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Correo Legal / Jueves 11 de abril del 2013

Quito, 11 de abril del 2013

REGISTRO OFICIAL

Este documento ha sido procesado


teniendo como fuente bibliogrfica el
Registro Oficial

N 931

SUMARIO:
FUNCIN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE CULTURA:
DM-2013-022 Expdense las bases tcnicas para la convocatoria al Concurso Nacional de
Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a portadores de saberes
tradicionales....................................................................................................................2
DM-2013-025 Declrase bien perteneciente al Patrimonio Cultural del Estado, la propiedad y
todos los bienes inmuebles, espacios pblicos, naturales y/o construidos que
conforman el Centro Cultural Fundacin Guayasamn, ubicados en el Distrito
Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha.............................................................10
DM-2013-026 Oficialzase la nmina de ganadores seleccionados dentro del Concurso de
Cuento y Caricatura, Feriado Bancario........................................................................11
DM-2013-027 Refrmanse las bases tcnicas para la convocatoria al Concurso Nacional de
Festivales 2013 - Ecuador cree en tu talento...............................................................15
MINISTERIO DEL DEPORTE:
0563

Crase la Organizacin Nacional Antidopaje del Ecuador -ONADE-............................16


RESOLUCIONES:
SECRETARA NACIONAL DE GESTIN
DE RIESGOS:

SNGR-018-2013 Refrmase el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos...20


SECRETARA TCNICA DE COOPERACIN
INTERNACIONAL:
105/SETECI/2013 Refrmase el Plan Anual de Contratacin (PAC), correspondiente al ao
2013...............................................................................................................................32
CORPORACIN DEL SEGURO DE DEPSITOS:

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COSEDE-DIR-2013-005 Acgense los informes tcnicos y jurdicos presentados por varias


coordinaciones generales referentes a la declaracin de liquidacin forzosa y pago del
seguro a los depositantes del Banco Territorial S.A......................................................33
GOBIERNOS AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS
MANCOMUNIDAD DEL NORTE DEL ECUADOR:
-

Refrmase el Convenio de mancomunidad de los gobiernos autnomos


descentralizados provinciales del Norte del Ecuador.....................................................37
ORDENANZAS MUNICIPALES:

019/2012 Cantn Cayambe: Que refrma a la Ordenanza que regula la administracin y


funcionamiento del Registro de la Propiedad.................................................................38
22/2012 Cantn Cayambe: Que regula la autorizacin, control y explotacin de materiales
ridos y ptreos en el cantn.........................................................................................52
-

Cantn Santa Elena: Que determina las tasas arancelarias del Registro Municipal de la
Propiedad.......................................................................................................................62

Cantn Santa Elena: Que determina los estmulos a las actividades de construccin,
promocin y desarrollo inmobiliario................................................................................67

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No. DM-2013-022
LA MINISTRA DE CULTURA
Considerando:
Que el numeral 7 del artculo 3 de la Constitucin de la Repblica, establece como deber
primordial del Estado, proteger el patrimonio natural y cultural del pas.
Que el artculo 22 de la Constitucin de la Repblica, establece que las personas tienen
derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades
culturales y artsticas, y a beneficiarse de la proteccin de los derechos morales y patrimoniales
que les correspondan por las producciones cientficas, literarias o artsticas de su autora.
Que el artculo 377 de la Constitucin de la Repblica, dispone que el sistema nacional de
cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional; proteger y promover la diversidad
de las expresiones culturales; incentivar la libre creacin artstica y la produccin, difusin,
distribucin y disfrute de bienes y servicios culturales; y salvaguardar la memoria social y el
patrimonio cultural. Se garantiza el ejercicio pleno de los derechos culturales.
Que el artculo 380 de la Constitucin de la Repblica, establece las responsabilidades del
Estado respecto a la cultura, como parte del rgimen del buen vivir.
Que el Ministerio de Cultura es la entidad rectora que gua el desarrollo de las potencialidades
culturales, asumiendo la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar
las polticas culturales participativas del Estado, corresponsabilizndose con la satisfaccin de
las necesidades del desarrollo cultural en la construccin de la sociedad del buen vivir; y, por
mandato de Ley, es la mxima autoridad del rea cultural.
Que el Ministerio de Cultura dentro del POA institucional 2013, ha contemplado la ejecucin del
proyecto Formulacin de polticas para la conservacin y salvaguarda del patrimonio cultural.
Que mediante Memorando Nro. MC-CGP-13-0179-M de 14 de febrero de 2013, la
Coordinacin General de Planificacin emite el informe tcnico de viabilidad del proyecto
Formulacin de polticas para la conservacin y salvaguarda del patrimonio cultural,
manifestando que su gestin es responsabilidad de la Direccin de Inventarios y Catalogacin.

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Que mediante Memorando Nro. MC-DF-13-0592-M de 14 de marzo de 2013, la Direccin


Financiera informa a la Direccin de Inventarios y Catalogacin, que se compromete a asignar
los recursos por la suma de cuarenta y ocho mil 00/100 dlares de los Estados Unidos de
Amrica (USD. 48.000,00), del tem presupuestario 780204 denominado Al Sector Privado no
Financiero, para la ejecucin del proyecto Formulacin de polticas para la conservacin y
salvaguarda del patrimonio cultural.
Que mediante Memorando Nro. MC-SPAT-13-0127 de 14 de marzo de 2013, la Subsecretaria
Tcnica de Patrimonio Cultural remite a la Ministra de Cultura las bases tcnicas para la
convocatoria al Concurso Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a
portadores de saberes tradicionales, solicitando disponga a la Coordinacin General Jurdica
la elaboracin del respectivo Acuerdo Ministerial; lo cual es autorizado por la titular de esta
Cartera de Estado, mediante nota marginada de 15 de marzo de 2013.
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin
de la Repblica, en concordancia con el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Acuerda:
ARTCULO PRIMERO.- Expedir las bases tcnicas para la convocatoria al Concurso Nacional
de Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a portadores de saberes tradicionales,
al tenor de las disposiciones siguientes:
CAPTULO 1
1.1 Conceptualizaciones
1.1.1 El patrimonio cultural inmaterial
Segn la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, este tipo de
patrimonio refiere a los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas -junto
con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las
comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante
de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generacin en
generacin, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en funcin de su
entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia, infundindoles un sentimiento de
identidad y continuidad y contribuyendo as a promover el respeto de la diversidad cultural y la
creatividad humana (UNESCO, Pars, 2003).
Por tanto, el patrimonio inmaterial es aquel que es asumido como tal por parte de las
comunidades, trasmitido de generacin en generacin; y, a su vez, dinmico, y constituye parte
de la identidad de los pueblos. Las nociones de apropiacin, identidad, herencia, memoria y
continuidad, son ingredientes que caracterizan a esta forma de patrimonio. De esta manera, el
patrimonio cultural inmaterial aparece como portador de herencia, en tanto resultado de
procesos de transmisin intergeneracional; de memoria, en su carcter dinmico y de
constante recreacin; y como constituyente de la identidad cultural de los pueblos.
1.1.2 mbitos del patrimonio cultural inmaterial
Segn la UNESCO, el patrimonio cultural inmaterial se manifiesta en cinco grandes mbitos,
mismos que han sido acogidos por el Estado ecuatoriano y delimitados en la Gua
Metodolgica para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial del Ecuador, expedida por
el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en el ao 2012, segn se detalla a continuacin:
Tradiciones y expresiones orales.- Conjunto de conocimientos y saberes expresados en mitos,
leyendas, cuentos, plegarias, as como narraciones de la memoria local y otras que tengan un
valor simblico para la comunidad y que se transmiten de generacin en generacin.
Artes del espectculo.- Categora referente a las representaciones de la danza, msica, teatro,
juegos tradicionales, y otras expresiones vinculadas a espacios rituales o cotidianos, pblicos y

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privados, que tengan un valor simblico para la comunidad y que se transmiten de generacin
en generacin.
Usos sociales, rituales y actos festivos.- Conjunto de prcticas, manifestaciones y
representaciones culturales desarrolladas en un contexto espacial y temporal, como
celebraciones religiosas y profanas, ritualidades asociadas al ciclo vital de grupos e individuos,
que se transmiten de generacin en generacin con la finalidad de propiciar la cohesin social
de la comunidad. Incluye fiestas, prcticas comunitarias tradicionales, rituales, etc.
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.- Conjunto de
conocimientos, tcnicas y prcticas que las comunidades desarrollan y mantienen en
interaccin con su entorno natural. Se transmite de generacin en generacin y tienen un valor
simblico para la comunidad. Incluye tcnicas y saberes productivos tradicionales,
gastronoma, medicina tradicional, espacios simblicos, sabidura ecolgica tradicional,
toponimias, etc.
Tcnicas artesanales tradicionales.- Referente a las tcnicas artesanales y constructivas
tradicionales y su dinamismo. Este mbito constituye el ms tangible del patrimonio
inmaterial; sin embargo, interesa destacar los conocimientos y saberes que se transmite de
generacin en generacin, ms que los objetos o productos de la actividad artesanal. Se
incluyen manifestaciones de oficios tradicionales, tcnicas artesanales tradicionales y tcnicas
constructivas tradicionales.
1.1.3 La salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial
El concepto de salvaguardia, a diferencia de la conservacin en el mbito del patrimonio
material, no se agota en las nociones de originalidad, conservacin o recuperacin, sino
que, en funcin del carcter vivo y dinmico del patrimonio inmaterial, lo que busca es generar
las condiciones que posibiliten que ste se mantenga en la medida en que contine siendo vital
para sus portadores.
Por tanto, ninguna medida podra tender a la inmovilidad de las manifestaciones inmateriales,
sino a la generacin de condiciones que posibiliten su continuidad.
Las medidas de salvaguardia son aquellas que garantizan la viabilidad del patrimonio cultural
inmaterial, concretamente la identificacin, registro e investigacin; dinamizacin, revitalizacin
y transmisin de saberes; comunicacin y difusin; y promocin, fomento y proteccin.
1.1.4 La importancia de salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial
La importancia de la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial para el pas y las
comunidades radica en su potencial para fomentar la creatividad, fortalecer la identidad,
permitir la cohesin social y promover el respeto a la diversidad cultural en la consolidacin del
buen vivir.
1.1.5 El reconocimiento como una medida de salvaguardia
En el mbito de la promocin, fomento y proteccin, las polticas de reconocimiento e
incentivos son importantes, en la medida en que motivan y fomentan la valorizacin y
continuidad en el ejercicio y transmisin de prcticas y saberes del patrimonio cultural
inmaterial.
1.1.6 Los portadores de saberes tradicionales
Los portadores del patrimonio cultural inmaterial o de saberes tradicionales, son personas que,
a partir de su experiencia de vida, guardan los conocimientos, saberes o tcnicas inherentes a
las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial y que, debido a esa cualidad, cumplen un
rol importante en la prctica, recreacin y continuidad de dichas manifestaciones, al tiempo que
son reconocidas por sus comunidades como transmisores o guardianes de su patrimonio
inmaterial.
1.1.7 El reconocimiento a portadores de saberes tradicionales

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El patrimonio cultural inmaterial enfrenta situaciones de vulnerabilidad. Esta situacin de riesgo


y alta sensibilidad, en gran medida se debe a la fragilidad de los procesos de transmisin y al
menosprecio a los saberes y prcticas de las personas mayores. Los jvenes, en muchas
comunidades, cautivados por la innovacin y la modernidad, y testigos de la escasa valoracin
que han tenido los oficios y saberes de sus padres y abuelos, rehsan al mantenimiento de las
tradiciones y apuestan al cambio. Paralela y paradjicamente, tambin se vive procesos de
reivindicacin de las identidades locales.
En ese contexto, el reconocimiento oficial del Estado a los portadores del patrimonio cultural
inmaterial, constituye un instrumento importante que, unido a otras acciones de salvaguardia,
permite apoyar los procesos de fortalecimiento de la identidad y apuntalar una nueva mirada
sobre la nacin y la diversidad, al tiempo que es un reconocimiento necesario y justo a esas
personas que, a pesar de las adversidades en la continuidad de la tradicin, han dedicado su
vida a saberes y prcticas que conforman las identidades diversas del Ecuador.
1.2 Propsito
Salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial, mediante el incentivo a portadores de saberes
tradicionales y el fomento a la participacin comunitaria en procesos de registro de su
patrimonio cultural inmaterial.
1.3 Financiamiento
El Ministerio de Cultura en su Plan Operativo Anual del ao 2013, contempla el proyecto
Reconocimiento a portadores del patrimonio cultural inmaterial, mismo que cuenta con el
presupuesto para el financiamiento de la convocatoria al Concurso Nacional de Patrimonio
Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a portadores de saberes tradicionales.
1.4 Categoras
1.4.1. Reconocimientos zonales a portadores del patrimonio cultural inmaterial (7)
Se busca desconcentrar y democratizar la poltica de incentivos para la salvaguardia del
patrimonio cultural inmaterial, mediante el reconocimiento a un portador o portadora en cada
una se las siete zonas de planificacin. Este reconocimiento se puede otorgar en cualquiera de
los mbitos y submbitos del patrimonio cultural inmaterial.
Zona1: Carchi, Esmeraldas, Imbabura y Sucumbos.
Zona 2: Napo, Orellana y Pichincha.
Zona 3: Chimborazo, Cotopaxi, Pastaza y Tungurahua.
Zona 4: Manab, Santo Domingo de los Tschilas y Galpagos.
Zona 5: Bolvar, Guayas, Los Ros y Santa Elena.
Zona 6: Azuay, Caar y Morona Santiago.
Zona 7: El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.
1.4.2. Reconocimientos a mujeres portadoras del patrimonio cultural inmaterial (2)
Tiene por objeto aplicar el enfoque de gnero en la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial, considerando que muchas de las prcticas y manifestaciones de este tipo de
patrimonio responden a saberes trasmitidos tradicionalmente de madres a hijas.
Esta discriminacin positiva busca reconocer el rol de las mujeres en la salvaguardia del
patrimonio y en el mantenimiento de la identidad, mediante el reconocimiento a dos portadoras
a nivel nacional, en cualquiera de los mbitos y submbitos del patrimonio cultural inmaterial.
1.4.3. Reconocimiento a portadores del patrimonio cultural inmaterial en la frontera norte (1)

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Pretende generar condiciones que fomenten una cultura de la paz a travs de la salvaguardia
del patrimonio cultural inmaterial en la frontera norte, mediante el reconocimiento a un portador
o portadora residente en los cantones que se encuentran dentro de la franja de cuarenta
kilmetros de la frontera Ecuador-Colombia, al amparo del artculo 249 de la Constitucin de la
Repblica.
1.4.4. Reconocimientos a portadores del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad (2)
Procura un proceso de discriminacin positiva a favor de la salvaguardia del patrimonio cultural
inmaterial reconocido a nivel mundial por la UNESCO, mediante el reconocimiento a un
portador o portadora del Patrimonio Oral y las Manifestaciones Culturales del Pueblo Zpara y
a un portador o portadora del Tejido Tradicional del Sombrero Ecuatoriano de Paja Toquilla.
1.5 Postulantes
La participacin de las comunidades en la identificacin de su patrimonio es un criterio
fundamental de la salvaguardia, por lo que las postulaciones deben ser presentadas por
comunidades, asociaciones comunitarias y sociales, colectivos, cabildos, instituciones u
organizaciones no gubernamentales.
En cualquiera de los casos, debe documentarse por escrito una carta que garantice el
conocimiento previo, libre e informado del candidato portador del patrimonio cultural inmaterial.
Cabe sealar que este reconocimiento, no desconoce que los saberes y prcticas tradicionales
trascienden al individuo reconocido.
1.6 Los candidatos
Personas ecuatorianas naturales, adultos mayores que, a partir de su experiencia de vida,
guardan conocimientos, saberes o tcnicas inherentes a las manifestaciones del patrimonio
cultural inmaterial y que, debido a esa cualidad, cumplen un rol importante en la prctica,
recreacin y continuidad de dichas manifestaciones, al tiempo que son reconocidos por sus
comunidades como transmisores o guardianes de su patrimonio inmaterial.
1.7 Ejes programticos del Ministerio de Cultura
El Concurso Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a portadores de
saberes tradicionales, se enmarca en la operativizacin de los ejes programticos del
Ministerio de Cultura.
Los cuatro ejes programticos del Ministerio de Cultura son descolonizacin; derechos
culturales; emprendimientos culturales y nueva identidad ecuatoriana contempornea.
Estos cuatro ejes programticos estn ntimamente vinculados entre s y mediados, a su vez,
por cuatro ejes transversales: la interculturalidad, la equidad en sentido integral (de gnero,
tnica, intergeneracional), el fortalecimiento de la institucionalidad ligada al quehacer cultural y
el posicionamiento internacional de la cultura ecuatoriana diversa.
1.7.1 Descolonizacin: La organizacin y la estructura de poder dominante en el pas se
construido histricamente, a partir de la exclusin, desvalorizacin y an degradacin de las
manifestaciones culturales ancestrales y de las representaciones autctonas.
Desde esta perspectiva se privilegi la supremaca de formas de pensamiento, conocimiento y
de poder eurocentristas, racistas, patriarcales.
Para romper con este modelo y avanzar en un proceso de integracin simblica del Ecuador se
requiere revalorizar, resignificar y difundir nuestras propias manifestaciones culturales, nuestros
pensamientos y conocimientos diversos, a la vez que motivar la reflexin crtica y la creacin
colectiva de condiciones diferentes de existencia donde se genere un pensamiento propio que
elimine todas las formas de discriminacin.

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1.7.2 Derechos culturales: Razones histricas, econmicas y sociales han determinado que
vastos sectores sociales no puedan acceder a los bienes y servicios culturales. En la actualidad
se reconoce que todos los individuos y grupos sociales tienen derecho a participar de los
bienes servicios y recursos para la cultura en condiciones de igualdad, dignidad humana y no
discriminacin; a desarrollar el talento artstico; el derecho a acceder a la informacin y al
conocimiento; al acceso y uso del espacio pblico.
Asimismo se garantiza la libertad de creacin, de comunicacin y expresin, los derechos
colectivos y a disfrutar de un ambiente saludable; el derecho a usar y manejar la lengua propia,
a identificar al individuo con sus condiciones territoriales y sociales originarias, a reconocer los
valores patrimoniales de su entorno y pautas culturales de orden tradicional, a las creencias y
atuendo propios, al reconocimiento de ciencias y tecnologas propias.
1.7.3 Emprendimientos culturales: Son actividades de produccin, comercializacin y consumo
masivo de mensajes y bienes culturales portadores de significados y contenidos simblicos que
orientan las conductas, comprometiendo estilos de vida, hbitos e imaginarios de una sociedad.
Adems de aportar decididamente a la economa del pas, las industrias y emprendimientos
culturales tienen importancia estratgica por su rol en la construccin identitaria del pas.
17.4 Nueva identidad ecuatoriana contempornea: La diversidad cultural que caracteriza al pas
ha sido tradicionalmente ocultada y desde poderes fcticos se ha privilegiado un mestizaje
homogenizante como ideal de ecuatorianidad.
Este proceso tambin ha pretendido opacar el surgimiento de las nuevas expresiones
culturales vinculadas con jvenes y colectivos urbanos, as como sectores sociales que han
sido tradicionalmente marginados de la actividad social y cultural. Al subrayar la importancia y
riqueza de la diversidad como elemento constitutivo de lo que somos, la Constitucin del
Ecuador resalta el carcter intercultural y plurinacional del Estado para construir la identidad
ecuatoriana desde la unidad en la diversidad y desde esta perspectiva lograr su cohesin
simblica. Para ello es importante el pleno ejercicio de la interculturalidad y la recuperacin de
la memoria.
1.8 Restricciones e inhabilidades
No podrn ser postulantes las instituciones vinculadas a la Comisin de Expertos que
conforman el Jurado Calificador, aunque si se prev el asesoramiento tcnico de las
Direcciones Provinciales del Ministerio de Cultura y el INPC en la formulacin de las
propuestas.
Los portadores naturales o jurdicos que por cualquiera de las inhabilidades establecidas en la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, estn impedidas de contratar con
el Estado.
Las personas naturales o jurdicas que se encuentren prestando sus servicios de consultora al
Ministerio de Cultura, o que laboren en dicha Cartera de Estado.
Las personas naturales con parentesco en lnea directa hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad con alguna de las personas o funcionarios directamente
involucrados con el proceso.
Los miembros del Jurado Calificador.
CAPTULO 2
2.1 Presentacin de las postulaciones
Las postulaciones debern presentarse en un sobre de manila, en formato fsico o digital, en
las Direcciones Provinciales del Ministerio de Cultura o en la Direcciones Regionales del
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. Los formularios estarn disponibles en la pgina web
del Ministerio de Cultura www.ministeriodecultura.gob.ec , en las Direcciones Regionales del
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural INPC y en las Direcciones Provinciales del Ministerio
de Cultura.

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El sobre debe contener la siguiente documentacin:


2.1.1. Copia a color de la cdula de ciudadana y certificado de votacin (actualizado) del
portador candidato.
2.1.2. Carta firmada por el portador del patrimonio cultural inmaterial que d constancia de su
aceptacin y conocimiento previo, libre e informado de las bases del concurso (formato nico).
2.1.3. Ficha de Registro de Patrimonio Inmaterial, obtenida del Sistema Nacional de Gestin de
Bienes Patrimoniales ABACO del INPC (ser proporcionada por las oficinas regionales del
INPC).
2.1.4. Formulario de postulacin, que ser llenado por la comunidad, grupo, colectivo u
organizacin solicitante (formato nico).
2.1.5. Ficha de datos del portador (formato nico).
2.1.6. Historia de vida del portador: Ser responsabilidad de las Direcciones Regionales del
INPC y las Direcciones Provinciales del Ministerio de Cultura asesorar en la elaboracin de la
hoja de vida (formato libre).
2.1.7. Fotografa digital del portador, primer plano y fotografa del portador ejecutando la
manifestacin patrimonial, mnimo 300dpi, formato jpg, raw o tift. El material fotogrfico ser
utilizado en publicaciones, por lo que es importante la composicin grfica, escnica e
iluminacin de la fotografa.
2.1.8. Carta de autorizacin al Ministerio de Cultura para editar la informacin y publicar los
textos y las fotografas e incluir dicha informacin en el Sistema de Informacin Patrimonial
ABACO, firmada por los autores de la hoja de vida, el portador y el fotgrafo,
independientemente de los resultados del Concurso (formato nico).
2.1.9. Listado de personas u organizaciones que apoyan la candidatura: nombres, nmeros de
cdula y firmas.
2.1.10. Audio o video (opcional).
De no cumplir con la totalidad de la documentacin y los datos requeridos, la postulacin
quedar automticamente descalificada.
2.2 Plazos
El plazo de recepcin de las postulaciones se abrir el 25 de marzo de 2013 y se cerrar
impostergablemente el 30 de abril de 2013 a las 16h30. Los resultados del Concurso sern
anunciados por el Ministerio de Cultural el 15 de mayo de 2013.
2.3 Aceptacin de las bases
Por la sola presentacin de la postulacin a esta convocatoria, se entiende para todos los
efectos legales, que los postulantes y la persona portadora del patrimonio cultural inmaterial
conocen y aceptan el contenido ntegro de las presentes bases, as como tambin su voluntad
de respetar el veredicto que emitan el Jurado Calificador.
2.4 Autenticidad de los datos
En caso de que el postulante o beneficiario (segn la etapa del proceso) no haya sido veraz
con la informacin y documentos proporcionados para la postulacin, el Ministerio de Cultura
remitir los antecedentes al rgano judicial competente, con el objeto de determinar las
responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar. Sin perjuicio de aquello, la postulacin
no ser susceptible de seleccin.
CAPTULO 3
3.1 Del jurado calificador

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La Ministra de Cultura, en base a los nombres puestos a su consideracin por el titular de la


Subsecretara Tcnica de Patrimonio Cultural, designar a los especialistas que conformarn el
Jurado Calificador.
3.2 Proceso y criterios de seleccin
Luego de haber cumplido el plazo de recepcin de las postulaciones, se realizar una primera
revisin del cumplimiento formal de las especificaciones de las bases tcnicas para la
convocatoria al Concurso Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a
portadores de saberes tradicionales.
Posteriormente, las postulaciones que hayan calificado el proceso anterior sern evaluadas por
el Jurado bajo el anlisis de los siguientes parmetros:
Se trata de un portador del patrimonio cultural inmaterial, en los trminos que establece la
Convencin de la UNESCO del ao 2003.
Los conocimientos, saberes, tcnicas y prcticas han sido transmitidas de generacin en
generacin.
El portador del patrimonio cultural inmaterial es reconocido colectivamente como un
referente de la comunidad, y la manifestacin como parte de su identidad.
El reconocimiento contribuir a mitigar una situacin de vulnerabilidad y riesgo de la
manifestacin del patrimonio cultural inmaterial.
La manifestacin del patrimonio cultural inmaterial se enmarca en el respeto a los derechos
humanos, derechos colectivos y de la naturaleza.
La manifestacin se sustenta en el principio del Buen Vivir, promoviendo la cohesin social,
la reciprocidad, el fortalecimiento de las identidades, el bienestar social y colectivo y la
participacin local.
La manifestacin se enmarca en el respeto a la diversidad y genera el dilogo intercultural.
En caso de que la manifestacin tuviera un aspecto lucrativo, ste no debe sobreponerse al
sentido social y cultural de la misma.
Alto grado de conocimiento, destreza y/o excelencia en relacin a las tcnicas, prcticas
culturales y conocimientos tradicionales que posee.
Grado de dedicacin a la manifestacin y su salvaguardia.
Capacidad del portador para seguir desarrollando sus conocimientos y tcnicas y/o para
posibilitar su registro y difusin.
3.3 Del reconocimiento a los portadores del patrimonio cultural inmaterial
El Jurado Calificador emitir su veredicto mediante un acta suscrita por todos sus miembros, la
cual ser entregada a la Subsecretara Tcnica de Patrimonio Cultural.
sta Unidad Administrativa pondr a conocimiento de la Ministra de Cultura, el veredicto en
mencin, a fin de que se disponga a la Coordinacin General Jurdica su oficializacin
mediante la expedicin de un Acuerdo Ministerial.
Los doce (12) beneficiarios, determinados por el Jurado Calificador como ganadores del
Concurso Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento a portadores de
saberes tradicionales, recibirn un reconocimiento de cuatro mil 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica (USD. 4.000,00) cada uno. Este incentivo podr ser otorgado por una sola
ocasin a la misma persona.
CAPTULO 4

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4.1 Generalidades
Cualquier cuestin no prevista en las presentes bases tcnicas, ser resuelta por los
organizadores del Concurso Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial 2013 - reconocimiento
a portadores de saberes tradicionales.
ARTCULO SEGUNDO.- Encrguese la ejecucin del presente Acuerdo Ministerial, a los
titulares de la Subsecretara Tcnica de Patrimonio Cultural y Direcciones Provinciales.
ARTCULO TERCERO.- El presente Acuerdo Ministerial, entrar en vigencia a partir de su
expedicin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 22 de marzo
de 2013.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
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No. DM-2013-025
LA MINISTRA DE CULTURA
Considerando:
Que el numeral 7 del artculo 3 de la Constitucin de la Repblica, establece como deber
primordial del Estado, proteger el patrimonio natural y cultural del pas.
Que el artculo 21 de la Constitucin de la Repblica, establece que las personas tienen
derecho a conocer la memoria histrica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural.
Que el numeral 2 del artculo 379 de la Constitucin de la Repblica, establece que son parte
del patrimonio cultural tangible e intangible relevante para la memoria e identidad de las
personas y colectivos, y son objeto de salvaguarda del Estado, entre otros: las edificaciones,
espacios y conjuntos urbanos monumentos, sitios naturales, caminos, jardines y paisajes que
constituyan referentes de identidad para los pueblos o que tengan valor histrico, artstico,
arqueolgico, etnogrfico o paleontolgico.
Que el artculo 380 de la Constitucin de la Repblica, establece las responsabilidades del
Estado respecto a la cultura, como parte del rgimen del buen vivir.
Que el Ministerio de Cultura, es la entidad rectora que gua el desarrollo de las potencialidades
culturales, asumiendo la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar
las polticas culturales participativas del Estado, corresponsabilizndose con la satisfaccin de
las necesidades del desarrollo cultural en la construccin de la sociedad del buen vivir; y, por
mandato de Ley, es la mxima autoridad del rea cultural.
Que en el mes de octubre de 2012, la Direccin de Inventario del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural elabora el expediente tcnico y las fichas de inventario del Centro Cultural
Fundacin Guayasamn, recomendando que ste sea declarado como bien perteneciente al
patrimonio cultural del Estado, para su proteccin, conservacin, mantenimiento y puesta en
valor.
Que mediante Oficio Nro. 1464-DE-INPC-2012 de 25 de septiembre de 2012, la Directora
Ejecutiva del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, al amparo de lo establecido en el literal
d) del artculo 5 del Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural, solicita a la Ministra
de Cultura la expedicin del respectivo Acuerdo Ministerial que declare como bien
perteneciente al patrimonio cultural del Estado, a todos los bienes inmuebles, espacios
pblicos, naturales y/o construidos que conforman el Centro Cultural Fundacin Guayasamn,
ubicados en las calles Jos Bosmediano E15-68 y Jos Carbo, del Distrito Metropolitano de
Quito, provincia de Pichincha.

