COMEANDO DO ZERO

Direito Tributrio
Josiane Minardi

1. CONCEITO DE TRIBUTO

No h um conceito de tributo expresso na

Constituio Federal, apenas um conceito
implcito. O conceito expresso est no artigo 3
do Cdigo Tributrio Nacional CTN:
Art. 3 Tributo toda prestao pecuniria
compulsria, em moeda ou cujo valor nela se
possa exprimir, que no constitua sano de
ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada.
(grifo nosso).
a) Tributo toda prestao pecuniria
compulsria: Quer dizer o comportamento
obrigatrio de uma prestao em dinheiro,
independem da vontade do sujeito passivo,
que deve efetiv-la, ainda que contra seu
interesse.
O Cdigo Tributrio Nacional ao se referir a
palavra toda prestao, estabelece que
qualquer prestao que se enquadre em todos
os requisitos do art. 3 do CTN ser tributo,
independentemente
da
denominao,
conforme determina o art. 4 do CTN:
Art. 4 A natureza jurdica especfica do tributo
determinada pelo fato gerador da respectiva
obrigao, sendo irrelevantes para qualific-la:
I - a denominao e demais caractersticas
formais adotadas pela lei;
II - a destinao legal do produto da sua
arrecadao. (grifos nossos).
importante frisar nesse momento, que ainda
que o art. 4 do CTN no inciso II menciona que
seria irrelevante a destinao legal do produto
para ser tributo, temos que a partir da
Constituio Federal de 1988, para as
contribuies e emprstimo compulsrio
relevante sim a destinao, pois nessas
exaes a denominao e a destinao so
destacadas pelo prprio legislador constituinte,
no tendo relevncia para a identificao do
fato gerador do tributo, como ocorre com os
impostos, taxas e contribuies de melhoria.
b) Em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir: O legislador infraconstitucional
incorreu em redundncia ao repetir o carter
pecunirio da prestao, no havia a
necessidade de insistir com a locuo em
moeda ou cujo valor nela possa se exprimir,
pois ao tratar de obrigao pecuniria,
porque ser paga em dinheiro.

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Ningum poder entregar ao fisco, como forma

de pagamento, algo que no seja dinheiro,
salvo o caso do art.156, XI do CTN, que trata
sobre a dao de bem imvel, quando houver
expressa previso em lei. Observa-se que
mesmo nesse caso, por se tratar de uma
exceo, h necessariamente a previso em
lei para autorizar o pagamento do tributo com
a entrega de bem imvel.
c) Que no constitua sano de ato ilcito:
Ningum paga o tributo por ter desrespeitado
uma lei, tributo no castigo. Ao contrrio
paga-se o tributo por incorrer em uma situao
prevista em lei como hiptese de incidncia
tributria, ou seja, o legislador elegeu uma
situao que uma vez praticada pelo sujeito,
no mundo concreto, estar sujeita incidncia
da norma tributria e por essa razo ir nascer
a obrigao de pagar um tributo.
Por exemplo: A Lei prev que a hiptese de
incidncia tributria do Imposto sobre Renda
ou proventos de qualquer natureza - IR
auferir renda, o sujeito ter que pagar IR
quando auferir renda, porque praticou o fato
previsto em lei.
Assim sendo, pode-se afirmar que uma lei
descreve hipoteticamente um estado de fato e
dispe que a realizao concreta, no mundo
fenomnico, do que foi descrito, determina o
nascimento de uma obrigao de pagar um
tributo.
As hipteses de incidncia da norma tributria
so sempre constitudas por fatos lcitos, que
uma vez ocorridos no mundo jurdico nasce a
obrigao de pagar o tributo.
Contudo, verifica-se que embora a hiptese de
incidncia tributria no possa ser algo ilcito,
os frutos de uma atividade ilcita podem ser
objeto de tributao.
Como vimos, o legislador no pode eleger uma
situao ilcita, mas ao eleger uma situao
lcita como hiptese de incidncia, essa
hiptese lcita pode ter sido originada de uma
atividade ilcita, o que no ir importar para fins
de tributao.
Veja no caso do Imposto sobre rendas ou
proventos de qualquer natureza IR, a
hiptese de incidncia, tambm chamada pelo
legislador de fato gerador auferir renda,
assim o sujeito que auferir renda ter a
obrigao de pagar IR, e no importa para fins
de tributao como essa renda foi auferida, o
que importa que o sujeito incorreu na

