Transformations

sociales
et transformations du Vers un renouvellement des postures professionnelles
travail social. et scientifiques de lintervention sociale

Intervention de proximit territoriale

et sociale: le cas des
MAISONS DE QUARTIER EN
OUTAOUAIS

Capacit dagir et participation des citoyens

en marge de la socit.
Dominic Foisy
Universit du Qubec en Outaouais
3 Juillet 2015

Plan de prsentation
Introduction
1.

Mise en contexte de lobjet dtude

2.

Prsentation du modle de trajectoires de participation

citoyenne

3.

Discussions et changes sur certains enjeux pour la

pratique du travail social

Sociabilit
Proximit physique et sociale;
Conditions de vie.

Conclusion
Poursuite des changes et des questions

1. Mise en contexte
Objet dtude
Terrains de recherche

Mise en contexte de lobjet

dtude- le terrain de recherche
Une Maison de quartier est un lieu physique gr par un Comit de
quartier en milieu appauvri. La composition du comit varie selon les
quartiers. La plupart du temps, ce sont des rsidants ou des personnes
ayant un intrt au milieu. [...]. Elles [...] sont le reflet de la ralit du
quartier compose majoritairement de petits salaris, de sans-emplois ou
de personnes prestataires de la scurit du revenu. [] Le mandat des
Maisons de quartier est de travailler au dveloppement du quartier par la
participation citoyenne. Cette participation se fait dans un processus de
dmocratisation permanente qui favorise le processus d'intervention de
quartier [qui] lui favorise le dveloppement dune identit collective fire
et solidaire. Cette identit collective se btit avec les personnes qui
simpliquent, dcouvrent leur capacit danalyse critique, dveloppent
leur pouvoir dagir et de transformer leur ralit personnelle, sociale et
communautaire en solidarit avec leurs concitoyens empowerment
et deviennent partie prenante de la socit civile (Inter-Quartiers, 2008:
6).

Mise en contexte de lobjet

dtude- le terrain de recherche
Les maisons de quartier de lOutaouais (7)
Contexte dmergence: milieu des annes 1990 aujourdhui,
intervention de quartier

Approche territoriale: perspective locale et de proximit

Faible niveau dinstitutionnalisation des organismes : peu ou pas
dententes de services avec ltat et ses institutions

Milieu appauvri : population marginalise, isole, exclue, etc.

Intervention sociale non institutionnalise: prsence plus ou moins
importante de professionnels, intervention informelle, etc.

Mise sur la participation citoyenne

Mise en contexte de lobjet

dtude- le terrain de recherche
La Maison communautaire Daniel-Johnson/ quartier Daniel-Jonhson

Mise en contexte de lobjet

dtude- le terrain de recherche
La Maison de lAmiti/ le quartier Jean-Dallaire

Figure 2-Secteur d'activit de la Maison de l'amiti (2)

Mise en contexte de lobjet

dtude- le terrain de recherche
Le Centre danimation familiale/Les quartiers du Ruisseau
Moreau
Figure 10-Situationet
gographie
du CAF

Figure 8-Communaut Jacques-Cartier

Mise en contexte de lobjet

dtude- Proposition de recherche et
mthodologie

Proposition : comprendre comment les maisons de

quartiers russissent mobiliser et faire participer
de citoyens (rsidents) reconnus comme exclus ?

Mthodologie : thorie enracine, observation

participante, entrevues semi-diriges.

Le modle de trajectoires
de participation citoyenne
Les dispositifs internes de participations
Les dispositions la participation
Le continuum dengagement
Quelques considrations face la trajectoire

Modle de trajectoires de
participation citoyenne
Action individuelle

Intervention individuelle

Aide et
accompagnement

Matrielles

Dispositifs

Dispositions

Engagement

Client

Socialisation et
entraide

Intgration

motives

Activits de groupe ou collective

ducationnelles

Participant

Engagement civique

Sociales

Citoyen engag

Action collective

Les dispositifs internes de

participation
On identifie quatre dispositifs internes:
Dispositif daide et daccompagnement
Dispositif dintgration
Dispositif de sociabilit et dentraide
Dispositif dengagement civique

Aide et
accompagnement

Intgra1on

Sociabilit et
entraide

Engagement
civique

Les dispositifs internes de

participation
La premire dimension du modle de trajectoires de participation
citoyenne est le concept de dispositif interne de participation.

la perception ou le sens que les rsidents donnent

leur prsence aux diffrentes activits ou au sein
des diffrentes instances de la maison de quartier.

Dispositifs internes de participation:

Dispositif daide et daccompagnement
Porte dentre des maisons de quartier: rpondre des besoins
primaires, recevoir un service daide rapide et accessible, briser
lisolement.

