Ustawa o Swobodzie Działalności Gospodarczej

Kancelaria Sejmu
s. 1/66
Dz.U. 2004 Nr 173 poz. 1807

Opracowano na
podstawie: Dz. U.
z 2015 r. poz.
584, 699, 875,
978, 1197.
USTAWA
z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie dziaalnoci gospodarczej
Rozdzia 1
Przepisy oglne
Art. 1. Ustawa
reguluje
podejmowanie,
wykonywanie
i zakoczenie
dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zadania

organw w tym zakresie.
Art. 2. Dziaalnoci gospodarcz jest zarobkowa dziaalno wytwrcza,
budowlana, handlowa, usugowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie
kopalin
ze
z,
a take
dziaalno
zawodowa,
wykonywana
w sposb
zorganizowany i cigy.
Art. 2a. Do dziaalnoci gospodarczej: budowlanej, handlowej i usugowej,
oraz dziaalnoci zawodowej polegajcej na wiadczeniu usug stosuje si
odpowiednio przepisy art. 5, przepisy rozdziau 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r.
o wiadczeniu usug na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 47,
poz. 278, z pn. zm. 1)).
[Art. 3. Przepisw ustawy nie stosuje si do dziaalnoci wytwrczej
w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierzt, ogrodnictwa,
warzywnictwa, lenictwa i rybactwa rdldowego, a take wynajmowania przez
rolnikw pokoi, sprzeday posikw domowych i wiadczenia w gospodarstwach
rolnych innych usug zwizanych z pobytem turystw oraz wyrobu wina przez
producentw bdcych rolnikami wyrabiajcymi mniej ni 100 hektolitrw wina
w cigu roku gospodarczego, o ktrych mowa w art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654, Nr 227,
poz. 1367 i Nr 228, poz. 1368.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 2/66
2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobw winiarskich, obrocie tymi wyrobami

i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2014 r. poz. 1104).]
<Art. 3. Przepisw ustawy nie stosuje si do:
1)
dziaalnoci wytwrczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu

i hodowli zwierzt, ogrodnictwa, warzywnictwa, lenictwa i rybactwa
rdldowego;
2)
wynajmowania przez rolnikw pokoi, sprzeday posikw domowych

i wiadczenia
w gospodarstwach
rolnych
innych
usug
zwizanych
z pobytem turystw;
3)
wyrobu wina przez producentw bdcych rolnikami wyrabiajcymi mniej

ni 100 hektolitrw wina w cigu roku gospodarczego, o ktrych mowa
w art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie
wyrobw winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1104);
4)
dziaalnoci rolnikw w zakresie sprzeday, o ktrej mowa w art. 20 ust. 1c

ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z pn. zm. 2)).>
Art. 4. 1. Przedsibiorc w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba
prawna i jednostka organizacyjna niebdca osob prawn, ktrej odrbna ustawa

przyznaje zdolno prawn wykonujca we wasnym imieniu dziaalno
gospodarcz.
2. Za przedsibiorcw uznaje si take wsplnikw spki cywilnej w zakresie
wykonywanej przez nich dziaalnoci gospodarczej.
Art. 5. Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj:
1)
organ koncesyjny organ administracji publicznej upowaniony na podstawie

ustawy do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cofania koncesji;
2)
2)
osoba zagraniczna:
a)
osob fizyczn nieposiadajc obywatelstwa polskiego,
b)
osob prawn z siedzib za granic,
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 362,
596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036, 1287, 1304, 1387
i 1717, z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215, 1328, 1563, 1644, 1662 i 1863
oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 251, 478, 693 i 699.
2015-09-08
Nowe brzmienie
art. 3 wejdzie w
ycie
z
dn.
1.01.2016 r. (Dz.
U. z 2015 r. poz.
699).
Kancelaria Sejmu
c)
s. 3/66
jednostk organizacyjn niebdc osob prawn posiadajc zdolno

prawn, z siedzib za granic;
3)
przedsibiorca zagraniczny osob zagraniczn wykonujc dziaalno

gospodarcz za granic oraz obywatela polskiego wykonujcego dziaalno
gospodarcz za granic;
4)
oddzia wyodrbnion i samodzieln organizacyjnie cz dziaalnoci

gospodarczej, wykonywan przez przedsibiorc poza siedzib przedsibiorcy
lub gwnym miejscem wykonywania dziaalnoci;
5)
dziaalno regulowana dziaalno gospodarcz, ktrej wykonywanie

wymaga spenienia szczeglnych warunkw, okrelonych przepisami prawa;
6)
waciwy organ waciwy w sprawach podejmowania, wykonywania lub

zakoczenia
dziaalnoci
gospodarczej
organ
administracji
publicznej,
samorzdu zawodowego oraz inny organ wadzy publicznej;

7)
nadrzdny interes publiczny nadrzdny interes publiczny w rozumieniu art. 2

ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o wiadczeniu usug na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 6. 1.
Podejmowanie,
i zakoczenie
wykonywanie
dziaalnoci
gospodarczej jest wolne dla kadego na rwnych prawach, z zachowaniem

warunkw okrelonych przepisami prawa.
2. Waciwy organ nie moe da ani uzalenia swojej decyzji w sprawie
podjcia,
wykonywania
zainteresowan
osob
w szczeglnoci
od
od
i zakoczenia
spenienia
przedoenia
dziaalnoci
przez
ni
dokumentw
gospodarczej
dodatkowych
lub
przez
warunkw,
ujawnienia
danych,
nieprzewidzianych przepisami prawa.

3. Waciwy organ, z wyczeniem sdu powszechnego, nie moe da ani
uzaleni swoich rozstrzygni w sprawie podjcia, wykonywania lub zakoczenia
dziaalnoci gospodarczej od przedoenia dokumentw w formie oryginau,
powiadczonej kopii lub powiadczonego tumaczenia, chyba e obowizek taki jest
przewidziany przepisami ustaw szczeglnych z uwagi na nadrzdny interes
publiczny lub wynika z bezporednio stosowanych przepisw powszechnie
obowizujcego
prawa
wsplnotowego
albo
ratyfikowanych
umw
midzynarodowych.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 4/66
Art. 7. Pastwo udziela przedsibiorcom pomocy publicznej na zasadach

i w formach okrelonych w odrbnych przepisach, z poszanowaniem zasad rwnoci
i konkurencji.
Art. 8. 1. Organy administracji publicznej wspieraj rozwj przedsibiorczoci,
tworzc
korzystne
warunki
do
podejmowania
i wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej, w szczeglnoci wspieraj mikroprzedsibiorcw oraz maych

i rednich przedsibiorcw.
2. Organy administracji publicznej, ktre wdraaj programy pomocowe
w rozumieniu
przepisw
o postpowaniu
w sprawach
dotyczcych
pomocy
publicznej, przekazuj drog elektroniczn informacje o warunkach i formach

pomocy
udzielanej
przedsibiorcom
do
Polskiej
Agencji
Rozwoju
Przedsibiorczoci, ktra je gromadzi i udostpnia na stronie internetowej.

3. Informacje, o ktrych mowa w ust. 2, przekazywane s w terminie 30 dni od
dnia ustanowienia programu pomocowego, nie pniej ni na 14 dni przed
wyznaczonym terminem skadania wnioskw o udzielenie pomocy.
Art. 9. Wykonujc swoje zadania, w szczeglnoci w zakresie nadzoru
i kontroli, waciwy organ dziaa wycznie na podstawie i w granicach prawa,
z poszanowaniem uzasadnionych interesw przedsibiorcy.
Art. 9a. Waciwy organ, dokonujc oceny spenienia wymogw niezbdnych
do
podjcia
i wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
na
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, uznaje wymogi, jakie speni przedsibiorca majcy

siedzib na terytorium jednego z pastw, o ktrych mowa w art. 13 ust. 1, aby na
terytorium tego pastwa mg podj lub wykonywa dziaalno gospodarcz,
w szczeglnoci uznaje certyfikaty, zawiadczenia lub inne dokumenty wydane
przez waciwy organ pastwa, o ktrych mowa w art. 13 ust. 1, ktre potwierdzaj
spenienie warunkw podjcia i wykonywania dziaalnoci gospodarczej.
Art. 9b. Waciwy organ uznaje ubezpieczenia i gwarancje odpowiedzialnoci
zawodowej wydane w pastwach, o ktrych mowa w art. 13 ust. 1, w zakresie,
w jakim speniaj warunki okrelone w przepisach odrbnych ustaw.
Art. 10. 1. Przedsibiorca moe zoy do waciwego organu administracji
publicznej lub pastwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej
interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisw, z ktrych wynika
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 5/66
obowizek wiadczenia przez przedsibiorc daniny publicznej oraz skadek na

ubezpieczenia spoeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie.
2. Wniosek o wydanie interpretacji moe dotyczy zaistniaego
stanu
faktycznego lub zdarze przyszych.

3. Przedsibiorca we wniosku o wydanie interpretacji jest obowizany
przedstawi stan faktyczny lub zdarzenie przysze oraz wasne stanowisko
w sprawie.
4. Wniosek o wydanie interpretacji zawiera rwnie:
1)
firm przedsibiorcy;
2)
oznaczenie siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu przedsibiorcy;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
numer w rejestrze przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym albo

w Ewidencji Dziaalnoci Gospodarczej;
5)
adres do korespondencji w przypadku, gdy jest on inny ni adres siedziby albo

adres zamieszkania przedsibiorcy.
5. Udzielenie interpretacji nastpuje w drodze decyzji, od ktrej przysuguje
odwoanie. Interpretacja zawiera wskazanie prawidowego stanowiska w sprawie

wraz z uzasadnieniem prawnym oraz pouczeniem o prawie wniesienia rodka
zaskarenia.
6. Wniosek o wydanie interpretacji podlega opacie w wysokoci 40 z, ktr
naley wpaci w terminie 7 dni od dnia zoenia wniosku. W razie nieuiszczenia
opaty w terminie wniosek pozostawia si bez rozpatrzenia.
7. W przypadku wystpienia w jednym wniosku o wydanie interpretacji
odrbnych stanw faktycznych lub zdarze przyszych pobiera si opat od kadego
przedstawionego we wniosku odrbnego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszego.
8. Opata, o ktrej mowa w ust. 6 i 7, stanowi odpowiednio dochd budetu
pastwa, Narodowego Funduszu Zdrowia albo jednostki samorzdu terytorialnego.
9. Opat od wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, uiszcza si na rachunek organu
administracji publicznej lub pastwowej jednostki organizacyjnej, waciwych do
wydania interpretacji albo, jeeli istnieje taka moliwo, gotwk w kasie tego
organu lub jednostki.
Art. 10a. 1. Interpretacj wydaje si bez zbdnej zwoki, jednak nie pniej ni
w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez organ administracji publicznej lub
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 6/66
pastwow jednostk organizacyjn kompletnego i opaconego wniosku. W razie

niewydania interpretacji w terminie uznaje si, e w dniu nastpujcym po dniu,
w ktrym upyn termin wydania interpretacji, zostaa wydana interpretacja
stwierdzajca prawidowo stanowiska przedsibiorcy przedstawionego we wniosku
o wydanie interpretacji.
2. Interpretacja nie jest wica dla przedsibiorcy, jednake przedsibiorca nie
moe
by
obciony
jakimikolwiek
daninami
publicznymi,
sankcjami
administracyjnymi, finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosowa si do

uzyskanej interpretacji.
3. Interpretacja jest wica dla organw administracji publicznej lub
pastwowych jednostek organizacyjnych waciwych dla przedsibiorcy i moe
zosta zmieniona wycznie w drodze wznowienia postpowania. Nie zmienia si
interpretacji, w wyniku ktrej nastpiy nieodwracalne skutki prawne.
4. Zasady i tryb udzielania interpretacji przepisw prawa podatkowego reguluje
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749,
z pn. zm. 3)).
Art. 11. 1.
Waciwy
organ
jest
obowizany
do
zaatwiania
spraw
przedsibiorcw bez zbdnej zwoki.

2. Waciwy
organ
nie
moe
odmwi
przyjcia
pism
i wnioskw
niekompletnych ani da jakichkolwiek dokumentw, ktrych konieczno

przedstawienia lub zoenia nie wynika wprost z przepisu prawa.
3. Waciwy organ, przyjmujc wniosek, niezwocznie potwierdza jego
przyjcie.
4. Potwierdzenie zawiera:
1)
wskazanie daty wpywu oraz terminu rozpatrzenia wniosku;
2)
pouczenie o przysugujcych przedsibiorcy rodkach odwoawczych;
3)
informacj o uprawnieniach wynikajcych z ust. 9.

5. W przypadku stwierdzenia koniecznoci uzupenienia wniosku termin
rozpatrzenia wniosku biegnie od dnia wpywu uzupenionego wniosku.
3)
1342 i 1529, z 2013 r. poz. 35, 985, 1027, 1036, 1145, 1149 i 1289, z 2014 r. poz. 183, 567, 915,
1171, 1215, 1328 i 1644 oraz z 2015 r. poz. 211 i 251.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 7/66
6. Terminy i tryb uzupeniania pism i wnioskw, o ktrych mowa w ust. 2, oraz

terminy zaatwiania spraw wynikajcych z tych pism i wnioskw okrelaj odrbne
przepisy.
7. Termin rozpatrzenia wniosku moe zosta przeduony dodatkowo tylko
jeden raz. Przeduenie terminu rozpatrzenia wniosku nie moe przekroczy dwch
miesicy.
8. Waciwy organ ma obowizek poinformowa o przedueniu terminu przed
upywem terminu rozpatrzenia wniosku okrelonego w potwierdzeniu przyjcia
wniosku.
9. Jeeli organ nie rozpatrzy wniosku w terminie, uznaje si, e wyda
rozstrzygnicie zgodnie z wnioskiem przedsibiorcy, chyba e przepisy ustaw
odrbnych ze wzgldu na nadrzdny interes publiczny stanowi inaczej.
Art. 12. Wykonujc
wspdziaaj
swe
z organizacjami
zadania,
organy
pracodawcw,
administracji
organizacjami
publicznej
pracownikw,
organizacjami przedsibiorcw oraz samorzdami zawodowymi i gospodarczymi.

Art. 13. 1. Osoby zagraniczne z pastw czonkowskich Unii Europejskiej,
z pastw czonkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA)
stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz osoby zagraniczne
z pastw niebdcych stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
ktre mog korzysta ze swobody przedsibiorczoci na podstawie umw zawartych
przez te pastwa z Uni Europejsk i jej pastwami czonkowskimi, mog
podejmowa i wykonywa dziaalno gospodarcz na takich samych zasadach, jak
obywatele polscy.
1a. (uchylony)
2. Obywatele innych pastw ni wymienione w ust. 1, ktrzy:
1)
posiadaj w Rzeczypospolitej Polskiej:

a)
zezwolenie na pobyt stay,
b)
zezwolenie na pobyt rezydenta dugoterminowego Unii Europejskiej,
c)
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w zwizku z okolicznoci,

o ktrej mowa w art. 144 lub art. 159 ust. 1, z wyczeniem okolicznoci,
o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 lit. ad, art. 186 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 8/66
z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz

z 2014 r. poz. 463 i 1004),
d)
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone przybywajcemu na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywajcemu na tym terytorium w celu
poczenia z rodzin czonkowi rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3
i 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, osb, o ktrych
mowa w lit. a, b, e oraz f,
e)
status uchodcy,
f)
ochron uzupeniajc,
g)
zgod na pobyt ze wzgldw humanitarnych lub zgod na pobyt

tolerowany,
h)
zezwolenie na pobyt czasowy i pozostaj w zwizku maeskim,

zawartym
z obywatelem
polskim
zamieszkaym
na
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
i)
zezwolenie na pobyt
czasowy w celu wykonywania dziaalnoci
gospodarczej, udzielone ze wzgldu na kontynuowanie prowadzonej ju

dziaalnoci gospodarczej na podstawie wpisu do CEIDG,
2)
korzystaj w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
3)
posiadaj wan Kart Polaka,
4)
s czonkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r.

o wjedzie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjedzie
z tego terytorium obywateli pastw czonkowskich Unii Europejskiej
i czonkw ich rodzin (Dz. U. z 2014 r. poz. 1525), doczajcymi do obywateli
pastw, o ktrych mowa w ust. 1, lub przebywajcymi z nimi
mog
podejmowa
i wykonywa
dziaalno
gospodarcz
na
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach jak obywatele polscy.

