PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

EN EL TRABAJO

ELABOR:
COORDINADOR HSEQ

REVIS:
GERENTE Y/O REPRESENTANTE DE LA DIRECCION

APROB:
GERENTE

Fecha de Aprobacin: DD: 21 MM: 11 AAAA: 2011

Fecha de actualizacin: Agosto 26 2013

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INDUSTRIAL Y SALUD EN EL
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VERSIN: 01

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EVALUACION Y MONITOREO
PGINA 2 DE 23

1. Objetivo
Establecer las directrices y requerimientos de HSE para la implementacin de normas y
estndares de AGUAS DE CARTAGENA durante la CONSTRUCCION DE LAS OBRAS
CIVILES PARA LA INSTALACION DE LA TUBERIA DE CONDUCCION DE AGUA
POTABLE SAN JOSE DE LOS CAMPANOS POZON ; As mismo establecer indicadores
para medir la efectividad del programa de Gestin HSE con el propsito de mantener en
control los factores de riesgos.
2. Alcance
La informacin contenida en este Plan aplica especficamente para todas las actividades del
proyecto en mencin, adems trata aspectos generales del funcionamiento y polticas de la
empresa CONSTRUCCIONES JS SAS.
Nota: El CONSORCIO CONDUCCION POZON implementara el sistema de gestin de
seguridad salud en el trabajo y ambiente de CONSTRUCCIONES JS SAS para la ejecucin
del proyecto.
3. Antecedentes
EL CONSORCIO CONDUCCION POZON Implementar el Sistema de Gestin de
Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente; con la finalidad de que su aplicacin permita
disponer de herramientas de trabajo giles en el desarrollo de sus responsabilidades en
materia de seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente; donde los factores de riesgo sean
controlados y/o mitigados, con el objetivo de prevenir los accidentes y casi-accidentes de
trabajo y/o enfermedades profesionales generados por la actividad que desarrolla nuestra
empresa.
4. Marco Terico
Para lograr el entendimiento adecuado del contenido del presente documento se citan las
siguientes definiciones:
Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica una
perturbacin funcional una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas
de trabajo.

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Igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a

los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
No se considera Accidente de Trabajo: El que se produzca por la ejecucin de actividades
diferentes para las que fue contratado el trabajador; tales como labores recreativas deportivas
o culturales, incluidas las previstas en el artculo 21 de la ley 50 de 1990, as se produzca
durante la jornada laboral, a menos que acte por cuenta o en representacin del empleador.
El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los permisos remunerados o sin
remuneracin as se trate de permisos sindicales.
Acciones a Seguir: Medidas de control recomendadas para minimizar los riesgos.
Aspecto ambiental: Elementos de las actividades, productos o servicios de una organizacin
que pueden interactuar con el medio ambiente.
Efecto Posible: Consecuencia que puede llegar a generar un riesgo existente en el lugar de
trabajo.
Enfermedad profesional: Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico
permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de
trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional.
Ergonoma: Integra el conocimiento derivado de las ciencias humanas para conjugar trabajos,
sistemas, productos y ambiente con las habilidades y limitaciones fsicas y metales de las
personas.
Factor de riesgo: Todo aquello que puede provocar algn dao a la salud o a los bienes
Higiene industrial: Conjunto de actividades destinadas a la identificacin, evaluacin y control
de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los
trabajadores, generando enfermedades profesionales.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benfico, como
resultado en forma total o parcial, de las actividades, productos o servicios de una
organizacin.
Medicina laboral o del trabajo: Conjunto de actividades de las ciencias de la salud dirigidas
hacia la promocin de la calidad de vida de los trabajadores a travs del mantenimiento y
mejoramiento de sus condiciones de salud.
Medio ambiente: Entorno en el que opera una organizacin, que incluye aire, agua, suelo,
recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelacin.

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Meta ambiental: Requisito detallado de desempeo; cuantificable siempre que sea posible,
aplicable a la organizacin o a parte de ella, que surge de los objetivos ambientales y que se
necesita que sea establecida en orden de lograr estos objetivos.
Panorama de factores de riesgo: Metodologa dinmica que permite la identificacin,
valorizacin y anlisis de los factores de riesgo presentes en el ambiente laboral, facilitando la
intervencin sobre los mismos.
Personal Expuesto: Nmero de personas relacionadas directamente con el riesgo.
Priorizacin de riesgos: Es la valoracin objetiva de los factores de riesgo, con el fin de
desarrollar acciones de control, correccin y prevencin en orden prioritario.
Programa de vigilancia epidemiolgica: Es un procedimiento que permite hacer
seguimiento a los factores de riesgo y sus efectos, para conocer su distribucin en una
poblacin y las variables que influyen en su presentacin, bien sean porque intensifiquen o
debiliten la manifestacin del fenmeno.
Promocin de la salud en el trabajo: Conjunto de actividades articuladas que los diferentes
actores del proceso productivo y del sistema general de riesgos profesionales realizan para
modificar las condiciones de trabajo y desarrollar el potencial mental del hombre.
Riesgo: La probabilidad de ocurrencia perdida o alteracin de las personas, equipos, material
o ambiente.
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades pblicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.
Salud Ocupacional: Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo,
definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as
como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entender como el Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un
proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo.

