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CAMARONERA EMPACADORA
CARABAY S.A.
1. RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, realizado a Camaronera y
Empacadora Carabay S.A., corresponde al cumplimiento de la Normativa Ambiental
vigente, de acuerdo al requerimiento de la Subsecretara del Ministerio del Ambiente del
Ecuador de la Provincia de Manab, que ha solicitado la realizacin del estudio de
impacto ambiental ex post con la finalidad de identificar los posibles impactos
ambientales producidos por la ejecucin de la actividades de Camaronera y Empacadora
Carabay.
Por este motivo el Ing. Pedro E. Martnez Macas, ha sido contratado para evaluar los
procesos y actividades productivas que se realizan e identificar los posibles impactos
ambientales inherentes a las operaciones de la empresa y elaborar un Plan de Manejo
Ambiental que asegure el cumplimiento de las normas ambientales vigentes.
El estudio fue planificado y desarrollado, para cubrir todas las operaciones y actividades
que se realizan en Camaronera y Empacadora Carabay S.A., identificando los riesgos e
impactos que puedan ocasionar dao al medio ambiente.
Objetivo General del Proyecto
Mantener en excelentes condiciones la Camaronera y Empacadora Carabay S.A.
Objetivos Especficos del Proyecto
2. INDICE
Contenido
3 Ficha Tcnica3
4 Siglas y Abreviatura..7
5 Marco Legal e Institucional .8
5.1
5.4
Reglamento General de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Registro Oficial 690
del 24 de Octubre de 2002 ................................................................................................................. 11
5.5
Decreto Ejecutivo 1391 y 1442. Reformas al Reglamento General de Aplicaciones de
Pesca y Desarrollo Pesquero y Text Unificado Legislacin Pesquero ........................................ 18
5.6
5.7
5.8
5.9
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente TULSMA ....... 23
5.10
5.11
Normas Reglamentarias.......................................................................................................... 25
5.12
5.13
5.15
3. FICHA TCNICA
NOMBRE DEL
PROYECTO
UBICACIN
CARTOGRFICA
SUPERFICIE DEL
REA
RAZN SOCIAL
REPRESENTANTE
LEGAL
DIRECCIN
CONSULTOR
EQUIPO
CONSULTOR
AMBIENTAL
DATOS CONSULTOR
FIRMA CONSULTOR
4. SIGLAS Y ABREVIATURAS
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
TULSMA: Texto unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
R.O.: Registro Oficial
PMA: Plan de Manejo Ambiental
SUMA: Sistema nico de Manejo Ambiental
Nombre del ro, fuente, etc., de donde se tomar las aguas, parroquia, cantn,
provincia;
Caudal que necesita;
Nombre y domicilio de los usuarios;
Objeto al que va a destinarlo;
Obras e instalaciones que har para utilizar las aguas;
Tiempo para ejecucin de las obras;
Estudios y planos tcnicos que justifiquen y definan la solicitud.
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Captulo III
De las concesiones
Art. 79.- Siendo las zonas intermareales o de playa y baha bienes nacionales de uso
pblico, quienes desearen utilizarlas en actividades bioacuticas debern obtener la
correspondiente concesin.
Art. 80.- A travs de la concesin de zonas intermareales o de playa y baha para fines
de acuacultura, el Estado a travs de los Subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de
Defensa Nacional, mediante acto administrativo unilateral, concede a particulares el uso
y goce exclusivo de tales bienes nacionales de uso pblico por un tiempo determinado y
sujeto a las condiciones que ms adelante se expresarn.
Art. 81.- La concesin para la ocupacin de playa y baha en actividades bioacuticas se
otorgar a personas naturales o jurdicas, sean nacionales o extranjeras.
Art. 82.- Las concesiones se otorgarn por un perodo de 10 aos, prorrogables por
perodos iguales nicamente sobre las reas efectivamente trabajadas y explotadas
tcnicamente.
Art. 83.- A fin de que el mayor nmero de personas se dedique a la actividad pisccola y
con el objeto de obtener una productividad adecuada por hectrea, las concesiones
estarn sujetas a las siguientes limitaciones:
a) El rea que se otorgar a personas naturales ser de hasta 50 hectreas como
mximo;
b) Para las personas jurdicas se concedern 250 hectreas como mximo; y,
c) En los cuerpos de aguas de fondos arenosos, fangosos o rocosos y que sean
destinados a semilleros, precriaderos o lugares de acopio, se otorgarn hasta 10
hectreas siempre que no dificulten la libre navegacin o a las reas tursticas.
Las reas de concesin para todos los literales indicados, debern constituir un solo
cuerpo cierto.
Art. 84.- Para la obtencin de una concesin se presentar en la Direccin General de
Pesca las carpetas que se mencionan en el artculo 74, con exclusin del requisito
mencionado en la letra e), con la siguiente informacin adicional:
a) Solicitud dirigida a los Subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de Defensa
Nacional, de concesin de zona de playa y baha y de autorizacin para el ejercicio
de la actividad;
b) Planos con el levantamiento planimtrico y altimtrico indicando su rea referida
(amarrada) a un punto central con coordenadas de tercer orden geodsico y con
la respectiva demarcacin de la zona de playa y baha solicitada, debidamente
aprobado y revisado por la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral
y con la firma y nmero de registro del personal responsable;
c) Certificacin de la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral de que el
rea solicitada est tomada exclusivamente por zona intermareal, que excluye
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Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes
de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin;
auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y
de conformidad con la calificacin de los mismos.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
debern adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados.
En caso de incumplimiento de la presente disposicin, el infractor ser sancionado
con una multa de veinte a doscientos salarios mnimos vitales generales.
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas de
proteccin ambiental, la autoridad competente adoptar, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:
b) Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones;
as como verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y
compensar daos ambientales, dentro del trmino de treinta das.
5.7 Ley para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Art. 11.- Prohbese expeler o descargar hacia la atmsfera contaminantes sin
sujetarse a las normas tcnicas y regulaciones que perjudiquen la salud y la vida
humana, la flora, la fauna y recursos o bienes del Estado a la atmsfera.
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna y a las propiedades
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
tcnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, sern considerados como fuentes potenciales
de contaminacin, las substancias radioactivas y los derechos slidos, lquidos, o
gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica.
5.8 Ley Forestal y Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre
Arts. 7.- Prohbese podar, talar, descortezar, destruir, alterar, transformar, adquirir,
transportar, comercializar o utilizar bosques de mangle, productos forestales o de vida
silvestre o productos forestales sin autorizacin.
Art. 78, 2do Inciso.- Prohbese contaminar el medio ambiente, terrestre, acutico o
areo o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acutica o area existentes en las
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Unidades de Manejo.
Art. 81.- Prohbese adems el incendio de bosques o vegetacin protectores, causar
daos en ellos, destruir la vida silvestre o instigar a la comisin de tales actos.
Art. 82.- Los bosques y vegetacin protectores sern manejados a efectos de su
conservacin en los trminos y con las limitaciones que establezcan los reglamentos.
5.9 Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
TULSMA
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI De la Calidad Ambiental, Ttulo
IV Reglamento de Prevencin y Control de la Contaminacin y sus Normas Tcnicas:
Art. 43.- Regulados Ambientales: Son personas naturales o jurdicas, de derecho
pblico o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a
travs de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental,
cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua,
aire o suelo como resultado de sus acciones u omisiones.
Art. 57.- Documentos Tcnicos: Los estudios ambientales se realizarn en la etapa
previa a la ejecucin, temporal o definitiva de un proyecto o actividad. Los documentos
tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la autoridad son entre otros:
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluir entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa
establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la organizacin, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo efecto legal para la
actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento: Un ao despus de entrar en operacin
la actividad a favor de la cual se aprob el EIA, el regulado deber realizar una
Auditora Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus
normas tcnicas. La Auditora Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluir la descripcin de nuevas
actividades de la organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan de manejo
ambiental de ser el caso.
Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos: De verificar la entidad ambiental
de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extender
el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados
para el efecto.
Art. 81.- Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido
en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad ambiental de control
verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los Anexos, as
como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones: El permiso de descargas, emisiones y
vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a
realizar sus descargas al ambiente, siempre que stas se encuentren dentro de los
parmetros establecidos en las normas tcnicas ambientales nacionales o las que se
dictaren en el cantn y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso
de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
alcantarillado, al aire y al suelo.
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5.10
Art. 18.- La tierra cumple su funcin social cuando est en produccin y explotacin,
se conservan los recursos naturales renovables y brinda proteccin del ecosistema.
Art. 30, a) Prohbese la explotacin de la tierra mediante sistemas precarios de trabajo
o formas ilcitas.
Art. 30, b) Prohbese el uso de tecnologa no apta que atente gravemente contra la
conservacin de los recursos naturales renovables.
Ley de Fomento y Desarrollo Agrario
Art. 29.- Prohbese las obras de infraestructura que afecten negativamente a los
suelos.
5.11
Normas Reglamentarias
5.11.1 Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental
Art. 1, 7, y 16.- Regula las actividades que constituyan fuente de deterioro y
contaminacin del suelo, para el efecto establece control sobre desechos slidos,
plaguicidas y sustancias txicas y otras sustancias.
Art. 8.- Las aguas residuales antes de su descarga deben ser tratadas.
Art. 29.- Prohbese su descarga en vas pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas
de recoleccin de aguas lluvias y acuferos.
Art. 59.- Prohbese la disposicin en cuerpos de agua superficiales, subterrneas,
marinas, estuarinas o sistemas de alcantarillado de sedimentos, lodos y sustancias
slidas y otros desechos.
Art. 60.- Prohbese el lavado de vehculos de transporte terrestre y aeronaves de
fumigacin en las orillas y en los cuerpos de agua.
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5.11.2
Art. 89.- Para los efectos de aplicacin del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considera
como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, debido a la influencia de cualquier
elemento o materia slida, lquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y
que den por resultado la limitacin parcial o total de ellas para el uso domstico,
industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que se
produce por la influencia de contaminantes slidos, lquidos o gaseosos, por el
depsito de materiales o cualquier otra accin susceptible de causar o incrementar el
grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades fsicas, qumicas o biolgicas,
y, adems, por el perjuicio causado, a corto o largo plazo, a los usos mencionados en
el artculo anterior.
Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las Municipalidades, entidades industriales y
otros, estn obligados a realizar el anlisis peridico de sus aguas afluentes, para
determinar el "grado de contaminacin". El Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hidrulicos supervisar esos anlisis y, de ser necesario, comprobar sus resultados
que sern dados a conocer a los interesados, para los fines de Ley; adems fijar los
lmites mximos de tolerancia a la contaminacin para las distintas substancias.
Si los anlisis acusaren ndices superiores a los lmites determinados, el usuario
causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de
las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de Aguas.
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Del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro VI,
Ttulo VI, Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003:
Art. 245.- Del etiquetado.- Las etiquetas de los envases de productos qumicos
peligrosos deben contener la informacin indispensable para guiar claramente la
seguridad personal y ambiental de su gestin, enmarcndose en las normas
elaboradas por el INEN.
Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad.- Toda persona que importe, formule,
fabrique, transporte, almacene y comercialice productos qumicos peligrosos, deber
entregar a los usuarios junto con el producto, las respectivas hojas de datos de
seguridad en idioma castellano, en las cuales deber aparecer la informacin para su
gestin segura incluyendo los riesgos y las medidas de mitigacin en caso de
accidentes. El formato unificado de las hojas de datos de seguridad ser establecido
por el Comit Nacional.
Art. 248.- Del reciclaje.- Todos los usuarios de productos qumicos peligrosos,
especialmente del sector industrial, debern utilizar tcnicas ambientalmente
adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y por tanto disminuyan la
contaminacin. El Comit Nacional y la Secretara Tcnica buscarn informacin sobre
las tecnologas en esta materia y promovern su difusin y aplicacin.
Art. 249.- De la eliminacin de desechos o remanentes.- Todas las personas que
intervengan en cualesquiera de las fases de la gestin de productos qumicos
peligrosos, estn obligadas a minimizar la produccin de desechos o remanentes y a
responsabilizarse por el manejo adecuado de stos, de tal forma que no contaminen
el ambiente. Los envases vacos sern considerados como desechos y debern ser
manejados tcnicamente. En caso probado de no existir mecanismos ambientalmente
adecuados para la eliminacin final de desechos o remanentes, stos debern ser
devueltos a los proveedores y podrn ser reexportados de acuerdo con las normas
internacionales aplicables.
Art. 244.- De la proteccin del personal.- Toda persona natural o jurdica que se
dedique a la gestin total o parcial de productos qumicos peligrosos, deber
proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el equipo
de proteccin personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, as
como tambin la capacitacin del uso seguro y eficiente de productos qumicos
peligrosos.
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Art. 50. COMEDORES.- Cuando deban instalarse comedores, stos sern adecuados
al nmero de personas que los hayan de utilizar y dispondrn de cocinas, mesas,
bancas o sillas, menaje y vajil1a suficientes. Se mantendrn en estado de permanente
limpieza.
Art. 51. SERVICIOSHIGINICOS.- Se instalarn duchas, lavabos y excusados en
proporcin al nmero de trabajadores, caractersticas del centro de trabajo y tipo de
labores. De no ser posible se construirn letrinas ubicadas a tal distancia y forma que
eviten la contaminacin de la fuente de agua. Se mantendrn en perfecto estado de
limpieza y desinfeccin.
Art. 52. SUMINISTRO DE AGUA.- Se facilitar a los trabajadores agua potable en los
lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarn tratamientos de filtracin
o purificacin, de conformidad con las pertinentes normas de seguridad e higiene.
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIN AMBIENTAL.- La eliminacin
de desechos slidos, lquidos o gaseosos se efectuar con estricto cumplimiento de lo
dispuesto en la legislacin sobre contaminacin del medio ambiente. Todos los
miembros del Comit Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarn por
su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravencin, lo comunicarn a las
autoridades competentes.
Art. 134. TRANSPORTE DE LOS TRABAJADORES. 1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa debern
emplearse vehculos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y
adecuados o acondicionados para garantizar el mximo de seguridad en la
transportacin.
2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas, tractores o
vehculos de carga. Asimismo no podrn usarse estribos, parrillas, guarda
choques, cubiertas, etc., para el transporte humano, salvo casos de fuerza mayor.
Art. 135. MANIPULACIN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la manipulacin de
materiales peligrosos, el encargado de la operacin ser informado por la empresa y
por escrito de lo siguiente:
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, as como las
medidas de seguridad para evitados.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalacin
e ingestin de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los
medios de extincin que se deban emplear.
4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los
envases o de los materiales peligrosos manipulados.
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Normas Conexas
5.12.1 Cdigo de Salud
Art. 12.- Ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos
slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en inofensivos
para la salud.
Art. 17.- Prohbese descarga de sustancias nocivas o indeseables que contaminen o
afecten la calidad sanitaria del agua
Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrn descargarse ,
directa o indirectamente, en quebradas, ros, lagos, acequias, o en cualquier curso de
agua para uso domstico, agrcola, industrial o de recreacin, a menos que
previamente sean tratados por mtodos que los hagan inofensivos para la salud.
Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente. Toda
persona est obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos, comunidades y
domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras en los lugares no
autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o viviendas. Toda unidad de
vivienda debe contar con un recipiente higinico para el depsito de la basura, de
acuerdo con el diseo aprobado.
Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y seguridad
para su personal. La autoridad de salud dispondr tambin que se adopten las medidas
sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores que se empleen durante la
construccin de una obra.
5.12.2 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes
Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna
en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
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Para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones: Niveles Mximos de Ruido
Permisibles segn Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente.
5.14
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin
Social establecida en la Ley de Gestin Ambiental (Decreto Ejecutivo No.
1040 publicado en Registro Oficial No. 332 del 08 de Mayo del 2008, y su
Acuerdo Ministerial No. 112
El Art. 6 establece que: La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la
integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de
evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto
ambiental.
De acuerdo con el Art. 7, referido al mbito de la participacin social, sta se
desarrolla en el marco del procedimiento "De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del
Control Ambiental", del Captulo II, Ttulo III de la Ley de Gestin Ambiental.
El Art. 8 seala: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin
Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin
ambiental, los siguientes:
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5.15
Marco Institucional
Fuente: Web
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Sistema Hidrogrfico
El Estuario del Ro Chone, es producto de la confluencia de los ros Carrizal y Chone,
tiene una longitud de 25 Km., mantiene un ancho promedio de 3 Km.; cuya profundidad
es variable llegando a un mximo de 11 metros. El sector tiene un clima tropical seco e
incluye los ecosistemas de manglares y humedales, con precipitaciones menores de 500
mm. por ao (enero-abril). La temperatura media anual es de 25 grados centgrados,
todo el sistema hdrico se origina en la cordillera costanera (Coello. S. R. Macas, 2006).
El rea de estudio recibe todo el sistema hdrico de los 12 ros que se originan en la
cordillera costanera central.
El sector se halla influenciado en la parte superior del estuario por el humedal de La
Segua, declarado sitio RAMSAR por su importancia para el manejo y uso adecuado de
los recursos hdricos, la conservacin de avifauna existente y aplicacin de actividades
productivas sustentables, en este caso, existe un complemento con nfasis de manejo
entre el humedal de la Segua y las islas Corazn y Fragata El Refugio est formado por
islas estuarinas cubiertas de manglar que se localizan en la desembocadura de los ros
Chone y Carrizal, entre a la ciudad de Baha de Carquez y San Vicente, en el estuario
del ro Chone, Cantn Sucre, Provincia de Manab, a un lado del corredor costero de la
parroquia urbana Leonidas Plaza.
Las islas estn cubiertas casi en su totalidad por manglares, en los que destaca el Mangle
Rojo (Rizofora mangle) como la especie ms dominante. Adems, hay zonas de
inundacin temporal por los cambios en la marea.
Coordenada Geogrficas de Camaronera Empacadora Carabay S.A.
Puntos
570146
9929102
570653
9929675
571193
9929753
571331
9929745
571876
9929952
573192
9929804
42
573807
9929610
579689
9929301
573055
9929488
10
571872
9929648
11
571407
9929510
12
571198
9929359
13
570935
9929359
14
570558
9929321
15
570165
9929066
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45
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Geomorfologa:
En Manab encontramos las siguientes caractersticas geonorfolgicas, bancos y diques
aluviales, conos de deyeccin disectadas, colinas altas, colinas medidanas, cuestas,
cuestas muy disectadas, cauces abandonados, mesas muy disectadas, mesas
disectadas, terraza colgada, terrza indiferenciada y vertientes regulares, asentada sobre
formaciones geolgicas, las mismas que son factores determinantes para el uso del
suelo. La formacin Borbn, est carcterizada por la presencia de Areniscas tobceas
en su estructura, mientras que la formacin Onzole presenta Lutitas y limolitas
estructurales.
A fines del Terciario el litoral ecuatoriano emerge de las aguas, dejando en primera
instancia la presencia de una meseta compuesta por dbiles sedimentos, los mismos
que son meteorizados y erosionados por el viento y las lluvias, logrando transportarlos
por gravedad hasta depositarlos en el curso de los ros, adems de que los proceso
tectnicos de la regin influyen notablemente en el proceso de modelado del relieve de
la zona al producir deformaciones y fallas en los mismos, de esta manera se tiene en la
actualidad el sistema montaoso en el que se observa los estratos casi horizontales en
los que la erosin ha actuado con mayor eficacia en los estratos ms dbiles
mantenindose los ms duros protegidos por la vegetacin hasta la actualidad. En el
rea del proyecto se pueden definir dos unidades geomorfolgicas:
En este conjunto se localiza: al este una zona de piedemonte que se caracteriza por
relieves homogneos, con pendientes inferiores al 25%. A continuacin, se encuentra
una zona baja de 30 a 80 km de ancho, de acuerdo al sitio, localizada en el centro-este
y en el sur de la regin, se trata de una gran llanura cuyo relieve presenta superficies
planas a ligeramente onduladas talladas por estrechas gargantas de alrededor de 50m
de profundidad.