2a. Obywatele innych pastw ni wymienione w ust. 1, ktrzy przebywaj na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206
ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach lub na podstawie
umieszczonego w dokumencie podry odcisku stempla, ktry potwierdza zoenie
wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta dugoterminowego Unii
Europejskiej, jeeli bezporednio przed zoeniem wniosku o udzielenie zezwolenia
na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stay lub zezwolenia na pobyt rezydenta
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
dugoterminowego
s. 9/66
Unii
Europejskiej
byli
uprawnieni
do
podejmowania
i wykonywania dziaalnoci gospodarczej na podstawie ust. 2 pkt 1 lit. c, d i h, mog

podejmowa i wykonywa dziaalno gospodarcz na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na takich samych zasadach, jak obywatele polscy.
3. Osoby zagraniczne inne ni wymienione w ust. 12a maj prawo do
podejmowania i wykonywania dziaalnoci gospodarczej wycznie w formie spki:
komandytowej,
komandytowo-akcyjnej,
z ograniczon
odpowiedzialnoci
i akcyjnej, a take do przystpowania do takich spek oraz obejmowania bd

nabywania ich udziaw lub akcji, o ile umowy midzynarodowe nie stanowi
inaczej.
4. Czonek rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach, osb zagranicznych, do ktrych odnosz si umowy
midzynarodowe, o ktrych mowa w ust. 3, posiadajcy zezwolenie na pobyt
czasowy, moe podejmowa i wykonywa dziaalno gospodarcz na takich
samych zasadach jak te osoby zagraniczne.
5. Czonek rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach, posiadajcy zezwolenie na pobyt czasowy udzielone
w zwizku
z przybywaniem
na
terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej
lub
przebywaniem na tym terytorium w celu poczenia z rodzin, moe podejmowa

i wykonywa dziaalno gospodarcz w takim samym zakresie jak cudzoziemcy,
ktrzy posiadaj zezwolenie na pobyt czasowy i wykonuj dziaalno gospodarcz
na podstawie wpisu do ewidencji dziaalnoci gospodarczej dokonanego na zasadzie
wzajemnoci.
Art. 13a. Przedsibiorca, bdcy osob fizyczn wykonujc we wasnym
imieniu dziaalno gospodarcz, moe by przeksztacony w spk kapitaow na
zasadach okrelonych w przepisach ustawy z dnia 15 wrzenia 2000 r. Kodeks
spek handlowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1030, z pn. zm. 4)).
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 265
i 1161 oraz z 2015 r. poz. 4.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 10/66
Rozdzia 2
Zasady podejmowania i wykonywania dziaalnoci gospodarczej
Art. 14. 1. Przedsibiorca moe podj dziaalno gospodarcz w dniu
zoenia wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Dziaalnoci
Gospodarczej albo po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsibiorcw w Krajowym
Rejestrze Sdowym.
2. Wpisowi do ewidencji podlegaj przedsibiorcy bdcy osobami fizycznymi.
3. Przedsibiorca ma prawo we wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji
i Informacji o Dziaalnoci Gospodarczej okreli pniejszy dzie podjcia
dziaalnoci gospodarczej ni dzie zoenia wniosku.
4. Spka kapitaowa w organizacji moe podj dziaalno gospodarcz przed
uzyskaniem wpisu do rejestru przedsibiorcw.
5. Przepisu ust. 1 nie stosuje si, w przypadku gdy ustawy uzaleniaj
podejmowanie i wykonywanie dziaalnoci gospodarczej od obowizku uzyskania
przez przedsibiorc koncesji albo zezwolenia, o ktrym mowa w art. 75.
6. W przypadku
przedsibiorcw
bdcych
osobami
fizycznymi,
podejmujcych dziaalno gospodarcz wic si z obowizkiem uzyskania przez

przedsibiorc wpisu w rejestrze dziaalnoci regulowanej, stosuje si przepis art. 65
ust. 3.
7. Zasady wpisu do rejestru przedsibiorcw okrelaj odrbne przepisy.
Art. 14a. 1. Przedsibiorca niezatrudniajcy pracownikw moe zawiesi
wykonywanie dziaalnoci gospodarczej na okres od 30 dni do 24 miesicy,
z zastrzeeniem ust. 1a.
1a. Jeeli okres zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej obejmuje
wycznie peny miesic luty danego roku kalendarzowego, za minimalny okres
zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej przyjmuje si liczb dni
miesica lutego przypadajc w danym roku kalendarzowym.
1b. Okres zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej moe by
oznaczony w dniach, miesicach albo miesicach i dniach.
1c. Do obliczania okresu zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej
stosuje si przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 11/66
1d. Przedsibiorca niezatrudniajcy pracownikw prowadzcy dziaalno

gospodarcz przez okres co najmniej 6 miesicy moe zawiesi wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej na okres do 3 lat w celu sprawowania osobistej opieki nad
dzieckiem, nie duej jednak ni do ukoczenia przez nie 5 roku ycia,
a w przypadku dziecka, ktre z powodu stanu zdrowia potwierdzonego orzeczeniem
o niepenosprawnoci lub stopniu niepenosprawnoci wymaga osobistej opieki
osoby prowadzcej dziaalno gospodarcz, na okres do 6 lat, nie duej jednak ni
do ukoczenia przez dziecko 18 roku ycia.
1e. Z uprawnienia, o ktrym mowa w ust. 1d, przedsibiorca moe korzysta
jednorazowo w caoci lub w nie wicej ni 4 czciach.
2. W przypadku wykonywania dziaalnoci gospodarczej w formie spki
cywilnej zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej jest skuteczne pod
warunkiem jej zawieszenia przez wszystkich wsplnikw.
2a. Przedsibiorca
wykonujcy
dziaalno gospodarcz jako
wsplnik
w wicej ni jednej spce cywilnej moe zawiesi wykonywanie dziaalnoci

gospodarczej w jednej lub kilku takich spkach. Przepisy ust. 2 oraz ust. 37 stosuje
si odpowiednio.
2b. Przedsibiorca wykonujcy dziaalno gospodarcz w rnych formach
prawnych moe zawiesi wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w jednej z tych
form. Przepisy ust. 37 stosuje si do zawieszonej formy dziaalnoci gospodarczej.
3. W okresie
zawieszenia
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
przedsibiorca nie moe wykonywa dziaalnoci gospodarczej i osiga biecych

przychodw z pozarolniczej dziaalnoci gospodarczej.
4. W okresie
zawieszenia
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
przedsibiorca:
1)
ma prawo wykonywa wszelkie czynnoci niezbdne do zachowania lub

zabezpieczenia rda przychodw;
2)
ma prawo przyjmowa nalenoci lub obowizek regulowa zobowizania,

powstae przed dat zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
3)
ma prawo zbywa wasne rodki trwae i wyposaenie;
4)
ma prawo albo obowizek uczestniczy w postpowaniach sdowych,

postpowaniach podatkowych i administracyjnych zwizanych z dziaalnoci
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 12/66
gospodarcz wykonywan przed zawieszeniem wykonywania dziaalnoci

gospodarczej;
5)
wykonuje wszelkie obowizki nakazane przepisami prawa;
6)
ma prawo osiga przychody finansowe, take z dziaalnoci prowadzonej

przed zawieszeniem wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
7)
moe zosta poddany kontroli na zasadach przewidzianych dla przedsibiorcw

wykonujcych dziaalno gospodarcz.
5. Zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej oraz wznowienie
wykonywania dziaalnoci gospodarczej nastpuje na wniosek przedsibiorcy.

6. Okres zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej rozpoczyna si
od dnia wskazanego we wniosku o wpis informacji o zawieszeniu wykonywania
dziaalnoci gospodarczej, nie wczeniej ni w dniu zoenia wniosku, i trwa do dnia
zoenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania dziaalnoci
gospodarczej lub do dnia wskazanego w tym wniosku, ktry nie moe by
wczeniejszy ni dzie zoenia wniosku.
7. W stosunku do zobowiza o charakterze publicznoprawnym zawieszenie
wykonywania dziaalnoci gospodarczej wywiera skutki prawne od dnia, w ktrym
rozpoczyna si zawieszenie wykonywania dziaalnoci gospodarczej, do dnia
poprzedzajcego dzie wznowienia wykonywania dziaalnoci gospodarczej.
8. Zgaszanie informacji o zawieszeniu wykonywania dziaalnoci gospodarczej
oraz
o wznowieniu
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
w przypadku
przedsibiorcw podlegajcych obowizkowi wpisu do Krajowego Rejestru

Sdowego nastpuje na podstawie przepisw o Krajowym Rejestrze Sdowym.
Art. 15. (uchylony)
Art. 16. 1. Przedsibiorca wpisany do rejestru przedsibiorcw albo ewidencji
jest obowizany umieszcza w owiadczeniach pisemnych, skierowanych w zakresie
swojej dziaalnoci do oznaczonych osb i organw, numer identyfikacji podatkowej
(NIP) oraz posugiwa si tym numerem w obrocie prawnym i gospodarczym.
2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, nie uchybia obowizkom okrelonym
w przepisach szczeglnych.
3. Identyfikacja przedsibiorcy w poszczeglnych urzdowych rejestrach
nastpuje na podstawie numeru identyfikacji podatkowej (NIP).
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 13/66
Art. 17. Przedsibiorca wykonuje dziaalno gospodarcz na zasadach

uczciwej konkurencji i poszanowania dobrych obyczajw oraz susznych interesw
konsumentw.
Art. 18. Przedsibiorca jest obowizany spenia okrelone przepisami prawa
warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej, w szczeglnoci dotyczce
ochrony przed zagroeniem ycia, zdrowia ludzkiego i moralnoci publicznej,
a take ochrony rodowiska.
Art. 19. Jeeli
przepisy
szczeglne
nakadaj
obowizek
posiadania
odpowiednich uprawnie zawodowych przy wykonywaniu okrelonego rodzaju

dziaalnoci gospodarczej, przedsibiorca jest obowizany zapewni, aby czynnoci
w ramach dziaalnoci gospodarczej byy wykonywane bezporednio przez osob
legitymujc si posiadaniem takich uprawnie zawodowych.
Art. 20. 1. Przedsibiorca wprowadzajcy towar do obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest obowizany do zamieszczenia na towarze, jego
opakowaniu, etykiecie, instrukcji lub do dostarczenia w inny, zwyczajowo przyjty
sposb, pisemnych informacji w jzyku polskim:
1)
okrelajcych firm producenta w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia

12 grudnia 2003 r. o oglnym bezpieczestwie produktw (Dz. U. z 2015 r.
poz. 322) i jego adres, a take pastwo siedziby wytwrcy, jeeli ma on
siedzib poza terytorium pastw czonkowskich Unii Europejskiej i pastw
czonkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
2)
umoliwiajcych identyfikacj towaru, chyba e przeznaczenie towaru jest

oczywiste.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy towarw, w stosunku do ktrych przepisy odrbne
szczegowo reguluj obowizki w zakresie oznakowania.

3. Przepis
rozporzdzenia
28 stycznia
ust. 1 nie
(WE)
2002 r.
dotyczy
rodkw
nr 178/2002 Parlamentu
ustanawiajcego
oglne
spoywczych
Europejskiego
zasady
w rozumieniu
i Rady
z dnia
i wymagania
prawa
ywnociowego, powoujcego Europejski Urzd ds. Bezpieczestwa ywnoci oraz

ustanawiajcego procedury w zakresie bezpieczestwa ywnoci (Dz. Urz. UE L
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 14/66
31 z 01.02.2002, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str.
463 i nast., z pn. zm.).
4. Przepis ust. 1 nie dotyczy wyrobw w rozumieniu przepisw ustawy z dnia
20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych (Dz. U. Nr 107, poz. 679, z pn. zm. 5)).
Art. 21. Jeeli
przedsibiorca
oferuje
towary
lub
usugi
w sprzeday
bezporedniej lub sprzeday na odlego za porednictwem rodkw masowego

przekazu, sieci teleinformatycznych lub drukw bezadresowych, jest on obowizany
do podania w ofercie co najmniej nastpujcych danych:
1)
firmy przedsibiorcy;
2)
numeru identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
siedziby i adresu przedsibiorcy.

Art. 22. 1.
Dokonywanie
lub
przyjmowanie
patnoci
zwizanych
z wykonywan dziaalnoci gospodarcz nastpuje za porednictwem rachunku

bankowego przedsibiorcy w kadym przypadku, gdy:
1)
stron transakcji, z ktrej wynika patno, jest inny przedsibiorca oraz
2)
jednorazowa warto transakcji, bez wzgldu na liczb wynikajcych z niej

patnoci, przekracza rwnowarto 15 000 euro przeliczonych na zote wedug
redniego kursu walut obcych ogaszanego przez Narodowy Bank Polski
ostatniego dnia miesica poprzedzajcego miesic, w ktrym dokonano
transakcji.
2. Przedsibiorca bdcy czonkiem spdzielczej kasy oszczdnociowo-
-kredytowej moe realizowa obowizek okrelony w ust. 1 za porednictwem

rachunku w tej spdzielczej kasie oszczdnociowo-kredytowej.
3. (uchylony)
Rozdzia 2a
Punkt kontaktowy
Art. 22a. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki prowadzi punkt
kontaktowy.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 102, poz. 586 i Nr 113,
poz. 657 oraz z 2014 r. poz. 1138 i 1662.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 15/66
2. Zadaniem punktu kontaktowego jest:

1)
umoliwienie
dopenienia
procedur
zwizanych
z podejmowaniem,
wykonywaniem i zakoczeniem dziaalnoci gospodarczej na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
udzielanie informacji, o ktrych mowa w art. 22b oraz art. 22d.

3. Punkt kontaktowy umoliwia zoenie drog elektroniczn do waciwych
organw wnioskw, owiadcze lub notyfikacji niezbdnych do podjcia,

wykonywania lub zakoczenia dziaalnoci gospodarczej oraz uznania kwalifikacji
zawodowych.
4. Punkt kontaktowy nie prowadzi doradztwa w indywidualnych sprawach.
5. Punkt kontaktowy jest prowadzony za porednictwem strony internetowej,
zwanej dalej stron internetow punktu kontaktowego.
6. Przekazywanie danych midzy punktem kontaktowym a waciwymi
organami odbywa si za porednictwem elektronicznej platformy usug administracji
publicznej lub elektronicznych skrzynek podawczych waciwych organw albo
innych systemw teleinformatycznych umoliwiajcych dostp do rejestrw
sdowych.
Art. 22b. 1. Punkt kontaktowy zapewnia dostp do informacji dotyczcych:
1)
procedur i formalnoci wymaganych przy podejmowaniu, wykonywaniu lub

zakoczeniu dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
oglnych zasad wiadczenia usug w pastwach, o ktrych mowa w art. 13

ust. 1, w szczeglnoci w zakresie ochrony konsumentw;
3)
danych kontaktowych waciwych organw wraz ze wskazaniem zakresu ich

kompetencji;
4)
sposobw i warunkw dostpu do rejestrw publicznych i publicznych baz

danych dotyczcych dziaalnoci gospodarczej i przedsibiorcw;
5)
rodkw prawnych przysugujcych w przypadku sporu midzy waciwym

organem
a przedsibiorc
lub
konsumentem,
midzy
przedsibiorc
a konsumentem oraz midzy przedsibiorcami;

6)
wydanych lub opracowanych przez waciwe organy wyjanie w zakresie

przepisw
dotyczcych
podejmowania,
wykonywania
i zakoczenia
dziaalnoci gospodarczej;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
7)
s. 16/66
danych kontaktowych stowarzysze i organizacji, ktre mog udzieli

praktycznej pomocy przedsibiorcom lub konsumentom;
8)
praw i obowizkw pracownikw i pracodawcw.

2. Waciwe organy zapewni kompletno i aktualno informacji, o ktrych
mowa w ust. 1 pkt 16 i 8.

3. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1, s podawane w sposb zrozumiay
i wyczerpujcy.
4. Dane, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 7, s zamieszczane na stronie
internetowej punktu kontaktowego na wniosek stowarzysze i organizacji.
Art. 22c. 1.
Waciwe
organy
umoliwiaj
za porednictwem
punktu
kontaktowego realizacj spraw zwizanych z podejmowaniem, wykonywaniem

i zakoczeniem dziaalnoci gospodarczej, z wyczeniem procedur odwoawczych.
2. Punkt kontaktowy przekazuje otrzymane dokumenty do waciwych organw
niezwocznie, nie pniej ni nastpnego dnia roboczego po ich otrzymaniu.
3. Waciwe organy przyjmuj w formie elektronicznej wszelkie dokumenty
zoone w punkcie kontaktowym, o ktrych mowa w art. 22a ust. 3. W takim
przypadku bieg terminu zaatwienia sprawy przez waciwy organ rozpoczyna si
w dniu roboczym nastpujcym po dniu wpywu wniosku do punktu kontaktowego.
4. Waciwy organ odpowiada niezwocznie, nie pniej ni w terminie 7 dni
roboczych, na wnioski o udzielenie informacji, o ktrych mowa w art. 22b ust. 1.
W przypadku spraw wymagajcych konsultacji z innymi waciwymi organami,
termin ten moe by przeduony do 14 dni roboczych. Jeeli wniosek jest bdny,
nieuzasadniony lub zawiera braki, waciwy organ jest obowizany niezwocznie
poinformowa wnioskodawc.
5. Przepis ust. 1 nie ma zastosowania do inspekcji lokalu, kontroli sprztu,
fizycznego sprawdzenia moliwoci wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez
przedsibiorc.
6. Waciwy organ nie daje gwarancji uczciwoci przedsibiorcy i jego
pracownikw.
Art. 22d. 1.
W celu
umoliwienia
uzyskania
informacji
o przepisach
regulujcych wiadczenie usug poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, punkt

kontaktowy za porednictwem strony internetowej punktu kontaktowego udostpnia
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 17/66
informacje o adresach stron internetowych punktw kontaktowych w innych

pastwach.
2. Informacje i materiay udostpniane za porednictwem strony internetowej
punktu kontaktowego mog by opracowywane i udostpniane take w innych
jzykach ni jzyk polski.
Art. 22e. Ilekro obowizujce przepisy nadaj uprawnienia lub nakadaj
obowizki zwizane z dziaalnoci gospodarcz, waciwe organy s obowizane
zapewni moliwo ich wykonania za pomoc rodkw komunikacji elektronicznej.
Art. 22f. Rada
Ministrw
moe
okreli,
w drodze
rozporzdzenia,
szczegowe warunki wsppracy waciwych organw w zakresie niezbdnym do

realizacji zada punktu kontaktowego, uwzgldniajc okrelone w ustawie zadania
punktu kontaktowego oraz konieczno zapewnienia waciwego przepywu danych
i informacji midzy tymi organami.
Rozdzia 3
Centralna Ewidencja i Informacja o Dziaalnoci Gospodarczej
Art. 23. 1. Tworzy si Centraln Ewidencj i Informacj o Dziaalnoci
Gospodarczej, zwan dalej CEIDG.
2. CEIDG prowadzi w systemie teleinformatycznym minister waciwy do
spraw gospodarki.
3. Zadaniem CEIDG jest:
1)
ewidencjonowanie przedsibiorcw bdcych osobami fizycznymi;
2)
udostpnianie informacji o przedsibiorcach i innych podmiotach w zakresie

wskazanym w ustawie;
3)
umoliwienie wgldu do danych bezpatnie udostpnianych przez Centraln

Informacj Krajowego Rejestru Sdowego;
4)
umoliwienie ustalenia terminu i zakresu zmian wpisw w CEIDG oraz

wprowadzajcego je organu.
Art. 24. 1.
Przekazywanie
danych
oraz
informacji
do
CEIDG
oraz
przekazywanie danych oraz informacji z CEIDG odbywa si za porednictwem
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 18/66
platformy usug administracji publicznej lub w inny sposb, rodkami komunikacji

elektronicznej.
2. Wnioski o wpis do CEIDG, informacje i inne dane przekazywane s do
CEIDG za porednictwem formularzy elektronicznych zamieszczonych na stronie
internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra waciwego do
spraw gospodarki oraz na elektronicznej platformie usug administracji publicznej.
3. Wzory wnioskw, o ktrych mowa w ust. 2, zamieszcza si na elektronicznej
platformie usug administracji publicznej.
Art. 25. 1. Wpisowi do CEIDG podlegaj:
1)
firma przedsibiorcy oraz jego numer PESEL, o ile taki posiada;
1a) data urodzenia przedsibiorcy;

