El desarrollo de la sociedad y en este caso de las comunidades

organizadas va ms all de la simple transferencia de recursos, el nuevo enfoque

busca desarrollar nuevas capacidades que le permitan reducir la dependencia del
Estado y por ende asumir un papel fundamental en la solucin de los problemas
pblicos.
La participacin de la sociedad para influir en las decisiones de los
gobiernos requiere de mejores mecanismos que les permitan a las comunidades
involucrarse de manera efectiva en la solucin de los problemas. La violencia
como fenmeno social entra a jugar un rol preponderante en esta nueva relacin
Estado Sociedad, en donde la organizacin y participacin ciudadana a travs
de las comunidades tiene que servir de referente para la prevencin y disminucin
de los altos ndices de inseguridad.
La incertidumbre que siempre queda en la mente de un padre o madre al
salir su hijo de casa, est presente en miles de hogares venezolanos. Las altas
cifras de violencia en las cuales se encuentran involucrados jvenes (60% de los
homicidios cometidos) llaman a la reflexin a quienes tienen que lidiar con esta
problemtica.
En este sentido se hace fundamental estudiar los aspectos estructurales del
problema en diferentes mbitos como la familia, la educacin, fuentes de empleo,
la educacin sexual y el ocio, sin los cuales cualquier anlisis o poltica pasa a
engrosar las miles de propuesta fallidas para reducir los altos ndices de violencia.
La sociedad venezolana tiene el deber de examinar este escenario el cual
transforma y trastoca las bases fundamentales sobre las cuales se sustenta su
futuro. Los nios y jvenes involucrados en hechos de violencia son el reflejo de
una sociedad desordenada y perturbada por diferentes variables que inciden en
que se desven los principios y valores que sustentan el pacto social establecido
en las normas.

Cifras preocupantes:
La violencia en un hecho normal en todas las sociedades, no hay sociedad
que est libre de violencia, ni tampoco sociedades donde la violencia sea el
mecanismo nico de interaccin social. La violencia existe y es normada por todas
las sociedades que la prohben y la aceptan en ciertas condiciones y magnitudes
(Durkheim 1978 citado por Briceo 2012).
Si bien es cierto lo expresado anteriormente, tambin es innegable que las
variaciones en el comportamiento de este fenmeno deben ser regulados y
controlados por el Estado, el cual crea y perfecciona las normas para incidir en la
conducta de quienes tomen este modelo violento de interaccin social. El peligro
que representa para una sociedad que este fenmeno adquiera caractersticas
generalizadas que modelen su proceder y transformen su actuacin, debe llevar a
la reflexin y preocupacin de quienes deben disear e implementar mecanismos
de control y regulacin. La costumbre se hace norma y ms en una sociedad
donde la institucionalidad se ve afectada por la incertidumbre y en donde la
capacidad del Estado para controlar este flagelo se traduce en ms planes de
seguridad sin tomar en cuenta la premisa de las causas estructurales que lo
originan.
De acuerdo con cifras de la Organizacin Panamericana de Salud (2006),
citadas por Briceo (2008), las vctimas de la violencia homicida en Amrica Latina
son fundamentalmente hombres, jvenes y pobres. De estas cifras cabe destacar
once pases, entre los cuales se encuentra Venezuela, donde los homicidios son la
primera causa de muerte entre jvenes de 15 y 24 aos.
A esta situacin hay que agregarle cifras extraoficiales del Cuerpo de
Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC) para julio de 2012,