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previso da norma tributria, qual seja, auferir

renda.
Assim, se o sujeito auferiu renda de atividades
ilcitas, para o direito tributrio apenas importa
que o sujeito praticou o fato previsto na norma
tributria, qual seja, auferiu renda e por essa
razo ter que pagar o IR.
O artigo 118, I do Cdigo Tributrio Nacional
CTN prev que a definio do fato gerador
ser interpretada abstraindo-se da validade
dos atos praticados pelo sujeito.
Art. 118. A definio legal do fato gerador
interpretada abstraindo-se:
I - da validade jurdica dos atos efetivamente
praticados pelos contribuintes, responsveis,
ou terceiros, bem como da natureza do seu
objeto ou dos seus efeitos;
II - dos efeitos dos fatos efetivamente
ocorridos.
No caso do sujeito que aufere renda pela
venda de entorpecentes, a ilicitude
irrelevante para fins tributrios, o que importa
que foi praticado o fato gerador, auferir
renda e por essa razo o sujeito dever pagar
IR.
O STF tem o entendimento majoritrio de que
praticado o fato gerador previsto em lei, deve
ser pago o imposto, independentemente da
atividade ser lcita ou ilcita, conforme
podemos observar da ementa do HC
77.530/RS da relatoria do Ministro Seplveda
Pertence:
Drogas: trfico de drogas, envolvendo
sociedades comerciais organizadas, com
lucros vultosos subtrados contabilizao
regular das empresas e subtrados
declarao de rendimentos: caracterizao,
em tese, de crime de sonegao fiscal, a
acarretar a competncia da Justia Federal e
atrair pela conexo, o trfico de entorpecentes:
irrelevncia da origem ilcita, mesmo quando
criminal, da renda subtrada tributao.
A exonerao tributria dos resultados
econmicos de fato criminoso - antes de ser
corolrio do princpio da moralidade
constituiu violao do princpio da isonomia
fiscal, de manifesta inspirao tica.
Os Tribunais Superiores aplicam o Princpio
Pecunia non olet, segundo o qual o tributo
no tem cheiro, no importa de onde vem,
nesse caso, a renda auferida, o que importa
que ocorreu o fato gerador do IR, auferir

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renda, e por essa razo, aplicando-se o art.

118, I do CTN deve-se haver a tributao.
Pelo princpio da Pecunia non olet extrai-se o
contedo axiolgico do valor de justia,
direcionando a exigibilidade da exao sobre
quem possui capacidade contributiva, ainda
que o rendimento provenha de atividade ilcita.
d) Instituda em lei o tributo s pode ser
institudo por meio de lei, de acordo com o art.
150, I da Constituio Federal e art. 97 do
CTN, e por meio de instrumento normativo com
fora de lei, ou seja, por meio de Medida
Provisria, conforme prev o art. 62 da CF.
e) cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada O tributo ser cobrado
pelo Poder Pblico que no ter margens para
escolhas discricionrias. O fiscal no poder
cobrar o tributo de acordo com a convenincia
e oportunidade, ir exigir a obrigao tributria
do contribuinte exatamente como est
disposto na legislao.
1.2 ESPCIES DE TRIBUTOS
Muito se discute quantas espcies tributrias
subsistem no nosso ordenamento jurdico,
devido a possibilidade de diversas formas para
classific-los.
Alfredo Augusto Becker e Pontes de Miranda,
por exemplo defendem a teoria bipartida das
espcies tributrias que seria apenas impostos
e taxas.
H uma classificao que distingue com
relao a vinculao e no vinculao do
tributo.
Vinculado seria o tributo relacionado a uma
atividade estatal pessoal para o contribuinte,
como exemplo das taxas e contribuio de
melhoria. Quando o sujeito ao pagar o tributo
ele j sabe exatamente qual ser a
contraprestao estatal, no caso da
contribuio de melhoria, ser pago quando
ocorrer uma obra pblica cuja consequncia
seja volorizao imobiliria para o contribuinte.
J no caso das taxas sero pagas pela
utilizao efetiva ou potencial de um servio
pblico especfico e divisvel ou pelo exerccio
regular do Poder de Polcia.
A no-vinculao no est relacionada a uma
atividade
estatal
especfica,
mas
simplesmente a arrecadao de dinheiro aos
cofres pblicos para suprir as necessidades
pblicas.