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Que mediante Memorando Nro. MC-SPAT-13-0119-M de 7 de marzo de 2013, la Subsecretaria


Tcnica de Patrimonio Cultural comunica a la Ministra de Cultura, que considere viable
proceder con la declaratoria solicitada por la Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural, por cuanto los bienes patrimoniales constantes en el expediente tcnico y
fichas de inventario elaborados por la Direccin de Inventario de dicha Institucin, son
portadores de valores histricos, testimoniales y simblicos vinculados a la trayectoria y legado
artstico de Oswaldo Guayasamn Calero, referente del arte ecuatoriano y latinoamericano.
Que con fecha 8 de marzo de 2013, la Ministra de Cultura dispone a la Coordinacin General
Jurdica, elaborar el Acuerdo Ministerial que corresponde de conformidad al artculo 9 del
Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural, para la declaratoria de bien
perteneciente al patrimonio cultural del Estado, a todos los bienes inmuebles, espacios
pblicos, naturales y/o construidos que conforman el Centro Cultural Fundacin Guayasamn,
ubicados en las calles Jos Bosmediano E15-68 y Jos Carbo, del Distrito Metropolitano de
Quito, provincia de Pichincha.
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de la
Repblica, en concordancia con el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Acuerda:
Art. 1.- Declarar como bien perteneciente al patrimonio cultural del Estado, a la propiedad y
todos los bienes inmuebles, espacios pblicos, naturales y/o construidos que conforman el
Centro Cultural Fundacin Guayasamn, ubicados en las calles Jos Bosmediano E15-68 y
Jos Carbo, del Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha; mismos que, se
encuentran detallados en el expediente tcnico y las fichas de inventario elaboradas por el
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, el cual se constituye en documento habilitante del
presente Acuerdo Ministerial.
Art. 2.- Encrguese a la Coordinacin General Administrativa Financiera, la notificacin con el
contenido del presente Acuerdo Ministerial al Gobierno Autnomo Descentralizado del Distrito
Metropolitano de Quito; para que, de conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la Ley
de Patrimonio Cultura, previo visto bueno del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, emita la
ordenanza o reglamento que proteja y preserve el bien descrito en el artculo que antecede.
Art. 3.- Encrguese la ejecucin del presente Acuerdo Ministerial, a los(as) titulares del Instituto
Nacional de Patrimonio Cultural y Subsecretara Tcnica de Patrimonio Cultural.
Art. 4.- El presente Acuerdo, entrar en vigencia a partir de su expedicin, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 26 de marzo
de 2013.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
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No. DM-2013-026
LA MINISTRA DE CULTURA
Considerando:
Que el Ministerio de Cultura, es la entidad rectora que gua el desarrollo de las potencialidades
culturales, asumiendo la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar
las polticas culturales participativas del Estado, corresponsabilizndose con la satisfaccin de
las necesidades del desarrollo cultural en la construccin de la sociedad del buen vivir; y, por
mandato de Ley, es la mxima autoridad del rea cultural.

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Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. DM-2012-0222 de 19 de septiembre de 2012, reformado


mediante Acuerdo Ministerial Nro. DM-2012-0246A de 19 de octubre de 2012 y Acuerdo
Ministerial Nro. DM-2012-0297 de 14 de diciembre de 2012, el Ministerio de Cultura expide las
bases tcnicas las Bases Tcnicas para la Convocatoria al Concurso de Cuento y Caricatura,
Feriado Bancario.
Que el numeral 3.5 del Captulo 3 de las bases tcnicas en mencin, establece: Se otorgarn
los reconocimientos de la siguiente manera. Por categoras, para cuento y caricatura: 1er.
lugar: Trofeo y 500 dlares americanos. 2do. lugar: Trofeo y 300 dlares americanos. 3er. lugar:
Trofeo y banco de libros. Siete menciones de honor: Trofeo y diploma. Adems, los ganadores
de las tres categoras de ambas modalidades recibirn incentivos culturales con el patrocinio
del Ministerio de Cultura..
Que con fecha 18 de diciembre de 2012, los miembros del Jurado Calificador del Concurso de
Cuento y Caricatura, Feriado Bancario, suscriben al acta con la designacin de los ganadores
seleccionados.
Que mediante Memorando Nro. MC-SMS-2013-0161-M de 1 de marzo de 2013, la
Subsecretaria Tcnica de Memoria Social solicita a la Ministra de Cultura, disponer la
elaboracin del Acuerdo Ministerial que oficialice la nmina de ganadores dentro del Concurso
de Cuento y Caricatura, Feriado Bancario. Mediante nota marginada de 5 de marzo de 2012,
la Ministra de Cultura dispone a la Coordinacin General Jurdica redactar el instrumento legal
solicitado por la Subsecretaria de Memoria Social.
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de
la Repblica, en concordancia con el artculo 17del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Acuerda:
Art. 1.- Oficializar la nmina de ganadores seleccionados dentro del Concurso de Cuento y
Caricatura, Feriado Bancario, detallados en los siguientes cuadros:

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Art. 2.- De la ejecucin del presente Acuerdo, encrguese al titular de la Direccin de de


Procesos de la Memoria Social y Colectiva.
Art. 3.- El presente Acuerdo, entrar en vigencia a partir de su expedicin, sin perjuicio de su
publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 27 de marzo
de 2013.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.

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No. DM-2013-027
LA MINISTRA DE CULTURA
Considerando:
Que el Ministerio de Cultura, es la entidad rectora que gua el desarrollo de las potencialidades
culturales, asumiendo la responsabilidad de formular, coordinar, ejecutar, evaluar y supervisar
las polticas culturales participativas del Estado, corresponsabilizndose con la satisfaccin de
las necesidades del desarrollo cultural en la construccin de la sociedad del buen vivir; y, por
mandato de Ley, es la mxima autoridad del rea cultural.
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. DM-2013-013 de 1 de marzo de 2013, el Ministerio de
Cultura expide las bases tcnicas para la convocatoria al Concurso Nacional de Festivales
2013 - Ecuador cree en tu talento, cuyo propsito es contribuir en la sostenibilidad y
sustentabilidad de los festivales que vienen ejecutndose como procesos artsticos y culturales,
impulsados por gestores, organizaciones e instituciones del pas.
Que mediante Memorando Nro. MC-SAC-2013-0136-M de 22 de marzo de 2013, la seora
Subsecretaria Tcnica de Artes y Creatividad solicita a la Ministra de Cultura, reformar las
bases tcnicas para la convocatoria al Concurso Nacional de Festivales 2013 - Ecuador cree
en tu talento, considerando que la fecha final establecida para la recepcin de las
postulaciones (29 de marzo de 2013), coincide con un da de descanso obligatorio (viernes
santo). Mediante nota marginada de 22 de marzo de 2013, inserta en el Memorando en
mencin, la mxima autoridad de esta Cartera de Estado, dispone a la Coordinacin General
Jurdica proceder con la elaboracin del respectivo Acuerdo Ministerial.
En ejercicio de las atribuciones conferidas por el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin
de la Repblica, en concordancia con el artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y
Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Acuerda:
Art. 1.- Reformar las bases tcnicas para la convocatoria al Concurso Nacional de Festivales
2013 - Ecuador cree en tu talento, reemplazando:
1.1. El texto del primer inciso del numeral 1.14 del Captulo 1, por el siguiente: El proceso
administrativo de la convocatoria Concurso Nacional de Festivales 2013 - Ecuador cree en tu
talento, seguir el siguiente cronograma:

1.2. El texto del tercer inciso del numeral 2.1 del captulo 2, por el siguiente:

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El titular de la Subsecretara Tcnica de Artes y Creatividad, designar una Comisin de


Admisibilidad conformada por cinco (5) miembros pertenecientes a las Unidades Agregadoras
de Valor y un (1) delegado de la Coordinacin General Jurdica; en dicha comisin se
incluir a el/la tcnico/a responsable del proyecto.
La Comisin de Admisibilidad se encargar de verificar el cumplimiento de lo descrito en el
numeral 1.8 (restricciones e inhabilidades) y los documentos exigidos en el numeral 1.9.1.1 .
(Sobre N 1) de las presentes bases y organizar las postulaciones por modalidades y
categoras. Este proceso se cumplir en el trmino de dos (2) das.
Art. 2.- Encrguese la ejecucin del presente Acuerdo Ministerial, a los titulares de la
Subsecretara Tcnica de Artes y Creatividad, Direcciones Provinciales y Coordinacin General
Jurdica.
Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrar en vigencia a partir de su expedicin, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Comunquese y publquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a 27 de marzo
de 2013.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
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No. 0563
Jos Francisco Cevallos Villavicencio
MINISTRO DEL DEPORTE
Considerando:
Que, con fecha 19 de octubre del ao 2005, el Ministerio de Relaciones Exteriores, aprueba la
Convencin Internacional contra el Dopaje, en el marco de la Trigsimo Tercera Conferencia
General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y la Cultura,
UNESCO, celebrada en Paris conforme aparece en el Registro oficial 104 de 13 de junio del
2007;
Que, el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dispone: Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos y
las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber
de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de
los derechos reconocidos en la Constitucin;
Que, el artculo 424 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: La
Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico.
Las normas y los actos del poder pblico debern mantener conformidad con las disposiciones
constitucionales; en caso contrario carecern de eficacia jurdica. La Constitucin y los tratados
internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos ms
favorables a los contenidos en la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica
o acto del poder pblico...;
Que, el artculo 425 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone: El orden
jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La Constitucin, los tratados y
convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las
ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las
resoluciones; y, los dems actos y decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto
entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades
administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la
norma jerrquica superior;

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Que, mediante Registro Oficial Suplemento No. 255 de fecha 11 de Agosto del ao 2010, se
publica y entra en vigencia la actual Ley del Deporte, Educacin Fsica y Recreacin;
Que, dentro de las funciones y atribuciones dadas por la Ley del Deporte, Educacin Fsica y
Recreacin al Ministerio del Deporte en su Artculo 14 letra o), consta la de prevenir y sancionar
el dopaje en el mbito deportivo, concordantemente con lo preceptuado en el Ttulo XII,
Artculo 154, que manda al Ministerio Sectorial el promover e impulzar medidas de prevencin
al uso de sustancias prohibidas destinadas a potenciar artificalmente la capacidad fsica de las
y los deportistas o a modificar los resultados de las competencias concordantemente con lo
establecido en el Codigo Mundial Antidopaje;
Que, acorde con la facultad dada por el Artculo 147. numeral 9 de la Constitucin, el seor
Presidente de la Repblica, mediante Decreto Ejecutivo No. 787 de fecha 24 de mayo del ao
2011, publicado en Registro Oficial No. 465 de fecha 8 de junio del ao 2011, nombr al seor
Jos Francisco Cevallos Villavicencio, como Ministro del Deporte;
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 089 de 3 de septiembre del 2011, el seor Ministro
del Deporte cre la Direccin de Control Antidopaje bajo la Coordinacin General de Asesora
Jurdica del Ministerio del Deporte, lo cual fue aprobado por el Ministerio de Relaciones
Laborales con Resolucin No. MRL-2012-0690 de fecha 24 de Octubre del 2012 conforme
consta en Oficio No. 8233-MRL-FI-2012-EDT de la misma fecha;
Que, de conformidad con la disposicin constante en el Artculo 154 de la Constitucin del
Ecuador, numeral uno, concordantemente con lo previsto en el Artculo 14 letra p) y 155, de la
Ley del Deporte, Educacin Fsica y Recreacin es funcin y atribucin de sta Cartera de
Estado dada al Ministro del Deporte, expedir los acuerdos y resoluciones necesarios as como
dictar los reglamentos e instructivos necesarios;
En uso de las atribuciones de las que se halla investido,
Acuerda:
Artculo Primero: De la Organizacin Nacional Antidopaje del Ecuador-ONADE.- Crear la
Organizacin Nacional Antidopaje del Ecuador -ONADE-, con el objetivo de que cumpla
actividades de prevencin, control; y, sancin, previstas en la Ley del Deporte, Educacin
Fsica y Recreacin; y, en concordancia con el Cdigo Mundial Antidopaje. La Organizacin
Nacional Antidopaje del Ecuador -ONADE-, estar conformada por los Comits
Especializados integrados con servidores pblicos de varias Direcciones del Ministerio del
Deporte; ajustados al requerimiento y aprobacin de la Direccin de Control Antidopaje de la
Coordinacin General de Asesora Jurdica del Ministerio del Deporte.
Los Comits Especializados de la Organizacin Nacional Antidopaje del Ecuador, ONAD, son:
1.- Comit de Autorizaciones de Uso Teraputico -AUT-,
2.- Comit Disciplinario,
3.- Comit de Apelaciones,
4.- Comit de Prevencin y Educacin Temprana contra el Dopaje Deportivo.
Artculo Segundo: Del Comit de Autorizaciones de Uso Teraputico (AUT): El Comit de
Autorizaciones de Uso Teraputico estar integrado por tres profesionales Mdicos del
Ministerio del Deporte que sern designados por el Director de Medicina del Deporte de entre el
personal de su Direccin, quienes en ejercicio de tal designacin y como parte de sus propias
funciones, debern calificar y conceder la autorizacin de uso teraputico (AUT) a los
deportistas que lo soliciten, cuando stos por motivos de salud deban tomar una o ms
sustancias que se encuentren en la Lista de Sustancias Prohibidas; para lo cual, al recibir la
peticin del deportista, de manera inmediata se reunirn para analizar y calificar la solicitud, de
cuya decisin y resolucin dejarn constancias escrita en el archivo que para el efecto
dispondr se implemente en la Direccin de Medicina del Deporte.

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Los mdicos que hubieren formado parte del Comit para otorgar la autorizacin de uso
teraputico a un determinado deportista, no podrn integrar los Comits Disciplinarios o de
Apelaciones, en el evento de que el mismo deportista a quien previamente hubieren autorizado
uso teraputico resultare con analtico adverso en un proceso de control y sea puesto a
conocimiento.
Artculo Tercero: Del Comit Disciplinario: En caso de existir un resultado analtico adverso, el
Director de Medicina del Deporte, solicitar a la Direccin de Control Antidopaje convoque a
reunin del Comit Disciplinario el cual estar integrado por:
1.- El Abogado que ejerza las funciones de Director de Control Antidopaje;
2.- Un Mdico acreditado, designado por el Director de Medicina del Deporte; y,
3.- Un representante del Comit Olmpico Ecuatoriano COE o de la Federacin Deportiva
Nacional del Ecuador FEDENADOR-, conforme corresponda. Este comit est facultado para
conocer, escuchar, notificar y resolver, sobre las presuntas violaciones a las Normas Antidopaje
contenidas en el Cdigo Mundial antidopaje.
En mrito del proceso, la procedencia de alguna sancin, ser determinada por la decisin de
la mayora simple de los miembros del Comit Disciplinario.
Artculo Cuarto: Del Comit de Apelaciones
El Comit de Apelaciones estar integrado por:
1.- El Abogado que ejerza las funciones de Coordinador General de Asesora Jurdica quien lo
Presidir;
2.- El Director de Medicina del Deporte; y,
3.- Un representante del Comit Olmpico Ecuatoriano COE o de la Federacin Deportiva
Nacional del Ecuador FEDENADOR-, conforme corresponda.
En caso de que el deportista apele de la sancin del Comit Disciplinario, se interpondr el
recurso para ante el Comit de Apelaciones. Actuar como secretario ad hoc en este Comit
con voz pero sin voto, el Director de Control Antidopaje.- Las resoluciones se las tomar
igualmente con la decisin de la mayora simple de los integrantes.
Artculo Quinto: Del Comit de educacin y prevencin temprana contra el Dopaje Deportivo.
El Comit de educacin y prevencin temprana contra el Dopaje, estar conformado por:
1.- El Director de Control Antidopaje
2.- El Director de Educacin Fsica,
3.- El Director de Medicina del Deporte.
Pudiendo participar adems cuando el proceso a ejecutarse as lo requiera, aquella Direccin
inmersa en la ejecucin del mismo, como el Director de Capacitacin y Director de
Comunicacin Social, los cuales sern invitados por el Comit.
El Ministerio del Deporte ejercer sus acciones de prevencin temprana y educacin contra el
dopaje en el Ecuador, en Coordinacin con la Direccin de Control Antidopaje y la intervencin
como expositores de los Profesionales Mdicos, Abogados y/o Tcnicos que ya hubieren
recibido adiestramiento previo y estuvieren calificados.
Para lo cual, necesariamente coordinarn sus acciones con el Ministerio de Educacin
buscando preservar los principios contenidos en el Cdigo Mundial antidopaje, la salud del
deportista, el juego limpio y el rescate de los valores con la educacin fsica.

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Artculo Sexto.- Del proceso de control: Ante el requerimiento expreso de inicio de un proceso
de control de la mxima autoridad del Ministerio del Deporte o en ejecucin de la planificacin
anual de la Direccin de Control Antidopaje previamente aprobada, sta Direccin solicitar a la
Direccin de Medicina del Deporte que designe un profesional Mdico Oficial de Control
acreditado, para que lidere la fase de inicio de control, quien en base a la informacin recibida,
planificar el proceso, la toma de muestras a los deportistas de las disciplinas deportivas
requeridas en estricto apego a las leyes vigentes y las normas del Cdigo Mundial Antidopaje
aceptadas; para lo cual el Director de Medicina del Deporte integrar el o los equipos de
trabajo requeridos por el lder de cada proceso: Mdicos-Escoltas, la provisin de los insumos
necesarios, cadena de custodia, seguridad, embalaje, transporte, entrega de muestras en
laboratorio y ms logstica propia para cada evento de control, en estricta coordinacin con la
Direccin de Control Antidopaje.
Mientras se ejecuta la fase del proceso de control que le corresponde a la Direccin de
Medicina del Deporte, sta ser la responsable de que los Mdicos Oficiales de Control e
integrantes de cada equipo designado, dediquen su actividad exclusivamente al cumplimiento
de esta tarea, desde el inicio hasta la entrega de las muestras en laboratorio.
El Director de Medicina del Deporte juntamente con el Director de Control Antidopaje,
sealarn sus respectivos correos electrnicos para la recepcin temprana de los resultados de
los anlisis; a los cuales, el Laboratorio remitir la informacin en digital, bajo las condiciones
de estricta reserva y confidencialidad previstas.
En caso de recibir un resultado anmalo o analtico adverso, la Direccin de Medicina del
Deporte, inmediatamente solicitar a la Direccin de Control Antidopaje, convoque a reunin al
Comit Disciplinario para que contine la siguiente etapa del proceso de control, siempre
observando el debido proceso consagrado constitucionalmente.
Los resultados de los anlisis de laboratorio en fsico o en documentos debidamente suscritos,
con los cuales se convalidarn las acciones, sern recibidos del Laboratorio en sobre cerrado
dirigido al Director de Control Antidopaje.- El sobre no se lo abrir a su ingreso al Ministerio del
Deporte, ya que el nico autorizado para su apertura y conocer su contenido es el Director de
Control Antidopaje.
Cuando concluyan todas las fases de los procesos de control iniciados a los deportistas con
sus pertinentes resultados, tanto en casos analticos adversos como los que se reporten sin
ninguna novedad, esta informacin sensible formar parte de los archivos mdicos reservados
de la Direccin de Medicina del Deporte.
Del mismo modo, la Direccin de Control Antidopaje levantar sus propios archivos de todos
los procesos de control, para efectos de seguimiento, tanto de los casos conocidos por el
Comit Disciplinario como de los casos que fueren elevados a conocimiento del Comit de
Apelaciones, con el mismo fin.
Artculo Sptimo:
De la ejecucin del presente acuerdo ministerial encrguense la Coordinacin General de
Asesora Jurdica, la Direccin de Control Antidopaje y Direccin de Medicina del Deporte.
Disposicin final.- El presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha de su
suscripcin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en el Distrito Metropolitano en San Francisco de Quito, a 18 de marzo de 2013.
f.) Jos Francisco Cevallos, Ministro del Deporte.
MINISTERIO DEL DEPORTE.- SECRETARA GENERAL.- Certifico que el documento que
antecede, contenido en 03 hojas tiles, es fiel copia del original que reposa en el Archivo
Central/Secretara General.- Quito, D. M., abril 01 de 2013.
f.) Lcda. Lorena Guitirrez Enrquez, Secretaria General del Ministerio del Deporte.