Dentro del cantn se registran cotas que van desde los 10 msnm hasta los 700 msnm
aproximadamente. Las colinas medianas y altas estn formadas por material volcano
sedimentario, tienen una pendiente que va de 7 a 70%. La altitud relativa promedio es
de 30 m 50 m. El problema principal que sufren estos relieves es la erosin causada
por el agua. Los suelos son arcillosos superficiales pedregosos.
Las colinas medias y bajas estn formadas por material sedimentario marino, las
pendientes son de 15 a 50% y la altitud relativa que alcanzan va de los 15 a 30m. Tiene
una tendencia a la erosin hdrica. Los suelos son arcillosos medianamente profundos.
Los valles aluviales estn compuestos por material coluvio aluvial, sus pendientes van
de 0 a 5%, son zonas de acumulacin y sus suelos limosos y limoarenosos profundos
(FUNEPSA. 1995. Op.Cip) Las diferentes reas donde se va a ejecutar el proyecto,
tienen una topografa plana e irregular, con elevaciones en algunos casos que pasan los
30 msnm.
En los sectores cercanos al mar, se encuentran depsitos marinos recientes que han
dado lugar a la formacin de playas, cordones litorales, manglares, salitrales y playas
levantadas (tablazos). Debido a transgresiones y regresiones marinas, se presentan
grandes y potentes estratos de rocas, los mismos que fueron levantados y luego
erosionados, para formar relieves tabulares, sinclinales, anticlinales y pilares tectnicos.
Las llanuras ubicadas en la parte central este de la zona litoral constituyen una zona de
importancia especialmente agrcola.
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Hidrologa:
El sistema hdrico ms importante corresponde al estuario que forma el ro Chone en su
desembocadura al mar correspondiendo aproximadamente 21 km de ribera sur
occidental.
Este brazo de mar procedente del Ocano Pacfico, el mismo que lo separa del Cantn
Sucre (Baha de Carquez).
San Vicente est rodeada por los mrgenes del Ro Chone y de los Ros Briceo (que
recibe las aguas de los esteros Rosa Blanca y Chita), Canoa y Ro Muchacho (que tiene
de afluentes al Mate y Camarones, Tate y luego se une con el Ro Mariano). Los dems
ros existentes son en la poca invernal y forman grandes quebradas. Todos desemboca
en el Ocano Pacfico.
Entre Canoa y San Vicente desemboca el ros Briceo que es de poco caudal.
Finalmente el ro Jama que nace en los cerros de su nombre y su principal tributario, el
ro Mariano.
Climatologa:
El clina del cantn es tropical, megatrmico, seco y est caracterizado por la presencia
de una estacin seca muy marcada. Se presenta de acuerdo a las estaciones anuales,
de invierno caluroso y fresco, con una temperatura promedio anual de 25,9 grados
centgrados; la mxima media es de 28.3 grados centgrados y la mnima media de 24,3
grados centgrados; las precipitaciones promedio anuales es de 443 milmetros. La
humedad relativa media anual es 79.6% con una mxima media de 90% y una mnima
media de 76.3%. Los fenmenos hidrogrficos presente en el sector San Vicente se
manifiestan por la presencia de abundante volumen de agua subterrneas, los cuales
afloran a niveles prcticamente superficiales.
49
50
Calidad de aire
Las emisiones de material particulado durante la etapa de operacin son de carcter
temporal, no peligrosas. Para el proyecto estudio se identificar la fuente de emisin, por
las actividades desarrolladas por Empacadora Carabay S.A:
Resultados de la mediciones
En la siguiente tabla se presenta los resultados obtenidos en el monitoreo de calidad de
aire realizado en Camaronera Empacadora Carabay S.A.
51
Concentraci Concentraci
n Observada n Observada
Tipo de Material
ug/m3
ug/m3
Mximo Evaluacin
Permitido
Monxido
Carbono
de
3.268,92
3.295,58
10000
Cumple
Dixido
Nitrgeno
de
12,11
12,60
200
Cumple
Dixido de Azufre
11,09
11,36
125
Cumple
Ozono
26,44
26,81
100
Cumple
Los anlisis de material particulado han sido realizados por un Laboratorio Acreditado
ISO / IEC 17025, de acuerdo a los requisitos establecidos por la Legislacin Ambiental
Vigente. Los resultados del anlisis de material particulado se encuentran en Anexos.
Ruido Ambiente
El Ruido es definido como un sonido no deseado en el ambiente. Es fundamental la
determinacin de los niveles de presin sonora en el rea de influencia de la Camaronera
Empacadora Carabay S.A., para determinar su incidencia en el entorno.
52
Lmite
Mximo
Incertidumbre
59,9
70
3,8
65,2
79
3,5
74,3
84
3,6
48,4
59
3,8
Punto de
Medicin
NPSeq (dBA)
dB
20H00 a 06H00
Zona Hospitalaria y
Educativa
45
35
Zona Residencial
50
40
55
45
Zona Comercial
60
50
65
55
Zona Industrial
70
65
53
Calidad de agua
La medicin de parmetros de calidad de agua se realiz con la finalidad de determinar
la lnea base ambiental de la Operacin y Mantenimiento de Camaronera Empacadora
Carabay S.A.
Los resultados obtenidos en los puntos de medicin fueron:
Parmetro de Control
Unidad
Lmite
Permisible
Punto de
Descarga
Descarga
Piscina No. 6
Este
0570939
0571188
Norte
9929352
9929540
U de pH
9,85
7,93
6,5 9,5
mg/l
21
mg O2/l
9,4
Amoniaco
mg/l
1,200
0,4
Sulfuros
mg / l
0.026
29,1
30,1
Condiciones
naturales + 3
Mxima 32
Nitrgeno Orgnico
mg / l
0,05
Aceites y Grasas
mg / l
0,44
mg O2/l
45
mg O2/l
72
Posicin Geogrfica
Oxgeno Disuelto
Temperatura
Agua Marina y
de estuario
54
Calidad de Suelo
La medicin de parmetros de calidad del suelo se realiz con la finalidad de determinar
la lnea base ambiental de Camaronera y Empacadora Carabay S.A.
Se tomaron 2 puntos de medicin en la zona donde se realizan las actividades de
Camaronera y Empacadora Carabay S.A., los resultados de la caracterizacin de
anlisis del suelo son los siguientes:
Resultados de las Muestras de Suelo
Analizadas
Parmetro de
Control
Unidad
Muro de la piscina
No. 4
Posicin Geogrfica
Este
0571899
0571852
Norte
9929802
9929516
Us/cm
4610,000
1574,000
pH suelo
7,25
7,17
Materia Orgnica %
1,1000
0,7000
Conductividad
Elctrica
Paisaje Natural
El paisaje est considerado como la expresin perceptual del medio fsico, es decir
detectado por los sentidos; relacionando a la poblacin con el medio natural en el que
desarrollan sus actividades. Por este motivo, resulta de vital importancia que el
desarrollo de las sociedades humanas tenga en cuenta este aspecto con el fin de lograr
una mejor calidad de vida.
El medio perceptual abarca la naturaleza, territorio, rea geogrfica, recurso natural,
hbitat, escenario, etc. Se considerar la manifestacin externa del territorio,
describiendo los recursos visuales existentes en el sector.
55
Las condiciones del medio perceptual del proyecto muestran una actividad antrpica,
donde principalmente ha sido modificado por el desarrollo de actividades cra y cultivo
de camarn blanco.
Humedal La Sabana
como en verano, utilizan el lugar para reproducirse, cortejar, y anidar entre ellas estn
varias garzas.
Se han registrado 8 especies de mamferos, entre ellos la nutria, murcilago pescador y
el venado de cola blanca. Hay tambin raposas, cabeza de mate y ms. En cuanto a
plantas se han identificado 36 especies.
Una especie que puede observarse con facilidad es la jacana carunculada (Jacana
Jacana) que es una de las maravillosas aves adaptadas a desplazarse fcilmente en la
vegetacin flotante, con el uso de largas patas y dedos que poseen, y cuyo macho asume
las funciones de cuidado y alimentacin de sus polluelos en lugar de la hembra.
Otras especies interesantes de ver son las garzas cocoi, el pato silbon canelo, la cigea
americana, el guila pescadora, la gallareta comn, el gaviln caracolero entre otras
especies.
La Cinaga se ubica en la confluencia de los ros Carrizal y Chone en la provincia de
Manab. Alrededor del humedal se asientan las poblaciones de La Sabana, Larrea, San
Antonio y La Segua, . La Sabana es un humedal grande, de agua dulce, cuyo caudal
puede fluctuar artificialmente por el control que se realiza en la represa La Esperanza.
En un principio, este humedal contaba con abundantes pantanos y manglares, pero hace
aproximadamente 85 aos, como producto de la deforestacin, se produjo el acarreo de
abundante sedimento que lo separ del mar y lo convirti en un humedal de agua dulce.
La mayor parte de este humedal corresponde a aguas abiertas (514 ha), pero tambin
hay extensos parches de lechuguines (451 ha) y llanuras de inundacin (560 ha)
prcticamente deforestadas. En las zonas de tierra firme estacional (llanuras de
inundacin) se cultivan hortalizas, maz y arroz, y adems se cra ganado vacuno.
Asimismo, en el humedal se practica la pesca, en especial de chame (nativo) y tilapias
(introducidas).
ESPECIES EN LA SABANA: En la Cinaga se han registrado ms de 150 especies de
aves, la mayora de ellas acuticas y muchas migratorias boreales. Es uno de los sitios
ms importantes en Ecuador para aves acuticas congregatorias, entre las que se
incluyen algunas especies altamente amenazadas en el pas, como Netta
erythrophthalma y Cairina moschata. El sitio alberga regularmente un elevado nmero
de especies congregatorias (ms de 50.000 individuos). Hay adems un registro de
Carduelis siemiradzkii, especie globalmente vulnerable.
58
Cobertura Vegetal
La vegetacin natural arbrea existente es dispersa y en pocas cantidades, as
encontramos especies maderables de Amarillo, Bl
Ecosistemas Acuticos
Manab cuenta con varios ecosistemas como la Cinega de La Segua (cantones Chone
y Tosagua) y el rea marina del Parque Nacional Machalilla en el cantn Puerto Lpez.
En el estuario del ro Chone se encuentra el humedal de La Segua. Est conformado por
un pantano central, siempre anegado y una extensa llanura de inundacin que se cubre
en invierno.