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Seguridad industrial: Conjunto de actividades destinadas a la identificacin, evaluacin y

control de los factores de riesgo o condiciones de trabajo que puedan producir accidentes de
trabajo.
Sistema de Control: Medidas implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

5. Poltica de la Empresa
5.1 POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y AMBIENTE

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CONSTRUCCIONES J.S. S.A.S., como Empresa dedicada a la Construccin de obras

civiles En especial a las instalaciones de tubera de acueducto y alcantarillado, declara su
compromiso con el mantenimiento y continuo mejoramiento de las condiciones de trabajo,
que garanticen la proteccin de la integridad de sus empleados, contratistas y terceras
personas que se ven involucradas en su funcionamiento, y la minimizacin de los impactos
sobre el Medio Ambiente.
En consecuencia, la Gerencia asume la responsabilidad de asignar los recursos humanos,
tcnicos y econmicos requeridos para el adecuado desarrollo de los programas que
permitan la consecucin de dichos objetivos; Y as mismo fomentar la responsabilidad social
con sus grupos de inters.
Bajo el liderazgo de la Gerencia General, todos los trabajadores de la Compaa, son
responsables de mantener una cultura de Seguridad, y prevencin de riesgos ocupacionales
y ambientales, convirtindola en un estilo de vida, cumpliendo con las normas y
procedimientos establecidos, y velando por el mantenimiento y mejoramiento continuo de
altos estndares seguridad, salud en el trabajo y ambiente, la legislacin Colombiana
vigente, y dems requisitos que haya suscrito la organizacin.
Para todo proyecto sern objeto de estudio las condiciones de Seguridad, orden e higiene
del mismo, velando por la prevencin de accidentes, mediante la identificacin, evaluacin y
control de riesgos, realizando esfuerzos a favor de la promocin de la calidad de la vida
laboral, la prevencin de accidentes y lesiones a las personas, la prevencin de
enfermedades ocupacionales, dao a la propiedad, al entorno social y/o al medio ambiente.
Esta poltica, as como los resultados propios del Sistema SSTA, sern revisados
peridicamente por la Gerencia, con el fin de verificar el cumplimiento de objetivos y
propender por el mejoramiento continuo.
As mismo, ser divulgada a todos los empleados y estar disponible a todas las partes
interesadas que la requieran.
Firmado en la ciudad Cartagena a los dos (02) das del mes de Marzo del ao dos mil trece
(2013).
________________________________________
JAIME SERJE PARDO
REPRESENTANTE LEGAL -GERENTE

5.1 Poltica de No Alcohol, No Drogas y No Fumadores

CONSTRUCCIONES J.S. S.A.S.,
consciente de su responsabilidad de proteger la
seguridad y salud de sus colaboradores, de sus clientes y del medio ambiente, se
compromete a incorporar a su programa de Prevencin de Riesgos el control del consumo

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de alcohol, cigarrillo y drogas ilcitas, que garantice el mantenimiento de un ambiente de

trabajo libre de estas sustancias.
Dado que, el uso de alcohol, cigarrillo o drogas puede afectar la seguridad, el desempeo en
el trabajo, y/o perjudicar la salud del empleado, se prohbe fumar en el sitio de trabajo,
participar de las operaciones de la empresa bajo el efecto de alcohol, y/o drogas
alucingenas, as como el ingreso de dichas sustancias a las instalaciones y proyectos que
adelante la compaa.
La violacin de esta prohibicin ser considerada una falta grave de conducta, seria
violacin de esta Poltica y causa de accin disciplinaria, incluyendo posible despido del
empleado.
Con el respaldo de la Gerencia, se promovern programas de formacin y concientizacin
entre los empleados para prevenir el abuso de alcohol y drogas, y el consumo de tabaco y
se desarrollarn controles programados de deteccin para velar por el cumplimiento de esta
poltica.
Esta poltica ser divulgada a todos los empleados, y contratistas y estar disponible a todas
las partes interesadas que la requieran.
Firmado en la ciudad Cartagena a los veintiuno (21) das del mes de Noviembre del ao dos
mil once (2011).

________________________________________
JAIME SERJE PARDO
REPRESENTANTE LEGAL -GERENTE

6. Elementos y materiales a utilizar

Las materias primas e insumos a utilizar para la construccin de la obra en mencin son entre
otras:

Gasolina
ACPM

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Lubricantes
Cemento
Arena
Zahorra
Triturado
Acero
Concreto.
Entre otros.

7. Maquinaria y Equipos a utilizar

Vehculos livianos
Volquetas para transporte de material
Excavadora de Oruga
Retroexcavadora sobre llantas
Mini cargadores
Camiones
Motobombas
Compactadores tipo Benitn y "Canguros"
Herramientas menores.
Entre otros.

