INTEGRANTES DE EQUIPO:

BALAN BURGOS EDUARDO

BOETA ALFARO JAIME
CHE CIH ANDRES
CHI ZAPATA MANUEL
CRUZ XAMAN ANGEL
MAY ONTIVEROS AURORA
LARA DZIB NAYELI
ZETINA BARRIENTOS CRISTEL

DERECHO PROCESAL FISCAL 8 B

INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES

RECURSO DE INCONFORMIDAD

Presente.

Lic. Ulises Lpez Lpez en mi carcter de representante legal del INSTITUTO

CAMPECHANO, y personalidad que acredito con la credencial para votar
nmero 000000000000 adems del instrumento notarial general anexo que me
faculta para pleito y cobrazas, sealando como domicilio para or y recibir toda
clase de notificaciones y documentos, el ubicado en las calle 20 12 NUM 188 en
el Municipio de San Francisco de Campeche del estado de CAMPECHE, en
trminos de lo dispuesto en el Artculo 52.- LEY DEL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES y de los artculos
7 y 8 del REGLAMENTO DE LA COMISIN DE INCONFORMIDADES Y DE
VALUACIN DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES.

RESPETUOSAMENTE COMPAREZCO Y EXPONGO:

Que por medio del presente escrito y con fundamento en el artculo 52 de la

Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y las
disposiciones del Reglamento de la Comisin de Inconformidades y de Valuacin
del INFONAVIT, vengo a interponer Recurso de Inconformidad en contra de la
resolucin RCA-3822-06/12, expedidas por el Gerente de recaudacin fiscal del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores el C.P.
FRANCISCO CALLEDO CASTAEDA, ya que diga resolucin no cuenta con los
elementos que establece Artculo 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

DEMANDO LA REVICION y NULIDAD DEL ACTO POR SU ILEGALIDAD.

Fundo la procedencia del presente Recurso de Inconformidad, en los siguientes:

HECHOS

El da 28 de octubre del 2014 le fue notificado a Priscila Judith Coyoc Rodriguez la

notificacin de DETERMINACIN DE OMISIONES DE PAGO EN MATERIA DE
APORTACIN PATRONALES Y/O AMORTIZACIONES POR CRDITOS PARA
VIVIENDA AL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES mediante la resolucin fiscal RCA-3822-06/12 dirigida al
REPRESENTANTE LEGAL DEL INSTITUTO CAMPECHANO en la cual se solicita
la Liquidacin de omisiones de pago en el periodo de revisin del 2013-01, las
aportaciones $137,376.84, las amortizaciones $4,594.05 dando un total de
$141,970.89.

Por lo que la autoridad argumentando en su resolucin la omisin del pago de

aportaciones patronales y/o amortizaciones de crdito para la vivienda otorgada a
los trabajadores a su servicio multa a mi representado con fundamento del art. 30
fraccin V, prrafo segundo de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para trabajadores; 3 fracciones XVII y XVIII, en su Reglamento Interior en
Materia de Facultades como rgano Fiscal Autnomo; 70, 71 y 75 del Cdigo
Fiscal de la Federacin le puso un porcentaje de multa del 55% a mi representada
dando un total de $78,084.04.
Dicha notificacin no cumple con los requisitos legales que mencionare a
continuacin y la resolucin fiscal RCA-3822-06/12 emitida por el INFONAVIT no
cumple con los requisitos legales que se establecen en el Artculo 38 del Cdigo
Fiscal de la Federacin.

AGRAVIOS
1- Resulta daado la esfera jurdica de mi representado toda vez que la
notificacin de fecha 28 de Octubre de 2014 hecha por el notificador Mirna
Guadalupe Gonzlez Snchez me causa agravio porque atenta los derechos
consagrados en el artculo 16 de la CPEUM
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones,
sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la
causa legal del procedimiento.

