2.2.

2016

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

L 26/9

ROZPORZDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/95

z dnia 20 stycznia 2016 r.
w sprawie uchylenia niektrych aktw w dziedzinie wsppracy policyjnej i wsppracy wymiarw
sprawiedliwoci w sprawach karnych

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzgldniajc Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczeglnoci jego art. 82 ust. 1, art. 83 ust. 1, art. 87 ust. 2
oraz art. 88 ust. 2,
uwzgldniajc wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
stanowic zgodnie ze zwyk procedur ustawodawcz (1),
a take majc na uwadze, co nastpuje:
(1)

Zwikszenie przejrzystoci prawa Unii jest jednym z zasadniczych elementw strategii lepszego stanowienia prawa
wdraanej przez instytucje Unii. W tym kontekcie naley uchyli te akty, ktre nie su ju adnym celom.

(2)

Niektre akty przyjte w dziedzinie wsppracy policyjnej i wsppracy wymiarw sprawiedliwoci w sprawach
karnych stay si bezprzedmiotowe z uwagi na to, e ich tre zostaa wczona do pniejszych aktw.

(3)

Wsplne dziaanie Rady 96/610/WSiSW (2) dotyczyo stworzenia spisu szczeglnych uprawnie, umiejtnoci
i wiedzy specjalistycznej w walce z terroryzmem, po to by je upowszechni wrd agencji we wszystkich pastwach
czonkowskich oraz zwikszy ich dostpno. To wsplne dziaanie stao si nieaktualne po wejciu w ycie decyzji
Rady 2009/371/WSiSW (3), ktra powierza Europolowi wspieranie i wzmacnianie wzajemnej wsppracy midzy
organami cigania z pastw czonkowskich przy zapobieganiu terroryzmowi i innym formom powanej
przestpczoci oraz przy ich zwalczaniu, oraz decyzji Rady 2008/615/WSiSW (4), ktra wprowadzia nowe ramy
dla wsppracy transgranicznej w zwalczaniu terroryzmu.

(4)

Wsplne dziaanie Rady 96/699/WSiSW (5) wyznaczyo istniejc w Europolu jednostk ds. narkotykw jako organ,
ktremu miay by przekazywane pochodzce z pastw czonkowskich informacje dotyczce wynikw ustalania
chemicznego skadu narkotykw. To wsplne dziaanie stao si nieaktualne po wejciu w ycie decyzji 2009/371/
WSiSW.

(5)

Wsplne dziaanie Rady 96/747/WSiSW (6) miao na celu zacienienie wsppracy midzy organami cigania
pastw czonkowskich poprzez utworzenie spisu obszarw szczeglnych uprawnie, umiejtnoci i wiedzy
specjalistycznej. To wsplne dziaanie stao si nieaktualne po wejciu w ycie decyzji 2009/371/WSiSW, na mocy
ktrej powierza si Europolowi zadanie polegajce na rozwijaniu specjalistycznej wiedzy o procedurach
dochodzeniowych, ktre s stosowane przez waciwe organy pastw czonkowskich, oraz zapewnianiu doradztwa
w zakresie dochodze.

(1)

Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 24 listopada 2015 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzdowym) oraz
decyzja Rady z dnia 14 grudnia 2015 r.
Wsplne dziaanie 96/610/WSiSW z dnia 15 padziernika 1996 r. przyjte przez Rad na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii
Europejskiej dotyczce utworzenia i utrzymywania spisu na temat szczeglnych uprawnie antyterrorystycznych, umiejtnoci
i wiedzy specjalistycznej uatwiajcych wspprac antyterrorystyczn midzy pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej (Dz.
U. L 273 z 25.10.1996, s. 1).
Decyzja Rady 2009/371/WSiSW z dnia 6 kwietnia 2009 r. ustanawiajca Europejski Urzd Policji (Europol) (Dz.U. L 121
z 15.5.2009, s. 37).
Decyzja Rady 2008/615/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie intensyfikacji wsppracy transgranicznej, szczeglnie
w zwalczaniu terroryzmu i przestpczoci transgranicznej (Dz.U. L 210 z 6.8.2008, s. 1).
Wsplne dziaanie 96/699/WSiSW z dnia 29 listopada 1996 r. przyjte przez Rad na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii
Europejskiej, dotyczce wymiany informacji w sprawie ustalania chemicznego skadu narkotykw w celu uatwienia wzmoonej
wsppracy midzy pastwami czonkowskimi w zwalczaniu nielegalnego handlu narkotykami (Dz.U. L 322 z 12.12.1996, s. 5).
Wsplne dziaanie 96/747/WSiSW z dnia 29 listopada 1996 r. przyjte przez Rad na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii
Europejskiej, dotyczce utworzenia i prowadzenia spisu szczeglnych uprawnie, umiejtnoci i wiedzy specjalistycznej w walce
z midzynarodow przestpczoci zorganizowan, w celu uatwienia wsppracy midzy pastwami czonkowskimi Unii
Europejskiej w zakresie egzekwowania prawa (Dz.U. L 342 z 31.12.1996, s. 2).

(2)

(3)
(4)
(5)
(6)

L 26/10

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

2.2.2016

(6)

Wsplne dziaanie Rady 96/750/WSiSW (1) miao na celu zacienienie wsppracy waciwych organw pastw
czonkowskich w zakresie zwalczania narkomanii i wzywao pastwa czonkowskie do zblienia swoich
ustawodawstw, aby zapewni ich wzajemn zgodno w stopniu niezbdnym do zapobiegania nielegalnemu
handlowi narkotykami w Unii i jego zwalczania. To wsplne dziaanie stao si nieaktualne po wejciu w ycie
Konwencji o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomidzy pastwami czonkowskimi Unii
Europejskiej ustanowionej na mocy aktu Rady 2000/C-197/01 (2) oraz decyzji ramowej Rady 2004/757/WSiSW (3).

(7)

Wsplne dziaanie Rady 97/339/WSiSW (4) umoliwiao wspprac oraz przewidywao wymian informacji
midzy pastwami czonkowskimi w odniesieniu do imprez masowych, w ktrych uczestniczy dua liczba osb
z wicej ni jednego pastwa czonkowskiego, w celu zachowania porzdku publicznego, ochrony ludzi i ich mienia
oraz zapobiegania przestpstwom. To wsplne dziaanie stao si nieaktualne po wejciu w ycie decyzji Rady 2008/
615/WSiSW, 2002/348/WSiSW (5) i 2007/412/WSiSW (6), ktre ustanawiaj nowe przepisy dotyczce wymiany
danych nieosobowych i osobowych oraz inne formy wsppracy w zakresie utrzymywania porzdku publicznego
i bezpieczestwa w odniesieniu do imprez masowych.

(8)

Wsplne dziaanie Rady 97/372/WSiSW (7) miao na celu zwikszenie wymiany informacji i danych wywiadowczych zwaszcza dotyczcych narkotykw midzy organami celnymi i innymi organami cigania. To wsplne
dziaanie stao si nieaktualne po wejciu w ycie aktu Rady 98/C-24/01 (8) ustanawiajcego Konwencj w sprawie
pomocy wzajemnej i wsppracy midzy administracjami celnymi, ktra wprowadzia szczegowe postanowienia
w sprawie wzajemnej pomocy i wsppracy midzy pastwami czonkowskimi w celu zapobiegania naruszeniom
krajowych przepisw celnych i wykrywania tych narusze, decyzji Rady 2009/917/WSiSW (9), ktra zwiksza
skuteczno procedur wsppracy i kontroli stosowanych przez administracje celne poprzez utworzenie systemu
informacji celnej oraz decyzji 2009/371/WSiSW, ktra powierza Europolowi zadania polegajce na wspieraniu
wsppracy celnej.

