea una poblacin P a ser abrigada en residencias multifamiliares de mltiples pisos (edificios
de departamentos)
El N de unidades habitacionales se obtiene a partir de:
H = P
Las dos primeras son proporciones entre reas de terreno y reas construidas o proyectadas
sobre el terreno. La ltima es una cuota o sea un ndice que es el inverso de una densidad.
Siendo n el nmero de pavimentos o pisos de un edificio, de rea construida total Sc y de rea
proyectada sobre el terreno Sp se tendr que:
n = Sc
Sp
De donde:
n = N de Pisos
Sc = rea Construida Total
Sp = reas Proyectada sobre el Terreno
Sp es tambin el rea de cada piso del edificio de n pisos. Este ndice tambin es una
proporcin.
De las definiciones dadas, se pueden escribir:
to = Sp
tu = Sc
Tc = m2 de terreno
N de Habitaciones
= N de pisos
9 o todava de la formula
a = Sp = Sp x hp
to
10
to
Ne = H
Na
N total de Aptos
N total de Aptos por edificios
11
f x n x hp
Sabindose el nmero total de edificios Ne necesarios para abrigar a la poblacin P y
conocindose el rea lquida necesaria a cada edificio, resulta que el rea lquida residencial
total ser dada por:
Al = a x Ne
Substituyndose Ne por su valor dado por 11 y a, respectivamente, por 9 y 10 se llega a las
siguientes expresiones equivalentes de Al:
Al = n x hp x tc x P = tc x P
f x n x hp
12
13
Sp x P
14
to x f x n x hp
O todava :
Al = Sp x H
15
n x to x f
Al = Sp x H
n x to
16 en virtud de 7
tu
La expresin 13 dice que multiplicndose el nmero total de departamentos o unidades
habitacionales H por la cuota de confort tc, se obtiene el rea de terreno lquido destinada a
fines residenciales del tipo multifamiliar.
La expresin 15 ensea que dividindose el rea construida total de los departamentos (Sp x h)
por la tasa de utilizacin, se obtiene de inmediato el rea del terreno lquida destinada a fines
residenciales del tipo multifamiliar de mltiples pisos.
En resumen: conocindose a priori el N total de unidades habitacionales o apartamentos H y
la tasa de confort tc, se obtiene directamente el valor de Al.
Otra alternativa: conocindose el rea construida total de los departamentos y la tasa de
utilizacin tu o el nmero de pisos de los edificios n y la tasa de ocupacin to, se obtiene Al,
directamente.
2. Dimensionamiento Indirecto
a) A travs de la utilizacin de porcentajes de rea residencial en
relacin al rea urbanizada total, de otras ciudades existentes y semejantes.
Para las ciudades italianas de densidad urbana media de 200 hab/ha, Rigotti, estim que el
rea destinada para fines residenciales oscilaba entre 40,5 % (ciudades de funcin
predominantemente industrial) y 47 % (ciudades de funcin predominantemente residencial),
del rea urbanizada total.
Tabla de % de los usos residenciales con relacin al rea urbanizada total, en las ciudades
centrales:
28
50,000 menos
39.56
13
50,000 a 100,000
37.16
100,000 a 250,000
41.40
250,000 a ms
39.97
______________________________________________________
Tabla de % de los usos residenciales en relacin al rea urbanizada total en las ciudades
satlites:
7
5,000 menos
27,47
5,000 a 10,000
37.52
10
10,000 a 25,000
51.17
10
25,000 a ms
40.24
_______________________________________________________
Tabla de % de las reas Residenciales por tipo y para las ciudades centrales:
_______________________________________________________
Tipo de uso
Residencial
total
rea residencial
_______________________________________________________
Resid. Unifamiliar
31.81
80.29
Resid. Geminadas 2 x 2
4.79
12.11
Resid. Multifamiliares
3.01
7.60
_______________________________________________________
TOTAL
39.61
100.00
_______________________________________________________
Tabla de % de las reas Residenciales por tipo y para las ciudades satlites:
_______________________________________________________
Tipo de Uso
rea residencial
_______________________________________________________
Resid. Unifamiliares
Resid. Geminadas 2 x 2
Resid. Multifamiliares
36.18
86.19
3.31
7.88
2.49
5.93
_______________________________________________________
TOTAL
41.98
100.00
_______________________________________________________
b) El Dimensionamiento, por va indirecta, puede ser hecho tambin con la fijacin previa de
una densidad residencial deseable, o sea:
Dh = P
de donde A = P
A
Dh
La referida rea ser lquida o bruta, conforme se utilice la densidad residencial lquida o
bruta, respectivamente.
USOS COMERCIALES
1. Dimensionamiento Directo.- El Dimensionamiento directo del espacio urbano destinado a
fines comerciales es de fundamental importancia conocer el nmero capaz de asegurar la
exploracin econmica de cada tipo de establecimiento comercial o sea su dimensin
econmica d
El valor de la dimensin econmica d de un establecimiento comercial cualquiera y debe
ser determinado para cada caso, analtico o estadsticamente.
Es igualmente importante conocer el porcentaje K de la poblacin total P que se servir de
un establecimiento comercial i cualquiera, esto es el nmero de usuarios del establecimiento i
d
El rea bruta ocupada o necesaria a cada establecimiento i ser:
Si = Ni x Si
Si = K.P x Si
d
2. Dimensionamiento Indirecto.- Para el Dimensionamiento indirecto del espacio urbano
destinado a fines comerciales u otro fin cualquiera, conforme se ver, los planeadores
disponen de los siguientes tipos de datos:
a) Porcentaje del rea de uso con relacin al rea urbanizada total para determinados pases,
regiones o ciudades en un perodo cualquiera.
b) Nmero de establecimientos del tipo i correspondiente a un cierto nmero de habitantes
pesquisados para un espacio cualquiera y en un tiempo cualquiera.
Poblacin
Centrales
Usos Comerciales
% de reas
Urbanizada
__________________________________________________________
28
50,000 a ms
3.14
13
50,000 a 100,000
2.58
100,000 a 250,000
2.90
250,000 a ms
4.26
____________________________________________________________
Tabla de % de los usos comerciales en relacin al rea urbanizada total en las ciudades
satlites:
____________________________________________________________
N de Ciudades
Poblacin
Satlites
Usos Comerciales
% de Area
Urbanizada
____________________________________________________________
5,000 menos
3.03
5,000 a 10,000
1.43
10
10,000 a 25,000
2.09
10
25,000 a ms
3.10
____________________________________________________________
USOS INDUSTRIALES
1. Dimensionamiento Directo.- Despus de la Revolucin Industrial y principalmente en este
siglo, gran parte de la poblacin activa urbana empleada en los complejos industriales que se
forman, obligando a una separacin entre los lugares de trabajo y de residencia.
Esta separacin que fue ntida y rgida hasta hace muy poco tiempo, modernamente hacen
concesiones a algunas industrias (del tipo leve y de prestacin de servicios) que han sido
localizados en reas residenciales, querindose disminuir las distancias Residencia - Trabajo e
integrar a la familia del operario a la empresa.
= 75 empl/ha de terreno
De Area construida
___________________________________________________________
Ind. Automovilstica
91.3 m2
27.4 m2
65.0 m2
24.0 m2
243.0 m2
36.1 m2
Ind. Metalrgica
103.0 m2
27.2 m2
Otros
373.0 m2
34.2 m2
___________________________________________________________
Media
167.06 m2
29.78 m2
___________________________________________________________
USOS INSTITUCIONALES
1. Introduccin.- En este captulo se procura dimensionar los equipamientos materiales de las
instituciones ya definidas en captulos anteriores.
Algunos autores no utilizan esa denominacin y estudian, separadamente las reas verdes,
escuelas, campos deportivos, etc. Otros engloban los usos institucionales bajo el ttulo de usos
comunitarios o de reas para fines colectivos, sin definirlos precisamente.
No hay una rgida preferencia por esta o aquella denominacin, lo que importa es abarcar, con
la clasificacin adoptada de forma completa y coherente, todos los usos del suelo urbano.
2. Dimensionamiento Directo.- En el Dimensionamiento directo de los usos institucionales del
suelo urbano hay dos preocupaciones marcadas:
a) Qu porcentaje de la Poblacin total P est vinculada al equipamiento bajo estudio y en
qu medida?
b) Cul es la dimensin econmica y funcional del equipamiento tipo, es el compatible?
Se puede clasificar los equipamientos institucionales, que son tambin servicios de utilidad
pblica, en los siguientes grupos:
a) Servicios para los cuales es necesario conocer:
Ni = nmero de establecimientos
K = Coeficiente de utilizacin del establecimiento o servicio
d = Dimensin funcional o econmica del establecimiento o servicio:
Ejemplos: Escuelas para adultos, bibliotecas, salas de espectculos, iglesias, cinemas, etc.
La formula ser:
Ni = KP
1
d
Z =
Z = P
, luego R =
D.Ni
Ni =
D x Ni x
4
D.
D.Z
De donde:
Z =
Ni
c) Servicios para los cuales Ni es obtenido a partir del coeficiente de utilizacin y de criterios
administrativos o de organizacin que
los
que
definirn
las
dimensiones
funcionales
del
equipamiento
d) Escuelas Superiores:
Las escuelas superiores aisladas con laboratorio o anexos: de 20 a 25 m2 por estudiante.
Ciudades universitarias: de 35 a 50 m2 por estudiante, habiendo lugares para reunin y
prctica de deportes.
Localizacin: Metrpoli (diversos sectores)
3.2.Equipamientos Culturales y Religiosos
3.2.1 Sociales y de Salud
a)
Localizacin: Sector
e) Centro Mdico y Puesto de Salud.De 18 a 20 mdicos para cada centro, debiendo existir un centro de 1,200 m2 de terreno de los
cuales 1/3 edificado en 2 3 pisos por cada 20,000 hab.
Localizacin: Metrpoli
Los puestos de Salud son rganos municipales de la salud pblica que atienden a las
rea construida: de 1,500 m2 a 2,000 m2 por 40,000 hab. o sea de 0.038 m2 a 0.05 m2 por
hab.
rea de terreno: como en los dems casos, es funcin de la tasa de ocupacin del suelo.
Localizacin: Sector
b) Biblioteca Pblica:
Su radio de influencia no debe ultrapasar de 2,400 m.
Las infantiles no deben tener radio de influencia superior a 800 m.
Tamao mnimo de los lotes aconsejables:
Poblacin
Lote de Terreno
_________
_____________
450 m2
600 m2
850 a 1,200 m2
1,200 a 1,500 m2
Cada ha de play ground, sirve a 540 nios en el rea activa y 5,000 hab. en el rea pasiva.
Un play ground sirve de 600 a 800 nios 3,000 a 10,000 hab.
Localizacin: Unidad Vecinal y en las proximidades de la escuela primaria.
c) Campos de Deporte (play field)
Edad de usuarios: Jvenes de 15 a 20 aos (parte activa del campo) y adultos en general (parte
pasiva del campo)
rea mnima para recreacin activa: 4 ha
rea mnima para recreacin pasiva 2 ha
Radio de influencia: de 800 a 2,400 m
1 ha de campo de deporte sirve a 710 jvenes y una poblacin que vara de 5,000 a 15,000 ha.
Un campo de deporte (4 ha + 2 ha = 6 ha) sirve de 1,000 a 4,000 jvenes y sirve de 10,000 a
50,000 hab.
Sus equipamientos: piscina, pista de atletismo, cuadra de tenis, voley, etc.
Localizacin: Sector
d) Estadios Deportivos:
Edad de los Usuarios: Jvenes y adultos
rea mnima: 12 ha
Radio de influencia: de 8,000 a 16,000 m.
Un estadio debe servir: 500,000 hab.
Equipamientos: atletismo, gimnasio, pistas, cuadros, etc.
Localizacin: Metrpoli.
e) Clubes deportivos Particulares
A grosso modo deben ser dimensionados como si fuesen campos de deporte
Localizacin: sectores
f) Autdromos:
Unidad superior a 200 ha, comprendiendo espacios para las pistas, reas de seguridad,
tribunas, box, cabinas estacionamientos, etc.
Localizacin: Metrpoli
g) Hipdromos:
De galope, por unidad: 40 a 60 ha
De trote, por unidad: 10 a 12 ha
Localizacin: Metrpoli
h) Piscinas:
De 2 a 4 m2 de agua por usuario, para recreo y de 4 a 6 m2 de agua por nadador, para
competencia.
Media de terreno necesario: 0.1 m2 por hab.
Localizacin: cualquier escaln urbano
i) Golf:
Unidad de 30 a 35 ha, de los cuales 50% puede ser simplemente rea vinculada sin construir el
campo de juego.
Localizacin: Metrpoli
3.4. Usos Institucionales Administrativos
Las reas administrativas incluyen, adems de los edificios destinados a la administracin
pblica, aquellos equipamientos destinados a la prestacin de servicios pblicos, tales como:
cuarteles, cuerpo de bomberos, cementerios, camales, crceles judiciales, etc.
Cuarteles: Del tipo urbano, de 20 a 30 m2 por soldado para arma de infantera; de 40 a 60 m2
por soldado de armas de caballera y artillera o cuerpo motorizado.
En ambos casos, el tamao de la unidad vara de 4 a 5 ha. Y de 8 a 10 ha. Para 1,500 2,000
soldados.
No existen lmites pre fijados para los extra urbanos.
Cuerpo de Bomberos: Ncleos de 400 a 500 m2 (con 14 a 30 hombres); cuerpos centrales
urbanos de 3,000 a 5,000 m2 (para 150 a 200 hombres)
Crceles Judiciales: De 30 a 50 m2 por persona, de los cuales de 12 a 16 m2 construidos.
Establecimientos Penales: De 60 a 100 m2 por prisionero (para trabajos del tipo industrial);
de 2,000 a 4,000 m2 por preso, para trabajos agrcolas con grupos de 500 a 1,200 presidiarios.
Cementerios: Del tipo monumental, de 1.2 a 1.6 m2 por hab. y del tipo parque de 2 a 3 m2
por hab.
Camales Pblicos: 1 m2 por habitante para ciudades de hasta 10,000 hab.; 0.5 m2 por
habitantes para ciudades de 50,000 hab.; de 0.25 m2 por hab. para ciudades con 500,000 hab.
Se deja siempre una superficie reserva anexa de aproximadamente 60% de la utilizada.
3.5. Resumen de los Usos Institucionales
Para clculos expeditos de dimensionamiento de los usos institucionales del suelo urbano, se
recomienda las siguientes cuotas:
Educacionales ............................................. 3.0 m2/hab.
Sociales, culturales y religiosas ................ 3.5 m2/hab.
Recreacionales .......................................... 40.0 m2/hab
Administrativas ........................................ 13.5 m2/hab.
______________________________
TOTAL
60.0 m2/hab.
industrial.
Se
recomiendan
las
siguientes
cuotas
para