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N SNGR-018-2013
Ing. Jos Luis Asencio Mera
SECRETARIO NACIONAL DE GESTIN DE RIESGOS, SUBROGANTE
Considerando:
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1046 - A del 26 de abril del 2008, publicado en el Registro
Oficial No. 345 de 26 de mayo del 2008, se reorganiza la Direccin Nacional de Defensa Civil,
mediante la figura de la Secretara Tcnica de Gestin de Riesgos adscrita al Ministerio de
Coordinacin de Seguridad Interna y Externa, adquiriendo por este mandato todas las
competencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones constantes en leyes,
reglamentos y dems instrumentos normativos que hasta ese momento le correspondan a la
Direccin Nacional de Defensa Civil y a la Secretara General del COSENA en materia de
Defensa Civil;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 42 del 10 de septiembre del 2009, la Secretara Tcnica
de Gestin de Riesgos, pasa a denominarse Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, que
ejercer sus competencias y funciones de manera independiente, descentralizada y
desconcentrada;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 52 del 18 de septiembre del 2009, se nombra como
Secretara Nacional de Gestin de Riesgos a la Doctora Mara del Pilar Cornejo Rodrguez de
Grunauer;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 103 del 20 de octubre del 2009, publicado en el Registro
Oficial No. 58 de 30 de octubre del 2009, se reforma el Decreto Ejecutivo No. 42 y se le da el
rango de Ministro de Estado a la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos;
Que, mediante resolucin No. SNGR-0243-2010, publicada en la Edicin Especial del Registro
Oficial No. 104 del 23 de diciembre del 2010, se expidi el Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos de la Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 726, publicado en el Registro Oficial No. 433 de 25 de
abril del 2011, se expidieron las disposiciones para la organizacin de la Funcin Ejecutiva;
Que, el artculo 3 del referido Decreto Ejecutivo No. 726, dispone que todos los ministerios
sectoriales, con sus instituciones adscritas y dependientes, las secretaras nacionales con sus
instituciones adscritas y dependientes, la Banca Pblica y las empresas pblicas creadas
mediante decreto ejecutivo, cuenten en su estructura orgnica con una Coordinacin General
de Gestin Estratgica, la misma que estar conformada por las unidades de: Administracin
de Procesos, de Tecnologas de la Informacin y de Gestin de Cambio de Cultura
Organizacional;
Que, la dcima disposicin general del Decreto Ejecutivo No. 726, establece que las
coordinaciones generales de Gestin Estratgica sern implementadas en cada una de las
entidades determinadas en el artculo 3 del prenombrado Decreto, previa disposicin expresa
de la Secretara Nacional de la Administracin Pblica y no nicamente con la publicacin del
presente decreto. La Secretara Nacional de la Administracin Pblica determinar los
parmetros necesarios que deben cumplir las entidades previa a esta implementacin;
Que, mediante Acuerdo No. 784, publicado en el Registro Oficial No. 501 de 28 de julio de
2011, la Secretara Nacional de la Administracin Pblica emiti la Norma Tcnica de Gestin
de Procesos, cuya aplicacin es obligatoria en las instituciones de la Administracin Pblica
Central institucional y dependiente de la Funcin Ejecutiva;
Que, es necesario reformar el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la
Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, para cumplir con lo establecido en el artculo 3 del

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Decreto Ejecutivo No. 726, es decir incorporar a la estructura organizacional la Coordinacin


General de Gestin Estratgica;
Que, mediante oficio N PR-SSGEI-2012-000092-O del 01 de febrero del 2012, el
Subsecretario de Gestin Estratgica e Innovacin, dispone la implementacin de la
Coordinacin General de Gestin Estratgica en la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos,
de acuerdo a lo establecido en el manual de creacin y se proceda a realizar las Reformas al
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la Secretara Nacional de
Gestin de Riesgos;
Que, mediante oficio N PR-SSGEI-2012-000486-O del 02 de agosto del 2012, dirigido a la
Dra. Mara del Pilar Cornejo de Grunauer -Secretara Nacional de Gestin de Riesgos-, el Ing.
Leonardo J. Reyes -Secretario de Gestin Estratgica e Innovacin-comunica que el
documento remitido (la reforma al estatuto para la creacin de la Coordinacin de Gestin
Estratgica) si considera las especificaciones determinadas por la Secretara Nacional de la
Administracin Pblica (SNAP) e indica que dicha propuesta -junto con la carta de validacindeber enviarse al Ministerio de Relaciones Laborales para su evaluacin y aprobacin.
Que, con oficio No. MINFIN-DM-2012-0562 del 24 de septiembre del 2012, el Ministro de
Finanzas emiti el dictamen presupuestario favorable para que el Ministerio de Relaciones
Labores expida la suscripcin de la reforma al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos;
Que, mediante oficio No. 7674-MRL-FI-2012-EDT del 5 de octubre del 2012, la Viceministra del
Servicio Pblico, del Ministerio de Relaciones Laborales, emiti el dictamen favorable al
proyecto de reforma al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la
Secretara Nacional de Gestin de Riesgos; y,
Que, mediante Acuerdo No. SNGR-001-2013 del 21 de enero del 2013, la Dra. Mara del Pilar
Cornejo de Grunauer, encarga al Ing. Jos Luis Asencio Mera, la representacin de la
Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, otorgndole las facultades inherentes y propias de
la mxima autoridad institucional, desde el 21 de enero del 2013 hasta su retorno de la licencia
con remuneracin por enfermedad.
En ejercicio de las facultades que le confieren el primer numeral del artculo 154 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y los artculos 17 y 17-2 del Estatuto del Rgimen
Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
Resuelve:
ARTCULO 1.- REFORMAR el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la
Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, expedido mediante Resolucin No. SNGR-02432010, incluyendo a la Coordinacin General de Gestin Estratgica, dependiente del Despacho
del(a) Secretario(a), con las siguientes unidades operativas: Direccin de Administracin de
Procesos, Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones; y, la Unidad de
Gestin de Cambio de Cultura Organizacional.
ARTCULO 2.- MODIFICAR en virtud de la reforma establecida en el artculo uno de la
presente resolucin, el artculo 4 del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, el cual quedar de la siguiente
forma:
"Art. 4 Comit de Gestin de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional
I. Integracin:
El Comit de Gestin de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional estar integrado por
a) El/la Secretario/a de Nacional de Gestin de Riesgos o su delegado, quien lo presidir;
b) El Responsable de la Coordinacin General de Gestin Estratgica;

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c) Los Coordinadores Generales o sus delegados, y,


d) La o el responsable de la Direccin de Administracin de Talento Humano
Actuar como Secretario(a) un integrante de la Direccin de Administracin de Talento Humano
designado por el Comit.
El Comit invitar a participar en sus reuniones al Viceministro, Subsecretarios, Directores y/o
Coordinadores de procesos cuando ste conozca, observe o decida sobre aspectos
relacionados con su mbito de competencia. Tambin podr invitar a otros funcionarios que
considere necesario hacerlo.
El Comit se reunir por iniciativa de Presidente o a solicitud de cualquiera de sus miembros.
Las convocatorias las realizar el Secretario.
II. Misin: Proponer, monitorear y evaluar la aplicacin de la poltica, normas y prioridades
relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional".
ARTCULO 3.- DEROGAR el artculo 5 del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, que trata sobre "Responsabilidades
del Comit de Gestin de Desarrollo Institucional".
ARTCULO 4.- MODIFICAR en virtud de la reforma establecida en el artculo uno de la
presente resolucin- el nmero 3 del artculo 8 del Estatuto Orgnico de Gestin
Organizacional por Procesos de la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos y el nmero 1 de
la letra c) de dicho artculo, el cual quedar de la siguiente forma:
"Art. 8.- Estructura bsica alineada con la misin: (...)
3. Procesos Habilitantes
3.1. De Asesora
3.1.1 Coordinacin General de Asesora Jurdica
3.1.2 Coordinacin General de Planificacin
3.1.2.1 Direccin de Planificacin e Inversin
3.1.2.2 Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin
3.1.3 Direccin de Auditora Interna
3.1.4 Direccin de Comunicacin Social
3.1.5 Direccin de Cooperacin Internacional
3.1.6 Coordinacin General de Gestin Estratgica
3.1.6.1 Direccin de Administracin de Procesos
3.1.6.2 Direccin de Tecnologas de la Informacin
3.1.6.3 Direccin de Gestin de Cambio de Cultura Organizacional
3.2 De Apoyo
3.2.1 Coordinacin General Administrativa y Financiera
3.2.1.1 Direccin Administrativa
3.2.1.2 Direccin Financiera
3.2.1.3 Direccin de Administracin de Recursos Humanos (...) nmero 1 de la letra c)

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1. Estructura Orgnica por Procesos:

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Artculo 5.- MODIFICAR en virtud de la reforma establecida en el artculo uno de la presente


resolucin, el artculo 9 del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la
Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos, en lo siguiente:
"Art. 9.- Estructura Descriptiva:
a) En el numeral 3.1.2 DE LA COORDINACION GENERAL DE PLAN1FICACION, en el literal
a) Misin: reemplazar la frase: "planificacin estratgica institucional" por "la planificacin y
programacin institucional".
b) En el literal b) Atribuciones y responsabilidades: suprimir los literales 2, 7 y 10.
c) En el numeral 3.1.2.1 Direccin de Planificacin e Inversin, dentro del literal b) productos y
servicios, suprimir el numeral 3.
d) En el numeral 3.1.2.2 Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin, en el literal a)
Misin: reemplazar la frase: "promuevan la gestin por resultados" por "promuevan el
cumplimiento de las metas que permitan alcanzar los objetivos estratgicos institucionales" y
reemplazar "gestin institucional" por "inversin pblica".
e) En el numeral 3.1.2.2 Direccin de Informacin, Seguimiento y Evaluacin, dentro del literal
b) productos y servicios, suprimir el numeral 4.
f) Sustituir a la Direccin de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones, dependiente de la
Coordinacin General Administrativa Financiera, que consta en el articulo 9 numeral 3.2.1.3,
por la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, (Jerarqua de Direccin),
dependiente de la Coordinacin General de Gestin Estratgica.
g) En el articulo 9 numeral 3.2.1.4 Direccin de Administracin de Recursos Humanos, suprimir
el inciso "Desempeo Organizacional y Mejoramiento Continuo" y todo su con tenido.
h) En el numeral 3.1, a partir del 3.1.2 crear 3.1.3 Coordinacin General de Gestin Estratgica
con los siguientes numerales:
ARTCULO 6.- AGREGAR luego de lo establecido en el 3.1.5 al artculo 9 del Estatuto Orgnico
de Gestin Organizacional por Procesos de la Secretaria Nacional de Gestin de Riesgos -en
virtud de la reforma establecida en el artculo uno de la presente resolucin-, lo siguiente: 3.1.6
Coordinacin General de Gestin Estratgica
a) Misin: Ejecutar, dar seguimiento y controlar a los planes de mejora de la calidad en la
gestin pblica, proyectos de procesos, tecnologas de la informacin y comunicaciones,
gestin de cambio de la cultura organizacional e innovacin de la gestin pblica, de acuerdo a
las polticas y herramientas emitidas por la Secretara Nacional de Administracin Pblica y a
las que requiera la institucin para mejorar su gestin, siempre y cuando no se contrapongan a
las emitidas por la Secretara Nacional de la Administracin Pblica, que permitan entregar al
ciudadano bienes y servicios de calidad.
b) Objetivos: Incrementar los indicadores de gestin pblica de la institucin basndose en la
implementacin en forma estratgica de las mejores prcticas de procesos, planes de mejora
de eficiencia, eficacia, calidad, tecnologas de la informacin, gestin del cambio de la cultura
organizacional e innovacin de la gestin pblica.
Promover y dar seguimiento a los programas, proyectos y actividades prioritarias de gobierno,
mediante reuniones peridicas de revisin de avances para la eficiente organizacin,
clasificacin y distribucin de las acciones a cargo de cada unidad en la institucin.
Responsable: Coordinador o Coordinadora General de Gestin Estratgica.
c) Atribuciones y responsabilidades
1. Difundir, aplicar y controlar la normativa y las polticas de la planificacin estratgica
operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestin pblica a travs de la eficiente

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gestin por procesos, gestin de proyectos, tecnologas de la informacin, gestin de cambio


de la cultura organizacional e innovacin de la gestin pblica que emita la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica,
2. Ser responsable del uso y de la correcta aplicacin de Gobierno por Resultados y de las
herramientas creadas para el efecto, supervisar el cuadro de mando integral y recomendar
acciones preventivas y correctivas sobre la planificacin estratgica operativa, los planes de
mejora de la calidad en la gestin pblica a travs de la eficiente gestin por procesos, gestin
de proyectos, tecnologas de la informacin, gestin de cambio de la cultura organizacional e
innovacin de la gestin pblica basados en los lineamientos de la Secretara Nacional de la
Administracin Pblica.
3. Asesorar a las mximas autoridades y dependencias institucionales en materia de
planificacin estratgica operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestin pblica a
travs de la eficiente gestin por procesos, gestin de proyectos, tecnologas de la informacin,
gestin de cambio de la cultura organizacional e innovacin de la gestin pblica.
4. Ser el canal para la comunicacin de la institucin y sus adscritas con la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica en materia de planificacin estratgica operativa, los planes de
mejora de la calidad en la gestin pblica a travs de la eficiente gestin por procesos, gestin
de proyectos, tecnologas de la informacin, gestin de cambio de la cultura organizacional e
innovacin de la gestin pblica.
5. Coordinar e implementar el Modelo de Gestin por Procesos de la Institucin basado en los
lineamientos establecidos por la Secretara Nacional de la Administracin Pblica.
6. Disear, promover, coordinar y ejecutar proyectos en materia de planificacin estratgica
operativa, los planes de mejora de la calidad en la gestin pblica a travs de la eficiente
gestin por procesos, gestin de proyectos, tecnologas de la informacin, gestin de cambio
de la cultura organizacional e innovacin de la gestin pblica, que mejoren los servicio
pblicos que ofrece la institucin
7. Dirigir y supervisar la correcta interaccin de los procesos en la cadena de valor de la
Institucin, as como de verificar el cumplimiento de las metas establecidas para los indicadores
de los procesos, en coordinacin con las diferentes reas de la Institucin para alcanzar las
metas de calidad de la gestin, establecidas a nivel central y desconcentrados.
8. Sugerir a la Secretara Nacional de la Administracin Pblica en coordinacin con la
mxima autoridad de la Institucin las polticas, reglamentos, procesos y procedimientos en
temas de gestin estratgica que permitan implementar un sistema integrado de gestin.
9. Estructurar y coordinar la ejecucin de la Planificacin anual de las Direcciones de la
Coordinacin General de Gestin Estratgica.
10. Y dems lineamientos emitidas por la Secretara Nacional de la Administracin Pblica.
Estructura bsica: La Coordinacin General de Gestin Estratgica est estructura conformada
por la Direccin de Administracin de Procesos, la Direccin de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones y la Direccin de Gestin del Cambio de Cultura Organizacional.
3.1.6.1 Direccin de Administracin de Procesos
a) Misin: Garantizar la implementacin del modelo de gestin de procesos en la institucin,
con el fin de alcanzar una gestin institucional de calidad y una cultura de mejora continua en la
gestin pblica institucional, que generen productos y servicios pblicos que respondan a las
necesidades de los/las ciudadanos/as.
Responsable: Director o Directora de Administracin de Procesos
b) Objetivos

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1. Incrementar el compromiso institucional para implementar la gestin de procesos en la


institucin.
2. Incrementar las capacidades de los equipos de procesos institucionales.
3. Incrementar la planificacin de la gestin de procesos dentro de la institucin.
4. Incrementar la gestin de los procesos institucionales mediante un ciclo dinmico de mejora
continua.
5. Incrementar la investigacin, desarrollo e implementacin de proyectos de innovacin que
permitan mejorar los procesos institucionales.
c) Atribuciones y responsabilidades
1. Implementar la gestin por procesos en la institucin mediante la Norma Tcnica de Gestin
de Procesos, otras normativas y guas metodolgicas desarrolladas por la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica.
2. Asesorar e intervenir en la institucin en temas relacionados a la gestin de procesos y
calidad.
3. Realizar estudios tcnicos que contribuyan a articular y disear herramientas para
implementar mejores prcticas en la gestin de procesos institucional.
4. Realizar diagnsticos sobre la situacin actual y deseada de la institucin en relacin a la
gestin de los procesos institucionales, adems del impacto de los cambios generados por la
implementacin de los proyectos de mejora de procesos.
5. Capacitar al equipo de procesos y a los usuarios en la normativa y lineamientos tcnicos
para la eficiente gestin de procesos.
6. Administrar el catlogo de procesos de la Institucin.
7. Promover e implementar planes, programas y proyectos de mejora de procesos.
8. Asegurar la calidad de los procesos mediante la gestin de programas de monitoreo y control
de procesos en la institucin y administracin de los procesos dentro del ciclo de mejora
continua.
9. Gestionar el Sistema de Administracin de Procesos mediante herramientas tecnolgicas y
metodologas de uso que promueva la SNAP
10. Y dems actividades y responsabilidades emitidas por la Secretara Nacional de la
Administracin Pblica.
d) Productos y servicios
1. Catlogo de procesos y productos actualizados
2. Mapa de procesos
3. Procesos crticos priorizados
4. Matriz de seleccin de procesos 5. Fichas de procesos 6. Flujos de procesos AS-IS
7. Mtodo de recoleccin de datos para la medicin de Proceso
8. Indicadores de los procesos con sus responsables (sistema de monitoreo de procesos)
9. Lneas base de los indicadores de los procesos
10. Manual de procesos TO-BE

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11. Metas de los indicadores establecidas


12. Informe de acciones de mejora a implementar
13. Informe de mejoras implementadas
14. Procesos optimizados y automatizados (cuando aplique)
15. Estrategia de implementacin
16. Reportes de retroalimentacin
17. Informes peridicos sobre la Gestin de procesos, avance y resultados de implementacin
de procesos mejorados.
18. Cronograma de levantamiento, anlisis e implementacin de procesos.
19. Informes de seguimiento y evaluacin de procesos.
20. Informe diagnstico institucional sobre gestin de procesos
21. Informacin institucional ingresada y depurada en GPR
22. Sistema de innovacin en la Gestin Pblica
23. Sistema de administracin de mejora continua implementado y funcionado.
24. Plan de asesora y comunicacin interna y externa sobre la gestin de procesos.
25. Estudios tcnicos de gestin de procesos
3.1.6.2 Direccin de tecnologas de la informacin y comunicaciones
a) Misin: Planear y ejecutar proyectos y procesos de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TIC) para la aplicacin de polticas pblicas y mejora de la gestin
institucional y de los servicios a la ciudadana, as como garantizar en situaciones normales y
en casos de emergencia: la operacin de los sistemas y servicios informticos y de
comunicaciones, gestionar la seguridad informtica, brindar soporte tcnico en herramientas,
aplicaciones, sistemas y servicios informticos de la institucin, e implementar la
interoperabilidad con otras entidades.
Responsable: Director o Directora de Unidades de Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones.
b) Atribuciones y responsabilidades
1. Formular y ejecutar los planes estratgico y operativo de las Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TIC), alineados al plan estratgico institucional y a las polticas que dicte el
Gobierno en esta materia;
2. Dirigir, coordinar y controlar los procesos y proyectos de TIC, as como los recursos
humanos, fsicos, de infraestructura tecnolgica.
3. Gestionar de manera coordinada la aprobacin de la ejecucin de proyectos de TIC, ante la
Subsecretara de Tecnologas de la Informacin de la Secretara Nacional de la Administracin
Pblica.
4. Proponer, implementar y controlar la aplicacin de polticas y normativas para el uso de las
TIC alineadas a las polticas de dicte la Secretara Nacional de la Administracin Pblica en
esta materia;
5. Ejecutar y participar de manera activa para el desarrollo de la interoperabilidad;
Implementar el Sistema de Seguridad de la

6.

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Informacin en la institucin, teniendo en cuenta las Normas Tcnicas Ecuatorianas emitidas


por el INEN y en los lineamientos de seguridad informtica emitidos por la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica y rganos de control en su mbito de competencia.
7. Gestionar el ciclo de vida de las aplicaciones y sistemas informticos para automatizar y
mejorar procesos institucionales y trmites ciudadanos;
8. Asegurar el soporte tcnico, capacidad, disponibilidad y continuidad de los aplicativos,
sistemas, servicios informticos y de comunicaciones, as como de los recursos fsicos,
hardware, software y humanos, suficientes para el funcionamiento de la unidad;
9. Conformar y dirigir el Comit de Gestin de las TIC, con los Directores y Asesores de la
entidad, para analizar los requerimientos de implementacin de aplicativos, sistemas y servicios
informticos;
10. Medir el desempeo de: los procesos, de la ejecucin de los proyectos y los acuerdos de
niveles de servicios informticos establecidos;
11. Elaborar informes de gestin y rendicin de cuentas respecto de las actividades del rea;
12. Brindar asesoramiento en materia de TIC a las autoridades y funcionarios de la institucin.
13. Y dems actividades y responsabilidades emitidas por la mxima autoridad.
c) Productos y servicios Planes estratgico y operativos de las Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TIC) formulados y ejecutados, alineados al plan estratgico institucional y a
las polticas que dicte el Gobierno en esta materia, que deben incluir como base: proyectos
informticos y plan de servicios de produccin, contingencias y recuperacin de desastres,
implementacin de mesa de ayuda, respaldo, restauracin y seguridades, estrategias de
comunicacin, de integracin e interoperabilidad intra e interinstitucional, mantenimiento
preventivo, correctivo y adoptivo de hardware, software, de las aplicaciones, sistemas
informticos e infraestructura, requerimientos tecnolgicos de sistemas informticos y licencias
de uso.
2. Manual de TIC de subprocesos, procedimientos, polticas, estndares, parmetros, mtricas
y acuerdos de niveles de servicio que incluya como base: uso de bienes y servicios de
tecnologa; arquitectura fsica y lgica de sistemas de informacin y comunicaciones;
seguridad, interconexin, integracin y servicios de la informacin y comunicaciones;
instructivos de sistemas de informacin, operacin de aplicaciones, respaldo y recuperacin de
informacin; uso de hardware, software y sistemas informticos; ingeniera de software,
calidad de software y calidad de servicios de TIC. Todos implementados en situaciones
normales y expresamente para situaciones de emergencia y desastre, esquemas XML de los
modelos y diccionarios de datos de los sistemas y servicios informticos inventariados, cuyos
datos son intercambiables.
3. Asesora a los usuarios internos y externos sobre el uso y aprovechamiento de los servicios
de voz, datos y video que ofrece la red institucional.
4. Programas y proyectos de integracin e interoperabilidad de la infraestructura institucional de
telecomunicaciones con sistemas similares de otras instituciones pblicas, privadas entre otros,
formulados y ejecutados.
5. Aplicaciones y sistemas de informacin automatizados, administrados, documentados, en
ambientes de desarrollo, pruebas, capacitacin y produccin; con control de versiones y
licencias (de ser el caso); con especificaciones tcnicas funcionales y no funcionales;
esquemas de seguridades definidas; administracin de programas fuentes y libreras.
6. Informes de TIC relacionados a los servicios que brinda: administracin de contratos de TIC,
anlisis de comunicacin, asistencia tcnica, prestacin de servicios contratados a terceros; de
control, seguimiento, evaluacin, optimizacin y seguridad, de capacitaciones requeridas y
realizadas al usuario; de investigacin y anlisis de nuevas tecnologas o mejores soluciones.

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7. Centro de datos administrado: potenciado y expresamente administrado en situaciones de


emergencia declarada.
8. Registros de operacin de procesos tecnolgicos.
9. Autorizacin de entrega y movilizacin de equipos informticosen coordinacin con la
Direccin Administrativa.
10. Reportes sobre la administracin de las bases de datos y de base de conocimientos.
11. Plataforma de tecnologas de la informaciny la comunicacin: potenciada y expresamente
instalada y operativa en situaciones de emergencia declarada.
12. Auditoras informticas.
13. Registro y estadsticas de reportes de problemas o requerimientos de soporte tcnico
solicitados por los usuarios, que han sido resueltos y plan de acciones de mejora.
14. Registros y reportes de inventario de estaciones de trabajo, software instalado, licencias y
servicios informticos a nivel nacional, que estn a disposicin de usuarios finales.
15. Sistemas institucionales de telecomunicaciones, diseados, planificados y en operacin.
16. Redes y sistemas comunicacionales, modelados, simulados, construidos, instalados,
administrados, operados y conservados.
17. Proyectos de tecnologa desarrollados e implementados: expresamente reformulados e
implementados para atender situaciones de emergencia declarada.
18. Metodologa para la formulacin, aprobacin, ejecucin y control de proyectos de
tecnologa de informacin.
19. Especificaciones Tcnicas y Trminos de Referencia realizados para adquisicin de bienes
y servicios informticos, respectivamente; y, que formarn parte de los pliegos para los
procedimientos de contratacin pblica.
20. Portal web en operacin, administracin de intranet e internet institucional
21. Servicios Web desarrollados e implantados para compartir e intercambiar datos e
informacin electrnicos con otras entidades, por medio de la Plataforma Gubernamental;
22. Documentacin del ciclo de vida de los servicios Web para compartir e intercambiar datos e
informacin electrnicos;
23. Acuerdos de Nivel de Servicio de los servicios Web formulados y aprobados, para compartir
e intercambiar datos e informacin electrnicos;
24. Modelos de integracin de sistemas en BPMN;
25. Base de datos de configuracin de: aplicaciones, sistemas y servicios informticos en
operacin, con niveles de disponibilidad;
26. Mantenimiento de la base de datos de proveedores actualizada con el registro peridico de
cumplimiento de los niveles de servicio contratados y control de garantas tcnicas;
27. Procedimientos de programacin y administracin tcnica de centrales telefnicas y
perifricos (telfonos, faxes, etc.); y registros que evidencien la administracin efectuada y
disponibilidad del servicio brindado;
3.1.6.3 Direccin de Gestin del Cambio de la Cultura Organizacional
a) Misin: Visualizar, administrar, implementar y supervisar las mejores prcticas de procesos
de transformacin transversales dentro y fuera de la Institucin, a travs de la gestin

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institucional y empoderamiento a los servidores pblicos, orientando a un desarrollo continuo


de la cultura organizacional y/o madurez institucional.
b) Objetivos
1. Incrementar los niveles de percepcin positiva de los servidores sobre su ambiente laboral.
2. Incrementar el posicionamiento interno y externo de la cultura institucional.
3. Incrementar la capacidad institucional para reaccionar a procesos de crisis y cambios
institucionales transversales internos o externos.
4. Incrementar los niveles de entendimiento sistmico de los distintos proyectos y/o procesos
institucionales.
5. Incrementar la gestin institucional a travs de proyectos de innovacin y mejores prcticas a
nivel mundial.
6. Disminuir los paradigmas institucionales de resistencia al cambio.
7. Disminuir proyectos de cambio sin implementar o culminar, por falta de mantenimiento en los
procesos de cambio.
8. Identificar la lnea base institucional e implementar actualizaciones y polticas de gestin
institucional.
9. Incrementar las mejores prcticas de responsabilidad social y ambiental dentro de la
institucin.
Responsable: Director o Directora de Gestin del Cambio de Cultura Organizacional
c) Atribuciones y Responsabilidades
1. Implementar las metodologas, herramientas y proyectos de gestin del cambio emitidas por
la Coordinacin General de Gestin del Cambio de la Secretara Nacional de la Administracin
Pblica.
2. Realizar la medicin de clima laboral y cultura organizacional conforme a los lineamientos de
la Coordinacin General de Gestin del Cambio de la Secretara Nacional de la Administracin
Pblica.
3. Realizar la medicin y/o diagnstico de la madurez institucional a travs de las herramientas
de la Secretara Nacional de la Administracin Pblica.
4. Coordinar la implementacin de los planes de accin derivados de la medicin de clima,
cultura y madurez institucional con todas las unidades.
5. Planificacin, promover, coordinar e implementar el proceso de restructuracin Institucional
en coordinacin con la Coordinacin General de Gestin del Cambio de la Secretara Nacional
de la Administracin Pblica.
6. Reportar mensualmente los avances y resultados de la implementacin de Modelo de
Restructuracin conforme a la Norma Tcnica de Restructuracin de la Gestin Pblica
Institucional.
7. Elaborar e implementar polticas y/o estrategias transversales de gestin Institucional en
coordinacin con la Coordinacin General de Gestin del Cambio de la Secretara Nacional de
la Administracin Pblica.
8. Proponer y coordinar proyectos innovacin institucional con el Coordinador General de
Gestin Estratgica.