(9)

Konwencja z dnia 17 czerwca 1998 r. o zakazie prowadzenia pojazdw mechanicznych, sporzdzona aktem Rady
98/C-216/01 (10), zostaa ratyfikowana tylko przez siedem pastw czonkowskich i nigdy nie wesza w ycie.
Ponadto spord tych siedmiu pastw czonkowskich tylko dwa Irlandia i Zjednoczone Krlestwo zoyy
deklaracj zgodnie z art. 15 ust. 4 tej konwencji, co umoliwio jej stosowanie w stosunkach midzy tymi
pastwami przed wejciem jej w ycie w odniesieniu do wszystkich pastw czonkowskich. Jednak w nastpstwie
notyfikacji dokonanej przez Zjednoczone Krlestwo w dniu 24 lipca 2013 r. zgodnie z art. 10 ust. 4 akapit pierwszy
zdanie pierwsze Protokou nr 36 w sprawie postanowie przejciowych z dniem 1 grudnia 2014 r. ten akt Rady i ta
konwencja przestay obowizywa Zjednoczone Krlestwo na mocy art. 10 ust. 4 akapit pierwszy zdanie drugie
tego protokou. Poniewa te instrumenty nie maj ju zastosowania w stosunkach midzy adnymi pastwami
czonkowskimi, stay si one bezprzedmiotowe w dorobku prawnym Unii i powinny zosta uchylone.

(1)

Wsplne dziaanie 96/750/WSiSW z dnia 17 grudnia 1996 r. przyjte przez Rad na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii
Europejskiej, dotyczce zblienia ustawodawstwa i praktyk pastw czonkowskich Unii Europejskiej w zakresie walki z narkomani
oraz zapobiegania i zwalczania nielegalnego handlu narkotykami (Dz.U. L 342 z 31.12.1996, s. 6).
Akt Rady 2000/C-197/01 z dnia 29 maja 2000 r. ustanawiajcy, zgodnie z art. 34 Traktatu o Unii Europejskiej, Konwencj
o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomidzy pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej (Dz.U. C 197
z 12.7.2000, s. 1).
Decyzja ramowa Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 padziernika 2004 r. ustanawiajca minimalne przepisy okrelajce znamiona
przestpstw i kar w dziedzinie nielegalnego handlu narkotykami (Dz.U. L 335 z 11.11.2004, s. 8).
Wsplne dziaanie 97/339/WSiSW z dnia 26 maja 1997 r. przyjte przez Rad na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii Europejskiej,
dotyczce wsppracy w zakresie porzdku publicznego i bezpieczestwa (Dz.U. L 147 z 5.6.1997, s. 1).
Decyzja Rady 2002/348/WSiSW z dnia 25 kwietnia 2002 r. dotyczca bezpieczestwa w zwizku z meczami piki nonej
o charakterze midzynarodowym (Dz.U. L 121 z 8.5.2002, s. 1).
Decyzja Rady 2007/412/WSiSW z dnia 12 czerwca 2007 r. zmieniajca decyzj 2002/348/WSiSW dotyczc bezpieczestwa
w zwizku z meczami piki nonej o charakterze midzynarodowym (Dz.U. L 155 z 15.6.2007, s. 76).
Wsplne dziaanie 97/372/WSiSW z dnia 9 czerwca 1997 r. przyjte przez Rad na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii Europejskiej,
dotyczce poprawy kryteriw ustalania celw, metod selekcji itp. oraz zbierania informacji celnych i policyjnych (Dz.U. L 159
z 17.6.1997, s. 1).
Akt Rady 98/C-24/01 z dnia 18 grudnia 1997 r. ustanawiajcy na podstawie artykuu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej Konwencj
w sprawie pomocy wzajemnej i wsppracy midzy administracjami celnymi (Dz.U. C 24 z 23.1.1998, s. 1).
Decyzja Rady 2009/917/WSiSW z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie stosowania technologii informatycznej do potrzeb celnych
(Dz.U. L 323 z 10.12.2009, s. 20).
Akt Rady 98/C-216/01 z dnia 17 czerwca 1998 r. sporzdzajcy Konwencj o zakazie prowadzenia pojazdw mechanicznych (Dz.
U. C 216 z 10.7.1998, s. 1).

