La moderna economa

mixta

Cualquier individuo trata de emplear su capital de tal forma

que su producto tenga el mayor valor posible. Por lo general no
pretende promover el inters pblico ni sabe cundo lo est
fomentando.
Lo nico que busca es su propia seguridad, slo su propio
provecho. Y al hacerlo, una mano invisible le lleva a promover
un fin que no estaba en sus intenciones.
Cuando busca su propio inters, a menudo promueve el de la
sociedad ms eficazmente que si realmente pretendiera
promoverlo.
Adam Smith
La riqueza de las naciones (1776)

La economa de todos los pases del

mundo es una
ECONOMA MIXTA
Es una combinacin de empresas privadas que trabajan en
un mercado , y de regulaciones, sistema fiscal y programas
gubernamentales.

A. EL MECANISMO DEL MERCADO

Qu es exactamente la economa de mercado y qu la
convierte en una mquina de crecimiento tan poderosa?
Cul es el capital del capitalismo?
Qu controles del Estado se necesitan para hacer que los
mercado funcionen con eficiencia?

Es necesario comprender los principios que

subyacen a la economa de mercado y de
revisar el papel del Estado en la vida econmica.

A. MECANISMO DEL MERCADO

Quin es el responsable de tomar las decisiones en una economa de
mercado?

No hay individuo, organizacin o gobierno alguno que sea

responsable de resolver los problemas econmicos en una
economa de mercado.
En su lugar, millones de empresas y consumidores participan en el
comercio voluntario, buscando mejorar sus propias situaciones
econmicas.

Y sus acciones estn coordinadas, en

forma invisible, por un sistema de precios y
mercados.

Una economa de mercado

es
un
complicado
mecanismo para coordinar
personas, actividades
y
negocios a travs de un
sistema
de
precios
y
mercados.
Se trata de un dispositivo de
comunicacin para agrupar
el
conocimiento
y
las
acciones de miles de millones
de individuos diversos.

En
una
economa
de
mercado no hay individuo u
organizacin independiente
que ser responsable por
La produccin.
El consumo.
La distribucin.
La fijacin de precios.

Cmo es que los mercados determinan precios,

salarios y productos?

Originalmente, un mercado era un

lugar
real
en
el
que
los
compradores
y
vendedores
podan
participar
en
negociaciones cara a cara.
El mercado (repleto de trozos de
mantequilla, de pirmides de
queso, de capas de pescado
mojado y de montones de
vegetales) sola ser un lugar familiar
en muchos pueblos y villas, y era
ah
donde
los
agricultores
llevaban sus productos a vender.

Los mercados son lugares en los

que compradores y vendedores
interactan, intercambian bienes
y servicios, y determinan precios.
Existen mercados para todo. Un
mercado puede estar
Centralizado,
como
mercado de valores.

el

Descentralizado, como
caso de la mano de obra.

el

Electrnicamente, cada vez el

comercio
electrnico
en
internet.

Mercado
Mecanismo mediante el cual los
compradores
y
los
vendedores
interactan para determinar precios e
intercambiar bienes y servicios.
Funcin: Determinar el precio de los
bienes.

Los precios coordinan las decisiones de

los productos y los consumidores de un
mercado.

Los precios ms elevados tienen a

reducir
las
compras
de
los
consumidores y a fomentar la
produccin.
Los menores precios fomentan el
consumo y desalientan la produccin.

Precio:
Valor del bien en trminos de dinero.
Los precios representan los trminos con
base en los cuales se intercambian
distintas mercancas.
Los precios sirven como seales para los
productores y los consumidores.
Si los consumidores desean ms de
cualquier bien, el precio se elevar, y esto
enviar la seal a los productores de que
se necesita ms oferta.