Caractristiques propres ce dispositif

tape de prise de contact
Pralable la participation citoyenne
Gages de succs
Accessibilit : Proximit physique et sociale, Immdiatet
Importance de la qualit de laccueil : contact humain
Informalit
Rponse des besoins primaires tels que ressentis et perus

Si tu viens bout de faire

ressentir une personne
quand elle met les pieds ici
pour la premire fois,
quelle est vraiment
bienvenue et que ce nest
pas grave quelle soit
brune ou noire, jaune,
verte, whatever, quelle a
de la place ici, bien je
pense moi cette personnel va revenir. Que ce soit
pour la raison que a
voudra, quelle soit gele,
quelle soit saoule, quelle
soit comme elle
voudra. (A1).

Dispositifs internes de participation:

Dispositif dintgration

Mcanisme par lequel une ou des personnes sont en mesure, partir dun
choix conscient, de sinsrer au sein dun regroupement de personnes
dj existant par des interventions/activits de nature Individuelle, de
groupe et collective

Caractristiques propres ce dispositif

Premier geste volontaire de participation
Apprivoisement mutuel

Gages de succs
Ouverture
Non-jugement
Flexibilit
Invitation

Dispositifs internes de participation:

Dispositif de sociabilit et dentraide

La maison de quartier devient un lieu de rencontre, dchanges, de

cration de liens sociaux et de rciprocit.
Caractristiques propres ce dispositif
Dispositif principal du modle de trajectoire
Les rsidants reoivent et donnent.
mergence de la notion de famille, sentiment dappartenance
Cration dun rseau de relations stables, nourrissant et scurisant
Moment dapprentissage important en vue de lengagement civique
Gages de succs
Partage du pouvoir entre intervenants et rsidants
Place aux expriences

Dispositifs internes de participation:

Dispositif dengagement civique

La maison de quartier devient un tremplin pour certains citoyens

afin quils sengagent individuellement ou collectivement ()
autour de la dfense ou de la promotion des intrts collectifs
des membres du groupe dappartenance.

Caractristiques propres ce dispositif

Dispositif le moins dvelopp

Les rsidants agissent sans aspirations de gains matriels
Prsence dun sentiment de solidarit important
Gages de succs

Accompagnement, disponibilit, soutien

Dispositifs internes de participation:

quelques constats
Premiers constats
Les diffrents dispositifs internes prsents dmontrent que les mmes
activits peuvent donc reprsenter un dispositif de participation diffrent
dun rsidant lautre, compte tenu de la situation et le cheminement
personnels de chacun. Ainsi, lensemble des activits des maisons de
quartier offre une possibilit de participation qui prend acte de la
capacit et de la volont des rsidants.

Deuxime constat
Par ailleurs, les maisons de quartier poursuivent lobjectif de faire voluer
la participation afin de permettre, ultimement, un engagement civique
des rsidants des quartiers appauvris. Notre recherche dmontre que le
passage dun dispositif lautre est favoris lorsque lon agit sur les
dispositions la participation.

Dispositions la participation
Nous avons rassembl ces besoins lintrieur dune
typologie qui contient quatre dispositions:
matrielles,
motives,
ducationnelles et
sociales.

Matrielles

mo1ves

duca1onnelles

Sociales

Dispositions la participation
Chacun des dispositifs internes permet aux rsidants de
rpondre certains besoins particuliers leur permettant de
modifier leur perception de leur prsence aux activits. Nous
avons rassembl ces besoins lintrieur du concept de
dispositions la participation:

la rponse totale ou partielle, recherche par les

rsidants, des besoins particuliers et qui, une fois
satisfaits, les rendent disponibles donner un
nouveau sens leur participation.

Dispositions la participation
Dispositions matrielles

Les dispositions matrielles sont lies au dispositif daide et

daccompagnement. Elles permettent de rpondre des
besoins primaires, des besoins de scurit immdiats
(souvent urgents) et concrets par un soutient direct.

Caractristiques des dispositions matrielles

demeurent toujours une proccupation pour les gens vivant en
situation de pauvret;
dans ce processus daide et daccompagnement se
construisent des liens de confiance avec les permanents de la
maison de quartier.
limportance de laccueil dans les besoins rels et ressentis et
dans un esprit de prjug favorable la personne
(inconditionnel, chaleureux et sans jugement.)

Quand tu as rgl
u n e s i t u a t i o n
durgence [] Si une
famille a rgl une
question financire, a
rgl une question de
garde partage,
dallocation qui ne
rentrait pas. [] Bien
quand tu as rgl des
choses comme a, tu
es peut-tre plus [...]
disponible aprs quand
on prsente [une
p o s s i b i l i t d e
timpliquer].