Este ecosistema es afamado por sus hermosas aves, teniendo hasta 164 especies de
estas.
El rea marina del PNM la constituyen dos millas marinas a lo largo del perfil costero
desde el islote Pedernales (frente a Puerto Cayo, Jipijapa) hasta la Isla de Salango en la
poblacin del mismo nombre en Puerto Lpez a esto se suma la Isla de la Playa y dos
millas a su alrededor. Son en total 14.430 hectreas de rea marina.
59
Dentro de este ecosistema existen especies como las ballenas jorobadas, mantarrayas,
peces de arrecifes coralinos, tortugas marinas en peligro de extincin y muchas otras,
conviven y dependen del rea protegida.
Es as como por su trascendencia ecolgica estos dos atractivos naturales han sido
incluidos en la lista de cuerpos de agua protegidos por la Convencin sobre los
Humedales de Importancia Internacional, llamada Convencin de Ramsar. Este es un
tratado intergubernamental que est vigente desde 1975 y en la actualidad protege ms
de 10900 lugares en todo el mundo, sumando ms de 1.900.000 km2.
Perfil Demogrfico
Cantn
Hombres Mujeres
Total
San
Vicente
11.264
22.025
10.761
60
61
Salud:
En el Cantn San Vicente existen dispensarios mdicos y sub centro de salud. El uso de
servicios mdicos vara, ya que existe poblacin que acude al mdico, otros acude a
parteras y curanderas del Cantn, as como existen personas que se auto medica con
plantas medicinales y remedios de boticas, as como tambin acuden a centros
naturistas. Se concluye que los pobladores tienen dificultad para acceder a los servicios
de salud, tanto en el mbito geogrfico, cultural y principalmente econmico.
El rea de la Camaronera no dispone de un sistema seguro de saneamiento ambiental
(agua potable), el consumo de agua es a travs de pozos, los mismos que presentan un
alto grado de dureza y/o contaminacin.
62
63
Fuente: http://repositorio.utm.edu.ec/bitstream/123456789/2306/1/TESIS.pdf
Alimentacin y nutricin
La dieta, de la poblacin de la parroquia, se constituye de productos obtenidos en:
Excedentes de la pesca de mariscos, crustceos y peces.
Produccin de auto subsistencia de animales de corral y productos agrcolas de ciclo corto.
Productos obtenidos en el mercado, mediados por el dinero, que bsicamente refieren a
productos manufacturados
Dentro de los productos consumidos ms frecuentemente en los hogares de estudio estn:
pltano, caf, arroz, maz, yuca.
64
Educacin:
65
Vivienda
Existen aproximadamente 343.088 viviendas, de las cuales el 50,9 cuenta con red de agua
potable. El 89,6% tiene acceso a la red de energa elctrica. El 67,8% tiene solucionado la
recoleccin de basura, los dems deben quemar o enterrar la basura.
66
Materiales Predominantes
El tipo de construccin predominante es de construccin mixta hacia la cabecera del cantn
y de caa hacia los lugares apartados. El dficit de los servicios residenciales bsicos: agua
es de 49,1% por lo que se dirigen a los centros poblados a proveerse de los ms esencial
para la subsistencia.
67
Estratificacin:
La estratificacin social es la conformacin de grupos, es un medio para representar la
desigualdad social de una sociedad en la distribucin de bienes y atributos socialmente
valorados.
Infraestructura fsica:
El 50,9 cuenta con red de agua potable. El 89,6% tiene acceso a la red de energa elctrica.
El 67,8% tiene solucionado la recoleccin de basura, los dems deben quemar o enterrar la
basura.
68
69
La pesca artesanal ha sido ancestralmente una actividad desarrollada por los habitantes
de San Vicente, los recursos en especies marinas son muy variados, es as que el cultivo
de camarn ha ocupado un sitio destacado en la generacin de recursos para el cantn
y el pas a travs de la exportacin. En la actualidad se ha reducido en aproximadamente
60% la superficie cultivada efecto causado por la aparicin de la mancha blanca; sin
embargo se sigue produciendo camarn para el requerimiento local y nacional. Adems
an existen aproximadamente 6 laboratorios de produccin de larvas de camarn.
Agricultura
La agricultura es una actividad que gracias a sus ros permiten que sus habitantes
desarrollen una agricultura provechosa, aunque siendo francamente rudimentaria por
falta de una buena poltica agroindustrial y una tecnologa acorde con el momento. Los
cultivos ms frecuentes son el aguacate, algodn, banano, maz, cereza, grosellas,
habas, helecho y ms de veinte variedades de igual manera se cultivan higos, limn,
llantn, malva, mandarina, matico, meln, naranja, ortiga, paico, papaya, mango etc.
Ganadera
Esta actividad es generada por la produccin agrcola, ganadera, pesca artesanal, pesca
en cautiverio y mediante el intercambio de materia prima por bienes elaborados; su
mayor centro de comercializacin es la cabecera cantonal.
70
San Vicente tiene reas de playa en Los Perales, con ofertas de servicios y reas de
recreacin y esparcimiento.
Isla Corazn: aqu se conocer toda la importancia del manglar como bosque protector
de costa y como hbitat para especies como: moluscos, peces, crustceos y una
variedad inmensa de aves que dependen de el para vivir, as mismo la alternativa que
brindan a los pescadores artesanales de desarrollar una actividad ms como guas
nativos de su zona y ensean a futuras generaciones a conservar los recursos naturales
mediante un manejo sostenido.
Arqueolgico:
Considerando que se trata de un proyecto en fase de operacin en un rea altamente
intervenida por la actividad humana, no se considera necesario realizar estudio
arqueolgico.
Transporte:
Por estar separada de Baha por el brazo de mar, San Vicente siempre ha tenido
comunicacin con la otra orilla, al principio y durante muchos aos se realiz la
navegacin en canoa, conducida a pulso y remo. La primera lancha a motor llev el
nombre de Angeolina.
Anteriormente se utilizaba la gabarra, las pangas y lanchas estn disponibles durante el
da y la noche para que las personas se puedan trasladar con tranquilidad de un extremo
a otro. Actualmente cuenta con puente que conecta a Baha de Carquez San Vicente.
Fuente: http://ecuadorecuatoriano.blogspot.com/2010/10/bahia-de-caraquez-inaugura-su-puente.html
72
Transporte terrestre.
Existen tres vas, 2 de ellas se encuentran en regular estado; la que se dirige a
Pedernales y la va San Antonio-Chone-Portoviejo, y la va a San Isidro.
San Vicente Portoviejo comunica con la capital manabita y anexo con las dems
provincias, por medio de San Antonio y su desvo con el cantn Chone y hacia el norte
con los cantones Jama y Pedernales siguiendo la costanera hasta llegar a la provincia
de Esmeraldas.
San Vicente Pedernales atraviesa la parroquia de Canoa y el cantn Jama.
Transporte areo.
El cantn San Vicente cuenta con la infraestructura del Aeropuerto Los Perales, pero no
existe el servicio pblico ni frecuencias areas, los pocos vuelos que existen los realizan
avionetas privadas y son de carga.
Entre los Transportes Terrestres Intercantonales: Captur; Reina del Camino y vehculos
particulares.
73
Ubicacin:
Inventario
Forestal
y
Valoracin
Econmica por la Cobertura Vegetal
Camaronera y Empacadora Carabay S.A.
Puntos
1 570146
9929102
2 570653
9929102
3 570558
9929321
4 570165
9929066
Las actividades de la Camaronera y
Empacadora Carabay S.A. se realizan en
el Cantn San Vicente, Provincia Manab.
Anexo 1: Planos
99,15 hectreas
Ing. Pedro Martnez
Introduccin
Los bosques nativos del Ecuador se han convertido en tema de inters general, de
quienes estamos inmersos en esta actividad mediante el Manejo Forestal Sustentable
de los Bosques Tropicales, debemos pensar en la sustentabilidad de los mismo para
garantizar la conservacin de la biodiversidad usando y manejando equitativamente lo
adecuado como manda las leyes forestales en el aprovechamiento tcnico de la madera
Por esta razn el Ministerio del Ambiente mediante la creacin del Sistema Nacional de
Control Forestal, el mismo que es el ente regulador de las operaciones madereras, para
ello se basa en el fiel cumplimiento de los requisitos de la Normas para el Manejo Forestal
Sustentable y la Ley de conservacin de biodiversidad.
74
Por otra parte, mediante el Acuerdo Ministerial 134 del Ministerio del Ambiente (RO No.
812 de 18 de octubre de 2012) se reforma al Acuerdo Ministerial 076 y se agrega que
Los costos de valoracin por cobertura vegetal nativa a ser removida, en la ejecucin
de obras o proyectos pblicos y estratgicos realizados por persona naturales o jurdicas
pblicas y privadas, que requieran de licencia ambiental, se utilizar el mtodo de
valoracin establecido en el Anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial
El mtodo de valoracin que se incluye en el Acuerdo Ministerial establece la
metodologa que deber aplicarse para calcular el aporte econmico de los bosques en
los casos que por actividades extractivas o de cambio de uso de suelo, se proceda al
desbroce de cobertura vegetal. Para calcular este aporte econmico se parte del
inventario forestal el cual constituye el insumo necesario para realizar la valoracin
econmica de bienes y servicios de vegetacin nativa a ser removida.
Partiendo de ambas premisas, la valoracin ambiental pretende establecer un costo
monetario por concepto de la ganancia o prdida del bienestar o utilidad que
experimentan las personas a causa de una mejora o dao de un activo ambiental
accesible a dichas personas; por tal motivo, la valoracin ambiental constituye una
herramienta clave para la adecuada definicin de las herramientas de gestin y polticas
ambientales, las cuales, para su ptimo funcionamiento, requieren establecer una
cuanta apropiada del impuesto pigouviano1 requerido para determinar los puntos de
eficiencia social mxima a alcanzar mediante regulaciones basadas en anlisis costobeneficios socio ambientales.