Como expongo a continuacin en cuanto a las notificaciones en materia fiscal y

como se establece en los artculos 134 fraccin I, 135,136 y 137 primer prrafo del
Cdigo fiscal de la federacin as como el artculo 30 de la Ley del Infonavit, no se
cumplen con los requisitos para que una notificacin sea legal, puesto que el
artculo 137 del Cdigo Fiscal de la Federacin establece:

Artculo 137. Cuando la notificacin se efecte personalmente y el notificador no encuentre a

quien deba notificar, le dejar citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del
da hbil posterior que se seale en el mismo o para que acuda a notificarse a las oficinas
de las autoridades fiscales dentro del plazo de seis das contado a partir de aqul en que fue
dejado el citatorio, o bien, la autoridad comunicar el citatorio de referencia a travs del buzn
tributario. []

El notificador la C. Mirna Guadalupe Gonzlez Snchez en este caso no cumpli

con los requisitos del art. 137 del CFF puesto que al no encontrar al representante
legal en su primera notificacin le notific a la C. Priscila Judith Coyoc Rodrguez
quien no funge como Representante Legal de mi representado as como no
describe que relacin laboral tiene la C. Priscila Judith Coyoc Rodrguez con la
institucin ni acredita por medio de documento idneo la relacin laboral, quien
puedo hacer sido una persona ajena a mi representado, que por azares aleatorios
puedo haber estado en el domicilio de mi representado sin necesidad de tener un
inters legal ms que la causalidad, adems no seguir los lineamientos de
notificaciones la notificadora toda vez que dejo citatorio alguno para una segunda
notificacin y que el representante legal esperare al otro da o el da determinado
por el notificador de la institucin fiscal no acudi a dicha cita, por lo que sirve de
ayuda la siguiente jurisprudencia:
poca: Novena poca
Registro: 169844
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XXVII, Abril de 2008
Materia(s): Administrativa
Tesis: I.4o.A. J/59
Pgina: 2118
NOTIFICACIONES FISCALES. REQUISITOS DE VALIDEZ CUANDO SE ENTIENDEN CON
PERSONA DISTINTA DE LA PERSONA MORAL INTERESADA.
Conforme al artculo 137 del Cdigo Fiscal de la Federacin, cuando se trata de notificar a una
persona moral, el notificador debe requerir la presencia de su representante legal y, en caso
de no encontrarlo, le dejar citatorio para que lo espere a determinada hora del da hbil
siguiente. As, la intencin del legislador es que la notificacin no se entienda como una mera
puesta en conocimiento del particular de un acto o resolucin fiscal, sino como la expresin tanto
de la certeza de que se efecta con el representante legal, en el lugar sealado para recibirlas,
como de los datos que demuestren la circunstancia que llev al notificador a realizar la diligencia
con persona distinta de la interesada. As, aunque en dicho precepto no se diga expresamente, se
entiende que tales circunstancias deben asentarse en el acta levantada con motivo de la actuacin,
pues es precisamente en tal documento en el que deben constar los pormenores de la diligencia, a
efecto de cumplir con la fundamentacin y motivacin que debe revestir todo acto de autoridad. Por
consiguiente, cuando se notifica una resolucin, previo citatorio, a quien se encuentre en el
domicilio y no al representante legal de la persona moral a la que debe notificarse, debe asentarse
que se requiri su presencia, se le dej citatorio y no esper, sin que sea necesario que se diga
expresamente en el citatorio cmo fue que el notificador se cercior que no se encontraba el
representante legal, pues ello se entiende implcito cuando asienta que no lo encontr aunque
requiri su presencia, es decir, puede establecer que se lo comunic la persona con quien entendi
la diligencia. La simple manifestacin del particular en sentido contrario no puede destruir la