8. Estructura y Responsabilidad
Para el desarrollo de la obra, se tiene provisto contar los siguientes cargos: Director de Obra,
Ingeniero Residente, coordinador HSEQ, supervisor HSEQ, topgrafos, almacenista
Operadores de Mquina pesada, Conductores de volqueta y camin ,maestros de obras ,
auxiliares operativos ,promotora social entro otros .
La Direccin ha definido las responsabilidades, la autoridad y la interrelacin de todo el
personal que dirige, ejecuta o verifica actividades que influencian el ambiente, la seguridad y
salud en el trabajo.
9. Elementos Bsicos de Proteccin Personal

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A todo el personal del contratista se le suministrar la dotacin de los elementos bsicos y

adicionales de proteccin personal que permitir la realizacin del trabajo, con el personal
protegido en forma segura.
La empresa entregar los EPP con base en la Matriz de EPP por cargos, que tiene en cuenta
los riesgos de los trabajos y las especificaciones de los elementos.
Teniendo en cuenta los riesgos del proyecto como son: Ruido, polvo, golpes, cada de objetos,
proyeccin de partculas, radiacin solar, entre otros, se dispondrn los siguientes EPP:
Camisa manga larga, botas con suelas antideslizante, casco, gafas, protectores auditivos,
mascarilla para polvos.
Para los trabajos en alturas se utilizarn arneses de seguridad, eslingas en Y con absorbente,
mecanismos de anclaje y dems equipos que sean requerido.
Para el caso de lluvias, se les suministrar a los empleados que lo requieran botas pantaneras
y capa impermeable.
Igualmente se entregar chaleco reflectivo teniendo en cuenta las operaciones en terreno
abierto y presencia y movilizacin de vehculos.
10. Jornadas de Trabajo
Se tiene un turno para todo el personal discriminado as:
Lunes a Viernes 7:00 am 12:00pm y 1:00 pm a 5:00pm.
Sbado de 7:00 am - 1:00 pm
En caso de presentarse trabajos nocturnos o en horarios adicionales a los estipulados
anteriormente las normas contempladas en este Programa se mantendrn vigentes y se
tomarn las medidas de seguridad correspondientes a cada actividad a ejecutar.
El personal de campo deber acatar estrictamente las disposiciones de seguridad y salud en el
trabajo determinadas por Construcciones js sas y Aguas de Cartagena.
11. Marco Legal / Requisitos Legales
La empresa posee un Procedimiento procedimiento identificacin y acceso a los requisitos
legales en ssta para asegurar la identificacin y el seguimiento de la legislacin de
Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente y de otros requisitos aplicables al Sistema de
Gestin en toda la empresa.

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El procedimiento prev al control de los requerimientos fijados por la legislacin vigente en

las actividades y jurisdicciones donde est localizada la empresa.
Los Asesores Legales de la empresa proveen asistencia y asesoramiento especifico, cuando
se les requiere.
La empresa posee una matriz de requisitos legales a la cual le hace seguimiento y da
cumplimiento.
13. Subprogramas a desarrollar
CONSTRUCCIONES JS SAS dentro del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
desarrollar los siguientes subprogramas:
13.1 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo.
13.1.1 Definicin
Est conformado por las actividades dirigidas a la promocin y control de las enfermedades de
los trabajadores. En este Subprograma se integran las acciones de medicina preventiva y
medicina del trabajo, teniendo en cuenta que stas tienden a garantizar ptimas condiciones
de bienestar fsico y social a los trabajadores, protegindolos de los factores de riesgos
ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psico-fsicas
y mantenindolos en aptitud de produccin laboral.
13.1.2 Objetivos
- Objetivo General:
Objetivo: Mantener controladas la aparicin de EL.
Meta: 0
-

Objetivos Especficos:
o Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.
o Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la forma de
corregirlos.
o Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y
las profesionales (EP).
o Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico -fsicas.
o Hacer seguimiento peridico de los trabajadores para identificar y vigilar a los
expuestos a riesgos especficos.

13.1.3 Recursos

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- Recurso Humano: Construcciones js sas cuenta con un Coordinador de Seguridad y Salud

