TDR Pistas y Veredas Jr. Huascar

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS
AMARILIS CRECE Y SE FORTACELE CONTIGO!

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
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TERMINOS DE REFERENCIA N 020-2015-MDA/GPP-SGEP
PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

A NIVEL PERFIL
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS JIRONES HUASCAR,

MACCHU PICHU Y MANCO INCA (CUADRA 1) EN LA URB.
PAUCARBAMBA, DISTRITO DE AMARILIS-HUANUCOHUANUCO
Amarilis, Marzo del 2015

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO - SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
AMARILIS, UN DISTRITO PUJANTE Y PROGRESISTA
Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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1.-Idea preliminar del problema

Los jirones Huscar, Macchu Pichu y Manco Inca (cuadra 1) son vas urbanas que pertenecen a
la urbanizacin de Paucarbamba que es la capital del distrito de Amarilis, la longitud de las vas es de
297, 270 y 95 ml. respectivamente (total 662 ml.) y un ancho promedio de 10 ml.
Estas vas no cuentan con infraestructura, pistas, para el trnsito vehicular; cuenta con
limitado (5% aproximadamente) pero en malas condiciones de veredas de concreto; tampoco cuenta
con un sistema de drenaje pluvial. Sumado a estas condiciones el desnivel que presentan las vas, la
falta de afirmado y presencia de malezas, hacen que las vas sean intransitables en pocas de lluvias
por la generacin de charcos de agua y barro; por otra parte, en pocas de sequa se generan
partculas de polvo por los fuertes vientos perjudicando la salud de la poblacin en particular.
Por tanto, la situacin negativa que se observa es la dificultad para el trnsito vehicular y
peatonal por las deficientes condiciones de las vas. En ese sentido, podemos indicar
preliminarmente que el problema detectado es: Inadecuadas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal en los jirones Huscar, Macchu Pichu y Manco Inca (cuadra 1) situacin que
ser analizada con mayor detalle y, por tanto, definida en el estudio de preinversin.
Vistas fotogrficas de los jirones Huscar y Macchu Pichu.
2.-Antecedentes y justificacin
El presente proyecto nace como resultado de la concertacin y priorizacin de proyectos del
Presupuesto Participativo realizada en el ao 2014 para el 2015; en ese sentido, el proyecto ha sido
considerado en el Programa de Inversiones del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2015 de
la Municipalidad Distrital de Amarilis para su ejecucin.
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Con el proyecto se pretende mejorar los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal en los
jirones ya indicados, para ello se requiere la dotacin de infraestructura adecuada.
3.-Area de influencia del proyecto

El proyecto propuesto se desarrollar en el mbito geogrfico de la jurisdiccin de la
urbanizacin de Paucarbamba, de manera concreta en los jirones Huscar, Macchu Pichu y Manco
Inca (cuadra 1).
Vista satelital de la Urb. La Esperanza y los Jrs. Huscar (color rojo), Macchu Pichu (color azul) y
Manco Inca - cuadra 1 (color lucma).
4.-Objetivos de la elaboracin del estudio

El objetivo general de la elaboracin del presente estudio de inversin es el de contar con un
documento que permita proponer una solucin integral a la situacin negativa y verificar la viabilidad
del proyecto a travs de los indicadores de rentabilidad social y la sostenibilidad del mismo en la
etapa de post inversin u operatividad de los jirones sealados.
Objetivos Especficos
- Realizar un adecuado diagnstico de la situacin actual de los jirones Huscar, Macchu Pichu y
Manco Inca (cuadra 1).
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- Determinar las intervenciones a realizarse para cubrir la demanda de atencin de los servicios
de transitabilidad vehicular y peatonal.
- Establecer y determinar los mecanismos y compromisos que permitan garantizar una normal
sostenibilidad de la intervencin en la etapa de post inversin.
Para lograr los objetivos planteados se contratar los servicios de una Consultora con
experiencia en la elaboracin de estudios de pre inversin de proyectos pblicos en vas urbanas.
Estudio que ser desarrollado bajo la normatividad y metodologa establecida por el SNIP y la
normatividad y criterios tcnicos del tipo de proyecto.
5.-Informacin disponible
Para la elaboracin del presente estudio de pre inversin se cuenta con la siguiente
informacin disponible:
a) Plano urbano de Paucarbamba, Municipalidad Distrital de Amarilis.
b) Plan de Desarrollo Concertado 2010-2021 de la Municipalidad Distrital de Amarilis.
c) Imgenes satelitales de Google Earth.
6.-Alcances y contenidos del estudio de pre inversin