presuncin de validez de los actos administrativos que, por tanto, deben subsistir, mxime que los
notificadores gozan de fe pblica la que, en el caso, no se desvirta con prueba alguna.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 52/2005. Personal Eventual, S.A. de C.V. 9 de marzo de 2005. Unanimidad de
votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Alfredo A. Martnez Jimnez.
Amparo directo 267/2005. Servicios Laborales y Ejecutivos, S.A de C.V. 31 de agosto de 2005.
Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretario: Alfredo A. Martnez Jimnez.
Amparo directo 7/2007. Grupo Gourmandise Gastronoma Especializada, S.A. de C.V. 14 de
febrero de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: Alma Flores
Rodrguez.
Amparo directo 164/2007. Unidad Empresarial Tezcatlipoca, S.A. de C.V. 3 de octubre de 2007.
Unanimidad de votos. Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretario: Ernesto Gonzlez
Gonzlez.
Amparo directo 26/2008. Centro Automotriz Futurama, S.A. de C.V. 20 de febrero de 2008.
Unanimidad de votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: Alma Flores Rodrguez.
Notas:
Por ejecutoria de fecha 4 de agosto de 2006, la Segunda Sala declar inexistente la contradiccin
de tesis 112/2006-SS en que particip el presente criterio.
Por ejecutoria de fecha 18 de octubre de 2006, la Segunda Sala declar inexistente la
contradiccin de tesis 145/2006-SS en que particip el presente criterio.

En relacin con la jurisprudencia queda vinculada con los hechos puesto que mi
representada es una persona moral tuvo que notificarse al representante legal de
la institucin no a cualquier persona, y adems que no acudi al citatorio de
notificacin de fecha 29 de octubre de 2014 a las 10:13 am, dirigida al Instituto
Campechano expedida por el C.P. Francisco Collado Castaeda quien funge como
Gerente de Recaudacin Fiscal de la Delegacin Campeche, la cual no cumpli
los preceptos Francisco Collado Castaeda quien funge como Gerente de
Recaudacin Fiscal de la Delegacin Campeche Francisco Collado Castaeda
quien funge como Gerente de Recaudacin Fiscal de la Delegacin Campeche,
que no cumple con los preceptos legales que rigen las notificaciones, por lo que su
notificacin y su naturaleza son ilegales y afecta la esfera jurdica de mi
interesado.
2- Causa agravio la ilegalidad de la determinacin de omisiones de pago en
materia de aportacin patronales y/o amortizaciones por crditos para
vivienda al instituto del fondo nacional de la vivienda para los trabajadores
mediante la resolucin fiscal RCA-3822-06/12, toda vez que no cumple con los
requisitos que establece el Cdigo Fiscal de la Federacin como ley supletoria de
la ley del INFONAVIT con respecto a los requisitos del Acto Administrativo.

Violando no solo los ordenamientos jurdicos anteriores sino la constitucin

general de la repblica en su artculo
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones,
sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la
causa legal del procedimiento.

Toda vez que expongo que la Determinacin de omisin de pago no fue legal ya
que no cumple el requisito esencial que menciona el articulo 16 constitucin
porque no fue expedido por la autoridad competente y tampoco se encuentra
fundada, ya que fue expedida por C.P. Francisco Collado Castaeda quien funge
como Gerente de Recaudacin Fiscal de la Delegacin Campeche, quien
conforme al REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE
LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE FACULTADES COMO
ORGANISMO FISCAL AUTNOMO en su artculo 16 se establece las facultades de:

Los Gerentes de Recaudacin Fiscal en Delegaciones Regionales ejercern las facultades

contenidas en las fracciones VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII,
XXIII, XXVI, XXVII, XXIX, XXXII, XXXIV, XXXVIII, XXXIX, XL, XLI y XLII, del artculo 3o. de este
Reglamento.