Dispositions la participation
Dispositions motives

Les dispositions motives sont lies au dispositif dintgration.

Plusieurs rsidants vivant une situation de pauvret se
retrouvent dans un tat psychologique et motif de
vulnrabilit o il y a perte de confiance en eux.

Caractristiques
tre en mode : chercheur dor, croire au potentiel des personnes
Lauthenticit
Linvitation

Fa quun moment
donn elle me dit:
tu naimerais pas a
travailler avec les
enfants? Tu aimerais
a faire le club de
devoirs eh! moi je
nai pas
dducation, jai
lch lcole 14
ans et je navais
mme pas ma
sixime de fait Oui,
mais elle dit: ce
nest pas grave, on
va te donner un
enfant de premire
[] Jai dit bien
penses-tu que je suis
capable? Elle a dit
essaye, au pire-aller,
on changera. (A1)

Dispositions la participation
Dispositions ducationnelles

Les dispositions ducationnelles sont lies au dispositif de

sociabilit et dentraide. Les maisons de quartiers sont des lieux
de multiples apprentissages, notamment des apprentissages
civiques.
Caractristiques
Saisir les opportunits
Maintenir laccompagnement

Dispositions la participation
Dispositions sociales

Les dispositions sociales sont lies au dispositif dengagement.

La maison de quartier permet la cration dun rseau
dappartenance, de liens sociaux qui donne le courage et
lintrt aux rsidents de sengager civiquement.

Bien on a eu tout
notre rle, parce
que a nen prend
pas rien quun pour
gagner : a prend
une population, un
quartier. Parce si
javais t tout seul
ou deux, trois
personnes, a
naurait pas
chang rien (A5)

Quelques caractristiques du
modle de trajectoires

Des trajectoires non linaires et des dispositifs non

tanches

Des trajectoires avec plusieurs portes dentre et de

sortie

Des trajectoires dure variable

Modle de trajectoire de
participation citoyenne: type
dengagement

Action individuelle

Intervention individuelle

Aide et
accompagnement

Matrielles

Dispositifs

Dispositions

Engagement

Client

Socialisation et
entraide

Intgration

motives

Activits de groupe ou collective

ducationnelles

Participant

Engagement civique

Sociales

Citoyen engag

Action collective

Quelques constats sur les

transformations sociales et les
transformations de la pratique du
travail social

Conditions de vie
Sociabilit
Proximit

Transformations sociales et
transformations du travail social
Ltudes des maisons de quartiers a permis de mettre
en lumire limportance de considrer certains
concepts centraux(proccupations) lors de la
construction dun processus dintervention.

Conditions de vie et pauvret

Accroissement des ingalits sociales, impacts sur les besoins
matriaux, accessibilit des services publics de premire ligne.
Entre le temps long et le temps persvrant

Jai dj fait un
emprunt, a date
du dbut, mais juste
pour dire. Ts tu es
pas connu, tu nas
pas personne ici, tu
nas pas de crdit,
tu nas rien, tu sais
pas, une petite vite
en passant. Jai
besoin de, il y
aurait tu moyen
que je puisse faire
quelque chose
quelque part? Ils
mont prt, jai
remis ma vitesse
et cest des choses
significatives. (C2)

Transformations sociales et
transformations du travail social
je me sens pas comme
permanente [...] je reste dans
le quartier, je suis avec ma
deuxime famille. (A4).

Sociabilit, lien et ancrage

Besoin : opportunits et limites
Pralables pour le changement social: une
proccupation des intervenants ou des citoyens ?

Oui. Jai le got daller

consommer, jai le got de
foutre tout a en lair. Mais je
le sais que je le ferai pas, []
les liens damiti que jai eu
moi l, tout ce que jai
construit, le dsir de retourner
aux tudes Jai des rves et
mes rves je veux juste arrter
de les rver, je veux les mettre
en action. (A6).

Transformations sociales et
transformations du travail social
Proximit physique et sociale
Comme stratgie de dispensation des services
publics
Comme stratgie dintervention ou un besoin
personnel des intervenants ? Enjeu pour lintervention
professionnelle (pour ou avec les rsidents)

il y a cette proximit-l,
cette intimit-l avec les
gens qui est spciale, parce
que je pense quon
reconnat ltre humain
plutt que de reconnatre
lusager ou le client (A3).

Limportant cest le lien

que tu cres avec la
personne qui est dans la
maison. (A6).

Quand javais le got de

consommer, je men
venais ici; quand javais le
got de sauter une
coche, je men venais
ici. (A4).

Conclusion
Discussion et questions

Merci !