en el trabajo de tiempo completo dedicados a mantener el programa al interior del rea del
proyecto. Adems, dispone de mdicos y asesores en promocin y prevencin de distintas
EPS que estn vinculados como personal de apoyo en esta tarea.
- Recursos Fsicos: La empresa cuenta con un vehculo de disponibilidad permanente, folletos,
cartillas y disponibilidad de diferentes brigadas de emergencia.
13.1.4 Evaluaciones mdicas
CONSTRUCCIONES JS SAS ha establecido la realizacin de Evaluaciones Mdicas
Ocupacionales de preingreso, peridicas, de retiro y postincapacidad con base en los
diferentes cargos y el panorama de riesgos del proyecto. Para tal fin se elaboran las Historias
Clnica Ocupacionales.
La empresa posee el procedimiento escrito Evaluaciones Mdicas para la realizacin de las
evaluaciones mdicas ocupacionales.
Teniendo en cuenta el riesgo osteomuscular presente en las actividades a realizar, todos los
exmenes mdicos se harn con nfasis osteomuscular, principalmente para operadores de
mquinas, y operarios que realicen operaciones de levantamiento de cargas. Adicionalmente
quienes vayan a realizar trabajos en alturas, su valoracin mdica ser con nfasis en trabajos
en alturas, conforme a la Res. 1409 de 2012, principalmente para quienes van a realizar la tala
de los rboles y el carpe y descarpe de volquetas.
Igualmente se harn los exmenes complementarios segn los riesgos de exposicin,
audiometras, espirometras, visiometrias, entre otros.
13.1.5 Diagnstico de Salud
Para identificar las variables demogrficas ocupacionales de la poblacin trabajadora, se
realizar con base en los resultados de las evaluaciones mdicas el diagnstico de salud
correspondiente.
Luego de la realizacin de los exmenes mdicos de ingreso, se har un diagnstico de salud,
y con base en esto, se definirn estrategias de intervencin en promocin y prevencin.
13.1.6 Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica Ocupacional.
Con base en el diagnstico clnico se establecern las prioridades en cuanto a las patologas
halladas y se disearn los sistemas de vigilancia epidemiolgica ocupacional necesarios.
Con base en los riesgos que estarn presentes en la obra, se implementar prioritariamente
un PVE Osteomuscular. Adicionalmente y con base en las circunstancias observadas en

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campo, se determinar si es necesario implementar PVE Conservacin Auditiva y PVE

Conservacin Respiratoria, PVE osteomuscular.
La empresa implementar un programa de Pausas Activas dentro de las actividades del PVE
Osteomuscular.
13.1.7 Ausentismo Laboral
Se implementar un sistema estadstico sobre ausentismo laboral con al nimo de obtener la
morbimortalidad de la poblacin trabajadora.
13.1.8 Capacitacin
Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollarn actividades de
capacitacin con nfasis en:
- Educacin en Salud
- Educacin segn factores de riesgo
- Orientacin al personal de los puntos y zonas crticas de trabajo.
13.1.9 Coordinacin con entidades de salud
COSNTRUCCIONES JS SAS, mantendr una coordinacin permanente con las entidades
promotoras de salud e instituciones prestadoras de servicios a travs de su Coordinador hseq.
13.1.10 Integracin.
COSNTRUCCIONES JS SAS, apoyar las integraciones de sus empleados, las actividades
deportivas y todas las oportunidades de integracin del personal de trabajo.

13.1.11 Visitas a los Puestos de Trabajo.

Peridicamente se harn visitas a los puestos de trabajo para el control de los procesos y
verificar la adecuacin del trabajador al puesto de trabajo.
13.2 Subprograma de Higiene Industrial
13.2.1 Definicin
Este subprograma se ocupar del reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores y
agentes ambientales originados en/o por el lugar de trabajo, que pueden causar enfermedad e
ineficiencia entre los trabajadores.
13.2.2 Objetivos

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- Identificar y evaluar mediante estudios ambientales peridicos, los agentes y factores de

riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores.
- Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y verificar peridicamente su eficiencia.
13.2.3 Actividades a Desarrollar
- Estudios preliminares de cada uno de los agentes ambientales, de acuerdo con el Panorama
General de Riesgos.
- Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuacin: en la fuente, en el medio y de no ser
posible eliminarlos en los anteriores se har en el individuo.
- Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la evolucin de los agentes contaminantes.
13.3 Subprograma de Seguridad Industrial
13.3.1 Definicin
El subprograma de Seguridad Industrial comprende el conjunto de tcnicas destinadas a la
identificacin, valoracin y control de las causas de los accidentes de trabajo.
13.3.2 Objetivos
- Objetivo General
Objetivo: Reducir los accidentes de trabajos de la empresa.
Meta: Mantener en menos del 20% el indicador con respecto al ao anterior.
-

Objetivos Especficos
o Identificar, valorar y controlar las causas bsicas de los accidentes.
o Implementar mecanismos peridicos de monitoreo y control permanente de los
factores que tengan un alto potencial de prdida para la empresa
o Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada
proteccin de los empleados.
o Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de
seguridad, calidad y produccin.

13.3.3 Recursos
- Recurso Humano
El personal de seguridad con que cuenta el Consorcio CONDUCCION POZON para la
ejecucin del contrato es la Coordinadora HSEQ, adicionalmente se definir supervisores
HSEQ
calificados segn los frentes de trabajo, y personal especfico para cubrir
requerimientos HSE y que garanticen el cumplimiento de todos los objetivos y un buen
desempeo de seguridad.