(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)

2.2.2016

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

L 26/11

(10)

Wsplne dziaanie Rady 98/427/WSiSW (1) ustanowio system wymiany dobrych praktyk midzy pastwami
czonkowskimi na potrzeby wykonywania wnioskw o pomoc prawn w sprawach karnych. To wsplne dziaanie
stao si nieaktualne po wejciu w ycie Konwencji o wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych pomidzy
pastwami czonkowskimi.

(11)

Decyzja ramowa Rady 2008/978/WSiSW (2) w sprawie europejskiego nakazu dowodowego zostaa zastpiona
dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/41/UE (3) w sprawie europejskiego nakazu dochodzeniowego
z uwagi na to, e zakres zastosowania europejskiego nakazu dowodowego by zbyt ograniczony. Poniewa
europejski nakaz dochodzeniowy bdzie mia zastosowanie pomidzy 26 pastwami czonkowskimi, a europejski
nakaz dowodowy bdzie mia nadal zastosowanie wycznie midzy dwoma pastwami czonkowskimi, ktre nie
uczestnicz w stosowaniu europejskiego nakazu dochodzeniowego, europejski nakaz dowodowy straci z tego
powodu przydatno jako instrument wsppracy w sprawach karnych i powinien zosta uchylony.

(12)

Ze wzgldu na pewno i jasno prawa powysze nieaktualne wsplne dziaania, t konwencj, ten akt Rady i t
decyzj ramow naley uchyli.

(13)

Pomimo e art. 83 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) przewiduje przyjmowanie dyrektyw,
wybr rozporzdzenia jako instrumentu uchylajcego wsplne dziaanie 96/750/WSiSW oraz decyzj ramow
2008/978/WSiSW jest waciwym rozwizaniem, poniewa niniejsze rozporzdzenie nie ustanawia norm
minimalnych odnoszcych si do okrelania przestpstw czy kar, lecz tylko uchyla nieaktualne akty bez
zastpowania ich nowymi.

(14)

Poniewa cel niniejszego rozporzdzenia, a mianowicie uchylenie niektrych nieaktualnych aktw Unii w dziedzinie
wsppracy policyjnej i wsppracy wymiarw sprawiedliwoci w sprawach karnych, nie moe zosta osignity
w sposb wystarczajcy przez pastwa czonkowskie, natomiast moliwe jest jego lepsze osignicie na poziomie
Unii, moe ona podj dziaania zgodnie z zasad pomocniczoci okrelon w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej
(TUE). Zgodnie z zasad proporcjonalnoci, okrelon w tym artykule, niniejsze rozporzdzenie nie wykracza poza
to, co jest konieczne do osignicia tego celu.

(15)

Zgodnie z art. 1 i 2 Protokou nr 22 w sprawie stanowiska Danii, zaczonego do TUE i TFUE, Dania nie uczestniczy
w przyjciu niniejszego rozporzdzenia i nie jest nim zwizana ani go nie stosuje.

(16)

Zgodnie z art. 3 i art. 4a ust. 1 Protokou nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Krlestwa i Irlandii
w odniesieniu do przestrzeni wolnoci, bezpieczestwa i sprawiedliwoci, zaczonego do TUE i TFUE, Irlandia
powiadomia o chci uczestniczenia w przyjciu i stosowaniu niniejszego rozporzdzenia.