Los precios son la

rueda que equilibra
el mecanismo de
mercado

Equilibrio de Mercado
En todo momento algunas personas
compran mientras otras venden.
Las empresas inventan nuevos
productos y los gobiernos aprueban
leyes para regular a los antiguos.
En medio de todo este movimiento,
los mercados constantemente estn
resolviendo el
Qu
Cmo
Para quin

Los
mercados
encuentran un equilibrio
de mercado de la oferta
y de la demanda.

El EQUILIBRIO DE MERCADO
representa
el
balance
entre
todos
los
compradores
y
vendedores.

El mercado encuentra el
precio de equilibrio que
cubre al mismo tiempo los
deseos
de
los
compradores
y
vendedores.

Cmo resuelve el mercado los tres

problemas econmicos?
Se describi cmo es que los
precios permiten equilibrar el
consumo y la produccin en
un mercado individual.

Oferta y Demanda

Qu

sucede cuando se rene a

todos: el de la carne de res,
automotriz, el de tierra, el de trabajo,
el de capital y todos los dems?
Estos
mercados
trabajan
simultneamente para determinar el
equilibrio general de los precios y la
produccin.

Una economa de mercado resuelve

simultneamente los tres problemas:
Qu?

Cmo?

Qu bienes y servicios se producen

est determinado por los votos
monetarios de los consumidores en
sus decisiones diarias de compra.

Cmo se producen las cosas est

determinado por la competencia
entre los distintos productores.

Las empresas, a su vez, estn

motivadas
por
el
deseo
de
maximizar las utilidades.
Utilidades: Son ingresos netos, o la
diferencia entre las ventas totales y
los costos totales.

La mejor manera que estos cumplan

con la competencia en precios y
maximicen
las
utilidades
es
mantener los costos al mnimo
adoptando
los
mtodos
ms
eficientes de produccin.

Para quin?
Para quin se consumen las cosas
(quin consume y cunto) depende.
En gran parte de la oferta y la
demanda en los mercado de los
factores de produccin.
Los mercados de los factores
(ejemplo, los mercados para los
factores de produccin) determinan
las tasa salariales, las rentas de las
tierras, las tasas de inters y las
utilidades.

A tales precios se les

denomina PRECIOS DE LOS
FACTORES

Al sumar todos los ingresos de los

factores, es posible calcular el ingreso
de una persona.
La distribucin del ingreso en
poblacin esta determinada por:

la

La cantidad de servicios factoriales

(persona hora, hectreas, etc.)
Los precios de los factores (tasas
salariales, renta de la tierra, etc.)

Quines rigen la economa de

mercado?
Las principales fuerzas que
influyen en la manera que la
economa se constituye son dos
monarcas:

Gustos:
Son innatos y adquiridos que dirigen
los usos de los recursos de la
sociedad, y escogen el punto en la
frontera
de
posibilidades
de
produccin (FPP).
Recursos y Tecnologa:

GUSTOS Y TECNOLOGAS

Los recursos de la economa limitan

a los candidatos a los votos
monetarios de los consumidores. La
demanda de los consumidores
tiene que encajar con la oferta de
bienes y servicio de los negocios.

FPP. Representa las cantidades mximas de un par de bienes o servicios que pueden producirse con los recursos dados en una economa.

La mano invisible
Adam Smith fue el primero en
reconocer cmo una economa de
mercado organiza las complejas
fuerzas de oferta y de la demanda.
Advirti la armona ente el inters
privado y el pblico.

Ese inters privado que puede

conducir a una utilidad pblica
cuando
se
presenta
en
un
mecanismo
de
mercado que
funciona bien.

Tras dos siglos de experiencia y de

reflexin, se hace evidente el
alcance limitado de esta doctrina
Se sabe que existen fallas en
el mercado, que este no
siempre conduce al resultado
ms
eficiente.
Ejemplo:
Monopolios y otras formas de
competencia imperfecta.
Externalidades
o
derrames
fuera del mercado: Positivas
como
los
descubrimientos
cientficos y las negativas como
la contaminacin.