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Quando o contribuinte paga o tributo ele paga

sem saber qual ser a contraprestao estatal,
ocorrer uma contraprestao estatal, mas
no se sabe qual ser, exemplo: Impostos.
Para que ocorra a obrigao de pagar os
impostos, basta que ocorra o fato gerador, no
caso do IPVA, haver o dever de pag-lo para
o sujeito proprietrio de veculo automotor
Geraldo Ataliba estabeleceu a diferena entre
taxa e contribuio de melhoria, quando se
trata ainda de tributos vinculados. Para o Autor
a taxa seria vinculada direta e imediata, teve a
atuao do Estado nasce a obrigao
tributrias. No caso das contribuies de
melhoria teria uma vinculao indireta,
mediata,
pois no basta a simples construo de uma
obra pblica para se ter a imediata cobrana
do tributo, deve ter ainda a valorizao
imobiliria, por isso nesse caso a vinculao
seria mediata e indireta para as contribuies
de melhoria.
Contribuio de INSS, seria segundo a
classificao de Roque Antonio Carrazza uma
taxa.
A contribuio paga pelo Empregador estaria
mais prxima de imposto, segundo a
classificao de Roque Antonio Carrazza.
A classificao pode ser intrnseca, estrutural
quando se faz a verificao de dados interiores
ao objeto.
A classificao pode ser extrnseca, funcional
quando se faz a verificao de dados
exteriores ao objeto.
A maior tendncia de classificao a
intrnseca, pois tem a menor chance de
ambiguidade. Exemplo de classificao a
gua substncia lquida para matar a sede,
nesse caso como uma classificao
extrnseca pode haver ambiguidade, pois
posso pensar em outra substncia para matar
a sede que no seja a gua,
agora quando falamos a gua uma
substncia lquida composta por H20 aqui por
ser uma classificao intrseca no h como
existir ambiguidade.
Por essa razo a classificao que toma por
tributo no vinculados e vinculados, trata-se de
uma classificao intrnseca e por isso no h
chances de ambiguidade.
Agora os
doutrinadores que classificam em cinco
espcies, misturam as classificaes, pois os
impostos,

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taxas e contribuies de melhoria (tributos

vinculados direta ou indiretamente e tributos
no vinculados) estariam classificados pelo
mtodo intrnseco, enquanto quando falam das
contribuies e emprstimos compulsrios j
estariam na classificao extrnseca e isso
inadmissvel, misturar dois mtodos de
classificaes. (observao de Eurico de
Santi).
O art. 5 do CTN prev trs espcies
tributrias:
1) Impostos
2) Taxas
3) Contribuio de Melhoria
A Constituio Federal no art. 145 prev trs
espcies tributrias:
1) Impostos
2) Taxas
3) Contribuio de Melhoria
O art. 148 da CF faz meno ao Emprstimo
Compulsrio e o art. 149 da CF refere-se s
Contribuies.
O art. 149 divide as contribuies em trs
modalidades, que sero estudadas em outro
captulo:
a) Contribuio Social
b) Contribuio de Interveno no Domnio
Econmico (CIDE)
Contribuio de interesse de categoria
profissional ou econmica
E o art. 149-A da CF traz a Contribuio para
custeio do servio de iluminao pblica
COSIP.
Ainda que o Cdigo Tributrio Nacional adote
a teoria tripartida, por classificar as espcies
tributrias em apenas trs, (impostos, taxas,
contribuio de melhoria),
a maioria dos doutrinadores, dentre eles,
Aliomar Balleiro, e o Supremo Tribunal Federal
adotam a teoria pentapartida, que seriam 5
espcies tributrias:
a) Impostos
b) taxas
c) contribuio de melhoria
d) contribuio
e) emprstimo compulsrio
Nesse sentido, transcreve-se trecho do voto do
Ministro do STF Moreira Alves, em 29-061992, no RE n 146.733-9/SP:
() De fato, a par das trs modalidades de
tributos (os impostos, as taxas e as
contribuies de melhoria), a que se refere o