En dicho artculo se establece que el Gerente de Recaudacin Fiscal no tiene la

facultad que establece el art. 3 en su fraccin IV. Del REGLAMENTO INTERIOR
DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS
TRABAJADORES EN MATERIA DE FACULTADES COMO ORGANISMO FISCAL
AUTNOMO que consta en Emitir las constancias de situacin fiscal
respecto de las obligaciones fiscales en materia habitacional que sean de su
competencia, a los Patrones que as se lo soliciten;
Ya que la notificacin es respecto a la Determinacin De Omisiones De Pago En
Materia De Aportacin Patronales y/o Amortizaciones Por Crditos Para Vivienda
Al Instituto Del Fondo Nacional De La Vivienda Para Los Trabajadores tiene
naturaleza de Constancia de situacin fiscal por lo que al firmar y emitir la
Determinacin es nula por no cumplir los requisitos legales que establece el
artculo 38 del Cdigo Fiscal de la Federacin que es supletorio de la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores que sustenta:

Artculo 38.- Los actos administrativos que se deban notificar debern tener, por lo menos, los
siguientes requisitos:

I. Constar por escrito en documento impreso o digital. Tratndose de actos administrativos que
consten en documentos digitales y deban ser notificados personalmente o por medio del buzn
tributario, debern transmitirse codificados a los destinatarios.
II. Sealar la autoridad que lo emite.
III. Sealar lugar y fecha de emisin.
IV. Estar fundado, motivado y expresar la resolucin, objeto o propsito de que se trate.
V. Ostentar la firma del funcionario competente y, en su caso, el nombre o nombres de las
personas a las que vaya dirigido. Cuando se ignore el nombre de la persona a la que va dirigido, se
sealarn los datos suficientes que permitan su identificacin. En el caso de resoluciones
administrativas que consten en documentos digitales, debern contener la firma electrnica
avanzada del funcionario competente, la que tendr el mismo valor que la firma autgrafa.

De la interpretacin del artculo anterior expuesto, confirmo mi pretensin ya que

el C.P. Francisco Collado Castaeda quien funge como Gerente de Recaudacin
Fiscal de la Delegacin Campeche remiti la determinacin de omisiones de pago
no era competente, quien debi haber expedido la determinacin debi hacer sido
el delegado regional.
Por lo que se deduce que la terminacin de omisin de pago es Ilegal y
deber declararse la nulidad lisa y llana por no cumplir con los requisitos
esenciales.

PRUEBAS
A) LA DOCUMENTAL PBLICA, que consta de la notificacin de fecha de 28 de octubre
de 2014, as como la Determinacin de omisiones de pago en materia de aportacin
patronales y/o amortizaciones por crditos para vivienda al instituto del fondo nacional
de la vivienda para los trabajadores de misma fecha.
B) La DOCUMENTAL PUBLICA, correspondiente al instrumento notarial donde acredito
mi personalidad para representar al Instituto Campechano.

C) LA INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES, que obren en el expediente; y

D) LA PRESUNCIN LEGAL Y HUMANA, consistente en todos los razonamientos

lgico-jurdicos que se sirva realizar esta H. Comisin de Inconformidades y Valuacin
del Infonavit, en lo que favorezca a los intereses de mi representada.

Por lo anteriormente expuesto, solicito a ese H. Autoridad se sirva:

PRIMERO.- Tener por presentado este escrito en tiempo y forma legales, reconociendo la
personalidad con la que me ostento y por autorizados a los profesionales y domicilio para los
efectos sealados en el proemio de este escrito.

SEGUNDO.- Admitir el presente recurso de inconformidad, as como admitir, desahogar y

valorar en su momento procesal oportuno todas y cada una de las pruebas ofrecidas.

TERCERO.- En el momento legal oportuno, declarar fundado el presente recurso de

inconformidad.

CUARTO.- Que se suspenda el cobro de la multa hasta que se resuelta el presente recurso.

QUINTO.- Se declare la Nulidad lisa y llana de la notificacin y la determinacin de omisin de

pago mencionada en el recurso.

San francisco de Campeche, Campeche a 06 de Noviembre de 2014

PROTESTO LO NECESARIO
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