La valoracin ambiental puede definirse formalmente como el conjunto de las tcnicas y
mtodos que permiten medir las expectativas de beneficios y costes derivados de una o
varias de las siguientes acciones:
Antecedentes
Segn Bordero (2005) en 1969 la cobertura de manglar era de 362 700 ha. Sin embargo
segn lvarez et al (1989), hubo una cobertura de manglar de alrededor de 203 000 ha
en el mismo ao al inicio del desarrollo de la industria camaronera en el Pas. La
Deforestacin y transformacin de estos ecosistemas, sin embargo, no comenz con las
camaroneras y se tienen registros de uso y transformacin de estos ecosistemas, por
parte del ser humano, desde hace 13 000 aos (DIGMER 1994). La tala para lea,
construccin de puertos y viviendas y su drenaje y relleno para fines urbansticos y de
desarrollo son responsables, probablemente, de ms de la mitad de la desaparicin de
la cobertura de manglares que originalmente existi en el Pas.
La preocupacin sobre la desaparicin de los manglares en el Ecuador comenz desde antes
del boom camaronero, debido principalmente a que estos ecosistemas ya estaban siendo
transformados al ser considerados como tierras improductivas o por estar siendo
sobreexplotados en sus recursos y una muestra de su reconocimiento como un ecosistema
importante fue la declaracin de la reserva Manglares Churute (1979), as como
posteriormente Cayapas Mataje (1995).
Las camaroneras han preferido asentarse, por conveniencia en zonas de manglares por
varias razones entre las que vale mencionarse las siguientes:
1. Los manglares fueron considerados por mucho tiempo como tierras improductivas por que
las economas que se all se desprendan, si bien es cierto hoy se reconocen importantes,
inicialmente eran invisibles al Gobierno pues no eran ni organizadas, ni contribuan a las
arcas fiscales por tratarse bsicamente de economas de subsistencia.
2. La zona de manglares, al ser consideradas como parte de playas y bahas no eran sujetas
a ser propiedades privadas por lo que mediante un proceso legal administrativo podan ser
concesionadas por la Armada Nacional, sin necesidad de ser adquiridas ni tituladas.
3. La falta de organizacin entre los usuarios ancestrales ayudaba a que cualquier parte de
los manglares fueran concesionadas para construir piscinas camaroneras sin que se realice
ninguna evaluacin tcnica del impacto social, econmico
o ambiental que estas transformaciones producan.
4. La zona de manglar est ubicada en reas estuarinas con constante influencia de mareas
por lo que existe una fuente cercana de agua salada y salobre para economizar en bombeo
para el llenado y vaciado de las piscinas.
5. La zonas estuarinas son zonas de altsima productividad por lo que esto reduca los costos
de alimentacin ya dems son sitios de refugio y aglomeracin de larvas de camarn por lo
que se podran inclusive obtener larvas.
76
6. Al dejar una delgada lnea de manglares alrededor de las camaroneras, estos rboles
servan a las piscinas de proteccin contra procesos erosivos marinos y elicos.
Dentro del rea existen algunas zonas que se han regenerado y otras que se encuentran
en ese proceso, se caracterizan por presentar especies pioneras en diferentes estadios
de regeneracin natural, que han logrado prevalecer luego de la degradacin que ha
sufrido el bosque natural, por la intervencin antrpica o por fenmenos naturales.
Cultivos (C)
77
Tenencia de Tierras
Clasificacin del estado de intervencin de la cobertura segn tipo de vegetacin:
Vegetacin
El bosque de esta rea pertenece a la Zona de vida conocida como Bosque Seco
Tropical, el mismo que ha sido intervenido para la explotacin acucola, existen espacios
en la cual la vegetacin del Manglar se ha conservado.
Uso actual del suelo
Segn el Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado
de Legislacin Pesquera, publicado en el Registro Oficial No. 690 y reformas introducidas
mediante Decreto Ejecutivo 1391 del 15 de Octubre del 2008, publicado en el Registro Oficial
454 del 27 de Octubre del 2008, establece requisitos para otorgar concesiones para ocupar
reas de zona de playa para la cra y cultivo de especies biocuticas, para lo cual se otorga
99,15 has, las mismas que no han sido extendidas.
Existe un rea Natural Protegida, la misma que debe de ser protegida por que es habitad
de ciertas especies silvestres.
rea de Muestreo
Se determin realizar dos grupos para el muestreo:
78
Segn estudio de Cobertura de suelo realizado por la Direccin Nacional de los Espacios
Acuticos, mediante certificacin de zona playa del 27 de agosto de 2012 certific 99,15
hectreas de zona de playa para ser utilizadas en la cra y cultivo de camarn blanco, en
el sitio de Portovelo, Parroquia San Vicente, Cantn San Vicente Chone.
79
Nombre Comn
Hobo
Chirimoya
Ceibo
Beldaco
Chirigua
Bototillo
Guayacn
Madera Negra
Fernn-Snchez
Algarrobo
Porotillo
Moyuyo
Nigito
Guasmo
Zapote de Perro
Seca
Palo Santo
elMango
nim
Nombre Cintifico
(Spondias mombin)
(Annonasquamosa)
(Ceiba spp.)
(Pseudobombax millei)
(Cavanillesia platanifola)
(Cochlospermumvitifolium)
(Tabebuia chrysantha)
(Tabebuia bilbergii)
(Triplaris cumingiana)
(Prosopis juliflora),
(Pithecellobium excelsum),
(Cordia lutea),
(Muntingia calabura)
(Guazuma ulmifolia),
(Capparis angulata)
(Geoffroea spinosa)
(Bursea graveolens)
(Manguifera indica
(Azadirachta indica
80
Por otra parte el turismo comunitario definido como una modalidad turstica en la cual la
gestin parcial o total de las actividades se encuentra a cargo de las comunidades
asentadas en una rea que posee atributos naturales y/o culturales; representa un paso
importante en el concepto de economa turstica, ya que permite a las comunidades
locales beneficiarse total o mayoritariamente de sta actividad, siendo capaces de
manejar la actividad de manera acorde con su propia cultura. Por otro lado, fomenta la
conservacin de los recursos naturales y culturales, al crearse una conciencia de la
importancia de los mismos como atractivos para la actividad turstica.
Dentro de este contexto, es importante mencionar que en el rea se han venido
desarrollando iniciativas de turismo comunitario desde el ao 1998. No obstante en la
actualidad la demanda turstica hacia esta zona es aun incipiente.
De fuente propia se conoce que, el flujo turstico hacia esta zona se ha dado
principalmente por la difusin del rea a travs de las agencias de viaje locales Dolphin
Tours y Guacamayo Tours, localizadas en Baha de Carquez y por gestin del PMRC.
Al momento, no se cuenta con ningn tipo de estadsticas formales sobre el nmero de
visitantes al rea, no obstante de acuerdo al libro de visitantes de la Isla Corazn y a los
registros de venta de Guacamayo tours, se puede inferir que los ingresos de visitantes
al rea no han excedido los 800 durante los aos 2005 y 2006.
Componente
Bibliografa
rea de
clculo m2
Costo
Unitario
Valor (USD)
Valoracin de
Bienes
Ambientales
http://www.cepal.or
g/publicaciones/;
http://simce.ambient
e.gob.ec/
12
250
3000
Tipo de Valoracin
Componente
Bibliografa
Habitantes
Costo
Unitario
Valor (USD)
Valoracin de
Servicios
Ambientales
http://simce.ambient
e.gob.ec/
200
2400
Tipo de Valoracin
Componente Fsico
Caractersticas Geogrficas del rea de Influencia
La camaronera se encuentra dentro del rea geogrfica de la Cuenca Pacfica del Austro,
en el sector correspondiente a las tierras bajas del litoral y, San Vicente se encuentra al
noroeste de la provincia de Manab. En el caso de la Cuenca Pacfica del Austro, el
colector principal es el Ocano Pacfico.
81
Fuente: http://www.igm.gob.ec/cms/files/cartabase/m/MIV_B1.htm
El sistema montaoso del sector posee caractersticas de planicie en determinados
sitios. Las alturas y las elevaciones van desde la mnima de 3 metros a la mxima de
303 metros; los sectores ms representativos corresponden a las lomas de la Cabuya,
San Felipe Y El Morro.
Anlisis de la Cobertura Vegetal y Usos de Suelo en el rea de influencia
En lo referente al uso y ocupacin del suelo, la mayor parte est caracterizada por rea
de camaroneras, que corresponden a la formacin de piscinas dedicadas a la actividad
de la acuicultura mediante el cultivo de camarones en cautiverio.
Las reas de manglares ocupan el filo costero de la cobertura total y, se tratan de rboles
y arbustos escleorfitos sempevirentes, con adaptaciones para crecer sobre pantanos
82
Fauna
Debido a la intervencin del hombre, y al cambio del uso de suelo (actualmente algunas
zonas en agriculturas y otras urbanizadas), ha generado migracin por la tala de rboles
de las especies nativas.
Principalmente en la zona de los bosques se encuentran las siguientes especies:
.
83
Nombre Cientfico
Nombre Comn
(Iguanus)
Iguana
(Strix flaxremea)
Lechuza
(Playllatius sp)
Murcilago
(Carmolestor flugivsa)
Rata
84
(Accipiter ventralis)
Gaviln
(Crotophaga ani)
Garrapatero
(Cacicus sp)
Cacique
(Forpus celestis),
Perico o loro
(Caragyps atratus)
Gallinazo
85
San Vicente siendo un cantn costero y por ser balneario es rico en fauna marina
contando con una gran variedad de mariscos como: camarn, ostiones, concha, pez,
bagre, tambolero, lisas, anguilas, pichaguas, picudo, corvinas, etc. (Fuente: Pgina Web
Municipio de San Vicente).
Flora
En el cantn encontramos una gran variedad de rboles frutales, maderables,
medicinales tales como palo santo, guayacanes, laureles, cactus, ceibos, tunas,
muyuyal, pastizales y arbustos de diversas variedades que aparecen mucho ms en
pocas de lluvia. Su superficie est dedicada al cultivo de pastizales utilizado en la cra
de ganado vacuno, porcino y caballar. (Fuente: Pgina Web Municipio San Vicente).
Se encuentra dentro de la zona de vida denominada Bosque Seco Tropical (Caadas,
1983). Casi la totalidad de la vegetacin de esta zona de vida ha estado sujeta a una
gran explotacin forestal en los ltimos aos.