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art. 145, para declarar que so competentes

para institu-los a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpio, os arts. 148 e 149
aludem a duas outras modalidades tributrias,
para cuja instituio s a Unio competente:
o emprstimo compulsrio e as contribuies
sociais, inclusive as de interveno no domnio
econmico e de interesse das categorias
profissionais ou econmicas. (grifos nossos)
Visto o conceito de tributo e as espcies
tributrias passamos para anlise de como os
tributos iro ingressar em nosso ordenamento
jurdico.
1.3 COMPETNCIA TRIBUTRIA
Competncia Tributria a outorga de poder
concedido pela Constituio Federal aos Entes
Federativos para que eles possam criar,
instituir e majorar tributos.
Somente os entes federativos apresentam
competncia tributria, pois os tributos s
podem ser institudos por meio de lei, e apenas
os entes federativos apresentam Poder
Legislativo.
No podemos confundir competncia tributria
com competncia para legislar em direito
tributrio.
A competncia para legislar sobre direito
tributrio a outorga de poder concedido pela
Constituio Federal para editar leis que
versem sobre tributos e relaes jurdicas a
eles pertinentes. uma competncia
concedida aos entes federativos para traarem
regras sobre o exerccio do poder de tributar.

Todos os Entes Federativos apresentam

competncia para legislar sobre direito
tributrio.
O art. 24 da Constituio Federal prev
competncia concorrente entre a Unio, os
Estados e Distrito Federal para legislar sobre
direito tributrio.
Compete Unio a edio de normas gerais e
aos Estados e Distrito Federal poder
suplementar a legislao federal.

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Mas se no existir norma federal, Estados e

Distrito Federal apresentam competncia
plena para legislar sobre direito tributrio.
Se sobrevier a norma geral pela Unio, haver
suspenso da lei estadual no que lhe for
contrria. A lei federal no ir revogar a lei
estadual porque no h entre elas uma
hierarquia.
Diante da ausncia de norma geral da Unio
sobre IPVA, cada Estado exerceu a
competncia legislativa plena, com base no
art. 24, 3 da CF.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao
Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio,
econmico e urbanstico
(...)
1 - No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a
estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar
sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas
gerais, os Estados exercero a competncia
legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre
normas gerais suspende a eficcia da lei
estadual, no que lhe for contrrio.
O art. 30 da CF estabelece a competncia dos
Municpios para legislarem sobre assuntos de
interesse local e suplementar legislao
federal, estadual no que lhe couber.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a
estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua
competncia, bem como aplicar suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar
contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
A competncia Tributria como vimos o
poder concedido pela Constituio Federal aos
Entes Federativos para que eles possam
instituir, criar e majorar tributos. A competncia
Tributria
Apresenta
5
caractersticas
importantes:
a) Indelegabilidade:

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A Constituio no s prev a competncia

tributria como tambm reparte, partilha esse
poder entre as pessoas polticas que compe
a Federao, porque essas precisam ter
autonomia financeira, no basta terem apenas
autonomia administrativa, autonomia poltica.
A base do federalismo a autonomia dos
Entes, por essa razo h a repartio do Poder
de Tributar entre os Entes Federativos.
Quando a Constituio outorga o poder para
os Entes Federativos, ela estabelece
exatamente quais sero os tributos de
competncia de cada Ente e a competncia
tributria

indelegvel,
quer
dizer,
intransfervel.
O Ente Federativo no poder transferir a sua
competncia tributria para nenhum outro
Ente. Assim, se a Constituio outorgou poder
para a Unio instituir o Imposto sobre Produtos
Industrializados(IPI) apenas ela poder instituir
esse imposto, mais ningum!
Vejamos quais so os tributos de competncia
tributria de cada Ente Federativo:

Obs: O Distrito Federal apresenta competncia

tributria para instituir o IPTU, ITBI e ISS por
fora do disposto no art. 147 da CF que
estabelece que os impostos dos Municpios
sero do Distrito Federal. (Art. 147. Competem
Unio, em Territrio Federal, os impostos

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estaduais e, se o Territrio no for dividido em

