Puertos ms que economa un beneficio para la sociedad

Luisa Fernanda Ocampo Camargo

Luis Fernando Prez Cuestas

Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario

Facultad de Administracin
Administracin de Negocios Internacionales
Bogot, Colombia
Segundo semestre
2015

Los puertos son espacios artificiales que han sido construidos por el ser
humano, para permitir una conexin entre diferentes regiones del pas, con el
fin de que se puedan realizar actividades como bien lo son la economa, el
turismo y la recreacin. Dicha conexin es posible gracias a la organizacin del
trasporte que se realiza en los puertos, trayendo consigo beneficios como la
comercializacin de diferentes bienes adems del enriquecimiento a nivel
cultural que se desata alrededor de dichos sitios. Cabe mencionar que los
puertos martimos, hacen parte de una rama de los puertos la cual basa su
funcionamiento en el transporte de los diferentes bienes por medio de las vas
acuticas, debido a que se pueden transportar en rio, mar y ocanos.
{A1} En la actualidad Colombia cuenta con diez puertos martimos, los
cuales se enunciaran a continuacin: El puerto de San Andrs y Providencia,
Puerto Bolvar, el puerto de Santa marta, Barranquilla, Cartagena, Tol, Turbo,
Buenaventura, Tumaco y el puerto de Leticia
Dichos puertos basan sus
actividades econmicas en la comercializacin y transporte de los diferentes
bienes. Cinco de los mismos son los puertos ms importantes para la
economa colombiana, puesto que tres de ellos estn ubicados a las orillas del
ocano atlntico (barranquilla, santa marta y Cartagena) y dos puertos como lo
son Buenaventura y Tumaco colindan con el ocano pacifico. Cabe resaltar que
los cinco puertos basan sus actividades econmicas en la explotacin de
recursos como el carbn, hidrocarburos, la pesca, el turismo y transporte de
pasajeros. Es de vital importancia mencionar que aunque el puerto de Leticia
no est en orillas de algn ocano, hace parte del rio del amazona, por medio
del cual se logra comercializar con pases como Brasil y ello trae grandes
beneficios para la economa Colombiana. Gracias a las actividades que se
desarrollan en los puertos y de acuerdo a un estudio de la OMC (organizacin
mundial del comercio)
ms del 80% de las mercancas que se comercializan en el
mundo se mueven por va martima, siendo los puertos los nodos que
permiten operar dicho intercambio. (Trade ang Logistics Innovation
center) Con el anterior estudio se evidencia claramente la incidencia
que tienen los puertos para la economa de un pas.
Especficamente hablando sobre el caso de Colombia, los puertos
aportan a la economa del pas cerca del 95% de las exportaciones se realizan
por la va martima, es evidente que los puertos no solo basan su economa en
el comercio, en vez de ello y gracias a las riquezas natrales con las que cuenta
el pas, se presta para realizar actividades enfocadas al turismo (el cual es
tambin uno de los fuertes econmicos de Colombia, dada la diversidad tnica
y cultural que se posee) y a la explotacin de recursos naturales.
{A2} No obstante dichas actividades han trado consigo una serie de
implicaciones en el mbito natural, puesto que en Colombia no se realiza una

explotacin moderada de los recursos naturales, en vez de ello esta actividad

se realiza con demasiada insistencia hasta llegar al punto de tener afectar de
forma negativa el ambiente y la salud de los habitantes de los diferentes
puertos, puesto que la explotacin de los diferentes recursos no solo ha trado
consigo que los mismo se agoten, tambin se evidencia la contaminacin que
se desata alrededor de los puertos. Dicha contaminacin ha afectado
directamente la salud de las personas, y ha desatado un desequilibrio natural
en el ecosistema, pues no solo est en juego la salud de las personas, a su vez
entra en juego el ecosistema acutico y la proteccin por los seres que all
habitan.
{A3} Dado lo anterior y las complicaciones que traen consigo las
actividades desarrolladas en los diferentes puertos, se puede evidenciar
claramente como la ineficiencia en la logstica que se maneja en los puertos
est afectando el sector ambiental y econmico. Ser entonces hora de
detenerse y pensar en cmo se puede mejorar la economa del pas sin que
ello afecte el equilibro en el ecosistema?
Las funciones ms importantes en las cuales se enfocan los puertos, es
desarrollando actividades econmicas, las cuales en su mayora estn
enfocadas al comercio y al transporte de bienes y pasajeros. Adems de ello,
las actividades que se desatan entorno al funcionamiento de un puerto traen
consigo beneficios sociales y econmicos para el pas, los cuales estn
evidenciados en la oferta y la demanda de trabajo en dichas zonas, puesto que
los puertos estn en funcionamiento 24 horas de los 7 das de las semanas, lo
cual exige que se cuente con la suficiente fuerza laboral ara manejar turnos.
Adems de ello los puertos se convierten en un atractivo econmico para los
inversionistas, debido a que por medio de ello se hacen conexiones con
diferentes regiones del mundo en donde se reciben y envan infinidad de
productos y bienes los cuales son transportados de forma segura y eficaz.
{B1} Por lo anteriormente expuesto en la actualidad la implementacin
de estrategias logsticas en los puertos estn encaminadas y enfocadas a
obtener un beneficio netamente econmico, no solo para las grandes industrias
inversoras sino tambin para el beneficio econmico del pas y de la sociedad.
Es importante mencionar que las estrategias que se han implementado
en los puertos colombianos no tendran tan buenos resultados, sin antes contar
con los avances tecnolgicos que se han venido dando los ltimos aos, los
cuales han permitido a las embarcaciones tener mayor seguridad a la hora de
navegar, transportar eficazmente los bienes, y desembarcar con mayor
rapidez, facilitar la movilidad de la embarcacin, permite adems que la
compaa sepa el lugar exacto en donde es dejada su mercanca, y el lugar en
el que se mueve la embarcacin, debido a los diferentes radares que dichas
embarcaciones poseen; adems de ello permite que los puertos dedicados al

turismo logren suplir las necesidades de los demandantes, como bien lo es el

uso de internet dentro de la embarcacin y el poder disfrutar de la comodidad y
diversidad de actividades que traen consigo.
Ahora bien, la mayora de las estrategias de logstica giran en torno a
que Colombia tiene una ubicacin espacial y geogrfica predilecta, debido que
es un pas que esta baado por dos de los ocanos ms importantes, los
cuales son el pacifico y el atlntico con una gran variedad de costas, y gracias
a ello es un punto de enlace entre los pases del norte y del sur, es este el
atractivo ms relevante a la hora de que las grandes industrias deseen
trasportar y comercializar sus bienes, debido a la facilidad, eficacia y rpida
conexin que se logra obtener por los ocanos que hacen parte del territorio de
Colombia.
{B1.1} Partiendo de esta gran ventaja competitiva que tiene un pas
como Colombia frente a los dems, es que las grandes industrias (bien sean
nacionales o internacionales) buscan con un gran inters transportar sus
mercancas por medio de estos puertos y realizar una inversin con el fin de
tener una mejora constante en puertos y en la tecnologa de punta de las
embarcaciones. Todo ello con el fin de que el coste por transportar sus bienes
sea mucho menor y con ms rapidez y ms eficiencia.
As mismo, estas inversiones que se realizan en los puertos, traen
consigo beneficios para la economa colombiana, tal y como se mencion
anteriormente la economa en los puertos aporta el 80% de las exportaciones.
Debido a que las empresas invierten grandes cantidades de dinero con el
propsito de maximizar la eficiencia, eficacia y rapidez en el transporte de
mercancas, entre ms inversiones se realicen en Colombia ser mucho mayor
el nivel de transportes y comercializacin que se tendrn en los puertos, y con
ello la economa del pas crecer a grandes niveles.
Generando as beneficios mutuos, en donde no solo se benfica
Colombia, tambin se ven beneficiaos los pases que invierten en Colombia
puesto que los costes a los que se enfrentan para transportar mercanca son
bajos en comparacin a otros puertos grandes del mundo, lo cual no solo trae
beneficios al presente, tambin los trae para el futuro de las empresas debido a
que el dinero que se ahorran las empresas por la disminucin de costes se ve
empleado en masificar la produccin de sus bienes, lo cual lleva a incrementar
los beneficios econmicos de las industrias.
{B1.2} Cabe mencionar, que la ubicacin geografa que posee Colombia
no solo se usa como estrategia para la inversin, tambin se emplea como
estrategia para realizar convenios con diferentes pases, debidos que es un
espacio que permite el enlace entre los pases del norte y del sur, con lo cual
se puede acceder fcilmente a
la apertura de diferentes tratados
internacionales con el fin de poder comercializar diferentes bienes y servicios,

adems de tener un intercambio cultural y social. Tambin es importante

mencionar que debido a que Colombia es un pas en va de desarrollo, el
mercado que maneja es relativamente nuevo en comparacin con otros pases
lo cual permite la exploracin de nuevas vas y nuevos nichos del mercado,
esta es una gran ventaja en cuanto a la mercantilizacin, en primer lugar
porque permite que se tenga un fcil acceso para realizar importaciones y
exportaciones, en segundo lugar porque permite que la comercializacin se
haga de una forma ms rpida, eficiente y menos costosa. En tercer lugar
porque gracias a la interaccin que existe entre las diferentes culturas se logra
satisfacer las diferentes necesidades que surgen en los nuevos nichos del
mercado. Trayendo beneficios econmicos para las empresas y para la
sociedad.
{B1.3} Por otro lado, cuando dichas tareas se ven enfocadas en obtener
solo beneficios monetarios, no se tienen en cuenta las consecuencias
ambientales que pueden ocurrir en los diferentes puertos, tal y como se puede
evidenciar en el siguiente ejemplo:
Mientras la Alcalda Distrital y el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo anuncian mejorar la oferta nutica
de la ciudad y para ello, presuntamente, construirn embarques y nodos
nuticos en zonas como Taganga, El Rodadero, Pozos Colorados, el
Aeropuerto y Playa Blanca hoy 8 playas de Santa Marta, de 18 monitoreadas,
resultan estar contaminadas por enterococos segn el ltimo informe de la
REDCAM - Red de Vigilancia para la Conservacin y Proteccin de las Aguas
Marinas y Costeras de Colombia (Arias, 2012).
Esta baha constituye un verdadero estuario por la mezcla de
agua marina y continental que llega principalmente a travs de los ros
Dagua , Limones y Anchicay , la cual se caracteriza por la presencia de
ecosistemas de manglar, playas de arena , lodosas y acantilados. Estos
ecosistemas son expuestos permanentemente a la contaminacin
proveniente de diversas fuentes como son la actividad portuaria, el
muelle petrolero, la actividad pesquera maderera y los residuos que
genera la poblacin del casco urbano, especialmente desperdicios
orgnicos y aguas residuales .De incrementarse el problema, los
efectos sobre la poblacin, el turismo, la pesca artesanal podran ser
mayores y repercutir en la industria pesquera. (Agencia AUPEC)
En ello se ve evidenciado que las autoridades han anunciado que
existen mejores beneficios a nivel monetario, pero en realidad este aspecto no
es el ms relevante, la contaminacin por enterococos es una enfermedad viral
que afecta directamente la salud de las personas y el medio ambiente, en la
mayora de los casos surge por la explotacin de carbn; Cabe resaltar que el
puerto de Santa Marta no es el nico puerto que se ha visto afectado por la
contaminacin, tambin se ve evidenciado que el puerto de Buenaventura ha
sido afectado, por la actividad de explotacin de petrleo, lo cual ha afectado

reciente mente a la actividad econmica del turismo junto con la salud de los
habitantes del puerto.
De modo que resulta pertinente mencionar la inquietud que surge sobre
la relacin entre los beneficios monetarios y econmicos que los puertos
brindan a las grandes empresas, a la sociedad y a la economa de un pas con
las consecuencias que se debe asumir en cuanto al medio ambiente, como
bien lo es la salubridad de las personas, el bienestar social y el desequilibrio de
los ecosistemas.
{B2}Sin embargo es posible lograr un equilibrio entre los beneficios
econmicos y los beneficios sociales, este equilibrio se puede lograr por medio
de los puertos colombianos implementando una buena estrategia logstica.
La economa en los puertos no solo basa su funcionamiento en las
actividades comerciales, tambin lo hace en actividades de servicios, una de
ellas es la actividad turstica, otra de las actividades ms importantes que gira
entorno a los puertos, es la calidad del trabajo y la fuerte oferta que all existe.
Sin embargo, estas actividades no pueden ser desarrolladas de forma eficiente
si no existen condiciones en las cuales las personas se sientan seguras y no se
vea afectada la vida de los animales acuticos.
{B2.1} Como ya se mencion anteriormente el turismo hace parte de la
prestacin de servicios ms importante para la economa. En efecto el
desarrollo de dicho servicio es posible debido a la flora y fauna que el pas
posee, en realidad es este el atractivo ms importante a la hora de prestar el
servicio, lo que ms impacta a las personas que realizan viajes a Colombia son
las grandes riquezas que all se encuentran. Debido a que el pas no tiene
cambio de estaciones posee una gran variedad en comida, espacios
montaosos, exticas flores y animales.
Sin embargo, en la actualidad la mayora de las payas se encuentran
contaminadas, y en gran parte esto se ha dado por que la explotacin de
carbn e hidrocarburos se ha hecho de forma inadecuada, en donde las
industrias explotadoras de dichos recursos solo se han basado en buscar
beneficios econmicos, no han pensado en la forma menos nociva de explotar
dichos recursos, y las entidades autoridades pertinente de los puertos no han
implementado las normas suficientes para regular la condicin.
{B2.2} Para efectos econmicos, sociales y ambientales la
contaminacin representa un grande riesgo. En primer lugar porque dichos
efectos traen consecuencias nocivas para la salud de los habitantes de los
puertos, con lo cual los costes que tendra que abaratar el estado para poder
brindarles los respectivos cuidados y tratamientos serian a niveles elevados. En
segundo lugar porque la contaminacin martima ha estado afectando a niveles
agrandados el ecosistema de los animales que all habitan, sin mencionar

cuntos de ellos mueren diariamente por dicha contaminacin y las mutaciones

que se han venido presentando en los ltimos aos, lo cual representa costes
elevados para poder resolver dichas problemticas. En tercer lugar dicha
contaminacin afecta directamente la salud de los turistas, y dado que tambin
afecta el ecosistema natural del pas, el turismo se reducira a grandes niveles.
En consecuencia los costes que traen consigo el mal manejo de la explotacin
de recursos naturales en el pas son mucho mayores a los beneficios que trae
el brindar el servicio del turismo.
Ahora bien las ciudades con puertos poseen dos ventajas que no
poseen las ciudades que no tienen puertos, una de ellas es el bajo ndice de
desempleo, debido a que los puertos estn en funcionamiento 24 horas los 7
das, se necesita un manejo de jornadas y turnos, para ello es necesario que la
fuerza laboral sea suficiente y haga los esfuerzos que se requieren en el
puerto, lo anterior conduce a que los beneficios que traen consigo los puertos
no estn netamente encaminados a beneficios monetarios, en vez de ello
alrededor de los puertos se soportan muchas actividades que brindan un
bienestar social para el pas. Sin mencionar que el fcil acceso a nuevos
mercados trae consigo nuevas ofertas de trabajo.
Por otro lado, la segunda ventaja que poseen dichas ciudades es el
amplio intercambio de culturas que all se permiten, creando con ello nuevas
oportunidades, para que sus habitantes logran aprender y conocer sobre
nuevos estilos de vida, diversidad de idiomas, nuevas formas de ver y entender
el mundo y sobre todo la comunicacin entre dos culturas aporta al desarrollo
de las personas por medio del conocimiento de nuevas costumbres. Todo lo
anterior lleva a que las personas logren desenvolverse de una forma ms
eficiente y eficaz en ambientes dinmicos. Y trae consigo beneficios para que
el pas salga a delante, pues la mejor forma de hacerlo es educando a la
sociedad.
Aclarado lo anterior es importante mencionar que se deben ejecutar
estrategias de logstica las cuales permitan resaltar las ventajas competitivas
que tiene un pas como Colombia al colindar con dos de los ocanos ms
importantes, para ello es necesario crear planes de mejora y realizar planes
que atraigan a los inversionistas, para poder obtener los recursos necesarios
que permitirn mejorar las vas martimas, los canales de conexin y sobre
todo mejoras a la hora de transportar y desembarcar las cargas.

Dichos beneficios que los puertos brindan no solo consisten en

ganancias representadas en dinero, tambin brindan beneficios sociales y
culturales que reflejan cambios en nuestra sociedad, beneficios que pueden
llegar a significar cambios grandes para nuestra sociedad y que se ven
representados en las oportunidades de estudio y trabajo.

{B2.3} No obstante dichos beneficios sociales no podrn desarrollarse a

plenitud sin que antes exista un buen manejo en los puertos. Para ello es
necesario que existan unas condiciones en las cuales las actividades
comerciales y el transporte de los diferentes recursos naturales no tengan tales
consecuencias, dichas condiciones deben estar basadas en que las
autoridades se encarguen de implementar normas de seguridad, de rotacin de
cargas y del medio ambiente.
Para reforzar lo expuesto anteriormente, es pertinente aclarar que la
labor que se debe realizar en los puertos es tener una inspeccin en los
procesos de seguridad de tal manera que el principal objetivo sea la proteccin
del medio ambiente, adems de ello creando estrategias comerciales y
logsticas que permitan resaltar la gran ventaja de la ubicacin que tiene
Colombia, permitiendo as dar a conocer los beneficios que se obtendra al
incursionar en pases como Colombia creando vas adecuadas para el
transporte eficiente y eficaz de los buques.
Sin embargo para que dichas estrategia funcionen es necesario emplear
normas como lo son establecer si el personal a cargo esta cumpliendo con las
polticas o sistemas de seguridad que se establecen al momento de firmar un
acuerdo con la empresa transportadora de bienes, identificar los riesgos que se
pueden llegar a generar con la explotacin y transporte de recursos naturales
como lo son el petrleo, el carbn y los hidrocarburos, si se identifica que el
transporte y explotacin de dichos bienes es un riesgo para el ambiente y las
personas buscar rpidamente la forma de interrumpir dicha accin hasta que se
haya evaluado la forma menos perjudicial de transportarlo. Mejorar la seguridad
de los puertos con trnsitos de mercanca de tal forma que se evidencia que
toda la mercanca que est siendo transportada haya sido evaluada y cumpla
con la normatividad. Lo anterior esta sustentado en el siguiente artculo de la
constitucin
La Constitucin nacional artculo 337,autoriza la creacin de
normas especiales en materias econmicas y sociales tendientes a
promover su desarrollo (Constitucin Poltica de Colombia, art. 337).
Referente a la regulacin que nos brinda el Estado, queda totalmente
prohibida la introduccin al territorio nacional de elementos como
desechos txicos o residuos nucleares as como lo contempla el ttulo II,
artculo El Estado regular el ingreso al pas y la salida de los recursos
genticos, y su utilizacin, de acuerdo con el inters nacional.
(Constitucin Poltica de Colombia, Ttulo II, art. 81)
Como se puede evidenciar en la constitucin poltica de Colombia
existen normas la cuales estn en pro del medio ambiente, de buscar un
equilibro entre obtener beneficios econmicos y sociales. Por medio de las

cuales se pueden basar las entidades a la hora de realizar los diferentes

convenios y las diferentes estrategias, empleando seguridad y mecanismos de
accin por medio de los cuales las actividades que se realicen en los puertos
sean de una forma ms eficiente y eficaz, con los menores daos posibles,
buscando la optimizacin de los beneficios existentes, como lo son la
educacin, los bajos costes, las ofertas de trabajo, los grandes convenios con
pases, el inter cambio cultural y todos los aspectos que se desenvuelven a
travs del correcto funcionamiento de los puertos.
{B2.4} Ahora bien, para que los argumentos anteriormente expuestos
tengan un buen fundamento me remitir a la siguiente citacin en donde tras la
implementacin de la estrategia logstica basada en el incremento de la
economa y el beneficio cultural ambiental y social se obtuvieron los siguientes
resultados:
Beneficio bruto de explotacin calculado antes de deducir los
gastos financieros; un indicador de la capacidad de una empresa para
generar beneficios considerando su actividad productiva y ecolgica), ha
sido de 39,96 millones de euros. Una cifra que "supera el 8,8% del dato
presupuestado en nuestra mejor previsin", ha afirmado Aznar.El
beneficio de explotacin ha sido de 15 millones de euros, tambin
superando todos los registros previstos. Pero donde ms se ha notado,
"la robustez de los resultados de la APV", ha sido en los beneficios
despus de impuestos, 9 millones de euros; es decir, "un 80% por
encima de los beneficios presupuestados", segn Rafael Aznar.
Prcticamente el doble de los previstos. Ha avanzado que van a invertir
ms de lo previsto en un primer momento a accesibilidad e intermodal y
destinarn unos 30 millones al acceso ferroviario al Puerto de Sagunto
(de los cuales unos 11 millones esperan recuperarlos de los Fondos
Feder a travs de la administracin del Estado), otros tres millones los
destinarn a la playa de vas y cuatro millones ms a la mejora de la
conexin
ferroviaria
de
mercancas
Sagunto-Teruel-Zaragoza
(enmendando la plana al Ministerio de Fomento). (Valencia Plaza, 2015)
{C1} En conclusin los puertos martimos son potenciales para el
desarrollo de un pas, sin embargo para que logren brindar grandes beneficios
es necesaria la implementacin de estrategias que estn basadas en la
regulacin de la norma, y la creacin de estrategias logsticas sustentadas en
la mejora de la Infraestructura y la proteccin del medio ambiente .Todo ello
con el fin de que Colombia y los diferentes pases que incursionen en puertos
colombianos obtengan ventajas econmicas, culturales y sociales.
Esquema del ensayo

{A1} idea introductoria: En la actualidad Colombia cuenta con 9 puertos

martimos, los cuales basan su funcionamiento en actividades comerciales, las
cuales estn relacionadas con el desarrollo de la economa del pas
{A2} idea puente: No obstante han trado implicaciones en el mbito ambiental
debido a la alta explotacin de recursos naturales.
{A3} idea tema: Dado lo anterior la ineficiencia en la logstica que se maneja
en los puertos estar afectando el sector ambiental y econmico?
{B1} tesis en contra: implementacin de estrategias logsticas en los puertos
encaminadas a un beneficio netamente econmico, bien sea bien de las
grandes industrias que invierten o para beneficio econmico para los pases.
{B1.1} argumento en contra: Las grandes industrias invierten en maquinaria
con tecnologa de punta, obteniendo de ello ganancia en la eficacia de las
actividades en los puertos e incrementos en su economa.
{B1.2} argumento en contra: Debido a que Colombia posee una riqueza en
aguas y natural, los dems pases buscan convenios para poder comercializar
sus bienes de una forma eficiente y con menos costos
{B1.3} argumento en contra: Ejemplos de las diferentes actividades con
beneficios estrictamente econmicos, que se han visto en los puertos de Santa
Marta.
{B2} tesis en pro: La implementacin de una buena estrategia en la logstica
de los puertos traera consigo beneficios econmicos y ambientales.

{B2.1} argumento en pro: La economa colombiana no est enfocada

exclusivamente en la exportacin e importacin de bienes, tambin se apoya
en actividades de servicio como bien lo es el turismo que se desarrolla en las
diferentes zonas con puertos; debido a las grandes riquezas naturales y
culturales que all se encuentran.
{B2. 2} argumento en pro: las estrategias de logstica que se basan solamente
en el incremento de la economa,
traen consecuencias ambientales
(contaminacin) de las cuales se desprenden enfermedades y complicaciones
para los habitantes de la zona de dicho puerto.
{B2.3} argumento en pro: Es necesario mejorar las condiciones de seguridad,
impuestos, y normas de rotacin de carga para tener una potencializacin en el
empleo de dichos puertos.

{B2.4} argumento en pro: ejemplos sobre diferentes puertos en los cuales se

ha implementado de forma eficiente la logstica y han potencializado en
desarrollo econmico y mejorado las condiciones ambientales: Puerto de
Valencia- Espaa.
{C1} idea final: Los puertos martimos son potenciales para el sector
econmico en los pases, adems de ello en dichos puertos se deben
implementar polticas para que su funcionamiento no acabe ni desbaste el
medio ambiente.

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