Dentro de los principales ecosistemas vegetales terrestres, se destacan las siguientes
formaciones
naturales
o
cultivadas:
86
Nombre Cientfico
Nombre Comn
(Prosopis pallida)
algarrobos
(Ceiba petandra),
Ceibos
(Bursera gravlens),
palosanto
(Cordia allidora).
laurel
(Cochlospermun vitifolium)
guarango, bototillo
(Capparis angulata)
sapote de perro
(Cordia lutera)
moyuyo
Cantn
Hombres
Mujeres
Total
San
Vicente
11.264
10.761
22.025
87
Fuente: http://simce.ambiente.gob.ec/
Cultura (Fuente: Web Municipio de San Vicente)
Manifestaciones religiosas
Costumbres
Tradiciones de juegos como los de gallos enterrados, caa encebada, cintas en caballos o
en bicicletas; los chigualos y amor finos que reviven la alegra cada navidad.
Los versos y amor finos, que surgen de la cultura popular y se han mantenido en forma oral,
son apenas dos de las tantas manifestaciones culturales que se mantienen, porque hay otras
que ya estn en los vastos recuerdos de los sanvicentenses.
Gastronoma:
En cuanto a la gastronoma de San Vicente destaca por su variedad que combina platos de
mar y de tierra adentro. La sal prieta es una de las ms ricas de Manab y es fcil de
encontrarla en comercios y restaurantes; son apreciadas tambin las tongas, las
empanadas, los corviches y bolones.
El caldo de gallina criolla es un plato que se lo acompaa con arroz, cocoln y con pltano
asado.
La salprieta, otro derivado del maz que se produce en nuestras comunidades agrcolas
contribuyen al inventario de costumbres con que cuenta nuestra parroquia; esta delicia
manabita es sumamente apetecida en todas las mesas del pas que al acompaarla con el
88
delicioso y nutritivo verde asado tambin producido en nuestra tierra fecunda, deja un
perpetuo sabor del que nadie vuelve a renunciar.
Celebraciones
Entre las fiestas que se celebran estn la de Semana Santa, Fiesta de Carnaval, San Pedro
y San Pablo, San Ignacio y Santa Rosa cuyo nombre se puso a nuestra primera iglesia y se
celebran el 31 de julio y el 30 de agosto.
San Vicente de Ferrer fue siempre el Patrn, la que celebraban con procesin y rezo.
89
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Garantizar a los consumidores que los productos suministrados por
Camaronera Carabay S.A. se producen de forma sostenible.
OBJETIVOS ESPECFICOS
JUSTIFICACIN
La actividad camaronera en el Ecuador tiene sus inicios en el ao 1968, a partir
de 1980 la industria camaronera tuvo un desarrollo acelerado, el desarrollo
camaronero aumento la demanda de larvas, es as como surgieron las
empacadoras, fbricas de balanceados, as como industrias que producen
insumos para la acuicultura, por tanto Empacadora Carabay S.A. satisfaciendo las
necesidades de sus clientes y con el compromiso de mejorar la calidad de vida
de sus habitantes, inicia sus operaciones desde el ao 1987.
UBICACIN
Camaronera Carabay S.A. se dedica a la produccin de camarn, pertenece a la
jurisdiccin de la parroquia San Vicente del cantn San Vicente de la provincia
de Manab y, se encuentra aproximadamente a cinco minutos de la ciudad de San
Vicente.
91
CICLO DE VIDA
La concesin de hectreas para cra de camarn a Empacadora Carabay S.A.
es de 10 aos, debiendo renovarse posterior al periodo mencionado.
Empacadora Carabya S.A. viene realizando sus actividades con absoluta
normalidad, sin embargo en el supuesto caso en que la compaa tome la
decisin de cerrar definitivamente sus operaciones deber implantar medidas
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
REQUISITOS OPERACIONALES
Los requisitos para la obtencin de concesiones y permisos de operacin:
La constitucin de la Repblica del Ecuador, en el art. 325 establece El estado
garantiza el derecho al trabajo. Se reconocem todas modalidades de trabajo,
en relacin de dependencia o autnomas, con inclusin de labores de autosustento y cuidado humano y como actores sociales productivos, a todas las
trabajadoras y trabajadores.
Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Tecto
Unificado de Legislacin Pesquera, publicado en el Registro oficial 690 y
reformas introducidas mediante Decreto Ejecutivo 1391 del 15 de octubre del
2008, publicado en el Registro Oficial 454 del 27 de octubre del 2008, se
establecen los requisitos para otorgar concesiones para ocupar reas de
zonas de playa que son utilizadas en la cra y cultivo de especies biocuticas,
as como para la regularizacin de ocupantes ilegales.
Titulo III Playas y Zonas de Baha del Cdigo de polica Martima, El ministerio
de Defensa Nacional a travs de las capitanas del Puerto de la Repblica
autoriza y controla que las zonas de playa y baha sean ocupadas nicamente
por las personas naturales y jurdicas que cumplen requisitos legales y
reglamentarios.
PROCESOS
Los procesos que se desarrollan en Camaronera Empacadora Carabay S.A. son:
92
MANEJO DE
PISCINAS
LLENADO DE
PISCINAS
SIEMBRA DE
PISCINAS
PREPARACIN
PARA LA
COSECHA
ALIMENTACIN
DE ESPECIES
BIOACUTICAS
CONTROL DE
PARAMETROS
OPERATIVOS
RENOVACIN
DEL AGA
ACTIVIDADES
Manejo de Piscinas
Consiste en realizar el acondicionamiento y preparacin de las piscinas que van a
recibir las larvas de camarn. Esto implica la revisin de muros, compuertas y control
del suelo del fondo de la piscina, con la finalidad de detectar fallas o problemas que
pudiesen afectar el normal crecimiento de las larvas de camarn, por prdidas o
infiltraciones de agua en las piscinas.
Llenado de piscinas
Consiste en realizar el bombeo de agua desde el estuario del ro Chone, hasta
completar los niveles operativos establecidos por el personal tcnico a cargo del
cultivo de camarn. Normalmente el espejo de agua est ubicado entre 1.20 a 1.50
metros de profundidad.
Siembra de Piscinas
Realizada la cra de camarn a partir de la siembra de larvas de camarn de la especie
vanamei en pre criaderos donde se adaptan al medio durante 15 das,
posteriormente se transfieren a cuatro piscinas de engorde, donde completarn su
ciclo de crecimiento.
Control de Parmetros Operativos
Para asegurar niveles ptimos de crecimiento y productividad, el personal operativo
de la Camaronera Carabay, realiza control y seguimiento de parmetros operativos,
tales como pH, Slidos suspendidos totales, fsforo disuelto, nitrgeno amoniacal,
DBO5, Oxgeno disuelto y conductividad.
93
94
RESPONSABILIDADES OPERATIVAS
Para efectos del cumplimiento de las actividades operativas de Empacadora Carabay
S.A. se presenta la cadena de responsabilidades:
Del conjunto de obras que complementan las instalaciones de una granja de cultivo de
camarones, se observaron por orden de abundancia, bodegas,, casas habitacin y
oficinas, cuya distribucin se describe en el esquema siguiente:
95
Tipo de Instalacin
Cantidad
Casas
Oficinas
Bodegas
INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
Las casas-habitacin la construccin mixta con requerimientos indispensables. Se
dispone energa elctrica a travs de CNEL y pozo de agua potable.
La oficina de campo es de construccin mixta con requerimientos indispensables. Se
dispone energa elctrica a travs de CNEL y pozo de agua potable.
Las bodegas se presentan separados para guardar los materiales secos y hmedos. Su
construccin tambin presenta los tipos rstico y de concreto y asimismo llegan a tener
funciones mltiples.
9 ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Se procedi a realizar el anlisis de los resultados de la identificacin, valoracin y
evaluacin de impactos ambientales, as como de la inspeccin en sitio, se tiene una
visin completa de la situacin actual de la Operacin de la Camaronera Empacadora
Carabay S.A., desde los puntos de vista tcnico y cientfico, permitiendo realizar un
anlisis integral de las alternativas:
CALIDAD
PAISAJE
FLORA
FAUNA
EMPLEO
CALIDAD DE VIDA
SERVICIO A LA
COMUNIDAD
SALUD
CALIDAD
AGUA
P ER C EP TU A L
AGUA
SUBTERRNEA
5
1
AIRE
SUELO
EMISIONES
ATMOSFRICAS
OPERACIN
MANTENIMIENTO
RUIDO
ANLISIS
COMPARATIVO DE
ALTERNATIVAS
NMERO DE PROCESOS
INVOLUCRADOS
0
0
0
0
-2
-1
-3
-1
-1
-1
-4
-1
-5
-1
-5
-1
1
1
1
1
0
0
0
0
EVALUACIN
DE LA
INTERACCION
ES ENTRE LOS
PROCESOS Y
EL MEDIO
AMBIENTE
-22
-4
97
RESULTADOS DE LA INTERACCIONES
ENTRE LOS PROCESOS Y EL MEDIO
AMBIENTE
0
-5
RESULTADOS DE LA
INTERACCIONES ENTRE LOS
PROCESOS Y EL MEDIO
AMBIENTE
-10
-15
-20
-25
10 IDENTIFICACIN,
EVALUACIN
VALORACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
Se ha utilizado la Matriz Modificada de Leopold, en que se analiza la relacin causa
efecto, para identificar las posibles interrelaciones, por la contraposicin entre cada una
de las actividades propuestas del proyecto con los diferentes componentes ambientales.
La matriz permite identificar los posibles impactos ambientales, sean estos positivos
negativos, producidos entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales;
as como determinar la Magnitud de cada impacto ambiental en base a la ponderacin
de los criterios de Carcter, Intensidad, Extensin y Duracin.
EIA = Ma x Im
Evaluacin de Impacto Ambiental = Magnitud x Importancia
Dnde cada uno de los factores se calcula de la siguiente manera:
MAGNITUD (Ma):
= Intensidad.
E = Extensin.
D = Duracin.
WI = Peso del criterio de Intensidad.
WE = Peso del criterio de Extensin.
WD = Peso del criterio de Duracin.
Carcter (C): Se refiere al tipo de afectacin que la accin analizada provoca o provocar
en el factor con el cual interacciona. El carcter puede ser de dos tipos: negativa, perjudicial
o desventajosa o a su vez positiva, benfica o ventajosa.