citadas por Briceo (2012) donde resaltan que un 40% de los detenidos son
jvenes entre los 13 y 17 aos de edad. A esta afirmacin se suman las cifras de
los 796 nios y adolescentes fallecidos por homicidios entre octubre del 2010 y
septiembre del 2011 y en donde un 91% de estos actos violentos fueron cometidos
por nios varones en edad escolar.
De acuerdo con cifras que maneja el Instituto de Investigaciones de
Convivencia y Seguridad Ciudadana (INCOSEC) para el 2011, en el 60 % de los
delitos cometidos en el pas (73,9 homicidios por cada 100.000) existe un joven o
adolescente involucrado como vctima o victimario, cifras muy elocuentes que
deben llamar a la reflexin y concientizacin por parte del Estado. Este elevado
nmero de hechos est fuertemente asociado a la naturalizacin de la violencia
como forma de resolucin de conflictos y el desconocimiento de medios
alternativos que permitan recuperar la confianza y convivencia en una sociedad
marcada por este fenmeno.
Esta realidad no queda simplemente en hechos delictivos ocurridos en las
calles, las crceles son parte de este escabroso problema que muy poco se
conoce. Segn datos aportados por la Revista de Sanidad Penitenciaria de
Espaa, para el 2010 en Venezuela el 61,3% de los reclusos son jvenes entre
los 18 y 25 aos, cifra que ratifica lo que se vive en las calles de Venezuela.
Este panorama permite inferir la necesidad de asumir la participacin de
las comunidades como un elemento alternativo a la pobre capacidad del Estado
para afrontar estos nuevos retos. Es por ello que la implementacin de polticas
debe ir enfocada a reducir los altos niveles de violencia en nios y jvenes de
forma integral con las comunidades y as poder generar un clima de confianza que
permita recuperar la seguridad en las calles.

Cuando la sociedad clama por acciones:

La simbiosis entre la familia, la escuela y la sociedad moldean al nio y al

adolescente. El estudio y anlisis de estas tres estructuras son fundamentales
para quienes diseen las polticas sociales y para aquellos polticos, tecncratas y
ciudadanos que vislumbran la problemtica de la violencia como un flagelo social
que urge atender.
El problema de la violencia juvenil en Venezuela segn las cifras es
preocupante, ms an cuando se trata del pilar fundamental de la sociedad para el
futuro: sus jvenes, los cuales de acuerdo con las premisas del desarrollo, sern
en pocos aos la principal mano de obra en el pas. Cul futuro le espera al pas
si los jvenes son la principal vctima de la violencia? Ante tal realidad debe entrar
en juego el trabajo mancomunado de la sociedad como respuesta alternativa. El
trabajo comunitario debe concebirse como un esfuerzo vinculado a fin de palear y
disminuir los altos ndices de inseguridad y sobre todo apalancar el trabajo en los
nios y adolescentes.
La nueva estructura organizativa de las comunidades en Venezuela da pie a
la conformacin de polticas impulsadas por el Estado a fin de coadyuvar en el
combate a la violencia. Dentro de las mismas comunidades est gran parte del
trabajo a fin de mejorar el panorama desolador que vive el venezolano. Muchas de
estas actividades pueden enfocarse bajo un esquema comunidad Estado
configurando redes de trabajo bajo la supervisin y apoyo de los diferentes niveles
de gobierno. En sntesis esta labor puede comprender los siguientes aspectos: En
contexto familiar, El aspecto educativo, Las fuentes de empleo, La educacin
sexual y el Ocio.
En cuanto al contexto familiar, es primordial que la comunidad realice
constantemente un monitoreo de la realidad de las familias que habitan en su
colectividad. Conocer su composicin y caractersticas es primordial a fin de
detectar focos de violencia intrafamiliar, nios en estado de abandono,

