Prof. US dr hab.

Pasquale Policastro - kurs prawa Unii Europejskiej

PRAWO UNII EUROPEJSKIEJ

STRUKTURALNA ANALIZA I STRESZCZENIE WYROKW TRYBUNAU SPRAWIEDLIWOCI UE
Numer orzeczenia TS, nazwa strony
W sprawie 44/79 Liselotte Hauer przeciwko Land Rheinland-Pfalz,
Na czym polega kazus? Okrelenie przedmiot pytania lub skargi
Skarca strona, 6 czerwca 1975 roku, wystpia z wnioskiem o wydanie zezwolenia na
zaoenie winnicy na terenie, ktrego jest wacicielem. W wyniku postpowania
administracyjnego wniosek zosta odrzucony, a za podstaw odrzucenie przyjto m.in.
rozporzdzenie Rady wydane 17 maja 1976 zakazujce zakadania nowych winnic
przez okres 3 lat.
Problem dotyczy moliwoci ograniczenia swobody wykonywania zawodu oraz
ograniczeni prawa wasnoci z powodu koniecznoci ochrony nadrzdnego celu, dobra
chronionego.
Gwny argument popierajcy pytanie lub skarg
skarca w postpowaniu przed sdem krajowym uwaa, e zezwolenie, o ktre
wnioskowaa, powinno zosta jej przyznane, poniewa przepisy rozporzdzenia Rady nr
1162/76 nie mog by stosowane do wnioskw zoonych na dugo przed wejciem w
ycie tego rozporzdzenia. Nawet przy zaoeniu, e rozporzdzenie stosowaoby si
do wnioskw zoonych przed jego wejciem w ycie, jego przepisw nie mona
odnie do L. Hauer, poniewa naruszaj one prawo wasnoci oraz prawo swobodnego
wykonywania zawodu.
Gwny argument przeciwko pytaniu lub skardze
Zakaz zakadania nowych winnic wynika z nadrzdnego interesu publicznego,
zgodnie z ktrym konieczne jest zahamowanie wzrostu nadwyek produkcji wina we
Wsplnocie, doprowadzenie rynku do stanu rwnowagi oraz zapobieganie
powstawaniu nadwyek strukturalnych. Wydaje si zatem, e celem rozporzdzenia nr
1162/76 jest natychmiastowe wstrzymanie powikszania obszaru istniejcych winnic.
Dlatego nie mona dopuszcza wyjtkw dla wnioskw zoonych przed jego wejciem
w ycie.
Uwagi Trybunau, tre decyzji
Rozporzdzenie Rady wprowadzajce rodki w celu dostosowania potencjau
upraw winoroli do potrzeb rynku, z, powinno by interpretowane w ten
sposb, e jego postanowienia stosuje si rwnie do wnioskw o zezwolenie
na zaoenie nowych winnic zoonych przed wejciem w ycie tego
rozporzdzenia. W sprawie ewentualnego ograniczenia prawa wasnoci
Trybuna postanowi, e ograniczenie korzystania z prawa wasnoci poprzez
wprowadzenie rozporzdzeniem na czas okrelony zakazu zakadania
nowych winnic usprawiedliwione jest interesem oglnym Wsplnoty i nie
narusza istoty prawa wasnoci uznawanego i zagwarantowanego przez
wsplnotowy porzdek prawny, a ograniczenie wolnoci wykonywania
zawodu w dziedzinie uprawy winoroli, przy zaoeniu, e w ogle istnieje,
byoby uzasadnione z tych samych wzgldw, ktre uzasadniaj ograniczenie
moliwoci korzystania z prawa wasnoci.
W skrcie: Rozporzdzenie obowizuje natychmiast. Zdaniem TS ograniczenie
korzystania z prawa wasnoci moe by usprawiedliwione interesem oglnym
Wsplnoty i nie narusza istoty prawa wasnoci zagwarantowanego przez wsplnotowy

Prof. US dr hab. Pasquale Policastro - kurs prawa Unii Europejskiej

porzdek prawny.