Intensidad (I): Valora la fuerza del impacto ocasionado por las actividades del proyecto
sobre el componente ambiental afectado. La valoracin cuantitativa de este parmetro es
10.0 para una intensidad alta; de 5.0 para una intensidad media y de 2.5 para una intensidad
baja.
99
Extensin (E): Valora la influencia espacial de los impactos previstos sobre el entorno. La
valoracin cuantitativa de este parmetro es 10.0 para una extensin regional, es decir
cuando se altera superficies extensas; de 5.0 para una extensin local, esto es cuando se
altera superficies del entorno inmediato y de 2.5 para una extensin puntual, cuando se
trata de un impacto localizado.
Duracin (D): Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser temporal,
peridica permanente, considerando, adems, las implicaciones futuras o indirectas. La
valoracin cuantitativa de este parmetro es de 10.0 para una afectacin permanente, de
5.0 para una afectacin peridica y de 2.5 para una afectacin temporal.
Tabla Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para los
Parmetros de Carcter, Intensidad, Extensin y Duracin.
PARMETRO
CARCTER
(C)
INTENSIDAD
(I)
EXTENSION
(E)
DURACION
(D)
ESCALA DE
VALORACION
CUALITATIVA
ESCALA DE
VALORACION
CUANTITATIVA
Positivo
+ 1.0
Negativo
- 1.0
Alta
10.0
Media
5.0
Baja
2.5
Regional
10.0
Local
5.0
Puntual
2.5
Permanente
10.0
Peridica
5.0
Temporal
2.5
100
PESO ASIGNADO
WI (Criterio de Intensidad)
0.4
WE (Criterio de Extensin)
0.4
WD (Criterio de Duracin)
0.2
ESCALA DE
VALORACION
CUALITATIVA
ESCALA DE
VALORACION
CUANTITATIVA
-7.6 -10.0
Negativa Alta
-5.1 -7.5
Negativa Media
-2.6 -5.0
Negativa Baja
-1.0 -2.5
Positiva Baja
+1.0 +2.5
Positiva Media
+2.6 +5.0
Positiva Alta
+5.1 +7.5
+7.6 +10.0
MAGNITUD (Ma)
101
IMPORTANCIA (Im):
Im Ri *WRi R *WR
Donde,
Ri
= Riesgo.
= Reversibilidad
Riesgo (Ri): Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un efecto que una accin provoca
provocar en el factor con el cual interacciona. La valoracin cuantitativa de este
parmetro es 10.0 para un riesgo alto; de 5.0 para un riesgo medio y de 2.5 para un riesgo
bajo.
La valoracin cuantitativa de este parmetro es 10.0 para un impacto irreversible, 5.0 para
un impacto poco reversible y 2.5 para un impacto reversible.
102
PARMETRO
ESCALA DE
VALORACION
CUALITATIVA
ESCALA DE
VALORACION
CUANTITATIVA
Alto
10.0
Medio
5.0
Bajo
2.5
Irreversible
10.0
Poco Reversible
5.0
Reversible
2.5
RIESGO (Ri)
REVERSIBILIDAD
(R)
PARAMETRO
PESO ASIGNADO
0.5
WE (Criterio de Reversibilidad)
0.5
103
PARMETRO
IMPORTANCIA
(Im)
ESCALA DE
VALORACION
CUALITATIVA
ESCALA DE
VALORACION
CUANTITATIVA
Muy Alta
10.0 7.6
Alta
5.1 7.5
Media
2.6 5.0
Baja
1.0 2.5
Una vez calificados los impactos identificados y con el fin de tener una idea general su
valoracin, se proceder a realizar la multiplicacin algebraica de los criterios de
Magnitud e Intensidad, de forma que se obtenga la calificacin cuantitativa de cada
afectacin mediante valores positivos mximos de + 100.0 o negativos de -100.0,
clasificados en la siguiente escala:
Tabla Escalas de Calificacin de Impactos Ambientales.
GRADO DEL
IMPACTO
Muy Alto: Significativo
RANGO DE
IMPACTOS
POSITIVOS
RANGO DE
IMPACTOS
NEGATIVOS
+75.1 a +100.0
-75.1 a -100.0
Alto
+50.1 a +75.0
-50.1 a -75.0
Medio
+25.1 a +50.0
-25.1 a -50.0
Bajo: No Significativo
+1.0 a +25.0
-1.0 a -25.0
104
FASE DEL
PROYECTO
PROCESOS / ACTIVIDADES
LLENADO DE PISCINAS
SIEMBRA DE PISCINAS
OPERACIN
Y RENOVACIN DE AGUA
MANTENIMIENTO
ALIMENTACIN DE ESPECIES BIOCUTICAS
CAMARONERA
PREPARACIN PARA LA COSECHA
MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES
105
106
107
Componente
Accin requerida
Referencia
Evidencia Objetiva
Resultados
C
Agua
Suelo
Aire
Se realizan anlisis
Monitoreos
de las descargas de aguas
provenientes del cultivo de
camarn en cautiverio
Se vierten desechos
slidos en los cuerpos
de agua adyacentes o
prximos
a la camaronera (canal de
drenaje adyacente y, esteros)
La camaronera regula y
controla
la gestin de desechos
slidos
evitando la contaminacin del
suelo
Reglamento para la
Prevencin y Control de la
Contaminacin
Ambiental en lo referente al
recurso Suelo. Artculos 1, 7
y, 16. Regula las actividades
que constituyan fuente de
deterioro y contaminacin
del suelo, para el efecto
establece control sobre
los desechos slidos y
sustancias txicas
Se
evidencia
que
existen
recipientes para basura, sin
embargo se recomienda, aplicar
sealizacin as como iniciar el
proceso
de
registro
como
generador de residuo peligroso
Art. 4.1.2.2
NC+
NC-
N/A
100%
50%
100%
50%
100%
108
Combustin Interna
Ruido
Gestin de
Desechos
Peligrosos
Se evidencia monitoreos de
ruido
ambiental, sin embargo existe un punto
que incumple con el tip de uso de suelo.
80%
0%
80%
0%
109
recoleccin
almacenamiento,
identificacin y, registro
Reglamento Ambiental de
Actividades de
Hidrocarburferas.
Artculo 25, literales a) al h).
Manejo y almacenamiento
de crudo
y/o combustibles.
Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo,
Artculo 136.
Almacenamiento,
Manipulacin Y Trabajos en
depsitos de
Materiales Inflamables
Los operarios de la
camaronera
utilizan equipos de proteccin
y
seguridad laboral en sus
actividades
Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo,
Artculo 176. Ropa
de Trabajo. Artculo 177.
Proteccin del Crneo.
Artculo 178.
Proteccin de Cara y Ojos.
Artculo 179. Proteccin
Auditiva
La empresa mantiene
sealticas y normas
generales
Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo,
Artculo 164.
Sealizacin y Seguridad,
Normas Generales
0%
100%
0%
40%
110
C: Cumple
NCM: No Conformidad Mayor
NCm: No Conformidad Menor
%: Porcentaje de Cumplimiento
A partir de la Inspeccin in situ se han detectado 6 No Conformidad Mayor y 2 No
Conformidad Menor.
El Porcentaje de Cumplimiento Promedio de la Evaluacin es de 53,84%
11 ANLISIS DE RIESGOS
Los riesgos inherentes a los procesos industriales, han sido estudiados a travs de
mltiples etapas tcnicas que van desde el anlisis basado en la intuicin, experiencia
y aplicacin de mtodos de observacin directa hasta tcnicas altamente sofisticadas.
Un mtodo efectivo para la evaluacin de riesgos en las actividades de Camaronera
Empacadora Carabay S.A., consiste inicialmente en la identificacin de la fuente del
riesgo y estimar su dimensin (calculado en base a la probabilidad de que ocurra y la
severidad del riesgo).
IDENTIFICACIN DEL RIESGO
La identificacin del riesgo se basa principalmente en datos histricos y estimaciones,
de acuerdo al tipo de actividades que se desarrollan durante la operacin de la
Camaronera Empacadora Carabay S.A. En este sentido, durante las actividades de
Camaronera Empacadora Carabay S.A., se han identificado los siguientes riesgos:
RIESGOS DE LA OPERACIN DE LA CAMARONERA EMPACADORA CARABAY S.A.
SOBRE EL AMBIENTE
Lesiones corporales: Incluyendo lesiones, golpes, cadas, quemaduras, cortadas, etc.
que podra sufrir los obreros de Camaronera Empacadora Carabay S.A. durante las
distintas etapas de la produccin de camarn.
Derrames de hidrocarburos: Prdida del combustible hacia el cuerpo de agua producto
de la ruptura de las mangueras u otro accidente.
Incendios, fugas y explosiones: Como consecuencia del material combustible que
transportan los tanqueros.
111
Media
Alta
Inminente
10
Adicionalmente, tambin se determina la severidad del evento. Pudiendo ser leve, como
el caso de resbalones o golpes, que no detienen la actividad por parte del operario, hasta
desastrosa en caso de que se produzca una incapacidad permanente o la muerte. As
mismo, dao en la infraestructura que pueda ser fcilmente reparado sin mayores gastos,
ser catalogado como leve, mientras la prdida total de la piscinas de la Camaronera
Empacadora Carabay S.A.
Severidad
Valor
Leve
Mediana
Grave
Desastrosa
10
Con estos criterios se dise una matriz de riesgos donde se pudieran evaluar los
riesgos asociados a las actividades de la Camaronera Carabay S.A.
