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CAJA DE AHORRO
La caja de ahorro es muy parecida a la tanda, esto es, los trabajadores aportan
X cantidad de dinero, pero, a diferencia de las tandas, la caja de ahorro es
regulada por la empresa, ya que las tandas son consideradas como prohibidas
entre los trabajadores de conformidad con lo sealado por el artculo 135 inciso VIII
de la LFT (Ley Federal del Trabajo), que a continuacin transcribo:
Art. 135. Queda prohibido a los trabajadores:
VIII. Hacer colectas en el establecimiento o lugar de trabajo;
Una limitante para la caja de ahorro, es que la aportacin del trabajador no sea
mayor del treinta por ciento del excedente del salario mnimo, esto de acuerdo al
artculo 110 de la LFT:
Art. 110. Los descuentos en los salarios de los trabajadores, estn prohibidos salvo
en los casos y con los requisitos siguientes:
IV. Pago de cuotas para la constitucin y fomento de sociedades cooperativas y de
cajas de ahorro, siempre que los trabajadores manifiesten expresa y libremente su
conformidad y que no sean mayores del treinta por ciento del excedente del salario
mnimo;
Cmo se maneja este lmite del 30% del excedente del salario mnimo?
Sera de la siguiente forma:
Salario diario
(-) Salario mnimo
(=) Excedente
$75.00
42.11
32.89
32.89
30%
9.87
FONDO DE AHORRO
El fondo de ahorro se da con el fin de que, al igual que la caja de ahorro, se
fomente el ahorro en los trabajadores; con la diferencia que en el fondo aporta
tanto el trabajador como el patrn. Esta figura es la ms utilizada por las empresas,
ya que, adems de no causar ISR, (manejndolo correctamente y cuidando siempre
los lmites establecidos en la Ley) no forma parte del SDI (Salario Diario Integrado),
esto, para efectos del IMSS.
Esta figura, en la LFT se menciona para efectos del salario afecto al cinco
por ciento del INFONAVIT:
Art. 143. Para los efectos de este Captulo el salario a que se refiere el
artculo 136 se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, y
las gratificaciones, percepciones, alimentacin, habitacin, primas,
comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestacin
que se entregue al trabajador por sus servicios; no se tomarn en cuenta
dada su naturaleza, los siguientes conceptos:
b) El ahorro, cuando se integre por un depsito de cantidad semanaria o
mensual igual del trabajador y de la empresa; y
Pero no se vuelve a mencionar esta figura en la LFT, por lo que
procederemos a ver los efectos fiscales.
En el Art. 109 fraccin VII nos menciona que no se pagar el ISR por los ingresos
provenientes de los fondos de ahorro cuando renan los requisitos de deducibilidad
del Ttulo II de la LISR o en su caso, del Ttulo IV.
Entonces estamos ante la situacin de que para que no grave el fondo de ahorro
para el trabajador, (esto es, que no pague impuestos) la aportacin patronal al
fondo de ahorro debe ser deducible para el patrn.
El artculo 31 fraccin XII de la LISR establece en que caso es deducible el fondo de
ahorro:
ARTCULO 31.- Las deducciones autorizadas en este Ttulo debern reunir los
siguientes requisitos:
XII.- Que cuando se trate de gastos de previsin social 1, las prestaciones
correspondientes se otorguen en forma general en beneficio de todos los
trabajadores. Para estos efectos, tratndose de trabajadores sindicalizados se
considera que las prestaciones de previsin social se otorgan de manera general
cuando las mismas se establecen de acuerdo a los contratos colectivos de trabajo o
contratos ley.
Cuando una persona moral tenga dos o ms sindicatos, se considera que las
prestaciones de previsin social se otorgan de manera general siempre que se
otorguen de acuerdo con los contratos colectivos de trabajo o contratos ley y sean
las mismas para todos los trabajadores del mismo sindicato, aun cuando stas sean
distintas en relacin con las otorgadas a los trabajadores de otros sindicatos de la
propia persona moral, de acuerdo con sus contratos colectivos de trabajo o
contratos ley.
1
Art. 8 LISR.- Para los efectos de esta Ley, se considera previsin social, las erogaciones
efectuadas por los patrones a favor de sus trabajadores que tengan por objeto satisfacer
contingencias o necesidades presentes o futuras, as como el otorgar beneficios a favor de
dichos trabajadores, tendientes a su superacin fsica, social, econmica o cultural, que les
permitan el mejoramiento en su calidad de vida y en la de su familia.