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Todo el personal en general ejecutar actividades propias de seguridad de acuerdo con el

cargo que desempee: Ingeniero residente, Almacenista, Brigadas de emergencia, etc.
Este proyecto cuenta con un nmero de personas no vinculadas directamente a l, pero que
prestarn sus servicios como asesores profesionales en materia de seguridad industrial.
- Recursos Fsicos.
Instalaciones locativas como campamento y oficina central, elementos de proteccin personal,
botiqun de acuerdo con el nmero de empleados, camilla, extintores, cartillas, afiches,
seales, un vehculo con disponibilidad permanente, telfonos celulares para comunicacin.
13.3.4 Actividades a Desarrollar
De acuerdo con la matriz de peligros de las diferentes actividades a desarrollar durante la
ejecucin del contrato, se establecer un completo Plan de Accin que contemplar las
siguientes actividades:
13.3.4.1 Normas de Seguridad y Operacin
- Procedimientos e Instructivos de Seguridad
Se han elaborado Procedimientos de Trabajo Seguro para las distintas actividades calificadas
como de alto riesgo en el Panorama de Factores de Riesgo y de la misma manera Instructivos
para las actividades que presentan menor probabilidad de generar accidentes.
Es responsabilidad de todos los trabajadores conocer y poner en prctica en cada una de las
actividades que realicen los procedimientos, instructivos y normas de seguridad el consorcio.
Como de Aguas de Cartagena, a fin de prevenir accidentes y prdidas materiales.
La empresa posee procedimientos formales para las siguientes actividades de alto riesgo:
Trabajos en altura
Operacin de maquinarias con criterios de seguridad
Excavacin de zanjas
En todo caso, los lineamientos a seguir, son los estipulados por la entidad contratante. Se
debern elaborar procedimientos adicionales siempre que se requiera.
Para el tema de Trabajo en Alturas se dar estricto cumplimiento a la Resolucin 1409 de 2012
y dems normas complementarias.
Como el trabajo principal son las excavaciones se dar estricto cumplimiento al Procedimiento
Excavacin de zanjas; Teniendo en cuenta que para nosotros es una actividad de alto riesgo,

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razn por la se priorizara el seguimiento continuo a esta actividad y as poder evitar cualquier
accidente o incidente que se pudieran llegar a presentar como consecuencia a la ejecucin de
la actividad.
Se dispondrn igualmente de controladores de trfico con paletas de pare / siga y silbato, para
coordinar la movilizacin de la maquinaria y de los vehculos de la obra, y en las zonas de
acceso. Se definirn las rutas de movilizacin de los vehculos.
Los vehculos que se empleen en el proyecto contaran con un botiqun porttil de primeros
auxilios, Extintor.
La empresa dispondr de puntos de hidratacin y reposo para los empleados.
- Permisos para Trabajos de Alto Riesgo
Para ejecutar trabajos que encierren riesgos con efectos inmediatos de accidentes, incendios o
explosiones, se requiere antes de emprender la labor, un permiso para dicha actividad con el
objeto de verificar las condiciones de seguridad presentes en el rea. El permiso ser
expedido por el personal HSEQ del proyecto, con el acompaamiento del Ingeniero Residente
y los trabajadores que realizaran la actividad.
La empresa deber elaborar un permiso de trabajo y un anlisis de trabajo seguro.
Para la operacin de equipos pesados, el personal deber estar entrenado y certificado.
13.3.4.2 Demarcacin y zonificacin de reas
Se realizar una adecuada planificacin y demarcacin de reas de trabajo en la obra
conforme a lo exigido por Aguas de Cartagena, incluyendo puestos de trabajo, reas de
almacenamiento, circulacin, ubicacin de mquinas y equipo contra incendio.
Se determinarn normas para que la demarcacin sea respetada, esta responsabilidad estar
a cargo del supervisor de Seguridad y el Ingeniero Residente.
La Sealizacin permanente ser unos de los principales aspectos a controlar debido a la
naturaleza de la obra de movimiento de tierra.
El Consorcio aislara y demarcara los diferentes sectores de la obra, como oficinas, almacn,
depsito de materiales, bodegas, comedor, servicios sanitarios, vestidores, etc. con el fin de
impedir interferencias entre las actividades de la obra y evitar riesgos de igual forma pondr
atencin a la demarcacin de sitios con factores elevados de riesgo, como redes de alta y
media tensin, zonas inestables, zonas de almacenamiento, trnsito de maquinaria pesada y
vehculos, almacenamiento de combustibles y materiales peligrosos, escaleras, etc.
utilizando la sealizacin adecuada, se establecern reas sealizadas para la salida y

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entrada de vehculos pesados, al igual que para el almacn, sitios de almacenamiento de

materiales y parqueo de maquinaria.