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9. Proponer e implementar planes de capacitacin sobre procesos de gestin del cambio en


toda la Institucin.
10. Conformar y supervisar a equipos de alto rendimiento internos y externos para procesos de
cambios institucionales.
11. Coordinar e implementar las herramientas complementarias de acuerdo con la Norma
Tcnica de Restructuracin de la Gestin Pblica Institucional.
12. Coordinar e implementar el Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo y riesgos laborales.
13. Coordinar e implementar buenas prcticas sobre los procesos de responsabilidad social y
ambiental.
14. Y dems actividades y responsabilidades emitidas por la Secretara Nacional de la
Administracin Pblica.
d) Productos y servicios
1. Emisin de polticas, herramientas y proyectos de gestin del cambio.
2. Informes de avances y resultados de la Implementacin del Modelo de Restructuracin.
3. Medicin de Clima y Cultura organizacional y planes de accin.
4. Medicin y/o diagnstico Institucional anual.
5. Proyectos de Innovacin Institucional.
6. Planes de Capacitacin de Gestin del Cambio
7. Coordinar el Comit de Seguridad e Higiene del Trabajo y riesgos Laborales.
8. Implementacin de polticas y prcticas de responsabilidad social y ambiental.
9. Implementar herramientas complementarias de la Norma Tcnica de Restructuracin de la
Gestin Pblica Institucional".
ARTCULO 7.- Para armonizar la nomenclatura de los procesos establecida en la Norma de
Gestin de Procesos, con el texto del Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos de la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos, expedido con Acuerdo No.
SNGR0243-2010, publicado en la Edicin Especial del Registro Oficial No. 104, del jueves 23
de diciembre del 2010, sustityanse en todo su contenido las frases:
"Proceso o Procesos Gobernador(es)" por "Proceso o Procesos Gobernante(s)";
"Proceso o Procesos Agregador(es) de Valor" por "Proceso o Procesos Sustantivo(s)";
Proceso o Procesos Habilitantes de Asesora" por "Proceso o Procesos Adjetivo(s)";
"Proceso o Procesos Habilitantes de Apoyo" por "Proceso o Procesos Adjetivo(s)".
ARTCULO 8.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir de su expedicin y su
ejecucin se encargar al Coordinador General de Planificacin.
ARTCULO 9.- PUBLICAR la presente Resolucin en la pgina web de la Institucin
www.snriesgos.gob.ec
Dada y firmada en la ciudad de Guayaquil, a los veinticuatro das del mes de enero del dos mil
trece.
f.) Ing. Jos Luis Asencio Mera, Secreatario Nacional de Gestin de Riesgos, Subrogante.

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Secretara Nacional de Gestin de Riesgos.- 25 de marzo de 2013.- Fiel copia del original.- f.)
Ilegible.
<< Ir a sumario >>
No. 105/SETECI/2013
Eco. Gabriela Rosero Moncayo
SECRETARIA TCNICA DE COOPERACIN INTERNACIONAL
Considerando:
Que el 04 de agosto de 2008, se public en el Suplemento del Registro Oficial No. 395 la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica;
Que el 12 de mayo de 2009, se public en el Suplemento del Registro Oficial No. 588 el
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica;
Que el artculo 22 de la LOSNCP, establece que: "Las Entidades Contratantes, para cumplir
con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales,
formularn el Plan Anual de Contratacin con el presupuesto correspondiente, de conformidad
a la planificacin plurianual de la Institucin, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los
presupuestos del Estado. El plan ser publicado obligatoriamente en la pgina Web de la
Entidad Contratante dentro de los quince (15) das del mes de enero de cada ao e
interoperar con el portal COMPRAS PBLICAS. De existir reformas al Plan Anual de
Contratacin, stas sern publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este
inciso. El contenido del Plan de Contratacin y los sustentos del mismo se regularn en el
Reglamento de la Presente Ley";
Que los artculos 25 y 26 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica, determinan que hasta el 15 de enero de cada ao, la mxima autoridad
de cada entidad contratante aprobar el Plan Anual de contratacin (PAC), el mismo que
contendr las obras, bienes o servicios que contratarn durante ese ao, conforme a sus metas
institucionales; as como la sujecin al contenido del mismo y a los formatos establecidos por el
Instituto Nacional de Contratacin Pblica -INCOP-; y, que podr ser reformado, mediante
resolucin debidamente motivada, la misma que junto con el plan reformado sern publicados
en el portal www.compraspublicas.gob.ec;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 699, de 30 de octubre de 2007, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 206, de 07 de noviembre de 2007, se cre la Agencia
Ecuatoriana de Cooperacin Internacional (AGECI), como una entidad pblica desconcentrada,
con gestin tcnica, administrativa y financiera propias, adscrita a la Secretara Nacional de
Planificacin y Desarrollo (SENPLADES), encargada de la implementacin de las estrategias
generales de cooperacin internacional, las polticas y reglamentos de gestin y el desarrollo y
aplicacin de instrumentos de gestin del Sistema Ecuatoriano de Cooperacin Internacional;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 429, de 15 de julio de 2010, publicado en el Registro
Oficial No. 246, de 29 de julio de 2010, se cambi la denominacin de la Agencia Ecuatoriana
de Cooperacin Internacional (AGECI), por la de Secretara Tcnica de Cooperacin
Internacional (SETECI);
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 812, de 05 de julio de 2011, publicado en el Registro
Oficial No. 495, de 20 de julio de 2011, la adscripcin de la Secretara Tcnica de Cooperacin
Internacional, pas al Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integracin (MRECI);
Que mediante Resolucin No. 028/SETECI/2012, de 19 de junio de 2012, suscrita por la
economista Gabriela Rosero Moncayo, resuelve delegar a el/la directora/a de Gestin
Corporativa: La elaboracin del Plan Anual de Contrataciones PAC, sus modificaciones o
reformas, en los trminos previstos en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, su Reglamento General de aplicacin y resoluciones emitidas por el INCOP y
presentarlos para aprobacin de la mxima autoridad.

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Que mediante Resolucin No. 082/SETECI/2013, de 15 de enero de 2013, suscrita por la


economista Gabriela Rosero Moncayo, resolvi aprobar el Plan Anual de Contratacin (PAC) de
la Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional, correspondiente al ao 2013, de
conformidad al Anexo remitido por la Direccin de Gestin Corporativa.
Que mediante Memorando Nro. SETECI-DGC-20130344-M, de 15 de marzo de 2013, el seor
magister Pablo Enrquez Murillo, Director de Gestin Corporativa, solicit a la Abg. Mara
Fernanda Garca, Directora de Asesora Jurdica, de esta Secretara, la elaboracin de la
Resolucin de reforma al PAC institucional vigente de la Institucin.
En uso de las atribuciones que me confiere el artculo 8 del Decreto Ejecutivo 699, de 30 de
octubre de 2007, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 206, de 07 de noviembre
de 2007; el artculo 22 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica; y el
artculo 25 del Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica.
Resuelvo:
Art. 1.- Aprobar la Reforma al Plan Anual de Contratacin (PAC) de la Secretara Tcnica de
Cooperacin Internacional, correspondiente al ao 2013, de conformidad al Anexo remitido por
la Direccin de Gestin Corporativa.
Art. 2.- Disponer a la Direccin de Gestin Corporativa, la publicacin de la presente
Resolucin y su respectivo Anexo de acuerdo a lo establecido en los artculos 25 y 26 del
Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.
Art. 3.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su suscripcin, sin
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial.
Art. 4.- Encrguese a la Direccin de Asesora Jurdica, el envo del presente instrumento, para
su publicacin en el Registro Oficial.
Dado y suscrito en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los 15 das del
mes de marzo de 2013.
f.) Eco. Gabriela Rosero Moncayo, Secretaria Tcnica de Cooperacin Internacional.
Certifico que las 2 fojas que anteceden, son fiel copia de su original que reposa en el archivo de
Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional.- Fecha: 25-03-2013.- Lo certifico.- f.) Ab.
Silvia Ynez, Direccin Jurdica.
<< Ir a sumario >>
No. COSEDE-DIR-2013-005
EL DIRECTORIO DE LA CORPORACIN DEL SEGURO DE DEPSITOS
Considerando:
Que, el artculo innumerado 1ro del Ttulo XV De la Corporacin del Seguro de Depsitos, de
la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, crea a la Corporacin del Seguro de
Depsitos -COSEDE-, como una entidad de derecho pblico, con autonoma administrativa y
operativa; con el objeto de administrar el sistema de seguro de depsitos de las instituciones
del sistema financiero privado establecidas en el pas, que se rigen por la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero y que se hallan sujetas al control de la Superintendencia
de Bancos y Seguros.
Que, mediante Oficio No. JB-2013-581, de fecha 26 de marzo 2013 el Presidente de la Junta
Bancaria informa a la Corporacin del Seguro de Depsitos que la Junta Bancaria, a travs de
la Resolucin No. JB-2013-2438 dispuso la liquidacin forzosa del Banco Territorial S.A., y que
remite en medio impreso y en un disco compacto la base de datos de los depositantes
asegurados de dicho banco, a efecto de que su representada proceda en conformidad con lo

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previsto en el segundo inciso del artculo 170 de la Ley General de Instituciones del Sistema
Financiero; y, posteriormente hacen llegar a la COSEDE la Resolucin No. JB-2013-2438,
expedida, el 26 de marzo de 2013, mediante la cual la Junta Bancaria resolvi declarar la
liquidacin forzosa de Banco Territorial S.A., por haberse configurado la causal prevista en el
numeral 2 del artculo 148, en concordancia con el artculo 170 de la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero y, disponer que la Corporacin del Seguro de Depsitos,
en funcin de la base de datos que deber ser entregada debidamente validada en todos
sus campos, proceda en forma inmediata al pago del seguro de depsitos a los depositantes
del Banco Territorial S.A., de conformidad con lo dispuesto en el artculo 169 de la Ley
General de Instituciones del Sistema Financiero.
Que, el primer inciso del artculo 170 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero
dispone que a fin de proteger adecuadamente los depsitos del pblico, y en forma previa a
declarar la liquidacin forzosa de una institucin financiera inviable, la Junta Bancaria dispondr
la suspensin de operaciones para viabilizar la exclusin y transferencia de los activos y
pasivos a otra u otras instituciones financieras, que se harn cargo de aquellos en las mismas
condiciones en que fueron contrados con la institucin financiera cedente.
Que, el artculo innumerado 7mo del Titulo XV De la Corporacin del Seguro de Depsitos de la
Ley ibdem dispone que estarn protegidos por la cobertura que se determina en este cuerpo
legal, los depsitos a la vista o a plazo fijo efectuados por personas naturales o jurdicas en las
instituciones financieras privadas, bajo la forma de cuentas corrientes, de ahorros, depsitos a
plazo fijo u otras modalidades legalmente aceptadas, de acuerdo con la ley y con las normas
de carcter general que sern expedidas por la Junta Bancaria.
Que, el artculo innumerado octavo del Titulo XV de la Ley invocada ordena que no
estarn protegidos por la cobertura del seguro de depsitos: a) Los depsitos efectuados por
personas vinculadas directa o indirectamente a la institucin financiera, segn lo establecido
en el artculo 74 de esta Ley y en las normas de carcter general que establezca la Junta
Bancaria; b) Los depsitos en oficinas off-shore; y, c) El papel comercial y las obligaciones
emitidas por las instituciones financieras.
Que, el primer inciso del artculo innumerado dcimo del Ttulo XV de la Ley citada prescribe
que el seguro de depsitos se activar a partir de la notificacin que se haga a la Corporacin
del Seguro de Depsitos, con la declaratoria de liquidacin forzosa de una institucin del
sistema financiero.
Que, el tercer inciso ibdem determina que la Junta Bancaria expedir las normas de carcter
general para el pago de la cobertura, a cargo de la Corporacin del Seguro de Depsitos. A
continuacin, el cuarto inciso de la disposicin citada establece que la recepcin por parte de
los depositantes, de los valores pagados por la Corporacin del Seguro de Depsitos, producir
la subrogacin de pleno derecho a favor de la Corporacin, de los derechos de acreedor frente
a la institucin financiera sometida al proceso de liquidacin forzosa.
Que, el artculo 3 de la Resolucin de Junta Bancaria No. JB-2009-1280, publicada en el
Registro Oficial No. 583 el 5 de mayo de 2009, establece que la Corporacin del Seguro de
Depsitos tambin podr rechazar el pago de la cobertura del seguro, cuando los depsitos no
reunieren los requisitos formales o sustanciales establecidos por la Superintendencia de
Bancos y Seguros, o cuando el Administrador temporal o liquidador temporal de la respectiva
institucin financiera, determine que son depsitos determine que son depsitos irregulares o
sujetos a verificacin, o constituyan negocios simulados, indirectos, fraudulentos o ilegales. En
todo caso, la Corporacin del Seguro de Depsitos provisionar el valor correspondiente al
pago del seguro de depsitos, hasta que la autoridad competente ordene el pago. En este
mismo orden se determina que los valores correspondientes a las sumas aseguradas no
reclamadas durante el plazo de diez aos contados a partir de la fecha de liquidacin forzosa
de la respectiva institucin financiera dispuesta por la Junta Bancaria sern restituidos, en caso
de no pago, al fideicomiso del Fondo del Seguro de Depsitos.
Que, el segundo inciso del artculo 4 de la Resolucin invocada seala que para determinar el
monto del depsito protegido por la cobertura y su devolucin al depositante, se considerar
que en caso de que un depositante mantenga varios depsitos en una institucin financiera

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liquidada, se computar la totalidad de los depsitos a la vista o a plazo, en moneda nacional o


extranjera, que registre cada persona natural o jurdica en la institucin financiera, a la fecha de
inicio de la liquidacin forzosa dispuesta por la Junta Bancaria y sobre ese total se pagar el
monto de seguro de depsitos vigente a la fecha de la liquidacin. En los casos de depsitos
que registren ms de un titular, el seguro se dividir por partes iguales; y, que cuando un
depositante mantenga depsitos a la vista o a plazo, en moneda nacional o extranjera en ms
de una institucin financiera liquidada, el seguro de depsitos que registre en cada una de las
instituciones, para lo cual se debe observar el procedimiento anterior.
Que, el artculo 13 de la Resolucin citada precepta que si la Junta Bancaria llegare a
determinar que no resulta posible aplicar los mecanismos de resolucin bancaria previstos en
el artculo 170 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, sustituido por la Ley
de Creacin de la Red de Seguridad Financiera, ordenar a la Corporacin del Seguro de
Depsitos proceder al pago inmediato de los depsitos asegurados, dentro de un trmino de
diez (10) das, contados a partir de la fecha de notificacin, acorde con lo dispuesto en el
artculo 169 de la citada Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.
Que, el artculo 14 de la Resolucin referida determina que para que los depositantes puedan
recibir el pago del seguro de depsitos, el directorio de la Corporacin del Seguro de Depsitos
los convocar, mediante anuncios en peridicos de circulacin nacional, que se publicarn por
dos (2) das consecutivos, en los que se indicarn la fecha, horario y lugar de presentacin; los
documentos que se deben acompaar; y, otros datos que faciliten a los depositantes el cobro
del seguro de depsitos.
Que, el artculo 16 de la Resolucin ibdem establece que el pago del seguro de depsitos
implica la subrogacin de pleno derecho que opera a favor de la Corporacin del Seguro
de Depsitos de los derechos de los depositantes, siguiendo el orden de prelacin previsto
en el artculo 167 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.
Que, el artculo nico de la Resolucin de Junta Bancaria No. JB-2013-2423, expedida el 7 de
marzo de 2013 y publicada en el Registro Oficial No. 918 el 22 de marzo de 2013 prescribe que
los gastos de ejecucin del seguro de depsitos son todos aquellos gastos imputables al
proceso de ejecucin del pago del seguro de depsitos mediante los mecanismos de resolucin
bancaria previstos en la ley, tales como la exclusin y transferencia de activos y pasivos, as
como el pago directo del seguro a los depositantes, inclusive el pago por los servicios de las
instituciones financieras pagadora; y, las acciones comunicacionales necesarias para informar y
orientar de forma oportuna y suficiente a los depositantes del seguro. Estos gastos se cubrirn
con cargo a los rendimientos del fideicomiso mercantil Fondo del seguro de depsitos y
posteriormente sern recuperados con cargo a la institucin financiera sometida al proceso de
liquidacin forzosa, de conformidad con el orden de prelacin establecido en el artculo 167 de
la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero.
Que, el Informe No. CGAJ-2013-006 de fecha 26 de marzo de 2013, respecto de la Resolucin
de Junta Bancaria Tipo Liquidacin Forzosa, concluye que la Resolucin de Junta Bancaria No.
JB-2013-2438 dictada el 26 de marzo de 2013 al resolver la liquidacin forzosa de Banco
Territorial S.A., se adecua al ordenamiento jurdico vigente y, en consecuencia la Corporacin
del Seguro de Depsitos deber pagar el seguro de depsitos a los depositantes de Banco
Territorial S.A., en Liquidacin.
Que, mediante Memorando Nro. COSEDE-CR-20130021M, de fecha 27 de marzo de 2013, el
Coordinador General de Riesgos anexa el informe tcnico costo contingente del Banco
Territorial S.A., en Liquidacin en el cual recomienda al Directorio de la Corporacin del Seguro
de Depsitos se proceda al pago del seguro de depsitos lo ms pronto posible, disponiendo
para ello de USD $ 54,254,953.72 -cincuenta y cuatro millones doscientos cincuenta y cuatro
mil novecientos cincuenta y tres con 72/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica-,
Que, mediante Memorando Nro. CGI-3013-039 de fecha 27 de marzo de 2013, el Coordinador
General de Inversiones anexa el informe tcnico disponibilidad de liquidez para el pago de
seguro de depsitos el cual certifica la disponibilidad en efectivo del Fondo para aportar con
los recursos necesarios, en el caso de Pago del Seguro, por lo que no se considera necesario
la venta o precancelacin de ninguna de las inversiones que conforman el portafolio.

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Que, mediante Memorando Nro. COSEDE-CAF-20130016 de fecha 27 de marzo de 2013, el


Coordinador General Administrativo Financiero presenta el informe de recepcin de base de
datos del Banco Territorial S.A., en Liquidacin el cual seala que se ha procedido con la
diligencia de entrega-recepcin de la base de datos de los depsitos cubiertos por el Seguro de
Depsitos del Banco Territorial S.A., en base a la cual se proceder a realizar el pago dispuesto
por la Ley.
De conformidad con las atribuciones que confiere la Ley, el Directorio de la Corporacin Seguro
de Depsitos,
Resuelve:
Artculo 1.- Acoger los informes tcnicos y jurdico, presentados por las Coordinaciones
Generales de Riesgos, de Inversiones, de Asesora Jurdica y General Administrativo
Financiero respecto de la Resolucin de Junta Bancaria No. JB-2013-2438 expedida el 26 de
marzo de 2013, mediante la cual declara la liquidacin forzosa y dispone el pago del seguro a
los depositantes de Banco Territorial S.A., en Liquidacin.
Artculo 2.- Aprobar el reintegro de los depsitos asegurados a los depositantes del Banco
Territorial S. A., en Liquidacin, por la suma de USD $ 54,254,953.72 cincuenta y cuatro
millones doscientos cincuenta y cuatro mil novecientos cincuenta y tres con 72/100 dlares de
los Estados Unidos de Amrica-, de conformidad con la base de datos validada y remitida por el
Presidente de la Junta Bancaria; y, hasta el monto de cobertura mximo vigente, al tenor de
establecido en el artculo 169 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero y la
Resolucin de Junta Bancaria No JB-2013-2438.
El pago del seguro de depsitos a los depositantes del Banco Territorial S.A., en Liquidacin, se
realizar hasta por un monto mximo de USD$ 31,000.00 por depositante. El seguro de
depsitos cubre los depsitos a la vista, a plazo fijo, depsitos de garanta y depsitos
restringidos, efectuados por personas naturales o jurdicas bajo la forma de cuentas corrientes,
de ahorros, depsitos a plazo fijo u otras modalidades legalmente aceptadas, de acuerdo con la
ley y con las normas de carcter general expedidas por la Junta Bancaria.
Artculo 3.- Instruir al Gerente General la realizacin de las gestiones correspondientes a fin de
que la fiduciaria del Fondo del Seguro de Depsitos, Corporacin Financiera Nacional,
transfiera la suma de USD $ 54,254,953.72 cincuenta y cuatro millones doscientos cincuenta y
cuatro mil novecientos cincuenta y tres con 72/100 dlares de los Estados Unidos de Amricaa la cuenta que para tal efecto seale el Banco del Pacfico S.A., en su calidad de Agente
Pagador, con el objeto de que efectivice al pago directo a los depositantes de Banco Territorial
S.A., en Liquidacin, ordenado por la Junta Bancaria.
Artculo 4.- Ratificar el texto presentado por la Administracin para el aviso de la convocatoria a
los beneficiarios del Seguro de depsitos del Banco Territorial S.A., en Liquidacin, para el
respectivo cobro, segn el cronograma presentado, el mismo que deber ser publicado en
diarios de circulacin nacional por dos das consecutivos, en los que se indicarn la fecha,
horario y lugar de presentacin; los documentos que se deben acompaar; y, otros datos que
faciliten a los depositantes el cobro del seguro de depsitos.
Artculo 5.- Informar a las Instituciones del Sistema Financiero privado aportantes que la
Corporacin del Seguro de Depsitos por disposicin de la Junta Bancaria proceder al pago
del seguro de depsitos a los depositantes del Banco Territorial S.A., en Liquidacin.
Artculo 6.- Disponer que la Gerencia General realice las gestiones correspondientes a fin de
viabilizar el cobro correspondiente una vez que opere la subrogacin de los derechos de los
depositantes cubiertos de conformidad con la Ley. Para tal efecto se deber observar el
orden de prelacin, establecido en el artculo 167 de la Ley General de Instituciones del
Sistema Financiero.
En este orden, la Administracin de la Corporacin del Seguro de Depsitos deber coordinar
las gestiones pertinentes con el Liquidador del Banco Territorial S.A. en Liquidacin, con el
objeto de ejecutar la subrogacin de pleno derecho a favor de la Corporacin, de conformidad
con la Ley.