En condiciones de competencia
perfecta y fallos del mercado, los
mercados extraen de los recursos
existentes el mayor nmero posible de
bienes y servicios tiles.
En
casos
de
monopolios,
la
contaminacin, pueden destruirse las
notables propiedades de eficiencia
de la mano invisible.

B. EL COMERCIO, EL DINERO Y EL
CAPITAL
Se analizan los rasgos distintivos de una economa moderna
1. Las economas avanzadas se caracterizan por una complicada red de
comercio que depende de un elevado grado de especializacin y de una
intrincada divisin del trabajo.
2. Las economas modernas hoy utilizan abundantemente el dinero, que sirve
como parmetro para medir el valor econmico, adems de ser el medio
de pago.
3. Las tecnologas industriales modernas se basan en la utilizacin de
enormes cantidades de capital. Los bienes de capital convierten el trabajo
del hombre en un factor de produccin mucho ms eficiente y permiten
que la productividad sea mucho mayor de lo que era posible en una
poca anterior.

Comercio, especializacin y divisin

del trabajo.
Las actuales economas dependen mucho
de la especializacin de los individuos y de
las empresas.
Las economas occidentales han disfrutado
de un rpido crecimiento econmico a
medida que las especializacin les ha
permitido a los trabajadores incrementar sus
productividad e intercambiar sus productos
por los bienes que necesitan.

Especializacin
Se logra cuando la gente y los pases concentran
sus esfuerzos en un conjunto particular de tareas.
Le permite a cada persona y a cada pas
aprovechar al mximo las habilidades y recursos
especficos de que disponen.
En lugar de que todos hagan todo en forma
mediocre, es mejor establecer la divisin del
trabajo.

Divisin del Trabajo

Dividir la produccin en diversos pasos pequeos o tareas
especializadas.
Ejemplo:
Permite

a la gente alta jugar basquetbol,

a la gente con habilidad numrica ensear

a la gente persuasiva vender automviles.

A veces se requiere de muchos aos para recibir el

entrenamiento necesario para carreras especficas: Ej: Se
necesitan 14 aos de estudios de posgrado para convertirse
en neurocirujano especializado.

El capital y el trabajo tambin son

sumamente especializados.
Tierra:

Capital:

Algunos terrenos forman las

preciosas franjas arenosas de la
playa entre ciudades populosas y
ocanos templados.

Tambin est muy especializado.

Otros son valiosos viedos de

Francia o California.
Otros bordean los puertos de
agua profundo y sirven como
centros de comercio para el
mundo

El programa de computador que

acompaa la labor de redactar
un libro requiri ms de una
dcada para que se desarrollara,
pero es intil para administrar una
refinera petrolera, o para resolver
datos numricos.

 La enorme eficiencia de la
especializacin
permite
la
intrincada red de intercambio
entre personas y naciones que se
observa en la actualidad.
Casi todos elaboran una fraccin
minscula de lo que consumen.
A
cambio
de
esta
labor
especializada reciben un ingreso
adecuado para comprar bienes
de todo el mundo.

Ideas fundamentales de la
economas: ganancias derivadas
del comercio.
El comercio puede enriquecer a
todas las naciones y aumentar el
nivel de vida de todos.

La ESPECIALIZACIN y la DIVISIN DEL TRABAJO son claves para tener

un elevado nivel de vida.
Al especializarse, las personas
pueden volverse muy productivas en
un
capo
muy
limitado
de
habilidades.
Luego
las
personas
pueden
intercambiar
sus
bienes
especializados por los productos de
los dems,

Con lo que se incrementa

muchsimo la diversidad y la
calidad del consumo.
Y se tiene el potencial para
elevar el nivel de vida de todo el
mundo.

Dinero: Lubricante del Intercambio

Si la especializacin permite a los
individuos concentrarse en tareas
especficas, el dinero les permite
intercambiar
sus
productos
especializados por la vasta
diversidad de bienes y servicios
que producen los dems.
Dinero: Medio de pago en forma de
monedas y cheques que se utiliza
para compras cosas.