condiciones de vida, as como otros aspectos que puedan servir de apoyo al

trabajo comunitario y de los organismos pblicos encargados de ejecutar polticas
sociales.
En la Escuela al igual que la familia con referentes socializadores, es
primordial el trabajo de la comunidad en mantener, cuidar y velar por la educacin
de sus habitantes. La Escuela para los nios y nias de la comunidad debe
convertirse en un segundo hogar dotado de las capacidades para una enseanza
de calidad, as como tambin capaz de focalizar las posibles causas de desercin
escolar y visualizar alternativas para evitar el abandono del estudio. Las cifras de
desercin escolar presentadas por el Instituto de Estudios Superiores de
Administracin (IESA) en el 2010 citadas por Briceo (2012) resaltan un panorama
para nada alentador, por cada 100 nios que ingresan al sistema educativo solo
37 culminan el sexto grado, de esta cifra tan solo el 90%, es decir treinta y cuatro
(34) se inscriben en el primer ao de educacin media, de estos tan solo el 17%
culminan estudios de educacin diversificada, es decir, tan solo seis (06) alumnos
egresan luego de cumplir el ciclo educativo.
Este panorama obliga a emprender un trabajo integrado que permita reducir
drsticamente el nmero de nios y jvenes que abandonan el estudio. El uso y
cuidado de las escuelas debe ser prioridad para quienes organicen el trabajo en
las comunidades, as como el predominio de la escuela dentro del proyecto de
vida familiar.
La bsqueda de una fuente de empleo ha sido otro de los aspectos a
considerar y que debe ser revisado tanto por las comunidades como por el Estado.
La generacin de un trabajo idneo para miles de jvenes que deciden no
continuar con sus estudios, debe ser premisa en este esfuerzo. La produccin de
alternativas de emprendimientos puede palear en cierto grado este problema as
como la utilizacin de esta mano de obra en los diferentes proyectos de
construccin que se vislumbren en las comunidades. El manejo de una data real

del contexto laboral permitir considerar posibles escenarios de participacin y

articulacin para confrontar eficazmente este problema.
A su vez, la educacin sexual como herramienta para reducir los altos
niveles de violencia juvenil debe llevar a las comunidades a la organizacin de
charlas, talleres y actividades que permitan enfocar este problema hacia un trabajo
directo con las familias propensas a este hecho. En las escuelas, centros
religiosos y culturales debe propiciarse la toma de medidas preventivas para
evitar el embarazo precoz y por ende las consecuencias que este trae para las
parejas y familias.
Finalmente las acciones para reducir el ocio deben ser consideradas y
revisadas dentro de las polticas a implementar. El tiempo libre se traduce en ocio,
por ello cuando se tiene la capacidad de practicar alguna actividad deportiva o
cultural se puede generar una sana distraccin. Es all donde entra nuevamente
en juego la dupla Estado Sociedad como articulador de este esfuerzo. Por una
parte la recuperacin y acondicionamiento de los espacios pblicos y deportivos
debe ser premisa para quienes deseen desarrollar verdaderas polticas sociales
enfocadas a mejorar las condiciones de los ciudadanos y reducir los altos ndices
de violencia. Por parte de las comunidades queda el deber de mantener y cuidar
estos espacios, controlar su uso, desarrollar junto los organismos competentes
programas y actividades deportivas y culturales, prevaleciendo el trabajo con los
nios y jvenes e implementando tareas que permitan combatir el ocio y traducir
este tiempo en acciones que generen confianza y motivacin especialmente en
este sector. Tambin es necesario destacar el deporte y la cultura como
mecanismos alternativos de empleo y para el desarrollo de valores y cualidades
personales.

Conclusin:

Evaluar las desviaciones en el comportamiento de miles de nios y jvenes

venezolanos que incurren en hechos violentos, lleva a considerar causas
estructurales ocasionadas en muchos casos en el hogar, cimentadas en la escuela
y desarrolladas en una sociedad en la cual la institucionalidad deja entrever serias
dudas sobre el respeto y aplicacin de las normas de convivencia.
La voluntad de los gobiernos en resolver esta problemtica se refleja en la
inversin y en la cantidad de recursos presupuestados para dar solucin a la
violencia juvenil. El escenario que presenta un pas petrolero como Venezuela en
esta materia contrasta con la realidad de los miles de nios y jvenes involucrados
en hechos delictivos y que exige en el tiempo mas perentorio, la participacin
activa de las comunidades y la presin enrgica para la toma de decisiones
efectivas por parte de cada una de las instancias de gobierno.
El reflejo problema social en Venezuela tiene dentro de sus matices el
problema de la violencia juvenil, desarrollar polticas que permitan devolverle la
confianza y la seguridad al venezolano requiere del apoyo y trabajo mancomunado
entre las diferentes instancias de gobierno as como de la participacin efectiva de
la sociedad.