2)
numer identyfikacyjny REGON przedsibiorcy, o ile taki posiada;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
informacja o obywatelstwie polskim przedsibiorcy, o ile takie posiada,

i innych obywatelstwach przedsibiorcy;
5)
oznaczenie miejsca zamieszkania i adresu zamieszkania przedsibiorcy, adres

do dorcze przedsibiorcy oraz adresy, pod ktrymi jest wykonywana
dziaalno gospodarcza, w tym adres gwnego miejsca wykonywania
dziaalnoci i oddziau, jeeli zosta utworzony; dane te s zgodne
z oznaczeniami kodowymi przyjtymi w krajowym rejestrze urzdowym
podziau terytorialnego kraju, o ile to w danym przypadku moliwe;
6)
adres poczty elektronicznej przedsibiorcy oraz jego strony internetowej, o ile

przedsibiorca takie posiada i zgosi te informacje we wniosku o wpis do
CEIDG;
7)
data rozpoczcia wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
8)
okrelenie przedmiotw wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, zgodnie

z Polsk Klasyfikacj Dziaalnoci (PKD);
9)
informacje o istnieniu lub ustaniu maeskiej wsplnoci majtkowej;
10) numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny REGON

spek cywilnych, jeeli przedsibiorca zawar umowy takich spek;
11) dane penomocnika upowanionego do prowadzenia spraw przedsibiorcy,
wraz ze wskazaniem zakresu spraw, ktre obejmuje dane penomocnictwo, o ile
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 19/66
przedsibiorca udzieli penomocnictwa i zgosi informacj o jego udzieleniu

we wniosku o wpis do CEIDG;
12) informacja
i wznowieniu
o zawieszeniu
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej;
13) informacja o ograniczeniu lub utracie zdolnoci do czynnoci prawnych oraz
ustanowieniu kurateli lub opieki;
[14) informacja o ogoszeniu upadoci z moliwoci zawarcia ukadu, o ogoszeniu
upadoci obejmujcej likwidacj majtku dunika, zmianie postanowienia
o ogoszeniu upadoci z moliwoci zawarcia ukadu na postanowienie
o ogoszeniu upadoci obejmujcej likwidacj majtku dunika i zakoczeniu
tego postpowania;]
<14) informacja o ogoszeniu upadoci i ukoczeniu tego postpowania;>
[15) informacja o wszczciu postpowania naprawczego;]
<15) informacja
otwarciu
postpowania
restrukturyzacyjnego
jego
ukoczeniu albo uprawomocnieniu si postanowienia o zatwierdzeniu

ukadu w postpowaniu o zatwierdzenie ukadu;>
15a) informacja
o przeksztaceniu
przedsibiorcy
bdcego
osob
fizyczn
wykonujc we wasnym imieniu dziaalno gospodarcz w jednoosobow

spk kapitaow;
16) informacja o zakazie prowadzenia dziaalnoci gospodarczej;
17) informacja o zakazie wykonywania okrelonego zawodu, ktrego wykonywanie
przez przedsibiorc podlega wpisowi do CEIDG;
18) informacja o zakazie prowadzenia dziaalnoci zwizanej z wychowaniem,
leczeniem, edukacj maoletnich lub z opiek nad nimi;
19) informacja o wykreleniu wpisu w CEIDG.
2. Dane, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 11, obejmuj imi i nazwisko albo firm
penomocnika oraz odpowiednie dane okrelone w ust. 1 pkt 1, 1a i 36.
3. Wpis do CEIDG polega na wprowadzeniu do systemu teleinformatycznego
danych podlegajcych wpisowi. Wpis jest dokonany z chwil zamieszczenia danych
w CEIDG, nie pniej ni nastpnego dnia roboczego po dniu wpywu do CEIDG
wniosku, z zastrzeeniem art. 27 ust. 1.
2015-09-08
Nowe brzmienie
pkt 14 i 15 w ust.
1 w art. 25
wejdzie w ycie z
dn. 1.01.2016 r.
(Dz. U. z 2015 r.
poz. 978).
Kancelaria Sejmu
s. 20/66
4. Wpis do CEIDG jest dokonywany na wniosek, chyba e przepis szczeglny

przewiduje wpis z urzdu. Wpisem do CEIDG jest rwnie wykrelenie albo zmiana
wpisu.
5. Integraln czci wniosku o wpis do CEIDG jest danie:
1)
wpisu albo zmiany wpisu do krajowego rejestru urzdowego podmiotw

gospodarki narodowej (REGON);
2)
zgoszenia
identyfikacyjnego
albo
aktualizacyjnego,
o ktrym
mowa
w przepisach o zasadach ewidencji i identyfikacji podatnikw i patnikw;

3)
zgoszenia patnika skadek albo jego zmiany w rozumieniu przepisw

o systemie
ubezpiecze
spoecznych
albo
zgoszenia
owiadczenia
o kontynuowaniu ubezpieczenia spoecznego rolnikw w rozumieniu przepisw

o ubezpieczeniu spoecznym rolnikw;
4)
przyjcia owiadczenia o wyborze przez przedsibiorc formy opodatkowania

podatkiem dochodowym od osb fizycznych albo wniosku o zastosowanie
opodatkowania w formie karty podatkowej.
5a. Do wniosku o wpis do CEIDG przedsibiorca moe doczy zgoszenie
rejestracyjne lub aktualizacyjne, o ktrych mowa w przepisach o podatku od

towarw i usug.
6. (uchylony)
7. Wraz z wnioskiem o wpis do CEIDG skada si owiadczenie o braku
orzeczonych wobec osoby, ktrej wpis dotyczy zakazw, o ktrych mowa
w ust. 1 pkt 1618, pod rygorem odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego
owiadczenia.
Art. 25a. 1. Jeeli w CEIDG wpisano dane, o ktrych mowa w art. 25 ust. 1
pkt 11, do wykazania przed organem administracji publicznej upowanienia do
prowadzenia sprawy w imieniu przedsibiorcy nie stosuje si przepisu art. 33
3 Kodeksu postpowania administracyjnego.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, organ administracji publicznej
z urzdu potwierdza w CEIDG upowanienie penomocnika do prowadzenia sprawy
w imieniu przedsibiorcy.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje si w sprawach prowadzonych na podstawie
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa oraz ustawy z dnia
28 wrzenia 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2015 r. poz. 553).
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 21/66
Art. 26. 1. Osoba fizyczna skada wniosek o wpis do CEIDG za porednictwem

formularza elektronicznego dostpnego na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie
Informacji Publicznej ministra waciwego do spraw gospodarki oraz za
porednictwem elektronicznej platformy usug administracji publicznej. System
teleinformatyczny CEIDG przesya wnioskodawcy na wskazany adres poczty
elektronicznej potwierdzenie zoenia wniosku.
2. Wniosek o wpis do CEIDG moe by rwnie zoony na formularzu
zgodnym
z formularzem,
o ktrym
mowa
w ust. 1,
w wybranym
przez
przedsibiorc urzdzie gminy:

1)
osobicie albo
2)
wysany listem poleconym.

3. Organ gminy potwierdza tosamo wnioskodawcy skadajcego wniosek,
o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, i potwierdza wnioskodawcy, za pokwitowaniem,

przyjcie wniosku.
4. Organ gminy przeksztaca wniosek, o ktrym mowa w ust. 2, na form
dokumentu elektronicznego, opatruje go podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomoc kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad przewidzianych
w przepisach o podpisie elektronicznym, albo podpisuje podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym ePUAP, albo podpisuje w inny sposb akceptowany przez system
CEIDG umoliwiajcy jednoznaczn identyfikacj osoby przesyajcej wniosek oraz
czasu jego przesania i przesya do CEIDG nie pniej ni nastpnego dnia
roboczego od dnia jego otrzymania.
4a. W przypadku gdy
czynnoci, o ktrych
mowa w ust. 4, wykonuj
upowanieni pracownicy, organ gminy jest obowizany niezwocznie przekazywa

do CEIDG imiona i nazwiska tych osb.
5. Wniosek
w formie
dokumentu
elektronicznego
i papierowego
oraz
dokumentacja z nim zwizana podlegaj archiwizacji przez okres 10 lat od

dokonania wpisu. Archiwizacji dokonuj, odpowiednio, organ gminy i minister
waciwy do spraw gospodarki. Do wniosku i dokumentacji nie stosuje si przepisw
o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
6. Przyjmowanie, przesyanie i niszczenie przez gminy wnioskw o wpis do
CEIDG jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rzdowej.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 22/66
7. Osoby, o ktrych mowa w art. 13 ust. 2, 4 oraz 5, wraz z wnioskiem

przedkadaj dane dokumentu potwierdzajcego status, o ktrym mowa w tych
przepisach, w szczeglnoci dat wydania i sygnatur dokumentu oraz wskazanie
organu, ktry go wyda, albo przedkadaj w urzdzie gminy do wgldu orygina
dokumentu.
Art. 27. 1. Wpis do CEIDG jest dokonywany jeeli wniosek jest zoony przez
osob uprawnion i jest poprawny.
2. Wniosek niepoprawny to wniosek:
1)
niezawierajcy danych, o ktrych mowa w art. 25 ust. 1 i 5, lub
2)
(uchylony)
3)
dotyczcy dziaalnoci nieobjtej przepisami ustawy, lub
4)
zoony przez osob, wobec ktrej prawomocnie orzeczono zakaz prowadzenia

dziaalnoci gospodarczej, lub
5)
dotyczcy osoby ju wpisanej do CEIDG, lub
5a) wraz z ktrym nie zoono owiadczenia, o ktrym mowa w art. 25 ust. 7, lub
6)
niepodpisany.
3. Jeeli
wniosek
okrelony
w art. 26
ust. 1 jest
niepoprawny,
system
teleinformatyczny CEIDG informuje niezwocznie skadajcego o niepoprawnoci

tego wniosku.
4. Jeeli wniosek zoony w sposb okrelony w art. 26 ust. 2 jest niepoprawny,
organ gminy niezwocznie wzywa do skorygowania lub uzupenienia wniosku,
wskazujc uchybienia, w terminie 7 dni roboczych, pod rygorem pozostawienia
wniosku bez rozpoznania.
5. CEIDG
korzysta
z informacji
zawartych
w rejestrach
publicznych
dostpnych w formie elektronicznej w zakresie danych objtych wnioskiem o wpis

do CEIDG w szczeglnoci w celu weryfikacji danych wpisanych do CEIDG.
6. W przypadku gdy przedsibiorca nie posiada numeru PESEL, okazuje
upowanionemu pracownikowi urzdu gminy paszport albo inny dokument
potwierdzajcy jego tosamo i obywatelstwo.
7. Wniosek o wpis do CEIDG skadany w sposb okrelony w art. 26
ust. 1 opatrzony jest podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomoc
kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach
o podpisie elektronicznym albo podpisywany podpisem potwierdzonym profilem
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 23/66
zaufanym ePUAP, albo podpisywany w inny sposb akceptowany przez system

CEIDG umoliwiajcy jednoznaczn identyfikacj osoby skadajcej wniosek i czas
jego zoenia.
8. Wniosek o wpis do CEIDG skadany w sposb okrelony w art. 26 ust. 2
pkt 1 opatrzony jest wasnorcznym podpisem wnioskodawcy.
9. Wniosek o wpis do CEIDG skadany w sposb okrelony w art. 26 ust. 2
pkt 2 opatrzony
jest
wasnorcznym
podpisem
wnioskodawcy,
ktrego
wasnorczno powiadczona jest przez notariusza.

Art. 28. CEIDG przesya odpowiednie dane zawarte we wniosku o wpis do
CEIDG niezbdne dla uzyskania, zmiany albo skrelenia wpisu w krajowym
rejestrze urzdowym podmiotw gospodarki narodowej (REGON), zgoszenia
identyfikacyjnego albo aktualizacyjnego, o ktrym mowa w przepisach o zasadach
ewidencji i identyfikacji podatnikw i patnikw, zgoszenia patnika skadek albo
ich zmiany w rozumieniu przepisw o systemie ubezpiecze spoecznych albo
zgoszenia owiadczenia o kontynuowaniu ubezpieczenia spoecznego rolnikw
w rozumieniu przepisw o ubezpieczeniu spoecznym rolnikw oraz zoenia
owiadczenia o wyborze formy opodatkowania podatkiem dochodowym od osb
fizycznych albo wniosku o zastosowanie opodatkowania w formie karty podatkowej,
zgoszenia rejestracyjnego lub aktualizacyjnego, o ktrych mowa w przepisach
o podatku od towarw i usug, za porednictwem elektronicznej platformy usug
administracji
publicznej
lub
innych
rodkw
komunikacji
elektronicznej,
niezwocznie, nie pniej ni w dniu roboczym nastpujcym po dokonaniu wpisu,

do waciwego naczelnika urzdu skarbowego wskazanego przez przedsibiorc,
a po uzyskaniu informacji o nadanym numerze identyfikacji podatkowej (NIP) do:
1)
Gwnego Urzdu Statystycznego,
2)
Zakadu Ubezpiecze Spoecznych albo Kasy Rolniczego Ubezpieczenia

Spoecznego
wraz z informacj o dokonaniu wpisu do CEIDG i nadanym numerze NIP.

Art. 29. Wnioski o wpis do CEIDG s wolne od opat.
Art. 30. 1. Przedsibiorca jest obowizany zoy wniosek o:
1)
zmian wpisu w terminie 7 dni od dnia zmiany danych, o ktrych mowa

w art. 25 ust. 1 i 5, powstaej po dniu dokonania wpisu do CEIDG;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
2)
s. 24/66
wykrelenie wpisu w terminie 7 dni od dnia trwaego zaprzestania

wykonywania dziaalnoci gospodarczej.
2. Do wniosku w sprawie zmian albo wykrelenia wpisu stosuje si
odpowiednio przepisy art. 2629, z wyczeniem przepisu art. 27 ust. 2 pkt 5.

3. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do wsplnikw spki cywilnej
w przypadku wpisania do rejestru przedsibiorcw spki handlowej powstaej
z przeksztacenia spki cywilnej, w zakresie dziaalnoci wpisanej do rejestru
przedsibiorcw.
Art. 31. 1. Wpisowi z urzdu do CEIDG podlegaj informacje, o ktrych mowa
w art. 25 ust. 1 pkt 3 oraz 1319.
2. Informacj, o ktrej mowa w art. 25 ust. 1 pkt 13, kurator lub opiekun
zgasza niezwocznie do CEIDG za porednictwem formularza dostpnego na stronie
internetowej CEIDG, nie pniej ni w terminie 7 dni roboczych od dnia
uprawomocnienia si postanowienia o ograniczeniu lub utracie zdolnoci do
czynnoci prawnych przedsibiorcy.
3. Informacje, o ktrych mowa w art. 25 ust. 1 pkt 14 i 15, sd zgasza
niezwocznie do CEIDG za porednictwem formularza dostpnego na stronie
internetowej CEIDG, nie pniej ni w terminie 7 dni roboczych od dnia
uprawomocnienia si postanowienia wydanego w postpowaniu upadociowym
i naprawczym.
4. Informacj, o ktrej mowa w art. 25 ust. 1 pkt 15a, Centralna Informacja
Krajowego Rejestru Sdowego zgasza niezwocznie do CEIDG za porednictwem
formularza dostpnego na stronie internetowej CEIDG, nie pniej ni w terminie
7 dni
roboczych
od
dnia
dokonania
wpisu
do
rejestru
przedsibiorcw
jednoosobowej spki kapitaowej powstaej wskutek przeksztacenia przedsibiorcy

bdcego osob fizyczn.
5. Informacje, o ktrych mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1618, Krajowy Rejestr
Karny albo organ zgasza niezwocznie do CEIDG za porednictwem formularza
dostpnego na stronie internetowej CEIDG, niezwocznie po uzyskaniu informacji
o uprawomocnieniu wyroku albo decyzji o zakazie wykonywania okrelonej
dziaalnoci lub zawodu.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 25/66
Art. 32. 1. Przedsibiorca zawieszajcy albo wznawiajcy wykonywanie

dziaalnoci gospodarczej skada wniosek o zmian wpisu. Przepisy art. 26
30 stosuje si odpowiednio.
2. Wniosek
o zmian
wpisu
w przedmiocie
zawieszenia
wykonywania
dziaalnoci gospodarczej zawiera dane wymienione w art. 25 ust. 1 pkt 13, 5 i 10

oraz owiadczenie o niezatrudnianiu pracownikw.
Art. 33. Domniemywa si, e dane wpisane do CEIDG s prawdziwe. Jeeli do
CEIDG wpisano dane niezgodnie z wnioskiem lub bez tego wniosku, osoba wpisana
do CEIDG nie moe zasania si wobec osoby trzeciej, dziaajcej w dobrej wierze,
zarzutem, e dane te nie s prawdziwe, jeeli po powziciu informacji o tym wpisie
zaniedbaa wystpi niezwocznie z wnioskiem o sprostowanie, uzupenienie lub
wykrelenie wpisu.
Art. 34. 1. Dane zawarte w CEIDG nie mog by z niej usunite, chyba e
ustawa stanowi inaczej. Wykrelenie wpisu w CEIDG nie oznacza usunicia danych.
2. Przedsibiorca podlega wykreleniu z CEIDG z urzdu, w drodze decyzji
administracyjnej ministra waciwego do spraw gospodarki, w przypadku:
1)
gdy prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania dziaalnoci gospodarczej

przez przedsibiorc;
1a) wpisania do rejestru przedsibiorcw jednoosobowej spki kapitaowej

powstaej wskutek przeksztacenia przedsibiorcy bdcego osob fizyczn
wykonujc we wasnym imieniu dziaalno gospodarcz;
2)
stwierdzenia
trwaego
zaprzestania
wykonywania
przez
przedsibiorc
o wznowieniu
wykonywania
3)
niezoenia
wniosku
o wpis
informacji
dziaalnoci gospodarczej przed upywem okresu 24 miesicy od dnia

zawieszenia wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
3a) niezoenia
wniosku
o wpis
informacji
o wznowieniu
wykonywania
dziaalnoci gospodarczej od dnia nastpujcego po dniu, do ktrego

przedsibiorca zawiesi wykonywanie dziaalnoci gospodarczej na podstawie
art. 14a ust. 1d;
4)
utraty
przez
przedsibiorc
uprawnie
do
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej przysugujcych na podstawie art. 13 ust. 1 albo ust. 2;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
5)
s. 26/66
gdy zosta dokonany z naruszeniem prawa.