Cuando todo el mundo confa en

l y lo acepta como pago por
bienes y deudas, el intercambio
se facilita.
El dinero funciona como un
casamentero
universal
entre
compradores y vendedores ya
que
realiza
pequeos
matrimonios de inters mutuo
miles de millones de veces cada
da.
El dinero es
intercambio.

un

medio

de

Los gobiernos controlan la oferta

monetaria a travs de sus bancos
centrales.

Capital
Los dos grandes socios que
proporcionan insumos para el
proceso productivo son el
trabajo y el capital.
Trabajo: Todos rentan su tiempo
a cambio de un salario.

Capital: Insumo producido y durable

que es, en s mismo, un producto de la
economa.
Consiste en una arreglo vasto
especializado de mquinas, edificios,
computadores,
programas
de
cmputo y otros.
A diferencia de la tierra y el trabajo, el
capital tienen que producirse antes de
poder utilizarse.
La utilizacin del capital implica
mtodos de produccin indirectos que
consumen tiempo.
El hombre aprendi que estos ltimos
suelen ser ms eficientes que los
mtodos directos

La actividad econmica requiere renunciar al consumo actual para

aumentar el capital.
Cada vez que se invierte (en la construccin de una fbrica, de una
carretera, aos de estudio, calidad de la educacin) aumenta la
productividad y el consumo futuros de la economa.

Aunque la sociedad se asienta sobre

la propiedad privada, los derechos
de propiedad son limitados:
La sociedad decide que tanto de
sus propiedades puede legar a
los herederos y qu tanto debe
designarse a pagar impuestos
sobre la herencia al gobierno.
La sociedad determina cunta
contaminacin puede emitir la
fbrica
y
dnde
puede
estacionar su automvil.

Ni siquiera su casa es un castillo,

ya que debe obedecer a las
normas de ordenacin urbana, y
si es necesario, ceder terreno
para una carretera.
El hecho de que el recurso
econmico ms valioso, el
trabajo, no puede convertirse en
una mercanca que se compra y
que se vende como propiedad
privada. Ej: Abolicin de la
esclavitud. No es legal venderse
libremente, se debe alquilar a
cambio de un salario.

C. LA MANO INVISIBLE DEL ESTADO

Una economa ideal de
mercado es aquella en
la que todos los bienes y
servicios se intercambian
voluntariamente
pro
dinero
a
precios
competitivos
de
mercado que reflejan las
valuaciones
de
los
clientes y de los costos
sociales.

Un sistema de este tipo

extrae
el
mximo
beneficio de los recursos
existentes
en
la
sociedad.
Sin embargo, en el
mundo real, ninguna
economa se conforma
por completo al mundo
idealizado de la mano
invisible que funciona sin
dificultades.

 Todas las economas de mercado tienen

imperfecciones que producen males como
contaminantes, desempleo y los extremos
de riqueza y pobreza.
Por este motivo, ningn gobierno del mundo,
por muy conservador que sea, mantienen
sus manos alejadas de la economa.
El Estado asume muchas de las tareas en
respuesta de las fallas del mecanismo del
mercado.

Actividades tpicas del Gobierno

El ejrcito, la polica, el servicio meteorolgico nacional,
construccin de autopistas.
Las empresas de utilidad social, como la exploracin
espacial y la investigacin cientfica, se benefician de los
fondos estatales.
Los gobiernos pueden regular algunos negocios ( como
los bancos y los medicamentos) y subvenciona otros
(como la educacin y la sanidad).
El Estado tambin cobra impuestos a sus ciudadanos y
redistribuye parte de los ingresos recaudados entre los
ancianos y los menesterosos.

Subvencionar:Contribuir con una cantidad de dinero como ayuda a la realizacin

de una obra o al mantenimiento de una entidad o institucin.