Municpios, cumulativamente, os impostos
municipais; ao Distrito Federal cabem os
impostos municipais).
Como vimos a competncia tributria que
consiste na criao, instituio e majorao de
tributo indelegvel. Contudo as funes
administrativas de arrecadar, fiscalizar tributos
e executar leis que compreendem a
capacidade ativa tributria essa sim pode ser
delegvel.
CTN - Art. 7 - A competncia tributria
indelegvel, salvo atribuio das funes de
arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar
leis, servios, atos ou decises administrativas
em matria tributria, conferida por uma
pessoa jurdica de direito pblico a outra, nos
termos do 3 do artigo 18 da Constituio.
1 A atribuio compreende as garantias e os
privilgios processuais que competem
pessoa jurdica de direito pblico que a
conferir.
2 A atribuio pode ser revogada, a
qualquer tempo, por ato unilateral da pessoa
jurdica de direito pblico que a tenha
conferido.
3 No constitui delegao de competncia o
cometimento, a pessoas de direito privado, do
encargo ou da funo de arrecadar tributos
Exemplo o caso do Imposto Territorial Rural
(ITR) cuja competncia tributria, ou seja, a
competncia para cri-lo, institui-lo ou majorlo da Unio, conforme estabelece o art. 153,
VI da CF, que poder, no entanto, delegar a
funo de arrecadar e fiscalizar, ou seja, a
capacidade ativa tributria aos Municpios, nos
termos do art. 153, 4, III da CF.
Pela literalidade do art. 7 do CTN a
capacidade ativa tributria s pode ser
delegada para uma pessoa jurdica de direito
pblico.
Para fixar, temos:
b) Facultatividade: Os Entes Federativos no
esto obrigados a instituir os tributos, cuja
competncia tributria lhe foi atribuda pela
Constituio Federal.
O art. 145 da CF determina que a Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios
podero, e no devero instituir tributos. A
partir dessa regra a doutrina diz que a
competncia tributria no Brasil facultativa.
Exemplo: o Imposto sobre Grandes Fortunas
IGF, que compete Unio a sua instituio, at

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hoje no foi criado e no h problema algum,

porque a competncia tributria facultativa!
Muitos
indagam
sobre
a
Lei
de
responsabilidade Fiscal, LC n 101/2000 que
estabelece em seu art. 11 que somente exerce
uma boa gesto fiscal o Ente Federativo que
instituir e cobrar todos os tributos.
Art. 11. Constituem requisitos essenciais da
responsabilidade na gesto fiscal a instituio,
previso e efetiva arrecadao de todos os
tributos da competncia constitucional do ente
da Federao.
Pargrafo nico. vedada a realizao de
transferncias voluntrias para o ente que no
observe o disposto no caput, no que se refere
aos impostos.
Quanto a arrecadao no restam dvidas
dessa obrigatoriedade, mas a obrigatoriedade
quanto Instituio fere a Constituio Federal
que no obriga aos Entes Federativos
institurem os tributos.
Observa-se, ainda, que o pargrafo nico do
art. 11 da LC n 101/2000 prev uma sano
para o Ente Federativo que no instituir todos
os impostos de sua competncia. O dispositivo
legal probe a realizao de transferncias
voluntrias quele que no instituir todos os
impostos.
LC n 101/200 - Art. 11 (...)
Pargrafo nico. vedada a realizao de
transferncias voluntrias para o ente que no
observe o disposto no caput, no que se refere
aos impostos.
O STF em Medida Cautelar ADI n 2238
entendeu que o pargrafo nico do art. 11 da
LC n 101/2000 no viola a Constituio
Federal porque a Lei trata de transferncias
voluntrias.
As transferncias obrigatrias de impostos que
esto nos artigos 153, 5, 157, 158 e 159 da
Constituio Federal essas sim s podero
deixar de serem repassadas no caso do art.
160 da CF,
quando o Ente Federativo no estiver
aplicando o percentual exigido na rea da
sade, e tambm, no caso de dbitos de um
Ente, e suas Autarquias com outro Ente que ir
fazer o repasse.
O pargrafo nico do art. 11 da LC n 101/2000
proibiu apenas o repasse das transferncias
voluntrias e no das obrigatrias, por isso no
seria inconstitucional.

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c) Incaducabilidade: O direito do Ente