3. Organy administracji rzdowej, ktre posiadaj informacje o utracie
uprawnie, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 4, s obowizane do przekazywania ich

ministrowi waciwemu do spraw gospodarki za porednictwem formularza
dostpnego na stronie internetowej CEIDG, niezwocznie, nie pniej ni w terminie
3 dni roboczych od otrzymania informacji.
Art. 35. 1. W przypadku, gdy wpis zawiera dane niezgodne z rzeczywistym
stanem rzeczy, minister waciwy do spraw gospodarki wzywa przedsibiorc do
dokonania odpowiedniej zmiany wpisu w terminie 7 dni od dnia dorczenia
wezwania.
2. Jeeli, mimo wezwania, o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorca nie dokona
odpowiedniej zmiany swojego wpisu, minister waciwy do spraw gospodarki moe
wykreli, w drodze decyzji administracyjnej, przedsibiorc z CEIDG.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki z urzdu, w formie postanowienia,
sprostuje wpis zawierajcy oczywiste bdy, niezgodnoci z treci wniosku
przedsibiorcy lub stanem faktycznym wynikajcym z innych rejestrw publicznych.
Art. 36. Minister waciwy do spraw gospodarki jest obowizany do
przekazania drog elektroniczn, niezwocznie, nie pniej ni nastpnego dnia
roboczego, informacji o wykreleniu przedsibiorcy z CEIDG oraz o sprostowaniu
wpisu w CEIDG przedsibiorcy, ktrego wpis dotyczy, waciwemu naczelnikowi
urzdu skarbowego, do Gwnego Urzdu Statystycznego, Zakadu Ubezpiecze
Spoecznych, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spoecznego oraz do organw,
o ktrych mowa w art. 37 ust. 5.
Art. 37. 1. CEIDG udostpnia zawarte w niej dane i informacje okrelone:
1)
w art. 25 ust. 1, z wyjtkiem numeru PESEL, daty urodzenia oraz adresu

zamieszkania, o ile nie jest on taki sam jak miejsce wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
2)
w ust. 2.
2. CEIDG udostpnia nastpujce informacje o przedsibiorcach i innych
podmiotach:
1)
o uzyskaniu, cofniciu, utracie i wyganiciu uprawnie wynikajcych

z koncesji;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
2)
s. 27/66
o uzyskaniu, cofniciu, utracie i wyganiciu uprawnie wynikajcych

z zezwolenia lub licencji;
3)
o wpisie do rejestru dziaalnoci regulowanej, zakazie wykonywania

dziaalnoci okrelonej we wpisie oraz o wykreleniu z rejestru.
3. W celu weryfikacji informacji, o ktrych mowa w ust. 2, CEIDG korzysta
z danych udostpnianych przez Centraln Informacj Krajowego Rejestru Sdowego

na podstawie art. 4 ust. 4a ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze
Sdowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1203, z pn. zm. 6)). CEIDG umoliwia wgld do
tych danych.
4. Dane i informacje, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, oraz informacj
o zakoczeniu
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
CEIDG
udostpnia
niezwocznie, nie pniej ni w terminie 3 dni roboczych od dnia dokonania do niej

wpisu.
5. Informacje, o ktrych mowa w ust. 2, s przekazywane do CEIDG przez
odpowiednie
organy
koncesyjne,
organy
prowadzce
rejestry
dziaalnoci
regulowanej oraz organy waciwe do spraw zezwole i licencji, niezwocznie, nie

pniej ni nastpnego dnia roboczego po uzyskaniu informacji o prawomocnym
rozstrzygniciu sprawy, ktrej dotycz, wraz z podaniem daty uprawomocnienia
i znaku sprawy. Jeeli sprawa bya rozstrzygana w drodze decyzji, ktrej nadano
rygor natychmiastowej wykonalnoci, organy te przekazuj informacje niezwocznie,
nie pniej ni w dniu roboczym nastpujcym po dniu nadania rygoru
natychmiastowej wykonalnoci. CEIDG udostpnia te informacje niezwocznie, nie
pniej ni nastpnego dnia roboczego po dniu ich otrzymania. Przepisy art. 26 ust. 4
i 4a stosuje si odpowiednio.
6. (uchylony)
7. Domniemywa si, e dane i informacje, o ktrych mowa w ust. 2,
udostpniane przez CEIDG, s prawdziwe. W przypadku stwierdzenia niezgodnoci
tych danych lub informacji ze stanem faktycznym kady ma obowizek niezwocznie
poinformowa o tym waciwy organ, o ktrym mowa w ust. 5.
6)
1306 i 1924 oraz z 2015 r. poz. 4 i 238.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 28/66
8. Przekazywanie do CEIDG danych i informacji przez organy samorzdu

terytorialnego i gospodarczego, o ktrych mowa w ust. 5, naley do zada z zakresu
administracji rzdowej.
Art. 38. 1. Dane i informacje udostpniane przez CEIDG s jawne. Kady ma
prawo dostpu do danych i informacji udostpnianych przez CEIDG.
2. Dane i informacje, o ktrych mowa w art. 37 ust. 1 i 2, s udostpniane na
stronie internetowej CEIDG.
3. (uchylony)
4. Zawiadczenia o wpisie w CEIDG dotyczce przedsibiorcw bdcych
osobami fizycznymi w zakresie jawnych danych, o ktrych mowa w art. 25 ust. 1,
maj form dokumentu elektronicznego albo wydruku ze strony internetowej
CEIDG.
5. Organy administracji publicznej nie mog domaga si od przedsibiorcw
okazywania, przekazywania lub zaczania do wnioskw zawiadcze o wpisie
w CEIDG.
6. (uchylony)
Art. 39. 1. Dane CEIDG mog by nieodpatnie udostpniane, w sposb inny
ni okrelony w art. 38 ust. 2, organom administracji, po uprzednim ustaleniu
z ministrem waciwym do spraw gospodarki warunkw technicznych.
2. Dane CEIDG s udostpniane odpatnie, w sposb inny ni okrelony
w art. 38 ust. 2, za pomoc urzdze teletransmisji innym podmiotom do ponownego
wykorzystywania w celach komercyjnych i niekomercyjnych.
3. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 2, musi cznie spenia nastpujce
warunki:
1)
posiada urzdzenia umoliwiajce identyfikacj: osoby uzyskujcej dane

w systemie oraz zakresu, daty i celu ich uzyskania;
2)
posiada
zabezpieczenia
techniczne
i organizacyjne
uniemoliwiajce
wykorzystanie danych niezgodnie z celami okrelonymi w ustawach.

4. Udostpnienie, o ktrym mowa w ust. 2, wymaga zawarcia z ministrem
waciwym do spraw gospodarki umowy okrelajcej przynajmniej zakres
udostpnianych danych i warunki techniczne ich udostpnienia.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 29/66
5. Podmioty, ktrym udostpniono dane CEIDG w trybie ust. 1 albo 2, nie

mog przekazywa tych danych, ani ich fragmentw, innym podmiotom.
6. Opaty za udostpnianie danych z CEIDG stanowi dochd budetu pastwa.
7. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
sposb obliczania wysokoci oraz sposb uiszczania opat za udostpnianie danych
z CEIDG podmiotom, o ktrych mowa w ust. 2, uwzgldniajc wysoko opat
w zalenoci od sposobu i zakresu udostpniania danych.
8. W zakresie nieuregulowanym w ust. 27 do ponownego wykorzystywania
danych CEIDG stosuje si przepisy ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do
informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 i 1662).
Art. 40. (uchylony)
Art. 41. (uchylony)
Art. 42. (uchylony)
Art. 43. (uchylony)
Art. 44. (uchylony)
Art. 45. (uchylony)
Rozdzia 4
Koncesje oraz regulowana dziaalno gospodarcza
Art. 46. 1.
Uzyskania
koncesji
wymaga
wykonywanie
dziaalnoci
gospodarczej w zakresie:
1)
poszukiwania, rozpoznawania z wglowodorw oraz kopalin staych

objtych wasnoci grnicz, poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu
podziemnego skadowania dwutlenku wgla, wydobywania kopalin ze z,
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego
skadowania odpadw oraz podziemnego skadowania dwutlenku wgla;
2)
wytwarzania i obrotu materiaami wybuchowymi, broni i amunicj oraz

wyrobami i technologi o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;
3)
wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyania, dystrybucji i obrotu

paliwami i energi;
3a) przesyania dwutlenku wgla w celu jego podziemnego skadowania;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 30/66
4)
ochrony osb i mienia;
5)
rozpowszechniania programw radiowych i telewizyjnych, z wyczeniem

programw rozpowszechnianych wycznie w systemie teleinformatycznym,
ktre nie s rozprowadzane naziemnie, satelitarnie lub w sieciach kablowych;
6)
przewozw lotniczych;
7)
prowadzenia kasyna gry.

2. Szczegowy zakres i warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej
podlegajcej koncesjonowaniu okrelaj przepisy odrbnych ustaw.

3. Wprowadzenie innych koncesji w dziedzinach dziaalnoci gospodarczej
majcych szczeglne znaczenie ze wzgldu na bezpieczestwo pastwa lub
obywateli albo inny wany interes publiczny jest dopuszczalne tylko w przypadku,
gdy dziaalno ta nie moe by wykonywana jako wolna lub po uzyskaniu wpisu do
rejestru dziaalnoci regulowanej albo zezwolenia oraz wymaga zmiany niniejszej
ustawy.
Art. 47. 1. Jeeli przepisy odrbnych ustaw nie stanowi inaczej, udzielenie,
odmowa udzielenia, zmiana i cofnicie koncesji lub ograniczenie jej zakresu naley
do ministra waciwego ze wzgldu na przedmiot dziaalnoci gospodarczej
wymagajcej uzyskania koncesji.
2. Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana i cofnicie koncesji lub ograniczenie
jej zakresu w stosunku do wniosku nastpuje w drodze decyzji.
3. (uchylony)
Art. 48. 1. Organ koncesyjny moe okreli w koncesji, w granicach przepisw
odrbnych ustaw, szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej
objtej koncesj.
2. Organ koncesyjny jest obowizany przekaza kademu zainteresowanemu
przedsibiorcy szczegow informacj o warunkach, o ktrych mowa w ust. 1,
niezwocznie po wszczciu postpowania w sprawie udzielenia koncesji.
Art. 49. 1. Wniosek o udzielenie lub o zmian koncesji zawiera:
1)
firm przedsibiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca

zamieszkania i adresu oraz adresu gwnego miejsca wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
2)
s. 31/66
numer w rejestrze przedsibiorcw lub w ewidencji oraz numer identyfikacji

podatkowej (NIP);
3)
okrelenie rodzaju i zakresu wykonywania dziaalnoci gospodarczej, na ktr

ma by udzielona koncesja.
2. We wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, naley poda take informacje oraz
doczy dokumenty okrelone w przepisach regulujcych dziaalno gospodarcz

wymagajc uzyskania koncesji.
Art. 50. Przed podjciem decyzji w sprawie udzielenia koncesji lub jej zmiany
organ koncesyjny moe:
1)
wezwa wnioskodawc do uzupenienia, w wyznaczonym terminie, brakujcej

dokumentacji powiadczajcej, e spenia on warunki okrelone przepisami
prawa, wymagane do wykonywania okrelonej dziaalnoci gospodarczej, pod
rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia;
2)
dokona sprawdzenia faktw podanych we wniosku o udzielenie koncesji

w celu stwierdzenia, czy przedsibiorca spenia warunki wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
objtej
koncesj
oraz
czy
daje
rkojmi
prawidowego wykonywania dziaalnoci objtej koncesj.

Art. 51. 1. W przypadku gdy organ koncesyjny przewiduje udzielenie
ograniczonej
liczby
koncesji,
fakt
ten
ogasza
w Dzienniku
Urzdowym
Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski.

2. Ogoszenie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
okrelenie przedmiotu i zakresu dziaalnoci gospodarczej, na ktr ma by

udzielona koncesja;
2)
liczb koncesji;
3)
szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej, na ktr ma by

udzielona koncesja, o ile organ koncesyjny, w granicach przepisw odrbnych
ustaw, przewiduje ich okrelenie;
4)
termin i miejsce skadania wnioskw o udzielenie koncesji;
5)
wymagane dokumenty i informacje dodatkowe;
6)
czas, na jaki moe by udzielona koncesja.

3. Przepisu art. 60 nie stosuje si.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 32/66
Art. 52. 1. Jeeli liczba przedsibiorcw, speniajcych warunki do udzielenia

koncesji i dajcych rkojmi prawidowego wykonywania dziaalnoci objtej
koncesj, jest wiksza ni liczba koncesji przewidzianych do udzielenia, organ
koncesyjny zarzdza przetarg, ktrego przedmiotem jest udzielenie koncesji.
2. W postpowaniu o udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programw
radiowych i telewizyjnych organ koncesyjny zarzdza przetarg, o ktrym mowa
w ust. 1, jeeli w wyniku dokonania oceny wnioskw w trybie art. 36 ustawy z dnia
29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 226, z pn.
zm. 7)) liczba przedsibiorcw pozostaje wiksza ni liczba koncesji.
Art. 53. 1.
Organ
koncesyjny
ogasza
w Dzienniku
Urzdowym
Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski o koniecznoci przeprowadzenia

przetargu wrd przedsibiorcw, o ktrych mowa w art. 52 ust. 1.
2. W ogoszeniu organ koncesyjny okrela rwnie:
1)
minimaln opat, za ktr moe by udzielona koncesja nie nisz ni opata

skarbowa albo inna opata o charakterze publicznoprawnym, przewidziana
w odrbnych przepisach za udzielenie koncesji;
2)
miejsce i termin skadania ofert;
3)
szczegowe warunki, jakie powinna spenia oferta;
4)
wysoko, form i termin wniesienia wadium;
5)
termin rozstrzygnicia przetargu.

3. Przetarg przeprowadza waciwy organ koncesyjny.
4. Ofert sporzdzon w jzyku polskim skada si w terminie, miejscu i formie
okrelonych stosownie do ust. 1 i 2, w zapiecztowanych kopertach.

5. Oferta zawiera:
1)
firm przedsibiorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca

zamieszkania i adresu oraz adresu gwnego miejsca wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
2)
deklarowan wysoko opaty za udzielenie koncesji.

6. Oferty zoone nie podlegaj wycofaniu.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 85,
poz. 459, Nr 112, poz. 654, Nr 153, poz. 903 i Nr 160, poz. 963 oraz z 2012 r. poz. 1209 i 1315.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 33/66
Art. 54. 1. Organ koncesyjny dokonuje wyboru ofert w liczbie zgodnej z liczb
koncesji,
o ktrej
mowa
w art. 51
ust. 2
pkt 2,
kierujc
si
wysokoci
zadeklarowanych opat za udzielenie koncesji.

2. W przypadku gdy kilku przedsibiorcw zadeklarowao opat w takiej
samej wysokoci, organ koncesyjny wzywa tych przedsibiorcw do ponownego
zadeklarowania
wysokoci
opaty
i wybiera
ofert
przedsibiorcy,
ktry
zadeklarowa wysz opat.

3. Organ koncesyjny przekazuje przedsibiorcom, ktrzy zoyli oferty,
pisemn informacj o wyniku przetargu, niezwocznie po jego rozstrzygniciu, oraz:
1)
zwraca wadium przedsibiorcom, ktrych oferty nie zostay wybrane;
2)
zalicza wadium na poczet opaty przedsibiorcom, ktrych oferty zostay

wybrane.
4. Organ koncesyjny udziela koncesji przedsibiorcom, ktrych oferty zostay
wybrane.
Art. 55. 1. Przedsibiorca przekazujcy podczas postpowania o udzielenie
koncesji informacje stanowice tajemnice przedsibiorstwa w rozumieniu przepisw
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji moe zgosi wniosek, aby informacjom tym
bya nadana klauzula poufnoci.
2. Informacjom
nadaje
si
klauzul
poufnoci,
pod
warunkiem,
przedsibiorca:
1)
przekazujc informacje, uzasadni swoje danie;
2)
z przekazanych informacji sporzdzi streszczenie, ktre moe zosta

udostpnione innym uczestnikom postpowania.
3. Informacje, ktrym nadano klauzul poufnoci, nie mog by udostpniane
innym uczestnikom postpowania bez zgody przedsibiorcy przekazujcego

informacje.
Art. 56. 1. Organ koncesyjny moe odmwi udzielenia koncesji lub
ograniczy jej zakres w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji albo odmwi
zmiany koncesji:
1)
gdy
przedsibiorca
nie
spenia
warunkw
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej objtej koncesj okrelonych w ustawie lub warunkw podanych

do wiadomoci przedsibiorcom w trybie art. 48 ust. 2 lub art. 51 ust. 1;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
2)
s. 34/66
ze wzgldu na zagroenie obronnoci lub bezpieczestwa pastwa lub

obywateli;
3)
jeeli w wyniku przeprowadzonego przetargu, o ktrym mowa w art. 52,

udzielono koncesji innemu przedsibiorcy lub przedsibiorcom;
4)
w przypadkach okrelonych w odrbnych przepisach.