Cmo desempea el Estado sus

funciones?
Opera al obligar a los individuos a pagar impuestos, a
obedecer reglamentos y a consumir determinados
bienes y servicios colectivos.
Debido a sus poderes coercitivos, pueden
desempear funciones que no seran posibles bajo
intercambio voluntario.
La coercin gubernamental aumenta la libertad de
consumo de aquellos que resultan beneficiados, al
mismo tiempo que reduce los ingresos y las
oportunidades de aquellos a los que se cobra
impuestos o se obliga a acatar reglamentos.

Funciones Econmicas del Estado.

1. Los gobiernos aumentan la eficiencia cuando
promueven
la
competencia,
reducen
las
externalidades como la contaminacin y proveen
bienes pblicos.
2. El Estado fomenta la equidad cuando utiliza
programas de impuestos y gasto para redistribuir el
ingreso a favor de determinados grupos.
3. El Estado favorece la estabilidad y el crecimiento
macroeconmicos a travs de la reduccin del
desempleo y la inflacin, al mismo tiempo que alienta
el crecimiento econmico- por medio de la poltica
fiscal y la regulacin monetaria.
Inflacin: Proceso econmico provocado por el desequilibrio existente entre la produccin y la demanda;
causa una subida continuada de los precios de la mayor parte de los productos y servicios, y una prdida
del valor del dinero para poder adquirirlos o hacer uso de ellos.

Adam Smith

Competencia Perfecta
Se refieren a un mercado
en el que no existe
empresa o consumidos lo
suficientemente
grande
para afectar el precio del
mercado.

Caractersticas
Perfecta:

Competencia

La competencia perfecta es un tipo

de mercado caracterizado por:
-

Un nmero
pequeos
vendedores,

muy grande
productores

Un producto
homogneo,

La imposibilidad de que los

vendedores individuales ejerzan
influencia sobre los precios,

Libre entrada y salida

vendedores en el mercado.

estandarizado

La doctrina de la mano invisible se aplica a las economas e las que

todos los mercados son perfectamente competitivos.

de
o
y

de

Eficiencia
Los mercados pueden no acercarse a la competencia

perfecta eficiente por muchas razones. Las tres ms

importantes.
Competencia imperfecta, como los monopolios.
Externalidades como la contaminacin.
Bienes pblicos, como la defensa nacional y las
autopistas.
En todos los casos, la falla de mercado provoca
produccin o consumo ineficiente, y el Estado puede
contribuir significativamente a curar la enfermedad.

Competencia Imperfecta
Una desviacin grave del
mercado es la competencia
imperfecta o los mercados
monoplicos.
Mientras
que
en
la
competencia
perfecta
ninguna
empresa
y
ningn
consumidor
pueden influir en los
precios.
En
la
Competencia
Imperfecta se da cuando
un comprador o un
vendedor puede afectar
el precio de un bien.

Efecto de
Imperfecta

la

Competencia

Hace que los precios sean

superiores a los costos y que las
compras del consumidor se
reduzcan por debajo de los
niveles de eficiencia.
La presencia de un precio
demasiado
alto
y
una
produccin demasiado baja es
caracterstica de la ineficiencia
que acompaa la competencia
imperfecta.
El caso extremo es el monopolio,
cuando un solo proveedor
determina el precio de un
servicio
en
particular.
Ej.
Microsoft Sistema operativo
Windows

En la ltima dcada
Los gobiernos han tomado
medidas para frenar las formas
de competencia imperfecta:
Regulan el precio y las
utilidades
de
monopolios
como el agua, los telfonos y
las instalaciones elctricas.
Las leyes gubernamentales
antimonopolio
prohben
acciones como fijacin de
precios y acuerdos para dividir
el mercado.

Externalidades
Tipo de ineficiencia cuando hay
efectos
exgenos
o
externalidades, que implican la
imposicin involuntaria de costos
o beneficios.
Muchas
concretan
mercados.

interacciones
fuera
de

se
los

Las externalidades (o efectos de

desbordamiento) se presentan
cuando las empresas o las
personas imponen costos o
beneficios sobre otros fuera del
mercado.