Seguridad y sealizacin

La intervencin en la red vial es imprescindible para la ejecucin de este proyecto , por lo

tanto CONSORCIO CONDUCCION POZON se responsabiliza por garantizar proteccin
contra los riesgos creados tanto para los trabajadores y equipos dentro de la zona de
trabajo, como para las personas y vehculos que participan de la va, procurando el mnimo
de interrupciones para el usuario.
Asignara personal para control de trfico, con el fin de dirigir la circulacin en forma segura
y rpida a travs de zonas de trabajo y alrededor de ellas, lo que obliga a la imposicin de
lmites de velocidad, controles, direccin de trfico y disposiciones especiales, asumir y
planificara con las entidades competentes los planes y programas de desvos de trnsito,
seguridad y sealizacin tanto vehicular como peatonal de las reas de trabajo, de acuerdo
con lo estipulado en el manual del Ministerio de Obras Pblicas Y Transporte.
El plan de sealizacin y proteccin de la zona de trabajo ser socializado con la
Interventora para revisin y aprobacin del mismo, quien no dar la autorizacin para iniciar
las operaciones correspondientes hasta no haberse dado cumplimiento en su totalidad a
estos requisitos.
Adems, el CONSORCIO CONDUCCION POZON mantendr seales suficientes para
prever el dao, hurto y el cambio por deterioro de las diferentes seales que se utilicen en
los frentes de trabajo .Durante la ejecucin de la obra, EL CONSORCIO CONDUCCION
POZON colocara las seales de prevencin, avisos de peligro y dems seales de
prevencin que se requieran.

Normas bsicas de sealizacin

Son normas bsicas de sealizacin que se emplearan en el CONSORCIO CONDUCCION

POZON las siguientes:

La proteccin requerida para cada situacin deber estar basada en la velocidad,

volmenes de trnsito duracin de las operaciones y grado de los riesgos.
La ubicacin de las seales deber hacerse en forma tal que sean fcilmente visibles
y no interfieran el trnsito continuo de los vehculos ni la visibilidad.
Las calles angostas con carriles en dos direcciones, necesitan seales en ambos
extremos de la zona de trabajo, para poner alerta a los conductores y ayudarlos a
pasar con seguridad.

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Hay que recordarles a los trabajadores que deben ubicarse dentro de la zona
protegida. De ser posible, los escombros debern colocarse en la parte ms
protegida.
Los equipos y materiales sobre la va debern ser colocados de manera que no
constituyan un riesgo.
Deber evitarse que otros vehculos se detengan o estacionen en le lugar opuesto a
la zona de trabajo. Deber considerarse el uso de letreros Prohibido Estacionarse o
barricadas, para mantener despejada la zona de trabajo, quizs hasta con
anterioridad a la iniciacin de los trabajos.
S es necesario, se deber ir modificado la proteccin de acuerdo con el progreso de
la obra.
A la terminacin del trabajo se asignar a un abanderado para que d las
instrucciones necesarias segn se vayan quitando los equipos de proteccin.
Las seales que exijan visibilidad durante las horas de la noche debern ser
reflectoras o estar convenientemente iluminadas.
S se deja el trabajo sin terminar para el da siguiente, debern colocarse las seales
luminosas apropiadas.
Todas las seales debern permanecer en sus posiciones correctas, suficientemente
limpias y legibles durante el tiempo de su utilizacin y ser reparadas o reemplazadas,
cuando por accin de agentes externos se deterioren.
CIERRE DE VAS Y DESVOS /PASOS PEATONALES Y VEHCULARES
EL CONSORCIO CONDUCCION POZON deber construir, instalar y mantener
adecuadamente pasos peatonales y vehiculares provisionales de dimensiones y
capacidad adecuadas, especialmente frente a garajes o estacionamientos y para
acceder a los negocios existentes, en donde indique el interventor, deber construir,
acondicionar y reconstruir los andenes que sean necesarios para habilitar el trnsito
peatonal con seguridad y comodidad para el peatn , de igual forma deber
garantizar el acceso permanente a centros de salud, estaciones de bomberos y
estaciones de polica.

13.3.4.3 Elementos de Proteccin Personal

A fin de proteger adecuadamente a los trabajadores, mantener un control sobre dichos
elementos y mejorar su utilizacin se desarrollarn las siguientes actividades:
- Estudio de necesidades de elementos de proteccin personal.
- Se mantendr un registro de los elementos de proteccin entregados al personal.
- Se establecer revisin peridica para verificar el estado y uso de elementos de proteccin
por parte del personal.
- Capacitaciones acerca del uso de EPP, mantenimiento y limpieza de los elementos de
proteccin personal.

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Adicionalmente la empresa tiene establecido dentro de su procedimiento de elementos de

proteccin personal el Manejo de EPP defectuosos.
13.3.4.4 Inspecciones Planeadas
Se ha establecido un Programa de Inspecciones Peridicas de Seguridad en todas las reas
del proyecto, con el objeto de mantener el control sobre las causas bsicas que tengan alto
potencial de ocasionar dao a los trabajadores y prdidas para la empresa.
Las inspecciones debern realizarse siguiendo los lineamientos del Programa de Inspeccin.
Todos los equipos a utilizar en el proyecto debern ser sometidos a inspeccin previa.
13.3.4.5 Orden y Aseo / Disposicin de residuos.
En coordinacin con la ARL y los responsables de cada actividad dentro de las instalaciones
del proyecto se implementar un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como
motivacin y concursos entre las distintas reas.
Se debern disponer los residuos de material en botaderos certificados.
Igualmente se tendrn canecas de colores para la separacin y disposicin de residuos. Se
implementar una campaa de reciclaje.