Para la elaboracin del presente estudio de pre inversin se trabajar con informacin
primaria (obtenida de los trabajos de campo, taller de involucrados, encuestas y otros)
complementada con informacin secundaria1, pues, por la magnitud del proyecto, requiere de un
solo estudio a nivel de Perfil.
El contenido para la elaboracin del estudio tiene como referencia el ANEXO SNIP 05,
Contenido mnimo general del estudio de preinversin a nivel de Perfil de un Proyecto de Inversin
Pblica, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobado mediante
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo modificado por la R. D. N 008-2013-EF/63.01: y,
la Gua metodolgica para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
vialidad urbana a nivel de Perfil, aprobado mediante Resolucin Directoral N 003-2015-EF/63.01,
como instrumento metodolgico en proyectos de transportes
6.1.-Contenido mnimo del informe del estudio de preinversin.
Es indispensable precisar la fuente, sealando el documento, autor y fecha.
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1.-ASPECTOS GENERALES
1.1.-Nombre del proyecto y localizacin
1.2.-Institucionalidad
1.3.-Marco de referencia
2.-IDENTIFICACION
2.1.-Diagnstico de la situacin actual
2.2.-Definicin del problema, sus causas y efectos
2.3.-Objetivo del proyecto
2.4.-Planteamiento del proyecto
3.-FORMULACION
3.1.-Horizonte de evaluacin
3.2.-Anlisis de la demanda
3.3.-Anlisis de la oferta
3.4.-Balance oferta demanda
3.5.-Descripcin tcnica de las alternativas
3.6.-Costos a precios de mercado
4.-EVALUACION
4.1.-Identificacin de beneficios
4.2.-Costos Sociales
4.3.-Anlisis de rentabilidad social. Metodologa costo/efectividad
4.4.-Anlisis de Sensibilidad
4.5.-Anlisis de Sostenibilidad
4.6.-Evaluacin de Impacto Ambiental
4.7.-Financiamiento
4.8.-Implementacin y gestin del proyecto
4.9.-Seleccin de la alternativa ptima
4.10.-Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
5.-CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES
6.-ANEXOS
6.2.-Principales Actividades
Las principales actividades que deber desarrollar la Consultora son:
a) Identificacin
______________________________________________________________________________

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- En el diagnstico desarrollar, entre otros, el Taller de trabajo con los involucrados del
proyecto, elaborar el mapa del rea de influencia y rea de estudios, situacin actual de la
oferta del servicio (infraestructura, equipamiento, caractersticas, etc.).
- Desarrollar el estudio de Inventario Vial
- Efectuar el anlisis de riesgo.
- Realizar el estudio de topografa y planimetra.
- Efectuar el estudio de mecnica de suelos.
b) Formulacin
- Definir el horizonte de evaluacin del proyecto
- Estudio de trfico vehicular
- Anlisis de la informacin recopilada y definicin de la alternativa
- Desarrollar las propuestas de las medidas de reduccin de riesgo del PIP
c) Evaluacin
- Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), a nivel de declaracin jurada.
- Definir las medidas a adoptarse para la reduccin de riesgos
- Para el anlisis de sostenibilidad, coordinar compromiso de los involucrados.
La Consultora puede desarrollar otras actividades necesarias inherentes a la tipologa del
proyecto, de tal manera que cada actividad desarrollado est debidamente sustentado con
documentacin, informacin estadstica, vistas fotogrficas y otros necesarios.
7.-Instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin

7.1.-Instrumentos de apoyo en la recoleccin de informacin.
- Internet, google earth y otros.
- Cmara fotogrfica, GPS, equipo topogrfico y otros para trabajo de campo, levantamiento
topogrfico, anlisis de suelo y otros de informacin tcnica.
- Formatos de Encuesta de conteo del flujo vehicular
7.2.-Fuentes de informacin a revisar
La elaboracin del estudio propuesto amerita la revisin de fuentes de informacin
bibliogrfica y virtual, entre ellas podemos mencionar:
- Mapas o croquis, segn el caso; departamental, provincial, distrital y la Urb. Paucarbamba.
______________________________________________________________________________

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- Google hearth, para obtener vistas satelitales de su ubicacin y otros datos.
- Pgina web del INEI, informacin sobre poblacin y vivienda de los censos nacionales.
- Pgina web del SENAMHI, informacin estadstica sobre temperatura, precipitaciones
pluviales y otros.
- Planes de Desarrollo Concertado (PDC) Regional y Local, lineamientos de poltica sectorial y
su articulacin con el proyecto.
- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica: ANEXO SNIP 09, Parmetros y
normas tcnicas de formulacin, y, ANEXO SNIP 10, Parmetros de evaluacin.
7.3.-Enfoque metodolgico
Los temas ms relevantes del estudio se abordarn de la forma siguiente:
-
En Localizacin. Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica; los mapas deben ser
georeferenciadas con coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO del centro
poblado.
- Diagnstico del rea de estudio. Mediante trabajo de campo que brindar informacin
primaria y el uso de informacin secundaria necesaria. El anlisis se sustentar
documentadamente y con vistas fotogrficas.
La informacin de las caractersticas fsicas, econmicas, sociales, accesibilidad y otros debe
ser del rea de estudio definido. La informacin distrital es slo referencial.
- Diagnstico de los servicios.-Se evaluar el estado actual del rea de terreno, infraestructura
y equipamiento existente. Este diagnstico amerita un Informe Tcnico detallado con el
apoyo de croquis, vistas fotogrficas, etc. que se adjuntara en Anexos del Informe Final, y
debe estar suscrito por profesional de la especialidad.
- Diagnstico de los involucrados.-Se identificar a los grupos de poblacin (de referencia,
demandante potencial, demandante efectiva, afectada) y entidades que se vinculan con el
proyecto: Analizar su percepcin sobre el problema, la forma como debe solucionarse y los
posibles compromisos que pueden asumir que deben ser resumidas en la Matriz de
Involucrados. En esta parte deber realizarse como mnimo un Taller de Involucrados las que
deben estar sustentados con Actas, vistas fotogrficas, etc.
- Anlisis de la demanda.-Este tipo de proyectos amerita considerar como indicador de la
demanda el siguiente: IMD vehicular. En ese sentido, la estimacin de la demanda, sin y con
proyecto, se har considerando este indicador.
______________________________________________________________________________

==================================================================================
- Anlisis de la oferta.-Considerar en este anlisis la oferta actual en los lugares materia del
presente estudio.
- Dimensionamiento.-Sobre la base de los dficits obtenidos del balance oferta-demanda.
Considerar brechas. Asimismo, las propuestas de diseo de infraestructura y de
equipamiento deben tomar en cuenta la tecnologa pertinente.
- Costos de Inversin y de operacin y mantenimiento.-Los costos de inversin total se
presentarn por componentes y a precios de mercado. Los costos de inversin a precios
sociales convertidos con los factores de correccin que corresponda. De igual forma los
costos de operacin y mantenimiento.
- Beneficios.-Los beneficios sern identificados e indicados de manera cualitativa en
concordancia al servicio pblico.
- Evaluacin social del proyecto.-El anlisis es por la metodologa del Costo/Efectividad.
Obtener el ratio CE para las alternativas propuestas.
- Sostenibilidad del proyecto.-Priorizar compromisos para garantizar la operacin y
mantenimiento as como la participacin activa de la poblacin del lugar.
8.-Plazo de Elaboracin del Estudio, nmeros y contenidos de los informes

El tiempo estimado para la elaboracin del estudio de preinversin es de treinta (30) das
calendarios a partir de la suscripcin del Contrato con la Consultora. Se presentar un solo informe
cuyo contenido mnimo est indicado en el numeral 6.1.
La presentacin del informe final ser en dos ejemplares originales, impresos en papel bond
A4 de 80 gramos, debidamente foliados, y firmado por el profesional que corresponda. Asimismo,
deber presentarse copia de todos los archivos trabajados: textos, fotografas, planos, clculos y
otros en Office, S10, Auto CAD, etc. en digital (CD).
En el informe final, se adjuntar, adems de los Presupuestos de Costos, Hoja de Metrados,
Planos, Actas y otros documentos, los siguientes informes y estudios complementarios:
Informe Tcnico de la situacin actual de los jirones indicados.
Estudio de trfico vehicular
Estudios de suelos
Estudios de topografa
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), a nivel de declaracin jurada.
______________________________________________________________________________

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9.-Supervisin del estudio

La supervisin de la elaboracin del estudio ser de manera permanente y estar a cargo de la
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos que cumple las funciones de Unidad Formuladora (UF). El
registro en el SNIP y la evaluacin del proyecto que concluir con la declaratoria de viabilidad del
estudio se estima en quince das calendarios.
10.-Valor referencial para la elaboracin del estudio

Se ha estimado el costo que demanda la elaboracin del estudio de preinversin en S/.
10,450.00 (Diez mil cuatrocientos cincuenta y 00/100 Nuevos Soles), cuyo detalle del valor
referencial se muestra en el siguiente cuadro.
Descripcin
Cantidad
Tiempo
meses
Precio
Unitario
Total
1,500.00
3,000.00
1,000.00
2,000.00
1,000.00
(S/.)
PERSONAL PROFESIONAL
Ingeniero Civil
1.0 Economista
Ingeniero Ambiental
Sub Total
1,000.00
6,000.00
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

Estudio de mecnica de suelos
1,800.00
1,800.00
2.0 Estudio de topografa y planimetra
1,000.00
1,000.00
1,000.00
1,000.00
Estudio de estimacin de Riesgos

Sub Total
3.0 Gastos Generales (10%)
Presupuesto total referencial del estudio de pre inversin
3,800.00
980.00
10,780.00
(*) Cualquiera de los dos profesionales que asuma la Consultora.
11.-Forma de pago del estudio

El pago al Consultor ser en pago nico, al 100 %, y se efectuar a la presentacin del informe
final (segn indicado en el punto ocho) y declaratoria de Viabilidad del proyecto por parte de la OPI
de la Municipalidad. Para tal efecto se emitir la conformidad del servicio.
12.-Personal y requisitos mnimos de la Consultora.

Dado el tipo del proyecto y su magnitud se ha visto por conveniente considerar un equipo
mnimo que debe conformar la Consultora. En el siguiente cuadro se detallan los profesionales del
______________________________________________________________________________

==================================================================================
Equipo Tcnico, el tiempo requerido, experiencia profesional, requisitos mnimos y los roles y
funciones que cumplirn cada uno de ellos. Slo en el caso del Consultor, que se asume ser el Jefe
del Equipo Tcnico, se ha considerado la forma o el proceso de evaluacin para su contratacin,
pues tendr la responsabilidad en la elaboracin del estudio y como tal tiene la libertad de designar
a los profesionales as como en el de la elaboracin de los estudios complementarios, sugirindose
que deben reunir los requisitos mnimos de experiencia profesional.
1.0
Jefe de
Proyecto
Exp.
Prof.
(Aos)
5
2.0
Ing. Civil
Cargo
Canti
dad
Tiempo
(Meses)
Requisitos mnimos
Roles y funciones
-Ttulo profesional de
Ingeniero
Civil,
Economista u otro
-Estar colegiado.
-Diplomado
y/o
especializacin en PIPs.
Ing. Civil.
-Estar colegiado.
-Diplomado
y/o
3.0
Economista
Economista
o
Ing.
Economista.
-Estar colegiado.
-Diplomado
y/o
4.0
Ingeniero
Ambiental
-Ttulo
de
Ing.
Ambiental o Ing. con
especializacin
en
impacto y/o gestin
ambiental
-Estar colegiado.
-Diplomado
y/o
especializacin en PIPs .
-Es el responsable de la elaboracin del

estudio.
-Organizar, dirigir y conducir las
actividades y el proceso de elaboracin
del estudio.
-Presentar el informe final.
-Participar
en
las
etapas
de
identificacin y formulacin del
proyecto.
-Monitorear e interpretar el desarrollo
de los estudios bsicos de topografa,
suelos y otros.
-Formular el diseo estructural,
metrados y costos y presupuestos del
proyecto
-Coordinar con los especialistas y
supervisar el trabajo topogrfico,
estudios de suelos, EIA y otros.
-Otros inherentes a su responsabilidad.
-Participar
en
las
etapas
de
identificacin,
formulacin
y
evaluacin del proyecto.
-Procesar la informacin obtenida y
elaborar los cuadros y grficos
sustentatorios.
-Elaborar y presentar para su discusin
los anlisis de la demanda, oferta y su
balance.
-Coordinar con el Arquitecto e Ing. Civil
la propuesta de las alternativas de
solucin.
-Realizar la evaluacin ex ante del
proyecto y presentar los indicadores de
rentabilidad social
-Redactar el informe final que se
presentar.
Otros inherentes al cargo y/o funcin.
-Elaboracin del estudio de Impacto
Ambiental en concordancia a la
normatividad vigente.
-Presentar los costos de las medidas de
mitigacin.
Evaluaci
n
Proceso
de
seleccin
de menor
cuanta
______________________________________________________________________________
10

==================================================================================
11
______________________________________________________________________________

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TERMINOS DE REFERENCIA N 020-2015-MDA/GPP-SGEP

PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS JIRONES HUASCAR,

Amarilis, Marzo del 2015

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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1.-Idea preliminar del problema

Vistas fotogrficas de los jirones Huscar y Macchu Pichu.

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS

3.-Area de influencia del proyecto

4.-Objetivos de la elaboracin del estudio

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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6.-Alcances y contenidos del estudio de pre inversin

Es indispensable precisar la fuente, sealando el documento, autor y fecha.

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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7.-Instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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8.-Plazo de Elaboracin del Estudio, nmeros y contenidos de los informes

Informe Tcnico de la situacin actual de los jirones indicados.

Estudio de trfico vehicular

Estudio de Impacto Ambiental (EIA), a nivel de declaracin jurada.

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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9.-Supervisin del estudio

10.-Valor referencial para la elaboracin del estudio

ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

2.0 Estudio de topografa y planimetra

Estudio de estimacin de Riesgos

Presupuesto total referencial del estudio de pre inversin

(*) Cualquiera de los dos profesionales que asuma la Consultora.

11.-Forma de pago del estudio

12.-Personal y requisitos mnimos de la Consultora.

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-Es el responsable de la elaboracin del

Jr. Huallaga N 300 Paucarbamba. Telfono 062 517474

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