El ejemplo tpico de externalidad

negativa es la contaminacin.
Cuando un contaminador toma decisiones basadas nicamente en sus
costos y beneficios sin tener en cuenta los costes indirectos que recaen en
las vctimas de la contaminacin se genera una externalidad negativa.
Los costos sociales es decir, totales de la produccin son superiores a
los costos privados.
Esos costes indirectos que no recaen ni en el productor ni en el usuario
incluyen el deterioro de la calidad de vida (p. ej., para los vecinos de una
incineradora), el encarecimiento de la atencin de la salud y la prdida
de oportunidades de produccin (p. ej., cuando la contaminacin
desalienta el turismo).
En otras palabras, cuando las externalidades son negativas, los costos
privados son inferiores a los costos sociales.

Ejemplo de externalidades positivas

Las actividades de investigacin y desarrollo estn ampliamente
consideradas como generadoras de efectos positivos que trascienden al
productor (por lo general, la empresa que las financia).
La razn es que la investigacin y el desarrollo enriquecen el conocimiento
general, lo cual contribuye a otros descubrimientos y avances.
Sin embargo, la rentabilidad percibida por una empresa que vende
productos basados en sus propias actividades de investigacin y desarrollo
no suele reflejar la rentabilidad percibida por sus beneficiarios indirectos.
Cuando las externalidades son positivas, la rentabilidad privada es inferior
a la rentabilidad social.

Las regulaciones del gobierno

para controlar las externalidades:
Contaminacin al aire y del
agua.
Dao que se deriva de las
explotaciones mineras a cielo
abierto.
Desperdicios Txicos
Medicamentos
inseguros.

Materiales radiactivos.

alimentos

Bienes Pblicos
Un tipo de bienes muy
especial
que
no
son
susceptibles de comprar ni
vender en ningn mercado,
puesto
que
tienen
la
caracterstica
de
ser
colectivos
Y cuyo uso y disfrute puede
llevarse a cabo por cualquier
ciudadano sin distincin, con
independencia
de
que
este
deba
respetar
la
jurisdiccin
aprobada
al
respecto para protegerlos.

La gestin y/o provisin de los bienes

pblicos no es exclusiva del Estado,
sino que tambin pueden ser provistos
por el sector privado.
Un ejemplo de bien pblico
provisto por el Estado sera el
alumbrado de las calles, ya que si
no se sufragase entre todos los
ciudadanos de un municipio, nadie
tendra incentivos privados como
para poder hacerlo.
Y otro de un bien pblico
gestionado por una institucin
privada sera una seal de radio o
unos fuegos artificiales sufragados
por
una
empresa
en
una
convencin
anual,
ya
que
podramos disfrutar de ellos sin
pagar y sin poseer la invitacin
para dicha convencin.

Bienes Pblicos
Las
externalidades
positivas
pueden
muy
bien
ser
significativas.
Ej: La gradual eliminacin de la
viruela
Ninguna empresa privada realiz
la investigacin, vacunacin y el
trabajo de campo.
Los beneficios de la eliminacin
de enfermedades transmisibles
no
pueden
comprarse
ni
venderse en los mercados.

Caso extremo de una externalidad

positiva es el bien pblico.
Los bienes pblicos son mercancas
que todos pueden disfrutar y que es
imposible impedir que alguien las
disfrute.

Impuestos
El Estado debe conseguir los ingresos
necesario para pagar sus bienes
pblicos y financiar sus programas
de redistribucin de los ingresos.
Estos ltimos provienen de impuestos
sobre los ingresos personales y
empresariales, sobre los salarios,
sobre las ventas de bienes de
consumo y sobre otros artculos.
Todos los niveles gubernamentales
debe recaudar impuestos para
cubrir sus gastos.