(17)

W nastpstwie notyfikacji dokonanej przez Zjednoczone Krlestwo w dniu 24 lipca 2013 r. zgodnie z art. 10 ust. 4
akapit pierwszy zdanie pierwsze Protokou nr 36 w sprawie postanowie przejciowych, z dniem 1 grudnia 2014 r.
wsplne dziaania: 96/610/WSiSW, 96/699/WSiSW, 96/747/WSiSW, 96/750/WSiSW, 97/339/WSiSW, 97/372/
WSiSW i 98/427/WSiSW oraz akt Rady 98/C-216/01 przestay obowizywa Zjednoczone Krlestwo na mocy
art. 10 ust. 4 akapit pierwszy zdanie drugie tego protokou. Zjednoczone Krlestwo nie uczestniczy zatem
w przyjciu niniejszego rozporzdzenia w odniesieniu do tych aktw prawnych i nie jest nim zwizane ani go nie
stosuje. Jednak zgodnie z art. 10 ust. 4 akapit pierwszy zdanie trzecie tego protokou decyzja ramowa 2008/978/
WSiSW miaa nadal zastosowanie do Zjednoczonego Krlestwa po jej zastpieniu dyrektyw 2014/41/UE. A zatem,
zgodnie z art. 3 i art. 4a ust. 1 Protokou nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Krlestwa i Irlandii
w odniesieniu do przestrzeni wolnoci, bezpieczestwa i sprawiedliwoci, zaczonego do TUE i TFUE, Zjednoczone
Krlestwo powiadomio o chci uczestniczenia w przyjciu i stosowaniu niniejszego rozporzdzenia,

PRZYJMUJ NINIEJSZE ROZPORZDZENIE:

Artyku 1
Uchylenie nieaktualnych aktw
Nastpujce akty trac moc:
wsplne dziaanie 96/610/WSiSW (spis uprawnie antyterrorystycznych),

(1)
(2)
(3)

Wsplne dziaanie 98/427/WSiSW z dnia 29 czerwca 1998 r. przyjte przez Rad na podstawie artykuu K.3 Traktatu o Unii
Europejskiej, w sprawie stosowania dobrej praktyki we wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych (Dz.U. L 191 z 7.7.1998,
s. 1).
Decyzja ramowa Rady 2008/978/WSiSW z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie europejskiego nakazu dowodowego dotyczcego
przedmiotw, dokumentw i danych, ktre maj zosta wykorzystane w postpowaniach w sprawach karnych (Dz.U. L 350
z 30.12.2008, s. 72).
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/41/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie europejskiego nakazu
dochodzeniowego w sprawach karnych (Dz.U. L 130 z 1.5.2014, s. 1).

L 26/12

PL

Dziennik Urzdowy Unii Europejskiej

2.2.2016

wsplne dziaanie 96/699/WSiSW (ustalanie chemicznego skadu narkotykw),

wsplne dziaanie 96/747/WSiSW (spis uprawnie w walce z przestpczoci zorganizowan),
wsplne dziaanie 96/750/WSiSW (walka z narkomani oraz handlem narkotykami),
wsplne dziaanie 97/339/WSiSW (wsppraca w zakresie porzdku publicznego i bezpieczestwa),
wsplne dziaanie 97/372/WSiSW (wsppraca organw celnych),
akt Rady 98/C-216/01 i Konwencja z dnia 17 czerwca 1998 r. (zakaz prowadzenia pojazdw mechanicznych),
wsplne dziaanie 98/427/WSiSW (dobre praktyki we wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych), oraz
decyzja ramowa 2008/978/WSiSW (europejski nakaz dowodowy).
Artyku 2
Przepis przejciowy
Wszelkie europejskie nakazy dowodowe wykonywane na mocy decyzji ramowej 2008/978/WSiSW w dalszym cigu
podlegaj przepisom tej decyzji ramowej, do czasu a stosowne postpowanie karne zakoczy si wydaniem
prawomocnego rozstrzygnicia.
Artyku 3
Wejcie w ycie
Niniejsze rozporzdzenie wchodzi w ycie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzdowym Unii
Europejskiej.
Niniejsze rozporzdzenie wie w caoci i jest bezporednio stosowane w pastwach czonkowskich zgodnie
z Traktatami.
Sporzdzono w Strasburgu dnia 20 stycznia 2016 r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego

W imieniu Rady

M. SCHULZ

A.G. KOENDERS

Przewodniczcy

Przewodniczcy