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Artculo 7.- Encrguese del cumplimiento de esta Resolucin a la Gerencia General de la


COSEDE.
Artculo 8.- La presente Resolucin surte efecto a partir del 27 de marzo de 2013 sin perjuicio
de su publicacin en el Registro Oficial.
Dado en Guayaquil, el 27 de marzo de 2013.
f.) Eco. Miguel Ruiz Martnez, Presidente del Directorio.
LO CERTIFICO.- Guayaquil, a los 27 das del mes de marzo de 2013
f.) Ab. Washington Ortega Astudillo, Esp., Secretario de Directorio.
COSEDE.- Coorporacin del Seguro de Depsitos.- Certifico que el(los) documento(s) que
antecede(n) en 6 foja(s) til(es) es(son) fiel(es) copia(s) del original.- Distrito Metropolitano de
Quito, 1 de abril de 2013.- f.) Ab. Washington Ortega A., Secretario de Directorio.
<< Ir a sumario >>
LA MANCOMUNIDAD DEL NORTE DEL ECUADOR
Considerando:
Que, el artculo 243 de la Constitucin Poltica de la Repblica permite que dos o ms
provincias contiguas puedan agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar
la gestin de sus competencias y favorecer su proceso de integracin;
Que, la Mancomunidad de los Gobiernos Autnomos Descentralizados del Norte del Ecuador
fue creada mediante publicacin en Edicin Especial del Registro Oficial No 142 del 5 de mayo
de 2011;
Que, es obligacin de los Gobiernos Autnomos Descentralizados del Norte del Ecuador, dotar
de los recursos econmicos permanentes para financiar las actividades administrativas de la
entidad;
En ejercicio de las facultades que le confiere el literal h) del artculo 16 del Convenio de
Creacin de la Mancomunidad de los Gobiernos Autnomos Descentralizados del Norte del
Ecuador,
Resuelve:
EXPEDIR LA SIGUIENTE REFORMA AL CONVENIO DE MANCOMUNIDAD DE LOS
GOBIERNOS AUTONMOS DESCENTRALIZADOS PROVINCIALES DEL NORTE DEL
ECUADOR
Art. 1.- En el Captulo VII inclyase la siguiente disposicin general: "CUARTA.- Como aporte
anual, cada gobierno autnomo descentralizado provincial miembro de la mancomunidad,
asignar con cargo a las respectivas partidas presupuestarias y transferir a la cuenta de la
mancomunidad la cantidad de VEINTE MIL DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA (USD/. 20.000,00)
Art. 2.- Elimnese el segundo inciso de la TERCERA DISPOSICIN TRANSITORIA.
Art. 3.- Aplicacin.- De la ejecucin de esta Resolucin encrguese al Secretario-Coordinador
General de la Mancomunidad del Norte del Ecuador.
Art. 4.- Vigencia.- Esta Resolucin entrar en vigencia a partir de su suscripcin, sin perjuicio
de su publicacin en el Registro Oficial. Dado, en la Sala de Reuniones de la Mancomunidad
del Norte del Ecuador, Distrito Metropolitano de Quito, a 21 de enero de 2012.
CERTIFICO: Que la presente Resolucin que Reforma al Convenio de mancomunidad de los
Gobiernos Autnomos, Descentralizados Provinciales del Norte del Ecuador, fue aprobada en

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primero y segundo debate por el directorio de la mancomunidad, en sesiones ordinarias del


diecisiete de diciembre del dos mil doce y veintiuno de enero del dos mil trece.
f.) Ren Tern, Secretario-Coordinador General.
SANCIN: Distrito Metropolitano de Quito, a los veinte y tres das del mes de enero del dos mil
trece a las 11:00, de conformidad con el Art. 322, inciso 4 del Cdigo Orgnico de Organizacin
Territorial, Autonoma y Descentralizacin, habindose observado el trmite legal pertinente,
sanciono la presente Resolucin y ordeno su publicacin en el Registro Oficial.
f.) Sr. Orlando Grefa Cerda, Presidente.
CERTIFICACIN: Sancion y firm la presente Resolucin el seor Orlando Grefa Cerda,
Presidente de la Mancomunidad del Norte del Ecuador, el veinte y tres de enero del dos mil
trece.
f.) Ren Tern, Secretario-Coordinador General.
<< Ir a sumario >>
No. 019/2012
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTN CAYAMBE
Considerando:
Que, el artculo 66, numeral 26, de la Constitucin de la Repblica, garantiza el derecho a la
propiedad en todas sus formas, cuya conformacin, transferencia y consolidacin jurdica,
requiere de un registro fiable;
Que, el artculo 265 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el sistema
pblico de Registro de la Propiedad ser administrado de manera concurrente entre el
Ejecutivo y las Municipalidades;
Que, la Primera Disposicin Transitoria, numeral octavo, de la Constitucin de la Repblica,
establece que en el plazo de trescientos sesenta das, se aprobar la Ley que organice los
registros de datos, en particular los registros: civil, de la propiedad y mercantil, y que en todos
los casos se establecer sistemas de control cruzado y bases de datos nacionales;
Que, el artculo 228 de la Constitucin seala que, el ingreso al servicio pblico, el ascenso y la
promocin en la carrera administrativa se realizarn mediante concurso de mritos y oposicin,
en la forma que determine la ley;
Que, en el Plan Nacional de Descentralizacin, promulgado mediante Decreto Ejecutivo No.
1616, establece en su punto 4, seccin segunda, que el Gobierno Nacional mantendr la
fijacin de polticas y normas nacionales para el mejoramiento de catastros, como parte del
sistema nacional de catastros y la prestacin de asistencia tcnica a los municipios, buscando
implementar la unificacin del Registro de la Propiedad con los catastros de las
municipalidades;
Que, en el artculo 29, literal b), del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin (COOTAD), establece la funcin de los gobiernos autnomos
descentralizados, de ejecucin y administracin;
Que, por la naturaleza jurdica, de conformidad a lo previsto en el Art. 53 del COOTAD, los
gobiernos autnomos descentralizados municipales son personas jurdicas de derecho pblico,
con autonoma poltica, administrativa y financiera. Estarn integrados por las funciones de:
Participacin Ciudadana; Legislacin y Fiscalizacin; y, Ejecutiva previstas en este cdigo, para
el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden;
Que, en funcin del ejercicio de las competencias constitucionales, el Art. 142 del COOTAD,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 303 del 19 de octubre del 2010, dispone

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que la administracin de los registros de la propiedad de cada cantn, corresponde a los


gobiernos autnomos descentralizados municipales. El Sistema Pblico Nacional del Registro
de la Propiedad corresponde al Gobierno Central, y su administracin se ejercer de manera
concurrente con los gobiernos autnomos descentralizados municipales de acuerdo con lo que
disponga la Ley que organice este registro. Los parmetros y tarifas de los servicios se fijarn
por parte de los respectivos gobiernos municipales;
Que, el Registro de la Propiedad forma parte del Sistema Nacional de Registro de Datos
Pblicos, conforme lo dispone el Art. 29 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos
Pblicos.
Que, el artculo 19 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos, sostiene que
de conformidad con la Constitucin de la Repblica, el Registro de la Propiedad ser
administrado conjuntamente entre las municipalidades y la Funcin Ejecutiva a travs de la
Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. Por lo tanto, el Municipio de cada cantn o
Distrito Metropolitano se encargar de la estructuracin administrativa del registro y su
coordinacin con el catastro. La Direccin Nacional dictar las normas que regularn su
funcionamiento a nivel nacional;
Que, la Tercera Disposicin Transitoria de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos
Pblicos, publicada en el Registro Oficial No. 162 del 31 de marzo del 2010 dispone, entre
otros, que dentro del plazo de trescientos sesenta y cinco das contados a partir de la puesta en
vigencia de la ley, los municipios y la Directora o Director Nacional del Registro de Datos
Pblicos, debern ejecutar el proceso de concurso pblico de merecimientos y oposicin,
nombramiento de los nuevos registradores de la propiedad y mercantiles;
Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin en el Art.
59 define que el Alcalde o Alcaldesa es la primera autoridad del Ejecutivo del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal, siendo la Funcin Ejecutiva una de las funciones
previstas en el Art. 53 del mismo Cdigo;
Que, de conformidad con lo que dispone el artculo 57 literal a) del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, COOTAD le corresponde al Concejo
Municipal el ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal, mediante la expedicin de Ordenanzas Cantonales...
Que, mediante Resolucin 004-DINARDAP-2011 de fecha 15 de febrero de 2011, el seor
Director Nacional de Registro de Datos Pblicos, resuelve ampliar el plazo previsto en la
Disposicin Transitoria Tercera de la Ley del Sistema Nacional de Datos Pblicos, por noventa
das, esto es hasta el 29 de junio del 2011.
Que, el registro de las transacciones que sobre las propiedades se ejecuten en el cantn
constituye uno de los elementos fundamentales para la adecuada gestin de los catastros
municipales, competencia exclusiva de las GADS municipales;
Que, la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, ha expedido el respectivo
Reglamento para la Designacin de Registradores de la Propiedad, publicado en el Registro
Oficial No., 362 de 13 de enero del 2011, en donde se estipula las normas generales, los
requisitos y prohibiciones de los postulantes a esta dignidad, as como la forma de calificacin
de mritos.
Que, se encuentra vigente la Ley de Registro, en la cual se estipula como objeto la inscripcin
de instrumentos pblicos, ttulos y dems documentos que la ley exige o permite que se
inscriban en los registros correspondientes.
Que, es fundamental para el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe, la realizacin de acciones pertinentes para la designacin del Registrador de la
Propiedad del Cantn Cayambe;
En ejercicio de las facultades constitucionales y legales;
Expide:

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LA REFORMA A LA ORDENANZA
QUE REGULA LA ADMINISTRACIN
FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTN CAYAMBE

CAPTULO I
FINALIDAD Y OBJETO, OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES
Art. 1 .- Finalidad y objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular el proceso para
asumir por parte del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, la
administracin del sistema pblico del Registro de la Propiedad, de conformidad a las Leyes
vigentes; y, de esta forma implementar la unificacin del Registro de la Propiedad con el
Catastro de la Municipalidad.
Art. 2.- Objetivos.- Son objetivos de la presente Ordenanza:
a. Regular la organizacin, administracin y funcionamiento del Registro de la Propiedad del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe
b. Promover la interrelacin tcnica e interconexin entre el Registro de la Propiedad y el
Catastro Institucional.
c. Reconocer y garantizar a los ciudadanos del cantn el acceso efectivo al servicio de Registro
de la Propiedad.
d. Promover la prestacin del servicio pblico registral municipal de calidad con eficiencia,
eficacia y buen trato.
e. Reconocer al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin, a travs de la
Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos, como la entidad nacional rectora del
Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos, con capacidad para emitir polticas pblicas
nacionales que orienten las acciones del referido Sistema y para definir los sistemas
informticos aplicables para la gestin concurrente de esta competencia.
f. Establecer las tarifas por los servicios de registro.
Art. 3.- Principios.- El Registro de la Propiedad se sujetar en su gestin a los siguientes
principios: accesibilidad, regularidad, calidad, eficiencia, eficacia, seguridad, rendicin de
cuentas y transparencia.
CAPTULO II
PRINCIPIOS REGISTRALES
Art. 4.- Actividad registral.- La actividad de registro que cumpla el funcionario responsable del
Registro Municipal de la Propiedad se ejecutar utilizando medios tecnolgicos normados y
estandarizados de conformidad con las polticas dictadas por el Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin.
Art. 5.- Informacin pblica.- La informacin que administra el Registro Municipal de la
Propiedad es pblica con las limitaciones establecidas en la Constitucin, la Ley y esta
Ordenanza.
La informacin ser completa, accesibles, en formatos libres, no discriminatorios, veraces,
verificables y pertinentes.
Art. 6.- Responsabilidad.- El Registrador Municipal de la Propiedad, a ms de las atribuciones y
deberes sealados en la Ley y esta Ordenanza, ser el responsable de la integridad, proteccin
y control del registro a su cargo as como de las respectivas bases de datos, por lo que,
responder por la veracidad, autenticidad, custodia y conservacin del registro. La veracidad y
autenticidad de los datos registrados son de exclusiva responsabilidad de quien los declar o
inscribi.

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Art. 7.- Obligatoriedad.- El Registrador Municipal de la Propiedad est obligado a certificar y


publicitar los datos a su cargo con las limitaciones sealadas en la Constitucin, la ley y esta
Ordenanza.
Art. 8.- Confidencialidad y Accesibilidad.- Se considera confidencial solamente la informacin
sealada en la Ley. El acceso a esta informacin slo ser posible con la autorizacin expresa
del titular de la misma, por disposicin de la ley o de juez competente.
Tambin ser confidencial aquella informacin que seale el Director Nacional de Registro de
Datos Pblicos, mediante resolucin motivada.
El acceso a la informacin sobre el patrimonio de las personas se realizar cumpliendo los
requisitos establecidos en la ley, para lo cual, el solicitante deber justificar su requerimiento de
forma escrita en los formatos valorados que para el efecto disponga la municipalidad y deber
sealar con precisin el uso que se har de la misma. A la solicitud se deber acompaar
necesariamente copias legibles de la cdula de ciudadana y certificado de la ltima votacin.
El Registrador Municipal de la Propiedad formar un registro fsico y magntico secuencial de
estos requerimientos.
Art. 9.- Presuncin de legalidad.- El Registrador Municipal de la Propiedad es un fedatario
pblico, por lo que, la certificacin registral da fe pblica y sta se encuentra investida de la
presuncin de legalidad, conforme lo seala el artculo 7 de la Ley del Sistema Nacional de
Registro de Datos Pblicos.
Art. 10.- Rectificabilidad.- La informacin del Registro Municipal de la Propiedad puede ser
actualizado, rectificado o suprimida siempre que cumpla con los requisitos y condiciones
establecidas en la ley.
CAPTULO III
NORMAS GENERALES APLICABLES AL REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL
CANTN CAYAMBE
Art. 11.- Certificacin Registral.- La certificacin vlida y legalmente otorgada por el Registrador
de la Propiedad constituye documento pblico con todos los efectos legales.
Art. 12.- Intercambio de informacin pblica y base de datos.- El Registrador de la Propiedad
ser el responsable de aplicar las polticas y principios, definidos por el Ministerio de
Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin, a travs de la Direccin Nacional de
Registro de Datos Pblicos, orientados a organizar el intercambio de la informacin pblica y
base de datos a su cargo con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Registro de
Datos Pblicos.
CAPTULO IV
DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Art. 13.- Naturaleza jurdica del Registro de la Propiedad.- El Registro Municipal de la
Propiedad es una institucin pblica, desconcentrada de la administracin municipal, con
personera jurdica, autonoma registral, organizada administrativamente por las disposiciones
de esta ordenanza y sujeta al control y auditora de la Direccin Nacional de Registro de Datos
Pblicos en lo relativo exclusivamente a la aplicacin de las polticas para la interconexin e
interoperabilidad de bases de datos y de informacin pblica.
Art. 14.- Autonoma Registral.- El ejercicio de la autonoma registral implica la no sujecin de la
actividad de registro de datos sobre la propiedad al poder poltico sino a la ley, as como
tambin el reconocimiento de la necesaria coordinacin en materia registral con la Direccin de
Avalos y Catastros Municipal, y con las Instituciones que conforman el Sistema Nacional de
Registro de Datos Pblicos.

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La autonoma registral no exime de responsabilidad por las acciones u omisiones del


Registrador de la Propiedad y los servidores del Registro por los excesos cometidos en
ejercicio de sus funciones.
Art. 15.- Organizacin Administrativa del Registro de la Propiedad.- El Registro de la Propiedad
del cantn Cayambe se organizar administrativamente por las disposiciones de esta
Ordenanza.
El Registro de la Propiedad del cantn Cayambe, estar integrado por la o el Registrador de la
Propiedad, como mxima autoridad administrativa y representante legal y judicial del mismo; se
integrar adems por la unidad de repertorio; unidad de confrontaciones; unidad de
certificacin; unidad de ndices; unidad de archivo; y, las que se crearen en funcin de sus
necesidades. Las competencias y responsabilidades de cada unidad y sus funcionarios se
determinarn en el Manual Orgnico Estructural y Funcional que dicte el Registrador de la
Propiedad para el efecto.
Art. 16.- Del Funcionamiento.- Para efectos del funcionamiento del Registro de la Propiedad del
cantn Cayambe, el Registrador/ observar las normas constantes en la Ley de Registro
relativas a:
a. Del Repertorio;
b. De los registros y de los ndices;
c. De los ttulos, actos, y documentos que deben registrarse;
d. Del procedimiento de las inscripciones;
e. De la forma y solemnidad de las inscripciones;
f. De la valoracin de las inscripciones y su cancelacin.
Deber igualmente observar las normas pertinentes de la Ley del Sistema Nacional del
Registro de Datos Pblicos.
Art. 17.- Registro de la informacin de la propiedad.- El registro de las transacciones sobre la
propiedad del cantn se llevar de modo digitalizado, con soporte fsico y bajo el sistema de
informacin cronolgica, personal y real.
Los folios cronolgico, personal y real que el Registrador Municipal de la Propiedad est
obligado a llevar se administrarn en la forma sealada en las disposiciones de los artculos 16,
17 y 18 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos.
Art. 18.- Atribuciones.- Son atribuciones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe, en materia de administracin del Registro de la Propiedad, las siguientes:
1. Designacin del Registrador o Registradora de la Propiedad.
2. Fijacin de la tabla de aranceles por los servicios de registro que preste.
Art. 19.- Proceso de concurso pblico de mritos y oposicin.- Para el cargo de Registradora o
Registrador de la Propiedad del Cantn Cayambe, deber realizarse un concurso de mritos y
oposicin, de conformidad con la Constitucin de la Repblica y la Ley del Sistema Nacional de
Registro de Datos Pblicos.
Art. 20.- Del puntaje para optar por el cargo de Registradora o Registrador de la Propiedad.- La
calificacin total ser sobre 100 puntos, divididos de la siguiente manera:
a. Sesenta (60) puntos para mritos, los cuales se calificarn segn lo establecido en el Art. 14
del Reglamento de Concurso de Merecimientos y Oposicin para la Seleccin y Designacin de
Registradores de la Propiedad, emitido mediante Resolucin 001-DINARDAP-2010, de fecha
24 de diciembre de 2010, publicado en el Registro Oficial No. 362 del jueves 13 de enero de
2011; y,

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b. Cuarenta (40) puntos por examen de oposicin, que ser tomada sobre derecho
Administrativo, Civil, Constitucional, Notarial y Registral.
Art. 21.- Requisitos para la postulacin.- Para la seleccin y designacin de Registrador de la
Propiedad, sin perjuicio de los que se establece en la Ley y el Reglamento del Sistema
Nacional de Registro de Datos Pblicos, las y los postulantes cumplirn los siguientes
requisitos:
1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos polticos.
2. Poseer ttulo de Abogado y/o Doctor en Jurisprudencia expedido por universidades
legalmente reconocidas.
3. Acreditar mediante documentos originales, haber ejercido con probidad e idoneidad notorias
la profesin por un perodo mnimo de tres aos.
4. Fotocopia a color de la cdula de ciudadana.
5. Fotocopia a color del certificado de votacin del ltimo evento electoral.
6. Original del certificado del Ministerio de Relaciones Laborales, de no tener impedimento para
desempear cargo pblico, actualizado.
Art. 22.- Del Tribunal de Mrito y Oposicin.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del Cantn Cayambe, a travs de su mxima autoridad, conformar un Tribunal para el
concurso de mritos y oposicin para el cargo de Registrador de la Propiedad del Cantn
Cayambe, quienes calificarn los documentos en la fase de mrito y la prueba escrita de
oposicin. En caso de que se postule un pariente comprendido en el cuarto grado de
consanguinidad y/o segundo de afinidad con un miembro del tribunal, ste integrante deber
excusarse de actuar, ante el Alcalde.
Art. 23.- Publicacin de la convocatoria.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe, publicar la convocatoria al Concurso de Mritos y Oposicin para optar por
el cargo de Registrador de la Propiedad por los medios de comunicacin, radio, televisin,
prensa escrita, nacional y local; as como tambin, en lugares visibles del edificio del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, y en la pgina web de la institucin.
Art. 24.- Entrega de documentos para la participacin en el concurso.- Las y los aspirantes al
cargo de Registrador de la Propiedad, debern presentar los originales y/o fotocopias
notariadas y/o copias certificadas y notariadas de los documentos que acrediten el
cumplimiento de los requisitos legales contenidos en el artculo 21 de la presente ordenanza,
en el orden determinado y debidamente foliados, junto con el formulario respectivo de
inscripcin.
Art. 25.- Plazo para recepcin de documentos para el concurso.- Los documentos sern
entregados en la Secretara General del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe, en horas laborables de 08h00 a 13h00 y de 14h00 a 17h00, conforme al
cronograma del proceso que se publicar en la pgina web del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, plazo que ser de cinco (05) das, contados a
partir del siguiente da de emitida la convocatoria, cumplido este plazo no se receptar
documentacin alguna respecto de la misma.
Art. 26.- De los mritos.- Entindase por mritos los factores acadmicos, experiencia laboral y
capacidad adicional como ttulos de cuarto nivel, cursos, seminarios, maestras y
especializaciones, que cumplan con los requerimientos de forma y fondo prescritos en esta
Ordenanza.
Art. 27.- De la calificacin del mrito y de la notificacin.- La verificacin y calificacin de los
documentos en la fase de mrito, se desarrollar en el trmino de cinco das (05) contados a
partir del da siguiente al cierre del plazo previsto para la recepcin de documentos, y la lista de
los aspirantes que hayan superado la fase de mrito que estarn en aptitud para rendir la
prueba de oposicin, ser publicada en la pgina web del Gobierno Autnomo Descentralizado

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Municipal del Cantn Cayambe, y se entender que como tal han sido notificados de los
resultados que el proceso genere en el desarrollo del mismo.
Art. 28.- Pruebas de oposicin.- Consistir en una prueba escrita, que ser receptada por el
Tribunal designado para el efecto.
El da designado para la prueba los postulantes respondern las preguntas, que abarcarn
temas de orden jurdico y administrativo, cada una de ellas tendr el valor de punto. El banco
de preguntas, en un mnimo de trescientas, ser publicado en la pgina web del GAD del
Cantn Cayambe, durante 1 (uno) da previo a la fecha de recepcin de la prueba y de entre
ellas se escogern aleatoriamente cuarenta (40) en el transcurso de la recepcin de la prueba
escrita, en las siguientes proporciones: 15 preguntas sobre derecho registral y notarial, 10
preguntas sobre derecho constitucional, 10 preguntas sobre derecho administrativo y 5 sobre
derecho civil.
Al momento de recibir la prueba, se registrar la asistencia de las o los postulantes
concurrentes, previa la presentacin de la cdula de ciudadana y la firma correspondiente del
postulante. De la recepcin de la prueba, se dejar constancia en un acta elaborada para el
efecto. Las hojas de los exmenes sern guardadas en sobre cerrado, mismas que sern
custodiadas por la Direccin de Talento Humano del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe.
La calificacin de las pruebas de oposicin ser efectuada por el Tribunal y el sobre que
contiene dichas pruebas ser abierto para la calificacin correspondiente en el trmino de cinco
das de receptadas las pruebas, en el seno del Tribunal de Mrito y Oposicin designado para
el efecto.
Las o los postulantes que hubieren obtenido una calificacin inferior al cincuenta por ciento en
la prueba de oposicin, no continuarn en el proceso.
Art. 29.- Del recurso de apelacin.- Los o las aspirantes al cargo de Registrador de la
Propiedad que se consideren afectados por la nota obtenida en la calificacin de los mritos o
prueba de acadmica, podrn interponer en ltima instancia, el recurso de apelacin ante el
Tribunal de Mritos y Oposicin, debidamente fundamentado dentro del trmino no mayor a
tres (3) das, contados a partir de notificados los resultados de cada fase. El Tribunal de
Mritos y Oposicin, una vez receptada la apelacin proceder a la revisin correspondiente
durante el plazo de tres (3) das siguientes al trmino lmite de interposicin del recurso y se
pronunciar rectificando o ratificando los resultados, los cuales se notificarn de conformidad a
lo determinado en el artculo 27 de la presente Ordenanza, luego de esto no cabr interposicin
de recurso alguno.
Art. 30.- De los resultados.- El resultado del concurso, en el que se declare ganador o
ganadora, se publicar en la pgina web de la institucin, sin perjuicio de realizarlo en un diario
de mayor circulacin cantonal. Se notificar, adems, de manera directa al aspirante que haya
alcanzado el mayor puntaje para que presente los documentos previstos en el artculo 32 de
esta Ordenanza, a fin de proceder a la emisin del correspondiente nombramiento.
Art. 31.- De la impugnacin.- Los aspirantes o cualquier persona podr mediante escrito
debidamente formulado y con los elementos de conviccin suficientes, impugnar el resultado
del proceso de designacin del Registrador de la Propiedad del cantn Cayambe, el mismo
que ser dirigido ante el Alcalde dentro del plazo de cinco das contados a partir de la
publicacin de los resultados del proceso selectivo, de conformidad a lo estipulado en el
artculo 17 del reglamento de Concurso de Merecimientos y Oposicin para la Seleccin y
Designacin de registradores de la Propiedad, emitido por el Director de la DINARDAP,
mediante Resolucin 001-DINARDAP-2010, fecha 24 de diciembre de 2010, y publicado en el
Registro Oficial No. 362 del 13 de enero de 2011.
Art. 32.- Requisitos para la posesin.- Para la posesin del cargo como Registrador de la
Propiedad, deber cumplir con los siguientes requisitos:
1. No estar inhabilitado para ser servidor pblico para lo cual se observarn las prohibiciones
establecidas en los artculos 8, 9 y 10 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico.