Federativo instituir o tributo pode ser exercido
a qualquer tempo. O fato da Unio no ter
institudo o IGF, em 1988, quando da
promulgao da Constituio Federal, no lhe
retira o direito de institui-lo agora, passados
mais de 20 anos.
d) Inalterabilidade: a competncia tributria
no
pode
ser
alterada
por
lei
infraconstitucional.
Assim,
quando
a
Constituio, no art. 156, I prev que o IPTU
ir incidir sobre a propriedade de imvel
urbano, no pode uma lei modificar tal
competncia ao ponto de determinar que o
IPTU tenha como hiptese de incidncia, fato
gerador a mera posse de imvel urbano.
Observe que o art. 32 do CTN prev como fato
gerador do IPTU a propriedade, a posse e o
domnio til de imvel urbano.
O fato que o Cdigo Tributrio Nacional de
1966 e a nossa Constituio de 1988, assim
esse artigo do CTN s foi recepcionado pelo
nosso ordenamento jurdico, ao considerar que
ser contribuinte do IPTU o possuidor ou
aquele que detenha o domnio til se houver o
animus domini.
Logo, o mero detentor da posse, como o
locatrio no contribuinte do IPTU, porque a
lei no pode alterar a competncia tributria e
a CF determina que apenas o proprietrio
contribuinte desse imposto.
A competncia tributria no pode ser alterada
por meio de lei, mas Emenda Constitucional
poder alter-la.
Como exemplo temos a EC n 19/02 que
inseriu na Constituio o art. 149-A e criou a
Contribuio para custeio do servio de
iluminao pblica (COSIP).
e) Irrenunciabilidade: A competncia tributria
irrenuncivel, o Ente Federativo no pode
jamais renunciar sua competncia tributria
em favor de outro Ente, ele pode apenas deixar
de exerc-la.
Assim, o fato da Unio no ter criado ainda o
IGF no confere o direito dos Estados, por
exemplo, institurem esse imposto, porque a
competncia Irrenuncivel.
Para memorizar, a competncia tributria :
1) Indelegvel
2) facultativa
3) Incaducvel
4) Inaltervel

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5) Irrenuncivel
REPARTIO
TRIBUTRIAS

DAS

RECEITAS

A Constituio Federal prev algumas

hipteses de transferncia obrigatria da
arrecadao dos impostos, conforme os
artigos 153, 5, 157, 158 e 159. No art. 153,
5 da CF A Unio obrigada a repassar 30%
da arrecadao do IOF incidente sobre o ouro
ativo financeiro para o Estado, conforme a
origem e 70% para o Municpio, conforme a
origem.
5 - O ouro, quando definido em lei como
ativo financeiro ou instrumento cambial,
sujeita-se exclusivamente incidncia do
imposto de que trata o inciso V do "caput"
deste artigo, devido na operao de origem; a
alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da
arrecadao nos seguintes termos:
I - trinta por cento para o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio, conforme a origem;
II - setenta por cento para o Municpio de
origem.
De acordo com o art. 157 da CF competem aos
Estados e Distrito Federal:
a) 100% da arrecadao do IR incidente na
fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer
ttulo, pelos Estados, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
b) 20% do produto da arrecadao do imposto
residual.
Nos termos do art. 158 da CF competem aos
Municpios:

b) 22,5% ao Fundo de Participao dos

Municpios;
c) 3% para aplicao em programas de
financiamento ao setor produtivo das Regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de
suas instituies financeiras de carter
regional, de acordo com os planos regionais de
desenvolvimento, ficando assegurada ao
semi-rido do Nordeste a metade dos recursos
destinados Regio, na forma que a lei
estabelecer;
d) 1% ao Fundo de Participao dos
Municpios, que ser entregue no primeiro
decndio do ms de dezembro de cada ano
Os incisos II e III do art. 159 da CF determinam
que:
a) 10% da arrecadao do Imposto sobre
produtos industrializados ser repassado aos
Estados
e
ao
Distrito
Federal,
proporcionalmente ao valor das respectivas
exportaes de produtos industrializados.
b) 29% do produto da arrecadao da
contribuio de interveno no domnio
econmico prevista no art. 177, 4 aos
Estados e o Distrito Federal, distribudos na
forma da lei, observada a destinao a que se
refere o inciso II, c, do referido pargrafo.

a) 100% da arrecadao do IR incidente na

fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer
ttulo, pelos Municpios, suas autarquias e
pelas fundaes que institurem e mantiverem;
b) 50% do ITR, como via de regra, e 100% do
ITR quando o Municpio detiver a capacidade
ativa tributria, ou seja, a funo de arrecadar,
fiscalizar esse imposto.
c) 50% do IPVA
d) 25% do ICMS
O art. 159 da CF, prev que a Unio entregar
48% da arrecadao do Imposto sobre Renda
e proventos de qualquer natureza (IR) e sobre
produtos industrializados (IPI) da seguinte
forma:
a) 21,5% ao Fundo de Participao dos
Estados e do Distrito Federal;

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