2. Organ koncesyjny moe czasowo wstrzyma udzielanie koncesji, ze wzgldu
na przyczyny wymienione w ust. 1 pkt 2, ogaszajc o tym w Dzienniku Urzdowym

Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski.
Art. 57. 1. Organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli dziaalnoci
gospodarczej w zakresie:
1)
zgodnoci wykonywanej dziaalnoci z udzielon koncesj;
2)
przestrzegania warunkw wykonywania dziaalnoci gospodarczej;
3)
obronnoci lub bezpieczestwa pastwa, ochrony bezpieczestwa lub dbr

osobistych obywateli.
2. Osoby upowanione przez organ koncesyjny do dokonywania kontroli s
uprawnione w szczeglnoci do:

1)
wstpu na teren nieruchomoci, obiektu, lokalu lub ich czci, gdzie jest
wykonywana dziaalno gospodarcza objta koncesj, w dniach i w godzinach,
w ktrych ta dziaalno jest wykonywana lub powinna by wykonywana;
2)
dania ustnych lub pisemnych wyjanie, okazania dokumentw lub innych

nonikw
informacji
oraz
udostpnienia
danych
majcych
zwizek
z przedmiotem kontroli.
3. Organ koncesyjny moe wezwa przedsibiorc do usunicia stwierdzonych
uchybie w wyznaczonym terminie.
Art. 58. 1. Organ koncesyjny cofa koncesj, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania

dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj;
2)
przedsibiorca nie podj w wyznaczonym terminie dziaalnoci objtej

koncesj, mimo wezwania organu koncesyjnego, lub trwale zaprzesta
wykonywania dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 35/66
2. Organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy
przedsibiorca:
1)
raco narusza warunki okrelone w koncesji lub inne warunki wykonywania

koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej, okrelone przepisami prawa;
2)
w wyznaczonym terminie nie usun stanu faktycznego lub prawnego

niezgodnego
z warunkami
okrelonymi
w koncesji
lub
z przepisami
regulujcymi dziaalno gospodarcz objt koncesj.

3. Organ koncesyjny moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres ze wzgldu
na zagroenie obronnoci lub bezpieczestwa pastwa lub bezpieczestwa
obywateli, a take w razie ogoszenia upadoci przedsibiorcy.
Art. 59. Przedsibiorca jest obowizany zgasza organowi koncesyjnemu
wszelkie zmiany danych, o ktrych mowa w art. 49, w terminie 14 dni od dnia ich
powstania.
Art. 60. 1. Przedsibiorca, ktry zamierza podj dziaalno gospodarcz
wymagajc uzyskania koncesji, moe ubiega si o przyrzeczenie wydania koncesji,
zwane dalej promes. W promesie uzalenia si udzielenie koncesji od spenienia
warunkw wykonywania dziaalnoci gospodarczej wymagajcej uzyskania koncesji.
2. W postpowaniu o udzielenie promesy stosuje si przepisy dotyczce
udzielenia koncesji, z wyczeniem art. 5254.
3. W promesie ustala si okres jej wanoci, z tym e nie moe on by krtszy
ni 6 miesicy.
4. W okresie wanoci promesy nie mona odmwi udzielenia koncesji na
wykonywanie dziaalnoci gospodarczej okrelonej w promesie, chyba e:
1)
ulegy zmianie dane zawarte we wniosku o udzielenie promesy;
2)
wnioskodawca nie speni wszystkich warunkw okrelonych w promesie;
3)
wystpiy okolicznoci, o ktrych mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1 i 2.

Art. 61. Przedsibiorca, ktremu cofnito koncesj z przyczyn, o ktrych mowa
w art. 58 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, moe wystpi z wnioskiem o ponowne udzielenie

koncesji w takim samym zakresie nie wczeniej ni po upywie 3 lat od dnia wydania
decyzji o cofniciu koncesji.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 36/66
Art. 62. 1. Za udzielenie koncesji lub jej zmian oraz za udzielenie promesy
pobiera si opat skarbow, chyba e przepisy odrbnych ustaw stanowi inaczej,
z zastrzeeniem ust. 2.
2. Jeeli koncesji udzielono w trybie przetargu, za udzielenie koncesji pobiera
si opat w wysokoci, o ktrej mowa w art. 54 ust. 1 lub ust. 2.
3. Opat, o ktrej mowa w art. 54 ust. 1 lub ust. 2, wnosi si na rachunek
organu koncesyjnego, chyba e przepisy odrbnych ustaw stanowi inaczej.
Art. 63. W sprawach nieuregulowanych w przepisach art. 4761 stosuje si
przepisy odrbnych ustaw regulujcych dziaalno podlegajc koncesjonowaniu.
Art. 64. 1. Jeeli przepis odrbnej ustawy stanowi, e dany rodzaj dziaalnoci
jest dziaalnoci regulowan w rozumieniu niniejszej ustawy, przedsibiorca moe
wykonywa t dziaalno, jeeli spenia szczeglne warunki okrelone przepisami
tej odrbnej ustawy i po uzyskaniu wpisu w rejestrze dziaalnoci regulowanej,
z zastrzeeniem art. 75.
2. Wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej podlega opacie skarbowej, chyba
e przepisy odrbne stanowi inaczej.
Art. 65. 1. Organ prowadzcy, na podstawie przepisw regulujcych dan
dziaalno gospodarcz, rejestr dziaalnoci regulowanej dokonuje wpisu na
wniosek przedsibiorcy, po zoeniu przez przedsibiorc owiadczenia o spenieniu
warunkw wymaganych do wykonywania tej dziaalnoci.
2. Owiadczenie skada si do organu prowadzcego rejestr dziaalnoci
regulowanej.
3. Przedsibiorca podlegajcy wpisowi do ewidencji moe zoy wniosek wraz
z owiadczeniem rwnie w urzdzie gminy, wskazujc organ prowadzcy rejestr
dziaalnoci regulowanej.
4. Tre owiadczenia, sposb prowadzenia rejestru oraz dane podlegajce
wpisowi do rejestru okrelaj przepisy ustaw regulujcych dan dziaalno.
5. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej wydaje z urzdu
zawiadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru.
Art. 66. 1. Rejestr dziaalnoci regulowanej jest jawny. Kady ma prawo
dostpu do zawartych w nim danych za porednictwem organu, ktry prowadzi
rejestr.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 37/66
2. Dla przedsibiorcy wpisanego do rejestru prowadzi si akta rejestrowe,

obejmujce w szczeglnoci dokumenty stanowice podstaw wpisu oraz decyzje
dotyczce wykrelenia wpisu.
3. Wpis do rejestru moe by wykrelony wycznie w przypadkach
przewidzianych przez ustaw.
4. Organ prowadzcy rejestr sprostuje z urzdu wpis do rejestru zawierajcy
oczywiste bdy lub niezgodnoci ze stanem faktycznym.
5. Przedsibiorca jest obowizany zgosi zmian danych wpisanych do rejestru
w terminie 14 dni od dnia zajcia zdarzenia, ktre spowodowao zmian tych danych.
Art. 67. 1. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej jest obowizany
dokona wpisu przedsibiorcy do tego rejestru w terminie 7 dni od dnia wpywu do
tego organu wniosku o wpis wraz z owiadczeniem o spenieniu warunkw
wymaganych do wykonywania dziaalnoci gospodarczej, dla ktrej rejestr jest
prowadzony.
2. Jeeli organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej nie dokona wpisu
w terminie, o ktrym mowa w ust. 1, a od dnia wpywu wniosku do tego organu
upyno 14 dni, przedsibiorca moe rozpocz dziaalno. Nie dotyczy to
przypadku, gdy organ wezwa przedsibiorc do uzupenienia wniosku o wpis nie
pniej ni przed upywem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin,
o ktrym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpywu
uzupenienia wniosku o wpis.
Art. 68. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej, w drodze decyzji,
odmawia wpisu przedsibiorcy do rejestru, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania

dziaalnoci gospodarczej objtej wpisem;
2)
przedsibiorc wykrelono z rejestru tej dziaalnoci regulowanej z przyczyn,

o ktrych mowa w art. 71 ust. 1, w okresie 3 lat poprzedzajcych zoenie
wniosku.
Art. 69. Przedsibiorca jest obowizany przechowywa wszystkie dokumenty
niezbdne do wykazania speniania warunkw wymaganych do wykonywania

dziaalnoci regulowanej.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 38/66
Art. 70. Spenianie
przez
przedsibiorc
warunkw
wymaganych
do
wykonywania dziaalnoci regulowanej podlega kontroli, w szczeglnoci przez

organ prowadzcy rejestr danej dziaalnoci. Przepis art. 57 stosuje si odpowiednio.
Art. 71. 1. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej wydaje decyzj
o zakazie wykonywania przez przedsibiorc dziaalnoci objtej wpisem, gdy:
1)
przedsibiorca zoy owiadczenie, o ktrym mowa w art. 65, niezgodne ze

stanem faktycznym;
2)
przedsibiorca nie usun narusze warunkw wymaganych do wykonywania

dziaalnoci regulowanej w wyznaczonym przez organ terminie;
3)
stwierdzi race naruszenie warunkw wymaganych do wykonywania

dziaalnoci regulowanej przez przedsibiorc.
2. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, organ z urzdu
wykrela wpis przedsibiorcy w rejestrze dziaalnoci regulowanej.

4. Przepis ust. 3 stosuje si odpowiednio w przypadku gdy przedsibiorca
wykonuje dziaalno gospodarcz objt wpisem take na podstawie wpisw do
innych rejestrw dziaalnoci regulowanej w tym samym zakresie dziaalnoci
gospodarczej.
Art. 72. 1.
Przedsibiorca,
ktrego
wykrelono
z rejestru
dziaalnoci
regulowanej, moe uzyska ponowny wpis do rejestru w tym samym zakresie

dziaalnoci gospodarczej nie wczeniej ni po upywie 3 lat od dnia wydania
decyzji, o ktrej mowa w art. 71 ust. 1.
2. Przepis ust. 1 stosuje si do przedsibiorcy, ktry wykonywa dziaalno
gospodarcz bez wpisu do rejestru dziaalnoci regulowanej. Nie dotyczy to sytuacji
okrelonej w art. 67 ust. 2.
Art. 73. Organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej wykrela wpis
przedsibiorcy w rejestrze na jego wniosek.
Art. 74. W sprawach nieuregulowanych w art. 6473 stosuje si przepisy ustaw
okrelajcych wykonywanie dziaalnoci gospodarczej na podstawie wpisu do
rejestru dziaalnoci regulowanej.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 39/66
Art. 75. 1.
Uzyskania
zezwolenia
wymaga
wykonywanie
dziaalnoci
gospodarczej w zakresie okrelonym w przepisach:

1)
ustawy
z dnia
26 padziernika
1982 r.
o wychowaniu
w trzewoci
i przeciwdziaaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z pn. zm. 8));

2)
ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201,

poz. 1540, z pn. zm. 9));
3)
ustawy z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych

(Dz. U. z 2015 r. poz. 282);
4)
ustawy
z dnia
13 wrzenia 1996 r.
o utrzymaniu
czystoci
i porzdku
w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, z pn. zm. 10));

5)
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziaaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r.

poz. 124 oraz z 2015 r. poz. 28);
6)
(uchylony)
7)
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U.

z 2014 r. poz. 94 i 586 oraz z 2015 r. poz. 73);
7a) ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania

instrumentw finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz
o spkach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1382);
8)
ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy

emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 989, z pn. zm. 11));
9)
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 128 i
559);
9a) ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spdzielczych kasach oszczdnociowo-kredytowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1450);
10) (uchylony)
11) ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych (Dz. U. z 2014 r.
poz. 197 oraz z 2015 r. poz. 478);
8)
9)
10)
11)
oraz z 2014 r. poz. 822 i 1188.
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857, z 2011 r.
Nr 106, poz. 622 i Nr 134, poz. 779, z 2013 r. poz. 1036, z 2014 r. poz. 768 i 1717 oraz z 2015 r.
poz. 211.
oraz z 2015 r. poz. 87 i 122.
i 1717 oraz z 2015 r. poz. 238.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 40/66
12) ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185,

poz. 1243, z pn. zm. 12)) 13);
13) ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1069);
14) ustawy
z dnia
7 czerwca
2001 r.
o zbiorowym
zaopatrzeniu
w wod
i zbiorowym odprowadzaniu ciekw (Dz. U. z 2015 r. poz. 139);

15) ustawy
z dnia
22 czerwca
2001 r.
o mikroorganizmach
i organizmach
genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. z 2007 r. Nr 36, poz. 233, z 2009 r.

Nr 18, poz. 97 oraz z 2015 r. poz. 277), w zakresie prowadzenia zakadu
inynierii genetycznej;
16) (uchylony)
17) ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r.
Nr 45, poz. 271, z pn. zm. 14));
18) ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1414, z pn. zm. 15));
19) ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybowstwie morskim (Dz. U. z 2015 r.
poz. 222);
20) ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1393 oraz
z 2014 r. poz. 768);
21) (uchylony)
22) ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o dziaalnoci ubezpieczeniowej (Dz. U.
z 2013 r. poz. 950, z pn. zm. 16));
23) ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o porednictwie ubezpieczeniowym (Dz. U.
z 2014 r. poz. 1450);
24) (uchylony)
12)
13)
14)
15)
16)
poz. 1351, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809, Nr 152, poz. 897
i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1513.
Obecnie ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888 i 1238,
z 2014 r. poz. 695, 1101 i 1322 oraz z 2015 r. poz. 87 i 122) na podstawie art. 203 tej ustawy,
ktra wesza w ycie z dniem 23 stycznia 2013 r.
poz. 1505 i Nr 234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, Nr 92, poz. 753, Nr 95,
poz. 788 i Nr 98, poz. 817, z 2010 r. Nr 78, poz. 513 i Nr 107, poz. 679, z 2011 r. Nr 63, poz. 322,
Nr 82, poz. 451, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657 i Nr 122, poz. 696, z 2012 r.
poz. 1342 i 1544, z 2013 r. poz. 1245, z 2014 r. poz. 822 i 1491 oraz z 2015 r. poz. 28 i 277.
805, 915 i 1310 oraz z 2015 r. poz. 211 i 390.
oraz z 2014 r. poz. 586 i 768.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 41/66
25) ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r.

poz. 752, z pn. zm. 17));
26) ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych (Dz. U. z 2014 r.
poz. 157 oraz z 2015 r. poz. 73);
27) (uchylony)
28) (uchylony)
29) (uchylony)
30) ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usugach patniczych (Dz. U. z 2014 r.
poz. 873 i 1916).
2. Uzyskania zezwolenia albo dokonania zgoszenia wymaga wykonywanie
dziaalnoci zwizanej z naraeniem na dziaanie promieniowania jonizujcego,
okrelonej w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1512).
2a. Uzyskania
zezwolenia
wymaga
prowadzenie
warsztatu
w zakresie
okrelonym w przepisach ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografw

cyfrowych (Dz. U. Nr 180, poz. 1494, z pn. zm. 18)).
3. Uzyskania licencji wymaga wykonywanie dziaalnoci gospodarczej
w zakresie okrelonym w przepisach:
1)
ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym;
2)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2013 r.

poz. 1594, z pn. zm. 19)).
4. Uzyskania zgody wymaga prowadzenie systemu patnoci lub systemu
rozrachunku papierw wartociowych w zakresie okrelonym w przepisach ustawy

z dnia 24 sierpnia 2001 r. o ostatecznoci rozrachunku w systemach patnoci
i systemach rozrachunku papierw wartociowych oraz zasadach nadzoru nad tymi
systemami (Dz. U. z 2013 r. poz. 246 i 1036).
5. Organy zezwalajce, udzielajce licencji i udzielajce zgody oraz wszelkie
warunki wykonywania dziaalnoci objtej zezwoleniami, licencjami oraz zgodami,
17)
18)
19)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r.

poz. 1559, 1662 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 18 i 211.
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 99, poz. 661 oraz z 2011 r.
Nr 106, poz. 622 i Nr 171, poz. 1016.
768 i 962 oraz z 2015 r. poz. 200.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 42/66
a take zasady i tryb wydawania decyzji w sprawie zezwole, licencji i zgd

okrelaj przepisy ustaw, o ktrych mowa w ust. 14.
Art. 75a. 1. Koncesja, zezwolenie, zgoda, licencja albo wpis do rejestru
dziaalnoci regulowanej uprawniaj do wykonywania dziaalnoci gospodarczej na
terenie caego kraju i przez czas nieokrelony.
2. Wprowadzenie wyjtku od zasady okrelonej w ust. 1 jest dopuszczalne
tylko w przepisach ustaw odrbnych wycznie ze wzgldu na nadrzdny interes
publiczny.
Art. 76. Jeeli przepisy regulujce dan dziaalno gospodarcz stanowi, e
wydawanie, odmowa wydania, zmiana zakresu i cofanie koncesji i zezwole, a take
prowadzenie rejestrw dziaalnoci regulowanej naley do zada organw jednostek
samorzdu terytorialnego, to zadania te s wykonywane jako zadania zlecone
z zakresu administracji rzdowej.
Rozdzia 5
Kontrola dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy
Art. 77. 1.
Kontrola
dziaalnoci
gospodarczej
przedsibiorcw
przeprowadzana jest na zasadach okrelonych w niniejszej ustawie, chyba e zasady

i tryb kontroli wynikaj z bezporednio stosowanych przepisw powszechnie
obowizujcego
prawa
wsplnotowego
albo
z ratyfikowanych
umw
midzynarodowych.
1a. Przepisw niniejszego rozdziau nie stosuje si do kontroli przedsibiorcy
w zakresie
przestrzegania
warunkw
bezpieczestwa
jdrowego
i ochrony
radiologicznej.
2. W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje si przepisy
ustaw szczeglnych.
3. Zakres przedmiotowy kontroli dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy oraz
organy upowanione do jej przeprowadzenia okrelaj odrbne ustawy.
4. Przedsibiorcy, ktry ponis szkod na skutek przeprowadzenia czynnoci
kontrolnych z naruszeniem przepisw prawa w zakresie kontroli dziaalnoci
gospodarczej przedsibiorcy, przysuguje odszkodowanie.
5. Dochodzenie roszczenia, o ktrym mowa w ust. 4, nastpuje na zasadach
i w trybie okrelonych w odrbnych przepisach.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 43/66
6. Dowody przeprowadzone w toku kontroli przez organ kontroli z naruszeniem

przepisw prawa w zakresie kontroli dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy, jeeli
miay istotny wpyw na wyniki kontroli, nie mog stanowi dowodu w adnym
postpowaniu administracyjnym, podatkowym, karnym lub karno-skarbowym
dotyczcym kontrolowanego przedsibiorcy.
Art. 78. 1. W razie powzicia wiadomoci o wykonywaniu dziaalnoci
gospodarczej niezgodnie z przepisami ustawy, a take w razie stwierdzenia:
zagroenia ycia lub zdrowia, niebezpieczestwa powstania szkd majtkowych
w znacznych rozmiarach lub naruszenia rodowiska w wyniku wykonywania tej
dziaalnoci, wjt, burmistrz lub prezydent miasta niezwocznie zawiadamia
waciwe organy administracji publicznej.
2. Zawiadomione organy niezwocznie powiadamiaj wjta, burmistrza lub
prezydenta miasta o podjtych czynnociach.
3. W przypadku braku moliwoci zawiadomienia, o ktrym mowa w ust. 1,
wjt, burmistrz lub prezydent miasta moe nakaza, w drodze decyzji, wstrzymanie
wykonywania dziaalnoci gospodarczej na czas niezbdny, nie duszy ni 3 dni.
4. Decyzji nakazujcej wstrzymanie wykonywania dziaalnoci gospodarczej
w razie stwierdzenia zagroenia ycia lub zdrowia, niebezpieczestwa powstania
szkd majtkowych w znacznych rozmiarach lub naruszenia rodowiska w wyniku
wykonywania tej dziaalnoci nadaje si rygor natychmiastowej wykonalnoci.
Art. 79. 1. Organy kontroli zawiadamiaj przedsibiorc o zamiarze wszczcia
kontroli.
2. Zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli nie dokonuje si, w przypadku
gdy:
1)
kontrola ma zosta przeprowadzona na podstawie bezporednio stosowanych

przepisw powszechnie obowizujcego prawa wsplnotowego albo na
podstawie ratyfikowanej umowy midzynarodowej;
2)
przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu

przestpstwa lub wykroczenia, przeciwdziaania popenieniu przestpstwa
skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodw jego
popenienia;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
3)
s. 44/66
kontrola jest przeprowadzana na podstawie przepisw ustawy z dnia 25 sierpnia