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2. No encontrarse en interdiccin civil, no ser deudor al que se siga proceso de concurso de


acreedores y no hallarse en estado de insolvencia fraudulenta declarada judicialmente.
3. Haber sido declarado ganador del concurso de mritos y oposicin organizado y ejecutado
por el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Cayambe.
4. No estar comprendido en alguna de las causales de prohibicin para ejercer cargos pblicos.
5. Haber sufragado, cuando se tiene obligacin de hacerlo, salvo las causas de excusa
previstas en la ley.
6. No encontrarse en mora del pago de crditos establecidos a favor de entidades u
organismos del sector pblico, a excepcin de lo establecido en el Art. 9 de la Ley Orgnica de
Servicio Pblico.
7. No ser miembro del Cuerpo Legislativo.
8. Los dems requisitos sealados en la Constitucin de la Repblica y la Ley.
Art. 33.- Prohibicin.- No se podr designar, nombrar, posesionar y/o contratar como
Registrador de la Propiedad del cantn Cayambe a los parientes comprendidos hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, a su cnyuge o con quien mantenga unin de
hecho con el Alcalde o Concejales del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe, as como tambin con los Directores de las Empresas Pblicas.
Art. 34.- Nombramiento y perodo de duracin.- La mxima autoridad del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, proceder a otorgar el nombramiento al
nuevo Registrador(a) de la Propiedad, por un perodo fijo de cuatro (4) aos, quien podr ser
reelegido(a) por una sola vez.
Art. 35.- De la remuneracin.- La remuneracin mensual unificada (RMU) del Registrador/a de
la Propiedad, ser del nivel jerrquico superior, conforme lo determina la Resolucin MRL2011-000025 publicada en el Registro Oficial No. 388 del 18 de febrero de 2011, y/o las
reformas que se dicten con posterioridad.
Art. 36.- Veedura.- El concurso de mritos y oposicin para designar al Registrador de la
Propiedad del cantn Cayambe, contar con la participacin efectiva de una veedura
ciudadana para lo cual el Alcalde, antes de iniciar el proceso de seleccin, solicitar al Consejo
Nacional de Participacin Ciudadana y Control Social la integracin de esta veedura. De no
integrarse la veedura ciudadana en el plazo de ocho das contados a partir de la fecha de
recepcin de la solicitud del Alcalde, ste quedar facultado para designar a los veedores del
proceso que no podrn superar el nmero de tres (3) ciudadanos de reconocida aceptacin y
prestigio en el cantn de acuerdo a lo que determina el Reglamento a la Ley Orgnica de
Participacin Ciudadana.
Los veedores ciudadanos no percibirn dietas ni remuneracin alguna por su participacin en el
proceso de seleccin.
Para la integracin de la veedura ciudadana se respetar el principio de paridad entre hombres
y mujeres.
Art. 37.- Destitucin del cargo.- El Registrador/a podr ser destituido por el Director Nacional de
Registro de Datos Pblicos por incumplimiento de las disposiciones legales, a travs del
sumario administrativo, segn las disposiciones previstas en la Ley Orgnica del Servicio
Pblico y su reglamento.
CAPTULO V
DE LOS ARANCELES Y SUSTENTABILIDAD DEL REGISTRO
Art. 38.- Financiamiento.- los valores a pagar por concepto de aranceles de Registro de la
Propiedad sern los determinados en la siguiente tabla y contenidos:

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a) Tabla de Aranceles:

A partir de los 200.000.00 el valor de $ 715.00 y el recargo por el excedente del 0.4%. El techo
mximo para el cobro es de 3.000 dlares.
Fraccin Bsica.- Se entender como fraccin bsica el valor menor del correspondiente rango.
Ejemplo, en el rango 0.01 1.000.00, la fraccin bsica es 0.01.
Base Imponible.- Se entender como base Imponible, el valor neto del avalo.
Fraccin de Excedente.- Se entender como fraccin de Excedente, la base imponible menos
la fraccin Bsica, es decir: si el valor de avalo es de 23.290.00 La fraccin excedente es
igual a 23.290.00 menos 15.000.01 igual a 8.289.99.
Para todos los otros actos los valores se establecern en la tabla de aranceles, de acuerdo a lo
que determina esta Ordenanza.
b) Por el registro de la declaratoria de Propiedad Horizontal y todos los documentos que esta
comprenda la tarifa es de $ 20.00 dlares.
c) Por las adjudicaciones de la Sub secretara de tierras (INDA) no se cobrar valor alguno por
concepto de derechos registrales;

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d) Por el Registro de contratos de venta e hipotecas constituidas a favor del Instituto


Ecuatoriano de Seguridad Social, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, y de las Instituciones
del Sistema financiero Nacional se aplicara un 50% de los valores fijados en la tabla que consta
en el literal a) de este articulo para la respectiva categora.
e) Por la inscripcin de concesiones mineras de exploracin, la cantidad de USD $ 60,00
dlares; y, por las concesiones mineras de explotacin, la cantidad de USD $ 120,00 dlares; y,
f) Las inscripciones de transferencias de dominio, destinadas a cumplir programas de vivienda
de inters social del programa Manuel Espejo, impulsado por la Vice presidencia de la
Repblica no tendrn costo alguno por los servicios de registro.
g) Por la inscripcin de expropiaciones que realice el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe, una vez que se haya notificado la resolucin de la mxima
autoridad del Cantn, con la declaratoria de utilidad pblica, no se cobrar valor alguno por
concepto de derechos registrales.
h) Por el registro de hipotecas constituidas a favor del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social y el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, se percibir el 50% de los valores segn las
escalas correspondientes
i) Por el Registro de contratos de venta e hipoteca celebrados en el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social y el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, se aplicar un 50% de los valores
segn las escalas correspondientes
j) Por el registro de contratos de venta e hipotecas calificados como de inters social
celebrados por el Consejo Provincial de Pichincha y/o el GAD Cayambe, se aplicar un 50% de
los valores segn las escalas correspondientes.
k) Por la domiciliacin, disolucin y liquidacin de compaas, reforma y codificacin de
estatutos, cambio de domicilio, capitulaciones matrimoniales, poderes otorgados en el Ecuador
o extranjeros, cancelacin de permisos de operacin, la cantidad de USD $ 10,00 dlares,
l) Las aclaraciones de homnimos de imputados o acusados en procesos penales y las
inscripciones de las demandas ordenadas judicialmente sern gratuitos, as como la inscripcin
de prohibiciones de enajenar y embargos ordenados en procesos penales de accin pblica y
en causas de alimentos
m) Otras Inscripciones.- Para el pago de derechos de registros, calificacin e inscripcin de los
siguientes actos incluyendo el rubro de gasto general, se establecen los siguientes valores:
1. Por la inscripcin de posesiones efectivas, la cantidad de $ 5.00 dlares;
2. Por la inscripcin de embargo, demandas, sentencias, interdicciones prohibiciones judiciales
de enajenar y sus cancelacin la cantidad de $10.00 dlares por cada uno.
3. Por ratificacin la cantidad de $5.00 dlares
4. Por certificaciones de costar en el ndice de Registro de la propiedad, la cantidad de 4.00
dlares
5. Por las certificaciones de propiedad, gravmenes y limitaciones de dominio, la cantidad de
$7.00 dlares.
6. Por la inscripcin de cancelacin de gravmenes y derechos personales, la cantidad de
$5.00 dlares
7. Por la certificacin de matrcula inmobiliaria, la cantidad de $10.00 dlares;
8. En los caso no especficos en la enunciacin, anterior, la cantidad de $5.00 dlares

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n) Contrato entre sector pblico y privado.- Cuando se trate contratos celebrados entre
entidades de sector publico personas de derechos privados, regir la categora que le
corresponda de acuerdo con la tabla prevista en esta Ordenanza
o) Contrato de cuanta indeterminada.- En los actos de cuanta indeterminada tales como:
hipotecas abiertas, fideicomisos, fusiones, rectificaciones, aclaratorias, entre otras, se
consideras para clculo de derechos del registro el avalu municipal de cada inmueble, y se
aplicara la tarifa constante en tabla segn su categora.
p) Derechos a cobrarse en:
1) Certificados de gravmenes e hipotecas:
a) Un solo inmueble, con un solo propietario o sociedad conyugal y una forma de adquisicin,
se cobrar un derecho.
b) Un solo inmueble, con una sola forma de adquisicin y varios propietarios, se cobra un
derecho por cada uno de los propietarios.
c) Un solo inmueble, con un solo propietario o sociedad conyugal y varias formas adquisicin,
se cobra un derecho por cada forma de adquisicin.
d) Un solo inmueble, con una forma de adquisicin y varios propietarios hermanos o medios
hermanos conforme la cdula de ciudadana o identidad en su caso, se cobra un solo derecho.
e) Si existe ms de un inmueble en una sola escritura de adquisicin, se cobra un derecho por
cada uno de los inmuebles.
f) Si se solicita con posesin efectiva o testamento, se cobra un derecho adicional por cada
posesin efectiva o testamento.
g) En propiedad horizontal, para el caso de los constructores, personas jurdicas o propietarios
que declararon en Propiedad Horizontal, se cobra un derecho por cada unidad de bien
conforme el cuadro de alcuotas.
h) En propiedad horizontal, tambin se cobra un derecho adicional por cada uno de los
propietarios y por cada forma de adquisicin.
2) Certificados de ventas:
De acuerdo a la solicitud, se cobra un derecho por cada propietario, cada adquisicin y cada
inmueble.
3) Certificados de bienes y races
Se cobra un derecho por cada persona natural o jurdica a la que se le otorge la certificacin.
4) Certificados De Bsqueda
Se cobra un derecho por cada solicitud.
5) Certificados De Propiedad
Se cobra un derecho por cada persona (natural o jurdica) que conste en la solicitud.
6) Estatutos Personales
Se cobra un derecho por cada persona solicitante.
Los aranceles fijados en esta Ordenanza, sern calculados por cada acto o contrato segn la
escala y cuanta correspondiente, aunque estn comprendidos en un solo instrumento. El
Registrador incluir en sus planillas el desglosa pormenorizado y total de las tarifas que sern

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pagados por el usuario. Los certificados emitidos por el Registro tendrn una vigencia de 45
das.
Art. 39.- Aranceles de registro mercantil.- Los valores a pagar por concepto de aranceles de
registro mercantil, sern los que determine la Direccin Nacional de Registro de Datos
Pblicos.
Art. 40.- Orden Judicial.- En los casos en que un Juez dentro del recurso establecido en la
disposicin del artculo 11 de la Ley de Registro, ordene la inscripcin de un acto o contrato que
previamente el Registrador de la Propiedad y Mercantil se neg a efectuar, esta inscripcin no
causar nuevos derechos.
Art. 41.- Aranceles para la administracin pblica.- Los contratos celebrados por las
instituciones del sector pblico pagarn los aranceles establecidos en la ley, salvo expresa
exencin legal.
Art. 42.- Modificacin de Aranceles: El Concejo Municipal en cualquier tiempo de acuerdo a las
conveniencias e intereses pblicos, previa socializacin, estudio tcnico y financiero, podr
modificar la tabla de aranceles para los servicios que presta el Registro de la Propiedad.
Art. 43.- La Registradura de la Propiedad se sujetara al control de Auditora Externa e Interna,
de Gestin y Financiera, en conformidad con lo que establece la ley
DISPOSICIN GENERAL
PRIMERA: Dejase sin efecto el concurso de mritos y oposicin para el cargo de Registrador
de la Propiedad del Cantn Cayambe, convocado el 29 de agosto de 2011, y hgase conocer a
los postulantes que participaron devolvindose la documentacin respectiva, pudiendo los
mismo presentarse al nuevo concurso.
Los tiempos que se seala en esta Ordenanza se entendern como termino; y, en los casos en
que la ejecucin del cronograma lo permita, el Tribunal de Mritos y Oposicin podr hacer los
ajustes necesarios y convenientes para optimizar el tiempo de este proceso de seleccin.
SEGUNDA: Para el cobro de derechos en las certificaciones que emite el Registro de la
Propiedad del Cantn Cayambe, se seguirn las siguientes indicaciones:
GLOSARIO DE TRMINOS: Derecho.- El valor, tarifa o arancel que puede cobrar el Registro
de la Propiedad por cada unidad de bien de que se trate la certificacin cuando en el certificado
tengan ms relevancia los bienes, como en los certificados de gravmenes; o, por el nmero de
personas peticionantes como en los certificados de bienes.
Unidad del bien.- Cada bien inmueble que represente un solo cuerpo en los casos de bienes no
sujetos al rgimen de propiedad horizontal y, en los casos de los bienes declarados en
propiedad horizontal, los bienes que representen una alcuota total, aunque posean
parcialidades; como en el caso de un secadero, una bodega, una terraza, un patio, inclusive un
departamento que representen entre todas una alcuota total integrada por el conjunto de sus
correspondientes alcuotas parciales.
Alcuota parcial.- Es la parte que mide exactamente una proporcin a su todo, como los
secaderos que forman parte de la unidad de bien integrada por otras alcuotas parciales.
Alcuota total.- El todo integrado por diversas alcuotas parciales o que individualmente
representa un solo bien que se puede enajenar en su integralidad sin comprometer otros
bienes, como los parqueaderos cuando se ha previsto que correspondan a alcuotas distintas
que las que corresponden a determinada casa, departamento, etc.
Certificado de gravmenes e hipoteca.- Es la certificacin que emite el Registro de la Propiedad
en relacin a determinado bien; en el que se incluyen los propietarios, una breve historia de
dominio y todos los gravmenes y limitaciones que pudieran pesar sobre el bien de que se
trate.

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Certificado de ventas.- Es la certificacin que emite el Registro de la Propiedad y que seala


las enajenaciones que se han realizado respecto de un determinado bien a lo largo de su
historia de dominio.
Certificado de bienes races.- Es la certificacin en la que constan los bienes que se
encuentran inscritos a nombre de determinada persona dentro del cantn.
Certificado de bsqueda.- Es la certificacin que emite el Registro de la Propiedad en la que
consta el resultado de la bsqueda respecto de determinado acto o contrato conforme la
peticin del usuario.
Certificado de propiedad.- Es la certificacin que emite el Registro de la Propiedad y que
acredita el derecho de dominio de determinada persona sobre determinado bien.
Estatuto Personal.- Es la certificacin que emite el Registro de la Propiedad en la que constan
las prohibiciones de enajenar, embargos o demandas que pudiera tener una persona respecto
de sus bienes en determinada parroquia o parroquias del cantn.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Personal del Registro de la Propiedad.- El personal que actualmente trabaja en el
Registro de la Propiedad y Mercantil, continuar prestando sus servicios en las dependencias
pblicas creadas en su lugar, por lo que dicho cambio no conlleva despido intempestivo. En los
casos de renuncia voluntaria o despido, el Registrador de la Propiedad y Mercantil saliente
tendr la obligacin de liquidar a sus trabajadoras o trabajadores, con base en su tiempo de
servicio y de conformidad con las normas del Cdigo de Trabajo.
Las funcionarias o funcionarios que se requiera incorporar para el normal funcionamiento del
Registro de la Propiedad estarn sujetos a la Ley Orgnica de Servicio Pblico.
SEGUNDA.- El Registro de la Propiedad del cantn Cayambe asumir las funciones y
facultades del Registro Mercantil, hasta tanto la Direccin Nacional de Registro de Datos
Pblicos disponga su creacin y funcionamiento.
TERCERA.- El Registrador de la Propiedad del Cantn Cayambe, seguir cumpliendo sus
funciones hasta que de conformidad a la presente ordenanza y Ley del Sistema Nacional de
Registro de Datos Pblicos, sea legalmente reemplazado. No se devolver la caucin rendida
por el Registrador de la Propiedad del cantn hasta que no haya suscrito conjuntamente con el
Registrador de la Propiedad entrante, la respectiva acta de entrega recepcin de los
documentos y bases de datos con la informacin de los registros de la Propiedad y Mercantil,
elevada a escritura pblica.
CUARTA.- El Registrador de la Propiedad saliente, est obligado a entregar sin ningn costo a
favor del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, los archivos
fsicos y digitales que reposan en el Registro de la Propiedad del cantn Cayambe, por ser
considerados pblicos, as como el software, el sistema informtico instalado, el sistema de
respaldo, soportes, claves de acceso y, cdigos fuentes en caso de existir, que sirve para el
mantenimiento y operacin del Registro Municipal de la Propiedad, reservndose el Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe el derecho de realizar una auditora
de bienes e informacin integrada.
El Registrador de la Propiedad tendr la obligacin de entregar todos los elementos que
garanticen la integridad y seguridad del sistema. De faltarse a la obligacin constante en esta
Transitoria y en la Ley, el Registrador de la Propiedad saliente estar sujeto a las
responsabilidades administrativas, civiles o penales que correspondan.
QUINTA.- Los programas informticos que actualmente utilice el Registro de la Propiedad del
Cantn Cayambe, se seguirn utilizando hasta que la Direccin Nacional de Registro de Datos
Pblicos elabore el nuevo esquema informtico, sin que esto le signifique algn costo al
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe.

Correo Legal / Jueves 11 de abril del 2013

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SEXTA.- El Registro de la Propiedad impulsar el desarrollo de una estrategia de gobierno


electrnico como un eje estratgico a su gestin para simplificar e intensificar las relaciones
con la ciudadana, para mejorar cualitativa y cuantitativamente los servicios de informacin
ofrecidos, para incrementar la eficiencia y eficacia a la gestin pblica, para fomentar la
transparencia del sector pblico y para generar mecanismos de participacin ciudadana.
SPTIMA.- En todo lo no previsto en la presente ordenanza, se estar a lo dispuesto en la Ley
del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos, Reglamento de Concurso de
Merecimientos y Oposicin para la Seleccin y Designacin de Registradores de la Propiedad,
y Resoluciones emitidas por la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos.
DISPOSICIN DEROGATORIA:
Derogase la Ordenanza Municipal sancionada el 20 de marzo de 2012 que Regula la
Administracin y Funcionamiento del Registrador de la Propiedad del Cantn Cayambe.
DISPOSICIN FINAL.-La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de su aprobacin por
el Concejo Municipal de Cayambe y la sancin respectiva; sin perjuicio de la fecha de
publicacin en el Registro Oficial y en la pgina web de la Institucin.
Dada en la Sala de Sesiones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe a los veinte das del mes de Diciembre del ao dos mil doce.
f.) William Perugachi C., Alcalde GAD Municipal del Canton Cayambe.
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
CERTIFICADO DE DISCUSIN: Que la presente REFORMA A LA ORDENANZA QUE
REGULA LA ADMINISTRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
DEL CANTN CAYAMBE, fue aprobada en primer debate en la Sesin Ordinaria del 23 de
Noviembre del dos mil doce y en segundo debate en la Sesin Ordinaria del 20 de Diciembre
del ao dos mil doce.
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.- Cayambe, a los veintin das del mes de
Diciembre del ao dos mil doce; conforme lo dispone el artculo 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, se remite la presente Ordenanza al
seor Alcalde, para su sancin en vista de haberse cumplido con los requisitos legales
correspondientes.
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
ALCALDA DE CAYAMBE.- Cayambe, a los veintin das del mes de Diciembre del ao dos mil
doce.- VISTOS: Por cuanto la Ordenanza que antecede rene todos los requisitos legales
contemplados en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin vigente, sanciono la presente Ordenanza conforme a las atribuciones que me
confiere el artculo 322 de la referida norma legal. Ejectese.
f.) William Perugachi C., Alcalde GAD Municipal del Cantn Cayambe.
CERTIFICACIN.- La Secretaria General del Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe, certifica que el seor Alcalde, sancion la Ordenanza que
antecede en la fecha sealada.- Lo certifico.- Cayambe, a los veintin das del mes de
Diciembre del ao dos mil doce
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
GAD Municipal del Cantn Cayambe.- Fiel copia del original.- 18 de febrero de 2013.- f.)
Ilegible, Secretara General.

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No. 22/2012
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL
CANTN CAYAMBE
Considerando:
Que, los Gobiernos Municipales de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 264, numeral 12 de la
Constitucin de la Repblica, en relacin con los numerales 1, 2 y 10, tienen como
competencias exclusivas para regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y
ptreos, que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras;
competencia que se la ejerce en funcin de lo determinado en el Art. 238 de la Constitucin.
Que, el Art. 425 de la Constitucin determina que la aplicacin jerrquica de la normativa,
considerar el principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias
exclusivas de los gobiernos autnomos descentralizados.
Que, el Art. 55 literal l) y el Art. 141 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma
y Descentralizacin, establece como competencias exclusivas del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal entre otras regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales
ridos y ptreos que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar y canteras.
Que, las personas naturales o jurdicas que ejercen actividades extractivas en el territorio del
Cantn, deben realizarlas en funcin de las disposiciones legales reglamentarias, y las
contenidas en las ordenanzas municipales, con arreglo a las buenas prcticas ambientales,
procurando la restauracin del entorno y mitigando los posibles efectos negativos sobre el
medio ambiente.
Que, la explotacin anti tcnica de materiales ridos y ptreos, provoca la destruccin del
ambiente y del paisaje, poniendo en situacin de riesgo a los vecinos y generando
contaminacin ambiental, lo que hace necesario contar con una normativa que regule su
aprovechamiento y permita al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe el control tcnico y ambiental de los mismos;
Que, en virtud de los artculos 398 de la Constitucin de la Repblica y 141 del COOTAD se
establece que toda decisin o autorizacin municipal que pueda afectar al ambiente deber ser
consultada de manera previa a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente
dotndola de vigilancia ciudadana y en caso que de la referida consulta resultare una oposicin
mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin sobre la ejecucin o no del proyecto ser
adoptada por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior.
Expide:
La presente "ORDENANZA PARA REGULAR LA AUTORIZACIN, CONTROL
EXPLOTACIN DE MATERIALES RIDOS Y PTREOS EN EL CANTN CAYAMBE".

TTULO I
DEL MBITO DE APLICACIN
Art. 1.- mbito de aplicacin.- Esta Ordenanza regula, autoriza y controla las condiciones
tcnicas y ambientales de explotacin de las actividades extractivas de materiales ridos que
incluyen la arcilla, que son aquellos que resultan de la disgregacin de las rocas y se
caracteriza por su estabilidad qumica, resistencia mecnica y tamao y de ptreos que son los
agregados minerales lo suficientemente consistentes y resistentes a agentes atmosfricos,
provenientes de macizos rocosos y de lechos de ros, quebradas o lagunas, que se encuentran
ubicadas dentro de la jurisdiccin del Cantn Cayambe y norma las relaciones, requisitos,
limitaciones y procedimientos de la Municipalidad de Cayambe con las personas naturales y
jurdicas que se dedican a esta actividad.

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TTULO II
DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL
Art. 2.- Competencia del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe.dentro de la jurisdiccin del Cantn Cayambe, es el facultado para conferir autorizaciones y
realizar el control para la explotacin de materiales ridos y ptreos a favor de personas
naturales o jurdicas.
Art. 3.- Lugares para la Explotacin.- La explotacin de materiales ridos y ptreos en el
Cantn Cayambe, se realizarn exclusivamente en los lugares determinados previo informe de
la Direccin de Desarrollo Territorial.
Las autorizaciones para la exploracin, de materiales ridos y ptreos, no podrn otorgarse en
reas de bosques y vegetacin protectores, del Sistema Nacional de reas Protegidas, reas
de reserva forestal y vertientes de agua para el mantenimiento de servicios ambientales, y en
reas de preservacin por vulnerabilidad, deslizamientos, movimientos de masa declaradas
como tales por Leyes, Acuerdos Ministeriales u Ordenanzas Municipales.
TTULO III
DE LAS FASES DE LA ACTIVIDAD
Art. 4.- Fases de la actividad.- Para efectos de la presente ordenanza y el ejercicio de la
competencia exclusiva establecida en el Art. 264 numeral 12 de la Constitucin, la explotacin
de materiales ridos y ptreos comprende las siguientes fases:
Exploracin: Consistente en la determinacin del tamao y la forma de la cantera, as como el
contenido y calidad de los materiales ridos y ptreos en ella existentes. Incluye la evaluacin
econmica, su factibilidad tcnica y el diseo de su aprovechamiento y la correspondiente ficha
ambiental.
Explotacin: Comprende el conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras, destinadas a
la preparacin y desarrollo de la cantera y a la extraccin y transporte de los materiales ridos y
ptreos.
Tratamiento: Consiste en la trituracin, clasificacin, corte y pulido de los materiales ridos y
ptreos, en actividades que pueden realizarse, por separado o en conjunto.
Cierre de minas: Es el trmino de las actividades mineras, y el consiguiente desmantelamiento
de las instalaciones utilizadas, adems de la restauracin ambiental.
TTULO IV
DE LA OBTENCIN DE AUTORIZACIONES Y CONCESIONES
CAPTULO I
DE LAS ACTIVIDADES NUEVAS
SECCIN PRIMERA DE LA EXPLORACIN
Art. 5.- Solicitud de Exploracin.- La solicitud para la obtencin del permiso de exploracin de
materiales ridos y ptreos, ser presentada al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal
del Cantn Cayambe por personas naturales y jurdicas y contendr los siguientes requisitos:
1. Para personas naturales, nombres y apellidos completos, copia de la cedula de ciudadana y
certificado de votacin y domicilio del solicitante;
2. Para el caso de personas jurdicas, nombre de la empresa, razn social o denominacin,
copia actualizada del RUC, nombramiento del representante legal o apoderado debidamente
registrado y vigente, copia certificada de la escritura pblica de constitucin debidamente
inscrita;

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3. Escritura de propiedad del predio y/o autorizacin expresa del propietario, otorgada mediante
escritura pblica o contrato de arrendamiento.
4. Ubicacin del rea sealando lugar, parroquia, cantn y provincia;
5. Nmero de hectreas mineras solicitadas;
6. Coordenadas en formatos WGS 84 y Pesad 56;
7. Declaracin expresa de cumplir las obligaciones econmicas, tcnicas, sociales y
ambientales contempladas en la normativa nacional y ordenanzas municipales del Cantn
Cayambe:
8. Declaracin juramentada, incluida en el texto de la solicitud, de no encontrarse inmerso
dentro de las prohibiciones para contratar con la Municipalidad de Cayambe;
9. Designacin del lugar en el que habr de notificarse al solicitante; y,
10. Firma del peticionario o su representante o apoderado, segn corresponda, su asesor
tcnico y del abogado defensor.
A la solicitud se acompaar:
a) La escritura pblica que acredite la designacin de procurador comn, en casos de
solicitudes formuladas por condominios, o los nombramientos de los representantes legales de
cooperativas y asociaciones;
b) Copia certificada del documento otorgado por el rgano competente, con la que se acredite
el ttulo profesional del asesor tcnico y del abogado patrocinador del peticionario;
c) Certificacin de uso del suelo emitida por la Direccin de Planificacin del GAD-MCC;
d) Certificado de Interseccin con el Sistema de reas Protegidas, Bosques y Vegetacin
Protectores y Patrimonio Forestal del Estado;
e) Ficha Ambiental aprobada por la Direccin de Ambiente.
f) Comprobante de pago por Servicios Tcnicos Administrativos.
g) Certificado de no adeudar a la Municipalidad.
Art. 6.- Informe Tcnico.- En caso de que la solicitud cumpla con todos los requisitos, la
Direccin de Obras Pblicas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe, en el trmino de cinco das, desde la fecha de la recepcin de la solicitud, emitir el
respectivo Informe Tcnico.
Art. 7.- Con el informe tcnico, el alcalde remitir el expediente a la Direccin de Sindicatura
para que se pronuncie sobre la procedencia del pedido en el aspecto legal.
Art. 8.- Resolucin de Autorizacin.- El expediente, con los antes mencionados informes, sern
conocidos y analizados por el concejo municipal, el mismo que conceder o negar
motivadamente el permiso de explotacin.
Art. 9.- Otorgamiento de la Autorizacin de Exploracin.- Con la resolucin del Concejo
Municipal, el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe otorgar la
autorizacin para la exploracin de materiales ridos y ptreos, debidamente motivada y que
en lo principal deber contener, los nombres y apellidos del peticionario, tratndose de
personas naturales, o la razn social de la persona jurdica y representante legal; la
denominacin del rea, su ubicacin geogrfica, con mencin del lugar, parroquia, cantn y
provincia; coordenadas de los vrtices de la concesin, plazo; las obligaciones del titular para
con la Municipalidad de Cayambe.