Tal vez los resultados de los programas y proyectos que se

emprendan en el seno familiar, en la escuela y en la comunidad deban esperar un

tiempo prudencial para percibir resultados claros, pero quedarse de brazos
cruzados esperando efectos naturales o fortuitos y no invertir lo necesario en
recursos humanos y materiales, puede desencadenar en un futuro prximo una
generalizacin de la violencia y por ende la evolucin en una sociedad anrquica y
desordenada.

Las investigaciones han demostrado la existencia de factores que hacen

que los nios sean ms propensos a desarrollar comportamientos agresivos.
Dichos factores incluyen las caractersticas o el comportamiento de un individuo,
como por ejemplo, antecedentes de agresin, creencias que sustentan el uso de la
violencia, problemas sociales o cognoscitivos y consumo de alcohol o drogas. Aqu
tambin se incluyen circunstancias de ndole familiar o comunitaria, tales como
consumo de alcohol o drogas por parte de los padres, falta de disciplina o
supervisin por parte de los mismos, maltrato conyugal o infantil, carencia de lazos
afectivos entre padres e hijos, acceso a armas de fuego, divorcio, mudanzas u
otros trastornos familiares. Los problemas en la escuela, como la indisciplina
recurrente y la creacin de nexos con jvenes agresivos, tambin pueden hacer
que una persona joven corra el riesgo de desarrollar un comportamiento agresivo
(Dahlberg 1998). Los individuos en situacin de alto riesgo son aquellos que
recurren sistemticamente a las peleas para resolver problemas, tienen
antecedentes penales, han ocasionado heridas graves por actos de violencia en
reiteradas oportunidades, han sido vctimas de la violencia, han fracasado en los
estudios o han abandonado la escuela, portan un arma, pertenecen a una pandilla
o consumen drogas. Tambin se considera que estn en situacin de alto riesgo
los nios y adolescentes que cambian a menudo de residencia, incluyendo a los
hijos de inmigrantes y trabajadores migrantes. En caso de que usted decida
dedicarse a grupos en situacin de riesgo o de alto riesgo, preprese para
enfrentar grandes desafos. Es probable que tenga que reclutar trabajadores
sociales para ubicar y abordar a jvenes en situacin de alto riesgo, ya que
muchos de ellos ya no van a la escuela. Es tambin muy probable que tenga
dificultad en lograr receptividad y ganar la confianza de estos jvenes.

Todos los nios y adolescentes de una comunidad

Todos los nios de un grupo de edad, una escuela o un grado especfico
Nios y adolescentes expuestos a ciertos factores de riesgo, tales como:
consumo de alcohol u otras drogas

antecedentes de agresin a temprana edad

problemas de adaptacin social o aprendizaje
exposicin a escenas de violencia en el hogar, el vecindario
o los medios de comunicacin social
consumo de alcohol o drogas por parte de los padres
amigos con problemas de comportamiento
fracaso acadmico o bajo rendimiento escolar
pobreza
divorcio reciente, mudanzas u otros trastornos familiares
acceso a armas de fuego
Nios y adolescentes que exhiben conductas de alto riesgo, tales como:
actividad delincuencial
rias o hechos causantes de vctimas
uso indebido de alcohol o drogas
venta de drogas
porte de armas
participacin en pandillas
abandono escolar
desempleo
falta de vivienda
inmigracin reciente
Padres y otros miembros de la familia
Adultos influyentes, como por ejemplo:
maestros
entrenadores
personas encargadas del cuidado de los nios
Poblacin general de una comunidad