2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakoci paliw (Dz. U.
z 2014 r. poz. 1728);
4a) przeprowadzenie kontroli jest niezbdne dla przeciwdziaania naruszeniu

zakazw, o ktrych mowa w art. 44b ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o przeciwdziaaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124 oraz z 2015 r. poz. 28
i 875);
4)
kontrola jest prowadzona w toku postpowania prowadzonego na podstawie

przepisw
ustawy
z dnia
16 lutego
2007 r.
o ochronie
konkurencji
i konsumentw (Dz. U. z 2015 r. poz. 184);

5)
przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezporednim zagroeniem ycia,

zdrowia lub rodowiska naturalnego;
6)
przedsibiorca nie ma adresu zamieszkania lub adresu siedziby lub dorczanie

pism na podane adresy byo bezskuteczne lub utrudnione.
3. Zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli nie dokonuje si take
w przypadkach okrelonych w art. 282c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.

Ordynacja podatkowa.
4. Kontrol wszczyna si nie wczeniej ni po upywie 7 dni i nie pniej ni
przed upywem 30 dni od dnia dorczenia zawiadomienia o zamiarze wszczcia
kontroli. Jeeli kontrola nie zostanie wszczta w terminie 30 dni od dnia dorczenia
zawiadomienia, wszczcie kontroli wymaga ponownego zawiadomienia.
5. Na wniosek przedsibiorcy kontrola moe by wszczta przed upywem
7 dni od dnia dorczenia zawiadomienia.
6. Zawiadomienie o zamiarze wszczcia kontroli zawiera:
1)
oznaczenie organu;
2)
dat i miejsce wystawienia;
3)
oznaczenie przedsibiorcy;
4)
wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;
5)
podpis osoby upowanionej do zawiadomienia.

7. Uzasadnienie przyczyny braku zawiadomienia o zamiarze wszczcia kontroli
umieszcza si w ksice kontroli i protokole kontroli.

Art. 79a. 1. Czynnoci kontrolne mog by wykonywane przez pracownikw
organw kontroli po okazaniu przedsibiorcy albo osobie przez niego upowanionej
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 45/66
legitymacji subowej upowaniajcej do wykonywania takich czynnoci oraz po

dorczeniu upowanienia do przeprowadzenia kontroli, chyba e przepisy szczeglne
przewiduj moliwo podjcia kontroli po okazaniu legitymacji. W takim
przypadku upowanienie dorcza si przedsibiorcy albo osobie przez niego
upowanionej w terminie okrelonym w tych przepisach, lecz nie pniej ni
trzeciego dnia od wszczcia kontroli.
2. Podjcie czynnoci kontrolnych po okazaniu legitymacji subowej, na
podstawie przepisw szczeglnych, moe dotyczy jedynie przypadkw, gdy
czynnoci kontrolne s niezbdne dla przeciwdziaania popenieniu przestpstwa lub
wykroczenia,
przeciwdziaania
popenieniu
przestpstwa
skarbowego
lub
wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodw jego popenienia, a take gdy

zdrowia lub rodowiska naturalnego.
3. Czynnoci kontrolne mog by wykonywane przez osoby niebdce
pracownikami organu kontroli, jeeli przepisy odrbnych ustaw tak stanowi.
4. Do pracownikw organu kontroli oraz osb, o ktrych mowa w ust. 3,
stosuje si przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania
administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z pn. zm. 20)) dotyczce wyczenia
pracownika, chyba e przepisy odrbnych ustaw stanowi inaczej.
5. Zmiana
osb
upowanionych
do
wykonania
kontroli,
zakresu
przedmiotowego kontroli oraz miejsca wykonywania czynnoci kontrolnych wymaga

kadorazowo wydania odrbnego upowanienia. Zmiany te nie mog prowadzi do
wyduenia przewidywanego wczeniej terminu zakoczenia kontroli.
6. Upowanienie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
wskazanie podstawy prawnej;
2)
oznaczenie organu kontroli;
3)
dat i miejsce wystawienia;
4)
imi i nazwisko pracownika organu kontroli uprawnionego do wykonania

kontroli oraz numer jego legitymacji subowej;
5)
oznaczenie przedsibiorcy objtego kontrol;
6)
okrelenie zakresu przedmiotowego kontroli;
20)
i 1195 oraz z 2015 r. poz. 211.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 46/66
7)
wskazanie daty rozpoczcia i przewidywanego terminu zakoczenia kontroli;
8)
podpis osoby udzielajcej upowanienia z podaniem zajmowanego stanowiska

lub funkcji;
9)
pouczenie o prawach i obowizkach kontrolowanego przedsibiorcy.

7. Dokument, ktry nie spenia wymaga, o ktrych mowa w ust. 6, nie stanowi
podstawy do przeprowadzenia kontroli.

8. Zakres kontroli nie moe wykracza poza zakres wskazany w upowanieniu.
9. W razie nieobecnoci kontrolowanego przedsibiorcy lub osoby przez niego
upowanionej, czynnoci kontrolne mog by wszczte po okazaniu legitymacji
subowej pracownikowi kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o ktrej
mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U.
z 2014 r. poz. 121, z pn. zm. 21)), lub w obecnoci przywoanego wiadka, ktrym
powinien by funkcjonariusz publiczny, niebdcy jednak pracownikiem organu
przeprowadzajcego kontrol.
Art. 79b. W przypadku
wszczcia
czynnoci
kontrolnych
po
okazaniu
legitymacji subowej, przed podjciem pierwszej czynnoci kontrolnej, osoba

podejmujca kontrol ma obowizek poinformowa kontrolowanego przedsibiorc
lub osob, wobec ktrej podjto czynnoci kontrolne, o jego prawach i obowizkach
w trakcie kontroli.
Art. 80. 1. Czynnoci kontrolnych dokonuje si w obecnoci kontrolowanego
lub osoby przez niego upowanionej.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si, w przypadkach gdy:
1)
ratyfikowane umowy midzynarodowe stanowi inaczej;
2)

popenienia;
3)

przepisw
ustawy
z dnia
16 lutego
2007 r.
o ochronie
konkurencji
i konsumentw;
21)
oraz z 2015 r. poz. 4, 397 i 539.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
4)
s. 47/66

zdrowia lub rodowiska naturalnego.
3. Kontrolowany
jest
obowizany
do
pisemnego
wskazania
osoby
upowanionej do reprezentowania go w trakcie kontroli, w szczeglnoci w czasie

jego nieobecnoci.
4. Do czasu trwania kontroli, o ktrym mowa w art. 83 ust. 1, nie wlicza si
czasu nieobecnoci kontrolowanego przedsibiorcy lub osoby przez niego
upowanionej,
jeeli
stanowi
to
przeszkod w przeprowadzeniu
czynnoci
kontrolnych.
5. W razie nieobecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego upowanionej
albo niewykonania przez kontrolowanego obowizku, o ktrym mowa w ust. 3,
czynnoci kontrolne mog by wykonywane w obecnoci innego pracownika
kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o ktrej mowa w art. 97 ustawy
z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, lub w obecnoci przywoanego
wiadka, ktrym powinien by funkcjonariusz publiczny, niebdcy jednak
pracownikiem organu przeprowadzajcego kontrol.
Art. 80a. [1. Kontrol przeprowadza si w siedzibie kontrolowanego lub
w miejscu wykonywania dziaalnoci gospodarczej oraz w godzinach pracy lub
w czasie
faktycznego
wykonywania
dziaalnoci
gospodarczej
przez
kontrolowanego.]
<1. Kontrol przeprowadza si w siedzibie kontrolowanego, miejscu Nowe brzmienie
ust. 1 w art. 80a
wykonywania dziaalnoci gospodarczej lub, za zgod lub na wniosek wejdzie w ycie z

1.01.2016 r.
kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania dokumentacji, w tym ksig dn.
(Dz. U. z 2015 r.
podatkowych, w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania poz. 1197).
dziaalnoci gospodarczej przez kontrolowanego.>
2. Kontrola lub poszczeglne czynnoci kontrolne, za zgod kontrolowanego,
mog by przeprowadzane rwnie w siedzibie organu kontroli, jeeli moe to
usprawni prowadzenie kontroli.
Art. 80b. Czynnoci kontrolne powinny by przeprowadzane w sposb
sprawny i moliwie niezakcajcy funkcjonowania kontrolowanego przedsibiorcy.
W przypadku gdy przedsibiorca wskae na pimie, e przeprowadzane czynnoci
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 48/66
zakcaj w sposb istotny dziaalno gospodarcz przedsibiorcy, konieczno

podjcia takich czynnoci powinna by uzasadniona w protokole kontroli.
Art. 81. 1.
Przedsibiorca
jest
obowizany
prowadzi
i przechowywa
w swojej siedzibie ksik kontroli oraz upowanienia i protokoy kontroli. Ksika

kontroli
moe
mie
form
zbioru
dokumentw.
Ksika
kontroli
suy
przedsibiorcy do dokumentowania liczby i czasu trwania kontroli jego dziaalnoci.

1a. Ksika kontroli moe by prowadzona take w formie elektronicznej.
Przedsibiorca, ktry prowadzi ksik kontroli w formie elektronicznej, dokonuje
wpisw oraz aktualizacji danych zawartych w ksice kontroli. Domniemywa si, e
dane zawarte w ksice kontroli prowadzonej w formie elektronicznej znajduj
potwierdzenie w dokumentach przechowywanych przez przedsibiorc.
2. Ksika kontroli zawiera wpisy dokonywane przez organ kontroli. Wpisy
obejmuj:
1)
oznaczenie organu kontroli;
2)
oznaczenie upowanienia do kontroli;
3)
zakres przedmiotowy przeprowadzonej kontroli;
4)
daty podjcia i zakoczenia kontroli;
5)
zalecenia pokontrolne oraz okrelenie zastosowanych rodkw pokontrolnych;
6)
uzasadnienie braku zawiadomienia przedsibiorcy o zamiarze wszczcia

kontroli;
7)
uzasadnienie wszczcia kontroli, o ktrej mowa w art. 79a ust. 2;
8)
uzasadnienie zastosowanych wyjtkw, o ktrych mowa w art. 79, 80, 82 i 83;
9)
uzasadnienie przeduenia czasu trwania kontroli, o ktrym mowa w art. 83

ust. 3 i 3a;
10) uzasadnienie czasu trwania przerwy, o ktrej mowa w art. 83a ust. 3.
3. Przedsibiorca jest obowizany dokonywa w ksice kontroli wpisu
informujcego o wykonaniu zalece pokontrolnych bd wpisu o ich uchyleniu przez
organ kontroli lub jego organ nadrzdny albo sd administracyjny.
Art. 81a. 1. W przypadku wszczcia kontroli, przedsibiorca jest obowizany
niezwocznie okaza kontrolujcemu ksik kontroli, o ktrej mowa w art. 81 ust. 1,
albo kopie odpowiednich jej fragmentw lub wydruki z systemu informatycznego,
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 49/66
w ktrym prowadzona jest ksika kontroli, powiadczone przez siebie za zgodno

z wpisem w ksice kontroli.
2. Przedsibiorca jest zwolniony z okazania ksiki kontroli, jeeli jej okazanie
jest niemoliwe ze wzgldu na udostpnienie jej innemu organowi kontroli. W takim
przypadku przedsibiorca okazuje ksik kontroli w siedzibie organu kontroli
w terminie 3 dni roboczych od dnia zwrotu tej ksiki przez organ kontroli.
Art. 82. 1. Nie mona rwnoczenie podejmowa i prowadzi wicej ni jednej
kontroli dziaalnoci przedsibiorcy. Nie dotyczy to sytuacji, gdy:
1)
2)

popenienia;
3)

przepisw
ustawy
z dnia
16 lutego
2007 r.
o ochronie
konkurencji
i konsumentw;
4)

5)
kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug

przed dokonaniem tego zwrotu;
6)
przeprowadzenie
kontroli
jest
realizacj
obowizkw
wynikajcych
z przepisw prawa wsplnotowego o ochronie konkurencji lub przepisw

prawa wsplnotowego w zakresie ochrony interesw finansowych Wsplnoty
Europejskiej;
7)
kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug na

podstawie przepisw o zwrocie osobom fizycznym niektrych wydatkw
zwizanych z budownictwem mieszkaniowym;
8)

poniesionych w zwizku z budow pierwszego wasnego mieszkania.
1a. Jeeli przedsibiorca wykonuje dziaalno gospodarcz w wicej ni
jednym zakadzie lub innej wyodrbnionej czci swojego przedsibiorstwa, zasada
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
okrelona
s. 50/66
w ust. 1
zdanie
pierwsze
odnosi
si
do
zakadu
lub
czci
przedsibiorstwa, z zastrzeeniem ust. 1b.

1b. W zakadzie lub czci przedsibiorstwa, w ktrej przeprowadzana jest
kontrola, dopuszczalne jest rwnoczesne przeprowadzenie czynnoci kontrolnych
niezbdnych do zakoczenia innej kontroli u tego przedsibiorcy.
1c. Przepisu ust. 1a nie stosuje si do kontroli dziaalnoci gospodarczej
przedsibiorcy, o ktrym mowa w art. 104 i 105.
2. Jeeli dziaalno gospodarcza przedsibiorcy jest ju objta kontrol innego
organu, organ kontroli odstpi od podjcia czynnoci kontrolnych oraz moe ustali
z przedsibiorc inny termin przeprowadzenia kontroli.
Art. 83. 1. Czas trwania wszystkich kontroli organu kontroli u przedsibiorcy
w jednym roku kalendarzowym nie moe przekracza:
1)
w odniesieniu do mikroprzedsibiorcw 12 dni roboczych;
2)
w odniesieniu do maych przedsibiorcw 18 dni roboczych;
3)
w odniesieniu do rednich przedsibiorcw 24 dni roboczych;
4)
w odniesieniu do pozostaych przedsibiorcw 48 dni roboczych.

2. Ogranicze czasu kontroli nie stosuje si, w przypadkach gdy:
1)
2)

popenienia;
3)

przepisw
ustawy
z dnia
16 lutego
2007 r.
o ochronie
konkurencji
i konsumentw;
4)

5)
kontrola dotyczy zasadnoci dokonania zwrotu podatku od towarw i usug

przed dokonaniem tego zwrotu;
6)
przeprowadzenie
kontroli
jest
realizacj
obowizkw
wynikajcych
z przepisw prawa wsplnotowego o ochronie konkurencji lub przepisw

prawa wsplnotowego w zakresie ochrony interesw finansowych Wsplnoty
Europejskiej;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
7)
s. 51/66
kontrola dotyczy podmiotw, ktrym na mocy odrbnych przepisw waciwy

organ wyda decyzj o uznaniu prawidowoci wyboru i stosowania metody
ustalania ceny transakcyjnej midzy podmiotami powizanymi w zakresie
zwizanym z wykonaniem tej decyzji;
8)

zwizanych z budownictwem mieszkaniowym;
9)

poniesionych w zwizku z budow pierwszego wasnego mieszkania.
3. Przeduenie czasu trwania kontroli jest moliwe jedynie z przyczyn
niezalenych od organu kontroli i wymaga uzasadnienia na pimie. Uzasadnienie

dorcza si przedsibiorcy i wpisuje do ksiki kontroli przed podjciem dalszych
czynnoci kontrolnych. Przeduenie czasu trwania kontroli nie moe narusza
terminw, o ktrych mowa w ust. 1.
3a. Przeduenie czasu trwania kontroli moliwe jest take, jeeli w toku
kontroli zostanie ujawnione zanienie zobowizania podatkowego lub zawyenie
straty w wysokoci przekraczajcej rwnowarto 10% kwoty zadeklarowanego
zobowizania podatkowego lub straty, albo w przypadku ujawnienia faktu
niezoenia deklaracji pomimo takiego obowizku.
3b. Organ
kontroli
zawiadamia
kontrolowanego
o ujawnionych
okolicznociach, o ktrych mowa w ust. 3a, jednoczenie wskazujc zgromadzony

w tym zakresie materia dowodowy. Uzasadnienie przeduenia czasu trwania
kontroli umieszcza si w ksice kontroli i protokole kontroli.
3c. Czas trwania kontroli, o ktrej mowa w ust. 3a, nie moe spowodowa
przekroczenia odpowiednio dwukrotnoci czasu okrelonego w ust. 1.
4. Jeeli wyniki kontroli wykazay race naruszenie przepisw prawa przez
przedsibiorc, mona przeprowadzi powtrn kontrol w tym samym zakresie
przedmiotowym w danym roku kalendarzowym, a czas jej trwania nie moe
przekracza 7 dni. Czasu trwania powtrnej kontroli nie wlicza si do czasu,
o ktrym mowa w ust. 1.
Art. 83a. 1. Organ kontroli moe, po pisemnym zawiadomieniu przedsibiorcy,
przerwa kontrol na czas niezbdny do przeprowadzenia bada prbki produktu lub
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 52/66
prbki kontrolnej, jeeli jedyn czynnoci kontroln po otrzymaniu wyniku badania

prbki bdzie sporzdzenie protokou kontroli. Czasu przerwy nie wlicza si do
czasu, o ktrym mowa w art. 83 ust. 1, o ile podczas przerwy przedsibiorca mia
moliwo wykonywania dziaalnoci gospodarczej oraz mia nieograniczony dostp
do prowadzonej przez siebie dokumentacji i posiadanych rzeczy, z wyjtkiem
zabezpieczonej w celu kontroli prbki.
2. W przypadku okrelonym w ust. 1, dorczenie przedsibiorcy protokou
kontroli nie wymaga ponownego wszczcia kontroli, a dnia, w ktrym dorczono
przedsibiorcy protok kontroli, nie wlicza si do czasu trwania kontroli. Dopuszcza
si dorczenie protokou kontroli w trakcie trwania kontroli innego organu.
3. Uzasadnienie czasu trwania przerwy organ kontroli obowizany jest wpisa
do ksiki kontroli przedsibiorcy.
4. Przerwa,
o ktrej
mowa
w ust. 1,
nie
stanowi
przeszkody
do
przeprowadzenia w czasie jej trwania kontroli przez inny organ kontroli.