3) Que la aportacin del contribuyente no exceda del 13% del salario2 del
trabajador.
4) Que la aportacin del contribuyente no exceda de 1.3 veces el SMGAG que
corresponda al trabajador elevado al ao.
5) Que se cumplan con los requisitos de permanencia que establezca el Reglamento
de la LISR.
Un ejemplo de estos lmites sera:
Que el trabajador y el patrn aportaran cada uno el 13% tomando como base el
salario del trabajador y tomando el salario mnimo del rea geogrfica C del 2004
CASO 1:
1.3 veces el SMGAG elevado al ao = (1.3*42.11*365)= 19,981.20
Salario mensual: $2,500 = (2,500*12)= 30,000 (anual)
Aportacin trabajador: (30,000 * .13)=
3,900
Aportacin patronal: (30,000 * .13)=
3,900
En este caso, como podemos observar, la aportacin que realiza el patrn
(contribuyente) no excede del lmite mencionado
CASO 2:
1.3 veces el SMGAG elevado al ao = (1.3*42.11*365)= 19,981.20
Salario mensual: $15,500 = (15,500*12)= 186,000 (anual)
Aportacin trabajador: (186,000 * .13)=
24,180
Aportacin patronal: (186,000 * .13)=
24,180
En este caso, el fondo de ahorro no sera deducible para el patrn y gravara al
trabajador ya que, la aportacin del contribuyente excede de 1.3 veces el SMGAG
que corresponde al trabajador elevado al ao.
CASO 3:
1.3 veces el SMGAG elevado al ao = (1.3*42.11*365)= 19,981.20
Salario mensual: $10,000 = (10,000*12)= 120,000 (anual)
Aportacin trabajador: (120,000 * .13)=
15,600
2
Aportacin patronal:
(120,000 * .10)=
12,000
En este tercer caso, no sera deducible para el patrn y gravara para el trabajador,
dado que se aportaron montos distintos al fondo de ahorro.
CASO 4:
1.3 veces el SMGAG elevado al ao = (1.3*42.11*365)= 19,981.20
Salario mensual: $12,807.5 = (12,807.50*12)= 153,690 (anual)
Aportacin trabajador: (153,690 * .13)=
19,980
Aportacin patronal: (153,690 * .13)=
19,980
De acuerdo al artculo 31 fraccin XII de la LISR, lo aportado por el patrn sera
deducible y no gravara al trabajador.
El artculo 31 fraccin XII de la LISR indica que y siempre que se cumplan los
requisitos de permanencia que se establezcan en el Reglamento de esta Ley, tales
requisitos se encuentran en al artculo 42 del nuevo RISR publicado el 17 de octubre
de este 2003, entrando en vigor al da siguiente.
Si comparamos el artculo del anterior reglamento de la LISR que lo regulaba, el
cul era el Art. 22 del RISR, con el nuevo artculo (ahora el artculo 42), podremos
observar que la primera fraccin del artculo 22 pasa a texto de la LISR (el monto
de las aportaciones no exceda del 13%), la segunda fraccin del Art. 22 pasa a ser
la primera fraccin del Art. 42, la tercera fraccin del artculo 22 pasa a ser la
segunda fraccin del artculo 42 con algunas actualizaciones de nombres, y se
incluye en el nuevo artculo 42 del RLISR una nueva fraccin, que viene a regular
los prstamos del fondo de ahorro. Quedando, como sigue:
ANTERIOR REGLAMENTO
Artculo 22.- Las aportaciones que
efecten los contribuyentes a
fondos de ahorro, en los trminos
de la fraccin XII del artculo 24 de
la Ley, sern deducibles cuando se
ajusten a los plazos y requisitos
siguientes:
NUEVO REGLAMENTO
Artculo 42. Las aportaciones que
efecten los contribuyentes a fondos
de ahorro, en los trminos de la
fraccin XII del artculo 31 de la Ley,
sern deducibles cuando se ajusten
a los plazos y requisitos siguientes:
I.Que
el
monto
de
las
aportaciones no exceda del 13%
de los salarios de cada trabajador
incluyendo los empleados de
confianza,
considerando
exclusivamente la parte que no
exceda de diez veces al salario
mnimo
general
del
rea
geogrfica en que se encuentre el
establecimiento
en
que
el
trabajador preste sus servicios.