Actividad
Riesgo
Llenado de Piscinas
Lesiones corporales
Siembra de Picsina
Lesiones corporales
Lesiones corporales
Dictamen
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
10
60
Riesgo Alto
10
60
Riesgo Alto
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Lesiones corporales
Accidentes en Estacin de
Transferencia de Combustible Bombeo
Derrame de Hidrocarburo
Incendio y explosiones
113
RIESGO
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
CALIFICACIN
DICTAMEN
Riesgos Climticos
36
RIESGO MEDIO
Riesgos ssmicos
10
10
RIESGO BAJO
Riesgos biolgicos
RIESGO BAJO
Riesgos sociales
RIESGO BAJO
Riesgos Climticos
18
RIESGO MEDIO
Riesgos ssmicos
10
10
RIESGO BAJO
Riesgos biolgicos
RIESGO BAJO
Riesgos sociales
RIESGO BAJO
Riesgos Climticos
36
RIESGO MEDIO
Riesgos ssmicos
10
10
RIESGO BAJO
Riesgos biolgicos
36
RIESGO MEDIO
Riesgos sociales
RIESGO BAJO
Riesgos Climticos
36
RIESGO MEDIO
Riesgos ssmicos
RIESGO BAJO
Riesgos biolgicos
10
10
RIESGO BAJO
Riesgos sociales
10
10
RIESGO BAJO
Riesgos Climticos
10
60
RIESGO ALTO
Riesgos ssmicos
10
10
RIESGO BAJO
Riesgos biolgicos
RIESGO BAJO
Riesgos sociales
RIESGO BAJO
Llenado de Piscinas
Siembra de Picsina
Preparacin para la
Cosecha
Limpieza de Piscinas
Transferencia de
Combustible
114
115
116
12.3
REAS SENSIBLES
Sensibilidad Abitica
No existen factores fsicos sensibles en los sitios o en las reas de Influencia donde se
encuentra instalada la camaronera Carabay S.A., que puedan afectarse por las
actividades de operacin y mantenimiento.
Sensibilidad Bitica
Se registraron Zonas de Alta Sensibilidad, debido a las alteraciones a las que estaran
expuestos los sitios (Bosque Protector de Manglar). La flora existente en el rea de
Influencia presenta sensibilidad Alta, si las actividades de la camaronera influyeran en la
libre circulacin del flujo y reflujo del Estuario Ro Chone, Refugio de Vida Silvestre Isla
Corazn e Islas Fragatas (declarada Acuerdo Ministerial 133 del mes de Octubre de
2002) y sus ramales en el Manglar. Sin embargo, durante las visitas de campo, se
observaron afectaciones de la camaronera al manglar, no se observ basura en el
manglar, desechos o vertidos de combustibles, aceites y carburantes, aguas
residuales domsticas que sean vertidas al manglar; se observ avifauna en el
manglar.
Sensibilidad Socioeconmica
No existe malestar en la poblacin por la operacin de la Camaronera Empacadora
Carabay S.A.
117
118
13.1
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
PPM - 01
Chofer Obrero
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
derrames, gases
de combustin.
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin del
suelo y del agua
Generacin de
derrames
Contaminacin del
suelo
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
% Cumplimiento de
Procedimientos de
Manejo Combustibles
No. De trabajos de
mantenimiento realizados
/ Trabajos de
Mantenimiento
Planificados
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registros de capacitacin
Registros Fotogrficos
Certificados de Capacitacin
PLAZO
(meses)
1 ao
Registros de mantenimiento
Registros fotogrficos
Facturas de mantenimiento
119
13.2
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
emisiones
gaseosas
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin del
aire
Generacin de,
ruido
PPM - 01
Obrero
Contaminacin del
aire
MEDIDAS PROPUESTAS
Realizar monitoreos de Calidad de Aire
Ambiente
INDICADORES
% Cumplimiento de
parmetros ambientales
% Cumplimiento de
Mantenimiento
Preventivo
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registros de Monitoreo
PLAZO
(meses)
1 ao
Registros de mantenimiento
Registros fotogrficos
120
13.3
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
desechos
domsticos
PMD - 01
Obreros, Administrador
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin de
suelo
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Cantidad de Desechos
Generados: Kilogramos
de Desechos Domsticos
Generados
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro fotogrfico de las
estaciones de recoleccin y
almacenamiento.
Registro de Control de Desechos
Slidos
PLAZO
(meses)
Mensual
121
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
desechos lquidos
PMD - 01
Obreros, Administrador
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin de
aguas
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Cumplimiento del
Programa de Limpieza y
Mantenimiento de
Instalaciones Sanitarias:
(Actividades cumplidas /
Actividades
programadas) x 100
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro fotogrfico de las
instalaciones sanitarias fijas (en
las instalaciones de Camaronera
Empacadora Carabay S.A.)
Registro de Limpieza y
Mantenimiento de Instalaciones
Sanitarias
PLAZO
(meses)
Semanal
122
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
desechos
peligrosos
PMD - 02
Obreros, Administrador
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin de
suelo / agua / aire
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Gestin de Desechos
Peligrosos: (Desechos
Gestionados / Desechos
Generados) x 100
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro fotogrfico de rea de
almacenamiento temporal
PLAZO
(meses)
Mensual
123
13.4
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
# Actividades Realizadas
/ # Actividades
Programadas * 100
MEDIO DE
VERIFICACIN
Formatos de registros de las
charlas de capacitacin dictadas
Registros fotogrficos
PLAZO
(meses)
1 vez al ao
124
13.5
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSAB
LE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin
de Ruido
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Participacin
Comunitaria:
(Actividades
realizadas /
Actividades
Programadas) x 100
Atencin de Quejas
y Reclamos:
(Nmero de quejas
atendidas / Nmero
de Quejas
presentadas) x 100
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSAB
LE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Calidad de
Vida
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
1 vez al ao
Registros de Participacin
Comunitaria, Registro
Fotogrfico de Charlas de
Participacin, Registro de
Atencin de Quejas y
Reclamos
PCC - 01
Recursos Humanos
IMPACTO
IDENTIFICADO
Generacin
de empleo
INDICADORES
PLAZO
(meses)
# Personas
Contratadas
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
1 vez al ao
Avisos de entrada
Planilla de Aportaciones al
IESS
Contratos de Trabajo
125
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Impactos
ambientales
Comunidad Portovelo
Recursos Humanos Administrador
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin
del medio
ambiente
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
# Actividades Realizadas
/ # Actividades
Programadas * 100
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
(meses)
1vez al ao
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Riesgos de
accidentes,
emergencias,
incidentes o
derrames
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Contar con planes de respuesta a condiciones de emergencia que precautele la vida de las personas, la integridad de
los equipos utilizados en la operacin de Camaronera Empacadora Carabay S.A.
Todas las instalaciones de Carabay S.A.
PDC - 01
Administrador
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin de
aire, suelo,
Afectacin a la
salud de los
trabajadores y
terceras partes
interesadas
MEDIDAS PROPUESTAS
Elaborar un Plan de Contingencias para
atender situaciones de emergencia
durante la instalacin de las redes de
agua potable.
Realizar simulacros de respuesta a
emergencia
INDICADORES
Cumplimiento de
Elaboracin de Plan de
Contingencias:
(Actividades realizadas /
Actividades planificadas)
x 100
Cumplimiento de
Simulacros de
Emergencia: (Simulacros
ejecutados / Simulacros
planificados) x 100
MEDIO DE
VERIFICACIN
Documento Plan de
Contingencias
Informes de Evaluacin de
Simulacros de Emergencia
PLAZO
(meses)
6
126
13.8
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Riesgos de
accidentes
PSS - 01
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
% de reas de trabajo
identificadas
y
sealizadas
Registro fotogrfico
% de cumplimiento en el
uso
de
quipos
de
proteccin personal
Registros de entrega-recepcin
de los EPP
Archivos fotogrficos
PLAZO
(meses)
1 ao
127
13.9
9.1.7
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
ruido, gases,
derrames, etc
PMS - 01
Administrador
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin del
aire, suelo, agua,
riesgo a la salud del
recurso humano
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Factores de control
Disposicin
peligrosos
de
PLAZO
(meses)
Trimestral
Frecuencia
Funcionamiento de equipos
Disposicin
adecuada
desechos comunes
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro fotogrfico de las
acciones de monitoreo y
seguimiento
Registros de respaldo del
cumplimiento de las medidas de
control propuestas
Diario
de
desechos
Semanal
Trimestral
Diario
Sealizacin
Semanal
128
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Generacin de
ruido, material
particulado,
gases, desechos,
escombros
PCA - 01
Gerente General
IMPACTO
IDENTIFICADO
Contaminacin aire,
suelo, visual
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Cumplimiento del
Cronograma de
Trabajos de Retiro de
Equipos y Maquinaria
Cumplimiento de
Cronograma de
Limpieza
Cumplimiento de
Cierre Tcnico de las
Instalaciones
Carabay S.A.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Informe de Trabajos de Retiro de
Equipos y Maquinaria
Registro de Actividades
Realizadas
Registro de Actividades
realizadas
PLAZO
(meses)
Cuando se
tome la
decisin de
realizar el
cierre de las
instalaciones
de
Camaronera
Carabay
S.A.
129
OBJETIVOS:
LUGAR DE
APLICACIN:
RESPONSABLE:
ASPECTO
AMBIENTAL
Efectos adversos
generados por la
operacin de
Camaronera
Carabay S.A.
9.1.8
PLAN DE REHABILITACION, PRA
PROGRAMA DE REHABILITACIN
Corregir, remediar o compensar los efectos o daos causados por la operacin de Camaronera Empacadora Carabay
S.A.
Dentro de las instalaciones de Carabay S.A.
PRC - 01
MEDIDAS PROPUESTAS
Elaborar y ejecutar Plan de recuperacin
Paisajstica de las reas afectadas, de tal
manera que est en las mismas o mejores
condiciones originales.
INDICADORES
Cumplimiento del Plan de
Rehabilitacin
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registros de actividades
realizadas.
Registros fotogrficas
PLAZO
(meses)
Posterior al
Cierre,
Abandono y
Entrega del
rea
130
MESES
1
PRESUPUESTO
8
10 11 12
$ 500,00
$ 450,00
$ 800,00
$ 800,00
$ 1.800,00
5. PLAN DE CONTINGENCIAS
$ 1.200,00
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
$ 700,00
$ 1.200,00
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO
$ 1.500,00
PROGRAMA DE REHABILITACIN
TOTAL
$ 1.800,00
En caso de Abandono
$ 10.250,00
131
15 GLOSARIO DE TRMINOS
Riesgo Ambiental: Es el peligro potencial de afectacin al ambiente, los ecosistemas,
la poblacin y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad
del dao causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la
implementacin y ejecucin de un proyecto, obra o actividad.
16 REFERENCIAS O BIBLIOGRAFA
17 FIRMA DE RESPONSABILIDAD
133
18 ANEXOS
134