Art. 84. Przepisw
art. 82
i art. 83 nie
stosuje
si
wobec
dziaalnoci
przedsibiorcw w zakresie objtym:

1)
nadzorem, o ktrym mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r.

o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1149, z pn.
zm. 22));
2)
nadzorem
sanitarnym
na podstawie ustawy
z dnia 14 marca
1985 r.
o Pastwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263, z pn.

zm. 23)) i ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczestwie ywnoci
i ywienia (Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914, z pn. zm. 24)), w zakresie
dotyczcym bezpieczestwa ywnoci.
22)
23)
24)
i 1385, z 2013 r. poz. 70, 1012, 1036 i 1567 oraz z 2015 r. poz. 73.
i 892, z 2013 r. poz. 2 oraz z 2015 r. poz. 277.
poz. 1228 i Nr 230, poz. 1511, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 122, poz. 696 i Nr 171, poz. 1016,
z 2014 r. poz. 1662 i 1722 oraz z 2015 r. poz. 35.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 53/66
Art. 84a. Przepisw art. 79, 79a, 80, 80a, art. 81 ust. 2, art. 81a, 82 i 83 nie
stosuje si wobec dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcw w zakresie objtym:
1)
szczeglnym nadzorem podatkowym, na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia

2009 r. o Subie Celnej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1404, z pn. zm. 25));
2)
nadzorem weterynaryjnym, na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o ochronie zwierzt (Dz. U. z 2013 r. poz. 856, z 2014 r. poz. 1794 oraz
z 2015 r. poz. 266), ustawy z dnia 26 wrzenia 2001 r. Prawo farmaceutyczne,
ustawy z dnia 27 sierpnia 2003 r. o weterynaryjnej kontroli granicznej (Dz. U.
z 2014 r. poz. 424 i 1662), ustawy z dnia 10 grudnia 2003 r. o kontroli
weterynaryjnej w handlu (Dz. U. z 2015 r. poz. 519), ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, z pn.
zm. 26)), ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzt oraz
zwalczaniu chorb zakanych zwierzt (Dz. U. z 2014 r. poz. 1539 oraz
z 2015 r. poz. 266 i 470), ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o produktach
pochodzenia zwierzcego (Dz. U. z 2014 r. poz. 1577), ustawy z dnia 22 lipca
2006 r. o paszach (Dz. U. z 2014 r. poz. 398) oraz ustawy z dnia 15 stycznia
2015 r. o ochronie zwierzt wykorzystywanych do celw naukowych lub
edukacyjnych (Dz. U. poz. 266);
3)
(uchylony)
4)
kontrol zwizan z nadawaniem towarom przeznaczenia celnego dokonywan

w urzdzie celnym albo w miejscu wyznaczonym lub uznanym przez organ
celny, na podstawie przepisw celnych albo graniczn kontrol fitosanitarn
dokonywan na podstawie przepisw ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r.
o ochronie rolin (Dz. U. z 2014 r. poz. 621, z pn. zm. 27));
5)
kontrol
przemieszczajcych
si
rodkw
transportu,
osb
z nich
korzystajcych oraz towarw nimi przewoonych, na podstawie ustawy z dnia

27 sierpnia 2009 r. o Subie Celnej, ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r.
o transporcie drogowym oraz ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie
kolejowym;
25)
26)
27)
1055, 1215, 1395 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 211.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 54, poz.
278, z 2014 r. poz. 29 oraz z 2015 r. poz. 211, 266 i 308.
907 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 211.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
6)
s. 54/66
zakupem produktw lub usug sprawdzajcym rzetelno usugi, na podstawie

ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2014 r.
poz. 148 i 1101 oraz z 2015 r. poz. 277);
7)
sprzeda dokonywan poza punktem staej lokalizacji (sprzeda obwona

i obnona
na
targowiskach
w rozumieniu
art. 15
ust. 2 ustawy
z dnia
12 stycznia 1991 r. o podatkach i opatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849

oraz z 2015 r. poz. 528)).
Art. 84aa. Przepisw
art. 79,
art. 80a,
i art. 83 nie
art. 82
stosuje
si
w odniesieniu do kontroli:
1)
dziaalnoci leczniczej, prowadzonej przez organ prowadzcy rejestr, ministra

waciwego do spraw zdrowia, wojewod i podmiot tworzcy w zakresie zada
okrelonych w przepisach o dziaalnoci leczniczej;
2)
przedsibiorcy
prowadzcego
dziaalno
w zakresie
poszukiwania,
rozpoznawania lub wydobywania kopalin objtych wasnoci grnicz lub

podmiotu wykonujcego w zakresie swojej dziaalnoci zawodowej powierzone
mu przez tego przedsibiorc czynnoci w ruchu zakadu grniczego albo
zakadu wykonujcego roboty geologiczne, prowadzonej przez organy
Inspekcji Ochrony rodowiska lub organy nadzoru grniczego.
Art. 84ab. Przepisw art. 82 i art. 83 nie stosuje si w odniesieniu do kontroli
wiadczeniodawcw dokonywanej przez podmiot zobowizany do finansowania
wiadcze opieki zdrowotnej ze rodkw publicznych na podstawie ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze rodkw
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581).
Art. 84b. 1. Przepisw art. 79, art. 82 ust. 1 i art. 83 ust. 1 nie stosuje si do
kontroli wszcztej w toku postpowania prowadzonego w wyniku zoenia wniosku
przez przedsibiorc we wasnej sprawie, na podstawie przepisw odrbnych ustaw,
bezporednio stosowanych przepisw powszechnie obowizujcego prawa unijnego
oraz kontroli prowadzonej na podstawie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach
realizacji programw w zakresie polityki spjnoci finansowanych w perspektywie
finansowej 20142020 (Dz. U. poz. 1146 oraz z 2015 r. poz. 378).
2. Ilekro w przepisach ustaw odrbnych oraz bezporednio stosowanych
przepisach powszechnie obowizujcego prawa wsplnotowego uywa si poj:
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 55/66
zawiadomienie, wezwanie, zgoszenie, ktrych celem jest wszczcie kontroli

dziaalnoci gospodarczej przez waciwy organ kontroli, przepis ust. 1 stosuje si
odpowiednio.
Art. 84c. 1.
Przedsibiorca
moe
wnie
sprzeciw
wobec
podjcia
i wykonywania przez organy kontroli czynnoci z naruszeniem przepisw art. 79

79b, art. 80 ust. 1 i 2, art. 82 ust. 1 oraz art. 83 ust. 1 i 2, z zastrzeeniem art. 84d.
2. Sprzeciw przedsibiorca wnosi na pimie do organu podejmujcego
i wykonujcego kontrol. O wniesieniu sprzeciwu przedsibiorca zawiadamia na
pimie kontrolujcego.
3. Sprzeciw wnosi si w terminie 3 dni roboczych od dnia wszczcia kontroli
przez organ kontroli. Przedsibiorca musi uzasadni wniesienie sprzeciwu.
4. W przypadku gdy naruszenie przepisu art. 83 ust. 1 wystpio w trakcie
prowadzonej kontroli, bieg terminu, o ktrym mowa w ust. 3, rozpoczyna si w dniu,
w ktrym nastpio przekroczenie limitu czasu trwania kontroli.
5. Wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie czynnoci kontrolnych przez
organ kontroli, ktrego sprzeciw dotyczy, z chwil dorczenia kontrolujcemu
zawiadomienia
o wniesieniu
sprzeciwu
do
czasu
rozpatrzenia
sprzeciwu,
a w przypadku wniesienia zaalenia do czasu jego rozpatrzenia.

6. Wniesienie sprzeciwu powoduje wstrzymanie biegu czasu trwania kontroli
od dnia wniesienia sprzeciwu do dnia dorczenia przedsibiorcy postanowienia,
o ktrym mowa w ust. 9, albo do dnia, o ktrym mowa w ust. 12, z zastrzeeniem
ust. 7.
7. W przypadku wniesienia przez przedsibiorc zaalenia, o ktrym mowa
w ust. 10, wstrzymanie biegu czasu trwania kontroli nastpuje do dnia dorczenia
przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa w ust. 10, albo do dnia, o ktrym
mowa w ust. 13.
8. W przypadku wniesienia sprzeciwu organ kontroli moe, w drodze
postanowienia, dokona zabezpieczenia dowodw majcych zwizek z przedmiotem
i zakresem kontroli, na czas rozpatrzenia sprzeciwu. Zabezpieczeniu podlegaj
dokumenty, informacje, prbki wyrobw oraz inne noniki informacji, jeeli
stanowi lub mog stanowi dowd w toku kontroli.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 56/66
9. Organ kontroli w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania sprzeciwu,

rozpatruje sprzeciw oraz wydaje postanowienie o:
1)
odstpieniu od czynnoci kontrolnych;
2)
kontynuowaniu czynnoci kontrolnych.

10. Na postanowienie, o ktrym mowa w ust. 9, przedsibiorcy przysuguje
zaalenie w terminie 3 dni od dnia otrzymania postanowienia. Rozstrzygnicie

zaalenia nastpuje w drodze postanowienia, nie pniej ni w terminie 7 dni od dnia
jego wniesienia.
11. W przypadku wydania postanowienia, o ktrym mowa w ust. 9 pkt 2, organ
kontroli moe kontynuowa czynnoci kontrolne od dnia, w ktrym postanowienie
dorczono przedsibiorcy, a w przypadku wniesienia zaalenia, od dnia dorczenia
przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa w ust. 10.
12. Nierozpatrzenie sprzeciwu w terminie, o ktrym mowa w ust. 9, jest
rwnoznaczne w skutkach z wydaniem przez organ waciwy postanowienia,
o ktrym mowa w ust. 9 pkt 1.
13. Nierozpatrzenie zaalenia w terminie, o ktrym mowa w ust. 10, jest
rwnoznaczne w skutkach z wydaniem przez organ waciwy postanowienia
uznajcego suszno wniesionego zaalenia.
14. Postanowienie, o ktrym mowa w ust. 8, wygasa z mocy ustawy w dniu
nastpujcym po dniu dorczenia przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa
w ust. 9, a w przypadku, o ktrym mowa w ust. 12, w dniu nastpujcym po dniu
upywu terminu do rozpatrzenia sprzeciwu, z zastrzeeniem ust. 15.
15. W przypadku wniesienia przez przedsibiorc zaalenia postanowienie,
o ktrym mowa w ust. 8, wygasa w dniu nastpujcym po dniu dorczenia
przedsibiorcy postanowienia, o ktrym mowa w ust. 10, a w przypadku, o ktrym
mowa w ust. 13, w dniu nastpujcym po dniu upywu terminu do rozpatrzenia
zaalenia.
16. Do
postpowa,
o ktrych
mowa
w ust. 9
i 10,
w zakresie
nieuregulowanym stosuje si przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.

Art. 84d. Wniesienie sprzeciwu nie jest dopuszczalne, gdy organ przeprowadza
kontrol, powoujc si na przepisy art. 79 ust. 2 pkt 2, art. 80 ust. 2 pkt 2, art. 82
ust. 1 pkt 2, art. 83 ust. 2 pkt 2 i art. 84a.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 57/66
Rozdzia 6
Oddziay i przedstawicielstwa przedsibiorcw zagranicznych
Art. 85. 1. Dla wykonywania dziaalnoci gospodarczej na terytorium
Rzeczypospolitej
Polskiej
przedsibiorcy
zagraniczni
mog,
na
zasadzie
wzajemnoci, o ile ratyfikowane umowy midzynarodowe nie stanowi inaczej,

tworzy oddziay z siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej
oddziaami.
2. Do tworzenia oddziaw przez przedsibiorcw zagranicznych z pastw
czonkowskich Unii Europejskiej, pastw Europejskiego Obszaru Gospodarczego
nienalecych do Unii Europejskiej oraz pastw niebdcych stronami umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, ktrzy mog korzysta ze swobody
przedsibiorczoci na podstawie umw zawartych przez te pastwa ze Wsplnot
Europejsk i jej pastwami czonkowskimi, przepis art. 13 ust. 1 stosuje si
odpowiednio.
Art. 86. Przedsibiorca zagraniczny tworzcy oddzia moe wykonywa
dziaalno
gospodarcz
wycznie
w zakresie
przedmiotu
dziaalnoci
przedsibiorcy zagranicznego.
Art. 87. Przedsibiorca
zagraniczny
tworzcy
oddzia
jest
obowizany
ustanowi osob upowanion w oddziale do reprezentowania przedsibiorcy

zagranicznego.
Art. 88. Przedsibiorca zagraniczny moe rozpocz dziaalno w ramach
oddziau po uzyskaniu wpisu oddziau do rejestru przedsibiorcw. Zasady wpisu do
rejestru przedsibiorcw okrelaj przepisy odrbnej ustawy.
Art. 89. Niezalenie od obowizkw okrelonych w przepisach o Krajowym
Rejestrze Sdowym przedsibiorca zagraniczny jest obowizany:
1)
poda imi i nazwisko oraz adres na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

osoby
upowanionej
w oddziale
do
reprezentowania
przedsibiorcy
zagranicznego;
2)
doczy powiadczony notarialnie wzr podpisu osoby, o ktrej mowa

w pkt 1;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
3)
s. 58/66
jeeli dziaa na podstawie aktu zaoycielskiego, umowy lub statutu zoy

ich
odpisy
do
akt
rejestrowych
oddziau
wraz
z uwierzytelnionym
tumaczeniem na jzyk polski; w przypadku gdy przedsibiorca zagraniczny

utworzy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wicej ni jeden oddzia,
zoenie tych dokumentw moe nastpi w aktach jednego z oddziaw, z tym
e w aktach rejestrowych pozostaych oddziaw naley wskaza ten oddzia,
w ktrego aktach zoono wskazane dokumenty, wraz z oznaczeniem sdu,
w ktrym znajduj si akta, i numeru oddziau w rejestrze;
4)
jeeli istnieje lub wykonuje dziaalno na podstawie wpisu do rejestru zoy

do akt rejestrowych oddziau odpis z tego rejestru wraz z uwierzytelnionym
tumaczeniem na jzyk polski; w przypadku gdy przedsibiorca zagraniczny
utworzy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wicej ni jeden oddzia,
zoenie tych dokumentw moe nastpi w aktach jednego z oddziaw, z tym
e w aktach rejestrowych pozostaych oddziaw naley wskaza ten oddzia,
w ktrego aktach zoono wskazane dokumenty, wraz z oznaczeniem sdu,
w ktrym znajduj si akta, i numeru oddziau w rejestrze.
Art. 90. Przedsibiorca zagraniczny, ktry utworzy oddzia, jest obowizany:
1)
uywa
do
oznaczenia
oddziau
oryginalnej
nazwy
przedsibiorcy
zagranicznego wraz z przetumaczon na jzyk polski nazw formy prawnej

przedsibiorcy oraz dodaniem wyrazw oddzia w Polsce;
2)
prowadzi dla oddziau oddzieln rachunkowo w jzyku polskim zgodnie

z przepisami o rachunkowoci;
3)
zgasza ministrowi waciwemu do spraw gospodarki wszelkie zmiany stanu

faktycznego i prawnego w zakresie okolicznoci, o ktrych mowa w art. 91
ust. 1 pkt 2, w terminie 14 dni od dnia ich wystpienia.
Art. 91. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki wydaje decyzj o zakazie
wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez przedsibiorc zagranicznego

w ramach oddziau, w przypadku gdy:
1)
oddzia raco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowizku, o ktrym
mowa w art. 90 pkt 3;
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
2)
s. 59/66
nastpio otwarcie likwidacji przedsibiorcy zagranicznego, ktry utworzy

oddzia, lub przedsibiorca ten utraci prawo wykonywania dziaalnoci
gospodarczej;
3)
dziaalno
przedsibiorcy
zagranicznego
zagraa
bezpieczestwu
lub
obronnoci pastwa, bezpieczestwu informacji niejawnych o klauzuli tajnoci

poufne lub wyszej lub innemu wanemu interesowi publicznemu.
2. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, minister waciwy do
spraw gospodarki zawiadamia osob, o ktrej mowa w art. 89 pkt 1, o obowizku
wszczcia postpowania likwidacyjnego oddziau w oznaczonym terminie, nie
krtszym ni 30 dni. Odpis decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, minister przesya do
waciwego sdu rejestrowego.
Art. 92. Do likwidacji oddziau bdcej nastpstwem:
1)
decyzji o zakazie wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez przedsibiorc

zagranicznego w ramach oddziau, wydanej przez ministra waciwego do
spraw gospodarki,
2)
decyzji przedsibiorcy zagranicznego o likwidacji oddziau
stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu spek handlowych o likwidacji spki