Tratndose de establecimientos
ubicados en el extranjero, se
considerar el salario mnimo
general que rija en el Distrito
Federal.
Por lo que, adems de lo que menciona el Art. 31 fraccin XII, se les adicionan otros
requisitos (se establecen como requisitos las tres fracciones para que sean
deducibles las aportaciones al fondo de ahorro) derivados de este artculo del
RLISR.
Dado que, el mencionado artculo 31 en su fraccin XII seala que deber cumplir
con los requisitos de permanencia (este punto es muy importante, ya que la LISR
menciona solo en lo que se refiere a la permanencia - que tenga una duracin,
estabilidad, constancia - que en este caso, sera que el retiro de las aportaciones
sea solo una vez al ao o bien, al trmino de la relacin de trabajo; y no en el
establecimiento de otros requisitos) que marca el Reglamento de la LISR:
1. Que el plan establezca que solo puede retirar las aportaciones al fondo de
ahorro en dos situaciones:
Al trmino de la relacin de trabajo o
Una vez al ao.
2. Que el fondo se destine a otorgar prstamos a los trabajadores y el
remanente se invierta en:
Valores a cargo del gobierno federal que se encuentren en el Registro
Nacional de Valores,
Ttulos valor que se colocan al pblico, o
Valores de renta fija que determine el SAT.
3. Que cuando se den prstamos que tengan como garanta3 (entindase como
una cosa que asegura y protege contra algn riesgo o necesidad, no
necesariamente que se d del fondo de ahorro, sino que se tenga asegurado
por tal fondo) las aportaciones del fondo de ahorro, dichos prstamos no
excedan del monto que el trabajador tenga en el fondo y que tales prstamos
solo sean otorgados una vez al ao. Si se otorga ms de un prstamo, ser
deducible siempre y cuando el ltimo prstamo que se hubiera otorgado
cumpla con dos requisitos:
Tal artculo no slo nos habla de la permanencia que menciona la LISR, ya que viene
a regular los prstamos que tengan como garanta el fondo de ahorro.
Hay que mencionar que el reglamento no puede ir ms all de la ley: la ley
manda, el reglamento obedece.
El RISR se encontraba planeado que entrara en vigor dentro de los siete meses de
este ao 2003, esto, de acuerdo a las disposiciones transitorias 2003 artculo
segundo fraccin XVI:
Art. Segundo. En relacin con las modificaciones a que se refiere el Artculo Primero
de este Decreto, se estar a lo siguiente:
XVI. El Ejecutivo Federal deber emitir el Reglamento correspondiente a la Ley del
Impuesto Sobre la Renta vigente, a ms tardar dentro de los siete meses siguientes
a la entrada en vigor del presente Decreto.
Si se dispuso de situaciones distintas a las que establece el nuevo Reglamento de la
LISR, se pueden optar por tres opciones:
1. Cumplir con los requisitos que te marca el reglamento, a partir de la fecha de
su entrada en vigor. (recomendable)
2. Cumplir con los requisitos que te marca el reglamento, aplicable para todo el
ejercicio fiscal 2003. (no recomendable, efectos de retroactividad)
3. No cumplir con los requisitos que te marca el nuevo reglamento, ya que no
cumpli con las disposiciones transitorias 2003. (defensa fiscal al contravenir
lo dispuesto en la fraccin XVI del art. Segundo de
las disposiciones
transitorias 2003 de la LISR)
Por lo que, en cuanto a la aplicacin del nuevo RISR, solo se aplicar lo dispuesto en
tal, considerando a partir de la fecha en la que entr en vigor tal reglamento. (A
partir del 18/10/03, ya que se public el da 17 de octubre, entrando en vigor al da
siguiente de su publicacin)
Otro artculo del reglamento de la LISR menciona el tratamiento que se le debe de
dar al fondo de ahorro, solo que ahora, en lo referente a los fondos que establezcan
las P.F. por actividades empresariales y por P.M. con fines no lucrativos:
ARTCULO 127. Para los efectos del artculo 109, fraccin VIII de la Ley, tampoco se
pagar el impuesto tratndose de ingresos provenientes de cajas de ahorro de
trabajadores y de fondos de ahorro, establecidos por personas fsicas que obtengan
ingresos por actividades empresariales conforme al Captulo II del Ttulo IV de la
Ley o por personas morales con fines no lucrativos conforme al Ttulo III de dicha
Ley, siempre que dichas cajas de ahorro y fondos de ahorro cumplan con los
requisitos a que se refiere este Reglamento.