Los impuestos se parecen a

cualquier otro precio, en este
caso, el que se paga por cualquier
bien pblico.
Pero se distinguen de l en un
aspecto fundamental: no son
voluntarios.
Todo el mundo est sujeto a las leyes
fiscales, se est obligado a pagar la
parte correspondiente de los bienes
pblicos.
La escasa relacin entre gasto y
consumo que se observa en los
bienes privados no existe en el caso
de los impuestos y los bienes
pblicos.

Equidad
Los
mercados
no
necesariamente producen una
distribucin justa del ingreso.
Una economa de mercado
puede producir desigualdades
en el ingreso y en el consumo
que no son aceptables para el
electorado.
Los ingresos estn determinados
por una gran diversidad de
factores, entre ellos el esfuerzo,
la educacin, la herencia, los
precios de los factores y
educacin.

La distribucin resultante del ingreso

puede no responder a un resultado
justo.
Los bienes siguen los votos monetarios
y no la mayor necesitad. Ej: Gato de
un hombre rico toma la leche que un
nio pobre necesita.
El mercado est fallando? En
absoluto, porque el mecanismo de
mercado simplemente est haciendo
su trabajo: Poner los bienes en las
mano de quienes tienen los votos
monetarios.
Incluso el mercado ms eficiente
puede generar desigualdad.

A menudo la distribucin del ingreso

en un sistema de mercado es
resultado de los accidentes de
nacimiento.
La revista Forbes hace una lista de los
400 estadounidenses ms ricos:
Cuntos de ellos recibieron
riqueza por herencia.

su

O utilizan su riqueza heredada

como trampoln para acrecentarla.
Hered hectreas de tierra con
pozos petroleros

Las desigualdades en el ingreso

pueden ser poltica o ticamente
inaceptables.
Una nacin no necesita aceptar el
resultado
de
los
mercados
competitivos como predeterminados e
inmutables.
La gente puede analizar la distribucin
del ingreso y decidir si es injusta.
Si una sociedad democrtica no gusta
de la distribucin de los votos
monetarios bajo un sistema capitalista,
puede tomar las medidas necesarias
para modificar la distribucin del
ingreso.

Qu herramientas utilizara el gobierno

para poner esa decisin en prctica?
Primer lugar: Puede participar en una
gravacin progresiva, e imponer
impuestos fuertes sobre la riqueza o
sobre las grandes herencias para
romper la cadena de privilegio.
Ejemplo: Los impuestos.
Segundo lugar: Como las bajas tasas
fiscales no ayudan a los que no
tienen ingresos, los gobiernos pueden
hacer pagos de transferencia, que
son entrega de dinero a la gente. Ej:
Ayuda para los ancianos, ciegos,
incapacitados,
seguros
de
desempleo.

Los gobiernos, en ocasiones,

imponen subsidio a los grupos de
bajos ingresos al suministrarles
cupones
para
alimentos,
atencin mdica con subsidio y
vivienda de bajo costo.

En qu puede contribuir la economa

a las discusiones sobre igualdad?
La Economa como ciencia, no
puede
responder
preguntas
normativas, tales como que
parte de los ingresos deben
gravarse,
qu
tanto
debe
transferirse a las familias pobres,
o cul es el tamao adecuado
del sector publico.
Estas son preguntas polticas que
solamente pueden responderse
en las urnas de las sociedades
democrticas.

El Estado puede modificar el patrn de los

ingresos (el para quin) que originan los
salarios del mercado, las rentas, los intereses
y los dividendos.
Los
gobiernos
modernos
utilizan
la
recaudacin fiscal para elevar los ingresos
para transferencias o programas de apoyo
al ingreso, que coloca la red financiera de
seguridad debajo de los necesitados,

Crecimiento macroeconmico y
estabilidad
Las polticas macroeconmicas
para la estabilizacin y el
crecimiento
econmico
comprenden:
polticas fiscales (impuestos y
de gasto) y
polticas
monetarias
(que
influyen en las tasas de inters
y en las condiciones del
crdito).
A
partir
del
desarrollo
macroeconmico de la dcada
de los 30, los gobiernos han
conseguido contener los peores
excesos de la inflacin y el
desempleo.

En la siguiente tabla se resumen

el
papel
econmica
que
desempea el gobierno en la
actualidad.

El estado puede remediar las carencias del mercado

Falla de la
economa de
mercado
Ineficiencia
Monopolio
Externalidades
Bienes Pblico

Desigualdad
Desigualdades
inaceptables de la
renta y de la riqueza
Problemas macroeconmicos
Ciclos econmicos
(niveles elevados de
inflacin y de
desempleo)
Crecimiento
econmico lento

Intervencin del Estado

Ejemplos actuales de intervencin

Fomenta la competencia
Interviene en los mercados
Fomenta las actividades
beneficiosas

Leyes antimonopolio, desregulacin

Leyes contrala contaminacin, ordenanzas contra el
tabaco
Suministro de educacin pblica, construccin de
carreteras.

Redistribuye el ingreso

Impuestos progresivos sobre la renta y la riqueza

Apoyo a los ingresos o programas de transferencia
(ejemplo; subsidios a la atencin mdica)

Estabiliza por medio de polticas

macroeconmicas

Polticas monetarias ( ejemplo, cambios en la oferta

monetaria y en las tasas de inters)
Polticas fiscales (ejemplo, impuestos y programas de
gasto)

Estimula el crecimiento

(1) Exceso de los ingresos corrientes sobre los gastos corrientes

Mejoramiento de la eficiencia del sistema fiscal.

Aumento de la tasa nacional de ahorro reduciendo el
dficit presupuestario o aumentando el supervit
presupuestario (1).

Advenimiento de Estado Benefactor

Antes del advenimiento de la economa de mercado, en tiempos
medievales, las aristocracias y los ayuntamientos de los pueblos dirigan
gran parte de la actividad econmica en Europa y Asia.
Hace casi dos siglos, los gobiernos comenzaron a ejercer cada vez menos
poder sobre los precios y mtodos de produccin.
El feudalismo poco a poco fue dejando el paso libre para los mercados, lo
que hoy se denomina mecanismo de mercado
En la mayor parte de Europa y Amrica de Norte, el siglo XIX se convirti en
la edad del laissez faire Djennos hacer lo que queramos. El gobierno
debe intervenir lo menos posible en los asuntos econmicos y dejar las
decisiones a los compradores y vendedores.
Sin embargo, hace un siglo, los mltiples excesos de capitalismo, entre ellos
los monopolios y los consorcios, los productos peligrosos y la pobreza,
condujeron a la mayora de las naciones industrializadas a alejarse del
laissez faire.
El papel del gobierno se fue ampliando de forma sostenida a medida que
regulaba los negocios, impona impuestos a los ingresos e implantaba una
red social de seguridad para los ancianos, los desempleados

Este nuevo sistema recibi el nombre de Estado benefactor

Se comercializan las actividades de la vida econmica de todos los das,
al mismo tiempo que el gobierno regula las condiciones sociales y
proporciona pensiones, atencin sanitaria y otras cosas de las familias
pobres.

En resumen
Fijar un lmite claro entre le mercado y el Estado es un problema
constante para las sociedades.
En la economa resulta indispensable encontrar la media dorada
entre un mercado eficiente y la regulacin y la redistribucin
decidida pblicamente.
Una sociedad eficiente y humana exige la presencia de ambas
mitades del sistema mixto; mercado y gobierno.
Funcionar en la economa moderna sin ambos es como intentar
aplaudir con una sola mano.

Taller
Qu relacin puedes establecer entre crecimiento econmico y
deterioro del medio ambiente?
Relacionar tecnologa y capitalismo econmico.
Lincoln liber a los esclavos. Con un golpe de pluma destruy gran
parte del capital que el sur haba acumulado durante. Presenta sus
comentarios respecto de esa afirmacin.