z ograniczon odpowiedzialnoci.
Art. 93. Przedsibiorcy
z siedzib
na
zagraniczni
terytorium
mog
Rzeczypospolitej
tworzy
przedstawicielstwa
Polskiej,
zwane
dalej
przedstawicielstwami.
Art. 94. Zakres dziaania przedstawicielstwa moe obejmowa wycznie
prowadzenie
dziaalnoci
w zakresie
reklamy
i promocji
przedsibiorcy
zagranicznego.
Art. 95. 1. Przedstawicielstwo mog utworzy rwnie osoby zagraniczne,
powoane aktem waciwego organu kraju ich siedziby, do promocji gospodarki tego
kraju, z tym e zakres dziaania takiego przedstawicielstwa moe obejmowa
wycznie promocj i reklam gospodarki tego kraju.
2. Do przedstawicielstwa, o ktrym mowa w ust. 1, przepisy niniejszego
rozdziau stosuje si odpowiednio.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 60/66
Art. 96. 1. Utworzenie przedstawicielstwa wymaga wpisu do rejestru

przedstawicielstw przedsibiorcw zagranicznych, zwanego dalej rejestrem
przedstawicielstw, prowadzonego przez ministra waciwego do spraw gospodarki.
1a. Utworzenie przedstawicielstwa przez bank zagraniczny lub instytucj
kredytow w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe nie
wymaga wpisu do rejestru przedstawicielstw.
2. Wpisu do rejestru przedstawicielstw dokonuje si na podstawie zoonego
wniosku i zgodnie z jego treci.
Art. 97. 1. Wniosek, o ktrym mowa w art. 96 ust. 2, sporzdzony w jzyku
polskim, zawiera:
1)
nazw, siedzib i form prawn przedsibiorcy zagranicznego;
2)
przedmiot dziaalnoci gospodarczej przedsibiorcy zagranicznego;
3)
imi, nazwisko oraz adres pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

osoby upowanionej w przedstawicielstwie do reprezentowania przedsibiorcy
zagranicznego;
4)
adres siedziby gwnej przedstawicielstwa na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, w ktrej s przechowywane oryginay dokumentw zwizanych
z dziaalnoci przedstawicielstwa.
2. Do wniosku naley doczy:
1)
urzdowy odpis dokumentu potwierdzajcego rejestracj przedsibiorcy

zagranicznego, na podstawie ktrego przedsibiorca wykonuje dziaalno
gospodarcz;
2)
uwierzytelnion urzdowo kopi dokumentu okrelajcego adres siedziby

przedsibiorcy
zagranicznego,
zasady
reprezentacji
przedsibiorcy
zagranicznego oraz wskazanie osb uprawnionych do jego reprezentacji, jeeli

dokument, o ktrym mowa w pkt 1, nie zawiera niezbdnych informacji w tym
zakresie;
3)
uwierzytelnion
kopi
dokumentu
uprawniajcego
przedsibiorc
zagranicznego do wykorzystywania lokalu lub nieruchomoci na potrzeby

siedziby gwnej przedstawicielstwa.
2a. Jeeli wniosek zawiera braki formalne, minister waciwy do spraw
gospodarki wzywa wnioskodawc do jego uzupenienia w terminie nie krtszym ni
7 dni. Wyznaczony termin na uzupenienie wniosku, na umotywowany wniosek
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 61/66
wnioskodawcy zoony przed upywem tego terminu, moe zosta przeduony.

Nieusunicie
brakw
formalnych
w wyznaczonym
terminie
skutkuje
pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

3. Dokumenty, o ktrych mowa w ust. 2, sporzdzone w jzyku obcym, naley
przedstawi wraz z tumaczeniem na jzyk polski, sporzdzonym i powiadczonym
przez tumacza przysigego albo sprawdzonym i powiadczonym przez tumacza
przysigego,
wykonujcego
zawd
tumacza
przysigego
na
warunkach
okrelonych w ustawie z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tumacza przysigego

(Dz. U. z 2015 r. poz. 487), lub przez tumacza przysigego majcego siedzib na
terytorium jednego z pastw, o ktrych mowa w art. 13 ust. 1.
4. Doczony do wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw dokument,
o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, powinien by powiadczony przez apostille, jeeli
przedsibiorca zagraniczny dziaa na terytorium pastwa bdcego stron Konwencji
znoszcej wymg legalizacji zagranicznych dokumentw urzdowych, sporzdzonej
w Hadze dnia 5 padziernika 1961 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938), albo przez
legalizacj, jeeli przedsibiorca zagraniczny dziaa na terytorium pastwa
niebdcego stron tej konwencji.
5. Powiadczenie przez apostille albo legalizacj nie jest wymagane, jeeli
umowa midzynarodowa, ktr jest zwizana Rzeczpospolita Polska, zniosa lub
uprocia legalizacj lub zwolnia z legalizacji dokumenty w sprawach objtych
zakresem tych umw.
Art. 98. 1. O dokonaniu wpisu przedstawicielstwa do rejestru przedstawicielstw
wydaje si z urzdu zawiadczenie. Zawiadczenie zawiera dane, o ktrych mowa
w art. 97 ust. 1, oraz numer wpisu do rejestru przedstawicielstw i dat wpisu.
2. Rejestr przedstawicielstw jest jawny.
Art. 99. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki odmawia, w drodze decyzji,
wpisu do rejestru przedstawicielstw, jeeli:
1)
utworzenie przedstawicielstwa zagraaoby bezpieczestwu lub obronnoci

pastwa lub bezpieczestwu informacji niejawnych o klauzuli tajnoci
poufne lub wyszej lub innemu wanemu interesowi publicznemu;
2)
wniosek, o ktrym mowa w art. 96 ust. 2, dotyczy dziaalnoci wykraczajcej

poza zakres okrelony w art. 94 i art. 95 ust. 1.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 62/66
2. Odmowa wpisu z przyczyn, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga

uzasadnienia faktycznego.
Art. 100. Przedsibiorca zagraniczny, ktry utworzy przedstawicielstwo, jest
obowizany:
1)
uywa do oznaczenia przedstawicielstwa oryginalnej nazwy przedsibiorcy

zagranicznego wraz z przetumaczon na jzyk polski nazw formy prawnej
przedsibiorcy oraz dodaniem wyrazw przedstawicielstwo w Polsce;
2)
prowadzi dla przedstawicielstwa oddzieln rachunkowo w jzyku polskim

zgodnie z przepisami o rachunkowoci;
3)
zgasza ministrowi waciwemu do spraw gospodarki wszelkie zmiany stanu

faktycznego i prawnego w zakresie danych, o ktrych mowa w art. 97, oraz
o rozpoczciu likwidacji przedsibiorcy zagranicznego i jej ukoczeniu, a take
o utracie przez przedsibiorc zagranicznego prawa wykonywania dziaalnoci
gospodarczej lub rozporzdzania swoim majtkiem, w terminie 14 dni od dnia
wystpienia tych zdarze; do zgoszenia zmian stosuje si odpowiednio
przepisy art. 97.
Art. 101. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki wydaje decyzj o zakazie
wykonywania
dziaalnoci
przez
przedsibiorc
zagranicznego
w ramach
przedstawicielstwa, w przypadku gdy:

1)
raco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowizku, o ktrym mowa
w art. 100 pkt 3;
2)
nastpio otwarcie likwidacji przedsibiorcy zagranicznego, ktry utworzy

przedstawicielstwo, lub przedsibiorca ten utraci prawo wykonywania
3)
dziaalno
przedsibiorcy
zagranicznego
zagraa
bezpieczestwu
lub
obronnoci pastwa, bezpieczestwu informacji niejawnych o klauzuli tajnoci

poufne lub wyszej lub innemu wanemu interesowi publicznemu.
2. Do likwidacji przedstawicielstwa stosuje si odpowiednio przepis art. 91
ust. 2 oraz przepisy Kodeksu spek handlowych o likwidacji spki z ograniczon
odpowiedzialnoci.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 63/66
Art. 102. 1. O zakoczeniu likwidacji przedstawicielstwa przedsibiorca

zagraniczny jest obowizany zawiadomi ministra waciwego do spraw gospodarki
w terminie 14 dni, liczc od dnia zakoczenia likwidacji.
2. Po zakoczeniu likwidacji przedstawicielstwa minister waciwy do spraw
gospodarki,
w drodze
decyzji,
wykrela
przedstawicielstwo
z rejestru
przedstawicielstw.
Art. 102a. Do przedstawicielstw utworzonych przez bank zagraniczny lub
instytucj kredytow, w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo
bankowe, przepisw art. 100 pkt 3, art. 101 ust. 1 i art. 102 nie stosuje si.
Rozdzia 7
Mikroprzedsibiorcy, mali i redni przedsibiorcy
Art. 103. Pastwo stwarza, z poszanowaniem zasad rwnoci i konkurencji,
korzystne warunki dla funkcjonowania i rozwoju mikroprzedsibiorcw, maych
i rednich przedsibiorcw, w szczeglnoci przez:
1)
inicjowanie
zmian
stanu
prawnego
sprzyjajcych
rozwojowi
mikroprzedsibiorcw, maych i rednich przedsibiorcw, w tym dotyczcych

dostpu do rodkw finansowych pochodzcych z kredytw i poyczek oraz
porcze kredytowych;
2)
wspieranie instytucji umoliwiajcych finansowanie dziaalnoci gospodarczej

na dogodnych warunkach w ramach realizowanych programw rzdowych;
3)
wyrwnywanie warunkw wykonywania dziaalnoci gospodarczej ze wzgldu

na obcienia publicznoprawne;
4)
uatwianie dostpu do informacji, szkole oraz doradztwa;
5)
wspieranie instytucji i organizacji dziaajcych na rzecz przedsibiorcw;
6)
promowanie
wsppracy
mikroprzedsibiorcw,
maych
i rednich
przedsibiorcw z innymi przedsibiorcami polskimi i zagranicznymi.

Art. 104. Za mikroprzedsibiorc uwaa si przedsibiorc, ktry w co
najmniej jednym z dwch ostatnich lat obrotowych:
1)
zatrudnia redniorocznie mniej ni 10 pracownikw oraz
2)
osign roczny obrt netto ze sprzeday towarw, wyrobw i usug oraz

operacji finansowych nieprzekraczajcy rwnowartoci w zotych 2 milionw
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 64/66
euro, lub sumy aktyww jego bilansu sporzdzonego na koniec jednego z tych
lat nie przekroczyy rwnowartoci w zotych 2 milionw euro.
Art. 105. Za maego przedsibiorc uwaa si przedsibiorc, ktry w co
1)
2)

Art. 106. Za redniego przedsibiorc uwaa si przedsibiorc, ktry w co

1)
2)

Art. 107. Wyraone w euro wielkoci, o ktrych mowa w art. 104106,
przelicza si na zote wedug redniego kursu ogaszanego przez Narodowy Bank

Polski w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do okrelenia statusu
przedsibiorcy.
Art. 108. (uchylony)
Art. 109. 1. rednioroczne zatrudnienie okrela si w przeliczeniu na pene
etaty.
2. Przy
obliczaniu
redniorocznego
zatrudnienia
nie
uwzgldnia
si
pracownikw przebywajcych na urlopach macierzyskich, dodatkowych urlopach

macierzyskich, urlopach na warunkach urlopu macierzyskiego, dodatkowych
urlopach na warunkach urlopu macierzyskiego, urlopach ojcowskich, urlopach
rodzicielskich
i urlopach
wychowawczych,
a take
zatrudnionych
w celu
przygotowania zawodowego.
3. W przypadku przedsibiorcy dziaajcego krcej ni rok, jego przewidywany
obrt netto ze sprzeday towarw, wyrobw i usug oraz operacji finansowych,
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 65/66
a take rednioroczne zatrudnienie oszacowuje si na podstawie danych za ostatni

okres, udokumentowany przez przedsibiorc.
4. (uchylony)
Art. 110. 1. Przedsibiorca wnioskujcy o udzielenie pomocy publicznej skada
owiadczenie przed organem udzielajcym pomocy, e spenia przesanki okrelone
w zaczniku I do rozporzdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia
2008 r. uznajcego niektre rodzaje pomocy za zgodne ze wsplnym rynkiem
w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (oglnego rozporzdzenia w sprawie wycze
blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3).
2. Owiadczenie ma form pisemn, chyba e przepisy odrbne stanowi
inaczej.
3. Przepisy ust. 1 i 2 nie uchybiaj uprawnieniom organu udzielajcego pomocy
do kontroli stanu faktycznego u przedsibiorcy.
4. Wyraone
w euro
wielkoci,
o ktrych
mowa
w zaczniku
I do
rozporzdzenia okrelonego w ust. 1, przelicza si na zote wedug redniego kursu

ogaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego
wybranego do okrelenia statusu przedsibiorcy.
Rozdzia 8
Przepis kocowy
Art. 111. Ustawa wchodzi w ycie w terminie i na zasadach okrelonych
w ustawie
Przepisy
wprowadzajce
ustaw
o swobodzie
dziaalnoci
gospodarczej 28).
28)
Ustawa wesza w ycie z dniem 21 sierpnia 2004 r., z wyjtkiem art. 10 i art. 103110, ktre
weszy w ycie z dniem 1 stycznia 2005 r., art. 16, ktry wszed w ycie z dniem 1 stycznia
2007 r., i rozdziau 3, ktry wszed w ycie z dniem 1 lipca 2011 r., zgodnie z art. 1 ustawy z dnia
2 lipca 2004 r. Przepisy wprowadzajce ustaw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (Dz. U.
Nr 173, poz. 1808, z 2006 r. Nr 225, poz. 1636, z 2008 r. Nr 141, poz. 888 oraz z 2009 r. Nr 18,
poz. 97), ktra wesza w ycie z dniem 21 sierpnia 2004 r.
2015-09-08
Kancelaria Sejmu
s. 66/66
2015-09-08

Ustawa o Swobodzie Działalności Gospodarczej

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ustawa o Swobodzie Działalności Gospodarczej

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Kancelaria Sejmu

Dz.U. 2004 Nr 173 poz. 1807

dziaalnoci gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zadania

2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobw winiarskich, obrocie tymi wyrobami

dziaalnoci wytwrczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu

wynajmowania przez rolnikw pokoi, sprzeday posikw domowych

wyrobu wina przez producentw bdcych rolnikami wyrabiajcymi mniej

dziaalnoci rolnikw w zakresie sprzeday, o ktrej mowa w art. 20 ust. 1c

prawna i jednostka organizacyjna niebdca osob prawn, ktrej odrbna ustawa

organ koncesyjny organ administracji publicznej upowaniony na podstawie

osob fizyczn nieposiadajc obywatelstwa polskiego,

osob prawn z siedzib za granic,

jednostk organizacyjn niebdc osob prawn posiadajc zdolno

przedsibiorca zagraniczny osob zagraniczn wykonujc dziaalno

oddzia wyodrbnion i samodzieln organizacyjnie cz dziaalnoci

dziaalno regulowana dziaalno gospodarcz, ktrej wykonywanie

waciwy organ waciwy w sprawach podejmowania, wykonywania lub

samorzdu zawodowego oraz inny organ wadzy publicznej;

nadrzdny interes publiczny nadrzdny interes publiczny w rozumieniu art. 2

gospodarczej jest wolne dla kadego na rwnych prawach, z zachowaniem

nieprzewidzianych przepisami prawa.

Art. 7. Pastwo udziela przedsibiorcom pomocy publicznej na zasadach

gospodarczej, w szczeglnoci wspieraj mikroprzedsibiorcw oraz maych

publicznej, przekazuj drog elektroniczn informacje o warunkach i formach

Przedsibiorczoci, ktra je gromadzi i udostpnia na stronie internetowej.

Rzeczypospolitej Polskiej, uznaje wymogi, jakie speni przedsibiorca majcy

obowizek wiadczenia przez przedsibiorc daniny publicznej oraz skadek na

faktycznego lub zdarze przyszych.

oznaczenie siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu przedsibiorcy;

numer identyfikacji podatkowej (NIP);

numer w rejestrze przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym albo

adres do korespondencji w przypadku, gdy jest on inny ni adres siedziby albo

odwoanie. Interpretacja zawiera wskazanie prawidowego stanowiska w sprawie

pastwow jednostk organizacyjn kompletnego i opaconego wniosku. W razie

administracyjnymi, finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosowa si do

przedsibiorcw bez zbdnej zwoki.

niekompletnych ani da jakichkolwiek dokumentw, ktrych konieczno

wskazanie daty wpywu oraz terminu rozpatrzenia wniosku;

pouczenie o przysugujcych przedsibiorcy rodkach odwoawczych;

informacj o uprawnieniach wynikajcych z ust. 9.

rozpatrzenia wniosku biegnie od dnia wpywu uzupenionego wniosku.

6. Terminy i tryb uzupeniania pism i wnioskw, o ktrych mowa w ust. 2, oraz

organizacjami przedsibiorcw oraz samorzdami zawodowymi i gospodarczymi.

posiadaj w Rzeczypospolitej Polskiej:

zezwolenie na pobyt stay,

zezwolenie na pobyt rezydenta dugoterminowego Unii Europejskiej,

zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w zwizku z okolicznoci,

z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. poz. 1650 oraz

zezwolenie na pobyt czasowy udzielone przybywajcemu na terytorium

zgod na pobyt ze wzgldw humanitarnych lub zgod na pobyt

zezwolenie na pobyt czasowy i pozostaj w zwizku maeskim,

czasowy w celu wykonywania dziaalnoci

gospodarczej, udzielone ze wzgldu na kontynuowanie prowadzonej ju

korzystaj w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,

posiadaj wan Kart Polaka,

s czonkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r.

Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach jak obywatele polscy.

i wykonywania dziaalnoci gospodarczej na podstawie ust. 2 pkt 1 lit. c, d i h, mog

i akcyjnej, a take do przystpowania do takich spek oraz obejmowania bd

przebywaniem na tym terytorium w celu poczenia z rodzin, moe podejmowa

podejmujcych dziaalno gospodarcz wic si z obowizkiem uzyskania przez

1d. Przedsibiorca niezatrudniajcy pracownikw prowadzcy dziaalno

dziaalno gospodarcz jako