Sin embargo, existe el acuerdo tcnico del IMSS 494/93 del H. Consejo Tcnico, en
el cual se permite que se entreguen cantidades distintas, esto es, que no sea el
mismo monto lo aportado por el patrn que lo del trabajador:
"Este Consejo Tcnico, con fundamento en los artculos 240 fracciones I, IV y XIII,
252 y 253 fraccin X Bis de la Ley del Seguro Social, con base en la resolucin del
Comit de Asuntos Jurdicos de este Cuerpo Colegiado, contenida en el acta del 12
de agosto de 1993, y con el propsito de precisar el contenido y alcance de algunos
de los conceptos regulados por el artculo 32 de la misma Ley, reformado por el
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de julio del presente
ao, acuerda lo siguiente:
I.- Fondo de ahorro.- La fraccin II del artculo 32, establece que cuando el ahorro
se integre por un depsito de cantidad semanaria, quincenal o mensual, igual del
trabajador y de la empresa, no integra salario, pero si se constituye en forma
diversa o puede el trabajador retirarlo ms de dos veces al ao, integrar salario;
cuando el fondo de ahorro se integra mediante aportaciones comunes y peridicas,
y la correspondiente al patrn sea igual o inferior a la cantidad aportada por el
trabajador, no constituye salario base de cotizacin; y si la contribucin patronal al
fondo de ahorro es mayor que la del trabajador, el salario base de cotizacin se
incrementar nicamente en la cantidad que exceda a la aportada por el trabajador.
II.- Hgase del conocimiento de las diversas dependencias del Instituto para que se
cumpla debidamente y difndase adecuadamente, a fin de que los patrones y
trabajadores tengan un conocimiento preciso al respecto".
Este acuerdo del consejo tcnico fue publicado en el ao 1993, y no se ha publicado
algn otro acuerdo que lo derogue.
Para finalizar, los prstamos que se realizan del fondo de ahorro para efectos del
IMSS, no integran al SDI o SBC; dado que no se realiza el retiro del fondo de ahorro
y recordemos que la naturaleza del fondo es la de otorgar prstamos a los
participantes de esta.
PROPUESTA
De lo anteriormente expuesto con relacin a la caja de ahorro, el fondo de ahorro y
los prstamos del fondo de ahorro, se proponen ciertas modificaciones:
Que se modifique el artculo 31 fraccin XII de la LISR, de:
En el caso de las aportaciones a los fondos de ahorro, stas slo sern deducibles
cuando, adems de ser generales en los trminos de los tres prrafos anteriores, el
monto de las aportaciones efectuadas por el contribuyente sea igual al monto
aportado por los trabajadores, la aportacin del contribuyente no exceda del trece
por ciento del salario del trabajador, sin que en ningn caso dicha aportacin exceda
del monto equivalente de 1.3 veces el salario mnimo general del rea geogrfica
que corresponda al trabajador, elevado al ao y siempre que se cumplan los
requisitos de permanencia que se establezcan en el Reglamento de esta
Ley.
Quedando como sigue:
En el caso de las aportaciones a los fondos de ahorro, stas slo sern deducibles
cuando, adems de ser generales en los trminos de los tres prrafos anteriores, el
monto de las aportaciones efectuadas por el contribuyente sea igual al monto
aportado por los trabajadores, la aportacin del contribuyente no exceda del trece
por ciento del salario del trabajador, sin que en ningn caso dicha aportacin exceda
del monto equivalente de 1.3 veces el salario mnimo general del rea geogrfica
que corresponda al trabajador, elevado al ao y siempre que se cumplan con los
requisitos que se establezcan en el Reglamento de esta Ley.
Con la nueva redaccin, servira para que no se preste a interpretacin alguna de
cules requisitos son considerados como de permanencia en el actual Reglamento;
y cumplir con todos los requisitos del Reglamento el cul hace mencin la Ley.
Que se modifique el artculo 42 del RISR, de:
III.
CONCLUSIN: