8.

0
PLAN DE MANEJO DE ASUNTOS SOCIALES (PMAS)
Existe una serie de impactos que son comunes y especficos y que podran ocurrir durante el
proceso de actividades de operacin del Proyecto de Explotacin de Cantera GNL-2,
Caete - Per. Estos impactos requieren ser gerenciados de una manera adecuada, mediante
un Plan de Manejo de Asuntos Sociales (PMAS).
El presente PMAS contiene las medidas que sern implementadas en las distintas etapas de
construccin u operacin del Proyecto, con la finalidad de potenciar los efectos e impactos
positivos y disminuir y controlar aspectos que se presenten como adversos. Cabe precisar que
este Plan se ha desarrollado de acuerdo con el anexo 2 del Reglamento para la Proteccin
Ambiental en las Actividades Minero-Metalrgicas - D.S No. 016-93-EM.

EIA y EIS Proyecto de Explotacin de Cantera GNL-2. Caete-Per

8-1

PREVISION DE IMPACTOS SOCIALES DIRECTOS E INDIRECTOS

Fase

Actividades de
Construccin de
Carretera de
Acceso a Cantera
- Explotacin de
Cantera GNL 2

Posibles Impactos
Directos

Posibles Impactos
Indirectos
Percepcin
de
no
inclusin
en
las
actividades
de
construccin

Posibles Medidas De Manejo

Demanda de mano de
obra1

Orientar a los contratistas sobre los criterios para la seleccin de trabajadores, priorizando
personas del rea de influencia (Caete y Grocio Prado) para la contratacin, en la medida
que renan los requisitos identificados oportunamente.
Informar a la comunidad del rea de influencia del requerimiento de puestos de trabajo,
identificando nmero y requisitos para postular. Esta informacin se realizar a travs de las
oficinas que la empresa instale para tal fin.
Los salarios sern identificados por el contratista de acuerdo al nivel de calificacin que cada
trabajador posea y en un estricto cumplimiento de la legislacin sobre la materia.
PERU LNG o sus contratistas brindarn capacitacin a los trabajadores locales, como parte
del entrenamiento en la aplicacin de las disposiciones ambientales, de seguridad, de salud
ocupacional y en el conocimiento y obligatorio cumplimiento del Cdigo de Conducta de los
Trabajadores.
El proyecto permitir la generacin de nuevas habilidades productivas para algunos
trabajadores, en particular para los trabajadores de la localidad.

El proceso constructivo del acceso a la Cantera GNL-2 generar empleo, tanto de mano de obra calificada como no calificada; estimndose en 91 el nmero de trabajadores (personal
tcnico, operadores de equipo, ayudantes de equipo, topografa, taller de maestranza, operacin del campamento, produccin de agregados y vigas y controladores de trfico) que sern
contratados durante la etapa constructiva. Para la poblacin del mbito del proyecto, la demanda de mano de obra estar referida principalmente a la mano de obra no calificada y, en menor
medida, a la calificada, y estar en funcin de las caractersticas de cada actividad para la construccin del camino desde el Km. 168 de la Carretera Panamericana Sur hasta la Cantera.
La poblacin prioritaria a verse potencialmente beneficiada con este impacto positivo del Proyecto es la perteneciente a los Distritos del rea de influencia directa: San Vicente de Caete y
Grocio Prado, en tanto cumplan con los requerimientos que se realicen para tal fin.
Se prev que durante la etapa de construccin de caminos e instalaciones provisionales se requieran alrededor de 50 trabajadores. En la etapa de operaciones se requerir alrededor de 231
personas que trabajarn en la cantera y sus instalaciones. Se calcula en alrededor de 70-90 los pobladores del rea de influencia contratados, la mayora de ellos ser mano de obra no
calificada.

EIA y EIS Proyecto de Explotacin de Cantera GNL-2. Caete-Per

8-2

Fase

Posibles Impactos
Directos

Posibles Impactos
Indirectos

Posibles Medidas De Manejo

Incremento
de
expectativas
entre
poblacin
local
y
grupos de inters

Migracin
a
la
localidad en busca de
empleo

Generacin de empleo,
as como la demanda
de bienes y servicios
(insumos, alquiler de
equipos,
abastecimiento
de
alimentos,
uso
de
hospedajes,
etc.)
durante la construccin
y operacin del camino
de acceso hacia la

Incremento de niveles
de ingreso en la zona
Dinamizacin de
economa local

la

Conflictos y rencillas
entre proveedores y
contratistas

EIA y EIS Proyecto de Explotacin de Cantera GNL-2. Caete-Per

Disear e implementar un Plan de Contratacin Temporal de Personal Local que prevea la

demanda de mano de obra calificada y no calificada, el tiempo de duracin del empleo y los
requisitos que deber cumplir el postulante para ser aceptado. Este plan debe ser informado a
las autoridades, poblacin local y grupos de inters a travs de las oficinas que se instalen
para tal fin.
Informar, a travs de los medios de comunicacin locales y regionales a los grupos de inters
local sobre la ubicacin de las oficinas donde podrn informarse de las oportunidades de
empleo de mano de obra existentes y la prioridad que tendrn los pobladores locales que
acrediten su residencia en la zona.
Para disminuir y/o controlar el flujo de personas en busca de trabajo en la zona, se debe hacer
constar claramente a travs de los medios de comunicacin que las personas que lleguen a la
regin en busca de trabajo no sern empleadas ya que se dar prioridad a personas que
cuenten con varios aos de residencia en la zona.
La contratacin de trabajadores forneos considerar el compromiso de no migracin de sus
familiares a la zona, en tanto esto sea posible y no contravenga disposiciones de la empresa.

La empresa puede considerar mecanismos para permitir la adquisicin de productos locales,

en tanto no se afecte el precio de los productos en el mercado local y stos sean competitivos.
Brindar capacitacin a agentes econmicos locales para el desarrollo de pequeas y
microempresas.
Implementar un sistema de compras que elija a quien brinde productos/servicios
competitivos, es decir adquirir los bienes y servicios a precios, cantidad, calidad y otros de
acuerdo a los requerimientos de la empresa.

8-3

Fase

Posibles Impactos
Directos
Cantera
GNL-2
y
durante el tiempo que
demandar
la
extraccin
de
materiales
de
la
cantera. (2 aos aprox.)

Eventual presencia de
trabajadores forneos
en la zona

Aumento de los niveles

de
polvo,
enfermedades
respiratorias, etc.

Posibles Impactos
Indirectos
Posible aparicin o
incremento
de
la
prostitucin, la venta y
consumo de alcohol.

Posibles Medidas De Manejo

Interaccin del personal

del
proyecto
con
mujeres
de
las
poblaciones locales

Afecciones
auditivas
por incremento de los
niveles de ruido y
generacin de gases de
combustin y material
particulado (afecciones
respiratorias) dentro de
la Concesin.

EIA y EIS Proyecto de Explotacin de Cantera GNL-2. Caete-Per

Los trabajadores y contratistas asumen el compromiso de mostrar en todo momento un

comportamiento transparente y honesto y un alto nivel de responsabilidad personal y
profesionalismo, tanto dentro como fuera del rea del Proyecto, en este sentido debern
respetar a la poblacin local, su cultura, costumbres, el ambiente y otros, en cumplimiento a
las normas legales vigentes en el pas y de acuerdo al Cdigo de Conducta de PERU LNG.
Se requiere contar con procesos de induccin donde se capacite a los trabajadores y
contratistas respecto a medidas para evitar impactos ambientales y sociales. Igualmente,
amplia difusin del Cdigo de Conducta para los Trabajadores del Proyecto.
Difusin amplia del Cdigo de Conducta para los Trabajadores del Proyecto y establecer
sanciones para los infractores.
Todos los empleados y subcontratistas forneos debern respetar el Cdigo de Conducta.
Documentacin y difusin de actividades de entrenamiento y capacitacin.
Por motivos de seguridad industrial y seguridad, los Trabajadores no podrn abandonar
ningn rea del Proyecto sin el debido permiso. Los Trabajadores locales sern
transportados a su ciudad de residencia por unidades de transporte proporcionadas por el
Proyecto. Las Unidades de Transporte del Proyecto no podrn efectuar paradas no
autorizadas.
Todos los trabajadores debern pasar un examen mdico completo antes de comenzar las
obras.
Es necesario e importante capacitar y mantener al personal informado sobre asuntos
sanitarios, de salud y sobre los procedimientos de evacuacin por emergencia.
Aunque la probabilidad de afectaciones a la salud es muy baja - por los niveles mnimos de
gases contaminantes - el personal trabajar con el correspondiente equipo de proteccin
personal para una adecuada proteccin auditiva y respiratoria.
Deben dictarse charlas a los trabajadores respecto a medidas para evitar el contagio de
enfermedades de transmisin sexual.
Control mdico peridico de los trabajadores.
Instalacin de personal paramdico para casos de emergencia en la zona de construccin.
La poblacin ms cercana est lo suficientemente alejada del rea de operaciones mineras
(alrededor de 15 km) como para sufrir alguna afectacin sobre su salud. Adems, la direccin
del viento hacia estos centros poblados no es la predominante.

8-4

Fase

Posibles Impactos
Directos

Riesgo de ocurrencia
de accidentes de
trnsito

Posibles Impactos
Indirectos
Accidentes por trnsito
de
volquetes
transportando material
(roca) de cantera a lo
largo
del
acceso
proyectado, entre la
Cantera GNL-2 y Playa
Melchorita, con un
ndice medio diario de
aprox. 200 vehculos.

Posibles Medidas De Manejo

Perturbacin a grupos
poblacionales

Personas que vivan en

reas cercanas al cruce
de
la
carretera
Panamericana Sur y la
va de acceso a la
cantera podran verse
afectadas por la emisin
de material particulado
y generacin de ruido,
durante la etapa de
construccin
y
operacin del Proyecto

EIA y EIS Proyecto de Explotacin de Cantera GNL-2. Caete-Per

Induccin a fuerza laboral del proyecto (trabajadores y contratistas) sobre Plan de Seguridad
y Salud.
Sealizacin adecuada de reas crticas del proyecto.
Charlas informativas a la poblacin de la zona sobre medidas de seguridad para reducir
riesgos de accidentes
En el cruce del acceso proyectado con la Panamericana Sur se construir un cruce a desnivel.
Cabe mencionar que estas actividades no estn incluidas dentro del alcance del presente
EIAS.
Establecer y difundir los lmites de velocidad de los vehculos que transportan material,
precisando en el Cdigo de Conducta de los Trabajadores las sanciones por la no observancia
de dichas infracciones.
Asegurar que los contratistas y sub contratistas implementan medidas preventivas para
reducir o evitar potenciales accidentes que afecten a la poblacin de la zona y a los mismos
trabajadores del proyecto.
Contratar y capacitar a personal de vigilancia, dedicado exclusivamente a prevenir cualquier
accidente en el camino de acceso y controlar la velocidad de los vehculos que transportan
material de cantera.
Se aplicarn las medidas descritas en el Plan de manejo Ambiental referentes a control de
polvo y manejo de ruidos. medidas para la reduccin de las emisiones de material
particulado y ruido y reducir as la magnitud del potencial impacto.

8-5