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En caso de no hacerse efectiva la autorizacin de exploracin en el trmino de 180 das esta


caducar.
Art. 10.- Protocolizacin y Registro.- Las autorizaciones para la exploracin de materiales
ridos y ptreos, debern protocolizarse en una notara pblica e inscribirse en el Registro de
Propiedades del Cantn Cayambe.
SECCIN SEGUNDA DE LA EXPLOTACIN Y TRATAMIENTO
Art. 11.- Solicitud para autorizaciones.- La solicitud para la obtencin de la concesin minera
para la explotacin y tratamiento de materiales ridos y ptreos, ser presentada al Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe por las personas naturales o
jurdicas que obligatoriamente han cumplido con los requisitos y contendr los siguientes
requisitos:
a) Copia del Registro de la aprobacin de la exploracin, en el Registro de la Propiedad del
Cantn Cayambe.
b) Copia de la aprobacin por parte de la Direccin de Ambiente de la Ficha Ambiental.
c) Copia de la Certificacin de Uso de Suelo emitida por la Direccin de Planificacin.
d) Escritura de propiedad del predio y/o autorizacin expresa del propietario, otorgada mediante
escritura pblica o contrato de arrendamiento.
e) En los casos en que la explotacin se realice en los lechos o cauces de ros, lagos, lagunas
o embalses, presentar ttulos de propiedad o contratos de arrendamiento debidamente
legalizados, de la propiedad frentista con el ro;
f) Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la Comisin de Gestin Ambiental;
g) Memoria Tcnica del Proyecto de explotacin y tratamiento de materiales ridos y ptreos;
h) Informe favorable de la Secretara Nacional del Agua (SENAGUA);
i) Nmero de hectreas a explotarse;
j) Plano topogrfico de la cantera en escala 1:1000 con curvas de nivel a 5 metros, referidas a
las coordenada SGW 84, en el que se identifiquen las construcciones existentes vecinas a la
cantera, las cuales solamente podrn estar ubicadas a una distancia no menor de trescientos
(300) metros del permetro de aquella. En el plano constarn las firmas del propietario y del
profesional tcnico responsable, o del arrendatario de ser el caso;
k) Recibo de Pago de la tasa de servicios administrativos por autorizacin Municipal para
Explotacin de materiales ridos y ptreos;
l) Licencia Ambiental otorgada por el organismo competente
m) Pliza de seguro contra riesgo ambiental o por responsabilidad civil o daos a terceros, a
renovarse anualmente durante el perodo de la Concesin de Explotacin y Tratamiento.
El monto ser establecido por la Direccin de Obras Pblica, en atencin al riesgo que pueda
causar la explotacin y tratamiento de los materiales ridos y ptreos. Esta garanta o cualquier
otra que determine la Ley ser presentada previa aceptacin municipal.
Art. 12.- Inobservancia de requisitos.- Las solicitudes que no cumplan los requisitos sealados
en el artculo anterior, no se admitirn al trmite correspondiente.
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe a travs de la direccin
de Obras Pblicas, har conocer al solicitante de los defectos u omisiones de la solicitud y
solicitar que lo subsane dentro del trmino de diez das a contarse desde la fecha de la
notificacin.

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Si, a pesar de haber sido notificado el peticionario no atendiere dicho requerimiento en el


trmino sealado, el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, en el
trmino de quince das despus de la notificacin referida en el artculo anterior, sentar la
razn de tal hecho y remitir el expediente para su archivo.
Art. 13.- Informe Tcnico de Explotacin.- En caso de que la solicitud cumpla con todos los
requisitos o se hayan subsanado las observaciones, la Direccin de Obras Pblicas, en el
trmino de cinco das, desde la fecha de la recepcin de la solicitud, emitir el respectivo
Informe Tcnico de Explotacin.
Art. 14.- Resolucin.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe
en el trmino de veinte das de haber emitido el Informe Tcnico, autorizar o negar
motivadamente la autorizacin de Explotacin y Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos.
Observando el mismo procedimiento establecido en el Art. 8 de la presente Ordenanza.
Art. 15.- Otorgamiento de la autorizacin.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe, en base a lo resuelto por el concejo municipal, otorgar la autorizacin o
negativa de Explotacin y Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos, debidamente motivada y
que en lo principal deber contener, los nombres y apellidos del peticionario, tratndose de
personas naturales, o la razn social de la persona jurdica y su representante legal; la
denominacin del rea, su ubicacin geogrfica, con mencin del lugar, parroquia, cantn y
provincia; coordenadas de los vrtices de la concesin, plazo; las obligaciones del titular para
con la Municipalidad de Cayambe. En caso de no hacerse efectiva la autorizacin de
explotacin, en el trmino de 180 das est caducar.
Art. 16.- Protocolizacin y Registro.- Las autorizaciones de Explotacin y Tratamiento de
Materiales ridos y Ptreos, debern protocolizarse en una notara pblica e inscribirse en el
Registro de la Propiedad del Cantn Cayambe.
TTULO V
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS AUTORIZADOS
Art. 17.- Derechos.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, a
travs de la Direccin de Obras Pblica, garantiza los derechos de los concesionarios de la
explotacin de materiales ridos y ptreos, en concordancia con los principios de la ley de
Minera, en cuanto concierne a los que emanen de los ttulos de concesiones y tratamiento de
materiales ridos y ptreos, as como tambin a los relativos a las denuncias de internacin,
amparo administrativo, ordenes de abandono y desalojo, de las sanciones a invasores de reas
mineras y a la formulacin de oposiciones y constitucin de servidumbres.
Art. 18.- Obligaciones.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe,
a travs de la Direccin de Obras Pblicas, velar que las actividades de explotacin y
tratamiento de materiales ridos y ptreos se desarrollen cumpliendo las disposiciones de la
presente Ordenanza en lo referente a obligaciones laborales, seguridad e higiene minero,
prohibicin de trabajo infantil, resarcimiento de daos y perjuicios, conservacin y alteracin de
hitos demarcatorios, mantenimiento y acceso a registros, inspeccin de instalaciones, empleo
de personal nacional, capacitacin de personal, apoyo al empleo local y formacin de tcnicos
y profesionales, estudios de impacto ambiental y auditoras ambientales; tratamiento de aguas,
acumulacin de residuos y prohibicin de descargas de desechos, conservacin de flora y
fauna, manejo de desechos, proteccin del ecosistema, cierre de operaciones mineras, daos
ambientales; informacin, participacin y consulta, procesos de informacin, procesos de
participacin y consulta, procedimiento especial de consulta a los pueblos, denuncias de
amenazas o daos sociales y regalas a la explotacin de minerales; y, regulaciones
especiales sobre la calidad de los materiales ridos y ptreos.
TTULO VI
DE LAS REGULACIONES TCNICAS
Art. 19.- Sistema de registro ambiental.- La Direccin de Obras Pblica del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, contar con un sistema de registro de todas

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las actividades mineras del cantn, de los titulares y propietarios de las autorizaciones, el grado
de cumplimiento de sus obligaciones ambientales recogidas en esta normativa y la ordenanza
para la aplicacin del subsistema de evaluacin de impactos ambientales, de los
incumplimientos a la norma de explotacin de materiales ridos y ptreos as como de las
sanciones y multas. De igual forma se registraran las auditoras ambientales de cumplimiento.
En este sistema se llevar un registro de las solicitudes aprobadas y negadas.
Art. 20.- Lavado de Materiales.- Las personas autorizadas para el desarrollo de actividades
relacionadas con la explotacin de materiales ridos y ptreos, no permitirn la salida de sus
instalaciones de vehculos que transporten material, sin haber sido previamente regados. De
igual forma, las ruedas de los vehculos sern lavadas con el fin de no llenar de polvo y tierra la
travesa a su paso. Del cumplimiento de esta obligacin, respondern solidariamente el
transportista y el titular de la autorizacin para la explotacin.
Art. 21.- Transporte.- Los vehculos de transporte de materiales ridos y ptreos, debern
utilizar lonas gruesas para cubrirlos totalmente, para evitar la cada accidental de material, as
como para reducir el polvo que emiten. Del cumplimiento de esta obligacin, respondern
solidariamente el transportista y el titular de la autorizacin para la explotacin.
Art. 22.- Proteccin del Patrimonio Arqueolgico.- Las personas autorizadas o administradores
o responsables de la explotacin de materiales ridos y ptreos, comunicarn a la Direccin de
Obras Pblicas cualquier hallazgo de inters arqueolgico, para el efecto facilitarn el acceso a
los responsables designados para determinar la magnitud e importancia de los hallazgos, el
incumplimiento de esta disposicin ser sancionada con la suspensin de la actividad minera.
Art. 23.- De los residuos.- Las personas autorizadas para la explotacin de materiales ridos y
ptreos no deben tener en sus instalaciones residuos tales como neumticos, bateras,
chatarras, maderas, etc. As mismo se instalarn sistemas de recogida de aceites y grasas
usados y arquetas de decantacin de aceites en los talleres de las instalaciones, siendo preciso
el disponer del convenio con la Empresa Pblica Municipal de Agua Potable Alcantarillado y
Aseo Cayambe EMAPAAC- EP, para la recogida de estos residuos.
Art. 24.- Calidad de los materiales.- Ser obligacin de la persona autorizada para la
explotacin de materiales ridos y ptreos entregar al comprador un informe de calidad del
material y su recomendacin sobre su utilizacin en la construccin, emitido por un centro de
estudios superior o empresa reconocida, este informe deber ser remitido tambin a la
Direccin de Obras Pblicas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe.
Art. 25.- Representante tcnico.- El titular de la autorizacin contar con un profesional
graduado en un centro de educacin superior en la especialidad de geologa y minas o
ambiental, el mismo que actuar como representante tcnico y responsable del proceso de
explotacin y tratamiento.
Art. 26.- Taludes.- La explotacin y tratamiento de los materiales ridos y ptreos, no deber
generar taludes verticales, mayores a diez metros de altura, los mismos que debern quedar
finalmente formando terrazas, que sern forestadas con especies vegetales propias de la zona,
para devolverle su condicin natural e impedir su erosin, trabajos que sern realizados por las
personas autorizadas para la explotacin de ridos y ptreos.
Art. 27.- Letreros.- Los titulares de las autorizaciones para la explotacin y tratamiento de
materiales ridos y ptreos, estn obligados a colocar, a una distancia no mayor a cincuenta
(50) metros del frente de explotacin, letreros de prevencin que las identifiquen plenamente.
Los letreros debern contener el nombre de la persona autorizada para la actividad y de la
cantera, nmero de registro municipal, tipo de material que produce, calidad y recomendacin
sobre su uso en la construccin.
Art. 28.- Obras de mejoramiento y mantenimiento.- Los titulares de autorizaciones para la
explotacin y tratamiento de materiales ridos y ptreos, debern realizar obras de
mejoramiento y mantenimiento permanente de las vas de acceso en los tramos que
corresponda, trabajos que estarn bajo la supervisin de la Direccin de Obras Pblicas
Municipales.

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TTULO VII
DE LAS TASAS POR AUTORIZACIONES Y CONCESIONES
Art. 29.- Costo de la Tasa de Servicios Administrativos por la Autorizacin de Exploracin de
Materiales ridos y Ptreos.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe otorgar la Autorizacin para la exploracin de materiales ridos y ptreos, previo
pago de un valor equivalente a un (1) Salario Bsico Unificado (SBU), vigente, multiplicado por
el nmero de hectreas de exploracin denunciadas.
Art. 30.- Costo de la Tasa de Servicios Administrativos por la Concesin de Explotacin y
Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos y el Control de las mismas.- La Unidad Minera
Municipal, otorgar la autorizacin para la explotacin y tratamiento de materiales ridos y
ptreos y efectuar los controles correspondientes, previo pago de un valor equivalente a dos
dlares de Norteamrica (2) multiplicados por el volumen de material (m3) a explotarse
anualmente.
TTULO VIII
DE LAS REGALAS
Art. 31.- Regalas.- Segn lo establecido en el inciso sexto del artculo 93 de la Ley de Minera
y los artculos 81 y 83 del Reglamento General a la Ley de Minera, el autorizado para la
Explotacin y Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos, debern pagar y entregar al
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe las regalas contempladas
en la presente Ordenanza.
El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, reconoce para la
Explotacin y Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos dentro de su Jurisdiccin Territorial,
dos (2) tipos de regalas:
a).- Regalas econmicas
b).- Regalas en especies
Art. 32.- Clculo de las regalas.- Los Concesionarios pagarn anualmente por concepto de
regala anual el 3% del costo por metro cbico promedio de cada clase de material explotado
segn la tabla de valores por tipo de explotacin, la que ser presentado por la Direccin de
Obras Pblicas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe para la
aprobacin del Concejo Cantonal hasta el 31 de diciembre de cada ao. Los pagos de la
regala se harn de acuerdo a la produccin en el frente de explotacin (cancha mina).
Se entender como costos de produccin todos aquellos costos directos e indirectos incurridos
en la fase de explotacin hasta el carguo en el frente de explotacin (cancha mina).
Los concesionarios entregarn mensualmente, por concepto de regalas en especies, el 1% de
la produccin de la explotacin autorizada. La entrega se realizar en los primeros diez (10)
das subsiguientes al mes de la explotacin, de acuerdo al procedimiento que para el efecto lo
determinar el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe a travs la
Direccin de Obras Pblicas.
Art. 33.- Recaudacin de regalas.- Los valores correspondientes a regalas, sern recaudados
directamente por la Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe para
su beneficio. La evasin del pago y entrega de regalas, ser causal de caducidad de la
autorizacin, sin perjuicio de los efectos civiles y penales a que diere lugar.
Art. 34.- Destino de las regalas.- Las regalas econmicas sern destinadas a proyectos de
desarrollo social sustentables a travs del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe.
Estas regalas en un porcentaje no menor al cincuenta por ciento se destinar a aquellas
parroquias en las que se realice el proceso extractivo. Las regalas en especies se destinarn

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exclusivamente para la obra pblica que ejecute l Gobierno Autnomo Descentralizado


Municipal del Cantn Cayambe, en el territorio cantonal.
TTULO IX
EXPLOTACIN: MUNICIPAL, COMUNITARIA Y ARTESENAL
Art.- 35.- Para el caso excepcional de explotacin o extraccin de carcter artesanal o
domstica, el Gobierno Municipal, podr conceder un permiso provisional por nica vez, previo
informe de la Direccin de Obras Pblicas Municipales, en base al requerimiento realizado por
el usuario.
Explotacin Comunitaria.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe, dar toda la asistencia tcnica necesaria en coordinacin con los otros niveles de
gobierno. En el caso de que los materiales ptreos se destinen para las obras comunitarias se
exoneraran las regalas.
Explotacin municipal.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe,
podr explotar los materiales ridos y ptreos cumpliendo con todas las normativas legales y
en coordinacin con otros niveles de gobierno, para el efecto el GAD-MCC, elaborar un
reglamento de explotacin y uso de los materiales ptreos.
TTULO X
DE LA DURACIN, RENOVACIN Y CONTROL DE LA CONCESIN
Art. 36.- Duracin de la Concesin.- el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del
Cantn Cayambe, otorgar la concesin para la explotacin y tratamiento de materiales ridos
y ptreos a favor de quienes hayan cumplido las regulaciones prescritas en esta Ordenanza.
El plazo de tal Concesin no ser superior a cinco aos, contados de la fecha de otorgamiento
de la Concesin, pudiendo ser renovada, segn lo establecido en el artculo 36 de la presente
ordenanza.
Art. 37.- Renovacin de las autorizaciones.- Las autorizaciones para la Explotacin y
Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos, otorgadas por el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, podrn renovarse por perodos iguales a los
de la primera concesin. Para la renovacin de la Concesin, el interesado deber presentar, a
ms de lo determinado en el artculo 11 de la presente Ordenanza, la aprobacin de la
Direccin de Ambiente del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe, de la ltima Auditora Ambiental de Cumplimiento.
Art. 38.- Inobservancia de requisitos.- Las solicitudes que no cumplan los requisitos sealados
en el artculo anterior, no se admitirn al trmite. El Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe a travs de la Direccin de Obras Pblicas, har conocer al
solicitante de los defectos u omisiones de la solicitud y ordenar que lo subsane dentro del
trmino de diez das a contarse desde la fecha de la notificacin. Si, a pesar de haber sido
notificado el peticionario no atendiere dicho requerimiento en el trmino sealado, el GADMCC, en el trmino de quince das despus de la notificacin referida en el artculo anterior,
sentar la razn de tal hecho y remitir su expediente para su archivo definitivo y eliminacin
del Catastro Informtico Minero Municipal.
Art. 39.- Informe Tcnico de Renovacin de Explotacin.- En caso de que la solicitud cumpla
con todos los requisitos o se hayan subsanado las observaciones, el Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, a travs de la direccin de Obras Pblicas, en
el trmino de cinco das, desde la fecha de la recepcin de la solicitud, emitir el respectivo
Informe Tcnico de Renovacin de Explotacin.
Art. 40.- Resolucin de Renovacin de explotacin.- el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe, en el trmino de veinte das de haber emitido el Informe
Tcnico de Renovacin de Explotacin, emitir la Resolucin por la que se acepte o se niegue
la Renovacin de la Concesin de Explotacin y Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos.

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Art. 41.- Seguimiento, control y fiscalizacin.- El seguimiento, control y fiscalizacin de la


explotacin y tratamiento de materiales ridos y ptreos, lo realizar la direccin de Obras
Pblicas del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe.
Art. 42.- Registro.- La direccin de Obras Pblicas del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe, mantendr un registro de los titulares y propietarios de las
autorizaciones, as como un registro de quienes hayan incumplido las normas sobre
explotacin de materiales ridos y ptreos, a fin de prohibir en el futuro autorizaciones y/o
concesiones que solicitaren.
TTULO XI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Art. 43.- Sanciones.- El incumplimiento de las normas de esta ordenanza estarn sujetas a las
siguientes sanciones:
a) Suspensin temporal de la autorizacin y una multa de 25 salarios bsicos unificados, por el
incumplimiento de lo determinado en los artculos 10, 16 y los artculos del Ttulo VI
Regulaciones Tcnicas de la presente Ordenanza. En caso de reincidencia con el doble de la
multa impuesta y la clausura inmediata de la actividad hasta que se supere la causa que la
motiv.
b) Suspensin temporal de la autorizacin y una multa de 80 salarios bsicos unificados por el
incumplimiento del artculo 32 de la presente Ordenanza.
c) Las personas autorizadas a realizar actividades de explotacin de ridos y ptreos que
incumplan los Planes de Manejo Ambiental (PMA) constantes en las Evaluaciones de Impacto
Ambiental respectivas, sern sancionados, con una multa de cincuenta (50) salarios bsicos
unificados, vigentes, y en caso de reincidencia con el doble de la multa impuesta y la clausura
inmediata de la actividad hasta que se supere la causa que la motiv, adems se ejecutarn las
garantas ambientales rendidas. Adems de las acciones o actividades de mitigacin
correspondientes.
d) Las personas autorizadas para explotar materiales ridos y ptreos con concesiones de
plazo vencido, sern sancionados con la suspensin de la explotacin, hasta obtener la
renovacin de la concesin de ser el caso y el pago de una multa equivalente a cien (100)
salarios bsicos unificados, vigentes. En caso de reincidencia con la clausura definitiva de la
actividad.
Art. 44.- Cobro de Multas.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe har efectivas las sanciones indicadas en el artculo anterior por medio de la
Comisaria Municipal previo el debido proceso, autoridad que podr solicitar la colaboracin de
la Polica Nacional para el cumplimiento de sus atribuciones, y, en caso de falta de pago de las
mismas, mediante la emisin de ttulos de crditos que sern cobrados por la va coactiva. Las
multas sern destinadas por las unidades municipales correspondientes a actividades de
mitigacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Las actividades mineras existentes para la obtencin de la autorizacin para la
Explotacin y Tratamiento de Materiales ridos y Ptreos, debern en el plazo no mayor de
treinta das de vigencia de la presente ordenanza, presentar al Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe la solicitud correspondiente, con todos los
requisitos establecidos en los artculos 11 de esta Ordenanza.
SEGUNDA.- Para el cabal cumplimiento de la presente ordenanza, el seor Alcalde del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, en un plazo mximo de
15 das contados a partir de la publicacin de la presente Ordenanza, dispondr a la Direccin
de Obras Pblicas, genere las condiciones y responsabilidades.

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TERCERA.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe, a travs


de la Direccin de Obras Pblicas deber determinar en un plazo no mayor a noventa (90) das
desde la vigencia de la presente ordenanza, las actividades de explotacin de materiales ridos
y ptreos que no pueden seguir funcionando por cuanto no es posible mitigar los impactos
ambientales causados a los niveles tcnicamente permisibles.
Los concesionarios de las canteras sern notificados de la imposibilidad de seguir con la
explotacin debiendo presentar un plan de abandono en un plazo no mayor de noventa (90)
das desde dicha notificacin.
DISPOSICIN GENERAL
NICA.- El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Cayambe a travs de la
Direccin de Obras Pblicas, peridicamente informara a la Agencia de Regulacin y Control
Minera de Pichincha, o la instancia correspondiente, de las autorizaciones concedidas para la
explotacin y tratamiento de materiales ridos y ptreos en el Cantn Cayambe.
GLOSARIO.
Canteras.- Es el depsito de materiales de construccin o macizo constituido por una o ms
tipos de rocas gneas, sedimentarias o metamrficas, que pueden ser explotados a cielo abierto
y que pueden ser de empleo directo en la industria de la construccin.
Comercializacin.- Comprende la compraventa o la celebracin de otros contratos que tengan
por objeto la negociacin de los materiales ridos y ptreos.
Lago.- Se tiene como lago, a un cuerpo de agua dulce o salada, que se encuentra alejada del
mar y asociada generalmente a un origen glaciar.
Lecho o cauce de ros.- Se entiende como lecho o cauce de un ro el canal natural por el que
discurren las aguas del mismo, en el que se encuentran materiales granulares resultantes de la
disgregacin y desgaste de rocas de origen gneo, sedimentario o metamrfico.
El lecho menor, aparente o normal es aquel por el cual discurre el agua incluso durante el
estiaje, en tanto que, se denomina, lecho mayor o llanura de inundacin al que contiene el
indicado lecho menor y es solo invadido por las aguas en el curso de las crecidas y en general
en la estacin anual en la que el caudal aumenta.
Material de Construccin.- Se entienden como materiales de construccin a las rocas y
derivados de las rocas, sean estas de naturaleza gnea, sedimentaria o metamrfica tales
como: andesitas, basaltos, dacitas, riolitas, granitos, cenizas volcnicas, pmez, materiales
calcreos, arcillas superficiales; arenas de origen fluvial o marino, gravas; depsitos tipo
aluviales, coluviales, flujos laharticos y en general todos los materiales cuyo procesamiento no
implique un proceso industrial diferente a la trituracin y/o clasificacin granulomtrica.
DISPOSICIN FINAL.- La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de su aprobacin
por el Concejo Municipal de Cayambe y la sancin respectiva; sin perjuicio de la fecha de
publicacin en el Registro Oficial y en la pgina web de la Institucin.
Dado en la Sala de Sesiones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn
Cayambe a los veintisiete das del mes de Diciembre del ao 2012.
f.) William Perugachi C., Alcalde, GAD Municipal del Cantn Cayambe.
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
CERTIFICADO DE DISCUSIN: Que la presente ORDENANZA PARA REGULAR LA
AUTORIZACIN, CONTROL Y EXPLOTACIN DE MATERIALES RIDOS Y PTREOS EN
EL CANTN CAYAMBE, fue discutida y aprobada en primer debate en la Sesin Ordinaria del
13 de Diciembre del dos mil doce y en segundo debate en la Sesin Ordinaria del 27 de
Diciembre del ao dos mil doce.

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f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.


Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.- Cayambe, a los veintiocho das del mes
de Diciembre del ao dos mil doce; conforme lo dispone el artculo 322 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, se remite la presente Ordenanza al
seor Alcalde, para su sancin en vista de haberse cumplido con los requisitos legales
correspondientes.
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
ALCALDA DE CAYAMBE.- Cayambe, a los veintiocho das del mes de Diciembre del ao dos
mil doce.- VISTOS: Por cuanto la Ordenanza que antecede rene todos los requisitos legales
contemplados en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin vigente, sanciono la presente Ordenanza conforme a las atribuciones que me
confiere el artculo 322 de la referida norma legal. Ejectese.
f.) William Perugachi C., Alcalde, GAD Municipal del Cantn Cayambe.
CERTIFICACIN.- La Secretaria General del Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal del Cantn Cayambe, certifica que el seor Alcalde, sancion la Ordenanza que
antecede en la fecha sealada.- Lo certifico.- Cayambe, a los veintiocho das del mes de
Diciembre del ao dos mil doce.
f.) Cristina Chimarro I., Secretaria General del Concejo.
GAD Municipal del Cantn Cayambe.- Fiel copia del original.- 18 de febrero de 2013.- f.)
Ilegible, Secretara General.
<< Ir a sumario >>
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ELENA
Considerando:
Que el artculo 265 de la Constitucin de la Repblica determina que El sistema pblico de
registro de la propiedad ser administrado de manera concurrente entre el Ejecutivo y las
municipalidades.;
Que la Constitucin de la Repblica dispone que "Los gobiernos autnomos descentralizados
gozarn de autonoma poltica, administrativa y financiera ..." conforme el principio establecido
en la disposicin del artculo 238;
Que uno de los derechos de libertad que reconoce y garantiza la Constitucin de la Repblica
es el de "acceder a bienes y servicios pblicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y
buen trato, as como a recibir informacin adecuada y veraz sobre su contenido y
caractersticas", de acuerdo al numeral 25 del artculo 66 de la Constitucin de la Repblica;
Que el numeral 5 del Art. 264 de la Carta Magna establece como competencia exclusiva de los
gobiernos municipales la de crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y
contribuciones especiales de mejoras; lo que mantiene armona con la ltima parte del Art. 301
ibdem, que determina que slo por acto normativo de rgano competente se podrn
establecer, modificar, exonerar y extinguir tasas y contribuciones;
Que el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin prev en su
artculo 142 que: La administracin de los registros de la propiedad de cada cantn
corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales; y, que, el sistema
pblico nacional de registro de la propiedad corresponde al Gobierno Central, y su
administracin se ejercer de manera concurrente con los gobiernos autnomos
descentralizados municipales de acuerdo con lo que disponga la ley que organice este registro.
Los parmetros y tarifas de los servicios se fijarn por parte de los respectivos gobiernos
municipales.;

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Que la Ley del Sistema Nacional del Registro de Datos Pblicos, en su artculo 19 determina
que el Registro de la Propiedad ser administrado conjuntamente entre las municipalidades
y la Funcin Ejecutiva a travs de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. Por lo
tanto, el Municipiose encargar de la estructuracin administrativa del registro y su
coordinacin con el catastro. La Direccin Nacional dictar las normas que regularn su
funcionamiento a nivel nacional. Los registros de la Propiedad asumirn las funciones y
facultades del Registro Mercantil, en los cantones en los que estos ltimos no existan y hasta
tanto la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos disponga su creacin y
funcionamiento.
Que el artculo 57 literal a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, COOTAD establece que le corresponde al Concejo Municipal el ejercicio
de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo
descentralizado municipal, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales ...
Que el Art. 186 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, faculta a los gobiernos municipales crear, modificar, exonerar o suprimir
mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras generales o
especficas, por el establecimiento o ampliacin de servicios pblicos que son de su
responsabilidad;
Que la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos como rgano rector ha determinado
que el Registro de la Propiedad es un organismo municipal desconcentrado, con autonoma
registral, administrativa y financiera;
Que el Art. 4 de la Ordenanza Sustitutiva para la Organizacin, Administracin y
Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del Cantn Santa Elena, fija que los
asuntos de carcter arancelarios sern dictados por el Gobierno Municipal de Santa Elena;
Que el Art. 33 de la indicada Ordenanza dispone que el Registro de la Propiedad se financiar
con el cobro de los aranceles por los servicios de registro y el remanente pasar a formar parte
del presupuesto del Gobierno Municipal de Santa Elena. Este remanente se liquidar
mensualmente;
En uso de sus facultades constitucionales y legales,
Expide:
LA ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS ARANCELARIAS DEL REGISTRO
MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTN SANTA ELENA
CAPTULO I
MBITO Y OBJETIVOS
Art. 1.- mbito de aplicacin.- La presente ordenanza regula el cobro de tasas y aranceles en el
Registro Municipal de la Propiedad del cantn Santa Elena.
Art. 2.- Financiamiento y destino de aranceles.- El Registro de la Propiedad se financiar con el
cobro de los aranceles por los servicios de registro y el remanente pasar a formar parte del
presupuesto del Gobierno Municipal de Santa Elena. Este remanente se liquidar
mensualmente.
Art. 3.- Objetivos.- Son objetivos de la presente ordenanza:
a) Establecer las tarifas por los servicios municipales de registro.
b) Fijar las facultades del Registrador de la Propiedad referente a los procedimientos de cobro
de aranceles en la dependencia a su cargo.
CAPTULO II
PAGO DE DERECHO REGISTRALES

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Art. 4.- Tabla de Aranceles.- Para el pago de los derechos de registro por la calificacin e
inscripcin de actos que contengan la constitucin, modificacin, transferencia de dominio,
adjudicaciones y extincin de derechos reales o personales sobre muebles e inmuebles, as
como la imposicin de gravmenes o limitaciones de dominio, y cualquier otro acto similar, se
considerar las siguientes categoras sobre las cuales percibirn los derechos:
a)

b) Por el registro de declaratoria de propiedad horizontal y todos los documentos que sta
comprenda, por cada componente de alcuota, la cantidad de Veinte Dlares Americanos (US$
20,00).
c) Por la inscripcin o cancelacin de patrimonio familiar, la cantidad de Veinticinco Dlares
Americanos (US$ 25,00).
d) Por la certificacin de una escritura inscrita la cantidad de Quince Dlares Americanos (US$
15,00).
e) Por la domiciliacin, disolucin y liquidacin de compaas, reforma y codificacin de
estatutos, cambio de domicilio, capitulaciones matrimoniales, poderes otorgados en el Ecuador
o en el extranjero, cancelacin de permisos de operacin, la cantidad de Cincuenta Dlares
Americanos (US$ 50,00). Adems cuando se trate de transferencia de dominio de bienes de
una compaa en disolucin se aplicar lo establecido en el literal a) precedente.
f) La divisin de solares ser de Quince Dlares Americanos (US$ 15,00) por cada lote.
El cobro no podr ser menor: a US$ 30,00 cuando se trate de superficie total de hasta 500
metros cuadrados, a US$ 50,00 cuando la superficie total sea de 500,01 hasta 5.000,00 metros
cuadrados; US$ 75,00 cuando la superficie total sea de 5000,01 hasta 10.000,00 metros
cuadrados; US$ 100,00 en superficie total de 10.000,01 hasta 50.000,00; y, en adelante US$
150,00

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Art. 5.- Gastos Generales.- A estos derechos el Registrador de la Propiedad podr incorporar
hasta el ciento por ciento por concepto de gastos generales.
Art. 6.- Otras inscripciones.- Las inscripciones de testamentos y adjudicaciones de la
Subsecretara de Tierras, se harn de acuerdo a lo establecido en el literal a) precedente.
Las inscripciones de posesiones efectivas iniciales se realizarn de conformidad con lo
establecido en el literal a) precedente. Las entregas se obras se calcularn sobre el avalo
municipal vigente de la construccin. Al efecto se deber adjuntar copia del permiso municipal
de construccin.
Las aclaraciones de homnimos de imputados o acusados en procesos penales y la inscripcin
de las demandas ordenadas judicialmente sern gratuitas, as como la inscripcin de
prohibiciones de enajenar y embargos ordenados en procesos penales de accin pblica y en
causas de alimentos.
Art. 7.- Aranceles totalizados.- Para el pago de derechos de registro, calificacin e inscripcin
de los actos que se describen, incluyendo los rubros de gastos generales, se establecen los
valores siguientes:
1. Por la inscripcin adicional de nuevos derecho-habientes de posesiones efectivas, la
cantidad de veinticinco dlares (US$ 25,00); excepto cuando implique la incorporacin de
nuevos bienes no comprendidos en la posesin efectiva inicial, en cuyo caso se estar adems
a lo establecido en el literal a) del Art. 1.
2. Por la inscripcin de embargos, demandas, sentencias, interdicciones, prohibiciones
judiciales de enajenar y sus cancelaciones, la cantidad de Veinticinco Dlares Americanos (US$
25,00) por cada uno.
3. Por las razones que certifiquen inscripciones en los ndices de Propiedades, la tarifa de cinco
dlares (US$ 5,00).
4. Por las certificaciones de propiedad, gravmenes y limitaciones de dominio, la cantidad de
Quince Dlares Americanos (US$ 15,00).
5. Por la inscripcin de cancelacin de gravmenes y derechos personales, la cantidad de
Veinticinco Dlares Americanos (US$ 25,00);
6. Por las certificaciones de matrculas inmobiliarias, la cantidad de Veinticinco Dlares
Americanos (US$ 25,00); y,
7. En los casos no especificados en la enunciacin anterior la cantidad de Diez Dlares
Americanos (US$ 10,00).
8. Por copia ntegra la cantidad de Un Dlar Americano por cada foja, incluida cartula; los
planos se cancelarn por: Tamao, A0 US$ 8,00; Tamao A1, US$ 6,00; Tamao A2, US$ 4,00;
Tamao A3, US$ 2,00; Tamao A4, US$ 1,00. En todos los casos el valor de la copia ntegra no
podr ser menor a Veinticinco Dlares Americanos (US$ 25,00).
Art. 8.- Contratos entre entidades pblicas y particulares.- Cuando se trate de contratos
celebrados entre entidades de la administracin pblica y personas de derecho privado, regir
la categora que le corresponda, de acuerdo con la tabla prevista en esta ordenanza.
Art. 9.- Aranceles para la administracin pblica.- Los contratos celebrados por las instituciones
del sector pblico se realizarn de acuerdo a la ley y a la presente Ordenanza o Resolucin del
ramo.
Art. 10.- Cuanta indeterminada.- En los actos y contratos de cuanta indeterminada, tales
como: hipotecas abiertas, fideicomisos, fusiones, rectificaciones, entre otras, se considerar en
principio, para el clculo de derechos del registrador el avalo catastral comercial municipal de
cada inmueble. Si estos actos fueren celebrados por personas naturales o jurdicas o entes

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con personera jurdica, que se encontraren dentro de aquellos que gozaren de incentivos, se
estar a lo que el incentivo particularmente considerado determine.
Art. 11.- Clculo particularizado.- Los derechos del Registro Municipal de la Propiedad del
cantn Santa Elena, fijados en esta Ordenanza sern calculados por cada acto o contrato
segn la escala y cuanta correspondiente, aunque estn comprendidos en un solo
instrumento.
Art. 12.- Orden judicial.- En los casos en que un Juez dentro del recurso establecido en la
disposicin del artculo 1 de la Ley de Registro, ordene la inscripcin de un acto o contrato que
previamente el Registrador Municipal se neg a efectuar, esta inscripcin no causar nuevos
derechos.
Art. 13.- Beneficio de exoneraciones y exenciones.- Para ser beneficiario de exoneraciones y
exenciones establecidas constitucional o legalmente, se deber dirigir solicitud escrita al
Registrador de la Propiedad.
Art. 14.- Entrega de nota de crdito.- Una vez ingresados los documentos y cancelados los
valores, stos ltimos no sern objeto de devolucin por causas ajenas al Registrador de la
Propiedad. Si dentro de los trminos normales previstos no se pueda realizar la inscripcin, se
podr solicitar se entregue Nota de Crdito para la inscripcin final, una vez subsanados los
inconvenientes, dentro del plazo establecido en el Art. 15 de la presente Ordenanza.
Art. 15.- Plazo para subsanar causa que impidi la inscripcin.- El plazo para que desaparezca
o subsanar la causa que impidi practicar la inscripcin ser de dos meses de conformidad con
el Art. 13 de la Ley de Registro. Vencido este plazo, se proceder a reingresar la solicitud,
acompaando el pago del 50% del valor que originalmente debe cancelar.
Art. 16.- Rebaja por estmulos tributarios.- Las rebajas por estmulos tributarios contempladas
en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, que
contengan rebajas en las tasas del Registro de la Propiedad de este Cantn, sern las que se
establezcan en la Ordenanza del ramo.
Art. 17.- Potestad legislativa.- El Concejo Municipal de Santa Elena, podr en cualquier tiempo
aprobar rebajas de las tasas que constan en la presente Ordenanza a favor de beneficiarios de
programas de legalizacin de solares municipales, por un solo terreno de hasta 250 metros
cuadrados y por una sola vez. Para lo cual deber emitir la correspondiente resolucin de
rebaja, la que podr constar en la resolucin de aprobacin de la legalizacin de solares
municipales.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los aranceles del Registro Mercantil sern los mismos que fueron aprobados por el
Concejo de la Judicatura, publicados en el Registro Oficial N 500 del 23 de enero del 2002, o
los que fije la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos.
SEGUNDA.- Hasta que la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos nombre al
Registrador Mercantil del cantn Santa Elena, esta funcin la ejercer el Registrador de la
Propiedad del Cantn Santa Elena. Se cumplir la transferencia de remanentes por este
concepto de acuerdo a lo que disponga la DINARDAP.
DISPOSICINES FINALES
PRIMERA.- La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro
Oficial, sin perjuicio de su publicacin por otros medios legales.
SEGUNDA.- Notifquese con la presente ordenanza al Presidente de la Asamblea Nacional, en
forma conjunta con otros actos normativos aprobados por el Gobierno Municipal de Santa
Elena, en la forma prevista en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin.

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Dado y firmado, en la Sala de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal de Santa Elena, del
Palacio Municipal, a los once das del mes de marzo del ao dos mil trece.
f.) Ing. Otto Vera Palacios, Alcalde del cantn.
f.) Enrique Estibel Cumbe, Secretario General Municipal.
SECRETARA MUNICIPAL DEL CANTN SANTA ELENA Santa Elena, 18 de marzo de 2013.CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS ARANCELARIAS
DEL REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTN SANTA ELENA, ha sido
discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Municipal al tenor de los tipificado en los literales
a) y b) del artculos 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, durante las Sesiones ordinarias celebradas el 28 de enero y 11 de marzo de
2013.
f.) Enrique Estibel Cumbe, Secretario General Municipal.
ALCALDA DEL CANTN SANTA ELENA
Santa Elena, 19 de marzo de 2013.Una vez que la ORDENANZA QUE DETERMINA LAS TASAS ARANCELARIAS DEL
REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTN SANTA ELENA, ha sido discutida
y aprobada en las sesiones ordinarias celebradas el 28 de enero y 11 de marzo de 2013,
habiendo cumplido con todas las disposiciones y requisitos contemplados en el Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, esta Alcalda en uso de
las facultades tipificadas el Art. 322 del COOTAD, SANCIONO LA PRESENTE ORDENANZA
QUE DETERMINA LAS TASAS ARANCELARIAS DEL REGISTRO MUNICIPAL DE LA
PROPIEDAD DEL CANTN SANTA ELENA.
f.) Ing. Otto Vera Palacios, Alcalde del cantn.
SECRETARA MUNICIPAL DEL CANTN SANTA ELENA Provey y firm el Decreto que
antecede el Seor Ing. Otto Vera Palacios, Alcalde del Cantn, a los diecinueve del mes de
marzo del ao dos mil trece.- Lo Certifico.- Santa Elena, 19 de marzo de 2013.
f.) Enrique Estibel Cumbe, Secretario General Municipal.
<< Ir a sumario >>
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ELENA
Considerando:
Que el artculo 265 de la Constitucin de la Repblica determina que El sistema pblico de
registro de la propiedad ser administrado de manera concurrente entre el Ejecutivo y las
municipalidades.;
Que la Constitucin de la Repblica dispone que "Los gobiernos autnomos descentralizados
gozarn de autonoma poltica, administrativa y financiera ..." conforme el principio establecido
en la disposicin del artculo 238;
Que uno de los derechos de libertad que reconoce y garantiza la Constitucin de la Repblica
es el de "acceder a bienes y servicios pblicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y
buen trato, as como a recibir informacin adecuada y veraz sobre su contenido y
caractersticas", de acuerdo al numeral 25 del artculo 66 de la Constitucin de la Repblica;
Que el numeral 5 del Art. 264 de la Carta Magna establece como competencia exclusiva de los
gobiernos municipales la de crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y
contribuciones especiales de mejoras; lo que mantiene armona con la ltima parte del Art. 301
ibdem, que determina que slo por acto normativo de rgano competente se podrn
establecer, modificar, exonerar y extinguir tasas y contribuciones;

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Que el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin prev en su


artculo 142 que: La administracin de los registros de la propiedad de cada cantn
corresponde a los gobiernos autnomos descentralizados municipales; y, que, el sistema
pblico nacional de registro de la propiedad corresponde al Gobierno Central, y su
administracin se ejercer de manera concurrente con los gobiernos autnomos
descentralizados municipales de acuerdo con lo que disponga la ley que organice este registro.
Los parmetros y tarifas de los servicios se fijarn por parte de los respectivos gobiernos
municipales.;
Que la Ley del Sistema Nacional del Registro de Datos Pblicos, en su artculo 19 determina
que el Registro de la Propiedad ser administrado conjuntamente entre las municipalidades
y la Funcin Ejecutiva a travs de la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos. Por lo
tanto, el Municipiose encargar de la estructuracin administrativa del registro y su
coordinacin con el catastro. La Direccin Nacional dictar las normas que regularn su
funcionamiento a nivel nacional. Los registros de la Propiedad asumirn las funciones y
facultades del Registro Mercantil, en los cantones en los que estos ltimos no existan y hasta
tanto la Direccin Nacional de Registro de Datos Pblicos disponga su creacin y
funcionamiento.
Que el artculo 57 literal a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, COOTAD establece que le corresponde al Concejo Municipal el ejercicio de
la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado
municipal, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales ...
Que el Art. 186 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, faculta a los gobiernos municipales crear, modificar, exonerar o suprimir
mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras generales o
especficas, por el establecimiento o ampliacin de servicios pblicos que son de su
responsabilidad;
Que el Art. 4 de la Ordenanza Sustitutiva para la Organizacin, Administracin y
Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del Cantn Santa Elena, fija que los
asuntos de carcter arancelarios sern dictados por el Gobierno Municipal de Santa Elena;
Que el Art. 498 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin,
autoriza a los concejos municipales estimular el desarrollo de la
construccin, mediante ordenanza, disminuir hasta en un cincuenta por ciento los valores que
corresponda cancelar a los diferentes sujetos pasivos de los tributos establecidos en dicho
Cdigo
Que es de enorme importancia para esta jurisdiccin cantonal, dar incentivo a las actividades
econmico productivas que generen ms y mejores fuentes de empleo, desarrollo y
produccin, tales como son entre otras, todas aquellas actividades del sector de la
Construccin, Promocin y Desarrollo Inmobiliario;
Que es voluntad e inters del Gobierno Municipal de este cantn, que ste y sus habitantes se
vean beneficiados por la inyeccin de recursos econmico, tcnico y de trabajo que genera la
inversin en el sector de la Construccin, Promocin y Desarrollo Inmobiliario;
Que la inversin y el recurso desplegado alrededor del sector de la construccin y promocin
inmobiliaria, generarn a mediano y corto plazo importantes rentas al Gobierno Municipal,
rentas que sern de gran utilidad para la obra pblica y social, responsabilidad de esta
Municipalidad.
Que tanto Promotores, Desarrolladores o Constructores de Proyectos Inmobiliarios, as como
aquellos que toman el riesgo de ser los primeros adquirentes de lotes urbanizados o unidades
habitacionales en Proyectos Inmobiliarios desarrollados en el Cantn Santa Elena, necesitan
acceder a incentivos que motiven tanto a Promotores, Desarrolladores o Constructores, as
como al pblico en general, a invertir y crear fuentes de empleo y desarrollo para este Cantn y
la Provincia inclusive;

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Que se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 361 del Cdigo Orgnico de


Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin;
En uso de sus facultades constitucionales y legales,
Expide:
LA ORDENANZA QUE DETERMINA LOS ESTMULOS A LAS ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIN, PROMOCIN Y DESARROLLO INMOBILIARIO
Art. 1.- Objetivos.- Son objetivos de la presente ordenanza:
a) Estimular a los promotores inmobiliarios para que invierten en este cantn.
b) Determinar la clase de estmulo que se otorgar a la rama de la construccin inmobiliaria en
el cantn.
c) Establecer cules son los organismos encargados de ejecutar la presente Ordenanza.
Art. 2.- Rebaja de aranceles a proyectos inmobiliarios.- Para la determinacin y cobro de los
valores que, por concepto de Derechos por Inscripcin en el Registro de la Propiedad del
Cantn Santa Elena, en relacin con transferencias de dominio, fraccionamientos,
unificaciones, gravmenes y limitaciones al dominio, sometimiento al Rgimen de Propiedad
Horizontal, cuyo objeto sean predios sobre los cuales se desarrollarn y ejecutarn proyectos
inmobiliarios; siendo stos de propiedad de Personas Naturales o Jurdicas que tuvieren como
actividad u objeto social, la Construccin, Promocin Inmobiliaria, o en su caso propiedad de
Fideicomisos Mercantiles cuyas instrucciones u objeto involucren o contemplen, el desarrollo,
construccin, administracin y/o promocin y/o venta de proyectos inmobiliarios, o bien la
puesta en prctica, constitucin o incorporacin en otros negocios, consorcios o Fideicomisos
Mercantiles que involucren las actividades antes mencionadas, siempre que los avalos
municipales de tales bienes superen los Cincuenta mil 00/100 Dlares de los Estados Unidos
de Amrica, el clculo sobre el valor excedente, ser realizado sobre el 0.1% y no sobre el
0.5% que establece el literal a) del Art. 3 de la presente Ordenanza. Tal clculo se har en caso
de celebrarse sobre tales bienes, cualquiera de los actos o contratos antes mencionados, y/o
actos que en general, impliquen movimientos registrales.
Art. 3.- Rebaja de aranceles a primeros adquirentes.- Para la determinacin y cobro de los
valores que, por concepto de Derechos por Inscripcin en el Registro de la Propiedad del
Cantn Santa Elena, en relacin con transferencias de dominio, constitucin de gravmenes y
limitaciones al dominio, en predios, departamentos o propiedades que provengan de proyectos
inmobiliarios debidamente autorizados por la administracin municipal; se conceder a aquellos
compradores (Personas Naturales, Jurdicas, entes con Personera Jurdica) que adquieran
directamente al Promotor, Desarrollador, Constructor, o Fideicomiso Mercantil lotes urbanizados
o unidades habitacionales, resultantes del proyecto inmobiliario que stos hubieren
desarrollado en el Cantn (Primera Venta), siempre que los avalos municipales o la cuanta de
tales bienes superen los Cincuenta mil 00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica, el
clculo sobre el valor excedente, ser realizado sobre el 0.1% y no sobre el 0.5% que
establece el literal a) del Art. 3 de la presente Ordenanza. Tal clculo se har en caso de
celebrarse sobre tales bienes, cualquiera de los actos o contratos antes mencionados, y/o
actos que en general, impliquen movimientos registrales.
Art. 4.- Rebaja de impuesto predial a proyectos inmobiliarios.- Para el caso de la determinacin
y cobro del Impuesto Predial Urbano, en relacin con predios sobre los cuales sean puestos en
marcha y en general desarrollados y ejecutados proyectos inmobiliarios; siendo stos de
propiedad de Personas Naturales o Jurdicas que tuvieren como actividad u objeto social, la
Construccin, Promocin Inmobiliaria, o en su caso propiedad de Fideicomisos Mercantiles
cuyas instrucciones u objeto
involucren o contemplen, el desarrollo, construccin, administracin y/o promocin y/o venta de
proyectos inmobiliarios, o bien la puesta en prctica, constitucin o incorporacin en otros
negocios, consorcios o Fideicomisos Mercantiles que involucren las actividades antes
mencionadas, se les conceder a todos ellos, una reduccin de un cincuenta por ciento (50%)

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en el valor total a pagar, mientras existan terrenos o unidades de propiedad de stos y hasta
por un mximo de diez aos contados a partir del ao de arranque del proyecto y/o desarrollo,
improrrogables, transcurridos los cuales, el impuesto ser cobrado en su totalidad.
Art. 5.- Rebaja de impuestos prediales a primeros adquirentes.- Para el caso de la
determinacin y cobro del Impuesto Predial Urbano, en relacin con lotes urbanizados y/o
unidades habitacionales, resultantes de los Proyectos o Desarrollos Inmobiliarios, Urbansticos
y/o Constructivos, determinados en el artculo 15 de la presente Ordenanza, se conceder a
sus primeros adquirentes, sin perjuicio de que se trate de Personas Naturales, Jurdicas, o
entes con Personera Jurdica, una reduccin de un cincuenta por ciento (50%) en el valor total
a pagar, hasta por un mximo de cinco aos, improrrogables, contados a partir de haberse
catastrado la transferencia de dominio en favor del respectivo primer adquirente, transcurridos
los cuales, el impuesto ser cobrado en su totalidad.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Para ser beneficiario de lo establecido en los artculos 2, 3, 4 y 5, es necesario que
el proyecto inmobiliario o constructivo cuente con el permiso municipal respectivo.
SEGUNDA.- El Registrador de la Propiedad Municipal del cantn Santa Elena deber exigir se
pruebe esta condicin para otorgar la rebaja concedida, mediante copia certificada del permiso
o certificacin del Jefe de Desarrollo Urbano Municipal. Estas certificaciones pueden ser
presentadas directamente junto al documento a inscribirse o constar como habilitantes dentro
de las correspondientes escrituras.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los encargados de ejecutar la presente Ordenanza son el Registrador Municipal de
la Propiedad del Cantn y el Director Financiero-Administrativo de la Ilustre Municipalidad de
Santa Elena.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro
Oficial, sin perjuicio de su publicacin por otros medios legales.
SEGUNDA.- Notifquese con la presente ordenanza al Presidente de la Asamblea Nacional, en
forma conjunta con otros actos normativos aprobados por el Gobierno Cantonal de Santa
Elena, en la forma prevista en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin.
Dado y firmado, en la Sala de Sesiones del Ilustre Concejo Municipal de Santa Elena, del
Palacio Municipal, a los once das del mes de marzo del ao dos mil trece.
f.) Ing. Otto Vera Palacios, Alcalde del Cantn.
f.) Enrique Estibel Cumbe, Secretario General Municipal.
SECRETARA MUNICIPAL DEL CANTN SANTA ELENA Santa Elena, 18 de marzo de 2013.CERTIFICO: Que la presente ORDENANZA QUE DETERMINA LOS ESTMULOS A LAS
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN, PROMOCIN Y DESARROLLO INMOBILIARIO, ha sido
discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Municipal al tenor de los tipificado en los literales
a) y b) del artculos 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, durante las Sesiones ordinarias celebradas el 28 de enero y 11 de marzo de
2013.
f.) Enrique Estibel Cumbe, Secretario General Municipal.
ALCALDA DEL CANTN SANTA ELENA Santa Elena, 19 de marzo de 2013.- Una vez
que la ORDENANZA QUE DETERMINA LOS ESTMULOS A LAS ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIN, PROMOCIN Y DESARROLLO INMOBILIARIO, ha sido discutida y
aprobada en las sesiones ordinarias celebradas el 28 de enero y 11 de marzo de 2013,

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habiendo cumplido con todas las disposiciones y requisitos contemplados en el Cdigo


Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, esta Alcalda en uso de
las facultades tipificadas el Art. 322 del COOTAD, SANCIONO LA PRESENTE ORDENANZA
QUE DETERMINA LOS ESTMULOS A LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN,
PROMOCIN Y DESARROLLO INMOBILIARIO.
f.) Ing. Otto Vera Palacios, Alcalde del canton.
SECRETARA MUNICIPAL DEL CANTN SANTA ELENA
Provey y firm el Decreto que antecede el Seor Ing. Otto Vera Palacios, Alcalde del Cantn,
a los diecinueve das del mes de marzo del ao dos mil trece.- Lo Certifico.- Santa Elena, 19
de marzo de 2013.
f.) Enrique Estibel Cumbe, Secretario General Municipal.

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