Control de emisiones

EL CONSORCIO CONDUCCIN POZON controlara las emisiones de polvo y la

diseminacin de barro en la obra y en las vas. El platn de las volquetas ser cubierto con
lona debidamente asegurada para evitar que el material se disperse durante el transporte.
Las volquetas llevaran palas o cepillos para recoger el material que eventualmente caiga a
las vas pblicas. Cuando sea necesario se lavarn las llantas de los vehculos para evitar
que circulen con barro adherido.
No se autorizara la operacin de vehculos y maquinas que no presenten el correspondiente
certificado de control de gases y emisiones, realizado en un centro de diagnstico autorizado
por la autoridad competente.

Control de ruido

Para evitarle molestias a la comunidad, el consorcio mantendr en optimo estado el equipo

automotor y la maquinaria empleada en las obras, controlando los niveles de ruido. Deber
ajustarse a la normatividad contenida en la Resolucin N 8321 de 1983 del Ministerio de

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Salud y el Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Ambiente, mediante el cual se
reglamenta la proteccin y la calidad del aire.
Se dotara al personal expuesto al ruido de protectores para sus odos y cuando se trabaje
con niveles mximos (90 dB), se programaran programar las tareas con relevos, de manera
que se tengan descansos alternativos de una (1) hora.
En los programas de seguridad industrial, se les informara a los trabajadores sobre la
importancia del uso permanente de los protectores para su salud, tanto fsica como mental.
El horario de trabajo se desarrollar en lo posible entre las 6 a.m. y 7 p.m.

Control del polvo

El Consorcio procurar que durante la ejecucin de las actividades de excavacin, rellenos,

transporte y disposicin de materiales y limpieza de la obra, se genere la menor cantidad de
polvo. Para garantizar que la obra est limpia se deber barrer peridicamente para retirar el
polvo y material particulado, humedeciendo durante las labores de barrido.
Los vehculos que transportan materiales, tendrn contenedores de estructura continua, sin
roturas, ranuras o perforaciones, para evitar la salida del material a las vas. Una vez
cargadas las volquetas, se debern cubrir completamente. Se deber recoger los escapes
de materiales que queden en el suelo, para evitar que se dispersen con el trfico vehicular.
Se regulara la velocidad de los vehculos de la obra, para disminuir las emisiones de
partculas y reducir los riesgos de accidentes.

MANEJO DE MATERIALES Y SOBRANTES

Previo a la iniciacin de las obras, el consorcio deber solicitar ante la autoridad ambiental
los detalles completos de los sitios de disposicin de los materiales de desecho. Para ello
deber indicar la delimitacin de las reas, recorrido y caractersticas de los equipos de
transporte, volmenes a ser depositados, sistemas de compactacin y cualquier otra
informacin adicional
que considere necesaria.

Almacenamiento y disposicin de materiales

El Consorcio se responsabilizara de cubrir con plstico o lona las pilas del material
almacenado en la obra, para evitar su arrastre y dispersin. Cuando se utilice el espacio
pblico, el tiempo de almacenamiento no deber ser superior a 24 horas. La ubicacin del
material de excavacin no deber poner en peligro la estabilidad de la misma y no deber
interferir con las dems actividades de la obra y labores cotidianas del sector.

Transporte y disposicin

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El Consorcio garantizara que las volquetas estn en buen estado y no tengan fisuras que
dejen salir el material transportado. La carga debe protegerse con carpas o lonas
debidamente aseguradas con ganchos. El material sobrante deber transportarse y
disponerse de manera adecuada en la escombrera autorizada por la autoridad ambiental.
Las zonas de botadero debern dejarse en condiciones satisfactorias de nivelacin y
drenaje.

Manejo adecuado de los vertidos

Los vertidos generados en la obra sern separados dependiendo de la fuente de donde

provengan y disponerlos en los sitios adecuados cumpliendo las normas sobre vertimientos
establecidas.
Las aguas de escorrenta pluvial, sern conducidas hasta los imbornales o canales y
cunetas, con las pendientes necesarias para facilitar el drenaje.
No se har vertimiento de aguas residuales domsticas a las calles o sistemas de drenaje
pluvial. Estas aguas sern conducidas hacia el sistema de alcantarillado domstico. La
conexin al sistema de alcantarillado ser autorizada y supervisada por ACUACAR.
Cuando no exista alcantarillado en la zona del proyecto o no sea posible conectar los
servicios sanitarios a este sistema, el Consorcio instalara servicios sanitarios porttiles para
los trabajadores de la obra, los cuales debern ser manejados de acuerdo con las
especificaciones del proveedor.
Las aguas generadas por el abatimiento del nivel fretico en las excavaciones, ser
dispuesta en los canales pluviales, alcantarillas o cuerpos de agua, mediante sistemas
adecuados para evitar el derrame de estas sobre las vas.
El Contratista deber tramitar el permiso de vertimiento ante la autoridad ambiental y cumplir
con los estndares establecidos.
13.3.4.6 Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo.
Se implementar un programa de mantenimiento de maquinaria, equipos y herramientas
manuales de tipo preventivo a fin de evitar riesgos mayores que puedan causar dao a los
trabajadores. Debern seguirse los lineamientos del Programa Mantenimiento preventivo.
Se tendr especial cuidado en las labores de mantenimiento de los vehculos, para evitar
derrames de combustibles y aceites, y contaminacin del suelo. Se tomarn todas las
precauciones del caso para evitar incidentes ambientales.
13.3.4.7 Investigacin y Anlisis de Accidentes/Incidentes.

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CONSTRUCCIONES JS SAS ha establecido un procedimiento de reporte e investigacin de

accidentes e incidentes. Se dise un formulario interno de investigacin, se implementar un
mecanismo de registro de accidentes, frecuencia por mes, tipo de lesin, lugar y das de
incapacidad.

Seguridad social del personal

De conformidad con la Ley 100 de 1993, EL CONSORCIO CONDUCCION POZON afiliara

obligatoriamente a todos sus trabajadores al sistema de seguridad social integral, prestado
por las entidades pblicas o privadas autorizadas, con el fin de garantizar las prestaciones
de salud, econmicas y servicios sociales establecidos para los riesgos comunes y
profesionales.
No se pondr a trabajar ningn personal que no se encuentre afiliado al SGRL.
14 Procedimientos y registros de la organizacin
Para el seguimiento y control de la gestin HSE, el supervisor de seguridad reportar
diariamente todas las novedades del turno y el avance de la gestin, las evidencias de las
actividades desarrolladas se registraran en los formatos establecidos como: reportes de
accidentes e incidentes, registro de actividades como visitas y auditorias, recomendaciones,
nmero de atenciones en primeros auxilios el nmero de horas hombre capacitacin. Reportar
y divulgar todas las recomendaciones establecidas.
Formatos:
- Lista de chequeo semanal de inspeccin de vehculos
- Inspeccin de uso de de elementos de proteccin personal
- Inspeccin de orden y aseo
- Inspeccin de extintores
- Planilla uso de botiqun
- Reporte de investigacin de accidentes
- Entrega de elementos de proteccin personal
- Registro de asistencia a capacitacin y/o entrenamiento
- Pre-operacional para los equipos antes de iniciar actividades, entre otras
15 Plan de capacitacin
15.1 Fase de divulgacin
- Induccin SSTA.
La empresa con base en los riesgos presentes en la obra, realizar una induccin al personal
que abarcar los siguientes temas:
-

Sistema de Gestin (polticas, procedimientos, formatos, etc.)

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Riesgos presentes en la obra, y precauciones al respecto. Permisos de Trabajo,

Anlisis de Riesgos.
Manejo de herramientas manuales, cuidado de manos, autocuidado.
Manejo de Emergencias. Plan de Evacuacin.

Los operadores de equipo pesado debern conocer el procedimiento de operacin de

maquinaria con criterios de seguridad, charlas de seguridad sobre el tema.
Los empleados que realicen trabajos en alturas debern estar certificados conforme a la
Resolucin.1409 de 2012.
15.2 Fase de ejecucin
Durante el desarrollo de la obra se implementarn las siguientes estrategias:
- Charlas de cinco minutos: El supervisor HSE e ingeniero residente dictar charlas
relacionadas con las actividades del da y en temas de HSE, experiencias asociadas al turno
anterior, aplicacin de las mejores prcticas, anlisis seguro del trabajo, recorridos a sitios de
ubicacin de elementos para manejo de emergencias.
- Tcticas de Preparacin para emergencias: Informacin en charlas de inicio de labores sobre
estrategias de evacuacin, rutas y puntos de encuentro. Su objetivo es preparar al personal en
procedimientos seguros de evacuacin para casos de emergencia.
- Capacitaciones de Seguridad y Salud en el trabajo: la ARL realizara por lo menos una
capacitacin mensual con una intensidad de por lo menos una dos por capacitacin.
16. Indicadores HSE
Al inicio del proyecto se establecern una serie de indicadores relativos a las estadsticas de
seguridad, accidentalidad, gestin y desempeo HSE, entre otros, a los cuales deber
hacrsele monitoreo estricto.
Esencialmente se llevar el IFT, IFI e IS, y dems indicadores que se consideren pertinentes.
17. MODIFICACIONES
FECHA DE
MODIFICACIN

PARTE
MODIFICADA

NMERO DE
VERSIN

MODIFICACIONES

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FECHA DE
MODIFICACIN

PARTE
MODIFICADA

NMERO DE
VERSIN

MODIFICACIONES